下面是小编为大家整理的市长教育工作会议上的讲话,本文共13篇,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
篇1:教育工作会议上市长讲话
一、进一步深化认识、凝聚共识,切实增强抓好教育发展的紧迫感和责任感
(一)实现教育优先发展是西昌打赢脱贫攻坚战,率先实现全面小康的重要保证。指出“治贫先治愚,扶贫必扶智”。抓好脱贫攻坚工作,教育是关键。今年是西昌脱贫攻坚关键一年,市委、市政府紧紧围绕牢牢锁定“234”总体目标、“37345”具体目标,确保年底实现全市15个贫困乡镇、47个贫困村、3505户贫困户、12711名贫困人口年内实现脱贫。扶贫工作中“输血”重要,“造血”更重要,扶贫先扶志,一定要把扶贫与扶志有机地结合起来,既要送温暖,更要送志气、送信心。强调:“弱鸟可望先飞,至贫可能先富,但能否实现‘先飞’、‘先富’,首先要看我们头脑里有无这种意识,贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’,以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能会再度返贫”。强调:“扶贫先扶智,绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上,坚决阻止贫困代际传递” 。摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本,教育是拔穷根,阻止贫困代际传递的重要途径。教育发展的好坏直接衡量一个地区发展的好坏,西昌打赢脱贫攻坚战,产业扶贫是治标,教育扶贫是治本,真正有一天西昌的教育走在全省乃至全国的前列,西昌经济社会的发展也将走在全省乃至全国的前列。
(二)实现教育优先发展是西昌抓住“铂金十年”战略期,实现富民强市的重要支撑。“黄金十年”期间,市委、市政府坚定不移地实施科教兴昌、人才强市战略,教育总投入约86亿元,其中基础设施建设总投入达34亿元,新建阳光学校、航天学校、现代职业技术学校、三中(工读学校)、特殊学校等,改建、扩建部分学校,完成89个“一村一幼”学前教学点,宽带网络实现“校校通”,办学条件达到省定标准。涌现出拔尖人才、专家型教师和教学能手近700人。学前三年毛入园率达83%,小学、初中入学率均为100%,义务教育基本实现均衡发展,普通高考录取率由的68.9%提升至的84%。教育事业的跨越式发展,极大地提高了全市市民素质,为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重要贡献。未来十年,是西昌打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的关键时期,也是西昌跨越发展、爬坡上坎,加快现代化建设的重要时期。市委提出:“,率先建成全面小康;率先实现基本现代化。经济社会发育程度达到国内相对发达地区水平,高标准建成全面小康社会,加快建设西部创新型城市,基本建成攀西战略资源综合开发实验区核心增长极,初步建成川滇结合部区域性中心城市、科学家企业家艺术家换季总部基地、民族地区职业教育基地、大凉山农特产品深加工基地,全面建成现代生态田园城市,整体提升西昌经济社会发展水平,为建设国际性休闲度假旅游康养目的地奠定坚实基础”。教育能为社会发展提供有力的人才支撑和智力支撑,西昌的发展对加快教育改革和发展提出了更高的要求,也提出了更大的紧迫感和压力感。
(三)实现教育优先发展是不断满足广大人民群众物质文化需求,增进人民群众福祉的内在要求。教育事业一直是社会的焦点所在,今年江苏、湖南高考减招事件一度引发社会群体事件,多地发生的“毒操场”事件也引起社会舆论和广大群众的高度关注,所以说教育无小事。西昌广大人民群众对教育工作也十分关注,“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿,许多西昌家长甚至不惜代价把孩子送到成都、绵阳等有更好教育条件的地方去读书,不惜家庭过上候鸟一样两地分居的生活,可以说,教育事业牵动着千千万万家长的心,关系到千家万户的幸福,是人民群众根本利益的具体体现。这些都是党委、政府发展民生事业发展的“痛点”所在,因此,今年市委、市政府先后引进了天立学校,北外附属学校,南山学校等一大批民办教育,就是希望他们起到“鲶鱼效应”,带动西昌教育整体提升。西昌市的党委、政府也将一如既往地将教育摆在民生事业的重要位置,切实抓好教育工作,通过办好教育,为人民群众谋福祉、谋利益,解决人民群众最切身的问题。
二、进一步锁定目标、做实举措,全力办好人民群众满意的西昌教育
(一)全力以赴推进教育现代化建设。持续开展 “五十百千”和“122”工程,“五十百千”工程,即:“五”,从20到20,财政对教育基本建设投入每年不少于5亿元,加上银行融资不少于10亿元;“十”,每年改造提升完善10所以上的学校;“百”,进入教育百强县,主要教育考核指标进入国内发达城市行列;“千”,未来五年,增补教师1000名以上。“122”工程,即:完成农村10所初中、20所中心校、20所村小的扩量升级。按照“一乡一园”、“一乡一中心校”、“中心乡镇一初中”,高中向城区周边集中的原则,合理布局学校。逐步实施免费教育,基本普及从学前教育到高中阶段教育。完善义务教育学校教师、校长交流轮岗制度。推动中高职教育衔接贯通发展。推进教育信息化,着力建设攀西领先、省内一流的智慧教育体系。高质量通过国家义务教育均衡发展达标验收。
(二)全力打造一支高素质的教师队伍。硬件投入是基础,核心是教师。要紧紧围绕习总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准,进一步加强师德师风建设,努力打造风清气正、崇德向善的良好育人环境。要加强师德建设,创新教师培养模式,加大教师特别是农村教师培训力度,切实提升教师专业化水平。要健全城乡校长教师定期交流制度,加大城镇学校校长教师对口支援农村学校、优秀学校校长教师对口支援薄弱学校的力度,不断缩小校际、区域、城乡之间的师资差异。要采取切实有力的政策措施,着力改善教师特别是乡村教师的工资和社会保障等待遇,关心教师的身心健康,千方百计帮助教师解决实际困难,真正让广大教师安心教书、全心育人。要充分信任、紧密依靠广大教师,进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性。
(三)要全面提升教育教学质量。实现中华民族伟大复兴的中国梦,推动中国经济发展和社会进步,必须在科技、知识、人才上赢得新优势,关键要提高教育的质量和水平。要树立以提高质量为核心的教育发展观,确立以提高质量为导向的办学理念,着力推进教育发展从注重外延扩张向注重内涵提升、从注重硬件建设向注重软件建设转变,鼓励学校办出特色、办出水平,出名师,育英才。以管理作为提高质量的重要手段,通过激励措施和制度导向,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,形成规范、有序、高效的教育管理体系。开展质量监测评估,强化教育督导功能。充分向教育发达先进地区学习,加强和友好城市、友好学校的人才、经验交流,搭建更广泛的合作平台,不断扩展办学思路,切实提升教学水平。
三、要进一步落实责任、齐抓共管,凝聚实现西昌教育发展的强大合力
一是要落实教育发展责任。重视教育、关心教师,是各级党委政府的神圣职责。市委、市政府将持续加大财政支持教育力度,确保财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育工作需要。各乡镇要认真履行教育工作职责,及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难,持续改善办学条件,努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事,真正做到为官一任、兴教一方。各相关部门单位和社会各界要履职尽责,积极支持西昌教育事业发展,齐心协力打造一流的教育发展环境。
二是要用好教育支撑政策。为促进教育事业深化改革,中央、省、州出台了一系列重大改革措施,例如,省委、省政府出台了推进义务教育公办学校标准化建设方案,学前教育三年行动计划、民族地区十年行动计划,州委、州政府出台了教育扶贫专项方案等重大支撑政策。各级各部门要认真对接,统筹落实好各项政策,并积极研究,把握政策机遇,用好政策红利,推进西昌市教育均衡协调优质发展。
三是要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全市上下要积极倡导尊师重教的良好风尚,满腔热情关心教师,改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益,支持优秀教师长期从教、终身从教,使教师成为最受社会尊重的职业。要认真落实惠师政策,积极开展为一线教师送温暖活动,进一步营造尊师重教的良好社会氛围。宣传、教育部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教,积极倡导助学为荣的良好风尚,大力宣传教育战线上的优秀典型,进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。
篇2:教育工作会议上市长讲话
同志们:
今天,教育的新事物实在太多,洋思中学的“先学后教,当堂训练”,杜郎口中学的“三三六自主学习的高效课堂模式”,衡水中学的“三大法宝——激情教育、高效课堂、精细管理”等等。针对如此多的新事物,每一次,我都认认真真接受新理念的洗礼,但越吸纳越困惑,越找不到方向,越发觉得教育教学的错乱与失控。于是,我开始反省,开始诘问,我们是否能够,暂时停下已经乱拍的脚步,细细思虑:教育从哪里来?要到哪里去?为谁培养人?怎样培养人?培养什么人?或许有人认为,这是一个简单而普通的命题,但我却以为这是教育本质的“存在”。
教育是什么? “教育”这个词在拉丁文中的原意是“引出”,即把一个真正的人引出来、塑造出来。所以,我认为:真正的教育就是把一个人内心的真、善、美引导出来,帮助他成长为自己的样子,使他的人生有精、气、神的活着。为此,我们这样做教育:
一、文化引领,薪火相传,弘扬人性真善美
当下,实用的、功利的、技术的东西挤压了人们的精神需求,真善美几乎成为一种奢侈的东西,我们以一种伦理责任的自觉,从知识育人转向文化育人,开启每一个人对真善美的自觉和崇尚。
1、建设具有浓郁文化气息的校园,传递真善美。
我们像建设圣地一样建设学校,让校园环境的美感陶冶人的情操。学校每一处文化景观从设计到制作都凝聚着校长的良苦用心,每一副楹联从撰联到书联都闪烁着老师们的才华睿智,每一届同学们都以自己的真情挚爱赋予了学校新的文化内涵。从开始,每一届毕业生为学校捐资修建文化景观已形成了优良传统,从届学生捐赠用大理石雕刻的名言警句至届学生捐建“导航文化墙”等文化景观,融“思想性、知识性、艺术性、观赏性”于一体,是文化的释放点,是无声的歌、无言的诗,有着独特渗透性和潜在影响性,。这些静态的文化景观,它们和各具特色的班级文化、寝室文化、楼道文化、建筑文化融为一体,如同一部立体多彩的教科书,美化着师生的心灵、启迪着师生的心智,不愧为求真、尚善、崇美的精神圣地。
2、培养具有较高文化素养的教师,践行真善美。
“不闻大论则志不鸿,不听至言则心不固”。智从知来,学校专门开办了教师书屋,开展每周的教研组集体读书研修、每周教职工大会专题学习活动;聘请国内知名的学者、专家定期来校讲座;开门办学,与宜宾市一中、重庆37中等18所川渝联谊校和澳门濠江中学、劳工子弟校等两所友好姐妹校,常来常往;推行青蓝工程、新老结对以及名师工作室;通过全体教师参与的间周一次的“教师论坛——读书·论道”分享会和“五个一”的研修制度(每学期精读一本好书、不少于5000字的一篇摘抄笔记、撰写一篇高质量的读书心得、听一堂有学术价值的专家讲座、上一堂有文化的研究课),让老师们与智者同行、与思想者对话,以较高的文化素养真心实意爱学生,真才实学教学生,真知灼见感染学生。
11月,我校优秀的数学教师高俊林同志下班后在家中突发脑溢血不幸去世,年仅48岁!家中的顶梁柱倒了,这让他原本就很困难的家庭雪上加霜。妻子没工作,还有一个脑瘫的女儿和年幼的儿子需要照顾。噩耗传来,学校领导和许多老师第一时间赶赴他家帮忙料理后事。短短一天的时间,就自发捐款12万多元,让这个濒临绝境的家庭重新看见了生活的希望。急人所难,雪中送炭,这正是宝中老师对真善美的最好践行。
3、重视和加强美育、艺术教育,培育真善美。
蔡元培先生讲,美育是学校的宗教。我们充分认识到艺术教育对于立德树人具有独特而重要的作用,通过音乐打开学生通向智慧的通道,通过美术激活学生的想象力,通过体育让学生喜爱运动并学会在冲突中接纳和培养团队合作精神。严格执行课程计划,开齐开足艺术课程,开展灵活多样的学生艺术活动,因地制宜建立学生艺术团和兴趣小组,定期举办艺术节。通过美育、艺术教育的加强,使学生体会到美好事物对人生的意义,培养学生珍惜美好事物的情操,激励学生去追求自身的高尚,而不是盲目去追求低級趣味的有些明星,让学生的精神发育走向真善美。
4、守护和传承优秀的传统文化,升华真善美。
我们把守护和传承民族传统文化作为我们的使命,优秀的传统文化是学校的文化底色。我们以“忠”为核心,引领学校科学管理。忠于党的教育事业,忠于社会主义办学方向,忠于教师的职业操守。以“和”为核心,引领教师专业发展。教师做到在心态上讲“平和”,在为人上讲“谦和”,在团队上讲“亲和”,在工作上讲“磨合”。以“德”为核心,引领学生全面发展。学生努力做到:在家庭是孝子(女),在品德上是君子(淑女),在学识上是才子(女),在气质上是美男子(美女)。以“孝”为核心,引领家长及社会进步。要求学生与家长一道归纳、总结自己的家风、家规、家训并用简洁、准确的文字概括,同时,学校利用家访,开家长会,到街上举办图片展、宣讲等方式,让孝文化向更宽、更广的社会领域辐射,以孩子的真善美带动家庭的真善美,以家庭的真善美带动社会的真善美。
二、因材施教,自主成长,提振人生精气神
我校因地域和历史的原因,生源质量相对较差,许多学生的学习动力不足,行为习惯不好,面对这样的学生实际,我们因材施教,办适合学生的教育,力争让每一个学生做最好的自己,拥有人生三宝——精气神。
1、做好学生成长规划,让学生在唤醒自我中提振精气神。
学生初中毕业走进高中校园,心中充满期待,我们的首要任务是帮助学生做好成长规划,引导学生度过充实而有意义的三年高中生活。首先是关注学生自我认识、自我发现,即让学生明白“我是谁”。其次是关注学生未来发展,帮助学生确定目标,激发主动学习潜能,即让学生明白“我要去哪儿?最后是具体落实规划,帮助学生制定实现目标的具体措施,即“我如何去?”。成长规划引领学生有目标的航行,而不是让学生无目标的流浪。
2、多给学生一些选择,让学生在扬长避短中提振精气神。
没有选择,就没有思考,没有选择,就没有扬长避短的机会。我校开设有《国学》《阅读》《书法》《人文教育》《校史教育》《礼仪常识》《法律常识》《心理健康》《传道》《中学水课程》等11门校本课程;同时还成立了动漫社、街舞社、书法社、国学经典诵读社、远航文学社、棋艺社、青少年志愿者协会等18个学生社团;周末在讲学堂举办人文大讲堂:讲以“哈佛家训”等为主要内容的世界故事,以“传统文化”为主要内容的中国故事,以“师生生活”为主要内容的校园故事,以“家风家规”为主要内容的家庭故事。这些为学生打开了教育的另一扇窗,学生在选择中扬长避短,走出自卑阴影,重拾自信,提振精气神。
3.开展各种体验活动,让学生在培养情趣中提振精气神。
情由心生、趣从情来,兴趣催生动力,动力提振人的精气神。我们常年开展“五节日三典礼”活动,“五节日”:即体育节、科技节、读书节、感恩节、艺术节。体育节让学生树立“健康第一”的思想,文明其精神,野蛮其体魄;科技节让学生体验“创新是第一生产力”之真理;读书节让学生在读书中开拓视野,感悟人生,学会思考;感恩节让学生懂得感恩是一种生活态度、一种美德、一种责任,感恩自然、感恩社会、感恩父母、感恩老师;文化艺术节让学生发挥个性特长,促进审美能力和水平的提升,启迪智慧,激发创造和创新能力。
“三典礼”:即开学典礼、成人典礼、毕业典礼。开学典礼让学生懂得礼仪,让学生不断追问“我从哪里来”“要到哪里去”;成人典礼让学生与少年作一个慎重的告别,庄严宣告自己的长大,自发地内在反省,意识到自己肩上的责任,以成人的标准比对自己的所作所为;毕业典礼让学生铭记同学难忘、师恩难忘、母校难忘,让老师接受敬礼、收获尊重、感受幸福。
4、在做人道理中学知识,让学生在形成价值观中提振精气神。
学生与我们相隔的不仅是时间,还有渐行渐远的价值观。每一年,我们会送走一批学生,也会迎来一批新生,进进出出,几十年成千上万,我们总是把今天所做的事与学生的终极价值联系起来,让每个孩子把“做人善良,做事认真,心怀家国,志在圣贤”作为价值取向,一辈子都有方向感,不迷茫、不狭隘、不浮躁。 至2016两学年的开学典礼,我们讲《分数不是唯一,站起来顶天立地》、《人品,一个人真正的最高学历》,2014至2016三届毕业典礼,我们给学生上的最后一课,不是讲的如何拿分数,而是讲《一旦麻木消磨了斗志,衣食无忧的日子还能过多久》、《道德才是做人的根本》、《价值取向决定生命的轻重》,所有这些,我们都是在专心培养学生正面的人生观、世界观、价值观。学校的“蒙学”文化墙,以古书简形式把《三字经》《弟子规》呈现出来,告诫学生先学做人,后学知识与技能,让学生明白:道德才是做人的根本,根本一坏,纵然你有学问和本领,也无甚用处。学校的“钓鱼岛”文化景观,警醒学生勿忘国耻,为国家而学,不要只想到柴米油盐、当官发财,让学生明白:一个人的心中有国家、有民族、有未来,人生才会有大格局、大成就、大胸怀。若干年后,无论宝中的学子做什么,我都不愿意这些价值观产生任何改变。
各位领导,各位同仁,志坚心愈苦,成功由积累。十年,宝中人充满激情,从教育原点——人那里出发,善始,保持理性;回到教育终点——人那里结束,善终。把自己的学生视为活生生的人,把引导学生成人作为第一要务,追求真善美,提振精气神,以发展人性、培养人格、改善人生为根本目的,最大程度地促进学生人性美好、人格健全、人生幸福。
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篇3:市长教育工作会议上的讲话
同志们:
这次全市职业教育工作会议是在“十一五”开局之际,市委、市政府召开的一次重要会议,主要任务是,认真贯彻落实全国和省职业教育工作会议精神,回顾总结“十五”成绩,研究部署“十一五”任务,努力开创我市职业教育新局面。为开好这次会议,市委、市政府组织力量就职业教育发展有关重大问题进行了认真调研,市委会听取了专题汇报,市政府研究出台了《关于大力发展职业教育的决定》。根据市委、市政府研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、肯定成绩,深化认识,把职业教育发展摆上更加突出的位置
建市以来,市委、市政府一直高度重视职业教育工作,尤其是“十五”期间,出台实施了一系列政策措施,完善管理体制,加大扶持力度,推动各级各类职业教育办出特色、办出水平,取得了令人瞩目的成绩。一是办学规模稳步扩大。截至底,全市共有中等职技类学校37所,在校生4.6万人;高职院校4所,在校生近2万人;非学历教育培训机构135所,年培训5万人次。二是办学条件显著改善。“十五”期间,全市共创建国家级重点职业学校5所、省合格职教中心校5所、省重点职业学校6所,分别占现有学校类别总数的62.5%、62.5%和46.2%,省重点技校建设实现零的突破;建成国家级技能型紧缺人才培养培训基地3个、省职业教育实训基地4个、省职业教育示范专业17个、省级农科教示范基地4个;专任教师学历达标率从“九五”期末的71.3%提高到85.4%。三是办学活力不断增强。通过深化改革、整合资源,我市职业教育发展迅速,12所省重点以上中等职业学校与部分高等职业技术学院开展了联合办学,不少职教中心、职业学校加强与企业挂钩合作,较好地实现了优势互补、资源共享,促进学校综合能力提升。四是办学成效明显提高。“十五”以来,全市各类职业院校和职业教育培训机构开设专业100多个,为社会输送了10万多名中高级技能型实用人才;培训农村致富骨干82.06万人次,开展农村实用技术培训165.9万人次,培训转移农村劳动力30.4万人。总的来看,经过“十五”期间的努力,我市职业教育工作迈上了一个新的台阶,为提高劳动者素质、促进产业升级、实现又快又好发展作出了积极贡献。
在充分肯定成绩的同时,我们更要看到,当前我市经济社会发展已经进入新的阶段,现代化、工业化、城镇化并进互动,全面建设小康社会,实现经济社会持续快速健康发展等等,都对职业教育提出了新的要求。各地各部门要从全局和战略的高度,充分认识新时期大力发展职业教育的重要性,坚持把职业教育摆上更加突出的位置,全力加快职业教育发展步伐。
