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市政协三届五次常委会议发言材料

时间:2022-11-20 09:29:08 发言稿 收藏本文 下载本文

下面是小编精心整理的市政协三届五次常委会议发言材料,本文共12篇,希望能够帮助到大家。

市政协三届五次常委会议发言材料

篇1:市政协三届五次常委会议发言材料

市政协三届五次常委会议专题发言材料

“三转三化”实打实  结对帮扶“一对一”

省政协常委 张子玉

习近平总书记指出,“扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与”.社会力量是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局中的重要一环。我们泰化集团发展不忘初心,积极响应市委、市政府号召,倾全力参与社会扶贫。通过实施“三转三化”精准扶贫和“一对一”结对帮扶,取得了良好效果,深受贫困群众欢迎与好评。

一、“三转三化”扶持贫困村,实现群众增收企业增效

(一)投资创办“泰瑞农林牧场”.康家岭村是一个由4个自然村组成的贫困村,全村共106户、221口人,耕地余亩,林地1.7万亩,“四荒”地2.2万亩。该村以传统种植业为主,人均纯收入仅为2023元。,为使康家岭村尽快脱贫,我们认为,扶贫不能只是给钱给物和救助,关键在于精准施策、精准帮扶除贫根,要因地制宜,变“输血”为“造血”、变“漫灌”为“滴灌”,增强贫困人口自我发展能力。据此,集团在该村投资兴建了“泰瑞农林牧场”,实施“三转三化”帮扶新模式,实现了企业、村组、农户三满意。

(二)着力实施“三转” .一是流转土地搞产业扶贫。康家岭村人少地多,土地撂荒现象较为普遍。企业通过租赁方式,将农民手里的土地流转到企业,以每年每亩600―800元和100―150元不等的租金租赁耕地、荒地,租期为30―50年,租金一次性先支付五年,余者以后逐步支付,政策性种粮补助归农民所有。这样,通过土地流转,农民得到了稳定的土地租金收益,企业也拥有了实施产业扶贫、规模化发展的基础条件――土地,实现了农民、企业双赢。二是转移劳动力进企业。集团优先聘用流转土地的贫困群众85人到企业从事种植、养殖、加工等工作,人均月工资1500―2400元,实现了流转土地的贫困群众“不失地”、“不失业”,并在得到土地租金的基础上,增加了稳定的工资性收入。三是推动传统农业转型。根据康家岭地处山区、无霜期短的特点,集团投资建设了以种植、养殖、加工、林果等四大产业为主的绿色循环生态农林牧基地,初步实现了传统农业产业化和现代化,进一步提升了其脱贫达小康的“造血”功能。

(三)全面推进“三化”.一是农业生产企业化。农场采用企业化管理模式,实行定岗、定责、定产,提高了土地的效益和农场的效率;外部采用“订单”方式,与未出租土地的农民订合同,为他们垫资购置种子、化肥等生产资料,对产品实行保底价收购,最大限度降低农民生产的市场风险,保障农民收入的稳定性。二是农民生活城镇化。集团投资为康家岭改善道路、水利等基础设施,新建红白理事会、公共澡堂等公共服务机构和设施,安置适龄儿童免费到泰化学校上学,以优惠的价格为村民出售住房,改变了农民的生活方式,提高了农民的生活质量,加快了农民生活城镇化的步伐。三是村企联建一体化。结合产业扶贫,为有利于村企联动,经党委组织部门批准,泰化集团党委新成立了泰康农林牧党总支,下设康家岭村党支部和泰瑞农场党支部。村企联建后,党组织在社会力量扶贫和农村自身发展中的核心引领作用和组织保障作用得到充分发挥,既保证了农民的利益,又保障了农场的健康发展。

二、干部与贫困户结对,实行“一对一”帮扶

(一)广泛宣传,动员干部结对帮扶贫困户。今年市、区扶贫攻坚推进会议后,集团立即召开党委会议对贯彻落实大会精神进行了专题研究,决定在集团中层以上干部中开展“一对一”结对帮扶贫困户活动。随即集团召开中层以上干部动员会议,会后大家争先恐后,踊跃报名,场景动人。在申请报名的基础上,集团确定了72名中层以上领导干部开展结对帮扶。

(二)发布结对帮扶公告,确定帮扶对象。经与地方党委政府商定,在公开双向选择的基础上,集团组织专人深入申请报名的267户贫困户进行了认真调查核实,最后确定在信义镇的27个村,将政府认定的生活艰难、以农为生、勤恳劳动的72户建档立卡贫困户作为结对帮扶对象,并与他们签订《帮扶协议书》,开展帮扶活动。

(三)制定帮扶措施,因人而异一户一策。帮扶干部根据贫困户的不同状况及实际意愿,按照因户施策的要求,制定具体帮扶计划和措施,建立帮扶档案,并认真落实。重点从种、养、加、林四个方面着手实施产业扶贫,为从事种植业的贫困户,提供所需的种子、有机肥、地膜、大棚等生产资料,或实行订单农业模式,签订种植合同;为有养殖需求的贫困户,提供柴鸡、猪崽、种羊;为有发展林果业需求的贫困户,提供树苗;为有一技之长、愿意从事小型作坊生产的贫困户,提供设施设备或启动资金。给予贫困户支助的生产资料资金在个人承担部分的基础上集团公司帮助解决。

(四)明确帮扶干部责任,签订帮扶责任书。为保证帮扶措施落到实处,收到实效。集团公司与每位帮扶干部签订《帮扶责任书》。明确一包三年,三年内帮扶对象不变,帮扶干部不变,不脱贫不脱钩、不撤兵,必须实现扶贫脱困目标。集团公司把帮扶工作纳入公司对干部年终考核目标,半年一小结,年终有总结,三年大总结。对工作成效突出的给予大张旗鼓的表彰奖励,对走过场、不见效的给予批评、教育和问责。

三、扶贫帮困取得的成效

在帮扶康家岭村方面,使该村实现了脱贫解困,并促进了企业转型发展。一是提高了土地集约利用率和规模化、企业化生产水平。由农林牧场牵头发展设施蔬菜,种植各种优质高效农作物,栽植经济林,养殖生猪、鸡、羊、牛等,提升了该村持续发展后劲。二是农民收入稳定增长,生活条件得到改善。农民获得了土地出租费、农场劳务工资、政府政策性补助三项稳定收入。,康家岭村农民人均纯收入达5080元,比20翻了一番。三是精准“滴灌”式扶贫使贫困农民“造血”功能不断增强。通过“三转三化”精准扶贫,最大限度地调动挖掘了农民脱贫的潜能,由过去的吃救济等补贴变为靠土地、靠劳动、靠技能来增收,有了颜面,有了尊严。

在结对帮扶方面,提供的第一批扶贫农资羊、鸡、猪、化肥、地膜已全部到位,支助72户贫困户正在信心百倍地发展各自的致富产业,用勤劳的双手创造美好的生活。

脱贫攻坚是我市“十三五”期间的头等大事。我们泰化集团要抱着咬定青山不放松的决心,勇于承担这一社会责任,把其牢牢抓在手上、抗在肩上,在各级党委政府的坚强领导下,坚决打好打赢扶贫攻坚战,确保72户贫困户家庭人均年收入提高到3500元以上,为全市精准扶贫精准脱贫作出新贡献。

大力发展优势特色产业 带动精准扶贫精准脱贫

市政协常委  田清震

发展生产是全面打赢脱贫攻坚战的关键。为确保我市实现贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽的目标,必须从实际出发,以大力发展优势特色产业为支撑,带动农业增效、农民增收、农村发展,如期实现精准脱贫和全面建成小康社会。

吕梁发展特色农业具有独特的自然优势和产业基础。目前我市虽已形成红枣、核桃、小杂粮和马铃薯等优势特色产业,但实实在在讲,这些产业真正的“特色”、“优势”和效益还远远没有发挥出来。那么,针对“十三五”扶贫攻坚期间应重点发展哪些特色优势产业,如何推进产业扶贫,提出如下建议:

一、明确发展重点,着力打造特色优势扶贫产业

“十三五”期间发展特色农业产业,要以市场为导向,合理布局,大力推进,重点发展壮大以下优势特色产业。

(一)红枣、核桃产业。主要集中分布在沿黄四县和吕梁山东西两麓。“十三五”期间,要以品种改良、高接嫁优、增加投入、改善管理、稳定面积、提高产量和改善品质为重点,改造原有红枣、核桃林带。

(二)杂粮产业。全市杂粮种植面积200多万亩,享有“杂粮王国”美誉。“十三五”期间,要以谷子、大豆、高粱、莜麦和荞麦为重点,全面提高生产管理技术水平,以提高品质和效益为重点,打造全国一流品牌。

(三)马铃薯产业。以岚县马铃薯为代表,品质优良,食口性好,市场前景广阔。要充分利用国家提出马铃薯主粮化发展战略和政策扶持的优势,重点打造岚县、临县、方山以绿色标准为主的马铃薯产业带,辐射带动周边各县马铃薯产业的提档升级,形成生产、加工、销售一体化的产业体系。

(四)中药材产业。中药材作为我市的新型产业,“十三五”期间,要以引进良种,推广生产技术,提质增效为重点,在方山、交口和中阳等县山区稳步推进,健康发展。

(五)畜牧养殖业。畜牧养殖是我市的传统优势产业,要充分利用关帝山区丰富的饲草饲料资源优势,发展肉牛养殖;立足沿黄地区土地资源优势,以兴县、临县、石楼为重点,推进绒山羊养殖规模化发展;以文水、汾阳、孝义为重点发展鸡、鸭等禽类养殖;以汾阳、孝义、中阳等县市为重点发展生猪养殖。

(六)休闲观光农业。近年来,休闲观光农业作为一、二、三产高度融合的一种新型业态,发展势头迅猛,经济效益明显。“十三五”期间,要围绕城市经济圈,结合当地旅游资源优势,以发展采摘、体验、农家乐、休闲娱乐为重点,逐步完善设施,健全功能,提升服务,规范经营,稳步推进。

二、准确把握路径,以发展特色产业带动精准脱贫

(一)加快建设特色优势农产品生产基地。狠抓规模化生产基地、绿色精品园区和专业合作组织建设。以中部丘陵区和北部冷凉区为重点,规划建设谷子、豆类、莜荞麦等三大优势绿色、有机杂粮生产基地,大力实施规模化种植,标准化生产,推动“三品一标”认证,提高杂粮产业效益。以岚县、方山、兴县、临县四县高寒冷凉区为重点,建设马铃薯脱毒种薯和绿色商品薯生产基地。以实施“千园万场”规模健康养殖工程为契机,推广草畜配套、生态循环、品种改良等关键技术,集中打造优质商品猪、特色肉羊、中高端肉牛和禽蛋四大养殖基地。

(二)做大做强龙头企业。每个产业都要培育几个起点高、规模大、与产业结合度紧密,带动能力强的龙头企业,与农户建立新型利益分配机制,结成利益共同体,辐射带动产业发展和农户增收。

(三)打造特色产品品牌。要依托龙头企业和农民专业合作社,强化统一服务功能,打造吕梁农产品品牌。每个产业的龙头企业,都要积极参加各地农产品展销会、推介会,大力宣传特色农产品。鼓励龙头企业、合作社争创“名牌产品”、“驰名商标”,提升品牌知名度,增强竞争力。

(四)拓宽市场营销渠道。要依托现有各类批发市场、农贸市场、农产品流通企业、连锁超市,切实抓好特色农产品的销售。积极对接电商企业,着力构建便捷的现代农村物流和服务网络。

(五)支持发展中介组织。发动广大农民创办或加入专业合作社、农民协会等中介组织,鼓励农民经纪人进入农副产品流通领域,成为农产品供求双方的桥梁和纽带。动员城市的流通企业到农村创办中介组织,服务精准扶贫。鼓励民营企业,特别是龙头企业参与农村扶贫中介组织建设,带动农村中介组织和农民经纪人队伍的发展。

