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国土资源工作总结暨民主后备干部大会上的讲话

时间:2022-09-27 08:07:39 发言稿 收藏本文 下载本文

今天小编就给大家整理了国土资源工作总结暨民主后备干部大会上的讲话,本文共14篇,希望对大家的工作和学习有所帮助,欢迎阅读!

国土资源工作总结暨民主后备干部大会上的讲话

篇1:国土资源工作总结暨民主后备干部大会上的讲话

国土资源工作总结暨民主推荐后备干部大会上的讲话

同志们:

今天,县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会,是继年初全县国土资源工作会议之后,各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会,也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才,刘局长对今年上半年工作进行了全面总结,书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面,我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。

一、关于上半年工作

今年以来,全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神,按照年初签订的各项目标责任要求,经各分管领导认真负责、狠抓落实,全体工作人员齐心协力、积极工作,上半年绝大部分工作已按期完成,部分工作成效显著,为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。

――“6・25”宣传主题鲜明,形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合,主题突出,创作新颖,时代感召力强,《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道,在全市“6・25”宣传中树立了亮点。

――机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度,完善了《基层国土资源所财务管理制度》,并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏,建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。

――国土资源所建设规范有序,工作成效显著。岗位配置健全,人员分工明确,硬件建设到位,制度建设规范,山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用,榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全,制度、职责建立上墙,基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。

――违法案件查处及信访工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展,县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全,基层所宣传形式灵活多样,收效良好。信访工作力度加大,措施到位,土地纠纷调处率、案件办结率有所提高,土地违法问题较上年同期明显减少。

――项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成,道路、林网、水利等配套建设已开始,周家项目片拆迁工作正在进行;省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成;国家投资正宁县基本农田整理项目,已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目,进入国家项目库。同时,配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破,统征包干政策落实到位,保障了用地需求。

――基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作,配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作,申报了项目文本和图件;按期完成并上报了全县统一年产值测算工作,加强了建设用地申报及管理工作;组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作,完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作,正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题,直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面,工作还不到位,宣传的力度和广度还不够,受教育的范围只局限于部分干部群众,这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任,进一步扩大宣传,坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好;二是在执法监察方面,我县土地市场还不够规范,乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多,案件查处难度大,市上把我县作为督查重点县之一要求限期整改落实,执法队和监察股要切实拿到手上,加大工作力度,彻底扭转我县土地市场混乱的局面;三是在农宅清理方面,各所重视不够,工作进展慢,大部分所仅清理2个村,突出反映在清查、处理、发证率低,时间过半,任务欠帐大,希望所里会后要高度重视,深思细纠,研究对策,务必完成年初确定的任务;四是在基础业务方面,个别工作只停留在安排上,调查研究不够,工作方法不活,没有实质性进展,影响了整体工作完成;五是在作风建设方面,个别同志工作作风欠扎实,创新不够,缺乏勤政敬业精神,工作效率低,纪律观念不强,自律能力较差;六是在协作配合方面,有些同志组织观念淡薄,上下配合不到位,缺乏主观能动性,致使政令不畅。这些问题,希望有关责任部门、同志们认真克服,下决心解决,以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作,圆满完成全年各项目标任务。

二、关于

下半年工作

1、宣传教育工作。在上半年工作基础上,下半年宣传教育重点抓好以下几方面:(1)认真搞好区域网建设,尽快与市局互联互通,实现网上办公;(2)加强信息报送工作,办好国土资源简报,力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇;(3)根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神,年内举办地质业务知识培训班一期,1/3干部职工外出学习,接受教育;12月底,以业务知识和办案程序为重点,组织基层所开展集中培训一次。

2、耕地保护工作。(1)积极衔接,认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续,力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成,农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况,根据市政府2号令精神,搞好用地报批工作;(2)继续清理已审批的建设用地,重点清理邮电、通讯和金融用地情况;(3)配合能源企业搞好用地工作,特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作;(4)与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作,并严格执行用地跟踪管理;(5)做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作,按市局要求科学开展修编。

3、执法监察工作。(1)根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求,继续开展土地市场治理整顿工作,加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度,特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕;(2)积极开展省级国土资源执法模范县创建工作,力争一次创建达标,年内通过省级验收;(3)进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度,年内全面完成,处理率达到90以上;(4)配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。

4、地籍管理工作。(1)配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作;(2)做好县域地图编制及出版工作;(3)按市局要求,保质保量完成日常地籍变更调查工作;(4)完成省级地籍管理规范化达标工作;(5)与房管局协调,做好拓宽城镇住房用地分割登记工作,登记发证不低于200本;(6)积极与省规划院联系,搞好地籍数据库交接及培训工作,(7)向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。

5、地质矿产工作。(1)搞好汛期地质灾害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地质灾害评估工作;(3)配合能源勘探企业搞好协调服务工作;(4)开展砂石企业采矿权清理工作,全力征收矿产资源补偿费等相关费用。

6、项目工作。(1)全面搞好省级补充耕地项目建设扫尾补救工作,力争年底通过省市验收;(2)积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位,及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设,并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作;(3)做好基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作,力争年底立项;(4)积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。

7、土地收购储备工作。(1)加强储备土地的管理工作,积极探索土地储备工作的新方法、新途径;(2)搞好征地统征包干工作,完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。

8、标准化建设。(1)加强基础设施建设,完成榆林子所建设,搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设;(2)加强制度建设,按照市局要求,规范建立学习、会议、业务等“八大”登记簿,进一步完善基层所标准化建设;(3)加强财务管理及后勤管理,严格财经纪律,坚持收支两条线制度,加强资金和票据管理,强化收入、严控支出,搞好接待工作。

9、基层所工作。(1)继续搞好农宅清理登记发证工作,要注意做好五点:一要做到全面处理,提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理;(2)坚持土地动态巡查工作,重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理;(3)加大国土宣传力度,要保证年初确定的固定性标语刷写数量,并且要规范;(4)强化制度建设,力争年内基层所标准化建设达标;(5)加强机关事务管理,特别是要严控水、电、煤开支,严格请销假制度;(6)配合县局搞好其他各项工作。

三、关于后备干部队伍建设

民主推荐后备干部,是选贤任能、重在识人,选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的`问题,我再强调两方面:

一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选,具体是:

在德的方面,要具有较强的组织原则和政治觉悟(即党性要强),认真践行“三个代表”重要思想,为人民群众谋利益。团结同志,品行端正,公道正派;

在能的方面,要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平,综合决策能力,组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等;

在勤的方面,要具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,充分发挥工作积极性和主动性;

在绩的方面,要工作实绩突出,独立工作能力强,开拓创新,创造性地开展工作;

在廉的方面,要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定,自爱、自省、自重,忠于职守,廉洁奉公。

总之,按照省市选拔后备干部的要求,要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时,根据我局干部队伍现状,要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用,充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选,根据省、市文件精神,在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人,县局将积极与市局衔接争取名额,不断优化用人环境,创造良好的发展空间。

二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志,要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点:

1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本质。“金无足赤,人无完人”,每个人都不可能十全十美,优点突出的人,缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职,不能说凡有缺点的人都不能任职。

2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。

3、推荐干部要有高度的责任心。要本着对党、对人民、对自己、对他人负责的态度,珍惜自己手中的民主权利,把“靠得住,有本事”的干部推荐出来。

4、做好干部工作是大家的共同责任。只有依靠大家的慧眼,才能拓宽视野,准确识别干部,提高选拔质量,才能确保这次推荐后备干部工作客观、准确、真实地反映,真正将成绩突出、工作能力强、德才兼备、群众公认的优秀干部推荐选拔出来,充实到领导工作岗位上来,为我们国土资源工作多做贡献。

篇2:后备干部大会上的讲话

推荐后备干部大会上的讲话

同志们:

今天,县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会,是继年初全县国土资源工作会议之后,各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会,也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才,刘局长对今年上半年工作进行了全面总结,书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面,我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。

一、关于上半年工作

今年以来,全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神,按照年初签订的各项目标责任要求,经各分管领导认真负责、狠抓落实,全体工作人员齐心协力、积极工作,上半年绝大部分工作已按期完成,部分工作成效显著,为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。

――“6・25”宣传主题鲜明,形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合,主题突出,创作新颖,时代感召力强,《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道,在全市“6・25”宣传中树立了亮点。

――机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度,完善了《基层国土资源所财务管理制度》,并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏,建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。

――国土资源所建设规范有序,工作成效显著。岗位配置健全,人员分工明确,硬件建设到位,制度建设规范,山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用,榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全,制度、职责建立上墙,本网,fwsir.com!基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。

――违法案件查处及信访工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展,县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全,基层所宣传形式灵活多样,收效良好。信访工作力度加大,措施到位,土地纠纷调处率、案件办结率有所提高,土地违法问题较上年同期明显减少。

――项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成,道路、林网、水利等配套建设已开始,周家项目片拆迁工作正在进行;省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成;国家投资正宁县基本农田整理项目,已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目,进入国家项目库。同时,配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破,统征包干政策落实到位,保障了用地需求。

――基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作,配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作,申报了项目文本和图件;按期完成并上报了全县统一年产值测算工作,加强了建设用地申报及管理工作;组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作,完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作,正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题,直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面,工作还不到位,宣传的力度和广度还不够,受教育的范围只局限于部分干部群众,这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任,进一步扩大宣传,坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好;二是在执法监察方面,我县土地市场还不够规范,乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多,案件查处难度大,市上把我县作为督查重点县之一要求限期整改落实,执法队和监察股要切实拿到手上,加大工作力度,彻底扭转我县土地市场混乱的局面;三是在农宅清理方面,各所重视不够,工作进展慢,大部分所仅清理2个村,突出反映在清查、处理、发证率低,时间过半,任务欠帐大,希望所里会后要高度重视,深思细纠,研究对策,务必完成年初确定的任务;四是在基础业务方面,个别工作只停留在安排上,调查研究不够,工作方法不活,没有实质性进展,影响了整体工作完成;五是在作风建设方面,个别同志工作作风欠扎实,创新不够,缺乏勤政敬业精神,工作效率低,纪律观念不强,自律能力较差;六是在协作配合方面,有些同志组织观念淡薄,上下配合不到位,缺乏主观能动性,致使政令不畅。这些问题,希望有关责任部门、同志们认真克服,下决心解决,以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作,圆满完成全年各项目标任务。

二、关于下

半年工作

1、宣传教育工作。在上半年工作基础上,下半年宣传教育重点抓好以下几方面:(1)认真搞好区域网建设,尽快与市局互联互通,实现网上办公;(2)加强信息报送工作,办好国土资源简报,力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇;(3)根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神,年内举办地质业务知识培训班一期,1/3干部职工外出学习,接受教育;12月底,以业务知识和办案程序为重点,组织基层所开展集中培训一次。

2、耕地保护工作。(1)积极衔接,认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续,力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成,农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况,根据市政府2号令精神,搞好用地报批工作;(2)继续清理已审批的建设用地,重点清理邮电、通讯和金融用地情况;(3)配合能源企业搞好用地工作,特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作;(4)与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作,并严格执行用地跟踪管理;(5)做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作,按市局要求科学开展修编。

3、执法监察工作。(1)根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求,继续开展土地市场治理整顿工作,加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度,特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕;(2)积极开展省级国土资源执法模范县创建工作,力争一次创建达标,年内通过省级验收;(3)进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度,年内全面完成,处理率达到90以上;(4)配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。

4、地籍管理工作。(1)配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作;(2)做好县域地图编制及出版工作;(3)按市局要求,保质保量完成日常地籍变更调查工作;(4)完成省级地籍管理规范化达标工作;(5)与房管局协调,做好拓宽城镇住房用地分割登记工作,登记发证不低于200本;(6)积极与省规划院联系,搞好地籍数据库交接及培训工作,(7)向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。

5、地质矿产工作。(1)搞好汛期地质灾害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地质灾害评估工作;(3)配合能源勘探企业搞好协调服务工作;(4)开展砂石企业采矿权清理工作,全力征收矿产资源补偿费等相关费用。

6、项目工作。(1)全面搞好20省级补充耕地项目建设扫尾补救工作,力争年底通过省市验收;(2)积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位,及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设,并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作;(3)做好基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作,力争年底立项;(4)积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。

7、土地收购储备工作。(1)加强储备土地的管理工作,积极探索土地储备工作的新方法、新途径;(2)搞好征地统征包干工作,完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。

8、标准化建设。(1)加强基础设施建设,完成榆林子所建设,搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设;(2)加强制度建设,按照市局要求,规范建立学习、会议、业务等“八大”登记簿,进一步完善基层所标准化建设;(3)加强财务管理及后勤管理,严格财经纪律,坚持收支两条线制度,加强资金和票据管理,强化收入、严控支出,搞好接待工作。

9、基层所工作。(1)继续搞好农宅清理登记发证工作,要注意做好五点:一要做到全面处理,提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理;(2)坚持土地动态巡查工作,重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理;(3)加大国土宣传力度,要保证年初确定的固定性标语刷写数量,并且要规范;(4)强化制度建设,力争年内基层所标准化建设达标;(5)加强机关事务管理,特别是要严控水、电、煤开支,严格请销假制度;(6)配合县局搞好其他各项工作。

三、关于后备干部队伍建设

民主推荐后备干部,是选贤任能、重在识人,选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题,我再强调两方面:

一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选,具体是:

在德的方面,要具有较强的组织原则和政治觉悟(即党性要强),认真践行“三个代表”重要思想,为人民群众谋利益。团结同志,品行端正,公道正派;

在能的方面,要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平,综合决策能力,组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等;

在勤的方面,要具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,充分发挥工作积极性和主动性;

在绩的方面,要工作实绩突出,独立工作能力强,开拓创新,创造性地开展工作;

在廉的方面,要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定,自爱、自省、自重,忠于职守,廉洁奉公。

总之,按照省市选拔后备干部的要求,要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时,根据我局干部队伍现状,要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用,充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选,根据省、市文件精神,在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人,县局将积极与市局衔接争取名额,不断优化用人环境,创造良好的发展空间。

二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志,要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点:

1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本质。“金无足赤,人无完人”,每个人都不可能十全十美,优点突出的人,缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职,不能说凡有缺点的人都不能任职。本网,fwsir.com!

2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。

3、推荐干部要有高度的责任心。要本着对党、对人民、对自己、对他人负责的态度,珍惜自己手中的民主权利,把“靠得住,有本事”的干部推荐出来。

4、做好干部工作是大家的共同责任。只有依靠大家的慧眼,才能拓宽视野,准确识别干部,提高选拔质量,才能确保这次推荐后备干部工作客观、准确、真实地反映,真正将成绩突出、工作能力强、德才兼备、群众公认的优秀干部推荐选拔出来,充实到领导工作岗位上来,为我们国土资源工作多做贡献。

半年工作

1、宣传教育工作。在上半年工作基础上,下半年宣传教育重点抓好以下几方面:(1)认真搞好区域网建设,尽快与市局互联互通,实现网上办公;(2)加强信息报送工作,办好国土资源简报,力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇;(3)根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神,年内举办地质业务知识培训班一期,1/3干部职工外出学习,接受教育;12月底,以业务知识和办案程序为重点,组织基层所开展集中培训一次。

2、耕地保护工作。(1)积极衔接,认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续,力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成,农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况,根据市政府2号令精神,搞好用地报批工作;(2)继续清理已审批的建设用地,重点清理邮电、通讯和金融用地情况;(3)配合能源企业搞好用地工作,特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作;(4)与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作,并严格执行用地跟踪管理;(5)做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作,按市局要求科学开展修编。

3、执法监察工作。(1)根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求,继续开展土地市场治理整顿工作,加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度,特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕;(2)积极开展省级国土资源执法模范县创建工作,力争一次创建达标,年内通过省级验收;(3)进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度,年内全面完成,处理率达到90以上;(4)配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。

4、地籍管理工作。(1)配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作;(2)做好县域地图编制及出版工作;(3)按市局要求,保质保量完成日常地籍变更调查工作;(4)完成省级地籍管理规范化达标工作;(5)与房管局协调,做好拓宽城镇住房用地分割登记工作,登记发证不低于200本;(6)积极与省规划院联系,搞好地籍数据库交接及培训工作,(7)向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。

5、地质矿产工作。(1)搞好汛期地质灾害防治工作;(2)配合搞好正南煤田地质灾害评估工作;(3)配合能源勘探企业搞好协调服务工作;(4)开展砂石企业采矿权清理工作,全力征收矿产资源补偿费等相关费用。

6、项目工作。(1)全面搞好年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作,力争年底通过省市验收;(2)积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位,及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设,并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作;(3)做好20基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作,力争年底立项;(4)积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。

7、土地收购储备工作。(1)加强储备土地的管理工作,积极探索土地储备工作的新方法、新途径;(2)搞好征地统征包干工作,完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。

8、标准化建设。(1)加强基础设施建设,完成榆林子所建设,搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设;(2)加强制度建设,按照市局要求,规范建立学习、会议、业务等“八大”登记簿,进一步完善基层所标准化建设;(3)加强财务管理及后勤管理,严格财经纪律,坚持收支两条线制度,加强资金和票据管理,强化收入、严控支出,搞好接待工作。

9、基层所工作。(1)继续搞好农宅清理登记发证工作,要注意做好五点:一要做到全面处理,提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理;(2)坚持土地动态巡查工作,重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理;(3)加大国土宣传力度,要保证年初确定的固定性标语刷写数量,并且要规范;(4)强化制度建设,力争年内基层所标准化建设达标;(5)加强机关事务管理,特别是要严控水、电、煤开支,严格请销假制度;(6)配合县局搞好其他各项工作。

三、关于后备干部队伍建设

民主推荐后备干部,是选贤任能、重在识人,选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题,我再强调两方面:

一是对被推荐人选的`条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选,具体是:

在德的方面,要具有较强的组织原则和政治觉悟(即党性要强),认真践行“三个代表”重要思想,为人民群众谋利益。团结同志,品行端正,公道正派;

在能的方面,要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平,综合决策能力,组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等;

在勤的方面,要具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨,充分发挥工作积极性和主动性;

在绩的方面,要工作实绩突出,独立工作能力强,开拓创新,创造性地开展工作;

在廉的方面,要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定,自爱、自省、自重,忠于职守,廉洁奉公。

总之,按照省市选拔后备干部的要求,要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时,根据我局干部队伍现状,要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用,充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选,根据省、市文件精神,在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人,县局将积极与市局衔接争取名额,不断优化用人环境,创造良好的发展空间。

二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志,要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点:

1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本质。“金无足赤,人无完人”,每个人都不可能十全十美,优点突出的人,缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职,不能说凡有缺点的人都不能任职。本网,fwsir.com!

