五城同创动员讲话

时间：2025-09-24 08:19:52 发言稿收藏本文下载本文

以下是小编为大家准备了五城同创动员讲话，本文共15篇，欢迎参阅。

篇1：五城同创动员讲话

五城同创动员讲话

聚精会神搞建设，齐心协力抓创建

为创造兴化城市更加美好的明天而努力奋斗

同志们：

今天，我们召开建设系统“五城同创”动员大会，主要任务是传达全市“五城同创”动员大会的有关精神，动员系统上下，围绕“五城同创”目标，迅速行动起来，以饱满的精神状态，齐心协力，积极投身到创建工作之中，进一步统筹城乡建设，提升城市形象；进一步完善城市功能，美化人居环境；进一步强化城市管理，夯实创建基础，为把我市建设成为水乡特色的经济城、文化城、生态城的现代中等城市而努力奋斗。下面，我围绕“五城同创”创建工作，讲三点意见。

一、充分认识“五城同创”的重要意义，进一步增强创建工作的自觉性和责任感

“五城同创”工作是市委、市政府站在全局的高度，顺应时代潮流和经济社会发展规律作出的重要决策；是我市树立科学发展观，推进三个文明建设，全面建设小康的现实需要；是我市进一步提升城市形象、优化城市环境的重大举措；它事关我市的对外形象，事关老百姓的生活质量，事关全市经济社会快速、协调、可持续发展。作为建设行政主管部门，全系统上下要从树立和落实科学发展观的高度，深刻认识“五城同创”的重要意义，努力在三个方面形成共识：

（一）什么是“五城同创”

“五城同创”是指在市委、市政府统一领导下，在市创建指挥部的指导协调下，创建省级文明城市、省级园林城市，争创国家卫生城市、国家环保模范城市和全国双拥模范城市。根据市创建指挥部的总体部署，我局被列为创建省级园林城市的牵头部门，同时，我局也是创建省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国双拥模范城市成员单位，这就要求我们将“五城同创”一起动员，统一部署，互相促进，整体推进。进一步统一思想、创新理念；进一步落实责任，加大力度，掀起“五城同创”工作的热潮。

（二）为什么要开展“五城同创”

首先，实施“五城同创”是树立科学发展观，推进三个文明协调发展，全面建设小康社会的需要。我们实施“五城同创”工作，就是为了实现三个文明的和谐发展，就是为了全面建设小康社会，这是贯彻落实科学发展观的具体体现。根据城乡建设“十一五”规划，我们提出了把我市建设成为水乡特色的经济城、文化城、生态城的现代化中等城市。要实现这一目标，既要在城市建设上有新突破，在城市管理上有新创新，更要在系统三个文明协调发展上有新作为，这是我们谋求长远发展的必然选择。许多城市的创建经验说明，做好创建工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，政府可以立诚信。因此，我们必须从大局出发，把“五城同创”与推进城市建设、强化城市管理工作紧密结合起来，与当前工作紧密结合起来，找准结合点，探索新途径，真正实现系统三个文明的协调发展。

其次，实施“五城同创”是提升城市形象，改善投资环境，增强区域竞争力的需要。城市是人类文明进步的产物，也是一个地区文明的标志。随着改革开放步伐的加快，投资环境的优劣正日益成为一个地区、一个城市能否在激烈的市场竞争中赢得主动、抢占时机的决定性因素。当前，我市正处于一个适应新形势、迎接新挑战、增创新优势、赢得新发展的关键时期，能否乘势而上，再创佳绩，关键取决于我们的投资环境和区域竞争力。大量事实证明，一个城市的整洁、优美、文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的重要资本。优美舒适的城市环境，朝气蓬勃的城市形象，对投资者来说是一种最有力的广告，决定着一个城市开放的程度、层次和水平。因此，开展“五城同创”是提高城市品位，提升城市形象，改善投资环境的一项重要举措，是加快我市经济和社会发展的必然选择。

第三，实施“五城同创”是改善人居环境，提高广大人民群众物质和精神生活质量的需要。开展“五城同创”，把我市建设成基础设施完善、社会秩序有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，进一步提高人民群众的生活质量，改善人居环境，是我们建设部门义不容辞的责任。现在，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和生活环境的要求也越来越高，对城市基础设施建设、园林绿化水平、环境质量和城市管理工作，都提出了更高的要求。近年来，我市创建省级文明城市，广大人民是积极拥护、主动参与的，最根本的原因是它适应了人民群众的需求。而“五城同创”，其标准和要求远比单项创建要高，必将有助于引导我市人民群众在提高生活质量的同时，提高自身的文明素质，有助于推动先进的思想观念、健康的生活方式和优秀的精神文明产品在城乡传播。因此，我们一定要以“五城同创”为契机，求真务实，真抓实干，切实解决目前我们城市建设和管理中存在的规划滞后、建设档次偏低、管理水平不高、“脏乱差”现象严重等问题，最大限度地满足人民群众需求，使创建的成果惠及于民。

第四，实施“五城同创”是转变职能，强化管理，改进作风，推进工作的客观需要。创建夺牌绝不是我们的最终目的，而是我们强化管理、改进作风、推动工作的一种有效手段。我们之所以对“五城同创”工作高度重视，就是因为“五城同创”是一个很好的抓手，它可以系统地推动并检验我们的各项管理和服务工作。我们绝不能简单地把“五城同创”看作是争几项荣誉、拿几块牌子，而要把它作为提高城市文明程度和综合竞争力的基础工作去做；也不能把创建工作作为一项孤立的活动、一般性的工作来对待，而要作为推动三个文明建设的重要工程来抓；更不能把创建工作作为形式主义、花架子的“面子工程”，而要从实践“三个代表”、切实履行部门职能的高度出发，积极投身到“五城同创”工作中来，把它作为可以给人民群众带来实惠的“民心工程”来抓。

第五，“五城同创”工作与城乡建设事业是息息相关、紧密相连的。首先，推进城市建设，加强城市管理是“五城同创”的应有之义。“五城同创”是一项综合系统工程，涉及社会生活的方方面面，翻开“五城同创”的各项创建指标，我们也不难发现，其中有多项指标与城市建设和管理工作息息相关，可以说城市建设和管理工作是“五城同创”中一个不可分割而又极其重要的组成部分。因此，我们搞“五城同创”，就不能不加强城市建设和管理；我们加强城市建设和管理，也正是为了更好地推动和促进“五城同创”工作，从而为“五城同创”奠定更加坚实的工作基础。其次，推进城市建设，加强城市管理和“五城同创”的目标是一致的。实施“五城同创”，推进城市建设，加强城市管理，两者在工作的着力点和具体推进过程中可能会各有侧重，或者时序上有先后之分，但其根本目的都是一致的，其最初的出发点和最终的'落脚点都是通过各项工作的推动，进一步塑造城市形象、提高城市品位、改善人居环境、提升投资环境，从而促进三个文明协调发展。可以说，两者自始至终都贯穿着以人为本、科学发展、协调发展的思想，两者都从群众关心、关注的热点和难点问题入手，都以群众满意、百姓安居乐业为最高准则，两者的终极目标是不谋而合的。再次，推进城市建设，加强城市管理是推进“五城同创”的当务之急。“五城同创”是一个渐进的过程，我们不可能等所有条件都成熟再去搞创建，也不可能一搞创建所有的问题都解决。因此，我们必须在坚定不移地推进“五城同创”的同时，切实加快城市基础设施建设，加大城市管理力度。通过不断推进城市建设，强化城市管理，为“五城同创”积累经验、争取主动、赢得时间。

（三）开展“五城同创”有哪些有利条件？

近年来，我们在加强城市建设发展的同时，大力开展党建、精神文明创建活动，以推进城市化为重点，促进城乡建设协调发展，为“五城同创”奠定了坚实的基础。主要表现在：

一是领导基础。“五城同创”是一项综合系统工程。局党委高度重视，迅速成立了市建设局创建省级文明城市、省级园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国双拥模范城市领导小组，明确各创建工作的分管负责人，落实了办公地点和人员。各创建领导小组也进一步明确了分工，建立了专门班子，订立了创建实施计划方案。今天，局领导班子成员一起来参加“五城同创”动员大会，本身就体现了对这项工作的高度重视。

二是物质基础。投入不是万能的，但没有投入是万万不能的，对于“五城同创”工作更是如此。我们的基础设施需要投入，城市管理需要投入，绿化美化需要投入。近年来，我们放开城门搞建设，大力招商引资，积累了丰富的市场化运作经验，这将为我们实施多元化投入，解决资金难题开辟新的渠道。

三是工作基础。经过多年的努力，我市城市建设已形成一定的规模和水准，尤其是近几年我市一直没有停止过创建工作，特别是周边县市过去开展的省级卫生城市、文明城市的创建工作，形成的一系列行之有效的机制和做法，都给我们开展“五城同创”工作积累了丰富的经验。此外，通过近几年的创建，我们的基础设施正日趋完善，市容市貌已有所改观，园林绿化水平不断提高，城市管理愈加规范，这些成果都是我们多年创建所积累起来的。对照“五城同创”的标准，我们只要咬定目标，坚定信心，齐心协力，狠抓落实，创建的目标是可以实现的。

四是群众基础。老百姓欢迎不欢迎、高兴不高兴，这是我们开展任何工作的一个关键。应该说，通过这几年的城市管理工作，特别是省级文明城市的创建，老百姓的参与意识正日益增强，而我们在市政维修、后街背巷改造、违法建设拆除、小区环境整治、物业管理整顿工作上所取得成效，也得到了老百姓充分肯定。当前，我们城市建设和管理中存在的一些问题，许多市民表现了强烈的创建整治愿望，这正是我们开展“五城同创”的思想基础和力量源泉。全系统上下一定要坚定信心、形成共识，把“五城同创”作为一项系统工程、实事工程、民心工程和先进性教育的后续工程，全力投入，强势推进，志在必得，务求必成。

二、切实把握“五城同创”的目标内容，务求创建实效

根据市委、市政府的总体部署，我市“五城同创”工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“翻番、小康”的发展主题，做到“四坚持、一突出”，即坚持创建为民的宗旨，坚持重建设、重过程、重实效，坚持与有关重点工作相融合，坚持紧紧依靠广大干部群众，突出创优美环境、创优良秩序、创优质服务，以此促进全市三个文明建设与和谐社会的构建。

总体目标是：到，确保建成省级文明城市和省级园林城市；到，力争创成国家环保模范城市、国家卫生城市和全国双拥模范城。

对照创建目标和相关标准，结合我市城市建设和管理工作的现状，目前，我们建设系统的创建工作还存在着一些差距和不足。归纳起来讲，主要表现在五个方面：一是城市规划有待于进一步加强。城市整体规划水平滞后，专业规划不够完善，规划管理水平不高，城市需要规划设计的城市公厕、垃圾中转站、停车场、城市绿化等明显不足，满足不了老百姓日常需求；二是城市基础设施有待进一步完善。城市化水平不高，城市道路内环外通的快速畅通的道路系统尚未完全形成，城市防洪能力较弱，抵御自然灾害能力不强，城市生活污水未能集中处理，影响居民的生活环境；三是城市管理工作有待进一步强化。城市部分路段道路、桥梁等市政设施急需维修，城市建设环境欠佳，非法阻工行为时有发生，违章建筑、乱搭乱建现象依然存在，后街背巷脏乱差现象还比较突出，居民小区公用设施配套不足，物业管理未能全面实施，尤其是未封闭小区没有物业管理的问题，居民反响很大；四是城市园林绿化水平有待于进一步提高。城市绿化整体发展不平衡，绿化面积总量不足、品位不高，居住区绿地和单位庭院绿地偏少；五是系统软环境有待于进一步优化。少数同志服务意识不强，工作推诿扯皮，办事效率不高，整个系统党风廉政建设特别是廉政教育需要进一步加强。

针对这些差距和不足，为确保完成各项创建目标，今后3～5年，全系统上下要切实对照创建规划，在全面部署、全面推进中，重点围绕以下六个方面开展创建工作，务求取得实效。

（一）重点围绕省级园林城市创建，着力提升城市绿化建设和管理水平。

作为园林城市创建工作的牵头部门，创建省级园林城市将成为我们创建工作主攻方向。要本着“一年打基础，两年见成效，三年保达标”要求，用三年时间，重点建设，迎头赶上，确保于20实现省级园林城市创建目标。依据《江苏省园林城市评选标准》，省级园林城市的评选共分为六大类47项要求，评选标准重点是考核创建城市在园林绿化规划、建设、管理方面的水平和成效。为此，我们首先在创建观念要加以更新，要突破以往把创建省级园林城市简单等同于种几棵树、建几个公园、布置几片绿化景观，而是要在大力实施城区公园绿地、道路河道绿化、居住区绿化、单位绿化、生态防护绿地和生产绿地建设的同时；着力在组织领导、规划编制、资源与景观保护、园林绿化管理和园林绿化水平等方面提高创建水平，绿化建设中要充分溶入“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升“文化”内涵。要对照创建评选标准中第六大类四条“一票否决”的规定，切实抓好公共绿地建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大面积增加公共绿地，满足总量要求，提高城市绿化三大指标水平，确保于年建成区绿化覆盖率达到39、绿地率达到34、人均公共绿地面积大于8平方米；要加快建设一批上规模、高质量的城市各类公园和广场，使市民出行就能步入公共绿色空间；要进一步抓好市区道路和河道绿化，建成一批道路绿化带、景观路，使城市道路绿化普及率达到95；要继续实施好居住区绿化和单位绿化，新建居住小区必须留足绿化面积，开辟休息活动的园地；要积极督促各单位和广大市民搞好庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化，不断开拓绿化空间和视野，提高景观效果；要高度重视防护绿地、生产绿地的建设，切实保护好古树名木。要进一步依法行政，强化管理，努力保护绿化成果，认真把好新建、改建和扩建项目的绿化配套审核关，实行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，建立健全建设项目绿化工程方案审查，完善管理和施工验收制度，加强城市绿化的全程跟踪监察，促使建设项目绿化指标的全面落实，加大行政执法力度，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处；要按照“管养分离、市场化运作”的要求，不断加大城市园林绿化养护的改革力度，努力提高城市绿化管理水平。今年，要确保完成84.1公顷绿化任务，重点推进市政广场、双梅园、朝阳糊、森林公园等公园建设，尤其是我们园林处，要切实围绕创建推进目标，扎实推进城市绿化建设。

（二）以城市规划为龙头，进一步优化城市布局。

规划是城市发展的“蓝图”，是我们开展“五城同创”工作重要的依据。我们要从全局和战略的高度来看待城市规划设计，做到高起点、高标准、重实施、严管理，规划要一步到位，设计要多出精品。要以规划为龙头，用发展的眼光，科学地规划城市的定位、规模、标准和特色，科学地确立开发和建设时序，产业分布和功能区的划分，合理预留开发空间，把科学发展观融入城市发展的各个方面；要深化细化城市总体规划，进一步提高控制性详细规划的覆盖率，城市近期开发地块、主要地段和窗口地段都应编制控制性详细规划；要尽快完成我市新一轮的城市绿地系统规划编修评审工作，按照《城市绿线管理办法》，划定城市“绿线”管理范围，切实完善城市“绿色图章”制度；要努力提高城市规划实施水平，强化城市规划的法律地位，严格执行《城市规划法》，落实《城市规划公示制实施细则》，坚决维护规划的严肃性和权威性，做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”，要切实实行“一书两证”制度，建设项目发证率达100；要继续推行城市规划公示制度，通过公示让公众了解规划、参与规划、监督规划，切实保障公众的合法权益。要突出城市景观亮化的规划设计工作，对重点路段进行街景整治，清理整顿有碍市容的灯光灯饰，提高城市夜景照明效果，营造出一个多层次、景观功能与城市环境协调一致的现代水乡城市夜景观。2008年要完成香港城、国际华城停车场建设，面积达到5100平方米，要尽快完成城市新区控制性详细规划、戴南-张郭小城市总体规划和村庄整治规划等三项规划。2008年要建成西南停车场、五角转盘停车场、香格里拉停车场、兴西停车场，停车场面积达到3平方米，2008年要建成东外环停车场、开发区停车场、金港停车场，停车场达到面积22000平方米。

