下面是小编为大家整理的提案委会议闭幕讲话,本文共17篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

篇1:提案委会议闭幕讲话
各位委员、同志们:
中国人民政治协商会议**市第十一届委员会第三次会议,在中共**市委的领导下,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。
会议期间,委员们认真学习领会了市委的书记铁代生的重要讲话,听取并讨论了市长毛超峰所作的政府报告、“十一五规划纲要”及其他报告,讨论了市政府关于市政协十一届二次会议以来提案办理情况的通报,审议通过了十一届市政协常委会工作报告和提案工作报告,通过了大会政治决议。会议高度评价了我市过往一年取得的成就,赞同政府报告提出的今年全市改革、发展的主要目标和任务。会议始终洋溢着民主、团结、和谐、求实的气氛。大家以饱满的政治热情和高度的责任感,对关系我市改革发展稳定大局和人民群众亲身利益的重要题目,积极协商议政,建言献策,认真履行职能。委员们还对进一步做好政协工作提出了很多建设性的意见和建议。中共**市委对这次会议非常重视,市委、市人大、市政府、军分区、市纪检委、法检两院的领导出席了大会开幕式,铁代生书记、毛超峰市长等市委、市政府领导及有关部分负责同志分别到各委员组听取意见,与委员共商改革发展大计。会议开得圆满成功,是一次求实民主、团结和谐的大会,是一次与时俱进、开拓创新的大会,是一次凝聚气力、振奋人心的大会。
20xx年是“十五”计划的最后一年,是我市历史上具有重要标志的一年,也是我市经济社会发展取得明显成绩的一年。一年来,在市委的正确领导下,全市经济社会保持了快速健康协调发展的良好势头,各项指标实现了大的提升和奔腾,开创了跨越式发展的新局面。跨越伴随着艰辛,艰辛砥砺了斗志,激发了协力。全市各级政协组织、广大政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士团结一道,牢牢围绕中心,服务大局,履行职能,扎实工作,付出了辛勤的汗水和不懈的努力,为我市经济社会发展贡献了聪明和气力。
满怀丰收的喜悦心情和美好的祝福,我们离别“十五”,迈向“十一五”,迎来了科学发展、创新发展的春天,走进了布满希看的新时代。在辞旧迎新之际,市委与时俱进、远见卓识,以对**人民高度负责的精神,响亮地提出了“坚持高标准,明确新要求,谋求新突破,建设富裕文明开放和谐的新**,努力走在中原崛起的前列”的总体要求。这是市委重锤擂响鼓,浓笔谱画卷的大手笔,为全市人民描绘出了美好的明天。这幅壮丽的蓝图,是广大政协委员的热切企盼,是广大政协委员的矢志追求。20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,是深化改革之年、科学发展之年、促进和谐之年,也将是一个希看之年、奋斗之年、前进之年,是站在新出发点、肩负新使命的开局之年。市委的书记铁代生同志在本次会议的讲话中,明确提出了政协要发挥人才荟萃、智力密集的上风,为建设富裕**做出新贡献;要发挥位置超脱、兼容并包的上风,为建设文明**做出新贡献;要发挥联系广泛、渠道畅通的上风,为建设开放**做出新贡献;要发挥团结联合、凝聚气力的上风,为建设和谐**做出新贡献;要发扬奋发有为、勇于创新的优良传统,为使**走在中原崛起前列做出新贡献的殷切希看和具体要求。在新的一年里,我们要按照市委的要求,尽心、尽职、尽责、尽力,以饱满的热情、昂扬的斗志、创新的精神、扎实的工作来创造新生活,开拓新事业,为建设富裕文明开放和谐的新**做出新的贡献。
一是要尽心。政协工作要做到尽心,就是要坚持党的领导,与党委熟悉上同心、目标上同向、行动上同步,保持高度一致。尽心就是要有高度的政治敏锐性,正确理解党委的决策意图,时刻关注经济社会发展中的重大题目,深进研究和提出具有科学性、前瞻性、可操纵性的意见和建议;就是要牢牢围绕市委的中心工作,理清工作思路,明确工作方向,保持协调合拍。这是保持政协工作正确方向和政协性质的根本保证,也是发挥人民政协作用的根本保证。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,必须始终不渝地坚持中国共产党的领导,自觉地把政协工作作为党的全局工作的一部分,进一步强化围绕党的中心工作履行政治协商、民主监视、参政议政职能的意识,强化团结民主、合作共事、聚协气力的意识,强化协调关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的意识,真正把思想同一到市委的总体要求上来。切实做到心往一处想,劲往一处使,共同营造同心同德、和衷共济、齐心协力、奋发进取的和谐发展局面,为建设新**奠定坚实的政治基础。
二是要尽职。政治协商、民主监视、参政议政是《政协章程》赋予人民政协的三大主要职能。尽职就是要积极探索履行职能的新途径、新方法,进步政协履行职能的能力和水平,努力做到政治协商有方、民主监视有力、参政议政有为。尽职就是要把历史使命装在胸中,把神圣职责落到实处,把工作任务圆满完成,把每一件事情都做深做细做出色。要进一步拓展政治协商的内容和范围,规范协商的形式和程序,增强协商的双向性,做到重大题目协商于决策之前,使政治协商成为党政决策程序的一个重要环节;要进一步发挥人民政协视野开阔、地位超脱、渠道畅通的上风,加强对党政重大决策的贯彻、党风、政风、行风等方面的民主监视,为加强和改善党的领导,进步党的执政能力减少阻力,增添助力;要进一步进步调研报告、提案、建议案和社情民意的质量,真正做到不一般地建言,不建一般的言,要建科学之言,立科学之论,献科学之策,促进全市经济社会在科学发展的道路上走得更快更好。
三是要尽责。尽责,就是要有强烈的责任心和事业心,在任务眼前勇挑重担,在困难眼前克难而进,无论何时何地都要敢负责任,具有无往而不胜的豪迈气慨,切实做到勇担责任,责在人先,利在人后。政协委员作为各行各业的精英和代表,拥有的不仅是政治荣誉,更多的是社会责任。有人说,政协委员就比如是“挑夫”,一头担着党的重托,一头载着群众的愿看。只有勇于承担责任,履行好委员职责,才能无愧于这一光荣称号。责任是一种精神境界,是志士仁人薪火相传的精神宝贝,是政协委员履行职责的精神支撑。我们选择了承担责任,只要脊梁不弯,就没有扛不起的重担;只要精神不垮,就没有解不开的困难。履行职责是每一个政协委员的天职,担得起责任才能担得起重任,担得起责任才能无愧于荣誉,担得起责任才能不辜负党的重托,担得起责任才能满足群众的愿看。尽责不仅要严于律已,也要讲真话、讲实话,敢于批评,果断抵制歪风邪气,大胆同各种违法违游记为作斗争,当好监视员。每一个委员都是一个标杆,每一个委员都是一面旗帜,广大政协委员要有舍我其谁的责任感,坚如磐石的信念,积极进取的事业心,时刻牢记肩上的责任,自觉践行责任,以“天下兴亡,匹夫有责”的浩然正气和“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的高尚情操,为**美好的明天,承担责任,奉献聪明,贡献气力。
四是要尽力。尽力就是要把全部精力集中到工作上,把全部本领发挥到岗位上,把全部气力贡献到振兴**的伟大事业上。我们肩负着光荣的使命,每一个政协委员都要在平凡的岗位上竭尽全力做好本职工作,奉献出每一分光和热。这需要有一个时不我待的紧迫感和崭新的精神面貌。“盛年不再来”、“岁月不待人”。当前,我们国家正面临着一个难得的发展机遇,努力建设创新型国家、全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴的历史使命,呼唤着每一个有志报效国家的优秀儿女奋起拼搏、多做贡献。我们要树立强烈的时间观念和只争朝夕的精神。时间,对于我们这个正在实现跨越式发展的国家来说,是最重要的资源;对于决心走在中原崛起前列的**来说,同样是最重要的资源。抢抓时间,就是抢抓机遇。把握住了时间,就意味争得了先机,取得了更为广阔的发展空间。欣逢盛世,当倍加珍惜。岁月匆匆,当惜时如金。时间如白驹过隙,稍纵即逝。我们要争分夺秒,与时间赛跑,在有限的时间内,多干一些工作,多开展一些活动,多提建议,多献良策。身处一个改革创新的新时代,从事一项伟大光荣的事业,总要有一种昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态,总要有一股火热奋进、勇争一流的工作激情。在新的一年里,就是要保持一种锐意进取的精神,保持一种敢于攻坚的勇气,保持一种勤奋工作的干劲,积极探索,开拓创新,勇于实践,把新的高度当成新的出发点,在进步履行职能的水平上争一流,在一岗双责、建功立业上争一流,在政协自身建设上争一流,不断开创政协工作新局面。
各位委员、同志们:“东风随春回,发我枝上花。”站在新的历史出发点上,我们领略着昨天的辉煌,掂量着今天的分量,憧憬着明天的灿烂;我们体味着成功的喜悦,破解着发展的困难,规划着美好的蓝图。全面建设小康社会的宏伟目标鼓舞着我们,崇高的事业引领着我们,建设新**的美好远景激励着我们。让我们继续按照“发扬好传统、采取新举措、再创新成绩”的工作思路,在中共**市委的领导下,在市人大、市政府、市直各部分和全市广大人民群众的大力支持下,求真务实,只争朝夕,精诚团结,齐心协力,为建设富裕文明开放和谐的新**而努力奋斗!
谢谢大家!
篇2:提案委会议闭幕讲话
各位委员、同志们:
今天的会议开得很好,会议内容丰富,听取了——局长关于市房地局情况的通报;——秘书长介绍了有关提案工作知识;——同志通报了提案委员会前一阶段的工作情况和的工作要点;——主任通报了提案委员会主任的分工和委员的分组安排,提案委员会各小组组长谈了今年的工作打算。这次会议是我们新一届政协提案委员会的第一次全体会议,从今天开始,十一届政协提案委员会正式成立了,在此,我谨代表正在北京参加全国政协十届五次全会的叶金生主席和市政协其他主席会议成员,对提案委员会的成立表示衷心的祝贺!同时,也对市房地局及其房地产交易中心为这次会议的召开所做的大量工作和热情周到的服务,表示衷心的感谢!
去年12月召开的中共武汉市第十一次党代表会提出了加快“创新武汉”“和谐武汉”建设,实现武汉在中部地区率先崛起的宏伟目标。新一届政协第二次主席会议上,叶金生主席强调指出,我们要发扬十届市政协的优良传统,以高度的责任感和使命感,满怀激情,朝气蓬勃,高起点、高效率、高水平、高质量地做好政协工作。在此,我对提案委员会的工作讲如下几点意见:
一、提高熟悉,增强做好政协提案工作的光荣感和责任感
提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是政协工作中的一项历史最久、最具特色的工作。
半个多世纪以来,提案作为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要抓手,与人民政协共生共荣、一同发展,已经成为履行人民政协职能的一个重要方式;成为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体;成为协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。历届政协委员和各民主党派、各人民团体、各界别以及政协各专委会,紧紧围绕党和政府的中心工作、人民群众关注的热点难点问题,经过深入调研,将了解到的社情民意,通过提案的形式及时反映上来,充分履行职能,代表了广大人民群众的愿望和要求。承办单位通过对这些提案规范有序地办理,实事求是地答复和切实有效的落实,更好地改进各项工作,从而树立党和政府在群众中的良好形象。因此,政协提案工作是一种有组织、有领导的政治行为,是政协工作中一项具有非凡重要意义的工作。做好这项工作,有利于密切党和政府与人民群众的血肉联系,有利于推进社会主义民主政治建设,有利于进一步巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度。我们提案委员会作为从事提案工作的机构,任务光荣,责任重大,要提高熟悉,增强光荣感责任感,切实担负起党和人民赋予我们的使命,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工作全局,始终突出团结、民主两大主题,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,依托市各民主党派、有关人民团体、各界别以及政协各专门委员会,充分发挥委员的主体作用,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点,以提高提案质量为基础,以增强提案办理实效为目标,以加强提案制度建设为保障,共同做好政协的提案工作,为促进我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设贡献力量。
二、加强学习,努力提高履行职责的能力和水平
学习是做好一切工作的前提,是不断提高工作能力和工作水平的手段,也是人民政协的优良传统。胡总书记指出,我们要把学习当成一项重要工作,做到学习工作化。一方面,我们提案委员会57名成员中,新进的委员占了87.7%,政协工作对我们多数人来说是一个新领域,提案工作又有其非凡性、专业性;另一方面,提案委员会是政协8个专门委员会中的一个非常重要的委员会,是协调沟通政协委员和承办单位的“纽带”和“桥梁”,是政协形象的“重要窗口”。因此,要适应政协工作和提案工作需要,必须注重加强自身建设,首要的是通过学习,采取自学与每个季度以组为单位开展一次学习研讨活动相结合的方式,努力提高履行委员职责的能力和水平。
首先,要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,学习中共十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立“大局意识”、“中心意识”和“团队意识”,着力构建环境宽松、关系融洽的和谐专委会。
其次,要认真学习党的.统一战线理论和人民政协基本知识,了解人民政协的性质、地位和作用。当前主要是学习政协章程、《中共中心关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中心关于加强人民政协工作的意见》及《中共武汉市委关于进一步加强人民政协工作的意见》。第三,要认真学习现代科技、经济、法律、文化等方面的知识,将它们与工作实际紧密结合,与履行政协职能紧密结合,力争参政参到要害处、议政议到点子上。第四,要认真学习提案工作知识,了解提案工作的历史、现状和规律,了解提案的性质、地位和作用,了解提案提出和提案办理的有关规定,了解提案审查立案的标准,了解提案工作各个环节的情况。当前主要是学习全国政协提案工作座谈会精神、政协提案工作条例、政协建议案工作规则、提案委员会工作规则等等。第五,要加强与全国政协、省政协和兄弟政协提案委的联系,走出去,请进来,互相学习,开阔视野。
三、发挥优势,扎实做好新一届政协的提案工作
政协委员,是一种荣誉,也是一份责任。在座各位,都是各个界别、方方面面的有影响的代表人士,有的是专家,有的是部门负责人,有的还是单位主要领导,这为我们做好新一届政协的提案工作奠定了坚实的组织基础。
我市政协提案工作经过历届政协的努力和各方面的大力支持,取得了很大的成绩。我们新一届政协提案委员会要在此基础上,与时俱进,开拓创新,立足本职,发挥优势,切实履行好职责,力争在委员参与活动率方面有新提高,在组织提案方面有新进步,在督办提案方面有新成效,努力开创政协提案工作新局面,为加快实现中共武汉市十一次党代表会提出的宏伟目标积极贡献力量。
首先,要加强调查研究,积极建言献策。要围绕我市发展中的全局性、综合性、前瞻性问题,深入调查研究,立发展之论,献务实之策。今年主要是围绕加快我市“十一五”重大项目建设步伐、推进“创新武汉”体制机制建设、加强城市文化建设、增强我市城市软实力等常委会议议题,开展调研。与此同时,还要围绕如何提高提案工作整体质量,提案工作如何创新发展,提案、建议案如何切实发挥在民主监督中的作用,从哪些方面来加强提案工作制度化、规范化、程序化建设开展调研。为此,每个委员都应该积极参加市政协组织的活动,积极承担提案委员会安排的工作任务,支持提案委员会的工作,结合调研题目,发挥各自优势,积极提出意见建议,为形成高质量的调研报告献计出力。其次,要高度关注民生,注重围绕与老百姓生活密切相关的医食住行以及教育等方面工作,积极反映民情民意,促进“和谐武汉”建设。要多深入基层、深入实际,了解民情,并随时收集身边群众反映的情况,抓住带倾向性的、群众反映强烈的问题,开展调查研究,运用提案形式,反映民众的利益诉求,提出切实可行的解决民生问题的意见建议,协助党委和政府化解矛盾,促进社会和谐稳定。