三、强化组织领导,确保发展特色优势产业措施落实到位

一要抓组织领导。市政府要切实加强特色农业产业发展的组织领导,建立健全工作机构,充实人员队伍,保证工作经费,明确目标和工作重点,全面做好协调指导工作。

二要抓产业规划布局。立足当地资源优势,因地制宜,科学规划,准确定位、精准对接,集中力量,重点发展,把本地的自然资源和一切可利用的资金、技术、管理等发展要素集聚起来。

三要抓资金扶持。各级财政要进一步加大产业扶持力度,调整和优化各种项目资金使用结构,逐年提高农业产业投入比例。落实项目资金整合工作,集中扶持产业基地建设。()逐步增加扶贫项目贷款财政贴息资金规模,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,通过金融渠道解决贫困农户发展产业的投入问题。

四要抓信息服务。整合政府、企业、媒体等资源,立足互联网、电子商务及新媒体的功能,帮助龙头企业、合作社、农民经纪人建好网络平台,培训网络技术人员,用新的销售理念和销售模式营销特色产品。

五要抓技术培训。明确培训重点,转变培训方式,以群众喜闻乐见的媒体视频、现场指导、结对帮带等形式,使农民看得懂、学得会、能操作;以点带面,推广相关技术。

六要抓示范带动。抓好典型示范,选择可复制的示范村、示范户,让典型引路,带动产业发展。

总之,要举全市之力发展特色优势产业,实现“发展一个产业、带动一片经济、脱贫一方百姓”的目标。

因地制宜创新完善政策

着力推进易地搬迁扶贫

市政协委员  张金平

在脱贫攻坚攻城拔寨的关键时期,我于今年2月接受使命来到区扶贫办任主任一职,成为一名脱贫攻坚的排头兵,使命光荣、责任重大。在扶贫岗位上冲锋陷阵5个多月来,我深切感受到脱贫攻坚是一项复杂的系统工程。既要讲政治,又要熟业务;既要讲战略,又要善战术;既要有点的突破,又要有面的协同;既要只争朝夕,又要缜密推进。特别是易地扶贫搬迁工作,更是扶贫开发工作的重中之重、难中之难。作为新时期党中央、国务院脱贫攻坚的“标志性工程”,省市区各级党委、政府高度重视,牢牢抓在手上。值此机会,现就我区易地扶贫搬迁工作的总体进展情况向各位领导和常委作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、离石区易地扶贫搬迁的做法及进展情况

为贯彻落实中央、省、市易地扶贫搬迁工作有关政策与要求,离石区成立了易地扶贫搬迁领导组,明确了区乡两级、各职能部门的职能职责;成立了承接项目实施主体,开设了财政扶贫共管账户;制定了《离石区易地扶贫搬迁实施细则》、《十三五时期易地扶贫搬迁工作方案》和《易地扶贫搬迁工作计划》,坚持从小到大、先易后难的原则,明确了全区搬迁建档立卡贫困人口3165户、7709人的目标任务。在充分调研的基础上,确定了全区户籍300人以下、常住人口不足150人的143个自然村及6个采煤沉陷村实施应搬尽搬。在此基础上,进一步拓宽搬迁范围,将户籍400人、常住人口不足150人、且交通不便、基础设施建设滞后的4个行政村纳入搬迁范围。通过广泛征求意见,确定了搬迁安置方式、对象和人数。即:城区集中安置1351户、2856人,占搬迁总数的37%;中心集镇、乡村旅游区集中安置747户、1773人,占23%;行政村就近安置500户、1127人,占14.6%;五保集中供养34户、50人,占0.7%.全区分散安置533户、1903人,占24.7%.

在安置工作中,我区根据实际,采取分类施策:城区集中安置工作必须充分考虑城市发展架构与城市发展人口密度,结合盘活存量房产与就近方便安置相结合的原则,确定红眼川、田家会及大小东川城中安置集中于东城区,坪头、西属巴就近安置于新城区。经调研,我区建房手续齐全,且符合面积要求的城区库存房有2118户、13.2万平米,基本能够满足城中集中安置需求。中心村、中心集镇集中建房,必须充分考虑产业资源禀赋,结合我区特色农业园区、商贸物流园区、乡村旅游开发园区等进行集中安置,在大小东川确定了10个安置点。五保供养安置,在信义、吴城、坪头、枣林已建5个敬老院,能够满足五保集中供养需要。

二、存在的主要问题

尽管我区做了一些前期筹备安置工作,但与其他县市相比仍有较大差距,今后我们将进一步加大工作力度,迎头赶上。但在工作中仍存在一些制约瓶颈,亟待统一思想,加以解决。一是易地搬迁建房面积是刚性约束指标,但结合去库存城区集中安置,符合1户2人安置面积25平米的楼房很少,不能满足需求。二是土地审批手续办理时间较长,严重制约工程进度,而省市督促力度又大,给所涉部门带来较大的工作压力和难度。三是确需同步搬迁指标少,给乡村核定同步搬迁人数带来较大困难,易引发矛盾纠纷,同时也为自然村整体搬出、整体复垦带来一定影响。四是由于易地扶贫搬迁是一项政策性社会性很强的复杂系统工程,涉及招投标、监理、评审等中介费用较大,如不配套工作经费会严重影响工作进度,甚至会造成基层挪用项目款的情况发生。

三、对策建议

一是建议上级对城区集中安置的现有库存房面积可按照上浮5-10%的幅度执行,以便于购房操作。

二是建议上级出台补充实施细则,明确规定易地搬迁建房用地在不占用基本农田的前提下,可采取边占边建边办手续的办法推进。

三是建议上级出台补充政策,重新按实际确需同步搬迁的人数核定指标,适当提高同步搬迁比例,使季节性居住农村的农户实现安居乐业,同时整体搬迁亦有利于土地的开发利用。

四是各级财政给予配套易地扶贫搬迁项目管理费,为基层开展工作创造有利条件,严防易地搬迁项目资金被截留挪用为工作经费。

发展乡村旅游  助推精准扶贫

离石区信义镇书记 任利星

近三年来,信义镇党委、政府充分发掘和利用本镇独特自然资源优势,把发展乡村旅游作为精准扶贫精准脱贫的主导产业来推进,通过全镇上下不懈努力,乡村旅游业己经成为信义镇经济发展的优势产业、特色产业,绿水青山正在变为金山银山,初步探索出了一条增强造血功能的特色乡村旅游脱贫之路。

一、基本情况

信义是离石区国土面积最大的乡镇,共434平方公里,全镇辖27个行政村、80个自然村,5807户、15854人(劳力7086人),其中贫困村 24个,插花贫困村3个,建档立卡贫困户1651户、4392人,贫困发生率为26.7%,20农民人均纯收入2586元。

二、主要做法

(一)顶层设计,科学规划,为旅游脱贫谋划蓝图路径

以来,镇党委认真贯彻落实省市区关于扶贫攻坚工作的一系列安排部署,从战略高度谋划产业扶贫支撑点,结合信义镇旅游文化资源丰富的先天优势和环城高速、吕梁机场带来的区位优势,综合分析城市居民休闲旅游的市场需求,确立了把发展乡村旅游文化产业作为特色优势扶贫产业的总体思路,即依托独特的旅游资源,落实“精准扶贫、率先脱贫”要求,大力实施“旅游兴镇”战略,精心打造“大美信义、醉美乡村”旅游品牌。

按照“规划统筹旅游,旅游撬动产业,产业助推脱贫”的总体构想,聘请太原市惠新建筑设计有限公司制订了《信义镇旅游脱贫发展规划》,规划“以挖掘信义人文文化为魂,以美丽田园为韵,以村落民居为形,以生态农业为基,以乡村旅游与脱贫攻坚的深度融合、双赢为遵循”,作为全镇实施旅游脱贫的纲领性文件来贯彻落实。

(二)基础先行,服务配套,为旅游脱贫奠定坚实基础

根据旅游脱贫发展规划,我们采取“政府牵龙头,龙头带农户”的模式,积极创优企业发展环境,全力支持企业开发建设,严格实行“一个景区(景点)建设、一套班子服务、一名领导主抓、一个部门帮包、一套方案扶持”的“五个一”工作机制,为龙头企业发展壮大和精准帮扶贫困户扫清了障碍。目前千年旅游公司和泰化集团的旅游景区开发建设正在有序推进。通过龙头企业旅游景区开发,辐射和带动了周边乡村旅游业的发展,为贫困人口创业增收提供了商机。

尤其是年以来,我们超前谋划、大胆探索、抢抓机遇,争取到“美丽乡村”建设试点乡镇。在推进“美丽乡村”建设中,坚持与精准扶贫工作紧密结合,按照“既要乡村美丽,更要农民获益”的要求,整合统筹使用各类扶贫项目资金,投资建设旅游产业基础设施。先后投资1200余万元,在永红、归化、王村、小神头4个村先行实施环境综合整治、基础实施改善、生态造林绿化、文明新风培育、新型业态创新五大工程建设,一个生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、服务功能健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的美丽乡村景象雏形初现。

“美丽乡村”建设为我们创新旅游扶贫模式奠定了坚实基础,部分贫困户已经通过土地流转、房屋资产入股等方式积极参与到发展农家乐、农家宾馆等旅游产业当中。目前,全镇贫困户开设农家宾馆 5 个、农家乐 15 个、烧烤摊点5个、采摘大棚 14 个,带动贫困人口就业150人,呈现出“回乡置业、争相创业、门口兴业”的良好发展态势。

(三)找准症结,主动出击,为旅游脱贫建良策开良方

作为服务型政府,我们不仅要搭好乡村旅游产业发展平台,更要组织唱好这台大戏。这场大戏的主角就是全镇的父老乡亲,特别是渴望增收致富的贫困户。镇党委、政府坚信,要想治穷病,必先挖穷根。针对贫困户中存在的甘于贫穷、得过且过思想和谋求致富能力缺失问题,我们打出教育培训、示范引领组合拳,激发贫困户内生动力。一方面,选树种植采摘大户柳兆龙、电商进村示范户马江宁等典型,进行宣传教育;另一方面组织贫困户开展丝网花工艺、乡村旅游、电商线上交易等技能培训,增强他们致富能力。同时,为提升产品附加值,我们抢先注册了“信义小镇”品牌,并进行精心设计包装,传授了农产品初加工技术。各项举措的综合推进实施,从根本上解决了旅游产业与扶贫工作脱节、贫困户无法搭车增收、贫困人员利益分配占比较低等问题,为旅游脱贫的持续发展提供了切实可行的行动方案。

(四)塑造形象,打造品牌,为旅游脱贫开拓更大市场

只有产业没有市场,旅游脱贫将难以为继。为此,我们聘请知名策划公司,进行专门策划,有效提升了信义在全市的知名度和曝光度。通过政府助推,严村亲子体验游、归化红色文化游、永红休闲采摘游、千年民俗游、王村古文化游、小神头夜生活游方兴未艾,集乡村休闲、观光采摘、农家体验为一体的“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村旅游已成为城镇居民的消费热点,贫困户围绕旅游业的收益也随着信义的旅游热而水涨船高。

在狠下“内功”的同时,我们深知形象和品牌对旅游产业的重要性。通过新闻媒体、微信、网站等多种途径,在塑造形象、打造品牌上动脑筋、下功夫,全方位提升信义旅游品牌。五一黄金季节成功举办了“大美信义、醉美乡村”旅游文化节,连续两年举办“走进信义、相约永红”采摘暨美丽乡村摄影节,成功将信义打造为市民休闲娱乐的首席旅游地。通过活动的.策划和宣传,为群众推销杏25万斤,农家饭套餐3万份,促进城市居民在信义消费180万元,间接为贫困户带来蔬菜、瓜果等销售收入70万元。

三、今后工作设想

信义旅游脱贫刚迈出万里长征第一步,还有更多的工作需要我们去做。按照整体规划,旅游脱贫分三个阶段实施:第一阶段是以观光避暑为主的美丽乡村游,已完成;第二阶段是以体验经济为主的休闲亲子游,正在实施;第三阶段是以运动休闲为主的户外拓展游,与吴城合作联动,打通信义和吴城地理上的障碍,上马山地自行车赛场、机动车越野赛场,策划马拉松赛、自行车竞速赛,将信义的半日游打造为信义、吴城二日游。在实施过程中,我们将通过招商引资和吸纳民资,继续加大基础设施建设力度,不断扩大贫困户参与度,使他们尽快实现脱贫达小康,过上更加殷实的好日子。

信义的旅游脱贫虽然进展顺利、效果显著,但仍存在诸多困难和问题。在此,我也真诚希望各位领导、各位常委多来信义、多关注信义、多为信义旅游业发展献计献策,给予大力支持和帮助,把信义乡村旅游景区打造成吕梁市区的“后花园”,成为全省乡村休闲游的一张靓丽名片!