（三）强势推进城市基础设施建设，不断完善城市功能。

城市基础设施建设，是“五城”同创的硬件条件和重要载体。作为建设部门，理应担负起职责，以“五城”同创为标准，以改善城市环境和提高城市品位为主线，以方便市民生活为宗旨，进一步完善城市基础设施建设，为五城同创工作搭建优良平台。一是突出重点工程，配套完善基础设施。今年，在市政工程建设上，我局主要负责9路4桥建设，即米市河路、海池西路北延、经一路北延、水乡路西延、张家北路、张阳路、西公路（长安路―丰收路）、英武中路、南大街等9路，横泾河大桥、花园桥、公园路东西小桥等4桥，目前，米市河路、公园驳岸等工程已竣工，海池西路北延、经一路北延、水乡路西延、张家北路、张阳路、横泾河大桥、公园路东西小桥等工程正按序时进度抓紧施工，英武中路、南大街、花园桥等工程拆迁到位立即组织实施。同志们，现在已经是九月份了，离年底还有4个月，要完成年度各项市政建设目标时间相当紧迫，任务相当艰巨。我们要切实加强对工程项目建设的组织领导，将各项建设目标直接转化为全员目标、全员责任，纳入到年终考核，把建设项目的实施作为头等大事来抓。根据市政府要求，我局已经详细排出了下半年的工程进度，制订了2008年老城区城建项目进程表。系统上下，尤其是城建科要严格对照项目进程表，督促各项目施工单位和责任人加快项目建设进度，每月月底定期将工程实际进度与项目进程表进行对照，寻找存在的问题和不足，采取相应的措施；对于各建设项目进行全过程跟踪管理，及时了解项目实施进展情况，加强督导检查工作，加大项目实施整体推进力度。在施工组织管理上要狠下功夫，采取有效措施，制定可行的施工方案，积极倡导科学施工的理念，合理安排施工时间，能平行施工的就平行施工，能立体作业就立体作业，并根据天气情况和每一天不同的时间段，合理安排施工任务，保证施工全天候进行；要结合项目建设的具体情况，上足人力和机械，时刻盯牢项目建设的每一个环节。同时，要进一步加强质量监管力度，严把工程质量关，确保建成精品工程。二是重点围绕英武中路实施拆迁，稳步推进旧城改造。目前，英武中路一期工程拆迁扫尾和场地清理工作已经结束，8月30日上午市政府召开了英武中路二期拆迁动员大会，正式拉开了英武中路二期拆迁序幕。各位同志，尤其是拆迁办同志要切实把思想统一到市委、市政府的拆迁工作总体部署上来，把行动落实到迎难而上、攻坚克难中去，要继续发扬“钉子”精神和负重奋进、连续作战的拆迁精神，进一步明确工作目标，制定工作计划，为整体推进拆迁工作铺平道路；进一步明确责任，分工包干，千方百计提高拆迁工作效率；进一步开拓思路，创新机制，勇于克服困难，破解疑难问题，把拆迁步步推向深入；要本着对人民群众高度负责的精神，严格执行拆迁政策，依法拆迁，阳光操作，不断提高拆迁补偿的透明度，合理补偿和安置被拆迁户，努力做到拆迁工作公平、公正和公开。要进一步规范拆迁行为，有效避免拆迁纠纷，将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终，对困难户的安置，要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助，让他们拆得安心、走得舒心、住得放心。三是切实加大建设经济适用房和污水处理厂建设力度，将为民办实事项目落到实处。房改办要进一步倒排工期，挂图作战，赶时间，争主动，全力抓好经济适用房建设，年底要确保完成3万平方米两房建设目标，要尽快启动王家塘回迁房建设，要确保明年完成10万平方米建设目标。今年要完成污水处理厂一期工程及部分管网建设，2008年，要确保生活污水处理≥40，2008年，要继续推进污水处理厂污水收集管网建设，确保生活污水处理率≥60，要进一步完善污水收集管网建设，确保生活污水处理≥80。四是努力发展公用事业，不断优化城市综合服务功能。要继续推进城市供水事业发展，加强城市供水管理，按照《城市水质标准》，确保水质检验项目综合合格率达100；要以远期引用长江水、近期引用鲁汀河水为目标，按“区域供水规划”方案，做好各项工作；要强化集中式饮用水水源地保护，确保饮用水水源水质达标率≥96，要继续推进自来水管网建设，配合新区、开发区建设和旧城改造，大力实施给水管道配套安装工程，继续实施“一户一表”制改造工作，确保城市自来水普及率达100，要切实提高农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平，积极推进农村二次改水工作。要进一步做大城市管道燃气规模，加大供气管道铺设力度，切实加强燃气安全生产管理，提高城区天然气、液化气使用率、确保城市清洁能源使用率≥50。五是不断加大旅游开发力度，推进乌巾荡风景区建设。要围绕乌巾荡旅游风景区的开发建设，兼顾市文物古迹的维修保护，努力发展我市旅游业。2008年上半年要确保完成乌巾荡旅游风景区一期工程建设以及过境公路以南景观房产、森林公园建设。要推动文物古迹维修工作有序展开，2008年要确保完成李详故居复建工作，同时，要尽快启动赵海仙洋楼修建工作。六是统筹城乡建设事业，科学指导村镇建设。围绕社会主义新农村建设，继续加大以中心镇为重点的小城镇建设指导、服务和督查力度，推动小城镇更快更好地发展；继续做好小城镇发展四项规划，即镇村布局规划、小城镇总体规划、村庄规划和各类详细规划，继续突出四项建设，即生产性建设、道路建设、绿化建设和住宅建设，继续抓好四项重点，即规划管理、村庄整治、环境改造和创建工作。村建科要重点突出以“六清六建”为核心，以治脏、治乱为重点开展村镇环境整治工作，大力推广昌荣等集镇环境整治成果，积极推进“康居示范村”创建活动。

（四）纵深推进城市管理，大力营造综合环境

城市管理是“五城”同创工作的着力点和落脚点，省级园林城市、省级文明城市和国家卫生城市验收标准中对创建城市在城市管理工作上都有着硬性规定，对照这些规定，我们要切实调高管理标准，不断创新管理机制，进一步落实城市文明创建长效管理责任制度，继续加大城市管理和市政设施维护力度，将管理重心下移，分年度对城区主次干道和桥梁进行维修，确保城市道路、桥梁设施无缺损，路面平整、完好、整洁、无积水，无明显坑洼，各类窨井设施完好；继续加大违法建筑查处力度，切实整治居民小区乱堆乱放现象，把不断减少直至彻底消除违建作为总体目标，抓好新违建的查处和老违建的拆除，突出历史遗留问题和市民反映强烈的违建这两个重点，注重拆迁地段、节假日期间和夜晚三个违建高发地段或时间段，做到有报必查，有查必果，2008年要对市区14条主次干道和30个小区的违章建筑完成调查及统计立案工作，坚持引导自拆，推进依法拆除；继续加大小区物业管理的整治力度，广泛开展优秀小区、文明小区、平安小区等各类先进小区创建工作，力求再推出一批具有典型性的，环境优美、设施配套、文明气息较浓的小区。要逐步开展老住宅区整治工作，加大公用设施配套力度，对未封闭的住宅小区要督促落实物管队伍，积极稳步地推行物业管理，切实改善市民居住环境。要加快城区老街背巷改造，2008年要对10条以上后街背巷路面及下水道实施改造，让社会各界和市民满意。

（五）强化作风建设，不断优化发展软环境。

发展需要不断优化软环境，因此，开展“五城同创”，我们必须大力改进作风，提高行政效率，推进依法行政。近几年来，我局软环境建设和行风建设不断优化，取得了阶段性成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。对此，我们必须高度重视，采取强有力的措施加以解决，要确保我局软环境建设在全市横向比较中取得新进展。一是要切实加强教育引导，进一步强化大局意识和服务意识。要结合“五城同创”，广泛开展以“三优三满意”为基本内容的文明机关创建活动，扎实组织“三学三创三推进”主题教育，强化党员干部的理想信念、从政道德和廉洁自律教育，增强加快发展的主体意识，树立人人都是投资环境的理念，更加自觉地服从服务于发展大局。二是要加大查处力度，坚决制止侵害投资者和群众合法权益的行为。要组织系统上下认真学习《关于城区一区两园工业企业收费优惠办法》、《兴化市城市规费征收办法》和市纪委《关于违法“一区两园”收费减免优惠政策处理的暂行办法》等文件精神，进一步增强工作人员依法收费、按规收费的自觉性。对乱收费、乱罚款、乱摊派的案件，局纪委要抓住不放，发现一起，查处一起，并追究单位负责人的相应责任。三是要加强制度建设，进一步规范政务行为。要加大行政审批制度改革力度，压缩行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率。切实落实服务承诺制，大力推进行政务公开，做到办事程序和收费公开透明。不断加大系统新的财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度。要继续开展“为企业服务”活动。在重点为打造戴南千亿级不锈钢产业群服务的同时，切实与各类企业建立联系制度，真正达到“你投资我服务，你发展我开路，你困难我帮助，你受益我保护”。要切实帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续，组织专门人员对戴南不锈钢交易城、华尔商业街以及各类招商引资企业采取登门服务，帮助办理相关建设手续。要继续开展“争先创优竞赛”活动，按照“环境优良，服务配套，行为规范，办事公开，遵纪守法，群众满意”的要求，开展学先进、树新风、创一流的文明优质服务活动。要继续开展“三挂钩三服务”结对帮扶活动，重点帮扶文峰社区，推进社区建设，要进一步深入基层、深入群众、深入服务对象，使全系统干部职工受到教育，宗旨意识得到增强，工作作风得到改进，服务能力得到提高，人民群众得到实惠。

（六）突出主题教育，大力推进全员素质教育

提升系统上下全员素质是开展创建工作的一条主线，贯穿于创建的始终。我们要突出重点内容，采取多种形式，提高教育的实效。要大力加强城市精神的培育，进一步弘扬、升华“凝心聚力艰苦创业、宽容诚信、开拓奋进“的兴化精神，增强全员的归属感、认同感、荣誉感和责任感。要坚持以理想信念为核心，不断推进以“学习汪东奇、践行社会主义荣辱观、争做诚实守信公民”和“讲文明、树新风”为基本要求的道德实践活动，广泛深入开展文明行业、文明单位为主要内容的群众性文明创建活动，切实在提升全员素质方面取得实效。

三、切实加强对“五城同创”的组织领导，科学有序的推进创建工作

“五城同创”不同于以往的单项创建，这是一项全局性的社会系统工程，需要建立强有力的创建工作机制，采取切实可行的推进措施，动员和组织全系统上下围绕目标、齐心协力，形成创建合力，各项创建任务才能有效的落到实处。

（一）坚持重点突破，提升创建水平。“五城同创”是一项长期而艰巨的任务。在整个创建过程中，我们要针对制约发展的突出问题，针对事关创建成败的主要因素，组织重点突破。要围绕各项创建目标，抓任务分解，抓计划制定，抓任务落实，要确保组织推进有条不紊，重点突破富有成效，全系统上下要通过抓重点带动全年创建任务完成，提升工作水平，掀起创建热潮。

（二）坚持全员参与，增强创建合力。我们建设系统的创建工作，职工群众是创建的主体，开展“五城同创”，必须坚持紧紧依靠职工群众，充分发动职工群众，做到全员参与。要充分激发和调动广大职工群众参与创建的热情，把职工群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。这里特别要强调的是，开展“五城同创”，广大党员干部要带头，积极投身创建第一线，在最艰苦的岗位、在最棘手的困难面前发挥先锋模范作用。要通过党员干部的身体力行，带动形成全局合力抓创建、万众一心保目标的生动局面。

（三）坚持分步实施，落实创建指标。开展“五城同创”，有许多重大项目需要攻关，如城市绿化的问题、市政建设、两房建设、污水处理厂建设的问题等，这些重大攻关项目的推进，任务很重。我们要坚持项目化推进的思路，分步组织实施，推进任务落实。各科室、单位要对照创建目标，将创建工作纳入到本单位的重要工作日程，迅速建立各自的工作班子，尽快把各项工作抓上手，确保完成年度阶段性目标，一步一个脚印地向前推进。年底，局党委要对各责任科室、单位年度创建工作完成情况进行督察，对举措不扎实、落实不到位的科室和单位，我们将予以追究责任。

（四）坚持特色推动，扩大创建影响。在“五城同创”工作中，各科室、单位要注重强化特色推动的理念，要从实际出发，把创建的要求融入到我们各项工作的推进当中，扩大创建的影响面、覆盖面，努力促进争先创优。要注重创新载体，谋求特色，结合新的实践推陈出新，不断创造新的业绩，更好地服务于我市城乡建设事业。

同志们，“五城同创”是一场硬仗，是对我们建设系统广大干部群众的一次严峻考验和检验。我们坚信，只要全系统上下坚定信心，咬定目标，埋头苦干，团结拼搏，就一定能夺取“五城同创”的最终胜利。让我们共同携起手来，聚精会神搞建设，齐心协力抓创建，为创造兴化城市更加美好的明天而努力奋斗！

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篇2：荆州五城同创动员发言稿

荆州五城同创动员发言稿

2月14日下午，荆州市召开城市工作暨创建生态园林城市、卫生城市、文明城市、环保模范城市、森林城市“五城同创”动员大会。书记、市人大常委会主任李新华主持会议并讲话，市长杨智作主题报告。

会议通报了荆州市全面启动生态园林城市、卫生城市、文明城市、环保模范城市等申报创建工作，以确保20成功创建省级文明城市和省级森林城市;力争通过国家卫生城市和国家森林城市验收，5年内获得国家环保模范城市、国家生态园林城市称号，推动全国生态文明先行示范区、国家级生态市以及智慧城市等创建工作取得明显成效。

李新华同志指出，开展“五城同创”，是落实中央要求，顺应人民期盼，抢抓发展机遇的必然要求。要想落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推进荆州壮腰工程十年大振兴，就必须增强城市理念，加强城市工作。城市工作时时处处要体现以人为核心。要以“五城同创”为抓手，管出城市规划、管出城市品味、管出城市精神，全面提升城市工作水平，实现天蓝、地绿、水清、气爽、景美、路畅，带给人民群众更好的居住环境。

杨智同志指出，“五城同创”是应势之举，各级各部门要敢打硬仗，明确工作方向和工作任务，系统谋划各项工作，营造良好的宜居环境，充分发挥各方面积极性，进一步强化落实责任，强化保障，齐心协力建设管理好我们共同的家园。

会上，市创模办主任、市环保局局长刘明春作了表态发言。他表示，创模工作是环保人的历史使命，在工作中一要凝心聚力，加强沟通，积极协调，共同推进创模工作;二要务求实效，实行最严格的.环境保护制度，全面提升环境质量;三要加强宣传，营造浓厚创模氛围，提高公众对创模的知晓率和对环境的满意率;将举全局之力，主动作为，勇于担当，全面抓好各项任务的落实，不负市委、市政府和全市人民对环保工作的期望，全力创建环保模范城市。

篇3：五城同创动员大会上的发言

五城同创动员大会上的发言

拓展思路推进创建切实使“五城同创”成为促进又好又快发展的重要抓手

同志们：

去年，市委、市政府从树立落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的全局出发，向全市发出了开展“五城同创”的动员令。在短短的半年多时间里，全市上下坚持创建为民、务实推进，全面落实创建各项任务，市容市貌发生新的积极变化，城市基础设施建设得到加强，全社会的文明程度进一步提升，“五城同创”实现了良好开局。在今天的会上，市委、市政府对一批工作突出的先进集体进行了表彰。在此，我向受表彰的单位再次表示热烈的祝贺，向所有为创建工作付出辛勤劳动、默默奉献的参创单位和同志们，向所有关注、支持、投身创建的广大市民朋友们，表示崇高的敬意！新春伊始，我们就召开专题会议，研究部署推进“五城同创”，这说明创建确实关系全局，是发展之必须。全市上下要一如既往，立足常态，加大力度，一步一个脚印地向前推进。关于对去年以来“五城同创”工作的总结和创建工作的总体部署及工作要求，刚才，李市长在工作报告里已经都讲了，我完全同意。这里，我着重就拓展思路、推进创建，谈几点意见：

1、拓展创建思路，要进一步强化城市意识。县城镇与通常意义上的城市严格地说是有区别的。目前，兴化城正处于由传统的县城镇向现代中等城市的跨越之中。我们推进“五城同创”，一定要强化建设城市的意识。没有城市化，就没有现代化，把城市建设好、发展好至关重要，这个道理大家都明了。但是联系市情，我们在现状上起码有两个方面的不相适应：一是城市的规模和基础功能与现代中等城市的标准，以及带动促进经济社会发展的要求不相适应。兴化城目前建成区面积才不到18平方公里，中等城市在面积上的要求是25平方公里；而基础设施的配套更是薄弱，这几年随着人流、车流快速扩张，城市公共空间的承载能力、环境卫生的净化能力矛盾越来越凸显，加强城市建设和管理已成为摆在我们面前的必答命题。另一个是市民的综合素质与现代文明生活的要求不相适应。比如日常生活中，车辆逆向行驶、机非不分，行人随意横穿马路乃至闯红灯现象还时处可见；生活小区内，绿化带常常被人为破坏换种蔬菜，楼道内乱堆杂物而影响畅通，“狗患”问题越发突出；在公共场所随意吐痰、乱抛杂物、大声喧哗，无视管理乱搭乱建、蚕食公共用地、随地摆摊设点等。这些现象，人们习以为常而又不以为然，表面上看是一些个体行为，深层次的原因还在于我们整体的城市意识比较薄弱，有的同志还常常不自觉地把自己定位于大集镇、小县城来处理建设方式、生活方式。强化城市意识，我们要深刻地认识到，由传统县城镇向现代城市迈进，由农民、城镇居民向现代市民转化，固然是一个历史过程，我们既要承认这个过程，但更要树立强烈的紧迫感；既要加快城市规模扩张，又要把城市基础设施配套摆在更加突出的位置，坚持从最紧迫的事情做起，比如启动垃圾无害化处理场建设、加快污水处理厂建设等，坚定不移地定位现代中等城市的目标，扎实打造秀美的城市环境，培育现代城市的人文精神，以充分发挥城市在区域经济发展中的龙头带动作用。

2、拓展创建思路，要始终坚持以人为本。在创建上坚持以人为本，我认为就是要坚持为民谋利、解民所难的宗旨，教育引导人民，提高文明素质，紧紧依靠人民推进创建活动的深入。为此，我们一是要把解决人民群众关注的城市建设管理热点难点问题作为创建的主攻目标，坚持为民办实事。对已经明确的全市创建十大攻关项目，要一以贯之的`抓落实；对李市长刚才报告中提出的今年为民办实事工程，包括水环境整治、后街背巷改造、专业市场和社区服务阵地建设，要不遗余力地抓推进。同时要根据群众的呼声，致力察民情、体民意、顺民心、解民难，及时主动解决关系人民群众切身利益的实际问题，努力打造舒适的人居环境，让广大人民群众共享创建成果。二是要把提高全体市民的综合素质作为创建的主线，坚持深入开展市民教育。要始终突出社会主义荣辱观的教育，引导人们联系日常的工作、生活，知荣明耻，扬荣抑耻。要坚持开展教育与引导实践相结合，创新形式，创新载体，推进市民教育的正常化，着力提高人们的思想道德水准，培养良好的生活习惯和行为方式，增强现代市民所必须的法制意识、卫生意识、环保意识和双拥意识。三是要把人民群众作为创建的主体力量，坚持合力推进。要积极探索群众广泛参与、乐于参与的创建载体，不断加大舆论宣传力度，营造让人们的创造热情得到充分激发、创造愿望得到充分尊重的社会氛围，激发广大市民的集体荣誉感，唤起群众参与创建的热情，形成全市合力抓创建、万众一心保目标的生动格局。