2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。

3、推荐干部要有高度的责任心。要本着对党、对人民、对自己、对他人负责的态度,珍惜自己手中的民主权利,把“靠得住,有本事”的干部推荐出来。

4、做好干部工作是大家的共同责任。只有依靠大家的慧眼,才能拓宽视野,准确识别干部,提高选拔质量,才能确保这次推荐后备干部工作客观、准确、真实地反映,真正将成绩突出、工作能力强、德才兼备、群众公认的优秀干部推荐选拔出来,充实到领导工作岗位上来,为我们国土资源工作多做贡献。

篇3:国土资源局局长工作讲话

国土资源局局长工作讲话(三)

同志们:

今天召开的全县国土资源工作会议,主要是贯彻落实省、市国土资源工作会议精神,县委十二届二次全会及全县经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。在县委、县政府的坚强领导下,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,明确目标,抓住重点,扎实工作,埋头苦干,全面推动国土资源工作再上新台阶,促进全县经济又好又快发展。

一、20xx年国土资源工作主动服务、规范管理,成效明显。

过去的一年,国土资源局全体干部、职工认真学习贯彻党的路线、方针、政策及各级领导的重要讲话精神,突出重点,狠抓落实,在保发展、保红线、保民生、抓规划、抓监管、抓基础等各方面工作都取得了明显成效。

一是保发展,服务重点项目建设,有效保障用地需求。

20xx年县政府确定的年内要实施的55个重点建设项目和20个争取项目,其中涉及用地报批、审批的有35个项目。我局积极主动作为,组织人员提前介入,横向沟通,上下协调,借着土地利用总体规划修编的有利契机,调整规划,争取指标,克服重重困难,千方百计保证重点项目用地,对浮山220KV变电站、浮山交通运输局桥临线道路改造和辛沁线圪蚂河大桥建设等6宗建设项目出具了选址意见,对张庄乡敬老院和北王中心幼儿园项目进行了用地预审,重点解决了县城集中供热、垃圾处理场进场道路、中医院门诊楼、住院楼、县文体活动中心二期、太平洋电缆、圪蚂河大桥、110千伏浮山上东输变电工程项目用地。按照部、省矿业用地合作框架协议和市局(临政国土[20xx]108号)文件精神,办理矿山企业临时用地手续11宗。为全县经济社会发展提供了有力的支撑。

为创造城乡建设经济发展宽松的环境,解决资源刚性约束和有限计划指标对城乡发展的制约瓶颈,成功申报并确定我县为全省城乡建设用地增减挂钩试点县。城乡建设用地增减挂钩,县委政府领导非常重视,张县长年初就给国土资源局予以安排搞好潜力调查,争取试点,破解浮山城乡建设发展难题。随后我局根据《山西省城乡建设用地增减挂钩试点工作总体方案》(晋政办发[20xx]11号)文件精神,着力对各乡镇农村居民点和废弃工矿用地开展潜力调查,编制上报了浮山县城乡建设用地增减挂钩试点工作方案。李青萍副县长多次向省、市国土资源部门领导汇报我县城乡建设用地增减挂钩的潜力与经济建设发展的需求,积极争取并最终获准我县为城乡建设用地增减挂钩试点县。这项重大工作意味着利用增减挂钩政策,对原旧村庄和废弃工矿用地复垦500亩,可在土地利用规划确定的建设用地区内安排500亩建设项目使用农用地的指标,三年内可循环使用,在当前和今后一个时期可大大缓解我县重点工程落地的“两难”局面。

二是保红线,加大开发复垦力度,推进基本农田建设。 根据年初市政府与我县签订的耕地保护目标责任书,分解下达了乡(镇)耕地及基本农田保护指标,县与乡,乡与村层层签订目标责任书,设立基本农田保护标志牌。落实耕地保护面积40.12万亩,基本农田保护面积31.62万亩。

一是典型引路,政府投资率先在槐埝乡郭家庄村复垦土地88.05亩,开发27.53亩。二是发挥乡镇政府干事创业的积极性,广泛听取辖区内可开发复垦土地的潜力,统筹安排组织实施天坛镇诸葛村等16个村18个项目,通过开发新增耕地1100.87亩,通过复垦新增耕地650.75亩。三是深入宣传土地臵换的理念,积极引导厂矿、村组开发复垦土地项目,延义矿业公司复垦土地76.35亩,开发100.95亩。北王乡秀村等五宗自行开发新增耕地109.79亩。

响水河镇等(2)乡万亩基本农田整理项目。已经省国土资源厅、财政厅批准,下达投资计划1756.04万元(晋财建二[20xx]327号)。该项目实施后可新增耕地336.57亩,既可改善耕作条件,又可提高耕地质量,促进农业稳产增收。 三是保民生,规范土地管理,服务社会发展。

为促进全县经济平稳较快发展,我局根据有保有压有控的原则,优先保障民生工程用地,全年共供应国有土地15宗,面积3032.48亩。其中文化教育用地52.53亩,交通用地6.51亩,住宅用地4.8亩,工业用地983.52亩,机关团体用地4.8亩。共出让土地1052.18亩,收取出让金3393.67万元,完成年初下达任务的339.37%,出租国有土地使用权1980.3亩,收回土地租金75万元。

全年审批农村宅基地75户,为部分扶贫移民搬迁、地质灾害搬迁和新农村建设中的农村居民建房解决了燃眉之急。

畜禽养殖业用地备案11宗,支持农业规模化养殖业发展。对浮山县鑫荣达规模养殖、振兴绿色农业开发有限公司等及时予以备案。

截止20xx年底全县集体土地应发证26780宗,已发证23763宗,发证率达88.73%。

编制完成了《浮山县地质灾害防治规划(20xx-20xx年)》;制定了20xx年度《地质灾害防治方案》;与县气象局签订了《地质灾害防治合作协议》,地质灾害气象预警预报及时发布到监测网络的领导和工作人员;东张乡政府对南畔桥村桥南地质灾害区居民搬迁项目经选址已动工(县政府已拨付了270万元启动资金);地方国营圪塔岭金矿实施矿山环境治理项目工程,在去年雨季雨量较大、道路受阻、施工困难的情况下,完成了拦渣坝及配套排水工程和旧村塌陷地复垦治理,预计今年5月底可全部完工;在全县57处地质灾害隐患点重新设立了固定警示标志67块,起到了警示作用。全年没有因泥石流、滑坡、地面沉降等地质灾害造成人员伤亡,确保了人民群众生命财产安全。

四是抓规划,推进资源整合,提高资源利用效率。

浮山县20xx-县级土地利用总体规划,经评审已上报省政府待批复,乡级规划已上报市政府待批。启动了《浮山县20xx—2020土地整治规划》和《浮山县第二轮矿产资源总体规划》编制工作,并编制上报了全县20xx年独立选址项目用地计划。

完成了浮山县土地整治规划编制的前期工作,根据上级安排,今年我们启动了浮山县土地整治规划编制工作,成立了领导组,编制了工作方案。在充分利用二调成果的基础上,下乡镇实地勘查,对全县的耕地整理潜力,居民点整理潜力以及土地复垦潜力和土地开发潜力进行了调查,基本完成了我县土地整治规划编制的前期资料收集工作,为下一步编制规划打下良好基础。

根据山西省国土资源厅《关于开展第二轮矿产资源主体规划编制工作的通知》,(晋国土资函[20xx]499号),启动了《浮山县矿产资源规划(20xx-20xx年)》编制工作。20xx年12月1日经过议标,山西省第三地质工程勘察院承担了我县的矿产资源规划编制任务,目前所需资料已收集整理完毕,初稿已形成,准备近期召开征求意见会,预计6月底前可评审通过,届时我县矿产资源开发将按新的规划实施。

煤矿兼并重组后,浮山只剩山西中强福山煤业有限公司一家,目前已完成了储量核实报告备案、开发利用方案备案、土地复垦方案备案及矿山环境保护与恢复治理方案备案工作。第一期价款处臵3030.836万元。在环境影响评价报告批复后,可换领长效采矿许可证。

第一轮非煤矿山整合铁矿企业矿区划定和换发采矿许可证工作全部完成,得到省市领导的表扬,获得市政府对资源整合工作的表彰。我县上一轮非煤矿山企业整合铁矿矿业权设臵为33座。根据《山西省矿产资源(非煤)进一步开发整合总体工作方案》要求,结合全县的实际情况,我局多次与安监、中小企业局等相关部门协调,并与整合的矿山企业座谈,县政府领导也多次与市局和省厅沟通,上报了《浮山县矿产资源(铁矿)进一步开发整合方案》意见,上报单独保留铁矿企业22座,整合保留企业7座,单独关闭1座,根据此方案全县铁矿企业可保留29座,压减率为31%。省非煤矿产资源开发整合工作领导组于11月29日核准我县单独保留铁矿企业18座,整合保留8座,最终全县铁矿企业保留26座,压减率为39.3%。石灰岩矿保留5座,其中:尧山水泥有限公司换领了采矿许可证;浮山县康达采石二场市局已下达延长划定矿区范围预留期批复;其余三矿存在这样或那样的问题,虽然多次下发书面通知,多次电话督促,矿业权人仍不重视,导致采矿许可证和划定矿区范围预留期过期,依据《矿产资源开采登记管理办法》和《山西省矿产资源管理条例》有关规定,采矿许可证自行废止,划定矿区范围不予预留。

日常监督管理方面,对全县有证矿山企业进行了年度检查,年检率和合格率均达到100%。全年共收缴铁矿企业资源价款3093.92万元。收缴矿产资源补偿费365.76万元。超额完成市、县下达任务。12月份召开了全县矿产资源储量动态监督管理工作会议,从20xx年开始对全县矿产资源储量实行动态监督管理,推进国土资源管理职能全面到位,提高资源利用率。

五是抓监管,强化执法监察,维护良好的管理秩序。

我局从落实执法责任制抓起,不断提高违法行为的发现率、制止率和立案查处率。各基层国土资源所实行周报告和零报告制度,从源头上堵截违法苗头,局内实行定期巡查与突击检查相结合,与安监、公安、电力等相关部门及有关乡镇政府联手,严查严处,在查处过程中,既处理事,又处分人,确保了国土资源利用和管理秩序稳定。

在矿山监察工作中,一是对全县铁矿企业进行了突击检查。对个别矿山企业擅自启封,违法生产的行为进行打击。二是对参与资源整合的张庄乡原吉先石灰岩矿、原老冠石料厂私自复工进行了彻底查处,扣押装载机二台,消除大电三处,拆除一切生活条件和生产条件。三是结合半山区域实际情况,联系调用二峰山铁矿公安科和大型挖掘机对北峰区域民工拾矿的路段彻底隔断,并设立警示标志牌,有效控制了民工乱拾乱挖矿石现象的发生。四是在非煤资源整合期间,对整合停产的矿山企业,特别是对有私自恢复生产迹象的个别坑口,除坚持日常巡查监控外,重点加强夜间突查,实行24小时驻矿守候,确保矿业秩序稳定。五是严厉查处非法违法采矿行为。全年共查处非法违法行为13起,按照《矿产资源法》和相关规定进行了处罚,共收缴罚没款272.7万元。对监管不力的3人给予行政记大过处分,1人给予撤职处分。年内,全县无证私开矿关闭完好,保持“零”状态。

第十一次土地矿产卫片执法检查,全面覆盖土地和矿山,涉及我县共38个图斑,面积162.10亩。其中:实地伪变化图斑5个,合法图斑29个,违法图斑4个。不管是监测段前的,还是监测段内的,只要是没有合法用地手续的,我们坚决依法依规立案查处,绝不姑息迁就,为查处整改工作奠定了坚实基础。通过认真工作,顺利通过省、部级验收,实现了零约谈和零问责。对于大部分土地违法行为,做到了早发现,早报告,早制止,早处理。对顶风违法、影响恶劣的,我们敢于碰硬,坚决依法查处,对在巡查中发现的武汉金联安铁矿排渣占用苏村的土地,作为一起典型案例建议县纪委给予苏村支部书记党内警告处分。达到了“查处一案,震慑一方,处理一人,教育一片”的效果。全年共立案65宗,涉及土地面积743.9亩,收缴罚没款260余万元。

国土资源信访工作,以政策法规宣传说服教育为主,切实保护群众的合法权益不受侵害。全部做到了来访有记录,受理有调查,处理有结果。全年累计牵头处理土地信访案件5件,矿山信访案件4件,全部予以及时回复,达到了群众满意。

六是抓基础,强化队伍建设,提升依法行政能力。

全面完成了我县与周边县的土地权属界线接边工作,做到了和谐指界无争议。我县土地权属界线接边工作,涉及寨圪塔乡、米家垣乡、东张乡、响水河镇、槐埝乡、张庄乡、北王乡、北韩乡八个乡镇 43 个村委会,该项工作充分利用航天航空遥感成果资料和先进的地籍信息管理系统,通过法人现场指界并经专业人员实地勘察,整理形成了包括土地权属界线接边成果图、土地权属界线协议书、土地权属争议原由书等一整套资料,规范、高效地完成了由我县牵头与尧都区、古县土地权属界线接边工作,配合周边县市完成了与沁水县、翼城县、襄汾县、安泽县四个县土地权属界线接边工作。

按时完成了全县各测绘单位测绘资质的年检工作,对全县14座测量标志进行了全面普查,完成了测量标志数据库建库工作,初步建立了城区80坐标系网络。绘制采掘工程平面图、井上井下对照图110套,土地勘测定界45宗,并编制了勘测定界报告,绘制勘测定界图45张,收缴测绘服务费55.9万元。

我局先后投入60多万元,加大实施国土资源管理信息化建设力度,完成县局及9个国土资源管理所内外网的新建和改造,实现了国土资源局域网国家、省、市、县、乡五级联通。进一步完善了门户网站,实行国土资源电子政务信息网上公开,建立起土地、矿产网上交易信息发布平台。

同时,我局紧紧围绕创建一支奋发有为、生动活泼、协调高效、风清气正的文明和谐单位,不断加强干部职工的教育和管理。坚持抓班子带队伍,抓机关带基层,在局内扎实开展了“深入学习实践科学发展观”和创建学习型、服务型、责任型、法治型、廉洁型“五型机关”、“文明行业”等主题活动,在机关干部队伍中,开展了“创先争优”、“当好主力军建功十二五”立功竞赛、“正风肃纪、优化环境”等多项专题活动,全体干部队伍的政治业务素质不断提高,依法行政和服务水平明显提升。

回顾过去的一年,国土资源工作面临着“双保”和“两难”的社会压力,为解决保红线保发展的矛盾和资源供给的刚性约束及有限用地指标的限制,针对浮山经济社会发展的需要,全局干部职工依法依规,积极应对,争先创优,主动服务,领导率先垂范,多向上级请示汇报,及时沟通,寻求支持,促成了文化广场、太平洋电缆等一批重点工程得到落实,并成为全省城乡建设用地增减挂钩试点县,为浮山今年乃至今后几年的项目建设打下良好的基础。一年的辛勤工作,县委政府给予了充分的肯定,给了我局年度目标任务考核综合奖的荣誉。国土资源管理工作在全市的排名有了较大的提升。成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开人大政协的有力监督,离不开上级部门的关心指导,离不开各乡镇各相关部门的鼎力协助,更离不开广大国土资源干部职工的辛勤劳动,为此,我代表县国土资源局的全体干部职工,向县委、县政府、人大、政协的各位领导、各乡镇及相关职能部门和社会各界人士对国土资源工作的理解、关心和支持表示衷心的感谢!

二、认清形势,把握机遇,坚定做好国土资源工作的信心

20xx年是我县“十二五”经济社会发展全面推进和重点突破的关键之年。全县将要实施重点项目56项,争取项目20项。当前和今后一个时期,浮山经济增长正走向回升的势头,国土资源利用和管理面临的矛盾更加尖锐,保障发展和保护资源的形势依然严峻。一是各类建设项目用地增长较快,一大批重点项目建设、城镇化推进、房地产开发、新农村建设、扶贫移民搬迁和地质灾害移民搬迁等对土地需求进一步加大。市里下达给我县的用地计划指标120亩,其中农用地78亩(耕地60亩),在用地指标的使用上,存在着总量紧、农用地紧、耕地极紧,项目用地的压力和困难加大。二是闲臵浪费土地的现象和违法违规行为依然存在,监管难的问题突出。国土资源开发利用中的违法违规情况易发多发,特别是农村居民宅基地违法,面积小、点多、面广,执法监察任务艰巨。三是建设项目急于上马与审批周期长的矛盾凸显,很多重点工程都有工期要求,急于占地开工。但国家现行法律法规设定的审批环节和要件相对较多,审批周期相对较长。这些制度都是涉及国家层面的,涉及土地、矿产资源法律法规的修改,短时间内难以改变。四是干部队伍管理更需加强,业务素质更需提升,服务大局的意识更需强化,协调能力更需提高。国土资源管理工作面临新的挑战和机遇。

20xx年是党的胜利召开之年,是实现“十二五”规划承上启下的重要之年,也是我县推进转型跨越、进位赶

超的关键之年,要坚定不移推进“五化”战略,坚持不懈实施“三五”工程,要做好20xx年国土资源管理工作,我们必须着眼全县发展大局,提高认识,解放思想,正确面对国土资源工作面临的新情况、新问题。更要看到所孕含的机遇和有利条件。县委、县政府对国土资源管理工作的重视程度前所未有,对国土资源工作的领导和关心支持不断加强;各乡镇及有关职能部门的配合协作得力;国土资源管理信息化水平不断提高;部门的作风在不断改进,干部队伍行政执行力有所提高,同时,以政府领导为核心的全民资源节约集约和可持续发展理念正在形成,为加强和改进国土资源工作奠定了重要的基础。

对今年工作的严峻性和复杂性,我们一定要从思想和行动上作好准备,要坚定信心和决心,变压力为动力,化挑战为机遇,积极应对,迎难而上、主动作为,我们要坚守耕地红线不动摇,抓住矿产资源整合不放松,加大地质灾害防治力度,进一步严格规范管理,做好城乡建设用地增减挂钩这篇文章,为县域经济社会发展提供有力的资源保障。

三、统筹兼顾,突出重点,扎实做好20xx年工作

20xx年国土资源工作的总体思路是:以科学发展观为指导,认真贯彻县委十二届二次全会和全县经济工作会议及省、市国土资源工作会议精神,进一步革新认识,创新思路,规范管理,以城乡建设用地增减挂钩试点为平台,以非煤资源进一步整合开发利用为契机,以卫片执法监察问责为动力,努力做到在用地保障上有新成效,耕地保护上有新举措,矿政管理上有新作为,地质环境管理上有新局面、执法监察上有新思路,资源利用上有新水平,保证民生上有新力度,基础工作上有新进展,国土收益上有新增长,全心全力为县域经济社会发展提供资源保障和优质服务。

(一)保护耕地资源,保障重点建设项目用地需求。

耕地保护事关经济可持续发展和社会长治久安,是土地管理工作的重中之重,是一项长期艰巨的任务。认真落实20xx年度耕地保护责任,将耕地和基本农田保护目标落到实处。实施好响水河等(2)乡万亩基本农田整理项目,增加耕地面积,提高耕地质量。努力完成市政府下达的年内开发耕地2500亩、复垦耕地300亩,以及城乡建设用地增减挂钩必须复垦的500亩耕地任务。确保耕地占补平衡和重点项目的顺利报批与实施。

今年是“项目落地年”,一是抓紧重点项目的预审和报批审批工作,根据上级部门的要求和政府领导的安排,我局已将电力工程用地和按年度计划指标报批的项目用地上报市局。下一步将积极与上级沟通,消化以前的违法建设用地,用于工业项目的完善手续。同时加大对20xx年以前批准的建设用地的供地力度,上半年供地率达到50%,年底前达到80%以上;完善廉租房、浮山县文体活动中心二期工程、西关综合楼、北关综合楼、金贝汽车园、城北工业区晋盛面粉有限公司等单位土地供应。二是推进节约集约用地。市里要求我县单位GDP新增建设用地面积比上年下降8%,单位新增建设用地强度比上年增长20%,这就要我们尽力做到把有限的用地供应给最需要使用和能够及时动工建设的项目使用。三是积极推进我县城乡建设用地增减挂钩试点工作,及时编制报批项目区实施规划方案和拆旧区整理复垦项目设计报告,合理安排增减挂钩规模、布局和时序。今年我们将此项工作作为重点来抓,增减挂钩方案编制单位完成拆旧区和建新区项目勘查和测量。涉及天坛镇等乡镇七个行政村,可用于拆旧复垦的面积共586.35亩。项目区实施规划方案和拆旧区复垦项目设计报告均已编制完成,目前,已组织举办了由农业、财政、住建、交通等部门和相关乡镇村民代表参加的听证会,修改完善增减挂钩项目区实施规划方案和拆旧区整理复垦项目设计报告,经县政府同意,就可报省、市部门批准后组织实施。

(二)完成农村集体土地所有权确权登记发证,维护农民合法权益。

1、农村集体土地所有权确权发证工作。按照省、市工作安排,今年10月底前必须完成农村集体土地所有权确权登记发证,否则,将暂停农用地转用和土地征收审批,农村土地整治不予立项。农村集体土地确权登记发证,是明晰土地产权,保障农民合法权益的重要举措,也是有效维护被征地农民的合法权益,解决土地纠纷,化解社会矛盾,维护社会稳定的基础。此项工作作为今年的一项重要工作,纳入目标责任制考核。

2、加强地质灾害防治。继续抓好地质灾害的群测群防、预警预报、汛期巡查和临灾避险。完成东张乡南畔桥村桥南居民区的搬迁项目和北峰铁矿矿山地质环境恢复治理项目,启动北韩潜在崩塌地质灾害隐患点居民搬迁项目,从源头杜绝地质灾害发生,确保人民群众的生命财产安全。

3、做好信访工作。加大领导干部接访力度,坚持局领导带班值班接访制度,定期组织下访,调查农村情况,了解群众疾苦,排查矛盾纠纷,化解信访积案。及时答复和沟通,不让矛盾纠纷扩大升级。

(三)加大资源整合力度,增强资源可持续利用能力。

1、根据临汾市人民政府《关于进一步加快推进非煤矿产资源开发整合工作的通知》,加大整合力度,争取6月底前完成整合矿山企业矿区范围划定的报批工作。这次非煤矿山企业进一步整合工作,时间紧,任务大。需要整合矿山企业首先进行产权明晰;其次到县工商局办理企业名称预核准;然后到市国土局矿业权交易中心签订采矿权探矿权转让合同;四是组织划定矿区范围有关资料,逐级上报办理划定矿区范围。目前8家整合矿山只有3家明晰产权,其余5家问题较多,县非煤整合领导组办公室成员单位虽然采取了集中约谈,限期约谈,下发通知督促等措施,但无实质性进展,随时撕毁约定,反盘,后续工作难以开展,成员单位已尽力讲透政策和公示,及上报时限要求,并下发了《关于限期推进非煤矿产资源进一步开发整合有关问题的通知》,按规定5月30日前划定矿区范围资料不能上报市局,6月30日前不能上报省厅,过期省厅不再受理,那将意味着企业自行灭失,后果自负。

2、建立健全矿山储量动态监管制度,督促企业按要求开展矿山储量动态监测,按时上报储量年报。加强日常监督管理力度,完成20xx年度检查工作。

3、完成矿产资源价款和矿产资源补偿费征收任务。继续加大矿产资源补偿费征收力度,做到基数清、费源明,应收尽收,足额入库。

(四)加强执法监察,维护资源开发利用秩序稳定

充分发挥县、乡、村三级监管网络的作用,坚持执法巡查制度和周报制度不变,及时发现,及时制止,及时上报违法违规用地行为,争取把违法违规行为消灭在萌芽状态。重大违法案件及时向领导请示汇报,充分发挥共同责任机制的作用,严厉查处国土资源违法行为。要认真做好20xx年度土地矿山卫片执法检查工作。今年的卫片执法检查要求更严,违法比例由国土资源部进行计算,违法用地比例无法控制,把土地卫片执法检查与地籍变更调查有机结合,采取三上两下的工作步骤,准确界定上报核查图斑,并且要求6月30日前必须查处、拆除、复耕到位,确保我县顺利通过上级验收,实现“零约谈,零问责”。

(五)强化基础建设,提升管理和服务能力。

1、认真做好宣传报道。注重上下联动,突出工作重点,强化舆论引导,加强宣传报道。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”法制宣传日等时机,下乡入村入矿,进校进单位进社区,广泛宣传国土资源政策法规,增强社会法制观念。

2、进一步加强党风廉政建设,狠抓任务落实,加强监督检查。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实全县党风廉政建设干部大会暨纪检监察工作会议和国土资源系统党风廉政建设会议精神,结合实际工作,严格落实党风廉政建设责任制,一要加强局党总支部建设,深入开展保持党的纯洁性学习教育活动、创先争优活动和“基层组织建设年”活动,扎实开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育,引导广大党员干部职工坚守共产党人的精神家园。二要继续抓好煤铁领域反腐败专项斗争,从源头上预防腐败,从根本上惩治腐败。三要完善制度,推进工作规范化管理。继续修改和健全机关工作制度,完善制度体系,并落实到具体工作中,规范工作行为。四要进一步深化“两整治一改革”和廉政风险排查防控工作,积极开展政风行风评议活动,提升部门服务水平。

3、转变作风,努力提高国土队伍的整体素质。一要调整优化班子结构,让有能力、有作为、能干事的优秀人才充实到班子队伍中。二要强化服务意识、责任意识。坚持对工作人员的学习教育,定期组织培训,增强责任心,扩大知识面,提升服务能力。极力消除思想松懈、态度冷淡,推诿扯皮,虚于应付,不负责任,行动迟缓、避重就轻等慵懒软散的问题,对怠政懒政、失职渎职、不作为、乱作为,一经发现,主动追究,严肃处理。三要坚持开展效能监察,落实首问负责制,限时办结制,服务承诺制,倡导依法行政、遵纪守法、勤政廉政,把国土资源队伍建成政治强、业务精、奋发有为、生动活泼、协调高效、风清气正的文明和谐单位。 同志们,20xx年国土资源管理工作目标已经明确,任务十分艰巨,这是对国土资源工作队伍的政治思想水平、精神状态、能力素质、工作作风的重大考验。我们一定在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的大力支持下,团结一致,努力工作,以时不我待的使命感,勇于担当的责任感,圆满完成全年各项工作任务,以优异的成绩迎接党的胜利召开。

谢谢大家!