发展乡村旅游  助推精准扶贫

离石区信义镇书记 任利星

近三年来,信义镇党委、政府充分发掘和利用本镇独特自然资源优势,把发展乡村旅游作为精准扶贫精准脱贫的主导产业来推进,通过全镇上下不懈努力,乡村旅游业己经成为信义镇经济发展的优势产业、特色产业,绿水青山正在变为金山银山,初步探索出了一条增强造血功能的特色乡村旅游脱贫之路。

一、基本情况

信义是离石区国土面积最大的乡镇,共434平方公里,全镇辖27个行政村、80个自然村,5807户、15854人(劳力7086人),其中贫困村 24个,插花贫困村3个,建档立卡贫困户1651户、4392人,贫困发生率为26.7%,2015年农民人均纯收入2586元。

二、主要做法

(一)顶层设计,科学规划,为旅游脱贫谋划蓝图路径

20以来,镇党委认真贯彻落实省市区关于扶贫攻坚工作的一系列安排部署,从战略高度谋划产业扶贫支撑点,结合信义镇旅游文化资源丰富的先天优势和环城高速、吕梁机场带来的区位优势,综合分析城市居民休闲旅游的市场需求,确立了把发展乡村旅游文化产业作为特色优势扶贫产业的总体思路,即依托独特的旅游资源,落实“精准扶贫、率先脱贫”要求,大力实施“旅游兴镇”战略,精心打造“大美信义、醉美乡村”旅游品牌。

按照“规划统筹旅游,旅游撬动产业,产业助推脱贫”的总体构想,聘请太原市惠新建筑设计有限公司制订了《信义镇旅游脱贫发展规划》,规划“以挖掘信义人文文化为魂,以美丽田园为韵,以村落民居为形,以生态农业为基,以乡村旅游与脱贫攻坚的深度融合、双赢为遵循”,作为全镇实施旅游脱贫的纲领性文件来贯彻落实。

(二)基础先行,服务配套,为旅游脱贫奠定坚实基础

根据旅游脱贫发展规划,我们采取“政府牵龙头,龙头带农户”的模式,积极创优企业发展环境,全力支持企业开发建设,严格实行“一个景区(景点)建设、一套班子服务、一名领导主抓、一个部门帮包、一套方案扶持”的“五个一”工作机制,为龙头企业发展壮大和精准帮扶贫困户扫清了障碍。目前千年旅游公司和泰化集团的旅游景区开发建设正在有序推进。通过龙头企业旅游景区开发,辐射和带动了周边乡村旅游业的发展,为贫困人口创业增收提供了商机。

尤其是2015年以来,我们超前谋划、大胆探索、抢抓机遇,争取到“美丽乡村”建设试点乡镇。在推进“美丽乡村”建设中,坚持与精准扶贫工作紧密结合,按照“既要乡村美丽,更要农民获益”的要求,整合统筹使用各类扶贫项目资金,投资建设旅游产业基础设施。先后投资1200余万元,在永红、归化、王村、小神头4个村先行实施环境综合整治、基础实施改善、生态造林绿化、文明新风培育、新型业态创新五大工程建设,一个生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、服务功能健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的美丽乡村景象雏形初现。

“美丽乡村”建设为我们创新旅游扶贫模式奠定了坚实基础,部分贫困户已经通过土地流转、房屋资产入股等方式积极参与到发展农家乐、农家宾馆等旅游产业当中。目前,全镇贫困户开设农家宾馆 5 个、农家乐 15 个、烧烤摊点5个、采摘大棚 14 个,带动贫困人口就业150人,呈现出“回乡置业、争相创业、门口兴业”的良好发展态势。

(三)找准症结,主动出击,为旅游脱贫建良策开良方

作为服务型政府,我们不仅要搭好乡村旅游产业发展平台,更要组织唱好这台大戏。这场大戏的主角就是全镇的父老乡亲,特别是渴望增收致富的贫困户。镇党委、政府坚信,要想治穷病,必先挖穷根。针对贫困户中存在的甘于贫穷、得过且过思想和谋求致富能力缺失问题,我们打出教育培训、示范引领组合拳,激发贫困户内生动力。一方面,选树种植采摘大户柳兆龙、电商进村示范户马江宁等典型,进行宣传教育;另一方面组织贫困户开展丝网花工艺、乡村旅游、电商线上交易等技能培训,增强他们致富能力。同时,为提升产品附加值,我们抢先注册了“信义小镇”品牌,并进行精心设计包装,传授了农产品初加工技术。各项举措的综合推进实施,从根本上解决了旅游产业与扶贫工作脱节、贫困户无法搭车增收、贫困人员利益分配占比较低等问题,为旅游脱贫的持续发展提供了切实可行的行动方案。

(四)塑造形象,打造品牌,为旅游脱贫开拓更大市场

只有产业没有市场,旅游脱贫将难以为继。为此,我们聘请知名策划公司,进行专门策划,有效提升了信义在全市的知名度和曝光度。通过政府助推,严村亲子体验游、归化红色文化游、永红休闲采摘游、千年民俗游、王村古文化游、小神头夜生活游方兴未艾,集乡村休闲、观光采摘、农家体验为一体的“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村旅游已成为城镇居民的消费热点,贫困户围绕旅游业的收益也随着信义的旅游热而水涨船高。

在狠下“内功”的同时,我们深知形象和品牌对旅游产业的重要性。通过新闻媒体、微信、网站等多种途径,在塑造形象、打造品牌上动脑筋、下功夫,全方位提升信义旅游品牌。五一黄金季节成功举办了“大美信义、醉美乡村”旅游文化节,连续两年举办“走进信义、相约永红”采摘暨美丽乡村摄影节,成功将信义打造为市民休闲娱乐的首席旅游地。通过活动的策划和宣传,为群众推销杏25万斤,农家饭套餐3万份,促进城市居民在信义消费180万元,间接为贫困户带来蔬菜、瓜果等销售收入70万元。

三、今后工作设想

信义旅游脱贫刚迈出万里长征第一步,还有更多的工作需要我们去做。按照整体规划,旅游脱贫分三个阶段实施:第一阶段是以观光避暑为主的美丽乡村游,已完成;第二阶段是以体验经济为主的休闲亲子游,正在实施;第三阶段是以运动休闲为主的户外拓展游,与吴城合作联动,打通信义和吴城地理上的障碍,上马山地自行车赛场、机动车越野赛场,策划马拉松赛、自行车竞速赛,将信义的半日游打造为信义、吴城二日游。在实施过程中,我们将通过招商引资和吸纳民资,继续加大基础设施建设力度,不断扩大贫困户参与度,使他们尽快实现脱贫达小康,过上更加殷实的好日子。

信义的旅游脱贫虽然进展顺利、效果显著,但仍存在诸多困难和问题。在此,我也真诚希望各位领导、各位常委多来信义、多关注信义、多为信义旅游业发展献计献策,给予大力支持和帮助,把信义乡村旅游景区打造成吕梁市区的“后花园”,成为全省乡村休闲游的一张靓丽名片!

篇2:市政协四届五次会议简报

社科界尚进兰、张宝发委员,体育界黄华祥委员,文学艺术界钟德彪、温文茂、孙国亮委员:(1)2015年,市政协在调研视察方面卓有成效,如选择加快民营医院发展、中心城市饮用水安全保障、优化税费环境促进实体经济发展等事关我市改革发展和民生改善重点、热点课题进行调研,为我市经济社会发展积极献计出力。(2)20,应在开展“双月协商”、打造“登高访谈”品牌等方面进行有益探索。

社科界张宝发委员:在关注经济发展的同时,建议更多关注依法治国,提升社会主义法治理念

文学艺术界钟德彪委员:(1)建议市政协在保护传统文化方面更多作为,比如通过调研,恢复县级以上文庙设施,未建的要尽早建起来,已建的要恢复功能,成为传道、授业、解惑的场所。(2)建议市政协在弘扬闽西红土文化方面有所作为,比如开展寻访闽西英烈及其子女的公益活动,形成纪念设施,或书本传承,以激发闽西党员干部对闽西这块红土地的自豪感和使命感。(3)建议市政协支持有关部门举办“最具闽西特色的'民间文艺”评选及文艺汇演,激发民间文艺传承人保护热情,让老祖宗留存的智慧创造代代相传。

社科界兰尚进委员:(1)建议市政协将“如何化解企业低效过剩产能”列入今年市政协重点调研课题。(2)建议市政协今年加强界别协商,选择1-2个课题与市社科联进行协商,有效促进一些问题解决。

文学艺术界温文茂委员:(1)建议将“加强城市住宅小区物业管理工作”作为今年市政协调研课题。(2)建议市政协采取“面对面”方式提升提案办理质量。承办提案办理较多的单位,可召开提案人座谈会,把提案人集中起来,让承办单位领导直接倾听提案人的建议意见,使提案的答复与办理并重。

宗教界委员邱雨委员,工商联界沈清全、刘文洪委员,经济界曾健委员:(1)要进一步拓展协商民主形式,增加协商密度,提高协商成效。(2)要强化政协履职成果的转化力度,提案、协商、调研、视察的成果转化要建立相应的落实反馈机制。

经济界孙建中委员:建议市政协开展“整合大数据,提升我市旅游产业发展”的调研。

经济界蒋志健委员、农业界林豫津委员、特邀(一)界候小丽委员:调研视察要更多关注民生问题,如:医疗、食品安全、农贸市场的建设等问题。

农业界张秋生委员:对一些重大课题,建议以小组、界别的形式提出提案。

农业界陈益忠委员:(1)要进一步加强专委会活动,尽可能让委员参与调研、视察。(2)建议将“如何壮大发展闽西八大珍、八大鲜”作为今年专题调研课题。

农业界陈尔卫委员:让更多的委员能参与到食品安全的监管工作中。

特邀(一)界王瑞委员:希望年政协在反恐维稳方面能发挥作用。

特邀(一)界卢滇委员:政协要在继续发挥港澳委员作用,提升委员履职积极性等方面有新做法。

特邀(一)界王辉明、邓振春、陈晓玲、邱振生、林英峰等委员:建议要加大政协提案办理实效,一些提案要由政协副主席牵头督办。对委员提案要进行筛选,避免提案“回娘家”问题。

篇3:嵊州市政协十四届五次会议闭幕词

嵊州市政协十四届五次会议闭幕词

聚万众之良策,集各方之智慧。昨日下午,政协嵊州市第十四届委员会第五次会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。

本次大会应到委员258名,实到委员243名,符合法定人数。

市政协主席何国英主持会议,副主席袁辉尧、丁法军、李香富、杨军、竺理文、张科卿、秘书长胥群鸣及全体政协常委在主席台上就座。

市领导孙哲君、陈玲芳、马志龙、杨建根、丁卓芬、俞仲兴、孙海荣、赵祥军、郑法根、徐凯盛、项万林、宣七一、楼柳燕、夏春燕、沈颂理、王灿林、张金初、叶江仁、俞越江、孔志刚、齐方良、董友庆、钱群飞,市人武部政委方新建、市人民法院院长陈建民、市人民检察院检察长戚建文等在主席台就座。在主席台就座的还有老领导朱钦苗、梁跃锋等。