3、拓展创建思路，要创新城建理念。当前考虑，可从四个方面着力。一是要追求规划先导的科学化。规划是城市建设与管理的龙头。实践证明，只有尊重并切实维护规划的效力和权威，我们的城市建设与管理才能真正纳入规范化、科学化轨道。

去年市里专门成立规划局，今年又把做好规划工作放在创建“八大工程”的首位，这充分说明了我们对规划工作的重视和加强规划先导的决心。“五城同创”规划一定要出彩，也只有规划得好，才能创出名堂。当前尤其要紧扣创建中遇到的突出问题，进一步完善城市总体规划和专业规划，推进规划的全覆盖。要加强对规划实施的监督和管理，走出区域开发收支平衡的困惑，从城市建设一盘棋、加大必要投入、力求总体平衡出发，严格规划的管理，促进科学规划落到实处。今后，任何人任何单位一旦违背规划，就要坚决纠正。二是要追求功能配套的最优化。过去强调用经营城市的理念来拉开城市框架，是一个历史过程，现在看来，建设城市应该摆在第一位，只有建设好，才能经营好。我们要加大政府对城市基础设施的投入。要调整思路，哪怕财力再紧张，还是要想方设法，象去年搞“公厕革命”一样，年年上一些基础项目，逐步还上城市建设公共用地、公共绿地、环卫设施建设等方面的欠账，以功能的配套，推进适宜人居环境和良好创业平台的打造。三是要追求特色彰显的最靓化。一座城市，最终给人留下深刻印象的，是它的特色，是它的品位。对于我们的城市来说，要倡导理性的“贪大求洋”，更要联系实际，在营造水乡特色、提升文化品位上下功夫。要把城市建设与加强生态环境建设、打造文化景点、发展旅游经济相结合，造就具有个性特征、令人耳目一新的城市风貌。四是要追求建设效益的最大化。适应经济社会发展的要求建设城市，就要强化适度超前的意识，敢于适度负债，抓住机遇，扩张城市，这是追求城市建设效益最大化的一个方面。另一方面，我们要追求政府投入建设项目效益的最大化。要借助市场化机制，积极构筑平台，在统一规划、统一管理的前提下，鼓励和引导多元投入，使政府投入能起到“四两拨千斤”的作用。要加强对投入资金的监管。最近市里对规划区内建设项目的办理流程提出了具体意见，各单位、各部门要认真执行规定，严格按照规定要求抓落实，使我们有限的投入发挥出最大的效益。

4、拓展创建思路，要始终坚持建管并重。城市“三分靠建七分靠管”，尤其在我市硬件建设和配套设施还很薄弱的情况下，更要强调“硬件不足软件补、设施不足管理补。”近年来，经过全市上下的共同努力，尤其是城管、工商、水务、规划、交通、交巡警等部门，履行职能，攻坚克难，有效地改善了城市环境面貌，取得的成绩有目共睹。但是，纵观市容市貌，我们管理的任务还很艰巨，要求还要提高，思路还需开拓。推进城市管理，要围绕“全覆盖、无缝隙、精细化”的总体要求全面加强，当前具体工作中要把握好三个环节：一是要在难点问题上求突破。重点区域的整治，尤其是楚水招商城、苏果超市、城郊结合部，要按照标本兼治的要求组织攻坚。张阳串心河的整治要迅速启动。同时对违章搭建、户外广告、乱种乱养、非法营运、餐饮业油烟排放要进一步制定整治方案，开展专项治理。对屡禁不止的摩托车、非机动车和行人闯红灯问题，要研究对策，必要时可以借鉴外地的一些做法，如安排协管人员拉绳子、舞旗子，强行入轨。二是要坚定不移地推进长效管理。任何一项管理，任何一次整治，如果离开了标本兼治，离开了解决眼前问题与长远问题的结合，势必陷于整一阵、好一阵，然后再重复的低层次循环。所以，深化城市管理，我们在解决眼前突出问题时，必须致力于从源头上解决问题，多从机制建设的层面来规范管理。今年要继续抓好市容环卫责任区暨“门前三包”、城区交通秩序长效管理、城市住宅小区物业管理等一批长效管理措施的落实。同时要结合新的实践，在推进整治中落实管理措施，不断健全完善城市管理的规章制度体系。三是要进一步构建齐抓共管的工作机制。城市管理不仅仅是城管局一个部门的事情，全社会要树立大管理的理念，加强协同配合，落实齐抓共管。比如车辆乱停乱靠的问题，必须要形成整体合力，其中公安交巡警要履行好牵头责任。各个部门要把管理的重心向基层、向一线推移，推动执法人员上路上岗。在这方面，交巡警大队做得比较好，而有些部门做得严重不足，有的执法人员还是习惯于“遥控指挥”在办公室里管理城市。改变这种现状要不断深化单位内部机制改革，制定并落实分段分工负责制，确保管理要求明确、管理地段明晰、管理责任落实。

5、拓展创建思路，要加强城乡联动。“五城同创”从启动到现在，有一个观点我们必须明确，这就是，“五城同创”不仅仅是城区的创建，农村的创建也是很重要的组成部分。之所以这样说，主要基于两个方面：一是“五城同创”的很多指标既涉及城市，又涉及乡村，农村经济社会发展了，环境面貌改善了，才能带动整个平均值的提高；二是以城带镇、以镇带村是城市化的一个必然趋势，尤其是城郊乡镇和各个中心镇，不论作为迎检点，还是从自身发展的要求来说，都必须实施城乡联动。要借助“五城同创”的契机，把城市的管理模式和现代市民的生活方式向集镇推广，向农村渗透，推动社会主义新农村建设。城乡联动要突出三个环节：一是规划联动。总指挥部、各分指挥部、各部门在落实目标任务时，要强化城乡统筹发展的意识，对农村的创建提出工作意见，加强指导，提供服务。各乡镇要对照全市创建的总体目标，结合本地实际，制定切实可行的创建规划，与城市的创建同频共振。二是组织联动。各乡镇要把环境治理作为开展创建的突破口，结合“三清”活动开展，近期解决好垃圾收集处理和河道清淤等突出问题。特别是城郊乡镇、各中心镇，要把沿路、沿河的环境卫生整治放在重要位置，消除“脏、乱、差”，树立新形象。要广泛深入地开展村镇文明创建活动，推进和谐村庄、和谐家庭建设，在培育新农民、倡导新风尚、建设新农村上奋力进取。三是检查考核联动。要把农村的创建纳入全市创建的“一盘棋”，加强经常性督促检查，强化对农村创建的工作考核。对创建成效明显的，要大张旗鼓地褒扬；对行动迟缓甚至无所作为的，要予以批评曝光，督促整改，确保创建工作的全面开展，富有成效。

6、拓展创建思路，要坚持又好又快地推进“五城同创”。“五城同创”事关兴化长远发展，事关人民群众的切身利益。各部门、各乡镇要本着对历史负责、对人民群众负责的态度，切实担负起重任，切实加大组织推进的力度，在又好又快上形成好作风，取得新成效。一是要强化时间、任务观念。从现在起到迎来省级文明城、园林城的检查验收，也只有一年多的时间。可以说，今年的任务十分繁重，今年工作的成效也特别关键。全市上下要增强紧迫感，树立不折不扣完成任务的信心和决心。要消除部分单位、个人存在的沾沾自喜、与己无关、按部就班、怕苦畏难等种种情绪，以高度的责任心，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，凝心聚力，苦战，努力掌握来年迎检的主动权。二是要一着不让地推进创建项目攻关。今年，绿化任务要基本完成，垃圾及无害化处理设施、公共文体设施要取得突破性进展，市容环境及河道综合整治要迈上一个新台阶，我们要一步一个脚印，积小胜为大胜，狠抓落实不松懈，推动创建上台阶。三是要坚持高标准、高质量地推进各项工作。市委、市政府提出“五城同创”，绝不是简单地为了拿五块牌子，而是要通过这一载体，切实改善人居环境，不断优化投资环境，努力提高我市发展的综合竞争力。为此，各部门、各乡镇要弘扬求真务实的作风，不急功近利，不哗众取宠，从眼前办得到的事情做起，抓一样、成一样，通过创建扎扎实实地解决一批影响兴化发展的突出问题，通过创建切实提高整体工作水平，使各项工作经得起历史的检验，经得起群众的评判，以实际行动践行创建为民的根本宗旨。四是要全面加强督促检查。创建是系统工程，是艰巨任务。推进创建，必须加强督促检查。我们市里的负责同志要带好头。市创建总指挥部的领导成员要坚持每月布置创建工作，每周检查进展情况，及时协调会办有关问题。挂钩社区的领导同志要经常深入基层检查指导工作，了解民情，帮助解决创建中的实际问题。市创建办要切实履行职责，加强督办检查，发现问题要及时研究，提出整改意见。新闻媒体要加大舆论监督的力度，对创建问题突出、工作不力的，适时组织曝光。这次市委、市政府在三个文明建设考核中已经明确，对创建失职的部门、单位实行评先一票否决。这里我重申，对创建工作将坚决严肃纪律，奖罚兑现，决不打和牌。

同志们，“五城同创”关系“建设全面小康、构建和谐兴化”的整体进程，也是推动又好又快发展的有效载体。开弓没有回头箭，创建没有局外人。让我们共同行动起来，以昂扬的斗志和饱满的精神状态，积极投身创建攻坚，同心同德，扎实工作，为把兴化建设得更加美好而努力奋斗！

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篇4：三城同创动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县“三城同创”动员大会，市委、市政府也对我们的创建工作十分重视，袁市长亲临大会指导，市政协副主席马志海和市直部门的领导同志亲临大会助阵，会议规格之高、规模之大，非常清楚地表明了这项工作的重要，非常清晰地表明了县委、县政府抓好此项工作的决心。刚才，清波同志就此项工作做了全面安排部署，袁市长给我们讲了很好的指导意见，大家要认真学习领会并按照各自职责分工抓好贯彻落实。

下面，就开展好“三城同创”活动，我强调几个关键词。

一、责任

要怀揣两张表，一张任务表，一张时间表。要清楚在“三城同创”中本单位承担的具体任务有哪些，完成期限是什么时候，拉出清单，逐条逐项把任务落实到具体人，确保件件有人抓、事事有人管，层层有压力、人人有指标。不能如期完成的，要实行严厉问责，绝不含糊。

二、速度

按照创建方案，我们的总体目标就是：20**年创建成省级园林县城和省级卫生县城，20**年创建成省级文明县城。实现这一目标，任务非常艰巨，时间非常紧迫。尤其是，创建过程中会涉及一些具体工程项目，工程项目既有施工季节性，又有法定程序，一般从征地、出让、立项、环评、工程招投标、投资模式确定、建设、建成、验收等各环节都有法定时间，非常复杂，必须超前谋划，超前运作，临上轿临扎耳朵眼，势必耽误工期，影响验收时效。所以，要根据项目单子，统筹安排，每一项工程和项目都制定出进度表，确定责任人，立下军令状，严格按进度表要账，任何单位不能拖全县创建的后腿。

三、方法

开展“三城同创”，必然会涉及资金、项目、群众工作等诸多矛盾和问题。解决好矛盾和问题，光靠信心和决心不行，还要靠干部的能力和水平，看解决具体问题时的办法。最根本的方法就是要解放思想，路径就是：一事当前，尤其在难事、难题面前，善于用改革思维，用改革的办法;善于用开放思维，用开放的办法;善于用市场思维，用市场的办法;善于用法治思维，用法治的办法;善于走群众路线，用发动群众的办法;善于用多元思维，用多元的办法，去攻克，去解决。总之，要围绕干成找办法，不围绕不干找理由。

四、质量

我们开展“三城同创”，绝不是仅仅为了摘这块牌子、要这份荣誉，更重要的是通过这个抓手，自我加压，倒逼工作，推动整个城市人居环境的提档升级，让老百姓生活在和谐舒适的环境中。所以，不管事大小、工程大小，都要牢固树立标准意识、质量意识、精品意识。不干则已，干则标准，干则一流，干则让人眼前一亮。要严格按创建标准去规划、去设计、去施工、去监理、去验收。无规划，不设计;无设计，不施工。真正做到：无处不精心，无处不精细，无处不精美。

同志们!盐山是盐山人的盐山，是我们同呼吸、共生活的家园。为了建设好我们共同的家园，为了一个崭新靓丽的盐山，希望大家发扬“拼命三郎”的作风，拿出逢山开路的闯劲儿，拿出甩开膀子的干劲儿，拿出敢掉一层皮的冲劲儿，干好各自的工作，确保“三城”如期创建成功!期待着大家的好消息!

谢谢大家!

篇5：三城同创动员会上的讲话

同志们：

这次会议是经市委、市政府和华北油田公司研究决定召开的，主要任务是全面部署“三城同创”工作，进一步统一全市上下和油地双方的思想，动员广大干部群众，以必胜的信念和决心，以良好的精神状态，迅速行动，拼死拼活，奋战六个月，确保今年9月份通过省级园林城市验收。同时，统筹推进省级文明城市和卫生城市创建工作，为创建国家级园林城市、文明城市和卫生城市打下坚实基础。开展“三城同创”活动，是市委、市政府立足我市城市建设实际，着眼深化“十月突破”作出的重大决策，这三项创建工作都有一套完整的指标考核体系，又有很多相互交叉的内容，综合性、挑战性极强。“三城同创”不是一个简单的口号，而是实现城市建设大突破的重要抓手，有大量艰苦细致的工作要做，需要我们油地双方和各级各部门付出更加艰苦的努力。刚才，我们观

篇6：“五城同创”动员大会简报

“五城同创”动员大会简报

简报一：

8月22日，阿尔山市召开全市机关事业单位包联社区和小区推进“五城同创”工作动员会，明确了包联工作目标任务、责任落实，拉开了包联社区和小区推进“五城同创”工作的序幕。兴安盟委委员、宣传部长、盟“三地联动、五城同创”工作领导小组副组长、盟创城办主任刘剑夕出席会议并讲话。

就做好“五城同创”及开展好机关事业单位包联小区共建工作，刘剑夕指出，要进一步提高思想认识，用行动把包联工作迅速开展起来。各级各部门要第一时间主动与办事处、社区、小区进行对接，制定包联方案，统筹好本部门“创城”的各项工作。要明确责任领导、具体责任人，量化细化工作任务目标，做到件件工作有人管、有人抓、有人落实;要进一步认清任务形势，用制度保证“创城”工作顺利进行。要准确把握创建形势和现实基础，严格按照创建标准和创建周期，牢牢把握时间节点，按计划、分步骤、有层次地组织推进。按照“1+5+3+N”的创城工作体系来推动“五城同创”工作，确保如期实现创建目标。同时，包联工作要做到“一承担、两服从、三做到”。“一承担”就是要将包联工作纳入部门工作计划，与业务工作同安排、同部署，切实承担起包联责任。“两服从”就是要服从市委、政府关于包联工作的总体安排。服从盟创城办、盟“五城”推进办对包联和创城工作的指导。“三做到”就是要做到底数清、思路明、效果好。进一步强化督导考核，用规矩把“创城”工作落到实处。建立完善考核评价体系，完善督促检查、成效测评、表彰评比和奖惩机制，促进各级各部门齐心协力抓好创建工作。

据了解，此次包联工作紧紧围绕“五城同创”工作目标，以阿尔山市机关企事业单位为依托，以社区为主体，全市近70个企事业单位，包联2167户。根据每年不同的创建重点，分层次分阶段确定包联任务，有效整合机关企事业单位和社会资源，努力打造服务完善、环境优美、文明健康、幸福和谐的现代城市小区，加快推进“五城同创”工作。

简报二：

7月1日，兴安盟盟委、行署召开全盟“三地联动、五城同创”动员大会，全面启动各项创城工作。盟委书记张恩惠出席会议并作重要讲话，盟委副书记、盟长韩宪军作工作部署。李国栋、刘福德、刘子强、张慧宇、冯超、刘剑夕、高长胜、马焕龙、张立华、于绪宝、折喜文参加会议并在主席台就座。盟委副书记、政法委书记刘子强主持会议。

为贯彻落实中央治国理政新理念、新思想、新战略，切实提升我盟城市整体发展水平，以崭新面貌迎接自治区成立70周年和顺利实现“十三五”规划目标，盟委决定从今年开始，开展乌兰浩特市、阿尔山市和科右前旗三地联动创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家食品安全城市、国家生态文明建设示范市(县)工作。

张恩惠在讲话中指出，“三地联动、五城同创”是加快新型城镇化进程、推动城乡统筹发展的先导工程，是厚植发展优势、推动加快发展的龙头工程，是保障和改善民生、增加群众获得感的民心工程，是改善城市形象、提升城市品位的引领工程。各地各部门要充分认识开展“三地联动、五城同创”工作的重大意义，同心协力、众志成城，确保如期实现创城目标。