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篇4:县长国土资源工作讲话

同志们:

今天的会议,是县政府决定召开的一次重要会议。刚才,密根局长就如何抓好新常态下的国土资源管理作了一个很好的报告,客观总结回顾了20xx年的工作情况,全面分析了当前所面临的形势和问题,具体安排部署了今年全县的国土资源管理工作,讲得很具体、很实在、很到位,我完全赞同。请大家认真领会,回去后抓好贯彻落实。

过去的一年,面对用地指标控制严格、用地需求居高不下的矛盾和压力,国土部门主动作为,攻坚克难,在土地报批、用地管理等方面做了大量卓有成效的工作,基本保障了全县城乡建设用地的需要,为县域经济社会持续健康发展作出了突出贡献。在此,我谨代表县政府向辛勤战斗在国土资源工作一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

今年及今后一个时期内,我县仍将处于项目建设的高峰期,土地资源的供需矛盾和规范管理仍将面临严峻的考验。对此,国土部门要继续勇于担当、敢于突破,尽职尽责、务实高效,各乡镇党委、政府及各相关部门要全力支持配合,齐挑千斤重担。借此机会,我讲五点意见,概括来说就是 “始终坚持五个不动摇”:

1.始终坚持服务县域经济发展不动摇,切实做好用地保障。要加快推进经济社会快速健康发展,首当其冲是要做好国土资源用地保障。前几天,我与国土部门研究了今年的用地需求情况,粗略估计,今年的项目用地需求与省级下达的用地计划相差将近4000亩。如何保障好这些需求?一方面,我们要积极向上争取指标。国土部门要把保障用地需求作为工作的重中之重来推进,组织精干班子,加强与省、市国土部门的沟通协调,想尽千方百计,争取一切能够争取的用地计划指标。各乡镇和项目用地单位要主动、扎实做好土地报批的前期准备工作,配合提高土地报批的效率,确保招商引资项目、重点工程项目不因供地问题而影响建设进度。另一方面,我们要注重对内挖掘潜力。自从成立闲置土地清理办公室以来,在检察院的大力协助下,我们取得了很好的工作效果,每年都要清理几宗典型的闲置土地。今年,我们要进一步加大力度,对全县范围内的批而未用、低效利用、完全空闲或部分空闲等存量土地进行清理,并对每宗存量土地建立动态管理台账。重点要加快推进彩星鞋业等闲置土地的清理。各乡镇也要结合实际,研究制定盘活措施,积极引导新上项目和急需用地项目优先使用存量土地,凡能用存量的不用增量,能用劣地的不用好地,能用废地的不用耕地。特别是对一些批而未用、投资强度不足的,要通过有偿或无偿收回、收取土地闲置费、限期开发、追加投资等方式进行处置。

2.始终坚持节约集约用地不动摇,切实保护耕地红线。保护国土资源、严守18亿亩耕地红线,是必须完成的政治任务,是国土资源工作的“底线”。国土部门和各乡镇一定要增强担当意识,齐心协力,齐抓共管,坚决守住耕地保护红线不动摇。一要严格落实责任。刚才,各乡镇向县政府递交了耕地保护的责任状。责任状就是“命令”和“承诺”。希望大家按照责任状抓好落实。国土资源局对全县耕地保护负总责,各乡镇对本辖区耕地保护负直接责任,乡镇国土所长是乡镇耕地保护的直接责任人,国土资源系统全体干部职工都承担着保护耕地的责任和义务。各乡镇还要将耕地保护的责任落实到村,落实到乡镇包村干部和村干部,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,特别是对基本农田的保护,要将保护范围、保护责任落实到地块、农户。二要严格审查把关。对于用地申请,国土部门和乡镇一定要把好用途关、预审关,对不符合产业政策和土地利用规划的项目坚决不能供地,对土地利用效率低下、达不到节约集约用地要求的项目坚决不能供地。要加强对农村宅基地管理,切实做到“五个不批”,即不符合规定条件的不批,超过法定面积的不批,占用基本农田的不批,申请占用耕地没有落实补充耕地的不批,城镇居民申请占用集体土地建住宅的不批。三要严查违法用地。目前,从城区到农村,乱占耕地、未批先建、批少占多、乱占乱建等问题比较严重,各乡镇、各有关部门要加大用地巡查力度和违法用地打击处理力度,一旦发现违法用地行为,要及时、果断地予以制止,不要等老百姓把房子都盖起来了,再去拆,到那时候,老百姓的损失大,强拆困难更大,耕地恢复更难。凡行政不作为、巡查不到位、违法用地未及时发现、违规审批的,要严肃追究责任。

3.始终坚持维护群众权益不动摇,切实促进社会和谐。各乡镇、各有关部门要把维护群众权益落实到国土资源管理的各个环节。一要做好信访和信息公开。要进一步完善信访工作体制机制、丰富方法手段,解决好各类国土资源信访问题。各乡镇、各有关部门要坚决避免不负责任、推诿扯皮、敷衍塞责,最大限度地减少问题积累、矛盾上行。深入推行政府信息公开,土地资源规划、征地、交易、招标等信息要上墙、上报、上网,主动接受社会监督,保障群众知情权、监督权。二要强化地质灾害防治。地质灾害防治人命关天,责任重于泰山。针对我县地质灾害多发和易发实际,要进一步完善地质灾害监测预警体系,夯实乡镇村组群测群防体系,加强值班值守,提高基层地质灾害防治能力,确保今年继续实现地质灾害“零伤亡”。汛期马上来临,各乡镇要对辖区内的地质灾害隐患点进行一次地毯式的排查,及时发现问题,迅速开展整改。三要加强生态文明建设。要突出“生态优先、保护优先”原则,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持“谁破坏、谁治理”原则,严格执行矿山地质环境治理恢复保证金制度。加强矿产资源勘查开发生态保护,实行点上开发、面上保护,做到在保护中开发,在开发中保护。

4.始终坚持维护矿权秩序不动摇,切实加强矿产管理。一方面,要坚决打击非法开采行为。继续保持整顿和规范高压态势,不断加强动态巡查力度,做到发现一起,查处一起,彻底解决过期、无证采矿等违法违规行为。另一方面,要加大资源整合力度。要进一步优化矿业布局、提高开发利用水平,要在矿产资源法律法规、矿山储量动态监测及资源有偿使用等方面加强对矿山企业的监管,并采取经济、行政、法律等多种手段,妥善处理整合中的利益关系。关闭开采布局不合理、开采方法和技术装备落后、生产规模达不到国家规定的小矿山企业。鼓励因地制宜、因矿制宜,积极探索资源整合的各种方法和措施,促进优势资源集中,实现规模开采、集约利用。

5.始终坚持党风廉政建设不动摇,切实加强队伍建设。作为政府廉政建设的重要风险部门和服务社会的窗口单位,国土部门要始终将加强队伍建设提上更高位置。一是要把反腐倡廉教育摆在国土资源工作的重要日程。结合党的群众路线教育实践活动,按照“为民、务实、清廉”要求,经常性学习党风廉政建设知识,提高党员干部拒腐防变的意识和能力,力争打造一支坚持原则、遵守制度、干事创业的国土工作队伍。二要深化重点领域和关键环节的治本抓源工作。要将党风廉政建设贯穿到土地供应、矿产资源管理等工作中,把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来,进一步清理行政审批事项、收费项目和办事流程,营造风清气正的干事氛围。三要进一步改进工作作风。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、县相关规定,认认真真履职,兢兢业业做事,踏踏实实为人。

同志们,今年是我县经济社会发展十分关键的一年,国土资源工作任务重、责任大。希望大家勇挑重担,奋力攻坚,努力把我县国土资源管理工作提高到一个新的水平。

篇5:县长国土资源工作讲话

同志们:

这次全县国土资源工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。近年来,在国家严格土地管理、加强宏观调控的大环境下,国土资源部门工作定位准确,服务积极主动,耕地保护成效显著,用地保障更加有效,土地和矿业权市场不断规范,矿政管理规范高效,执法监察力度切实加强,为全县经济社会跨越发展作出了积极贡献。特别是20xx年,国土资源工作呈现三大亮点,一是土地收储走向了管理规范化,全面落实工业用地和经营性用地招拍挂出让制度,共出让国有建设用地使用权134宗,实现土地收益1.67亿元,国有土地资产基本盘活,运用市场机制经营城市步入良性轨道。二是土地整理项目稳中有增,实施了等一批重大土地整理项目9个,建设总规模3.27万亩,实现了我县全年耕地占补平衡有余的目标。三是国土资源执法监察效能大幅提升,全面落实动态巡查责任,动态巡查覆盖率达到90%以上,确定了295名村级国土资源执法监察信息员,构建了县、乡、村三级执法监察网络。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向国土资源系统的干部职工表示亲切的慰问!前面,万军同志传达了市委书记、市长关于全市国土资源工作的重要批示,宣读了《县人民政府关于兑现20xx年度国土资源目标责任奖的决定》。对获得20xx年目标责任奖的乡镇进行了表彰奖励,并层层签订了目标责任书。守元同志作了很好的工作报告,我完全同意。下面,我再强调几点意见。

一、统一思想认识,增强做好国土工作的责任感和紧迫感

《管子·乘马第五》中说“地者政之本也”。人类的发展史,在某种程度上就是土地资源的变革史。保护和合理利用好国土资源,始终是现代化建设中具有全局性、长远性、根本性的重大问题。我们要切实增强时代使命感、历史责任感,立足全局,着眼长远,进一步深化对国土资源工作的认识,切实抓好国土资源工作,推进全县经济社会健康协调发展。

(一)把思想统一到党中央国务院的决策部署上来。近几年来,党中央、国务院相继出台了改革国土资源管理体制、加强土地调控、集约节约利用土地、整顿规范矿产资源开发秩序、加强地质工作等一系列重大决策和部署,提出了一系列加强国土资源管理工作的重大举措,明确要求从严从紧、管住管好国土资源。今年的中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国金融工作会议对做好国土资源工作提出了一系列新的更高要求。我们一定要进一步深化对党中央、国务院关于加强国土资源管理重大部署的认识,切实加强国土资源管理,真正做到节约集约、合理利用资源。

(二)把思想统一到加快经济社会发展的要求上来。“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是我国必须长期坚持的一项基本国策。改革开放的实践证明,国土资源是实现富民强县的基本条件,是经济社会可持续发展的重要物质基础。市场经济学鼻祖亚当斯密称“土地是财富之母,劳动是财富之父”。经济的发展,离不开土地、矿产资源的有力支撑。在加强宏观调控,严格土地管理的新形势下,如何抓住机遇,应对挑战,在保护的前提下加快发展,在发展的过程中加强保护,是我们必须面对的历史性课题。我县正处于工业化、城镇化快速发展时期,资源需求旺盛,我们面临的资源压力将越来越大。要实现经济社会跨越发展,就必须加强对资源的科学管理和合理调控,特别要着力破解建设用地瓶颈制约,增强依法管地的执政理念,树立依法用地的法制意识,推动高效用地的发展观念。

(三)把思想统一到对人民对历史负责的原则上来。《孟子·尽心》中讲到“诸侯有三宝:土地、人民、政事”。土地是国脉所系,民生所依。国以民为本,民以地为生。全县上下要将保护资源环境、建设生态文明作为永恒的发展主题,把集约节约放在更加突出的位置,坚决贯彻落实节约能源、保护资源的基本国策,加强国土资源管理,彻底摒弃只顾经济效益不顾社会效益的经济发展模式,彻底摒弃拼资源、拼消耗、先破坏后治理的错误倾向,使节约资源和保护环境成为政府决策的基本要求、企业发展的刚性约束、全社会共同珍惜的自觉行动。

二、树立四种意识,科学合理高效开发利用国土资源

国土资源工作是一项系统性、基础性、特殊性、重要性很强的工作。“地势坤,君子以厚德载物”说的就是土地囊括万物,离开土地,一切便成为无源之水,无本之木。土地是要素保障的重中之重,要牢固树立“土地活则全盘活”的理念,把突破土地要素瓶颈作为首要任务。在一产发展上,要通过加大农村土地开发整理提高耕地质量,通过依法合理土地流转,形成规模化经营,推动现代农业发展;在二产发展上,要突出项目批地征地和熟地供应,以政府掌控和储备的土地资源,确保重大工业招商项目尽快落地实施;在三产发展上,要突出城市建设用地保障和经营管理,推动城市空间拓展和品位提升。

(一)牢固树立“守土有责”的责任意识。保护资源、保障发展、维护权益、服务社会,是国土资源管理部门的基本职责。要更多地注重监管、注重预警、注重服务,转变国土资源管理和利用方式,更好地参与宏观调控、加强市场监管、维护群众权益。要着眼于履行职能、落实责任,不断推进国土资源管理制度建设,层层建立完善目标考核制度,建立创新压力传导制度,建立并严格执行土地违法问责制度,真正让工作有目标,任务有分解,责任有落实,增强国土资源系统的行政执行力。要彻底改变国土资源“一家管、大家用”的局面,形成“大家管、大家用”的工作格局。规划部门要守住规划红线,防止一些部门单位弃旧建新、建小批大,发改、工信部门要严把工业项目审批关口,决不能让优势资源被劣质项目占有,各园区要把眼睛擦亮、眼光放远,决不能出现圈地项目和钓鱼工程,努力实现用有限的土地资源推动全县经济跨越发展。

(二)牢固树立“护土有方”的创新意识。保护资源、保障发展,是国土资源工作必须突出并始终贯彻的一条主线。要千方百计挖掘资源,抓好后备资源的勘查,实现占与补的总量平衡,严格履行建设占用耕地“占一补一”法定义务,科学确定和动态调整土地储备计划、储备量和储备期限,重点收储升值潜力大和城市改造急需的地块,搞好对闲置土地和未利用地的收储,加强对收储土地的整理,提高收储土地净地率和质量,为土地经营提供充沛资源。积极主动地做好项目争取工作,特别要加大祖厉河城区段地质灾害治理、东部煤炭资源勘查等重大土地整理开发和地质勘查找矿项目工作力度,争取早落地、早开工、早受益。要千方百计节约资源,不论是土地利用,还是矿产开发,都要坚持以规划为前提、以政策为导向、以监管为保障、以市场配置为基础,在支持重点工程建设、重点产业发展的同时,有效推进资源节约集约利用。要千方百计用好资源,按照面积不减少、用途不改变、质量不降低的要求,加强耕地和基本农田保护,认真落实全县291.5万亩基本农田保护指标,把指标层层分解到乡镇村组,细化到农户,落实到地块。

(三)牢固树立“动土有据”的法制意识。敏感度高、政策性强、影响面宽、反应期长,是国土资源工作的显著特点。要规范行政审批行为,着重优化建设用地和矿业权审批流程,严格依法规范审批行为,通过建立完善科学的审批机制、严密的监督机制和刚性的问责机制,形成全面覆盖、更有效率的国土资源行政审批系统。要全力打造“阳光国土”,推动权力从依据到决策、执行、结果的全程公开和全程监督,公开公平公正地审批使用每一寸土地、每一个矿权,以公开促规范、促监督、促服务。要增强政府宏观调控土地市场的能力,高度垄断土地一级市场,堵住政府土地收益流失的口子,不断完善已经建立的土地有形市场功能,确保土地出让和交易全部纳入统一的土地市场,建立监测分析制度和动态监测体系,提高土地资源市场配置效率,依法进行公开交易。要加强土地执法监管,完善国土资源违法违规行为早发现、早报告、早制止的工作机制,坚决落实20xx年度土地矿产卫片执法检查工作,违法问题必须在今年6月底前全部处理整改到位,确保我县不被约谈和问责。发改、住建、交通、水务等部门要和国土部门紧密配合,按照国家土地督查西安局对我县进行土地例行督查的要求,全面落实整改措施,确保例行督查不出问题。

(四)牢固树立“用土有益”的大局意识。充分发挥国土资源在经济社会发展中的基础、先行、保障和引导作用,是国土资源工作的历史责任。要优先保障重大工程,围绕县委、县政府中心工作,服从服务于发展大局,统筹城乡和区域发展,用好用活土地供应政策,保证引洮一期北部供水工程、祖厉河城区段综合治理、北城区开发等重大工程建设,主动做好重点工程建设用地报批服务,积极稳妥地处理好征地、补偿等问题。要优先保障重大项目,按照“调高、调优、调轻”的要求,引导和促进全县经济结构调整和产业优化升级,全力保障新能源、电器制造产业、服装加工产业、玉米加工产业、草畜产业等产业项目用地,尽量使规划范围大一些、用地指标多一些,审批效率快一些。要优先保障民生工程,把保障和改善民生放在更加突出的位置,认真落实国家对房地产市场的调控政策,加强对新增住宅用地的审批管理,加大廉租房、经济适用房、限价商品房等保障性住房用地的供应比重。

三、转变工作作风,树立国土资源干部队伍良好形象

国土资源部门不仅是社会关注的热点,也是舆论关注的焦点,在一些地方还是腐败问题高发的重点,工作上又有许多难点。面对新形势、新要求,国土资源工作要有新作为、快作为、大作为、好作为,铭记“生命线”,分清“是非线”,牢筑“防腐线”,不踩“高压线”,与时俱进,善治善为,既要想办法、有思路,又要重品行、有操守。

一要靠实目标责任。要有跳起来摘桃子的态度,各乡镇、各有关部门要把目标定的高一些,把困难考虑的充分一些,把问题研究的全面一些,建立月公示、季督查、半年通报、年终考核奖惩的工作推进机制,统筹抓好重要点上、关键线上、全县面上的工作。

二要提高能力素质。国土资源工作面临许多新形势、新课题、新任务、新要求,这对国土系统干部职工的能力素质是一个考验。要加强学习,采取切实有效的措施抓好教育培训和岗位练兵,不断提升干部职工的政治素质、业务素质和专业水准。

三要完善工作制度。随着中央对宏观调控的不断加强,国土资源部门将在今后执行越来越多的经济调控政策。对涉及耕地和基本农田保护、土地征收和招拍挂、矿权和矿政管理、土地预警和卫片执法检查等每一项工作的规定、制度、流程、范围进行全面清理和规范,让每个人都有责任、有压力、有动力。

四要防控廉政风险。国土资源管理已经被公认为是高危行业,廉政风险比较高,各种利益寻租的诱惑性比较大。要加大土地使用权出让和矿业权配置专项治理,勇于革思想的命、削手中的权、去部门的利,探索建立适应国土资源管理特点的廉政风险防控体系。

同志们,国土资源工作任务艰巨、责任重大,在此我给大家提“四个三”的总体要求,希望大家积极践行,努力实现:全力保障用地需求,全力保护耕地红线,全力加强执法监管“三个全力”;实现国土资源政策法规学习、培训、宣传“三个全覆盖”;建立国土资源管理乡镇、部门、村级“三个联动”;完善队伍建设巡查、查处、监管“三个机制”,为推动跨越发展作出积极贡献!

