以下是小编帮大家整理的社区党员会议上的讲话，本文共20篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到您。
篇1：社区党员会议上的讲话
同志们：
今天，**社区广大党员精神振奋，以饱满的热情参加社区党委成立暨党员大会，大会得了圆满成功，***社区第一届党委班子选举产生。借此机会，我代表办事处党委向党委的成功改建和党委班子的诞生表示热烈祝贺!向广大党员和社区全体居民致以诚挚的谢意!
今天这次会议，是经过精心组织和筹备召开的，无论是会议议程，或者是党员的参与度，都组织的非常周密，安排的十分到位，尤其是**同志代表党总支部作的工作报告，更能体现出社区的“两委”班子，是经过了认真的总结和研究，在工贸、市场等领域的发展，以及城市创建、社区建设、党的建设和民计民生等方面取得的成绩，实实在在地总结了地去几年的工作，成绩有目共睹，再加上**社区各项工作一直处于办事处各社区前列，这些应取决我们有一支团结务实的干部队伍，有一支党员先锋队，更是由于得到了许多为拥护，使王庄各项事业得到长足进行和发展，希望广大党员干部发扬成绩，永远保持党员的先进性。
在回顾总结工作的基础上，勾画了今后的工作，提出的党的建设、城市创建、城中村改造、经济建设、民生工程等新的工作，思路清晰，实事求是，符合民意。希望新一届党委班子，团结带领广大党员和居民，围绕目标抓落实，确保党的建设上了一个新台阶，经济和社会事业要更上一层楼，不负各级党委的重托和群众的厚望，给上级党委和群众交上一份满意的答卷。
今天的大会开的很成功，经过全体党员的共同努力，圆满完成了各项议程和大会安排的各项任务，大会严格按照程序进行。与会的广大党员带着对党忠诚高度负责的态度，带着民意民声，严肃认真地参加选举，把群众公认自己心目中拥护和赞成的，选进新一届党委班子，选举采取了无记名投票方式进行，暨能发扬民主，又能体现党员意愿，更能反映民意，所以，把大会开成了一个团结民主的大会。我相信，选举产生的第一届党委班子一定是能团结、能工作、能进取、能造福于民的集体。
**社区党委成立了，第一届党委班子产生了，**社区党的建设翻开了新的一页，站在新的起点上，任务更艰巨，责任更重大，希望广大党员干部发挥战斗堡垒作用，围绕打造经济发展重区、绿色宜居美区、文化商贸新区、平安和谐活区的奋斗目标，牢记权为民所系、权为民所用、权为民所谋的宗旨，团结带领全区居民，同心同德，奋发进取，为建设文明、和谐新社区而努力奋斗!
谢谢大家。
篇2：社区党员会议上的讲话
同志们：
中共XX社区党总支部委员会选举大会今天如期召开了，这是我们XX社区政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!
下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：
一、要充分认识开好这次大会的重要意义
贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立基层党组织委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展城市社区基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。
二、要正确行使权利，严格把握选举的质量
今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持出于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱社区事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以高度的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。
三、要服从大局，严守大会工作纪律
严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从XX社区乃至南岗镇的发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、决不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。
同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的政治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、符合社区发展需要的优秀人才。
我的讲话完了，谢谢大家!
篇3：社区党员会议上的讲话
同志们：
今天在这里召开全区社区党组织换届选举工作会议，是在全区大开发、大建设、大发展的形势下召开的又一次重要会议。今年是换届选举年，全区村党组织已经进行了换届选举，村(居)委会换届选举工作也已进行了部署。抓好社区党组织的换届选举，对扎实推进“强基工程”，进一步夯实党的城市基层的执政基础，增强党的执政能力，创建和谐社区具有十分重要的意义，我们必须给予高度重视。刚才李楠部长已宣读了《关于认真做好社区党组织换届选举工作的意见》，这个意见对换届政策和要求已经讲得比较明确，大家在社区换届过程中认真遵守和把握。下面，我就换届过程中需要注意的问题谈几点意见供大家参考。
一、深入学习贯彻十七大精神，不断增强做好社区党组织换届选举工作的责任感和使命感
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十七大对社区工作提出了“要把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的新要求，这是我们各级做好社区各项工作的基本指针。社区党组织是党在城市社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党联系城市社区群众的桥梁和纽带。做好社区党组织换届选举工作，是我们学习贯彻十七大精神的一项重要工作，具有十分重要的意义。
1、做好社区党组织换届选举工作，是推进全区“率先达小康、争做苏北第一区”的现实需要。今年是我区大开发、大建设、大发展的大突破之年，也是贯彻十七大和省市党代会精神的第一年。我区广大干群人心思进，一心谋发展、一心为发展的良好局面已经形成，我们要珍惜这来之不易的发展局面。在这大好的发展面前，我们一定要搞好社区党组织换届工作，通过换届为发展配好社区班子、配强发展带头人，为全区“率先达小康、争做苏北第一区”营造一个稳定的、和谐的发展环境。
2、做好社区党组织换届选举工作，是加强社区工作者队伍建设的客观需要。上一届我们的社区工作者队伍总体情况是好的，但仍存在一些需要进一步改进的地方。如有的社区工作者思想保守、观念陈旧、能力不强，难以适应新形势社区工作的需要;有的社区工作者作风不扎实，机关化、行政化现象一定程度存在等等，这些问题已经严重制约了社区工作的开展。要通过这次换届选举，切实把那些政治素质好，思想觉悟高，热爱社区工作，有奉献精神，在群众中有较高威信;熟悉党务工作，善于做群众工作，有较强的组织协调能力的党员选进社区党组织领导班子。
3、做好社区党组织换届选举工作，是加快和谐社会建设进程的迫切需要。随着城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，社区党组织承担的任务日益繁重。新经济组织、新社会组织大量涌现，迫切需要依托社区党组织加强这些组织中的党建工作，不断扩大党在城市工作的覆盖面;越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，迫切需要社区党组织转变管理和工作方式，做好新形势下的群众工作。因此，加强社区基层组织建设显得格外重要。搞好社区党组织换届选举，有利于进一步加强社区基础组织建设，促进基层社会的稳定，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，促进和谐社会建设提供坚强的组织保证。
二、坚持标准，严格程序，确保通过换届换出奋发有为的社区党组织班子
经研究，这次社区党组织换届选举工作总体上按照“两推一选”的方式进行，即通过党员推荐、群众推荐和党员大会选举，产生新一届社区党组织班子。在换届工作中，要注重把握好三个方面：
1、坚持选人标准，选好配强班子。在这次社区党组织换届选举中，要明确候选人标准，尤其是社区党组织书记的标准，重视把好选人用人关，要突出把德才兼备、熟悉城市基层管理和社区建设、清正廉洁、实绩突出、群众公认的人才及时选拔到领导岗位上来，具体来说，就是要通过换届选举建设一支“政治素质高、群众威信高，开展社区服务能力强，做群众工作能力强”的“双高双强”型社区干部队伍，重点是选优配强社区党组织书记。力争通过换届，使社区党组织班子年龄以30-45岁为主体，高中(中专)以上学历达60%以上，社区党组织书记中45岁以下的达90%以上，高中(中专)以上学历的达85%以上，大专以上学历的达50%以上，实现社区党组织班子的科学合理配备。要从服务社区出发，把社区党组织书记选优配强，对多数党员群众不同意、整体素质差的党员，不能提名为社区党组织班子成员候选人;对那些执行党和国家方针政策不坚决，工作不积极，思想观念陈旧，长期在位不在岗，以及作风不正，处事不公，自身不廉，甚至违法乱纪的社区干部，必须坚决依法予以调整。
2、严格遵守程序，确保程序不走样。社区党组织换届选举工作程序性很强，要求也很高，有一个严谨完善的操作程序是换届选举成功的关键。各街道党工委要根据区文件精神，进一步制定适合自己实际的工作办法，严格选举程序，做到“四个规范化”，即：选人用人、票决流程、会场布臵、会议议程规范化，严格操作程序和要求，不能随意增加或减少操作环节，要做到规定程序一步不少，规定动作一个不漏。此外，可通过开通热线电话、设立举报箱等形式，加强对选举工作的监督，及时纠正各类违规行为，有效维护党章权威。
3、充分发扬民主，确保公正透明。要通过多种形式，大力宣传有关法律法规和政策，使广大社区党员、群众明确换届选举的意义，熟悉“两推一选”的原则、步骤和方法，进一步激发广大党员群众的政治热情与参与意识，引导大家按照规定的程序行使好自己的民主权利。在换届选举中，要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，做到该给党员群众的权利不留，法定的程序不变，规定的步骤不省，要将换届的程序、方法、步骤等都向党员和群众公开，坚决杜绝主观随意性和人为因素，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。
三、加强领导，统筹安排，保证社区党组织换届选举各项工作顺利进行
1、加强领导，提高认识。各党工委要高度重视社区党组织换届选举工作，切实加强对换届选举工作的组织领导。要严格遵守有关规定，杜绝简单化和随意性，保证社区党组织换届选举工作有组织、有领导、有秩序地进行。各街道要建立强有力的工作机构，抽调能力强、有经验的同志具体负责这项工作，并向各个社区派出精干人员具体指导。各党工委书记要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责，分管副书记和组宣委员要直接抓，各班子成员要分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要区别情况，分类指导，及时研究解决选举中出现的问题，保证选举工作的顺利进行。要把坚持党的领导贯穿整个社区党组织换届选举工作的始终，建立社区党组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。
2、严密组织，统筹安排。在选举过程中，要坚持党的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，把换届选举工作同加强社区党的建设有机结合起来，充分体现公开、公平、公正的原则，尤其是要认真把握好推荐确定候选人、投票选举等主要环节和步骤。要加强党员教育管理，严肃党内纪律，每个党员都应自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则，增强党性观念，按照党章要求，行使好民主权利，履行好应尽义务。各党工委要认真制定好工作预案。从以往换届工作经验来看，工作做得细一点、调查摸底到位一点、预案想得周全一点，在换届过程中，就往往能达到事半功倍的效果。因此，大家在工作过程中，一定要有针对性地多设计几套预案，考虑问题要细致一些。
3、广泛宣传，周密部署。让社区党员主动参与到社区党组织换届选举的各个过程中来，是搞好换届的关键环节。各街道党工委及各社区要把握正确的舆论导向，充分利用各种形式，多种渠道，大张旗鼓地宣传换届选举工作的方法、步骤和意义，为换届选举工作营造良好的氛围，增强广大党员的民主意识，激发党员的参选热情，提高参选率。各党(工)委要将社区党组织换届选举工作与社区居委会选举相衔接，将“两委”的换届选举工作一并考虑、统筹安排。要大力推行社区党组织与居委会成员交叉任职，鼓励党组织书记和居委会主任“一肩挑”。
四、严肃纪律，维护秩序，努力营造风清气正的换届环境
1、严肃纪律，维护换届秩序。要严格按章办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对破坏换届选举工作的，要依法坚决打击，构成犯罪的要移交司法机关，依法追究其刑事责任。对党员在换届选举中拉帮结伙、干扰抵制选举活动等行为，要查清情况，根据有关规定，严肃处理。
2、完善机制，做好后续工作。在完成选举工作后，要尽快进行工作总结，做好落选人员的思想政治工作，帮助和监督新老班子及时办理交接手续，同时要做好新一届社区党组织领导班子的上岗培训。全区社区党组织换届选举结束后，区委组织部将对新当选的社区党组织书记进行一次集中培训，各街道党工委也要对社区党组织班子其他成员进行一次上岗培训，重点帮助他们改进社区工作方法，理清工作思路，明确奋斗目标，增强事业心和责任心，提高他们的思想素质和带领群众加快发展的自觉性。
同志们，这次社区党组织换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格。我们必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为社区工作中的一件大事，把思想统一到区委要求上来，从讲政治的高度，加强领导，精心组织，全力以赴，圆满完成社区党组织换届选举工作任务。
篇4：社区党员会议讲话
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
“社区是我家、建设靠大家，你我同参与、共建新家园”。作为社区众多党员中的一员，今天，能够代表城区数千名在职机关党员在全县“在职党员进社区、志愿服务做奉献”这个活动启动仪式上做表态发言，感到责任重大、使命光荣。为了积极响应县委的号召，以实际行动投身到和谐文明社区建设中去，我们将从以下三个方面努力做好社区志愿服务活动：
一是主动亮名党员身份。充分发挥模范带头作用，在参与社区志愿服务活动中，带头佩带党徽，主动亮明身份，时刻提醒自己是一名共产党员，为其他党员做出榜样。同时，不断激发广大党员的责任感、光荣感和使命感，督促鼓励本部门、本单位党员干部立足服务岗位职责，采取多种有效形式主动亮明党员身份，真正做到“一个党员就是一面旗帜”。
二是真情开展志愿服务。充分发挥县直党员干部的特长和优势，根据自身的工作性质特点，按照“适时、适度、适宜、有效”的原则，尽职尽责，真情开展志愿服务活动，为社区居民提供医疗保健、法律咨询、治安防范等知识讲座，或为社区弱势群体提供助医、助学、助残、助弱等专项服务，或为下岗职工提供就业信息、技能培训等再就业等服务，努力为社区居民排忧解难，让在职党员在各自认领的社区服务岗位上发挥先锋模范作用，让居民群众切身感受到在职党员乐于为民的真情实意，力争成为服务社区的表率，为社区的文明建设贡献自己的一份力量。
三是认真接受社会监督。动员会议后，及时、主动到自己居住地的社区党组织报到，自觉接受社区党组织的管理及居民群众的监督，做到对单位每位党员的报到情况及时汇总并督促检查，督办每位党员每年至少在居住地社区参加志愿服务10次以上。在活动中服从居住地社区党组织的统一安排，积极为社区的建设献计献策，树立县直党员干部在群众中的良好形象，为促进社区的各项事业进步发挥积极作用。
我的讲话完了，谢谢大家!
篇5：社区党员会议讲话
同志们：
经过前一段时间的研究、协调和准备，***社区党委今天成立了。***社区党委共有14名党委委员，其中有10名兼职委员来自社区驻区单位，这标志着我区社区党组织在组织设置和管理创新上又有了新的实践内容，为进一步推进社区区域化党建工作开启了一个新的起点。刚才，社区党委*书记、各成员单位兼职委员围绕进一步加强社区建设作了表态发言，街*书记也谈了很好的意见，都讲得很好。下面，借这个机会，我讲三个方面的意见。
一是为什么要成立社区党委。随着城市化进程的加快，社区在经济社会中的作用越来越突出，社区党建承载的任务也越来越重，社区与驻区单位联系日趋紧密。然而党的领导体系垂直管理模式和条块分割下的属地管理体制，一直是社区党建工作难题。当前社区与驻区单位在党的组织上互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状，使社区党建工作出现一些实际困难。首先，党建工作协调沟通不够。由于缺乏驻区单位党组织参与支持社区党建的有效平台和激励约束机制，致使社区党组织横向协调的权威性较小，驻区单位和社区党建工作之间协调沟通比较困难。有的单位置身社区之外，不愿为社区出力，有的单位想为群众办事，却无正常渠道。第二，服务资源有效整合不够。近年来，机关、企事业单位的服务职能逐渐分离到社会、下移到社区，社区承担了大量的社会服务职能。同时，离退休人员、下岗职工、外来务工人员和各类流动人口大量涌入社区，对社区服务资源需求加大。然而，目前社区服务资源相对较少，驻区单位服务资源对外开放不足，资源优势互补没有得到充分体现，制约了社区服务能力的提升。第三，在职党员在社区发挥作用不够。在职党员属于社区党组织的协管党员，但协管党员大多工作在单位、生活在社区，在社区建设中缺少发挥作用的平台。由于缺乏有效地激励约束机制，多数居住在社区的在职党员“八小时”外参与社区共建意识比较淡薄，参与社区活动较少，在职党员在社区发挥作用明显不够。
针对原有的社区党组织在设置、职能和运行机制等方面已不适应社会发展的实际，迫切需要探索符合实际的新路子新机制，解决传统党建模式与社区新任务的矛盾。因此，社区党组织要以“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，广泛吸纳驻区单位领导成员进入社区党组织，充分整合利用各类优势服务资源，实行“组织共建、设施共享、党员共管、活动共抓、事务共商、社区共建”，建立“社区大党委”这一新型的社区党建工作新格局，开展党建实践探索。
二是要明确社区党委的职能责任。***社区党委成员名单、
职责任务不仅印发的文件，也制成了标牌上墙。但这还不够，各成员单位必须把这纸上印的、墙上挂的转化为参与社区建设、支持社区建设的实际行动。因此，要在充分明确社区党委性质和职能的基础上，结合各自实际履行好职责。“社区党委”是由社区党组织牵头与辖区机关、企事业单位在平等基础上，以共同需要、共同利益、共同目标为纽带，建立起的社区区域化党建组织。其职能是宣传和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，团结带领社区所属党组织和党员群众，完成社区所担负的各项任务;决定社区建设与管理的重大问题，领导社区居民自治组织，并监督、协调政府职能部门派驻社区人员的工作;对辖区新经济新社会组织等党组织实行直接管理，对其他企事业单位、上级政府职能部门及其派出机构党组织实行双重管理;驻社区单位党组织和党员评先评优、干部提拔使用时，必须事先征求社区党委的意见，未征得同意，不得评先或提拔;协助街道党工委做好社区干部的教育、培养、考核和监督工作。因此，“社区党委”是社区工作的领导核心，党委成员要带头承担相应的责任和义务，利用各单位的优势资源主动为社区群众服务，把义务变成一种责任，一种组织保证。
三是要加大社区党委工作的探索与实践。***社区党委是我区成立的第一个社区党委。之所以在这里开展试点，一是***街党工委近年来高度重视社区党建工作，先后投入几千万改善社区办公场所条件，***社区建筑面积达平方米，能满足各种服务功能需求;二是驻区单位较多，党建工作基础好，参与社区建设的积极性比较高。
要把***社区党委办成全区的示范点。***街党工委要发挥领导作用，加强宏观管理协调，加强与驻区单位党组织的联系，研究和探索社区党建的有效办法和途径。驻区成员单位要自觉接受街道党组织协调，积极参与和支持社区建设，大力实施“在职党员进社区”行动，为党员发挥作用搭建平台。社区党组织要把握时机，在实施好网格化管理建设和谐社区，利用现有的基础条件服务居民群众等方面进行实践探索。区委组织部相关科室要加强对社区党建工作的业务指导，认真总结实践过程中的成功经验作法，与街道和社区党组织共同努力，提炼和形成一套有效的管理办法和运行机制，以后逐步向全区推开。今后，全区每个一个单位和部门，都要纳入到社区党组织的管理体系中，同时，建立一批社区党委。
我的讲话完了，谢谢大家!
