下面就是小编给大家分享的关于乡镇党委工作会议讲话,本文共20篇,希望大家喜欢!

篇1:关于乡镇党委工作会议讲话
同志们:
按照省委和市委调整乡镇党代会召开时间的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届。县委召开这次会议的主要任务,就是全面贯彻落实省委和市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神,安排布置我县乡镇党委换届的各项工作,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,精心组织,确保全县乡镇党委换届工作健康顺利推进,为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实基础。 下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好乡镇党委换届工作的政治责任感和使命感
这次乡镇党委换届,是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神,全面总结“十五”工作,实施“十一五”规划,推动全县经济社会发展实现新跨越的新形势下,面临的一项重大政治任务。搞好乡镇党委换届工作,对于实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设,巩固党在农村的执政基础,促进全县经济社会各项事业的全面发展,都具有十分重要的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度,充分认识这次乡镇党委换届的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,始终保持讲政治、顾大局的良好作风,抓紧抓好乡镇党委换届工作,确保各项任务圆满完成。
(一)搞好乡镇党委换届,是加强基层民主政治建设的客观要求。乡镇党委是党的基层组织的重要组成部分,乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来,通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实,以及村“两委”换届选举工作的具体实践,我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到,加强基层民主政治建设是一项长期的任务,很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面,这次乡镇党委换届,全县将有2万多名党员直接或间接地参与其中。组织换届,有利于进一步增强广大党员的党性观念,加深对党的路线方针政策的理解,不断增强党内团结,进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面,组织乡镇党委换届,就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,动员和引导广大党员积极参与党内事务,正确行使民主权力。这对于扩大党内民主,保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权,推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐,加快基层民主政治建设进程,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。
(二)搞好乡镇党委换届,是加快我县“十一五”期间经济社会发展步伐的重要保证。去年12月份召开的省委七届七次全会和市委一届九次全会,分别明确了“十一五”期间全省、全市经济社会发展的目标任务。县委即将召开的九届五次全会,也将对全县“十一五”期间经济社会发展提出具体的目标,作出全面部署。“十一五”期间,是我县加快发展的重要战略机遇期,能否在今后五年这个关键的历史时期,把镇雄建设好、发展好,核心在党,关键在人。乡镇党委处在改革和发展的第一线,是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。只有通过这次换届,选好配强乡镇党委班子,进一步提高乡镇党委的整体素质,增强乡镇党委的创造力、凝聚力和战斗力,使乡镇党委更充分地发挥好在乡镇的领导核心作用,才能为全县改革发展提供坚强保证。同时,在这次换届中,各乡镇党委将围绕县委确定的发展目标,制定出今后五年的发展蓝图。各乡镇党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行,关系到县委决策部署在基层的全面落实,关系到全县“十一五”发展目标的实现。因此,我们要通过这次换届,切实增强乡镇党委领导加快发展和科学发展的能力,进一步用发展的目标鼓舞人心,用发展的举措凝聚人心,用发展的业绩振奋人心,推动乡镇党委今后五年经济社会发展目标任务的实现,进而为实现全县实现“十一五”发展目标,加快小康社会建设进程作出积极的努力和应有的贡献。
(三)搞好乡镇党委换届,是维护全县改革发展稳定大局迫切需要。能否顺利完成换届工作的各项任务,与全县的改革、发展和稳定大局直接相关。我县贫困面大、贫困程度深,发展基础相对比较脆弱,迫切需要解决的困难和问题十分突出,加上历史遗留和积淀的因素,一度时间、一定范围内一些矛盾比较集中,特别是农村社会中存在的矛盾更为突出。解决各方面存在的困难和问题,保持农村稳定,构建和谐农村,已经成为各级党组织特别是乡镇党委面前的一项重要任务。搞好乡镇党委换届,有利于进一步理顺情绪,化解矛盾,为全县的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。同时,这次乡镇党委换届以后,全县将陆续展开县级几家班子的换届。一定意义上讲,乡镇党委换届就是县级几家班子换届的前奏,只要搞好了乡镇党委的换届,就能进一步为今后的工作打牢基础,实实在在地维护好全县政治稳定的大局。
(四)搞好乡镇党委换届,是树好党的形象,密切党群关系的现实考验。乡镇换届是基层政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注,期望值很高,希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望选出的领导班子能带领群众发展经济,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关乎民心的工作能否做好,是对乡镇党委统揽全局能力和领导水平的检验,是对乡镇党委思想、组织和作风建设成效的检验,也是对农村保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了,乡镇领导班子配强了,就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象,进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次乡镇党委换届工作,切实把这项关系到加强农村基层组织建设,关系到群众切身利益的大事抓紧抓好,选出让人民满意的新一届乡镇党委班子,巩固和扩大党的执政基础,促进全县经济社会各项事业健康持续快速发展。
二、明确任务,严格程序,高质量完成乡镇党委换届各项任务
这次乡镇党委换届指导思想是:以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作的实际需要,按照“基本稳定,优化结构,提高素质”的总体要求,充分发扬民主,不断提高乡镇领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题的能力,选拔认真贯彻执行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护、能够带领群众完成各项任务的优秀干部,进一步增强乡镇党委的凝聚力和战斗力,把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务、领导本地区顺利实现“十一五”规划、创造性地带领群众建设社会主义新农村、促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体,为我县调整农业和农村经济结构、增加农民收入,实现“三个三分之一”奋斗目标提供坚强的组织保证。
按照省委和市委的要求,这次乡镇党委换届的基本任务主要包括认真总结部署乡镇党委、纪委工作,选好配强乡镇党委和纪委领导班子,做好撤并乡镇的党委选举和认真抓好党代表常任制试点等几个方面。对如何搞好乡镇党委换届工作,县委已经根据省委和市委的精神,制定了实施意见,提出了明确要求。对具体工作,吕部长还要作详细的安排。这里,我着重强调四项工作。
(一)客观公正,注重实绩,优化班子结构。这次乡镇党委换届与人大、政府换届不同步进行,换届以后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期。与过去相比,乡镇党委的任期更长了,所担负的责任更大了。因此,我们要超前谋划,统筹考虑,选好领导干部,优化班子结构,建设好领导班子。选好乡镇党委领导干部,配强乡镇党委班子,关键要把握好两条原则,一条是选什么样的人,另一条是怎样选人。只要这两条原则坚持好了,就能够真正选出让县委放心、让群众满意的新一届乡镇党委和纪委班子。我们要坚决执行《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,正确把握和坚持选拔任用领导干部的标准和条件,注重选拔那些政治上坚定正确,思想理论水平较高,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部;注重选拔熟悉党务工作、熟悉经济管理、熟悉农村工作,熟悉科技业务、熟悉政法工作等方面的人才;注重选拔优秀的少数民族干部和妇女干部;注重选拔有朝气、有活力的优秀年轻干部。选人用人,重在把握好客观、全面、准确的原则,关键要看素质、看作风、看政绩、看群众公认程度,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律、良好的作风,真正把那些素质好、作风正、能力强、群众公认的干部选拔进乡镇党委领导班子。在这次乡镇党委集中统一换届工作中,省委和市委着眼于新时期干部人事制度改革的推进,分别在一些地方开展了乡镇党委班子公推直选的试点,昭通把威信作为了全市的试点单位。我县由于经济发展水平较低,没有纳入这次试点的范围。今后,县委将按照市委的部署,逐步推开这项工作。去年以来,县委对部分乡镇领导班子作了一定调整,提拔使用了一批素质好、能力强的优秀干部,进一步畅通了干部能上能下的渠道,达到了优化结构、激发活力的目的。在这次换届中,为了进一步优化乡镇党委班子结构,推进干部年轻化进程,县委规定到20xx年3月年满50周岁及其以上的干部,不再担任实职,另作适当安排。下步工作中,县委将进一步加大干部人事制度改革的力度,逐步打破常规,探索和建立科学合理的选人用人机制,把优化乡镇党委班子结构的工作落到实处,使乡镇党委班子真正成为结构合理、梯次科学,有凝聚力、有战斗力的坚强集体,成为能够全面贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,创造性地开展各项工作,开拓性地推动各项事业发展,深受干部群众拥护的模范团队。
(二)认真总结,科学谋划,起草好工作报告。起草工作报告,实事求是地认真总结上届党委和纪委的工作,明确新一届党委、纪委的任期目标,是这次乡镇党委换届的一项重要任务。党委、纪委工作报告是指导乡镇党委、纪委今后五年工作的纲领性文件,并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是乡镇党委工作报告,其质量的高低,直接关系到党委在换届时如何总结过去、谋划未来,制定出符合实际的科学发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本乡镇经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。各乡镇党委要高度重视,紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“十一五”发展规划,立足本地实际情况,认真思考本乡镇的优势在哪里,不足在哪里,还有哪些潜力没有挖掘出来,今后要朝哪个方向努力,从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结,要客观实在,正确估价,善于发现和提炼上届党委工作中好的经验和做法,找出存在的差距,认清面临的形势。谋划未来,要紧紧抓住发展这个第一要务,用发展来统一思想、振奋精神,用发展来解决前进中遇到的困难和问题,用发展来树立形象、凝聚人心。各乡镇党委提出的发展目标和发展思路,要注意前后衔接,充分考虑现实条件和发展潜力,使工作任务、奋斗目标和主要措施,既鼓舞人心,又切合实际,扎实有效,使广大党员干部群众树立信心,看到发展的希望。在起草和审议报告时,要始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益,多调查,多研究,尊重并积极听取代表提出的意见和建议,做到集思广益,通过报告的讨论和审议,进一步凝聚广大干部群众的人心,使干部群众心往一处想,劲往一处使,共同为本地的经济社会发展和各项事业的建设献计出力,团结进取。
(三)坚持标准,照章依法,选好党代表。各乡镇党委要坚持先进性,注意广泛性,精心做好党代表选举工作。一是要坚持先进性,把握代表的政治素质和议事能力。这次乡镇党代会,要听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告,选举产生乡镇新一届党委和纪委。各乡镇党委要严格代表条件,把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表,为党代会的成功奠定基础。二是要注意广泛性。过去,我们在党员代表的构成上,领导干部占的比重偏大。领导干部代表较多,是因为他们本身的代表性较强,也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展,特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用,需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。因此,我们在下发的《实施意见》中规定了党代表的结构比例,这虽然是指导性比例,但希望大家认真落实好。三是要增强主动性,积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。党代会闭会期间发挥代表作用,是坚持和完善党的代表大会制度的重要途径。从党内民主进程来看,充分利用代表这些优秀的党内人力资源,势在必行。省委和市委对这项工作非常重视,要求积极开展党代表常任制试点工作,为党代会闭会期间发挥代表作用探索出一些好的做法,积累一些好的经验。根据省委和市委的要求,县委决定在这次乡镇党委换届工作中,把乌峰、泼机、芒部和罗坎作为推行党代会代表常任制的试点乡镇。试点乡镇党委要努力探索,进一步研究代表发挥作用的活动方式和组织管理办法,切实把这项工作搞起来。其他乡镇党委也要积极行动,认真探索、研究、实践,努力使全县党代表常任制工作出经验、出成果,为今后逐步推开这项工作探索出一条路子。
(四)把握政策,积极引导,组织召开好党代会。召开党代会,听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告,选举产生乡镇新一届乡镇党委和纪委,政策性、原则性和程序性都很强,稍有不慎,极有可能出现这样那样的问题。各级各有关部门党组织一定要正确把握政策,严格程序要求,确保党代会顺利进行,取得圆满成功。一是要精心筹备。召开党代会,筹备工作是非常重要的,筹备工作做得扎实与否,直接关系到会议的成败。党代会召开之前,各乡镇党委要组织力量,认真开展摸底排查,全面了解掌握干部群众的思想动态,排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素,深入进行分析研究,坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题,既要正确看待,又要周全考虑,积极应对,注意讲究方法,注重理顺情绪,及时采取有效措施,集中精力进行分类指导,尽量把各个环节的事项做细做好,确保党代会健康顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作,组织代表认真学习有关法律法规,使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用,以及代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,把代表的积极性引导到工作上来,引导到干事业上来,引导到依法办事上来,使党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。乡镇党委换届的程序要求非常严格,先进行哪项工作,后进行哪项工作都有严格的规定。各乡镇党委要增强党纪观念,制定严密的工作方案和切实可行的措施,拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时,一定要把各个环节的事项都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,切实做到应有的程序一点也不变,该走的步骤一步也不能少,不要怕麻烦、图省事,更不能走过场,确保会议不出现任何问题。
三、加强领导,精心组织,确保乡镇党委换届工作顺利进行
这次乡镇党委换届,涉及面广,时间紧,任务重。各级各部门党组织一定要高度重视,精心组织,周密安排,切实加强领导,确保换届工作任务顺利完成。
(一)切实加强领导,落实工作责任。为确保乡镇党委换届工作健康有序进行,县委成立了乡镇党委换届选举工作领导小组,具体负责换届工作的组织领导和具体指导。领导小组由我担任组长,并下设办公室在县委组织部,由县委、县委组织部部长吕磊同志兼任办公室主任,工作人员从纪委、组织等部门抽用,负责办公室日常工作。各乡镇要按照县委的统一部署,切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,迅速成立相关的领导机构和工作机构,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,扎实抓好换届的各项具体工作。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责,认真把握好每一个环节的工作和具体要求,集中精力抓好换届的各项具体工作,确保换届工作任务圆满完成。对这次乡镇党委换届,县委确定了县级领导挂钩联系点,派出了工作指导组,负责对乡镇党委换届进行联系指导。负责联系的县领导要按照县委的要求,深入乡镇进行调查研究,帮助解决换届工作存在的困难和问题,及时为县委搞好换届提出意见建议。各指导组要认真履行职责,把好政策关、程序关和质量关,指导乡镇搞好筹备、宣传、选好代表、起草好报告、召开好会议,帮助抓好当前的各项工作。这里要特别强调的是,涉及撤并的乡镇党委,要站在讲政治、顾大局的高度,站在对党和人民的事业负责的高度,积极支持配合并入乡镇党委做好宣传发动、代表选举等相关工作。
(二)充分发扬民主,严格按党内法规办事。在乡镇党委换届工作中,我们要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,贯穿于换届工作的全过程。换届工作的各项工作、各个环节,都要严格按照有关法律和政策规定办事,一方面,从代表的选举,报告的起草、讨论、审议,到人事安排方案的产生,候选人的酝酿和选举,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见,充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则,处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻党委意图与表达个人意志的关系,保证民主的正确方向,把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起来,保证乡镇党委换届工作健康有序进行。
(三)加强教育引导,确保干部思想稳定。换届工作涉及面广,是各种思想比较活跃的阶段,特别是面临到干部职务调整变动的时候,更会出现一些思想波动。多年来换届工作的经验证明,选举工作出问题,往往不在党外,而在党内,多数还是党员干部。因此,各乡镇党委要深入细致地做好换届中干部的思想政治工作,加强对党员特别是党员干部的教育,要求他们讲政治、讲党性,顾大局、守纪律,把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。工作中,一是要用县委形成的人事方案来统一全体干部职工的思想,从思想上、行动上拥护和支持县委的乡镇党委换届人事方案,维护县委的权威,确保人事方案的顺利实现。二是要做好换届前的思想工作。要克服麻痹大意的思想,真正从认识上、行动上高度重视起来,深入细致地做好各项具体工作,对各种可能发生的情况要引起足够重视,并采取相应措施,作好充分的思想准备和工作准备,不可掉以轻心。要教育干部职工以党的事业为重,要讲党性、顾大局,正确对待组织,正确对待自己,正确对待进退留转。三是要认真做好落选干部的思想工作。要让他们明白,作为一名党员,不论职务、身份怎么变,全心全意为人民服务的根本宗旨不能变,都要坚守好工作岗位,做好本职工作,正确对待代表的选择,放下思想包袱,轻装上阵,继续以饱满的热情和积极的工作态度,迎接组织和人民的检验。
(四)严肃纪律要求,妥善处理好换届工作中遇到的问题。乡镇党委的换届工作,是基层广大党员政治生活中的一件大事,党内、党外都十分关注。这次换届,要坚决防止和纠正换届中的不正之风,绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动,绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动,或暗中策划、煽动、欺骗群众,制造混乱,干扰、破坏换届工作的,县纪委、监察局和政法部门要及时介入,按照有关政策法规,严肃查处。各乡镇党委要密切关注各种动态,保持高度的政治敏锐性,始终绷紧稳定这根弦,及时排查和解决影响换届工作的倾向性、苗头性问题。同时,要高度重视信访工作,对群众反映的问题,不推不拖,认真调查核实,及时、认真、妥善地加以解决,防止矛盾激化。对工作中出现的敏感问题、突出矛盾和重大事件,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县乡镇党委的换届选举工作平稳、有序地进行。对因工作不及时、不到位,造成恶劣影响的,县委将严肃追究有关人员的责任。