张恩惠强调，开展“三地联动、五城同创”工作，要明确一个目标、理清四个关系、抓住六个关键。一个目标：本着能快就不要慢、能创就不要等的原则，力争完成大部分创城任务。理清四个关系：一是要理清点和面的关系。乌兰浩特市和前旗新址作为中心城市、阿尔山市作为旅游城市，基础相对扎实，条件比较成熟，率先开展创城工作，能够收到以点带面的预期成效。其他三个旗县也要从各自实际出发，尽快启动创城各项工作。二是要理清远和近的关系。创城工作是一项长期任务，对于有工作基础和争创优势的卫生城、园林城、生态城，要争取明后两年实现挂牌;对于创建难度最大的国家文明城市，要本着实事求是的原则放宽到20以后，为创建工作留出充足时间。三是要理清统和分的关系。要强化统筹意识，正确处理好五项创建活动之间的关系，通过抓好“一城”推动“五城”创建。四是要理清虚和实的关系。创城既有物质文明建设方面的.测评内容，也有精神文明建设方面的测评内容，要两手抓、两手都要硬，实现文明软实力和经济硬实力同步提升、精神文明建设与物质文明建设协调推进。抓住六个关键：要全力抓好经济发展，全力抓好城市基础设施建设，全力抓好生态保护和建设，全力抓好环境综合整治，全力抓好市民素质提升，全力抓好服务效能建设。

韩宪军要求，“三地联动、五城同创”工作是实施“十项工程”的有力抓手，是当前和今后一个时期全盟工作的重中之重，各地各部门一定要提高思想认识，牢牢把握时间节点，按计划、分步骤、有层次地组织推进。要结合本地实际制定创城方案，按年度、区域、部门分解目标任务，落实责任和措施，尽快召开动员大会，集中全社会力量推动创城工作，并协调有关部门抓紧做好创城申报。要加强组织领导，做实基础工作，强化宣传发动，完善推进机制，强化督查指导，确保创建工作高质量、高效率推进。

会上，盟委委员、宣传部长，全盟“三地联动、五城同创”工作领导小组办公室主任刘剑夕，盟委委员、阿尔山市委书记高长胜，盟委委员、乌兰浩特市委书记马焕龙，科右前旗委书记朱成帮，盟环保局党组书记、局长王炎就开展“三地联动、五城同创”工作先后作了表态发言。

简报三：

3月9日，沙市区召开城市工作暨“五城同创” 动员大会，全面落实全市“五城同创”动员大会安排部署，动员全区上下抢抓机遇，迅速推进“五城同创”工作。区“四大家”全体领导，法检“两长”出席会议。区直各部门、各乡镇、街道、社区负责人，区城管局全体机关干部、城管中队队员，环卫作业公司、信息采集公司主要负责人以及部分社会团体共计550人参加会议。

区委副书记、区长黄勇强调，“五城同创”要顺应形势、凝聚共识，要从全局角度把握创建，从政治高度投身创建，真正做到主动创建、自觉创建、奋力创建，扎实推进“五城同创”。“五城同创”要齐心协力、克难攻坚，必须准确把握目标、标准、方案三个关键，必须突出抓好规划、建设、管理三个重点，必须突出抓好环保、绿化、健康三个工程，必须统筹好政府、市场、市民三个主体。“五城同创”要加强督办，落实责任，务必高度重视，加强组织领导，确保各项创建任务落实到位。

区委副书记、区委政法委书记、区委办公室主任周开勤指出，全区各地各部门要迅速传达学习会议精神，统一思想，营造氛围，凝聚合力。要认真对照创建标准和创建进度，制定方案，强化措施，周密部署，切实提高创建工作的针对性和实效性。要把“五城同创”的主体责任落实到位，形成任务目标制、目标责任制、责任督查制的落实链条。

会上，宣读了《关于成立沙市区“五城同创”工作指挥部的通知》、《关于城市综合管理考核结果的通报》、《关于表彰度城市综合管理工作先进单位和先进个人的通报》，并为受表彰的先进单位和个人颁奖。区文明办、区农林水局、区食药局、区卫计局、区环保分局、区住建局作了表态发言，城管志愿者代表沈兴兰发出了创建倡议。

篇7：“五城同创”工作动员大会简报

“五城同创”工作动员大会简报

简报一：

10月31号，全县“五城同创”工作动员大会召开，动员全县各地各部门和广大干部群众积极行动起来，举全县之力，聚万众之心，全力争创全国文明城市、国家园林县城、国家卫生县城、全省文明城市和全省园林县城。

县委书记骆效农传达党的十八届六中全会及省、市领导干部会议精神并讲话，县委副书记、县长赵和平主持会议，县委副书记刘仁羿，县政协主席袁汝明等县四套班子领导出席会议。

骆效农强调，要统一思想，形成共识，深刻理解“五城同创”的重要意义。着力创建“五城”，建设强盛新区，这是县委、县政府立足当前、着眼长远作出的重大决策部署，全县上下务必高度统一思想，充分认识开展“五城同创”的重要意义。开展“五城同创”是兑现庄严承诺的使命需要，是加强城市建设的有效途径，是优化发展环境的迫切需要，是顺应群众期盼的'现实举措，是融入中心城区的内在要求。

骆效农强调，要集中精力，突出重点，扎实推进“五城同创”各项工作。“五城同创”是一场苦仗、硬仗，没有艰苦卓绝的努力，没有真抓实干的决心，没有攻坚克难的勇气，是难以取得实效的。全县各地各部门必须认真按照创建方案的要求，集中精力、突出重点、稳步实施，确保创建工作扎实有效推进。要坚定信心。紧盯目标。突出重点。科学创建。注意方法。

骆效农强调，“五城同创”是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的系统工程。事关百姓福祉、事关群众利益、事关城市形象，责任重大，使命光荣，各地各部门务必要高度重视、协调配合、合力攻坚，确保创建工作取得圆满成功。要强化组织领导。加强宣传发动。加强协调配合。加强督查考核。赵和平就贯彻会议精神提出四点意见，一要提高思想认识，二要营造浓厚氛围，三要狠抓工作落实，四要强化督查考核。

会上，县委常委、副县长、县“五城同创”工作领导小组副组长黄崇明部署了创建第三批国家公共文化服务体系示范区有关工作;县委常委、宣传部长、县“五城同创”工作领导小组常务副组长赵军部署了“五城同创”工作及文明城市创建工作;副县长、县“五城同创”工作领导小组副组长项飞部署了卫生县城及园林县城创建工作;县文明办、建设规划局、卫计委等单位负责人作表态发言。

简报二：

8月11日，乌兰浩特市“五城同创”暨驻乌单位包联小区动员部署大会召开，安排部署乌兰浩特市“五城同创”工作和驻乌单位包联小区工作。兴安盟委副书记、政法委书记、盟“三地联动、五城同创”工作领导小组常务副组长刘子强，盟委委员、宣传部长、盟“三地联动、五城同创”工作领导小组副组长、盟创城办主任刘剑夕，盟委委员、乌兰浩特市委书记马焕龙，兴安职业技术学院院长廉福生出席会议。会议由刘剑夕主持。

会议首先就乌兰浩特市“五城同创”和驻乌单位包联小区相关工作任务进行了安排部署，随后盟直、市直驻乌包联单位代表分别作了表态发言。

刘子强在讲话中强调，各地各部门要提高思想认识，切实增强做好“五城同创”的责任感和使命感。要增强共建美好家园的主人翁意识，迅速掀起创城工作热潮，为我盟营造良好的发展环境;要准确把握形势，坚定“五城同创”的信心和决心。要充分认识到创建工作的时间紧、任务重，测评的指标多、标准高，牢牢把握时间节点，按计划、分步骤、有层次地组织推进;要完善工作机制，为做好“三地联动、五城同创”提供组织保障。要继续深化细化“1+5+3+N”的创城工作体系，做到人人头上有任务，个个肩上有责任。要采取“二三四”工作方法，建立包联联席会议和“四个一”两个工作制度，强化包联单位带动引领、街道党工委沟通协调、共建小区组织落实三个责任，抓好加强硬件建设、优化小区环境、提升居民素质、营造创城氛围四项重点工作。同时，要建立科学完善的考核体系，并切实将考核运用到创城工作当中。

刘剑夕在总结讲话中强调，各地各部门要牢固树立创建工作“一盘棋”意识，各司其职，密切配合，形成合力，共同推进“三地联动、五城同创”工作。要迅速贯彻落实此次会议精神，用最快的时间把各地各部门的包联工作开展起来;要明确重点，建好机制，保证创城工作顺利进行;要加强督导，确保各项工作落到实处。要按照盟委、行署的要求，把创城工作当成一种荣誉、使命和责任，团结一心、上下一致，全力做好创城各项工作，为兴安盟城市发展、为家乡建设作出应有的贡献。

简报三：

7月5日，科右前旗召开全旗“三地联动、五城同创”动员大会，安排部署创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家食品安全城市、国家生态文明建设示范市(旗)工作，确保到2026年如期实现“创城”目标。

科右前旗成立了“五城同创”工作领导小组，按照国家和内蒙古自治区的“创城”标准、测评体系，结合创建实际分别制定“创城”方案，按年度、区域、部门分解目标任务，落实责任和措施，并通过媒体和网络等手段向全社会宣传“五城同创”。

各“创城”责任单位逐项抓好对接和落实工作，分别制定年度重点工作任务分解、创建工作进度“两张图表”，挂图作战，按表督查，使软硬件达到创建要求，争取顺利进入申报阶段。“创城”责任单位分别制定迎检方案和工作流程，做好条块融合和上下衔接，力争一次性通过验收并保持创建成果。

为使“五城同创”达到预期效果，科右前旗以培育和践行社会主义核心价值观为根本，全面提高城市的文明程度;通过开展爱国卫生运动，促进公共卫生和医疗水平不断提高;与乌兰浩特市统筹联动，优化人居环境，提升城市品位;开展食品安全整治工作，确保群众舌尖上的安全。在“天蓝、水绿、山青”生态优势的基础上，发展生态经济、循环经济，提升生态综合利用率和环境质量。同时，把“创城”经费列入财政预算，并随财政收入增长逐步提高。

同时，科右前旗建立了“五城同创”联席会议制度和督办工作机制，定期听取“创城”汇报，研究处理重点、难点和共性问题，督促各创建单位完成“创城”任务，探索建立“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”的社会治理模式，增强城市发展的持续性、宜居性，促进地区经济、社会、生态文明等全面协调发展。

篇8：在全市油地共建“三城同创”动员大会上的讲话

张新华

（3月3日）

同志们：

一、认真总结“十月突破”活动第一个100天的工作成绩，坚定全市上下开展“三城同创”的决心和信心

“十月突破”活动开展以来，全市上下紧紧围绕市委、市政府的决策部署，奋力拼搏，狠抓落实，各项重点工作都取得了阶段性成果。具体运行中，主要呈现以下特点：

（一）市级领导靠前指挥，建立了高效有力的推进机制。去年11月28日动员大会召开以后，市委、市政府立即成立了4个领导小组、8个专门指挥部，把四套班子成员混合编组，建立了重点工作分包机制，迅速集结了强大的工作团队。春节上班第一个工作日，田书记就亲自带队到开发区现场办公，为创建国家级开发区加压鼓劲，对“十月突破”进行一线调度。各指挥部领导周密部署，靠前指挥，保障了重点工作的高效推进。

（二）各级各部门勇于担当，形成了协调联动的工作格局。各级各部门始终以“为民、务实、清廉”为目标，主动承担工作任务，自觉谋划推进措施，全力以赴，相互配合，协调联动，形成了强大合力。

（三）社会各界热情参与，营造了积极向上的浓厚氛围。“十月突破”活动得民心、顺民意，得到了广大群众的真心支持和热情参与，社会各界积极为城区绿化捐款，企业家慷慨解囊成立了为民基金，贴吧、易信群时时传递着爱任丘谋发展的最强音，城乡大地处处涌动着催人奋进的正能量。

（四）项目建设紧抓不放，实现了各条战线的良好开局。各指挥部和各级各部门坚持项目化推进，精细化管理，不断强化成果导向机制，把重点工作全部落实到一个个具体的项目，明确时间节点，挂图作战，按期要账，一些令人瞩目的重大工程建设实现了“开门红”：106国道改造提升工程完成拆迁200多户、建筑面积9万多平方米；裕华路西伸、会战道南伸、燕山道南伸工程拆迁工作已全面展开；大广高速南连接线项目最后一项支持性文件环评报告正在省厅进行公示，近期即可取得工可批复；北连接线项目前期工作快速推进，项目建议书近期可取得省发改委批复；津保路南绕城项目已经取得工可批复，进入建设阶段；东西八村搬迁安置小区全部分配到户。其他各项工作也都取得了新进展。

（五）体制改革风生水起，激活了创先争优的内生动力。在“十月突破”活动中，我们坚持向改革要活力，通过公开竞聘，产生了任丘一中南北校区的两名校长，得到了广大师生和社会各界的广泛赞誉，为一中三年夺冠创造了条件。围绕提高城区绿化水平，出台了城区绿地树木认种、认养、认捐管理办法，得到了广大市民和企业的积极响应，为城市建设注入了新的生机。

（六）油地双方戮力同心，坚定了“十月突破”的必胜信心。油地双方同声相应，同气相求，领导班子沟通更加顺畅，合作更加紧密。市委、市政府和相关部门致力于打造京津冀明星城市，跑部进厅，多方争取，用最短的时间完成了华油新城600亩用地选址；华北油田公司周密部署，担负起了北站路、会战南道、潜山道三条道路改造提升的重担。兄弟同心，其利断金。我们相信，只要油地双方坚持互利共建，融合发展，“十月突破”活动就一定能够结出更加丰硕的成果，“三城同创”的目标就一定能够如期实现！

二、统一思想，充分认识开展“三城同创”活动的重要意义

园林城、卫生城和文明城是一个城市的品牌和名片，也是对一个城市生态、生产和生活环境的综合评价。任丘是全国唯一的一个驻有油田总部的县级市，擦亮城市新名片，对我市来讲显得尤为重要。各级各部门都要站在建设京津冀明星城市的高度，充分认识开展“三城同创”的重要意义，切实增强创建工作的责任感和使命感。

（一）开展“三城同创”活动，是全面落实上级决策部署的重要举措。省委八届五次全会把做大做强县城列为全省的“四大攻坚战”之一，并作出了“小县大县城”的战略部署。省市主要领导对我市的城市建设寄予了殷殷厚望。去年11月份，省委周本顺书记到任丘视察时提出，任丘要依托优势，努力打造京津冀明星城市。在今年年初召开的沧州“两会”期间，焦彦龙书记参加任丘代表团讨论时，明确要求我市要发挥四大优势，努力实现“四大突破”，其中一项重要内容就是要实现城市面貌大突破，做到“一年有明显变化、两年有显著变化、三年基本建成靓丽、繁华、宜居、和谐新任丘，争取用两年时间摘得‘全省人居环境进步奖’”。我们开展“三城同创”活动，是全面落实上级要求的重要举措，目的就是通过扎扎实实的创建活动，进一步提升任丘的综合实力、城市魅力和发展活力，为建设京津冀明星城市奠定坚实基础。

（二）开展“三城同创”活动，是推进党的群众路线教育实践活动的重要抓手。当前，我市正在深入开展党的群众路线教育实践活动，检验这项活动的重要标准之一就是群众满意不满意，是不是从群众最需要的地方努力，解决了人民群众的“急、难、盼、怨”问题。目前，我市人民群众对改善生活质量的呼声越来越高，比以往任何时候都更加需要蓝天碧水、林荫绿地、舒适的空间、清新的空气、便捷的交通、良好的风气和文明的氛围。开展“三城同创”活动，就是要集中实施一批园林绿化、道路交通、便民设施、公共服务工程，下大力解决群众反映的热点难点问题。可以说，创建中的每一项工程都是民生工程，“三城同创”的过程就是践行党的群众路线的过程，就是让广大群众得实惠的过程。各级各部门要通过创建活动，不断改善人居环境，提高群众生活质量，增强群众的幸福感和自豪感，满足人民群众的迫切需要。

（三）开展“三城同创”活动，是提升城市形象和竞争力的有效途径。城市之间的竞争，既是经济实力和区位优势的竞争，也是文明环境、居民素质的竞争，更是生态环境、人居环境和创业环境的竞争。就我市的具体情况而言，虽然我们的城市框架和城市人口已经达到中等城市规模，但与先进县市相比，我们的城市建设还存在许多矛盾和不足，比如，规划水平不高，目标定位不清，基础设施欠账多，城市功能不完善，缺水少绿，城市品位和形象有待大幅提升，还称不上宜居宜业的投资洼地。市委、市政府和油田公司下决心开展“三城同创”活动，不仅仅是为了要个荣誉，更主要的是为了建立资源、生态、政治、文化协调发展的长效机制，提升城市品位，改善投资环境，聚集人气、财气、资金和技术，大幅度提升城市的综合竞争力。

三、集中力量创建省级园林城市，坚决打赢“三城同创”首场战役

这次“三城同创”活动的指导思想是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照全省加快推进县城建设的要求，以“十月突破”活动为总揽，以“三城同创”为抓手，坚持政府组织、部门负责、油地共建、全民参与、突出重点、统筹推进，让城市功能更加完善，市民素质全面提高，生态环境明显改善，使任丘更具实力、魅力和竞争力，为实现“三年河北夺冠、七年华北领先”的奋斗目标创造有利条件。

“三城同创”活动是一项庞大的系统工程，必须突出重点，精心组织，有序推进，以重点工作的突破带动全局的整体提高。()从三项活动的时间节点来看，当务之急，必须集中力量，切实抓好省级园林城市创建工作，坚决打赢“三城同创”首场战役。同时，有条不紊地开展卫生城市、文明城市创建工作，争取顺利通过省级卫生城市复审，入选年度省级文明城市。