第三,要认真做好提案的征集、审查、督办、宣传工作。在征集方面,要加强引导,创新征集方式,做到全程征集。不单是政协全体会议期间要集中征集提案,而且要注重从平时的调研、视察和会议过程中征集提案。为此提案委的各位委员应积极参与征集工作,并发动自己所在的界别和其他专门委员会来共同做好这项工作。提案委员会要积极参与到其他专委会的重大活动之中,在参与中发现提案,在参与中组织提案,在参与中督办提案,在参与中落实提案。在审查方面,要正确处理好数量和质量的关系,增强质量意识,严把质量关,这样才能保证提案的整体质量,体现政协参政议政的水平。在督办方面,要增强实效意识,改进督办方式方法,加大督办力度,着力提高提案的落实率,非凡是在建议案和重点提案的办理上要抓出成效。提案能否发挥作用,要害是看办理落实的效果,提案的作用最终要落实到提案办理质量上和发挥效益上。一件高质量的提案,假如没有承办单位的认真办理落实,就是一纸空文。
所以,我们提案委成员所在单位,假如有提案办理任务的,要带头办理好本部门承办的提案,做到走访率、办复率百分之百,满足率百分之九十五以上。另一方面,要加强与提案者和提案承办单位的联系沟通,主动征求意见,了解提案提出的背景、意图,要搞好督办前的调研、视察和学习研讨活动,了解与提案有关的专业知识,广泛收集与提案有关的信息,在督办中做到有的放矢;提案委员会四个组要在抓好学习的同时,按“重点关注一个课题、联系一个主要承办单位、督促办理一批提案”的原则,积极开展活动,在抓提案的办理落实上下功夫。在宣传方面,要着力构建全方位、多层次、多渠道的提案工作宣传体系。一方面,提案委成员要注重做好本界别、本单位提案和办理工作的宣传;另一方面,提案委员会要与政协各参加单位和各个提案承办单位紧密协作配合,依靠他们来共同做好提案的宣传工作,努力形成宣传提案工作的新气势,扩大人民政协工作的影响。
篇3:年度会议闭幕总结讲话
同志们:
中国人寿保险股份有限公司天津市分公司xxxx年工作会议,经过全体与会代表的共同努力,圆满完成了预定的各项议程,现在就要结束了。
这次会议,我们认真传达贯彻学习了全国银行、证券、保险工作会议精神和保监委全国会议精神,以及集团公司和股份总公司xxxx年工作会议精神,原原本本地学习了吴定富主席、苗复春副总经理和魏礼江监事长的报告和讲话。会上,我代表市分公司党委、总经理室作了《与时俱进,加快发展,提高效益,做大做强》的工作报告,实事求是地总结了xxxx年全系统的各项工作,明确了做好xxxx年工作的指导思想、任务目标、工作方针、总体要求和主要工作重点。会议期间,武清、河西、宁河、蓟县、汉沽、宝坻、塘沽区支公司和营业三部分别作了典型经验介绍。我们参观了武清公司大碱厂营销服务部,赵松来同志代表党委宣读了武清区支公司业务发展与经营先进事迹的调研材料,党委发出了学习推广武清公司先进经验的号召,杨剑虹同志代表党委宣读了学习决定。会议还专门邀请安徽省合肥市分公司的领导对xx保险销售再次培训,市分公司就进一步推动xx保险热销进行了再推动、再动员,出台了力度更大的企划方案,同时还对综合查询系统作了培训。刚才,大会对xxxx年以来全系统涌现的先进单位和先进工作者进行了表彰奖励。我代表市分公司党委和总经理室与大家郑重地签订了xxxx年经营目标责任状。为了学习领会好这次会议精神,大家充分利用两个晚上进行了分组讨论。同志们一致认为,这次会议是公司完成重组上市、改制更名后召开的第一次全年工作会议,时间虽长,但内容很多,份量很重,力度很大,效果很好。安排紧奏,重点突出,开得很成功,达到了预期的目的,开成了一次总结经验、推广典型的大会,一次提高认识、统一思想、求真务实的大会,一次学习先进、培训提高的大会,也是一个加快发展、提高效益的动员会,一个迎接新挑战、迈向新征途的誓师会,一个团结拼搏、再创辉煌的大会,对于我们做好xxxx年的工作,乃至指导今后的业务发展和提高效益和天津中国人寿分公司的全面发展都具有十分重要的意义和深远的影响。下面,我代表市分公司党委、总经理室讲几点意见。
一、会议的特点和收获
通过讨论,大家认为,这次会议有以下特点:
一是内容丰富,主题鲜明。大家普遍感到,这次会议时间长达三天,认真仔细地传达学习了国务院、保监委和总公司的会议精神和各级领导的报告、讲话,认真听取和审议了我代表党委、总经理室所作的报告,推广学习了先进经验,以及开展了xx险销售和再推动、再动员培训,内容非常丰富。但不管是哪个材料,不管是哪方面的内容,都集中体现了一个主题,这就是加快发展,提高效益,做大做强。正如有的同志所讲,“加快发展,提高效益,做大做强”是这次会议出现频率最高的词汇,领导的报告和讲话里突出的是这一主题,大家说的最多的也是这几个词,心里想得最多的也是加快发展,提高效益,做大做强。
二是会风严谨,务实高效。这次会议由于内容很多,晚上都安排了讨论、座谈和企业文化活动。代表们不辞辛劳,积极参加,体现了全系统上下一种与时俱进、争分夺秒的精气神儿。特别是对会议材料进行了认真的学习、讨论,在讨论中,代表们着眼于解决现实问题,紧密联系系统和自身的实际,畅所欲言,集思广益,务实高效,提出了许多中肯而富有建设性的意见和建议,收到了很好的效果。
三是安排周密,紧张有序。这次会议议程很多,有大会,有小组讨论;有培训,有实地参观,给会议的组织工作带来了一定的难度。由于与会代表的积极配合,使整个会议组织得有条不紊,忙而不乱,紧张有序,保证了会议的正常进行。
归纳大家的意见,这次会议的主要收获集中体现在以下几个方面:
1、进一步深化了对加快发展、做大做强的内涵认识,统一了思想。通过这次会议,我们统一了对中国保险业的发展还处在初级阶段的理性认识,进一步澄清了在发展问题上的一些模糊认识,思想更加高度统一。一些代表在发言中谈到,以前对做大做强有一种不自觉的片面认识,对加快发展、做大做强的理解只是局限在把规模做大,通过学习吴定富主席、王总、苗总和我代表市分公司党委、总经理室所作的报告,才认识到这个理解是不全面的。加快发展、做大做强,不仅规模要大,而且要把效益搞好,同时,公司是否做大做强还体现在经济和社会发展中起到了什么作用,处于什么样的地位。从这个意义上来看我们公司的发展,来审视我们的工作,就会发现我们的差距还很大。大家认为,做大做强决不是一句口号,它是一个目标,一个衡量工作的标准。在做大做强这个问题上,我们决不能有任何的自满和松劲懈怠思想,必须解放思想,实事求是,与时俱进,加快发展。
2、进一步增强加快发展、做大做强的责任感、使命感和紧迫感。与会代表在发言中普遍谈到,通过这次会议,大家充分感受到了党中央、国务院对保险工作的高度重视和深切期望,进一步明确了保险业在促进发展和社会进步、全面建设小康社会中的地位和作用,深刻认识到了目前是加快保险业发展的重要战略机遇期,加快发展的责任感、使命感和紧迫感大大地增强。特别是作为一家在海外上市的国际公众公司,应该怎样加快发展、做大做强,总公司和市分公司提出了比较具体的指导思想、工作目标、工作方针和要求,这对于我们全系统各级领导和广大干部职工尽快适应新形势、新体制、新机制、新要求,转变思想观念、思维方式和行为习惯,都具有较强的指导和促进作用。大家结合学习保监委和总公司的会议文件精神,对照我在报告中强调的强化六个意识,正确处理好两个关系,普遍认为,我们要从讲政治、讲大局、讲发展、讲效益的高度,把握好今年总体工作的要求,必须坚决地贯彻落实到位,把加快发展、做大做强的责任感、使命感和紧迫感变为落实和发展全年任务目标的实际行动。
3、明确了加快发展、提高效益的思想,坚定了信心。大家在讨论发言中谈到,我代表市分公司党委、总经理室所作的工作报告,实事求是地总结了xxxx年工作的成绩、特点和经验,有针对性地指出了在发展中存在的一些问题,特别是安排部署xxxx年工作,指导思想明确,任务目标到位,措施要求具体,重点突出,较好地体现了全国银行、证券、保险工作会议、全国保险工作会议和总公司工作会议的精神,体现了加快发展这个主题,体现了提高效益这个中心。大家信心很足,认为只要我们全系统以此为行动纲领,在实际工作中不折不扣地认真贯彻落实,就一定能够实现全年的任务目标。
4、进一步明确了的工作任务和措施。大家在讨论中结合本单位本部门的实际,普遍认为,xxxx年的工作成绩,鼓舞人心;xxxx年的工作任务目标,催人奋进。市分公司从总体上明确了主要任务目标,各单位都表示要算好自己的帐,按照市分公司的统一部署,切实落实好八项工作重点,制定符合自身实际的措施,既要抓好发展,又要抓好效益;既要抓好发展,又要抓好管理;既要抓好发展,又要调整结构;既要抓好发展,又要抓好廉政建设;既要抓好发展,又要抓好队伍建设,要全力以赴确保全年各项指标的完成和队伍基本素质的提高。
5、进一步拓宽了思路,开阔了视野。有的同志表示,听了8个单位的经验介绍,很受启发。特别是大家认为党委、总经理室号召全系统学习推广武清区支公司在业务发展和经营方面的先进经验,是非常及时的,也是非常必要的,是十分有效的。大家决心结合把这些好的经验、好作法尽快运用到工作实践中去,努力缩小与先进公司的差距。尤其是安徽合肥市公司的领导和同志介绍xx险销售的成功经验,更使我们很受启发,很受鼓舞,兄弟省市公司能搞好的,能发展上去的好业务,我们也决不能落后。对一季度新单销售目标增添了信心和勇气。下一步市分公司还要组织这个险种的销售培训,进一步提高认识,转变观念。通过学习先进典型和成功经验,开阔了视野,振奋了精神,增长了干劲,进一步增强了做好全年工作的信心。
二、需要强调的几个问题
结合大家讨论的情况和反映的问题,我再强调几点:
1、坚持加快发展,做大做强的信念决不能动摇。大家在讨论中认为,我代表市分公司党委、总经理室所做的报告中指出,加快发展,做大做强,这一要求是完全符合总公司的要求的,也是完全符合天津市分公司的实际的。发展与调整,规模与结构,增长速度与经济效益,是一对同生共存的矛盾,是辩证统一的。在实际工作中,按照“发展是硬道理”、“发展是第一要务”、“用发展的思路解决发展中存在的问题”的总体要求,保持一定的发展速度,保持一定的市场规模,是完全正确的,也是我们占领市场、保持领先的必然要求。按照寿险业的发展规律,结合股份制公司的发展要求和公司增实力、员工增实惠的实际,保持良好的业务结构,追求效益最大化,也是完全正确的。我们讲加快发展,做大做强,总的思想是既要发展,要规模,要市场份额;又要结构,要效益,要业务质量。绝不能片面的理解为只求规模、不求效益,或只要效益、不要规模。既不能一讲发展,就忽视结构和效益,也不能一讲效益,就忽视发展的速度和规模;既不是不要结构和效益的盲目发展,也不是停下发展的步伐来抓效益。我们追求的是在发展中调整,在调整中提高,也就是总公司要求的,既要保持一定的发展速度,努力扩大保费规模,进行量的扩张,巩固的扩大市场占有率,又必须兼顾结构的效益,确保质的提升,增强公司的实力、员工的实惠和业务发展的后劲。实践也证明,我们去年以来,始终坚持的在发展中调整,在调整中提高,通过调整优化质量的思路和总方针是正确的。今后也必须长期坚持这一要求,加快发展,提高效益,做大做强。在这个问题上,我们必须充分认清发展的紧迫性,效益的重要性,提高的必要性,用发展来统一思想,来检验我们每一个同志政治上的坚定性,检验我们是不是与上级党委保持了高度的一致性。
2、坚定全面实现各项发展目标特别是一季度竞赛任务的信心决不能动摇。市分公司与各基层公司签订的全年经营目标责任状,是按照总公司统一下达的考核指标,结合我们的实际情况和各单位的经营状况,通过上下分析和讨论和精确计算,比较科学制定出的全年经营目标。这些目标既是总公司的要求,更是我们的指令性目标,是必须完成的;既是总公司给我们提出的考卷,也是全系统员工收入的保证;同时是市分公司对各级领导干部和全体干部职工的讲政治的要求,也是我们基层一把手对自己起码的责任、对上对下负责的党性标准。元月份,我们在异常艰难困苦的条件下,可以说取得了良好开局。但进入二月,业务迈入低谷,发展令人担忧,上下压力很大。面临严峻的形势,在这全年业务发展困难最大的.时刻,任务最艰巨的阶段,只要我们高度和总公司,和市分公司党委保持一致,一切行动听指挥,万众一心抓发展,排除万难向前走,就一定能够取得理想的结果。我想,作为一级领导干部,完全可以带着自己的队伍去苦干、实干创大业,而决不能让大家我们的员工们、让我们的营销们跟着自己受穷。困难大,完成任务的信心更要大;时间在减少,完成任务的指标不能减少。完成一季度任务目标的信心不能动摇,完成全年责任状考核目标的信心也绝不能左右摇摆,要以最大的勇气,下最大的决心,下最大功夫,以最大的力度,确保各项任务目标的实现。
3、要求各项业务平衡发展决不能动摇。我在报告中分析存在的问题时已经指出,当前业务发展的突出问题是不平衡。走在前面的公司是我们的先进、模范,起到了排头兵的作用。后面的公司决不可气馁,决不能掉队,决不能拉全系统后腿。这是一条政治要求,是一条政治标准,也是业务要求,经济要求,效益要求。相对于全年各项任务来说,整体推进,全面确保完成是我们的又一要求。各项业务的发展目标是总公司根据市场的情况来确定的。可以说,凡是总公司统一下达保费考核指标的业务,都是与公司发展壮大密切相关的,都是市场的制高点,都是市场竞争的焦点,各市场主体不遗余力的发展这些业务。有些业务,如意外险等,我们都是有优势的,各竞争主体必然会极力地进行争夺,我们的对策当然是寸土不让,人在阵地在,人在市场在,要牢牢地掌握主动权。有些业务,从短期来看,对于公司的自身效益来说不是很明显,为什么这样一种业务,竞争还这样激烈呢?这不能不引起我们的深思。各市场主体,尤其是一些新成立的公司以提高销售成本,大打拉锯战,说明这已不是单纯的业务问题。它关系到一个销售渠道,一个公司品牌,一个公众形象,一个市场占有率问题,也是一个关系到公司地位的政治性问题。因此我们必须求真务实,在有些规模业务上实行“保本微利”的政策,也是从实际出发的,也是符合做大做强精神的。从系统来看,有些业务的发展,1、2月份有的单位虽然没有与时间同步,但随着xx险销售的再次启动,下一步市分公司将会很快跟进发展举措。市分公司党委、总经理室对此信心坚定,对大家寄予厚望。因此同志们要有充分的思想准备,攻坚xxxx年的大战号角已经吹响,一场又一场战斗正在迎接着我们各路健儿,成功属于我们,属于中国人寿,属于在座的同志们。
另外,在讨论中大家还提出了一些具体的意见和建议,都提得非常好,市分公司党委、总经理室非常重视,进行了讨论,有的已经达成共识,有的已责成有关部门解决,有的正待认真研究,给予解决。
大家回去后,要及时组织传达贯彻好会议精神,以扎实做好全年的各项工作。一是学好会议精神,一定把思想认识统一到位。二是与时俱进,把工作措施安排到位。三是联系实际,把先进经验运用到位。确保圆满完成全年各项任务目标。
同志们,xxxx年的工作方向、目标和主要任务已经明确,我们肩负的任务十分繁重,希望大家团结和带领广大干部职工,以贯彻落实这次会议精神为契机,进一步解放思想,转变思想观念,加快业务发展,提高经济效益,圆满地完成今年的各项任务目标,为做大做强天津中国人寿贡献新的更大的力量。
谢谢大家!
篇4:年度会议闭幕总结讲话
同志们:
勘探局****年工作会议暨九届三次职代会,经过与会同志的共同努力,圆满完成了预定的各项议程。
会议期间,孙局长代表局党委、勘探局作了工作报告,与会同志围绕主题报告进行了分组讨论,并对局领导班子及成员进行了民主评议。昨天,有9个二级单位就战略管理进行了大会专题交流,还有6个二级单位进行了书面交流,这些经验都非常宝贵;大会还表彰了勘探局模范集体、劳动模范和优秀科技人才。今天上午,全体同志认真听取了国资委规划局陈鸿同志的专题讲座。下午,14个二级单位作了表态发言。刚才,孙局长站在战略管理的高度,理论与实践相结合,就科学发展观的发展过程、认识与理解、实践与思考和对干部的要求进行了深刻阐述,使大家在思想上深受教育和启发,对于全局广大干部职工进一步解放思想、提高认识、坚定信心、加快发展,全面推进勘探局“二次创业”,努力实现长庆整体、协调、可持续发展,具有十分重要的现实意义和指导意义。
这次会议以科学发展观、战略管理、共同发展为主题,既是一次总结经验、安排工作、谋划中长期发展的年度工作会议,也是一次加深学习、统一思想的会议。归纳起来,这次会议有六个明显的特点:一是主题鲜明。会议以牢固树立和认真落实科学发展观为主线,突出战略管理和可持续发展这一主题,观点鲜明,脉络清晰;二是内容丰富。会议通过座谈讨论、经验交流、专家讲座等多种形式渲染主题,相得益彰;三是形式新颖。特别是孙局长的工作报告,采用科学的评价体系和评价方法,通过大量的数据、图表等形式进行定量和定性的说明,使人耳目一新,深受教育;四是时间紧凑。三天来,大会共完成了12项议程,学习、交流了18种资料,会议内容充实,不留“空档”;五是作风务实。不论是工作报告,还是二级单位的经验交流和表态发言,都采用现场写实的手法,喻事明理,实事求是;六是气氛热烈。我们首次在长庆大厦召开工作会议,不仅展现了近年来的发展成果,也彰显了企业的综合实力。
对于分组讨论中各单位领导及职工代表提的意见和建议,局办公室已及时进行了归纳整理,勘探局将分别召开专题会议进行研究。
总的来说,这次会议开得很好,达到了统一思想、认清形势、明确任务、振奋精神、鼓舞干劲、再创辉煌的目的。在这里,向为会议圆满召开付出辛勤劳动的与会同志和全体工作人员,表示衷心的感谢!