(五)正确处理搞好换届与促进工作的关系,扎实抓好当前各项工作。这次乡镇党委换届正值年初,这段时间,农业农村工作比较繁忙,烤烟生产、计划生育、社会稳定、农田水利基本建设、先进性教育活动等各项任务相对比较繁重,这就要求各乡镇党委要总揽全局,统筹兼顾,把换届工作同当前工作有机结合起来,以当前工作有效推进来促进换届工作的顺利进行,以换届工作的圆满成功来推进当前计划生育、农业生产、群众生产生活安排等工作的健康发展。要引导广大党员和群众始终牢记发展是第一要务的思想,以乡镇党委换届为契机,增强干部和党员群众抓好工作的热情和自觉性。通过乡镇党委换届,进一步促进党员素质的提高,促进作风的转变,促进工作的落实,促进经济社会的发展,推动各项工作取得新成绩、再上新台阶,为全县“十一五”发展开好头、起好步。
同志们,乡镇党委换届工作是全县人民政治生活中的一件大事,必须高质量圆满完成。希望大家以正确的政治态度,饱满的政治热情,严谨的工作作风,精诚团结、精心组织,扎实工作,确保乡镇党委换届圆满成功,向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。
篇2:县领导乡镇党委工作会议讲话
同志们:
按照中央和省、市委的统一部署,今年一季度,我县乡镇党委将集中进行换届。今天召开这个会议,主要任务就是全面贯彻落实省、市委关于乡镇党委换届工作有关精神,安排部署我县乡镇党委换届工作。
下面,我就做好这次换届工作,讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感
这次乡镇党委换届,是在全县上下深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,全面实施“十二五”规划开局之年进行的,是我县政治生活中的一件大事,是影响全局、关系长远的一项重要工作。我们一定要统一思想,明确任务,把握政策,周密部署,以高度的政治责任感和使命感,深入扎实地做好换届各项工作。
第一,做好乡镇党委换届工作,是顺利实施我县“十二五”规划,加速潜山崛起的重要保证。“十二五”时期,正是新一届党委领导班子的任期,是我县加快发展的重要战略机遇期。能否在今后五年这个关键的历史时期,把潜山建设好、发展好,核心在全县各级党组织,关键在各级领导班子。要通过这次换届,进一步加强乡镇党委的思想、组织和作风建设,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展、能够团结带领人民群众建设新农村的优秀干部,选拔进乡镇领导班子,不断增强乡镇党委的工作能力和水平,更加充分地发挥好乡镇党委的领导核心作用,从而为实现我县“十二五”规划,推动我县科学发展、加速崛起提供坚强的组织保证。
第二,做好乡镇党委换届工作,是推动创先争优活动深入开展,提高乡镇领导班子执政能力建设的重要契机。近年来,通过深入开展学习实践活动和创先争优活动,我县在加强领导班子和领导干部能力建设方面取得了重要进展和成效。但应当看到,目前一些领导班子和领导干部中还存在推动发展、维护稳定、促进和谐的本领不高,群众工作能力以及依法办事能力不强等问题,迫切需要进一步加强推动科学发展的能力建设。这次乡镇党委换届,对乡镇领导班子和领导干部而言,既是领导能力和执政水平的实际检验,也是提高推动科学发展、促进社会和谐能力建设的重要途径。要通过换届,推动创先争优活动深入开展,进一步优化乡镇党委领导班子结构,使班子分工合理、专业配套、优势互补,进一步增强整体功能和合力。
第三,做好乡镇党委换届工作,是提高我县组织工作科学化水平的重要实践。推进组织工作科学化是加强和改进党的建设的重要内容,也是组织工作更好服务科学发展的紧迫要求。近年来,我县组织工作在创新中求发展,在实干中显成效,推出了许多创新举措,比如,大力加强以实施“龙头工程”、“堡垒工程”、“先锋工程”、“民心工程”、“争先工程”为内容的基层组织建设,深入推进“阳光村务工程”,不断扩大基层党组织覆盖面,优化基层组织设置,在创先争优活动中开展“星级党员”评定工作,深入推进“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点工作,加大竞争上岗、公开选拔领导干部力度,严明干部选拔任用工作纪律,等等。这些措施有的比较成熟,有的还有待完善,这就迫切需要我们要通过换届,进一步研究和把握新形势下组织工作的一般规律,深入推进组织工作改革创新,不断提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。
二、把握重点、明确任务,切实提高乡镇党委换届工作质量
今年初,中央组织部专门制定下发了《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》,规定了乡镇党委换届工作的流程。县委关于乡镇党委换届工作《实施意见》,明确了这次换届工作的指导思想和具体措施要求,体现了中央和省、市委的精神,针对性和操作性都很强,是搞好这次换届工作的重要文件,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。重点要抓好以下四项工作:
(一)起草好工作报告, 进一步理清发展思路、明确奋斗目标。
起草和讨论好党代表大会报告,是完成乡镇党委换届的关键,要舍得花时间、下功夫。一个好的报告,要实事求是地总结“十一五”取得的成绩和经验,找准差距和不足,给人以继往开来的信心和动力;要把十八届五中全会精神和本地实际结合起来,在发展的大环境、大趋势中找准发展的位置,把握机遇、应对挑战,给人以战胜困难的决心和勇气;要科学规划未来,放眼“十二五”发展,进一步明确目标、理清思路,给人以开拓进取的方向和希望;要有务实管用的举措,做到出实招、办实事、求实效,群众听得懂、干部好操作、组织能落实。乡镇党委书记要亲自主持起草报告,党委一班人要认真讨论。要组织党代会代表认真审议报告,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧。要使起草和审议报告的过程,成为一个总结过去、谋划发展的过程,成为一个集思广益、民主决策的过程,成为一个统一思想、凝聚共识的过程,切实把党员、干部、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来,进一步推动本地经济社会又好又快地发展。
(二)切实选好配强领导班子,增强领导班子整体功能。
根据省、市委要求,县委将统筹把握乡镇党委领导班子中不同年龄层次干部配备比例,注意发挥各年龄段干部的作用,形成老中青梯次配备,使他们成为知识能力相长、经历经验互补、性格气质相融的好搭档。换届时,形成以36岁至45岁干部为主体的梯次配备,应有1名35岁以下优秀年轻干部。乡镇党委书记年龄结构以35岁至50岁干部为主体,适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上干部。根据上级有关文件精神和我县干部队伍现状,现任党委委员男满53周岁、女满50周岁不再提名,改任乡镇其他领导职务,新进党委班子成员年龄原则上要求在45岁以下。注重改善领导班子知识、专业和工作经历结构,注意充实熟悉经济、集镇建设、社会管理和群众工作的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富,能够依法及时有效处置突发事件的干部,注意培养选拔年轻干部、女干部。乡镇党政领导班子至少配备1名女干部。
要把干部的“德”放在首要位置,着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部,着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部,特别是要注重选拔那些埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。坚决防止把落实科学发展观不力、政绩观事业观不正、片面追求政绩、搞形式主义的人选进班子,坚决防止把不坚持原则、不担当责任、怕得罪人的“老好人”选进班子,坚决防止把品行不端、作风不好、群众口碑差的人选进班子。
(三)积极发展党内民主,落实好党员知情权、参与权、选举权和监督权。
党内民主是党的生命,扩大党内民主是搞好换届的必然要求。一要扩大代表产生过程中的民主。各乡镇要按照党代表任期制的有关要求,注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员,特别是“五星级党员”中产生代表。推荐和考察代表候选人人选,要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。要改善代表结构,适当提高基层一线代表比例,注意推荐工人、农民、专业技术人员和外出务工人员中的先进模范人物,增强代表的先进性和广泛性。二要扩大选举过程中的民主。省、市、县委换届工作《通知》对扩大选举过程中的民主提出了一些新要求。比如,选举时,除书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序;改进候选人介绍方式,充实介绍内容,可采取组织候选人与选举人见面、回答提问等方式,增进选举人对候选人的了解;改进选举方式,提倡不通过预选一次选举产生党委委员;进一步改进和规范投票方式,创造有利于代表充分表达意愿的环境和条件,切实保障代表的民主权利,等等。各乡镇要结合实际,科学制定选举办法,切实落实好这些要求。三要强化议事和决策过程中的民主。党代表大会召开前,要征求本届代表和下一届代表对党委、纪委工作报告的意见。党代表大会召开期间,要组织代表认真审议党委、纪委工作报告,改进审议方式,让代表充分讨论,发表意见。按照党代会代表任期制的有关要求,认真做好代表提案的受理和答复工作。召开党代表大会的决议,提交大会的党委、纪委工作报告,以及大会组织中的有关重大问题等,应由党委会做出决定。
(四)推进干部人事制度改革,努力提高选人用人公信度。
要坚持民主、公开、竞争、择优方针,以换届为契机,进一步推进干部人事制度改革,努力提高选人用人公信度。一要改进和完善换届人选提名推荐办法。把好提名推荐关,对选好干部至关重要。要坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额考察。乡镇党委领导班子成员可采取党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法提名候选人。要合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围,科学分析和运用推荐测评结果,综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素,既尊重民意,又防止简单以票取人。要在换届中推进干部“能上能下、能进能出”,现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票超过三分之一,经组织考察不宜继续担任原职务的,不再提名。二要改进和完善干部考察工作。组织部门要认真贯彻落实中央关于促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”和省委贯彻实施办法,制定符合我县乡镇领导班子和领导干部特点的考核评价办法。要重视干部“德”的考核,从政治品质和道德品行等方面完善干部“德”的评价标准,注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”。三要加大干部交流力度。推进干部交流是优化班子结构、培养锻炼干部、激发干部队伍活力的重要途径。换届是推进干部交流的最好时机,要进一步加大干部交流力度,重点是主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部的交流。
三、加强领导、严明纪律,确保乡镇党委换届工作顺利进行 这次乡镇党委换届工作时间紧、任务重、要求高,各乡镇党委要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,统筹考虑、及早谋划,确保换届工作有序、健康、平稳进行。
(一)要加强对换届工作的领导和指导。县委高度重视这次乡镇党委换届工作,多次召开会学习研究换届工作,大家认为一定要按照省、市委要求,圆满地、高质量地做好乡镇党委换届工作。为切实加强对这次换届工作的领导,县委成立了乡镇党委换届工作领导小组,负责对这次换届工作的领导和组织实施,同时成立了由县级党员领导干部为组长的16个乡镇党委换届工作指导组,具体指导各乡镇换届工作的开展。各乡镇也要成立相应的机构,切实加强对换届选举工作的组织协调。要按照党章和有关规定,选好党代会代表,确保乡镇党代会如期、顺利召开。乡镇党委书记是做好这次换届工作的直接责任人,大家要有敏锐的政治意识和大局意识,认真学习、深刻领会中央和省、市、县委对这次换届工作的具体要求,认真负责地谋划好这次换届工作,确保乡镇党委换届工作圆满成功。
(二)要着力营造风清气正的换届环境。换届风气好坏,直接关系换届的成败,关系选人用人公信度。中纪委、中组部专门就严肃换届纪律发出了《通知》,明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求。县委组织部也已向各乡镇印发了《严肃换届纪律提醒卡》,各乡镇已把《提醒卡》发放到每一位参加民主测评和民主推荐会议的人员手中。同时,要结合年初开展的创先争优承诺活动,组织党员干部和党代表在遵守干部选拔任用条例、执行换届工作纪律、正确行使民主权利、杜绝不正当竞争行为等方面做出公开承诺,接受群众监督。对在民主推荐和选举中拉票贿选的,一律取消其考察人选或候选人资格,并严肃处理;对跑官要官的,一律不提拔重用;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处。广大党员干部特别是各级领导干部要严格遵守换届工作纪律,坚决抵制不正之风。要对换届工作实行全程监督,县委已经成立换届工作组织人事纪律监督检查组。监督检查组要采取切实有效措施,完善监督手段,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要畅通举报渠道,及时受理反映的违反换届工作纪律问题。对换届中的违规违纪行为,要坚决查处、决不姑息。对顶风违纪的,要从快从严、重点查办。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究相关人员的责任。
(三)要深入做好舆论宣传和思想政治工作。换届必然涉及干部的进退留转,一些同志难免产生思想波动。要充分发挥我们党的思想政治工作优势,教育干部正确对待组织安排,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果。要做好党代表和干部群众的思想工作,把大家的思想统一到落实县委决定、维护党的团结上来。要认真做好党代表大会有关宣传工作,大力宣传本地区经济社会发展和党的建设所取得的成就,宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型,引导党员干部创先争优,为换届创造良好的环境。
同志们,搞好这次乡镇党委换届工作,任务艰巨、责任重大、影响深远。我们一定要按照省、市、县委的统一部署,以对党和人民的事业高度负责的态度,同心协力、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,统筹抓好其他各项工作,为推进潜山科学发展、加速崛起,确保“十二五”开好局、起好步提供坚强的思想、政治和组织保证。
篇3:县领导乡镇党委工作会议讲话
全县各级党组织和组织部门要统一思想,精心组织,确保乡镇党委换届圆满成功。刚才,牧愚同志和代军同志宣读了有关乡镇党委换届工作的文件,请同志们按照文件要求,认真抓好传达贯彻落实。下面,我就乡镇党委换届工作,讲三点意见。
一、坚持标准,严格要求,牢固树立正确的用人导向近年来,中央一直要求,要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。强调选拔任用干部,既要看才、更要看德,把德放在首要位置。我们一定要认真贯彻、严格遵循这一要求,始终坚持用人标准,牢固树立正确导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。
政治上靠得住,就是要大力选拔政治坚定、党性纯洁的干部。德才兼备、以德为先,最突出的体现在从政之德。是否讲政治、讲党性,这是对党员干部最起码的要求,也是选人用人最重要的标准。作为党员干部,只有做到这一点,才能在事关原则的重大问题上把得住方向、站得稳立场,才能在长期执政和市场经济的考验中守得住底线、保得住操守。因此,我们选用干部必须将政治上坚定、党性原则强作为先决条件,作为贯彻以德为先标准的实际举措。具体到换届工作中,就是要注意看干部是否能够正确对待个人的进退留转,正确看待个人的名利得失,能否听从组织召唤,服从组织安排,保持应有的政治品格和党性修养,树立领导干部的良好形象。
工作上有本事,就是要大力选拔能力出众、实绩突出的干部。当前,太和发展跨上新的台阶,迈入新的阶段。站在新的历史起点上,我们推进加速崛起、兴县富民的任务十分繁重、十分艰巨,这对领导干部的能力水平提出了新的更高要求。我们要树立靠科学发展实绩说话的导向,深入考察、全面了解干部的才能和本领,坚持以能力论英雄,凭业绩定升迁,大力选拔紧抓第一要务、积极推动发展的干部;大力选拔致力工业化和城镇化、积极推动太和崛起的干部;大力选拔坚持统筹兼顾,积极推动经济、政治、文化、社会和党的建设以及生态文明建设全面协调发展的干部。建立健全促进科学发展的干部考评体系,全面衡量和评价干部的政绩。建立各有侧重、各具特色的考核指标体系,完善考核评价办法,真正把推进科学发展能力强、业绩好尤其是注重谋长远、打基础的优秀干部选拔到领导岗位上来。
作风上过得硬,就是要大力选拔勇于担当、雷厉风行的干部。过硬的作风是干好工作、推进事业的重要保证。我们必须把干部作风作为选人用人的重要依据,大力选拔主动担当、敢于负责,遇到矛盾不上交,碰到难题不推诿的干部;大力选拔以身作则、率先垂范,关键时刻顶得上、危急时刻冲在前的干部;大力选拔雷厉风行、立言立行,既能谋全局抓大事,又能抓落实见成效的干部。作风过硬势必敢于碰硬,势必触动一些人的利益,也可能会得罪一些人、丢掉一些选票,对这些干部,必须旗帜鲜明地给予支持,该保护就要保护。我们就是要鼓励那些敢于担当的干部,褒奖那些真抓实干的干部,坚决不能让作风漂浮、投机钻营者得名得利。
人民群众信得过,就是要大力选拔勤政为民、群众公认的干部。人民群众是我们党治国理政最牢固的政治基础,是兴县富民大业最重要的推进力量。在选人用人中,我们一定要把群众信得过作为重要条件,注重考察干部是不是坚持以人为本、执政为民的理念,树立群众观点,站稳群众立场,始终对人民群众充满深厚感情;是不是切实维护群众利益,努力保障和改善民生,为群众办实事办好事,真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋;是不是善于做群众工作,积极争取群众支持,赢得群众信任,在人民群众中具有较高威信。坚持重视基层的导向,注重选拔长期在基层和生产一线埋头苦干的优秀干部,选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部,真正让吃苦的人吃香,让奉献的人风光。
二、抓住关键,严格程序,选好配强各级领导班子
这次换届后的乡镇党委领导班子任期,正值“十二五”时期。搞好换届,配强班子,就能为实现“十二五”目标任务奠定坚实的组织基础。各级党组织和组织部门一定要强化责任,周密部署,切实把集中换届工作抓紧抓好。
一要选好班长,发挥谋全局、抓大事、带队伍的核心作用。班子强不强,关键在班长。在这次乡镇党委换届中,要按照中央关于重要岗位干部重点管理的要求,切实把选好配强乡镇党委书记作为重点,着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。一把手担负着“把方向”的重要职责,必须谋全局、抓大事,眼界开阔,善于运用战略思维来分析重大问题,统筹处理好改革发展稳定关系,切实为一个地方的科学发展掌好舵、负好责。一把手还要心胸宽广,具有容人容事的大气量和知人善任的大智慧,善于调动班子成员积极性,团结带领一班人多干事、干成事、不出事。
二要配强班子,打造结构合理、充满活力的领导集体。一个班子的领导力、执行力、战斗力,不仅取决于班子成员个体是否优秀,而且取决于班子结构是否优化。这次换届要着眼于增强乡镇党委班子整体功能,着力优化班子结构,努力使班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到优势互补、增强合力。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握班子主体年龄结构要求,做到既让优秀年轻干部脱颖而出,又注意发挥好各年龄段干部的作用。要适应我县加速推进科学发展的需要,注意充实熟悉经济、社会管理和群众工作的干部,更好地肩负起兴县富民的重任。干部交流是激发干部队伍活力的有效举措,要抓住换届契机,大力推进干部交流力度,重点做好主要领导干部和关键岗位干部交流,切实用活用好干部资源,优化干部结构,增强队伍活力。
三要优化机制,为搞好乡镇党委换届工作提供可靠的制度保障。这次乡镇党委换届时间紧、任务重,必须建立健全科学的运行机制,采取行之有效的办法,确保换届工作有序、健康、平稳开展。进一步扩大选人用人民主。要拓宽民主渠道,正确分析运用民主推荐、测评结果,切实把得票情况同干部的德才素质和一贯表现进行对照分析,根据考察情况、岗位需要、班子结构进行综合考虑、集体决定,做到组织认定和群众认可的有机统一,决不能简单地以票取人。坚持五湖四海、任人唯贤。要拓宽选人用人视野,全面正确地考察干部,客观公正地评价干部,坚决反对搞“团团伙伙”、“以人划线”,凭个人好恶选人;坚决克服“少数人选人、在少数人中选人”,努力做到唯贤是举。深入推进干部人事制度改革。要按照中央和省、市、县委的总体部署,围绕深入贯彻落实《干部任用条例》,进一步改进和完善换届人选提名推荐办法,把好提名推荐关;进一步改进和完善干部考察工作,切实增强考察工作的准确性和透明度,推动形成充满活力的选人用人机制。
三、加强领导,严明纪律,确保换届工作风清气正
换届工作事关重大,各乡镇党委要高度重视,切实加强领导,准确掌握换届政策,认真制定换届方案,统筹安排换届时间,严格遵守换届纪律,确保换届工作顺利开展。县委已成立乡镇党委换届工作领导小组,加强对乡镇换届工作的领导和指导。县纪委、县委组织部要按照领导小组要求,加强指导督查,掌握工作动态,提前做好预案,及时研究解决换届中的矛盾和问题。要坚持正确舆论导向,加强正面宣传,营造良好换届氛围。要坚持统筹兼顾,保持各项工作的连续性、稳定性,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,实现两不误、两促进。要把匡正换届风气作为一项突出而重要的任务来抓,坚决贯彻中央有关文件和会议精神,切实把“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,作为换届纪律的“高压线”,做到教育在先、警示在先、预防在先。要严肃查处违反换届纪律的行为,加强全程监督,对贿选、拉票等违纪违规问题一经发现,从快查处,从严问责,决不姑息,以铁的纪律保证换届风清气正。
同志们,乡镇党委换届工作任务繁重,使命光荣。希望同志们强化责任、振奋精神,突出重点、扎实工作,以新的作风、新的面貌,扎实完成好乡镇换届工作任务,为推进太和加速崛起、兴县富民作出新的更大贡献!