（一）加快完善城市规划，精心绘制城市发展蓝图。规划是城市发展的法定依据，是重要的公共政策，必须高度重视。要高起点编制城市规划。必须坚持打开城门搞规划，以长远的眼光、超前的理念、科学的态度搞好规划设计。要协调督促省规划院，加快编制完善总规、控规、详规及各项专项规划，争取尽快出成果，做到城乡总体规划与土地利用总体规划、产业发展规划“三规合一”。要以人为本，体现特色。城市建设发展最终是为了人，是让人享受“诗意般”的生活。作规划时，一定要把群众生活更舒适的理念融入到血液里，体现在细节中，千方百计为老百姓生活提供便利。同时，还要体现民风民俗和地方文化特色。目前，王志纲工作室对我市的城市战略策划已经形成初步成果，初步确定了“亲水魅力之城、清洁能源之城、健康休闲之城”的目标定位。有关部门要充分吸收策划成果，深入挖掘白洋淀旅游资源，融入历史文化元素，开发利用中医、诗经等传统优秀文化和油田现代工业文明，做足做好“水”和“绿”这两篇文章，使碧水、绿树、麦浪、芦苇、钻井平台成为城市风景，让居民看得见山、看得见水、记得住乡愁，努力走出一条具有任丘特色的规划道路。要严格规划刚性。在廊坊，一进廊坊广场就能看到“规划是法、执法如山”这样的宣传口号，充分证明了他们对城市规划的深刻理解，对规划的敬畏。各级各部门一定要维护规划的权威性，规划一经批准即为法律文件，任何单位和个人都要无条件地服从。无论是土地审批还是城建工程，都要进行实地调研、现场办公、现场审批，不能凭空想象，坐而论道。城市规委会要发挥表率作用，坚持用规划引导和调控项目，不符合城市规划的项目坚决不予审批，未编制控制性详细规划的地块坚决不得出让、转让和开发建设，保证城市建设依规有序推进。有关部门要严把规划执行关，把红线退出来，把绿线留出来，有效提升舒缓度。对房地产开发项目，一定要严格控制容积率，目前我市有的开发项目已经超过了3.5，形成了一座座水泥森林，广大市民对此反映极为强烈。今后必须严格执行建设规划，新建小区容积率一律不准超过2，旧改项目不准超过2.5。

（二）着力抓好城市建设，提升城市载体功能。去年市委七届四次全会确定的“十月突破”活动，大部分与城市建设工程有关，年初我们又把这些工程进一步具体化，并写入了政府工作报告，这些城建工程既是创建省级园林城市的着力点，又是市委、市政府向全市人民做出的庄严承诺。各级各部门要抓紧有效工作时间，快速推进。（1）交通局要扎实推进大广高速2条连接线和津保路改线工程，确保南连接线9月底前竣工通车，争取津保绕城线3月底开工，北连接线年内具备开工条件。（2）住建、交通等部门要加快实施西环路、裕华路、燕山道、东风路、东环路、长安道等14条道路的改造提升、延伸扩建和新建工程，确保10月底前全部完工。特别是对会战道南道改造、北站路改造、潜山道改造工程，住建局和相关办事处，一定要加强与油田的对接，确保按时间节点高效推进。（3）国土局和西环路要配合华北油田尽快启动新城建设，3月底前完成600亩建设用地的征地任务。（4）市区四个办事处和有关部门要大力推进旧城改造，以油地结合部等区域的城中村为重点，分步实施，有序推进。（5）市医院要抓紧完成新建市医院项目的扫尾工程，确保5月份投入使用。（6）教体局要重点抓好28所中小学幼儿园建设项目的前期工作，争取到5月份全部进场施工。（7）建投公司、文广新局和教体局要进一步加强调度，确保博物馆、图书馆和档案馆7月份完成主体及配套设施施工，争取年底前完成体育馆选址工作。（8）水务局要抓紧实施千里堤堤顶路罩面工程，年底前全部完工；同时，紧盯“南水北调”工程进度，加快推进地表水厂建设。（9）旅游、发改等部门要加快启动航空博览园一期工程和客服中心建设，在搞好|州大庙3A级景区创建工程的同时，再引进一批高端旅游项目。（10）开发区和雁翎工业园区要加快区内道路整修建设工程和污水收集管网建设，确保9月底前全部完工，搭好路网框架，最大限度改善园区形象。（11）要加大城市开放力度，积极引进战略投资者和国内知名品牌参与我市城市建设。有关部门要按照“有堵有疏、疏堵结合”的原则，抓紧做好碧桂园、荣盛、红星美凯龙、佛山中陶集团、信誉楼等在谈项目和签约项目的后续工作，争取早日落户任丘，尽快建成一批房地产、商贸综合体、汽车商贸城和专业市场项目，把拆迁后的小门店集中起来。以上各项工程和重点项目，市委、市政府都成立了专门指挥部，明确了分包的市级领导，各位领导要抓紧协调解决项目建设过程中遇到的问题，进一步加大推进力度，确保各项城建工程快开工、快建设、快出形象。这里强调一点，各项工程都要依法依规，严格把握质量和操作程序，住建局等相关部门要进一步加强工程质量管理，严把设计、施工、监理、验收关。审计、监察等部门要强化监督，确保各项工程运作程序合法合理，做到公开、公平、公正。

（三）大力推进园林绿化，切实改善生态环境。园林绿化既是城市建设中唯一有生命的基础设施，又是创园工作的核心。没有高水平的园林绿化，就难以通过省级验收。当前，正是春季植树造林的黄金时节，油地双方要全党动员，全民动员，全面部署，迅速掀起造林高潮。城管、林业等部门和各乡镇办事处要立即行动起来，充分利用城区周边、道路两旁、河堤沟渠和闲散地块，植树建园，见缝插绿，能种树的地方都要种上树，让任丘大地绿起来、美起来。在城区园林绿化方面，要着力抓好“四项建设”：一是道路景观建设。城管局和住建局要加快实施昆仑道、东风西路、长安道等10条道路路段的景观改造工程，完成泰山道、中华路等10条干道绿化增植补植工程。要实行建、管、养分离，推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化，确保种一棵、活一棵，建好一片、管好一片。大力开展创建园林式单位、园林式小区活动，大幅增加单位庭院、住宅小区的绿量。要加快实施拆墙透绿工程，动员市区干道两侧机关和企事业单位搞好围墙改造。二是公园游园建设。目前我市主城区的公园游园数目少、功能低，必须建设一批有内涵、有特色、上档次的公园游园，达到“300米见绿，500米见园”要求。城管局要加快桃李园、硕园、锦园等7个公园游园建设，确保8月底前竣工。三是绿道绿廊建设。依托环城路网，在城区外围建设防护林带，年内建成白洋淀大口子码头旅游观光区、高速引线等绿道绿廊，打造绿色生态景观圈。四是城市水系建设。城市水系是生态环境质量的重要保障，水面对环境的影响比绿地要高，成本却比绿地要低。我们加快水系改造，就是要靠不同风格的滨水景观来增加城市的'灵气。有关部门要抓好京开渠、殷边渠清淤工程和滨河绿化建设，搞好城区部分道路的雨污分流，千方百计保证城区汛期不积水、不发生内涝。要加快实施京开渠、城东干渠、南跃进渠、古洋河等沟渠水污染治理工程，启动任文干渠滨水景观建设。尽快完成市医院排水和北环路污水管网建设工程，使污水顺利汇入污水处理厂。

（四）全面开展专项整治，提高城市管理水平。环境容貌是城市的脸面，反映着一座城市的精神状态。要深入开展环境容貌整治攻坚行动，重点通过城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”，提升城市管理水平，基本消除“脏乱差”现象。要坚持不懈地开展大气污染整治。去年冬季以来，我市经常出现重度污染天气，“雾霾”成了出现频率最高的词，驱除雾霾已经成为民生问题的当务之急。对此，我们决不能漠然视之，习以为常，必须主动作为，一手抓取缔，一手抓提升，让老百姓能够保持“深呼吸”。开发区和发改、环保等部门要立足打造清洁能源城市，抓好LNG产业园、华港燃气二期工程、京Ⅴ汽油等项目建设。住建、规划等部门要协调供热公司，科学安排供热管网和市政工程建设，坚决杜绝“拉链工程”。要进一步扩大集中供热覆盖面，同步拆除燃煤锅炉。有序推进城中村改造，最大限度取缔小煤炉。按计划关停砖瓦窑，确保三年内全部关闭到位。公安、环保、城管等部门要实施施工扬尘、秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤等专项治理行动，加快推进大型车辆、公交车“油改气”工程，逐步淘汰黄标车，不断改善大气质量。要加大投入力度，添置一批清扫车辆，提高机械化清扫率。同时，加强城市周边地区生产企业排污监管，严格新办企业环评工作。加强环保监测监控和执法力度，严厉查处偷排行为，确保企业达标排放。要坚持不懈地开展城区容貌整治。一要搞好道路交通整治，严禁车辆违章行驶、乱停乱靠，要规范客货车停靠行为，严禁机动车辆随意停放；加强行人、车辆通行管理，规范人车通行秩序。二要搞好容貌整治，加大对城区干道两侧房屋立面装修、园林绿化、亮化等工程的监督管理力度，加强广告牌匾、临街管线、建筑工地的综合治理，规范洗车点和机动车辆维修行业。三要搞好市场整治，以城区农贸市场、果蔬批发市场、烟酒批发市场、建材市场等区域为重点，加大对各工商户、小摊小贩和早市夜市的经营管理，全面推行划行归市。同时，要坚持严管重罚，不断提高管理城市的能力和水平。要坚持不懈地开展卫生环境整治。要加强卫生保洁，严格落实“门前五包”责任制，推行市直单位分包路段责任制和责任追究制，及时清理小街小巷、市场、河道、城乡结合部积存垃圾，消除卫生死角。要加强卫生监督与管理，强化对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，加大对公共场所特别是街头食品摊点的卫生监管力度，严格控制疫病传播和疾病发生。要坚持不懈地开展物业管理秩序整治。过来，我市一些住宅小区私搭乱建、垃圾乱倒、设施老化、随意变更绿地规划、管理缺位等现象非常严重，影响了城市管理水平的提高，损害了城市形象。有关部门要引起高度重视，抓紧修订物业管理办法，切实加强物业管理队伍建设，完善业主委员会制度，督促物业公司增加垃圾清运设施，配齐绿化、保洁、治安人员，规范管理行为，提高服务质量，为广大居民营造整洁、舒适、安全、文明的生活空间。要坚持不懈地开展农村环境整治。要继续实施农村面貌改造提升行动，全面加快污水和垃圾处理基础设施建设，搞好街道硬化亮化、绿化美化，不断改善农村生产生活环境。同时，积极探索加快土地流转的方式方法，引导土地向专业大户集中，让更多的农民走出土地，向二、三产聚集，向城镇集中，实现由农民到居民、到市民的转变。

（五）重点搞好城市经营，为创建园林城市提供要素保障。从目前来看，资金和土地是制约创建工作的瓶颈要素，必须下大力解决。在资金问题上，在保证重点绿化工程、基础设施建设财政资金足额到位的同时，必须广开资金筹措渠道。要牢固树立经营城市的理念，学会用明天的钱干今天的事，用上级的钱干地方的事，用社会的钱干政府的事。要加大与国家开发银行等金融部门的沟通联系，用实实在在的项目进行对接，打破平台瓶颈。要做大做强建投公司，发挥财政资金“四两拨千金”的作用，带动和吸引更多社会资金投入城市建设。在土地问题上，要向解放思想要土地，以勇于担当的责任心，无私无畏，敢于碰硬不硬碰，认真研究上级政策，包装项目，为城建项目争取更多的土地指标。要向增减挂钩要土地，用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，减少乡村建设用地。要向土地流转政策要土地，努力寻求城市绿化与种植结构调整最佳结合点，有效增加城市建设用地。要向存量挖潜要土地，盘活现有砖瓦窑用地，搞好土地复垦，把指标统一置换到工业园区集中使用。要建立土地储备中心，健全土地储备制度，高度垄断土地一级市场，最大限度挖掘土地潜力，以地聚财，以财建城，以城生税，推动城市建设滚动发展。

四、狠抓落实，推进“三城同创”活动取得实效

一是加强领导，明确责任。市委、市政府和油田公司成立“三城同创”工作领导小组，下设园林城市、卫生城市、文明城市三个创建指挥部，主要负责研究推动创建重点工作，协调解决创建工作中的难点热点问题。各级各部门要把“三城同创”工作列为今年工作的重中之重，一把手要亲自抓，分管负责同志要具体抓，股级干部要带头抓，认真对照全市的实施方案，结合各自实际，制定相应的工作方案和行动措施。对各项创建目标和任务，要逐项逐条分解，定出时间表，列出作战图，做到目标任务明确、责任主体明确、完成时限明确，确保各项创建工作落到实处，见到实效。对照工作任务，对于已经达标的，要继续巩固提高；对还未达标的，要抓紧制定措施，把落下的工作补回来，决不能拖全市工作的“后腿”。

二是改进作风，狠抓落实。“三城同创”是一项全局性、综合性的工作，头绪复杂，涵盖面广，涉及众多部门和单位。各级领导都要解放思想，打破固有思维模式和条条框框，千万不能坐而论道，一定要先干起来、动起来。各级领导都要力戒浮躁，少说多做，下沉一级，深入一线，在一线推动工作，在一线解决问题，在一线求实效。要认真研究城市建设，遵循城建规律，有序推进项目建设，切实提高工作效率。各级各部门要牢固树立一盘棋的思想，勇于担当，听从指挥，服从调度，共同推动“三城同创”各项工作顺利开展。要尊重油田、学习油田，共建美好家园。

三是广泛宣传，营造氛围。宣传部门要切实加大对“三城同创”活动的宣传发动力度，采取多种形式，广泛宣传这项活动的重要意义，调动广大市民参与创建的积极性和创造性。市电视台要开辟“三城同创”专栏，跟踪报道推进情况，对活动中涌现出来的先进个人和先进事迹，以及工作中取得的成绩和经验，要多方位、多角度地进行宣传。对社会生活中一些不文明的行为要敢于曝光，使“三城同创”工作家喻户晓，人人皆知，把广大人民群众的思想和行动统一到“三城同创”活动上来。

四是教育引导，提高素质。这次开展“三城同创”活动，绝非是盖几栋楼、修几条道、建几片绿地，而是要把提高市民文明素质作为重要工作来抓，让市民通过参与创建实现自我教育、自我管理、自我提高，最终形成健康向上、催人奋进、符合时代要求的城市精神。有关部门要采取多种形式加强对市民的教育，提高广大市民的文明程度，使爱护任丘、爱护公共设施、爱护城市的一草一木和自觉保护环境成为广大人民群众的自觉行动。

五是强化督查，严格奖惩。市委、市政府将把“三城同创”工作纳入各级各部门责任目标考核体系，全面跟踪考核，并将考核结果作为评价本单位工作实绩的重要依据。各指挥部要按照责任分工，加大督查力度，推动工作落实。对工作扎实、成绩突出的单位和个人，要进行表彰奖励；对创建工作中存在的突出问题，要责令有关单位和责任人限期整改；对因措施不力、行动迟缓，甚至消极应付、推诿扯皮而影响创建工作的，要严肃追究责任。

同志们，“三城同创”事关任丘发展大局，事关油地人民的切身利益。各级各部门一定要坚定必胜信心，以背水一战的勇气和只争朝夕的紧迫感，扎实推进，攻坚克难，务求实效，努力夺取“三城同创”的全面胜利，为打造靓丽、繁华、宜居、和谐的新任丘作出新的贡献！

篇9：五城同创汇报材料

五城同创汇报材料

自**市提出“五城同创”规划和口号以来，莲**社区在凤凰街道党工委的正确领导下，不断贯彻落实各项工作，社区党支部高度重视，迅速召开了“五城同创”动员大会。会上组成了以社区书记罗爱春为组长，分管“五城同创”工作人员胡元新为副组长，带领其他工作人员认真开展了此项工作。会上依据凤凰街道“五城同创”工作实施方案要求，切合社区实际，全体与会人员通过了莲**社区“五城同创”工作实施方案，实施方案有步骤有计划的制定每个阶段社区“五城同创”工作任务，明确各项内容的创建目标和内容要求，确定了社区“五城同创工作重点。

五城同创工作在社区全面开展来，各项工作协调有序进行，做到有人管事，有钱办事，有人提事。在社区”五城同创“工作领导小组的带领下，莲**社区着眼于为居民创建和谐优美的人居环境，此项工作取得了不错的成绩，尤其是在**大学无人管理区和莲**小区的彻底整改方面取得了较大的成效，让居民感受到实实在在的恩惠。现就社区工作作如下汇报：

莲**社区积极走群众路线，密切与居民群众的联系，增强与居民之间的凝聚力在辖区广大居民群众的大力支持下，社区工作人员团结协作，真抓实干，坚持以人为本，把服务居民群众作为社区的出发点和落脚点，以争创全省和谐示范社区为契机，强硬件，促软件，为创建一个环境优美，卫生的环境做积极的努力。社区”五城同创“工作逐渐形成长久工作机制，并不断规范化，制度化。社区工作人员积极发挥模范带头作用，从自我做起，从小事做起，都做到每天清扫办公室，做到卫生经常化，无乱堆乱贴以及门窗损坏现象，以身作则，给居民群众积极的影响，提高辖区居民的环境保护意识。

1、社区充分利用多功能活动室和市民学校远程教育室，开展内容丰富，形式多样的科普知识讲座，环境保护讲座等一系列活动，积极营造良好的居民参与互动氛围，增强居民环境保护意识。社区利用黑板报、宣传画和宣传单向辖区居民宣传”五城同创“相关知识，利用各种节日及宣传日，组织辖区党员志愿者，大学生青年志愿者，引导和发动广大居民自觉参与到”五城同创“工作中来，提升居民的环保责任感。