下面,就学习贯彻勘探局****年工作会议精神、做好“两节”期间的有关工作,再讲七点意见。
一、落实科学发展观,全面推进勘探局“二次创业”和可持续发展
进一步总结我国现代化建设的历史经验,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发,提出的重大战略思想和指导方针。不断深化对科学发展观的认识,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,对于我们提高驾驭社会主义市场经济的能力,更好地利用重要战略机遇期,推进各项事业向前发展,具有十分重要的现实意义。
重组分开以来,局党委、勘探局针对生存发展中出现的新情况、新问题,以科学发展观为指导,解放思想,勇于实践,使企业走上了平稳过渡、积极调整、协调发展之路。全局上下牢固树立和坚持科学发展观,认真贯彻落实集团公司“六个必须坚持”、做好“四篇文章”,抓住主要矛盾,抓准关键环节,应对各种挑战,使企业的核心竞争力进一步增强,综合效益进一步提高。几年来的实践证明,科学发展观是指导我们抓住机遇、加快发展、与时俱进的世界观和方法论,是应对复杂环境和各种新挑战的强大思想武器。
四、抓住发展机遇,加快改革改制步伐
在市场经济中,企业必须适应环境变化才能生存和发展。勘探局“二次创业”的五年,实际上就是不断变革的五年。特别是今年以来,我们在主辅分离、辅业改制方面有了新的进展,初步搭建了“产权交易”及“资本运营”两个平台,完成了多元经济法人企业的公司改造和规范,加强了对股权和股权代表的监督与管理,在“三项制度”改革方面取得了新成效,这都为勘探局深化改革、加快发展奠定了基础。
****年是我国的“改革之年”,重点是推进企业股份制改造,完善公司治理结构,规范国有企业改制和产权转让,全面推进分离企业办社会工作。根据客观形势和政策要求,勘探局的主辅分离、辅业改制进入了攻坚阶段。各单位和各级领导干部要按照勘探局的工作部署,突出重点,统筹兼顾,不断深化人事制度改革,完善法人治理结构,对一些条件成熟的单位进行改制,进一步加快企业改制步伐;要统一思想,提高认识,突出效益,进一步增强以改革促发展的主动性;要按照积极稳妥的原则,因企制宜,进一步增强改革改制的有效性。
五、坚持以人为本,着力抓好安全与稳定工作
安全和稳定是搞好企业各项工作的基础和前提。各级领导和各级组织,必须从政治和全局的高度,充分认识做好安全和稳定工作的极端重要性,采取综合性措施,切实做好各项工作,维护目前全局来自不易的改革、发展、稳定的良好局面。
各单位和各级领导要从实践“xxxx”重要思想的高度,以对人民群众生命财产高度负责的精神,按照集团公司和勘探局安全工作要求,全面分析和正确认识安全生产形势,强化领导责任,采取各种措施,制定安全预案,切实抓好各项防范工作;要严格执行国家、集团公司和勘探局各项安全生产管理法规制度,突出施工作业、交通安全、公共场所、民用天然气等安全消防工作重点,开展安全消防专项检查,强化安全消防监管,及时消除安全隐患,确保全局当前安全消防工作的稳定态势;要抓住冬季生产组织特点,对钻井工程、井下作业、地面建设等系统收工人员进行安全生产与技能培训,搞好今冬明春生产物资储备,为****年生产启动创造条件。
各单位和各级领导要按照“确保一方平安”的工作要求,加强组织领导,突出工作重点,教育与管理并重,坚持开展“三禁一反”活动,发挥社会治安防控体系作用,加大治安管理和防范工作力度,消除各种不稳定因素,确保油田社会治安形势的稳定。要按照“标本兼治、区别对待、疏堵结合、统筹协调”的工作思路,切实解决好影响稳定的突出矛盾和问题。当前,要集中力量解决好有偿解除劳动关系人员中的一些突出问题。在这里,需要重申的是:一要健全各级组织,加大工作力度,强化对有偿解除劳动关系人员的管理。除交到地方管理的人员以外,其它人员要统一纳入离退休职工管理体系,切实构建起党员有组织、人人有管处、联系有渠道的管理网络体系;二要建立“绿色通道”,广泛设立联系点,开展法制教育,搞好政策宣传,使他们遵守法律,了解政策;三要从感情上亲近他们,深入基层调查研究,帮助他们解决存在的实际困难;四要按照“内紧外松”的原则,跟踪重点人员,及时掌握信息,消除各种矛盾,努力维护大局稳定。
六、严格落实制度,抓好“两节”期间的廉洁自律工作
做好“两节”期间的廉洁自律工作是贯彻落实加强党的执政能力的集中表现。各单位要按照集团公司和局党委的文件要求,认真进行部署,明确工作责任,制定具体措施,加大监督力度,严格查处各种违规违纪问题;要按照“两个务必”的要求,弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对铺张浪费行为,切实把节俭廉洁的风尚落到实处。
各级领导干部要按照“两个条例”的要求,从廉洁自律和超前防范教育入手,严格执行“四大纪律”、“八项要求”和“四个不得”,努力做到“自重、自省、自警、自励”,树立廉政风气,争当自律表率;要按照“为民、务实、清廉”的要求,转变工作作风,深入基层调研,关心职工生活,特别是对贫困家庭开展各种救助活动,力所能及地为他们解决一些实际问题;要对节日期间坚守工作岗位的职工进行慰问,积极开展小型多样的文化活动,丰富职工节日文化生活,使广大职工家属度过一个欢乐、祥和、安定、喜气的节日。
七、结合本单位实际,认真贯彻落实好会议精神
这次工作会议,紧紧围绕牢固树立和落实科学发展观这一主题,实事求是地总结了“二次创业”的一系列新成果、新业绩,客观分析了当前的形势,认真部署了****年及今后一个时期的工作。特别是孙局长所作的工作报告和关于科学发展观的重要讲话,是指导全局做好明年各项工作的纲领性文件,各单位、各部门和各级领导干部要抓精髓、抓核心、抓实质、抓重点,把文件学习好、贯彻好、落实好。
要通过召开各种会议、集中学习辅导、印发宣讲材料等形式,学习传达好会议精神。在贯彻落实会议精神中,要注意做到“五个紧密结合”,即要把学习贯彻会议精神与学习贯彻四中全会和中央经济工作会议精神紧密结合起来;与学习贯彻落实集团公司领导干部会议精神和集团公司即将召开的****年工作会议精神紧密结合起来;与实现长庆整体协调可持续发展目标紧密结合起来;与本单位的各项工作实际紧密结合起来;与召开本单位年度工作会议紧密结合起来,总结经验,深度思考,部署工作,切实把会议精神落到实处。各单位学习贯彻勘探局工作会议精神情况,于****年2月1日前报送局办公室。
同志们:回顾过去,我们无比自豪;展望未来,我们满怀希望。****年已经过去,****年即将来临,我们要以集团公司和勘探局****年工作会议精神为指针,切实树立和落实科学发展观,坚定信心,迎难而上,以人为本,协调发展,站在辉煌的新起点,创造骄人的新业绩,谱写发展的新篇章,为实现勘探局“二次创业”宏伟目标作出新的更大的贡献!
预祝全局职工、家属、离退休职工同志们身体健康、家庭幸福、新年快乐!
篇5:县政协会议闭幕会议讲话
各位委员、同志们:
政协__县第八届委员会第三次会议,在中共__县委的领导下,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,现在就要胜利闭幕了。
这次会议是在深入贯彻落实党的十八届三中全会和县委工作会议精神,全面开启新一轮改革大幕、加快建设幸福__的新形势下召开的一次十分重要会议。县委对会议高度重视,主要领导出席开幕大会和闭幕大会,参加小组讨论,与委员们一起真诚沟通、相互交流,共商改革大计、共谋发展良策、共促兴清伟业。
会议期间,委员们认真听取和审议了八届县政协会工作报告和提案工作情况的报告;列席了县十七届人大三次会议,听取和讨论了政府工作报告以及法院、检察、计划、财政等报告。委员们在对上述报告给予高度评价的同时,以饱满的政治热情和强烈的政治责任感,围绕事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大问题,围绕推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,积极建言献策,提出了许多具有前瞻性、针对性和操作性的意见建议。充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势,展示了广大政协委员的时代风采。大会圆满完成了选举任务,表彰了__年度优秀政协委员、优秀提案和提案办理先进单位。会议始终洋溢着合作共事、民主协商、奋发向上的良好氛围,是一次凝聚共识、汇集力量的大会,是一次发扬民主、增进团结的大会,是一次推动改革、促进发展的大会!
刚才,县委书记杨怀智同志作了重要讲话,对八届县政协__年的工作给予了充分肯定,并结合新的形势和任务,对县政协更好地履行职能提出了新的要求。这是鼓励和希望,更是鞭策和重托,我们要认真学习领会、切实抓好贯彻落实。
各位委员,__年是贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划、加快建设幸福__的关键一年。刚刚闭幕的县委工作会议全面总结了我县__年的工作,深刻分析了我县当前面临的经济发展形势,对今年全县各项工作作出了全面部署。我们要准确把握形势变化,积极顺应人民期盼,紧紧围绕县委工作会议提出的奋斗目标和思路举措,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用,努力为我县经济社会健康持续发展贡献智慧和力量。现在,我就进一步做好县政协工作讲以下五点意见:
我们要增进发展共识,凝聚改革力量,当好全面深化改革的支持者。中共十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署,描绘了未来发展的宏伟蓝图,__年必将在全面深化改革上迈出更加坚定的步伐、取得更大的成效。人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带,要宣传改革蓝图,围绕全面深化改革的新蓝图、新目标、新要求,做好政策宣传、解疑释惑工作,推动各界人士更加积极地贯彻中央和省市县党委的决策部署,营造良好氛围,破除改革阻力,形成社会各界理解拥护改革、宣传支持改革、参与促进改革的生动局面。要凝聚改革共识,自觉把思想和行动统一到中共__县委的重大决策部署上来,始终做到与县委、县政府目标一致、方向一致、行动一致,形成共同致力于推动全面深化改革的高度共识,筑牢全面深化改革的思想基础,巩固和壮大全面深化改革的统一战线。要汇聚改革力量,发挥好人民政协凝聚人心、汇集力量的优势和作用,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,促进社会和谐,汇聚推进改革正能量,形成全面深化改革的强大合力。
我们要认真履行职能,切实发挥作用,当好落实县委决策的推动者。县政协要把推动中共__县委重大决策部署的贯彻落实作为履行职能的第一要务,要认真推进协商民主,紧紧抓住我县经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,自觉遵循协商于决策之前和决策实施之中这一基本原则,抓住推进协商制度化这一关键环节,组织好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等各类协商活动,就增强县域经济软实力、加快推进新型城镇化、建设美丽宜居新__、提升人民群众幸福感等方面,提出有见解、有分量、有针对性和操作性的意见和建议,为县委、县政府提供决策参考。要切实履行民主监督职能,围绕中共__县委重大决策部署、政策措施的贯彻落实和民生改善、社会稳定等重大问题,加强提案、视察、反映社情民意信息等重要工作,大胆进行民主监督,敢于直言,敢于谏言,把人民政协民主监督的政治优势转化为深化改革、科学发展的重要推动力量。要积极参政议政,充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧扣经济社会发展的热点难点问题开展调查研究,多建睿智之言、多献务实之策、多谋发展之道,为__实现科学发展、有序跨越提供强大智力支持。
我们要积极履行职责,服务中心大局,当好幸福美丽__的建设者。建设幸福美丽__是全县工作的中心和大局,是22万__儿女实现中国梦的具体实践。作为各界群众的代表,政协委员要进一步增强大局意识和责任意识,立足“一岗双责”,从建设幸福美丽__这个中心和大局出发,以“无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想”的精神,正确行使委员权利,认真履行委员职责,充分用好会议发言、调研视察、提案督办、社情民意等履职方式,有效行使话语权和监督权,为改革发展献计出力,为群众利益认真、较真、动真,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要争做行业表率,始终在本职岗位上站排头、当标兵,在本行业中发挥好示范带头作用,在建设幸福美丽__过程中既做建言者和推动者,又做实践者和建设者。要争当经济建设先锋,始终站在我县改革开放和经济社会建设的最前列,带头投资兴业,参与招商引资,推进项目建设,壮大非公有制经济,增强创新创业创优能力,促进产业优化升级,努力为社会创造更多财富。
我们要强化宗旨意识,坚持履职为民,当好社会和谐稳定的促进者。坚持履职为民,是时代的要求和人民的期待。我们要坚持民本理念,强化宗旨意识,把关注民生、保障民生、改善民生作为履职的重要内容,促进广大人民群众共享改革发展成果。要树立群众观点,想问题、提建议首先要考虑人民群众的根本利益,带着感情去倾听群众呼声,带着责任去关心群众疾苦,使人民政协的履职过程变成广泛听取群众意见、反映群众愿望的过程,成为加强县委、县政府与人民群众密切联系的过程,为县委、县政府制定合乎民心、惠及民生的政策措施提供支持和帮助。要维护群众权益,抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题,开展调研视察,积极咨政建言,进行评议监督,做到不唯上、不唯书,讲真话、讲实话,敢为群众代言。要积极为民谋利,立足自身优势,引导政协委员自觉履行社会责任,积极开展科技、文化、卫生、法律四下乡活动,参与救灾济困、结对帮扶、捐资助学等社会公益活动,力所能及丰富群众文化生活,帮助困难群众减轻生产生活负担,让基层群众和弱势群体同享改革成果、共沐发展阳光。
我们要重视自身建设,坚持强基固本,当好人民政协形象的维护者。坚持不懈强基固本,是做好政协工作的重要前提和基础。我们要深入开展群众路线教育实践活动,巩固和扩大模范机关创建成果,继续贯彻落实中央作风建设“八项规定”和省市县相关规定,盯住“四风”问题不放松,狠抓作风建设不动摇,密切联系群众动真情,努力形成干事创业的浓厚氛围,牢固树立人民政协的良好形象。要深入学习党中央的路线、方针、政策,深入学习中共、十八届三中全会对人民政协理论的重要论述,特别是要学习好一系列重要讲话精神,积极深入基层和一线听真话、摸实情,深入研究全面深化改革的重大问题,不断提高政治修养、理论素养,确保参政参到点子上、议政议到关键处。要注重与党委、政府的联系沟通,密切政协专委会同党政有关部门的协作配合,逐步完善政协委员知情明政机制。规范政协建议案、视察报告、调研报告、提案、社情民意信息等办理和反馈程序,逐步完善参政议政成果转化机制。加强委员服务和管理,积极组织委员参加活动,维护委员合法权益,发挥好委员主体作用。要鼓励政协委员围绕全面深化改革的热点难点问题,勇于提出意见和建议甚至尖锐的批评意见。对政协委员正常行使委员职责,不打棍子、不扣帽子、不抓辫子,增强民主意识,畅通民主渠道,努力营造畅所欲言、平等协商的民主氛围,提高政协工作科学化水平。
各位委员,同志们!群策为之则无不成,群力举之则无不胜。让我们携起手来,在中共__县委的坚强领导下,群策群力,尽职尽责,全力推动我县改革发展大业,为加快建设幸福美丽__而努力奋斗!
篇6:城管委会议讲话
城管委会议讲话(二):
同志们:
今天,我们利用一天的时间对城市管理问题进行了现场观摩,这是继7月21日城管委进行第一次现场观摩以来进行的第二次现场观摩活动,是市城管委以实际行动学习领会贯彻市委全委会和全市城建工作会议精神的具体体现。这次现场观摩的主要任务有三个:一是对第一批现场观摩督办的问题落实情况进行检查;二是明确第二批需要落实的城市管理问题;三是督促全体成员单位进一步增强城市意识、大局意识、责任意识,将思想进一步统一到城管委的各项部署要求上来,为促进全市经济社会发展作出应有的贡献。下面,根据现场观摩的情况,我讲几个方面的问题:
一、认真总结第一次现场观摩会任务落实情况,正确把握城市管理工作发展方向
刚才各部门负责同志对任务落实情况进行了现场汇报,大家进行了现场观摩。总的来看,大部分单位都行动起来了,第一次现场观摩督办的任务基本落实,部门合力基本形成,城管委的牵头调度作用得到有效发挥,实践证明,这种工作体制机制切实可行。
一是思想重视程度高。第一次现场观摩活动结束后,城管委办公室立即根据观摩情况制定了《市城管委现场观摩督办城市管理任务》,明确了第一批需要解决的主要问题、解决措施、责任单位、责任时限,下发至各成员单位,任务一目了然。为便于协调沟通,各成员单位都专门明确了一名工作人员作为联系人,初步建立起运行高效的工作机制和工作体系。市住建委承担了市政府广场基础设施维护、故事游园破坏绿化、胜利路鸭子沟清淤、市区道路基础设施维护等7大项整改任务,他们迅速采取有效措施,在规定期限内完成了整改。市工商局对冯家林集贸市场牵头单位有异议,根据自身的职能职责,专门向城管委办公室作了书面意见和建议,做得很好。
二是整改措施落实实。市公安局与城管执法局共同承担了银座商厦、信誉楼商厦、凤城西大街、八宝商贸城、校园周边等占道车辆整治任务,两家单位联手,采取流动巡查贴单处罚、定点执勤疏导服务、强化宣传增强意识等方式,一定程度上解决了城区内车辆乱停乱放等问题。市水务集团会后立即安排,加班加点完成了大桥路污水管网工程,恢复人行道正常通行。市人防办承担着凤城西大街人防工程任务,会后立即向城管委办公室递交了《工期保证措施》,保证在11月15日前竣工,12月底投入试运营。高新区管委会会同市城管执法局、市公路局针对东出入口有碍观瞻的所有市容环境问题开展了集中整治,仅用三天就拆除了东出入口的6座破损的大型户外广告。为解决高新区货运出租车占道停放问题,高新区管委会与市城管执法局、市规划局采取召开碰头会、一线调研等方法,初步确定在大故事、程故事建立两处货运出租车停车场,目前整在积极运作。
三是社会效果反映好。为维护中秋、国庆期间城市环境秩序,市公安局、市城管执法局联合向社会发布了《关于维护中秋、国庆假期城市环境秩序的通告》,号召全市人民自觉规范行为,按照文明城市、文明市民的要求杜绝店外经营、占道经营、乱停乱放等一系列不文明行为。针对小街小巷环境脏乱差现象,市文明办、市城管执法局联合开展了小街小巷环境综合整治活动,并在《莱芜日报》发布通告。除此之外,各单位围绕落实城市管理问题,积极做好结合文章,将本部门工作与城市管理工作、创建文明城市工作等结合起来,扎实开展各项工作,取得了良好的社会效果,树立了城管委的良好形象。
通过第一次现场观摩活动,全市城市管理工作取得了显著成效,有以下几点应当给予充分肯定,并在下一步工作中继续坚持:一是必须继续坚持季度观摩的形式,每个季度现场观摩一次,看前一季度落实情况,确定下一季度需解决的问题,做到问题在一线发现、任务在一线落实、作风在一线锻炼、形象在一线树立;二是必须继续加大督查力度,定期调度、通报任务进展情况;三是必须继续坚持改善民生、服务民生,以解决市民关心、社会关注的问题为出发点,以市民满意为落脚点。四是必须继续坚持求真务实、真抓实干,靠实干苦干促使任务落到实处。