篇4:县领导乡镇党委工作会议讲话
同志们:
根据市委、县委的统一部署,乡镇党委换届考察工作已全面展开。根据县委安排,今天我们考察组一行5人到 乡(镇),对党委领导班子进行换届考察。下面,我就做好这次换届考察工作讲四点意见:
一、指导思想
以党的和十八届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持干部“四化”方针和德才标准,以“基本稳定、适当调整、优化结构、提高素质”为前提,全面了解和掌握乡镇党委班子在本届任期内,特别是近两年来加强领导班子建设,实行综合目标管理的情况及领导班子成员思想政治素质、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的实际情况。把乡镇领导班子建设成为政治坚定,素质优良,作风过硬,勤政务实,团结协作,开拓创新,结构合理,精干高效的坚强领导集体,为全县经济和社会各项事业的发展提供坚强有力的组织保证
二、考察范围和内容
考察范围:乡(镇)党委班子、党政领导班子成员、综治中心专职副主任、乡镇司法所长和省、市选调生中的科级干部。 考察内容:对领导班子的考察内容,主要包括班子建设、经济建设、干部队伍建设和班子制度建设、精神文明建设等四个方面的情况。对科级干部的考察内容,主要考察干部的德、能、勤、绩、廉、学六个方面。
三、方法和步骤
1、汇报述职。乡镇党委书记汇报本届班子任期内主要工作目标任务完成情况,汇报重点突出近两年以来所做的主要工作、班子建设情况及工作中存在的主要问题,今后打算以及改进意见。
2、民主测评和民主推荐。组织召开干部大会,进行民主测评和全额定向推荐。推荐的人选可以从现任党委的领导班子成员中推荐,也可以从符合条件的其他干部中推荐。
3、个别谈话。听取大家对考察对象的评价、对班子建设的意见和建议、推荐情况。对班子侧重了解思想、组织、作风和制度建设情况及突出特点,对领导干部侧重了解在班子中发挥的作用,及其在品德、作风、能力、业绩方面的主要优点、不足和主要特长。
4、综合评价。主要对民主测评、民主推荐、个别谈话的结果进行综合分析,客观公正地对考察对象作出评价,并撰写考察报告、考察材料。
四、对换届考察工作的几点要求
1、要讲政治。充分认识这次乡镇党委换届的重要意义,始终保持讲政治、顾大局的良好作风,认真落实县委精神,坚决贯彻县委意图,确保各项任务圆满完成。乡镇领导班子成员要把思想和认识统一到中央和省、市、县委要求上来,在工作和行动上与中央和省、市、县委保持一致,以党的事业为重,以大局为重,正确认识和对待组织上的考察。当前,我县县域经济发展的势头良好,全县上下谋发展的积极性十分高涨,我们一定要珍惜和维护来之不易的大好局面。希望同志们保持冷静头脑,增强大局意识,放平心态,稳定思想,把心思和精力放在工作上来,把“十二五”规划实施好,为实现我县“十二五”的宏伟目标作出积极的贡献。
2、要讲纪律。在这次乡镇党委换届工作中,要认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于进一步严肃组织纪律、保证换届调整工作顺利进行的有关精神和规定,营造风清气正的换届环境。一是严明纪律。坚决防止和严肃查处跑风漏气、拉帮结派、跑官要官、徇私舞弊、诬陷他人、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为。希望大家树立高度的责任感和组织纪律观念,既要客观公正地评价和推荐别人,又要正确认识和对待自己,投党性票、原则票,不投人情票、关怀票。二是全程监督。把严格监督贯穿提名推荐、考察、公示等环节。开展民主推荐时,要对严肃换届纪律情况进行问卷调查;发布考察对象公示通知时,把考察对象是否违反换届纪律行为列入举报内容;进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。我们考察组还专门配备两名监督员对考察工作和换届纪律进行监督检查。同时县委畅通“67112380”专用举报电话、网上举报、信访举报等渠道,及时受理反映违反换届纪律的问题。三是从快查处、从严问责。对查实的违反换届纪律的人和事,绝不姑息迁就,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。
同志们,搞好乡镇党委换届工作,意义重大。希望大家坚持实事求是的思想路线,从大局出发,从工作出发,积极配合考察组的工作。同时我们将严格执行各项规定,严格要求自己,克己奉公,廉洁自律,也请大家进行监督。
谢谢大家!
篇5:组织部长在乡镇党委换届选举工作会议上的讲话
组织部长在乡(镇)党委换届选举工作会议上的讲话
同志们:
今年是省、市、县(市区)、乡镇各级党委集中换届年,前段时间,省委、市委相继下发了有关文件,召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇党委换届选举工作,月日区委常委会议进行了专题研究。下面,我根据区委常委会议的要求,就乡镇党委换届选举工作安排讲几点意见。等一下,志峰书记、忠红区长还将作重要讲话,请同志们认真领会,并切实贯彻落实。
一、充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要意义
党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区政府三届七次全体(扩大)会议上,讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要(草案)》,明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施,这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始,党委的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇党委班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者,而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委领导班子,关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施,关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主,推动基层民主法治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求,乡镇党委换届不仅是班子的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动。因此,乡镇党委换届选举工作,是我们政治生活的大事,具有重大的现实意义。各乡镇党委要利用换届的有利时机,把换届选举工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来,与农村党的建设“三级联创”活动结合起来,努力创建“五个好”乡镇党委,进一步提升农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促使农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。
二、着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备
搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神,结合我区的实际情况,区委将从三个方面着手配强配优乡镇党委领导班子。
(一)严格控制领导班子职数。
根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》潭市组发号的要求,乡镇党委换届要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排,并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关政策规定允许的范围内,实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求,乡镇党委委员名额及安排,先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,副书记名,其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由党外干部担任的,另设专职副书记人。
(二)优化领导班子结构。
领导班子换届,是集中调整优化班子最有利的时机,区委将按照市委要求,适应农村工作新形势和新任务的需要,进一步优化乡镇党委班子的知识、专业和年龄结构,提高整体素质,增强整体功能。同时,结合今、明两年的区级领导班子换届,和乡镇党委、人大、政府换届班子调整,进行统筹考虑和安排,力争通过这两年的换届工作,使我区科级领导班子,在整体结构和效能方面有较大的提升。
根据全市培养选拔年轻干部、女干部和党外干部工作会议精神和要求,要以换届为契机,及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构,力争配备名岁左右的乡镇党政正职,每个乡镇党委班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构,大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。
(三)选准配强乡镇党委书记。
选好乡镇党委书记和乡镇长,是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇党政正职,要注重选拔既懂党务、政务工作,又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才,选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意党政正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神,从本届开始,乡镇班子届期增长至年,且任期内要保持相对稳定。因此,作为“班长”的党委书记的选配,就显得尤为重要。我们要从对党和人民负责,对事业和发展负责的高度,将选准配强乡镇党委书记作为换届班子配备的重心,切实做到慎之又慎。乡镇党委书记,应是那些政治上讲原则、讲大局,工作上有思路、有创新,作风上重务实、重协调,综合素质比较高,驾驭能力比较强,工作实绩比较好,自身要求比较严,群众威信比
较高的优秀干部。同时,根据省、市委文件要求,要加大乡镇党政正职的交流和回避力度,乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。本网版权所有
三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作
按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求,各乡镇要集中精力,牢牢把握好换届选举期间的各个环节,切实把工作做细做实,圆满完成乡镇党委换届选举任务。
(一)切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始,区委将派出两个考察组深入各乡镇,进行换届考察。考察中,区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评,对下届党委领导班子进行民主推荐,还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去,自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料,张贴好考察预告;组织好人员参加民主测评和民主推荐大会,并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法,乡镇党委换届时,必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计,区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始,月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计,应支持和理解审计工作,为审计工作正常进行提供各种便利条件。
(二)认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始,各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举时间紧、任务重。请大家会后,根据区委要求和《意见》精神,及时召开乡镇党委会议,把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作,摆上日程,认真研究本乡镇的党委换届选举工作,尽快成立换届选举工作领导小组,安排抽调专门人员负责换届工作,制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后,要及时召开换届选举工作领导小组会议,具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后,要向区委请示报告。请示内容主要包括:召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求;对所属党组织和全体党员提出纪律要求。本网版权所有
(三)重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表,是开好党代会的基础,党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导,严把“三关”:一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,我区四个乡一般为名,两个镇一般为名,其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占左右,专业技术人员左右,先进模范人物左右,妇女代表左右,年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件,严把代表推荐关,选出的代表应是共产党员中的优秀分子,应是坚决拥护党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,按党性原则办事,遵纪守法,廉洁奉公,在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用,为党内外群众所拥护,并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表,由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式,提出初步人选,乡镇党委对初步人选进行考察,并按多于应选人数的提出候选人预备名单,组织支部全体党员酝酿,根据多数人的意见,提出正式候选人,提交党员会议实行差额选举,无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任,负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序。同时,代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。
(四)客观、全面总结上届党委本网版权所有工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议,是党章规定的党的委员会必须履行的职责,也是党代会的重要议程。因此,各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工作,认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况,客观评价工作得失,包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等;要按照“十一五”规划的要求,对新一届党委的工作提出意见和建议,提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线,充分征求村(社区)和广大党员的意见,并提交党委会议讨论通过。同时,要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。
(五)向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示,经区委同意后,方可召开党代会。请示的主要内容是:党代会召开的时间和指导思想;党代会的主要议程;下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案;党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。
(六)精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作,是乡镇换届工作的关键,务必周密安排,精心组织。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见,按照候选人的差额为应选人的提出候选人,经区委审查同意后,提请大会主席团讨论通过,由大会主席团提交各代表组酝酿讨论,然后,提交党员代表大会进行选举。对委员的选举,可以采用先差额进行选举,产生与应选人数相等的候选人名单,然后进行正式选举;也可以直接采用差额选举。预选和正式选举,均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定,确定选举办法,实际到会人数必须达到规定人数,才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生,在委员会的第一次全体会议上进行选举,由大会主席团指定一名新选出的委员主持,以无计名投票方式,采取等额选举的办法选举产生。
党委班子成员要下到代表当中去,实行选举工作责任制,每名班子成员负责做好一片或组代表的工作,跟踪了解代表们的思想动态,及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实,做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下,通过我们扎实有效的工作,将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去,使区委的意图成为广大代表的真实意愿,保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。
四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题
乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事,不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中,各乡镇党委必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,精心组织,确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意:
⒈合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间,乡镇党委换届选举工作原则上从××年月份开始,月底以前完成。一年之际在于春,年初各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始,各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶,工作既要细致认真,又要讲究效率。总的要求是,在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。
⒉加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法,切实加强本乡镇党员干部思想政治教育,配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作,保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是,今年是换届之年,肯定会有不同程度的班子调整和人员变动,有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来,有一些同志将继续留在原岗位工作,一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位,一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位,如何正确面对进退去留,对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时,要牢记新时期保持共产党员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观;要保持良好的精神状态,体现高尚的品格情操;要始终以党的事业为重,始终以改革发展的大局为重,始终以人民群众的利益为重,正确对待进退得失,保持平常心态,服从组织安排,扎实努力工作,共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部,要相信组织会根据每个人的德才情况,并结合工作的需要,作出妥善的安排;对资历较深、群众公认、实绩较为突出的,也会优先予以考虑和安排。
⒊严肃换届选举纪律。换届中,要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,弘扬正气,制止各种不正之风。对此,区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇党委换届的纪律规定》。
⒋做好情况汇总和上报工作。各乡镇党委要建立健全重大事件报告制度,对换届选举工作中出现的重要问题和情况,及时向区委报告和请示,也可以直接向区委考察组反映情况。换届选举工作结束后,也要认真总结,将选举结果和工作情况汇总,写出专题的书面报告,于月初上报区委组织部。
同志们,做好此次乡镇党委换届选举工作,时间紧迫,任务艰巨。希望大家以高度的事业心和责任感,以良好的精神状态和扎实的工作作风,高标准、高质量完成好这项工作,为加快全区农村经济和社会协调和可持续发展,全面开创各项工作的新局面提供坚强的组织保证。
较高的优秀干部。同时,根据省、市委文件要求,要加大乡镇党政正职的交流和回避力度,乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。本网版权所有
三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作
按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求,各乡镇要集中精力,牢牢把握好换届选举期间的各个环节,切实把工作做细做实,圆满完成乡镇党委换届选举任务。
(一)切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始,区委将派出两个考察组深入各乡镇,进行换届考察。考察中,区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评,对下届党委领导班子进行民主推荐,还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去,自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料,张贴好考察预告;组织好人员参加民主测评和民主推荐大会,并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法,乡镇党委换届时,必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计,区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始,月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计,应支持和理解审计工作,为审计工作正常进行提供各种便利条件。
(二)认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始,各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举时间紧、任务重。请大家会后,根据区委要求和《意见》精神,及时召开乡镇党委会议,把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作,摆上日程,认真研究本乡镇的党委换届选举工作,尽快成立换届选举工作领导小组,安排抽调专门人员负责换届工作,制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后,要及时召开换届选举工作领导小组会议,具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后,要向区委请示报告。请示内容主要包括:召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求;对所属党组织和全体党员提出纪律要求。本网版权所有
(三)重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表,是开好党代会的基础,党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导,严把“三关”:一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,我区四个乡一般为名,两个镇一般为名,其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占左右,专业技术人员左右,先进模范人物左右,妇女代表左右,年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件,严把代表推荐关,选出的代表应是共产党员中的优秀分子,应是坚决拥护党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,按党性原则办事,遵纪守法,廉洁奉公,在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用,为党内外群众所拥护,并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表,由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式,提出初步人选,乡镇党委对初步人选进行考察,并按多于应选人数的提出候选人预备名单,组织支部全体党员酝酿,根据多数人的意见,提出正式候选人,提交党员会议实行差额选举,无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任,负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序。同时,代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。