1、大力发展职业教育,是我市建设现代制造业基地的迫切需要。工业经济是泰州的主体经济,是加快发展的“第一方略”。把泰州建设成为以规模经济和自主创新企业为主体的现代制造业基地,是市二届人大四次会议确定的“十一五”发展战略目标之一。实现这一目标,关键要有一大批高技能人才和高素质劳动者。从我市实际情况看,目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出,现有持证技术工人只占全部工人的50%左右,而且多数是初级工,高技能人才仅占9%。同时,我市制造业面临的产业结构不合理、技术创新能力不强等问题,也都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。人力资源是决定产业发展水平的关键因素,没有一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力,建成现代制造业基地的目标也就难以实现。我们必须从源头抓起,更加重视发展职业教育,全面提升人力资源素质,加快推进泰州新型工业化进程。
2、大力发展职业教育,是促进社会就业再就业的重要措施。就业是关系民生和社会和谐的大事,促进就业再就业是政府的重要职责。当前及今后一段时期,我市经济社会发展面临的一个突出问题是,劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农村劳动力转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。“十一五”期间,全市城镇将新增就业30万人左右。同时,调查显示目前全市失业人员中初中及以下文化程度的超过50%,无技能或技能单一的近60%,这部分人员的再就业难度极大。解决这些问题,从根本上说要靠经济发展,但也要改善就业结构,必须通过大力发展职业教育,提高劳动者的就业能力、创业能力和工作能力。因此,要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,大力发展各种形式的职业教育,突出加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,把人口就业压力转化为人力资源优势。
3、大力发展职业教育,是建设社会主义新农村的必然要求。农民是建设社会主义新农村的主体,提高农民素质是建设社会主义新农村的重要内容和关键措施。没有农民素质的极大提高,新农村建设就难以推进,“三农”问题也不可能从根本上得到解决。在今年全市三级干部大会部署新农村建设的六项工作重点,以及即将实施的农村新“5+1”实事中,市委、市政府都把加强农民教育培训、提高农民素质作为重要内容之一,计划开展农业实用技术培训75万人,继续实施农村劳动力转移培训12.5万人。职业教育网络广、形式多、实用性强、社会认可程度高,在提高农民素质中的作用越来越重要,农民增收和农村富余劳动力转移对职业教育和专业技能培训的依赖也越来越强,需求也越来越大。据有关调查分析,接受职业教育与培训1个多月的农民,年收入比没有接受职业教育的增加10%以上。由此可见,大力发展面向农村的职业教育,可以迅速提高农民科技文化素质,增强农民职业技能和致富能力,促进社会主义新农村建设。
4、大力发展职业教育,是满足人民群众教育需求的现实途径。树立和落实科学发展观,坚持以人为本,需要统筹各类教育的发展,满足人民群众多样化的教育需求。经过努力,我市高中阶段教育毛入学率已经达到71.1%,但教育需求与教育资源供给之间仍有很大差距,主要是由于职业教育发展相对滞后,职普比例不尽合理。现在,高中教育和高等教育需求的高峰已经到来。如果只有升高中、上大学这一条路,不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解,而且会造成教育资源和人力资源的浪费。因此大力发展职业教育,合理配置教育资源,引导教育需求合理分流,是最大限度地满足社会成员多样化的求学愿望,实现教育事业与经济社会协调发展的有效途径。
二、理清思路,突出重点,奋力推进“十一五”全市职业教育又快又好发展
“十一五”是我市加快发展、科学发展、和谐发展的关键时期,也是职业教育发展的黄金时期。站在新起点、处于新阶段、面对新形势,我市职业教育工作要按照坚持“一个方针”(即坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针,推动职业教育更好地面向市场、服务社会);围绕“两大任务”(即进一步扩大职业教育办学规模,进一步提升全体劳动者素质);推进“三个转变”(即推进职业教育办学从计划培养向市场驱动转变,从政府直接管理向间接引导转变,从单纯重视学历教育向坚持学历教育与非学历培训并重转变);搞好“四项服务”(即通过大力推进职业教育改革发展,使职业教育更好地为建设现代制造业基地服务、为促进就业再就业服务、为建设社会主义新农村服务、为建设和谐美好新泰州服务)的总要求来部署落实推进。重点是抓好以下几方面工作:
(一)进一步扩大职业教育规模,满足人民群众对职业教育的多样化需求。要合理调整教育结构,切实加强职业教育,为更多群众提供学习的机会、发展的空间。一要建立健全教育网络。在加强规划、科学布局的基础上,要加快各类职业教育培训机构建设,努力构建结构合理、形式多样、兼顾各方的现代职教体系。要充分发挥市(区)职教中心的辐射功能,形成以其为龙头,以乡镇(街道社区)教育中心为骨干、村文化活动室和社区市民学校等为基础的教育网络。二要大力发展中等职业教育。要针对我市职业教育容量偏小的现状,坚持普通高中教育与中等职业教育协调发展的思路,力争到“十一五”期末中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。各市(区)要切实改善职校办学条件,千方百计扩大本地职业学校的招生容量,力争到在校生规模达到8万人。在普通高中资源明显过剩的地区,要积极推进部分普通高中学校改办职业学校,不断扩大职业教育的载体。三要加大资源整合力度。要抓住当前职业教育政策和招生就业形势较好的机遇,按照“合并、共建、联办”的思路,推进教育资源的合理配置,使资源向优势职业学校集中。要以重点职业学校为龙头,以专业为纽带,通过资源共享、优势互补、学分互认、教师互聘、共同培养等途径,组建区域性职业教育集团,走市场化、规模化、集团化的发展道路。
(二)进一步深化职业教育体制改革,努力形成多元化办学格局。职业教育是教育体系中最有活力、最具灵活性、最需要探索的领域。要遵循职业教育自身发展规律,坚持在改革中加快发展、在创新中增强活力,加快形成分级管理、市(区)为主、政府统筹、社会参与的多元化办学格局。一要深化公办职业学校改革。要鼓励公办职业院校吸纳民资和外资,建立以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。要允许部分职业院校在不改变公办性质、不涉及产权流转的前提下,按民办机制运行。要推进以人事分配制度为重点的学校内部改革,全面实行教职工全员聘用制和岗位管理制度,形成吸引人才、稳定人才、合理流动的良性机制。二要大力发展民办职业教育。要积极探索和完善民办职业教育发展模式,鼓励社会力量以多种方式举办高质量、有特色的职业教育机构。要切实将民办职业学校建设纳入城乡建设规划,对新建、扩建的民办职业学校,有关规费给予政策优惠。要把民办职业学校的招生纳入整个职业学校招生计划,重视和加强民办学校师资队伍建设,保障民办职业学校在引进人才、表彰奖励等方面与公办学校享有同等待遇。三要积极推动行业、企业发展职业教育。行业主管部门和行业协会要加强本行业人才需求预测,制定教育培训计划,组织和指导行业职业教育与培训工作。要支持企业积极办好已有职业学校,鼓励有条件的企业单独办学或校企联办,实行工学结合、校企合作的人才培养模式。要把高技能人才培养作为行业、企业办学的重中之重,力争到“十一五”期末我市高技能人才占比达到20%以上。
(三)进一步强化就业导向,不断提高职业院校办学质量。从一定意义上说,职业教育就是就业教育。要坚持将“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针贯穿于专业课程安排、实训基地建设、学生技能培养等环节,使我市职业教育的办学水平在“十一五”期间实现更大提升。一要加强专业建设。要适应经济结构调整和就业市场的变化,及时调整专业和课程设置。特别是要面向我市重点发展先进制造业、生产性服务业和现代农业的需求,有针对性地建设一批与就业市场有效对接的示范专业和品牌特色专业。原则上,“十一五”期间省重点以上中等职业学校都要建成1-2个示范专业或品牌专业,形成新的发展优势。二要抓好实训基地建设。要积极实施“泰州市职业教育实训基地建设行动计划”,继续创建一批省职业教育实训基地。要打破部门、行业和所有制界限,实现实训基地的共建共享,充分发挥实训基地在教育、培训、职业技能鉴定和技术服务等方面的功能,使其成为职业教育的新亮点。三要强化学生职业技能培养。要逐步建立具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价标准和制度,把学生的职业能力和就业率作为考评职业院校教育教学工作的重要指标。要切实加强学生的生产实习和社会实践,进一步推进学生获取职业资格证书工作。要创造条件拓展职业院校学生海外实习、就业和留学渠道,促进国际劳务输出。
(四)进一步加强农村职教工作,全面增强农民致富能力。要以实施农民教育培训工程为抓手,以农村青年为重点,切实加强农村职业教育工作,充分发挥职业教育对提高农民职业技能、增强农民致富能力的重要作用。一要大力推进农业实用技术普及。“十一五”期间,要以培育壮大优质小麦、生态林业、特种水产等七大优势特色产业为重点,围绕实施农业科技三项更新工程,大力开展农民实用技术培训。二是大力推进农村劳动力转移培训。要坚持走“品牌劳务”之路,在做大做强现有十大培训品牌的基础上,重点打造3-5个核心品牌,确保年均参培农村劳动力2.5万人。要以种养殖专业户、村组干部、农民经纪人及返乡创业人员为主要对象,深入开展创业培训。三要重视做好农村青年培训。农村初、高中毕业生不仅是新农村建设的骨干力量,也是产业工人的后备力量。要充分利用广播电大、远程教育等方式,发展面向农村青年的职业教育。要大力实施“双后双百”工程,突出抓好未能升学的农村初、高中毕业生的培训,确保参培率均达到100%。
三、加强领导,真抓实干,全面营造职业教育发展的良好环境
职业教育发展事关全局,影响长远。各地各部门一定要把思想统一到市委、市政府的部署决策上来,加强组织领导,加大工作力度,把推进职业教育发展的各项措施落到实处。
一要加强组织领导。各级政府要像重视普通教育那样重视职业教育,把发展职业教育纳入重要议事日程,切实强化政府在职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基本建设等方面的决策和领导职责,促进职业教育与其它教育协调发展。按照《省政府关于大力发展职业教育的决定》的要求,各市(区)政府要抓紧成立职业教育工作领导小组,负责职业教育工作的组织协调,及时研究解决职业教育改革发展中的重大问题。会上,市政府将与各市(区)政府签订“十一五”职业教育发展目标。各地要把职业教育工作目标列入领导任期目标,作为考核干部政绩的重要依据之一,逐级落实责任,切实加强督查。
二要凝聚工作合力。职业教育发展涉及到方方面面,需要各有关部门加强配合,密切协作,共同推动职业教育发展。教育部门要加强职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。劳动保障部门要着力推进技能型人才队伍建设,推行职业资格证书和就业准入工作。发展改革部门要将职业教育列入经济社会发展规划,并在职业教育发展项目建设等方面予以支持。财政部门要落实多渠道筹集职业教育经费的政策,增加对职业教育事业发展的投入,有针对性地安排专项经费。经贸部门要致力于推进校企合作,努力在产业政策等方面提供支持。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势,积极参与和支持职业教育工作。
三要加大投入力度。“十一五”期间,市财政将安排不少于1500万元的专项经费,重点支持市直学校高水平建设示范性院校、实训基地及开展师资培训等工作。各市(区)也要按照市政府《关于大力发展职业教育的决定》精神要求,加大对职业教育投入政策落实力度,逐步增加公共财政对职业教育的投入。从起,城市教育费附加用于职业教育的比例不得低于30%。职业院校的学费收入要全额用于学校日常运转、改善办学条件和资助贫困生等,任何单位、个人不得挤占和挪用。
四要强化宣传引导。发展职业教育,离不开社会各界的广泛理解和积极参与,离不开广大家庭和学生的普遍认同。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传职业教育的重要地位和作用,大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹,大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型,充分发挥他们的示范带动作用,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。企业是职业教育成果的“最终用户”。要加强发展支持职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传,引导企业自觉将职业教育作为提高竞争力的重要措施,认真落实职业教育培训责任,为企业发展提供高素质的人力资源。
同志们,做好新时期的职业教育工作,任务艰巨,责任重大。希望大家以这次会议为新的起点,以科学发展观为指导,开拓创新,扎实工作,全面加快我市职业教育发展步伐,为实现“翻番、小康”目标作出新的更大的贡献!
篇4:市长教育工作会议上的讲话
这次会议是市政府决定召开的,目的是进一步动员全市上下提高认识,立足根本,与时俱进,努力办好人民满意的教育。刚才,局长对20xx年全市教育工作进行了回顾总结,并对今年的工作进行了安排部署,我完全同意。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,教育系统以科学发展观 为指导,以办人民满意教育为目标,抓管理、谋发展、办实事、克难关,各项工作取得了可喜的成绩:小学、幼儿教育稳步推进;中、高考成绩取得新突破;学校标准化建设稳步实施;职业教育呈现良好发展势头;学校布局合理调整,教育资源有效整合;行风建设得到新加强,社会对教育的满意度稳步提升。可以说,20xx年是我市教育事业快速发展的一年,也是教育改革取得丰硕成果的一年。在此,我代表市政府向为我市教育事业付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
下面,就做好今年的教育工作,我讲三点意见 :
一、统一思想,提高认识,切实增强加快教育事业发展的责任感和使命感
教育是发展之源、利民之基、兴国之本。新的一年,我们要从全局和战略高度,充分认识教育在经济社会发展中的重要地位和基础作用,把思想和行动统一到贯彻精神上来,统一到维护全市工作大局上来,切实增强加快教育发展的责任感和紧迫感,努力实现教育发展的新跨越。
一要坚持把教育摆在优先发展的战略地位。教育事业的健康发展,离不开市委、市政府的高度重视和正确领导,更离不开社会各界的关心和支持。这就要求我们始终把教育事业摆在头等位置,制定经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共 资源优先满足教育需要,充分调动全社会关心支持教育的积极性,为青少年健康成长创造良好环境。
二要坚持把立德树人作为教育工作的根本任务。人力资源 是经济社会发展的第一资源,教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性和创造性,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。要尊重教育规律和学生身心发展规律,关心每个学生,努力培养高素质人才。
三要坚持把提高质量作为教育发展的重要目标。树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。要把学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平,多出名师,为我市经济社会发展提供更加有力的人才保障和人力资源支撑。
二、突出重点、狠抓落实,全力推进教育事业快速发展
是贯彻精神的开局年,是落实教育规划纲要的重要一年,统筹安排好今年的工作,对我市今后一个时期的教育发展至关重要。
一要切实推进义务教育均衡发展。义务教育均衡发展,是实现教育公平的重要方面,必须突出薄弱区域、薄弱环节、薄弱学校、弱势群体,逐步缩小城乡、区域、校际和群体间差距,为人民群众享有平等教育机会提供一条公平的起跑线。继续加大教育投入,用足用好各项政策,积极争取国家、省项目资金,抓好教育基础设施建设。同时,加快工程进度,确保按时保质保量完成建设任务。突出农村教育重要地位,围绕办学条件改善、教师队伍素质提升等重点,统筹推进城乡教育协调发展。
二要全面实施素质教育。进一步加强和改进德育 工作。根据不同阶段的德育工作目标、内容和方法,努力提高德育工作的针对性和实效性。要在各级各类学校深入开展弘扬和培养民族精神教育活动,加强社会主义荣辱观、诚信教育、心里健康、民主法制和国防教育,大力推进文明习惯的养成。加强校园文化建设,广泛开展青少年喜闻乐见的德育活动,促使学生思想道德的整体提升。加强德育工作队伍,特别是班主任队伍建设,健全德育工作评价体系。积极稳步推进课程改革。课程改革是实施素质教育的主要载体和基本途径。学校要把素质教育目标体现在教育内容和教育方式上。深入推进义务教育课程改革,稳步实施普通高中课程改革。各级政府、教育行政部门和学校要从更多关注升学等眼前功利变为更多关注学生的终身发展,从更多重视学生的共性要求变为尊重学生人格与个性差异。要把关注学生学习过程、方法、情感、态度和价值观、关注学生创新能力和实践能力的培养作为今后课程改革的主要任务。
三要大力发展职业教育。面向市场 抓培养,结合“三农”以及区域经济社会发展需求,开放办学、多元办学、灵活办学,努力培养更多更好更优秀的技能型专业技术人才。坚持打造特色创品牌,紧密结合我市主导产业链的发展需求,加快特色专业建设,打造鲜明办学品牌,提升职教办学竞争力和吸引力,促进可持续发展。继续完善职业教育发展规划,强化职业教育标准化、特色化建设,全面提升职业教育服务区域现代农业、现代制造业、现代服务业的能力和水平。要采取多种措施,加强实训基地建设,为提高人才培养质量提供重要载体和有力支撑。
四要着力抓好教师队伍建设。把加强教师队伍建设作为基础性工作,实施教师准入制度,完善教师退出机制,健全培训体系和激励机制。广大教师要始终做到教书育人、爱岗敬业、为人师表,自觉加强师德建设,大力弘扬优良教风,努力提高业务水平,积极探索和实践教育教学规律,做学生健康成长的引路人。要在全社会大力营造尊师重教的浓厚氛围,形成吸引人才、稳定人才、鼓励优秀人才成长的良好环境,坚持人才强校,努力建设一支高水平的教师队伍。
三、强化领导,齐抓共管,努力实现教育事业科学发展
全市上下要从长远发展的高度出发,坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位。做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上得力,形成关心教育、支持教育的强大合力。
一要加强领导明职责。加强领导是确保教育工作健康发展的根本保证。各部门一定要切实担负起办教育的责任,牢固树立“为官一任、兴教一方”的责任意识,始终把教育工作纳入经济和社会发展全局之中,做到政府行为不缺位,领导重视不削弱。要重视和关心教育,主动研究和解决教育改革与发展中的新情况、新问题以更大的决心、更多的财力支持教育事业,真正把教育事业摆在优先位置。要继续坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局。
二要加大教育督导工作力度,完善运行机制。充分利用督导评估机制推动各级各类教育健康发展。加强教育督导机构和队伍建设,切实发挥督政、督学职能,确保教育各项工作落到实处。
三要弘扬改革创新精神。在全系统大力弘扬改革创新的精神,激励、引导广大干部和教职员工树立创先争优和开拓进取意识,善于思考,勇于创新,形成各具特色的教育理念、教育成果、教育品牌,为我市教育改革发展注入生机与活力。
同志们,新形势催人奋进,新蓝图鼓舞人心,新征程任重道远。让我们以更加饱满的热情,更加优良的作风 ,更加实干的精神,凝心聚力,开拓创新,全面完成今年的各项工作任务,努力办好人民满意教育,为建设幸福做出新的更大贡献!