虽然第一次现场观摩督办任务大部分得以落实,全市城市管理工作取得了一定成效,但与既定目标相比还有不少薄弱环节和问题:比如责任区制度落实不到位问题、加州步行街环境卫生脏乱差问题、社区物业管理不规范问题、长勺路劳动力市场规划建设问题、信誉楼北外环路规划建设等问题,没有任何实质性的进展。通过现场观摩,有些问题根本没有着手去解决,没有列入责任单位的“日程表”;有些问题虽然着手研究了,但没有拿出有效的解决方案;有些问题虽然采取了一定措施,但没有彻底解决。导致问题久拖不决的原因,除了客观原因外,我认为主要还是自身思想认识问题,个别部门重视程度不够,仍旧认为城市管理问题与己无关,片面强调部门工作重要性,缺乏城市意识、大局意识、责任意识。上次会议我已经重点强调了,城市管理不是某一个部门、某一个人的事,而是全社会的共同责任。这里在强调一下,已经明确了的任务必须落实到位,特别是以上提到的以及没有提到的未落实的问题,各单位要对照会上通报的《市城管委现场观摩督办城市管理任务进展情况表》,认真查摆,看哪些问题落实到位了,哪些问题还未彻底解决,哪些问题整改工作尚未开展,限定期限彻底解决。城管委办公室要跟进调度督查,督促任务落到实处,并将这些问题作为下次现场观摩督办的重点问题进行检查。
二、明确第二次现场观摩督办任务,进一步推动城市管理工作深入开展
一是集中精力,切实解决几项城市管理工作中的具体问题。一要集中开展户外广告整治行动。当前我市户外广告管理存在诸多问题:一是多头审批。建设、城管、规划、公路等多个部门都有广告审批权,缺乏统一的广告规划、设置标准,导致户外广告管理混乱;二是设置档次低。大多数户外广告都是采用的塑料喷绘、PVC等低档次的材质,设置档次低,易损坏;三是部分户外广告内容不雅。会后,所有具有广告审批职能的部门都要自觉开展广告专项整治,对无手续或手续超期的进行拆除,对设置档次低的更换新型材质,对内容不雅的要限期整改。
二要集中开展报刊亭、电话亭专项整治行动。市区内各类报刊亭、电话亭问题较多,许多报刊亭已经超出审批年限,相关产权单位、责任单位没有跟进管理。而且报刊亭占道经营、乱贴乱画、乱拉乱挂等现象严重。为方便市民打电话而设置的部分电话亭,不但没有安装电话,反而成为个别不文明市民在此随地小便、乱贴乱画的地方。会后市住建委、莱芜日报社、联通公司等相关产权单位、责任单位要抓紧行动,制定本单位整治方案限期解决。对到期的报刊亭先进行拆除,再依法审批、有序管理,不能“一拍定终生”。对现有的电话亭,要尽快安装电话,改造升级,规范管理。
三要集中开展小街小巷专项治理活动。按照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》的规定,街巷容貌和环境卫生由街道办事处、镇人民政府负责。市城管执法局已经牵头组织开展了此项整治活动,但责任主体是各区、各街道办,因此,各区要切实承担起牵头引领的作用,积极动员指导各街道办、村居加强环境卫生管理,加大对支路、背街小巷脏、乱、差等突出问题的治理力度,尽快改变街巷面貌。街道办、村居要加强领导,明确专人负责此项工作,要制定本街道办、本社区整治方案,建表立档,明确需要整治的街巷、存在的问题、完成期限、责任单位、责任人,该方案要报城管委办公室备案。下次现场观摩要重点查看各街道办小街小巷整理情况。
四要集中开展便民市场规范管理活动。当前,我市市区内便民市场没有纳入规范化管理的轨道,普遍存在着两个突出问题:一是社区没有便民市场。商贩无场可入只能占道经营,久而久之形成了马路市场。二是社区有便民市场,但社区只收费,不管理,导致市场内摊点外溢、占道经营现象屡禁不止。吴花园便民市场就存在这样的问题,即市场虽然建成了,但后续的管理没有跟进,社区的管理职能没有充分发挥,致使摊点外溢,占道经营现象时有发生。下一步,吴花园社区要进一步规范市场管理,站在经营户的立场,给他们提供周到、科学、便利的服务,为他们打造一个就业谋生的良好平台。各区要督促各街道办、村居在合适场所建设便民市场,同时制定制度,规范管理,既可以方便市民生活为市民提供服务,又可以从根本上杜绝商贩占道经营,提高城市管理效能。各街道办要分别制定便民市场建设计划、整治方案,必须在本辖区选择1-2个社区进行试点建设,下次现场观摩这也要作为重点查看的内容,通过典型示范带动面上广泛建设。
五要深化数字化城市管理。市城管执法局已经初步完成了数字化城市管理系统的升级改造,以及向镇(街道)、社区延伸工作,通过现场观摩系统运行效果不错。下一步,要充分发挥系统作用,及时补充调整城市管理内容,尽快实现市、区、镇三级指挥顺畅、互联互通的城市管理网络,将其打造成全省乃至全国知名的数字城管工作品牌。
六要搞好园区、镇(街道)环境综合整治。各区要按照《莱芜市小城镇容貌管理规范标准》以及市委、市政府关于开展新一轮城乡环境综合整治的要求,把园区、镇(街道)、农村环境综合整治摆上重要议事日程。按照属地管理的原则,对园区整治要坚持高点定位、化区为城的标准,努力打造优良发展平台;各镇(街道)要全力整治镇驻地容貌环境秩序,做到主要道路两侧无明显有碍观瞻的问题,镇容镇貌显著改观。
二是联防联控,切实加大城市执法力度。全市城建工作会议后,建设、执法、规划、房管等部门不断加大执法力度,合力控违的良好局面基本形成,但个别有拆迁改造任务的村居,违法建设仍时有发生。面对这种情况,必须进一步加大城市执法力度,合力控违。一要落实联防联控机制。市政府印发的《关于严厉查处违法建设规范城乡规划建设秩序的意见》,明确了各部门的职能权限,理顺了市、区职能划分,建立完善了综合执法、专业执法和群众监督相结合的城市管理执法体制。下一步,各部门要立足职能,切实履职,共同实现对违法建设的全方位、多层次的监控管理。绝对不允许在自身层面上不坚持原则,姑息放过违法者。二要强化执法检查。要坚持重点巡查与全面巡查相结合,进一步细化巡查范围、路线,不断加大巡查频率和力度。对未批先建、违规建盖、私搭乱建等违法建设行为进行严厉打击。三要严肃处理违法行为。要按照城市管理的有关法律法规要求,从严从重处罚城建违法行为。对严重影响城市形象、群众反映强烈的违章建筑要坚决予以拆除,对涉及的有关单位和人员要一查到底,从重从快严惩,绝不姑息。
三是齐抓共管,进一步健全城市服务功能。今天现场观摩了青草河污水管网建设、垃圾处理厂运行情况,各成员单位要从便民、为民角度出发,特别是城市道路、供水、供电、供暖、通讯、污水处理、垃圾处理等基础设施建设和维护方面,都是要牢牢抓在手上不放松,做好服务工作,努力为市民提供“设施完善、出行便捷、生活方便、管理有序”的城市环境。
三、增强城市意识,强化推进措施,确保城市管理任务扎实推进
一要进一步增强城市意识和文明意识。刘书记在全市城建工作会议和市委扩大会上强调,要进一步增强城市意识,把城市建设管理作为重要的民生工作,抓紧、抓细、抓好。切实把城市建设管理过程转化为让人民群众得实惠的过程。各级各部门要以创建全国文明城市为抓手,以创建促发展、促建设、促管理、促和谐、促稳定。城管委是创建文明城市的主力军,必须努力提高境界,站在全市高度看问题;必须努力提高标准,以全国文明城市的标准定目标;必须努力抓好落实,以圆满争创全国文明城市干工作。
二要牢固树立全局观念和大局观念。要自觉维护城管委的权威性,保持城管委工作的针对性、有效性、连续性,必须树立全体城管委成员单位“一盘棋”的思想。各单位要自觉服从城管委的领导,做到政令畅通、步调一致,加强部门间的协调配合,绝不能只打自己的“小算盘”,弱化城管委的牵头领导作用,影响城市管理发展大局。
三要明确责任,强化领导,严格督查。对城管委的工作部署和任务安排,要提高执行力,抓紧落实指定的任务,结合自身实际,端正工作态度,转变工作作风,深入实际,创造性地开展工作,不折不扣地把各项任务落到实处。城管委办公室要强化调度督查,采取定期调度、现场督查等多种形式,掌握任务落实进度。要强化考核,各单位针对《城市管理目标考核办法》(征求意见稿)提出意见,城管委办公室汇总后尽快修订完善,定稿出台后,严格按照考核办法付诸实施。
同志们,提高城市管理水平,实现城市管理工作新突破,任务艰巨,责任重大!各单位一定要以更加饱满的干劲、更加务实的作风、更加富有成效的举措,扑下身子,大干实干,苦干巧干,为全市城市管理工作上水平、上台阶作出更大贡献!
篇7:城管委会议讲话
城管委会议讲话(一):
同志们:
今天,我们在这里召开今年市城管委第三次会议,也是近年来的第一次城管委全体会议,主要任务是分析当前我们城市管理工作中存在的问题,研究对策措施,全面提高城市管理水平,不断增强城市综合竞争力,加快打造区域性中心城市步伐。这次城管委会议与之前两次相比有几个重大的变化,一是参会人员层次比较高,市领导包括人大、政协领导,区(县)委书记或区(县)长都参加了,城市管理的层级发生了变化;二是职能职责做了调整,城管委的职责扩大了;三是管理的范围增大了,将电力、石油、“两江两路”(金沙江、雅砻江,铁路、高速公路)主管部门及大企业、全国重点镇、全省百镇建设示范镇纳入成员单位;四是指导思想发生了变化,就是要“把城市管理引向精细化管理,更加注重生态建设和环境保护”,真正把攀枝花打造成为环境优美的四川南向开放门户。
近年来,特别是市城管委组建以来,我们坚持以文明创建活动为载体,以体制创新为动力,以信息化建设为支撑,以综合执法为保障,在整合城市管理资源、理顺城市管理机制、合力破解城市管理难题等方面做了大量卓有成效的工作,我市城市管理水平有了长足进步,市容市貌明显改善,环境卫生持续好转,群众文明意识明显增强,城市形象和品位大幅提升,得到了来攀各级领导、商界朋友和旅游人士的高度评价。下一步,我们还要把主城区作为攀枝花的“会客厅”打造得更加美丽、舒适;把红格、阿署达、金河、纳尔河、大田、庄上作为攀枝花的“休息室”,作为一三产业相互促进、融合发展的重点,集中精力、集中资金进行打造,让来攀旅游人士有更多的去处、可以待得更久。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,攀枝花作为以“先生产后生活,先工业后城市”特殊方式建设起来的城市,基础设施欠账较多,城市功能布局存在缺陷,城市管理工作仍有不尽人意之处,主要表现在:一是思想认识不到位。一些单位、企业认为城市管理与自己关系不大,对“脏乱差”问题睁一眼闭一眼,甚至以各种理由推诿塞责。根据数字城市指挥中心统计结果,8月份有城市管理问题需要处置的单位共14家,处置得比较好的只有公安、环保等5个单位,有5个单位的处置率为零。二是体制机制不完善。“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系不够健全,城市管理运行的决策协调机制、联动协作机制、财力保障机制、考核监督机制等有待完善。比如“建管分离”体制在规划、建设、管理三者有机衔接方面做得不够,部分基础设施建成却达不到城市管理要求。三是基础设施承载能力不足。建设中重视地上轻地下、重建筑主体轻功能配套问题比较普遍;城市道路通行能力不足,时段性、区段性交通拥堵现状尚未明显缓解;部分地下管网老化破损严重,雨污管网等不完善,暴雨天排水不畅问题严重;停车场、集贸市场等建设滞后;公园及市民休闲场所少,生态绿地不足。四是脏乱差问题依然存在。部分城中村、城乡结合部和老旧小区脏乱差还比较突出;乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂、占道经营等违章现象禁而不绝;油烟扰民、噪声扰民等情况没得到很好解决;城市风貌乱象问题未得到有效遏制,违法搭建呈多点蔓延之势,城乡结合部及乡镇建筑立面和屋顶色彩、建筑风格随心所欲,一些街区亮化、美化不注重美感,一些市政附属设施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市审批管理、城市维护管理、城市监督管理方式对照精细化、人性化、生态化管理要求仍有较大差距,依法管理、民本管理、标准化管理、长效管理机制尚有待健全完善;市民文明素质和城管执法素质仍有差距,等等。对此必须引起高度重视,强化措施切实加以解决。
城市管理是城市运转的基本保障,是城市发展的永恒主题,实践证明,一座好的城市,不仅是“造”出来的,更是“管”出来的,也就是说“三分建设、七分管理”。我市要推进“三个加快建设”“三个走在全省前列”的战略部署、实现在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标,必须坚持不懈、一以贯之地抓好城市管理工作,积极推动城市管理从“治脏、治乱、治差”向“做细、做优、做靓”转型,不断完善城市功能,提升城市形象,持续增强城市影响力、竞争力,为全市经济社会健康快速发展奠定坚实基础。
一是要加强统筹协调,构筑城市管理合力。城市管理是一项综合性系统性工程,必须坚持上下联动、互相支持、密切配合、广泛参与,形成齐抓共管的强大合力。要进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系,充分发挥街道、镇的城市管理主体作用和社区的基础作用,落实专门管理人员和经费保障。加强对城市环境“一联合、三集中”整治行动探索,固化好方法好措施,形成长效机制。要充分发挥城管委统揽全局、协调各方的作用,整合各方力量,形成“大城管”格局。市城管委各成员单位要切实增强全局观念,合力做好城管工作。要建立健全社会公众参与机制,不断壮大城管义工队伍,在广大市民中形成理解、支持、参与城市管理的良好氛围。要积极引入社会资源,做好经营城市工作,部分城市管理服务职能可通过委托管理、服务外包等方式,引导社会资本参与到市政设施维护、城市绿化养护、道路养护、环卫保洁、垃圾清运等管理作业中来。
二是要完善基础设施,健全城市综合功能。基础设施是实施城市管理的平台载体,必须坚持管建结合,管中带建,建中有管,既重管又重建,不断提升城市综合功能。要完善市政设施,坚持以规划为龙头,统筹抓好新城区、新道路等供水、供电、燃气、通讯等管网建设,积极稳妥推进老城区管网提升改造。推进污水处理、垃圾处理等环卫设施建设。要完善商业服务设施,在新城区着力培育超市、商场和专业市场,在社区合理设置便民市场、商店,在农村积极引导发展电商服务机构和各类商业网点,不断巩固提升服务消费、服务生产、服务城乡的商品流通网络。要完善休闲娱乐设施,加快文化旅游项目建设,完善博物馆、文化广场、运动场馆等设施功能,推进城市建设和生态、旅游、文化有机结合。要完善教育卫生设施,把教育卫生设施作为城市规划建设审批的前置条件,优化教育卫生资源配置,特别要结合创建阳光康养产业发展试验区,加强养老机构、康复中心等配套设施建设,不断提升公共服务能力和水平。
三是要创新方式方法,提升城市管理精细化水平。城市管理如果手段单一、形式粗放,只会造成“一管就死、一放就乱”,必须创新手段方法,有计划、有重点、有步骤地推进城市管理工作。要把建立标准化管理体系作为城市精细化管理的基础,按照执法标准化、管理标准化、公共服务标准化的要求,在相关部门建立管理标准,对服务工作流程、岗位工作要求、服务质量要求、质量评价考核等方面进行规范,实现城市管理的制度化、规范化。要把建立网格化管理体系作为城市精细化管理的支撑,科学划分网格单元,推动以网格单元为基本单位对城市进行全时段监控,对静态城市部件与动态城市事件进行定位分类管理服务,最终实现精细描述管理服务对象、精确采集管理服务信息、精准处理管理服务问题,保证城市管理服务活动的快速、灵敏、高效。要把建立数字化管理体系作为城市精细化管理的核心,依托已建成的市、区数字城管平台,扩大覆盖网络,搭建协同平台,强化前台和后台建设,加快有机对接和资源共享,提高“数字城管”执行效率,实现精确、快速、高效、全方位、全天候、全过程的城市管理和服务。同时,两县要加大工作力度,确保完成今年数字城管平台建设任务,并力争向重点乡镇延伸。
四是要狠抓综合整治,改善城市风貌环境。市容市貌是城市形象的集中体现,是城市管理的关键主题,必须不断改进市容市貌,建立规范、文明、和谐的城市秩序。要重点治“脏”,强化源头治理,集中清理积存垃圾,严格抓好工地施工全程监管,充实保洁队伍,增加保洁设施,提高保洁专业化、机械化、规范化水平,坚持城区全天候、全覆盖清扫保洁,全面整治环境卫生。要重点治“堵”,加快智能交通管控系统建设,强化路面巡逻管控,持续开展城区交通秩序综合整治,抓好堵点堵段交通疏导,严厉查处车辆违章行为,严查行人强闯红灯、跨越护栏等行为。要重点治“乱”,坚持疏堵结合、建管并重,强力开展垃圾乱倾乱倒、乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画乱喷涂等整治攻坚,循序渐进开展野猫野狗治理,着力抓好早餐工程和早、夜市治理工作,积极引导摊点入市经营,还净于民、还路于民、还景于民。
五是要积极美化包装,展现阳光花城形象。一堵破墙经艺术描绘就会变成风景,一座楼宇经立体亮化就能成为坐标,可以说形象出影响力出生产力,必须瞄准阳光花城定位,结合“五创联动”工作,精细策划包装城市形象。要抓好节点部位包装,以城乡干道、商业街区、住宅小区、重要楼宇、重点桥梁、城市出入口、市区十字路口、机场、车站、公园、广场、城乡结合部、城市视野区等部位为重点,持续开展绿化、净化、美化、亮化,将其打造成为提升城市品位、展示城市形象的平台。要抓好城市夜景包装,立足依山傍水的城市特点,着重对山体制高点、沿江两岸、桥梁隧道、城市主干道、地标建筑和重点建筑群、绿化景观的灯光进行优化设计,形成山水交融、交相辉映的独特城市夜景景观。要抓好城市广告包装,提倡使用新工艺新材料新手法,严格户外广告审批,美化广告设计,特别是对大型牌匾要统一规划设计,沿街楼体建筑广告要内置灯光,鼓励设置霓虹灯标牌,做到白天美化、晚上亮化,使广告成为城市的靓丽风景线。
六是要坚持以人为本,改进城管执法服务。城市管理的根本宗旨在于为社会提供完善的公共服务,最终目的在于管理成果与人民共享,维护群众切身利益。要推进开放办公,积极问计于民、问需于民,及时回应群众利益诉求,切实解决 “路不平、灯不亮、管不通”等实实在在的民生问题。要按照执法标准化要求,建立健全城市管理行政执法规定规范,切实做到依法审批、依法管理、依法监管、依法处罚,严格防控自由裁量权滥用。推行阳光执法,提高城管执法公信力。开展柔性执法,加强群众工作本领,拉近与群众距离,克服执法管理上的随意性,坚决杜绝 “一脚定乾坤”等简单、粗暴的执法方式。要树立“服务就是管理,服务就是发展”的意识,在服务中加强管理,在管理中提升服务,促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如,对随处摆摊设点问题,不能一禁了之完事,而要考虑群众诉求,科学划定经营区域和时段,规范商贩摆摊设点经营行为,方便老百姓就业致富、就近购物。
篇8:人大次会议闭幕讲话
各位代表、同志们:
经过大家共同努力,省十二届人大四次会议圆满完成了各项议程。
会议期间,各位代表以严谨负责的态度和饱满的政治热情,充分发扬民主、认真履行职责,审议批准了“十三五”规划《纲要》等文件,充分反映了三秦百姓的期盼愿望,集中体现了全省上下的共同意志。这次会议,是一次集思广益、谋篇布局的大会,是一次鼓劲加油、团结奋进的大会,必将引领我们同步够格全面建成小康社会、推动“三个陕西”建设迈向更高水平。
由于年龄原因,宋洪武、黄玮同志不再担任省人大会副主任职务,还有一些同志也不再担任省人大会委员职务。长期以来,这些同志认真履职、勤奋工作,为陕西的发展倾注了大量心血,为全省的民主法治建设作出了重要贡献。让我们向他们表示崇高的敬意!