(四)客观、全面总结上届党委本网版权所有工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议,是党章规定的党的委员会必须履行的职责,也是党代会的重要议程。因此,各乡镇党委要把党委工作报告的`起草作为一项重要工作,认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况,客观评价工作得失,包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等;要按照“十一五”规划的要求,对新一届党委的工作提出意见和建议,提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线,充分征求村(社区)和广大党员的意见,并提交党委会议讨论通过。同时,要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。
(五)向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示,经区委同意后,方可召开党代会。请示的主要内容是:党代会召开的时间和指导思想;党代会的主要议程;下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案;党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。
(六)精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作,是乡镇换届工作的关键,务必周密安排,精心组织。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见,按照候选人的差额为应选人的提出候选人,经区委审查同意后,提请大会主席团讨论通过,由大会主席团提交各代表组酝酿讨论,然后,提交党员代表大会进行选举。对委员的选举,可以采用先差额进行选举,产生与应选人数相等的候选人名单,然后进行正式选举;也可以直接采用差额选举。预选和正式选举,均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定,确定选举办法,实际到会人数必须达到规定人数,才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生,在委员会的第一次全体会议上进行选举,由大会主席团指定一名新选出的委员主持,以无计名投票方式,采取等额选举的办法选举产生。
党委班子成员要下到代表当中去,实行选举工作责任制,每名班子成员负责做好一片或组代表的工作,跟踪了解代表们的思想动态,及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实,做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下,通过我们扎实有效的工作,将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去,使区委的意图成为广大代表的真实意愿,保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。
四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题
乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事,不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中,各乡镇党委必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,精心组织,确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意:
⒈合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间,乡镇党委换届选举工作原则上从××年月份开始,月底以前完成。一年之际在于春,年初各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始,各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶,工作既要细致认真,又要讲究效率。总的要求是,在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。
⒉加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法,切实加强本乡镇党员干部思想政治教育,配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作,保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是,今年是换届之年,肯定会有不同程度的班子调整和人员变动,有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来,有一些同志将继续留在原岗位工作,一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位,一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位,如何正确面对进退去留,对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时,要牢记新时期保持共产党员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观;要保持良好的精神状态,体现高尚的品格情操;要始终以党的事业为重,始终以改革发展的大局为重,始终以人民群众的利益为重,正确对待进退得失,保持平常心态,服从组织安排,扎实努力工作,共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部,要相信组织会根据每个人的德才情况,并结合工作的需要,作出妥善的安排;对资历较深、群众公认、实绩较为突出的,也会优先予以考虑和安排。
⒊严肃换届选举纪律。换届中,要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,弘扬正气,制止各种不正之风。对此,区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇党委换届的纪律规定》。
⒋做好情况汇总和上报工作。各乡镇党委要建立健全重大事件报告制度,对换届选举工作中出现的重要问题和情况,及时向区委报告和请示,也可以直接向区委考察组反映情况。换届选举工作结束后,也要认真总结,将选举结果和工作情况汇总,写出专题的书面报告,于月初上报区委组织部。
同志们,做好此次乡镇党委换届选举工作,时间紧迫,任务艰巨。希望大家以高度的事业心和责任感,以良好的精神状态和扎实的工作作风,高标准、高质量完成好这项工作,为加快全区农村经济和社会协调和可持续发展,全面开创各项工作的新局面提供坚强的组织保证。
篇6:乡镇党委换届领导讲话
同志们:
刚才,吴主任就XXXX年工作进行了全面总结,对XXXX年工作任务进行了详细的安排和部署;泾吴村和姬家村代表各村与管委会签订了目标责任书;李学书记和赵荣主任分别代表村支部书记和村委会主任做了很好发言,我完全同意,希望会后大家能够认真贯彻落实。同时,大会也对XXXX年度涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰奖励,目的就是表彰先进、学习先进、争当先进,进一步动员全管委会上下振奋精神、鼓舞士气、攻坚克难、创先争优,千方百计推进我们姬家管委会经济社会的又好又快发展。在此,我向今天受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,我们始终围绕打造“经济发展最快、建设环境最优、人居环境最佳、社会环境最好”的幸福姬家这一目标不动摇,继承和发扬“事不避难、任劳任怨、攻坚克难、勇于担当”的姬家精神,以饱满的热情和冲天的干劲,全面完成了县委、县政府交办的各项工作任务。共获得全省“升级晋档,科学发展”活动先进党委、全市劳动模范先进集体、全市五四红旗团委和市级文明机关等24项荣誉称号。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是我们全体机关干部和村组干部齐心协力、拼搏进取的结果,更是广大党员群众团结一心、克难奋进的结果!在这里,我代表管委会党委和管委会向一年来为姬家经济社会发展付出辛勤汗水,作出突出贡献的所有同志,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
同志们,成绩已成光荣历史,只能说明过去;面对今后的奋斗目标和群众期待,我们必须在掌声中保持清醒,在喝彩中保持冷静,在荣誉面前保持谦逊,正确认识姬家发展所面临的困难和挑战,切实增强忧患意识、紧迫意识和责任意识,挥洒干事创业、发奋图强的豪情壮志,以实际行动推动姬家经济社会更好更快发展。今年既是“十二五”开局之年,也是村级组织换届之年。换届是一项关系党和国家政治稳定的重要工作,也是检验领导干部党性原则与思想境界的试金石。从某种意义上讲换届就是对干部的一种检验,检验结果的好与坏,就意味着领导干部的职务变化、进退留转。越是在这样的关键时刻,我们的领导干部越要保持和发扬共产党人的优秀品质和崇高境界,胸怀大局,淡泊名利,做一个纯粹的人、一个高尚的人,一个党组织和人民群众信得过的人,以一颗平常之心冷静对待换届,以一颗进取之心积极对待换届,以一种务实精神沉着对待换届。努力做到换届不“涣”心,善始善终,不因换届而分散精力和心思,不因换届而减退工作的激情和劲头,不因换届而放慢发展的节奏和步伐。“去留无意,笑看庭前花开花落;荣辱不惊,坐观天外云卷云舒。”就是这个道理。
天地之间有杆秤,那杆秤就是百姓心。要想知道自己在百姓心中的重量,其实也就是百姓在自己心中的份量。积善成德,神明自得。民主选举、民主测评得票情况,从侧面可以客观反映出一个干部赢得的威信和尊重。这个威信和尊重,是平时日
积月累形成的。谁是贪官,谁是廉官,百姓心里自有明镜。实践证明,那些平时不好好修官德、临时抱佛脚,换届选举、测评来临前心急火燎请客送礼、拉关系、套近乎的干部是不会有“市场”的。“人事有代谢,往来成古今。”换届必然会涉及到干部调整,领导干部能否正确对待个人的进退留转,在某种程度上反映了素质的高低、政治上的成熟与否。我们在座的各位村组干部接受党组织的培养已经多年,享受开发发展带来的荣誉已经多年,为群众谋利益干好事已经多年,我们更应当在这个关键的时段,从平时做起,从每时每刻做起,讲党性,重品行,作表率。事实说明,一个干部只要踏踏实实地为党和人民努力工作,付出了汗水,干出了成绩,做出了贡献,组织是不会忘记的,群众更是不会忘记的。所以,大家要以理性的思维,冷静的心态正确对待职务的上与下、个人的得与失,要始终坚持做到思想行动应“平静”,心理预期需“平稳”,进退留转要“平衡”,精神境界求“平和”,自觉接受群众检验,自觉服从组织安排,自党维护班子团结,正确对待自己、正确对待组织、正确对待工作,圆满完成XXXX年换届工作任务,为实现姬家“十二五”时期科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
第一,换届是对党委执政能力的一种检验。
今年村“两委”换届选举,是农村政治生活中的一件大事。切实做好“两委会”换届工作,选好配强“两委”领导班子,是进一步加强以村党组织为核心的基层组织建设的重要任务,更是对党委执政能力的一次检验。个人服从组织,下级服从上级,一切听从组织的安排,是党的组织纪律最根本要求,更是
一个地方党委执政能力的具体体现。面对换届选举,我们绝大多数干部都能够讲党性、顾大局、守纪律,始终保持着积极向上的精神状态。但是也有少数村组干部心浮气躁,产生了一些不正常的心态和行为;有的四处活动,跑上级领导,跑有推荐权、选举权的同志;有的感到提拔无望,精神不振,该抓的工作不抓;有的对职务安排不满意,向组织讲条件,对群众发牢骚;极个别的甚至无视党的组织原则和干部工作纪律,对管委会党委安排的各项工作臵之不理,整天就打着自己那点“小算盘”, 成天拉帮结派和管委会对着干,时不时给管委会挖个坑,今弄个拉闸限电,明弄个封门堵路,反正就是让你这些不给保护费和协调费的企业没有好日子过。这些问题如不及时解决,不仅会严重损害党和管委会的形象,而且将会使管委会党委的执行力大打折扣,势必会影响到我们管委会今年换届工作的顺利进行和各项工作的正常开展。对此,必须要引起在座各位村组干部的高度重视,在这里我提三点要求:
一要自觉接受组织挑选。今年换届产生的新一届领导班子,担负着完成“十二五”规划的重大责任,我们必须要按照组织的要求,积极做好换届工作,这势必会涉及到干部的进退留转,无论是进、是退、是留、是转,大家要知道,都是组织的需要、工作的需要、发展的需要。我们都要坚持讲党性、讲政治、讲大局,主动接受群众挑选,自觉服从组织安排,做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。
二要真心感激组织培养。个人的成长进步除了自身努力
外,更重要的靠组织培养。没有组织给舞台,即使你有再大的本事,也没有办法施展出来。每个党员干部,不管职务多高,不管做什么工作,不管是老同志还是新同志,都要看到自己的成长进步是党组织培养教育的结果,是人民群众支持拥护的结果。知恩不报非君子。正确对待组织,就要“知恩图报”。作为党员干部,只有尽职尽责做好工作的义务,而没有向党组织讨价还价的权力,更不能把个人意志凌驾于组织需要之上。要始终牢记党的宗旨、忠诚党的事业、听从党的指挥、维护党的形象,以实际行动来报答党组织的培养和教育。
三要认真遵守组织纪律。我以前在多次大会上讲过:进了党的门就是党的人。作为一名党员干部,在任何时候、任何情况下,都要自觉臵身于党组织之中,而不能从思想行动上“游离”于党组织之外。要严格遵守党的纪律,严格执行省、市、县出台的各项规定,严格按照管委会党委和管委会的安排和部署,规范和约束自己的言行,做到上下一致、表里一致、言行一致,决不能搞“上有政策,下有对策”和“当面表硬态,背后却硬顶”,大家一定要相信组织、相信群众,无条件地服从组织安排,保证党委人事安排意图的实现。党委通过的人事任免,形成的决策意见都是党委班子成员集体的决定,绝非某个人的一己之见,因此,对待党委的决定必须是无条件的服从,一丝不苟的贯彻执行,这是我们每个共产党人最起码的纪律原则。无规矩不成方圆。在换届的关键时刻,谁要给党委抹黑、挖坑、添乱,那么结果只有一个----走你的路,走你的人。用通俗的话说:谁要让我的碗打个豁豁,我就要让你的碗打成沫沫。即便是你通过不正常的手段谋取了你所期望的位臵,但是警告你,你睁眼看看周围,你的失望比你的期望还会大。
第二,换届是对现任干部工作成绩的一种检验。
老子的《道德经》中有一句话“知不知,上;不知知,病”,意思是说“知道自己哪里不足,是聪明的人、是上等人;不知道自己半斤八两,自以为是,就会出问题。”人难有自知之明,也贵有自知之明。在你担任村干部这几年,你给群众办了多少好事,多少实事,多少得人心的事,能否在继续担负起这份“官”职,不但管委会心知肚明,而且群众心里最清楚,最有发言权。实事求是的讲,到现在我们辖区有的村组道路还没有实现水泥硬化,每逢下雨,群众怨气很大;有的盖个村级活动场所拖泥带水,不按时完工,群众怨气很大;有的村委会大楼一年到头“铁将军”把门,开不上一两次党员会,甚至从来就没开过党员会,党员怨气很大;有的村不组织党员群众学习,也不开展组织生活,村上任何工作不是搞“一言堂”,就是搞“两手撒把”,啥事都不管,群众怨气很大;更有甚者个别村组干部的亲戚和朋友都开着小车领着农村低保,群众怨气很大;这些怨气聚集到一块儿,就是村务管理混乱,事情没有人干,干部围着钱转,群众上访不断,给管委会添了不少乱,让党委也怨气很大。俗话说,官从民来,群众的眼睛是雪亮的。随着换届工作的全面铺开,一些干部的工作岗位即将发生变化,极少数村组干部将会产生“盯着干、等着干、比着干”等不良现象。有的人“盯着干”,觉得职务有盼头就有劲头,没干头也没了奔头;有的人“等着干”,消极的等待职务变化,安心不尽心,
在职不尽职;有的人“比着干”,在职务上盲目攀比等等。面临换届选举,是把心思用在工作上,还是用在升迁上?是对每个干部党性观念和工作成绩最现实、最直接、最有效的考验。从根本上讲,只有正确对待自己,才能正确对待工作、正确对待组织;才能够做好人、做好事、做好“官”。面对换届带来的进退留转,每个党员干部都要清醒地认识自己、正确地评价自己、辩证地看待自己,真正做到忠诚事业、淡泊名利、谨慎用权。
一要忠诚事业。党的性质和宗旨决定了每个党员干部必须忠诚于党、忠诚于事业。始终坚守岗位,确保工作有机衔接、顺利进行、不受影响,不仅是各级领导干部应有的工作态度和思想品质,更是管委会党委对大家最严肃的要求。不管换届结果如何,不管所在岗位、职责、性质有什么变化,都要慎始慎终、心态平和。树立一颗平常心,做到岗位不同、服务不变、宗旨不改;树立一颗责任心,以崇高的使命感对待工作,以高度的责任心对待事业;树立一颗进取心,把全部心思凝聚到干事创业上,把全部精力集中到工作落实上,把全部本领施展到强村富民上。只有这样,你才是党委放心的人,是群众信任和值得托付的人。
二要淡泊名利。在苏联克里姆林宫内,有位老清洁工说“我的工作同叶利钦的工作差不多,叶利钦是在收拾俄罗斯,我是在收拾克里姆林宫。每个人都在做好自己该做的事情。”他的话道出了人生真谛:一国之君也好,一芥平民也罢,都是在做自己该做的事。而做好自己的事,就要有好的心情。面对换届
选举和进退留转,我们的各级干部一定要用辩证的、发展的、积极的眼光,正确看待个人的上与下、得与失、快与慢。其实上与下、得与失、快于慢,都是相对的、辩证的。有上就有下,即便是你有再高的职务,再大的能耐,也总有退休的那一天;有得也有失,当你收获成功喜悦的时候,其实你已经失去了曾经的岁月;有快也有慢,许多在职务上爬得很高很快的干部往往摔得更狠;有的干部提拔的慢但后来却走的更高更宽更远。前几天,一个朋友给我发了一条短信:做官一张纸,做人一辈子;荣誉一张纸,朋友一辈子;金钱一张纸,健康一辈子;夫妻一张纸,感情一辈子。人生的价值不仅是当官,更重要的是奉献。中国发明活字印刷的毕升是个布衣;发明纺织技术的黄道婆,也不过一芥民妇;写出不朽巨著《红楼梦》的曹雪芹,更是历经穷困。因此,无论上与下、得与失、快与慢,都要淡泊名利、正确对待,不要计较一时职务的上与下、一时个人的得与失、一时提拔的快与慢,做到上不喜、下不悲,得不宠、失不惊,快不傲、慢不怨。只有这样,你才是一个健康的人,一个成功的人,一个会享受生活的人。
三要谨慎用权。权力是把双刃剑,用得好,利党利国利人民;用不好,误党误国误自己。人一旦拥有权力,就会面临“三多三害”的考验:亲戚朋友多,稍有不慎,就会被亲情、友情所害;面临的陷阱和诱惑多,稍有不慎,就会为金钱所害;知道你爱好的人会多,稍有不慎,就会被爱好所害,成为群众的敌人、历史的罪人。当前,我们姬家正处于我县开发发展和城乡统筹的热潮之中,各种诱惑防不胜防,因此,我们每个党员
干部都要谨慎用好自己手中的权利,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常怀律己之心,就是要时刻做到“常在河边走就是不湿鞋”。要努力做到“三慎”。一是慎“独”。坚持洁身自好,在别人不知道的情况下,能够自我约束。二是慎“友”。坚持多交真友,少交假友;多交诤友,少交捧友;多交学友,少交玩友。三是慎“乐”。坚持不该去的地方不去,不该玩的地方不玩,管住自己的爱好,以防被人利用。要做到把住“三个关键时期”:一是提拔或重用的时候,保持清醒头脑,决不能沾沾自喜,自傲自负。二是在一个岗位任职时间较长的时候,防止心浮气躁、得过且过、放松要求。三是即将离开工作岗位的时候,防止心态失落,做到有始有终。
第三、换届是对干部作风的一种检验。
老一辈无产阶级革命家陈云同志说过:党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。无论是在硝烟弥漫的战争岁月、热火朝天的建设年代,还是在激情奔涌的改革开放新时期,特别是我们姬家正处在开发发展和城乡统筹的特殊时期,真抓实干的工作作风就显得尤为重要。可是,我们当中有的干部就不知道自己是个弄啥的,成天把眼睛放在钱上,不论啥工作不给钱不办事,有的甚至给了钱也不办事;有的把心思放在如何发展自家经济上,管委会的事,群众的事,工作的事再大再急,也没有自己家里的事大事急;有的把主要精力放在勾心斗角上,在班子内部闹不团结相互挖坑,在群众面前胡表态搬弄是非,在工作落实上不到位还相互扯皮推脱责任;有的干部消极应对党委的工作部署,不求上进,只守“底线”,不争上线,平时四平八稳,受到批评或处分时四处活动,到头来不仅守不住“下线”,还撞了“红线”;有的干部办事拖拖拉拉,慢慢腾腾,不推不动,甚至推而不动,总是迟半拍跟不上管委会快速发展的节奏。作为一名党的干部,我们要始终牢记党的宗旨,始终把干事和发展放在第一位,时刻想一想当干部为什么,在位干什么,离后留什么。对于我们管委会来说,历史地看、纵向地看,姬家的经济社会发展速度是很快的,成绩是可喜的;但横向看,与其他兄弟乡镇相比,在某些领域内我们的发展速度还不是很快,还有一定差距。当前,全县各乡镇百舸争流、千帆竞发的竞争态势十分激烈,前有标兵,后有追兵,左右还有强兵,区域竞争压力进一步加大。在这种机遇与挑战并存,压力与动力相互交织,不进则退、慢进亦退的新形势下,我们就更应下定决心改变作风,在全县争强进位。
一要团结一心维护稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。在加快发展前进的道路上各类矛盾、各种困难会不断暴发和显现出来,特别是换届前后,个别村组、个别群体、个别干部会因为期望与现实的差距,发生一些不稳定的问题,影响我们姬家的大局。因此,各级干部要始终把保稳定作为工作的重中之重,齐心协力,互相沟通,要各尽其责,不推诿,不懈怠,要扎实工作,深入矛盾一线解决问题,团结一心来维护稳定。只有团结了,才能有凝聚力、才能出战斗力、才能战胜各种困难、才能化解各种矛盾,才能促进姬家各项工作的良性发展。
二要竭力尽心关注民生。坚持以人为本,以民为重。争强进位、加快发展、维护稳定最终目的就是要落实到改善民生上来。人民群众是历史的创造者,人民群众是我们的衣食父母,我们做好群众工作一定要站在人民的立场,切实关心弱势群体,关心群众生产生活,公开公正处理政务村务,以实际行动赢得人民群众的拥护和爱戴。
三要出于公心优化环境。环境就是生产力。吸引外来投资,加快开发发展的关键在优化环境。“桔生淮南则为桔,桔生淮北则为枳”,这里面环境起着决定性因素。我们要站在姬家发展全局的高度,从长计议来招商、亲商、护商、安商,要花大力气纠正和禁止杀鸡取卵、鼠目寸光的急功近利行为,努力营造一个开放开发的投资环境,鼓劲的舆论环境,公正的执法环境,良好的治安环境;营造为顺利者加油、为困难者鼓劲、为成功者喝彩、为失败者打气的创业环境,努力把我们姬家打造成为投资者的天堂,创业者的乐园,居住者的温馨家园。
四要坚定信心加快发展。信心比黄金更重要。面对我县开发发展的大好机遇,这就要求我们更要坚定信心,抢抓政策机遇,加快发展步伐。要始终保持不畏难、不气馁,不自满、不浮躁的的良好精神状态;要牢固树立说实话、察实情、办实事、谋划工作敢进真言、汇报工作敢说真话、落实工作敢出实招、推动工作敢讲实情的科学工作态度;要避免思想上的疲软,行动上的疲沓,工作上的懈怠;要始终保持良好的精神状态,满怀对老百姓的深情,对党事业的深情,对历史的深情,用真力、用实力、用活力去干工作,把干大事,成大业的热情落实到工作中,努力开创顾大局、识大体、讲团结、讲奉献的良好政治局面,努力实现姬家经济社会更好更快发展。
第四,换届是对党风廉政建设的一种检验。
加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。古往今来,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴,他们的形象深入人心,他们的故事久久传颂。君不见,一代清吏包公、于廉、海瑞的故事热映荧屏,久演不衰;人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心,影响甚广。无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清正永远是时代的呼唤,是人民的期盼,更是党组织的要求。可是,近年来在我们一些村级组织换届过程中,出现了个别干部请客送礼、花钱“买票”,散布谣言、制造事端,宗族、宗教乃至黑恶势力干扰破坏选举,以暴力、威胁、欺骗、贿赂、仿造选票、违法操作等不正当手段干预群众正常表达意志的现象,如不及时加以纠正,势必会影响换届工作的顺利进行。
在今年换届中,我们既要用严肃的党纪国法来警告和约束拉票贿选行为,又要严格按照《干部任用条例》办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。始终坚持扩大民主,认真落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权,把党的干部政策、标准交给群众,把选拔的职位、条件公布给群众,把干部的德能勤绩廉情况介绍给群众,让群众充分表达自己的意愿,投好庄严神圣的一票。真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导、科学发展的优秀干部,把那些长期埋头苦干、取得突出成绩的干部选拔到领导岗位上来,为加快姬家经济社会发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。
今天,我在这里表个态,对于一些采取不正当手段、搞歪门邪路和搞投机倒把确定候选人或当选的,一经查实,我们将立即采取组织措施,依法取消其候选人或当选人资格,并根据情节轻重,予以严肃处理,对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理,全力保证今年我们姬家管委会换届工作的风清气正。
同志们,XXXX年,姬家发展面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有,让我们继续在县委、县政府的坚强领导下,继承和发扬“事不避难、任劳任怨、攻坚克难、勇于担当”的姬家精神,进一步解放思想,开拓创新,统筹兼顾,扎实工作,正确处理好换届工作与日常工作的关系,确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断、劲头不减,努力实现姬家“十二五”良好开局,为建设繁荣、生态、文明、平安、活力的和谐新姬家而努力奋斗!