篇6：党员会议上的讲话
同志们：
最近，县纪检委、县委组织部、县委宣传部发出通知，要求各乡镇党委书记在“七一”前后给全体党员上一次党课。以往我们虽然也曾多次召开过类似规模的会议，但都是以部署、强调工作为主。既然是上党课，咱们就不谈什么大道理，我想从作为一名基层党员基本的要求出发，结合近年来全县发展大局、全乡工作的现状以及我的工作感受和全乡党员干部在工作作风、执行力等方面存在的问题，剖析一下原因，最后就如何做人、做事，和同志们一起交流一下，以更好地促进我们的工作，推进各项事业的发展。
一、县域经济实现大发展
1、要全面认识全县社会经济发展的现状
近年来，县委、县政府充分发扬“埋头苦干、不事张扬、富民创业”的襄城精神，组织带领全县干部群众以思想解放为先导，以“创业工程”为统揽，坚持实施项目带动战略，奋力拼搏，从到，全县财政一般预算收入由6300万元增长到4.8亿元;在全国县域经济综合实力排序中，位次由的第700位上升到的第247位，前移了453个位次;在全省县域经济综合实力排序中，20和我们县连续两次被评为经济发展“十快县”，位次由20的第73位上升到20的第27位，前移了46个位次;在第九届中国中部百强县(市)排序中由的63位上升到20的51位，前移了8个位次。工业上，由原来没有工业发展到超亿元项目20多个，超5000元项目100多个，发展势头非常迅猛。全县在民生事业上也投入了大量的资金。教育上，往襄城一高、襄城县实验高中投入几亿元，无论从硬件还是软件上，建成了在全省都是一流的高中。通过定点布局和重点扶植，各乡的中学建成了最好的学校。从20开始，由县领导牵头，筹集1千多万元助学基金，每年都要资助一部分考上大学但是交不起学费的贫困家庭，在全省也只有我们县有，我想在座的各位也有部分家庭的学生都享受过全县助学基金的帮助。民政上，全县各乡镇都高标准建成了一流的敬老院。医疗卫生上，率先实现新农合，完成县人民医院整体搬迁，20多层的新病房楼正在建设，建成后将成为全省县级医院中病床最多、医疗设施最齐全、医疗条件最好的医院。基础设施上，投入成百倍增长，年以来先后融资24亿元，开工建设城建重点项目240多个，城区框架进一步拉大，由的10平方公里拓展到现在的25平方公里，扩建了15平方公里，相当于老城区的1.5倍。现在，道路宽了，路灯亮了，全县总体实力从许昌市的最后一位一跃升至第三位，仅次于禹州和长葛，从名不见经传的落后县在短短几年内异军突起，成为一颗耀眼的新星，实现了襄城经济的跨越式发展。
2、要正确认识全乡取得的成绩
近几年，我们在县委县政府的领导和支持下，经过在座各位的共同努力，我们乡在城建、项目建设、招商引资等方面取得了很大的成绩。中心路、烟城路、沿河路、汝河路、青云路、灵武大道、新东环等几十条道路的扩宽、延伸或者修建，标准化厂房、小师庄廉租房、氾城公园、小师庄三角花园、新党校、舒莱二期等牵扯到的征地、拆迁和建设，都凝聚着大家的辛勤汗水，在此，我乡大家表示衷心的感谢!年我们新引进了许昌天晶能源科技有限公司和金润新动力汽车发展有限公司，其中天晶能源科技有限公司投资3.8亿元，每天用电4万多度，金润新动力汽车发展有限公司投资20多亿元，到11月将生产出第一台电动汽车。它们同属于高科技产业项目，污染小、耗能少、效益高，属环保型企业，发展后劲大。这两个企业建成后，将与舒莱卫生用品有限公司一起，成为茨沟乡工业发展的基础，引来更多的优秀企业入驻。
经济方面全乡财政收入从财政收入不足百万一跃上升到2009年的3000多万，因此，我们也有更多的财力进行惠及民生的基础设施建设。近年来全乡在村村通道路修建、村室建设、学校建设、卫生室建设、敬老院建设、植树造林等涉及民生的问题上投入了大量资金，使大多数群众都切切实实的享受到了茨沟发展带来的益处。现在，告诉大家一个好消息，幸福路、南区店南至李庄的道路也马上开工建设，完工后，将实现全乡每个行政村之间都有“村村通”道路对接。今后，我们每年都将拿出一部分资金用于各村的基础设施建设，改善群众的生活环境。
二、存在的问题
虽然我们取得了很大的成绩，也干了许多民生工程，但是还有很多群众对我们所做的工作不理解，甚至有少数群众专门给政府唱对台戏，政府植树造林他偏偏去毁坏，不让焚烧秸秆他偏偏就焚烧，提倡趁墒抢种他偏偏就是拖着不种，虽然都是小事，但是反映出深层次的问题，那就是群众对政府不信任或者反感，这说明群众对我们的工作不满意，特别是党员干部在作风建设和提升执行力等方面，与上级领导和人民群众的要求还有很大的差距，还存在很多的问题，主要表现在以下几个方面：
1、理想信念动摇，党员观念淡薄。对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论产生怀疑，认为那都是虚的东西，世界观、人生观、价值观扭曲。 “不信共产主义不信党，信神信鬼信钞票”，用怀疑的眼光看待一切，政治上糊涂，行动上跟不上。理想信念动摇具体表现在对上级的政策执行不坚决，或者不愿执行。比如小学整合、实现等点布局的工作，是上级党委、政府和教育部门经过慎重研究制定的，也是教育打造教育强县、造福子孙后代的事情，然而部党员干部仅仅从自身利益出发，不服从甚至反对上级工作安排，这些都是目光短浅的表现。党员观念淡薄表现在好多党员忘记了自己是一名党员，不能按照党员的标准要求自己，过于放纵，修养不高，党性观念不强，责任感缺失，追求生活安乐，想的是怎么样才能弄到好处，连开党员会、过正常的组织生活也伸手要“出场费”。有些人入党不是为了给群众办事，而是把入党当干部看成是谋取私利的一种手段。还有些同志尽干些损人利己的事和损害国家形象的事，比如社会安全感测评，其实是上级对当地一项工作的评价，有些人对干部有意见或者是子女遭受打击，都说不好、不满意。再比如平安建设检查，走访群众过程中，其他乡反映非常好，而在我们乡却出现了不和谐的因素。效果好了，各项工作都容易开展，项目资金也容易争取，如果工作跟不上，收损失的其实还是群众的利益。近段时间可能大家都听说了，咱们县的污水处理厂出了问题，有很多人非常高兴，这下可要处理一批人了，大快人心。其实不完全是这样，工作上有失误肯定要处理人，但是受损失更大的是全县的经济和发展，现在，全县的项目都限批，也就是说咱们想招商引资也招不来了。项目进不来，税收就跟不上，财政上就没钱，想修路、建学校、建村室、建卫生室，想为村上办点好事，都办不成。
作为一名党员，要明白事理，要明白哪些是个人利益，哪些是集体利益，个人利益永远是服从于集体利益的，没有了集体，个人利益也保不住。我们在座的有不少老党员，想想解放前是什么日子，刚解放时过的是很么日子，现在过的又是什么日子?我们国家有13亿人，基本全部解决了温饱问题，大部分人过上了小康生活，综合国力明显增强，国际地位明显提高，只有共产党才能做到这一切。
2、大局意识不强，个人利益至上。部分党员同志缺乏大局意识，什么事情首先考虑到的是个人利益的得失，目光短浅，甚至一部分人为了一己私利，弄虚作假，在工作中给党委和政府惹麻烦、制造阻力。比如我们的一些重点工程，绝大部分群众都能认识到是好事，能为当地群众带来利益，也非常拥护这些工作，但是部分群众、甚至有些是党员干部私欲膨胀，在实施过程中百般阻挠，想方设法制造困难。有些党员在背后煽风点火，鼓动群众出来阻挠，然后再以群众代表的身份给党委、政府讲价，说是群众不同意。有的人为了自己获取更大的利益给群众讲些不着边际的话，让群众产生误会，最后好个人得利。结果导致工作推不动，让大家还住旧房子、走泥路、闻臭气才罢休。对于这种人，我们可以想想，这些人为什么会给大家承诺给这给那?现在的政策都很透明，特别是农村的政策，他们为什么不敢站到前面?这些人是非常可怕的。
从另外一个角度，大家可以想想，对于乡党委、政府和领导来说，最多落个工作不用心、工作能力不强，也没有损失什么，甚至并不影响干部的提拔，但是对于置身其中的党员和群众来说，损失的是本地区良好的发展趋势，是优美的居住环境和安逸的生活，是大家切身的利益，错过了机会，有些人可能会成为子孙的罪人。
3、集体观念淡薄，荣誉感丧失。有部分同志身在茨沟，享受着茨沟发展带来的成果，却没有想到真正为茨沟添光彩。对自己承担的职责，对茨沟的发展缺乏起码的荣誉感。当面说好，背后使坏，甚至当面也使坏，一点小事就抽群众上访，给上访人透个信、报个密、支个招，没有一点集体荣誉感，完全一个“小人”!而最终的效果却是影响群众的利益。我们的一些基础设施项目，有的甚至是国家的重点项目和惠民工程，建成后会给咱们带来极大的经济利益和出行便利。极个别党员干部有的还是村里的主要干部，为了多得到一点利益，煽动一些不明真相的群众出来闹事，鼓动自己的亲戚朋友出去找小报记者，与他们勾结进行所谓的“曝光”，丧失了作为一名党员的党性和集体荣誉感，完全一副奴才嘴脸、汉奸模样。这样的人，其根本原因是人品上出了问题，久而久之，自己也会出大问题。
说到这里咱们举一个例子，温在长葛视察期间，来到一个村，路边上有一堆垃圾，在场的老百姓就自发的围在垃圾周围，让好的一面展示给，要是换做我们，又有多少人能做到多少呢?有些人恐怕还会故意指给看。(再比如山头店乔柿园的例子)
4、政治素质不高，宗旨意识不强。说到宗旨意识，很多人认为这是唱高调，实际上不是这样。对于干部来说，宗旨意识不强最直接的体现就是群众观念淡薄，对群众反映的问题漠不关心，没有把群众反映的事放在眼里，装在心里。最直接的效果就是干群关系紧张，群众对干部不满意，对干部所做的工作也不满意，进而导致对整个社会不满意。群众来找党员干部反映问题是出于对我们的信任，我们应该尽力为群众排忧解难，从而不失信于民。(山头店乡蔡冯村的例子)
体现在一般党员身上就是没有意识到作为一名中共党员身上所肩负的责任，混同于一般群众，甚至连一般群众也不如。对党和国家的政策不关心，不主动配合党委、政府的工作，什么事都打自己的“小算盘”，鼠目寸光，患得患失，不会为了国家或者集体的利益而牺牲“小我”的利益，有利的事就干，没利的事坚决不干，哪怕是为了大局损失点自己小利的事就大嚷大叫，甚至上访告状。比如项目建设，上项目可以带来税收，是一劳永逸、惠及子孙的好事，部分党员群众不理解，对征地拆迁工作横加阻挠，个别党员还带头闹事。
不能不说，随着经济的发展，群众对我们的要求越来越高。在2003年，花几十万元修条路、硬化背街小巷，群众都很拥护、齐声说好。现在再花几千万修道路群众都认为是很正常的事情，路坏了不修或者修迟了倒是不正常。所以我们要提升自身的素质，提高对自己的要求，多办实事好事，争取让群众满意。
5、个人素质不高，法纪观念较差。少数党员无视党纪国法，有的侵占集体资产，有的煽动群众上访，有的搞宗派活动，有的搞封建迷信活动，破坏党的团结和统一。拉帮结派，培植亲信，任人唯亲，排斥异己，把家族、宗族关系带到党内，不听不同意见，不遵守纪律，不执行党的决议，会上不说，会后乱说，会上赞成，会后反对，自由主义严重。严重影响党内正常生活，在群众中造成了恶劣影响。
三、产生问题的原因
针对以上的问题，我想主要有四个方面的原因。
1、党员队伍结构不合理，导致整体素质下滑。一是年龄结构老化。大部分党员年龄集中在46岁以上，尤其是“60不当家，70不理事，生活靠儿女”的老党员比重过大，就咱们乡来说，46岁以上党员约占党员总数的四分之三。二是文化素质偏低。农民党员中，小学文化党员、文盲、半文盲党员占了党员总数的40%。三是技能偏低。大多数老党员都没有一技之长，。带领群众致富是有心无力，这也妨碍了先进模范作用的发挥。
2、党不管党现象突出，导致党的组织涣散。集中表现在：一是活动开展不经常。“三会一课”制度基本荒废，具有党员特色的活动很少组织。由于长期不活动，党员意识明显淡化，党员中出现的问题，得不到及时的批评帮助。二是党员管理不严格。总是认为大家很辛苦，都不容易，对那些长年不参加组织生活，不缴纳党费，不履行义务的党员，党组织批评教育少，给予组织和纪律处分的更是少之又少。甚至对一些违反法律法规的党员干部，能保护的也都予以保护，重批评教育，少处分处罚，没有上纲上线的具体处理人。
3、学习教育抓得不实，导致党员思想混乱。不少党支部除禁烧工作或发展党员的时候开会外，自己基本上不组织党员学习，有些支部甚至长年不开党员会。即使遇到学习“三个代表”、学习“科学发展观”等大的学教活动，有些支部也仅仅是在乡里开过会之后就算了事，很少组织党员学习，更不用说结合思想、工作方面存在的问题进行有针对性地学习。再加上农民党员大多文化素质较低，对理论学习缺乏兴趣，学虽学了，但常常是不理解意思，不解决具体问题。由于学习缺乏深度，大部分村支书对“三个代表”、“科学发展观”的内涵等一问三不知，最多只知道有这么回事，不知道是什么意思，有的甚至连听都没有听过。
4、和党员谈心交流少，导致部分党员心理畸形。由于咱们乡工作重心在城区，特别是城中村改造工作和城建工作，占用了我大部分精力，再加上有时候会议多，在乡里办公的时间比较少，下村的时候更少，即便是下村也是在禁烧等中心工作来的时候才去，时间也不长。除了开会，和同志们在一起沟通交流的机会很少，对同志们的关心爱护不够，对生活困难的党员掌握情况不多，大部分是听分包管理区的领导或者包村干部汇报，很多该享受照顾的也没有照顾到。个别党员干部心理出现问题也没有及时发现疏导，时间长了对于干部来说就会导致部分同志心理不健康，呈现畸形，集体观念和荣誉感逐渐丧失，工作作风简单粗暴，工作积极性不高。对于一般党员来说就会感觉到有事情不公平、不透明，对党产生抱怨，对社会产生不满、甚至怨恨。
五、解决问题的方法及对策
要想从根本上解决以上存在的问题，就要村根源上抓起，那就是为人处事，下面，我就从五个方面谈谈自己的看法。
1、要建立互信。同事之间、朋友之间、党群之间都要互相信任，“其心齐，泰山移”，说的就是只要互相信任，心往一处想、劲儿往一处使，就没有干不成的事。凡是村里的党员干部与群众之间互相信任的，这个村的工作一定干的好。在禁烧过程中，为什么有的村能够禁得住，而有的村却火烧良田几千亩，一片火海，一亩也没有保住，说到底还是干部与党员和群众之间发生了信任危机。从去年开始，方窑村部分老党员都表现的很好，人家不图名、不贪利，带着红袖标，在田间地头巡视，很负责任，这两年方窑村禁烧都做得很好，基本没有焚烧秸秆的现象。村上工作搞好了，得到了上级领导的奖励，又可以支持村里的发展，为群众争取项目、办好事，最终受益的还是广大党员群众。有些村表现的就不好，村干部和乡干部之间相互不信任，闹矛盾，村干部在群众中没有威信，中心工作来的时候顶不住，也就失去了很多发展的机会。该支持的项目不敢支持，农田水利建设项目上级不敢安排，原因是怕树被烧死，导致我们乡的基础设施建设项目落后，给群众生产带来极大不便。
部分村干部在日常生活中不检点，本来不该收取的费用向群众收取，这首先就已经失信于民了，在一些问题上个别乡干部也有参与，在这里不就不再点名，要好自为之。在以后的工作总要好好考虑考虑怎样为群众做些实事，怎样取信于党员群众，怎样把工作做好。
3、要公平公正。几千年来，咱们国家的群众不怕贫困，怕的是不公平，所以人民群众很早就崇尚公平公正。品行端正，做人才有底气，做事才会硬气。襟怀坦荡，光明磊落，就会赢得他人的信赖与尊敬。威信来源于公道正派，我们要正分“光棍”和“无赖”的区别。 “光棍”就是靠平时一点一滴的小事做出来的：见群众面带笑容，说话好听，不分强弱，不分老幼，不畏强势，一视同仁。而那些欺软怕硬、欺压良善的人则是“无赖”的表现，人民群众表面怕你，其实在心里对你恨之入骨。作为党员干部，处事一定要公正，其实许多信访矛盾都是由于个别干部不注意自身影响多吃多占，或者处事不公、偏袒一方而造成的。只要我们公平、公正，群众是讲道理的，只要我们公平为人、公正处事，就没有解决不了的问题。
4、要学会感恩。近年来，国家出台了多项惠民政策，“两免一补”、“粮食直补”、“农民健身工程”、“卫生院”、“敬老院”建设等，都深受群众的欢迎，但是有个别党员群众不理解、不支持、不感恩、还找茬。村里建卫生室，能够方便群众就医，本来是好事，还有部分人员说房屋结构不合理、选址不行等等，想方设法让村里弄不成事。大家可以想想，房屋的结构既然能够大范围的推广，是经过专家论证、广泛借鉴外地经验的基础上才确定的，哪能是一两个人说不合理就不合理，说拆就拆呢?
我想，我们要学会感恩，从建国前受人欺辱到建国后基本自给自足，再到现在的丰衣足食，而且国家还有种粮补贴、医疗补贴等惠农、富农政策，大家应该感到满足，应该感谢我们的党，应该感谢我们的国家。县里的领导有部分是外地人，但是他们却能扎根于我们县，为我们县经济的发展的费劲心思，他们没有节假日和星期天，跟襄县毫无关系的人尚且这样，在襄县土生土长的我们是不是该扪心自问下：我们为家乡经济的发展都做了些什么?