篇6:公司后备干部的民主会议上的讲话

同志们:

20xx年度省分行营业部科(股)级后备干部的报名已经结束,我行共有15名员工符合条件,根据营业部党委的统一安排,今天,我们在这里召开大会,对符合资格条件的报名人员进行民主推荐和民主测评。借此机会,我代表支行党总支讲几点意见。

一、要充分认识到民主推荐会的重要性和必要性

民主推荐和测评是选拔任用后备干部必经的程序和要求,是选拔任用后备干部不可跨越的重要环节。民主推荐和测评对提高选人用人公信度具有十分重要的现实意义,选人用人的公信度反映了干部员工对其的认可度,在一定上讲,既是选人用人的标准,又是选人用人的导向。在选人用人上,支行党总支一直很重视民主推荐和测评,这有利于广开视野,好中选优,使优秀人才能够脱颖而出,减少用人失察失误。

二、坚持德才兼备、以德为先的用人标准

德才兼备、以德为先是用人标准的本质和核心,是选人用人的根本所在,也是全面提高后备干部队伍的素质的需要,“德才兼备、以德为先”用人标准不是求全责备,而是说后备干部必须有才有德,有才无德的坚决不用,各位评委要克服论资排辈、本位主义、求全责备的陈旧观念,要真正把思想政治素质好、业务水平高、组织能力强、群众认可的后备干部推荐上来。

三、严肃纪律,认真负责做好民主推荐和测评工作

选人用人责任重于泰山。民主推荐是干部任用条例规定的选拔任用领导干部必经程序和基础环节,是干部工作走群众路线的具体体现,对选准用好干部具有重要作用。因此,我们今天参加推荐会议的同志要出于公心,认真地向党组织推荐后备干部,实事求是积极参与这项工作,在推荐中注意以下两点:

1、要客观公正的评价同志。

要出于公心,从大局出发,本着对支行负责,对后备干部本人负责的态度,从工作需要出发来选人。要全面的看人,要看主流、看本质。

2、要遵守组织人事纪律,确保公开推荐工作的顺利进行。

民主推荐后备干部是全体员工赋予我们的民主权利,更是一种责任,我们要十分珍惜。推荐时,大家要独立思考,按照推荐的对象、条件和要求,认真填写推荐表。

同志们,做好后备干部民主推荐和测评工作,事关支行建设高素质干部队伍的全局,事关选人用人的公信度,我们务必要以高度的责任感,配合营业部做好此次民主推荐工作。我相信,在营业部党委的领导下,在同志们的积极参与下,我们必将能够圆满完成民主推荐和测评工作。

篇7:公司后备干部的民主会议上的讲话

同志们:

根据区委组织部关于公开推荐区管副职后备干部工作会议精神和结合镇机关中层干部实际情况,今天我们在这里召开**镇区管副职后备干部民主推荐,对符合此次推荐条件的同志进行民主推荐。同时我们也将对机关中层的正、副职岗位进行推荐。结合会议安排,我讲三方面内容:

一、 提高认识。

深刻理解后备干部和中层推荐的重要意义 区管后备干部是全区领导干部队伍的潜在力量,中层干部是全镇做好各项工作的主办军和排头兵,是我们干部队伍中工作水平高、处事能力强的代表。做好后备干部和中层正、副职岗位推荐是集中反映全镇干部队伍整体合力和战斗力的具体表现,其重要性体现在三个方面:

一是充实区级后备干部人才库的需要。

公开推荐区管后备干部是全区干部队伍建设的一项十分重要的基础性工作,也是培养选拔年轻干部的重要措施。本次民主推荐工作就是为了进一步加强干部队伍建设,拓宽选人用人渠道,搭建干部交流提高平台,建立一支素质优良、结构合理的区管后备干部队伍,为区委选择人才提供良好的原材料。

二是完善后备干部梯队建设的需要。

我们的中层干部、各行政村(社区)党组织书记总体来说,工作兢兢业业、踏实肯干、奋发有为,为横溪的社会经济发展都作出了很大的贡献,在下半年的时候我们又有一名中层干部得到了提拔,所以说我们要从后备干部队伍梯队建设着手,群策群力、增强活力,让我们年轻有为的中层干部在全区后备干部选拔竞争中脱颖而出。同时通过中层干部人选的推荐和选用,形成一支年龄结构合理、工作经验丰富和执行力强的中层干部队伍。

三是营造培养干部良好氛围的需要。

不管是领导干部,还是普通干部,提拔或重用是对其工作充分肯定的最好激励。此次后备干部和中层人选推荐,我们不仅要向区委推荐优秀的后备干部和将合适的人才提拔到中层岗位,更重要的是要在全镇上下形成正确的用人导向,形成“公开、平等、竞争、择优”的用人环境,从而为优秀人才脱颖而出创造良好的机会与条件,激发广大干部的进取精神,把干部的精力引导和集中到工作和执行力上来,进一步提高全体干部的工作积极性和主观能动性,为全镇各项事业的全面发展打下的良好基础。

二、 突出重点,切实把后备干部和中推荐工作做好做实

为了能把优秀干部推荐上来,我希望大家在推荐和测评干部时,一定要做到实事求是、针对性强、客观公正,坚持全面地、发展的眼光看待干部、评价干部、推荐干部,认真履行民主权利。在这里我对民主推荐和测评工作提几点要求:

一是要坚持科学、全面的选人观。

“金无足赤,人无完人”,每个人不可能十全十美,难免有这样或那样的小缺点。我们推荐干部关键是要看主流,看本质,对于有德有才的同志,我们不应该求全责备,要善于发扬人才的长处,用人所长,扬长避短,不要拿“放大镜”看人,注重用工作实效和工作成绩来客观评价干部。

二是要实事求是、客观公正地推荐。

对于符合推荐和测评条件的同志,大家要根据推荐职位的条件和标准,公允地对他们做出恰如其分的判断。同时,在评价干部的工作能力和业绩时要注意分清主客观因素,既要看现实成果,也要看历史的客观条件和为以后的发展打下的基础,不能戴着“有色眼镜”看人,不能凭私人感情,凭个人好恶来推荐干部,不以个人利益、个人恩怨或小集体的利益来推荐干部。

三是推荐干部要有高度的责任心。

民主推荐是选拔任用干部的起始程序和基础环节,如果第一关口没有把好,就会影响整个选人用人质量,甚至会给横溪干部培养带来长远不利的影响。我们的后备干部数量不一定要多,但一定要精(区委组织部在这方面的要求也比较高),这样我们推荐出去的干部民主集中度就会高,有利于后备干部的进一步成长。培养选拔干部是大家的共同责任,也是一项非常严肃的政治任务,希望同志们从整体利益出发,从营造和维护全镇干事创业的良好氛围出发,以强烈的政治责任感,认真负责地推荐好区管后备干部和机关中层人选。

三、 正确对待,保持良好心态去来看待本次推荐结果

本次后备干部和中层干部推荐的名额和数量不多,在符合条件的同志们中必有一些同志由于受岗位或年龄关系不能达到心中所想,我们要正确对待和理解,没有推荐上去的同志一定要保持平稳心态,用更加积极的工作态度去面对,不能因为此次推荐的得和失而影响到工作。只要我们诚信做人、踏实做事,尤其是我们被推荐的干部蛮多是年富力强,正处在奋斗的黄金时期,要有干一番事业的理想去争取更多的机会,着重把握好以下三点:

一要正确对待群众的眼光。

正确对待群众,首先要相信和信任。俗话说,人心有杆“称”,要相信同志们的思想觉悟和公心良心,要相信同志们的选择和判断能力,相信公道自有人心,用良好的心态去面对和看待。

二要正确对待组织的选择。

个人要接受群众的选择,要服从组织的决定。民主推荐只是干部选拔任用的第一步,但毕竟是符合条件的人多,能被推荐上的还是少数,但无论最后何种结果,我们都要相信组织,作为镇党委和我本人,一定会尽最大努力向组织部门推荐。

三要正确对待自己的优缺点。

正确对待自己,就是人贵有自知之明。既要看到自己的长处优点,珍惜它、发扬它;又要看到自己的短处和缺点,正视它、克服它。在这次民主推荐中,如果自己被选择了,那证明自己的工作得到了群众的认可,就更应该谦虚谨慎,加倍努力地工作;反之则要理智地反省自己还有哪些不足,把这次推荐当作是一次锻炼的机会,从中检讨自己,找出差距和不足,在以后的'工作中加以克服。

同志们,公开推荐好区管后备和机关中层干部是我们加强干部队伍管理和建设主体载体,也是培养选拔年轻干部的重要措施,我们一定要充分发扬民主、坚持标准、按照程序做好区管后备干部和机关中层人选推荐工作,真正把那些政治素质好、群众公认、有发展潜力的优秀人才推荐出来供上级组织的挑选。谢谢大家!

篇8:公司后备干部的民主会议上的讲话

各单位党组织:根据集团党委的关于加强各单位后备干部队伍建设要求,为实施后备干部队伍的动态管理,保持一支总量稳定、配备齐全、结构合理的后备干部队伍,经研究,近期对集团下属企事业单位后备干部队伍进行新一轮调整,有关工作如下:

一、指导思想

对后备干部的调整充实,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照《选拔任用干部的条例》和集团加强后备干部管理的规定,坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持民主推荐、群众公认、注重实绩的原则,着力建设一支政治素质好、业务能力强、群众公认、有发展潜力的后备干部队伍。

二、推荐条件和职数

后备干部基本条件:

1、能自觉学习、践行邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,有较高的政治理论素养;

2、有较强的全局观念、群众观念;事业心、责任心强,忠诚于企业;

3、善于开拓和创新,具有较扎实的专业理论基础,有较强的综合协调能力;

4、作风正派,廉洁自律,身体健康。

5、学历一般为全日制大学本科及以上,年龄一般为45岁以下,以70年代出生为主;

6、具有一定的基层工作经验或经过多岗位锻炼,一般应具有中层岗位工作经历。

后备干部推荐职数:

后备干部推荐人数应结合本单位领导班子实际,一般以本单位领导班子(实职)人数为基础,按1:1的比例进行推荐和配备。

三、工作要求

1、领导重视,要求各单位领导高度重视,立足于适应企业持续稳定的发展要求,加快中青年优秀人才队伍的培养和建设,切实做好后备人选的调整和充实工作。

2、民主推荐,各单位要精心组织,积极运用民主推荐的方式产生后备干部人选。民主推荐应有一定的代表性、广泛性,民主推荐会一般应有企事业单位领导、中层干部和部分职工代表参加。

3、组织考察,各单位组织部门对民主推荐情况应认真做好统计和分析,对正职后备推荐情况直接报送集团组织处,对副职后备干部人选应经各单位党组织集体讨论后确定,提出近期(1-2)、中期(3-5)、远期(5年以上)等建议上岗时间,并组织考察。

4、材料要求,各单位在确定后备干部名单后,应按要求填写《上海建工集团各单位后备干部汇总表》、《上海建工集团各单位后备干部基本情况表》及《后备干部个人考察材料》,并于11月30日前将书面材料和电子表格报送集团组织处。(“后备干部汇总表”用Excel制表、可从集团HR人力资源系统下载)。

篇9:公司后备干部的民主会议上的讲话

同志们:

根据市委组织部的统一部署,今天对 (单位)列为我市副科级(C类)后备干部初步人选的 等同志进行全面考察,进一步了解他们的主要现实表现以及群众认可度。现在我就做好这项工作讲三个方面的意见:

一、 考察对象的产生情况及考察的主要程序

根据市委组织部《关于公开选拔科级党政领导班子后备干部的通知》精神,今年我市面向全市公开选拔400名后备干部,其中正科级后备干部100名,副科级A类、B类、C类后备干部各100名。副科级(C类)后备干部主要面向我市市镇两级党政机关、事业单位工作人员,村(居)定补干部,大学生村干部招考。这次列为考察的初步人选是经个人报名,并已通过面试、笔试的人员,为了便于大家准确推荐,我们在民主测评推荐表中已经列出了他们的名单,分别是 等 位同志。 我们考察的程序主要有两项,一是测评推荐,二是个别谈话。现在我们集中进行的是测评推荐,测评推荐结束后,我们将要和部分同志进行个别谈话,具体谈话对象主要包括单位领导、中层干部以及一般人员等各层次代表,未参加个别谈话的其他同志如有情况反映也可以与我们考察组联系或拨打考察公告公布的市委组织部干部工作监督电话。

二、 充分认识对副科级后备干部初步人选进行测评考察 的重要意义

1.对后备干部初步人选进行测评考察,是贯彻落实《党政领导班子后备干部工作暂行规定》的具体体现。

根据《党政领导班子后备干部工作暂行规定》的要求,后备干部的选拔应充分发扬民主,广开推荐渠道,扩大选人视野。对后备干部初步人选进行测评考察,既是贯彻落实《党政领导班子后备干部工作暂行规定》的具体体现,也是落实科学选拔干部机制的必要举措,有利于增强干部工作透明度,促进优秀人才脱颖而出;有利于解决由少数人选人的问题,扩大干部工作开放度。

2. 对后备干部初步人选进行测评考察,有利于强化实绩导向,进一步掌握后备干部的现实表现。

把德才兼备、实绩突出的同志选拔进后备干部队伍是全面加强我市干部队伍建设、提升干部队伍整体素质的必然要求。通过测评考察,可以进一步掌握后备干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现,全面深入了解后备干部的思想动态、发展潜力、工作成效,及时发现他们的主要优缺点及个人特长,有利于强化注重实绩的用人导向,努力把立足本职、埋头苦干、开拓创新、踏实奋进、实绩明显的优秀年轻同志选拔到后备干部队伍中来。

3. 对后备干部初步人选进行测评考察,有利于充分发扬民主,进一步了解后备干部的社会公认度。

后备干部的思想政治素质高不高、作风好不好、有没有发展潜力,群众自有公论。通过测评考察,有利于落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,进一步了解后备干部的群众认可度,做到群众认可和组织认可的有机统一;有利于体现德才兼备、以德为先的用人原则,选好人、用好人,减少和避免用人失误,防止和纠正用人不正之风,提高选人用人公信度。

三、对做好后备干部初步人选测评考察工作的几点要求

1.要提高认识,认真对待。对后备干部初步人选进行测评考察是一项严肃、认真、政治性很强的工作,需要大家的积极配合和支持。无论是被测评考察者,还是参加测评考察活动的

其他同志,都要认清测评考察工作的重要性,尊重和善待自己的民主权利,以对党的事业、对组织、对同事高度负责的态度,积极参与今天的测评考察活动。

2.要坚持标准,注重实绩。要坚持德才兼备原则,以事论人,以绩评人,既要看素质,更要看实绩,防止和纠正重才轻德以及重德轻才的现象。要真正把那些素质优良、实绩突出、任劳任怨、埋头苦干、社会公论好,确实想干事、敢干事、会干事、能干事且具有较大发展潜力的优秀同志选拔到后备干部队伍中来。

3.要出以公心,举人唯贤。素质优良、能力全面、门类齐全、结构合理是我市后备干部队伍建设的总体要求,请大家认真思考、仔细比较、积极慎重、客观公正地作出判断和选择,要跳出自己工作生活的小圈子,抛弃个人恩怨,放眼全局,出以公心地进行民主测评推荐,切实保证结果的公正性、准确性、合理性。参与谈话的同志,在评价后备干部初步人选时,要重点围绕后备干部的现实表现及发展潜力,客观、公正、全面地进行评价,为组织决策提供可靠的依据。

下面,进行民主测评推荐,请工作人员发放民主测评推荐表。大家拿到表以后,在填写时要注意:推荐表中共8项测评指标,大家分别在对应栏目内打“√”,表格的右上角为填表人类别,请在相应栏目内标明自己的身份。

下面开始填写,请大家在填写时,做到独立思考,不商量、不通气,事后不打听、不议论、不猜测,注意做好保密工作,以免影响工作和团结。填好后,请各位同志将测评推荐表放到指定的位置。

谢谢大家!

篇10:在新闻信息工作总结暨表彰大会上的讲话

在新闻信息工作总结暨表彰大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开公司20xx-20xx年度新闻信息工作总结暨表彰大会,总结过去一年来,新闻信息工作的成绩和经验,表彰先进、树立典型、弘扬文化,在此,我首先代表公司领导班子,向辛勤耕耘在新闻宣传战线上的通讯员们表示诚挚的感谢,向此次受到表彰的新闻信息工作先进单位和个人表示衷心的祝贺。

新闻信息工作是展示企业文化和员工精神风貌的一面旗帜,是为企业发展保驾护航的思想阵地和精神阵地,公司一直对此高度重视。在这一年多的时间里,通过各部门的大力配合、在座通讯员的通力支持以及公司办公室的有力组织,发挥网站、通讯、信息发布系统等媒体的渠道优势,公司以多种形式及时发布各类新闻信息,同时,多项措施并举,完善企业展厅,更新公司宣传片及画册,结合适时、适度的对外品牌和技术宣传,弘扬优秀企业文化,展现中冶南方的企业精神,塑造良好的.企业形象,为企业生产、经营工作营造有利的内外环境。

鉴于新闻信息工作的紧迫性和长期性,为更好的推进此项工作,确保新闻信息工作取得积极成效,我就下阶段工作提几点要求。

一是要高度重视,大力支持,全力配合做好新闻宣传工作。宣传对内关系企业发展的和谐与稳定,影响企业发展大局,对外关系企业品牌形象和市场认知度,影响企业生产经营工作的有效开展,因此,各二级单位要把新闻宣传放在部门工作的重要位置,给予足够的重视,积极配合新闻宣传主管部门,按照年度宣传计划和总体工作要求,发挥主动性,充分调动内部资源,有效做好企业整体宣传工作,要把宣传工作与市场开发和品牌建设结合起来,为企业发展树立良好的口碑;要将宣传工作与生产工作统一起来,通过对内、对外的宣传,共享经验、鼓舞士气、全面提高生产管理水平和实践能力。

二是要紧密围绕市场形势的变化和公司当前工作重点进行宣传。要针对当前国内外经济形势、行业发展趋势,以及企业转型发展的总体战略方针,坚持用积极向上的精神鼓舞人,引导员工变压力为动力,化挑战为机遇,以良好的精神风貌和扎实的工作作风确保完成工作目标和任务;要通过宣传工作强化工作重点,明确工作思路,挖掘典型人物和先进事迹,弘扬吃苦耐劳、顽强拼搏的进取精神,令行禁止、雷厉风行的执行精神,兢兢业业、无私奉献的敬业精神,顾全大局、团结协作的团队精神,以及刻苦学习、志在超越的创新精神。

三是要创新方式方法,探索加强和改进新闻信息工作的新举措。创新体制机制,进一步健全和完善新闻宣传工作管理制度;在工作范围和宣传手段上进行创新,加大新闻信息工作的覆盖面,继续深化报道内容,利用多种渠道广泛拓展宣传阵地;发挥各部门、分子公司的创造性,以宣传工作要点为基础,发挥自身优势,全力做好新闻信息工作。

四是要提高通讯员自身素质。工欲善其事,必先利其器,要做好新闻信息宣传工作,必须从自身素质入手,提高通讯员队伍的整体水平。一是思想素质,要培养新闻敏感,不断深化认识,并能够站在行业进步和企业发展的全局,写出有思想深度的宣传稿件;二是文化素质,要不断提高写作能力,增强语言修养,为新闻信息宣传工作练好基本功。此外,要特别提到的是,做好新闻信息工作并非易事,需要广大新闻通讯员付出大量的时间、精力和心血,需要不断地学习、积累和锻炼,因此,各单位负责人也要对部门通讯员其给予相应的关怀、鼓励和支持。

总之,我们相信,有各级领导班子的坚强领导,有在座各位的积极努力,有全体员工的支持和关注,公司新闻信息工作必定能够再上新台阶,取得新成果,把全体员工的思想统一到企业重大决策和战略部署上来,把全体员工的干劲凝聚到加快企业发展的大局上来,为企业长远发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力,形成上下同心、迎难而上,推进企业快速稳定发展的良好氛围。

谢谢大家!

篇11:在全县经济工作总结暨表彰大会上的讲话

在全县经济工作总结暨表彰大会上的讲话

今天在这里召开全县经济工作总结暨表彰大会,主要是对前一阶段工作进行总结表彰,同时对下一阶段工作进行安排部署。刚才,对涌现的先进典型和先进事迹进行表彰,xx同志作了一个很好的讲话,既概括了当前各项工作推进情况,又对取得的工作经验进行了提炼总结,还对当前和下一阶段工作进行了总体安排。他的讲话很全面、很具体,我完全赞同,希望大家在会后抓好贯彻落实。下面,我讲五点意见:

一、变化天翻地覆,再现“xx县速度”

xx年的xx还是沟壑纵横、山丘叠错、村庄错落、橘子满山,从xx年开始,随着汉江大道、汉江二桥全面启动建设,随着凯琦、东盟、汉宫天圣等工业园区相继动工,开发区走上了建设发展的快车道,每个月都有新变化。到,尤其是20春节后到现在,开发区几乎每天都有变化,真正可谓是天翻地覆、日新月异。

金龙公司用7个月的时间,在荒废的'工厂上建立起了一条百万吨干法水泥生产线,创造了全国有史以来干法水泥生产线建设的“xx县速度”.年春天从与大运集团接触到签订协议仅仅用了三天时间,随后用三个月的时间完成了1000多亩场地平整任务,再次创造了重大转自实习报告范文项目招商史上的“xx县速度”,这些速度和效率都是惊人的。开发区建设从xx年汉江大道动工以来,尤其是从xx年开山整理工业用地以来,通过全县上下不懈努力,先后动用大型机械3万多台次、劳动力上万人次,挖填土石方5000万立方,拆迁两千户,搬掉了15座山头,填平了13条沟壑,使整个开发区平均海拔降低了40米。目前,开发区汉江大道、天马大道、园区一路、金龙路、大运路等主次路网干道整齐划一,开发区已建成9平方公里的工业新区,初步形成了汽车及零部件、建筑建材、生物医药、农产品加工四大特色支柱产业,彰显出现代工业新区和现代滨江新城的雏形,在更大的范围和更高的平台上再现了惊人的“xx县速度”.2010年12月,时任省委书记xx同志莅xx调研时指出:“一个山区县能够做这么大的事情,了不起!”,“这就叫大开发、大发展!”xx县的发展速度前所未有,甚至在湖北省历史上也是非常罕见。这充分说明了xx县的干群以及到xx县投资创业的企业家是能够打大仗、打硬仗、打胜仗的,是能够创造奇迹的,这就是xx县发展变化、干事创业的速度。如果把这种精神状态和发展速度保持下去,一定能全面超额完成“十二五”规划各项目标任务。

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篇12:乡镇度年终总结暨表彰大会上的讲话

乡镇年终总结暨表彰大会上的讲话(最新)

镇委书记、镇人大主席

2月8日

尊敬的_主席、_主席、_常委、_副主席、同志们:

大家下午好!