篇7:乡镇党委换届领导讲话
同志们:
按照中央统一部署,从今年开始,全国省、市、县、乡四级党委要集中换届。中央对换届工作高度重视,胡锦涛主持中央政治局会专题研究部署并作出重要指示,同志在全国组织部长会议上进一步作了强调。中组部召开全国市县乡党委换届工作座谈会,对换届工作作出具体部署。中纪委和中组部联合召开视频会议,对严肃换届纪律保证换届风清气正提出了明确要求。各级党委一定要把思想统一到中央要求上来,扎扎实实做好我省市、县(市区)、乡镇党委换届工作。
一会儿,××同志将对换届和全省组织工作作全面部署,这里我着重就换届工作讲几点意见。
一、要以强有力的组织领导确保换届有序健康平稳开展 搞好党委换届是今年全省党的建设的头等大事。这次党委集中换届正值“十二五”开局。“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。做好换届工作,对于我们圆满完成“十二五”发展任务、顺利实现全面建设小康社会奋斗目标,进一步提高党的建设科学化水平、巩固党的执政地位,具有特殊重要的意义。按照自上而下、适当集中的要求,省党委
决定,乡镇换届要在4月底前完成,县(市区)换届要在5月底前完成,市级换届要在6月底前完成。全省共有××多个乡镇、××个县(市区)和××个市面临换届,××个盟也会涉及一些人事调整,工作任务十分繁重。各级党委一定要充分认识好搞好这次集中换届的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,加强领导、落实责任,精心组织、周密安排,确保换届各项工作顺利进行、圆满完成。
要确保换届有序健康平稳进行。党委换届政治性、政策性、程序性非常强,不允许出现任何疏漏和闪失,必须把有序健康平稳作为基本要求和重要目标。要坚持按制度办事,深入研究、准确把握换届政策,严格按照政策规定有序推进换届工作,不能随意突破政策界限。要坚持按规矩办事,把严肃纪律贯穿换届全过程,决不允许讲离谱的话、做出格的事,决不能出现跑官要官、拉票贿选、该选的人选不上甚至换届后告状泛滥等问题。要坚持按照惯例办事,认真借鉴以往换届的好经验好做法,认认真真地抓好每一个步骤和环节的工作。要全程掌握换届动态,认真分析和研究换届中可能出现的情况和问题,提前做好工作预案,特别是对一些苗头性倾向性问题,一定要早预防、早发现、早处理。
要进一步强化领导责任。党委书记抓党建是份内职责,换届是今年党建工作的头等大事,必须亲自抓、负总责。要拿出足够的精力抓换届,从党代会报告起草到换届人事安排
到大会选举,各方面工作都要紧紧抓在手上,重大问题必须亲自研究部署,亲自督查落实。如果换届出了问题,首先是党委书记的责任。搞好换届也是党委领导班子的共同责任,班子每个成员都要立足本职发挥作用,各司其职、各尽其责,切实形成工作合力。组织部门要把搞好换届工作作为今年工作的中心任务,主动加强同纪委等有关部门的沟通协调,认真负责地做好各项具体工作,当好党委的参谋助手。
二、要努力形成一个科学务实的好报告
党代会报告时指导一个地区未来五年经济社会发展和党的建设的纲领性文件。一个好报告,要在实事求是地总结过去中肯定成绩、找出差距,在清醒研判形势中把握机遇、应对挑战,在科学规划未来中明确目标、理清思路。起草和讨论好党代会报告,对于我们把广大党员和干部群众思想统一到推动科学发展、实现富民强省上来,同心协力地落实好“十二五”规划,促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各级党委一定要高度重视报告起草讨论工作,主要领导同志要亲自主持起草报告,党委一班人要认真讨论修改报告,并广泛征求各方面的意见建议,确保形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领科学发展的好报告。
报告要充分体现科学发展的要求。中央强调,深入贯彻落实科学发展观,把思想统一到科学发展上来,是这次党委换届工作的重要任务。各级党委要坚持把科学发展主题和加快转变经济发展方式主线贯穿始终,紧紧围绕“四个更加注重”和“五个坚持”的要求,科学规划未来五年本地区经济社会发展和党的建设。要通过起草和讨论报告,进一步凝聚科学发展共识、理清科学发展思路、破解科学发展难题,增强广大党员和干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。
报告既要体现思路创新又要保持工作连续。新班子要有新气象,关键是发展思路要有新思路、工作要有新举措。形势任务是在不断发展变化的,我们必须与时俱进、开拓创新,针对新情况新问题,因时因势因地地提出新思路、拿出新举措。但创新不是要“另起炉灶”,一定要体现和贯彻好上级党委的决策部署,注意同“十二五”规划相衔接,紧紧围绕中央和省“十二五”规划提出的目标任务,科学谋划本地区经济社会发展。创新也不等于推倒重来,一定要注意保持工作的延续性,对往届班子确定的行之有效、被实践证明是正确的思路和举措,要很好地坚持下去。
报告要符合实际、务实管用。党委是一个地区的领导核心,但盟市、旗县(市区)、乡镇党委的职能定位是不尽相同的,越往上级越要突出工作的宏观性和指导性,越往基层越要突出工作的具体操作性。各级研究和起草党代会报告,不能机械地照搬照抄,必须充分体现本级党委的职能定位,防止形成上下一副脸孔、一个腔调。内蒙古地域辽阔,各市、
县、乡镇之间差异很大,不同地区有不同的实际。这就要求我们一定要从本地实际出发,切实找准制约发展的突出问题、工作中的薄弱环节和群众最关心的事情,提出务实管用的思路和举措,确保群众听得懂、干部好操作、组织能落实。
三、要确保选出一个坚强有力的好班子
开创科学发展新局面,关键在领导班子和领导干部。做好换届工作,最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。中央对换届人事安排的要求非常明确,省党委的通知也作了具体规定,各级要认真学习研究、严格贯彻执行。
要坚持“大稳定、小调整”。换届时期人事调整比较集中,干部群众非常关注。但同时也要明确,换届是领导班子的任期调整,不是要全部换人,不得借机大规模地去调整干部。从我省领导班子建设实际出发,这次换届人事安排总的要求是“大稳定、小调整”,既要补充新鲜血液,又不能调整幅度过大,不搞“大进大出”,以保持干部队伍的相对稳定。
要统筹选配好党政两个“一把手”。实践证明,党政两个“一把手”互相支持、密切配合,班子就有凝聚力和战斗力;如果配合不好,甚至闹矛盾、搞内耗,必然影响团结、贻误发展。要把这次党委换届与明年人大、政府、政协换届衔接起来,从领导班子建设全局和长远出发,围绕增进班子
团结、增强工作合力,统筹选配好担任党委和政府主要领导的同志,注重他们在经历、专长、性格等方面的合理搭配,使他们知识能力相长、经历经验互补、性格气质相容,成为相互支持、相互尊重、密切配合的好搭档。
要着力优化领导班子结构。一个班子的领导力、执行力、战斗力,不仅取决于班子成员个体是否优秀,而且取决于班子结构是否优化。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,不搞任职年龄层层递减。要改善领导班子知识、专业和工作经历结构,特别要适应转变经济发展方式、加强社会管理、做好群众工作等实际需要,注意充实熟悉经济、社会管理和群众工作的干部。要加大选拔优秀年轻干部力度,切实把那些忠诚党的事业、具有基层工作经历、富有开拓创新精神、抓发展稳定和群众工作能力较强的年轻干部选拔上来。要加大少数民族干部培养、选拔和使用力度,及时把优秀少数民族干部选拔到各级领导岗位上来。要高度重视女干部的培养选拔,同等条件要优先考虑。
要充分发扬党内民主。党内民主是党的生命,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。我们要认真落实中央要求,着力扩大代表产生过程中的民主、干部人选推荐中的民主、选举过程中的民主、议事和决策过程中的民主,并切实提高民主质量。需要强调的是,这次换届,除××个少数民族自治旗外,其他市、县(市区)乡镇党委班子都实行差额选举,这对发扬党内民主提出了更高要求。各级党委要严格按照标准条件和程序产生提名人选,确保所有提名人选都符合拟选职务的要求、具备胜任拟选职务的素质,都平等参加选举,充分尊重代表权利和选举结果,切实把发扬民主的要求落到实处。
要通过换届解决好班子建设中存在的突出问题。换届是加强各级领导班子建设的重要契机,我们既要通过换届选好干部、配强班子,也要着力解决班子建设中存在的突出问题,切实换出新形象、换出新气象。总体上看,我省各级领导班子建设情况是好的,但也有少数班子业绩平庸、工作打不开局面,有的班子不够团结和谐、形不成整体合力,有的班子成员能力素质不高、不能胜任领导岗位的要求,有的班子成员不能廉洁自律、甚至违法乱纪,等等。这些问题不解决,不但影响经济发展和社会和谐稳定,也会妨碍换届顺利进行。各级党委对有问题的班子和干部,需要调整的一定要果断调整,决不能把矛盾和问题带到选举中来、留在换届之后。
四、要用铁的纪律保证换届风清气正
换届风气好坏,直接关系换届能否顺利进行,直接影响一个地方的发展稳定。中央对保证这次换届风清气正提出了明确要求,特别是围绕严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届“五个严禁”,提出了“十七个不准”的具体要求,提出了“五个一律”的处理措施。我们一定要把这些纪律要求不折不扣地落到实处,切实做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处,以铁的纪律保证换届工作有序健康平稳开展。
严肃换届纪律,首先要把教育、警示、预防工作做到位。要深入开展严肃换届纪律专题教育,使广大党员干部特别是领导干部清楚地了解和掌握换届工作的政策、法律、法规和纪律要求。近年来,中纪委和中组部陆续通报了一些违反组织人事纪律的典型案例,我们要以此为反面教材,教育警示党员干部莫伸手、莫违规,不要自毁前程,不要成为新的反面典型。监督是最有效的预防,要切实加强对换届各个环节和各项纪律执行情况的监督检查,发挥好监督的防治作用。我们把“丑话”说在前面,把工作做到前面,就是要防患于未然,这也是出于对干部的关心和爱护。
对违纪行为要发现一起查处一起,决不姑息迁就。各级纪检监察机关要把严肃换届纪律摆上重要日程,从换届工作一开始就要紧紧抓在手上,以最坚决的态度和最有力的措施,狠刹换届中的不正之风。要加强和组织部门的协调配合,畅通群众举报渠道,凡是涉及换届问题的举报,必须认真受理查核。经查属实的,要坚决从严从快处理,对换届风气不好、查处不力的,不仅要处理违纪人员,而且要追究党委和相关部门领导的责任。对不听招呼、顶风违纪的,要从快从严、重点查办。案件查处情况要及时公布,以儆效尤。
各级领导干部要严格自律,自觉遵守换届纪律。换届各项纪律规定,主要是针对各级领导干部制定的,换届中可能出现的各种不正之风和违规违纪行为,主要在领导干部身上。我们要营造风清气正的换届环境,关键是领导干部要惟纪是从,出了问题也要惟纪是问。各级领导干部一定要绷紧纪律这根弦,认真学习、自觉遵守、严格执行换届各项纪律要求,先把自己管住,把自己管好。既不要自己跑官要官,也不要往下打招呼,安排这个那个,干扰换届。对于在换届纪律上出了问题的领导干部,不论是谁,也不论身居何职,我们只拿纪律说话,坚决严肃处理。
五、要统筹推进党委换届与经济社会发展
今年是“十二五”开局之年,圆满完成今年经济社会发展目标任务,实现“十二五”良好开局,事关全局,事关长远。各级党委要坚持统筹兼顾、科学安排,妥善处理好抓换届与抓发展的关系,既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届,又要以真抓实干的精神推进发展,切实做到换届与发展两不误、两促进。
要确保完成年度发展目标任务。今年各地经济社会发展目标任务已经确定,这些目标任务是集体决策定下来的,是经各级人代会审议通过的,必须不折不扣地抓好落实。不论是哪一级党委班子,也不论是何时到任的,年初定下来的目
标任务都不能变,都要接着抓下去,并努力完成得更好一些。集中换届有许多工作要做,有许多程序要走,难免牵扯抓发展的精力,但必须确保年度发展目标任务圆满完成。各级党委一定要合理摆布力量,统筹安排好各项工作,特别是换届期间,要高度重视抓好经济运行、农牧业生产、项目建设、民生工程等重点工作的落实,为顺利实现全年发展目标打好基础。
确保换届与发展两不误,关键是“一把手”要早调整早到位。“一把手”在领导班子中处于核心位置,需要组织调整的要及早进行、及早到位,防止出现工作空档。省党委已对相关市主要领导同志进行了调整,近期已陆续到位,各市也要抓紧研究确定县(市区)党政“一把手”人选。新调整的党政主要负责人到位后,要抓紧调查研究,尽快熟悉情况、完善思路,集中精力抓好经济社会发展。对新调整“一把手”的考核,不论上任早晚,都要按照年初确定的目标进行。 广大党员干部要以良好的精神状态抓好工作。换届时期往往也是干部思想波动比较大的时期,一些想升迁的干部可能心浮气躁,一些将要退下来的同志可能松懈下来,一些干部可能等待观望。换届中干部产生一些思想波动在所难免,关心自己的进退去留也属正常,但作为一名共产党员特别是党员领导干部,必须以履行职责为本,以做好工作为重。我们看干部,既要看平时工作,更要看关键时期的表现。对换
届期间不抓工作、只谋升迁的干部,不仅这次换届不能使用,今后调整也不能考虑。全生广大党员干部要切实增强大局意识和责任意识,始终保持良好的精神状态,集中心思、集中精力干好工作。
做好市、县(市区)、乡镇党委换届工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央做好换届工作的各项决策部署,确保换届各项任务圆满完成,为推动科学发展、实现富民强省提供坚强有力的组织保证,以优异成绩迎接中国共产党成立95周年!
篇8:乡镇党委换届领导讲话
同志们:
按照中央和省委、市委的统一安排,这个月乡镇党委集中进行换届。今天会议的主要任务,就是贯彻落实中央和省委、市委的有关精神,安排部署我区**乡党委换届工作。下面,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和市委组织部的有关要求,结合我区实际,我就做好这次**乡党委换届工作的有关问题讲几点意见:
一、深刻认识换届工作的重要性
这次乡镇党委换届,相比其它县市区来讲,我们**区总的工作量不大,因为我们只有一个乡。但是具体到**乡本身来讲,这项工作的工作量一点也不比别的县(市)区的乡镇少,而且正因为**区只有一个乡,这次乡党委换届的重要性就更加突出。**乡党委换届工作搞好了,就是**区的乡镇党委换届搞好了,**乡换届工作做不好,**区的工作也就是失败了,一好百好,一输皆输,因此,我们必须认识到这次**乡党委换届的重要性,只能成功,不能失败。 对于**乡来讲,这次换届,正值实施“十一五”规划的开局之年,新一届乡乡党委将肩负继往开来,带领广大党员和农民群众建设社会主义新农村的历史任务。区委对这次换届工作非常重视,区委会专门听取了区委组织部的工作汇报,并对有关问题进行了认真研究。**乡党委要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的高度,站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识这次乡党委换届选举工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,按照中央和省、市、区委的要求,加强领导,周密部署,严格程序,严肃纪律,卓有成效地开展工作,真正选出让人民群众满意、能够担当历史重任的新一届乡党委班子,为我区农村经济建设和各项社会事业发展奠定坚实的基础。
二、要突出抓好换届工作中的关键环节
换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,**乡党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,重点要抓好三个环节,这三个环节可以简单概括为六个字,即“代表、报告、班子”。
第一、要严格按标准选好党代表。选好出席乡党员代表大会的代表,是保证乡党代会如期、顺利召开的先决条件,是一项十分严肃的基础工作。**乡党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照区委的有关要求,结合本乡实际情况,切实把好代表人选资格条件关,严肃认(更多范文源自秘书家园,原创投稿可得现金奖励!. 欢迎您)真地选好党代会代表。这里,我主要强调两点:一是要坚持标准,严格把关。一方面,党代表要具有先进性,体现“三个代表”的要求,能坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上,并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用,真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面,要注重代表的广泛性和代表性。要严格按照区委组织部换届意见中代表构成的要求推选代表,并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。代表要具有一定的议事能力,能如实反映基层党组织和广大党员的意见,正确行使党员的权利。二是要依法提名,严格选举。要按照代表分配的名额和比例,采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法,提出代表候选人名单,并以无记名投票的办法进行差额选举。各乡党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。
第二、要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是乡党代会的重要任务,是统一思想,明确奋斗目标,搞好换届工作的重要基础和前提。要在组织起草、讨论和审议工作报告中把握以下三个方面:一是要认清形势,明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向,明确所肩负的重要责任;二是要实事求是,客观公正。对上届党委班子的工作,讲成绩和问题,都要实事求是,恰如其分;三是要立足实际,真抓实干。引导大家按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求,围绕实现“十一五”规划目标,用科学发展观统领全局,立足当前,着眼长远。
篇9:乡镇党委换届大会讲话精选
各位领导、同志们:
按照中央的要求,今明两年,全国省、市、县、乡四级将集中开展换届。省委要求我省乡镇党委换届工作在6月底前完成。市委办公室在上周转发了市委组织部《关于做好全市乡镇党委换届工作的意见》。前天,县委常委会讨论通过了《关于做好全县乡镇党委换届工作的实施意见》,并决定今天召开全县乡镇党委换届工作动员会。按照会议安排,下面,我讲四点意见。
一、关于换届工作的主要任务
第一,形成一个好报告,谋划好未来发展。采取“三上三下”方式,形成党委工作报告。各乡镇党委对任期工作进行认真回顾总结,鲜明科学发展主题,理清科学发展思路,运用调查摸底和分析研究的成果,形成党委工作报告初稿——向乡镇各界广泛征求意见;根据征求意见形成修改稿——向县委换届工作指导组主要负责人及与乡镇工作密切相关的县级部门征求意见;根据征求意见再修改形成讨论稿——由部分乡镇党代表或党员代表讨论修改,之后由乡镇党委会集体讨论,报县委审查形成审议稿。党委书记要亲自牵头撰写修改报告。报告应语言精练、文风朴实,做到“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”。通过起草和审议报告的过程,把干部、党员、群众的心思和精力集中到 1
抓住机遇、加快发展、干事创业上来。
第二,配强班子,增强合力。换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设,把班子的整体合力增强。配强班子最重要的是选好乡镇党委书记,切实配强核心,使之真正成为党委领导班子的“主心骨”。要努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到结构合理,优势互补。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握班子主体年龄结构要求,不搞“一刀切”,切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进下届班子的干部选准。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部,着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作,求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部,使选拔出来的干部“组织放心、党员信任、群众满意”。
二、关于换届工作安排和步骤
第一阶段:前期准备工作阶段
主要做好实施意见的制定、换届工作的宣传动员和培训。
第二阶段:乡镇党委班子候选人人选产生阶段
主要开展乡镇领导干部谈心谈话活动,起草乡镇党委和纪委工作报告,乡镇领导班子和领导干部现状分析、换届人事调整、公推除定向公选外的乡镇党委班子成员候选人、定向公选乡镇党
委委员候选人和确定乡镇纪委班子成员候选人等工作。
第三阶段:召开换届选举大会阶段
主要做好呈报召开换届选举大会的请示、党员登记、会务筹备、召开换届选举大会等工作。
第四阶段:总结工作阶段
主要做好对换届工作进行总结;写出专题报告,报县委组织部;同时做好会议材料立卷归档工作。县委组织部对全县乡镇党委换届工作进行总结。
三、本次换届工作的新情况、新特点
第一,全面实行“两票制”公推直选党委书记。
第二,定向公选部分党委委员。
第三,“一述两推”公开推荐党委副书记和除定向公选外的其他党委委员候选人考察人选。
第四,采取“三上三下”方式,形成乡镇党委工作报告。通过这种方式反复征求意见和修改完善,真正使乡镇党委工作报告充分反映了本乡镇实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,促进乡镇领导班子和群众意识形成高度共识。
第五,召开党员大会选举直接选举。
第六,本次换届纪律要求更加严格。针对此次换届工作,中央纪委、中央组织部专门下发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,随后又提出了“严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核”的“六严”要求。省委、市委也连
续下发了多个文件、召开了几次专题会议。换届声势一波比一波严厉,举措一个比一个具体。尤其是把“5个严禁、17个不准”作为换届工作的“高压线”,对违反者做出“5个一律”的处理规定,更是把换届纪律要求提升到了更高的层次。在铁的纪律面前,没有任何回旋余地,各级干部一定要高度重视,时刻敲响警钟。
四、关于换届工作的组织领导
这次乡镇党委换届涉及面广、时间紧、任务重、新情况多、要求高、政策性强,各乡镇党委和县级有关部门要高度重视,切实加强领导和指导,周密安排,精心组织,确保全县乡镇党委换届取得圆满成功。
(一)加强组织领导。成立了以县委书记为组长的县乡镇党委换届工作领导小组,统筹协调组织实施乡镇党委换届工作。成立7个换届工作指导组,各自具体负责联系指导1个乡镇,切实加强对乡镇党委换届工作的督促指导。成立了以县委常委、纪委书记为组长的换届工作督导组,切实加强对乡镇党委换届工作的纪律督导。各乡镇也要成立换届工作领导小组,乡镇党委书记要对本乡镇党委换届工作全面负责,确保各项工作平稳顺利推进;村(社区)等基层党组织书记要抓好党员群众的组织发动工作。
(二)加强工作指导。为加强对换届工作的业务指导,近期县委组织部将组织换届工作业务培训。同时,县委派出的换届工作指导组要切实履行职责,深入研究分析换届工作中的新情况、新问题,对党委工作报告起草审定、公开推荐党委班子候选人、
党员直选等环节给予重点指导,做好换届政策、程序、标准等重点问题的把关,确保乡镇党委换届工作的平稳实施。
(三)加强纪律督导。坚决贯彻“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求,切实加强换届纪律督导,增强广大党员干部纪律观念,对选举过程中的违纪违法行为,一经发现严肃查处。
(四)加强宣传引导。采取多种方式进行思想发动,努力提高党员群众的知晓度、参与度。加强正面引导,在县电视台、县党政网等媒体设立专栏,及时宣传报道换届工作动态;在乡镇、村(社区)设立宣传栏,大力宣传乡镇党委换届工作的重要意义、方法步骤和有关政策法规,引导党员群众积极有序参与。加强对网络舆情的监控和引导,及时有效地做好换届舆情应对,营造良好的舆论氛围。
同志们,这次乡镇党委换届工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的要求,以对党和人民事业高度负责的态度,以改革创新的精神和求真务实的作风,统筹安排,精心组织,同心协力,扎实搞好换届工作,为推进我县社会主义新农村建设提供坚强的组织保证,向组织和全县人民交上一份满意的答卷!