2、对辖区环境卫生，实行日查，周巡，月评的考核办法。社区利用网格化管理，形成网格员日巡监管环境卫生制度。网格员在网格内日常巡查的时候，及时的发现辖区内存在的环境卫生问题，及时上报，及时清除。社区做到明确责任，细化分工，做到每个社区工作人员都有一个责任区，加强自己责任区的监管，建立长效机制。采取网格员与社区分片责任人员双从监管机制，对无人管理区，环境问题突出区狠抓，监管。社区主任亲自抓，分片居干具体抓，物业公司同时抓，精心组织，相互配合，层层落实，强化责任意识，不放松，不懈怠。在居民小区大力宣传，做到家喻户晓，人人皆知，人人参与，做到分工明确，责任到人。发现的垃圾日产日清，无卫生死角，无暴露生活垃圾。社区积极围绕五城同创活动主题，深入开展爱国卫生运动，积极动员广大居民群众参与环境卫生大整治，消除卫生死角，突出重点，解决具体问题。

加强与辖区单位的联系与监督，并与辖区单位签订面前四包责任书。社区与辖区各个单位进一步落实了”门前四包“责任制，消除卫生死角，并做好环境绿化美化工作，消除了单位内乱搭乱建，乱堆乱放，乱贴乱画的现象。11月，社区与辖区单位**职业大学开展了集中整治小区毁绿种菜现象。学府西区，东一区，东二区，是**职业大学教职工宿舍，属于莲**社区居委会。近年来，由于学府西区，东一，二区无专门物业公司，存在一定的管理漏洞。小区居民护绿保绿意识淡薄，许多居民都把小区绿化带开辟成菜地，种植蔬菜。这种行为，一方面，破坏了绿化。另一方面由于施肥等原因也造成了环境污染。为了让小区居民充分了解到”毁绿种菜“行为的不良影响，莲**工作人员联合**职业大学后勤集团集中整治这种不良风气，改善小区环境。这次”除菜还绿“行动，受到了大家的一致好评。

3、加强与辖区单位的联系与监督，并与辖区单位签订门前三包责任书。社区与辖区各单位进一步落实了”门前三包“责任制。清除了卫生死角并做好绿化美化工作，清除了单位院内乱搭乱建，乱堆乱放，乱贴乱画的现象，聘请专职卫生保洁员，坚持卫生保洁长效机制，定人定责定奖罚，有效推动创卫工作向纵深发展。

4、加强保洁人员与志愿者服务队的管理，经常性地组织开展内容丰富，健康有益的娱乐宣传活动，增强居民群众积极参与的主动性和责任感。集中人力，物力，对散区卫生进行了集中整治，切实清除了卫生死角。各居民小区完善保洁队伍，对没有物业管理的区域卫生，社区组织低保户成立了一支从周一到周天进行全天候保洁的队伍，散区的`环境卫生发生了实质性的改观，落实了卫生长效管理机制。生活垃圾，建筑垃圾做到了日产日清。严禁在楼院楼道内乱贴乱画，清除了小区内的卫生死角，清洗了门窗和楼梯扶手。抓住春季绿化植树的有利时机，组织专人对各小区绿化面积，绿化树种，补栽绿化树木，草坪进行调查统计，及时补栽定植投资4万余元，对怡园小区进行合理规划，种植了海棠80棵，红绒木60棵，连翘198棵，紫槐17棵等景观树木，使怡园小区远看是公园，近看是花园。消除土地裸露现象，提高居民区绿化率，加强小区绿化美化工作。加大了辖区病媒生物防制力度。()继续对辖区各居民小区污水排放口，下水道，居民散住区，平房等四害易滋生地进行详细排查，采取集中投放毒饵盒，灭蟑剂，制作松木块等方式，全力消除四害滋生源。重点加大了对草坪，散区居民楼，自行车棚的投放力度，消除病媒生物防治盲区。发动居民群众做好群防群治工作，确保病媒生物密度控制在国家规定的范围内。

5、提高辖区居民群众的创卫素质，加大宣传，不断提高居民的健康意识，按照街道的要求，协调开展了健康促进工作，加强了健康教育机构和网络建设，加大了健康教育宣传力度。利用市民学校，广泛宣传了开展爱国卫生运动的重要意义，多渠道普及卫生知识和健康常识，教育广大干部居民养成良好的卫生习惯，减少疾病传播，在宣传教育中注重文明，把开展健康教育和公民道德教育结合起来，大力倡导以爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会为主要内容的教育活动，通过板报，永久性宣传标语牌匾等多种形式开展卫生知识及爱国卫生知识宣传，并通过干部学习，低保列会向干部，居民传授健康教育知识，使大家人人争当”讲文明，爱卫生，爱环境“的模范。社区设立了固定规范的教育健康宣传栏，每季度更换一次宣传内容并做好更换资料存档工作，加大控烟宣传工作力度，制定控烟制度，在办公室设置了明显的禁言标识；倡导群众关注城市化给公共卫生和个人健康带来的影响，倡导群众自觉参与环境卫生治理，提高群众自我保健能力和卫生意识，积极营造出整洁，优美，和谐的人居环境。社区共举办了14期健康教育专栏，宣传健康知识，吸烟和被动吸烟的危害，以简单易懂的食疗歌的形式为广大居民朋友宣传了日常生活中常吃的有益于健康的蔬菜及饮食方法。倡导居民健康生活，健康饮食。社区利用每月低保列会邀请社区卫生服务站的医护人员为居民讲解有关糖尿病的症状及预防措施，健康100中的有关健康知识，为居民发放健康知识宣传单1500余份。争强了干部居民的卫生防病意识，建立了卫生长效管理机制，营造干净舒适的环境，对工作存在不足的地方及时限期整改。社区开展”讲文明，树新风，讲卫生，爱家园，促和谐，建小区“等系列活动，多渠道，宽领域的为居民营造和谐健康文明的生活环境。

篇10：五城同创倡议书

市民朋友们：

綦城是我们共同的家园，整洁美丽的市容环境，有序畅通的交通秩序，和-谐礼让的人际氛围，不仅能带给我们舒适宜居的生活，而且还是我们创业激-情的来源和实现理想的保证。“五城同创”就是创建国家级卫生区和重庆市文明城区、环境保护模范区、生态园林城区、安全发展示范区的简称，这是区委、区政府为群众谋福利、为綦江谋发展的重要部署，是一件得民心、顺民-意的好事，是一件聚民力、显民智的大事；这充分凝聚了全区人民的共同期盼，代表了全区人民的集体意愿。作为綦江人，我们有责任、有义务、也有能力为建设和-谐美好的家园出一份力、添一份光。在此，谨向全体市民发出如下倡议：

一、从我做起，积极参与。

不论你从事什么职业、职务高低、年龄大小、来自何方，只要你生活、工作在綦江这片热土上，你就是綦江人。作为綦江人，我们要以主人翁的精神，从自己做起，从今天做起，从本职工作做起，从言行举止的细微之处做起，积极投身到“五城同创”的行列当中，努力争当“五城同创”的传播者、参与者和推动者。

二、遵章守法，躬行实践。

我们要严格遵纪守法，自觉服从单位、社区和职能部门管理，认真落实“门前五包”责任制，自觉遵守《綦江市民公约》。讲文明话，办文明事，开文明车，行文明路，做文明人。坚决摒弃有损城市形象和不利群众生活的言行，自觉遵守公共秩序、爱护公共财物，爱护环境卫生。做到不乱扔乱抛，不乱泼乱倒，不乱涂乱画，不乱牵乱挂，不乱闯乱停，不乱搭乱建。

三、携手同行，众志成城。

“五城同创”不仅需要每一位市民的积极参与，更需要社会各方面的大力支持和配合。党政机关、事业单位要带头行动起来，广大党员干部要在“五城同创”中率先垂范；学校要立即行动起来，带领广大师生积极参与“五城同创”；社区要积极行动起来，引导居民养成健康文明的生活习惯；企业要迅速行动起来，培养员工树立环保安全意识……人人争做创建使者、个个争当创建标兵，主动劝阻不文明的人和事，及时反映创建中的热点、难点问题，积极引导社会各界参加各项创建活动，大家要互相监督、相互提醒，不断推动和促进“五城”同创的深入开展。

市民朋友们，綦江是我家，创建靠大家，建设幸福美丽綦江是我们的共同愿望。为了让我们生活的环境更优美、城市更文明，让我们携起手来，用我们的热情和真诚，用我们的语言和行为，用我们的辛勤和汗水，为打造“四地一城”、建设繁荣富强的渝南门户作出新的更大的贡献！

綦江区“五城同创”领导小组办公室

篇11：五城同创倡议书

市民朋友们：

大家好！近年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县广大群众的共同努力下，我县经济和社会各项事业全面进步，城市文明程度显著提高。今年，县委县政府作出开展省级园林城市、省级双拥模范县、省级文明城市（先进县）、省级水生态文明城市、省级绿化模范县(以下简称“五城同创”)创建活动，这项活动的开展对于全面推进我县城市建设，完善城市功能，优化居住环境，打造宜居宜业生态嘉祥，必将起到积极的推动作用。为了迅速掀起“五城同创”热潮，特向广大市民朋友们发出如下倡议：

努力争当“五城同创”的宣传者。“五城同创”的广度和深度，最终取决于广大市民的参与度。全县广大干部群众在创建活动中既要以身作则、率先垂范，又要当好创建活动的宣传员、讲解员，大力宣传“五城同创”对改善人居环境、促进社会和-谐、提升人文素质的重要意义，让创建活动家喻户晓、人人皆知，努力营造人人关心创建、人人参与创建、人人支持创建的浓厚氛围。

努力争当“五城同创”的`践行者。自觉遵守和实践公民基本道德规范和市民文明公约，努力践行“富强、民-主、文明、和-谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观；自觉革除各种陈规陋习，自觉遵守公共秩序，自觉爱护公共财物，自觉爱护环境卫生。做到不乱扔乱抛，不乱泼乱倒，不乱涂乱画，不乱停乱靠，不乱搭乱建。时刻严格要求自己，自觉服从管理，严格落实“门前三包”责任制。坚持从我做起，从现在做起，讲文明话，办文明事，开文明车，走文明路，做文明人；自觉爱绿、护绿，开展义务植树活动；积极参与拥军优属活动，依法履行服兵役义务；珍惜水资源，保护水环境，防治水污染，节约每一滴水；爱护公园、广场和绿地，营建宜居宜业优美环境。

努力争当“五城同创”的推动者。嘉祥是我们每个人共同的家园，广大干部群众要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神，积极参与到各个部门单位、社区组织的公益活动和不文明行为大劝导等志愿服务活动中来，自觉摒弃各种不文明行为，主动劝阻不文明的人和事，切实抵制和纠正不文明言行。对创建工作中存在的重点脏、乱、差部位，广大干部群众要敢于监督，督促治理，不断推动和促进“五城同创”活动深入开展。

美丽嘉祥是我家，文明创建靠大家，建设文明美丽嘉祥是我们的共同愿望。让我们携起手来，积极行动，从每一个行为习惯开始，从每一件身边小事做起，为“五城同创”活动发一份光、献一份热、出一份力、尽一份心。

五城同创，你我同行！

篇12：五城同创宣传工作实施方案

五城同创宣传工作实施方案

为切实做好，“五城同创”宣传工作，调动广大市民参与“五城同创”的积极性，营造浓厚的创建氛围，特制定本方案。

一、指导思想

按照市委、市政府决策部署，围绕“五城同创”工作目标，广泛运用新闻舆论宣传、社会宣传、主题教育等多种宣传手段，大力宣传“五城同创”的目的意义、创建标准、创建措施，大力宣传“五城同

创”工作中涌现出的先进典型，统一全市人民的思想，充分调动广大人民群众参与“五城同创”工作的积极性，形成创建工作合力，营造浓厚的创建工作氛围。

二、宣传重点

1、大力宣传“五城同创”的重大意义和工作目标，使广大市民充分了解“五城同创”对于加快发展、建设魁力xx、改善城市面貌、提升城市品位、提高市民文明素质、改善居民生活环境、提高市民生活质量的重要意义，把广大市民的思想统一到创建任务上来。

2、大力宣传市委、市政府的决策部署，宣传市“五城同创”工作领导小组办公室以及各专项创建指挥部的创建措施，告知市民“五城同创”工作的具体要求和措施，做到家喻户晓、人人皆知，以利于广大市民积极参与和进行监督。

3、大力宣传各县区、市直各部门贯彻执行市委、市政府决策，落实工作责任制，扎实开展工作的有关情况，宣传创建工作中采取的有效措施和成功做法，推广经验，指导工作，推动创建工作有效开展。

4、大力宣传创建过程中涌现出来的先进人物和典型事迹，报道广大群众积极投身于“五城同创”工作的生动事例，营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

5、大力宣传“五城同创”工作坚持以人为本，切实为群众办实事、做好事，解决群众反映强烈的热点、难点问题所取得的成效，使广大群众真切感受到创建工作成果，激发群众支持和参与“五城同创”工作的热情。

6、根据创建工作目标进度，大力宣传各专项创建工作的各项工作部署和进展情况。

三、宣传方式

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”原则，把宣传内容与群众需求统一起来，把传统宣传手段与现代宣传方式结合起来，多层次、分阶段、全方位开展创建宣传工作。

各新闻媒体开设“五城同创”专版、专栏、专门时段，刊播创建宣传标语口号，跟踪宣传报道各种创建主题活动，制作创建访谈类节目，大力宣传创建工作中涌现的先进典型、先进事例，对实施“五城同创”工作中存在的突出问题及责任单位进行曝光报道，对市民不文明行为进行曝光报道。制作反映我市创建(创建前城市面貌、创建工作进程和创建后城市面貌)电视专题片，充分展示城市良好形象与“五城同创”成果。利用互联网大力宣传“五城同创”内容。加强与省以上新闻媒体的联系，及时向省以上新闻媒体报送新闻稿件，推出一批我市“五城同创”的好做法及成效的相关报道。

在城市重要位置（如出入市口、广场、火车站、汽车站）设大型创建主题广告宣传牌，营造创建舆论氛围。在城区主次干道及主要路口增设公益性广告牌。在出租车、公交车上张贴创建广告标语。火车站、汽车站、星级宾馆、广场、商场电子显示屏幕，坚持全年性标语宣传，扩大宣传覆盖面。沿街单位在集中宣传月期间悬挂软体宣传条幅，有条件的单位制作墙体宣传广告，营造浓厚宣传氛围。

在机关、企事业单位、学校中大力开展“五城同创”宣传教育工作，充分利用电子幕、黑板报、橱窗或宣传画廊等阵地，开展宣传教育活动。各级党委中心组要把有关“五城同创”工作的领导讲话和文件纳入学习计划，领导干部带头学习、宣讲。召开以“五城同创”工作为主题的理论研讨会，着眼创建工作实际，深入研讨“五城同创”工作的重要意义。发挥党校等理论宣传阵地作用，通过读书会、撰写论文和有奖征文等形式，做好“五城同创”的理论宣传工作。召开“五城同创”理论与实践工作座谈会，总结“五城同创”的理论成果和有益经验，探索创建工作的新形式和新方法。

在社区利用市民学校宣传创建知识，着力提高市民文明素质。普遍设立社区、小区创建宣传橱窗、宣传栏，定期、及时刊登创建内容，普及、倡导健康文明科学的生活方式。各创建指挥部适时邀请创建专家学者作创建工作讲座，使广大市民充分知晓创建的标准和任务。大力宣传社会主义荣辱观和《公民道德建设实施纲要》，引导广大市民积极争当文明市民、倡树文明新风，不断增强市民的城市意识、卫生意识、环保意识，增强全民参与创建的责任感。

在全社会开展形式多样的主题宣传实践活动。开展政府部门、执法单位文明行政、文明执法和窗口服务行业规范化服务活动；开展各种形式的文明礼仪竞赛活动；组织广大学生、团员青年、志愿者深入农村、社区、沿街“五小”店铺开展创建宣传活动；开展“五城同创”万人行活动，清理居民小区内小广告，清除白色垃圾、卫生死角；在学校、家庭广泛开展“小手拉大手，我与父母比做文明人”活动；组织城区各单位开展星期五义务劳动活动，进行卫生大扫除；开展“魁力漯河”杯五城同创有奖知识竞赛活动。

四、工作要求

1、精心组织。各县区、各部门、各新闻媒体要精心制定详细的工作方案，抽调精兵强将，投入人力、物力，开展丰富多彩的创建宣传实践活动，安装足够的创建广告、标语，安排足够的时段、版面，开设好专题专栏，灵活报道形式，不断增强报道的`效果，做到电视天天有创建图像，广播天天有创建声音，报纸天天有创建文章，城市处处能见创建标识。各县区、各部门、各新闻媒体要结合本单位创建目标，制定各自宣传工作方案要对照宣传重点和宣传任务，分别制定详细方案，于月日报送市“五城同创”工作领导小组办公室。

2、突出重点。要以提高市民文明素质为出发点，以城市综合整治为重点，集中时间、集中版面对创建工作重点和群众普遍关心的热点问题进行大张旗鼓的宣传报遭，力求形成舆论高潮。

3、广泛发动。通过专访等宣传形式，让相关部门负责人谈思路、谈看法，积极邀请城市形象设计专家、城市建设者、城市维护者和普通市民参与，开展讨论，剖析原因，争取社会备界的广泛理解和支持，促进各项工作顺利开展。