5、要知道敬畏。现在有部分同志思想浮躁的很、庸俗的很，觉得手里有一点臭钱就很了不起，手里有一点权力就开始横行霸道，不认识自己。有句俗话讲的很好：上帝欲使其灭亡，必先使其疯狂。说的就是天要灭你，就先让你横、让你不知害怕、让你疯狂的干坏事!
作为党员，要知道权力是人民群众赋予的，是一种责任，是一种义务，是受上级领导的，是受到法律监督的，不是什么东西都能用钱来衡量、来买。我有一个朋友比较有钱，有一天他担心地告诉我：“我很担心自己的儿子，现在见什么都想用钱买，在他的心中什么都是能用钱买来，什么事都是能用钱来摆平的。”这确实是很危险的信号。作为未成年的孩子，这样想还可以理解，后天还可以教育。但是作为党员，我们要知道尊重人民，知道权力的根源在哪里;要知道尊敬领导，知道谁大谁小，要听谁的;要知道敬畏法律，懂得什么事该做，什么事不该做，做事有分寸。
现在部分党员干部就不知道什么是敬畏，芝麻大一点事，乡里村里正全力协调解决，他就已经开始越级上访，根本就不知道尊重别人的劳动，不知道敬畏法律。从去年开始，国家专门出台法律法规加大了对非访的打击力度，一般情况下咱们不会动用法律，因为知道大家没事不会去上访，来来回回的也都很不容易。但是还有个别人员就是不听劝告，一味的缠访、闹访，越级上访，最后只有严厉打击。
6、要有集体荣誉感。什么是集体荣誉感?华中科技大学校长李培根博士在华中科技大学毕业典礼上为我们做了朴实的解读：“母校就是你一天骂他八遍却不允许别人骂的地方。”同样，我们也可以说，茨沟就是我们关起门来可以为某个问题闹翻天但却不允许别人说有瑕疵的地方，这就是集体荣誉感。
人的一生中在一起共事的人、工作过的单位可以说是屈指可数，所以我们应该要珍惜同事之间的友谊，有事要相互团结，决不能闹矛盾，珍视单位的荣誉，要有集体荣誉感。我很清楚的记得，在年的夏季禁烧中，虽然分的有管理区，但是我们工作中，相互配合时就打破了区域之间的限制。聂庄地头有火，王庄的村干部赶过去就扑救;王庄的麦秸垛着火了，肖庄的村干部也第一时间赶过去扑救。大家相互之间配合的非常默契，08年的禁烧工作也是咱们乡最成功的一次。这是什么，这就是集体荣誉感。所以，无论做什么事，只要心往一处想，劲往一处使，就没有办不成的事。
有件事我十分感动，今年禁烧工作刚结束的时候，我一个人在附线看新东环的进度，就随便和路旁一个卖桃的农户聊天。我问他：“今年禁烧工作搞得怎么样?”他说：“我们这里最近几年搞的很好，乡里管得严，前几年有时还出现部分桃树被烧死的现象，现在禁住了，桃树也安全了。”我又问他：“不是有些地块儿还有着火的吗?你看，那边还能看到有黑麦茬。”我指着远处一块儿地。他接着就说：“那是有人不小心在地头扔烟头点着的，火还没有着起来，乡里村里就来人把火给扑灭了。”这也是集体荣誉感。实际效果怎么样?咱们心里都清楚。老百姓很宽容，我们需要做的工作还很多。
总之，我们大家不管在什么时间、什么地点都要牢记自己是一名党员，是一名干部，在干好自己工作的同时，想着自己是集体的一员，是党的一分子，能管制别人的管制别人，不能管制别人的管好自己，我们每个人都会过得充实，得到幸福，全乡的各项事业都能取得良好的发展。
篇7：党员会议上的讲话材料
各位党员同志、村民代表：
前几次来周塘东村，主要是协助选举工作，这次来，是组织正式决定让我回到自己的村里来工作。我是既高兴又担心，高兴的是能够直接为家乡做一些事情，报答乡亲;担心的是我对农村工作不熟悉，怕做不好。但想到是到自己的家乡工作，大家一定会帮助、会支持我的工作，心里就踏实了。我也坚信，只要能够紧紧地依靠在座的各位代表、党员，凝聚村三套班子的力量，团结全体村民，就一定能够克服困难，做好工作。
我是去年下半年调到街道工作的，在十八个村中，我大概知道了各村班子成员的一些工作情况。在这里可以欣慰地说，我们周塘东村的班子两个优点是相当明显的，一个是工作能力强，一个是社会影响力大。从班子成员的工作能力上来讲，我们周塘东村的干部，每一位都有各自的特点、有各自的长处，都具有独当一面的工作能力，这是难能可贵的;从社会影响影响力上来说，每位同志都具有广泛的社会影响力，都具有强大的群众号召力。我想，这就是我们做好工作最有利的条件，也是最大的优势。
前二年，以杨利君书记为班长的上一届班子，经过艰苦的工作和不懈的努力，带领大家度过了最艰难的时期，取得了不少的成绩，同时也为今后的发展打下了良好的基础。
现在，杨利君书记把班长这根接力棒交给了我，在此，我代表现任的党总支、村委会、合作社三套班子，对以杨利君书记为首的上一届班子为周塘东村的稳定、发展所做出的贡献，表示衷心的感谢。对上一届村民代表和党员同志们付出的心血和汗水，表示衷心的感谢。我相信，有各位代表和全体党员同志的关心和支持，有我们全体班子成员的勤奋工作，周塘东村一定会兴旺发达。
同志们，我昨天刚到村里报到，今天还不能向大家汇报具体的工作思路。就谈谈今后工作的指导思想。今后三年，工作指导思想中最基本的是两条：第一条是发展，第二条是稳定。
发展是第一要务。发展周塘东村这是我们干部、村民代表和全体党员的责任所在。对于发展，讲三个方面：
1、第一方面是发展经济。首先要发展集体经济。只有集体的钱多了，才能为老百姓办实事、办好事。我们要开动脑筋、发挥周塘东村的地域优势，开发三产，大力发展村级集体经济，让集体有更多的可用资金，能够用于社会各项事业。
2、第二方面是要发展民生保障。在增加集体收入的基础上，提高广大群众的社会保障力度，做好民生工程，加强环境治理，完善基础设施，提高环境质量，方便群众生活。
3、第三方面是要发展先进力量。我们要培养优秀分子加入党、团等先进组织，来增强农村的积极力量。我们要从年轻同志中，选择培养村级后备干部，要通过开展村民培训，提高村民素质，逐步培育良好的民风、村风，提高村庄文明程度。
第二个指导思想是稳定，稳定是发展的基础和保证，是我们作为干部的第一责任。我也讲三个方面：
1、第一个方面是要稳定村级班子。
领导班子的好坏，直接关系到周塘东村的发展与稳定。对班子成员，我还是在23日班子会上的那句老话，十年修得擦肩过，百年修得同船渡。既然我们有缘分在一起工作，就要彼此珍惜这个来之不易的工作缘分。大家要团结一致，心往一起想，力往一处使，消除内耗，发挥出集体智慧和团队合力，就能够为老百姓办更多的好事、实事了。我相信，只要我们目标一致、步调一致，相互支持、和谐协调，我们就一定能够把周塘东村的工作做好，而且能够做得比别的村更好。
对班子成员要讲团结合作，对我们在座的村民代表和党员同志也要讲团结合作。36位村民代表，68名党员，你们是全村2千多名群众中最优秀的成员、同样也担负着建设好周塘东村的责任，请你们多关心周塘东村的工作，为各项建设做好参谋、把好关。能够真心实意地协助村干部解决好困难、处理好难题，做好具体工作。
在这里我要特别提一下关于支持干部工作的问题。如果有亲戚朋友是村干部的，你们就更要支持他们的工作，不要提一些让他为难的要求，不要让他做一些让他为难的事情。你想得到的仅是一点小小的私利，但损害的将是他在群众中宝贵的威信，增添的将是他群众工作的难度。所以请大家多关心、多爱护。
2、第二个方面是要稳定群众的思想。
对新班子，我们要以大局为重，要全力支持新班子工作。支持班子工作，就是支持我们自己，就是支持周塘东村的稳定和发展。对出台的重要政策、重大事项，我们会预先与大家商量，向大家征求意见，让大家明明白白，让群众明明白白。
对新江路拆迁、安置等问题，我们既要坚持原则，做到公正、公平、公开，坚持程序规范;同时又要在政策框架内，最大限度地保证群众的利益。
3、第三个方面是要稳定社会各项事业。
我们要稳定治安局面，守土一方，就要保一方平安。昨天，街道的王耀学书记、派出所的胡伟君所长与我谈起了社会治安问题。他们对周塘东村的治安还是比较满意的，要我们继续保持良好的态势，切实加强暂住人口管理，及时发现和排除矛盾纠纷，消除不安定因素。
要稳定安全生产的局面。要与相关单位、企业加强联系，确保生产安全。
我们还要稳定良好的计划生育工作局面，要继续做好管理和服务工作。
各位代表、同志们，在近期，我将把重点放在熟悉村级管理业务和调查研究上，对我个人，请大家多提意见和建议，有好的想法，欢迎随时指导;如果有麻烦大家的时候，请大家多谅解多支持。
各位代表、同志们，这个三年，我们新一届班子将和大家一道，珍惜组织的厚爱与重托，珍惜全村人民的信赖，不辱使命，不负重托;堂堂正正做人，清清白白做事;始终把权力当作责任，把干部的形象当作生命，把群众对我们的监督当作爱护;保持班子团结，坚持公平公正、管好集体经济。领导和带领全体村民，齐心协力，共同建设好周塘东村。
谢谢大家。
篇8：党员会议上的讲话材料
各位领导、老师们：
今天，很感谢书记能让我有这样一个机会作为党员教师代表坐在这里发言。面对“优秀党员”的殊荣，感觉有一丝忐忑。自己也没有做出过什么轰轰烈烈的业绩，只不过是做到了爱岗敬业、恪尽职守、服从分配、勇挑重担而已，离一个真正的优秀党员教师的标准，还相去甚远。
回首代毕业班的这一年，总的感觉就是一个字：“累!”教学、教研、支部工作一肩挑，忙起来时，吃饭都没有食欲、心不在焉，满脑子装的都是教材、试题、课件、作业。一周 20 节课，偶遇外出听课、开会、出差，送教下乡等等，都事先把课调了。因为是毕业班的课，所以一节也舍不得落下，势必造成回来后密集型上课，给身体造成诸多不适，往往以药物摆脱困扰。尤其是本学期以来的这半年中，舍去很多个人消遣的时间，把全部精力用在了教学教研上，用心备好每一节有准备的课。为了体现良好的教学效果，每一节课都采用多媒体教具。不要小看这些课件，张张都浸润着自己的心血。无数个不眠的灯下，伴随着静谧而深邃的夜色，聆听着渐渐退却的人声，只有指尖在键盘轻舞，敲击下一行又一行文字，制作出一张又一张实用的幻灯片，奉献给我的学生。今天，坐在这里回顾这一年工作中的点点滴滴，真是感慨万千、一言难尽……值得欣慰的是，我所做的这一切都是无怨无悔、心甘情愿的，不为人前身后代表着荣光和敬意的鲜花与掌声，只为讲台下那一双双充满梦想与渴求的双眼，只为初为人师时立下的那一个不朽的誓言。
成绩和荣誉只能代表昨天，感谢一直以来校领导的关怀和老师们对我工作的支持。作为一名共产党员，作为一名党员教师，我深知过去的路是怎样走过来的，我明白未来的路又该怎样走下去。“优秀共产党员”不只是一个荣誉称号，更应该践诺在我们的行动中。课堂是一片希望的田野，承载着知识和学生的梦想。在今后的征程中，我愿耕耘在田野，用心呵护、精心雕琢，助风华正茂的学子圆梦在六中。
篇9：社区党员会议上的讲话稿
同志们：
新春将至，硕果累累。今天，我们迎来了城子镇城子社区党总支换届选举大会的胜利召开，这是城子社区党总支广大党员政治生活中的一件大事，也是全社区居民群众加快发展社区经济的一件喜事。在全体党员的共同努力下，在上级党组织和县、镇党委的指导帮助下，我们成功的选举产生了城子社区党总支新一届领导班子。在此，我代表县委督导组向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在社区工作一线的广大党员表示深切的问侯!下面，我就新一届领导班子如何做好今后的工作提几点希望。
一、增强素质，努力提高工作能力和水平。
社区党总支是社区贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、实践者、推动者，是广大居民群众的领路人。要认真研究社区发展中的新情况、新问题，深入开展“创先争优”活动，建立健全社区党总支各项工作机制，全面加强社区党总支为核心的组织建设。加强社区党总支建设，首要任务是要必须抓好学习培训，帮助班子成员不断提高思想素质和工作水平，提高带领居民群众发展经济的能力，掌握新形势下做好居民群众工作的本领和方法，努力成为社区发展路上的“领头雁”。
二、找准路子，加快社区经济发展步伐。
社区党总支的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起社区经济社会发展的检验，实践证明，只有仅仅围绕发展社区经济、增加居民收入这个核心开展工作，社区党总支才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。党总支一班人要始终按照围绕经济抓党建，抓好党建促经济的总体要求，把加快社区经济社会发展作为中心任务，把强社区富居民作为第一职责，坚持党建经济两手抓，两手都要硬，真正使社区党总支成为推动社区经济社会全面发展的坚强组织保证。
三、抓好班子，不断增强社区党支部的战斗力。
社区党总支是否坚强有力，关键在于抓好自身建设。一要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系，自觉维护班子内部团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲往一处使，把个人有限的时间、精力全部用到加快发展上来。二要健全制度。进一步健全“一述双评”、“三会一课”、社区工作目标管理和民主评议党员、民主评议干部等制度，使社区党总支各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。三要发扬民主。坚持党的群众观点和群众路线，与社区居民群众商量办事，尊重居民意愿，尊重居民群众的首创精神，不断推进社区基层民主法制化。四是加强社区后备干部队伍建设。社区班子后继乏人，是当前制约社区基层组织建设的瓶颈问题。
要注意从那些政治素质好、文化科技知识高的回乡知识青年、退伍军人中重点选拔培养，逐步吸纳到班子中来，不断为社区党总支补充新鲜血液。
四、树立形象，切实维护广大居民群众的根本利益 社区党总支的一言一行直接影响着党在居民群众中的威信。作为总支部书记必须加强学习，转变作风，努力在居民群众中树立起良好的形象。一是立身要正。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”要坚持立党为公，执政为民，始终保持共产党员的先进性，自觉当好居民群众的公仆。二是处事要公。居民群众的满意程度，是衡量社区工作的最高标准。基层干部是为广大群众服务的，工作干得怎么样，政绩如何?发言权在群众。要当好这个人民群众满意的社区官，必须公道正派，想问题、办事情、必须以绝大多数人的利益为出发点和归宿，让老百姓心中这杆秤秤出我们的重量、份量。三是办事要实。在社区工作，必须坚持实事求是，一切从实际出发，绝不能瞎指挥，盲目蛮干，不能搞形式主义，弄虚作假。一就是一，二就是二，有喜报喜，有忧报忧，说实话，办实事，以实实在在的工作，赢得居民群众的信赖和支持。四是方法要活。要不断改进工作方法，善于从实践中总结经验、不断创新，善于用说服教育、示范带动、搞好服务等方法做群众工作;对于辖区内民事纠纷，要及时调解，善于化解矛盾;对于个别群众不公正的指责，要虚怀若谷，有则改之，无则加勉。五是待民要善。社区干部工作阵地在社区，对居民的疾苦首先要有真切的感受，绝不能当了干部就脱离群众，淡化了对群众的感情，要真正视群众为我们的衣食父母，坚决做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用真情、用真心去贯彻落实十七大精神，永葆共产党员先进性。
同志们：新的一届总支部班子已经产生，工作任务繁重而艰巨，压力与动力同在，机遇与挑战并存，让我们在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“创先争优”活动，继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破，为城子社区经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。
篇10：社区党员会议上的讲话稿
各位党员同志：
大家上午好!
感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立94周年纪念日。在此，我谨代表王楼社区党总支向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持社区班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下三个方面的内容：
一、回顾党的光辉历史
中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新 篇章。
回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!在橡林街道党工委的领导下，我社区党总支同样经历了从小到大的光辉历程，广大党员干部对党忠诚，平常时候看得出来，关键时候站得出来。目前，我社区已有163名中共党员。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，社区党建、治安、计生、环卫等各项工作稳步发展。这些成绩的取得，既是全社区同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党
二、学习、开展“三严三实”专题教育 自在提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。以来，全党上下都掀起了了一股解读、学习热潮。 严以修身
把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中华民族优秀文化的深刻把握和传承发展，又赋予“修身”新的内涵。强调“严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”共产党员要以“修身”为先，才能确保精神上不“缺钙”，才能坚定“三个自信”，才能树立正确的世界观、人身观、价值观。
在“严以修身”上带好头，就是要坚定理想信念。反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终身必修课，引到广大党员在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。要把理想信念建立在科学理论的理性认同上，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
严以用权
就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。大道至简，有权不可任性，用权不可妄为。各级党员党员干部要以开展“三严三实”专题教育为契机，从方方面面强化刚性约束、规范权力运行，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩，树立起忠诚、干净、担当的良好形象，进而以过硬作风，挑改革重担，增进人民福祉。 严以律己
就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，为民和善。
谋事要实
就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在各个工作岗位上发挥积极作用，做一个对社会、对集体有用的人才。
(是否可加入社区全体上下卫生打扫的活动)
创业要实
就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实施业绩。 (适可加入“卫片”拆迁的工作业绩) 做人要实
就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。指出：“老实做人、做人老实，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。”这就要求广大党员干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。做老实人、说老实话、干老实事，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。 天下大事必做于细，古往今来必成于实。
唯有做人要实，才算真正懂得了做人的根本，才能经得起事实和历史的考验。广大党员要在做人要实上带好头，提振精气神，锤炼好作风、展现新作为，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大正能量。
三、进一步加强社区基层党组织建设 落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作责任制落实，进一步明确各党支部抓党建细化到人、量化到岗的责任清单，认真贯彻落实党建工作责任制。
严格和规范基层党组织党内生活。教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识，严格遵守党章党纪和国家法律，严明党的政治纪律、组织纪律，坚持党性原则，自觉遵循党的优良传统，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。坚持民主集中制、开展批评和自我批评、完善并落实“三会一课”、“三严三实”专题教育等制度。借鉴教育实践活动的成功经验，进一步提高社区居民的生活会质量，
推动基层党组织建设工作的创新性和实效性。积极探索基层党组织生活的多样性和有效性，通过发挥党员的智慧和对组织生活有效性的理解力，汇集创新方案，以制定更有效的组织生活形式，达到基层党组织生活丰富多彩、更有实效的目的。
抓好党员发展和教育管理工作。严格按照党章规定的党员标准、新出台的《中国共产党发展党员工作细则》以及《发展党员工作流程》规范发展党员工作。围绕发展党员工作目标，坚持有计划地发展党员。学院计划发展 名党员，通过加强对全社区居民中新发展党员的结构分布及相关比例的调控，保证新发展党员质量。进一步强化培训发展党员，让更多的入党积极分子能系统了解中国共产党，学习党的知识，以更好地精神状态投入党的事业中，确保培养发展一批高素质的社区居民加入到党的队伍中去。
同志们，建设社会主义新型社区，我们任重道远，我们必须以和十八届三中、四中全会精神为行动指南，强力实现中华民族伟大复兴的中国梦，同心同德、求真务实、
开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为把王楼社区建设成为文明、富裕、和谐的美好家园而努力奋斗!最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!