篇10:乡镇党委换届大会讲话精选
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省州委关于县、乡领导班子换届工作会议精神和决策部署,安排今年的县、乡领导班子换届工作,动员全县党员领导干部统一思想、明确重点,圆满完成换届工作各项任务,为推动**社会稳定和长治久安奠定坚实组织基础。
下面,我强调几点意见:
一、在统一思想中深化认识,切实增强做好换届工作的政治责任感
今年是中国共产党成立95周年,是“十三五”规划的开局之年,也是我县站在新起点谋划新发展、加快脱贫攻坚进程的关键一年。这次换届,是全县人民政治生活中的大事,是关乎全局、影响长远的一项政治任务,我们必须从全局和战略的高度,充分认识做好换届的重大意义。
第一,抓好这次换届事关全面建成小康社会如期实现。“十二五”时期,是**县极不平凡的五年,也是经济社会持续健康发展、群众得实惠最多、生态建设成效最好的时期之一。县委十四届六次全委(扩大)会议,向全县各族群众作出全面建成小康社会的庄严承诺。要如期实现小康目标,我们还需迈过一道道坎、一个个难关。能不能通过换届把干部选好、把班子配强,对于广大干部群众的精神状态、对于全县经济社会健康发展、对于全县如期实现全面小康,都起着至关重要的作用。通过这次换届产生的县乡领导班子任期,正值“十三五”规划时期,也是我县精准扶贫精准脱贫的攻坚期,新的县乡领导班子是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者,是打赢脱贫攻坚战的一线指挥部。我们必须把换届工作作为关乎全局、影响长远的一项重要政治任务,摆在突出位置,切实抓紧抓好。通过换届,配出能够把握方向、谋划全局、提出战略、推进改革的班子,最大程度体现组织路线服务政治路线、组织工作服务中心工作,进一步激发广大干部群众放胆前行、奋勇赶超的斗志和活力。
第二,抓好这次换届事关全面从严治党落地生根。十八大以来,县委认真落实从严治党要求,带头履行管党治党责任,扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,在全县上下营造了良好的政治生态,使推动全面从严治党成为党的建设最鲜明的实践主题,这既对换届提供了良好的条件,也对换届提出了更高要求,我们一定要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把换届作为集中检验政治生态建设成果的重要契机,扎实开展换届纪律警示教育,做到把纪律红线划在前、把立规明矩摆在前、把思想引导抓在前,以强烈的政治意识、责任意识、大局意识,把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子,落实到风清气正上,严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”,真正使换届过程成为巩固扩大全面从严治党成果的过程,成为推动形成政治生态“绿水青山”的过程。
第三,抓好这次换届事关领导班子整体功能提升。各级领导班子和领导干部是引领和推动我县经济社会发展的中坚和骨干。总的来看,我县各级领导班子是有战斗力的,广大干部是勤政敬业的。但是,领导班子和干部队伍在一些方面还未能完全适应经济社会发展的需要和人民群众的期待,结构不优、能力不强、本领不够、作风不实的问题还有待进一步提升和改进。我们要抓住集中换届的机遇,按照中央、省州委提出的要求,切实把干部群众公认的、推动全县经济社会发展有思路、有激情、有经验、有贡献,敢于改革、敢于突破、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来,一个班子一个班子、一个干部一个干部地分析研判,进一步明确在个体素质、专业结构、整体功能等方面,短板弱项有哪些、优化方向在哪里,真正把换届工作做扎实,努力换出更好的班子、换出更好的队伍、换出更好的作风,为全县如期实现全面小康提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、在明确任务中突出重点,扎实选好配强乡镇领导班子
做好这次换届工作,我们要以习近平总书记系列重要讲话和中央、省委换届精神为基本遵循,以选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心气气顺劲足的好面貌为基本目标,把握工作步骤,突出工作重点,确保换届工作风清气正、健康有序进行。
第一,把政治标准摆在首位,坚持正确选人用人好导向。要认真落实习近平总书记“20字”和民族地区“三个特别”好干部标准,大力选拔一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。要把好作风关,选那些兢兢业业、默默无闻、真干苦干的干部;不能选漠视纪律、不守规矩,拉拉扯扯、吹吹拍拍、搞小圈子、拉帮结伙,搞利益共同体的干部。要把好能力关,选那些能够适应把握引领经济发展新常态,在保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中敢于担当、实绩突出、群众公认的干部。不能选不愿干、不敢干、不会干,敷衍应付上级、工作不在状态、庸懒散拖推的干部。要把好廉政关,选那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部。不能选侵害群众利益、优亲厚友、群众反映强烈的干部。要以集中换届为契机,加大调整不适宜担任现职干部力度,积极推进干部能上能下,真正使品德端正的干部受到褒奖和重用,品行低劣的干部受到警醒和惩戒,努力营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。
第二,搞好换届人事安排,配出结构优功能强的好班子。要正确处理当前与长远、培养与选拔、结构与功能、局部与整体的关系,选优配强各级领导班子,有效提升领导班子整体功能。这次换届,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等各种要素,合理搭配、科学组合。要配强党政主要领导,按照政治素质过硬,能够驾驭全局,善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,注意形成新老交替的良性循环,保持班子稳定和工作连续性。要统筹配备女干部、少数民族干部、党外干部,按照要求,立足领导班子建设实际需要,充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,在保证质量的前提下应配尽配。要提高领导班子专业化水平,把握不同班子专业化配备要求,防止一个班子中同类型干部过于集中,注重干部在基层发现、从基层选拔,注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部,提高领导班子专业化水平。要着力加强乡镇领导班子建设,体现重视基层、关心基层的导向。注意选拔那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作、在脱贫攻坚一线砥砺锤炼的干部担任乡镇党政正职,选拔那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根基层、与农牧民群众有深厚感情的干部进入乡镇领导班子。加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员力度。要改进换届考察工作,坚持考察干部集中与日常相结合,正确处理组织主导与发扬民主的关系,不搞“海选”“海推”。正确处理组织认可度、工作胜任度、群众公认度的关系,提高考察质量。突出考察政治表现和廉政情况,坚决防止干部“带病提拔”。
第三,精心组织开好大会,换出心齐气顺劲足的好面貌。代表、委员的产生是搞好换届的基础,形成高质量报告是搞好换届的重点,组织好大会选举是搞好换届的关键,一定要做扎实、做到位。要严格组织把关,切实保证代表、委员质量。坚持党组织主导代表、委员人选的产生,在推荐、提名、考察、协商等各个环节,严把人选政治关、考察关、结构关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、有民族分裂和宗教极端言行的,不得推荐提名为代表、委员人选。要围绕总目标,形成思路清措施实的好报告。要充分凝结基层群众和社会各界智慧,领导班子主要负责人亲自主持起草,形成初稿要集体研究。对同级人大、政府、政协工作报告,党委要审议把关,切实形成解放思想、增进团结、凝心聚力的好报告。要精心组织选举,确保换届圆满成功。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程,确保选举规范有序进行。要充分发挥党组织作用,党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权,及时研究解决选举中的重大问题。要尊重和保障民主权利,完善选举程序和投票方式。要依法按章办事,善于通过法律程序实现党委意图。
第四,严明换届选举纪律,营造风清气正的好环境。要坚持用严的精神、实的态度、铁的纪律开展换届,始终保持整治不正之风的高压态势。要严明换届纪律,让党员干部真心敬畏。坚持把严明纪律贯穿换届始终,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实做到该提的要求讲清楚,该走的程序走到位,该有的环节不漏项,用纪律这个武器警告和震慑那些心怀不轨、有所图谋的人。要严格监督检查,让投机钻营者不敢伸手。要把严格监督贯穿始终,坚持抓早、抓小、抓现行。纪检机关和组织部门要联合派出督查组,全面加强对换届风气的监督检查。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的监督渠道,利用“12380”举报平台,及时受理反映违反换届纪律的问题,实现换届监督无禁区、无盲区、无特区。要严肃查处问责,让违规违纪者受到惩处。对换届中违规违纪问题实行“零容忍”,发现一起,坚决查处一起。这次换届,党委书记是第一责任人,组织、纪检负责人是直接责任人。出现对换届工作领导不力、失职失责的问题,将严肃追究相关党委和有关部门主要领导干部责任。建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责,凡出现带病提拔、突击提拔、违规破格提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的,将严肃追究相关责任人责任。
三、在加强领导中统筹工作,确保高质量完成换届各项工作
换届涉及多个层级、多套班子,政治性、政策性、程序性都很强。尤其是这次换届,时间比较集中,任务比较繁重,情况较为复杂,我们必须坚持党委换届在前引领,其他班子换届在后紧跟,实现一个文件谋划、一个会议部署、一个机构指导,高质量完成好这次换届任务。
一是要加强组织领导,确保职责到位。各级党委要高度重视、周密部署、精心组织,充分发挥领导核心作用,切实履行主体责任,加强对换届工作的统一领导,成立换届工作领导小组,认真抓好组织实施。党委书记要全面落实第一责任人责任,带头抓、具体抓,不能当“甩手掌柜”。要以高度的政治责任感,投入足够精力和时间,亲自抓好这项工作,要增强政治敏锐性和工作主动性,凡是换届工作中遇到的问题,下级党委要向上级党委请示汇报,决不允许擅作主张,影响换届正常开展。
二是要加强配合沟通,确保衔接紧密。各有关部门要进一步加强沟通、协调、配合和衔接,做到分工不分家,相互配合,避免工作出现空挡。人大、政协要把换届工作置于同级党委的统一领导下,精心组织,加强指导,切实履行好宪法和法律、政协章程赋予的职责。纪检监察机关监督责任要落实到位,在职责范围内主动介入、积极参与,加强换届全过程的监督。组织部门牵头指导责任要落实到位,主动做好组织协调工作,坚持严字当头、实字托底,做好各项工作,给县委当好参谋助手,确保换届工作顺利启动、健康运行。宣传部门要牢牢把握正确舆论导向,密切关注舆情动态,加强正面引导和宣传,防止不当炒作,为换届选举工作营造良好的舆论环境。政法部门要精心制定安全保卫应急处突预案,加强模拟演练,确保换届和大会期间安全稳定。其他各部门(单位)都要积极参与,教育引导本部门(单位)干部职工依法依纪有序参与换届。
三是要做实思想工作,确保进展顺利。换届是干部集中调整期,也是干部思想活跃期。要深入细致做好思想政治工作,教育引导领导干部讲政治、顾大局、守规矩,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转和选举结果,确保干部下的平稳、留的高兴、转的舒心。党委和组织部门负责同志,要与下级领导班子成员普遍谈心谈话,对换届中调整下来和选举中落选的干部,党委书记要亲自谈话,做好思想工作。
四是要坚持统筹兼顾,确保“两不误、两促进”。这次换届,直接关系着我县“十三五”规划的顺利开局和今年经济社会发展目标任务的圆满完成,必须突出换届这一中心,认真细致地安排好换届的日程和选举事项,统筹换届和改革发展稳定等各项任务,保持各项工作的连续性、稳定性,确保换届平稳开展、日常工作有序推进,决不能因为抓换届工作而影响其他工作,也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作,更不能因为只顾自己的进退留转而不安心工作。换届选举的各项工作、各个环节,都要严格按照中央和省、州委要求,怎么规定就怎么执行,程序怎样安排就怎么履行,不能偷工减料、移花接木,不能走过场、图形式,真正按章办事、按标准选人、按程序选举,切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断,实现两不误、两促进。
同志们,面对新形势、立足新起点,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们以更加创新的理念,更加务实的举措,更加严谨的作风,同心协力、密切配合、扎实工作,圆满完成换届各项任务,为维护社会稳定和长治久安,全面建设小康社会奠定坚实基础。
篇11:乡镇党委换届大会讲话精选
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面,我就这次全县乡镇党委换届和县党代表选举的有关业务从两个方面谈谈个人的一些意见。
一、党代表大会组织工作流程
(一)筹备阶段
1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。
这次会
议后,各乡镇党委必须在x月x日前要召开党委会讨论决定:召开大会的时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际,县委决定全县18个乡镇统一进行换届,各乡镇必须在x月x日以前完成筹备工作、选出党代表,x月x日以前开完党代表大会。
2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。
党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间,应于x年x月x日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上作适当增减调整,如有新并入村的乡镇,可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成,应从本乡镇的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,乡镇党委职数为x至x人,纪委职数为x至x人。六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设x名党委委员的乡镇,差额为x名;设x名党委委员的乡镇,差额为x名。各乡镇纪委委员的差额均为x名。七是请示中需要明确的选举办法:党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,县党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于x%。党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举乡代表之前,党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作,是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民主权利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。
7、组织指导选好代表。
主要内容有:一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例,确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求,确定好酝酿提名和选举办法,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查,严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委
确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作。
代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比
例和应选代表名额;二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。
“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案,向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是:推荐“两委”成员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则,如德才兼备和班子结构合理的原则,党委成员中党群干部应占多数,纪委成员中专职干部应占多数,“两委”成员除纪委书记外,—般不搞交叉重叠等。推荐方法:可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单,经党委研究,提出候选人初步人选名单,再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。
一般情况下,“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示,由党委呈报。上报的材料包括:《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》;党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列;书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。
11、起草党委、纪委工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经党委会讨论定稿。
12、提出有关名单,编制代表名册。
主要包括:大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组名单;编制代表名册;划分代表团(组),提出代表编组名单。
13、做好党代表大会材料准备工作。
主要包括:一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;二是起草大会议程和日程安排;三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案);六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿;七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;九是起草大会须知。
14、召开党委会,审议党代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后,即应召开党委全委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组建议名单;列席人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好临开会前的准备工作。
主要有:一是打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条;三是准备票箱等选举用具;四是布置大会会场;五是向代表发出报到时间、地点的通知;六是联系邀请上级领导;七是落实代表食宿、医疗等安排;八是组织接待代表报到。
(二)预备会议阶段
1、召开各代表团(组)召集人会议。
代表报到后,应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是:一是简要介绍大会的筹备工作情况;二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明;三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长;四是向代表提出开好大会的有关要求。会前,提供会议主持人讲话稿。同时,将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告,大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组),并发给各代表团(组)记录本。
2、召开各代表团(组)会议。
代表团(组)召集人会议结束后,各代表团(组)分别召开会议。主要内容是:一是传达代表团(组)召集人会议的内容;二是推选代表团(组)正副团(组)长;三是审议代表资格审查报告;四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。
各代表团(组)会议结束后,由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见,及时进行调整修改,然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后,由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。
3、召开大会预备会议。
大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括:一是报告大会筹备工作情况;二是通过代表资格审查报告;三是通过大会主席团和秘书长名单;四是通过大会议程;五是宣布有关事项。预备会议结束后,要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字,在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样,及时印发各代表团(组)。
4、召开大会主席团第一次会议。
主席团和秘书长产生后,即召开主席团第一次会议。主要议程包括:一是明确大会主席团的任务;二是通过大会主席团成员名单;三是通过大会执行主席分组名单;四是通过大会日程;五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。
(三)正式会议阶段
1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表,应参加这次大会。同时,安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列席大会。
党代表大会开幕式的主要程序:一是清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数,实到会代表数,大会是否符合法定人数,能否开会等),公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;二是宣布党代表大会开幕;三是全体起立,奏(唱)《国歌》;四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告;五是宣布休会。
2、召开各代表团(组)会议。
主要内容包括:一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排,各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后,要根据主席团第二次会议的布置,讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)
3、召开大会主席团第二次会议。
在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后,根据大会进程,适时召开主席团第二次会议。
会议的主要议程:一是讨论通过大会选举办法(草案);二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;三是布置推选监票人;四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。
会前,要将主席团第二次会议主持词提供给主持人;将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后,及时印发各代表团(组)讨论,然后提交大会通过。
4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。
为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解,除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外,可召开全体代表会议,组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言,自我介绍姓名、简历,表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后,继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单,审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。
5、召开大会主席团第三次会议。
各代表团(组)会议结束后,应即召开主席团第三次会议。
主要议程有:一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报,确定“两委”委员正式候选人;二是审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单;三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。
会后,要抓紧下列工作:一是印制选票,并清点、包装好;二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条;三是培训监票人、计票人;四是准备好票箱、封条、剪刀;五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。
6、大会选举。
党代表大会选举的程序一般是:一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后,方可实施选举;二是通过大会选举办法;三是通过大会,总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单;四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单;五是监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读);六是选举人填写选票,并在工作人员的引导下进行投票;七是监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效;八是计票人在监票人的监督下计票;九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时,由总监票人向主席团和大会报告,并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。
7、召开大会主席团第四次会议。
计票结束后,应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程:一是听取总监票人报告大会选举计票结果,确认“两委”委员名单;二是确定“两委”第一次全体会议主持人。
8、举行党代表大会闭幕式。
主要议程包括:一是通过关于党委工作报告的决议;二是通过关于纪委工作报告的决议;三是全体起立,奏(唱)《国际歌》;四是宣布党代表大会闭幕。
二、党委会(纪律委员会)第一次全体会议选举工作流程
党代表大会闭幕后,新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记;纪委要召开第一次全体会议选举产生书记,选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是:
1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是:选举纪委书记。会前,将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人,准备好选票。选举结束后,要立即写出选举结果的报告,提交党委第一次全体会议通过。
会议的程序一般是:
一是清点到会委员人数,主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数,确认是否可以进行选举;二是讨论并通过选举办法;三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明;四是酝酿讨论候选人预备人选名单,根据多数委员的意见确定候选人名单;五是推选监票人,指定计票人;六是监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明填写选票的注意事项;七是填写选票,投票;八是清点选票,确认选举是否有效;九是计票人在监票人的监督下计票;十是监票人向会议报告选举结果,主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选),并提交党委会第一次全体会议通过;十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议;十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。
2、召开党委第一次全体会议。
会议的议程有:选举党委书记、副书记;通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。会前,将党委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单、纪委第一次全体会议选举结果的报告送交会议主持人,准备好选票。会议程序同纪委第一次全体会议一致。
篇12:乡镇党委换届大会讲话精选
一、党代表大会组织工作流程
(一)筹备阶段
1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。
这次会议后,各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定:召开大会的时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委
委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。好范文,全国文秘工作者的114!根据全县实际,县委决定全县22个乡镇统一进行换届,各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表,3月20日以前开完党代表大会。
2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。
党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间,应于3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上作适当增减调整,如有新并入村的乡镇,可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成,应从本乡镇的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,乡镇党委职数为5至7人,纪委职数为3至5人。六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设7名党委委员的乡镇,差额为2名;设5名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法:党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,县党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于20%。党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举乡代表之前,党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作,是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民主权利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。
篇13:工作会议讲话
今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。
今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。
6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20xx年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。
一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单,经市政府批准实施。继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件,办结10件。
二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次,抓获非法采砂船只8条,非法停靠船只5条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,上半年共查处9起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。
三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“126”工程,即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究6项。
(六)党风、作风和廉政建设不断加强。
一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习,每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,47项局一把手交办工作全部完成。
二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,申报工作有序开展。
三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,确保监督关口前移。
(七)服务市中心工作成效显著
围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案,签订了1个合同项目和1个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,积极发挥道路创建牵头部门的作用,及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,一季度在市人大对9个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,处室与处室之间横向比有差距,负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。
二、坚持开拓进取,全力做好下半年水利工作
下半年,全局上下要围绕全年工作目标,进一步提振信心,切实提高责任意识、担当意识、危机意识,突出重点,攻坚克难,抓好关键,采取扎实有效的措施,确保完成年度目标任务。主要抓好以下几个方面的重点工作。
1、高标准做好防汛防旱工作。虽然防汛工作取得了阶段性胜利,但我市目前仍处于梅雨期,我们要全面深入落实市领导关于防汛工作的要求。密切关注汛期天气变化,及时掌握水雨情动态及发展趋势,近期重点关注连续强降雨可能导致的洪涝灾害,关注长江潮位和坍江易发地段,8月份重点做好台风和因台风引发强降雨的防御,科学分析预警;加强防汛检查和技术指导,检查各项防汛措施落实情况;强化对各类水利工程的安全运行管理,科学调度控制运行;要进一步严格防办工作制度,加强防汛值班,维护好防汛防旱指挥系统,保证防办工作正常运转;强化防汛信息管理工作,及时掌握和报送水情、险情、灾情,编发防汛简报;保持信息畅通,充分发挥水资源实时监控系统和防汛会商系统的作用,定期召开防汛会商会,指导各地开展工作。
2、举全局之力推进城市水利建设。今年城市水利工程建设任务已经逐一明确了牵头领导及承办处室,部分工程落实到海陵、高新区、姜堰区水利部门进行实施。各责任单位要按照年度目标任务要求,分项目、分阶段进行细化,全力推进各项工程实施。老通四期要继续完善设计方案,与省厅对接完成审批手续,及早启动河道工程招投标工作和施工建设。通南片水生态调度控制工程抓紧完成初步设计审查,落实部分建筑物施工图设计,确保9月底前能完成招投标,部分工程进场施工。其他城市水利工程,具备招标条件的项目及时组织招投标,及早确定施工单位,组织进场实施;已经施工的,要主动帮助施工单位协调施工过程中的矛盾,确保工程顺利推进。水投公司要负总责,抓好统筹,落实资金,对城市水利建设项目进行专项考核通报,全程跟踪督查进度,坚持一月一督导、一月一检查,对工程进展情况、资金拨付使用情况、矛盾协调处理情况实行月通报制度。
3、努力完成重点工程建设任务。一要全面完成卤汀河拓浚、引江河二期工程的扫尾。卤汀河拓浚工程要尽快化解各类矛盾,促进工程的现场扫尾,积极向省厅对接海陵段河道水保项目经费的落实,保障工程实施。引江河二期做好排泥场的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推进在建重点工程。泰东河整治工程精心组织河道施工及验收。桥梁工程已完工的要做好验收工作,溱潼北大桥及读书址大桥要抓紧扫尾,影响工程加快实施。认真组织对川东港整治、马甸水利枢纽、新小桥港等重点工程项目的检查、稽查,督促项目法人按照基本建设程序要求认真组织实施,推动各项重点工程按年度建设任务顺利推进。中小河流治理项目要加快做好审计验收工作。三要积极推进农村水利工程。做好各项农田水利工程建设的督查工作,抓紧完成农村河道疏浚、中央财政重点县等项目的年度建设任务,并及时组织审计、验收。切实抓好全市农村河道的管护,对照《泰州市农村河道长效管理工作考核办法》,公平公正地组织好一年两次的考核,排出名次,严格按照考核结果兑现补助和奖励经费。
4、全力以赴推进水生态文明建设。一要统筹部门联动。加快建立推进水生态文明建设的领导协调和部门协作机制,加强与各市区和相关部门的沟通对接,定期召开联络员会议,调动参建各方的积极性,形成工作合力,推进整个试点工程建设,尤其是水生态示范工程的建设进度。二要建立考核机制。积极向市领导汇报,与效能办协调,推动出台《泰州市水生态文明城市建设工作考核办法》,力求能将试点建设工作纳入全市绩效考核体系中,以考核促进、推动水生态文明城市建设试点工作。三要强化督查指导。领导小组办公室要定期对照试点工作任务和目标责任书的内容和要求,督查各市(区)重点示范工程建设、台帐资料收集整理以及水生态文明城市各项载体建设的工作进度,通过编发《工作简报》《督查通报》的形式,将督查结果通报市领导及各市(区)。
5、切实强化各项水利管理工作。一要加强水利工程管理。要强化“河长制”的落实,加强对面上“河长制”管理工作的检查、指导和考核。强化河湖管理,认真督促兴化市依法查处里下河湖区重点违法行为。积极引导推动兴化市开展退渔还湖工作。完成卤汀河健康评价报告编制工作。认真做好涉水工程的规划审批、现场勘察、后续监管,切实维护好城区良好的水系风貌。加强城区闸涵泵站的管理,促进城区防洪排涝和水环境改善。二要严格水资源管理。严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制管理,坚决取缔非法设立的入河湖排污口。继续深化节水型社会建设,推进节水型灌区、企业、学校、机关以及节水教育基地等节水载体建设,推广使用雨水和再生水等非常规水源,不断放大我市国家节水型社会建设示范市的节水特色。三要抓好水行政执法管理。加大水行政执法巡查力度,全面开展河道堤防定期巡查旬报工作,依法严肃查处各类违章违法案件。要继续保持对长江非法采砂、非法吹填行为的高压、严打态势,积极开展联合执法和异地执法,争取公安等部门的支持与配合。四要强化水利工程建设管理。进一步加强招投标管理,积极推进电子化招投标建设,尽快启动系统调试和试运行工作,确保年内全面实现电子化招投标。认真做好设计、监理、施工单位诚信管理考核,把考核成果应用到招投标中。加强在建工程的质量管理,加大第三方强制性检测和质量飞检力度,确保工程质量。这里,我再突出强调一下安全生产工作。安全生产无小事,当前正处于汛期高温季节,大家一定要增强做好安全生产工作的责任感,充分认识到客观存在的薄弱环节。围绕安全度汛和高温期间的安全生产工作,各分管局长要对各自分管工作中涉及安全生产的按相关要求进行全面检查,发现存在重大隐患的,要立即处理,绝不能出安全责任事故。
6、及早谋划明年及今后一个时期的水利工作。一要加快推进“十三五”规划编制工作,在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利建设现状与存在问题的基础上,提出今后一个时期全市水利建设目标、重大工程布局和主要建设任务,为全市水利改革发展提供基础支撑,征求意见稿要确保在三季度完成,年底拿出报批稿。同时适时启动城市防洪规划的编制工作,待财政资金落实后迅速开展。二要强化调查研究。一方面紧紧围绕推进水生态文明建设、改善水生态环境、深化水利改革、创新农村水利发展机制中遇到的遇到一些热点难点问题,开展深入系统的调查研究,摸清实际情况,提出相关的对策和措施。另一方面,各处室(单位)要贴近工作实际,围绕20xx年各项水利建设管理任务开展调研,进一步理清思路目标,力争形成有质量的调研成果,10月份基本确定明年水利建设管理任务。三要继续做好项目上争工作。积极与省厅对接汇报,请求省厅关心支持泰州建设项目特别是市本级的项目。
三、加强作风建设,为完成年度目标提供有力保障
一要始终保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态是是推动事业发展的条件。精神状态如何,直接影响干部的工作状态,反映队伍的作风形象,决定工作的效率质量。我们要以奋发有为、只争朝夕的精神状态,促进工作,推动工作。要进一步树立昂扬向上的斗志,保持奋发有为的蓬勃朝气,保持干事创业的工作热情。当前水利工程建设管理千头万绪,水利改革发展任务繁重,我们所遇到的困难和问题也多,所需要协调解决的矛盾更为复杂,难度也更大,必须调动一切积极因素,拿出有效的工作方法,创造性的开展工作。全局干部职工一定要保持良好的精神状态,要敢于直面困难,正视矛盾,自我加压,奋力开拓,努力形成全局上下一心一意抓发展、凝心聚力促发展的良好局面。
二要始终保持真抓实干的工作作风。抓好工作光有精神还不够,必须真抓实干,才能显出成效。各处室、单位要紧紧围绕局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事创业上,把行动和工作投入到狠抓落实上,围绕工作重点,出实招、重实干、见实效。要紧扣年初确定的各项目标任务,对照局内部绩效管理和市政府每季度的绩效考核内容,按序时进度,任务一项一项去落实、难题一个一个去破解,目标一条一条去实现。要将绩效考核的内容进一步细化分解,明确分工、明确人员,责任到人。要注重在重点水利工程、城市水利、水生态文明等重点项目上抓提升,在河道管理、征地拆迁、矛盾协调等难题破解上求深入,在防汛防旱、水资源管理、依法行政等常规性工作方面上台阶,力争每个处室、每个单位今年都能抓出一、两件有影响的亮点工作,干出一、两件突破性的事情。
三要始终保持风清气正的廉洁氛围。今年水利建设工程投入巨大,任务艰巨,风险也大。要认真落实“两个责任”。主动抓好党风廉政和反腐败工作,党组落实主体责任没得“推”,没得“脱”;纪检组落实监督责任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成员,每个处室单位负责人都要落实“一岗双职”,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。纪检组、监察室要聚焦主业,切实履行监督职责,抓住工程建设、财务管理等重点领域,招标投标、物资采购等关键环节,实施监督和检查;要经常深入工程建设一线,发现问题。针对特定岗位责任人要定期开展廉政约谈,提前预警,使其受警醒、明底线、知敬畏;要结合具体岗位和职责,全面排查岗位风险点,加快建立覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控体系。
同志们,下半年的`工作任务还很重,我们要在上半年工作取得显著成效的基础上,发扬成绩,再接再厉,进一步振奋精神,团结拼搏,以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、雷厉风行的工作作风,确保圆满完成全年各项工作任务。
篇14:工作会议讲话
同志们:
这次全市计划会议是在“十六”大胜利召开,市委确定全面建设小康社会实施“三步走”战略之后,市政府召开的一次重要的会议。开好这次会议对贯彻落实中、省经济工作会议、计划会议、市委一届七次全体会议精神都具有非常重要的意义。上午,恒人、海峰同志分别作了很好的报告,全面系统地总结了XX年的计划物价工作,提出了XX年经济社会发展预期目标和工作重点,我完全同意,希望大家回去后结合实际,认真贯彻落实。下面,我就进一步做好今年计划工作讲几点意见:
一、XX年计划物价工作回顾
XX年,在市委的正确领导下,全市各级各部门坚持以经济建设为中心,以改革开放为动力,狠抓基础设施建设,加快结构调整步伐,苦干、实干,使全市国民经济和社会事业发展在大灾之年取得了显著成绩。经济运行呈现出以下几个特点:
㈠国民经济继续保持快速增长。在投资和消费这“两驾马车”的拉动下,国内生产总值预计完成141亿元,比上年增长8%,与全国水平持平;固定资产投资完成5亿元,比上年增长12.3%,高于全省平均水平.6个百分点;社会消费品零售总额45亿元,比上年增长4.9%。
㈡结构调整取得新进展。农业呈现出“一减多增”的格局,粮食虽有减产,但多种经营保持了良好的增长势头,乡镇企业保持了稳定增长。企业改革不断深化,工业生产增长加快,重大技术装备及传统工业改组及更新改造加强,优势企业的生产能力和产品的竞争实力不断提高。旅游业继续保持增长态势,全年接待境外游客和国内旅客分别为59人次和49万人次,分别比去年增长9.3%和14%。传统服务业向现代服务业转化步伐加快,信息、金融、保险、房地产、社会服务等现代服务业发展迅猛,咨询、法律、会计、公证等中介组织在整顿和规范中蓬勃发展。非公有制经济,特别是民营企业快速增长,已成为我市国民经济增长的一支后备军。
㈢经济运行的质量和效益有所改善。去年经济运行均衡平稳,规模以上工业当年完成产值83亿元,增长11.4%。地方财政收入完成5.85亿元,同比增长4.6%。
㈣城乡居民收入有了新的提高。通过机构改革,全面实行“两个确保”、退耕还林、以工代赈、农村税费改革和治理涉农收费,使城镇居民可支配收入达到4828元,增长
8.7%,农民人均纯收入达到155元,增长4.7%。
㈤物价工作取得新成效,按照中、省部署,组织实施了民航、铁路、电力、公交、石油、煤炭、医疗服务等行业的价格改革方案。进一步加强了药品价格管理,降价5多个品种,降幅2%左右,降价总金额达25万元;组织实施了城乡居民照明用电同网同价改革措施,使农村居民照明电价降低到每度.49元,减轻农民负担XX多万元;积极推进农村供水价格管理,实行按量计费、开票到户试点;进一步深化粮食流通体制改革,放开了秋粮收购价格,稻谷退出保护价范围;加强清费治乱工作,审验和换发了《收费许可证》,清理取消了一批不合理收费项目;落实了下岗职工再就业的收费优惠政策措施,降低了制约再就业“门槛”;调整了医疗收费标准项目近4个,规范了医院的收费行为;落实了国定贫困县农村中小学义务教育阶段收费实行“一费制”政策;纠正了有关部门收取有线电视初装费、光缆改造费等问题;开展了公路收费等项整治工作。
篇15:全市工作会议讲话
同志们:
今天,市委专门召开政协工作会议,具有十分重要的意义。这次会议的召开,必将对开创我市政协事业新局面,推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标,起到积极的推动作用。刚才,市委赵书记代表市委作了重要讲话,就进一步加强和改善党对人民政协的领导,切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的重要作用,提出了明确的要求,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我结合政府工作,讲几点意见。
一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,对政府工作给予了大力支持,为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
政协的参政议政,促进了政府科学民主决策。全市广大政协委员以强烈的责任感和使命感,发挥各自的专长,高水平地参政议政,推动政府决策的科学化、民主化。市政协每年都对《政府工作报告》进行认真协商讨论,提出了许多宝贵的修改
意见;对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研,有针对性地提出了很好的意见和建议。自全市政协工作会议召开以来,市政协共提出各类建议案21件,提交视察报告和专项建议126份,提案2208件。
政协的监督支持,促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作,充分发挥联系广泛、上下通达的优势,及时把政府的各项工作部署传达到社会各界,做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致,在工作目标上协调,在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式,对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查,推动了政府工作的顺利开展。近几年来,市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。
政协的共同参与,促进了政府重大项目推进。各级政协按照市委、市政府确定的总体目标,积极参与经济建设,在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中,不仅加强调研督查,提出意见和建议,还亲历亲为、勇担重担。近年来,市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会,苏州工商界100多名客商参加,为两市更加深入地开展合作搭建了平台。
政协的有力协调,促进了政府民生实事落实。各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,在促进社会和谐稳定方面,做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。近几年来,市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度,围绕
教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题,为政府提供了反映社情民意的信息1126件,对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。
实践表明,政府工作离不开人民政协的帮助和支持,政府各项工作所取得的成绩,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!
二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用
各级政府及部门要根据新的形势、新的要求,按照市委《意见》和赵书记的讲话要求,进一步健全工作制度,创新工作举措,加强与政协的沟通协作,积极支持政协发挥职能作用,努力提高政府工作水平。
一要更加积极地支持政协履行政治协商职能。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。各级政府要进一步强化主动协商意识,切实把政治协商纳入政府决策程序。凡是经济社会发展的重大决策、涉及改革发展稳定的重要部署、关系群众切身利益的重要问题,特别是政府工作报告、财政预算、发展规划等,都要在决策之前按照程序提请政协协商,并加强决策执行过程中重大问题的协商,认真吸收政协提出的合理化建议。要进一步完善政治协商机制,继续坚持政府与政协联席会议制度,完善政情通报制度、政府部门与政协专门委员会对口联系制度,推进协商的制度化、规范化和程序化。要进一步创新政治协商形式,把政治协商与政府工作有机对接起来,主动会同政协研究确定协商的内容和形式,主动向政协推
荐重大课题,主动邀请政协参与重大事项论证,使政治协商更加生动活泼、富有成效。
二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式,通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式,加强对政府工作的监督,努力让各方面的建议、要求充分反映出来,让各方面的意见、批评充分表达出来,使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域,特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面,积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员,虚心听取意见,及时改进工作。要切实提高民主监督的成效,对政协在民主监督中提出的意见和建议,以及提交的调研、视察报告和社情民意信息,各级政府及部门都要高度重视,认真研究采纳,并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。
三要更加积极地支持政协履行参政议政职能。参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸,也是推进政府工作的重要力量。各级政府要为政协拓宽知情明政渠道,每年至少两次向政协通报政府工作以及经济社会发展的情况,邀请政协领导或专门委员会负责人参加政府相关的重要会议和活动,及时全面地提供政协参政议政所需要的资料。要为政协开展调研视察提供便利条件,对政协领导分工的重点工作、重大项目,政协组织开展的各种活动,有关部门和单位要主动汇报对接,全力支持配合。要注重政协参政议政成果的吸收和转化,对政协
提出的重要意见和建议,特别是反映社情民意的建议,要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制,增强吸收意见、解决问题的实效性,提高政协组织和人民群众的满意度。
四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作,把着力点放在解决实际问题上,绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协常委会议、主席会议提出的建议案,政府领导同志要亲自阅批,并抓好落实。要着力提高提案办理质量,按照“件件有答复、事事有着落”的要求,逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题,要制定详细工作方案,稳妥加以解决;对条件所限、一时难以解决的问题,要如实说明情况,做好解释工作,争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任,把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署,纳入政府部门目标管理责任制进行考核,切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的`领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈,每年要向政协常委会通报一次提案办理情况。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务
大力支持政协工作,为政协履行职能创造条件,是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持,继续为政协开展工作多办实事。
一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件,保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县(市、区)要尽力为政协提供更好的工作条件,创造更好的工作环境。
篇16:全市工作会议讲话
同志们:
这次市委政协工作会议是在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。主要任务是: 深入贯彻落实省委政协工作会议精神,进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措,更好地发挥人民政协的积极作用,推动黄冈经济社会又好又快发展。下面,我讲几点意见。
一、把握形势,统一思想,深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来,全市各级党委按照中央和省委的部署要求,不断加强领导、强化举措,全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局,进一步巩固和发展了爱国统一战线,有力地促进了人民政协事业健康发展。全市各级政协组织积极履行参政议政职能,主动服务经济发展,为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。在此,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者,表示衷心的感谢!