4、贴近群众。宣传内容要增强针对性，视角要低，切入要准，形式要灵活，从群众关注的事入手，从司空见惯的现象来分析，以小事栓释大道理。要关注市民呼声，积极发动群众参与。

五、保障措施

1、组织领导。市“五城同创”工作领导小组办公室负责整体宣传工作的组织协调工作。各县区、各单位要统一思想，提高认识，进一步增强工作责任感和紧追感。一把手要负总责，指定专人负责，工作落实到人。

2、考核奖惩。市“五城同创”工作领导小组办公室把各责任单位的创建宣传工作列入创建督查考核目标。各新闻单位要按照宣传方案的总体要求，严格按照工作进度，逐项抓好工作落实，超前策划，及时宣传，报道到位。各新闻单位要将每周宣传任务完成情况及下周工作打算，以书面形式报市“五城同创”工作领导小组办公室。市“五城同创”工作领导小组办公室对市各新闻单位的宣传工作实行一周一小结，一月一评比，对宣传效果突出的新闻单位给予表彰；对宣传报道失误、重大报道遗漏、任务未能落实的单位，将追究责任人的责任。

篇13：荆州五城同创发言稿

再接再厉乘势而上做“五城同创”的排头兵

******县城市管理局各位领导、同志们：今年县委县政府英明决策创建“省级文明城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”，以新的“五城同创”为抓手，进一步提升城市形象和品味，让城市更加优美、宜居，让居民更加舒适、幸福，这是社会的期盼，更是市民的福音。

作为主创单位之一的县城市

管理局，我们将坚定信心，奋力拼搏，围绕着硬化、黑化、绿化、美化、亮化、净化，以争先创优的精神面貌，做好主力军，当好排头兵，坚决完成各项任务。

一、坚持“四个到位”，全力争创省级文明城市一是认识到位。我们将层层动员，深入贯彻，将全局干部职工思想统一到县委、县政府创建工作的决策部署上来。

二是宣传到位。我们将充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，广泛宣传，营造全县联创共建的浓厚氛围。三是组织到位。我们将认真落实 “一把手”负责制，明确工作责任，严格奖惩兑现。四是工作到位。我们将按照创建要求，细化指标，强化责任，确保各项任务圆满完成。二、坚持“四个推进”，全力争创国家园林城市

一是重点推进绿化工程。

以创建国家园林城市为目标，强力推进“大树进城”和西门渊滨江公园建设;强力推进拆墙透绿、拆违还绿、见缝补绿、以废造绿;强力推进社区绿化和小游园建设;强力推进城市绿化精细化管理;确保城市绿化提挡升级，确保城市绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地达到国家园林城市标准。二是大力推进净化工程。全面彻底清除卫生死角，重点做好老城区、城郊结合部和进出城通道口环卫保洁。消除管理盲区，

打造整洁、卫生的人居环境。

三是突出推进亮化工程。以城市街道路灯、标志性建筑物和店面亮化为主体，以户外广告为依托，以广场、游园、桥梁亮化为点缀，努力打造风格各异、交相辉映的亮化新格局。四是着力推进畅通工程，以创建工作为契机，深入开展“治脏、治乱、治堵”各项活动，大力整治出店经营，占道作业等违章行为，打造畅通、有序、安全的道路交通环境。三、坚持“四个落实”，全力争创国家卫生城市

一是突出重点抓落实。

围绕创建标准，我们将勇当急先锋，争当主力军，重点做好 “建筑渣土运输市场化” “占道经营整治” 和“垃圾不落地”等重点工作。二是积极联动抓落实。我们将结合创建实际，切实加强与各成员单位的沟通联系，共同研究和解决创建工作中的难点、焦点问题，努力形成工作的强大合力。

三是“四位一体”抓落实。我们将创新管理体制，整合执法、环卫、市政、广告等单位力量，合理配置资源，形成“横到边、纵到底” 的管理格局，实现工作无缝隙、管理全覆盖。四是强化责任抓落实。我们将坚持主动作为、主动担当。分解目标，落实责任，建立健全督查、考核、奖惩和问责机制。

各位领导、同志们，尽管我们在创建工作中会面临着很多困难和阻力，再加之城市的基础差、底子薄、历史欠帐多，但是，我们深信：有县委、县政府的正确领导，有全县各部门和广大市民的.大力支持，我们一定会乘势而上，紧密围绕着“全省第一方阵，荆州县市领先”的总体目标，切实践行******精神，以饱满的工作热情、求真务实的工作态度、雷厉风行的工作作风，脚踏实地、埋头苦干、强力推进、不辱使命，立足新起点，再创新辉煌，为我县实现 “五城同创”新目标，建设美丽新******作出应有的更大的贡献!

谢谢大家

年 2 月2日

篇14：荆州五城同创倡议书

荆州五城同创倡议书

1、何谓“四城同创”?

“四城同创”是指全市人民在市委、市政府的领导下，团结拼搏、开拓进取，努力创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家园林城市，全面提升城市功能，提高市民文明素质，从而促进城市发展的一项具有战略意义的工作。

2、“四城同创”工作的奋斗目标?

确保创建全国文明城市工作先进城市，争创全国文明城市;进入申报程序，争创国家卫生城市;进入申报程序，争创国家环保模范城市;巩固深化创建国家园林城市成果，为创建国家生态园林城市奠定基础。

3、为什么要开展“四城同创”?

“四城同创”的四项全国性荣誉称号是衡量一个城市发展状况最具价值的城市品牌。它集中反映了一个城市的经济发展水平、社会文明程度和综合环境质量。获得这些荣誉的城市，无异于获得了一笔巨大的无形资产，在城市发展竞争中占有明显优势地位。而创建全国文明城市和国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市则涉及到一个城市政治、经济、文化和社会发展的方方面面，是综合性的荣誉称号。

4、为什么把“四城同创”作为一个有机整体?

创建全国文明城市和创建国家园林城市、卫生城市、环保模范城市之间，是相互联系、互相促进的统一整体，很多工作相互交叉，许多指标相互重叠。其中创建全国文明城市更具综合性，它包涵了国家卫生城市、园林城市和环保模范城市的一些基本指标和相关内容，是创建工作的龙头。但创建国家卫生城市、环保模范城市和园林城市又各有侧重，它们是创建全国文明城市的重要组成部分，也是最重要的支撑。创建国家卫生城市、环保模范城市、园林城市工作搞好了，创建全国文明城市就有了基础和条件。因此，必须把“四城同创”作为一个有机整体，以创建全国文明城市为龙头，有效统筹资源、整合力量，形成合力，全方位推进，最大限度地提高工作效率。

5、“四城同创”对市民群众意味着什么?

一是意味着城市功能得到极大提升。《全国文明城市测评体系》明确规定，要建设廉洁高效政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和开展扎实有效的创建活动等7大项目，包括40项指标、122项测评内容和352项测评标准。所有这些，涵盖了城市社会生活的各个方面。按照这些标准抓好创建工作，能全面提升城市功能。

二是意味着广大市民群众所处的生活环境和生活质量有大的改善和提高。“四城同创”工作都是涉及人民群众切身利益的事情，在创建中解决这些市民群众最直接、最关心、最现实的问题，对于改善生活环境，提高生活质量具有直接的现实意义。

三是意味着市民群众更主动地参与城市建设和管理。创建工作的测评标准和方法是以群众满意不满意、拥护不拥护为重要依据。在检查考核中，中央和国家有关部门将组织城调队或第三方，对创建工作的城市进行暗访，发放问卷，由市民群众打分，以此衡量市民群众的知晓率、参与率和满意率。

四是意味着市民的文明素质有显著提高。城市建设包括硬件建设和软件建设。“四城同创”工作通过坚持不懈教育、引导和实践，不断提高市民文明素质，形成良好社会道德风尚。

五是意味着大家生活的这座城市更具个性魅力。“四城同创”过程也是培育城市个性魅力的过程、培育城市特色的过程。

6、“四城同创”主要涵盖哪些指标?

城市综合实力：人均GDP和GDP增长率高于全国同类城市平均水平，贫困率控制在35%以下;

医疗卫生：急救车辆不小于每5万人1.2辆。每3—5万居民拥有一个社区卫生服务中心，5000—10000居民拥有一个社区卫生服务站，95%以上的卫生服务站纳入城镇职工医疗保险定点机构;

计划生育：人口出生率控制在10‰，平均预期寿命达74岁以上。城市居民恩格尔系数下降到35%以内;

社会保障：城市登记失业人口再就业率在70%以内;人均公共绿地12平方米;群众对反腐满意度达80%;市民对行风满意度高于85%;对政府诚信的满意度分别达到90%以上;群众安全感大于85%;全民法制宣传普及率不低于80%;力争行人遵章率达93%以上。

7、武汉市“四城同创”18项重点整治项目有哪些?

分别为：创建诚信市场及打假;文明过马路及共建文明站台;创建宣传;城市双创;整治黄、赌、毒;整治城中湖;整治网吧;校园周边环境整治;市民教育及创建知晓率;城中村及城乡结合部卫生;四害防治率;集贸市场整洁率;食品卫生及五小整治;中心城区建公厕;开展创建国家环境友好企业、绿色社区等活动;改燃率;重点企业废水、废气控制;城市建成区无烟草广告。

8、第六届全国城市运动会简介?

第六届全国城市运动会将于月19日至10月28日在武汉举行，这是奥运会前中国最后一个大型综合性比赛，全国城市运动会是每四年举办一次的全国大型综合性体育盛会，旨在推动城市体育事业的发展，发现培养优秀体育后备人才。

9、中国第八届艺术节简介?

中国艺术节是国家艺术节，1987年至今，中国艺术节已经成功地举办了七届。第八届艺术节时间为年11月5日到11月20日，举办地点为湖北省武汉市、宜昌市、黄石市、襄樊市、荆门市。武汉市为主会场, 其余城市为分会场。第八届中国艺术节邀请各类宾客16000左右。

10、全国文明城市的概念是什么?

“全国文明城市”称号是中央文明委授予在全国具有示范作用城市的最高综合性荣誉称号。它是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。是最有价值的无形资产和最具影响力的城市品牌。

11、什么是“双创”?

自以来，武汉市先后依托市“清洁武汉、美化家园”指挥部和市“四城同创”领导小组，开展创市民满意路、创市容环境达标街道——旨在落实市容环境质量长效管理及提高城市道路管理水平的“双创”活动，中心城区87条街道和远城区区委、区政府所在地的街道，以及全市近1000条道路先后被纳入“双创”范围。2007年楼顶、立面粉饰等整治内容先后被纳入“双创”考核范围。

12、什么是文明单位?

是在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设三个方面都取得了显著成绩，经过严格的考核、评比、由区以上党委和政府命名的最高荣誉称号，文明单位分为国家、省、市、区四级。

13、什么是文明社区?

是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中成绩突出、效益显著、总体文明水平较高社区的荣誉称号。

14、文明城区的申报条件是什么?

达标街道评比中，申报年内，中心城区无20%的街道“双创”不达标;申报前12个月内区委、区政府主要领导无严重违纪、违法犯罪;申报前12个月内未发生在全省、全市有影响的重大安全事故、重大刑事案件。

15、文明城区基本指标的测评项目包括什么?

廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动七大内容。

16、全国文明城市测评将采取哪些方法进行?

测评体系数据采集主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察等五种方法进行测评。

17、创建全国文明城市对市民有哪些要求?

( 1 )市民要对创建活动要有所了解。( 2 )市民言行要文明、人际关系要和谐。( 3 )市民要广泛参与文明城市创建活动。

18、创建文明城市对人际互助方面有什么要求?

(1)在公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;(2)友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询;(3)孤、老、残、弱得到志愿服务。

19、什么是文明礼貌?

文明礼貌，是公民在社会公共生活中的一条重要的道德规范，是人与人在社会交往中所必须遵循的言语行为准则。它主要表现在待人谦恭和气，谈吐文明有礼，举止端庄大方等方面。文明礼貌反映着一个人的精神面貌、文化涵养和文化素质，是一个人心灵美、语言美和行为美的和谐统一。

20、公共场所主要是指哪些场所?

主要指影剧院、体育场(馆)、歌舞厅、商场、医院、旅游景点、会场(会议室)、图书馆、阅览室、候车室、候机室和汽车、火车、轮船、飞机、其它公交工具等场所。

21、文明城区创建中社会治安包括哪些内容?

①公共安全保障;②居住小区技防、人防、消防水平;③扫除黄赌毒和除黑打恶;④反邪教工作;⑤刑事案件和治安案件发案率;⑥群众安全感。

22 、创建文明城市对经营性公共场所提出了哪些要求?

各类经营性公共场所尤其是美容美发店、游泳场、洗浴室等须有《经营许可证》、《卫生许可证》并亮证经营，从业人员须有《健康证》并持证上岗，有消毒设备和消毒记录，公共用具严格消毒。

23、创建文明城市对城市面貌和沿街店铺管理的要求是什么?

对城市面貌的要求是：主要大街和重点地区无私搭乱建、有碍观瞻现象，无无证摊点，无乱张贴现象。对沿街店铺管理的要求是：无跨门营业和占道经营现象，门前责任制落实到位，沿街店招、广告、空调外机等设置规范、合理。

24 、创建文明城市对车辆停放和交通站点管理提出的要求是什么?

有机动车、非机动车停放场地并停放有序，交通站点无非法营运车辆和争抢客源现象，车辆在指定位置停靠，无占道、滞留等现象，公交站点分布合理，方便乘客换乘。

25 、创建文明城市对食品卫生提出了哪些要求?

各类规模的餐馆、食品店、超市食品专柜的食品卫生符合卫生部门相关的质量标准，有《经营许可证》、《卫生许可证》并亮证经营，不出售过期、变质、伪劣食品。

26、创建文明城市对建设工地管理提出了哪些要求?

( 1 )施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网;( 2 )工地整洁，出入运输工具干净;( 3 )按时施工，无噪音扰民现象;( 4 )建立健全建筑工地安全生产责任制度，无导致伤残的安全责任事故;( 5 )职工食堂、宿舍、厕所干净整洁，职工工资按时发放。

27、什么是“文明过马路”宣传实践活动?

2007年按照“政府领导、以块为主、部门联动、各负其责”的思路，在全市选定100条示范路段、50个示范路口，开展“文明过马路”宣传实践活动。

28、什么是未成年人?

指未满 18 周岁的公民。

29、未成年人思想道德建设包括哪些内容?

工作机制方面有：①把未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，健全领导机制、工作机制;②按照“教书育人、育人为本、德智体美、德育为先”的要求，继续抓好《武汉市教育战线加强和改进未成年人思想道德建设工作考核评价暂行办法》的试点工作;③进一步建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络。

营造教育氛围方面有：①严格执行国家有关规定，对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游戏厅等实施有效管理;②严格执行相关规定，净化电视荧屏;③严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。

校外活动与相关场所管理方面有：①团队活动制度健全、活动经常化，组织开展健康有益的文体、科普、道德实践、社会实践等活动;②制定并实施未成年人校外活动场所建设与发展规划，设立区级未成年人校外活动场所;③校外活动气氛内容健康，管理规范。

30、国家卫生城市称号由哪一部门授予?

国家爱卫会。

31、为什么要创建国家卫生城市?

开展创建国家卫生城市活动，是在总结爱国卫生工作的基础上，把城市卫生工作纳入城市总体规划，逐步走上综合治理、治本为主、分步实施、科学管理的轨道。这一转变标志着城市爱国卫生运动跨入了一个新的历史阶段，具有重要的现实意义和深远的历史意义。实践证明，开展创建国家卫生城市活动，是为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境，提高人民群众健康水平，为民办实事、办好事，进一步密切党和政府同人民群众联系的需要;是培育社会文明卫生新风，提高市民素质，建设社会主义精神文明的需要;是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放、促进经济发展、加快城市现代化建设步伐的.需要。

32、创建国家卫生城市包括哪些内容?

⑴爱国卫生组织管理;⑵健康教育;⑶市容环境卫生;⑷环境保护;⑸公共场所、生活饮用水卫生;⑹食品卫生;⑺传染病防治;⑻病媒生物防制(城区除四害);⑼社区和单位卫生;⑽城中村及城乡结合部卫生。

33、申报国家卫生城市必须具备哪10个基本条件?

⑴城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%;⑵城市生活污水集中处理率≥60%;⑶建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米;⑷全年API指数(空气污染指数)﹤100的天数占全年天数比例≥70%;⑸鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍;⑹有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件;⑺城市建成区无烟草广告;⑻近两年未发生重大食品安全事故;⑼本市居民对卫生状况的满意率≥90%。

34、创建国家卫生城市对人民群众的身体健康有什么作用?

提高群众的防病意识和健康水平是“创卫”的一项重要任务。创卫通过全民动员除四害、讲卫生，开展群众性卫生治理，进行卫生检查评比，广泛进行健康教育和普及卫生防病知识，倡导文明健康的生活方式，教育和引导群众养成良好的卫生、生活习惯，不断改善城市居民生活环境和卫生质量，起到提高人民健康水平的作用。

35、国家卫生城市对单位和居民卫生有什么要求?

单位和居民区要有卫生管理制度，定期开展健康教育和卫生检查评比，院内环境整洁，绿化美化，道路硬化，路面平整，下水道畅通，环卫设施完善，厕所符合卫生要求，生活垃圾日产日清，无违章建筑，车辆摆放整齐，积极开展除四害活动。室内卫生状况良好，楼道内整洁，无乱堆乱贴乱画现象，门窗无损坏。

36、创建国家卫生城市提出的“五小行业”指的是什么?

指小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧。

36、我市对加强医疗卫生建设有哪些要求?