今天,我们在这里隆重召开度年终总结暨表彰大会,首先让我代表镇委、镇政府对县政协刘运添主席、原县政协林畅雄主席、县委、县政府_常委、常务副县长和县政协_副主席等领导在百忙中抽空参加我们的大会表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才,各线、各系统的主管领导已经认真总结了过去一年的工作并提出了20的工作打算,__委员代表党委、政府宣读了各项表彰决定,大会对的各项先进也进行了表彰,在此,让我代表党委、政府向荣获先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!

下面,我再讲四点意见:

一、20工作回顾及体会。

过去的一年,我镇经济发展和社会事业都取得了较为显著的成绩。主要表现在:

1、各项经济指标保持快速增长。据初步统计,年,全镇实现工农业总产值36.31亿元,同比增长20.95;其中工业总产值33.01亿元,同比增长23.08;农业总产值3.3亿元,同比增长3;完成财政税收8779.69万元,同比增长29.40。社会经济快速发展带动了其他各项生活、生产指标的同步增长:全镇年末金融存款为14.43亿元人民币,同比增长20;全镇总供水量2736万吨,同比增长52.51;总供电量5.267亿度,同比增长17.3;村级集体经济纯收入(不包括村民小组集体经济纯收入)达4800万元。

2、新一届党政领导班子顺利产生。9月中旬,我镇第十三次党代会和第十四届人代会第一次会议相继胜利召开,成功选举产生了新一届党政领导班子,审议并通过了镇委、人大及镇政府的工作报告,确定了今后五年___经济和社会发展的奋斗目标、任务和措施。新一届领导班子成员年轻、实干、有魄力,提出了“五年再打造一个___”的宏伟目标,决心把经济发展、政治稳定的___带入新的高度,走向新的辉煌,努力构建和谐繁荣的新___。

3、招商引资硕果累累。2006年,全镇共引进项目238宗,合同利用外资14.5亿元,投资超过1000万的项目有16宗,其中,大红马实业发展有限公司、恒泉(惠州)实业有限公司、嘉利置业发展有限公司等项目的投资超亿元。

4、城镇建设与管理水平再登台阶。过去一年,我镇城镇建设投入超过3000万元,城区面积扩展到14平方公里,成为博罗县城区面积最大的一个镇,城建项目、建筑总面积连续4年居全县之首。特别是去年,达到了80万平方米的历史新高,占全县乡镇建筑面积的一半。而12月9日奠基的十一项重点工程项目中的和安大桥、东坡大桥、振兴大桥、县道X193线改造、广惠高速公路___互通口、明丰东江花园等工程项目的建设,也标志着我镇城镇建设进入了一个崭新的发展阶段。

5、农业综合效益进一步提高。去年5月,县农业局与省农科院合作,在我镇深沥菜场、马嘶菜场、沥东菜场推广稻菜轮作高效种植制度,采用“蔬菜中晚稻蔬菜”水旱轮作制,既充分调整了农业结构,扩大了经济作物面积,增加了粮食种植面积,又改善了菜田土壤肥力与生态环境,从而提高了耕地综合效益。

6、支柱产业发展水平进一步提升。去年10月,我镇成立了制衣业协会,并在11月与东莞市虎门富民时装城签订意向书,确立战略性合作伙伴关系,由虎门富民时装集团每年组织一到二次全国性的制衣采购商到我镇观摩交流,并为我镇的制衣企业提供市场交易信息、技术创新指导和销售渠道扩展等的延后服务,有效地推动了我镇制衣业做强做大。

7、秋冬水利建设成效显著。去年10月,党委、政府投入3889万元开展秋冬水利建设,得到了社会各界的大力支持,通过开展秋冬水利大会战募捐活动,成功募得1600多万元用于水利设施建设。到今年1月底,已投入资金3283万元,完成土石方148万方,完成总工程量的82。

8、社会综合治理开辟新途径。去年6月,我镇被省、市定为维稳综治工作中心试点镇。为此,我镇投入大量人力、物力,成立了维稳综治工作中心,并在农村(居委会)、企业单位中创建了56个维稳综治工作站,有力地整合了基层维稳力量,化解了社会矛盾。

9、社会治安明显好转。过去一年,我们通过强化组织领导,健全长效机制,加强硬件建设,狠抓措施落实,切实加强社会治安防范和管理,平安建设工作取得了明显成效,成功侦破了“5?23”诈

骗案、“5?26”入室抢劫案、“7?31”机动车被盗案、“9?16”持枪抢劫案、“11?3”故意伤害致死案等一批大案要案,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,使我镇的治安状况明显好转,群众的安全得到进一步的保障。

10、新农村建设稳步推进。2006年,党委、政府紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,全面推进新农村建设,投入1200万元铺设第二自来水厂至河北区水厂总长度为7.5公里的自来水管道,解决了河北区群众饮水难问题;通过铺设马石岗村道水泥路面和改造县道X193线,有效地解决了群众行路难问题;同时,其他的“一保五难”问题也逐步得到了妥善解决。

11、安全生产工作创新局面。为加强我镇安全生产的监督管理,防止和减少生产安全事故的发生,保障人民生命和财产的安全,去年11月,我镇党委、政府审时度势,在全县各乡镇中率先成立了安全生产监督管理领导小组及其办公室,并开展了卓有成效的工作,有效地开创了我镇安全生产监督管理工作的新局面。

12、双拥工作呈现新格局。为了配合县创建全国双拥模范县,过去一年,继续发扬我镇拥军优属的光荣传统,深入扎实地开展拥军优属活动,切实落实各项优抚政策,妥善安置退伍军人,营造了全民拥军浓厚氛围,进一步巩固了军政、军民关系。

当然,我镇在过去一年所做的工作和所取得的成绩远远不止我刚才所提到的这些,基层组织建设、计划生育、文化广播、文教卫生、民政、武装、妇联、司法、财政等工作也是取得了显著的成绩,刚才各主管领导在总结时也有所提到,在此我就不再重复了。回顾一年的工作,我们之所以取得如此卓越的成绩,是上级党委、政府和职能部门支持的结果,更是全镇各单位部门、各村、居委会和广大干部群众严格执行党委、政府的决策,振奋精神,与时俱进,奋力开拓,扎实工作的结果。在此,我谈一谈一年来的六点工作体会:

一是团结奋进求创新。全镇上下思想统一,行动一致,牢固树立和落实科学发展观,创新发展思路,创新工作方式方法,全面推进了“十五”计划的实施,推动经济社会发展。二是求真务实抓落实。各村、各单位部门弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,真抓实干,确保了镇委、镇政府各项决策部署落到实处。三是上下联动保稳定。一手抓防范,一手抓打击,强化综合治理;一手抓排查,一手抓调处,积极化解矛盾纠纷,有力维护了社会稳定。四是与时俱进抓创建。努力提高公民的思想道德和科学文化素质,积极营造催人奋进、文明和谐的创业环境,积极探索新时期精神文明建设的新路子,推出了新举措,取得了新进展。五是一心一意谋发展。全镇上下把思想和行动统一到党委、本网网--在您身边的秘书网政府的决策上来,心往一处想,劲往一处使,聚精会神搞建设。六是固本强基抓党建。抓班子带队伍,抓基层打基础,固为民之本,强执政之基,以好的党风带政风促民风。这些是我们工作取得成效的关键,是我们的宝贵财富,要认真总结和坚持,并在今后的实践中继续丰富和发展。

二、存在的问题和不足。

过去的一年,我们做了大量的工作,取得了显著的成绩,但也存在一些薄弱环节和问题,主要表现在:农业支柱产业不突出,促进农民增收的长效机制还没有真正建立起来;科技含量高的骨干企业项目较少,招商引资仍然是全镇经济发展的主要任务;城镇建设的速度和服务功能有待提高,城区开发建设中的许多新问题、新情况需要积极探索和研究;政府工作中还存在一些缺点和不足,个别部门办事效率不高,发展环境有待进一步整治和优化;治安问题依然严峻;部分村由于内部矛盾没有得到很好的解决,在一定程度上制约了经济的发展。我们必须正视这些问题,立足现在,放眼未来,坚持用改革的办法、创新的思路,努力加以解决。

三、的工作设想。

刚才,各线、系统的主管领导在总结过去一年工作的同时,也对明年工作作了总体计划和部署,我认为,他们提出的工作安排目标明确、思路清晰、符合实际、措施有力、切实可行,我个人表示完全赞同,希望大家一行要严格执行。下面,我根据刚刚召开的县委十一届二次全会提出的要求,结合新一届党委、政府提出的目标任务,再强调一下的几项主要工作任务:

1、下大决心,花大力气,加快推进工业化建设。

今年,我镇确定的招商引资目标是:引进企业200家以上,引进资金15亿元以上。为实现这一目标,我们要加快推进工业化建设,以“打造工业园,建经济强镇”为发展目标,继续加快新世纪工业园、富园工业园、桦阳工业园和丰平乡工业园的基础设施建设,使之成为我镇聚集优势产业的基地。同时,要大力抓好招商引资和后续项目建设,有针对性地挖掘、储备一批投资大、效益好的项目。在招商引资方面,我们要加快推进占地1000亩的川亿电脑电子有限公司和由惠州燕城公司开发的占地亩的生态旅游项目的落户建设。在后续项目管理方面,我们要集中力量加快恒泉(惠州)实业有限公司、大红马实业有限公司、嘉利置业发展有限公司等投资超亿元的重点工业项目的建设,使其尽快投产。同时,要加快丰平乡工业区、服装布匹制衣配料市场和民营工业园的建设,确保项目早日建成使用,发挥其经济效益和社会效益。

二、加强基础建设,积蓄发展后劲。

要“强基础、蓄后劲”,继续坚持“以城镇建设推动经济发展,以经济发展促进城镇建设”的工作思路,大力推进基础设施建设,重点抓好水利、道路、桥梁和城市建设等。要以“十一项工程”为重点,以落实《___镇总体规划》为目标,做到以点带面,扩大重点工程项目的辐射范围,完善各项市政工程的配套设施。其中,今年要重点完成以下工程项目的建设:一是投资1200万元的和安大桥,目前工程已动工,要确保在10月前完工;二是投资1500万元的东坡大桥和投资700万元的振兴大桥,要尽快完成设计和立项,确保在3月底动工,在年底前完工;三是投资960万元的广惠高速公路___互通口,现该工程正在施工,要争取在6月底完工;四是投资780万元的县道X193线改造,目前工程已完成50左右,余下的工程要在4月底前完工;五是投资200万元的政府机关服务中心,要在3月底前动工,并在8月底前完工投入运作;六是民营工业园上南制衣区,要加快建设速度,确保在年底完成建设。同时,要进一步完善配套设施,首先是抓好刘安路、振兴大道、东坡大道的建设,打造河南区、河北区十分钟生活圈;其次是加快商住文化娱乐中心、中心运河美化亮化工程和体育馆、图书馆等项目的规划,力争年底前首期工程动工,从而进一步推动我镇房地产和第三产业的发展,使中心区日益繁荣。我相信,只要我们能按计划完成上述重点工程项目的规划建设,新一届党委、政府提出的“五年再打造一个___”的宏伟目标就一定能够实现。

三、突出解决“一保五难”问题,推进新农村建设。

今年,要以解决农村低保、看病难、读书难、饮水难、住房难、行路难等问题为突破口,扎实推进新农村建设。一是扩大农村社会保障覆盖面,提高低保标准,妥善解决低保和五保救济问题。今年,预计投入低保金、低保对象医疗救助金以及五保供养经费约70万元;二是加强镇、村两级基本医疗服务网络建设,进一步完善河南卫生院的改造,完善农村医疗站,改善农民就医环境;三是加快全镇供水管网的改造完善,提高供水质量,实现自来水普及率达到100;四是继续完善___中学新校区的设施,完成九潭中学的教师和学生宿舍以及部分小学瓦房的改造工程,进一步改善和优化全镇的教育教学环境;五是加大投入,解决重点优抚对象“三难户”以及“五保户”、单寡孤独老人、单亲家庭困难户、残疾人困难户的生活、居住问题,使他们过上安稳的生活。六是进一步完善和加快完成全镇公路硬底化建设,投入2200万元完善全镇49.3公里的村、组级公路网络,实现区区相连、村村相通。

四、围绕优化服务,加强机关作风建设。

今年,我镇将把机关作风建设与“争创‘三有一好’,争当时代先锋”活动结合起来,围绕既定的目标和任务,以人民满意为标准,求真务实,全面加强机关建设,广泛接受社会监督,进一步提高依法行政的水平,努力开创发展新局面,重点是在8月全完成占地1330平方米,投资200万元的“政府机关服务中心”的建设和相关机构的组建,大大提高政府部门的办事效率和服务水平。

四、春节期间的工作安排

同志们,春节将近,这是一段喜庆的日子,但对我们来说,有很多工作还需要我们正视和实施,下面,我对春节期间的工作安排提几点要求,概括起来就是做到“六要”:

1、要认真总结经验,谋划明年工作。各村、各单位部门要认真总结今年工作,认真查找不足,深刻剖析原因,努力加以改正,为谋划明年工作做好充分的准备。

2、要加大排查调处力度,抓好社会稳定工作。要针对节日期间易发多发的突出治安问题,深入开展“严打”整治斗争。要高度重视安全生产,防止重大安全事故的发生,尤其要加大防火、防爆、防交通事故的工作力度。节前要集中开展基层矛盾纠纷的排查调处工作,及时发现和消除各种不稳定因素,切实保持社会稳定。

3、要加大力度,标本兼治,做好计划生育工作。各村(居委会)要采取切实有效的措施,及时解决计划生育工作存在的困难和问题,利用春节期间外流超生户返乡之机,做好清理“四术”库存工作,有效控制计划外生育。各职能部门尤其是计划生育兼职单位,要密切配合,各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作格局。

4、要艰苦奋斗,廉洁自律,狠刹奢侈浪费等不正之风。各单位部门及其工作人员要牢记“两个务必”,严格执行党风廉政建设的各项纪律和规定,并要管好亲属和身边工作人员,杜绝违纪、违法事件的发生。

5、要加大环境卫生工作力度,做好卫生防疫工作。要集中时间、集中人力,对“脏、乱、差”现象进行综合整治,彻底清除卫生“死角”。要加强疫情监控,全力做好紧急疫情防治。要加强食品卫生安全检测,确保市场的安全供应。

6、要以人为本,高度重视干部群众生活。领导干部要有强烈的爱民之心,时刻把群众的安危冷暖放在心上,千方百计帮助困难群众过好节日。要加强执法检查,及时排查劳动关系纠纷,依法严厉查处恶意拖欠、克扣员工工资及不执行最低工资标准等违法行为,维护和保障劳动者的合法权益。同时,要加强对文化、娱乐市场管理,大力扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,制止各种封建迷信活动,倡导文明新风。

同志们,新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们坚持以科学发展观为指导,树立经营城市理念,为构建富裕文明和谐的新___而努力奋斗!

最后,籍新春佳节即将来临之际,祝大家新年快乐、身体健康、家庭幸福!

我的讲话完了,谢谢大家。

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骗案、“5?26”入室抢劫案、“7?31”机动车被盗案、“9?16”持枪抢劫案、“11?3”故意伤害致死案等一批大案要案,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,使我镇的治安状况明显好转,群众的安全得到进一步的保障。

10、新农村建设稳步推进。2006年,党委、政府紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,全面推进新农村建设,投入1200万元铺设第二自来水厂至河北区水厂总长度为7.5公里的自来水管道,解决了河北区群众饮水难问题;通过铺设马石岗村道水泥路面和改造县道X193线,有效地解决了群众行路难问题;同时,其他的“一保五难”问题也逐步得到了妥善解决。

11、安全生产工作创新局面。为加强我镇安全生产的监督管理,防止和减少生产安全事故的发生,保障人民生命和财产的安全,去年11月,我镇党委、政府审时度势,在全县各乡镇中率先成立了安全生产监督管理领导小组及其办公室,并开展了卓有成效的工作,有效地开创了我镇安全生产监督管理工作的新局面。

12、双拥工作呈现新格局。为了配合县创建全国双拥模范县,过去一年,继续发扬我镇拥军优属的光荣传统,深入扎实地开展拥军优属活动,切实落实各项优抚政策,妥善安置退伍军人,营造了全民拥军浓厚氛围,进一步巩固了军政、军民关系。

当然,我镇在过去一年所做的工作和所取得的成绩远远不止我刚才所提到的这些,基层组织建设、计划生育、文化广播、文教卫生、民政、武装、妇联、司法、财政等工作也是取得了显著的成绩,刚才各主管领导在总结时也有所提到,在此我就不再重复了。回顾一年的工作,我们之所以取得如此卓越的成绩,是上级党委、政府和职能部门支持的结果,更是全镇各单位部门、各村、居委会和广大干部群众严格执行党委、政府的决策,振奋精神,与时俱进,奋力开拓,扎实工作的结果。在此,我谈一谈一年来的六点工作体会:

一是团结奋进求创新。全镇上下思想统一,行动一致,牢固树立和落实科学发展观,创新发展思路,创新工作方式方法,全面推进了“十五”计划的实施,推动经济社会发展。二是求真务实抓落实。各村、各单位部门弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,真抓实干,确保了镇委、镇政府各项决策部署落到实处。三是上下联动保稳定。一手抓防范,一手抓打击,强化综合治理;一手抓排查,一手抓调处,积极化解矛盾纠纷,有力维护了社会稳定。四是与时俱进抓创建。努力提高公民的思想道德和科学文化素质,积极营造催人奋进、文明和谐的创业环境,积极探索新时期精神文明建设的新路子,推出了新举措,取得了新进展。五是一心一意谋发展。全镇上下把思想和行动统一到党委、本网网--在您身边的秘书网政府的决策上来,心往一处想,劲往一处使,聚精会神搞建设。六是固本强基抓党建。抓班子带队伍,抓基层打基础,固为民之本,强执政之基,以好的党风带政风促民风。这些是我们工作取得成效的关键,是我们的宝贵财富,要认真总结和坚持,并在今后的实践中继续丰富和发展。

二、存在的问题和不足。

过去的一年,我们做了大量的工作,取得了显著的成绩,但也存在一些薄弱环节和问题,主要表现在:农业支柱产业不突出,促进农民增收的长效机制还没有真正建立起来;科技含量高的骨干企业项目较少,招商引资仍然是全镇经济发展的主要任务;城镇建设的速度和服务功能有待提高,城区开发建设中的许多新问题、新情况需要积极探索和研究;政府工作中还存在一些缺点和不足,个别部门办事效率不高,发展环境有待进一步整治和优化;治安问题依然严峻;部分村由于内部矛盾没有得到很好的解决,在一定程度上制约了经济的发展。我们必须正视这些问题,立足现在,放眼未来,坚持用改革的办法、创新的思路,努力加以解决。

三、20的工作设想。

刚才,各线、系统的主管领导在总结过去一年工作的同时,也对明年工作作了总体计划和部署,我认为,他们提出的工作安排目标明确、思路清晰、符合实际、措施有力、切实可行,我个人表示完全赞同,希望大家一行要严格执行。下面,我根据刚刚召开的'县委十一届二次全会提出的要求,结合新一届党委、政府提出的目标任务,再强调一下07年的几项主要工作任务:

1、下大决心,花大力气,加快推进工业化建设。

今年,我镇确定的招商引资目标是:引进企业200家以上,引进资金15亿元以上。为实现这一目标,我们要加快推进工业化建设,以“打造工业园,建经济强镇”为发展目标,继续加快新世纪工业园、富园工业园、桦阳工业园和丰平乡工业园的基础设施建设,使之成为我镇聚集优势产业的基地。同时,要大力抓好招商引资和后续项目建设,有针对性地挖掘、储备一批投资大、效益好的项目。在招商引资方面,我们要加快推进占地1000亩的川亿电脑电子有限公司和由惠州燕城公司开发的占地2000亩的生态旅游项目的落户建设。在后续项目管理方面,我们要集中力量加快恒泉(惠州)实业有限公司、大红马实业有限公司、嘉利置业发展有限公司等投资超亿元的重点工业项目的建设,使其尽快投产。同时,要加快丰平乡工业区、服装布匹制衣配料市场和民营工业园的建设,确保项目早日建成使用,发挥其经济效益和社会效益。

二、加强基础建设,积蓄发展后劲。

要“强基础、蓄后劲”,继续坚持“以城镇建设推动经济发展,以经济发展促进城镇建设”的工作思路,大力推进基础设施建设,重点抓好水利、道路、桥梁和城市建设等。要以“十一项工程”为重点,以落实《___镇总体规划》为目标,做到以点带面,扩大重点工程项目的辐射范围,完善各项市政工程的配套设施。其中,今年要重点完成以下工程项目的建设:一是投资1200万元的和安大桥,目前工程已动工,要确保在10月前完工;二是投资1500万元的东坡大桥和投资700万元的振兴大桥,要尽快完成设计和立项,确保在3月底动工,在年底前完工;三是投资960万元的广惠高速公路___互通口,现该工程正在施工,要争取在6月底完工;四是投资780万元的县道X193线改造,目前工程已完成50左右,余下的工程要在4月底前完工;五是投资200万元的政府机关服务中心,要在3月底前动工,并在8月底前完工投入运作;六是民营工业园上南制衣区,要加快建设速度,确保在年底完成建设。同时,要进一步完善配套设施,首先是抓好刘安路、振兴大道、东坡大道的建设,打造河南区、河北区十分钟生活圈;其次是加快商住文化娱乐中心、中心运河美化亮化工程和体育馆、图书馆等项目的规划,力争年底前首期工程动工,从而进一步推动我镇房地产和第三产业的发展,使中心区日益繁荣。我相信,只要我们能按计划完成上述重点工程项目的规划建设,新一届党委、政府提出的“五年再打造一个___”的宏伟目标就一定能够实现。