会议听取了政协嵊州市第十四届委员会第五次会议提案受理情况的报告;通过了政协嵊州市第十四届委员会第五次会议决议。

x委书记孙哲君对会议的圆满成功表示祝贺。他说,一年来,市政协认真贯彻落实市委的决策部署,牢牢把握团结和民主两大主题,做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、关注民生有角度、团结联谊有广度、自身建设有强度,工作有声有色、可圈可点,为市委民主决策、科学决策发挥了重要作用,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

就政协下一步工作,孙哲君希望全体政协委员要守纪律、讲规矩,增强政治定力,带头遵守政协章程,严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,做到政治上稳、能力上强、作风上实、心力上定,努力成为合作共事的模范、发扬民主的'模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范;要进诤言、谋良策,服务发展大局,切实增强责任感、使命感,与党委、政府同频共振、同轴共转、同向推进,为推进嵊州经济社会发展作出更大贡献;要重民生、联情谊,凝聚发展力量,充分发挥政协联系面广、影响力大的优势,在政策、项目、资金、人才的争取引进上发挥独特作用,积极促进人才回流、嵊商回归,努力成为引商引智引项目的桥梁纽带,充分汇聚参与嵊州发展的各方面力量;要上一线、抓落实,共同拼搏奋斗,始终保持昂扬向上的精神状态,立足岗位,奋发拼搏,克服小富即安、小富即满的安逸享乐不良风气,发扬永不满足、永不放弃、勇争一流的进取精神,在加快建设现代化新嵊州的伟大征程中不断建功立业。

何国英在会上指出,全体政协委员要认识新常态,站位全局,把思想行动统一到党的会议和十八届五中全会精神上来,统一到中共嵊州市委决策与部署上来,依托嵊州经济社会发展实际,综合考量国际国内的发展大势,科学预判发展道路上的挑战与机遇,善于把握趋势性变化、依据市场法则谋求发展实绩,注重自我更新,思维创新;要适应新常态,精准发力,深入细致的调研是前提,讲真话求真理是关键,成果转化落实是根本;要引领新常态,善于担当,要严字当头,始终严守纪律规矩,要实字着力,始终做到崇实务实,要干字为先,始终保持激情朝气。

何国英强调,美好的前景召唤着我们,光荣的使命激励着我们。让我们在市委的正确领导下,在市人大、市区政府的支持下,以更加振奋的精神、更加坚定的信心、更加务实的作风,为共同推进实力嵊州、品质嵊州、魅力嵊州建设而不懈奋斗!

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

篇4:泰安市政协十三届三次主席会议召开

泰安市政协十三届三次主席会议召开

6月23日上午,市政协十三届三次主席会议召开。市政协主席周桂萍主持会议并讲话。副主席徐恩虎、张庆明、马纯勇、程明、孙岱峰出席会议。会议传达学习省第十一次党代会精神;听取《改革开放四十年亲历记》和《风雨同舟共铸辉煌》编撰工作说明;审议通过关于召开市政协十三届三次常委会议的有关事项;审议通过《政协第十三届泰安市委员会常务委员会关于加强自身建设的意见(讨论稿)》;审议通过《关于在市政协委员中开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动的.实施意见(讨论稿)》;审议通过市政协《关于创建泰安特色全域旅游示范市的调研报告(讨论稿)》;审议通过市政协有关规章制度;听取市政协机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动开展情况的汇报;审议通过《关于调整市政协部分专门委员会组成人员的决定(草案)》。周桂萍强调,全市各级政协组织要把学习贯彻省第十一次党代会精神作为当前和今后一段时期全市政协的一项重要政治任务,切实把思想和行动统一到会议精神上来;要做好改革开放40年征文征集和书籍编纂工作,认真细致地做好调研报告的起草工作,提升履职实效;要扎实推进市政协机关及市政协委员“重效率、勇担当、作表率”主题活动的开展,认真做好建章立制和制度落实以及市政协十三届三次常委会议的筹备工作。

篇5:泰安市政协十三届四次主席会议召开

泰安市政协十三届四次主席会议召开

大众网泰安7月27日讯7月26日下午,泰安市政协十三届四次主席会议召开。市政协主席周桂萍主持会议并讲话。副主席徐恩虎、张庆明、刘君、程明,秘书长魏武出席会议。会议传达学习了全省基层政协工作座谈会精神,研究了市政协贯彻落实会议精神的`措施;听取市政协有关委室上半年外出学习考察、委员培训情况的汇报;学习了《关于进一步做好市政协领导同志参加会议活动工作的规定》;审议了有关人事事项。周桂萍指出,为深入贯彻落实好全省基层政协工作会议精神,各有关委室要统筹协作,科学谋划,精心准备全市基层政协工作座谈会,确保会议质量和实效。周桂萍强调,下半年工作任务繁重,各委室要对工作进行认真梳理,高标准、高质量地抓好协商议政、提案督办、调研视察、社情民意、自身建设等工作,确保全年工作圆满完成,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。希望各委室抓好制度的执行落实,发挥好制度的管理、制约、规范作用,进一步提升市政协各项工作的制度化、规范化和科学化水平。

篇6:济宁市政协十三届一次主席会议召开

济宁市政协十三届一次主席会议召开

东方圣城网济宁3月28日讯(记者 朱雪梅)今天上午,市政协十三届一次主席会议召开,市政协主席张继民主持并讲话,副主席戴伟娟、郭洪敏、李良品、陈希忠、倪丽君、王建华、班博,秘书长张言申出席。会议审议了政协济宁市委员会关于进一步加强自身建设的意见(草案)、济宁市政协20工作要点(草案)及年协商工作计划(草案);听取了市政协十三届一次会议提案审查立案情况的.汇报;审议了政协济宁市委员会常务委员会关于设置专门委员会的决定(草案)及有关事项;审议了市政协十三届一次常委会议议程、日程(草案)。会议决定,市政协十三届一次常委会议于2017年3月30日在济宁召开。会议议程结束后,张继民讲话。他强调,今年是十三届市政协的开局之年,要开好头、起好步,按照市政协2017年工作要点和协商工作计划安排,逐一细化分解,制订工作方案,认真抓好落实。要着眼当前,完善市政协十三届一次常委会议筹备工作,确保会议顺利召开。要围绕中心、服务大局,突出重点、加强协调,抓好今年市政协重点协商、重点调研、专题视察、提案督办等各项活动,持续推进民主监督,不断提升履职实效,积极为我市全面建成小康、全面转型升级献计出力。

篇7:在市政协二届一次常委会议上的讲话

在市政协二届一次常委会议上的讲话

常委会各位组成人员、同志们:在刚刚闭幕的市政协二届一次会议上,选举产生了政协第二届丽水市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员,确定了新一届政协今后一个时期工作的指导思想和总体思路。这次大会以后,二届市政协的各项工作将要全面展开。如何富有成效地做好二届市政协的工作,不辜负中共丽水市委和全市人民的重托,是摆在我们全体委员特别是常委会组成人员面前的重要问题。刚才,市政协二届一次常委会议决定了政协第二届丽水市委员会工作机构的设置,确定了市政协的副秘书长、各专门委员会和市政协办公室的负责人,为二届市政协各项工作的开展奠定了良好的基矗下面,我讲三点意见,与大家共勉。

一、坚持正确的政治方向,自觉接受党的领导人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商组织,体现了我国政治体制的特点和优势。坚持中国共产党的领导,是人民政协始终不渝的政治原则,只有坚持党的领导,政协工作才能保证正确的政治方向,才会有蓬勃的生机和光明的前途。二届市政协及其常委会要全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把工作的着力点放到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。要自觉接受、服从和依靠中国共产党的领导,一是遇到重大问题和重大事项,组织重大活动和重要会议,要及时主动向市委汇报,使市委能及时了解、掌握政协工作情况和动态。二要自觉维护党的权威,坚决执行市委的各项决议、决策和部署。三要善于把握市委的工作中心和政府的工作重点,相应提出政治协商、民主监督、参政议政的议题,工作安排上要与市委、市政府同心、同向、同步,履行职能上要紧紧围绕党委、政府的中心工作来进行。四要加强与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的联系,调动他们的积极性和主动性,充分发挥他们在政协工作中的作用,并要主动向党委、政府反映委员的意见建议和社情民意,促进党政决策的科学化、民主化。真正做到“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”。市委要求新产生的市政协常委会全体成员在春节前后进行为期三天的集中学习,我们初定在月份适当时候召开二届二次常委会议,组织学习,研究工作。

二、坚持团结和民主两大主题,营造宽松和谐氛围

团结和民主是人民政协工作必须牢牢把握的两大主题。在中国共产党领导下实行团结和民主,是人民政协性质的体现,是人民政协产生和发展的历史根据。人民政协的感召力、凝聚力来自于团结和民主,政协工作的推动力、创造力也来自于团结和民主。

在一届市政协结束时,许多未能进入二届市政协的委员对政协依依难舍,大家一个共同感受是,政协组织中充满团结和民主的氛围,气氛融洽,环境宽松。二届市政协常委会要继续发扬光大这一好传统,把团结和民主贯穿于市政协工作的全领域和全过程,使市政协工作更加富有活力、富有生机。团结和民主相互联系、不可分割。实现紧密团结,发展民主才更有基础;发扬广泛民主,加强团结才更有力量。政协工作中坚持团结、发扬民主体现在具体工作中,就是要讲宽容、求谅解。宽容、谅解是一种气度,一种境界,也是一种力量。人民政协具有广泛的包容性,政协中汇集着各党派、团体、无党派人士和各族各界的代表。常委会组成人员中也包括了各个界别的委员。政协组织这一结构特征体现了大团结、大联合的'精神。不同党派、团体的成员,不同民族、不同宗教信仰的人们相聚政协是一种缘份。常委会工作中,大家要互相信任、互相尊重、相互支持、相互帮助。彼此团结、形成合力就容易办好事情。当然,我们所讲的宽容、谅解并非是不讲原则,不辨事理的迁就苟合。政协中要积极鼓励畅所欲言,求同存异,提倡不同意见充分发表、不同观点平等交流。常委和委员来自不同职业、不同岗位,不同意见和观点反映了不同社会群体的利益诉求。把各种意见讲出来、从不同角度看问题,有利于全面认识和把握事物的全貌,形成较为完善的意见和建议,为党委、政府统筹兼顾、妥善处理各种利益关系、作出正确决策提供有益参考。政协不是决策机关、不是权力机关,也不是行政机构,政协是实行委员会制的爱国统一战线组织。政协中各成员权利平等,工作中实行民主议事,少数服从多数,并注意照顾少数人的合理要求。这些特征决定了政协的工作方式、方法与党政部门有很多不同,协商办事是政协工作的重要方法。从党政部门到政协工作的同志,特别是一些担任过领导职务的同志要逐步适应政协工作的这一要求。政协中的中共党员要广交、深交党外朋友,做团结和民主的表率。政协常委会组成人员要大力弘扬人民政协团结和民主的精神,密切联系委员和各界社会成员,积极维护社会的团结和稳定,为构建和谐社会提供有力支持。本网版权所有

三、珍惜政协声誉、树立良好形象

人民政协与共和国一起诞生、一起成长,享有崇高的声誉

篇8:县委书记在县委常委会议上的发言

是完成“六大工程”的冲刺之年,是实现省委对xx“两年内要有大变化”要求的关键之年。总的要求:认真按照“抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展”的工作思路,强力实施“1366”战略 (一个目标:把朱德精神作为立县之魂,着力打造xx精神;三个支撑点:把金城镇、新政镇、马鞍镇作为县域经济的三个支点;六大工程:朱德故居纪念园区建设、两路一桥工程、26万人饮解困工程、县城迁建、新政电站建设、连片创建;六大保障:坚持项目支撑、优化产业结构、强力招商引资、实施人才兴县、维护社会稳定、加强党的建设),奋力推进xx更快发展。