篇5:市长教育工作会议上的讲话稿
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省教育工作会议精神,全面总结“十一五”时期教育工作成效,安排部署下一阶段全市教育工作,进一步动员组织各方面的力量关心、关注、支持教育事业,推动全市教育事业又好又快发展,更好地满足人民群众的需求,更好地服务宁德科学发展、跨越发展。等下,荣凯书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距,增强做好教育工作的责任感和使命感
近年来,随着我市经济持续又好又快发展,全市上下更加重视教育工作,努力加大资金投入,加快设施配套建设,着力提升工作水平,推动教育改革发展取得了长足进步。 “十一五”期间,我市按照省委、省政府“科教兴省”、“人才强省”的战略部署,大力实施教育优先发展战略,优先保障和满足教育发展需求,推动全市教育事业持续向好发展。
一是各类教育协调发展。20xx年,全市小学入学率保持在99%以上;学前三年入园率90.03%、初中入学率94.64%、高中阶段毛入学率81.12%,分别比20xx年提高8个、5个和22个百分点。宁德师专升格为宁德师范学院,结束了我市无全日制本科大学的历史。二是办学条件逐年改善。五年间,新建、改建、扩建中小学校舍39万平方米。宁德师范学院新校区、宁德师范学院附小等一批教育设施建成投入使用。三是保障能力不断增强。“十一五”期间,全市财政性教育经费年递增22%,占GDP和财政支出的比例逐年提高,教育经费投入“三个增长”和“两个提高”得到较好落实,形成了党政重教支教、社会兴教助学的良好局面。四是改革创新取得成效。积极推进教育领域改革,持续深化特岗教师行动、乡镇教育督导、社会力量办学、学校布局优化、巩固“两基”成果、发展学前教育等特色工作,教育事业发展活力进一步增强。五是教育质量有效提升。素质教育全面推进,课程改革深入实施,德育工作不断改进,考试评价制度健全完善。20xx年全市高考录取率75%,较20xx年提高1 5个百分点。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市教育事业在发展过程中还存在一些困难和问题。由于受历史和财力条件制约,市内教育资源布局不尽合理,城乡间、校际间教育教学条件参差不齐,优质教育资源不足,实现教育公平任务仍很艰巨。虽然各地对教育事业的投入逐年增加,但受自身投资能力制约,筹资渠道单一,投入明显不足。尤其是在工作经费保障、基础建设投入、人才补充引进培养等方面仍显得力不从心,一定程度上制约了全市经济社会发展的速度和质量。针对这些问题,各级各有关部门一定要把教育摆在优先发展的战略地位,深刻认识发展教育事业的必要性和紧迫性,以更加有效的投入、更加积极的态度、更加务实的作风,科学运作,狠抓落实,推进教育事业与经济建设同步协调发展。
二、明确目标、突出重点,加快推进我市教育发展迈上新台阶
当前和今后一个时期,宁德建设发展都将处在加快转变、跨越发展的关键阶段,迫切需要通过大力发展教育事业,培养造就一大批高素质的劳动者、专门人才和创新人才。全市各级各相关部门要按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,认真落实市委、市政府《关于贯彻<福建省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-)>的实施意见》,加快城乡教育布局调整,优化优质教育资源配置,加快推进教育现代化,统筹各类教育协调发展,着力构建学习型社会,不断开创我市教育工作新局面,努力实现“一年起好步,三年迈上新台阶,五年打翻身仗,十年超越全省中等以上发展水平”的教育发展目标。
(一)大力发展学前教育。各级政府要将学前教育纳入财政预算,按照“保基本、全覆盖、有质量”的原则,坚持多种形式办园,着力解决“入园难”问题。要大力发展公办幼儿园,今年全市要新、改、扩建公办幼儿园63所,争取实现农村每个乡镇、城市每个街道有一所公办幼儿园的目标。要鼓励引导社会力量办园,落实好对城乡普惠性民办幼儿园的补贴政策和税费减免优惠政策。要实施学前教育教师培养计划,到20xx年学前教育教师学历合格率要达到50%以上。
(二)均衡发展义务教育。一要合理调整中小学布局,按照“小学就近入学、初中相对集中、边远地区办好必要教学点”的原则,加快城区、中心城镇教育资源扩容和农村撤点并校步伐,妥善解决进城务工人员子女入学问题。二要加快教育基础设施建设,按照“八统一”(即统一管理、统一建设标准、统一办理工程前期工作、统一招标、统一调度学校周转安置房、统一调度资金、统一监督、统一验收)的工作要求,推进教育项目建设。“校安工程”今年要完成建筑面积49.7万平方米;中小学寄宿制学校建设工程今年完成建筑面积8.79万平方米;城区中小学扩容工程今年要新增学位数1409个。三要促进义务教育均衡发展,实施县域内义务教育学校教师 (校长)校际交流制度、城镇教师农村任(支)教服务期制度,到20,在城区任教的教师80%以上有农村任教经历;加快推进标准化学校建设,促进优质教育资源优化配置,缩小城乡、区域、学校之间办学条件差距。今年全市要有40%的义务教育学校完成标准化学校建设,力争到20xx年全市所有义务教育学校完成标准化学校建设。
(三)着力发展普通高中。一要优化布局。引导善通高中向城市、县城集中办学,逐步撤并农村薄弱高中,做到高中学校布局合理、规模适度,逐步推进小班化教学。二要办出特色。给予学校更多自主权,鼓励学校开设各种选修课,增加课程的多样性和选择性。三要提升水平。合理配置城区教育资源,鼓励市属中学积极争创国家级、省级示范性中学。支持宁德一中探索教育集团化办学模式,加快市民族中学、高级中学晋级达标步伐,力争到20xx年,全市新晋级省一级达标高中3所、二级6所、三级5所。
(四)积极发展职业教育。一要创新管理模式。通过优化整合职教资源,建立政府主导、行业指导、企业参与的办学新机制,组建多种形式的职业教育集团。争取省政府今年批复宁德技师学院。二要落实优惠政策。落实中职教育免学费制度,从秋季开始对中职学校一年级学生免除学费,到20xx年全面实行中职教育免学费制度。三要培养紧缺人才。加强校企对接衔接,根据企业发展需要,调整专业设置,合理安排招生计划,重点培养紧缺专业人才。今年,市里将确定2个县(市、区)开展职业教育改革试点,在此基础上,总结经验,加以推广。
(五)努力发展高等教育。一要优化结构,加强学科和专业建设,建立定位准确、发展协调的区域高等教育体系。今年,要重点支持柘荣县与福建省生物工程职业技术学院开展联合办学和福安电机与闽东职业技术学院组建电机分院,力争“十二五”期间,启动闽东卫生学校申报宁德医学高等专科学校项目。二要提升质量,全面实施“高等教育本科教学质量与教学改革工程”和“新建本科院校办学水平提升计划”,力争到20xx年,宁德师范学院通过学士学位授予权的评估和教育部本科教学水平合格评估,本科专业达28个,建成2-3个省级重点实验室和科技创新平台。宁德职业技术学院高职教育专业达25个,建成2—3个省级示范实训基地。三要把握方向,围绕发展港口群、海洋经济和临港工业的需要,加强港口建设、海洋开发、石化冶金等领域的专业技术人才培养。
(六)构建终身教育体系。要将终身教育体系建设纳入宁德市经济社会发展和精神文明建设规划,形成各级政府主导、有关部门协同配合、社会各界广泛参与的终身教育工作机制。要搭建完善的终身学习服务平台,充分利用各种社会教育资源,推进市、县(区)、乡(镇)、村(居委会)四级终身学习的平台建设。要重视发展农村成人教育和老年教育,形成比较完善的终身教育体系。
三、强化保障,落实责任,努力推进教育事业全面协调可持续发展
推动教育事业加快发展是各级政府义不容辞的重要责任。全市各级各部门要进一步强化领导、转变职能、加强统筹、协调配合,为教育事业发展提供强有力的保障,确保各项工作真正落到实处、取得实效。
(一)加大投入,打牢基础。要坚持多措并举、多方募集,有效借助内力和外力,解决项目建设资金问题,为发展教育事业奠定坚实基础。一方面,要启动内力,确保投入。各级政府要调整财政收支结构,在加快经济发展的同时,加大资金保障力度,确保用于教育事业的资金逐年增加,形成稳定的投入保障机制。各县(市、区)要根据省里的规定和“三个增长”的要求,合理划分支出比例,确保教育资金按时足额到位,力争到20xx年,财政教育支出占财政一般预算支出比重达到21%。同时,省里已经明确,要按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育附加,地方教育附加征收比例也将从现有的1%增加到2%,各级税务部门要加大力度,切实做好税费征收工作。此外,市本级、各县(市、区)政府要从土地出让金净收入中安排不低于5%用于建设教育设施,各地要抓好资金配套,确保政策落实到位。另一方面,要借助外力,加强管理。各县(市、区)要转变单纯依靠政府投入的思想观念,抓紧出台优惠政策措施,鼓励、支持和引导民间资本发展教育事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办学机制;要研究政策,吃透上情,紧密联系实际,有针对性地制定项目方案,争取更多项目进入国家、省的盘子,千方百计争取上级支持,尽可能减少地方配套;要改变以往粗放型的发展模式,结合人口结构、服务半径、群众意愿,研究适合当地实际需要的建设规模、标准、结构和布局,科学合理地配置教育资源,确保项目一旦建成就能立刻发挥效益。同时,要严格按照“收支两条线”的资金管理要求,统筹安排、精打细算、管好用好每一笔资金,最大限度提高教育惠民资金的使用效益。
(二)建立机制,提升素质。要强化教育队伍建设,形成能者上、平者让、庸者下的用人导向,给懂业务、能干事的人创造更加广阔的发展空间。要注重教育人才培育和引进,积极创造条件培养、引进、招聘一批优秀专业技术人才,强化在岗人员教育培训,全面提高从业人员的整体素质。要推进教育队伍职业化建设,完善人事制度改革,通过制度约束、评优树模、竞争上岗、岗位考核等奖惩机制,营造健康有序、团结协作、充满活力、人尽其才、干事创业的工作氛围,激发创业的热情。这里要强调一下,对于长期扎根偏远农村和艰苦地区工作的教师,各级政府要在保障性住房安排、奖励性绩效工资发放、专业技术职务评聘以及评优评先等方面予以倾斜照顾,切实帮助他们解决生活工作中的实际困难。
(三)加强配合,形成合力。各级教育部门要切实履行职责,为各级党委和政府当好参谋,主动加强与有关部门的沟通合作,争取各有关部门的积极参与和大力支持。各有关部门要各尽所能,尽可能为教育事业提供优质服务,及时帮助解决教育事业发展中遇到的困难和问题,统筹协调联动,推动形成合力。特别是今年“五大战役”中涉及教育的项目比较多、任务比较重,各级项目审批部门要开通“绿色通道”,实行“容缺预审、并联会审”,促进审批提速提质,为项目建设提供全面的要素保障。
推动教育事业又好又快发展是市委、市政府保障和改善民生的重要举措,也是利国利民的好事实事,人民群众对此充满期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的统一部署和工作要求,坚定信心,乘势而上,以奋发有为的精神状态、开拓创新的工作举措、真抓实干的工作作风,扎实做好今年各项工作,把涉及广大人民群众安康福祉的大事办好办实,为推动宁德科学发展、跨越发展作出新贡献!
篇6:市长教育工作会议上的讲话稿
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是:学习贯彻全国、全区教育工作会议精神,总结20xx工作,安排部署20xx年工作。会上,签订了目标管理责任书,表彰了先进集体和个人,晓沛、刘峰同志分别就教育工作及教育督导工作进行了安排部署,我完全同意,请同志们结合实际认真贯彻执行。下面,我就做好20xx年教育工作讲两点意见。
一、认清形势,把握大局,切实增强做好教育工作的责任感和使命感
刚刚过去的20xx年,是我市极具里程碑意义的一年,全市上下深入开展学习实践科学发展观活动,积极应对世界性经济危机、汶川地震等带来的不利影响,着力推进跨越式发展,保持了国民经济的持续稳定较快增长,全市各项事业在跨越式发展的征程上迈出了坚实的一步。20xx年,全市教育工作与其他事业一样,也是谋大事、干大事、成大事的一年,各项工作扎实推进并取得了突出成绩。具体讲,全市上下坚持教育优先发展战略不动摇,新建改造学校43所,银川九中迁建、银川三中扩建等项目建成并投入使用;全市优质教育资源不断扩大,素质教育扎实推进;义务教育实现了历史性跨越,“两基”工作顺利通过国家验收,“银川经验”得到国家教育督导团的认可和推介;义务教育经费保障机制日臻完善,城市义务教育经费保障工作得到国务院政策研究室的肯定,部分经验在全国得到推广;“普九”债务全面化解,“三免一补”政策覆盖面继续扩大;灵武市、西夏区通过教育强县(区)评估验收,标志着银川市所属县市区全部通过验收,此项工作走在了全区五个地级市的前列;普通高中教育及学前教育入学率继续处于全区前列,普通高中标准化建设整体推进;职业教育基础能力进一步提升,银川职教中心建设顺利开工,学生就业率始终保持在90%以上;首批学习实践科学发展观活动扎实推进,教育行风建设取得阶段性成果;教育督导工作全面加强,各项制度得到全面落实,为教育事业的健康发展做出了积极贡献。这些成绩的取得是市委、政府正确领导的结果,是全市广大教育工作者奋力拼搏、开拓创新的结果,成绩来之不易,经验弥足珍贵。在此,我代表市委、政府,向你们并通过你们向全市教育战线的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时也要看到,我市教育发展整体水平依然不高,教育布局及总体结构还不尽合理,还不能完全适应经济社会发展的要求和人民群众日益增长的多样化教育需求;农村教育薄弱的状况仍然没有得到根本性改变,城市“大班额”问题依然突出,教育发展的政策环境、舆论环境以及教师队伍的建设等问题有待进一步改善和加强。对此,我们一定要高度重视,认真对待,统筹解决。
20xx年是新中国成立60周年,是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观、推进我市跨越式发展的关键一年,也是推进我市教育大发展、快发展的关键一年。面对新形势、新任务,我们要始终保持清醒的头脑,科学分析形势,找准自身定位,明确前进的方向。今年,自治区对教育的投入将进一步加大,将重点抓好城市中小学建设,农村初中校舍改造,同时对存在安全隐患的校舍进行全面改造,实施好特殊教育学校建设工程,加快职业教育实训基地建设,要求各市县要抓好中学、中等职业教育建设,加快普及高中阶段教育。市委、政府科学决策,迅速跟进,决定通过优化学校布局,继续扩大优质教育资源,重点解决兴庆区中小学“大班额”和金凤区、西夏区优质教育资源相对不足等突出问题,推进教育均衡发展。同时提出要巩固提高“两基”成果,加快发展学前教育,普及高中阶段教育,规范和加强民办教育,大力发展职业教育,力争银川市职业中心建设年内建成并开始招生。各级教育行政部门是落实这些工作任务的主体,一定要以强有力的措施、卓有成效的工作,切实把自治区、银川市党委、政府确定的工作任务不折不扣地落到实处。要切实增强办好教育的责任感和加快教育发展的紧迫感,真正把思想和行动统一到自治区和银川市的决策部署上来,抢抓机遇,趁势而上,把教育放在经济社会发展的大局中去思考和部署,促进教育更好地为宁夏跨越式发展服务,推动教育与科技创新、文化繁荣和社会进步的紧密结合,在贯彻和服务于全面落实科学发展观的过程中实现更好的发展。
二、突出重点,强化措施,推动教育工作实现新的跨越 教育发展任务繁重,各级政府及广大群众要求高、期望大,我们必须站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度科学谋划教育工作,坚持按照教育发展的规律办事,在抓好各项教育常规工作的同时突出抓好重点工作,采取积极有效的措施予以突破,推动教育工作不断有新的发展。
一是要坚持义务教育基层地位不动摇,夯实人力资源开发的基础。20xx年我市高标准通过了“两基”国检,教育的软硬件建设进一步完善,教育发展步入了正规渠道,广大群众公平受教育的权利得到了保障。但与发达地区相比,我们的“两基”工作水平还比较低,教育投入还不能完全保证学校的正常运转。各级教育行政部门对此要有清醒的认识,决不能盲目乐观,要采取积极措施切实巩固“两基”成果,强化政府对义务教育的保障责任,推进义务教育均衡发展和公平发展,使每一所学校都能成为合格学校,保障每个家庭的子女都能接受义务教育。要大力推进素质教育,特别是要高度重视中小学生的养成教育和创新教育,注重培养学生的创新能力,积极组织学生参加各种有益的生产劳动和公益活动,提高学生的创新精神和实践能力,适应现代社会的要求。
二是要突出抓好学前教育,延长人均受教育年限。我市的学前教育工作取得了较好成绩,普及率和就学率在全区处于领先水平。20xx年我们在灵武市召开了全市农村学前教育工作现场会,学习推广了灵武市利用学校布局调整后的闲置校舍发展农村学前教育的典型经验,制定出台了关于加强农村学前教育的意见,连续几年将农村乡镇中心幼儿园建设列入教育工作的重点,但由于受“两基”国检等工作的影响,此项工作进展相对滞后,严重制约了农村整体教育水平的提高。今年,市委、政府再次将农村学前教育列入了政府工作的要点,各级教育行政部门要将改项工作列入主要议事日程,要结合新农村建设切实抓好乡镇中心幼儿园的建设,提高辐射带动作用,切实延长人均受教育年限。
三是要高度重视职业教育工作,突出抓好技能型人才培养。经过多年的发展,广大群众的就学观念有了很大程度改善,职业高中的招生形势越来越好,职业教育已走出低谷。今年,受经济危机的影响,就业岗位相对短缺,职业教育势必会受到一定程度的冲击,但我们加快职业教育发展的政策不会改变。各级教育行政部门及相关学校要坚持以就业为导向,紧密联系现阶级社会发展的实际,主动调整职业教育结构,重点培养面向生产、建设、管理、服务一线的技能型专业人才,使职业教育更好地适应社会及劳动力市场变化的需求。各专业学校要切实加强特色专业建设,不断增强职业教育的针对性和适应性,努力提高学生的职业技能、就业能力和创业本领,为职业教育的快速发展闯出一条全新的道路。
四是要全力以赴抓好教师队伍建设,为教育的可持续发展提供人力保障。教师是教育事业的第一资源,是教育竞争力的核心要素。各级教育行政部门要进一步建立和完善教师培养培训体系,加强教师继续教育和岗位培训,切实做好学科带头人和骨干教师队伍的选拔培养。要继续深化学校人事和分配制度改革,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,努力提高教师和教育管理队伍的整体素质。要进一步深化中小学职称制度改革,坚持评聘结合的改革方向,注重职称改革与岗位管理、聘用的有机衔接,将能力和实践有机地结合起来,使职称评定与现实教学、优质优教与高收益统一起来。要坚持不懈地提高农村教师师资水平,统筹兼顾农村和城市学校工作的实际需要,完善城市和农村学校教师的编制核定方法,努力使教师队伍的编制管理更加科学、更加符合城乡教育发展的实际发展需要。要继续探索城乡教师交流制度,建立吸引和鼓励优秀人才到农村任教、长期从事农村教育工作的长效机制,加快解决农村中小学合格师资不足的矛盾。要坚持不懈地狠抓师德师风建设,坚决杜绝有偿家教等违纪违规行为,真正把师德教育摆在教师队伍建设的重要位置,大力弘扬献身教育、学为人师、行为示范的师德风尚,教育和引导广大教师以德立教、铸就师魂,以自己的高尚人格教育和影响学生,真正成为广大学生的良师益友。要坚决保障教师的合法权益,让尊师爱生的传统美德在全市城乡蔚然成风,让教师赢得全社会的尊重和爱护。
五是要加强监管,确保质量,抓好教育重点工程建设。今年,自治区及银川市将解决城市中小学教育资源短缺的问题摆上了主要议事日程,投入的资金之多、范围之广创历史最高水平,充分体现了自治区党委、政府对教育工作的高度重视,对广大师生的亲切关怀。市委、政府将“改造建设市区中小学10所”作为为民所办十件实事的首件,两会结束后的第一天王儒贵市长就主持召开专题会议,就学校建设工作进行了研究部署,明确了各学校建设的责任单位和具体时限,要求有关部门要快速进入工作状态,提前做好工作准备,确保3月底全部开工,今年秋季交付使用。应该说,此项工作时间紧、任务重、压力大,领导关心、群众关注。各级教育行政部门及相关学校要配合积极配合有关部门做好工作,要严把学校建设的规划关、设计关、施工关、进度关和监督关,一定要将10所学校建设成为教育事业发展的标志性工程。建设中,要严格实行项目法人终身负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制,对挪用、套取专项资金擅自改变建设规划或不按建筑规划、抗震标准建设造成质量隐患的,要严肃追究相关领导和责任人的责任。
六是要完善制度,落实责任,全力抓好教育系统稳定工作。教育系统的稳定事关社会稳定大局。各级教育行政部门要继续做好各项工作的落实,确保教育系统的稳定。一要继续做好义务教育阶段教师的稳定工作。要采取积极措施,严格执行国家关于在义务教育阶段学校实施绩效工资的政策,确保实施工作方向准确、政策把握准确。要做好深入细致的思想政治工作,妥善处理代课教师反映的问题,落实已有政策,使这一重大决策平稳实施。二要继续做好影响教育系统稳定的矛盾和问题的排查、化解工作,深入开展思想教育活动,坚持按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,全面排查影响教育系统的问题和矛盾。对排查出来的问题和矛盾能解决的要立即解决,一时难以解决的要限期解决,绝不能由于问题和矛盾久拖不决引发事端。要继续做好考试招生、高考报名、开学录取等容易激化矛盾的工作,在深入和细致上下功夫,将各种矛盾解决在萌芽状态,切实维护教育系统的稳定。对违规收费等行为要盯住不放,进行严肃处理,决不姑息迁就。三要继续做好校园周边治安综合治理工作。要把校园周边治安综合治理工作列入重点治理范围,形成统筹协调、分工到位、权责明晰、加强督查、齐抓共管的新格局。各级学校要加强管理,加强安全教育,增强学生的安全意识,推广平安校园、卫生校园、文明校园建设经验,消除不安全不稳定的隐患,全力维护学校稳定。
同志们,做好今年的工作,责任重大,意义深远。各级教育行政部门要按照市委崔波书记“八要八不要”的要求,坚持在提高执行力上下工夫,要建立严格的责任追究制度和重点工作专人负责制度,主要领导要主动承担重点工作任务,多协调、多沟通、多深入一线,确保重点工作的全面落实,要为班子成员做出表率。对工作推进缓慢的,主要领导要多督促、多指导,属于个人能力问题的要换人,不能让“太平官”影响我们事业的发展。教育督导部门要继续发扬在“两基”督导中优良作风,督导重点要紧紧围绕市委、政府及教育局的中心工作,要敢于动真碰硬,对发现的问题要及时纠正,该通报的要坚决通报,要通过督导促进教育事业的健康发展,为“两宜城市”建设做出积极的贡献。
篇7:市长教育工作会议上的讲话稿
同志们:
过去的一年,全市教育工作砥砺扛压,迎难而上,取得了实实在在的成绩,为全市经济社会发展作出了重要贡献,我代表市政府向全市教育战线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意!