刚刚过去的,是陕西改革发展进程中极不平凡的一年。我们认真贯彻落实年初视察陕西时提出的“五个扎实”要求,把转方式、调结构作为发展的优先选项,深入实施稳中有为、提质增效战略,积极应对煤炭、石油价格陡降带来的经济下行压力,不断拓展增长空间、释放改革红利,推动全省发展缓中趋稳、稳中向好,实现了“十二五”圆满收官。站在新的历史起点上回望过去五年,最直观的感受就是发挥了自身优势,调动了各方面的积极性,保持了又好又快的发展;最明显的成就就是低调务实不张扬、埋头苦干,实现了历史性的跨越;最深刻的变化就是三秦大地充满活力,父老乡亲们获得了更多的福祉。现在,全省上下凝心聚力、心齐气顺,追赶超越的态势仍然强劲。这是党中央领导和关怀的结果,是全省上下共同努力奋斗的结果,成绩来之不易,我们必须倍加珍惜。
20是实施“十三五”规划的开局之年,是决胜全面建成小康社会的发令之年,也是进入新常态的起步之年。面对动能转换、结构调整、速度换挡的历史任务,我们一定要坚定信心、团结协力,攻坚克难、主动作为,认真贯彻“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,继续落实好“五个扎实”的要求,以全省改革发展稳定的新成绩,确保实现“十三五”良好开局。
我们要自觉向中央基准看齐,在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。向中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向党的以来的决策部署看齐,这是我们必须坚持的根本方向和坚守的政治原则。我们要持续学习好系列重要讲话精神,自觉运用治国理政的思想武装头脑、指导实践。要始终结合陕西省情,认真贯彻党的理论和路线方针政策,不折不扣地落实好中央每一项决策部署。要自觉从党和国家发展的大局出发思考问题、谋划工作,坚决维护中央的权威和党的集中统一,使中央精神在陕西落地生根、见到成效。
我们要始终坚定发展信心,深刻认识、积极适应、主动引领新常态。经济发展进入新常态,给陕西发展既带来严峻挑战、又提供难得机遇。我们要坚定发展信心,全面总结“十二五”发展的巨大成就,科学审视陕西的发展方位和优势潜能,切实增强应对挑战的足够底气,做到面对困难有信心、面对调整有对策、面对调速有担当。要抓住和用好发展机遇,充分发挥陕西区位、资源、科教、工业等优势,深入推进西部大开发,加快丝绸之路经济带新起点建设,不断创新思路、挖掘潜力,在巩固良好态势中实现新的突破。要坚持真抓实干,认真解决好我们主观上存在的对新常态不适应、不紧迫、不主动、不深入的问题,努力克服“十三五”前两年经济下行的影响,以严的标准和实的态度,努力实现新常态下的新作为。
我们要坚决贯彻新发展理念,全力保持经济社会发展的“陕西本色”。五大发展理念是现代版的政治经济学的核心要义,是引领新常态的重要指导思想,我们必须持续地学习领会,不断增强贯彻落实的自觉性。要牢牢把握发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,实现创新发展换动能、协调发展破瓶颈、绿色发展促升级、开放发展拓空间、共享发展保公平,推动全省经济向形态更优、结构更好的阶段迈进。要坚持问题导向,以补齐短板为目标,扎实推进供给侧结构性改革,着力打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的歼灭战,推动全省发展在质和量上都实现新跨越。要坚持改革与法治双轮驱动,进一步释放改革红利,创造良好发展环境,让三秦大地在新常态的深刻变革中焕发活力。
我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,不断增强三秦百姓的获得感。民心所向是最大的政治,公平正义是最强的力量。我们要坚持发展依靠人民、发展为了人民,坚持新增财力和财政总支出“两个80%”用于民生不动摇,不断完善兜底政策,积极回应人民群众在社保、教育、医养、文化等方面日益增长的需求,更好满足人民对美好生活的向往。要着力解决好充分就业,不断增加城乡居民收入,把注意力更多地放在城乡困难群众身上,把扶危济困的工作做得更加有力有效。要集中力量打好精准脱贫攻坚战,不让革命老区和深山区的贫困群众在全面建成小康社会的征途上落下一户一人。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,下决心把生态文明建设作为发展的指挥棒,实施绿水青山工程,持续铁腕治污降霾,使美丽陕西建设一年上一个新台阶。
我们要倍加巩固反“四风”、转作风的成果,努力营造和维护良好政治生态。全省上下风清气正、干部群众心齐气顺劲足是我们最宝贵的财富,也是引领陕西持续健康发展的最好保障。我们要严格落实全面从严治党要求,驰而不息推进作风建设,持之以恒贯彻中央八项规定精神,不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,努力以良好的党风促政风、带民风。要坚持以上率下,始终抓好“关键少数”,从严上着手、向实处发力,不断从延安精神中汲取力量。要认真组织好“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育,引导党员干部经常修枝剪叶、争当忠诚干净担当的好干部。要向基层传导正风肃纪压力,下气力整治群众身边的腐败问题,让人民群众切实从身边感受到风清气正的变化。
各位代表、同志们,人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。全省各级都要站在坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度,认真贯彻省委加强和改进人大工作的《决定》,重点加强县乡人大工作,完善和确保县乡人大及其会依法充分履职,加强对地方立法工作的领导和指导,推动地方治理体系和治理能力现代化。各级人大及其会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持宪法和法律至上,紧贴全省大局依法行使职能,努力使人大工作不断适应新形势、取得新进步。各位人大代表要强化代表意识、牢记使命重托,模范遵守宪法和法律,依法履行代表职责,自觉接受人民监督,不断加强与人民群众的沟通联系,以自身表里如一的良好形象汇聚起兴陕富民的强大力量。
各位代表、同志们,春节就要到了,各级都要把安全生产和困难群众的冷暖放在心上。要以严和实的作风抓好每项工作,开展慰问活动,保障市场供应,严格各项禁令,杜绝奢靡之风、铺张浪费,确保全省人民过一个欢乐祥和、平安俭朴的新春佳节。
最后,谨向参与本次大会服务工作的全体同志和新闻工作者表示衷心感谢,并借此机会给全体代表和同志们拜个早年。祝大家新春愉快、工作顺利、阖家幸福!
篇9:人大次会议闭幕讲话
各位代表、同志们:
经过大家共同努力,市四届人大七次会议圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。会议审议批准了政府工作报告和其他各项报告,审查批准了“十三五”规划纲要,依法完成了选举任务。会议通过的打赢脱贫攻坚战的决议,充分体现了全市上下攻坚拔寨、决胜贫困的坚定决心和信心;通过的地方立法条例,是我市人大首次将地方性法规提请人民代表大会审议,体现了科学立法、民主立法的要求,是保证人民参与国家立法权力的重大成果。
会议期间,各位代表以严谨负责的态度和饱满的政治热情,认真行使法定职权,共商改革发展大计,体现了心系汉中、忠于人民的责任担当,展示了奋发向上、开拓进取的精神风貌。会议开得圆满成功,是一次谋篇布局的大会、加压鼓劲的大会、民主团结的大会,必将动员和激励全市人民在新的起点上,加快建设富
裕汉中、魅力汉中、宜居汉中、和谐汉中。
由于年龄原因,赵斌、张建平同志不再担任市人大会副主任职务,何建成同志不再担任市中级人民法院院长职务。赵斌、张建平同志在人大工作期间,紧紧围绕全市工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥依法监督职能,认真审议重大事项,积极开展专题调研和执法检查,密切与人大代表和广大群众的联系,为汉中发展和人大工作倾注了大量心血,作出了重要贡献。何建成同志在担任市中级人民法院院长期间,坚持司法为民、公正司法,在加强审判管理、推进司法公开、完善制度机制、夯实基层基础等工作中成效突出,为维护社会公平正义、推进依法治市进程作出了重要贡献。让我们向他们表示崇高的敬意!
会议选举了1名市人大会副主任、4名市人大会委员,选举了市中级人民法院院长,通过了设立市人大法制委员会的决定,通过了法制委员会主任委员、副主任委员、委员人选。刚才,新当选的同志进行了庄严的宪法宣誓。我们每一位国家工作人员都应当牢记誓词,忠于宪法,遵守宪法,维护宪法权威,履行法定职责,恪尽职守、廉洁奉公,全心全意为人民服务。
各位代表、同志们!回首“十二五”,我们倍感自豪。在省委、省政府的坚强领导下,全市上下和衷共济、埋头苦干,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,谱写了改革发展的崭新篇章。五年的奋斗历程,我们克难攻坚、砥砺奋进,办成了一批新事、大事、实事,最显著的成就是经济总量不断壮大,发展质量明显提升,汉中发展的前景更加广阔。最直观的感受是基础设施加快升级,城乡面貌日新月异,天汉大地更加焕发出勃勃生机。最深刻的变化是人民生活不断改善,精神面貌焕然一新,汉中父老乡亲更加自尊自信。五年的发展变化,
不仅表现为综合实力、发展水平、人民生活的大幅提升,而且记录了发展理念的转变、发展动力的转换、发展路径的创新、干部群众的拼搏,标志着“三市”建设迈上了一个新台阶。
展望“十三五”,我们信心满怀。这次大会,描绘了我市今后五年的宏伟蓝图,明确了今年的目标任务,归结起来就是,实现开门红、加快建“三市”、同步奔小康。这是一项神圣使命,完成中央和省委交给我们的“军令状”,实现全市人民翘首企盼的小康梦想,需要我们这代人奋起努力。这是一场严峻考验,前进的道路不会一帆风顺,在解决难题中实现汉中转型发展、跨越发展,考量着我们逢山开路、遇河架桥的毅力和智慧。这是一次接力赛跑,汉中发展需要永不停歇地接续奋斗,历史的接力棒传到我们手里,我们理应取得更大发展、给人民带来更多福祉。
各位代表、同志们!党的以来,反复强调空谈误国、实干兴邦,指出“全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中华民族伟大复兴要靠实干”。现在,蓝图已经绘就,号角已经吹响,尤其需要我们全体代表、各级干部干在实处、走在前列。要组织动员全市方方面面的力量,集中精力抓好工作落实,着力在一些重点领域取得新突破。
要坚定不移奋力追赶超越。追赶超越不仅是发展速度、时间节点上的追赶,也是质量和效益的超越,更是各项事业全面协调发展的跨越。我们要以新发展理念引领新常态,扭住发展不放松,一手抓量的扩张,上项目、扩投资、稳工业,力保经济中高速增长;一手抓质的提升,发展新产品、培育新业态、开拓新市场,促进产业迈向中高端。要树立以人民为中心的发展思想,着力办好民生实事,不断提高公共服务共建能力和共享水平,让发展更有温度、更有质感。
要坚定不移推进绿色循环。绿色循环是汉中未来发展的独特优势和必然路径。要坚持从生产和生活两头入手,治理和保护两手齐抓,约束和激励两端发力,壮大循环经济、放大绿色品牌,加快构建绿色循环低碳产业体系。生态环境没有替代品,绿色发展没有旁观者。要引导全市人民从自我做起、从点滴做起,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,争当环境保护的践行者,争当循环发展的推进者。
要坚定不移推动转型升级。确保发展换挡不失速、量增质更优,必须在转型升级上下功夫。要更加注重调整经济结构和转变发展方式,更加注重实施创新驱动战略,集中力量壮大六大产业,使其尽快成为全市经济的顶梁柱。要着力推进供给侧结构性改革,打好“三去一降一补”攻坚战,进一步提高供给结构的适应性和灵活性,真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。
要坚定不移深化改革开放。推动汉中发展,要靠改革来破难题、靠开放来增活力。要用更大的精力推动全面深化改革,承接好中省改革部署,谋划好我市自主改革,深入推进行政体制、国资国企、财税金融、农业农村等重点领域改革,放大改革效应、释放改革红利。要以更大的视野融入“一带一路”和长江经济带,搭建合作平台,扩大招商引资,使汉中更多的商品走向全国,吸引更多的大企业落户汉中,促进外源型与内生型经济比翼齐飞。
要坚定不移加快脱贫攻坚。如期实现脱贫目标,靠的是意志力、拼的是执行力。要扛起扶贫攻坚的硬责任,坚持党员干部双联双包,不折不扣落实“六个精准”、“五个一批”要求。要抓牢精准扶贫的硬措施,紧扣扶持谁、谁来扶、怎么扶,强力推进五大脱贫攻坚行动、“1+19”配套支持计划。要完成脱贫攻坚的硬任务,实行倒计时、划定路线图、用好“指挥棒”,打赢脱贫攻坚“三大战役”,确保同步小康的征途中不漏一户、不落一人。
要坚定不移抓好作风建设。作风建设永远在路上,必须坚持坚持再坚持。要增强看齐意识,向中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向党的以来的决策部署看齐,把看齐刻在脑中、付诸行动。要深入开展“三讲三当”作风建设,认真组织“两学一做”学习教育,促进党员干部强化责任担当,提升能力素质,关键时刻冲得上、发展难题拿得下。要把纪律规矩挺在前面,持之以恒贯彻中央八项规定精神,层层传导正风肃纪压力,以严的作风、实的品格涵养山清水秀的政治生态。
加强人大工作、发挥人大作用,是人民当家作主的重要保障,是建设法治汉中的重要一环。各级党委要加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导,全力支持人大及其会依法履行职权、有效开展工作。各级人大及其会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,尤其是市人大要抓好我市地方立法条例的贯彻实施,拓展立法工作思路,加强重点领域立法,不断提高立法工作水平。人大代表来自人民、植根人民、代表人民,不仅要有荣誉感,更要有责任感。要带头学习宣传贯彻本次会议精神,团结带领广大群众把大会确定的各项目标任务落到实处。
各位代表、同志们,我们已站在新的历史起点上,瞄准既定目标苦干实干,扭住战略重点持续攻坚,这是我们不变的意志和决心。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,锐意进取、奋发作为,鼓起劲来抓发展,携起手来奔小康。我们相信,只要全市上下以更大的勇气革故鼎新,以更强的毅力破浪前行,以更实的作风干事创业,汉中的事业一定能够办好,我们的梦想一定能够实现!
篇10:人大次会议闭幕讲话
各位代表、同志们:
抚州市第三届人民代表大会第七次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,代表们胸怀发展大局、心系民生福祉,以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,依法行使权利,积极建言献策,充分展现了良好的精神风貌和政治素质。会议审议并通过了政府工作报告、“十三五”规划纲要、市人大会工作报告、市法院和市检察院工作报告,批准了我市20__年国民经济和社会发展计划及市本级预算,依法选举了魏建锋同志为市人大会主任,表决了市三届人大有关专门委员会人选,并向宪法庄严宣誓,体现了全市人民的共同意愿,确保了组织意图的圆满实现。会议开得很成功,是一次民主团结、求真务实、催人奋进的大会。在此,我代表市委对大会的圆满成功表示热烈祝贺!