一、把朱德精神作为立县之魂,着力打造xx精神

朱德是我们xx的财富,正是因为有党和国家领导人对朱德同志的爱戴,有全国人民对朱德同志的敬仰,有家乡人民对朱德同志的崇敬,我们才有了那么多的好事和发展机遇。“意志坚定、百折不挠,襟怀坦荡、顾全大局,谦虚谨慎、艰苦奋斗”的朱德精神我们的最宝贵财富,我们要立足xx实际,不断丰富内涵;要把朱德精神作为我们的立县之魂,牢固树立五种新理念:要树立直面困难不低头、抢抓机遇图大变的理念;要树立一门心思抓发展、千秋成败论英雄的奋斗理念;要树立求新求特求跨越、敢为人先争第一的创新理念;要树立市场配置资源、资源充分经营的经济理念;要树立立说立行、立杆见影的效率理念。要通过学习朱德精神,树立新理念,来提升xx人民的精神境界,形成xx精神。

二、把六大重点工程作为德政工程,着力加快建设进程

六大重点工程是总书记和省、市领导考核我们、检验我们的一个重要依据,是两年内xx是否有大变化的重要表现。我们不管其它工作再多、再忙再繁重,都要扭住这六个重点不放松。具体说来,要做好三个方面。

1、加快建设进度。进度是六大工程的重中之重。我们已排出了具体时间表,并上报给了省市,市委又以文件下发给了我们,已没有任何余地。我们必须按照研究的时间段、工作量、形象进度一项项抓落实。尤其是“连片创建”,要迅速打造一批亮点,改变形象、创造经验。为全省扶贫开发工作现场会议在我县召开积极准备。

2、提升建设质量。质量是生命,不能出任何差错。一万处工程,只要有一处工程出现质量问题,都会影响我们的整体形象,丧失各级领导支持xx的信心。从目前看,我们各项工程质量都不错,要继续保持,力争打造一批精品。

3、创新建设机制。机制是质量和进度的可靠保障。各级领导都提出,要将xx作为发展的示范点,探索并建立一套新机制,并在全国推广。尤其是水利部要求,要将xx人饮解困工程的方法在全国推广这个任务很重。用“四制办法”搞工程,这是国家规定的,不算创新。我们要积极探索和创建一些新机制。比如,要创建龙头企业带动连片创建的新机制;建立创造商机吸引投资者、加快住宅小区建设,推动新县城迅速扩张新机制;建立营造环境吸引旅游企业进入,参与旅游开发新机制;要探索建立一套完整的`资金管理制度,中、省、市各级各部门对xx的支持明显加强,我们争取的资金很充足,但如何将资金管好、用好、用实,这也是我们的当务之急。

三、把城乡统筹作为重要支撑,着力培育优势产业

这是各级领导非常关心的问题,六大工程外,产业怎么发展,需要大家的努力。

1、用抓工业理念抓农业,着力解决三农问题。。一是要培育骨干产业。我们的骨干产业是畜牧、果品、米业还是其它,要认真思考。xx的现实决定了最大的增长项目还是畜牧,养猪是我们的优势,一年出栏92万头,是一笔不小的收入。养牛要研究机制问题,怎么发展,怎么让农民得到实惠。二是要推进规模经营。没有规模就没有效益,这是实践证明了的。订单农业对农民缺乏约束,如何壮大需要大家研究。三是要加大劳务输出。这是现实需要,要加大外派劳务输出和成建制输出,加强劳务培训。

2、用创业精神抓工业,着力发展民营经济。xx工业需要重新创业,我们的工业增加值的税收只有13.3%,比四川、南充平均值都低,要认真去分析,找到问题所在。一是要建设好工业园区,要为创工业园区提供条件,比如土地、投资环境等,吸引外来投资者;要把建设园区和新县城建设结合起来,分管领导要思考出具体的实施方案。二是要实施回引工程,招商引资办工业要寄希望于回引工程,回引一部分人回来办加工型的企业。三要提升现有企业,要给些实实在在的支持,比如帮助技术改造,帮助引进企业进行嫁接,成立民间融资担保公司,比如财政在力所能及的情况下预算部份扶持资金实行有偿使用、担保使用。这三个方面在明年要有一些动作。

3、用前瞻的目光抓旅游,着力培育支柱产业。xx现有旅游给人的信心不足,我们要在这方面下大力气。一是要建设好红色旅游精品。现国家红色旅游规划已出来了,xx包括在内。我们要抓住这一机遇,用两年时间,在川渝两地造成较大影响。二是打造客家文化胜地。客家文化是区别于广安等地的红色旅游的重要组成部份,要围绕客家文化开发、研究,在经营上花大的功夫。三是营造好旅游发展环境。我们现在的旅游环境在吃、住、行、游、购、娱等方面可以说还没有起步。下一步我们要下大力气营造环境,人人都要树立旅游意识,人人都是旅游环境。

4.把招商引资作为有效抓手,着力营造投资环境。招商引资的最大政策是投资环境,营造投资环境。一要打造诚信政府,政府要是法制化、开放化的服务型政府。要把完善决策机制,推行政务承诺,严格责任追究作为打造诚信政府的重要内容。二是要构建招商平台。政府越权承诺、因小失大、员工期望值过高,这是造成了外来企业“水土不服”,高兴而来、败兴而归的主要原因。xx的招商引资要建好项目库,研究好操作性强的优惠政策,为外来投资者提供发展条件。三是要创新工作机制。完善项目招商制、秘书制、代理制等,明年在这些方面要有大的动作,分管领导要作好准备。

5.把机制创新放在突出位置,着力构建保障体系。一是党的建设要把开展“两带三为三培养机制”活动作为载体。带着感情、带着责任;为民排忧、为民解困、为民造福;把农村党员培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员,把党员中致富带头人培养成党的基层干部。组织部要作好研究,县委要出文,并作为加强党的建设的重要载体。二是在人才工作中要实施四百工程。引进100名优秀大学生,分管领导和组织部要跟踪落实;培养100名拔尖人才,县委要制定激励机制;造就100名企业精英,为现有企业家创造条件;选拔100名优秀年青干部,实现老、中、青相结合。三是廉洁自律工作。 要做到日慎、日清、日勤,做到工程不垮、干部不倒、形象不损。纪委要结合xx实际,提出廉洁自律口号。四是营造搬迁氛围。明年9月搬迁已成定势,搬迁前的准备工作、新政的发展问题、金城镇的遗留问题、新老城区的接口问题等,我们都要积极做好,为搬迁营造氛围。

县委书记在县委常委会议上的发言一文由搜集整理,版权归作者所有,请注明出处!

篇9:在市政协十届十五次常委会议上的发言稿

在市政协十届十五次常委会议上的发言稿

主席、各位副主席、常委、专家们:

在我市创建中国优秀旅游城市、建设旅游大市进入关键时刻,市政协召开这次常委会,对全市旅游发展问题进行协商,充分说明了市政协对我市旅游业发展的重视和关心,也充分展示了市政协围绕中心、服务大局的工作思路,可谓参政参到了关键点,议政议到了紧要处。借此机会,我谨代表市委、市政府对政协一直致力于全市经济社会的进步、发展表示崇高的敬意!对市政协和各位专家给予我市旅游的关心和支持表示由衷的感谢!

刚才,市政协调查组做了《关于发展我市旅游业的调查报告》,各位专家、学者对我市旅游发展进行了交流、探讨,大家提出了一大批有价值、有份量,具体实在、切实可行的意见和建议,给人以拨云见日之感,为我们发展旅游提供了很好的指南,必将有力地推动我市旅游业快速健康发展。

为把今天的宝贵意见和建议贯彻到今后旅游发展实践中,我们将着重把握好以下几点:

一、在发展思路上再明晰。

近几年来,我们把理顺旅游业发展思路,编制旅游发展总体规划纳入了重要议事日程,邀请武汉大学编制了《襄樊市旅游业发展总体规划》。但是,随着开发的深入和旅游市场的发育,特别是听了刚才各位专家的发言,现在看来,这个规划还有很多方面不够完善。因此,我们将充分吸收各位专家的意见和建议,立足前瞻性、指导性、科学性和可操作性,紧紧围绕一个目标(创建中国优秀旅游城市,建设旅游大市),突出两个主题(“三国文化”和“荆山生态”),开发三个市场(周边市场、近程市场和远程市场),构筑四大旅游圈(市区旅游圈、县市旅游圈、区域旅游圈和国际旅游圈)、发展五种特色旅游(以隆中、米公祠、襄阳城为主的人文旅游、以南、保、谷自然景观为主的生态旅游、以汉江、熊河为主的水上旅游、以鱼梁洲、薤山为主的度假旅游、以汽车制造工业、高科技农业园为主的科技旅游),建立十佳景区(古隆中,襄阳城池,米公祠,鱼梁洲,薤山、南河小三峡,保康五道峡、汤池峡,水镜庄,白水寺,鹿门寺,楚皇城)的总体思路,进一步完善、补充、修编《襄樊市旅游发展总体规划》,边开发、边建设、边发展,逐步明晰完善各景区的开发详规。

二、在多元化投入上再突破。

发展大旅游,投入是关键。我们将按照“全方位开放、多层次开发、多领域拓展”的方针,逐步探索建立政府引导投资的机制,研究、出台优惠政策,营造宽松环境,引导国有、集体、企事业单位和个人投资兴办旅游事业,形成政府主导、部门参与、社会融资的旅游发展格局。结合创建中国优秀旅游城市,尝试设立旅游贡献奖,确立“大干大支持、小干小支持,不干不支持”的政策导向。在统一规划、统一管理的前提下,坚持“谁投资、谁受益”,把优势旅游资源、优势旅游项目、优势旅游企业,推向招商引资一线,以存量激活增量,实行多元化投入、产业化开发,“穿新鞋、走新路”,切实解除投入不足的瓶颈制约。

三,在市场开拓上再出招。

针对旅游产品是“买了再看”的特点,实行“点子”策划,确立襄樊旅游的整体形象和标志性宣传口号,超前促销。改变以往零打碎敲的促销宣传方式,围绕“近亲远交,重拳出击,联手促销”的方针,展开规模促销攻势。一是联手促销。以市外宣办、旅游局为主体,组织市内景区、饭店、旅行社等旅游企业,以及航空、铁路、交通等旅游经营相关单位,统一行动,形成声势,降低成本。二是媒体促销。坚持市内与市外、省内与省外、国内与国外媒体相结合、长期与短期相结合、平时与长假相结合、静态与动态相结合,全方位、立体式地推介襄樊,造影响,扩声势,壮声威。三是节会促销。自明年始,将“诸葛亮文化节”更名为“诸葛亮文化旅游节”,建立宣传襄樊旅游的平台;针对性地参与国际、国内旅游交易会,巧借省、市、县以及民间举办的各种节庆赛事之机,如梨花节、茶叶节、摩托艇比赛、三月三庙会等,利用“热点”炒“卖点”,为襄樊旅游业的发展增温升火。四是社团促销。充分发挥旅行社的作用,广结“社缘”,联社成网,相互推介,开辟持久促销的根据地。同时,加快建立政府“旅游宣传促销基金”,为强化宣传促销创造必要条件。