谢谢大家。
篇11：社区党员会议上的讲话稿
首先我衷心地感谢各位领导、各位党员同志给我的教育和帮助。自从我交了第一封入党申请书以来，在办公室党支部的关怀下，在办公室各位老党员的热心帮助下，我努力学习党的基本知识，刻苦钻研业务技能，在思想上积极要求上进，在工作中向党员同志看齐，时时刻刻都坚持以一个党员的标准来严格要求自己，通过两年来的实践，感到自己无论在政治素质上还是在业务能力上都有了新的提高。
一、政治思想方面
能够认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的一些著作，认真学习江的“七一”重要讲话，严格按照江关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，认真学习党的路线、方针、政策，通过学习，提高了自己的政治思想水平，坚定了对马克思主义的信仰，坚定了对社会主义的信念，增强了对改革开放和现代化建设的信心。树立了正确的世界观、人生观、价值观。平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成，自觉遵守办公室的各项规章制度。
二、工作方面
从11月上班以来，能够积极的向老同志请教和学习，刻苦钻研业务知识，我在较短的时间里熟悉了业务。做到干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行。在工作中始终做到兢兢业业、任劳任怨,保持谦虚谨慎的态度，尽管有时需加班加点，但我乐此不疲。不折不扣地完成领导交给的各项任务。积极参加街道的各项活动，认真学习新党章，听党课，定期汇报思想、工作、生活情况，正确对待党组织的考验，以优秀的工作表现交给党组织一份合格的答卷。
今天党支部召开会议讨论我的入党问题，这是党组织一贯对我关怀、关心和爱护的又一次具体体现。在此，我向党支部，向各位党员同志表示最衷心的感谢!
为表达我对党组织的忠诚，我向大家郑重表态：如果党组织批准我按期转正，{如果支部通过我的入党请求，}我将更加努力学习，积极工作，争取创出一流的工作成绩，以回报党组织对我的信任。如果支部没能通过我的入党请求，我决不会因此而丧失信心，动摇信念。我会把它看作是党组织对我的又一次考验，我将继续一如既往的刻苦学习党的理论知识，发奋工作，积极查找和改正自身存在的缺点和不足，不断提高和完善自身政治素质和业务水平，直至达到符合党组织对我的要求，以实现我的夙愿———加入中国共产党!
如果党组织批准我按期转正，我将以优秀党员为榜样，坚决履行党员的八项义务，兢兢业业地工作，踏踏实实地做人，学习科学文化和业务知识，充分发挥主观能动性，将自己所有的一切奉献给党和人民。如果党组织觉得我还不够成熟，暂时不批准我转正，我也决不会气馁，我将不断反省自己，找出自身的弱点，积极完善自己，争取早日成为一名正式党员。 谢谢大家!
篇12：绿色社区创建会议上发言讲话
绿色社区创建会议上发言讲话
各位领导、同志们：
今天，区委、区政府在这里召开全区环境保护工作会议，主要是总结我区环保工作，部署今年环境保护和绿色社区创建工作。刚才，街道等家单位作了很好的发言；区长就20区长环保工作目标的完成情况进行了总结，并对今年的工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、正确分析和把握形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感
环境保护和污染治理一直是区委、区政府高度重视和广大群众十分关注的一项工作。近几年来，我区始终把环保工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力、提高群众生活质量的重要工作来抓，全区生态环境质量逐年提升。去年，全区工业污水排放达标率%；环保审批建设项目个，”三同时”合格执行率为100%；全区医疗机构危险废物集中处置率达%以上，二级以上医院医疗废物集中处置率达100%；环境空气质量达到国家二级标准；全区绿色社区总数达到个，其中社区升级为省绿色社区。这些成绩的取得，是市环保局大力支持的结果，是全区各部门、各单位通力合作、共同努力的结果。在此，我代表区委、区政府，向关心、支持、参与玄武环保工作的各位领导、干部职工和驻区单位，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我区环境保护和环境治理工作还存在着许多突出的问题。总的来看，环境质量还不尽人意，环境保护与经济、社会发展之间还存在一定程度的矛盾，等等。对这些问题，全区上下要高度重视，努力从战略的高度，采取切实有效的措施，认真加以解决。
第一，要牢固树立可持续发展意识，认真处理好经济建设与环境保护的关系。一方面，经济发展不能以牺牲环境为代价。我们要坚定不移地贯彻落实科学发展观，以产业结构优化升级为重点，推动产业从”高消耗、高污染、低效益”向”低消耗、低污染、高效益”转变，实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一。另一方面，要充分认识到，环境保护问题实质上就是经济发展问题。我们要大力推进””建设，积极营造良好的区域环境，以环境优势来赢得竞争优势、发展优势。
第二，要牢固树立执政为民意识，切实解决好人民群众关心的环境问题。随着生活水平的提高，人们对环境质量的要求越来越高，改善生活环境的呼声越来越强烈。在今年年初召开的区“两会”上，人大代表、政协委员提出建议、提案条，涉及环境问题的占了三分之一。环境质量的高低，已成为群众评价政府工作的一条重要标准。因此，我们一定要站在为民谋利的高度，加大环境保护和污染治理力度，解决人民群众迫切想解决的问题，最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求，努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。
第三，要牢固树立争先创优意识，努力把玄武建设成为南京标志性的生态城区。区具有得天独厚的生态资源优势，融山、水、城、林于一体，绿化覆盖率达%，居全国同类城区前列。良好的环境为我们打造生态城区奠定了坚实的基矗我们要按照区委提出的””的总体要求，进一步加大环保工作力度，巩固和优化环境特色，通过几年的努力，把我区打造成作为国际名城最吸引人的地方，凡到者必到，居者首选。
二、突出重点，攻克难点，确保完成今年环保目标任务
做好今年环保工作，最重要的是围绕市区目标，抓好工作落实。具体来说，要抓好以下几个方面：
（一）是标本兼治，严格控制污染总量。一方面，要加大老污染源治理力度，对市政府下达的限期治理企业跟踪督查，确保治理到位。要巩固达标排放成果，工业污染源全面达标排放率力争达%以上。另一方面，要努力遏制新污染源的产生，在项目审批时，区发改局、环保局要把好关，坚持项目不环保不通过，治理措施不落实不通过，验收不过关不通过，确保环保”三同时”执行合格率达100%。
（二）是做优环境，深化绿色社区创建活动。创建绿色人居环境社区工作是一项实实在在的惠民工程。目前我区绿色社区建成比率达%，受益居民达万余户、万多人口。但与兄弟城区比较，我们尚有差距（区绿色社区建成比率达%，建成比率达%）。我们要在巩固原有创建成果的基础上，以更大的力度、更实的举措，加快推进创建活动，力争至本届政府届满即到，全区绿色社区达到个，占社区总数的%以上。
（三）是加强宣传，提高全民环保意识。各街道、各部门要把环保宣传作为文明城区创建的重要内容，深入开展绿色学校、环保进社区等创建活动，积极开展多种形式的.宣传教育活动。相关部门要发挥舆论监督作用，宣传好的典型，揭露各种破坏环境的行为。要通过宣传教育和监督，使环境保护成为各级各单位和广大市民的自觉行动，在全区形成”人人动手、保护环境、爱护环境”的良好氛围。
三、加强领导，狠抓落实，形成全区上下齐抓共管的合力
环保工作是复杂的系统工程，又是政策性、法律性、技术性很强的工作。要真正在思想上高度重视，在组织上加强领导，在措施上加大力度，以凝聚全社会的力量，确保我区环境工作目标任务的顺利实现。
（一）要强化责任，健全机制。要强化党政领导、环保部门统一监管和各部门齐抓共管、社会公众积极参与的环保工作机制，形成环保工作的合力。要严格环保责任机制，实行”党政一把手亲自抓负总责”。要完善任务分解落实机制，各街道、相关部门要围绕今天签订的责任状，抓好目标分解工作，确保落实到具体科室，落实到具体责任人。年底区委、区政府将对目标完成情况进行考核，并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。
（二）要多方筹资，加大投入。上周，区长办公会研究决定，每年列入财政预算的环保资金，原则上不低于地方。
篇13：县长在社区建设会议上讲话
县长在社区建设会议上讲话(三)
同志们：
为了全面贯彻落实全市城市社区建设工作会议精神，我就如何搞好我县城市社区建设工作讲以下四个方面的意见：
一、提高认识，进一步增强加快城市社区建设的责任感
加快推进以改善民生为重点的社会建设，是党的十七大提出的重大战略任务。社区是社会的基本单元，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。加快城市社区建设，具有十分重要的意义。第一，加快城市社区建设有利于促进社会和谐。城市人口聚集度高，交往密切，社区作为城市的基本组成单元、党和政府重要的基层组织，联系着广大居民最直接、最现实的利益，对促进社会和谐有着不可替代的重要作用。社区组织、社区环境、社区文化、社区治安等，都与老百姓的日常生活息息相关，社区和谐了，城市就和谐，构建和谐社会必须从建设和谐社区抓起。第二，加快城市社区建设,有利于加强社会管理。社区是构成社会诸多单元中最基本的单元，是社会管理最基本的组织者和实施者，下岗失业、城市低保、进城务工人员和离退休人员等特殊群体的管理服务，总体上都依赖于社区组织和社区工作人员，社区在社会管理中发挥了非常重要的作用。第三，有利于推动城市文明。不仅社区居民是社区文明的建设者，而且社区还是促进居民文明的重要环境和阵地。社区组织健全、管理民主、环境优美、文化繁荣、民风朴实，将有力地促进和推动人的素质全面提高，进而不断提升城市文明程度，增强城市综合竞争实力。
二、过去的工作情况
近年来，我县认真贯彻落实市委市政府《关于加强城市社区建设的意见》，县委、县政府先后出台了一系列关于城市社区建设的文件，成立了社区建设领导小组，开展城市社区建设工作为推动我县社会和经济的发展作出了贡献。
一是社区干部队伍建设得到加强。全县21个社区现有的125名社区干部中，有13人取得了社区管理师或管理员资格，有1人被市委、市政府表彰为全市社区建设先进个人，有3人被公招为基层政府公务员。本届社区干部中，40岁以下的有50人,占总人数的40%,大专及以上文化程度的有32人,占总人数的25.6%。
二是社区基础设施和干部待遇有了一定改善。近年来，我们新建了1个社区服务中心，新建或改建了7个社区服务站(或“星光老年之家”)。今年，县政府为全县社区居委会全部配置了电脑和打印机，并大幅度提高了社区干部的待遇，落实了办公经费，社区工作的基础条件逐渐得到改善，社区干部的待遇逐步得到提高。
三是社区建设的工作机制逐步建立。今年，印发了《潼南县社区建设工作领导小组工作规则》(潼社发 [20xx]1号)，进一步明确了相关成员单位的工作职责，初步形成了党委政府统一领导、民政部门牵头、有关部门齐抓共管、社会力量积极支持、人民群众广泛参与的城市社区工作格局。各社区积极开展了争先创优活动，我县有两个社区居委会被重庆市命名为“和谐社区建设工作示范社区”。
四是社区服务水平不断提高。社区服务的对象由过去的低保人员、特困群众、残疾人、老年人等传统民政对象拓宽到社区全体居民;社区服务的内容，从过去单纯的社会福利、优抚安置、低保救济服务逐步发展到扩大就业、社会保障、医疗保健、文体娱乐、环境卫生等全方位服务。有70%以上的社区建立了文化宣传队;在6个社区建立了图书室和文体活动室;在凉风垭新区广场和8个社区安装了室外健身器材;设立了社区警务室9个;近6年，共举办就业再就业培训班160期，培训6700人次，促进了5000余人就业和再就业。
但是，由于我县社区建设起步晚、基础差，目前仍然存在不少工作薄弱环节。一是社区组织阵地建设还有差距。二是社区居委会的职能发挥不好，居委会行政化现象严重，社区管理和服务职能相应弱化，不能更好地为居民服务。三是社区干部整体素质有待进一步提高。四是社区意识有待加强，全社会关心、支持社区建设和“共驻、共建、共享”的机制有待形成。
三、下一步工作目标和工作重点
我们的工作目标是：到20xx年，60 %的社区达到和谐社区标准;到20xx年，80%的社区达到和谐社区标准;到，建立起与经济社会发展水平相适应，覆盖城乡、功能完善、环境优美、文明祥和的新型社区体系。
为了实现上述目标，必须切实抓好以下重点工作：
(一)逐步完善管理体制和运行机制
一是逐步理顺城市基层管理体制。梓潼、桂林街道办事处，既要管理好城镇，又要管理好农村，要在管理体制、工作机制以及人、财、物调配等方面进行努力探索，逐步实现街道职能向“统筹辖区发展、突出社区建设、强化城市管理、组织公共服务”的职能转变,实现城镇带动农村，最终实现城乡统筹。在理顺城市基层管理体制改革的同时，要注意为社区“减负”，切实改变社区的行政化倾向，让社区有足够的时间为居民办事。今后，要在进一步明确社区居委会职责的基础上，建立职能部门工作进入社区的准入申报制度，对需要社区协助完成的工作，要切实做到“权随责走、费随事转”。
二是进一步完善社区组织体系，健全工作机制。要建立和完善社区党建工作的参与协调机制，切实加强社区党组织建设，健全党在社区的组织网络，扩大社区党建工作的覆盖面。要建立和完善社区党建联席会制度，增强社区党组织的协调能力和与驻区单位党组织的关系，积极探索新形势下党社区组织和党员服务群众、扶贫济困、凝聚人心的有效途径，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。要大力发展社区民间组织和志愿者组织，壮大社区志愿者队伍，积极开展社区服务、社区救助和爱心活动，使居民有效实现自我服务、自我管理、自我教育和自我监督，提升社区的凝聚力。要理顺社区居民委员会与业主委员会、物业服务组织的关系，明确社区居委会对物业服务的指导、协调和监督职责，积极探索“两会合署、交叉任职，三位一体、共驻共建”的新模式，保证居委会与业委会、物业公司的协调运转。在条件成熟的社区，要以社区居委会为主体，探索推进老住宅区的物业服务工作，开展自助式物业服务，努力提升百姓的生活质量和幸福指数。
三是完善社区民主管理机制。社区居民会议和社区成员代表会议是社区的权利机构，社区居委会必须接受社区居民会议和社区成员代表会议的监督。要结合刚进行的居委会换届选举，着力完善社区民主管理制度，建立健全社区成员代表会议制度、社区党组织和居委会重大问题集体研究制度、社区重大事项听证制度、社区民主评议制度，深化居务公开民主管理制度，实施有效的民主决策、民主管理和民主监督，由社区居民群众自己决定社区事务。
四是完善社区建设的工作机制。要努力形成党委、政府统一领导，民政部门牵头，有关部门齐抓共管，社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的工作格局。县级各部门要在县委、县政府的统一领导下，找准社区建设与自身工作的结合点、切入点和着力点，积极参与、支持和做好社区建设的各项工作，形成抓好城市社区建设的强大合力。县社区建设工作领导小组成员单位要按照潼南委发〔〕9号文件和《潼南县社区建设工作领导小组工作规则》所明确的职责任务，认真抓好各项工作的落实，积极开展创造性的工作。
(二)进一步搞好管理服务
一是搞好社区公共服务。推进社区救助、慈善和福利工作。建立灾害应急避险和救助平台，开展扶贫济困和慈善捐助活动，做好城市低保工作。鼓励兴办社区福利服务项目。建立政府扶持、社会参与、市场运作、实体承办的社区养老模式，做好社区残疾人、孤儿、流守儿童、优抚对象等特殊群体的服务工作。加强社区卫生、人口计生工作。健全社区卫生服务网络，逐步实现“小病到社区、康复回社区、医保进社区”，人人享有初级卫生保健的目标。健全人口计生管理服务网络和协会组织，做好宣传咨询及信息采集工作。
二是大力发展社区服务业。社区服务包括福利性服务和经营性服务。要在不断提升福利性服务水平的同时，大力发展面向全体居民的多层次、多元化、多领域的社区服务业。进一步健全以自治组织、民间组织、志愿者组织、业主组织、物业服务组织和其他社区组织为主体的社区服务体系。引入市场机制，大力发展商业连锁、物业家政、中介咨询、娱乐保健等社区服务业。对不具备企业条件的服务实体，如老年公寓、托老托幼机构、市民求助中心、社区服务中心、社区服务站等，可以采取企业化运作模式，实行民办公助。
三是搞好重点人群的服务管理。在社会转型期，社区要重视和加强对进城农民工、下岗失业人员和离退休人员等三类人群的管理服务工作。将农民工的就业指导、困难救助、法律援助、治安管理、计划生育、房屋租赁、子女教育等纳入社区管理服务的范围。帮助下岗失业人员实现就业与再就业，努力解决他们的生活困难。建立机关、企事业单位离退休人员社区管理服务机制，加快社会化管理步伐，大力发展社区养老事业，开展面向老年人的看病就医、文体健身、精神慰籍等社会化服务，为老人们营造一个温馨的养老乐园。
四是加强社区环境管理。社区要在市政管理部门的支持下，大力实施净化、绿化、美化工作，加强社区环境卫生综合治理，为居民营造一个干净舒适的生活环境。