由于年龄原因,省委决定黄牡香同志从市人大会领导岗位上退下来。过去的一年,在牡香同志的带领下,市人大会坚持正确的政治方向,围绕中心、服务大局,依法行使职权,积极开展工作,为全市改革发展稳定和民主法治建设作出了积极贡献。特别是牡香同志,政治素质高,党性观念强,工作任劳任怨,具有较强的驾驭复杂局面能力,在担任市人大会主任期间,为全市的人大工作倾注了大量心血,发挥了重要作用。借此机会,我代表市委向牡香同志以及全市各级人大会和人大代表,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
这次会议选举魏建锋同志担任市人大会主任。建锋同志自来抚州工作,已近,历任市委、组织部部长和市委副书记等职务,大局意识和工作能力强,领导经验丰富,作风严谨务实,在广大干部群众中威望较高。相信建锋同志担任市人大会主任后,在市委的领导下,一定能够团结带领市人大全体同志,在已有的基础上,锐意进取、开拓创新,不断推动人大工作与时俱进,取得新的成绩。
20__年,全市上下深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,全面落实省委十三届十二次全会精神,以省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针为指导,紧紧围绕“绿色崛起、跨越发展,建设幸福抚州”发展目标,始终坚持“南昌远郊、海西近邻、红色苏区”的发展定位和“融入南昌、对接海西,建设向莆经济带”的发展战略,按照“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的工作总要求,主动适应新常态,积极展示新作为,全市经济发展,社会和谐,呈现良好态势。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是广大干部群众齐心协力、真抓实干的结果,也凝聚了全市各级人大代表的聪明才智和辛勤汗水。
20__年是“十三五”规划的开局之年,也是实现“五年决战同步全面小康”的第一年,做好今年的经济社会发展各项工作,责任重大、意义深远。抚州今年乃至今后一段时期的重点工作,就是坚持以绿色发展理念统领全局,把握坚持创新发展,激发内生动力;坚持协调发展,推动五化同步;坚持绿色发展,转变发展方式;坚持开放发展,提升区域地位;坚持共享发展,增进人民福祉“五项原则”,打好产业升级攻坚战、基础设施攻坚战、脱贫攻坚战“三大攻坚战”,营造风清气正的政治环境、高效务实的发展环境、公平有序的法治环境、山清水秀的生态环境“四大环境”,为全面实施“十三五”规划开好局起好步。一分部署,九分落实。任务已经安排,关键在于抓落实。全市上下务必把思想和行动统一到市委三届十二次全会和本次会议确定的奋斗目标、总体思路和具体举措上来,抢抓机遇,迅速行动,确保“十三五”实现开门红。在此,我就抓落实讲几点意见,就是要做到“五个坚持”。
坚持绿色发展。绿色发展理念,符合党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,符合省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针和省委十三届十一次全会作出的“绿色崛起”部署,也符合抚州发挥优势适应新常态、展示新作为的实际需求。今年1月5日,在重庆市召开推动长江经济带发展座谈会上再次强调要走生态优先、绿色发展之路。实践证明,我们以绿色发展理念统领抚州的发展,提出把抚州建设成为江西生态文明示范市的战略决策,完全符合中央和省委决策部署,顺应时代潮流,切合人民意愿。我们要保持战略定力,增强发展信心,切实转变观念,充分认识绿色发展对抚州未来发展的重要性,始终坚持绿色发展理念不动摇。要着力构建绿色产业体系,大力发展生态有机的绿色农业、低碳循环的绿色工业、集约高效的绿色服务业,实现提质增效的跨越式发展;要着力加强生态环境保护,以建设抚河生态文明示范带为抓手,全力打造生态文明示范市,实现生态效益、经济效益、社会效益共同提升。全市各级人大及其会要把服务绿色发展作为工作主旋律,勇挑重担,主动作为,充分彰显人大工作的地位和作用。各位人大代表要立足本职岗位,主动投身实践,为促进绿色发展建言献策、建功立业。
坚持改进作风。作风建设永远在路上。我多次强调,干部作风转变之日就是抚州经济振兴之时。没有优良的作风,再好的战略、再美的蓝图也难以落实。各级党组织和领导干部要紧紧抓住改进作风这个关键,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,为抚州的绿色发展打造出肯干事、能干事、会干事、不出事的干部队伍。要进一步强化敢于担当的作风,通过深入推进“三严三实”专题教育、“连心、强基、模范”三大工程和“四进四联四帮”活动,教育和引导广大干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,真抓实干、埋头苦干,切实增强主动作为、狠抓落实的韧劲。要进一步强化勤于学习的作风,努力提高工作能力和水平。面对新形势、新任务、新常态,广大干部要主动、系统地学习互联网、现代金融等方面的新知识和新理念,从实践中、从群众中学习做好群众工作的方法,不断增强攻坚克难、解决难题的本领,切实解决“本领恐慌”问题。要进一步强化严于自律的作风,驰而不息反“四风”,落实党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”,坚持不懈贯彻落实中央八项规定,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》,不折不扣做到“把纪律挺在前面”,真正形成“心无旁骛干事业、聚精会神谋发展”的风清气正政治生态。
坚持改革创新。要始终把改革创新作为引领发展的第一动力,坚持问题导向,扎扎实实谋划、深化我市经济社会发展各个领域的改革。要结合抚州绿色发展战略和“一核两带四区”建设,大力推动改革创新,以改革创新优化行政服务,激发市场活力,促进要素合理配置,引领产业转型升级,培育新的经济增长点。要在生态、农业、教育等优势领域改革上取得更大突破。积极推进生态文明示范市建设,打造全省生态文明建设的“抚州样板”;继续深化农业和农村改革,落实好省委强书记对抚州提出的“农业和农村改革要走在全省前列”要求等。要促进重点产业领域创新与大众创新相结合,积极主动地参与抚商返乡创业、抚州才子返乡创新“双返双创活动”,推动产业集聚集群集约发展,形成“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。要创新投融资机制体制,搞活资本市场。全市各级人大及其会要强化监督职能,围绕《抚州市重要改革举措实施规划(20__-)》,抓住政府职能转变、行政审批、司法体制改革等事关我市长远发展的重大改革专题,盯住不放、一抓到底,确保各项改革措施落到实处、见到实效。同时,稳步推进民主法制领域改革步伐,进一步加强和改进人大工作,密切人大代表和人民群众的联系,探索完善更加科学的立法机制和决策机制、更具实效的监督机制、更为完善的代表工作机制。
坚持法治建设。我们要全面推进法治抚州建设,学会运用法治思维和法治方式去解决难题、推动工作,为绿色发展营造公平有序的法治环境。人大作为立法机关和法律实施监督机关,在推进法治抚州建设中责任重大。要发挥立法引领作用,以获得地方立法权为契机,自觉坚持党对立法工作的领导,建立健全人大主导立法工作的体制机制,根据立法权限,扎实推进科学立法、民主立法,着力提高立法质量。要加大法律监督力度,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和司法不公、徇私枉法等问题,构建和形成“法定职责必须为、法无授权不可为”的体制机制,推动“一府两院”更好地依法履职。要大力弘扬法治精神,带头学法、尊法、守法、用法,使人大履职的过程,成为宣传和普及宪法法律、弘扬法治精神的过程,积极引导群众依法表达诉求、依法规范言行、依法维护权益,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
坚持改善民生。我们走绿色发展之路,归根结底是为了让百姓共享改革发展的成果,过上幸福美好的生活。要坚持公共财力和政策向民生倾斜,集中办好涉及群众切身利益的民生实事;坚持把富民作为改善民生的突出任务,努力保持城镇和农村居民收入稳步增长;扎实建好安居工程,全力推进文昌里历史文化街区改造项目等民生重大工程建设;不断健全社会保障制度,巩固城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、大病保险、重特大疾病医疗保障四条保障线;抓好就业就学工作,以扶持创业带动就业,加快义务教育均衡化步伐;要加强基层卫生医疗机构建设,建立方便群众就医看病的体制机制,做到医疗资源真正深入基层。履职为民是法律赋予人大和全体代表的神圣使命,也是人大工作的出发点和落脚点。全市各级人大及其会要坚持走群众路线,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。要反映社情民意,充分发挥人大代表密切联系群众的优势,及时把基层反映和群众呼声传递上来;要维护群众利益,围绕教育住房、就医就学、社会治安、食品药品安全、生态环境建设等领域积极开展调研,推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实;要推进扶贫工作,深入开展“四进四联四帮”活动,认真做好挂点帮扶村的精准扶贫工作;要化解矛盾纠纷,积极投身各项社会建设和社会管理,着力维护社会和谐稳定。
各位代表、同志们,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。全市各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,进一步加强和改进对人大工作的领导,全力支持和保障人大工作顺利开展。全市各级人大组织要深入贯彻落实全市人大工作会议精神和《中共抚州市委关于与时俱进推动人大工作发展的意见》,牢牢把握正确政治方向,紧紧围绕全市工作大局,积极行使各项职权,努力推动人大工作与时俱进、创新发展。人民代表来自人民、植根人民。全体人大代表要进一步增强政治意识、责任意识、表率意识,带头贯彻落实本次会议确定的各项任务,争当民主法治的践行者、人民群众的贴心人、干事创业的“领头雁”,为促进抚州“绿色崛起、跨越发展”作出应有贡献。
各位代表、同志们,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的正确领导下,高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展,为“绿色崛起、跨越发展,建设幸福抚州”“五年决战同步全面小康”而努力奋斗!
篇11:省人大会议胜利闭幕讲话
各位代表、同志们:
河北省第十一届人民代表大会第五次会议,在中央的亲切关怀和中组部的有力指导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项任务,今天就要胜利闭幕了。
会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分行使民主权利,集思广益,群策群力,对关系全省改革发展稳定的重大问题和关系人民群众切身利益的重要问题进行了深入讨论,审议通过了《政府工作报告》、《人大会工作报告》和其他报告,圆满完成了各项选举任务。这次大会开得隆重热烈、圆满成功,是一次团结的大会、民主的大会、务实的大会、奋进的大会。
在过去的几年里,省人大会在张云川同志的带领下,各项工作都取得了显著成绩,为河北的改革发展稳定作出了重要贡献。由于工作需要,云川同志辞去了省人大会主任职务,担任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。让我们以热烈的掌声对云川同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
这次大会选举我担任省人大会主任,我对各位代表和全省人民的信任,表示衷心的感谢!我深知,省人大会主任的岗位十分重要,使命光荣,责任重大。我一定不辜负党中央和全省人民的重托,紧紧依靠省人大会一班人和全体代表,忠诚履行宪法和法律赋予的职责,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,牢记宗旨、不辱使命,恪尽职守、忘我工作,不断把河北的各项事业推向前进。
今年是全面落实省第八次党代会精神的第一年,是实施“十二五”规划的关键之年,我们党将召开。以一个好的精神状态、好的工作作风、好的工作业绩,努力实现建设经济强省、和谐河北的良好开局,向党的献礼,是摆在全省人民面前的重大任务。我们一定要把发展作为第一要务,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以建设经济强省、和谐河北为目标,把握好稳中求进的工作总基调,努力实现全省经济社会更好更快更大发展。我们一定要把民生作为第一追求,多做一些能够促进社会事业发展的事情,多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目,多解决一些群众迫切需要解决的问题,真正让改革发展的成果惠及千家万户。我们一定要把稳定作为第一责任,以实施“护城河”工程为抓手,以创新社会管理为动力,以加强群众工作为基础,以完善体制机制为保障,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,进一步巩固和发展安定团结的政治局面。
各位代表,新的形势和新的任务,对人大工作提出了新的更高要求。我们必须牢牢把握人大工作的正确方向,坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系,坚持中国特色社会主义制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,保证社会主义民主的不断发展,保证社会主义法制的贯彻实施。要围绕建设经济强省、和谐河北的中心任务,全面提高人大工作水平。一要立足全省工作大局,加强和改进地方立法工作,为推动河北发展进步提供法律保障和法律支持。二要依法加强监督工作,着眼于推动重大决策部署的贯彻落实和解决人民群众关注的重点难点问题,健全监督机制,改进监督方法,增强监督实效。三要认真做好代表工作,进一步拓宽联系渠道,探索有效方式,使人大代表更好地发挥密切联系群众的作用,更好地代表人民的意志。四要加强各级人大及其会的自身建设,解放思想、更新观念、求真务实,进一步开创人大工作的新局面。
会议期间,大会秘书处工作人员、新闻工作者、安保人员、宾馆服务人员等,为大会的顺利进行和圆满成功做了大量工作,付出了艰辛努力。我代表大会主席团和全体代表向他们表示衷心感谢!
各位代表,新的目标催人奋进,新的使命艰巨光荣。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻省第八次党代表大会精神,万众一心,团结奋进,艰苦创业,为实现建设经济强省、和谐河北的宏伟目标而不懈奋斗!
篇12:省人大会议胜利闭幕讲话
各位代表、同志们:
经过大家的共同努力,江苏省第十一届人民代表大会第四次会议圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议全面贯彻党的十七届五中全会和省委十一届九次全会精神,充分发扬民主,严格依法办事,开得很成功,是一次民主团结的大会、务实创新的大会、催人奋进的大会。
会议审查批准了江苏省国民经济和社会发展‚十二五‛规划纲要,通过了相关的报告和决议,明确了‚十二五‛和今年全省经济社会发展的目标任务,必将进一步鼓舞全省人民满怀豪情地投身‚两个率先‛的伟大实践,创造江苏更加美好的明天。
会议按照法定程序完成了选举任务。大家选举我担任省人大会主任,这是各位代表和全省人民对我的信任。我深感责任重大、使命光荣。我一定与会组成人员一道,把保持工作连续性与增强工作创新性统一起来,把历届省人大会的好思路、好做法、好经验坚持好、传承好、发扬好,认真履行宪法和法律赋予的职责,加强省人大会及其机关自身建设,推动人大工作再上新台阶,在推动科学发展、建设美好江苏的伟大事业中,更好地发挥地方国家权力机关的作用,决不辜负各位代表和全省人民的期望与重托!
各位代表、同志们,当前,江苏的发展已经站到了新的历史起点上。‚十二五‛时期,是江苏推进‚两个率先‛的重要阶段,也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键阶段。实现‚十二五‛时期又好又快发展,关系到如期全面建成更高水平小康社会,并为基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。今年是‚十二五‛发展的开局之年,也是推进‚两个率先‛的承启之年。做好今年工作,对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,为‚十二五‛发展开好局、起好步,具有至关重要的意义。最近,胡锦涛要求江苏‚继往开来,坚持‘两个率先’,在新的起点上开创科学发展新局面‛,为江苏的发展指明了前进方向,提供了强大动力。我们要把思想和行动统一到中央的要求和省委的决策部署上来,适应国内外发展环境的新变化,顺应人民群众过上美好生活的新期待,紧紧抓住重要战略机遇期,牢牢把握推动科学发展、建设美好江苏这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,再接再厉,乘势而上,更加奋发有为地推进改革开放和现代化建设,坚定不移地朝着‚两个率先‛的目标迈进,在科学发展的道路上开创新局面、铸造新辉煌。
我们一定要更加主动地加快转变经济发展方式,推动经济大省向经济强省跨越。坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇,大力实施科教与人才强省、创新驱动、城乡发展一体化、经济国际化、区域协调发展和可持续发展战略,促进经济长期平稳较快发展,再创一个黄金发展期。着力推进结构调整和自主创新,大力发展创新型经济,加快发展战略性新兴产业和现代服务业,积极构建富有竞争力的区域创新体系和现代产业体系,推动经济发展走上主要依靠创新驱动的轨道,率先建成创新型省份。切实增强发展的全面性、协调性和可持续性,加快形成城乡发展一体化、区域协调发展、人与自然和谐发展的新格局。
我们一定要更加有力地保障和改善民生,让全体人民共享改革发展的成果。坚持以人为本、民生优先,切实加强以改善民生为重点的社会建设,使全省人民过上更加富裕、更加安定、更加美满的幸福生活。把增强广大城乡居民收入放在更加突出的位置,千方百计促进就业创业,大力实施居民收入倍增计划,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动者报酬增长和劳动生产率提高同步。把完善社会保障体系作为普惠民生的重要基础,在巩固农村新型合作医疗、城乡居民基本医疗、城乡低保、新型农村社会养老保险‚四个全覆盖‛的基础上,不断完善社会保障制度,提高社会保障水平。加快发展教育、卫生、文化等各项社会事业,健全基本公共服务体系,促进人的全面发展和社会全面进步。
我们一定要更加坚定地深化改革开放,为科学发展提供有力保障。以更大的决心和勇气,加大改革攻坚力度,抓住经济社会发展中的突出矛盾,在重点领域和关键环节的改革上取得新突破,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。适应对外开放的新形势,实行更加积极主动、互利共赢的开放战略,更高水平‚引进来‛,更大步伐‚走出去‛,更好地利用两个市场、两种资源,不断拓展发展空间,进一步优化对外开放环境,提高对外开放水平。尊重群众首创精神,鼓励基层和群众解放思想,积极探索,勇于实践,不断激发改革创新的活力。
我们一定要更加积极地发展社会主义民主政治,巩固和发展和谐稳定、政通人和的政治局面。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及基层群众自治制度,保障人民依法参与地方事务的管理。推进科学立法、民主立法,加快制定与国家法律相配套、与‚两个率先‛实践相适应、具有鲜明江苏特色、比较完备的地方性法规。进一步转变政府职能,大力推进依法行政,加快社会管理创新,努力建设服务型政府。深化司法体制和工作机制改革,提高司法效率,促进司法公正。加强和改进新形势下的群众工作,确保社会和谐稳定。 各位代表、同志们,我们要实现的目标催人奋进,我们要完成的任务艰巨繁重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,全面落实本次人代会确定的各项目标任务,在新起点上奋力开创科学发展的新局面,为又好又快推进‚两个率先‛、把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗!