四、在要素整合上再用力。

抓住“创优”契机,着力改善我市“食、住、行、游、购、娱”发展不平衡的状况。在景点建设上,坚持四个结合:即把景点建设与发展文化事业、与发展现代科技、与发展工农业生产、与发展商贸购物相结合,有重点、有计划地新建、恢复、提高一批景区景点,改变隆中一枝独秀的局面,形成一批精品名牌;在宾馆饭店建设上,针对现有中低档饭店较多,提档升级一批、淘汰出局一批,使全市新增—家星级饭店,优化饭店整体结构;在旅行社的发展上,不求量的扩张,搞好质的飞跃,力争有家旅行社取得经营出国游的资格,适应现代旅游发展需要;在旅游商品基地、旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上,按照“不求所有,但求所在”的思路,吸引一切有志企业入主加盟,力争今年在旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上实现零的突破,在旅游商品开发上增品种、扩批量、上档次,在以旅游商品确立襄樊旅游形象上迈开新步。

五、在满足游客需要上再加压。

继续实施旅游畅通、旅游亮化、旅游信号覆盖、旅游厕所和旅游标识五大旅游工程,塑造一个游客满意的硬环境;建立健全旅游法律法规,大力加强行业管理,适时开展旅游市场治理和专项整顿,净化旅游消费的外环境;广泛开展以大比武、大竞赛为载体的岗位练兵,加强旅游从业人员的'技能培训,营造优质服务的软环境;以“宾馆创星”、“景区创”、“企业创佳”、“职工创优”为载体,加强旅游行业和窗口行业的精神文明建设,形成“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的大环境。

六、在问计问策上再虚心。

首先,以落实转化市政协这次会议成果作为新的起点,成立专班、明确专人,对这次会议所形成的建议、意见,扎“把把”、梳“辫辫”,纳入政府决策。严格按照所涉及的行业和部门,实行“四定”,即定责任部门、定责任领导、定目标任务,定完成时间,力争给市政协和各位专家交上一份合格的答卷。其次,结合加强政府及所属部门的工作作风建设,严格实施责任追究。对这次意见、建议没有得到很好落实的,除加强督办检查、限期落实外,要从严追究相关人员的责任,并且要将其作为一项制度坚持下去,切实形成“言必行,行必果”的良好风气。第三,针对旅游是一个涉及多个门类、开放式的产业,为提高政府决策民主化、科学化水平,加快建立政府发展旅游的参谋咨询机构,及时指导成立旅游协会、尝试建立、推行重大旅游决策公示、旅游决策成果通报制度,大力疏通建言献策、献智献力的渠道,广泛吸引专家、引导社会各界参与、指导、监督旅游决策。

主席、各位副主席、常委、专家们,你们对我市旅游工作的关心和支持,是指导我们改善旅游工作,推动旅游大发展、快发展的强大动力,最后,请允许我再次代表市委、市政府向你们表示感谢。同时,希望你们一如继往地对我市旅游发展、以及其他经济和社会发展给予应有的关心和支持!