五是维护社区安全稳定。继续深入开展平安社区、楼院、校园、企业、商场、家庭等创建活动，建立综治、信访、警务、调解、治保、安全监管“六位一体”的运行机制，促进社会治安综合治理各项措施进社区、入户到人。加强社区警务室、综治站、治安巡逻队和治保组织建设，建立社区矛盾纠纷调解机制，切实加强流动人口管理，强化消防安全、禁毒宣传工作，健全突发公共事件应急机制，维护社区安全稳定。
(三)抓好就业再就业
促进社区居民充分就业是社区建设的一项重点工作。要以“创建充分就业社区”为主线，狠抓社区就业再就业工作。
一是摸清就业情况。社区要进一步完善就业台帐，切实摸清辖区内下岗失业人员、就业困难群体的详细情况，实施分类管理。做到未就业劳动者失业原因清、家庭状况清、就业愿望清、就业去向清。
二是开发就业岗位。各街、镇及社区要不断优化环境，引进和培育社区服务业，创造一批社区就业岗位。努力开发公益性岗位，大力挖掘各类用人单位空岗信息促进居民就地就近就业，加大社区劳务输出力度。
三是开展就业培训。加强就业培训中心及其他职业教育培训机构的建设和监督管理，扩大办学规模，提高培训质量，开展针对性和实效性较强的职业技能培训。各社区要积极配合公共职业介绍机构和社会保障工作机构，向下岗失业人员提供职业指导和职业介绍服务，做好就业再就业培训的组织发动工作。
四是实施就业扶助。建立“零就业家庭”动态管理机制，确保随出现、随帮扶、随消除。深入开展“一对一”就业帮扶活动，对生活困难、急需就业的困难对象家庭实行结对帮扶。各部门、街镇、社区开发的公益性岗位，要优先解决生活困难、急需就业的困难对象就业。全面落实就业再就业扶持政策，鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。积极探索留守老人、留守儿童管理长效机制，为外出就业者解除后顾之忧。
(四)加强社区文化建设
一是加快文化阵地建设。要着力发展面向居民的公益性文化事业，建设便民读书、阅报、娱乐、健身场所。整合社区文化资源，构建社区公共文化服务平台，建立共建、共享、共用的社区公共文化资源管理体制。
二是开展文化创建活动。要进一步繁荣具有浓郁地方特色、群众参与度高的社区文化，深入开展“学习型社区”、“文化型社区”创建活动，用主流文化占领群众的思想阵地，增强居民对社区的归属感和认同感。
三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社区文化品牌，使其成为潼南的文化招牌。
(五)探索农村社区建设工作
在全面推进城市社区建设的同时，要按照统筹城乡发展的思路和要求，积极探索我县农村社区建设模式。要结合我县实际，借鉴“永川”模式，在桂林街道双坝村进行我县农村社区建设的试点工作，探索农村社区建设的路子。
四、强化保障，努力营造加快城市社区建设的良好环境
加快城市社区建设，是各级党委政府义不容辞的重要职责。我们必须切实解决好“有人办事，有钱办事、有地方办事”的问题，努力推动我县城市社区建设不断跃上新的台阶。
(一)加强组织领导。县委、县政府将进一步加强对城市社区工作的领导，定期听取社区建设方面的情况汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，要把社区建设作为对相关街(镇)年度综合目标考核的重要内容，实行考核奖惩。进一步建立和完善县级领导定点联系和部门结对帮扶社区的制度。各相关街(镇)要真正把社区建设纳入重要议事日程，切实加强领导，落实责任，推动社区建设不断取得新的成效。
(二)加大投入力度。我县各级财政要切实承担起社区建设投入的主体责任，把社区党组织、社区居委会工作经费纳入财政预算，保证社区基本工作需要，千方百计筹集资金，不断增加对社区建设的投入。
(三)加强阵地建设。要采取有效措施妥善解决好我县城市社区组织办公服务用房的建设问题。规划、建设、国土等部门要将社区办公服务用房的建设纳入城市建设规划和土地利用规划，与新区开发、旧城改造同步规划、同步建设、统筹推进，并提前做好滨江片区、凉风垭新区和江北新城的社区办公服务用房的用地或建设规划。新建或改建的住宅小区，开发建设单位必须按每100户15平方米的标准，在该开发建设项目的平街1-2楼无偿提供或规划建设社区办公服务用房。凡开发建设单位不提供社区办公服务用房或不按规定缴纳社区办公服务设施建设成本费的，规划、建设、国土部门一律不予审批和备案，公安部门不予编制门牌号，房管部门不予办理房屋产权证。从20xx到20xx年，县里将扶持相关街(镇)新建(或改建)一批城市社区服务中心(站)，相关街(镇)一定要整合现有资源，充分利用政府闲置的房屋，提供符合要求和标准面积的房屋用于社区服务中心(站)的建设。各街(镇)要加强对已建社区服务站和其他社区服务设施的管理，妥善解决设施正常运转所需的资金和人员问题，建立健全设施的日常管理和维护机制，充分发挥好设施的功能和作用，更好地服务于社区居民。对已建成的社区服务中心(站)县国有资产管理部门和其他有关部门要加强日常监管，防止资产流失和转移用途。
(四)强化社区干部队伍建设。坚持按照辖区居民人数和社区工作量合理配置社区干部，积极鼓励支持县级机关和街(镇)工作人员到社区任职，深化社区工作者职业水平认证工作，不断提高社区工作者素质。加强社区领导班子建设，进一步转变社区干部工作作风，逐步提高社区干部待遇。努力建设一支服务专职、作风优良、人员基本稳定的社区干部队伍。
同志们，“社区是我家，建设靠大家”。让我们共同努力，真抓实干，切实加快我县城市社区建设步伐，努力让群众在共建共享中得到更多实惠，促进潼南经济社会更好更快发展。
看过县长在社区建设会议上讲话的人还看了：
篇14：县长在社区建设会议上讲话
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻省、市和谐社区建设工作会议和县委十一届五次全会精神，总结近年来我县社区建设工作的基本情况，部署今后一个时期全县和谐社区建设工作。等一下，徐县长还要就民政工作作重要讲话，我先对如何抓好和谐社区建设工作讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强和谐社区建设工作的责任感和使命感
构建和谐社会，是当前全党全社会共同的任务，而建设和谐社区是构建和谐社会的基础。随着改革的深化，城市化进程的加快，城市基层社会结构正在发生深刻的变化，城市社区的工作对象扩大了，职能增加了，社区在构建和谐社会中的地位和作用越来越重要。加强城市社区建设已经成为城市改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务。我们还要看到，构建和谐社区也是今年县委、县政府抓社区建设的主要工作目标。县委十一届五次全会也把共建共享社会主义和谐社会提到了非常重要的位置，为社区建设带来了发展机遇。
近年来，在各级党委、政府的领导下，有关职能部门齐抓共管，广大群众共同参与，我县和谐社区建设工作取得了明显成效。主要表现在：一是社区建设领导体制和工作机制不断完善。全县建立了城市社区工作协调小组，明确了相关部门工作职责。天马镇成立了社区工作领导小组，建立了党建工作联席会议制度，担负社区工作的领导和协调工作。同时，各社区建立了社区共建单位理事会组织，与154个部门单位结成社区共建单位，为社区党建和社区共驻共建创造了良好条件。6个社区建立党总支，1个社区建立党支部，现有在册党员1142名。二是社区建设工作基础不断夯实。开展了社区规模调整、资源重组等改革，将原来的10个居委会调整为6个社区，去年11月新设了紫港社区，目前县城建立了7个社区居委会，社区体制已经基本适应城市基层管理的需要。县政府采取划拨、出资新建和租赁等方式设法帮助解决社区办公用房，目前除定阳、文峰2个社区外，其他5个社区办公用房面积均超过350平方米，达到了上级规定的要求，初步形成了以财政为主，乡镇配套，辖区共建单位资助的多渠道投入机制，为开展社区工作、完善社区服务创造了有利条件。三是社区服务职能得到进一步发挥。社区服务的领域不断拓展，从救助性、福利性服务和便民利民的日常生活服务，向文化、教育、体育、卫生、就业和社会保障等领域服务发展，逐步形成了行政、市场、民间志愿者等各种力量共同参与的格局。至今，7个社区先后获得全省“百佳社区”、省级文明社区、省级示范社区、省级科普社区、市级文明社区等省、市级表彰25项。四是社区建设开始从城市向农村推进。去年11月选择三个村(辉埠镇鸭坞村、白石镇小白石村、同弓乡竹篷底村)开展了农村社区建设试点工作，着重是深化村民自治，完善农村新社区建设的组织体制和工作机制;加强基础设施建设，夯实农村新社区建设的物质基础;调动各方力量，推进农村新社区服务的体系化。目前，农村社区设施建设和社区服务取得一定成效。
当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县社区建设工作仍然存在一些比较突出的问题，社区发展的水平、质量和体制机制与构建和谐社会的要求还有很大差距。主要表现在：一是社区工作行政化明显。社区工作准入制度和费随事转机制尚未完全落实到位。社区承担着大量的社会事务和有关部门分解的工作任务，社区工作人员忙于应付，自身所承担的服务居民的职能弱化。二是社区居民参与社区自治的积极性不高。有些居民认为社区建设是政府事情，存在与己无关的想法，居民“花钱买服务”意识淡薄。三是社区建设投入机制有待完善。社区办公用房面积尚未全部达到上级规定的要求，房屋内部结构不合理，不适应社区办公要求，同时社区办公经费等费用投入机制有待于进一步完善。
二、创新理念、把握重点，不断提升和谐社区建设工作水平
根据中央有关精神和省委、市委的要求，当前及今后一个时期，我县的和谐社区建设要按照构建社会主义和谐社会的要求，积极提高社区建设工作水平，大力推进农村新社区建设，在加强社区党的建设、居民自治体系建设、社区服务和社区文化提升等方面取得新突破，使社区在提高居民生活水平和质量、密切党群干群关系、创造安居乐业良好环境上发挥积极作用，努力推动我县和谐社区建设工作走在全市乃之全省的前列。因此，我们要着重抓好以下5个方面：
1、要在坚持党的领导前提下积极完善居民自治。随着改革开放的深入，社区已经逐步成为各种社会组织的落脚点、各种群众体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类矛盾的敏感点。因此，一方面要大力加强社区党组织建设，按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立健全社区党建工作协调机制，深入开展争创党建工作示范社区活动，切实提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使之成为推进社区各项工作的坚强领导核心。另一方面要不断完善居民自治体系，积极培育社区自治机制，健全以民情沟通日为载体的民主议事协商制度，完善公开办事制度、财务管理制度、居务公开和财务公开，推进社区居民依法参与民主自治的制度化。
2、要在体现党政主导的前提下突出共建共享。推进和谐社区建设，是党委、政府的政治责任。各级党委、政府，特别是天马镇党委、政府要切实加强对和谐社区建设的组织领导和协调指导，把党政主导作用体现在抓好社区党建、把握和谐社区建设方向上，体现在加大投入、完善社区基础设施和社区服务上、体现在推进社区自治组织建设、充分发挥自治功能上。当然，建设和谐社区是一项复杂的系统工程，不能仅仅依靠党委、政府的推动力量，而是要充分调动广大居民群众和社会各方力量的积极性、创造性，把共建共享贯彻于和谐社区建设的全过程，因为只有共建才能共享，共享也能够推动共建。要通过教育引导、宣传发动、提供服务等各种方式，增强居民群众的主体意识，激发居民群众的智慧和力量，使广大居民群众真正成为建设和谐社区的主力军。各社区共建理事会、各共建单位要在人、财、物等方面给予大力支持。同时要充分调动社区民间组织、业主组织、物业管理机构、专业合作经济组织的积极作用，整合资源，优势互补，深入开展社区共建活动，形成建设和谐社区的强大合力。
3、要在加强社区管理的基础上优化社区服务。当前，社区职能已经由单纯管理向“管理+服务”转变。在社区管理职能上要总结和发扬已有的好做法，进一步加强社区治安综合治理工作，健全社区安全防范网络，不断提升社区安全防范能力;要完善社区矛盾纠纷排查调处工作机制，畅通居民诉求表达渠道，保障居民合法权益，抓好法制宣传教育，提高社区就地化解矛盾纠纷的能力。要加强社区公共安全应急体系建设，完善公共卫生、食品安全、自然灾害等应急预案，开展防灾减灾教育，提高社区应对公共危机的能力。在社区服务职能上，要着眼于提高居民群众的生活质量，充分发挥行政机制、互助机制、志愿机制、市场机制的作用，加快构建社区公共服务、自我服务、经营服务相结合的社区服务体系，真正使居民群众困有所助、难有所帮、需有所应。要着力加强流动人口服务管理工作，为他们的生活、就业创造良好的环境和条件，保障参与民主自治的权利，促进他们同当地居民和睦相处。
4、要在完善硬件设施的同时注重培育和谐文化。不管是开展居民自治，还是提供社区服务，都离不开必要的硬件设施。我们要在加大政府财政投入的同时，吸引社会资金投入，采取投资新建、整合改造、资源共享、综合利用等多种途径，不断完善社区基础设施。当然，建设和谐社区，不仅需要硬件设施的“硬支撑”，还需要社区和谐文化的“软支撑”。要坚持以社会主义核心价值体系引领社区居民思想，尊重差异，包容多样，不断巩固居民群众团结奋斗的共同思想基础，为建设和谐社区凝聚起奋发向上的精神力量。要以树立社会主义荣辱观为主线，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，为建设和谐社区提供强大的道德支撑。要繁荣社区文化，推进社区教育，普及科学知识，提升居民素质，培育各具特色的社区文化和社区精神，增强居民群众对社区的认同感和归属感，为建设和谐社区提供良好的文化条件。
5、要在提升城市社区工作水平的同时大力加强农村新社区建设。我县城市社区建设从开始已有6年，可以说基础已夯实，成效也已体现。但农村还是没有真正启动，按照城乡统筹发展要求，农村社区建设必须推进。今年我县被民政部列入“全国农村社区建设实验县”，要求我们用1—2年时间来全面推行农村社区建设。为此，今年各乡镇(包括新都办事处)30%的村要开展农村社区实验活动，明年必须全面展开。如何抓好这项工作，这里我强调三个方面：一是要深化村党组织领导下的村民自治，完善农村新社区建设的组织体制和工作机制。要按照农村的特点建好新社区，引导和促进广大村民通过民主的机制和方式参与农村社区建设。二是要改善农村基础设施，夯实农村新社区建设的物质基础。按照“千村示范、万村整治”标准，加快村的布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化，注意保护文物古迹、优美的自然风景和有价值的村落文化遗存。与村级办公场所结合，形成一个内外设施相对完备、服务功能相对集中的农村新社区综合服务中心。三是调动各方面力量，推进农村社区服务的体系化。农村社区服务要围绕农村居民生产生活需求，强化社会救助与社会保障、社区警务综治、医疗卫生、文化教育等公共服务。
三、完善机制、加强领导，努力把和谐社区建设的各项工作落到实处
和谐社区建设工作，事关经济社会的发展，事关民生的改善，事关构建和谐社会的大局。各级党组织要切实加强对和谐社区建设工作的领导，为和谐社区建设工作提供各项保障，扎扎实实地把和谐社区建设工作各项任务落到实处。
1、完善和谐社区建设工作机制。要建立健全县委、县政府统一领导、民政部门牵头协调、有关部门共同参与的和谐社区建设工作领导体制和工作机制，切实抓好和谐社区建设工作的规划指导、综合协调和督促检查。我们已经建立社区工作领导小组，民政局作为领导小组办公室，要责无旁贷的负起日常工作的责任。要完善社区建设的总体规划和加强农村社区建设的政策意见，正确处理社区居民自治组织与基层政府及其派出机构的关系，当前要高度重视解决社区居委会负担过重问题，建立进社区工作申报准入制度，各职能部门及群众团体不得将应由自身承担的行政性工作摊派到社区组织，确需社区居民委员会协助完成的行政工作和群团工作任务，须经县社区工作协调小组批准，明确工作内容、工作标准、工作期限、工作经费，防止社区“行政化”倾向。
2、要形成其抓共管的工作合力。社区工作千头万绪，要抓好和谐社区建设，仅仅依靠社区居委会或天马镇、民政局是远远不够的。各部门、乡镇、社会团体和社区之间要形成相互支持、相互配合的工作格局。一方面，通过社区工作准入制度，社区要积极承担起应该承担的义务和责任，在职责和能力范围内支持部门对居民的管理、服务等工作;另一方面各部门和乡镇也要在工作范围内支持社区工作，对社区提出的正当要求、困难和问题要高度重视，帮助解决。因为社区很多反映上来的问题就是居民和群众要反映的问题，如果不及时的解决处理很可能就演变为社会不稳定因素。
3、要推进工作创新和示范引导。当前，我们正处于经济转轨、社会转型的关键时期，社区建设工作面临着许多新情况新问题。各有关部门要深入基层、加强调研，采取新措施，解决新问题，不断开创我县和谐社区建设工作的新局面。要根据和谐社区建设工作的总体要求，分类指导，针对不同社区类型、不同基础条件、不同人员结构，鼓励社区创特色性工作，有效发挥典型示范引导作用。通过典型引路，争取到20xx年底，全县创建1个市级和谐示范社区和3个农村社区示范点;从今年下半年开始，我县作为全国农村社区建设实验县，将全面启动农村社区建设工作。按照省、市要求，20xx年50%的城市社区达到和谐社区建设标准;到20xx年底，全县城市社区基本达到和谐社区建设标准。这个任务是很艰巨的，希望各乡镇(办事处)务必要高度重视这项工作，形成以点带面、整体推进的工作格局。
同志们，和谐社区建设工作意义重大，任重道远。我们一定要认真贯彻县委十一届五次全会决策部署，坚持科学发展观，以构筑和谐社会为目标，全力推进和谐社区建设工作，为实现“三大战略任务”做出新的贡献!