篇13:安全生产会议闭幕讲话
刚才,市政府召开了全市安全生产电视电话会,这是元旦、春节前市政府召开的一次非常重要的会议。会上,**副市长、**局长分别作了重要讲话,对我们抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生产意义重大。**区长也对抓好当前的安全生产工作提出了明确要求。希望参加会议的各部门、各单位认真领会几位领导讲话的主要精神,扎实抓好当前安全生产的各项工作。下面,就贯彻落实市政府会议精神,结合我区安全生产实际,我再讲四点意见。
一、进一步深化认识
今年以来,我区各级各部门高度重视安全生产,强化工作责任,落实各项措施,全区安全生产形势基本平稳,为经济持续发展、社会保持稳定奠定了良好基础。但不容忽视的是,全区安全形势依然严峻,部分单位和企业安全意识不强,个别行业、个别乡镇事故多发,一些领域安全生产基础薄弱,安全隐患比较突出,安全支撑体系和监管机制尚不健全,监督管理还有空档。有的单位安全制度停留在纸上,安全检查流于形式。这些问题的客观存在,严重威胁着我区广大人民群众的生命财产安全。同时,第四季度尤其是春节以前,是各企事业单位生产经营的高峰,生产压力非常大,安全工作压力也相应增加。
安全生产连着政治、连着稳定,关系着经济发展,更关系到广大人民群众的切身利益。当前,正值**加快发展的重要阶段,抓好安全生产显得尤为重要。因此,全区各级各部门务必保持清醒头脑,把安全稳定作为目前的头等大事,以高度的政治责任感,切实加强组织领导,采取一切过硬措施,严防重特大事故的发生,确保今年最后30多天的安全稳定,为明年乃至今后一个时期的发展奠定基础。
二、牢牢把握安全生产的关键环节
“安全第一,预防为主”。抓好安全生产工作,关键在于防范,在目前经济发展较为滞后的情况下,抓好防范控制尤为重要。在本月14日的区安委会成员单位第四季度例会上,我们已经作了专门安排。借今天这个机会,我再强调四个方面的内容。
(一)严格落实安全准入制度
各行业主管部门和责任单位要严格把关,把安全生产条件作为一项重要审查内容,从源头上控制不具备安全生产条件的企业进入市场,切实提高各行各业的本质安全。认真抓好安全生产许可证发放工作,开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准擅自开工投产。对不符合国家安全生产许可法律、法规的企业,经整改后仍然达不到要求的,一律予以关闭;对已取得安全生产许可证的企业要认真做好“回头看”工作;对未取得安全生产许可证的企业,有关部门要加强监督检查,坚决打击非法生产。
(二)深入推进专项整治
安全生产专项整治是抓好安全工作的一个行之有效的措施。今年以来,我们通过认真开展火灾隐患、道路交通、煤矿安全生产专项整治三个“百日战役”,消除了一批事故隐患,全区安全生产形势稳定好转。目前,火灾隐患排查整治已经结束,道路交通、煤矿安全专项整治工作正在有序进行,希望各地、各部门按照区政府的统一安排,在前阶段工作的基础上,结合本辖区、本行业安全生产实际,把专项整治工作进一步落到实处。针对安全生产工作中的薄弱环节,集中精力,突出重点行业、重点地区、重点企业,认真排查整治事故隐患,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。在专项整治过程中,要注意搞好三个结合:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制;二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制;三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。
(三)狠抓监督检查,大力消除事故隐患
开展全区安全生产大检查和各单位自查,是避免安全事故发生的必要手段和有效措施,必须长期坚持下去。各地各部门要认真开展全方位、深层次的安全生产大检查,重点区域和薄弱环节要进行重点检查,仔细查找安全隐患,检查要横向到边、纵向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,坚持源头管理和路面查纠相结合,严查超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重违章行为,依法从严处罚违章车辆和驾驶人员;煤矿和非煤矿山方面,重点加强瓦斯、顶板安全检查,严密监控所有停产矿井,防止死灰复燃;消防安全方面,继续以宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、客运车站码头、娱乐场所等人员密集场所为重点,开展火灾隐患排查,完善消防设施设备,疏散消防通道;危险化学品方面,从重打击未经批准非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的行为;学校安全方面,突出抓好学生食堂食品卫生、个人卫生、学生往返学校运输车辆的安全。对检查中发现的安全隐患,要立即制定切实可行的整改措施,明确整改时间和要求,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和走过场的.行为。对一时难以整改到位的一般性隐患,要采取严密的监控和防范措施;对重大隐患,该关闭的坚决关闭,该停运的坚决停运,该停业的坚决停业,该停产的坚决停产整顿,确保不发生任何问题。区和乡镇、街道安全生产监督管理部门要加大督查力度,督促各单位按照已签订的安全生产目标责任书认真履行职责,按照“专业人员查隐患、主管部门督促检查、涉及企业抓落实”的工作机制,实行“人盯人”、“一盯一”、“一帮一”的安全隐患整治督促和指导,达到彻底消除隐患的目的。
在这里,我还着重强调两个问题。学校学生身体健康问题。近段时间,我区弹口等地的小学相继发生学生群体性感冒。目前正处于冬春季节传染病的高发期,再加上全球性的禽流感疫情十分严重,希望区教委督促各学校加强学生卫生知识教育,落实各项防控措施,避免类似情况再次发生。
(四)完善应急救援预案
抓好安全工作,一方面要积极防范,另一方面,发生安全事故后,要及时开展行之有效的救援。各地、各部门要认真掌握本辖区、本行业的重大危险源情况,对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案,落实专人进行安全巡查,制定重大事故隐患应急救援预案,完善安全生产应急救援体系。相关部门要抓紧制定完善道路交通、消防、煤矿和非煤矿山、建筑、危险化学品、学校、民爆物品、食品药品等高危行业的应急救援预案,确保在突发情况时能够拿得出、用得上、不误事、效果好,真正把损失降到最低程度。
三、落实安全生产责任制
抓好安全生产工作,关键在人,核心在制度。安全生产是“一把手”工程,各地、各部门主要负责同志务必高度重视,把安全工作摆在突出重要位置。要牢固树立“安全第一”的观念,严格按照“属地管理、分级负责”、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”等原则,认真负责地抓好辖区和行业范围内的安全生产工作。主要负责同志要带头上公路、下矿井、到渡口、进车间,查找安全隐患,督促整改落实。进一步完善和落实安全生产责任制,把责任层层分解落实到位,明确领导者和管理者的安全职责,责任到人。要加大安全生产事故责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则认真调查处理每一件安全生产事故。对重大安全事故,决不能轻易放过,一定要查清原因,分清责任,严肃处理,不仅要追究直接责任者的责任,还要追究领导者和管理者的行政责任,绝不姑息迁就。有关部门要在区政府的统一领导下,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能,不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督作用,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
四、扎实抓好节日前后的安全工作
元旦、春节期间是安全工作的高度警戒期,各行各业要以高度负责的精神,把安全工作放在非常突出的位置,认真抓好落实。
一是切实把安全生产的各项措施落到实处。各地、各部门要进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地方发展的关系,层层落实安全生产责任制,对存在的安全生产薄弱环节,要采取有效的防范措施,尤其要加强重大危险源的管理和监控,防止重特大事故的发生。
二是各生产经营单位要依法加强安全生产工作。要认真开展安全生产自查自纠,查找事故隐患,及时落实整改,确保安全生产。结合两节期间安全生产的特点,继续组织开展群众性的事故隐患排查活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。
三是认真组织开展安全生产检查。各地、各部门、各企事业单位节前要加强重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施进行整改。要着重加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输和使用等环节的检查,做到不留死角。工商、卫生等部门要加强食品卫生监管,确保广大居民节日食品卫生安全。消防部门要对人员密集场所、各类游乐设施和交通运载工具进行一次消防安全大检查,及时排除事故隐患。同时,消防部门要认真做好执勤备战工作。
四是加大节日期间交通运输安全工作监管力度。两节期间是旅游、出行的高峰期,交通、运管、海事等部门要做好水陆运输工具的安全检验工作,防止交通运输工具带“病”运行。交警、运管部门要加强节日期间安全检查,严厉查处违章现象。在节假日期间,运管部门要加强监管,严禁包车长途旅游。海事、有关乡镇要在各渡口设立专门检查站,严禁非法渡船载客,确保节日期间交通运输安全。
五是坚持节日期间的安全值班制度。元旦、春节期间,各地、各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班,必须保证有一名领导干部在岗带班。一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、真实、准确上报,灵通信息。
篇14:应急委会议市长讲话
为理顺应急指挥关系,整合应急资源,推进应急管理的规范化,安排部署今年应急管理工作,经市政府和市应急委研究决定,今天召开市应急委第一次全体(扩大)会议。下面,我讲三点意见。
一、切实增强应急管理工作的责任感和紧迫感
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门坚持把应急管理工作寓于常态工作之中,不断夯实应急管理基础,健全组织机构,完善应急体系,提升突发事件应对水平和处置能力,全市应急管理工作取得了显著成效。特别是在连年的抗洪抢险方面,广大武警消防官兵、公安干警、干部职工第一时间反应、第一时间出动,有力地保障了人民群众的生命安全,最大限度地减轻了财产损失,涌现出了一批先进典型,充分展示了我市较高的应急管理水平和应急处置能力。
但我们也要清醒地认识到,当前,全市改革发展正处于攻坚阶段,同步建成全面小康社会已经进入关键时期,各种社会问题和矛盾逐步显现,传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存,各类突发事件偶发性和随机性增强,造成的影响日趋扩大,全市公共安全形势仍然不容乐观。与此同时,我市应急管理工作还存在不少困难和问题,个别部门和单位领导干部缺乏忧患意识、危机意识,对突发事件苗头不敏感、行动慢;一些地方应急管理基层基础工作薄弱,应急管理体制机制不健全,突发事件信息报送不主动、不及时;应急管理的宣传教育力度不够,群众的公共安全意识不强等。这些问题必须引起我们的高度重视,并及时研究加以解决。
加强应急管理是维护国家安全、社会稳定和人民群众根本利益的一项重要工作,是各级政府坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的重要体现。党的明确指出,要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。为此,我们成立了应急委员会,这既是着眼于对应急管理工作中一些经验与做法的固化完善,也是按照国家突发事件应对法的规定,对应急管理工作进行的规范提升。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,切实增强抓好应急管理工作的责任感和使命感,最大限度地预防各类突发事件发生、减少突发事件的危害,为全市经济社会持续健康发展营造良好的环境。
二、努力开创全市应急管理工作新局面
今年要着力抓好四个方面的工作。
(一)突出机制建设,健全指挥体系。20,市政府调整充实了市应急委员会,由我任主任,再青同志任常务副主任,市政府其余副市长、达州军分区司令员、达州预备役炮兵旅旅长、武警达州市支队支队长和市政府秘书长任副主任,下设10个专项应急指挥机构和56个委员单位,各自的职能职责和工作任务,在市应急委《工作规则》、市应急委办公室《工作细则》和相关应急预案中都作了明确界定,希望大家恪尽职守、不折不扣抓好落实。同时,市应急委还要结合自身工作职责,建立健全日常工作机制、军地联动机制、部门及县市区协调机制、专家咨询机制、应急处置机制等,整合各类应急资源,推动应急平台向基层延伸,着力构建政府统一指挥、部门协调联动、上下左右互联互通、应急资源共享共用的应急指挥体系。各县(市、区)政府要按照市应急委设置构架,调整充实领导成员、工作人员,建立完善本地区应急指挥体系。市级部门、乡镇要成立专(兼)职应急管理工作机构,至少配备1名专(兼)职工作人员。
(二)突出快速高效,提升应对能力。应急工作的突出特点就是“快”字。只有快速反应,才能争取最佳时间,才能赢得工作主动,才能将损失降到最低。各级各部门要不断完善应急预案。特别是要加强防灾减灾、高风险区域、高危行业的应急预案演练,通过演练发现问题,然后对预案进行调整修订、充实完善。基层预案的制定,要突出实用,做到简明扼要、好记易懂、切实有效,让大家一目了然。要加大应急处置工作力度。一旦发生突发事件,事发地政府和主管部门要及时掌握、准确判断事件的发生态势,主要领导和分管领导要在第一时间作出反应、赶赴现场,及时组织开展抢险救援和善后处置工作,力争在最短的时间内控制事态发展,防止发生次生、衍生灾害。要严格应急信息报送。应急信息是党委政府决策指挥、统筹协调和应急处置的基础和前提,各级各部门要认真吸取在突发事件中信息报送不及时、不准确、漏报瞒报等教训,区域信息一个口子对外,确保准确无误,避免多头上报,严格执行和落实好突发事件信息报送的相关规定。
(三)突出监测预警,加强风险防范。加强监测预警,是确保有关方面和群众提前或第一时间获取灾害信息,提高自觉反应能力的重要工作,各级各部门务必高度重视。要加大监测预警站点建设投入力度,把监测预警的触角尽可能延伸到最基层,提高预警预报水平。把乡镇、社区、村组以及企业、车间、班组等作为监测预警的重要阵地,扩大监测覆盖面。要加强各类风险的检查监控,对本行政区域内、本行业领域内容易引发突发事件的危险源、危险区域,要进行全面细致的调查登记和风险评估,建立综合突发事件风险数据库,并及时制定防范措施,组织开展专项整治。要做到隐患排查经常化、隐患整治责任化,重大隐患实行“挂账销号”和“限时”治理。要针对各类安全隐患,进一步建立健全监测预警机制,加强应急预警信息发布,提高预警信息的及时性和通达深度。学校、医院、企业、建筑工地等要指定专人负责突发事件预警信息接收和传递,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”,做到早发现、早报告、早处置。
(四)突出基层基础,抓好应急保障。突发事件的处置效果,取决于基础和基层工作的深度。只有将平时的工作做实做细,才能有效应对突发事件。各级各部门要加强应急救援队伍建设。充实人员,强化训练,丰富实战经验,特别是要针对我市常见的灾种和突发事件,定期不定期开展应急演练,着重提高应急救援队伍现场快速处置能力,确保应急队伍招之能来、来之能战、战之能胜。要加强应急物资储备。做好物资储备的统筹规划和布局,不断完善应急物资储备制度和保障机制。有效整合应急资源,全面加强跨部门、跨县区、跨行业的应急物资协同保障,积极探索建立企业代储制度,建立高效调运机制,确保事故发生时拉得出、用得上。要加强基层应急管理。应急工作的要害在基层,在第一现场,要努力提高基层干部群众特别是一线人员应对突发事件的专业化水平,提高自救互救能力,防止小祸酿成大灾。要切实抓好应急管理教育、培训和宣传等工作,积极推进应急知识进农村、进社区、进学校、进企业、进景区,提升全社会的应急处置能力。
在这里,我还要重点强调一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排,渠江流域防汛指挥部于今年1月在我市成立,由我担任指挥长,防指办公室设在达州,这不仅是省委、省政府对达州的信任,也是对达州的一份重托,我们必须全力确保流域防汛安全。根据气象水文部门预测分析,受省内大部分地区气温较常年偏高的影响,今年汛期渠江流域降雨将偏多2-4成,巴河、州河及渠江干流可能发生中等偏高洪水,防汛形势十分严峻,大家务必高度重视。一要加强上下左右沟通协调,建立完善流域防汛工作机制、预测预警机制、信息发布机制,形成市域内外团结抗洪抢险合力。二要坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,突出抓好水库安全度汛、城镇防洪工作、山洪地质灾害防御“三大重点”,尽最大努力减少经济损失、群众伤亡。三要按照“防大汛、抗大灾”的要求,积极做好预案准备、队伍与物资准备、工程及非工程措施准备,确保灾情险情发生后应对有方、应对有力。
三、确保全市应急管理工作落到实处
(一)加强组织领导。领导重视是做好应急管理工作的前提和保障。各级各部门要把应急管理工作摆到更加重要的位置,置于经济社会发展的日常工作之中,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓、抓落实。市应急委各相关专项应急指挥机构和市应急委办公室要积极履职、密切协作,严格按照有关机制推进各类突发事件防范和应急处置工作。各级各部门要加强沟通协调,搞好条块之间的衔接和配合,形成工作合力。
(二)落实工作责任。各级政府要坚持“分级负责、属地为主”原则,严格落实应急管理工作在党委领导下的行政首长负责制,严格落实应急管理“一岗双责”责任制,切实做到分工明确,责任到岗到人,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转。各地各部门要严格按照“分秒坚守、无缝衔接”的值守要求,认真落实24小时值班和领导带班制度,按要求及时准确报送突发事件信息。市政府督查室、市政府应急办要加强督促检查,对突发事件反应不及时、处置不得力的单位和个人,要严格追究相关责任人的责任。
(三)加大资金投入。各级政府要按照现行事权、财权划分原则,分级负担预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,把应急管理日常工作经费、救灾装备及物资储备所需经费纳入预算,并建立紧急情况下财政资金安排拨付特办快办“绿色通道”。积极鼓励公民、法人和其他社会组织为应对突发事件提供资金、物资捐赠和技术支持,逐步建立政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制。要建立企业安全生产的长效投入机制,增强高危行业企业安全保障和应急救援能力。
篇15:应急委会议市长讲话
同志们:
今天的会议不但内容多,而且非常重要。区人大、区政协对这次会议高度重视,姚主席、罗主任分别就建议提案办理工作作了很好的讲话,提出了明确要求;常务副区长彭学凯对政府系统办理建议提案、市长直通电话和应急管理工作进行了总结和部署。几位领导的讲话,很详实、很全面、很具体,我都赞同。请大家务必认真领会,抓好落实。
20*年,区政府系统紧紧围绕区委、区政府工作大局,在建议提案办理、市长直通电话和应急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成绩。建议提案办理的见面率、落实率、反馈率、满意率均有较大提高,得到了人大代表、政协委员和广大人民群众的充分肯定;市长直通电话被市政府评为一级网络先进单位;各项应急管理措施也得到较好地落实。这些成绩的取得,得益于区人大会和政协会的关心帮助,得益于全体人大代表、政协委员的大力支持,得益于各部门单位的共同努力和广大人民群众的关心与支持。在此,我代表区政府,向所有关心支持建议提案办理、市长直通电话及应急管理工作的同志表示衷心感谢,向刚才受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!
在看到成绩的一面,我们也要看到问题一面。认真总结这几年的办理工作和应急处置工作,我想,至少还有三个方面的不到位:一是认识还不够到位。有的认为办理建议提案和市长直通电话只是一般性工作,办好办坏、早办晚办无所谓;有的把应急事件当作一般问题来处理,事急人不急。二是措施不够到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文来文往”的方式,敷衍了事;在处置应急事件时信息不畅通、缺乏经验。三是责任不够到位。办理工作责任不明确,单位“主官”不闻不问的现象仍然存在。这些问题都必须引起我们高度重视,并认真加以纠正和改进。为抓好今年的人大代表建议政协提案、市长直通电话和应急管理工作,我讲三个方面的意见:
一、要提高思想认识,切实增强做好工作的自觉性
认识问题是一个老生常谈的问题。做任何工作,都要认识到位才会引起足够的重视,认识到位工作才会有动力、有压力。人大代表依法履行职责,对政府各方面工作提出批评、意见和建议,是对政府工作实施依法监督的重要形式和手段;政协委员提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,是政协委员向政府献计献策、推进民主政治的重要途径;市长直通电话是政府联系群众的桥梁和纽带,是畅通社情民意的重要渠道;应急事件都是关系到各行各业、千家万户和广大人民群众生命财产安全的大事。因此,我认为,做好这几方面的工作,不仅十分重要,而且十分必要,至少是以下三个方面的具体体现:
一是践行宗旨的体现。一方面,办理人大建议和政协提案,是了解群众意愿、掌握群众思想脉搏的重要途径,更是帮扶群众解决实际问题的具体过程;市长直通电话大多是一些群众关心的、与群众生产生活息息相关的热点难点问题,每一个电话都是百姓疾苦的诉求,事关群众切身利益。另一方面,改革和发展中的新情况新问题层出不穷,重大自然灾害、重大安全事故、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。因此,各级政府是不是以人为本,执政为民,是不是认真贯彻落实科学发展观,办理建议提案和市长直通电话、处置突发公共事件,就是一把很好的检查尺子,是一个很好的衡量标准。
二是依法行政的体现。人大代表、政协委员的建议和提案,大多是在深入实际、调查研究、广泛听取群众意见、经过深思熟虑提出来的,比较符合客观实际,比较准确地反映了我区经济建设和社会发展中存在的一些问题;市长直通电话也是从一个侧面反映普通百姓对政府工作的意见和建议。因此,办理好建议提案和市长直通电话,是尊重人民当家做主,尊重人大代表、政协委员行使职权的重要体现,对于增强政府决策的科学化、民主化,依照法律和人民赋予的权力,行使好自己的职责具有十分重要的意义。我们一定要站在讲政治的高度,把办理建议提案和市长直通电话,作为接受人大法律监督和政协民主监督,以及人民群众监督的一条重要途径,作为解决热点难点问题、依法行政的重要内容,列入重要日程,认真办实办好。
三是转变作风的体现。一方面,人大代表、政协委员是来自社会方方面面的优秀精英,他们提出的建议和提案,不乏真知灼见。这就要求我们在办理过程中必须深入实际,深入群众,认真的调查研究。通过解决和处理一个个具体问题,更好地体察民情、了解民意,使政府的工作更好地体现从群众中来、到群众中去的原则。另一方面,我们的还存在这样那样的不足和问题,往往我们没有发现的,建议提案发现了;我们已经发现的,建议提案中反映得更深刻;我们一时找不到解决的办法,建议提案给我们提供了具体的思路和措施。这些对于政府及其工作部门民主决策、科学决策、转变工作作风、提高工作效率、密切联系群众,都是非常有益的。
二、要加大工作力度,切实增强做好工作的实效性
建议提案无小事,办理工作任务重、要求高。各承办单位要结合本地本部门实际,认真总结经验,不断创新思路,加大工作力度,提高办理效果。具体办理的要求,刚才几位领导都讲得很具体、很全面,我不再重复,在这里只强调“三个注重”:
一是要注重创新办理建议提案的方法。有不少建议提案都是在新形势下提出的一些新问题。这就要求我们在办理的过程中,既要严格按规范程序办理,又不能“循规蹈矩”,“按部就班”。一方面,要坚持办理程序不简化、不变通,要求不降低,时间不拖延。另一方面,各承办单位不能停留在简单办理、书面答复上,搞“文来文往”,要不断拓宽同代表、委员联系和交流的渠道,不论建议提案所提的问题能否解决,都必须加强沟通,做到“人来人往”,有案必答。对一些涉及面广、情况复杂的问题,要注意了解来龙去脉,掌握问题的症结,必要时实行“开门办案”、“现场办案”、“面商办案”等,努力取得与建议人、提案人的共识,增强办理的透明度,进一步提高办理的满意率。
二是要注重提高解决实际问题的能力。办理建议提案和市长直通电话,既是一个工作过程,更是一个学习过程,对于我们拓宽视野,提高工作能力有重要帮助。今年交办政府系统办理的建议提案共110件,另有市人大代表建议和政协提案12件,与前两年相比略有下降,且绝大多数的建议提案都是新提出来的,这说明我们办理的质量和水平有所提高。但从当前建议提案所反映的问题来看,群众关注更多的是民生、治安、保障、突发事件应急等问题,尤其是今年初突如其来的灾害性雨雪冰冻天气和3月份多起森林火灾等突发事件,对各级政府应急管理工作也提出了新的更高的要求,这些都务必引起我们的高度重视。不管是人大代表建议、政协提案,还是市长直通电话,或者是各种突发性应急事件,都是事关人民群众生产生活,甚至是生命财产安全的大事,也是事关全区发展、稳定的重大问题。因此,各乡镇街道和部门单位,要不断与时俱进,不断加强信息沟通和工作协调,不断加强应急处置演练,切实提高应对和处理各种问题和复杂局面的能力。
三是要注重提高办理建议提案的效果。今年人大代表和政协委员们的建议提案质量很高,提出的意见和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性,贴近区情,贴近民意。各承办单位要充分认识到这些建议提案的价值,并综合运用好、发挥好,用以改进我们的工作,努力实现“两个转变”:一要实现从简单办理型向深入开发型转变。有些建议提案虽然在答复意见上代表和委员签署了满意或基本满意的意见,但并不一定就说明代表和委员们已经真正满意了,可能还有很多需要完善和落实的工作,必须跟踪办理。各承办单位要把办理工作做深做细做实,做到“答复有止境,办理无止境”。同时,要善于换位思考,真正做到使代表满意、委员满意、人民满意。二要实现从任务型向动力型转变。办理建议提案,不能单纯的就事论事,要克服单纯的任务观点,做到由此及彼、举一反三,不断拓展办理工作的深度和广度,把办理工作作为促进部门工作的动力,并以此推动各项工作的全面提升。
三、要强化组织领导,切实增强做好工作的责任心
做好人大代表建议、政协提案、市长直通电话和应急管理工作是区政府及其部门义不容辞的责任。在具体工作中必须做到“三个强化”。
一是要强化领导责任。建议提案和市长直通电话办理工作做得好不好,质量高不高,关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,职能科室要具体抓,一级抓一级,层层抓落实。我本人是区政府办理工作的第一责任人,我将坚持做到经常关注和参与办理的具体工作;每位副区长、区长助理每年也要带头主持办理1至2件建议提案,并亲自协调处理市长直通电话反映的重大问题。各承办单位的主要领导作为本部门办理工作的第一责任人,要切实负起责任,把一般建议提案办实、办妥,把重点建议提案办成“示范点”、“模范点”。
二是要强化协调办理。这次交办会后,各承办单位要立即召开专门会议,研究部署办理工作,尽快分解任务,制定措施,把建议提案和市长直通电话办理工作与部门年度工作结合起来,早安排、早部署、早落实,真正做到交办有人接,层层有人管,事事有人办,件件有着落。涉及到几个部门单位共同承办的,区政府办公室要加强综合协调,主办单位要认真牵头,协办单位要积极配合,共同把各项工作办理好,落实好。
三是要强化督查督办。各承办单位领导要经常了解工作进度,关注工作全过程。区政府办公室要主动加强与区人大选联办和区政协提案委联系,不定期组织开展联合督查督办活动,通报督查情况,推动办理,一抓到底,直到问题得到有效解决。对组织落实不认真,久拖不办,办理结果人大代表、政协委员不满意的单位,要及时给予通报批评。在这里,我再次强调,建议提案件办理工作从今天开始,3个月内必须完成,协助区政府办理的市人大代表建议政协提案件,要在20天内拿出协助办理意见,市长直通电话件要在5个工作日内回复,网上咨询投诉在7天内要看到网上的答复。新闻单位要大力支持配合,积极宣传办理过程中成绩突出的单位和个人,营造良好的舆论氛围。务必确保办理工作实现人大代表满意、政协提案人满意、人民群众满意,今年的满意率要达到90%以上。
同志们,做好建议提案、市长直通电话办理和应急管理处置工作,对我区实现经济社会又好又快发展,构建和谐平安吉州都将产生积极作用。希望各承办单位,切实提高认识,强化措施,以更加严格的要求、更加端正的态度、更加务实的作风、更加细致的工作,不断提高办理质量和应急处置能力,为圆满完成今年建议提案办理工作,为促进全区经济社会又好又快发展,保障社会和谐稳定,作出新的更大的贡献。谢谢大家!