前不久召开的省委政协工作会议,对做好新形势下的人民政协工作提出了一系列明确要求。我们要站在全局和战略的高度,认真学习、深刻领会省委政协工作会议精神,深化对新形势下人
民政协性质地位作用的认识,进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。
(一)做好新形势下的政协工作,是推进科学民主决策、提高党的执政能力的重要途径。加强和改善党对人民政协工作的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,是加强党的执政能力建设的一个重要内容。在社会阶层不断分化、新的社会阶层不断产生、利益诉求日趋多样、价值取向日趋多元的今天,加强人民政协工作,有利于政协组织发挥人才密集的优势,对全市一些全局性、战略性问题进行深入研究,为市委、市政府科学民主决策提供依据;有利于发挥政协组织联系广泛的优势,畅通民主渠道,从而进一步凝聚人心,凝聚智慧,凝聚力量,不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础;有利于发挥政协组织位置超脱的优势,可以听到党委、政府不易听到的声音,能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。
(二)做好新形势下的政协工作,是发展社会主义民主、建设政治文明的必然要求。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协在政治上具有广泛的包容性,在组织上具有广泛的代表性,集中体现了人民民主的特征。在当前各种利益主体政治参与热情不断高涨的新形势下,人民政协所体现的多党合作关系,既能使我们经常听到来自民主党派的意见和建议,又便于发挥民主党派参政议政的作用;人民政协所实行的民主协商方式,既能反映多数人的普遍愿望,也便于吸纳少数人的合理主张,进一步畅通民主渠道。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,就必须不断加强人民政协工作,充分发挥人
民政协这一社会主义民主形式的重要作用,更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。
(三)做好新形势下的政协工作,是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作,既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题,又能反映社情民意,拓宽人民群众发表意见的渠道,起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用,有利于准确把握社会动态,及时解决各类民生问题,维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用,可以调动一切积极因素,广泛集中民智,凝聚各方力量,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来,形成共谋发展的强大合力。
二、完善机制,创优环境,进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化
新时期加强和改进政协工作,要不断推进理论创新、制度创新、工作创新,大力支持人民政协认真履行各项职能,使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、市委有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神,进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。
(一)要切实把政治协商纳入决策程序。政治协商是人民政协的首要职能,把政治协商纳入决策程序,是政治协商的重要原则。这次省委、市委部署加强新形势下政协工作,其主要着力点也在加强政治协商环节。要坚持做到重大事项协商在党委决策
前、人大通过前、政府实施前。要把政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则,党委、政府在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段,要听取政协的意见和建议;在党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议讨论、研究、决定阶段,要把政协的意见和建议作为重要参考和依据;在决策的贯彻实施阶段,要把政协的意见和建议作为完善决策的重要方面。各级党委要准确把握协商内容,增强协商的计划性,合理运用会议协商和书面协商等有效形式,增强政治协商实效。
(二)要不断优化民主监督环境。各级党委政府要高度重视政协监督职能的发挥,把是否支持和接受政协的民主监督作为检验领导干部基本政治素质的重要标准。要认真听取来自人民政协的意见和建议,真正把政协的意见、批评、建议作为改善工作的动力,作为完善决策的重要依据,努力营造各党派团体和广大政协委员敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松的政治环境。要针对政协的组织构成和履职特点,在重视和支持广大政协委员通过提案、调研、信息和会议发言开展民主监督的同时,重视和支持政协开展专题民主监督等有组织的民主监督活动,切实做到在监督中支持、在支持中监督。要完善民主监督机制,在知情沟通环节、反馈环节和责任追究环节上建立健全制度,畅通民主监督的渠道。党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调配合,提高民主监督的质量和成效。
(三)要努力提高参政议政实效。参政议政既是人民政协履行职能的重要形式,也是充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高执政能力的有效方式。各级党委、政府要加强与人民政协的联系和沟通,建立健全人民政协参政议政的工作制度,
形成合理有效的工作机制。各级党委要主动给政协出题目、交任务、提要求,支持政协就改革发展稳定的重要问题和群众普遍关心的热点难点问题,开展调查研究,提出意见和建议。党委、政府有关部门要密切同政协参加单位和政协专门委员会的协作和配合,对其工作提供必要的支持和帮助。人民政协参政议政成果凝聚着广大政协委员的心血和智慧,集纳了各界群众的意愿和呼声,各级党委、政府要高度重视,倍加珍惜,积极采纳,使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。
(四)要着力健全和完善政协工作机制。要进一步健全人民政协的工作机制,推动政协工作规范有序开展。一要建立健全知情知政机制。要健全和完善党委、政府向政协通报情况制度,党委要适时在政协常委会上通报党代会、党委全委会精神;政府每年年中和年底要在政协常委会上通报经济社会发展情况;党委、政府适时就重大决策的出台和贯彻执行情况在政协常委会或政协主席会上通报;党委政府负责同志要参加或委托有关部门负责人参加政协常委会议和专题协商会议;纪检监察、人民法院、人民检察院每年要在政协常委会或主席会议上通报一次工作情况。二要健全完善参会保障机制。一方面,要健全党委、政府负责同志参加政协会议机制。另一方面,要健全完善政协领导同志和政协委员参加党委、政府和司法机关会议机制,邀请政协领导、政协委员参加和列席相关会议。三要建立健全协调配合机制。党委、政府有关部门要积极支持配合政协的各项工作,要为政协安排重要视察和调研课题,支持政协在视察、调研选题中的协商、咨询、论证工作。政协组织的民主评议、专项监督等活动,有关部门要积极配合。四要建立健全办理反馈考核机制。
篇17:年终工作会议讲话
年终工作会议讲话
年终工作会议讲话,一年过去又一年,年终会议又来临,下面我们就来看看年终工作会议讲话吧!
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神,总结全市上半年工作,研究部署下半年工作,同时表彰先进,交流经验,进一步动员和激励全市大干部群众,认清形势、坚定信心,扎实苦干、砥砺奋进,确保全面完成今年各项工作任务,努力开创科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的新局面。
刚才,俊康同志传达了全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神,对上半年工作进行了全面总结,并就当前及今后一个时期的工作作了具体部署,讲得很好,我完全同意,请同志们回去以后认真学习领会、抓好贯彻落实。
在今年全区年中工作会议上,党委书记琨、主席对全区的各项工作进行了总结、部署,两位领导在会上多次提及,对的工作给予了充分肯定。
琨书记提到,全面实施“二次创业”,创新发展思路,转变发展方式,破解发展难题,“经济升级,城市转型”迈出重要步伐,生产总值、财政收入总量均列全区第二位,规模以上工业增加值总量居全区第一位,全社会固定资产投资总量居全区第三位,老工业基地充满生机与活力。
他还指出,有一批优秀的企业家,他们在成功应对国际金融危机,在推动、发展上起到了关键作用,是的宝贵财富;
的城市建设日新月异,城市日益大气,得到了领导、专家、大市民的好评。
主席从具体数据方面对取得的成绩进行了分析并高度肯定。
主席十分关心的工作,去年开展深入学习实践科学发展观活动,联系点就定在,并多次来指导。
今年我们实施“创新调整、产业升级,三年四千亿、工业再翻番”战略就是由主席亲自启动的。
党政主要领导对的高度肯定,是对我们做好下半年工作最大的鼓励和鞭策。
今年上半年,各项工作都取得了优异成绩。
这些成绩的取得是大家共同努力的结果。
3月至7月,我受党委的委派,到中央党校学习,这个时期,在市委领导下,在俊康同志带领下,的领导干部都十分努力,工作卓有成效,充分体现出领导班子的凝聚力、战斗力,充分体现出人民聪明能干、智慧顽强的奋斗精神。
上半年,地区生产总值增长了17.1%,经济实现了快速发展。
我们能在连续两年实现高速增长的情况下仍然保持如此高的增长速度非常不容易。
年尽管遭遇国际金融危机,地区生产总值增长幅度放慢,也达到了14%;
年基本克服国际金融危机的不利影响,增长速度达到了16.3%;
今年在上半年经济增长17.1%的基础上,全年实现16%以上的增长是有很大可能的。
经济发展方式转变取得了初步成效。
“经济升级,城市转型”的目标本质上就是要实现经济发展方式转变。
去年年底以来,中央进一步强调要加快经济发展方式转变。
已经取得了初步成效,表现在企业经营质量的改善、经济发展质量的改善、发展后劲的增强上。
城市建设日新月异。
在去年完成历史上最大规模拆迁的基础上,今年的城市建设力度空前加强。
社会建设、文化建设取得好成绩。
民生得到很大改善;
生态文明建设继续推进,城市空气优良率、水质继续保持良好状态;
的知名度、人民的幸福感都在不断提高,社会保持和谐稳定。
当前的,上上下下都充满了活力与激情。
大家激情四射、信心满满,不断推动经济社会发展再上新台阶。
我对取得的成绩感到自豪,对的工作得到党政主要领导的表扬感到十分欣慰。
这几个月我一直在外学习,但时刻关心着的发展,四家班子领导、干部群众的努力奋斗让我十分的感动。
在这里,我代表市委并以个人的名义对取得的成绩表示热烈祝贺,对付出辛勤劳动的同志们表示亲切慰问,对全市各级领导干部和人民表示衷心感谢!
下面,我主要讲四点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,提升做好下半年工作的动力
今年以来,面对国际国内极其复杂的形势,面对历史罕见的旱涝灾害,我们深入贯彻落实科学发展观,扎实推进“三个同步”,按照市委次全会提出的“科学发展、党建引领,创新创业、优化提升,统筹兼顾、和谐共进,建设美好”的全年工作“三十字方针”总体要求,大力开展“党建引领提升年”、“经济发展提升年”、“城市建设管理提升年”、“全民创业提升年”、“文化发展繁荣提升年”、“人民生活质量提升年”、“生态环境提升年”等“七个年”活动,加快实施“创新调整、产业升级,三年四千亿、工业再翻番”战略,全面推进“十大党建工程”、“十大农业工程”、“十大商贸流通工程”、“十大旅游工程”、“十大建设工程”、“文化建设十大工程”、“十大民生改善工程”等七个“十大工程”,加快转变经济发展方式,不断加快了“二次创业”和“经济升级,城市转型”步伐,在建设美好上取得了新突破。
总体来说,今年上半年,全市各方面工作卓有成效、特点突出、亮点纷呈,主要体现在以下几个方面:
(一)经济发展势头保持良好,经济增长名列全区前茅。
我刚来工作的时候,当时有位领导同志曾和我交流,经济必须快速发展,能快就不要慢,但经济发展基数较大,恐怕能做到不拖全区的后腿就已经很不错了。
但实际上,这几年,经济不仅没有拖全区后腿,还为全区经济发展做出了突出的贡献。
今后也是一样,经济发展绝不能拖全区的后腿,还要争取为全区发展多作贡献,因为我们是第二大城市,是最大的工业城市,我们有责任和义务为多作贡献。
篇18:工作会议讲话
工作会议讲话
各位老领导、老同志:
大家好!
适逢年终岁尾之际,把在座各位关工委老领导和老同志请来,一是研究探讨今后关工委的发展,二是想借此机会对大家在过去一年的辛苦工作表示感谢。教育局在关心下一代工作上所取得的每一项成绩,都凝聚着在座各位老同志的心血和汗水,凝聚着老一辈对下一代的无限深情。你们退而不休,把自身的天伦之乐延伸到对青少年的关爱上,自觉主动地承担起关心、教育下一代的重任,尽心竭力,无私奉献。我代表局党委对大家长期以来所做的工作和给予铁东教育的支持表示衷心的感谢,谢谢你们!
下面,结合今后的关工委工作,我提三点希望:
1、加强学习,领会文件精神。文件不领会,任务不明确,工作就没有方向。大家要通过学习传达辽教发[20XX]25号《关于加强全省教育系统关工委组织建设的意见》,以及省、市有关文件,统一思想,提高认识,进一步领会关工委工作的性质、方针和任务,将“围绕中心,配合补充,因地制宜,量力而为,立足基层,注重实效”的24字关工委工作方针落到实处。
2、要当好支部的.参谋,带好关工委队伍。要经常与支部保持联系,反映老干部的意见和建议,提出工作想法。要把更多的年富力强、热爱关工委工作的老干部、老教师吸纳到关工委组织中来。
3、要在“创品牌,促工作,抓实效”上下功夫。每所学校要选准自己的切入点,培养本校的特色,树立自己的品牌,具有本校独特的东西。
各位老领导、老同志,你们都既是学校关工委的领导者、组织者,同时又是直接参与者。今后,希望大家在身体条件允许的情况下,继续支持关心下一代工作,继续关心支持铁东教育的发展!
最后,祝愿大家身体健康,精神愉快,幸福安康。谢谢大家
篇19:工作会议讲话
同志们:
在元宵佳节之时,首先代表教育工委、教育局向大家拜年,恭祝同志们兔年吉祥,元宵节快乐,工作顺利,身体健康,平安幸福!全县教育系统年初工作会议今天召开了,
年初工作会议讲话稿。
会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届五中全会及省市县委全会精神、省市县两会精神及县委工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,传达全省教育工作会议精神,回顾总结工作,研究部署工作,凝聚力量,拼搏创新,全力提升我县教育水平。
20,我县教育系统在县委县政府的正确领导和省市教育部门的精心指导下,我们深入学习实践科学发展观,以实施“素质教育工程、均衡教育工程、优质教育工程”为抓手,以改革创新为动力,以“办人民满意的教育”为目标,推进标准化学校建设,不断优化学校布局,加强学校规范化管理,加强未成年人思想道德建设,加强学校班子及师资队伍建设,加强党的建设,促进教育均衡优质发展。
其中四项工作走在全省前列,一是教师队伍人事制度改革被省教育厅、人事厅确定为全拾教师人事关系收归县管,实施教师校际交流工作”试点县;二是社区教育工作被确定为“省级实验区”;三是校安工程建设被省校安办确定为全省中小学校舍信息管理工作试点县;四是公办幼儿园建设和管理工作得到省市教育部门充分肯定,
发言稿《年初工作会议讲话稿》。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大教育工作者勤奋工作、努力拼搏的结果,是有关部门大力支持、密切配合的结果,也是社会各界热情关心、积极帮助的结果。
借此机会,我代表闽侯县委、闽侯县人民政府向所有教育工作者及支持、关心教育事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去一年的工作主要体现在以下几个方面:
一、以创先争优活动为载体,提升党建科学化水平
一是深入开展创先争优活动。
建立健全教育系统创先争优活动领导小组和指导小组,班子成员挂点学校,建立创先争优联系点,开展点评活动。
县领导多次到基层学校调研创先争优工作,有力推动了活动的开展;各校党组织加强宣传引导,营造活动氛围;党组织和党员作出承诺;组织开展“十佳评驯、走访慰问、警示教育、现场会、“十佳教师”事迹巡回演讲等活动。
通过活动的开展,营造了比学赶超的浓厚氛围,不断涌现先进典型,为我们的工作注入了活力。
二是打造学习型党组织。
教育工委强化中心组学习,通过邀请领导、专家讲学提升学习层次,通过召开扩大会提高学习覆盖面。
在教育局机关干部中开展“月读一书”活动,推动机关干部学习习惯的养成。
在学校中开展创建“书香校园”活动,这是学习型党组织建设在学校的延伸,实验小学于10月启动首届校园读书节活动。
三是推进基层党组织建设。
通过召开党建工作会议,签订党建工作责任状,基层党组织建设得到强化,“三会一课”、民-主评议党员制度进一步规范,全年发展新党员14名,预备党员转正13名。
同时,促进了教育系统党风政风行风建设,带动了工建、团建、妇建工作的开展。
篇20:工作会议讲话
同志们:
为了做好人事编制工作,实施人才战略,我再讲几点具体意见。
一、要进一步解放思想
我国入世以后,人才竞争更加激烈,一些发达省市纷纷提出建立国际人才资源高地和国内人才集聚中心,下大力量争夺人才特别是高层次人才,这对于我们这个欠发达的省份来说,面临的压力较大,应对这一挑战,首先要进一步解放思想。
关于解放思想,云坤同志在全省经济工作会议上做了很深刻的阐述。特别强调要重点突破束缚我们思想的“三条绳索”,从涉及影响的范围来看,第一位的是小农意识,第二位的是计划经济思想,第三位的是官本位观念。结合人事部门的实际,我觉得,主要应克服以下四种观念。
第一,要克服轻视知识的观念。知识是人才之本,重视人才必须首先重视知识。虽然尊重知识、尊重人才已经提出好多年了,但真正体现在实际工作中还有很大差距,其本质上就是轻视知识。人才能否留住和吸引来,关键在使用。好多人才外流,就是因为没有受到重用,没有发挥他的作用。归根结底这也是轻视知识的表现。近
年来,我们在人才方面出台了许多鼓励政策,但有些落实得并不好,有些人才在单位发挥不了作用,有的科技人员特别是出国留学归来人员创业艰难,得不到理解和支持,有些有市场前景的科研成果不能有效转化,这也是轻视知识的'结果。这些问题应当说在我省表现比较突出。我们省的人才和经济的融合度低,经济发展不快,与此有直接关系。所以,一定要首先从观念上认真加以克服。
第二,要克服论资排辈的观念。这是个老问题,也是个新课题。尽管我们力求通过建立公开、公平、公正的择优竞争机制,破除论资排辈的落后观念,大胆启用新人,但实际上很难完全做到,一些传统的东西往往还是紧箍着我们。比如,在人事安排上,往往要搞些关系平衡、迁就照顾,考虑人家等了那么多年了,排队也排到他了,资历也够了,该轮到了。这在机关表现得很明显。在科研院所和大专院校也有表现。我刚才讲了,资历、经验是可贵的,但是它不能代替新的知识。现在做领导人,经验决策越来越让位于科学决策。因为,现在我们遇到的问题不是过去经历过的问题,而是过去没有经历的问题,是新出现的问题,是新情况、新矛盾,在这个问题上谁也不能说是行家里手,是富有经验的。经验是可贵的,但不能固守过去的、老的经验。现在的知识更新很快,所以起用人才不能论资排辈。比如,现在有些学科,有些老专家很可贵,但也不等于所有的老专家都行。现在有些老专家领着搞的课题,由于自身知识的局限,他对新知识接受的少、慢,思想也不那么活跃,反而不大容易出科研成果。所以不要凭学历、职称就让他当什么学科带头人。很多有创新思想的是年轻人。个别凭经验的所谓老专家是压制新人成长的。要使人才脱颖而出,就必须打破论资排辈。历史上做大事、有大贡献的人往往不是论资排辈选出来的。我这里举个例子,有出戏叫《萧何月下追韩信》。韩信原来在楚国是个执戟郎,按今天的话说,是仪仗队的小头目,张良跟他谈了以后,发现他很有思想,就举荐他。萧何和他谈了以后,就向刘邦推荐。刘邦开始没把他当回事儿,韩信一气之下走了,萧何听说后,连夜追他,并用身家性命担保,刘邦听从了萧何的意见,拜他为帅,最后,楚汉相争,韩信发挥了作用,刘邦才取得了胜利,奠定了西汉的基业。*要想实现跨越式发展,人事制度就要打破论资排辈观念,真正不拘一格地选用人才。
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