前不久,召开了市委五届六次会议,对教育工作提出了更新更高要求。发展,永远是主题。下面,我就发展的信心、发展的定位和重点把握的几项工作讲几点意见。
一、提振精神,增强发展事业的信心。
回顾20xx,应该说,这一年是我市教育发展史上必须重墨记载的不平凡之年,是全市教育系统主动适应新常态,坚持改革创新,打破旧观念树立新规矩,卓有成效的一年。这一年,教育系统自我加压、负重前行,接受挑战和考验,完成了各项工作任务,实现了“十二五”的圆满收官。
过去的经验告诉我们,困难不可怕,可怕的是缺少迎难而上的勇气和信心。
20xx年,全国上下对教育工作高度重视,教育事业向改革发展的关键期和深水区进一步迈进。去年12月27日,全国人大会议通过了新《教育法》,新《教育法》对落实教育优先发展的战略地位,维护教育关系主体的合法权益,提供了根本的法律保障,将我国教育工作推向全面依法治教的新阶段。春节前夕,到南昌大学考察,对教育工作寄予厚望;在全国教育工作会议之前对教育工作作出重要批示,对教育工作提出了新的要求。从我市情况看,去年,我市义务教育均衡发展通过国家验收,这意味着,从今年开始,我市教育工作将迈向新的更高的发展阶段。年底腊月27,市委书记李修武同志带领四大家主要领导、分管同志和相关部门主要负责人专题调研教育工作。在这么紧张的时间节点,组织这么高规格的调研,对教育来说,应该是史无前例的。面对经济下行的巨大压力,拿出那么多钱(仅20xx年的4个重点项目建设就接近4个亿)投入教育,充分说明了市委、市政府新一届领导班子关心重视教育,表明了市委、市政府优先发展教育的态度和决心。
站在“十二五”和“十三五”的历史交汇点,教育工作作为最大的民生工程,任务艰巨,责任重大。总体来看,国家教育政策越来越完善,形势越来越好,各级领导对教育事业高度重视,我们应该信心倍增。面对难得的发展机遇,我们教育工作者,特别是教育管理者更要主动抢抓,奋力作为。我相信,只要我们有信心,共同努力,大冶教育事业一定能实现更好更快的发展。
二、端正态度,明确发展事业的定位。
教育是民生之本。教育发展与经济社会发展不相适应就意味着城市发展后劲不足、后发乏力,抓好教育工作是着眼长远、预设未来的发展大计。
(一)要以争先进位为目标抓教育。近年,我市经济水平在全国“百强”中持续进位,但教育事业发展水平明显滞后,与经济社会发展水平,与群众期待,与党委政府的要求还有较大距离。大家一直在谈“比学黄梅,对话宜都”,今年市委五届六次全会又提出“树标杆、找差距、加快发展”,我看,教育工作不但要学,而且要迫不及待、刻不容缓地学。无论是破解难题,还是提高质量,都应该拿出比学赶超、争先进位、主动作为的精气神来。大家要胸怀凌云之志,点燃冲天斗志,始终专心致志。教育部门要有高起点谋划、高标准要求,要敢于和教育强市比;各学校从校长到教师,要敢于和质量名校比,敢于和优势学科比,始终把工作要求定位在与我市经济发展水平相适应上,定位在追求一流上。
各乡镇党委政府一把手是乡镇教育工作第一责任人,要认真履行职责,坚持优先发展教育,在工作精力、资金投入、项目争取上向教育倾斜,要经常进学校的门、问学校的事、解学校的难,真正为学校办实事、办好事。要像还地桥镇政府那样加大教育投入,要像刘仁八镇政府、保安镇政府那样坚定学校布局调整的大决心。今天,我代表市政府与各乡镇负责同志签订了目标责任书,大家认真看看,共八个方面,特别是教育优先发展、防流控辍、“全面改薄”工程协调关系、校园周边环境等问题,这都是硬任务,是军令状,必须坚决完成任务。
(二)要以遵规守纪为前提抓教育。讲规矩,守纪律是为官干事创业的底线要求。争先进位、谋事创业并不是让大家越底线,踩红线,而是要依法治教,在法律法规范围内大胆开展工作。前不久召开的纪委全会,提出了“六项坚决整治”、“四个带头”,同志们要认真学习和贯彻落实。去年,我们教育系统因为违纪问题受处分的干部有,因为违纪受到“一票否决”的单位也有。法律法规和党纪政纪是高压线,决不能触碰,这方面,我们过去已有深刻教训。今天参会的主要是教育系统的干部,给大家提个醒,国家会继续保持坚定政治定力,保持高压态势惩治腐败。前几天,中纪委向媒体透露,今年重点加强县乡一级反腐,重抓不作为、慢作为,“抓早抓小”是主方向。教育工作点多面广,人繁事杂,很可能成为重点关注对象,大家决不能心存侥幸,搞违规招生、违规办班、乱收费、乱发补,这些违规违纪行为必须令行禁止。教育干部都是灵魂工程师,要自觉加强自我修养,培养健康高尚的生活情趣,永葆“务实清廉”,在教育系统营造风清气正的良好政治生态。
(三)要以严实作风为保障抓教育。教育工作是一份清苦的职业,也是一份崇高的职业,绝大部分老师都是终身从教,漫长的近似重复的工作容易产生职业倦怠,容易放松要求。特别是当前部分教师的工作积极性不高,更要锤炼严实作风,落实严实要求。教育局要建立一套严格的督查考核机制,从宏观管理到具体督办,“一竿子”插到底,对学校管理要问细节,教育质量要问过程,特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促,不能偏颇,更不能放任自流,要切实抓好基层,打好基础。各学校要以“严”的要求和“实”的作风开展日常工作,把看似平常的教育教学工作做出特色,做出成效,做出品牌。校长是一所学校的灵魂,校长的思想、言行、举止是一所学校的风向标,在作风建设上是要发挥表率作用,要自觉提升修养和境界,加强学习锻炼,既要积极作为,又不能乱作为、更不能不作为,要做守法纪、懂教育、善管理的专家型校长,把事业扎扎实实抓好。
三、突出重心,找准发展事业的支点
教育工作的事情很多,常规工作就不讲了,我只强调三个方面的重点。
(一)市委市政府和上级关注的、强调的重点工作。“十二五”,我市义务教育打下了坚实基础,“十三五”我市要向教育现代化、教育强市迈进。千里之行,始于足下,就目前而言,一是抓好重点工程项目建设工作。按“高中进城、初中进镇、连片办完小”的思路,做好“十三五”学校布局规划,确保教育布局与城市长远发展布局相应适。目前,我市已经启动了收购兴陆高中、城东北学校建设、青松小学建设、大林山小学建设等四项重点工程,教育局要倒排工期,保证质量,确保如期完成建设任务。二是落实精准扶贫政策,拿出教育系统精准扶贫方案,关注贫困家庭、留守儿童、残疾儿童等弱势群体,将国家扶贫政策落实到位,让所有贫困家庭的孩子不因贫失学,所有流动人口子女顺畅入学,所有残疾儿童能接受教育,所有留守儿童都能感受到家一样的温暖。三是抓好安全稳定工作。安全工作片刻不能放松。教育单位人口密集,线长面广,安全工作压力很大,要时刻警惕,天天排查,将安全防线前移,确保校园零事故,决不能发生“100-1=0”的悲剧。特别要加强校车、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作,创造和谐稳定的育人环境。
(二)群众强烈反应的、关心关注的重点问题。群众关心的教育问题归结起来还是“有学上”和“上好学”的问题,就是要求我们进一步提升教育质量,促进教育公平。这个方面我们一直在努力,但还要更努力。今后,要以问题为导向,以群众的需求为导向,下力气解决一些突出的问题,满足人民群众越来越高的教育期待。具体而言,一是要迅速提高教育质量。我市教育质量与我市的经济地位不相称,国家提倡供给侧改革,就是从提高质量入手,满足消费者需求。对教育而言,只有提高了质量,人民才会满意。政府每年对教育高投入,是希望看到高产出的,教育的高产出就是高质量高数量的人才,我们决不能辜负政府和民众的期望,要下定决心,拿出硬举措和铁手腕提高教育质量,给政府和社会交上一份满意答卷。二是要大力促进教育公平。这里特别强调两点,第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召开第二次全国教育信息化工作视话会议,国务院副刘延东同志亲自到会作重要讲话。教育信息化是教育工作迈向现代化的基础,能让农村孩子共享优质教育资源,是促进教育公平、与世界接轨的重要举措,新教育法特将信息化建设列为重要条款。我市目前已具备了一定的教育信息化条件,今后,要继续加大信息化建设力度,更重要的是提高信息化应用水平,决不能让花巨资添臵的信息化设备长期睡大觉,如果是这样,那大家都是教育的罪人。据了解,我市十三五教育信息化发展规划正在邀请华中师范大学的专家组成专家指导小组,保证高规格,瞄准高起点,追求高质量,这很好。第二是加强教师管理。人是最活跃的因素,也是推动教育发展的决定因素。管好教师队伍就是提升教育软实力,教育局在这个问题上起决定性作用,要加快人事管理改革,加强校长教师轮岗交流,促进城乡师资均衡,坚决杜绝教师无序流动。要让农村孩子也能和城里孩子一样享受优质教育。至于师德师风问题、教育招生问题等等,教育局要认真梳理,分出轻重缓急,确究解决方法,能解决一个是一个,能解决一方面是一方面,能马上解决的决不拖延,暂时不能解决的也做好疏通协调工作,不断提高群众满意度。
(三)教育事业健康协调发展必须引起重视的问题。一是民办教育发展问题。引进民间资本办学是教育发展的重要方向,既可以减轻财政负担,弥补公共财力不足,满足不同层次群众的个性教育需求,又可以引进竞争,倒逼公办教育发展。我们要旗臶鲜明、大张旗鼓地支持民办教育,促进公办、民办教育竞争发展和协调发展,要总结华中学校引进宜昌金东方的经验和做法,总结风华幼儿园办园经验,在我市建立起从幼儿园到高中的民办教育体系,着力打造几所区域内有影响的民办教育品牌。二是加快发展学前教育和中职教育。学前教育关键要提高幼儿园办园质量和普惠性水平,加强公办园建设,增加幼教学位,以应对新一轮人口增长。中职教育要提高技术人才产出率,以适应当今社会对职业技术人才的需求,为大冶经济发展提供技能型人力资源,为家庭致富提供支持。三是教育体制改革问题。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分,今年,市委已经给我们布臵了12项改革课题,特别是教育教学改革、招生制度改革、校园足球推广等工作,我们要真动起来,要有突破,能见成效,与市委全面深化改革工作同步推进。
同志们,经验弥足珍贵,未来任重道远,我市教育事业仍然处在需要爬坡过坎、涉难前行的发展阶段。新的一年,希望各位在“坚持把纪律和规矩挺在前面”的基础上,进一步激发谋事创业的信心和动力,迎难而上,推动我市教育事业迈上新台阶。
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篇8:全市经济工作会议上市长讲话
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。
第一,要树牢“四个意识”。习近平总书记指出,做好经济工作,必须自觉维护党中央权威和集中统一领导;强调要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,落实主体责任,确保令行禁止。我们要增强“四个意识”,把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程,推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根。各级党委要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,牢牢把握经济工作的主动权,切实履行好领导经济工作的职能,正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系,对中央和省委决策部署、对市委定下来的事情,要不折不扣抓好落实、抓出成效。
第二,要坚持“四个总”工作要求。实践证明,“四个总”工作要求,涵盖经济发展、干伍、工作抓手、制度保障等方面,在全市形成了共识、凝聚了力量、推动了发展。要以又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标,坚持稳中求进工作总基调,把推动高质量发展作为根本要求,着力发挥优势打好“四张牌”,突出抓重点、补短板、强弱项,为全面建成小康社会打下坚实基础。要以忠诚干净担当干事为总要求,全面加强党的领导和党的建设,着力打造高素质专业化干伍,推动基层党组织全面提升全面过硬,持之以恒加强作风建设,推动全面从严治党向基层延伸,着力营造风清气正良好政治生态。要以狠抓项目引进和建设为总抓手,坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上,精力再集中、重点再突出、措施再强化,抓具体,具体抓,努力形成大上好项目、上大项目、快上好项目、多上好项目的良好局面。要以“马上办抓落实”推进工作机制为总保障,认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9项工作机制,让“马上办抓落实”成为口头禅、固化为制度、变成工作习惯,确保干一件成一件、件件落到实处,持续营造撸起袖子加油干、马上办抓落实的浓厚干事创业氛围。
第三,要制定落实方案专案体系。为了迅速把中央和省委推动高质量发展的要求在xx落到实处,在落实中不断强化深化对高质量发展的认识,更加集中精力研究问题、推进工作,市委、市政府决定制定推动xx高质量发展的实施方案(试行);制定打好化解重大风险攻坚战、打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战、产业转型升级、综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽xx生态体系建设、招商引资开放发展、xx古都城文化传承弘扬创新发展等十个专案;制定推动xx高质量发展的领导体系、责任体系、工作推进体系、政策支持体系和考核评价体系等。此项工作由市委、市政府相关领导牵头抓总,负责落实到具体部门、具体责任人,确定完成时限,并推进实施,做到专题专案专班专人负责,以重点突破带动全局发展。
第四,要全面提高本领。要加强学习和实践,大兴学习之风,持续深入学懂弄通做实党的精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,培养专业能力,弘扬专业精神,既当好领导又成为专家,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要积极推进思想解放和观念变革,努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,做到不说外行话、不干外行事,有力有序做好经济工作。特别要注重调查研究,把“三·五”基层工作日作为重要的载体,大兴调查研究之风,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,“身入”更要“心至”,抓住老百姓最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
第五,要坚持统筹兼顾。当前,各方面工作任务都十分繁重,领导干部要善于统筹兼顾,学会“弹钢琴”、牵住“牛鼻子”,协调推进改革发展稳定各方面工作。要坚持目标导向,一切工作都围着目标转、盯着目标干,及时对目标任务分解盘点,一项一项、一个节点一个节点把任务完成好。要注重项目化运作,把项目作为马上办抓落实的具体抓手,将每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目,使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要强化问题意识,围绕解决制约发展的突出短板、突出障碍,正视问题、不回避问题、采取更加有力的措施解决问题,切实把短板变长、把弱项变强。
第六,要切实转变作风。习近平总书记强调,抓落实来不得花拳绣腿,光喊口号、不行动不行,单单开会、发文件不够,必须落到实处。我们要按照中央要求,真抓实干,一抓到底,确保各项政策措施不折不扣落到实处、见到实效。要坚决打好改进作风持久战,深化落实中央八项规定及其实施细则精神,认真贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,强化监督检查,持续整治“四风”,着力整治损害群众切身利益、破坏发展环境以及“微腐败”问题,以作风转变推动高质量发展。要埋头苦干实干,树立正确的政绩观、事业观,不务虚功、不图虚名,不好高骛远、不心浮气躁,稳得住心神、看得淡名利,脚踏实地、务实工作,深耕细作、精准发力,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要加强督促检查,紧紧围绕市委、市政府中心任务和重点工作,坚持综合督导和专项督导相结合,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,努力推动各项目标任务落到实处。要坚持奖优罚劣,严格落实“三个区分开来”和干部能上能下制度机制,坚持为担当者担当,为真正干事者撑腰鼓劲,充分调动各级干部干事创业的积极性。
同志们!中国特色社会主义进入了新时代,经济发展也进入了高质量发展新阶段。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,锐意进取,苦干实干,久久为功,扎扎实实做好各项工作,确保明年经济工作开好局、起好步,奋力谱写我市经济高质量发展新 篇章!