三、突出解决“一保五难”问题,推进新农村建设。

今年,要以解决农村低保、看病难、读书难、饮水难、住房难、行路难等问题为突破口,扎实推进新农村建设。一是扩大农村社会保障覆盖面,提高低保标准,妥善解决低保和五保救济问题。今年,预计投入低保金、低保对象医疗救助金以及五保供养经费约70万元;二是加强镇、村两级基本医疗服务网络建设,进一步完善河南卫生院的改造,完善农村医疗站,改善农民就医环境;三是加快全镇供水管网的改造完善,提高供水质量,实现自来水普及率达到100;四是继续完善___中学新校区的设施,完成九潭中学的教师和学生宿舍以及部分小学瓦房的改造工程,进一步改善和优化全镇的教育教学环境;五是加大投入,解决重点优抚对象“三难户”以及“五保户”、单寡孤独老人、单亲家庭困难户、残疾人困难户的生活、居住问题,使他们过上安稳的生活。六是进一步完善和加快完成全镇公路硬底化建设,投入2200万元完善全镇49.3公里的村、组级公路网络,实现区区相连、村村相通。

四、围绕优化服务,加强机关作风建设。

今年,我镇将把机关作风建设与“争创‘三有一好’,争当时代先锋”活动结合起来,围绕既定的目标和任务,以人民满意为标准,求真务实,全面加强机关建设,广泛接受社会监督,进一步提高依法行政的水平,努力开创发展新局面,重点是在8月全完成占地1330平方米,投资200万元的“政府机关服务中心”的建设和相关机构的组建,大大提高政府部门的办事效率和服务水平。

四、春节期间的工作安排

同志们,春节将近,这是一段喜庆的日子,但对我们来说,有很多工作还需要我们正视和实施,下面,我对春节期间的工作安排提几点要求,概括起来就是做到“六要”:

1、要认真总结经验,谋划明年工作。各村、各单位部门要认真总结今年工作,认真查找不足,深刻剖析原因,努力加以改正,为谋划明年工作做好充分的准备。

2、要加大排查调处力度,抓好社会稳定工作。要针对节日期间易发多发的突出治安问题,深入开展“严打”整治斗争。要高度重视安全生产,防止重大安全事故的发生,尤其要加大防火、防爆、防交通事故的工作力度。节前要集中开展基层矛盾纠纷的排查调处工作,及时发现和消除各种不稳定因素,切实保持社会稳定。

3、要加大力度,标本兼治,做好计划生育工作。各村(居委会)要采取切实有效的措施,及时解决计划生育工作存在的困难和问题,利用春节期间外流超生户返乡之机,做好清理“四术”库存工作,有效控制计划外生育。各职能部门尤其是计划生育兼职单位,要密切配合,各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作格局。

4、要艰苦奋斗,廉洁自律,狠刹奢侈浪费等不正之风。各单位部门及其工作人员要牢记“两个务必”,严格执行党风廉政建设的各项纪律和规定,并要管好亲属和身边工作人员,杜绝违纪、违法事件的发生。

5、要加大环境卫生工作力度,做好卫生防疫工作。要集中时间、集中人力,对“脏、乱、差”现象进行综合整治,彻底清除卫生“死角”。要加强疫情监控,全力做好紧急疫情防治。要加强食品卫生安全检测,确保市场的安全供应。

6、要以人为本,高度重视干部群众生活。领导干部要有强烈的爱民之心,时刻把群众的安危冷暖放在心上,千方百计帮助困难群众过好节日。要加强执法检查,及时排查劳动关系纠纷,依法严厉查处恶意拖欠、克扣员工工资及不执行最低工资标准等违法行为,维护和保障劳动者的合法权益。同时,要加强对文化、娱乐市场管理,大力扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,制止各种封建迷信活动,倡导文明新风。

同志们,新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们坚持以科学发展观为指导,树立经营城市理念,为构建富裕文明和谐的新___而努力奋斗!

最后,籍新春佳节即将来临之际,祝大家新年快乐、身体健康、家庭幸福!

我的讲话完了,谢谢大家。

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篇13:作风整顿总结暨作风整顿建设动员大会上的讲话

作风整顿总结暨作风整顿建设动员大会上的讲话

县委常委、纪委书记

(年2月12日)

同志们:

根据会议安排,我代表机关干部作风整顿领导小组对过去5个月来全县机关干部作风整顿工作进行总结,并对下阶段领导干部作风整顿建设提出意见,最后,县委书记将作重要讲话,以书记的重要讲话为准。下面,我讲四个方面的意见。

一、全县机关机关干部作风整顿的基本情况及主要特点

我县机关干部作风整顿自去年9月正式启动,于今年1月底基本结束,历时140余天。全县200余个部门和乡镇、4000余名干部职工参加了这次活动。整顿工作分查找问题、落实整改、建章立制、巩固提高等四个阶段进行,在查找问题阶段,组织全县干部进行了专题学习,全方位、多渠道查找存在的突出问题,深刻剖析原因及危害,明确了整改方向;在落实整改阶段,组织干部针对查找出的问题研究制订了整改措施,督促对存在的问题进行了整改;在建章立制阶段,围绕构建作风整顿长效机制,组织各级各部门结合实际,建立健全了各类工作制度;在巩固提高阶段,组织开展了跟踪督查和明查暗访,对违规违纪人员严肃作了处理。就整个活动开展情况来看,主要有以下五个方面的特点。

(一)各级领导重视,宣传发动有力。县委、县政府对干部作风整顿高度重视,将该项工作纳入了重要议事日程,成立了领导小组,以县委、县政府名义印发了《关于切实加强机关作风整顿的决定》(三委发[2008]26号),明确了整顿工作重点、工作目标和方法步骤,严肃了整顿纪律。为抓好宣传动员,县委、县政府召开了大规模的作风整顿动员大会,县委廖明书记作了动员讲话,深刻分析了作风建设的极端重要性,指出了干部队伍作风方面的问题和不足,统一了干部思想,增强了紧迫感和自觉性。会后,全县各级各部门也纷纷成立领导小组,由主要领导亲自抓,制定了实施方案,召开了动员大会,落实了工作责任。在作风整顿期间,县委、县政府领导一直非常关心工作进展情况。县委廖明书记4次在县委常委会上提出议题研究作风整顿,6次听取领导小组的工作汇报并作重要指示;县政府崔斌县长5次在县长办公会上研究机关作风整顿工作,并亲自深入到窗口部门和部分乡镇了解情况;县委副书记陈福林、县委常委、纪委书记廖雪梅同志也多次研究作风整顿工作,其他县级领导也给予了大力支持,亲自带队深入部门和乡镇开展督查,使整个活动得以扎实有效地推进。同时,各级各部门切实加大了宣传力度,县、乡广播、电视台(站)报道相关新闻2000余条,各单位自办简报、黑板报300余期,张挂标语200余幅,营造了良好的舆论氛围。

(二)学习教育深入,查找问题全面。在组织干部职工系统学习党的十六届六中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基础上,结合____改革发展的需要,组织干部认真学习了廖明同志在全县经济工作会等几次全县性工作会议上的重要讲话精神,学习了县委、县政府新近出台的四个重要《决定》,组织观看了《让市场配置资源》、《忏悔录》等反腐倡廉专题片,通过正面教育和警示教育、理论学习和形势教育的有机结合,提高了党员干部的思想认识,增强了党员干部建设新农村、构建和谐社会的能力。全县4000余名干部职工都认真作了学习笔记,平均每人在2000字以上;撰写学习心得体会4025篇,人人达到一篇以上。全县干部坚持边学习、边查找、边剖析,自觉对照重点整顿的“思想不够解放,服务意识不强,工作纪律松弛”等10个方面问题进行深挖细查。各级党组织通过召开中心组学习会、民主生活会、发放征求意见表、开展座谈会等多种方式,大量地征求群众和社会各界的意见和建议,共召开各类会议320余次,走访群众700余人次,发放征求意见表7500余份,查找出各类问题3006条。针对这些问题,各级领导干部带头进行了自我批评,剖析了缺点和不足,明确了整改方向,4000余名干部职工按照要求,撰写了剖析材料,明确了整改方向,并进行了公示。

(三)整改措施具体,解决问题到位。各级党组织按照“挖掘根源要有深刻性,整改措施要有操作性”的要求,认真剖析了问题根源,制定了整改措施,明确了整改内容、整改时限、整改责任人和整改效果,形成书面材料予以公示。各级干部也制定了具体的整改措施,并认真进行了整改。目前,查找出的3006条问题,已经完成整改2962条,正在落实整改的144条。同时,全县200余名党政“一把手”和800余名科级干部还作出“向我看齐”的承诺。县委书记廖明带头接受监督,向全县人民公开承诺“向我看齐”,为全县党员干部做好了表率,树立了榜样,受到群众的好评。

(四)工作制度完善,长效机制建立。围绕改进作风和推进发展,县委、县政府完善了机关干部作风建设“十条规定”、县委工作报告制度、党风廉政建设责任追究办法、信访工作责任追究试行办法等10项制度,在作风整顿中都得到了很好的落实。立足巩固和发展作风整顿成果,县委、县政府建立了作风建设述职制度、作风建设评议制度、作风建设组织鉴定制度等多项制度,将干部作风建设纳入目标管理,形成了改进工作作风的长效机制。围绕加强干部队伍建设,县委在干部选拔任用上,积极推行推荐署名制、考察责任制、任前公示制、公开选拔制和试用制等,建立完善了选人用人的全程工作制度,促进了选人用人质量的提高。各级各部门结合实际,进一步制定和完善会议制度、考勤制度、学习制度、奖惩激励制度等各种规章制度200余个,实现了用制度管人,按制度办事。

(五)监督检查及时,奖惩措施逗硬。为使机关作风整顿不走过场,县干部作风整顿领导小组先后两次组织对全县各镇乡和县级部门进行了督查,由县领导带队,采取明察暗访、走访座谈的方式,对领导干部通讯畅通情况、遵守作息制度情况、乡镇干部走读情况、行政效能情况和社会各界对机关作风整顿评价情况等方面进行了集中督查,对部分单位工作按部就班、全局意识淡薄、服务意识不强、办事程序烦琐等问题督促进行整改。各级各部门按照县干部作风整顿领导小组的要求,切实加强了对本单位、本行业作风整顿情况的监督,共聘请作风监督员600余名,设立举报箱150余个,举报电话130余部。对违反纪律规定的行为,各级党组织做到了敢动真格、敢于处理。县公安局对卫生状况差的八洞镇派出所等5个下属单位予以通报批评,对4名民警不按规定着装进行倒记分并调整工作岗位,对违反规定的向阳派出所邹某由所长降职为副所长,对违规打麻将的民警黄某给予行政记大过处分;县劳动社保局对上班迟到的14名干部职工给予通报批评,取消评选先进的资格,并责成其向局党组作书面检讨;县教育局对某中学一中层干部违反作息纪律给予免职处理。此次作风整顿,共处理违规违纪人员67人,其中给予政纪处分1人,组织处理3人,写检讨9人,通报批评33人,经济处罚21人。通过严肃作风整顿纪律,起到了震慑作用,规范了干部行为。

二、机关干部作风整顿的主要成效

这次干部作风整顿,是县委、县政府为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成效,改善发展环境、确保政令畅通的一次实践,已取得初步成效,主要表现为以下四个方面。

(一)干部观念明显转变,工作合力不断增强。通过集中教育,全县各级干部进一步统一了对当前发展形势的认识,把握住了未来5年全县发展战略和工作重点,做到了心往一处想,劲往一处使,自觉服从和服务于全县经济发展大局,形成了强大的工作合力。现在,部门之间支持配合的多了,推诿扯皮的少了;单位内部团结协作的多了,勾心斗角的少了;积极出主意提建议的多了,事不关己高高挂起的少了;干部深入基层的多了,浮在上面的少了;讲实干的多了,说空话的少了。通过全县各级干部的共同努力,我县2008年在工业发展、财政收入和农民增收方面均取得可喜的成绩,经济和社会事业保持了持续快速发展的良好局面。

(二)精神状态明显好转,机关面貌得到改观。一是各级干部遵守工作制度的自觉性增强,能够严格遵守上下班制度,基本杜绝了迟到早退、上班中途溜号、打麻将、玩游戏的现象。二是会风明显好转。无论是县上召开的大会还是镇乡、部门召开的会议,基本看不到会场内吸烟、交头接耳、随意走动和拨打手机的现象。特别是最近召开的党代会、人代会和政协会议,上千人的会场,秩序井然,前所未有。选举纪律、选举秩序良好,杜绝了相互请吃的现象。三是干部职工的工作情绪饱满,工作积极性高,涌现出了一批敢于深入基层、愿意扎根基层的年轻干部,这次换届中,从县级机关到镇乡工作的干部达24人,是历年来最多的一次。

(三)务实作风基本形成,发展环境明显改善。通过学习教育,各级干部抓工作落实的自觉性得到增强,围绕中心、服务中心意识不断增强,能够把作风整顿同全县经济建设和社会发展紧密结合,把作风整顿认真落实到开放立县、工业强县、产业富民的各项工作中去,落实到“察民情、解民忧、助民富”的各项工作中去,工作效率和服务质量有了很大的提高。特别是一些重点部门、窗口部门,切实转变了服务态度,提高了服务质量,解决了办事拖沓、相互推诿、办事效率差的突出问题;基本解决了对县委、政府决策落实不及时、措施不到位、贯彻不力的突出问题;解决了处理群众疑难事不及时,致使群众矛盾不断激化升级的突出问题;解决了人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办等“五难”现象。

(四)群众利益得到维护,党群关系更加融洽。各部门普遍摆正了部门利益和全局利益、权利与责任的关系,自觉把“为民、利民、便民”作为一切工作的出发点和落脚点,真心实意地为基层和群众办了一些实事、解了一些难事、做了一些好事。县委积极开展“惠民行动”,从开展农村合作医疗、新增城镇就业、建设城市廉租房、抓好扶贫攻坚、改造乡镇卫生院等多个方面为群众办实事。县民政部门积极开展冬荒困难群众救济,向24002户困难群众发放救济金175.3万;财政、农业等部门对农民群众财政补贴实行“一卡通”,保证了各类补贴及时、全额发放到农民手中;劳动社保部门积极开展农民工权益维护,采取措施促进失地农民再就业;国土资源部门认真落实征地补偿政策,保证了被征地农民生活水平不降低;县卫生局认真落实解决群众看病贵、看病难问题的各项举措,使广大群众亲身感受到了县委、县政府在为他们办实事和办好事,使群众对县委、县政府的满意度、信任度进一步增强。前不久,我们向全社会发放征求意见表7000余份,走访座谈1000余人次,了解社会各界对干部作风整顿的'评价、建议和要求,调查对象包括党员干部、村社干部和一般群众,从调查结果看,社会各界普遍认为县委、县政府开展机关干部作风整顿非常及时、非常必要,深得人心,群众的满意率、信任率达98.9以上。

三、存在的问题及下一步工作安排

这次机关干部作风整顿,总体来讲,取得了明显成效,达到了预期目的,但也存在着一些不容忽视的问题。一是个别部门对作风整顿降低标准,有虚以应付的迹象,在问题查找上缺乏深度,与自身工作职能结合不够紧密,在集中整改上避重就轻,力度不大。二是少数部门及干部职工创新意识不够,全局意识淡薄,站在县委、县政府全局高度思考问题不多,为基层、为群众、为企业服务错位。三是工作运行机制还需进一步规范,工作效率还需进一步提高,工作创造性、主动性还不够强。四是《重大事项报告制度》还未完全落实,不习惯报告的现象还时有发生。下一步,要结合这次领导干部作风整顿,在全县干部职工中继续开展“回头看”活动,针对以前查找出来但尚未解决的问题,采取有效措施,切实整改纠正。同时,要按照全省领导干部作风整顿的新要求,组织干部职工认真对照分析,查找问题,落实整改,进一步增强创新意识和全局意识,提高工作效率,巩固和发展机关干部作风整顿成效。

四、领导干部作风整顿建设活动工作安排

开展领导干部作风整顿,是省委贯彻落实胡锦涛在中纪委七次全会上重要讲话精神作出的重大决定,也是我县巩固发展前阶段机关干部作风整顿成果、建设富裕文明开放和谐新____的现实需要。各级党委(党组)要充分认识到领导干部作风整顿的重大意义,增强责任感、使命感和紧迫感,按照县委的安排,坚持高标准、搞质量,把这次作风整顿抓紧、抓实、抓出成效。经县委第六次常委会研究,这次领导干部作风整顿建设活动安排如下。

(一)指导思想。这次领导干部作风整顿,主要在全县各级领导班子和副科级领导干部中进行。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,按照中央关于大力倡导“八个方面良好风气”和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求,把作风整顿活动作为实施“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略和“发展工业经济、建设社会主义新农村、构建和谐____”三大重点的强大动力,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,弘扬新正气,抵制歪风邪气,切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识,促进全县党风、政风进一步明显好转,推动党群干群关系进一步明显改善,不断巩固和衷共济、政通人和的政治局面,为建设“富裕文明开放和谐”新____提供有力保障。

(二)基本原则。这次作风整顿,教育整顿是基础,解决问题是重点,转变作风是根本,促进工作是目的,要坚持好“理论联系实际、正面教育为主、开门整顿建设、强化制度保障、‘两不误、两促进’”五条基本原则。坚持理论联系实际,就是要紧密联系本单位工作实际和领导班子、领导干部队伍建设实际,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,做到有的放矢;坚持正面教育为主,就是要通过正面典型引路、反面典型警示,增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力;坚持开门整顿建设,就是要始终坚持正确把握政策,既充分发扬民主,依靠群众,解决问题,又不搞大轰大鸣,人人过关,切忌搞成运动;坚持强化制度保障,就是要把查找问题、加强整改和制度建设贯穿整个作风整顿活动始终,逗硬查找并认真解决领导干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,既注重严格教育、强化监管,又注重制度体系建设,着力构建领导干部作风建设的长效机制;坚持“两不误、两促进”,就是要把开展作风整顿建设活动与推动本地区本部门的各项工作结合起来,既要通过作风整顿建设促进全县经济社会又好又快发展,又要以促进发展的实际成果来检验作风整顿建设的实效。

(三)工作重点。按照中央重要大力倡导的“八个方面良好风气”和省委杜青林书记和市委书记在省、市领导干部作风整顿动员会议上的讲话要求,重点整治漠视群众、官僚主义、因循守旧、不思进取、工作漂浮、工作不实、贪图享受、腐化堕落的不良风气,大力弘扬联系群众、亲民爱民、开拓进取、奋发有为、求真务实、真抓实干、清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风,切实解决“为民、开拓、务实、清廉”的问题。同时,要结合____领导干部思想、工作作风的实际,切实解决好一些单位工作不落实、落实效果较差的问题;解决部分领导干部不思进取,等、靠、要思想严重的问题;解决领导干部中普遍存在的不敢碰硬,工作原则性不强的问题;解决少数权利部门只注重部门利益、不考虑全局利益,工作中各自为政的问题;解决不坚持报告制度、不愿报告、回避报告的问题;解决少数领导干部造谣生事、无中生有的问题。

(四)方法步骤。我县领导干部作风整顿建设活动从2月上旬开始,至4月下旬结束,分动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段进行。要按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则,着重抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理等重要环节。坚持边工作边整顿,把查找问题、整改提高、制度建设贯穿整顿始终,实现整顿、工作“两不误、两促进”。

1、动员部署阶段。主要任务是成立领导干部作风整顿领导机构,结合本单位实际制定工作方案,召开动员大会对本单位的整顿工作进行安排,组织领导干部认真学习文件资料,提高加强作风建设的自觉性和主动性,为抓好作风整顿奠定思想基础。各级党委(党组)要认真组织干部职工学习胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话、省委杜青林书记和市委书记在省、市学习动员大会上的重要讲话、市委五届五次全会精神、全县经济暨党建工作会议精神、及廖明书记在今天会议上的重要讲话。要采取集中学习与分散自学相集合、通读与精读相结合、辅导与研讨相结合等形式。集中学习时间不少于5次15学时,每次集中学习后都要开展讨论交流,自学不少于20学时。学习中每名干部职工都要坚持做好学习笔记,其中副科级以上领导干部学习笔记应不少于6000字,其他干部不少于3000字;副科级以上领导干部还要撰写1-2篇心得体会。对达不到学习要求,因公外出或请假未能按时参加学习的,要安排时间进行补课。

2、自查自纠阶段。主要任务是广泛听取社会各界的意见和建设,围绕作风整顿的工作重点,认真查找本地区本部门在作风上存在的突出问题,研究制定整改方案,并坚持边查找、边整改。特别是要结合“惠民心动”、清洁农村大行动等,认真查找在劳动就业、社会保障、教育收费、医疗卫生、社会治安等方面的突出问题,及时发现并逐项调处各种可能影响社会政治稳定的苗头性、倾向性矛盾纠纷,坚决纠正在落实支农惠农政策、征地补偿、工程招投标、移民安置、教育收费、新型农村合作医疗、农资市场管理等方面存在的侵害群众利益的现象。县领导干部作风整顿领导小组将抽调人员组成调查组,采取召开座谈会、明查暗访、开展政风行风评议、实施个案追踪等多种方式,深入基层、深入群众广泛征求意见,调查核实各级领导班子和领导干部在作风建设上存在的突出问题,汇总后形成调查报告反馈给各有关单位。各单位也要结合自身实际,采取多种形式广泛收集群众意见。在此基础上,各单位要召开一次作风整顿专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,认真查找存在的突出问题。针对征求的意见和查找的问题,各级领导班子和领导干部要深刻剖析根源和危害性,形成剖析材料。要研究整改措施,制定出具体的整改方案,明确整改内容、整改措施和整改时限,落实整改责任,并在一定范围内对整改方案进行公布。民主生活会后,各级党委(党组)要向县委写出专题报告。