搞好疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，急救车辆不小于每5万人1.2辆。加强社区卫生服务机构建设，每3-5万居民拥有一个社区卫生服务中心，每5000-10000居民拥有一个社区卫生服务站，95%以上的卫生服务站纳入城镇职工医疗保险定点机构，居民对卫生服务中心(站)的满意率达80%以上。

38、临街机关企事业单位、店铺、住户在门前市容环境卫生管理工作中的责任是什么?

外环境整洁，门前不得停放车辆，不得占道经营，店铺柜台货物摆放不超出门槛;门前招牌应保持整洁、文字要规范、无明显陈旧或破损、无错字、缺字;自备垃圾容器，放置在门槛以内，垃圾分类袋装存放;门前不得私自设置檐蓬、遮阳面，必须经规划部门统一规划、统一设置、统一用料，要保持整洁完好，与周围环境相协调。

39、国家卫生城市对食品卫生工作的具体要求有哪些?

食品生产经营单位要认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，应有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专(兼)职卫生管理人员。制售食品应做到生熟分开，货款分开，有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施。食品生产企业应按有关食品卫生专项或通用规范的要求生产食品。销售的定形包装食品标志符合要求，无过期食品销售。城市要有预防食物中毒措施，全市食物中毒呈下降趋势，食物中毒查明率逐年提高，未发生重大食物中毒事件。

40、哪些行为是破坏市容环境卫生行为?

随地吐痰、便溺;随地抛弃瓜果皮核，纸屑、烟头和动物尸体;从高空、建(构)筑物向外掷物、泼水;在建筑物、构建物、设施和树木上乱写乱画、乱贴挂广告、标志牌等。

41、创建国家卫生城市对城区除四害工作的要求是什么?

灭鼠：①防鼠设施完善，用药科学。农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、食品加工、粮库、医院与重点单位及机关、学校、商场和居民住宅有鼠迹房间不超过2%。②重点场所的门窗、下水道(沟)及通风口防鼠设施合格。③建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河沿岸、铁道两侧，学校、单位院内、住宅区等累计延长米外环境鼠迹不超过5处。

灭蚊：①居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。②用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。③特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人诱惑成蚊数不超过1只。

灭蝇：①重点单位有蝇房间不超过1%，其他单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只;重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%;销售直接入口食品的场所不得有蝇。②蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。

灭蟑：①室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。②有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。③有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。

42、创建国家园林城市由哪一部门授予?

建设部。

43、创建国家园林城市对道路绿化有何要求?

①城市道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》，道路绿化普及率、达标率分别在95%和80%以上，市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%;②全市形成林荫路系统，道路绿化具有本地区特点。

44、创建国家园林城市景观保护方面的内容有哪5条?

①注重城市原有自然风貌的保护;②突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护;③城市布局合理，建筑和谐，容貌美观;④城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力;⑤户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。

45、创建国家园林城市对单位绿化、居住区绿化有何规定?

①新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上，辟有休息活动园地，旧居住区改造，绿化面积不少于总用地面积的25%;②全市“园林小区”占60%以上;③居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化种植维护落实，设施保持完好。④市内各单位重视庭院绿化美化，全市“园林单位”占60%以上;⑤城市主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿。

46、城市园林绿化评价指标包括哪些内容?

包括人均园林绿地面积、人均公共绿地面积、绿化覆盖率、绿地率等。

47、什么是人均公共绿地面积?

指一定区域内城市人口平均每人拥有的园林绿地面积。计算公式为：人均园林绿地面积=区域内园林绿地面积/区域内城市人口数。

48、什么是公共绿地?

指向公众开放的市级、区级、居住区的各类公园、街旁游园，包括其范围内的水域。其中居住区级公园应不小于1万平方米，街旁游园的宽度不小于8米，面积不小于400平方米。

49、国家环境保护模范城市的概念是什么?

”九五“期间，为推进中国城市的可持续发展，在国务院批准的《国家环境保护”九五\"计划和远景目标》中首次提出了环境保护模范城市的概念，即“经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的示范城市”。后来在具体实施过程中，环境保护模范城市概念更确切的表述为社会文明昌盛、环境质量良好、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活舒适便捷的这么一个宜居城市，“天蓝、水清、地绿、宁静、和谐”是环境保护模范城市的重要标志。

50、创建国家环境保护模范城市所应具备的基本条件是什么?

一是城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省前列;二是近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，前一年未有重大违反环保法律法规的案件，制定环境突发事件应急预案并进行演练;三是环境保护投资指数≥2.5%。

51、国家环保总局组织“创建国家环境保护模范城市”验收工作的重要依据是什么?

由国家环保总局确定的技术评估组通过现场核查、档案核查及明察暗访后作出的技术评估报告。

52、创建国家环境保护模范城市工作开始于哪一年?

。

53、国家环境保护模范城市的称号是终身荣誉吗?

不是。

54、创建国家环保模范城市是谁的事?

创模是政府行为，政府负责，部门落实，全民参与。

55、创建国家环境保护模范城市的考核指标由哪几部分组成?

由经济社会、环境质量、环境建设、环境管理等四部分组成。

56、广大公民如何从具体事情做起来保护生态环境?

(1)保持河道和湖泊清洁;(2)防止噪音污染;(3)保护野生动物;(4)植树造林，爱护花草树木;(5)保护土地资源。

57、创建国家环保模范城市老百姓真能得到实惠吗?

通过创模能改善城市环境质量，提升城市品位;提高城市竞争力，促进经济发展;改善生活环境，提高群众的生活质量，老百姓得到的实惠最大。

58、什么是绿色消费?

绿色消费观更新了以往只关心个人消费，很少关心社会生活环境利益的传统消费，把消费利益和保护人类生存利益结合在一起，认为以牺牲环境为代价换取消费利益不可取，抵制购买和消费那种在生产和消费过程中产生环境污染的商品。

59、什么是绿色食品?

绿色食品是经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的、无污染、安全、优质、营养类食品的统称。

60、什么是城市生态环境?

城市生态环境是指导城市空间范围内的居民与自然环境和人工环境互相作用而形成的统一体。它是以人为主体的人工环境的人类自我驯化的开放性生态系统。

篇15：荆州五城同创演讲稿

**市五城同创动员讲话

一、“同创”务必同识(共识就是讲重要性)

共识才能共为，共为才有作为。只有思想统一，人心才会凝聚;只有认识到位，工作才会主动。为此，在创建过程中，我们必须形成几点共识：

1、开展“五城”同创，是技术先进宜居宜业环境、推进经济社会发展的有力举措。当前，区域之间的竞争，主要表现为城市之间的竞争，而城市之间的竞争主要表现为环境的竞争、品牌的竞争、形象的竞争、实力的竞争。开展“五城”同创，既是打造城市品牌的需要，更是提升竞争环境的需要，对我们大力推进新型工业化、新型城镇化具有十分重要的意义。

品牌是一个城市的名片、是一种可以放大价值的资本。名片越响亮、资本越雄厚，就越能促进各种要素汇集，越能提升城市的知名度、美誉度、开放度，越能增强城市的吸引力、竞争力、辐射力。从这个意义上讲，抓“五城”同创就是抓“筑巢引凤”、招商引资，就是抓工业化、城镇化，就是抓经济与社会发展。邵阳提升打造“五个邵阳”，即宜居邵阳、畅通邵阳、森林邵阳、平安邵阳、健康邵阳，去年GDP增速列全国第三，吸引外资增速全国第一，利用外资总额高居西部之首，特别是成功引进了惠普、富士康等一批

企业巨头，主要得益于邵阳市宜居宜业的发展环境。前段时间，《九江日报》办了一个“让新市民与城市化进程同步”的专栏，很好。我批了一段话：“城市是新老市民共同的家园，新老市民都是城市的主人。当前，我们就是要埋头苦干，通过主攻工业扩大经济总量，增强实力;通过狠抓项目建设推进城镇化，改变城乡面貌，使人民群众的居住环境更好、生活质量更高。让大家在城市里能够舒心创业、和谐共进，文明礼貌、健康快乐地生活，这是我们的共同目标、共同追求。”我们以“五城同创”为抓手，改善人居环境，营造创业氛围，根本目的是为了城市树形象、企业增商机、群众得实惠，从而更好更快地推动邵阳赶超发展。

2、开展“五城”同创，是提高城市建设水平、管理水平、文明水平的载体和平台。“五城”同创涵盖了城市建设、管理和精神文明的各个方面，是增强城市综合竞争力的有效载体。为此，开展“五城”同创，既要注重硬环境的打造，又要注重软环境的提升。一是城市建设要精雕细刻。

城市建设是写在大地上的“文章”，要写就一定要写好，不要留下败笔、留下骂名。(把城市建设比喻为在大地上写文章，很新颖)在城市建设的过程中，我们所做的每一个项目都要做成精品，精品是财富，粗制滥造是包袱。我们在邵阳新区布

局的规划馆、博物馆、艺术中心、市民服务中心，都是城市的标志性建筑，都要力求打造精品，不能粗制滥造，给后人留下包袱。

二是城市管理要科学规范。(建设是硬件，管理是软件)创造一个美好的城市，不仅要靠建设，更要靠管理。如果一个城市马路修得再宽、大楼建得再高、绿化搞得再好，但没有一套科学、规范的管理机制，在管理过程中各种措施跟不上、不到位，城市的秩序混乱，公共服务不能令市民满意，既影响整个城市的形象，又影响整个城市的综合竞争力。

三是城市文明要全面提升。(文明是城市的内涵和素质、气质，一个女人不仅要美，更要有气质)市民是城市的主人，只有主人文明，才能称得上城市文明。漂亮的城市与高素质的市民融为一体，才是真正的美。我们开展“五城”同创，关键在于提升市民的文明素质、培养文明市民。

3、开展“五城”同创，是一项需要长抓不懈的系统工程。(前讲重要性，此处转为艰巨性)“五城”同创目标有先有后，有难有易，我们必须统筹安排、分步实施。从“五城”同创的实施方案来看，每项创建活动，都有一套指标评价体系，指标繁多、内容全面、要求严格，仅全国文明城市一项，就有近400个考核指标，完成这些指标并非易事，有的可能需要几年时间才能完成。为此，在创建过程中，我们

必须坚持突出重点，讲求实效，先易后难，发扬“愚公移山”精神，“挖山不止”，坚持不懈，不达目的誓不罢休。

二、“同创”务必同为(思想到位后，更重要的是行动到位。行动创造一切。关键是去做，只是YY没用)

“五城”同创是全市上下的共同任务，在推进这项工作中，一定要准确把握“同创”的实质与内涵，把握“同创”的关键与重点，切实防止搞形式主义、做表面文章，使城市面貌有实实在在的改善、市民素质有实实在在的提升、人民群众有实实在在的受益。在具体工作中，要把握好以下四个方面：(要问怎么去做，就是要把握好几个点。这属于方法论范畴——把握基本点、切入点、立足点、着力点)

1、要把握“五城”同创的基本点(支撑点?)。(基本点是前提，是根本，是源头)“五城”同创需要一定的物质基础，没有经济实力做支撑，“同创”就是一句空话。初步估算“同创”硬件设施的配套需要20多个亿，如果没有经济实力的发展壮大，这么多投入从何而来?发展是最大的民生，民生的改善要以经济发展作保障。同样，发展也是最有效的“同创”手段，是“同创”基本前提。为此，我们要把扩大经济总量、主攻工业经济作为当前最重要、最紧迫的任务。当前，我们正在开展项目建设大会战，“同创”工作要

与项目大会战紧密结合起来，以项目的建设来带动“同创”工作的顺利推进。为了向国庆献礼，市里正在筹备一项重大活动，对全市所有的亿元以上重大项目(不包括房地产项目)进行统计汇兑，在国庆节前举行100个重大项目集中开工仪式，以发展带“同创”，以“同创”促发展。

2、要把握“五城”同创的切入点。(特色与亮点)一个没有品位的城市，就是没有魅力、实力、活力和竞争力的城市。为此，我们在创建活动中，要以提升城市品位为切入点，不断优化城市建设和管理水平。一方面，要坚持提升整体品位与彰显特色相结合。这次在天津考察城市建设，对我启发很大。

我让分管城建的同志带领有关部门到天津去看三天。以前城市建设往往强调一个风格或者一种颜色，而天津打破了这个局限，站在海河边上看，第一层是水、第二层是岸、第三层是小洋房、第四层是高楼，非常漂亮。当前，八里湖新区正处于快速推进的阶段，要充分挖掘八里湖水资源优势，尽可能保留自然生态的原貌，使八里湖构成“水-景-山”的景观体系，做到显山露水，山水交融。庐山区最近提出了一个“整区改造、整体提升”的方案，我认为这个思路很好。另一方面，要坚持精细化和人性化管理相结合。新加坡是世界公认的花园城市，由于人口多，国土面积小，是世

界上人口密度最大的'国家之一，但整个城市井然有序，这主要归功于管理有方、有效。城市管理要动脑筋、想办法。比如，交通路口红绿灯的设计、临街摊位的摆布、临街建设的亮化美化、垃圾收集点的布局，小到一个凳子、一块牌子，都要精心规划，用心操作。最近，雅格泰路口改造后，拥堵状况得到大力改善，每小时车流量由8000辆提到13000辆。

3、要把握“五城”同创的立足点(薄弱点?)。(小孩、小事、小陋习)“五城”同创的主体是广大市民，市民素质体现着一个城市的文明程度。提高市民素质，要从三个方面入手：一要从陋习改起。我到九江工作后，发现有三大陋习：半夜放鞭炮、临街打麻将、到处烧“纸钱”。

为此，我们提出整治“两声三乱”，包括“七月半”烧“纸钱”的问题，经过一年多的整治，成效明显，今年烧“纸钱”的现象大为减少。二要从小孩抓起。孩子是城市的未来和希望，要教育青少年从小养成讲文明、懂礼貌的良好习惯，做中华民族传统美德的传承人。青少年思想教育工作要从实际出发，创新教育手段和方法，精心开展各项有益活动，用身边的事教育身边的人。三要从小事做起。每个市民都要积极行动起来，从现在做起、从自我做起、从小事做起，在单位做好职工、在社会做好公民、在家庭做好成员，说文明话、办文明事、

做文明人。“五城”同创党员干部要带头，要市民的素质提升，我们干部的素质首先要提升;要市民讲文明、讲礼貌、讲诚信，我们干部首先要讲文明、讲礼貌、讲诚信，以自己的一言一行带动社会文明程度的提高。

财政供养的公务人员，自己要带头做文明市民，还要服务好其他市民;城市的才能市民，在传承城市文明的同时，还应帮带好城镇化进程中进入城市的新市民;纳税人是被尊重的市民，但也要承担一定的社会责任;老一辈市民要保护好小市民，言传身教教育好下一代，使孩子从小养成良好的生活习惯;外来人员是应该受到礼遇和帮助的临时市民。

4、要把握“五城”同创的着力点。开展好创建活动，要做到“四个注重”：一要注重宣传引导(切入点?)。“五城”同创是人民群众广泛参与的工作。只有充分发动基层单位和群众积极参与，才能得到最广泛的支持。要采取各种形式和办法，让广大市民知道为什么要开展创建活动，在创建活动中应该做什么，不该做什么。新闻媒体要发挥作用，加大对创建活动的宣传力度，宣传典型事迹，曝光不良现象，推动创建活动顺利开展。二要注重制度规范(支撑点?)。

要确保“五城同创”扎实推进，必须加强制度建设。在创建活动中要不断探索总结行之有效的办法和措施，并用制度的

形式固定下来，建立健全长效的管理机制，不能一创了之。三要注重创建特色(闪光点?)。“五城同创”重在创新、贵在特色。要按照“规定动作确保到位、自选动作争创特色”的要求，打造亮点，创出特色。四要注重整改提高(落脚点?)。“五城”同创的过程，实际上也是一个不断整改提高的过程。要对照创建标准，按照各自的职能职责和工作分工，不折不扣落实到位。对已经达标的项目，要继续巩固提高;对尚未达标的项目，要限时完成达标任务。

三、“同创”务必同力

“五城”同创，人人受益，人人有责。只有全民参与、形成全力，才能取得良好的创建效果。各级各部门要加强配合，协调动作，全力攻坚，确保创建工作落到实处。

1、领导要亲力亲为，不当“原则领导”。坚强有力的组织领导，是深入推进“五城”同创，实现创建目标的重要保证。市里成立了领导小组及“一办六组”，明确了牵头领导、责任单位、协同单位，也明确了完成时间、达标措施与要求，各小组要积极推进。这次外出学习感受特别深，天津的张高丽同志到规划局去了18次，街上的路灯、休闲凳都是他市长商量做的，亲为亲为到了这种地步。在“五城”同创过程中，各级领导要深入一线，加强调研，解剖麻雀中，

解决问题。

2、部门要密切配合，不能推诿扯皮(都是一些消极性要求，最低要求，不……)。各部门、各单位要切实履行职责，相互，相互支持，对份内任务要认真负责，抓好落实;对协同事项要积极配合，搞好协作;对共管工作要主动跟进，加强协调。在承担和服务“五城”同创工作中，要切实提高办事效率。天津在提高办事效率上，有四句话，叫“一窗统一接见，同步效能登记，审批时间和职能时间双限制，全程帮办领办服务”，值得我们借鉴。

3、市、区要上下联动，不搞“两张皮”。“五城”同创工作市里总负责，很多具体工作要由市、区两级共同来做。市“五城”同创工作领导小组要加强对三区创建工作的指导，对创建工作中出现的突出问题，及时协调解决。要认真履行属地管理职责，做好本辖区的创建工作，不折不扣地完成市委、市政府下达的创建工作任务，做好局部支持全局。各乡镇、村组和街道、社区要以创建为己任，敢抓敢管，尽心尽职做好工作。