【经济会议发言稿范文】二
20xx年是极不平凡的一年。一年来,全市各级各部门旗帜鲜明讲政治,始终坚持正确方向;攻坚克难,打了一个又一个硬仗漂亮仗;坚持以上率下,形成了从严从实、奋发有为的良好氛围,全市经济社会呈现出稳中向好、稳中有进的良好态势。
各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和全省经济工作暨金融工作会议精神上来,重点加深对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理解和把握,加深对稳中求进工作总基调这一治国理政重要原则的理解和把握,加深对推动高质量发展这个根本要求的理解和把握,加深对坚持和加强党对经济工作领导的理解和把握。坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想统领经济工作,不断提升对经济工作的战略把控力、宏观指导力,牢牢把握经济工作主动权。
20xx年全市经济工作总的要求是:全面贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以人民为中心,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,坚定不移推进新旧动能转换,坚定不移推动质量变革、效率变革、动力变革,坚定不移实施协同发展战略、建设协同发展示范区,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和民生福祉持续改善,着力解决不平衡、不充分问题,努力实现高质量发展。
实现高质量发展,必须坚定不移贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,抓重点、攻难点,补短板、强弱项。要把发展实体经济作为着力点,把项目建设作为主攻点,把科技创新作为加速器,把供给侧结构性改革作为牛鼻子,着力推进新旧动能转换重大工程。要围绕建设“一区四基地”,以重大项目、重大活动为载体,以重点区域、重点领域为平台,拓展对接领域,推进务实合作,积极融入京津冀协同发展。要坚定不移深化改革扩大开放,深化重点领域和关键环节改革,为高质量发展清淤排障、创造环境;坚持引进来、走出去并重,引资引技引智并举,更高层次引进来,更大效益走出去,以深化与东盟的务实合作为重点,把xx打造成为山东融入“一带一路”的服务平台。要坚持党政“一把手”负总责,激发群众脱贫内生动力,做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,坚决打赢脱贫攻坚战。要坚定扛起生态环保政治责任,着力推进生态文明建设,坚决打好污染防治攻坚战。要牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦补齐民生短板,着力解决突出问题,努力把民生实事办实、好事办好。要把金融工作摆到更加重要的位置,回归金融服务实体经济这个本源,坚守防范化解金融风险这条底线,抓住政府债务管理这个关键,坚定不移把中央、省委各项决策部署落到实处。
要举全市之力建设东部城区,将其打造成全市协同发展的先行区、新旧动能转换的示范区、战略性新兴产业的集聚区。要坚持规划先行,深入贯彻新发展理念,强化规划引领,促进产城融合,坚持以人民为中心,抓好重点任务,完善推进机制,各司其职、合力攻坚,确保东部城区开发建设大发展、大变样。
全市各级党组织要全面加强和改善党对经济工作的领导,旗帜鲜明讲政治,提高领导本领,优化发展环境,从严从实加强作风建设。幸福都是奋斗出来的。把美好蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印、踏踏实实干好工作。要扭住重点、攻克难点、培植亮点,集中精力、高效推进、高效落实,敢于担当、敢于负责、善做善成,切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。
新一年的经济工作要坚持稳中求进工作总基调,坚定信心,守好底线,争取主动。要牢牢把握高质量发展这个根本要求,加快转变发展观念、发展方式,聚焦培育新动能,坚持质量第一、效益优先,推动质量变革、效率变革、动力变革,把高质量发展贯穿经济工作全过程。要体现全面协调可持续发展,对工作进行统筹把握、系统研究、整体推进,加强要素、资源、财力的统筹科学安排,树立长远眼光、坚持长远布局,围绕重点领域,增强发展的后劲和活力。
要抓项目建设,着力健全机制压实责任,严格项目质量,全面强化专业园区建设,全力保障项目建设。要抓实体经济,坚决淘汰落后产能,加快现有产业转型升级,加快培育新兴产业,不断提高实体经济的质量、效益和竞争力。要抓开放引领,重点打造一支视野开阔、勇于创新的干伍,构建开放包容的工作体系和多层次、开放式的产业发展体系,营造浓厚的开放氛围。要抓城乡建设,特别是加快东部城区建设,推进中心城区“生态修复、城市修补”,实施乡村振兴战略,聚焦聚力发展现代农业,加快完善农村基础设施。要抓民生改善,坚决打赢脱贫攻坚战,统筹推进各项民生事业。要抓环境提升,着力聚焦关键环节、问题整改、重点领域。要抓好安全生产、脱贫攻坚、社会稳定等底线工作。
当前各级各部门要做好关心困难群众生活工作,抓好拖欠农民工工资专项治理,采取针对性措施保证群众温暖安全过冬,做好今冬明春农业生产和经济运行调节工作,全面压实安全生产责任,全力维护社会和谐稳定,做好节日期间廉政工作。
【经济会议发言稿范文】三
党的以来,特别是习近平总书记视察湖北、视察xx以来,全市上下始终对习近平总书记系列重要讲话精神真学、真信、真用,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想,推动了xx经济由高速增长阶段逐步转向高质量发展阶段。xx的发展之所以能在极其复杂的经济形势下走过极不平凡的历程,之所以能取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的就在于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学指引。实践证明,习近平新时代中国特色社会主义经济思想是我们抓好经济工作的行动指南和根本遵循,真学习、真贯彻就能真进步、真主动。
经济发展进入新时代,全市各级各部门要更加自觉地把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为首要任务,大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为全面建设社会主义现代化国际航空大都市打下更坚实的物质基础。
20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,以社会主义现代化国际航空大都市建设为主战场,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,优先解决人民最关心最直接最现实的利益问题,着力推动事关全局的重大产业项目落地,着力推动城市治理体系和治理能力现代化,再创xx速度、质量、效率、标准,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,打造湖北特色产业增长极,促进经济社会持续健康发展,为湖北加快“建成支点、走在前列”、全面建设社会主义现代化强省作贡献、打头阵。
要牢牢把握高质量发展的根本要求,做好六项重点工作:一是构建国际航空大都市发展新格局。充分发挥湖北国际物流核心枢纽项目的经济带动效应和对外开放联动效应,谋划发展空港经济,推动区域协调发展,全面提升开放水平,为高质量发展提供强劲引擎。二是打好三大攻坚战。打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险攻坚战,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。三是深化供给侧结构性改革。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,深化要素市场化配置改革,重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。四是加大改革创新力度。做好综合改革示范大文章,加快创新型城市建设,为高质量发展提供动力。五是实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,深化农业供给侧结构性改革,大力实施“三乡”工程,持续开展农村人居环境建设,加快推进农业农村现代化。六是提高保障和改善民生水平。深化教育改革,统筹做好重点群体就业工作,加强社会保障体系建设,深化医药卫生体制改革,推进城乡公共文化服务标准化均等化,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。
要坚持和加强党对经济工作的领导,推动各项工作落地见效。各级各部门要坚持加强党对经济工作的集中统一领导,发挥党委(党组)对经济工作的统领作用,切实把党对经济工作的领导落到实处,不断提高推动高质量发展的能力,建设高素质专业化干伍,持续改进工作作风,确保党中央和省委、市委决策部署落到实处、见到实效。
要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署,锐意进取,埋头苦干,扎扎实实做好各项工作,确保明年经济工作开好局、起好步,为湖北加快“建成支点、走在前列”、全面建设社会主义现代化强省作贡献。
【经济会议发言稿范文】四
同志们:
今年的经济工作,全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。
今年的经济工作,为的是肯定成绩、查找问题,进一步明确今后工作的着力点,坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作,总体保持稳中有进、稳中向好,“xx”拉开了新序幕,“产业强县”实现了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”:一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元,同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中,我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元,总税比和地方税比分别达66.0x%、53.dx%,较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元,增长dx%。“两转”:一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%,三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园,1dxc家企业签约入园,dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后,将发挥乘数效应,引爆xx的人流、物流、资金流、信息流,开辟xx经济发展新天地。“两稳”:一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间,成功发行城投债14亿元,政府债务置换债券13亿元,9个项目入围PPP省示范性项目,实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位,森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、38.dx%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”,被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县,继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动,被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”:一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划,抓实七大扶贫行动,加强驻村帮扶和结对帮扶,29个省市贫困村脱贫出列,6738名贫困人口脱贫,全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元,占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%,超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷,国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。
总体来看,我县经济发展取得明显成效,但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个,规模企业仅有2dxc家,真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家,屈指可数。虽然引进不少产业项目,但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构,但因规模较大,当前又面临偿债高峰期,存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。xx矿山多、企业多、学校多,线长面广隐患多,安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加,非访闹访缠访时有发生,房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题,给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重,还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热” “大班额” “看病难” “看病贵”等问题较多,与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为,担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题,我们必须高度重视,着力加以解决。
【经济会议发言稿范文】五
同志们:
刚才,县委彭书记总结了今年的经济工作,分析了经济形势,提出了明年的经济工作思路、重点和要求,为我们做好明年的经济工作指明了方向、提供了遵循。全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实彭书记讲话精神,做好明年的经济工作讲几点意见。
明年,全县上下要按照县委经济工作思路,咬定生产总值增长dx%左右;规模以上工业增加值增长x%左右;一般公共预算收入增长x%左右,其中总税收增长dx%左右,总税比达到dx%以上;固定资产投资增长dx%左右;社会消费品零售总额增长dx%左右;全体居民人均可支配收入增长x%左右等发展目标,全力以赴抓重点、补短板、强弱项,奋力推动xx经济高质量发展。重点要把握以下三个方面。
(一)做到“三个坚持”。第一,坚持党对经济工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我们必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,不折不扣落实中央和省委、市委、县委的经济方针和决策部署,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。要保持战略定力,对县委作出的决策、敲定的事情,不折腾、不懈怠、不犹豫,敢于担当、主动作为,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一项接着一项干,不出成果不松手、不达目的不罢休。第二,坚持打好“三大战役”。一要打好防范化解重大风险的破袭战。重点是化解政府性债务和金融风险,处理好加快发展与合理负债的关系。探索城投转型发展,推进政府负债“结构合理、规模适度、效益优先”;抓好投融资体制改革,完善政府投资管理配套办法,严控政府新增债务,严格依规实施PPP、政府购买服务、政府投资基金等项目;加大对非法集资的打击力度,依法查处非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、催收债务等违法违规行为,及时消除非法集资引发重大社会不稳定隐患,确保不发生区域性系统性金融风险,确保风险总体可控、风险等级逐年下降。二要打好精准脱贫的决胜战。保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,又不吊高胃口,确保所有贫困人口全部脱贫。重点抓实贫困村基础设施提升工程,全面改善贫困村交通、水利、电网等基础设施,到,全县25户及100人以上的自然村都要通上水泥(沥青)路;抓实产业、就业和金融扶贫,坚持“四跟四走”,落实扶贫小额贷款政策,夯实增收脱贫致富“硬支撑”;抓实安居、教育、健康和兜底扶贫,不让一户家庭因贫困再住危房,不让一个学生因贫困上不起学,不让一个群众因贫困愁吃愁穿、看不起病。三要打好污染防治的歼灭战。全面落实河长制,抓好舂陵江、西河、陶家河等重点流域的水污染治理,确保各监测断面和饮用水源地水质稳定达标。专项整治建筑扬尘、渣土运输、垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、城区油烟等空气污染,强化对企业无组织排放和偷排、偷放行为的监管,确保城区空气优良率达dx%以上。抓好土地土壤污染治理,完成方元土法选金废渣安全处置、辉山矿区重金属尾砂污染综合治理等项目。巩固中央环保督察整改成果,认真解决群众反映强烈的突出环境问题。第三,坚持推进“三大战略”。一要推进融郴达江战略。完成县城总规和土地利用总规修订、控规专规编制,滨江新区、临港新区的各类规划编制。滨江新区,要运用“PPP+EPC”模式,抓好舂陵国家湿地公园、新建高中学校、舂陵大道及跨江大桥、舂陵江航道及码头等起步项目;临港新区,要抓好西河综合治理二期、龙祥水库、东兴路等基础设施配套,开辟城市发展新空间。二要推进产业强县战略。把产业发展作为核心任务,既抓新兴产业、又抓传统产业,既抓大产业、又抓小产业,既抓园区产业、又抓园外产业,千方百计谋产业、兴产业、强产业。要对接全省“产业项目建设年”活动和“五个100”、全市产业建设“六个一工程”,大力推进“重点项目建设四年行动计划”,明年要实施重点产业项目50个,完成投资90亿元以上,确保 30个产业项目竣工投产达效。要坚持宁缺毋滥、招商选资,抓实“招商引资四年行动计划”,力争引进“三个500强”企业xc家以上、投资3000万元以上的产业项目50个以上;实际利用内资、外资分别增长dx%以上。要深化“放管服”“一次办结”“互联网+政务服务”等改革,进一步激发市场主体活力。三要推进幸福共享战略。城市方面,重点抓“双修”“四创”。启动蔡伦南路、金叶南路、培才路提质改造,新建塔背路,抓好背街小巷微改造;推进潜江—韶关输气管道及郴资桂支线(xx段)项目;加快全国县级文明城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、省级道路交通管理模范城市创建步伐,积极申报国家级历史文化名城。农村方面,重点抓人居环境改善。启动实施农村人居环境整治三年行动计划,抓实农村“双改”三年行动、洁净乡村四年行动,扎实推进规范建房、厕所革命,建好农村综合服务平台,建立城乡垃圾一体化收转运体系,推广生态厕所10xc户以上,打造美丽乡村示范村30个以上;力争新争取新型城镇化试点镇或全国重点镇2个以上、国家级传统古村落2个以上。
(二)统筹“三大产业”。第一,突出发展新型工业。深入落实“工业转型升级四年行动计划”,突出家居智造、压铸和有色科技三大产业园区发展,加快打造“xx智造”“xx有色”品牌,实现规模工业增加值增长x%左右。家居智造产业园,要抓好金碧轩、美盈等15个在建项目,促使尽快竣工投产;强化已签约项目的对接服务,明年至少保证20-dxc家开工建设,加快打造成为全省乃至全国的家居智造基地。压铸产业园,要加强与深粤公司对接,严格履行投资协议,确保5-dxc家压铸企业开工,着力建设压铸特色小镇。有色科技产业园,要严把投资强度及环保安全关,加速推进皓钰新材料等在建项目,抓好东南锡业等签约项目的落地,力争新开工企业xc家以上,着力打造全省有色金属产业发展的核心承载地。三大园区要力争新开工产业项目dxc家以上,建成投产dxc家以上,为打造“千亿园区”奠定坚实基础。同时,要加快园区产业规划和基础设施配套,抓好路网、管网、输变电、污水处理设施和生活服务配套。要依法推进征地拆迁、杆(管)线搬迁工作,加大土地收储力度,盘活存量和低效闲置土地,科学确定投资强度,完成用地报批6200亩以上,储备土地亩以上,保障重大项目用地需求。继续实行县级领导联系企业制度,围绕重点骨干企业、成长型小微企业、生产经营困难企业,常态化开展企业帮扶活动,让企业不再“孤单前行”,开足马力满负荷生产。第二,加快发展现代服务业。落实“服务业发展四年行动计划”,实现服务业增加值增长dx%以上。要做强商贸物流业,完成五云观市场提质改造,加快骏马农副产品集散中心建设;规范发展电子商务和物流服务,畅通网货下乡和农产品进城双向通道。以人民医院东院养老康复中心、神农蜂等为龙头,发展康养产业。精心打造xx文化园、舂陵国家湿地公园等生态休闲旅游产品,提质宝山国家矿山公园,叫响“全国休闲农业与乡村旅游示范县”品牌,争创国家全域旅游示范区,实现旅游综合收入25亿元以上。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,严格监管、规范发展房地产市场。第三,提质发展现代农业。大力实施乡村振兴战略,扎实推进农业供给侧改革,抓实“现代农业发展四年行动计划”,推进“三个百千万工程”,促进一二三产业融合发展,实现农业总产值增长x%以上。要大力实施“菜篮子”工程、田园综合体建设。稳定粮食生产面积102万亩、烤烟面积20万亩以上。积极培育新型经营主体和职业农民,新增省级农业龙头企业xc家,新发展农民专业合作社1dxc家、家庭农场dxc家、种养大户dxc家以上,流转土地3万亩以上。支持本地优质企业创建国省知名品牌,重点推进“xx坛子肉”创建区域公用品牌、国家地理标志,力争新增“三品一标”认证产品10个以上。要夯实农业发展基础,守住耕地红线,抓好土地开发整理;启动新一轮小农水重点县建设,完成高标准农田建设3万亩,推进烟田土地整理、蒹葭水库等农田水利建设。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变。启动农村集体产权制度改革,加强农村“三资”管理,探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式,有效增加农民财产性收入。
(三)守住“三条底线”。第一,守住安全底线。坚持生命至上、安全第一,紧抓安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松,严格落实“一单四制”和“二二四一一”制度,突出重点领域、重点行业、重点区域,抓实关键人员、关键岗位、关键措施,开展大排查、大管控、大整治,坚决杜绝较大以上安全事故发生,继续保持全省先进。要创新社会治理,继续开展城乡巡防活动,推进网格化管理服务向农村延伸;突出风险隐患源头治理,加强应急救援及防灾减灾工作,提升应急防范处置能力;强化“三调联动”,积极化解信访矛盾;严厉打击各类违法犯罪行为,继续保持全省“平安县”称号。第二,守住生态底线。践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,全民共治、源头防治,让蓝天常驻、碧水常流、青山常在。深入实施“水十条”“土十条”,加强大气和水污染、农业面源污染防治,落实湘江保护与治理第二个“三年行动计划”、生态郴州建设四年行动计划,加快推进黄沙坪及宝山矿周边重金属污染治理、原铅锌银矿尾砂库综合治理等污染治理项目建设,实施城北污水处理厂及配套管网、双流河黑臭水体及河道整治、11个乡镇污水处理厂、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目,完成宝山工业废水处理等循环化改造示范项目。继续推进森林生态景观提质工程,突出森林防火和矿山复绿,完成造林5.3万亩。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度,全面开征环境保护税。第三,守住民生底线。坚持量力而行、尽力而为,加大民生投入,办好民生实事,提高保障和改善民生水平。幼有所育、学有所教方面,坚持教育优先发展,启动实施城乡义务教育一体化改革发展“十项计划”,加快普及高中教育,抓好农村薄弱学校改造,着力解决“大班额”“择校热”、中小学生课外负担重、儿童早期教育服务等问题,努力办好人民满意的教育。劳有所得方面,严格落实就业再就业政策,多渠道促进高校毕业生、农民工就业,大力帮扶残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业,确保城镇登记失业率控制在x%以内、零就业家庭动态清零;常年常态常抓农民工工资清欠,确保农民工合法权益。病有所医方面,推进全民参保计划,将城乡居民医保财政补助标准提高到年人均480元,全面推行以病种付费为主的医保支付方式,实现城乡居民医保参保率10x%;深化公立医院改革,完善分级诊疗制度,推进“医联体”建设,着力解决“看病难”“看病贵”问题。老有所养方面,加快建立居家养老、机构养老、社区养老服务体系,鼓励发展民间医疗养老机构;抓好农村敬老院提质改造“三年行动计划”。住有所居方面,实施28个2dxc户城市和工矿棚户区改造项目,改造农村危房10xc户以上。弱有所扶方面,坚持农村低保标准不低于扶贫标准,应保尽保;完善残疾人扶助机制,确保残疾人精准康复服务比例达到dx%以上;完善社会救助平台和发现报告机制,确保群众“求助有门、受助及时”。安全饮水方面,建成东江引水工程,从根本上解决县城用水难问题;抓好农村安全饮水巩固提升工程,解决5.2万人的饮水不安全问题。公共服务方面,建好“五校一院五馆一中心”,推进城乡公交一体化改革,为群众提供更多优质公共服务。
三、关于年末岁初工作
元旦、春节将至,全国、省市“”也将陆续召开,必须着眼全年、狠抓当前,确保今年收好官、明年开好局。一要冲刺今年目标。紧扣“三达到一超过一降低”,对标找差,精准施策,密集调度,压实责任,应统尽统、应收尽收,全力确保完成今年目标任务,交上满意答卷。二要调度经济运行。迅速贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神,科学谋划明年工作。加强工业生产调度、企业帮扶、财税征管,强力推进重点项目建设,春节前后开工、竣工一批项目,确保实现“开门红”。抓好农业“四冬”工作、森林防火、烤烟生产、信用社不良贷款清收等工作。三要大力争资引资。认真研究国家政策,加强与上级部门的汇报衔接,争取将更多项目纳入国家和省市笼子。突出家居智造、压铸、有色产业,抢抓有利时机,捕捉招商线索,广开招商渠道,力争新引进、新落户、新开工一批大项目、好项目。四要关心群众冷暖。加强水、电、油、气、讯、视供应日常巡查,完善应急预案,确保供应安全。强化生活必需品的市场供应和价格监管。做好走访慰问和扶贫帮困,让困难群众过好节。五要确保安全稳定。严格落实安全生产责任制,突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通、消防、校车、建筑、人员密集场所等重点领域,开展大排查大整改大管控,加强食品药品安全监管,严防各类安全事故,坚决杜绝较大以上安全事故。统筹抓好春运工作,保障群众出行安全、便捷、顺畅。深入开展矛盾纠纷排查化解,妥善处理各类矛盾,及时就地解决信访问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,抓好农民工工资清欠工作,确保零拖欠。积极防范化解金融风险,依法严厉打击各类违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全。加强节假日值班值守,确保秩序稳定、运转正常,让全县人民过上安定祥和的元旦、春节。六要狠抓廉政建设。严格落实中央“八项规定”,铁规纠“四风”、铁拳治陋习、铁律严查处,确保风清气正、廉洁过节,既要过好年关、又要过好廉关。
同志们,施政之要,重在实干,贵在落实。不抓落实,思路再好也是海市蜃楼,目标再好也是空中楼阁,蓝图再好也是镜花水月。xx发展人人有责任、个个有任务。我们一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推动党的精神落实落地,按照县委的决策部署,少说多干、真抓实干、埋头苦干,坚决完成各项经济工作任务,全力推动xx更高质量发展。
篇9:市长工作会议上的讲话材料
同志们:
在全市旱情持续加重、烤烟生产收购受到严重影响、抗旱救灾工作面临严峻考验的关键时刻,市人民政府决定召开这次全市烤烟收购工作紧急视频会议,主要任务是:深入贯彻落实市委、市政府对抗旱救灾工作的一系列部署和要求,深入分析当前烤烟生产收购工作面临的形势,安排部署下一阶段的工作,努力降低灾害对烤烟生产的影响,最大限度保证烤烟生产目标较好实现。下面,我讲3点意见:
一、对当前烤烟生产收购工作的形势评估
全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议以来,全市各级各相关部门及时贯彻落实会议精神,对烤烟生产、收购和优化结构等相关工作进行了全面的安排部署,各项工作有序推进,效果明显。主要体现在以下3个方面:
一是抗旱救灾工作有效开展。面对严重的灾情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各相关部门牢固树立抗灾夺丰收的思想,坚持完成总量、优化结构的目标不动摇,积极开展抗灾救灾工作,最大限度降低灾害损失。在省烟草专卖局(公司)和市人民政府安排专项烤烟生产抗旱救灾经费的基础上,各县区人民政府积极筹措资金,落实抗旱救灾经费,确保了烤烟生产抗旱救灾工作的顺利开展;各级各相关部门认真总结抗旱经验,进一步完善抗旱救灾方案,制定了一系列具有针对性和操作性的抗旱救灾措施,积极抗旱,最大限度地减少了旱灾造成的损失。
二是田间处理不适用鲜烟叶工作规范进行。各级各相关部门紧紧围绕优化烟叶结构目标,深入开展宣传培训,认真落实责任机制,严格执行工作流程,较好地完成了田间处理不适用底脚叶的工作任务,全市田间处理不适用底脚叶累计2.78万吨,总体上做到了操作程序规范、工作过程清楚、痕迹资料完整。
三是烟叶收购工作有序推进,秩序良好。各县区成立了烤烟收购执纪执法组,制定了烤烟收购秩序维护方案,依法设立执法宣传站点。8月8日开始,烟叶收购工作陆续展开,截至9月3日,全市共收购烤烟10.3万担,占100万担计划的10.3%,同比减少11万担;实现均价14.48元/公斤,同比增加1.11元/公斤;上等烟比例29.4%,同比上升0.48个百分点。
二、深刻认识当前烤烟生产收购工作面临的严峻形势
今年的异常气候对烤烟生产影响十分严重。育苗期间三次罕见低温导致部分地方出苗时间偏晚,部分烟苗比较弱小,长势较差。烤烟移栽以后,出现持续高温少雨、强光照、强蒸发天气,遭遇昭通有气象记录以来最为严重的春夏秋连旱。由于旱情发生在烤烟大田生长的关键时期,导致肥料不能充分溶解,养分不能充分释放,田间土壤水分供应严重不足,烤烟生长发育严重受阻,个体矮小,叶片变厚、变窄、不开片,生育期延长,成熟期推迟,单产严重降低,有的甚至整株枯死。部分移栽时间较早的地块,旱情最重时段处于旺长后期至现蕾期,导致烟株上部叶片直立萎缩、停止生长,下部叶片灼伤严重、旱烘明显。在全市总体降水极少的情况下,单点性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有发生。据统计,全市烤烟干旱受旱面积30.45万亩(其中绝收1.31万亩)、病灾绝收0.87万亩、冰雹灾绝收1.04万亩。总体而言,今年的烤烟生产总量不足、质量下降已成定局,生产收购形势十分严峻。各级各部门务必引起高度重视,一定要充分认识灾害影响的严重性和烤烟收购工作的复杂性,牢固树立巩固“两烟”支柱产业、维护烤烟生产形象、保障烟农增收的指导思想,科学把控,实事求是地把烟收好。
三、最大限度保证烤烟生产目标较好实现
面对当前烟叶生产收购的严峻形势,在下步烟叶生产收购工作中必须坚持实事求是的指导思想。既要实事求是地对待灾害造成的影响,又要牢固树立抗灾夺丰收的思想,继续落实好各项抗旱救灾措施,坚决杜绝消极懈怠的思想;既要保护烟农合理利益,最大限度增加烟农收入,又要把握好烟叶收购质量,维护好良好的烤烟收购秩序。
(一)坚持实事求是的原则,适时调整收购策略。随着旱情的发展和升级,烤烟生产面临的形势发生逆转,给既定目标的实现造成了客观困难,经争取省烟草专卖局(公司)的同意,坚持实事求是的原则,对今年烟叶生产收购作如下要求:一是对烟叶生产目标任务的考核内容作适当调整。在顶叶处理好的前提下,烟叶收购总量和上等烟比例实现到什么程度,不作硬性考核。但是,不考核不等于放弃责任,因工作不力造成严重损失和影响的,必须追究相关责任。对地里面的烟叶和烟农存放烟叶放弃管理,造成地里面的烟叶未烘烤完、烟农持有烟叶未能收完的将追究责任;对收购工作放弃管理,造成收购秩序混乱的要追究责任;对不认真执行统一的收购标准,恶意损害烟农利益,造成烟叶外流和发生社会热点的也要追究责任。二是按照优化烟叶结构的要求,妥善处理好1片顶叶。按照“因地制宜、实事求是、分类指导”的原则抓好顶叶处理,烟株生长正常的烟区,坚持“流程不变、标准不变”的要求,严格处理一片顶叶,重灾区以处理上部病残叶为主。三是坚持应烤尽烤,应收尽收,全等级收购。在烟叶收购过程中,要注意收购眼光的把握和统一,在保证纯度的基础上,坚持下限收购,但“死青烟”、“枯焦烟”等不列级烟叶不允许收购。四是全额兑现优化烟叶结构补贴。对烟农每亩60元的优化烟叶结构补贴只与处理3片不适用鲜烟叶的流程挂钩,与收购量和上等烟叶比例不再挂钩。
(二)进一步强化烟叶生产后期管理。由于受严重旱灾的影响,目前部分地方出现烟农对田间烤烟放弃管理的情况,对烟叶总量必然造成一定影响,各县区务必引起高度重视,要指导烟农进一步强化烟叶生产后期管理。各级党委政府要妥善解决好受灾烟农的生产生活困难,做好烟农的思想工作,稳定烟农队伍,使烟叶生产工作善始善终;对烟农已经放弃管理的烤烟要做好协调工作,帮助解决实际困难,确保地里烟叶采完、烤完、收完。要进一步加大培训和指导力度,在养烟叶成熟度和提高烘烤质量上狠下功夫,切实解决好烟叶“含青”问题,有效降低烘烤损失。要进一步强化分级扎把指导和入户预检工作,在提高纯度上狠下功夫。在前一阶段的烟叶收购工作中,部分地方依然存在分级扎把纯度不高、入户预检不到位的情况,不仅给烟农造成损失,而且影响来之不易的昭通烟叶形象。在下步工作中,要强化对烟农进行分级扎把的指导工作,入户预检员要切实负起责任,严格入户预检,各级党委政府和烟草系统要把提高纯度作为树立昭通烟叶新形象的突破口来抓,确保烟叶收购等级合格率和工商交接等级合格率。
(三)进一步强化烟叶收购的组织管理。烟叶收购历来都是矛盾的焦点,尤其是面对今年的复杂形势,各种矛盾容易发生,稍有不慎便会引发热点问题,各级各部门务必要引起高度重视,进一步强化烟叶收购的组织管理工作,确保烟叶收购工作可控、有序、平稳推进。一要加强对烟叶交售过程的组织工作。对烟叶生产收购重点地区要派出工作组,包村包片组织烟农积极有序交售烟叶,同时对因气候干燥烘烤烟叶难以回润的地方要加强指导,采取科学方法加快烟叶回润速度,以便加快收购进度。二要统一眼光,平稳收购。各级烟叶收购质量协调组要加强巡回指导,平衡收购眼光,确保县区之间、乡镇之间、站点之间在收购眼光的把握上基本一致,保证广大烟农平等合理受益;在统一眼光的基础上,要坚持平稳收购,坚决杜绝大起大落,影响正常的收购进度,损害烟农利益的情况发生。三要严肃工作纪律。各级各部门要认真贯彻落实《中共昭通市纪委 昭通市监察局关于20xx年度烤烟收购纪律要求的通知》(昭纪发„20xx‟6号),严格执行烟叶收购纪律;各级纪检监察机关要认真履职,加强监督检查,严格责任追究,确保政令畅通。四要加强专卖管理。各级烟叶收购执纪执法协调领导组及成员单位在烟叶收购过程中要认真做好执纪执法的协调配合工作,采取各种有效措施,切实维护好烟叶收购秩序。五要加强烟草系统内部的管理工作。烟叶收购站点要强化服务意识,严禁吃拿卡要和服务态度生硬等行为。对于群众意见大,反映强烈的烟草部门工作人员,必须调换或者暂停工作,该辞退的要坚决辞退。
(四)继续做好防灾减灾工作。要发扬连续作战精神,继续做好烤烟生产抗旱救灾工作,尽最大努力降低灾害损失;要及时开展病虫害防治,努力减少病虫危害;要及早做好防洪涝、冰雹等气象灾害,把各种自然灾害的损失降到最小程度。
同志们,今年的烤烟生产收购事关我市烤烟生产形象,事关广大烟农切身利益,事关全市抗旱救灾工作大局,各级各部门一定要严格按照市委、市政府的统一安排部署,坚定信心,迎难而上,确保烤烟生产收购工作在大灾之年取得较好成绩!