谢谢大家。

篇10:在市十三届人大五次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们:市十三届人大五次会议的各项议程已经进行完毕,大会的各项任务已经圆满完成。会议审议通过的各项决议,反映了全市人民的共同愿望,体现了时代发展的必然要求。这是一次开拓创新、团结奋进的大会,是一次动员全市人民向着更高的目标阔步前进的大会。会议期间,全体代表认真履行宪法和法律赋予的职权,审议大事,共商大计,表现出了饱满的政治热情和强烈的使命感。大会始终充满了热烈、民主、向上的气氛,思想认识达到了高度统一,思进求快的热情空前高涨。代表们一致认为,各种数据和大量的事实充分说明,天津确实发生了重大的历史性变化。代表们深切地感到,这些年的发展是极不平凡的,取得的成绩是来之不易的。我们依靠全市人民的艰苦奋斗,实现了经济的快速发展,提高了城市的地位,扩大了在国内外的影响。大家为亲身经历了这十年的艰苦历程而感到由衷的自豪,为家乡的美好前景而感到倍受鼓舞。代表们纷纷表示,一定要锐意进取,迎难而上,努力开创天津改革开放和现代化建设的新局面。以“三五八十”四大奋斗目标的基本实现为标志,天津的现代化建设进入了一个新阶段。在这一阶段,我们要继续保持经济的快速增长,综合实力显著增强,群众收入明显提高,使天津再发生一个新的历史性变化。新的形势和繁重的任务,又一次把我们推到了重要的历史关头。面对日益激烈的国际竞争,面对全市人民的殷切期望,加快天津的发展,比过去更为紧要、更为艰巨。我们所取得的成绩已经成为过去,新的阶段、新的目标,需要我们去拼搏、去奋斗。在跨越发展中扩大已有的成果,在跨越发展中实现群众的愿望,这是我们必须肩负起的历史使命。我们一定要增强紧迫感,以更大的决心、更大的魄力,积极抢占前列的地位,让天津更快地强大起来,让群众更快地富裕起来。做好今后的工作,标准更高了,难度更大了。我们必须与时俱进,力争上游,抢抓机遇,跨越发展。这是当前和今后一个时期全市工作的基本要求,是巩固和发展天津大好形势的惟一选择,是我们牢牢把握发展主动权的关键所在。在新的征程上,我们要进一步解放思想,干创新的事,走创新的路。一切文明的成果,我们都要大胆地吸纳。一切新生的事物,我们都要积极地对待。一切创新的实践,我们都要热情地鼓励。创新的氛围越浓厚,天津的发展就越快越好。只要我们把全市人民广泛地发动起来,把积极性最大限度地调动起来,宏伟的目标就一定能实现。同志们,这次大会是本届人大的最后一次大会。几年来,各位代表尽职尽责,做了大量卓有成效的工作,为加快天津发展贡献了智慧和力量。回首过去,展望未来,我们完全有信心、有能力,战胜前进道路上的艰难险阻,夺取新的更大的胜利。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻市第八次党代会精神,开拓进取,扎实苦干,开创天津更加美好的未来!各位代表、同志们: x县第十四届人民代表大会第二次会议,在大会主席团的领导下,经过全体代表的共同努力,圆满完成了预定的各项任务,现在就要胜利闭幕了。 这次会议开得成功。主要有三个标志:一是突出了主调。我们整个会议,无论是“一府两院”报告,还是计委、财政报告,都有一个共同特点,就是鲜明地突出了“解放思想,扩大开放”这一主调。可以这样说,这次会议本身就是我们开展大讨论活动的延续和引深,是动员全县人民进一步解放思想、加快发展的鼓劲会。二是转变了会风。这次会议自始至终体现了求实、高效、创新的会风,日程安排紧张有序,原定三天的会期压缩为两天。会议报告也比较精炼、求实,富有新意,六个工作报告集中体现了求真务实的作风和县十二次党代会议的精神。三是明确了目标。会议审议通过了政府工作报告和其它各项报告,进一步明确了今年和今后一段,我县经济社会发展的基本思路和主要目标。大家一致认为,这次大会充分发扬民主,严格依法办事,是一次弘扬正气、谋求发展的大会,是一次勇于创新、团结奋进的大会,是一次动员全县人民向着更高目标阔步前进的大会。在此,我谨代表中共昔阳县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺! 县十四届人大及其常委会在过去一年中,做了大量富有成效的工作,在加强执法监督,推进依法治县等各个方面都取得了显著成绩,为促进全县经济社会发展和民主法制建设做出了积极贡献。对于县十四届人大常委会的工作县委是满意的,全县人民是满意的。 各位代表,年初召开的全县经济工作会议敲定了今年全县改革发展的大盘子。通过这次会议,我们进一步明确了今年全县经济社会发展的主要任务和工作措施。现在,摆在我们面前的任务,就是要进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,乘势而上,为圆满完成本次大会提出的各项目标任务而加倍努力。为此,我就如何贯彻落实好这次大会精神,讲三点意见: 一、深入学习贯彻党的十六大精神,切实履行好人大工作职责。 党的十六大提出了新世纪头全面建设小康社会的宏伟目标。全国人大十届二次会议顺应新阶段社会主义现代化建设的客观要求,通过了新的宪法修正案。新修宪法代表了全国各族人民的根本意志和长远利益,顺乎民心,合乎国情,是我国人民政治生活中的一件大事。我们要认真学习新修宪法精神,带头遵守新修宪法,并以新修宪法精神为指导,切实履行好人大代表的工作职责。宪法和法律赋予县人大及各位代表以重要职权,代表全县人民依法管理地方国家事务,责任重大,需要做的工作很多。人大及各位代表要切实履行好党和人民赋予的神圣职责,认真行使好监督权、任免权和重大事项决定权。具体要正确处理好四个关系:一是处理好依法履行职责和坚持党的领导的关系。宪法和法律是党领导人民制定的,党的主张和人民的意志是一致的,民主法制建设必须在党的领导下进行。坚持党对人大工作的领导,是人大常委会充分发挥职能作用的政治保障。县人大常委会要从制度和法律上确保党的路线方针政策和县委重大决策的贯彻实施。二是处理好人大与人民群众的关系。我们一定要时刻牢记人民的重托,把代表最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿,始终保持与人民群众的血肉联系,倾听人民群众的意见和要求,集中民智,反映民意,自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。三是处理好监督与支持的关系。宪法规定,行政机关、审判机关、检察机关由人大选举产生,对它负责,受它监督。人大监督的目的是为了保证人民当家作主权利的实现,保证“一府两院”按照人民的意志办事,依法行政、公正司法。同时,监督又是支持和促进,是帮助“一府两院”改进工作,保证其更好地履行各自的职能。要坚持依法监督,就要做到既敢于监督,又善于监督;既不失职,又不越权,把对“一府两院”工作的支持寓于监督之中。四是处理好依法行使职权与开拓创新的关系。随着改革开放和现代化建设事业的推进,人大工作也面临许多新情况和新问题,需要在实践中不断完善。我们要解放思想、实事求是、与时俱进,创造性地开展工作,从理论、实践和制度上不断探索和创新,力求使各项工作都有所突破、有所发展、有所进步。 二、抓住发展关键,全力推进县域经济快速发展。 发展是硬道理。坚持以经济建设为中心不动摇任何时候都是我们第一位的任务。所有同志特别是各级领导干部,思想上一定要非常明确,我们的根本任务就是紧紧扭住第一要务,集中精力,加快发展。这里我就事关全县发展大局的几个关键问题作一强调: 着力迈大解放思想,扩大开放的步子。多年来,“解放思想,扩大开放”这个话题我们一直在讲,一直在实践,并把解放思想作为“三件大事”的第一件来抓,取得了明显成效。但是与时代的要求相比,我们解放思想、扩大开放的步子还迈得很不够。因此,今年我们又把“再掀解放思想高潮,迈大改革开放步子”作为加快发展的总抓手提出来,要求全县各级各部门和广大干部都要在解放思想、加快开放上迈出实质性的步子。就是要以科学发展观为指导,毫不动摇地坚持以经济建设为中心,加快发展生产力;要树立宽阔的世界眼光和战略思维,用现代知识武装自己,及时了解和把握国际国内的发展动态,用战略思维和现代理念去组织和领导市场经济;要放宽眼界,走出去,引进资金,引进人才,引进先进的技术和管理经验,用开放的思维引领改革和发展,真正让一切创造社会财富的源泉充分涌流;要抢抓机遇,乘势而上,加快发展。抓住机遇就是抓住发展,抓住机遇就会赢得主动。当前,我们就是要紧紧抓住宏观经济周期的上升期,争分夺秒地发展自己,不失时机地加快产业和产品结构调整,加快企业的技术改造,千方百计扩大生产。这样,就会在新一轮的经济竞争中站稳脚跟,积蓄后劲。 致力加快以企业改制为重点的体制创新。改革是发展的动力,改革是创新的源泉。我们要加大改革力度,加快改革步伐,大力度推进以工商企业改革为重点的各项改革。工商企业改革,核心是职工身份和国有资产“双置换”。在改革中,要坚持民营化取向,将现有的工业企业、商业企业、流通企业、农业企业和乡村集体企业全部纳入民营化改革范围。要在认真总结前几年企业改革的基础上,大力度实施,全方位推进,真正做到一步到位。人代会之后,我们要抓紧运作,首先拿出20户企业实施彻底改制,然后,成熟一批改制一批,力争通过今明两年的努力,使所有企业全部改制。与此同时,我们要加大对个体私营企业的扶持力度。对民间资本在领域上不设“禁区”,既要鼓励其发展工业、商业,也要鼓励其进入农业发展领域以及社会公共事业。要鼓励和支持民营经济参与经济结构调整和国有企业改革,促进民营经济快速发展。这里需要强调的是,改革要在县委、县政府改革领导组的统一领导下进行,既要充分调动基层改革的积极性,又不能各行其事。要耐心细致地做好职工的思想工作,动员职工广泛参与,提高改革的透明度,坚决杜绝改革中的暗箱操作,确保企业改革健康有序进行。同时,我们要不失时机地推进行政体制改革、农村改革、教育、卫生体制改革等各项改革。 全力实施好大工程、大项目、大投入。我们提出“抓一环带三化”的工作思路,大力推进新型工业化、农业产业化和农村城镇化核心要抓住大工程、大项目、大投入这个关键环节。对于每一个昔阳人来说,都应该强化这样一个认识:抓项目就是抓机遇,抓工程就是求发展,抓投入就是谋跨越。各级各部门都要强化项目意识,积极向外跑,主动向上争,加大招商引资力度。每个乡村、每个企业、县直各个部门都要把引资上项作为今年工作的重中之重,靠工程项目带动工作,促进发展。我在年初经济工作会议上就明确指出,今年要把工程项目、企业改革、引进资金、财税收入作为考核部门、企业和乡镇的一项硬指标。我们就是要说到做到,严格奖惩。前一段,我们在调查论证的基础上,确定县委、县政府和县直有关部门实施的重点工程项目50个,总投资25.4亿元,是近年来投资最多的一年,但是还远远不够。各级各部门还要继续谋划和运作一批更大的工程项目,力争在今后几年项目投入上有一个较大的突破。 三、以求真务实的态度和狠抓落实的作风,切实把大会确定的各项目标任务落到实处。 现在,改革发展的蓝图已经绘就。要使各项目标任务顺利实现,关键的一条就是转变作风,求真务实,狠抓各项工作措施的落实。 转变作风,求真务实,各级领导干部要始终保持一种积极向上、敢为人先的精神状态。我们各级领导干部都要象中央要求的那样,保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,对党的事业和人民利益都要有一种高度负责的精神,舍得出力气,甘于吃大苦,勇于做奉献。每个领导干部都要有一种干事创业、建功立业的事业心和使命感。当前就是要全神贯注抓经济,一门心思谋发展。我们谋事业要有激情,抓工作要有魄力,办实事要能兴奋,要有一种时不我待、成就事业的紧迫感。我们各级领导干部只有做到始终保持一种良好的精神状态,才能担当起推进昔阳改革发展的历史重任。 转变作风,求真务实,各级领导干部要牢固树立科学发展观,创造性地开展工作。抓工作落实,不能跟风,更不能蛮干,必须尊重科学,尊重规律,坚持科学的发展观。各级各部门都要自觉把上级的工作部署与本乡镇、本部门的具体实际结合起来,把对上级负责与对群众负责结合起来,把保持一致和创出特色结合起来,千方百计把我们的事情办好。为此,一定要加强学习,注重锻炼,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平;要放宽眼界,创新思维,善于用开放思维和现代理念组织和指导经济工作;要自觉尊重群众的创造性实践,善于总结群众的新鲜经验,努力提高自己领导经济工作的水平和驾驭全局的能力。我们每一位领导干部都要勤于学习,善于思考,努力培养自己作为现代领导者应当具备的胆量、气魄和见识,不断提高创新能力和工作水平。 转变作风,求真务实,各级领导干部要勇于攻坚克难,迎难而上,敢谋大事。这次大会确定的各项目标任务,可以说项项都是硬指标、硬任务,如果没有一股闯劲、韧劲、狠劲和实劲,是难以实现的。要有攻坚克难的闯劲,卧薪尝胆,排难而进,一个困难一个困难去解决,一个硬仗一个硬仗去打,敢于谋大事,办大事,创大业。要有锲而不舍的韧劲,百折不挠,持之以恒,不达目的誓不罢休。要有一抓到底的狠劲,把工作抓紧、抓实、抓细、抓住不放。要有一股敢于“叫真”的实劲,不务虚名,不图形式,集中精力谋事,实实在在干事,以自己的实际行动倡导求真务实的作风,树立埋头苦干的形象,给全县广大干部群众带好头,做表率。我们热忱欢迎各位人大代表对全县各级机关及其工作人员实施有效的监督,对各级领导的工作给予热情的支持,以确保我们的各项目标任务和工作措施落到实处,见到实效。 同志们,我们面临的任务繁重而艰巨,肩负的使命光荣而神圣。只要我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,忠诚实践“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,团结和带领全县24万人民,艰苦创业,同心同德,我们既定的“跃升战略”和“倍增计划”就一定能实现,我们全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。 谢谢大家! 各位代表、同志们:xx省第十届人民代表大会第二次会议,经过全体代表和同志们的共同努力,圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主,严格依法办事,开得很成功,是一次求真务实、团结奋进的大会.这次会议,审议通过了关于政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告、省人大常委会工作报告和“两院”工作报告的决议;审议通过了《山西省人民代表大会议事规则》。会议按照法定程序,选举张宝顺同志为山西省省长,选举朱明同志为山西省人大常委会秘书长。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在回顾总结2003年工作的基础上,确定了2004年全省经济社会发展的主要任务和预期目标,进一步明确了方向,理清了思路,统一了思想。这次会议必将鼓舞全省人民满怀信心地为全面建设小康社会而努力奋斗。会议期间,全体代表肩负着全省人民的重托,以高度的主人翁责任感,认真履行宪法和法律赋予的职责,使会议通过的各项决议和决定,充分体现了全省人民的意志,代表了全省人民的利益,从而展现了新时期人民代表的精神风貌。在此,我代表大会主席团和省十届人大常委会,向各位代表和列席会议的同志们,表示衷心的感谢各位代表、同志们,山西正处于发展的关键时期,面临着难得的历史机遇。在党的十六大精神的指引下,按照省委八届三次全会的部署,全面建设小康社会开局良好;经过四年的经济结构调整,全省经济结构发生积极变化,发展后劲明显增强,加上有利的宏观经济形势,促进了我省经济的快速增长,并为今后一个时期的发展拓展了空间;全省各项事业全面进步,社会政治安定,总体形势很好。但是作为一个欠发达省份和老工业基地,我省在全面建设小康社会的道路上还面临着许多困难和挑战;实现2005年结构调整明显见效目标,不能有丝毫懈怠,实现2010年经济结构优化升级达到全国中等或更好一些水平,更是任重道远;我省产业结构的矛盾仍很突出,经济整体素质还不高,生态问题依然严峻;经济体制改革的步伐还需要进一步加快,社会生活中还有不少深层次问题需要抓紧解决。我们一定要保持清醒头脑,增强忧患意识,认真贯彻落实好这次会议精神,进一步巩固和发展来之不易的大好局面,发奋图强,开拓进取,团结带领全省人民全面完成今年的各项任务。要树立和落实科学的发展观。科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华,是我们党执政理念的新飞跃。我们要把科学的发展观作为重要的指导思想,让科学的发展观深入人心,把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本,实现全面、协调、可持续发展上来。在推动经济增长方式实现根本性转变,提高经济增长质量和效益的基础上,努力做到“五个统筹”,促进城乡协调发展和区域协调发展,促进经济和科技、教育、卫生等社会事业协调发展,促进经济和人口、资源、环境协调发展,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展,促进社会全面进步和人的全面发展。 坚决纠正违背科学发展观的各种错误做法,通过加强教育、强化监督、完善考核等措施,使全省走上快速发展、文明发展的道路。要坚定不移地推进经济结构调整。对经济结构进行战略性调整,是加快山西发展的根本途径,是全面建设小康社会的必由之路。我们要紧紧扭住经济结构调整这条主线不动摇、不松劲,越是宏观经济形势好,越要抓住机遇推进结构调整。实现2005年明显见效目标,今年是关键。要按照深化和提高的要求,大力推进传统产业的新型化和新兴产业的规模化,努力提升结构对全省经济社会发展的带动性和贡献率,增强我省经济增长的自主性,掌握经济发展的主动权,切实避免经济的大起大落,实现经济持续快速协调健康发展。要着眼于建立完善的社会主义市场经济体制,进一步深化经济体制改革,为推进结构调整和全面建设小康社会提供体制保障。要搞好国有企业,积极推行公有制的多种有效实现形式,鼓励、支持和引导非公有制经济发展,增强全省经济活力。各地要立足实际、发挥优势、创出特色,加快结构调整步伐。当前要特别注意防止和纠正低水平重复建设,防止和纠正单纯追求增长速度和盲目追求眼前利益的倾向。要切实做好关心群众生产生活的工作。实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。目前全省农村还有三百多万贫困人口,城市还有为数不少的下岗失业人员和困难家庭。我们要怀着对人民群众的深厚感情,牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的安危冷暖挂在心头,体察民情,了解民意,温暖民心,使全省人民的生活水平有了较快提高。要下功夫解决好涉及人民群众切身利益的问题特别是困难群众的生产生活问题,努力增加就业,完善社会保障体系,切实重视和抓好“三农”工作,千方百计增加农民收入,引深扶贫开发。张宝顺同志在《政府工作报告》中向全省人民承诺10件实事,件件关系民生,要一件一件地办实、办好,向全省人民交一份满意的答卷。要大兴求真务实之风。完成今年的各项任务,必须认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话精神,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。要强化宗旨意识,牢记“两个务必”,树立正确的政绩观,坚持摸实情、鼓实劲、办实事、求实效、脚踏实地、勤奋工作、埋头苦干,不图虚名、不务虚功、不尚空谈,坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、贪图名利的错误行为,坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,始终保持求真务实、严谨细致的工作作风。要最广泛、最充分地调动一切积极因素。加快山西发展,必须调动全省人民和社会各界的积极性、创造性。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,大力实施人才强省战略,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,扩大社会主义民主,加强社会主义法制建设,深入推进依法治省,做好化解矛盾的工作,努力维护社会政治稳定,形成全面建设小康社会的强大合力。各级人大及其常委会、各级人大代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中担负着十分重要的职责。各级党委要切实加强对人大工作的领导,支持人大及其常委会依法履行职能。“一府两院”要自觉接受人大的监督,改进工作作风,提高工作效率,完成所担负的各项任务。各级人大要依法履行职能,充分发挥人大代表的作用,努力开创人大工作新局面。会议闭幕后,各位代表将返回各自的工作岗位。希望大家认真学习、宣传、贯彻这次会议精神,切实履行好人大代表的职责,把会议精神传达到千家万户,变为全省人民的实际行动。各位代表、同志们,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大精神,开拓创新,扎实工作,全面完成今年经济社会发展的各项任务,夺取我省改革开放和现代化建设的新胜利。

篇11:县政协主席在市政协工作经验交流会议上的发言

县政协主席在市政协工作经验交流会议上的发言

各位领导、同志们:

全市政协工作经验交流会议在__召开,这既是市政协、各县(区)政协对__政协工作的一次集中指导,更是对__政协工作的鞭策,我们倍受鼓舞,这次会议必将促进我县政协工作迈上一个新的台阶。为此,我代表县政协向前来参会的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎和衷心地感谢!并借此机会将我县政协工作向大家简要汇报。