篇15：县长在社区建设会议上讲话
同志们：
一、一致思维看法，实在加强责任感和紧迫感
本年以来，市委、市当局延续召开新型城镇化建立任务会议，听取各县区关于城镇化任务的专题报告请示。近日，市当局又下发告诉，在9月份要对全市中间镇和新型乡村社区规划建立任务进行现场观摩。这些都阐明，市委、市委当局对新型城镇化建立极端注重，以新型城镇化引领“三化”协调开展决计坚决，加速新型城镇化、建立新型乡村社区的军号曾经吹响。全县各级各部分必然要进步政治灵敏性，一致思维看法，实在加强加速中间镇和新型乡村社区建立的责任感和紧迫感。
加速中间镇和新型乡村社区建立，完全契合党的十七届五中全会精力，表现了科学开展观的要求，真正适应了农人群众过上更好生涯的新等待，是大势所趋、势在必行。起首，这是统筹城乡开展、改善乡村民生的准确选择。近年来，各乡镇、各部分在推进新乡村建立中加大了公共效劳设备建立力度，乡村总面子貌、农人生涯质量获得必然改善。但因为以村为单位涣散投入、部分各自为战，不只成效不敷分明，还形成了资本的糜费。新型乡村社区建立，不是村村搞建立，不是就村建村，而是在更大局限、更高条理上整合城乡资本，推进农人寓居由涣散向集中改变、平房向楼房改变、村庄向社区改变，推进生齿向城镇集中、财产向园区集中、耕地向规划运营集中，加速乡村城镇化和城乡一体化历程。完成这一目的的有用途径，就是加速中间镇和新型乡村社区建立，然后彻底改善农人寓居生涯前提，明显进步乡村公共效劳程度，高程度推进新乡村建立和城乡交融开展。其次，这是破解地盘制约瓶颈、完成集约节省开展的有用路子。当时经济社会开展的一大瓶颈就是地盘制约、空间受限。一方面地盘资本紧缺，耕地红线又必需守住;另一方面很多空心村、闲暇农房宅基地闲置，有的还在进行糜费性建立。处理这一矛盾，最直接、最实际的路子就是加速空心村旧村革新、合村并点建立中间镇和新型乡村社区。经过城乡建立用地增减挂钩政策盘活乡村建立用地存量，可以有用处理工业化、城镇化历程中建立用地需求，走出一条以地生财兴业的新路子。第三，这是增投入、扩内需、保增进的严重时机。扩展内需的最大潜力在乡村，乡村消费的最大投资是住房建立。跟着收入程度和经济积聚的稳步进步，广阔农人对改善寓居情况、进步生涯质量的愿望越来越急迫。国度和省市出台的相关优惠政策，发明了有利前提、供应了有力支撑。据剖析，每年建立1万户乡村住房，就可拉动投资10亿元，然后发生宏大的市场需求，带动相关财产的开展，成为拉动内需的一个微弱引擎。本年5月份，市当局下发了《市20xx年城镇化建立开展目的》。提出要积极推进中间镇建立，支撑根底好、财产优的中间镇领先开展成为小城市，支撑15个重点镇加速开展;推进新型乡村社区建立，领先推进财产集聚区、城市新区和中间城市近郊区村庄革新，建立50个乡村新型社区。明白提出把加速建立新型乡村社区作为统筹城乡开展、推进新乡村建立的主要抓手。可以说，上级有政策、开展有需求、群众有等待。这些任务迟早要抓，晚抓不如早抓，争先一步事半功倍，损失时机懊悔莫及。人人必然要从推进科学开展、促进社会调和的高度，从对峙以报酬本、践行为民主旨的高度，进一步一致思维、进步看法，抢抓时机、立异政策，加鼎力度、扎实推进中间镇和新型乡村社区建立跃上新台阶。
二、明白目的义务，掌握任务重点
镇要以生态旅行开展为目的，打造特征彰显的温泉休闲名镇。马栏镇要依托财产集聚区，沿S219构成的一条贯穿南北的镇区首要经济综合开展带。张桥乡要建成功用完全、设备齐备、情况美好、市场昌盛的调和宜居城镇。其异乡镇的镇区和新型乡村社区规划建立任务也要依照要求，每一个乡镇都要确定一个新型乡村社区建立试点，高起点规划，高规范建立。在此根底上，本年，全县要启动12个新型乡村社区规划建立试点;20xx年，启动24个新型乡村社区规划建立试点;争夺到20xx年，建成50个新型乡村社区;争夺到，全县90%以上的村庄根本构成结构合、城乡协调、设备配套、整洁美好、特征光鲜的可继续开展。各乡镇、各单元要做好打耐久战、攻坚战的预备。关于9个观摩点，要发扬“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的作风，明白建立规范和完成时限，执行包保责任制，倒排工期，挂图作战，一个环节一个环节地推进落实，确保按规范要乞降工夫节点完成攻坚义务，包管在观摩运动中展现出优越的形象。任务中，要重点掌握好以下四个要点：
一要抓紧规划结构。新型乡村社区建立规划，要与城市总体规划、新一轮地盘应用总体规划、镇村系统规划有机联接，与农田维护、生态修养、根底设备、财产开展等空间结构严密连系，同步规划，一步到位，合理确定中间村的区位、规划和结构，合理确定合村并点社区的村庄搬家时序。依照市当局要求，抓紧工夫完成新型乡村社区建立规划、县域村镇系统规划和具体规划，县城镇化任务指导小组将组织规划评审委员会进行评审，未完成的，要予以传递批判。要对峙高起点、高规范、高质量，把乡村社区一个点一个点地规划好、设计好、建立好，确保本年全县新型社区悉数建成新乡村建立的亮点工程、精品工程。规划编制中要对峙适度超前的准则，在选点结构、户型设计、根底和公共设备配套方面，思索农人的实践需求，合理确定农房建立规范和抗震品级，指导农人建立结构合理、功用完全、平安适用、经济美观的“百年房屋”。规整齐经确定，要严厉执行，实在维护其严厉性，确保新型乡村社区建立的有序进行。3个中间镇和6个新型乡村社区观摩点要抓紧工夫编制完美规划，规划方案悉数上规委会核定，依照工夫节点完成义务。没有新型乡村社区建立观摩义务的乡镇，也要及早经营，每个乡镇都要确定一个经济根底好、群众志愿激烈的村作为新型乡村建立试点，抓紧与规划部分接头，编制新型乡村社区规划，建成新型乡村社区的亮点，构成优越的示范效应，以点带面，推进全县新型乡村社区建立任务扎实展开。
二要严厉建立规范。新型乡村社区建立必需以优化地盘资本装备、强化集约节省用地、进步农人生涯质量为目的。县当局下发的《关于增强新型乡村社区规划建立任务的施行定见》，明白了新型社区建立的规范，这是社区建立的硬杠杠。要在科学规划指点下规划开拓、配套建立，把节地、节能、环保要求贯串建立的全进程。社区房屋要向高层开展，尽量少占地。集中寓居社区要与社区根底设备、效劳中间配套建立，同步推进，一步到位，搞好路途硬化，施行绿化美化，完美供排水管线，有前提的要装备管道供气、集中供热设备，综合装备科教文卫、治安、社保、出产生涯材料超市等便民利民效劳设备。新型乡村社区规划建立应严厉执行“村庄建立规划答应证”准则，对未获得“村庄建立规划答应证”或未依照“村庄建立规划答应证”规则进行建立的，由乡(镇)人民当局责令中止建立，限日矫正，过期不矫正的予以撤除。
三要增强情况整治。当前，我县大局部城镇治理掉队，城镇情况差。乱停乱放、不合法营运、交通梗塞、马路市场、占道运营、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱泼乱倒等景象到处可见。以上这些问题，直接影响全市中间镇和新型乡村社区规划建立观摩任务，有损于花木大县、旅行强县、生态美县、宜居花城的称号。要鼎力展开城镇和新型乡村社区的情况综合整治任务，连系文明城市创立任务，对峙建管偏重、建管联接、以管促建，在对城镇和新型乡村社区进行集中整治的根底上，树立城镇治理长效机制，从基本上改善交通拥堵、占道运营、乱倒渣滓等凸起问题，彻底改动脏、乱、差、堵的情况，营建美好调和的人居情况。把每一个乡镇和新型乡村社区都打形成新型城镇化的样板，每一个观摩点都是展现花都形象的窗口。
四要尊敬群众志愿。农人是新型乡村社区的主体。要对峙群众自愿、按部就班、统筹统筹、积极稳妥的准则，不克不及为了民生惹民怨，确保不激发新的社会矛盾和影响不变的事情。对峙当局统筹、政策指导、市场运作，积极探究新路子，吸引房地产开拓、工程设计、施工和其他企事业单元参加，构成多元化投入建立格式。要把安顿任务放在首要地位，除有非凡要求的村镇拆迁，最好是先安顿后拆迁，以降低本钱，确保群众生涯不因拆迁遭到影响。各乡镇和村根底前提、开展程度分歧，必需分类指点、梯次推进，成熟一批建立一批，不搞一刀切。要凸起重点、先易后难，从物质根底较好、底层班子较强的当地动手，但凡具有前提的，优先启动合村并点建立集中寓居大社区，同步配套建立根底设备和社区效劳中间，一步到位完成乡村变社区;暂不具有前提的，要依照合村并点规划，先启动中间村建立，还把面向各村的效劳资本整合起来，建立功用完全、设备完美的社区效劳中间，为逐渐搬家兼并发明前提;暂未列入示范点的村，也要先从根底任务抓起，搞好情况综合整治和农人必需的配套效劳。
三、增强组织指导，狠抓任务落实
推进新型乡村社区建立任务是一项重大而复杂的系统工程，需求方方面面的支撑和参加。中间镇和新型乡村社区规划建立任务观摩运动是统筹城乡开展、改善民生、促进新型城镇化建立的有用伎俩。各乡镇要把推进新型城镇化和全市观摩运动摆上主要议事日程，成立响应的批示机构和专门班子，乡镇党委书记、乡镇长是直接责任人。要做到靠前批示、现场办公、一线督战，按任务台帐要求实时上报建立进度，确保观摩和建立任务顺畅推进。全县各有关本能机能部分要强化大局认识、责恣意识和效劳认识，既要各司其职、找准地位、积极投入、奉献力气，又要增强沟通、亲密共同、通力协作，实时研讨处理城镇化任务中的重点和难题，强力推进新型城镇化。住建部分要发扬好牵头效果，抓好规划的技能指点、质量节制、状况调剂等任务;发改部分要编制好投资方案;财务部分要布置好资金投入;疆土部分要做好项目用地、增减挂钩、资金兑现等任务;金融部分要积极供应信贷支撑;交通、公路、农业、水利、教育、卫生等部分要推进根底设备、公同事业向乡村社区延长和开展;各有关部分都要各司其职，各负其责，自动为中间镇和新型乡村社区规划建立献计出力。要加大言论宣传力度，实时总结推行进步前辈典型经历，不时展现城建效果，构成全社会注重、关怀、支撑、参加新型城镇化开展的优越气氛。
同志们，推进新型城镇化建立，准备好中间镇和新型乡村社区规划建立观摩运动，责任严重，义务艰难。当前曾经是蒲月底，工夫紧迫。全县上下要进一步解放思维，抓住时机，齐心合力，真抓实干，加速新型城镇化历程，加大城市建立力度，不时创始我县新型城镇化建立场面。
篇16：社区双拥会议讲话
这次全国省(区、市)双拥办主任会议，主动适应中央全面深化改革、加快推进国防和军队现代化的新部署新要求，深入贯彻落实关于做好新形势下双拥工作、巩固军政军民团结的重要指示，研究推进双拥工作创新发展，针对性强、意义重要。
党的以来，军地各级坚持围绕中心、服务大局，继承传统、开拓创新，深入扎实做好双拥工作，取得显著成绩。一是政策创制成效明显。国家和军队相继出台转业干部安排、伤病残士兵退役移交安置、退役士兵职业教育和技能培训、随军家属就业、优抚对象住房优待、军人保险接续、维护国防利益和军人军属合法权益、支援地方区域发展和扶贫帮困等各个方面的重要法规政策70多个，各地各部队也结合实际制定了一系列配套政策制度，进一步健全了政策体系，增强了拥军优属、拥政爱民的社会意识，推进了双拥工作法制化、规范化、科学化发展，维护了军民合法权益。二是融合发展扎实推进。各地先后建立科技合作基地380多个，新建军民融合产业示范基地50多个，与军工集团、科研院所和军队院校达成装备更新、人才培训、信息化建设等合作项目，培养新型军事人才3万多名;积极支援军事重点工程建设，贯彻国防和军事要求，建设平战结合建设项目;配合部队做好神舟十号载人飞行、嫦娥三号探月等重大科研试验和海洋维权行动，支持部队圆满完成军事训练演习，军民融合的领域越来越宽、程度越来越深、效果越来越好。三是改革创新力度加大。各级进一步创新完善组织领导、部门协作、竞争激励、动态管理、应急协调联动和双拥工作责任制、绩效考评等制度机制，形成了党政军齐抓共管、各部门各单位各行业和广大军民积极参与的工作格局。结合“两新组织”蓬勃发展和社区作用日益重要的实际，积极推进双拥工作向社会化、向社区、向社工延伸，先后成立10万多个拥军社会组织，建立3万多个军民共建点，在许多社区建立工作站和专业社工队伍，创建复退军人服务中心、复退军人之家和优抚对象联络员制度，有效拓展了双拥工作领域，创新了双拥工作机制。借助互联网、微博、微信等新兴媒介创新宣传教育，适应军民日益多样化的精神文化需求，创作了《太行奶娘》、《鱼水缘》等讴歌军民鱼水情谊的文艺作品，通过组织志愿者服务等加强复退军人服务体系建设，围绕工作有效落实组织军地结对帮建、和谐创建、文明共建等活动，丰富了双拥工作的内容和形式，增强了双拥工作的时代感和生机活力。四是重要活动完成圆满。全国双拥办认真组织开展纪念延安双拥运动70周年系列活动，以全国双拥工作领导小组、民政部、总政治部名义召开了座谈会，协调发行了专题纪念邮资封，开展了征文活动;首次成功组织了全国双拥文艺节目调演;首次进行了全国双拥模范城(县)创建中期调研考察;首次成功举办军民迎新春茶话会，实现国家层面春节期间双拥活动重大创新，等党和国家领导人集体出席茶话会、接见双拥模范代表，对茶话会给予了充分肯定;军民携手共同完成了四川芦山和云南盈江抗震、东北地区抗洪、东南沿海抗击台风等急难险重任务;民政部会同中宣部、解放军总政治部联合举行清明公祭烈士仪式，圆满完成437具在韩志愿军烈士遗骸迁回，展示了国家形象，凝聚了民族精神，大大提升了双拥工作的凝聚力、影响力和带动力。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前复杂多变的国际环境，国家和军队全面深化改革的新形势，对双拥工作提出了新的挑战和要求，双拥工作的地位更加重要，责任更加重大。从国际战略格局看，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，亚太地区成为国际战略博弈的新焦点，我国周边领土主权和海洋权益争端、大国地缘竞争等更加凸显，军队维护国家主权、安全和核心利益的任务日趋艰巨。在这种形势下，中央提出了总体国家安全观，作出了建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队的战略部署，迫切需要通过更加扎实有效的双拥工作，把人民群众爱国拥军的热情充分调动起来，把支持国防和军队建设的各方面力量有效聚集起来，围绕党在新形势下的强军目标，在支持部队能打仗、打胜仗上聚焦用力，军民携手铸就牢不可破的钢铁长城。从党和国家大局看，当前，全党、全军和全国各族人民正紧密团结在以同志为的党中央周围，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。伟大的事业赋予了双拥工作凝聚军民团结奋斗的新使命。我们应围绕党、国家和军队在新形势下的中心任务，更加紧密地把广大军民团结在中国梦这面旗帜之下，充分调动广大军民同心同德干事业的积极性，凝聚全社会的意志、智慧和力量，坚定理想信念、强化责任担当，汇集起推动实现中国梦、强军梦的强大正能量。从社会稳定大势看，我国正处于改革开放攻坚期和社会矛盾凸显期，利益关系深刻调整，社会思想空前活跃，影响社会稳定的新情况新问题不断出现;尤其是维护社会和谐、边海防稳固特别是边疆地区稳定的形势日益严峻。这就更加需要发挥双拥工作的优势和作用，进一步密切党同各族人民群众的血肉联系，密切军政军民关系，军地同心协力维护社会稳定、边疆稳固和民族团结。从广大军民期待看，当前国家和军队的各项改革正在加快推进，势必不同程度改变原有利益格局，涉及广大军民切身利益。从前段时间的调研情况看，部队官兵和优抚对象对此较为关注，普遍抱有新的期待。双拥工作肩负着维护军民合法权益的重要职能，更应该主动适应国家和军队全面深化改革的新形势，积极支持配合部队完成各项重大改革，着力解决涉及军民切实利益的实际问题，解除广大官兵的后顾之忧。总之，我们一定要站在巩固党的执政地位、捍卫国家主权安全和核心利益、维护社会和谐稳定和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，以强烈的政治责任感和使命感，以更高标准做好新形势下双拥工作，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。
做好新形势下双拥工作，总的是要坚决贯彻落实党中央、国务院、中央军委有关决策指示，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持服从党和国家工作大局、国防和军队建设全局，聚焦能打胜仗服务部队战斗力提升，围绕改革发展稳定服务经济社会建设，扎实抓好各项任务落实，不断巩固发展军政军民团结和民族团结，为实现中国梦和党在新形势下强军目标提供重要政治保证。