篇10:市长工作会议上的讲话材料
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全市迎接省级卫生城市复核验收工作动员大会,主要任务是安排部署全市迎接省级卫生城市复核验收工作,动员和激励全市上下振奋精神,乘势而上,再鼓干劲,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志、更加务实的作风,积极开展省级卫生城市复核验收工作创建整改和迎评工作,进一步提升城市品位,改善人居环境,优化投资环境,建设美好家园。刚才,丽冰同志对迎接省级卫生城市复核验收工作进行了周密部署和精心的安排,任务明确,要求具体,我完全同意。四个区的领导分别做了表态发言,思路清晰,措施得力。希望大家立说立行,迅速行动,狠抓落实。下面,就做好省级卫生城市复核验收工作,我讲几点意见。
一、切实增强创建省级卫生城市的紧迫感与责任感
创建省级卫生城市是市委、市政府着眼科学发展、站在更高起点做出的一项战略决策。这项工作,关乎莆田经济社会发展的全局,关系人民群众的福祉。全市上下务必要站在贯彻落实科学发展观和建设宜居港城的战略高度,深刻认识创建省级卫生城市工作的重要意义,牢牢把握创建工作的长期性和艰巨性,切实增强做好创建工作的责任感和使命感,齐心协力,扎实推进创建省级卫生城市工作顺利开展。
一是务必认清创建工作的重要性。随着《海西规划》的实施,我们将面临前所未有的发展机遇,也将进入一个新的发展阶段。创建省级卫生城市,就是抓机遇、抓项目、抓发展,这既是实现又好又快发展、建设宜居莆田的内在要求,也是增强城市竞争力、改善民生的重要途径,更是推动我市经济社会发展的有力抓手。创建工作的各项标准和要求,既体现了一个城市的综合实力和投资环境,也标志着一个城市经济社会发展水平及城市现代文明程度。做好创卫工作,对于提升莆田美誉度、增强投资商机、惠及百姓群众、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
二是务必认清创建工作的紧迫性。当前,区域之间的竞争越来越取决于环境的竞争,环境的改善可以吸引和聚集经济发展要素,提高区域经济整体竞争力。卫生城市有两个层次,一个是最高层次的国家卫生城市,再一个就是较低层次的省级卫生城市。就我省的创卫态势来看,目前有福、厦、漳、泉和三明5个设区市已创建国家卫生城市,龙岩去年就提出举全市之力三年内创建国家卫生城市奋斗目标。现在,只有莆田、宁德和南平三个设区市还是省级卫生城市。可喜的是,这几年随着我市经济的快速发展,我们对创卫、城市绿化、环境建设的重视程度在提高,投入力度也明显加大。俗话说:“栽好梧桐树,才能引来金凤凰。”希望大家在思想上保持清醒地认识,以时不我待地紧迫感,切实把创建省级卫生城市工作当作我们的“梧桐树工程”,保栽保活,促其成林,筑巢引凤。
三是务必认清创建工作的长期性和艰巨性。不管是国家卫生城市还是省级卫生城市,都实行动态管理,不搞终身制,命名届满5年都要重新复查验收。合格给予重新命名,不合格取消命名。创建卫生城市,本身就是一项长期的综合性和系统性工程,涵盖内容较多,都有严格的硬性指标,每项指标必须要达到规定的标准。我们前两轮成功创省卫的实践也证明,寄希望于临时抱佛脚,毕其功于一役是决不可取的,想通过一蹴而就的办法突击创建也是不可能达标的。全市上下要树立长期作战的思想,真正把创建卫生城市作为事关全市工作大局的一项战略任务,列入经济社会发展规划,摆上重要议事日程,持之以恒,常抓不懈;必须要做好打硬仗、攻难关的准备,下大决心,用真功夫,以坚定果断的决心和强劲有力的举措,扎实推动省级卫生城市复核迎评工作。
二、扎实推进创建省级卫生城市各项工作
迎接省级卫生城市复核验收工作《实施方案》已印发大家,请各区、各部门要对照省上标准和我市的实施方案,明确目标,细化责任,逐项抓好落实。
(一)必须在抓住关键环节中突破难点。抓住了薄弱环节,就抓住了问题的关键,因此,我们在抓好面上工作的同时,要突出抓好薄弱环节,予以重点突破。从区块来看,农贸市场仍是创卫工作的难点,也是省里明察和暗访必查的内容,这里面包括市场内部和周边的环境卫生、食品卫生、除“四害”工作。这项工作前段时间我们在全市城乡环境卫生整洁行动中已经作了安排部署,希望这段时间要继续抓紧抓实;马路市场、临时菜场创卫问题还有不少,各区、各相关部门要进行联合行动,全力以赴,做好检查整治和长效管理;城中村和城乡结合部,特别是每个区的城乡结合部,往往是“脏、乱、差”问题比较集中的部位,也是创卫必查内容,是我们创卫工作的难点,也是我们整治工作的重点,要按照干净、整洁、有序的要求,集中力量大力整治,健全落实长效管理机制,进一步巩固提升整治成果;现在,我们市区的主干道卫生保洁、交通秩序、环卫设施配备都不错,但是,背街小巷问题就比较突出,要在硬件整改的基础上,关键落实“门前三包”等长效管理机制。
同时,要带动乡镇和农村加大基础设施建设力度,通过创建卫生村、卫生之家等活动,继续积极开展农村环境综合整治工作,切实改善群众生产生活环境,形成以城区为核心,辐射带动各乡镇全面开花的工作格局。
(二)必须在严格落实标准中加快整改。申报省级卫生城复核验收,六个申报必备条件必须无条件逐一达标,其中有一个必备条件是总分1000分考评得分900分以上才能通过。而且,现在采用的创卫标准是去年重新修订的,标准更高,要求更严。各区、各部门一定要严格按照新的创卫标准和创卫工作责任制的要求,逐项逐条进行认真、全面的检查排查,及时发现和解决新问题,切实做到查漏补缺不留空白、环节整治不留死角,以不失一分的精神做好排查问题的整改,全力以赴打赢省级考核这场硬仗,为夺取创卫最终胜利奠定坚实基础。
(三)必须在注重工作细节中提升水平。细节决定成败。创建省级卫生城市工作,必须从小处着手,注重细节管理。一是做好市容环境精细化管理。对人行道地砖和环卫设施破损、建筑工地车辆防尘、防漏、私搭乱建、乱倒乱扔、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等易发现象,要有专门的队伍坚持巡查,做到及时发现、及时治理,不留死角,使我市城建水平有一个较大提高。二是抓好服务行业的规范化管理。对集贸市场和“五小”行业的管理要采取综合措施,通过严格、细致的日常管理,健全保洁责任机制、加强行业自律管理,使其规范运营。三是抓好城区绿化管护。要结合今年创建国家园林城市,进一步加强园林绿化工作,提高城区绿化覆盖率,在此基础上,要高度重视绿化管护工作,及时修剪和浇灌,坚决改变只栽不管或管理粗放的现象,努力提高绿化水平。
(四)必须在着眼长效管理中建章立制。坚持突击整治与经常监管相结合,专业队伍与全民参与相结合,明查与暗访相结合,着力建立和完善环卫保洁长效机制,着力提高城市管理水平。一要完善部门包抓机制。在继续抓好专业保洁队伍不间断清扫,确保主街道每天保洁时间不低于12小时的同时,继续坚持卫生区责任制划分、“门前三包”制等行之有效的机制。近期要组织各部门、各单位及社区群众开展一次大规模、大声势的环境卫生综合整治活动,全面吹响创建的号角。二要完善督促检查机制。严格执行“周检查、月通报、年终考核”制度,检查结果通过通报、电视曝光等途径向全市人民公开,并作为各区和部门年终考核的重要依据。各区、各部门都要以不同形式在辖区、系统内定期组织评比自查,并将检查结果纳入干部目标考核内容。通过不同层次、不间断的督促检查,逐步形成环境卫生综合整治工作由机关内部向周边推进,由城区向农村推进,由城乡结合部向集镇推进,由集镇向村组推进,由干线路向村道推进的良好局面。三要加大健康教育力度,提高全民文明卫生意识。按照《亿万健康教育促进行动规划》,开展多种形式的健康教育和健康促进活动,教育引导全市人民养成良好的卫生习惯。教育部门要加强中小学生健康教育工作。各新闻媒体要开辟健康教育专栏,社区和各乡镇要采取多种形式开展健康教育工作,使社区居民和村民的卫生知识知晓率、健康形成率得到大幅提升。
(五)必须在加大宣传力度中营造氛围。抓好创建省级卫生城市,关键在于能否充分宣传、发动和组织全市广大群众积极地参与创建活动,真正把创建工作变成人民群众的自觉行动。报纸、电视台、政府网站等新闻媒体要开设专题宣传栏目,宣传我市的创建工作。各区、各部门、各单位要充分利用黑板报、广告牌、宣传栏等形式,大张旗鼓地宣传创建活动的重要意义,宣传市委、市政府的决策部署,宣传好典型、好经验、好做法,大力营造浓厚的舆论氛围。同时,要按照职责分工和确定的宣传标语,进一步加强户外广告清理整顿,在重要路段、公共场所和“窗口”单位,有计划地设置公益广告牌,进一步提高社会知晓率,引导和组织广大群众开展形式多样、生动活泼的群众性创建活动,把广大群众的智慧和力量凝聚到创建活动中来,切实打牢创建工作的群众基础,形成人人参与创建的良好局面,迅速掀起创建活动高潮。
三、确保创建省级卫生城市取得实效
创建省级卫生城市工作标准高、要求严、涉及面广,是一项硬任务,大战役。各区、各部门务必要加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,确保创建如期达标。
(一)必须领导到位,落实责任。创建省级卫生城市工作领导小组要切实加强组织领导、督促协调,注意抓领导、抓重点、抓难点、抓落实。各区、各部门、各单位必须严格按照全市统一部署,迅速制定本区域、本单位的创建方案,层层落实任务。主要领导务必亲自抓、负总责,把任务落实、把时限定细。继续推行县级领导包抓责任制,制定包抓方案,落实包抓责任,促进任务落实。
(二)必须主动作为,合力攻坚。全市上下一定要牢固树立“一盘棋”思想,切实增强大局观念和责任意识,既要各司其职,主动作为,又要齐抓共管,合力攻坚,绝不能有等靠思想,更不能推诿扯皮。卫生、城建、环保等部门责无旁贷,要充分发挥主力军作用,自加压力,创造性地开展工作。不论是区、市直部门,还是中央、省驻莆单位都必须按照全市的统一安排,不折不扣的推进各项任务落实。各项工作只能提前,不能靠后,只能从严,不能放松。
(三)必须加大投入,项目带动。资金投入是我们创建工作的重点和难点,要采取项目扶持、财政筹资、市场运作、企业参与、社会赞助等方式,多渠道、千方百计筹集创建资金,为创建工作提供必要的资金保证。各区、各部门既要积极争取上级支持,更要管好用好资金,将有限的资金用在刀刃上。
(四)必须推进医改,扩大战果。医改的目标是让人人享有基本公共卫生服务,满足人民群众最基本的健康需求。而创建卫生城市的目标是健康、宜居,两者是相通。而且,在国务院提出的医改的三年工作任务中,健康教育促进、卫生应急能力,疾病预防控制实验室能力建设以及包括农村改厕等在内的基本公共卫生服务体系建设等也是省级卫生城市的创建内容。各级、各单位一定要高度重视医改工作,持续推进医改,以扩大创建省级卫生城市战果。一是要建立长效机制,巩固医改成果。如建立农村卫生监督员制度,加强对医药卫生的监管。二是要攻坚克难,解决投入不足难题。要彻底解决一些项目地方配套资金不到位问题,对卫生应急机构、疾控机构、监督机构实验能力建设的历史欠账进行填平补平。三是要加强医改监测。要充分利用医改的季度、月份监测及时分析发现问题,并及时解决问题。
(五)必须强化督查,严格考核。今天会上提出的各项任务都是必须完成的硬性工作,任何一项完成不好必将会拖全市的后腿。市效能办要把创建省级卫生城市工作纳入年度目标考核范围,占据相应分值,落实奖惩措施,推动工作落实。创建工作督察组要采取明察暗访、跟踪督查等形式,加强督促检查,对工作不力、进展缓慢的,要通报批评,黄牌警告,单位主要负责同志要向市委、市政府做出书面检查;对工作达不到要求、影响整体工作、拖了全市后腿的,要追究单位主要领导的责任,绝不姑息迁就。
同志们,创建省级卫生城市功在当代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重视、在进程中高强度推进、在行动中高效率落实,万众一心,克难攻坚,全力抓好创建省级卫生城市工作,为建设宜居莆田而努力奋斗!