3、整改提高阶段。主要任务是按照整改方案认真落实整改,并建立和完善领导干部作风建设的长效机制。各级党委(党组)要针对自查自纠阶段查找出来但尚未解决的问题,采取有效措施,切实整改纠正,确保整改得力、收到实效。对整改情况,也要在一定范围内进行公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督,以群众满意不满意、答应不答应来检验整改成效,对整改效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改。各级各部门要紧紧抓住正确行使权利、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键,进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制,建立健全各项工作的决策、执行、报告和考核机制,落实领导干部责任追究制。在整改提高阶段,县领导干部作风整顿领导小组将在全县广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”教育实践活动,各级各部门要深入基层、深入群众,了解民情、听取民意,把更多的时间和精力用于帮助基层和群众解决实际问题。活动结束后,各级党委(党组)要向县委写出作风整顿专题总结报告。

(五)组织领导。一是要健全组织机构,落实领导责任。各级党委(党组)要切实担负起领导责任,把作风建设放在更加突出的位置,列入重要议事日程。要建立作风整顿建设活动领导小组,成立作风整顿办公室,抽调专门人员负责日常工作,形成领导班子负总责,主要领导亲自抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。纪检、组织、监察部门要发挥牵头作用,有关部门要切实履行职能。各级领导班子主要负责人不仅要抓督促、抓落实,更要带头参加学习,带头查找问题,带头落实整改,在党员干部中当好标杆,作出表率。对作风整顿工作落实不到位、开展工作不得力、甚至顶风违纪的,要予以严肃处理。二是要健全工作制度,加强督查指导。县委将建立联系点制度,由常委分片区联系镇乡,由县委、县政府领导根据分管工作情况联系各部门,切实加强督促指导。县领导干部作风整顿领导小组将派出督查组对各单位作风整顿工作进行专项督查,坚决防止走过场、流于形式,坚决避免一般化、应付了事。三是要引入社会评价,确保群众满意。这次作风整顿,要吸收群众参与,充分征求群众意见,自觉接受群众的监督和评判。活动结束后,各单位要在县领导干部作风整顿办公室的指导下,召开一次民意测评会,采取民主测评、民意调查、个别谈话等形式,组织开展群众满意度测评,对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场的、群众满意率低的,要通报批评并责令“补课”。对作风方面的典型案件,要碰硬查处,公开曝光。四是搞好舆论宣传,营造良好氛围。要通过广播、电视、板报、标语等多种形式,大力宣传开展作风整顿建设活动的重大意义及成效,宣传领导干部作风建设中的先进典型,着力营造良好的舆论氛围。同时,要及时向省、市领导干部作风整顿办和上级新闻媒体报送我县作风整顿信息和新闻稿件,在更广范围宣传我县作风整顿的做法和成效。各级党委(党组)要落实专人从事信息宣传工作,及时向县作风整顿办报送动态情况。

同志们,就作风整顿的具体安排,县委就在近段时间制定作风整顿实施意见,希望同志们按照实施意见和县委廖明书记的要求,扎实抓好这次领导干部作风整顿工作,确保我县作风建设上取得新的更大的成绩。

谢谢大家。

篇14:在乡镇年度工作总结暨表彰大会上的讲话

在乡镇年度工作总结暨表彰大会上的讲话)

抢抓机遇,迎难而上为全乡经济和社会各项事业的发展再立新功

同志们:

XXX年,__乡党委、政府在特区党委、政府的领导下,在乡人大主席团的监督下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神为指导,全面树立和落实科学发展观,紧紧围绕特区党委、政府的总体工作思路,扎实工作,锐意进取,进一步解放思想、转变观念、与时俱进,树立以项目抓机遇谋发展的意识,把潜在优势变为现实优势,资源优势变成经济优势,重抓干部职工思想作风建设,从纪律入手,实事求是,克服困难,全乡经济持续、快速、健康发展,社会各项事业稳步推进。较好地完成了XXX年的各项工作任务。

XXX年工作回顾

一、经济建设稳步推进

坚持稳中求进,能快则快的方针,实施“富民兴乡”的战略,抢抓机遇,知难而进,经济综合实力上了一个新台阶。XXX年全乡乡镇企业增加值完成1095万元,占任务数1090万元的100.5%。粮食总产量完成2003吨,完成任务数2000吨的100.2%;财政总收入任务是160.2万元(其中:地方财政收入任113.3),完成218.75万元,占全年任务的136.5,其中地方财政收完成118.06万元,占全年任务的104.2%;社会消费品零售总额任务235万元,完成240万元,完成任务的102.1%;XXX年全乡工农业总产值完成2980万元,其中工业产值任务2000万元,现达到2000万元,占任务数的100,农业产值达到980万元;企业总产值1100万元,上缴税金任务为115万元,完成117万元,占任务数的101.7,农民人均可支配收入1597元,计划生育率达100。各项指标完成特区下达的任务。

(一)农村经济稳步发展

一是咬住农业生产不放松,下大力气抓好农业综合开发。充分利用优势,加大对农业的引导和扶持力度,因村而异,发展不同的农业项目,实施积极的扶持政策,加大对农业工作的投入,努力提高农业科技含量,克服困难,采取有力措施筹备和调运各类农用物资。在荒田村、坝子、社勒等村实施人工集雨小水窖工程,完成小水窖建设160口;因地制宜,引导群众发展优质早熟水果生产,对居都、下麻翁、荒田、过瓦等村实施的490亩优质梨种植项目进行抚育,今年又实施了295亩,植苗10万株;全乡今年建设沼气池850口,其中坝子村沼气池普及率高达98.6,继续巩固坝子、下麻翁村肉牛养殖项目,逐步扩大养殖规模,完成肉牛养殖项目圈舍改造1000平方米。XXX年全乡完成大牲畜存栏5236头,为年任务数5170头的101.28,其中:生猪存栏任务是4506头,完成5010头,占任务数的111.19,羊存栏任务2797只,完成3700只,达132.28。

二是加快林业发展步伐,巩固退耕还林成果。以特区党委、政府提出的建设林业强区和生态强区为目标,加大退耕还林地的管护力度,狠抓森林资源的保护与培育。继续对全乡退耕还林17769.48亩的抚育管理,完成荒山造林9084亩。认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《贵州省森林条例》等法律法规。从宣传教育管理上下功夫,加大林业工作管理力度。为进一步落实对退耕还林工作的管理,我乡加大工作力度,积极开展森林防火工作。加大资金投入,抓好森林防火消防队伍建设,加大防火宣传力度,重拳出击狠抓野外火源管理,有效地杜绝了森林火灾的发生。在防火期内增加200名季节性护林员,实行护林人员巡山查哨,有效控制了火灾、火警的发生。完善林权证登记发证工作,加强林权登记管理工作力度,完善对退耕还林的管护。

三是高度重视粮食问题,把粮食生产摆上重要议事日程。全年完成渠道清淤7.5公里,群众投工投劳7855个工时,组织群众投工投劳,修复布堤3公里引水沟渠,保证了水稻作物的满栽满插。积极采取措施,防止耕地撂荒。乡成立了一支30名以乡护林员为骨干的农业生产队和复耕队进行荒田复耕等生产服务,实现耕地零撂荒。积极发挥农业服务中心的职能作用,组织专业技术人员深入田间地块进行农业技术指导,通过努力,今年粮食总产量达到2003吨,解决了群众吃饭问题。

四是加强做好高致病性禽流感和动物防疫灭病工作。切实采取有效措施,有效抑制疫情的发生。成立相应的组织领导机构,认真开展春、秋季动物防疫工作,牲畜免疫按要求注射达100%,牲畜免疫标识佩带达85%,对牲畜市场和肉品进行检疫和消毒达50%,春、秋防疫密度达100。动物死亡控制在大牲畜1%、中家畜达5%,禽13%以内,对村防疫人员和村民进行防疫培训,每村每年安排1100元防疫经费,认真搞好畜禽防疫工作。

(二)大力发展乡镇企业

扶持发展煤矿产业。鼓励多元投资,加大矿产资源的探采力度,以培育、扶持箐川、天泰、过瓦煤矿等龙头煤炭企业为重点,带动发展相关产业,做强煤炭经济。加强矿山的环境保护,科学开采,提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理,维护矿山企业正常生产秩序。进一步抓好煤炭安全生产工作,切实维护人民群众的生命财产的安全。认真贯彻落实全区安全生产工作会议、文件精神,按照特区的要求,召集全乡干部职工,副科级领导、驻村包村工作人员,各村支书、主任召开会议,全面安排部署全乡安全生产工作。对无证小煤窑的反弹加以治理,严格按照“六条标准”,发现一个炸封一个,坚决杜绝无证小煤窑反弹,确保安全生产无事故发生。安全生产做到不留隐患,不留死角。通过采取切实有效的措施,遏制了重、特大安全事故的发生,大大降低了安全隐患,规范了煤焦经营秩序,安全生产工作得到进一步加强,加大了骨干矿井的建设力度,乡镇企业健康稳步发展。

二、社会事业全面发展

(一)基础设施日趋完善

XXX年我乡继续加大基础设施建设,加大对项目前期工作经费投入和人力支持,并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。

1、人畜饮水工程。不断加大水利设施投入,防旱抗灾能力明显增强。对未实施人畜饮水的村进行规划,踏勘和立项上报,已上报的村有下麻翁村,总线长约30公里。

2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路__乡过境段的修建。实施了6.5公里的社勒村公路、7.5公里的下麻翁村布堤公路,对坝子村玉石岭岗至石旮旯、下木房至毛家坡、过瓦河边至花赖等村级公路进行规划,积极争取资金投入公路建设。在特区交通局的支持下,动工修建了__乡关寨客车站,恢复化捞公路麻翁段塌方,保障了公路畅通。

3、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快,关寨第二期地质灾害移民搬迁工程已竣工验收。小集贸市场不断繁荣。

4、配合电力部门做好农网改造工程的各项准备工作,计划明年初开始动工。

5、乡卫生院办公大楼、附属设施已建成投入使用,实施了正常办公。

6、乡精神文明活动中心建设已完工,争取资金对职工宿舍和灯光球场的建设,努力改善我乡干部职工工作生活环境。

(二)人民生活水平明显提高

XXX年,我乡各族人民群众生活普遍提高,衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。扶贫帮困工作扎实有效,加大对贫困人口和低收入人口的帮扶力度,按照特区要求,落实“一帮一”结对子帮扶工作,现全乡可开发式的贫困户87户,387人已全部与市、特区、乡领导干部职工结成帮扶对子,106人和185人的贫困人口和低收入人口,已全部实现脱贫。农村最低生活保障工作得到落实,弱势群众基本生活得到保证,现有146户395人领取最低生活保障金,月发放保障金达10120元。保障面进一步扩大,基本实现应保尽保。宣传贯彻落实种植“双杂”良种的农户直接补贴,补贴面积为玉米886.87亩,水稻1757.16亩,补助金额为1.769万元,兑现良种补贴0.9475万元。不断拓宽群众就业门路,合理转移农村劳动力,农民非农收入明显增加,同时认真抓好项目的实施建设,用项目带动扶贫工作,让贫困户和低收入人口参与项目实施建设,让贫困户和低收入人口通过项目增加收入,达到脱贫目的。

认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作,现已培训农户2589人次,完成任务数2500人次的103.6%,有组织培训贫困劳动力输出50人,占任务数20人的250%,劳务输出454人,占任务数388人的117。加大小额贷款的回收工作力度,做到应收尽收,安排好今年小额信贷的发放工作,认真审核贷款农户情况,做到放得出、收得回。

(三)计生工作日趋规范

认真落实计划生育基本国策,全面落实“三为主”方针,加强“三结合”工作,不断提高出生人口素质,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动,提高育龄群众计划生育基础知识知晓率,转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。计划生育工作以妇检为突破口,采取宣传教育和乡干部包村驻村制度,年初拟定计划生育工作安排意见,计划生育督查考核实施方案,围绕《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工和稳定低生育水平的决定》、《中共贵州省委关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定》、《中共六盘水市委关于加强人口与计划生育工作的决定》和特区有关文件会议精神,结合《计划生育法》,努力推进“村为主”和村民自治工作。

主要措施:巩固村计生办的实力,各村明确一名乡干部任村专职人口主任,逐步扩大计生协会组织,针对特区计生检查组查出的问题逐项对照落实,在抓好硬件的前提下,把软件工作作为经常性的一项重要工作。调整计划生育工作组,年度与各村签定《“村为主”人口与计划生育目标责任书》,每季度考核一次计划生育,综合评出好差,兑现奖惩。对驻村工作组人员重新调整。计生服务站人员继续实行包片、包村负责技术业务制度,为育龄人员定期进环情、孕情和生殖健康检查;实行妇检工作定人、定时、定责任,每个季度第一个月的1―10日为妇检工作时间,有条件的地方进村妇检,使妇检工作形成制度;加大社会抚养费的征收管理力度和计生政策、法规的宣传力度,在各村人口相对集中、显眼的地方张贴《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、贵州省人口墙报等宣传资料、宣传画1020张(份),继续开展婚育新风进万家活动。组织育龄群众进行计生政策法规、婚育知识和生殖保健知识分类培训。管好流动人口的计划生育工作,对流出流入半年以上的育龄人员建帐建卡并与其签定婚育合同,对流出的已婚育龄妇女是重点对象的必须每季度寄回一次有效的妇检证明,并要求每年必须回来一次进行普检,建立计生信息平台,对流入已婚育龄妇女采取严格的查验证方式,通知流出地计生部门共同管理,纳入本乡常住人口管理。实行每月14日、28日定期汇报制度。

通过半年、来的努力,使我乡计划生育手术做到“四该四完”,准生证发放率达100。结扎完成43例,其中男扎18例,女扎27例,人流引产1例,人口出生率控制在4.5‰。死亡率3.4‰。

(四)社会治安综合治理工作稳步推进

我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务,以增强人民群众安全感为目标,坚持“打防结合,预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划,大力开展“五五”普法宣传活动。积极开展“严打”整治斗争,严厉打击各种严重刑事犯罪,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展工作。

XXX年,我乡将综治工作纳入政府工作的重要议事日程,调整充实综治工作机构,有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地,开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动,在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开,积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动,促进依法治乡。加强普法教育,在全乡范围内进行普法宣传,增强群众法制观念和提高法律意识,上法制课,上课受教育人770人次,专题骨干培训一期33人,举办法制宣传专栏12期,开展法律咨询活动13次,接待咨询17人次,编印发放宣传资料18种15000册(份),书写张贴标语180条(幅),放映录像场次9场,观看人数4500人次,广播宣传法规文章10篇20次。出动宣传车辆5辆次。调解民间纠纷22起,调解成功21起。利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传,提高群众和学生的法律法规意识和防毒拒毒意识。加强对乡派出所、司法所、综治办的领导和管理,打击各类犯罪活动,遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生,进一步维护社会稳定。乡综治办立足于疏导,防止矛盾激化,积极预防妥善处理群体性事件。按全区社会治安综合治理工作会议精神,加强村级社会治安联防工作,打击偷牛盗马犯罪分子,发挥村级组织在社会治安工作中的作用,切实维护社会稳定。

(五)文化、教育、卫生事业健康发展

为繁荣农村文化生活,我乡投入资金建设乡精神文明活动中心和修建灯光球场,不断加强农村文化阵地建设。加大教育投入,改善办学条件,中学、中心小学教育教学质量进一步提高,特别中学的办学质量得到了巩固。按照《六盘水市人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》、《中共六枝特区委员会、六枝特区人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》,在“两基”工作领导小组和“两基”工作执法队的领导下。统一了全乡上下的认识,增强紧迫感和责任感,加快推进“两基”工作,顺利通过省级验收。

主要工作是:1、加大对教育工作投入,保证必须的工作经费落实到位。2、加大对扫盲工作的督促,严格执行“责任追究制”落实工作。针对全乡扫盲工作发展不平衡现状,乡人民政府加大了工作力度,按照“两基”责任追究制度,严格执行,对违反制度的人员,严格追究责任,并加以经济处罚。强化推进扫盲工作的措施,稳步开展扫盲工作,确保扫盲工作任务的完成。3、农技培训工作。制定相关培训计划,落实了相应培训措施,明确了参加培训的单位、培训教师、培训内容,确定了培训时间、地点、内容,从年初开始实施,各项工作取得实效,为迎接国家验收做好充分准备。同时,我乡加大宣传力度,发放宣传单到各家各户,利用赶场天进行“两基”宣传,提高群众对“两基”工作的认识。办好“3+1”班的上课和教学质量,认真重新核对“两基”有关数据,掌握情况,采取切实有效的措施,巩固提高“两基”攻坚工作。我乡小学入学率任务是99,已达99.2;适龄儿童辍学率任务是1.6,现达0.7;初中阶段毛入学率任务是95以上,已达95.45;中学辍学率指标控制在3以内,现达2.38,今年初中新增学生278人,占任务数254人的109.4%;15周岁完成率任务为98%,已达98.73%;17周岁完成率任务为80%,已达80.63%;“三残”儿童少年入学率任务是60,已达83;开办“3 1”班任务1个,现开办1个。

不断加强农村卫生工作。加大农村卫生室建设,提高卫生院的医疗水平,巩固农村卫生保健网络,不断完善农村初级医疗保障体系。1、继续按照新一轮初级卫生保健达标要求和标准完善软、硬件建设,巩固取得的成果。在全乡范围内开展新型农村合作医疗工作,彻底解决群众看病难、看病贵的问题。继续做好传染病防治工作,传染病发病控制在420/十万以内,疫情报告率达100。配合特区疾控中心做好地慢病防治工作,加强麻风病的治疗。切实推行“五苗”定点接种工作,完成计划免疫工作,卡介苗接种90人,白百破接种40人,糖丸服种150人,麻苗接种50人,乙肝苗接种90人,乙肝苗查漏补种566人,新法接生率达95。加强妇幼保健工作,降低新生儿、孕产妇死亡率。加强对药品采购的管理,防止违规采购药品和假药品流入市场。2、做好全乡育龄妇女生殖道感染的普查和普治工作,由乡计生妇幼保健站牵头,乡卫生院配合,对全乡已婚妇女进行生殖道疾病检查。建生殖健康档案卡1622份,建卡率100%,并对检查出有病妇女进行医治。

(六)精神文明建设上新台阶

深入开展文明乡、文明村寨创建活动。对坝子村进社会主义新农村建设规划。对环境卫生进行全面整治。争取资金和物资,对荒田、社勒、__、坝子、居都等村实施路面硬化,硬化面积达18750余平方米,进一步美化、净化农村生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“争文明家庭、建文明单位、创文明村寨”活动,大力推进殡葬改革,规划公益性公墓区一个,提倡丧事简办,认真落实《贵州省殡葬改革工作实施意见》,倡导文明新风、移风易俗,推行清明节文明安全扫墓,减少森林火灾隐患。加大对铁路、公路可视范围内的坟墓的治理,禁止在可视范围内新修坟墓和对老坟墓进行绿化遮挡。

(七)机关效能建设上新水平

近年来,我乡认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神,围绕中心工作,坚持科学发展观,以发展为第一要务,以转变作风为重点,以提高服务质量为目标,立足实际,扬长避短,坚持把机关效能工作列入党委、政府的重要议事日程,并列入目标管理考核中去,成立了效能建设领导小组,建立健全了领导责任体系,实行党政“一把手”、部门分管领导、所站负责人三级负责制,抓好制度建设,规范工作行为,完善便民服务措施,严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求,健全《工作人员岗位目标管理实施方案》,把机关效能建设细化量化到其中,一同管理,一并考核,有效地推动全乡机关效能建设上新台阶,有力地促进了全乡各项工作的协调发展,使群众确确实实得到实惠。

(八)防汛抗旱工作力度到位

我乡为泥石流灾害和水土流失重点防治区,为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对地质灾害工作做出早安排,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,汛期实行工作人员巡山查哨,坚持24小时值班制度,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,并上报险情,由各村工作组长负责监测,随时掌握情况,进一步完善防洪措施和抢险预案,随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。

(九)安全生产形势良好,工作扎实有力

为切实提高安全意识,吸取以往的教训,乡政府采取积极主动措施,建立安全生产领导机构、乡防火委员会等机构,并不断充实人员,主要领导负总责,继续采取层层签订责任状的方式,把安全工作落实到人,不折不扣落实包保责任制。落实资金和交通工具,坚持每月3次安全生产检查,组织派出所、农机站、交管理站等单位对车辆人货混装的现象进行查处,对炸药、雷管等爆炸物品加强管理,在全乡范围内清理排查非法藏匿枪支弹药。以乡土管所为执法主体,对非法小煤窑进行炸封,对地质灾害实行定期巡查制度,消除灾害隐患,由于认识到位,人员到位,车辆到位,措施到位,一年来,我乡未出现一起安全事故,安全事故死亡率为0,安全工作呈良好态势,为经济发展和社会稳定保驾护航。

三、党的建设得到加强

一年来,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“党要管党,从严治党”的方针,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以创建党建工作先进乡为目标,以强化基层组织建设为重点,以培育高素质干部队伍为主线,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,围绕创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为主题,积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法,强基固本,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用,保持共产党员的先进性,增强党的建设活力,取得了显著成效。

(一)加强党的思想建设,政治思想素质得到提高

以保持共产党员先进性教育活动为契机,围绕干部队伍建设这条主线,紧紧抓住以“三个代表”重要思想为主线的保持共产党员先进性教育活动的有利时机,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神为指引,开拓进取,不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则,带头学理论,强化党性锻炼,提高党性修养,建设成一支团结务实,战斗力强的领导班子。二是实抓教育。党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求,做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流,教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度,一年多来乡党校共组织培训12场次,广大党员、干部系统地接受了教育,有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。