篇16:应急委会议市长讲话
同志们:
今天召开的市应急委暨减灾委全体会议非常重要,既是一次熟悉应急预案、掌握工作流程的学习提高会议,也是加强应急管理和预防减灾工作的安排部署会议。下面,我就做好应急管理和防灾减灾工作再强调讲几点意见。
一、认清形势,提高认识
加强应急管理和防灾减灾工作是现代政府管理的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。处理得好,可以大大提高党和政府的威信;处置不当,不仅影响党和政府的形象,而且会给人民群众的生命财产造成严重损失。近年来,全市各级各部门按照省、市的总体部署,积极开展应急体系建设和防灾减灾工作,取得了一定成效。但由于我市地处祁连山地震带,属国家划定的重点预测监视区,是受地震灾害威胁较为严重的地区之一;境内矿山企业多、设备条件差,安全事故时有发生;大部分水利工程设施老化失修、配备标准低,防洪安全隐患突出;生态环境脆弱,自然灾害种类多、发生频率高;一些地方和部门对应急管理和防灾减灾工作重视不够,安全防范意识不强,应急机构和队伍不健全,应急物资和经费缺乏保障,应对突发事件的能力亟待提高。特别是今年气候变化极为异常,入春以来的持续低温天气和春播以来的连续多次强大风、降温、冰雪冻害,尤其是4月24日我市又出现了强沙尘暴和局部暴雪低温冻害天气过程,对农牧业生产造成严重损失。可以说,应急管理和防灾减灾工作面临的形势非常严峻,任务十分繁重。各级各部门一定要从战略和全局的高度,深刻认识加强应急管理和防灾减灾工作的重要性,坚持把人民群众生命财产安全放在首位,始终以时不我待的紧迫感和如履薄冰的责任感,进一步强化措施,狠抓落实,不断提高防范和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的能力和水平,努力减轻灾害损失,促进全市经济社会又好又快发展。
二、居安思危,预防为主
应急管理属于非常态的政府管理,但又与常态管理紧密联系。应急管理工作的意义,不仅在于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等公共事件突发时的妥善处置,更重要的是做到有备无患,防患于未然,尽量化解可能导致突发公共事件的风险隐患,最大程度地减少突发公共事件的发生。
一要有一套风险隐患排查整改机制。开展风险隐患排查是预防各类突发公共事件发生的关键。当前,我们正处在发展黄金期和矛盾凸显期,建立健全突发公共事件应急机制,不断提高应对公共危机的能力,积极预防和有效化解各种风险和困难给人民群众带来的影响和损失,切实保障人民群众生命财产安全和经济社会建设成果,维护改革发展稳定大局,已经成为各级政府必须切实抓紧抓好的要害性基础工作。各级各部门每年要集中组织开展突发公共事件风险隐患排查活动,全面掌握各类风险隐患情况,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。对排查出的重大风险隐患,要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,加大限期整改力度,做到整改责任、措施、资金、期限和预案“五落实”,从源头上预防和减少各类突发事件发生。
二要有一套健全的信息报告制度。市政府应急办根据我市突发事件总体应急预案,已经明确了各类突发事件的分级标准。各级各部门要进一步建立健全应急值守工作制度规定,明确应急值守的工作规则、流程和要求,使政府系统应急值守体系更加完善。在一些重要部门和关键部位,要认真执行24小时值班制度,做到任务到岗,责任到人,管理到位。要严格落实突发事件信息分级报告制度,明确信息报告责任主体,及时准确地报告突发事件信息,确保信息报告渠道畅通、程序规范、内容完整、及时准确。突发事件发生后,有关县(区)或部门必须按照规定时限报告市政府,这是一条硬规定,必须不折不扣地执行。如果不按规定时限和要求上报信息,或者迟报、漏报、瞒报、误报,造成不良后果的,要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。
三要有一套务实管用的应急预案体系。从整体情况看,全市已制定或修订各级各类应急预案5598件,基本达到了横向到边、纵向到底的要求。但是,当前有两个方面迫切需要加强和改进。一是各级各部门要根据《张掖市突发公共事件总体应急预案》的规定,抓紧做好本级、本行业和本单位总体预案及专项预案的修订、编制工作,尽快完成乡镇、村社和街道、社区及各类企事业单位预案的编制,特别要提高地震、煤矿、水害、卫生等方面应急预案的科学性和可操作性,确保预案流程合理、保障有力。应急预案要切合实际、真正管用,特别是基层预案就应该是行动方案,要明确一旦发生突发事件该怎么做、做什么、谁来做,职责明晰、简明易懂、一目了然。二是切实提高各级领导干部对预案的熟悉和操作程度。各级领导干部要掌握应对突发公共事件的基本要求和工作流程,工作部门要熟悉和掌握预案规定的工作职责,确保突发事件发生时,能沉着冷静应对,履行职责到位,千万不能挂在嘴上、纸上谈兵、流于形式。同时,要高度重视预案演练工作,今年要适时组织开展重点预案的大演练,并建立经常性演练机制,达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制和宣传教育的目的。
四要有一支素质良好的应急救援队伍。要加强综合性应急救援队伍和各类专业性抢险救援队伍平时的训练和演练,发挥其应有的作用,真正做到招之即来、来之能战、战之能胜。要充分发挥解放军、武警、民兵和公安民警的主力军作用,提高军地协同救援能力。同时,还要高度重视志愿者队伍建设。要根据全市灾害应急救助的可能需要,优化应急物资储备布局,增加种类和数量,设立资金物资发放“绿色通道”,努力做到布局科学、种类完备、数量合理、调拨迅速。
三、科学处置,协同应对
灾害的最大特点就是突发性,应对突发灾害事件必须突出“快”字。面对突如其来的突发事件,各级领导和应急工作人员一定要保持清醒的头脑,按其内在规律进行分级管理、分类处置。最关键的是要抓住三个环节。第一个环节就是先期处置。一旦发生突发公共事件,当地政府就要迅速采取有效措施控制事态发展,最大限度地减少危害和影响,防止事态扩大。第二个环节就是应急响应。对达到国家规定级别的突发事件,要立即启动本级部门和专项应急预案,并按要求迅速逐级上报,切实做到上下级之间、部门之间、军地之间的协同联动。第三个环节就是善后处置。事发地政府和有关部门要认真做好善后和恢复重建工作,妥善安排灾区群众基本生活,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝。
四、加强宣传,全民参与
在应急工作中,主要责任在政府,主体对象是群众。群众既是救护的对象,更是自救、救人的主体。群众安全教育的工作做得越好,防灾减灾的水平就越高,在第一现场、第一时间组织动员群众控制突发事件的能力也就越强,损失就越少。经国务院批准,自起,每年5月12日为“防灾减灾日”。市委、市政府决定,在汶川地震两周年到来之际和“5.12全国防灾减灾日”期间,举行全市“防灾减灾宣传周”活动,加强应急管理、防灾减灾法律法规的宣传和应急救灾知识的普及,唤醒广大干部群众防灾减灾意识,增强全社会应对风险的能力。各级各部门要按照《张掖市基层应急管理示范点建设实施意见》和《张掖市应急管理科普宣教工作总体实施方案》的要求,一方面要开展应急管理和防灾减灾“进农村、进学校、进企业、进社区”的示范点建设活动,另一方面要大力普及应急知识和防灾减灾知识,通过科普读本、影像资料、知识讲座、典型案例分析等方式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,深入开展宣传,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,使应急管理知识深入基层、深入群众、深入人心。同时,要加强信息发布和舆论引导工作,满足公众信息需求、引导公众情绪,避免因信息发布不及时、舆论引导不得力导致突发事件应急处置工作陷入被动。需要强调的是,现在每发生一起突发性公共事件,有三项工作必须同时考虑:一是现场处置,要及时启动相关预案;二是舆论引导,发挥好新闻媒体的作用,新闻发布会要不要开、什么时候开,都要周密考虑;三是及时向上级组织汇报情况,做到上下信息对称。
五、夯实基础,规范管理
灾害应急救助是一项囊括抢救生命、治疗伤员、紧急转移、生活保障、物资供应等综合性很强的工作,不是哪一个部门能够独立完成的,需要诸多部门各尽其责、协同配合、共同动作来完成。结合我市实际,突出抓好三件事情:一要强化应急组织体系建设。要严格按照《突发事件应对法》的规定,建立健全“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,强化各级政府的主体责任,强化各有关部门的职能作用,强化各级应急管理办事机构能力建设,真正发挥好指挥、调度、协调等作用,构建政府统一领导、部门通力合作、社会广泛参与的应急管理工作格局。二要强化基层基础建设。突发公共事件,多数问题发生在基层,多数问题也要解决在基层。抓住基层,就抓住了根本。今年的应急管理和防灾减灾工作要突出农村、社区、学校、企业等重点领域,切实做到“五有”:即“有组织机构、有应急预案、有救援队伍、有保障措施、有科普宣教”, 不断夯实应对基础,提高第一时间处置突发事件的能力,努力实现由单项减灾向综合减灾转变、由事后反应向事前防范转变、由减轻损失向减轻风险转变。三要强化检查考核。要把应急管理和防灾减灾工作落实情况列入领导干部政绩考核内容,加大督查考核力度,以完备的责任追究机制和奖惩制度促进各项工作的有效落实。
同志们,做好应急管理和防灾减灾工作是一门新的学问,是经济社会发展的新要求和新课题,任务重、压力大,责任重于泰山。我们一定要统一思想,提高认识,扎实工作,全面提升我市应急管理和防灾减灾工作水平,为经济社会又好又快发展创造良好条件。
篇17:人大闭幕会议讲话有哪些内容
各位代表、同志们:
市十五届人大五次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,已圆满完成各项议程,马上就要胜利闭幕了。
我代表市委,对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
刚刚过去的xxxx年,是xxx发展史上极不平凡的一年。
一年来,面对经济总体下行和资源型城市转型双重压力,我们沉着应对,砥砺奋进,攻坚克难,各项事业开创了新局面。
成绩来之不易,过程十分艰辛。
这是全市上下团结奋斗、顽强拼搏的结果,凝聚着全体人大代表和社会各界人士的智慧、心血和汗水。
在此,谨向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
xxxx年是“十三五”开局之年,是xxx建市60周年。
前不久召开的市委八届十六次全会,深入分析xxx“十三五”面临的宏观形势和阶段性特征,提出了未来五年经济社会发展的主要目标和战略重点。
这次“”贯彻市委八届十六次全会精神,认真讨论和审议了xxx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,进一步明确了“十三五”和今年工作的目标任务。
现在,蓝图已经绘就,目标已经明确,关键是要干。
俗话说得好:“说一千,道一万,不如‘两横一竖’一个‘干’。”我们每个同志都要牢记使命、勇挑重担,在干事创业、苦干实干中不断开创xxx转型升级、加快发展新局面。
干事创业既是一种状态和作风,更是一种责任和担当。
当前,xxx正处在艰难转型期,既面临着经济总体下行的共性压力,又面临着资源型城市转型的内在压力,改革发展的任务十分繁重。
越是在困难的形势下,越是在繁重的任务面前,越是需要我们弘扬干事创业的优良作风,保持干事创业的旺盛斗志。
我们要深入践行“三严三实”要求,积极进取、奋发有为,以干事创业的实际行动,团结带领全市广大干部群众,在新的起点上奋力推进xxx经济社会又好又快发展。
干事创业,要有强烈的责任心。
责任心反映一个人的素质和操守,是成就一番业绩的基础和前提。
“在其位,谋其政。
”组织上把我们摆在这个位置、放在这个岗位,是信任更是责任,意味着要付出更多的精力和心血。
责任心来自于对事业的忠诚,对工作的热爱。
要忠诚于事业、忠诚于人民,时时处处以xxx的荣誉为最高荣誉,以xxx人民的利益为最高利益,牢记党的宗旨,摒弃私心杂念,时刻做到对待工作自愿不埋怨、负责不推诿、专注不分心。
要把自己当成工作的主人,以“不待扬鞭自奋蹄”的自觉,干一行、爱一行、专一行,把满腔热情倾注在干好工作上,把工作当事业干,把岗位当阵地守,做到“我的岗位我负责,我的工作请放心”。
干事创业,要有昂扬的精气神。
人是要有点精神的,xxx大地从来不缺少干事创业的精神,xxx人的血液里一直传承着创业创新的基因。
从“江南一枝花”到“奋进马”,再到“聚山纳川、一马当先”,我们的城市精神鼓舞激励着一代又一代xxx人奋勇前行。
现在我们工作中的难题不少,无论是稳增长、调结构,还是惠民生、防风险,都会遇到这样那样的困难和问题。
面对困难,我们不能退缩;面对矛盾,我们不能回避。
总书记指出,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。
我们要始终保持昂扬向上的精神状态,勇于担当、敢于负责,把该承担的责任担起来;始终保持攻坚克难的勇气,敢于碰硬、敢破难题,不回避矛盾,不畏惧困难,知难而进、迎难而上,永不懈怠、永不停步。
干事创业,要有过硬的真本领。
“没有金刚钻,不揽瓷器活”。
新常态下,如果我们没有过硬的本领,就会干不成事、创不了业。
总书记强调,“好学才能上进,好学才有本领”。
现在上面出台的政策很多,各种新知识、新理念也层出不穷,如果不注重学习,肯定就会落伍。
我们要与时俱进、善于学习,始终带着问题去学习,干什么学什么、缺什么补什么,时刻让能力提升走在行动前面,努力在学习中练就干事创业的“看家本领”。
要解放思想、更新观念,强化市场意识,一切围绕市场转,善于用市场的理念研究工作,用市场的.办法解决问题,用市场的规律推动发展。
要开明开放、见贤思齐,学人之长、补己之短,“拿来主义”、为我所用,做到任何工作都能心中有数、手中有招、干中有效,不断开辟发展新路径。
干事创业,要有宽容的好环境。
创业过程充满艰辛与坎坷,难免有失误。
如果没有宽容、和谐的干事创业环境,难免有的干部就会在工作上畏首畏尾,更谈不上改革创新、大胆突破。
我们要在坚持好干部“五个标准”的基础上,进一步明晰用人导向,以发展论英雄、凭实绩用干部,做到知人善任、人岗相宜,真正把那些想干事、会干事、干成事、不出事的人用到关键岗位上,始终对勇挑重担、善解难题、敢闯敢试的同志高看一眼、厚爱一分。
要在依法依规的前提下,建立鼓励创新、宽容失败、容错免责机制,旗帜鲜明地支持干事创业者,主动为干事创业者保驾护航、撑腰鼓劲,在全市上下形成崇尚实干、鼓励干事的浓厚氛围,让干事创业成为xxx大地的最强音。
各位代表、同志们,发展的蓝图已经绘就,奋进的号角已经吹响,美好的前景催人奋进。
历史,给了我们逐梦圆梦的机遇,让我们在省委、的坚强领导下,凝心聚力、干事创业,为全面建成更高水平小康社会、创造更加幸福美好新生活而努力奋斗!
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