篇11:全县教育工作会议上讲话
全县教育工作会议上讲话(三)
各位主任、校长,同志们:
首先感谢各位主任、校长在过去工作中的辛勤付出和作出的贡献。这次会议本来开学初就要召开,但因乡镇教育管理中心主任未到位,以至于推迟到今天才开。今天的会议既是一个收心会,也是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排部署会。会议的主要任务是认真查找当前教育工作中存在的学校管理能力薄弱、政策执行力不强、内部管理松懈等突出问题,安排部署当前最急需落实的教育督导考核、校园廉政文化建设、纪律作风整顿、教育“9+3”计划、学校安全管理等各项重点工作。刚才,各位领导就所分管的工作作了全面安排部署,我完全同意,请认真抓好贯彻落实。下面,我主要讲六点意见。
一、把握重点,狠抓落实,全力推进当前教育发展重点工作
教育管理中心已成立,这是促进全县教育改革发展的一件大事。教育管理中心的主要职责是按照教育行政主管部门和乡镇的安排部署,科学整合教育资源,及时传达并督促、指导各中小学、幼儿园认真贯彻落实党和国家的教育方针和上级有关文件精神;负责对本乡镇各中小学校、幼儿园的教育教学管理、学生营养改善计划的监督管理、实施教育“9+3”计划工作的贯彻和推进;统筹、监督、指导各中小学、幼儿园科学使用和管理教育经费;督促指导各中小学、幼儿园按要求扎实开展教育教学业务等各项工作。
当前,全县经济社会发展进入了一个全新的时期,教育管理中心肩负的责任更加重大,承担的任务更加繁重。面对教育发展基础薄弱、历史欠账大的现状,要实现教育后发赶超,我们每一位同志必须发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的“威宁精神”,必须具有不服输的劲头、敢超越的魄力、善战斗的智慧、能奉献的意识。要把思想和行动切实统一到县委、政府的要求上来,统一到“威宁精神”上来,继续发扬“五加二”、“白加黑”的工作精神,继续保持奋发向上的精气神,不停顿、不懈怠、不折腾,全力抓好教育发展工作;不断创新工作举措,积极探索解决问题的新思路、新方法,打破常规,敢想敢干,工作勤、业务精,心胸宽、眼界宽、思路宽,思维新、方法新、作风新、举措新、工作新,敢与强的比、敢与勇的攀、敢与快的跑;要具有强烈的服务意识、出色的业务水平、执着的创新精神、扎实的工作作风、规范的公务行为、和谐的工作氛围、坚定的理想信念、高尚的思想情操、良好的学习习惯、达观的人生态度;要在师生最盼上送温暖,在师生最急上抓落实,在师生最怨上转作风,脑装群众观点,脚走群众路线,心想群众利益,手抓教育工作。
根据现阶段的工作实际,教育管理中心要急需落实以下工作:
(一)要做好相关手续交接工作,尽快落实办公场地,尽快到岗到位,原则上就在原中心校办公,及早进入角色。对教育管理中心内设机构的建立、正常运行等要超前思考、谋划,要配合好局党委将政治素质高、业务能力强、符合条件的人员考察到教育管理中心工作,确保机构及时、高效运转。
(二)加强教师劳动纪律整顿。教育管理中心要对各校教师到岗到位情况进行全面排查,认真清理整顿在编不在岗,吃财政空饷的人员,并对清理出的人员进行严肃处理。坚决杜绝出现不履行教师职责、乱请人顶岗代班代课、误人子弟的情况,要对长期病假、事假、随意旷工、迟到、早退的人员进行严肃处理;坚决制止学校随意调休放假,违规收费补课,订资料等情况,规范学校办学行为;要坚决杜绝教育管理中心和学校未经教育局同意就乱借用教师的情况,凡是未经教育局同意借用到外单位或外乡镇的教师,必须回原学校上课,否则一律停发工资。要对学校借出人员进行认真清理,规范借用程序,凡借用程序不规范或未完善借用程序擅自离开教学岗位的,必须限期返回原单位上课,逾期不返回的停发工资并追究相关人员责任。
近期,我们还将出台教育管理中心主任、中小学校长、幼儿园园长等履职规定,希望大家认真抓好贯彻落实。学校管理人员和广大教师要有大爱之心、敬业之志、勤学之风、创新之勇、为师之范、更好地履行“传道、授业、解惑”的神圣职责,真正做到“学为人师、行为示范”。
(三)切实抓好省人民政府教育督导室对我县教育督导工作。11月18日至20日,省人民政府教育督导室将对我县党政主要领导和县人民政府履行教育工作职责情况进行考核评估,教育管理中心和各学校要高度重视,务必按10月23日县委政府会议安排部署抓好迎接考核工作。
一是教管中心主任及被检学校校长要全程陪同检查并做好汇报工作。教管中心及小学、中学要写好学校简介,包括学校工作亮点、学校相关数据等。
二是学校要认真收集、整理县级以上领导、县相关部门到学校检查、指导教育工作的图片、资料,并制成展板陈列在学校适宜的位置。
三是切实治理学校,包括幼儿园“脏、乱、差”及校园周边环境,特别是校园内外摆摊设点及食堂卫生,强化“六化四园”建设。
四是强化学校图书、实验仪器的使用与管理,特别是功能室(图书室、实验室、计算机室)要正常开展、使用,整理好音体美卫器材和图书仪器配置统计表、图书借阅登记表、仪器使用率、实验开出率、实验记录及实验报告单等。
五是要填写好校务日志,主要记录好学生人数(应到学生数要和报表数相符),学校大事记中有上级领导到学校检查工作的要记录好。
六是提供本校近三年的学年初报表,报表数字要与上报数据相符。乡镇领导、学校校长对本乡镇教育情况、本学校的基本情况要熟悉,特别是本乡镇学校、学生、教师、办学条件的相关数据及**年上级下达的招生任务数及完成数(学前教育、小学初中入学及整班交接情况、中职招生),本乡镇(本校)学生变动情况,主要是辍学生情况,掌握上学年在校生人数。汇报的相关数据与报表要一致,特别是学校班子成员都要提前熟悉。要对照责任分解表,查缺补漏,完善资料,确保不出现任何纰漏。
二、大力加强行政能力建设,强化领导行为,科学管理,依法办学
当前,全县教育发展进入了新的历史时期,各类教育工程的大量实施、营养改善计划的全面推行,学校安全形势也随之严峻,对我们的行政管理能力提出了更高要求。因此,加强行政能力建设,提高行政管理能力,对促进学校的发展至关重要。
一是要树立“四种观念”。 首先,要树立大局观念。学校领导要在全面工作中发挥作用,树立大局观念,不能铁路警察各管一段。要坚持民主集中制原则,坚决执行少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织、全党服从中央“四个服从”的要求,分管领导要向正职负责,中层干部要向分管领导负责,形成一级向一级负责,层层抓落实的工作格局,绝不能各自为阵。要在分工的基础上精诚协作,整体运作,在坚持党性原则的基础上搞好团结。要从长远利益和全局利益出发,不计较眼前利益和个人得失。要讲大局、识大体,凝聚力量,各司其职,分工不分家,拧成一股绳,形成推进教育发展的合力。其次,要有时间观念。开展工作要制定详细的时间表和线路图,一样一样具体抓落实。要有时间紧迫观念,今天的事情决不要拖到明天。第三,要树立正确的位置观。自己在什么位置自己要清楚,要做到尽职而不越位、切实而不表面。要立志做事,精于做事,而不能只做官不做事,做到远谋近施、远近结合。要不怕吃苦、不怕受累,安下心来、沉下身子。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。只有摆正位置,才能进入角色,明其所想,知其所为,干得对路,干出成效。第四,要树立正确的权力观。要坚定理想信念,做到自重、自警、自律,不该要的东西绝不要,不该拿的东西绝不伸手。不能只讲享受不讲服务,只讲自由不讲纪律,只讲利益不讲责任,只讲回报不讲奉献,只讲客观不讲主观,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二是要全面提升“六种能力”。校长是学校的管理者、指导者,是学校的灵魂,一个好校长就是一所好学校,校长要着力提升“四种能力”。一是管理思维能力。要增强在管理中分析问题、认识问题和解决问题的能力,工作的重点要放在学校的发展、师生的发展、教育教学水平的提升上。二是工作决策能力。要做到大政方针政策不偏移、具体工作不脱离实际,多倾听不同的意见作决策,安排工作在符合相关程序的基础上既有当前性又有超前性。三是组织领导能力。要围绕教育教学管理这一目标,强化组织保障建设,确保学校正常运转。要有效开展教学教研工作,优化配置教师队伍,积极发挥师生的积极性和主动性。要整合学校物质资源,统筹安排使用学校的资金、设施设备,提高效能。要加强与社会、家庭、其他兄弟单位的协调沟通,争取外力促进发展。四是实践科研能力。要会上课、听课、评课。在实践中做到关心人才、发现人才、培养人才、信任人才、大胆推荐使用人才。要积极引导教师对教育有爱心、热心、耐心、关心、信心。五是开拓创新能力。要善于打破传统的思维定式,管理模式、老办法、老经验。提升开拓创新能力首先必须吃透上级精神,结合本地实际,从自己过去的成功、失败的教训中吸取或从他人身上借鉴。“他山之石,可以攻玉”,也可从外地好的经验中总结提炼。六是和谐共振能力。“盛心者家,盛物者器”,校长要把学校建成装着师生之心、家长之心、社会人士之心的家。方法比知识重要、信任比帮助重要、问题比答案重要,要用价值引领、情感熏陶、人格感化、制度规范把工作做好。
三是工作要超前思考。校长是学校管理者,同时也是教育教学实施的负责人,必须参与到学校管理的各个层面中去。大到学校的整体规划,小到学校的环境卫生等都要面面俱到,尽可能参与和了解。工作要有超前意识,超前思考可以增强工作的预见性和主动性,可以增强工作计划的准确性和完备性。思路决定出路,在安排工作时,尽可能考虑到将来工作发展的状况。
四是要有责任感。教育教学管理工作是学校工作的中枢,学校管理工作的优劣成败从根本上决定着学校的教学秩序和发展水平。作为校长要对学校负责、学生负责、对自己的职位负责。要始终明确这个岗位的基本任务就是始终坚持以教育教学为中心,工作中要勤、要钻、要学习、要务实,要创新。近年来,我县教育特别是高中教育已摆脱5年前**市挂末位置,走在了全市前列,但在增量提质、内涵发展上与全省、全国平均水平相比还有很大差距,我们一定要想方设法确保教育质量不下滑,位次排名向前移。
五是要坚持质量为本不放松。学校必须始终树立“质量为本”意识,将主要精力投入到提高教学质量上来。要树立正确的质量观,注重对学生的道德素养、学习能力、交流与合作,创新意识与实践能力等的综合评价,既要注重学习成绩,更要注重学生的和谐发展。要转变教师角色,改进教学方法,转变教学方式,由课堂的主宰者变为学生学习的引导者、激发者、合作者和促进者。县委兴友书记说过“教师能够把好学生教得更好是水平,能够把最差的学生教出好成绩来才是更高的水平”,因此,我们要以全新的教育理念重新审视自己的教学,全面稳步推进教育教学改革。
三、严格财经纪律,加强财务管理,确保资金规范运行、用出效益
目前,各学校普遍存在财务管理意识淡薄、资产管理不规范等问题。部分校长及财务人员观念意识淡薄,对账务的处理不及时、不透彻,有章不循、执行不力和监管不严;部分学校营养餐资金管理混乱,学校进出库不清楚;部分学校支出发票没有及时到会计核算中心报帐,集存了许多发票未报账,且登记不规范,票据归档混乱;部分学校财务票据没有落实“三签字”或“四签字”制度,在支出发票上没有学校领导签字,就直接作支出,严重违背财经纪律;部分学校出纳和会计岗位分工不明,职责不明确,有的违背了财经法规上的回避制度。
为强化各种教育资金的管理使用,规范财务审批,各校要建立健全财务管理各项规章制度,严格财经纪律,确保资金管理和使用安全运行。
一要强化整改。各学校要针对存在的问题进行认真整改,按要求和规定做好账务处理及相关业务处理工作。凡是登记不规范、会计账错乱、无银行存款日记账、会计没有登记明细账、校长未签字会计就入账的必须重新梳理账务;对于票据中“三签字”或“四签字”没有落实,支出发票上没有学校领导签字就直接作支出,严重违背财经纪律的行为必须立即改正。
二要强化管理。要提高财务人员的管理素质,努力提高财务人员的业务技能、业务素质,要对新上任财务人员进行岗前培训,不断提高业务管理水平;要加强支出的真实性、完整性、合法性的督查,严防虚假列支、套现、冲抵、冒领的现象发生;与基建工程有关的费用,必须提供工程竣工审计结论和相关的设计图纸、招邀标文件和合同书等并进行实地询访,做到眼中有物、心中有数、程序合规;大型设备购置一定要通过政府集中采购渠道,报销需提供销售单位的结算清单及学校的入库通知单,并督查是否真实、准确。
三要强化监督。教育财务管理中心各审核会计要对所负责学校资金进行核算和监督,并要求学校定期和核算中心审核会计进行账务核对,以便各校能及时了解各项经费的收支节余情况,并对各项开支的轻重缓急作及时调整。县教育局将随时组织人员对各学校的财务收支情况、使用情况进行检查,凡发现违规、违纪使用资金的情况,绝不姑息迁就,坚决一查到底,并按相关规定追究责任人的责任。
四、大力开展作风整治,确保教育系统风清气正
紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求,以热爱学生、教书育人为核心,以“学为人师、行为世范”为准则,以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点,弘扬高尚师德,强化师德教育,优化制度环境,不断提高师德水平。一是治庸:严肃查找和整治教师教书育人理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮,工作能力低下,工作无长远目标,安于现状,失职渎职,滥用职权,吃拿卡要,热衷于吃吃喝喝、吹吹拍拍庸俗社交等问题,给工作和事业造成损失和影响的行为。要大力开展以深化拓展“五心”教育为主的德育工作,要全员参与、强化保障、提升素质,使“五心”教育内化于心、外化于行,增强活动实效,提升育人水平。
二是治懒:严肃查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事又不做,不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责、经常关手机,有事找不到等不作为、慢作为问题。教育管理中心主任和校长必须24小时开机。三是治散:严肃查找和整治组织纪律松懈,集体观念淡漠,自由主义、个人主义严重,精神萎靡不振,漠视规章制度,随意性强,损害集体荣誉等问题;严肃整治迟到、早退、想来就来、想走就走,工作浮躁,心不在焉,工作时间上网玩游戏、聊天或擅离职守等行为。四是治慢:重点整治效率低下、办事拖拉、推诿扯皮、责任不落实、服务不到位等行为,提高工作效率。五是治浮:重点整治作风漂浮、脱离群众、工作不实、形式主义、虚报浮夸等行为,提高责任意识。“庸、懒、散、慢、浮”是导致我们工作推进不力的主要原因,教育系统各级领导班子一定要下大力气整治整顿,进一步转变工作作风、提高工作效率、促进教育发展。
要认真贯彻执行《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》和《贵州省党员干部作风“十不准”》的规定,强化纪律建设,转变工作作风,推动教育发展。
“十严禁”指的:严禁发表同中央决定不一致的言论;严禁散布与党的理论和路线方针政策不一致的意见;严禁有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策上打折扣、做选择、搞变通;严禁对重大问题不请示不报告,搞“先斩后奏”、“斩而不奏”;严禁阳奉阴违,对党组织说假话;严禁以任何形式泄露党和国家秘密;严禁制造、传播政治谣言;严禁购买、传看不符合中央精神的政治性刊物、音像制品;严禁支持、参与各种非法组织和非法活动;严禁参加任何宗教组织、参与任何封建迷信活动。
“十不准”指的是:不准在工作时间和会议期间打麻将;不准在工作日午间和节假日值班期间饮酒;不准参与考察调研地方二次宴请和收受土特产;不准参与未经批准的地方论坛、节庆活动;不准用公款旅游、健身、娱乐,不得涉足不健康娱乐场所;不准公车私用和违规驾驶公车;不准用公款购买、印制、寄送贺卡、明信片;不准大搞婚丧喜庆借机敛财;不准接受会员卡、购物卡、礼金或各种有价证券;不准利用职务之便吃、拿、卡、要。我们必须按照“十严禁”和“十不准”的要求,树立正确的权利观、人生观、价值观、规范行为准则,洁身自好、洁身自爱,确保教育系统风清气正。
五、加强校园廉政文化建设,廉洁从教,营造良好的教育发展环境
教育要得到发展,不仅需要良好的政治环境、和谐的人文环境,而且需要严明的廉政环境。加强校园廉政文化建设是建设和谐校园的关键,是充分调动教师积极性、提高教学质量、促进学校发展的有效措施。“德为师之魂、廉为德之本”,要坚持“廉洁从教、勤俭办学”的目标和理念,形成“敬廉崇洁、诚实做人”的品格。要求每位领导做到政治坚定、公道正派、作风优良、善于学习、清正廉洁。
一要坚定信念,把握方向,努力做到“三个自觉”。“有公德乃大,无私品自高”。要自觉改造自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事;要自觉提醒自己,在权、钱、色方面不滥用、不伸手、不纵欲。“戒贪求心安理得、慎行为正人君子”,要时时把自己置身于监督之中,时时自重、自省、自警,既监督好下属工作人员,又主动接受上级组织的监督,努力做到慎权、慎欲、慎微、慎独。任何时候、任何条件下都要想到从政宗旨和党的纪律,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。要自觉充实自己,有正确的追求、健康的心态和实实在在的寄托。在思想认识有新提高、能力素质有新提升、工作作风有新改进。
二要加强学习,完善自我,不断提高拒腐防变能力。“有关家国书常读,无益身心事莫为”。学习是一种追求、一种责任、一种能力,是把握方向、驾驭全局、履职尽责的资本。只有努力学习政治理论知识,思想觉悟、境界提高了,眼界开阔了,才能够正确判断政治是非、理论是非,辨别假丑恶、真善美。
三要加强管理,接受监督,保持正气凛然的本色。“高山流水洁有情,清风明月廉无价”。我们要管住自己,认真处理好亲情和党性的关系,坚持原则,秉公办事,公私分明,保证两袖清风,一身正气。要加强对学校的管理,强化监督,加强对重点环节,重点工作的监督力度,坚决打击各种违法行为,进一步完善廉政风险防控体系。
四要提高认识,廉洁自律,做反腐倡廉的带头人。我们要真正从思想上、行动上严于律己,做遵纪守法的带头人。“与有肝胆人共事、从无字句处读书”,校园廉政文化建设要坚持做到“五进”:进局长头脑,才能管好教育;进校长头脑,才能管好学校;进教师头脑,才能教好学生;进学生头脑,才能学习成才;进家长头脑,才能有好的家庭教育环境。要廉洁自律,以身作则,教学生“求真理、做真人、说真话、做真事”,为国家培养合格人才、有用之才。
六、全力推进当前和明年教育发展各项工作,努力实现教育发展目标
**年即将过去,但我们的工作还存在很大差距。各学校务必要加大工作力度,全力推进各项工作,确保圆满完成今年的目标任务。要围绕“全面提升素质教育发展水平,使全县与全国同步进入小康社会提供坚强的人才智力支持”为教育发展总目标,及早谋划明年的工作。
(一)全力推进教育“9+3”计划
教育”9+3”计划是今年省委、省政府作出的重大战略决策部署,省政府1号文件下发了《关于实施教育“9+3”计划意见》,“9”指的是巩固九年义务教育,“3”指的是三年免费中职教育。教育“9+3”计划的实施会极大地推动全县教育的跨越发展和经济社会的快速发展,我们在现有教育基础比较薄弱的情况下,一是在要基本普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率要达到85%,我们今年高中阶段毛入学率只有60.12%,要达到85%还有20几个百分点,差距还很大。二是巩固九年义务教育,按照义务教育均衡发展指标,20全县小学六年巩固率和初中三年巩固率均达到95%以上。要在这么短的时间内实现这两项指标,是非常艰难的事情。三是在20我们要与全国同步进入小康,其中涉及教育指标有两个,一个是义务教育巩固率达到95%,第二个指标是高中教育毛入学率要达到90%,要实现上述目标,实施教育“9+3”计划是必然选择。首先要抓好“控辍保学”,提高入学率,降低辍学率,提高巩固率,涉及内容广泛,包括布局结构调整,教育信息化,长效机制建立,规模扩大,质量提升,教师队伍建设,解决弱势群体接受教育的问题等,要严格按照“七长责任制”要求,切实抓好“控辍保学”工作。其次要抓好中等职业教育。到**年11月8日,我县完成中职招生13169人,但是还有几个学校的印证资料收集不全,要及时对接,确保学校、乡镇和教育局的数据统一。下步要切实抓好以下工作:一是认真核实好每生500元的车旅费补助名单;二是严格兑现奖惩;三是提前做好 **年招生的准备工作,首先保证县内招生再考虑县外。坚决杜绝有偿招生,外来学校必须持有教育局签字盖章同意的招生函,否则严格追究责任;四是提前对学生的升学意向作判断。我们县两所中职学校都被纳入省教育厅“百校大战”学校,**年预计能容纳11000 名左右学生。各学校务必提前摸清底数,掌握学生动向,及早谋划、安排好明年的职业教育发展工作。
(二)全力推进新课程改革工作
**年以来,我县以“学习新理念,探索新路子,构建新课堂,展示新风采”为主题,坚持从教师专业化发展出发,从学生学习力提升出发,从素质教育教学质量提高出发“三出发”目标导向,全面推进新课改工作,不断提振精气神,提升教学力,取得了可喜成绩,得到了各级领导的充分肯定。明年,全省新课程改革现场会将在威宁召开,各学校一定要高度重视新课改工作,不断提升素质教育素质水平,打造威宁教育新形象。
(三)强化学校安全管理,创建平安和谐校园
今年,各学校认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全工作的相关精神,健全完善学校安全管理制度,加强学校安全监管,强化对师生的安全教育,全县学校安全形势总体平稳,一年来未发生重、特大安全责任事故。但我们要清醒地认识到当前我县学校安全面临的严峻形势,不容大家忽视。
一是学校安全意识薄弱,缺乏敏锐性。学校安全意识不强是当前我县学校安全工作一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识,没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓。平时工作疏于防范,麻痹大意,遇到突发事件,手脚无措,贻误时机,安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈,机制不健全,领导缺乏敏锐性、警惕性,管理粗放,制度落实不到位,安全工作没有超前意识,见子打子,亡羊补牢现象依然存在。
二是安全教育不到位,排查不力。部分学校安全教育流于形式,纸上谈兵,针对性不强。部分学校安全隐患排查不力,不能及时发现学校安全工作存在的问题。部分学校没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查,或对安全隐患熟视无睹、习以为常。
三是安全措施不力,责任不落实。主要表现为:学校安全隐患未及时整治;安全管理制度不健全、不完善、不落实;安全预案针对性、可行性、操作性较差;学生思想道德教育流于形式,针对性差;安全工作责任不明确、不落实等。安全工作是学校正常运行的前提和保障,直接关系到学校的形象和发展,发生一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象,影响一所学校发展。对于存在的这些问题,我们要细化工作措施,强化监管力度,切实做到“五个到位”。
一是安全教育到位。要加大对教师和学生安全知识培训,加强安全教育,增强学生的安全意识和自我保护能力。校长要善于发现安全问题,熟悉安全法律法规和政策,掌握安全管理知识和安全防范常识,对学校安全工作校长要事必躬亲,亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实。要关注安全形势、关注安全问题、善于超前谋划、举一反三。
二是制度建设到位。要坚决克服麻痹松懈思想,提高对学校安全工作重要性的认识,建立健全安全管理长效机制,狠抓制度建设,对安全工作常抓不懈。
三是责任落实到位。要坚持预防为主、防治结合、安全优先、重在落实、综合治理的原则,强化和落实安全责任。层层签订安全目标责任人书,实行跟踪督办,做到安全隐患排查制度化、常态化。
四是防范措施到位。坚持不懈扎实开展学校安全隐患排查工作,认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、工程建设、供电线路、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患,在存在安全隐患地方设立明显的警示标志,加强学校警务室建设,安保系统建设,建立强有力的防范措施。