一、进一步深化双拥宣传教育，打牢军民团结奋斗的思想政治基础。军地各级要以高度的政治自觉，组织广大军民全面深入学习党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，引导大家深刻领会中国梦强军梦的重大意义、科学内涵和实践要求，充分认识实现富国强军梦想是亿万军民的共同事业，切实把广大军民的思想意志统一到中央的决策部署上来，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要把国防教育和双拥光荣传统教育作为全民宣传教育和部队思想政治教育的重要内容，以用共同的理想信念凝聚军心民心为主题，以各级领导干部、青少年和基层官兵为重点，大力抓好双拥宣传和国防教育的深化普及，增强广大干部群众的拥军意识和国防观念，促进社会主义核心价值体系建设和当代革命军人核心价值观培育。要积极创新宣传教育的方法手段，在用好报刊、宣传橱窗和爱国主义、国防教育基地等传统载体的基础上，更加注重运用信息网络技术和新兴媒体，借助庆祝建国65周年、抗日战争胜利纪念日等重要时机，通过群众喜闻乐见的形式，不断扩大宣传教育的覆盖面、影响力，增强时代感、针对性。要更加注重发挥双拥文化的熏陶教育功能和先进典型的示范激励作用，通过军地共同努力，争取创作推出更多富有时代特色的双拥文化精品，培养树立一批具有广泛社会影响力的双拥先进典型，尤其要注重评选表彰优秀复退军人典型，引导他们发扬军队优良传统、带头创业就业和维护社会稳定，推动爱国拥军、爱民奉献成为一种社会价值取向和时代文化风尚。
二、充分发挥双拥工作的优势和作用，推进军民融合深度发展。坚持走军民融合式发展路子，是党中央站在国家安全和发展全局高度作出的重大战略决策，是实现富国和强军相统一的重要途径。今年3月在出席十二届全国人大二次会议解放军代表团全体会议时强调，实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。双拥工作作为军地联系协调的桥梁纽带，在推进军民融合深度发展中前景广阔、大有作为。军地各级各部门要勇于担当、主动作为，切实将此作为新形势下双拥工作的一项重要任务、一个重要创新点，高度负责地抓出成效;积极组织广大军民特别是各级党政军领导干部深入学习军民融合发展重大战略思想，进一步深化认识、更新理念、强化责任，推进军地思想观念的深度融合;积极开展军民融合理论研究，及时总结推广各地已经形成的经验做法，在巩固现有成果的同时不断搭建新平台、探索新办法、拓展新路子;积极发挥各级双拥工作机构的作用，及时协调军地建立军民深度融合的制度机制，为推进军民融合深度发展提供制度保障。要把握重点、扎实推进，在继续做好传统相互支持工作的基础上，重点在利用国家科技资源研发高新武器装备、依托国民教育资源培养新型军事人才、军地保障融入社会化保障体系等方面，促进经济社会领域和国防领域多要素交流融合，提高资源共享程度，努力推动完善融合机制、丰富融合形式、拓展融合范围，不断提高军民融合深度发展的军事、经济和社会效益。要完善措施、确保落实，把推动军民融合深度发展工作列入地方党委议军会、双拥工作领导小组全会、军地联席会的重要内容，纳入双拥模范城(县)创建考评标准，完善军地相互支持合作的对策措施，确保军民深度融合各项任务、各项举措落到实处。要注重发挥“两新组织”尤其是高新企业在计算机、新材料、新技术等领域的优势，广泛发动社会力量，形成推进军民融合深度发展的整体合力。
三、以开展“双拥在基层”活动为抓手，筑牢双拥共建的群众基础。全国双拥工作领导小组、民政部、总政治部拟在全国范围内组织开展“双拥在基层”活动。这是继“爱心献功臣”活动以来，全国双拥工作领导小组牵头组织开展的又一重大活动。军地各级各部门要按照统一部署，认真组织实施，确保让更多群众参与进来、在基层蓬勃开展。要组织军民相互学习，结合爱国主义和国防教育，采取过特殊党团日、军事日和军民联谊、走访慰问等多种形式，组织地方党员干部、青少年学生和驻地群众走进军营，参观部队军史馆、连史馆、荣誉室和训练生活设施，让大家进一步学习军队的优良传统，体验官兵刻苦训练、保家卫国的艰辛与付出，增强对人民解放军、人民子弟兵的热爱;要组织广大官兵定期到驻地城镇、乡村、社区和改革开放前沿参观见学，深入了解国家经济社会发展和人民安居乐业的大好形势，熟悉国家拥军优抚安置政策，切身感受地方党委、政府和人民群众对子弟兵的真情关爱，增进与人民群众的深厚感情，密切同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系。要广泛开展军民共建活动，通过部队与驻地和周边村镇、社区、学校结对帮扶，军民共建社会主义精神文明、共建社会主义新农村、共建信息化团队和联建基层党组织等形式，加强军地相互交流、相互支持帮助，充分发挥双方的资源和优势，切实在地方支持部队完成训练演习、加强信息化建设、做好军事斗争准备，部队支援地方重点区域发展、生态文明建设和扶贫帮困、助学兴教等方面取得明显成效。要切实解决重点难点问题，各地各部门要认真抓好拥军优属政策落实，积极做好转业干部安置、退役士兵教育培训、随军家属就业和子女入学、伤病残退役军人接收安置等工作;部队要想人民群众所想，急人民群众所急，满腔热情帮助群众解决生产生活困难。要以驻边防、海岛、山区、农村和边远艰苦地区基层部队，家庭或成员因遭遇自然灾害、重大疾病等变故遇到特殊困难的优抚对象为重点，着力帮助偏远基层部队改善生活、学习和训练执勤条件，解决基层设施配套、信息化建设和交通、水电等方面存在的突出矛盾问题;帮助遇到特殊困难优抚对象解决生活帮扶、医疗救助、危房改造、保障性住房优待等现实难题。要坚持物质与精神并重，通过组织挂光荣牌、送立功喜报、宣传先进典型等方式，加大精神激励力度，增强部队官兵和退役军人的荣誉感自豪感。
四、高标准落实中央的决策部署，军地合力维护民族团结和边海防稳固。保持民族团结和边海防稳固，是中央始终高度关注的一个重大问题。今年4月底专程到新疆考察工作，5月底中央召开第二次新疆工作座谈会，6月底召开第五次全国边海防工作会议，从国家战略全局出发，对促进新疆社会稳定和长治久安、建设强大稳固的现代边海防作出部署。明确指出，要部署和开展多种形式的共建工作;要坚持军民合力共建边海防，巩固军政军民团结和民族团结，发挥军警民联防的特色和优势，坚决维护边疆安全稳定和繁荣发展。军地各级各部门要紧密结合当前形势，深刻领会中央的决策指示精神，进一步发挥军政军民团结的政治优势，迎难而上、主动作为，为维护民族地区团结和边海防稳固做出更大贡献。要共同加强民族团结，组织广大军民认真学习中央关于维护民族团结和边疆稳定的决策部署，充分认清国家安全、社会稳定所面临的复杂形势，进一步增强忧患意识、担当意识和责任心使命感;组织军民同学党的创新理论、同学民族宗教政策、同学国家法律法规，引导各族群众牢固树立正确的祖国观、民族观，不断强化官兵的政策意识和纪律观念，共同维护民族团结。要齐心促进强边富边，针对边疆和少数民族地区经济社会发展相对滞后、民生问题相对突出的实际，军地齐心协力帮助当地群众解决生产生活中的实际困难，拓宽致富渠道，提高致富能力，使各族群众的生活更加富裕、思想更加稳定。要合力维护边海防稳固，充分发挥军警民联防的特色和优势，继续推进平安创建、和谐创建等工作，进一步建立健全军地一体的社会治安防控体系，完善军警民联防联治机制，军民携手维护国家主权安全和边疆、海防稳固，为经济社会发展创造良好环境。
五、认真组织新一轮评选命名活动，推动双拥工作整体水平提升。明年，将评选命名表彰新一届全国双拥模范城(县)、模范单位和个人。对这项活动，各级领导高度重视，军地双方和广大军民密切关注，做好考核评比工作至关重要。各地各部队各部门要提前筹划、认真准备，确保新一轮评选命名工作高起点展开、高标准推进、高质量落实。要共同修订好《命名管理办法》和《考评标准》，为了修订完善这两个文件，前段时间全国双拥办先后组织了三次集中调研，这次会上大家又进行了深入研究讨论，提出了许多好的意见建议。全国双拥办的同志要认真梳理吸纳，进一步修改完善，之后再次广泛征求意见。要通过大家共同努力，切实把两个文件修订好，使之更加科学规范，能够充分反映中央关于做好新形势下双拥工作的指示精神，充分体现新形势下双拥工作的地位作用，更好地推动解决广大军民关注的热点难点问题，更好地推进双拥工作标准化、规范化、制度化。要认真组织新一轮评选命名活动，两个文件正式颁发后，各级各部门要认真组织学习，全面领会文件精神，准确把握创建的标准和要求，有序组织开展考核评比。要坚持质量第一，严把质量关，达不到命名标准的坚决不能推荐，有一票否决问题的坚决不能申报;坚持以平时为重，把经常性、基础性、创新性工作作为考核评比的重点，努力克服“重上层、轻基层”、“重评时、轻平时”等问题;坚持公开公平公正，广泛听取基层群众和军地双方意见，推荐名单按程序及时向社会公示公开，尊重群众公论;坚持改革创新，认真总结经验，不断创新方式方法，完善制度机制，积极引导新经济组织、新社会组织、志愿服务组织和志愿者队伍等参与创建，扩大创建活动的社会参与度;坚持解决问题，借助创建活动促进涉及军民切身利益问题解决，推进拥军优抚安置政策落实，提升双拥工作整体水平。
同志们，做好新形势下的双拥工作，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在全国双拥工作领导小组的坚强领导下，恪尽职守、勇于担当，锐意开拓、真抓实干，努力开创双拥工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦和党在新形势下的强军目标，做出新的更大贡献。
篇17：社区矫正会议讲话材料
同志们：
这次全区社区矫正工作动员会的主要任务是，贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和全国、全省社区矫正试点工作会议精神，研究部署浙江省在我区开展社区矫正试点的各项工作。下面，我代表区委、区府讲三点意见。
一、充分认识当前开展社区矫正工作的重要意义
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，通过思想改造和劳动改造，矫正其心理和行为恶习，并促进其回归社会的非监禁刑罚执行活动。做好社区矫正工作，对于贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，建立和完善中国特色刑罚执行制度，推动物质文明、政治文明和精神文明建设具有重要意义。
(一)开展社区矫正工作是进一步完善社会服刑人员监督管理机制，确保社会长治久安的需要。目前，全省社会服刑人员包括被判决管制的、被宣告缓刑的、被准予监外执行的、被裁定假释的和被剥夺政治权利，并在监外执行的五种罪犯，共有两万人左右。我区有300人左右。对这些人员的教育、管理和监督工作，总体上是好的，但监督管理工作也有待进一步加强，工作机制有待进一步创新。开展社区矫正工作，不是司法行政与公安机关的简单替代。而是通过创新管理体制和工作机制，整合审判、检察、公安、司法行政等各方力量，合理配置社会资源，把对社会服刑人员的监督管理工作纳入到全社会的维护稳定长效机制之中，以利于进一步加强对社会服刑人员的监督管理，提高工作质量和水平，维护社会的稳定。
(二)开展社区矫正试点工作是提高罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的需要。浙江省在押罪犯总数居全国第三，监禁率居全国第一，全省监狱和看守所关押任务十分繁重。开展社区矫正试点工作，将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯置于社区内矫正，既有利于对他们实施针对性的社会化教育，使其尽快融入社会，避免重新犯罪;又有利于监狱集中人力、财力和物力矫正那些只有在监禁条件下才能改造的犯罪分子，提高教育改造质量。同时，开展社区矫正工作，还可以充分利用和发挥社会力量参与对罪犯的教育改造工作，降低行刑成本，提高行刑效率。
(三)开展社区矫正试点工作是推进司法体制改革，实现刑罚执行工作与时俱进的需要。开展社区矫正试点工作，是新时期政法工作贯彻落实党的十六大精神，推进司法体制改革的重要举措。同时，开展社区矫正试点工作，逐步扩大非监禁行刑比例，缩小监禁行刑比例，既符合世界行刑制度的发展趋势，也是社会文明进步的具体体现。据20xx年统计，仅就假释、缓刑两种行刑方式，在加拿大社区矫治人数是监禁人数的3.94倍;在美国为2.36倍;在日本为1.11倍;在俄罗期为0.81倍，而我国目前缓刑假释的比例只占所有服刑人员的17。
因此，我们要立足于国家的长治久安，从加强社会主义精神文明建设，探索、改革和完善我国刑罚制度的高度，统一思想，提高认识，坚定信心，做好工作。
二、建立健全社区矫正工作的组织体系和工作制度
社区矫正是一项全新的工作，涉及问题复杂，工作任务繁重。各镇乡党委、政府，街道党工委、办事处要从加强组织建设和制度建设入手，确保浙江省社区矫正试点工作在我区的顺利开展。
(一)要加强社区矫正工作的组织建设。为了搞好社区矫正工作，区里成立了社区矫正工作委员会，组织、领导和协调全区的社区矫正工作，研究解决工作中的重大问题。各镇乡党委、政府、街道党工委、办事处和有关部门要按照区社区矫正工作意见和实施方案的要求，尽快建立相应的社区矫正工作领导小组，建立健全工作机制，规范工作程序，确保社区矫正各项工作顺利进行。各镇(乡、街道)司法所将承担社区服刑人员的日常管理和教育工作，处在社区矫正工作的第一线。各地要针对我区司法所在人员力量和基本设施等方面相对薄弱的情况，切实加强对司法所为重点的基层社区矫正工作组织建设，区司法局要尽快设立社区矫正工作管理科，并积极创造条件，理顺局与所的管理体制，及早实行局对所的直接管理，把政治业务素质强的同志充实到社区矫正工作队伍中去，确保社区矫正工作的质量。
(二)要加强社区矫正工作的制度建设。做好社区矫正工作，制度建设是根本性、长期性和稳定性的问题，区社区矫正组织和有关部门要以改革创新的精神，积极创建社区矫正工作制度体系，保障社区矫正工作的依法、规范运作。我们一要按照《宁波市鄞州社区矫正工作意见》的要求，结合具体实际，进一步细化和落实好《意见》的各项规定;二要把社区矫正工作与学习“枫桥经验”和创建“平安鄞州”结合起来，全力抓好落实;三要认真总结工作中形成的好经验和好做法，用制度的形式固定下来，全面提升社区矫正工作制度建设的水平。
三、切实加强社区矫正试点工作的领导
目前，全国确定北京、天津、上海、江苏、浙江、山东6省(市)为社区矫正试点地区，浙江省确定杭州市上城区、宁波市鄞州区和诸暨市枫桥镇为试点地区。我区能成为省社区矫正试点地区，这是省委、省政府和市委、市政府对我区政法工作的充分肯定，市委徐福宁副书记还对我区开展社区矫正工作作了重要批示。我们要不辜负上级党委、政府的信任和期望，以高度负责的态度，切实抓好社区矫正工作。
(一)要加强社会矫正试点工作的领导。社区矫正试点工作法律性、政策性很强，涉及面广，责任重大。各镇乡党委、政府和街道党委、办事处要把社区矫正试点工作作为维护社会稳定的一项重要工作，摆上议事日程，加强领导，认真研究，狠抓落实。要按照全国政法工作会议精神和《通知》的要求，加强社区矫正工作的基本建设，夯实社区矫正工作的基础。要保证社区矫正工作必需的经费，确保各项工作的顺利开展。要深入开展调查研究，完善社区矫正工作方案，把各项工作落到实处。
(二)各部门要通力协作，共同抓好社区矫正工作。社区矫正工作是一项系统工程，单靠一个部门、一个单位都不可能完成。各镇乡党委、政府和街道党工委、办事处要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，把这项工作纳入社会治安综合治理的总体规划，协调各有关单位，共同做好工作。审判、检察、公安、司法行政机关和人事、财政等部门，既要依法履行好各自工作职责，又要相互配合，相互支持，积极探索建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制，合力推进社区矫正试点工作。要广泛动员和组织社会力量支持、参与社区矫正工作，优化工作的社会环境，努力形成党委、政府统一领导、职能机关和相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的社区矫正工作新局面。
同志们，社区矫正是一项具有开创性的工作。各地和各部门要树立全局意识，求真务实，开拓创新，创造性地推进社区矫正工作，努力探索和形成我区社区矫正工作的特色为全国和浙江省社区矫正试点工作奉献出鄞州的经验。
篇18：社区矫正会议讲话材料
各位矫正对象：
大家早上好!