一、争取重视支持,提供良好工作保障。

县政协始终保持同县委思想上同心、工作上同向、行动上同步,政协工作得到县委的高度重视和政府的大力支持。一是县委认真贯彻落实省市委《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》精神,下发了《中共__县委关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》,转发了《市委办、市政府办、市政协办关于政协意见建议办理工作的规定》,制定完善了《县委政协工作会议制度》、《县委及时向政协通报重要情况制度》、《办理政协委员意见建议反馈制度》、《办理人大代表、政协委员提案暂行办法》、《关于进一步明确县政协专门委员会与县委政府有关部门的工作联系和对口协商意见》,定期研究政协工作,落实相关规定,支持政协履行职能。二是把政协作为参谋部、智囊团,对经济社会发展中的重大问题、重大举措、热难点问题、干部任用、“十一五”规划,都主动提交政协协商,坚持重大决策的科学化、民主化。三是注重政协干部的政治待遇,明确了政协干部的参会制度。关心政协干部的培养使用,本届以来,先后交流使用中层领导干部8名,提拔2名政协委员为副县级领导,选用17名政协委员为部门或乡镇主要领导。四是坚持由政府常务会议交办、县长领办、副县长分管、部门承办的做法,抓好政协提案、建议意见和社情民意反映。县长每年还选择2―3个重点提案现场督办,亲自抓落实。五是帮助政协切实解决编制和经费方面的困难和问题。六届政协以来,成立了提案法制委员会和经济科技委员会,对正副主席、正副调研员实行编制单列。政府除保证职工工资和公务经费正常拨付外,将全委会、常委会、专委会和委员活动经费列入年度预算。特别是委员活动经费由届初的人均100元提高到人均300元。与此同时,对政协扩建办公用房、增配工作用车、添置办公用品等方面给予了大力支持,累计为政协解决资金100余万元,使政协的办公条件和工作环境得到了很大地改善。

二、强化自身建设,构建优质服务平台。

一是加强机关管理,提高履职能力。我们把加强学习摆在突出位置。机关坚持每周一至二次集中学习制度,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中省市关于加强人民政协工作的《意见》、《政协章程》和《公务员法》等知识,提高了机关干部的政治理论素质和业务水平。把制度建设摆在关键位置。建立健全了机关工作、学习、考勤、行文等管理制度30余项,坚持规范化、制度化管理,坚持细致地经常化管理,坚持思想教育与制度管理经常化,使政协机关各项工作有章可循、操作规范。把作风建设摆在核心位置。按照“当好参谋、搞好服务”的要求,以建设“学习型、服务型、落实型、工作型、勤政型”机关为目标,以创建市级“文明机关”为契机,认真开展了“保持共产党员先进性教育”、“干部作风集中教育整顿”、“八荣八耻”活动,大力倡导爱岗敬业、团结协作和无私奉献精神,增强了机关干部的大局意识、服务意识和创新意识。把干部队伍建设摆在首要位置。六届政协以来,我们积极争取党委的重视,增补了1名副主席,配齐配强了政协领导班子,机关先后有3人交流到外单位任职,通过组织选派和公开竞选形式,新调入4名同志到机关担任中层领导职务,机关领导班子结构得到进一步优化。同时,积极做好老干部离岗安置和年青干部的培养、推荐工作。把设施建设摆在重要位置。自以来,政协机关新增办公用房300余平方米,添置办公车辆2台,配置空调18台,购置电脑14台,更换会议桌椅1套,办公自动化体系逐步完善,基础设施建设投资达百余万元,增加固定资产超百万元,办公条件实现了“三个一”(即职工1人1间办公室、1台电脑、1台空调)。同时,主动替政府解忧,腾出办公用房50余平方米,作为专门的信访接待室,缓解了信访矛盾集中、用房紧张问题。

二是加强委员管理,发挥委员主体作用。制定了政协委员管理制度、评优树模办法及考核规定,加强县政协委员的推荐、使用、管理、考核工作,委员遵守规章制度意识明显增强。认真做好驻镇市政协委员参加市县政协活动的组织、管理和协调、服务工作。强化委员理论学习,努力提高委员依法履行公职、管理国家公共事务、按章履职的能力。组织委员提案、参与调研视察等履职活动,充分发挥委员才能和智慧,为加快发展献计出力。坚持政协领导联系政协常委,常委、党组成员联系政协委员制度,经常沟通联系与帮助指导,有效提高了委员履职热情,促进了政协工作的发展。开展“五个一”活动,组织委

员投入畜牧产业、交通设施、扶持贫困学生上学及学校援建活动。通过辛勤努力,职工的精神面貌得到好转,安心政协工作,机关干部从事政协工作的热情充分激发,政协委员的履职责任心进一步增强,新时期政协工作新局面初步形成。

三、围绕经济中心,切实履行职能。

把握政治协商的.“着重点”,着力于谋发展大计。我们将县委、政府确立的阶段性奋斗目标和“十一五”发展战略、新农村建设、农民增收等作为政治协商的“着重点”,在全委会实施全面协商、常委会开展专题协商、主席会议进行重点协商、专委会议搞好对口协商的基础上,针对不同的内容和要求,积极探索新的协商形式,形成具体的意见建议。如县政协组织委员对全县年度目标任务考评办法进行协商,征求修改建议,受到县委政府高度评价,随后印发正式文件在全县执行。同时,坚持“三在前、三在先”的协商工作制度,使协商工作位置前移,使协商强度不断加大,协商成果对于促进党委政府决策的科学化、民主化产生了一定的作用,形成了政治协商更加经常有序,更加生动活泼,更加富有成效的格局。

找准民主监督的“着眼点”,着力于优化发展环境。一是选准民主监督的角度,找准民主监督的位置。我们先后把部门行风政风、社会保障、农村合作医疗、食品药品安全、交通教育工作等作为民主监督的“着眼点”,力求“监”到点子上,“督”到关键处,取得了实实在在的效果。二是把提案工作作为民主监督的重要形式。以“提高质量、促进落实”为目标,严把提案工作“五关”,采取政府集中交办、领导批示督办、协商办案、现场办案、带案调研、各委员会协同督办等多种形式,有力促进了提案逐步由数量型向质量型、办理由答复型向落实型的转变。三是把视察作为民主监督的重要手段。先后开展了打造诚信安康、重点工程建设、公检法文明执法、教育事业发展等10余个视察,视察对策建议,得到及时转化。四是把反映社情民意作为民主监督的重要途径。采取调查视察、例会协商与反映社情民意相结合的方式,做好来信来访工作,搞好矛盾纠纷化解,有效促进了工作协调推进。五是创新监督机制。把政协民主监督作为全县推动工作落实的五大机制之一,对全县年度综合考核目标督办打分,使政协的民主监督从思想重视转向了机制落实,同时印发《政协委员义务监督办法》,选派了30名政协委员担任义务监督员,增强了民主监督的实效性和影响力。

寻求参政议政的“着力点”,着力于为发展服务。我们围绕调查研究是参政议政的抓手、追求实际效果和为发展服务是参政议政的最终目的的工作思路,建立了以专委会为依托、政协委员、有关专业人士、涉关部门领导共同参与的调研工作机制,按照“准确选题、深入调研、深层研究、科学分析、换位思考、合理建议”的要求,严把选题、调研、追踪落实、信息反馈等四个关口.充分利用政协委员智力密集、联系广泛、视野开阔的特点,先后就畜牧、药材、环保、劳务输出、基础设施建设、疾病防控体系建设、社会主义新农村建设等课题,在县内或跨省调研20余次,形成了内容翔实、建言中肯、参考价值较高的调研报告20余篇,充分展示了参政议政的广度、深度和力度,提高了参政议政的实效,促进了全县经济社会协调发展。

抓住履行职能与中心工作的“结合点”,着力于构建和谐__。一是发挥政协“人才库”、“智慧团”作用,当好全县经济社会发展的“助推器”,为构建和谐__的物质基础鼓劲助力。二是发挥联系面广、渠道畅通的优势,发挥“粘合剂”作用,为构建和谐__提供更加雄厚的社会基础。三是做好沟通思想、理顺情绪、增进共识、化解矛盾的工作,发挥“润滑剂”、“连心桥”作用,为构建和谐__提供融洽氛围。四是做好释疑解难、扶危济困工作、发挥好“减压阀”作用,为构建和谐__维护安定团结的局面。政协领导经常深入乡镇,指导农村三个文明建设,政协机关尽心尽力,积极协调、争取资金50余万元帮助小曙河乡和平村完成了重点村建设,解决了人畜饮水、交通不便、村级无集体活动场所等问题,还组织部分政协委员捐资指导建成了一个科学养猪示范小区,健全了村级网络组织,完善了各项工作制度,奠定了发展基础。五是做好团结鼓劲、凝聚人心的工作,发挥好“预警器”和“催化剂”作用,为构建和谐__创造良好的社会环境。六是积极与周边地区政协交流学习,取长补短,丰富工作内容和形式,不断改进工作方法,使政协工作不断得到创新。

如何做好新时期政协工作,我们深深的体会到:必须坚持党的领导,主动争取各方面的配合与支持,才能保证人民政协事业的健康发展;必须牢牢把握团结和民主两大主题,才能巩固和发展最广泛的爱国统一战线;必须大胆探索、开拓创新,才能保持政协工作蓬勃的生机和活力;必须坚持围绕中心工作,服务大局,才能充分发挥人民政协的作用;必须把最广大人民群众的利益作为政协工作的出发点和落脚点,才能体现人民政协的价值;必须坚持不解地抓好自身建设,才能提高政协工作的质量和实效。在今后的工作中,我们将以这次会议为契机,认真学习兄弟县区的工作经验,使我县政协工作在学习中得到创新,在创新中不断进步。

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篇12:县长在老区建设促进会三届五次全体理事会议上的讲话稿

县长在老区建设促进会三届五次全体理事会议上的讲话稿

各位理事、同志们:

今天XX县老区建设促进会三届五次全体理事会议顺利召开,这是老促会事业发展过程中的一件大事,也是全县经济社会生活中的一件喜事。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协对会议的召开表示热烈的祝贺!

年,我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,以科学的发展观为指导,按照“坚持一个统领、抓好六项提升、办好20件实事、抓好80项重点工程”的总体工作思路,围绕农民增收、企业增效、财政增长三个重点,全面实施“八精六建”发展战略,完成或超额完成了年度工作目标任务,全县经济发展、社会稳定。人民群众共同分享了改革开放和经济发展的丰硕成果。年,我县多项工作走在了全市前列,有15个现场会先后在我县召开,充分展现了XX人会干事、能干事,奋力拼搏,争创一流的精神风貌,展示了我县经济社会发展的`亮点,提升了我县的对外整体形象。过去的一年,县老促会全体理事在吴温生会长的带领下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥自身优势和特点,深入实际调查研究,为县委、县政府积极建言献策。尤其是在促进全县畜牧养殖业加快发展、编辑出版《XX县抗日风云录》、督查重点工程建设等方面做出了突出贡献。这些成绩的取得,县委、县政府是肯定的,是满意的。借此机会,我代表县四大班子对大家的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意!

年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是推进“八精六建”发展战略,承前启后,继往开来的关键之年。面对新的发展环境和形势,我们所面临的经济建设任务异常繁重,需要全县上上下下、方方面面的共同努力,尤其需要老促会全体理事的大力支持和努力工作,进一步解放思想,更新观念,树立科学的发展观,树立全局意识,增强责任感和使命感。真诚地希望各位老同志继续发挥自身优势,真正做到老有所为,为老区建设乃至全县经济建设发挥更多的余热。

各位理事、同志们,老促会事业是一项德政工程,是一项富民工程。希望各位老同志在新的一年里继续发扬优良传统和求真务实的作风,一如既往地做好老促会工作,为实现我县“八精六建”发展战略和全面建设小康社会发展目标做出更新更大的贡献。

谢谢大家!

泰安市政协十三届三次主席会议召开

市政协会议讲话

市政协会议闭幕式讲话

区委常委民主生活会发言提纲

会议总结发言

政法书记在县委常委民主生活会发言提纲

在市三届人大一次会议中共党员

会议个人总结发言

最新医学会议发言

村干部首次会议发言

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