五是督促检查到位。责任追究严格实行“三个不放过”:对警示教育和全面彻底排查安全隐患不排除不放过;对安全事故不调查清楚不放过;对安全事故责任人追究处理不到位不放过。一经发生影响较大的校园安全责任事故,坚决从严从重处理事故责任人人,绝不姑息、绝不手软。
(四)加强教学常规管理,规范教学行为
一是按照课程方案要求,开齐开足课时,不增减课程、不任意提高或降低教学难度。
二是积极采取措施减轻学生课业负担。要求教师充分利用课堂,实现高效学习,学生在校学习、作息时间、课外作业量、学习材料和考试等符合相关规定。
三是坚持对教学常规进行检查,重点抓教师的备、批、辅、考、析、研等各环节的落实情况。积极进行学科教学和现代化信息技术的整合,积极开发、合理利用校内外各种课程资源,实现学习方式的多样化。
四是加强教师业务学习,提高教师业务素质。积极组织教师参加继续教育和教育技术能力的学习,促使教师进行探索、实践、交流,引导教学改革的深入开展,提高教师的教学理论水平。
(五)加强营养餐管理,确保“三个安全”
“食品安全、资金安全、人员安全”是我县农村义务教育学生营养改善计划实施中的核心问题。今年秋季学期,我县营养改善计划涉及学校505所,受益学生29.38万人。各校要加强监督管理,确保“三个安全”。一是确保食品安全。要严格执行国家食品卫生法律法规,健全各项规章制度,保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节实现规范操作。二是确保资金安全。必须加强对营养餐资金的管理,防止冒领、套取国家营养改善计划资金和账务不清等行为。加强学校财务管理,规范资金运行,确保资金安全。三是确保人员安全。我县实施营养改善计划点多面广,涉及全县数以百计的校长和学校管理人员,要加强廉政教育,时刻警醒自己,绷紧防腐这根弦,抵制住诱惑,保护好自己。
(六)加强教育工程管理
当前,很多校长对教育工程实施认识不到位,认为教育工程是教育局的事,是施工方的事,这种错误认识要立即改正过来。学校要积极参与到教育工程建设中来,积极配合施工方抓好教育工程的实施和管理,督促施工方在保证质量前提下加快工程进度,确保顺利竣工交付使用。
同志们,提高校长的行政管理能力迫在眉睫,纪律作风整顿势在必行,强化学校管理任务繁重、抓好当前工作责任重大。威宁昨天的成就依靠教育,威宁明天的辉煌期待教育,在机遇与挑战并存的关键时期,我们必须以更加积极的姿态,更加奋发有为的精神,更加实干巧干的作风,发扬“人一之,我十之,人十之,我百之”的工作精神,攻坚克难、苦干实干,积极推动全县教育事业和谐发展、均衡发展、科学发展,为全县经济社会实现后发赶超作出更大的贡献。
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篇12:教育工作会议上讲话
教育工作会议上讲话
教育工作会议上讲话【1】
这次全国教育工作会议,是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育会议。
会议的主要任务是:总结交流教育工作经验,分析教育工作面临的新情况新问题,动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-年)》,坚持优先发展教育,推动教育事业科学发展,建设人力资源强国,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。
一、充分认识推进教育改革和发展的重大意义
教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
强国必先强教。
新中国成立以来,党和国家始终高度重视教育。
经过60多年特别是改革开放30多年的不懈努力,在我国这样一个拥有13亿人口的发展中大国,我们开辟了中国特色社会主义教育发展道路,建成了世界最大规模的教育体系,保障了亿万人民群众受教育的权利,城乡免费义务教育全面实现,职业教育快速发展,高等教育进入大众化阶段,教育公平迈出重大步伐,办学水平不断提高,取得了举世瞩目的伟大成就。
我国教育事业不断发展,极大提高了全民族素质,有力推进了科技创新和文化繁荣,推动我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变,为我国经济社会发展作出了不可替代的重大贡献。
长期以来,全国广大教师和教育工作者认真贯彻党的教育方针,教书育人,勤勉工作,默默耕耘,无私奉献,为我国教育事业发展付出了大量心血,为我国社会主义建设培养了大批人才,为党和人民作出了杰出贡献。
在这里,我代表党中央、国务院,向全国广大教师和教育工作者,向所有关心和支持我国教育事业的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
新中国教育的60年,是中国特色社会主义教育体系日益完善的60年。
在这一历史进程中,我们不断深化对我国社会主义教育事业发展规律的认识,得出了十分重要的结论。
一是教育是国家和民族发展最根本的事业,必须坚持党对教育工作的领导,明确政府发展和管理教育的责任,落实教育优先发展的战略地位,实现教育和经济社会协调发展,充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。
二是教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,必须全面贯彻党的教育方针,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。
三是教育事业发展的生机活力在改革开放,必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求,立足社会主义初级阶段基本国情,坚持继承和创新相结合,不断深化教育体制改革和教育教学改革。
四是教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径,必须坚持以人为本,促进教育公平,保障公民依法享有受教育的权利。
五是教育事业发展的关键在教师,必须紧紧依靠广大教师和教育工作者,遵循教育规律办学教学,不断提高教师政治和业务素质,弘扬尊师重教的社会风气。
这些重要结论弥足珍贵,已经在《教育规划纲要》中得到体现,更要在推进教育改革和发展中牢牢把握并不断丰富发展。
当前,我国社会主义现代化建设已进入新的发展阶段。
我们的奋斗目标是,到2020年全面建成小康社会,进而到本世纪中叶基本实现现代化,在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。
优先发展教育、提高教育现代化水平,对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
随着科技进步日新月异,知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,科技、教育、人才竞争在综合国力竞争中的重要性日益凸显。
当今世界的综合国力竞争,说到底是民族素质竞争。
教育对提高人民思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有基础性作用。
我们要紧紧抓住机遇、有力迎接挑战,坚持优先发展教育,提高教育现代化水平,充分发挥教育重大作用。
我们要通过大力发展教育事业,努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,加快转变经济发展方式,坚持走中国特色新型工业化道路,增强我国发展后劲和国际竞争力,不断推动科学发展。
我们要通过大力发展教育事业,在全社会特别是青少年中弘扬社会主义核心价值体系,进一步形成共同的理想信念和道德规范,培育文明风尚,增强民族凝聚力,打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础,不断促进社会和谐。
我们要通过大力发展教育事业,全面加强和改进德育、智育、体育、美育,坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习和社会实践的统一、全面发展和个性发展的统一,不断促进人的全面发展。
我们必须清醒地看到,虽然我国教育事业已经取得巨大成就,但还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。
主要问题是:有学上的问题基本解决,但上好学的问题依然突出,人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足;教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,中小学生课业负担过重,素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强,创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不完善,学校办学活力不足,教育结构和布局不尽合理,城乡、区域教育发展不平衡;教育投入不足,教育优先发展的战略地位尚未完全落实。
我们要推动教育事业科学发展,必须着力解决这些问题。
教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。
大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
全党全国要积极行动起来,坚持育人为本,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,推动教育事业在新的历史起点上科学发展,加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进,为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。
篇13:市长组织工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是在市委一届十六次全委(扩大)会议闭幕不久,全市保持共产党员先进性教育活动即将全面启动,年终岁首各项工作十分繁忙的情况下,市委召开的一次非常重要的会议。方才,新英同志认真小结回顾了过去一年的组织工作,并对今年组织工作的总体安排和任务措施进行了全面部署,希望各地、各部分认真抓好贯彻落实。下面, 我就如何适应新形势新任务要求,创造性地开展党建和组织工作题目,讲四点意见。
一、认清形势,切实增强做好党建和组织工作的责任感
党的十六届四中全会、全国组织部长会议和省委九届六次全会,都对各级党委和组织部分抓好党的执政能力建设,扎实推进党的建设新的伟大工程做出战略部署,提出了新的更高的要求。省委组织工作会议,对2005年的党建和组织工作进行了全面部署。我们要认真学习,深刻领会,吃透精神,把握实质,不断增强工作的主动性和自觉性。从党建和组织工作的形势来看,主要应从以下四个方面来认识。一是加强党的执政能力建设对党建和组织工作的要求越来越高。加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,也是党建和组织工作的根本任务。各级党组织及组织部分承担着党的执政资源建设和治理的重大职责。党的执政能力建设的各项部署和要求,都要通过各级党组织和组织部分来组织实施,都要通过党建和组织工作来实现。执政资源整合利用的好坏,直接关系到执政环境的优化和执政能力的进步。二是推动全市经济社会大发展快发展对党建和组织工作的要求越来越高。执政能力终极要体现在驾驭市场经济、领导经济工作和促进生产力发展上。刚刚召开的市委一届十六次全会提出了深入抓好以项目开发建设为重点的大事大项推进落实,大力推进产业化、城镇化和外向化,加速构建区域特色经济新上风的总体目标。实现这一目标,关键在各级组织和各级领导干部,关键在基层党员队伍和人民群众,关键在人力资源配置和人才智力支撑。党建和组织工作必须牢牢围绕市委的中心工作任务,围绕深化项目开发建设、推动经济社会大发展快发展,来建设创业型领导班子,选拔任用创业发展型领导干部,培养建设项目型人才,造就“双带”型党员干部群体,带领全市人民干事创业,从而把党建和组织工作的政治上风转化为加快发展和项目开发建设的经济上风。三是“两风”建设的不断深入对党建和组织工作的要求越来越高。近一个时期,中心和省委反复夸大,要把解决买官卖官、跑官要官,防止干部“带病上岗”和“带病提职”作为各级党委和组织部分的一项重点任务。各级组织部分必须认真按照中心和省委的要求,承担好干部选拔任用和治理监视的重要职责,把好干部入口关、监视关和廉政关。要深入开展“两风”建设和警示教育活动,紧密联系我省的“田、韩”案件和我市的大要案,结合党员先进性教育,引导党员领导干部树立正确的人生观、价值观、权位观,打牢“立党为公,执政为民”的思想根基。要进一步建立健全科学的干部选用机制和监视治理机制,坚持用好的作风选作风好的人的正确用人导向,进一步端正党风政风,带动全市社会风气的根本好转。四是解决党的自身建设存在的突出题目对党建和组织工作的要求越来越高。近几年来,全市各级党组织和组织部分积极探索新形势下党建和组织工作的基本规律,在解决自身矛盾和题目上取得了明显成效。应该说,全市领导干部和党员队伍的整体素质是好的,群众是比较满意的。但也要看到,我们有些基层党组织和党员领导干部对“三个代表”重要思想理解不深不透,学习贯彻不够自觉,加快发展、改变贫困落后面貌的紧迫意识不强,满足于一般的看摊守业,缺乏干事创业的胆识和能力。有的干部党性和宗旨观念淡泊,甚至以权谋私,腐化堕落,影响了党的执政形象和在人民群众中的威信。对此,必须引起高度重视,并采取有针对性的教育、督促和治理措施,加大题目解决力度,不断进步各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到更加充分地发挥,进步执政能力建设水平。总之,能否做好今年的党建和组织工作,事关党的建设工作任务目标的落实,事关全市经济社会发展全局,事关党的执政能力建设的根本大计。全市各级党委和组织部分一定要认清形势,明确职责,找准方位,认真抓好党建和组织工作,履行好历史赋予的神圣使命。
二、把握大局,牢牢捉住党建和组织工作的“重头戏”
按照中心和省市委的部署,今年我市党建和组织工作大事大项多,工作目标高,承担任务重。抓好今年的工作必须统筹安排,科学摆布,捉住主要矛盾,搞好重点突破,实现整体推进。
一是以落实科学发展观和正确政绩观为指导,牢牢把握党建和组织工作的正确方向。今年,是全面完成“十五”计划和承接“十一五”计划的重要一年,也是我市全面落实科学发展观,深入抓好以项目开发建设为重点的大事大项推进落实,加速构建区域特色经济新上风的关键一年。党建和组织工作就是要牢牢围绕这一大局来运筹、来谋划、来实施,不偏离,不跑调,不走样,为全市经济社会全面协调可持续发展,提供坚强的政治保障和可靠的组织保证。要把一切为了加快发展,一切为了项目开发建设,一切为了群众得到实惠,一切为了进步执政能力作为党建和组织工作的出发点和落脚点,作为衡量工作好坏的根本标准,以深化完善特色党建体系和进步各级领导班子凝聚力战斗力为重点,围绕招商引资上项目实施重点考核,围绕产业开发实施“人才工程”,围绕市本级发展和市区一体化建设加强服务职能建设,围绕深化改革加快股份化民营化创新发展环境,从而把党建和组织工作的服务效果转化为“三个文明”建设的工作成果。
二是以建设“五型”群体为牵动,着力进步各级党组织的执政创业能力。要把紧扣加快发展主题,进步各级党组织的执政能力,作为当前最紧迫的工作任务。对于我市来说,要抓好各级党组织和党员干部队伍的执政能力建设,就是要大力实施“创业型领导班子、服务型基层组织、项目型干部、技能型人才、‘双带’型党员”的五型群体建设战略,以此作为牵动全市党建和组织工作的总体目标。“五型”群体建设方向明确,内容广泛,措施具体,它涵盖了领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织及党员队伍建设的方方面面,是进步我市各级党组织和党员干部执政能力的主要载体,也是党建和组织工作服务大局的根本所在。所以,全市各级党组织和组织部分必须把“五型”群体建设,作为牵动全局工作的大事大项,纳入工作日程,摆上突出位置,牢牢抓在手上,集中精力认真抓好。要细化目标,明确责任,强化具体推进措施,一项一项抓好落实,力求取得明显成效。
三是以贯彻《干部任用条例》为主线,不断提升各级领导班子和干部队伍的建设水平。去年,市委出台了《关于进一步推进县处级创业型领导班子建设的意见》等领导班子和干部工作的六项制度,为做好干部选拔任用和监视治理工作提供了根本保证。今年,我们要把认真贯彻落实中心有关文件精神和市委干部工作六项制度作为组织工作的重点任务突出出来,不折不扣地贯彻执行《干部任用条例》和市委的有关规定,以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向,全面深化干部人事制度改革,进一步细化完善制度措施,把制度要求落实落靠。要严格按照规定的标准条件、提名程序和“四差”制度选任干部,绝不答应变通和走样。要把防止干部“带病上岗”和“带病提职”作为干部监视工作的重中之重,前移干部监视关口,认真落实全程监视措施,严格执行干部协审把关制度,果断控制干部超职数职级配备。要加大对《干部任用条例》贯彻执行情况的监视检查力度,一级检查一级,认真解决干部选任和监视中的热门难点题目,确保干部选拔任用质量。
四是以开展保持共产党员先进性教育为契机,全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力。保持共产党员先进性教育活动是继“三讲”和“三个代表”重要思想学习教育活动之后,中心在加强党员队伍建设方面采取的又一项重大战略举措,也是加强党的执政能力建设的基础工程。全市各级党委和组织部分要捉住这一有利契机,正确把握先进性教育的指导思想、目标要求和基本原则,切实加强各级领导班子和干部队伍的思想政治建设,精心组织广大党员干部参加先进性教育活动,着力解决好基层组织建设和党员队伍在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出题目,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,达到进步党员素质、增强基层组织活力、服务群众和促进发展的目的。各级党委要切实加强对这项工作的领导,建立领导责任制和领导干部联系点,建立督查制度、群众监视评价制度,并注重使之与全省正在开展的集中警示教育活动有机结合,推动整个教育活动扎实有效地开展。
三、放宽思路,不断扩大党建和组织工作的开放性
构建民主开放的党建和组织工作新机制,是党建和组织工作适应改革发展新形势新任务的客观需要,也是适应党的历史方位的变化,加强党的执政能力建设的内在要求。坚持从党建和组织工作发展变化了的实际出发,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和鉴戒先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学、与外部信息交换更加紧密的特色工作运行体系势在必行。这就要求我们必须打破封闭格式,改变传统思维方式和常规抓法,建立开放的工作运行机制。一是打破单摆浮搁抓法,增强融合度。各级党委和组织部分在工作摆布上,要改变就党建抓党建,就组工抓组工的老框框,放开眼界,高点站位,在党的中心任务和工作大局中,找准位置,确定思路,明确抓法,积极探索抓党建与抓经济融为一体的有效载体和形式,做到党建和组织工作与经济社会发展同步推进,党建和组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会发展各个方面。二是打破封闭操纵状态,增加透明度。党建和组织工作要进一步从封闭式、神秘化工作状态中走出来,实行政策公然、制度公然、程序公然和结果公然,尤其是在干部选拔任用、拔尖人才选拔、发展党员和先优模评定等方面都要实行“阳光操纵”。除干部动议、民主推荐测评结果、干部酝酿、讨论决定情况等必须严格守旧的组织机密外,能公然的都要尽量公然。要大力推进乡务村务公然、厂务和政务公然,逐步推进党务公然,以党内民主带动社会民主,从而真正落实人民群众在干部选拔任用、公共治理、民主政治建设等方面的知情权、参与权、选择权和监视权。三是打破独家垄断经营,扩大参与度。要打破组织部分在履行党委治理领导班子和领导干部职能中单兵作战、独家运行的陈旧工作方式,建立开放的党建和组织工作运行系统。在干部选拔任用和监视治理上,实行纪检、监察、政法、审计、信访等多部分联审把关;在干部培训上,建立由党校、行政干校、各大高等院校等多方参与的开放式、立体化培训结构;在基层组织建设上,要以“三级联创”为牵动,实行部分齐动、党群互动、上下联动。四是打破内部评价体系,进步公认度。要着眼于构建组织工作新的绩效评价机制,改变过去党建和组织工作重上级和领导认可、重体内循环的价值取向,逐步建立组织工作情况通报制度、联席会议制度、社会民意评价制度,把社会认可、群众满意作为评定工作绩效的根本标准,努力创造有利于全社会参与、支持和监视党建和组织工作的良好环境。
四、适新应变,着力进步党建和组织工作的创造力
全面推进党的建设新的伟大工程,要求党建和组织工作必须与时俱进,不断创新,适应经济社会和党的自身建设的发展要求。各级党委和组织部分要牢牢围绕大事大项推进任务和党的建设具体情况,认真研究新情况,小结新经验,探索新办法,解决新题目,不断增强党建和组织工作的创造力。一是要把党建和组织工作的创造力体现在解决难点题目上。当前,随着形势和任务的不断变化,党建和组织工作也面临着很多新矛盾和新题目,比如,如何健全完善简明科学、指标公道的绩效评价机制,解决领导班子和领导干部工作实绩认定难的题目;如何建立干部退出机制,解决干部能出能下的题目;如何建立健全干部监视治理机制,解决干部深层次隐性题目发现难和“一把手”监视难的题目;如何健全科学的人才工作长效机制,解决人才培养、使用、治理机制不活的题目;如何面对实行“一免两补”后出现的新情况,解决乡村党组织工作职能和工作方式有效转变的题目;如何在市场经济条件下,解决活动党员、下岗职工党员、社区无职业党员治理难的题目,等等。我们必须以此为着力点,知难而进、迎难而上,打破原有的工作定势,小结和运用本地已有的经验,鉴戒和发挥域外采取的成功做法,以此推动新题目新矛盾的不断克服和解决。二是要把党建和组织工作的创造力体现在巩固发展特色上。近几年,我市以“构建具有绥化特色的组织工作体系”为目标,立足实际抓特色、围绕发展创特色,涌现出一批具有本地突出特点的上风项目,如在基层党组织建设上,已经形成了农村党建“四个”模式;在干部制度改革上,我们已经建立了“公推提名、人选陈述、差额选任、联审把关、延伸考察、社会评价”的选任监视机制;在干部教育培训上,逐步开辟了“开放选学、正规培训、远程教育、定向培养”的有效途径;在人才队伍建设上,初步走出了 “对内盘活、对外吸引、互利互动、政策调控” 的工作路子。对此,我们要一以贯之地巩固原有特色项目,强化发展新的特色项目。通过打造党建和组织工作的“名牌产品”、“特色精品”,最大限度地开释品牌效应,提升整体工作水平。三是要把党建和组织工作的创造力体现在扩大落实效果上。抓好工作落实是进步创造力的本质要求。要牢固树立一切从实际出发、实事求是的思想路线,围绕全市中心工作,围绕发展这个第一要务,找准位置,进入角色,真抓实干,想实招、办实事、求实效;要按抓大事大项的思维抓党建和组织工作的重点任务落实,层层落实责任,明确任务目标,强化推进措施,务求取得实效;要进一步放活基层,尊重基层首创精神,把开展工作的主动权交给基层和群众,让党建和组织工作落脚在基层,闪光在基层,见效在基层;要切实转变工作作风,在不断进步党务干部理论知识和文化素质的同时,鼓励和倡导大下基层,以调研促推进,以指导促推进,以督查促推进,进步创新能力和创新本领,保证工作落实。
同志们,做好今年的党建和组织工作,任务繁重而艰巨。各级党委和组织部分要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会和市委一届十六次全委(扩大)会议精神,按照这次会议的总体部署,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以开放的姿态、扎实的工作和优异的成绩为全市经济社会大发展快发展做出新的更大的贡献!
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