今天，我们在这里召开社区矫正对象集中教育培训会，其主要目的是警钟长鸣，提高大家思想觉悟和法律意识，端正大家服从社区矫正的态度，使大家摆脱犯罪思想和旧的行为方式，树立新的道德品质和守法意识，成为一个遵守法律和社会道德的人。
我镇自社区矫正工作试行以来(3月30日交接仪式、3月8日第一次集中培训)，共接收监管社区服刑人员192人，其中期满71人，目前在册的还有121人。绝大多数社区服刑人员认罪态度都比较好，能积极改造，按时报到，认真履行各项规章制度。
借这次集中教育培训学习的机会，我想对正在服刑的社区矫正对象提三点要求：
第一要端正矫正态度。在社区矫正期内，必须严格遵守《社区矫正实施办法》、《福建省社区服刑人员考核奖惩办法(试行)》及法律、法规和相关规定，按时到司法所报到，自觉汇报思想动态，服从社区矫正办公室人员的教育和监管。社区矫正是一座“没有高墙、没有电网的监狱”，但并不意味着大家就可以放任自流，为所欲为，尤其是接受社区矫正后，你们必须严肃对待社区矫正规则，认真遵守社区矫正纪律。从去年至今，我们对一些社区矫正对象表现好，生活困难人员的家庭，协调相关部门给予解决低保，纳入危房改造范围等等，这些都是司法部门给予帮助你们解决的困难。当然，我们也对一些在监管过程中不按时报到、不进行思想汇报以及不服从监管等表现差的矫正对象，进行了严厉的批评教育、训诫、警告等，所以大家要严格要求自己，积极配合政府部门努力进行自我改造。
第二要引以为戒。
你们要时时刻刻提醒自己是一名正在服刑的矫正对象，要从内心深处反省因本人所犯的罪给社会和他人所造成的危害。虽然你们的过错给社会带来了恶劣的影响，也给自己的家人带来了严重的身心创伤甚至心理障碍，但是党和政府、社会各界和家人亲属并没有嫌弃你们，对你们的未来仍然寄予厚望，不歧视不另眼看待，包容你们。所以请大家要明确自己的身份、义务和责任，不要放松自己要自我严格要求，珍惜政府给予的机会，千万不能重做犯罪的事。
第三要加强学习。古人云，一失足成千古恨，我想对你们说的是“失足未必千古恨，回头才会春满园”。虽然你们因违法犯罪行为给社会和他人的生命财产安全造成损害，受到了法律的应有制裁，但是你们不能放弃自己，应该要把刑期当学期，努力学习国家政策、法律、制度、科学文化知识和专业技能，改造自己的人生观、世界观、价值观，通过学习，不断增强自我保护的能力，彻底矫正自己的犯罪心理和行为恶习，为将来重返社会做好充分准备。
最后，我衷心希望大家能真心悔改，弃旧图新，常怀感恩心来树立生活信心，切切实实告别昨天，认认真真把握今天，堂堂正正看好明天，励志修身成新人。
篇19：社区矫正会议讲话材料
各位领导，同志们：
今天召开全市社区矫正工作会议，标志着社区矫正工作在我市全面展开。根据会议安排，下面，我代表市社区矫正工作领导小组办公室和市司法局讲两点意见：
一、高度重视社区矫正工作，切实增强责任感和使命感
开展社区矫正工作是贯彻落实我国宽严相济刑事政策的具体体现，是积极推进司法体制改革的迫切需要，是提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会的必然要求。司法行政机关将充分认识新形势下开展社区矫正工作的重要性，增强责任感和使命感，积极担负起这一历史使命。一是明确社区矫正工作是党和政府赋予司法行政机关的一项新职能。我们将切实履行好新职能，依法对社区服刑人员进行有效的管理监督和教育改造，把社区矫正工作作为提升刑罚执行能力水平、检验刑罚效果的重要平台。二是社区矫正工作这项新任务为司法行政工作服务社会创造了新契机。市司法局将与各有关部门全力配合，对社区服刑人员进行规范、科学的管理监督和教育改造，将社区矫正工作与刑释解教人员安置帮教工作有机结合起来，采取有效措施，积极消除不和谐因素，全力推进社会管理创新，维护社会稳定，为创建“法治浏阳”和“平安浏阳”发挥职能作用。
二、明确任务，确保各项工作措施和要求落实到位
社区矫正工作的主要任务有四项：一是依照法律、法规、规章规定，加强对社区矫正对象的管理、监督和考核，并实施奖惩。二是通过组织社区矫正对象的学习、教育活动，对矫正对象进行法律法规、道德规范、政策形势、行为规则教育;三是根据矫正对象的需要，结合犯罪原因、心理类型、现实表现等，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。四是根据矫正对象的身体、技能状况，采取适当形式安排一定时间的社会公益劳动，增强矫正对象的社会责任感。基层司法所要明确任务、理清思路，确保各项工作措施和要求落实到位。
1、加强协调配合，全力抓好对象的交接。做好社区矫正工作，各部门之间的协调配合十分重要。司法行政机关要主动加强与成员单位联系，共同协商、研究解决工作中出现的问题，完善各项配套措施，合力保障社区矫正工作顺利开展。社区矫正工作今年已纳入各级综治工作目标管理考核内容，马上面临上级对我市半年工作的考核抽检。所以，我们务必在6月10前完成第一批“人档齐全”对象的交接工作。司法所接收对象后，要迅速启动矫正执行流程，完善相关工作资料，确保工作顺利推进。
2、健全工作制度，规范工作程序。市社区矫正办为了使基层从事具体工作的同志更加形象、直观地了解和掌握社区矫正工作流程，编印了《社区矫正工作手册》，请各乡镇、街道社区矫正工作机构和工作人员，对照《社区矫正工作实施细则》，按照规定的资料送达、人员接收、登记建档、制定矫正个案、日常监管、考核奖惩等各项工作的具体要求，严格抓好落实。同时，要建立工作例会、请示报告、档案管理、学习培训、检查监督等工作制度，保证社区矫正工作有序运行。
3、建立组织网络，提升整体素质。各乡镇、街道要迅速成立社区矫正工作领导小组和社区矫正工作站。根据有关文件精神，领导小组组长由分管政法工作的领导担任，工作站设在司法所，与司法所两块牌子一套人马，合署办公。要建立社区矫正工作三支队伍，切实保障社区矫正工作有人抓、有人管、有人做。一是要在司法员中明确社区矫正工作专干，建立社区矫正专职执法者队伍;二是严格审查把关，以村(社区)干部为基础建立有责任的社区矫正联络员队伍;三是根据工作需要，精心挑选善于开展思想教育和心理辅导工作的老干部、老党员、老教师、老医生等社会热心人士，建立社区矫正社会志愿者队伍。社区矫正工作机构要大力加强自身建设，定期进行业务培训，使工作人员熟悉社区矫正工作的法律、法规和政策，并熟练掌握社区矫正工作的程序、制度、方法和技能，增强工作的实效性。
4、明确工作纪律，加强考评追责。市社区矫正办将进一步明确工作纪律，切实加强日常工作考评考核，定期组织对各乡镇、街道工作交接情况和工作进度进行督查。对交接过程中出现差错，导致社区矫正对象脱管、漏管并造成一定后果的;对工作敷衍塞责，不积极主动，影响全市工作进度的，将及时向市委政法委报告，并予以通报。
同志们，社区矫正是一项新的工作，任务重、要求高，我们相信，有各级各部门的高度重视和支持，有全体社区矫正工作人员的共同努力，我市社区矫正工作一定会顺利推进，为维护我市社会稳定作出新的更大的贡献。
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篇20：社区建设会议讲话
同志们：
这次全县民政暨和谐社区建设工作会议，是在全省第十六次民政工作会议和衢州市民政工作会议召开不久,县委、县政府全面部署和推进和谐常山建设的新形势下召开的一次重要会议。刚才，民政局黄仙寿同志回顾总结了过去五年来的民政工作，对今年的民政重点工作进行了强调，辉埠镇和天马镇作了典型发言，徐常青副书记就和谐社区建设作了动员部署，我完全赞同，希望大家结合实际认真学习，抓好落实。下面我讲四点意见：
一、肯定成绩，认清民政工作面临的新形势
近年来，民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，坚持围绕和谐，立足发展，服务大局，做了大量艰苦细致的工作，我县民政事业呈现出良好的发展态势。一是新型社会救助体系基本建立并不断完善。全县8216名城乡困难群众纳入最低生活保障，建立了低保标准动态提高机制，基本实现了应保尽保、应退尽退、动态管理。全面完成了全县11所农村敬老院基础设施建设，农村五保、城镇“三无”对象实现集中供养，供养率保持在88.2%，并健全了集中供养长效机制;二是社会福利事业发展进一步加快。社区为老服务“3587”工程、城乡“老年福利服务星光计划”、残疾孤儿康复“明天计划”、“困难群众白内障患者免费复明手术”等活动深入推进，建成“星光老年之家”8家，残疾孤儿、社会弃婴及困难群众白内障患者得到及时有效救助。三是移民扶持工作卓有成效。积极稳妥开展完善大中型水库移民后期扶持政策工作，第一期移民后期扶持直补资金发放完成，整体工作保持稳定。新安江水库移民遗留问题处理六年规划扶持项目实施顺利，移民的生产生活条件明显改善。四是社区工作和基层政权建设全面加强。调整建立了7个社区居委会，扎实开展特色社区建设，基本适应了我县城市基层管理的需要。圆满完成了第七届村委会换届选举工作，村务公开和民主管理工作机制逐步健全，基层群众民主政治权利依法得到维护。五是双拥优抚安置工作制度化建设扎实推进。省级“双拥模范县”创建工作稳步推进，社会化双拥工作新机制逐步形成。全面建立了重点优抚对象优抚标准自然增长机制和医疗保障制度，优抚标准大幅度提高。巩固了退役士兵安置改革成果，城镇退伍士兵自谋职业率达100%。六是专项社会事务管理工作深入推进。积极稳妥调整了乡镇行政区划，减少乡镇7个，促进了区域协调发展。
以上成绩的取得，凝聚了全县广大民政工作者和社区工作者的心血和汗水，为常山的和谐发展作出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县民政和社区工作战线上的同志们致以亲切的问候!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前民政工作存在的困难和问题：一是保障能力与群众需要之间的矛盾比较突出，部分群众生活还比较困难，救助体系还是低水平的，救助标准还不高。二是社会救助体系运作的实效有待进一步提升，资源整合还不够充分，体系的整体效益尚未完全发挥。三是拓展服务空间和领域的能力还待进一步提高，对一些涉及体制机制的问题研究还不深，办法还不多。这些问题都需要我们去认真研究和解决。
今年，全省和谐社区建设工作会议、第十六次全省民政工作会议相继召开，对和谐社区和民政工作作出了全面部署;市委、市政府于不久前召开了全市民政暨和谐社区建设工作会议，对做好当前和今后几年的民政工作和创建和谐社区工作进行了动员;县委十一届五次全会专题部署了构建和谐常山这一课题，提出了争创推进和谐工作示范县，全民共建共享和谐社会的宏伟目标。我县下发了《关于进一步加强民政工作加快发展民政事业的实施意见》，即将出台《关于推进和谐社区建设的意见》，这些都为加快民政事业发展提供了有力保障，带来了新的机遇，同时也提出了新任务、新要求，带来了新挑战。希望广大民政工作者能认清形势，抢抓机遇，加快发展。
二、提高认识，深刻理解民政工作的新定位
民政乃国政，工作系民生。上为党和政府分忧，下为基层群众解困，事关社会安宁和政权稳固。在党和国家的工作大局中具有非常重要的地位，在构建和谐社会中责任重大。
(一)民政工作是党委政府执政为民的重要体现。民政工作很多方面都涉及人民群众最现实、最关心、最直接的利益，是党和政府直接服务群众的重要窗口，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。很多困难群众在遇到生活困难的时候，往往想到的第一个部门就是民政部门，因此民政工作的好坏直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象。做好民政工作，确保人民群众老有所养、幼有所抚、残有所助、贫有所济、灾有所赈，是各级党委政府的一项基本职责。当前我县正处于构建和谐社会的重要时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在深刻变化，迫切需要加强民政工作调节社会利益、缓解社会矛盾、维护社会公平、促进社会和谐。因此，我们必须把民政工作作为转变政府职能、执政为民的重要工作抓好抓实。
(二)民政工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。民政工作是党和政府管理社会的重要抓手，是促进社会和谐稳定的重要基础。这些年来，民政部门开展的城乡困难弱势群体救助，对社会稳定起到了“安全网”、“减震器”的作用;新型社会救助体系和社会福利体系的完善，促进了社会公平正义，化解不少社会矛盾;城乡社区建设和村民自治建设，进一步保障了群众民主权利，推进了基层民主建设;各类非政府组织的发展，也对协调各方关系，加强社会管理起到了促进作用。这些工作与和谐社会所追求的民主法治、公平正义、安定有序、人与自然和谐相处的目标是密不可分的，做好这些工作可以起到调适心理，缓解矛盾，促进公平，协调利益的作用。实践证明，社会和谐离不开民政工作的积极推动，建设和谐社会必须加强民政工作。
(三)民政工作是强化社会管理和公共服务的重要抓手。党的十六届六中全会明确要求建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。民政工作的内容则直接体现着政府的社会管理和公共服务职能，温家宝在第十二次全国民政工作会议上很形象地讲道，“从一定意义上来讲，就是最大的民政部长，就是民政工作者”。这充分体现了民政工作的重要性。因此，党委政府要把民政工作作为提高社会管理和公共服务水平不可或缺的重要抓手，切实抓好抓实。
三、改善民生，着力将民政事业提升到新水平
县第十一次党代会确立了争创推进和谐工作示范县的重大战略任务，各级民政工作者要以科学发展观为指导，以改善民生，促进和谐为重点，在四个方面狠下功夫，全面提高民政事业发展水平。
(一)促进社会保障体系的不断完善，确保人民群众共享发展成果
1、不断深化完善覆盖城乡的社会救助体系。突出五个重点：一是进一步规范完善城乡最低生活保障制度，充分发挥保障困难群众基本生活的基础性作用，切实做到应保尽保、应补尽补、应退尽退，保障标准逐步提高。二是深化分层分类救助办法，健全教育、医疗、养老、司法、就业等救助制度，整合资源，实行针对性救助。三是健全农村五保和城镇“三无”对象集中供养长效机制，依法落实财政供养经费和管护经费，加强供养机构规范化管理。四是完善城乡困难群众医疗救助制度，加强与城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保障和新型农村合作医疗制度的衔接，努力减少群众因病致贫、因病返贫。五是健全自然灾害应急救援机制，提高防灾减灾能力。
2、建立覆盖城乡的新型社会福利体系。积极应对人口老龄化，鼓励社会力量参与发展养老服务业，逐步形成以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的新型养老服务体系。鼓励引导社会力量兴办福利事业，完善“民办公助”、“公办民营”等运行方式，逐步形成公办福利机构为示范、社会力量兴办的福利机构为骨干的格局。加快发展儿童福利事业，做好残疾孤儿康复工作，改善儿童福利机构基础设施条件。
3、大力发展慈善公益事业。建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的慈善事业发展机制，健全慈善网络，培育慈善实体，积极推进职业化、专业化和志愿者相结合的慈善工作体系建设，不断提高慈善事业公信力。广泛开展经常性地送温暖、献爱心等活动。
(二)推进城乡和谐社区和基层民主政治建设，健全基层自治机制。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的重要基础。随着社会主义市场经济发展和城镇化进程加快，社区在经济社会发展中的地位越加重要。我们要进一步加强社区工作，大力推进和谐社区创建活动，到2008年，全县50%城镇社区达到和谐社区建设标准，创建10个农村社区示范点，到20xx年，全县城镇社区基本达到和谐社区建设标准，农村社区建设普遍开展。重点要创新机制、加强服务、提高能力：
1、完善“三个机制”：一是健全社区工作机制，真正形成“党委政府统一领导、民政部门牵头协调、有关部门共同参与”的社区工作格局。现在社区工作任务很重，要防止社区“行政化”倾向，确需社区协助完成的行政工作和群团工作任务，要实行申报准入制度。二是健全社区矛盾纠纷调处机制。整合公安、司法、信访、调解等力量，充分发挥乡镇、社区综治中心(站)作用，及时调解矛盾纠纷。三是落实社区建设保障机制。要按照省市要求，落实好社区工作用房，逐步配足社区专职工作者，改善提高社区专职工作者待遇。建立共建共享、多元化的社区建设投入机制，增强社区建设活力。
2、强化“三项服务”：一是加强就业创业服务。积极扶持发展社区家政等便民服务，鼓励民间组织和个私企业兴办社区服务项目，引导下岗失业人员积极参与社区服务，实现再就业。二是加强社区自我服务。深入推进“万名党员社区共建”活动，加强社区志愿服务组织建设，培育和引导公益性社区民间组织开展社区自助互助服务。三是加强生活环境服务。深入推进文明社区、文明家庭等创建活动，创新物业管理体制机制和办法，改善社区环境，提升居民生活质量。
3、提高“三个能力”：在居民群众层面，要着力提高群防群治能力，加强群防群治队伍建设，发挥群众构建和谐社区的主体作用。在社区层面，要着力提高自治能力。广泛开展“民情沟通日”活动，充分履行职责，管理好辖区事务。在党委政府和部门层面，要支持社区协助政府做好社会管理工作，改进对社区工作的指导方式，提高对社会面的管理掌控能力。
在抓好城市社区工作的同时，要统筹规划加快农村新社区建设，促进基础设施和公共服务向农村社区延伸。今年我县被民政部列入“全国农村社区建设实验县”，但目前全国农村社区建设处于调查、论证、试点阶段，没有统一的认识和现成的经验，要求我们去探索和创造。农村社区建设可借鉴城市社区建设的经验，但农村又不同于城市，需要很好地把握我县农村的实际来研究，确保完成实验任务。
此外，要进一步提高村务公开和民主管理水平，切实加强村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。要及早谋划明年的村民委员会换届选举工作，抓好调研，搞好试点，确保选举平稳顺利进行。
(三)积极引导民间组织健康有序发展，增强服务社会功能。要坚持培育发展与监督管理并重的方针，实行政社分开，重点培育我县经济社会发展需要的行业协会、商会、农村专业经济协会。要加强民间组织执法检查，及时查处违规违法行为，坚决取缔非法组织，维护社会稳定。要引导民间组织服务社会管理，逐步将政府的部分事务性、服务性工作和社会管理职能，委托有能力的民间组织实施。同时，加强对各类社会组织的政治和组织领导，加强各类新社会组织的党建工作，引导民间组织加强自律和诚信建设，增强自我发展能力。
(四)深入开展双拥共建活动，完善优抚安置和专项事务管理。要积极推进省级“双拥模范县”创建工作，建立规范化、制度化的双拥工作机制，增强全社会国防意识。依法保障广大优抚对象权益，落实优抚对象生活、医疗、住房等保障，确保重点优抚对象生活水平与社会生活水平同步增长。积极推进城乡一体的退役士兵安置改革，建立健全与重点安置、推进就业、自谋职业相配套的社会保障制度，落实好军队离退休干部政治待遇和生活待遇，巩固发展军政军民团结的大好局面。在专项社会事务方面，当前要做好大中型水库移民后期扶持工作，认真落实政策，加强宣传引导，防止引发新的矛盾。要加大库区群众增收致富工作力度，扶持库区发展生产，改善设施条件。此外，还要进一步加强地名管理、行政区划、婚姻登记、殡葬改革等工作。
四、加强领导，努力开创民政工作新局面
民政工作涉及党和政府工作的很多方面，有很强的政治性、政策性和群众性，各乡镇党委政府、部门单位要积极主动适应新形势，切实加强领导，促进我县民政事业又好又快发展。
(一)以全社会的整体合力推动民政工作。当前，民政工作涉及面日益广泛，必须在县委县政府的统一领导下，充分发挥各乡镇党委政府、部门单位的作用，来解决民政工作面临的实际困难和问题，为扎实做好各项民政工作创造条件。民政部门要主动与各部门、各单位加强联系和协调，注意调动基层的积极性、主动性和创造性，多为基层办实事、解难题、打基础。各有关部门要进一步增强大局意识，积极支持民政工作，帮助民政部门解决工作中遇到的困难和难题，努力形成分工合作、相互配合、齐抓共管的工作格局。要充分发挥工会、团妇等群团组织和社会各方面的作用，广泛吸纳社会资源、动员社会各方力量参与，共同做好新形势下的民政工作。
(二)以完善的制度保障民政工作。制度建设是做好民政工作的保障，广大民政工作者必须根据不断发展变化的新形势，坚持解放思想、与时俱进，注意把中央精神、省市要求与我县实际有机结合，创造性地开展工作，积极探索经济欠发达地区民政工作的新路子。坚持用改革的办法和创新精神来解决民政工作中的矛盾和问题，适时调整完善有关政策，注重制度创新，形成具有时代特征和常山地方特色，既重视物质帮助又重视人文关怀的体制机制。
(三)以更高的素质和能力做好民政工作。近年来，经济社会的深刻变革给民政工作带来了许多新挑战，迫切要求加强民政队伍建设。广大民政工作者要加强学习，不断实践，进一步提高自身的思想政治素质和业务素质。针对基层民政工作任务日益繁重的实际，各乡镇党委政府和有关部门要切实加强基层民政工作力量，将文化素质高、责任心强、作风好、热爱民政工作的优秀中青年干部充实到民政工作岗位上来，形成精干高效的基层民政干部队伍。要积极组织开展社会工作人才队伍建设试点工作，在社会救助、社会福利、慈善事业、残障保障、社区服务等领域实现突破，努力培育建立一支结构合理、素质优良、规模宏大的社会工作人才队伍，提高社会工作专业水平。
(四)以良好作风抓好民政工作。民政工作直接面向群众，良好的作风对做好民政工作显得尤为重要。广大民政工作者一定要做一个有心的人，用心了解社情民意;做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重;做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难，为群众服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持深入群众家中、深入乡村基层，倾听群众呼声，体恤百姓冷暖，以求实的精神和务实的态度将保障民生、维护民利、落实民权的工作落到实处，把党和政府对人民群众的关怀和温暖送到千家万户。
同志们，做好民政工作，关系到人民群众的切身利益，关系到构建社会主义和谐社会大局，责任重大而光荣。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创我县民政事业发展新局面，构建和谐常山而努力奋斗!
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