(二)加强党的组织建设,推动党建创先工作

一是明确目标、任务。乡党委年初制定和下发党建责任书,同时结合特区委的要求,制定党建创先方案和年度工作意见以及月工作要点,明确党的基层组织建设目标、任务,在年中和年末进行全面考评。二是加强党员队伍和村级干部队伍建设。严格依照党章规定和有关程序建立一支保持40名以上的入党积极分子,今年新发展党员4名,党员总数达到247名,与人口总数的比例为19.9‰。同时,还建立一支保持24名常数的村级后备干部队伍。三是加强制度建设。相继出台民主管理和民主决策、民主监督制度、工作目标管理考核制度、干部管理制度等。建立一套比较科学、完善的奖优罚劣管理激励机制,从而提高了管理水平和监督约束能力。通过努力,迎来了XXX年5月全区农村基层组织现场会在我乡坝子村召开。

(三)不断创新党建工作机制,提高党建工作水平

一是在坝子等村村试行设立“农村党员活动中心户”。针对外出务工、经商的农村党员日渐增多,党员的.生产、生活、活动方式日趋多样和复杂,设立“党员活动中心户”极大地改变了部分村党支部存在党员难于集中、活动难于开展、党员作用难于发挥等现象。二是在乡、村干部中实行“六要”目标管理。为推动农村经济发展,维护农村社会稳定、密切党同人民群众的血肉联系,改进工作作风,在乡、村干部中实行“六要”目标管理,就是要求乡村干部做到服务本领要强、亲民感情要浓、排忧解难要快、为民办事要公、工作业绩要好、廉洁自律要严,以实际行动赢得群众的信任和支持。

(四)抓好班子自身建设工作得到加强

乡党委把领导班子的自身建设,加强党风廉政建设,作为党委中心组、专题民主生活会和党校培训的重要内容,按照保持共产党员先进性教育活动的要求,有计划、有针对性地组织党员和领导干部,特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观,增强党性观念,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制和纠正不正之风,以优良的党风带动社会风气进一步好转。建立各项配套性规章制度,着力树立廉洁从政意识。乡党委与各支部签订党风廉政建设责任书,坚持完善集体领导和个人分工负责相结合制度、党委会议事制度和议事规则、党风监督制度、领导干部离任审计制度、个人重大事项报告制度,政务公开制度,做到领导率先垂范,严于律己。

(五)社会主义民主政治建设得到发挥

乡党委、人大主席团、人民政府、纪委和武装部履行职责,发挥各自职能,为全乡的经济和社会各项事业的发展作出可贵的贡献。武装部积极做好民兵预备役建设和年度的征兵工作,坚持依法征兵,完成上级赋予我乡的征集任务。共青团、妇联、工会、等群团组织也都在不同岗位充分发挥好桥梁和纽带作用,工作上新水平。其它部门也能围绕经济建设这个中心,不断开创工作新局面,为我乡三个文明建设作出应有的贡献。

存在的问题

由于经济基础薄弱,工业化水平不高,乡村财力薄弱;农村基础设施投入不足,基础设施建设受环境条件制约和资金来源途径的束缚,建设速度慢、难度大、遗留问题多,一时难以解决。导致对农村经济发展项目的支撑作用不大,生产发展缓慢。农业综合开发层次较低;产业结构调整速度不快,经济总量偏小;市场把握不准,农产品销路不畅;我乡优势没有充分发挥,山地效益没有真正体现等等。乡镇企业受煤炭行业关井压产安全生产等的政策影响,政府为加强安全生产工作,对煤矿企业进行停业整顿,对不符合条件的矿井进行炸封,导致乡镇企业产量下降。

恶劣的生态环境和复杂的地理条件限制,农业适用技术得不到全面普及。主要体现在:一是农业产业结构的调整处于被动局面,主要依靠上级部门支持协调。因此,增加农民收入的力度还不够,推广农业适用技术的方法不够深入,对群众的科技教育局限性比较大,农民群众掌握科学技术的本领不高。二是干部队伍的潜力没有充分得到发挥,主观能动性差,甚至怕担风险,个别人情绪低落,办事能力差,为人民服务的思想意识淡薄。三是现行的体制问题多,关系复杂,一时难以理顺。四是村级组织职能作用有待进一步的发挥好,特别村民素质、发展的积极性、主动性不高,还有待加强这方面的工作。

XXX年工作努力方向

XXX年,我们继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线和十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,利用先教活动取得的成就,以此为动力来认真抓好XXX年各项工作,开创建设“生产发展、乡风文明、生活宽裕、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村工作的新局面,全面完成我乡国民经济和社会发展计划。

(一)坚持政策的稳定性和连续性,加大对农业的投入,加快农业和农村经济的发展

继续深化农村改革,努力实现农业增产、农民增收,促进农村社会稳定,切实加强对农业工作的指导。积极调整农业产业结构,树立“科技”意识,在新品种、新技术上下功夫。把生态环境治理与农业生产、资源开发利用有机结合起来,积极争取资金,采取措施,加强对已实施好的退耕还林(还草)的管护力度,进一步搞好林权证登记管理工作,通过完善村规民约,加强对护林人员的管理,明确管护责任并进行落实,搞好退耕后农户的粮食兑现,保证农民群众的吃饭问题得到解决,研究解决退耕后农民的出路,想方设法增加群众收入,保障社会稳定。

扶贫工作以极贫村、极贫户为重点,对扶贫项目和扶贫资金实行侧重投放。继续把带领群众脱贫致富作为一项主要任务,多为贫困户发展经济找路子,争取更多的扶贫项目和扶贫资金、扶贫贷款。做好小额贷款回收工作。完善农村税费改革工作的后续工作,切实减轻农民负担,逐步解决好遗留的问题。

(二)进一步加快基础设施建设步伐

加大基础设施建设力度,一是配合特区交通局对靛(山)红(岩)公路__乡过境段的修建;二是加快村级公路网络建设步伐;三是实施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程,实施好关寨小城镇建设和移民搬迁工程,上、下麻翁村人畜饮水工程;四是抓好乡精神文明活动中心后续工程、职工宿舍和灯光球场的修建。五是抓好关寨火车站货运场的立项工作;六是招商引资开办煤矿开发猴子田煤炭资源,实现资源优势向市场优势的转变,为__经济发展寻求出路。

(三)严格控制人口增长,促进人口与自然协调发展

强化人口管理,堵住出生统计漏报、瞒报缺口,加强对计生工作的业务指导,严格执行计划生育政策,加大计生工作力度。按年初拟定的工作计划,强抓居都村计生工作。充分发挥村支两委的作用,进一步实施好“村为主”工作,逐步实现村自管理的目标;加大对《贵州省计划生育条例》和《计划生育法》的宣传力度和执法力度,完善各种制度。落实好农村独生子女户、二女结扎户的“两免一补”。搞好计生帮扶工作,控制人口出生率和多孩率,抓好计生合格村和基本合格村的创建,加快计生信息化建设,深化缺陷干预工程,加快优质服务站建设力度,使全乡计生工作尽快进入常规管理。

(四)搞好文教卫生和科技事业

加大对教育事业的投入,积极营造良好的投资环境,努力改善办学条件,提高教学质量和教师队伍的素质,强化对教师队伍的管理,培养后备人才。继续巩固提高“两基”工作,努力推进“两基”进程,迎接国家验收。加大农业适用技术培训,提高科技含量,搞好科技扶贫。贯彻执行党的民族政策,搞好民族团结,加快经济和社会各项事业的发展。

(五)财政税收工作

贯彻落实中央对农村工作的优惠政策,切实减轻农民负担,加强财源建设,搞好财政税收工作,确保应收尽收,堵源截流,减少税费流失。

(六)切实抓好安全生产工作

以“三个代表”重要思想为指导,不断提高对安全生产重要性的认识,防患于未然,安全重于泰山,牢固树立安全生产第一的思想,以对党对国家和对人民高度负责的态度,坚持不懈地抓安全生产。一是地质灾害的防治,对重点地区和重点部位一要严防死守,立足防患重于抢险;二是小煤窑安全检查,对乱挖滥采现象进行排查,发现一个处理一个,对有证煤矿的整改要切实见到实效,保证不出重特大事故;三是加强对爆炸物品的清理整顿;四是交通事故的防范工作;五是森林火灾安全工作,形成群防群控体系,防止森林火灾事故的发生;六是加强中小学的危房改建工作,搞好中小学生的安全工作,坚决落实兑现安全生产包保责任制。

(七)加强社会治安综合治理,维护社会稳定

继续开展严打斗争,切实维护社会稳定,农村偷牛盗马等各种危害社会管理秩序的犯罪活动需进一步加大打击力度,打击车匪路霸地痞流氓和各种邪恶势力,营造良好的社会治安环境。

搞好普法教育,提高群众法律意识,增强群众守法、依法办事的自觉性,干部要带头依法行政。抓好综治办、派出所、司法所政治业务素质。形成联防体系,促进全乡社会治安工作的根本好转,进一步搞好民政救济,促进社会保障。

同志们:

在特区党委、政府的领导下,在乡人大主席团的监督和支持下,我们将进一步抓好干部队伍思想建设,促进全乡干部职工工作作风的转变,建立一支高效廉洁的干部队伍,抓住机遇,按“三个代表”的要求,进一步振奋精神,团结一心,再接再厉,努力完成今年国民经济和社会发展的各项任务,团结和带领全乡人民把富民兴乡的伟大事业全面推向前进。

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扶持发展煤矿产业。鼓励多元投资,加大矿产资源的探采力度,以培育、扶持箐川、天泰、过瓦煤矿等龙头煤炭企业为重点,带动发展相关产业,做强煤炭经济。加强矿山的环境保护,科学开采,提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理,维护矿山企业正常生产秩序。进一步抓好煤炭安全生产工作,切实维护人民群众的生命财产的安全。认真贯彻落实全区安全生产工作会议、文件精神,按照特区的要求,召集全乡干部职工,副科级领导、驻村包村工作人员,各村支书、主任召开会议,全面安排部署全乡安全生产工作。对无证小煤窑的反弹加以治理,严格按照“六条标准”,发现一个炸封一个,坚决杜绝无证小煤窑反弹,确保安全生产无事故发生。安全生产做到不留隐患,不留死角。通过采取切实有效的措施,遏制了重、特大安全事故的发生,大大降低了安全隐患,规范了煤焦经营秩序,安全生产工作得到进一步加强,加大了骨干矿井的建设力度,乡镇企业健康稳步发展。

二、社会事业全面发展

(一)基础设施日趋完善

XXX年我乡继续加大基础设施建设,加大对项目前期工作经费投入和人力支持,并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。

1、人畜饮水工程。不断加大水利设施投入,防旱抗灾能力明显增强。对未实施人畜饮水的村进行规划,踏勘和立项上报,已上报的村有下麻翁村,总线长约30公里。

2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路__乡过境段的修建。实施了6.5公里的社勒村公路、7.5公里的下麻翁村布堤公路,对坝子村玉石岭岗至石旮旯、下木房至毛家坡、过瓦河边至花赖等村级公路进行规划,积极争取资金投入公路建设。在特区交通局的支持下,动工修建了__乡关寨客车站,恢复化捞公路麻翁段塌方,保障了公路畅通。

3、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快,关寨第二期地质灾害移民搬迁工程已竣工验收。小集贸市场不断繁荣。

4、配合电力部门做好农网改造工程的各项准备工作,计划明年初开始动工。

5、乡卫生院办公大楼、附属设施已建成投入使用,实施了正常办公。

6、乡精神文明活动中心建设已完工,争取资金对职工宿舍和灯光球场的建设,努力改善我乡干部职工工作生活环境。

(二)人民生活水平明显提高

XXX年,我乡各族人民群众生活普遍提高,衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。扶贫帮困工作扎实有效,加大对贫困人口和低收入人口的帮扶力度,按照特区要求,落实“一帮一”结对子帮扶工作,现全乡可开发式的贫困户87户,387人已全部与市、特区、乡领导干部职工结成帮扶对子,106人和185人的贫困人口和低收入人口,已全部实现脱贫。农村最低生活保障工作得到落实,弱势群众基本生活得到保证,现有146户395人领取最低生活保障金,月发放保障金达10120元。保障面进一步扩大,基本实现应保尽保。宣传贯彻落实种植“双杂”良种的农户直接补贴,补贴面积为玉米886.87亩,水稻1757.16亩,补助金额为1.769万元,兑现良种补贴0.9475万元。不断拓宽群众就业门路,合理转移农村劳动力,农民非农收入明显增加,同时认真抓好项目的实施建设,用项目带动扶贫工作,让贫困户和低收入人口参与项目实施建设,让贫困户和低收入人口通过项目增加收入,达到脱贫目的。

认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作,现已培训农户2589人次,完成任务数2500人次的103.6%,有组织培训贫困劳动力输出50人,占任务数20人的250%,劳务输出454人,占任务数388人的117。加大小额贷款的回收工作力度,做到应收尽收,安排好今年小额信贷的发放工作,认真审核贷款农户情况,做到放得出、收得回。

(三)计生工作日趋规范

认真落实计划生育基本国策,全面落实“三为主”方针,加强“三结合”工作,不断提高出生人口素质,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动,提高育龄群众计划生育基础知识知晓率,转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。计划生育工作以妇检为突破口,采取宣传教育和乡干部包村驻村制度,年初拟定计划生育工作安排意见,计划生育督查考核实施方案,围绕《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工和稳定低生育水平的决定》、《中共贵州省委关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定》、《中共六盘水市委关于加强人口与计划生育工作的决定》和特区有关文件会议精神,结合《计划生育法》,努力推进“村为主”和村民自治工作。

主要措施:巩固村计生办的实力,各村明确一名乡干部任村专职人口主任,逐步扩大计生协会组织,针对特区计生检查组查出的问题逐项对照落实,在抓好硬件的前提下,把软件工作作为经常性的一项重要工作。调整计划生育工作组,年度与各村签定《“村为主”人口与计划生育目标责任书》,每季度考核一次计划生育,综合评出好差,兑现奖惩。对驻村工作组人员重新调整。计生服务站人员继续实行包片、包村负责技术业务制度,为育龄人员定期进环情、孕情和生殖健康检查;实行妇检工作定人、定时、定责任,每个季度第一个月的1―10日为妇检工作时间,有条件的地方进村妇检,使妇检工作形成制度;加大社会抚养费的征收管理力度和计生政策、法规的宣传力度,在各村人口相对集中、显眼的地方张贴《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、贵州省人口墙报等宣传资料、宣传画1020张(份),继续开展婚育新风进万家活动。组织育龄群众进行计生政策法规、婚育知识和生殖保健知识分类培训。管好流动人口的计划生育工作,对流出流入半年以上的育龄人员建帐建卡并与其签定婚育合同,对流出的已婚育龄妇女是重点对象的必须每季度寄回一次有效的妇检证明,并要求每年必须回来一次进行普检,建立计生信息平台,对流入已婚育龄妇女采取严格的查验证方式,通知流出地计生部门共同管理,纳入本乡常住人口管理。实行每月14日、28日定期汇报制度。

通过半年、来的努力,使我乡计划生育手术做到“四该四完”,准生证发放率达100。结扎完成43例,其中男扎18例,女扎27例,人流引产1例,人口出生率控制在4.5‰。死亡率3.4‰。

(四)社会治安综合治理工作稳步推进

我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务,以增强人民群众安全感为目标,坚持“打防结合,预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划,大力开展“五五”普法宣传活动。积极开展“严打”整治斗争,严厉打击各种严重刑事犯罪,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展工作。

XXX年,我乡将综治工作纳入政府工作的重要议事日程,调整充实综治工作机构,有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地,开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动,在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开,积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动,促进依法治乡。加强普法教育,在全乡范围内进行普法宣传,增强群众法制观念和提高法律意识,上法制课,上课受教育人770人次,专题骨干培训一期33人,举办法制宣传专栏12期,开展法律咨询活动13次,接待咨询17人次,编印发放宣传资料18种15000册(份),书写张贴标语180条(幅),放映录像场次9场,观看人数4500人次,广播宣传法规文章10篇20次。出动宣传车辆5辆次。调解民间纠纷22起,调解成功21起。利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传,提高群众和学生的法律法规意识和防毒拒毒意识。加强对乡派出所、司法所、综治办的领导和管理,打击各类犯罪活动,遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生,进一步维护社会稳定。乡综治办立足于疏导,防止矛盾激化,积极预防妥善处理群体性事件。按全区社会治安综合治理工作会议精神,加强村级社会治安联防工作,打击偷牛盗马犯罪分子,发挥村级组织在社会治安工作中的作用,切实维护社会稳定。

(五)文化、教育、卫生事业健康发展

为繁荣农村文化生活,我乡投入资金建设乡精神文明活动中心和修建灯光球场,不断加强农村文化阵地建设。加大教育投入,改善办学条件,中学、中心小学教育教学质量进一步提高,特别中学的办学质量得到了巩固。按照《六盘水市人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》、《中共六枝特区委员会、六枝特区人民政府关于实施“两基”攻坚的决定》,在“两基”工作领导小组和“两基”工作执法队的领导下。统一了全乡上下的认识,增强紧迫感和责任感,加快推进“两基”工作,顺利通过省级验收。

主要工作是:1、加大对教育工作投入,保证必须的工作经费落实到位。2、加大对扫盲工作的督促,严格执行“责任追究制”落实工作。针对全乡扫盲工作发展不平衡现状,乡人民政府加大了工作力度,按照“两基”责任追究制度,严格执行,对违反制度的人员,严格追究责任,并加以经济处罚。强化推进扫盲工作的措施,稳步开展扫盲工作,确保扫盲工作任务的完成。3、农技培训工作。制定相关培训计划,落实了相应培训措施,明确了参加培训的单位、培训教师、培训内容,确定了培训时间、地点、内容,从年初开始实施,各项工作取得实效,为迎接国家验收做好充分准备。同时,我乡加大宣传力度,发放宣传单到各家各户,利用赶场天进行“两基”宣传,提高群众对“两基”工作的认识。办好“3+1”班的上课和教学质量,认真重新核对“两基”有关数据,掌握情况,采取切实有效的措施,巩固提高“两基”攻坚工作。我乡小学入学率任务是99,已达99.2;适龄儿童辍学率任务是1.6,现达0.7;初中阶段毛入学率任务是95以上,已达95.45;中学辍学率指标控制在3以内,现达2.38,今年初中新增学生278人,占任务数254人的109.4%;15周岁完成率任务为98%,已达98.73%;17周岁完成率任务为80%,已达80.63%;“三残”儿童少年入学率任务是60,已达83;开办“3 1”班任务1个,现开办1个。

不断加强农村卫生工作。加大农村卫生室建设,提高卫生院的医疗水平,巩固农村卫生保健网络,不断完善农村初级医疗保障体系。1、继续按照新一轮初级卫生保健达标要求和标准完善软、硬件建设,巩固取得的成果。在全乡范围内开展新型农村合作医疗工作,彻底解决群众看病难、看病贵的问题。继续做好传染病防治工作,传染病发病控制在420/十万以内,疫情报告率达100。配合特区疾控中心做好地慢病防治工作,加强麻风病的治疗。切实推行“五苗”定点接种工作,完成计划免疫工作,卡介苗接种90人,白百破接种40人,糖丸服种150人,麻苗接种50人,乙肝苗接种90人,乙肝苗查漏补种566人,新法接生率达95。加强妇幼保健工作,降低新生儿、孕产妇死亡率。加强对药品采购的管理,防止违规采购药品和假药品流入市场。2、做好全乡育龄妇女生殖道感染的普查和普治工作,由乡计生妇幼保健站牵头,乡卫生院配合,对全乡已婚妇女进行生殖道疾病检查。建生殖健康档案卡1622份,建卡率100%,并对检查出有病妇女进行医治。

(六)精神文明建设上新台阶

深入开展文明乡、文明村寨创建活动。对坝子村进社会主义新农村建设规划。对环境卫生进行全面整治。争取资金和物资,对荒田、社勒、__、坝子、居都等村实施路面硬化,硬化面积达18750余平方米,进一步美化、净化农村生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“争文明家庭、建文明单位、创文明村寨”活动,大力推进殡葬改革,规划公益性公墓区一个,提倡丧事简办,认真落实《贵州省殡葬改革工作实施意见》,倡导文明新风、移风易俗,推行清明节文明安全扫墓,减少森林火灾隐患。加大对铁路、公路可视范围内的坟墓的治理,禁止在可视范围内新修坟墓和对老坟墓进行绿化遮挡。

(七)机关效能建设上新水平

近年来,我乡认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神,围绕中心工作,坚持科学发展观,以发展为第一要务,以转变作风为重点,以提高服务质量为目标,立足实际,扬长避短,坚持把机关效能工作列入党委、政府的重要议事日程,并列入目标管理考核中去,成立了效能建设领导小组,建立健全了领导责任体系,实行党政“一把手”、部门分管领导、所站负责人三级负责制,抓好制度建设,规范工作行为,完善便民服务措施,严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求,健全《工作人员岗位目标管理实施方案》,把机关效能建设细化量化到其中,一同管理,一并考核,有效地推动全乡机关效能建设上新台阶,有力地促进了全乡各项工作的协调发展,使群众确确实实得到实惠。

(八)防汛抗旱工作力度到位

我乡为泥石流灾害和水土流失重点防治区,为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对地质灾害工作做出早安排,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,汛期实行工作人员巡山查哨,坚持24小时值班制度,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,并上报险情,由各村工作组长负责监测,随时掌握情况,进一步完善防洪措施和抢险预案,随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。

(九)安全生产形势良好,工作扎实有力

为切实提高安全意识,吸取以往的教训,乡政府采取积极主动措施,建立安全生产领导机构、乡防火委员会等机构,并不断充实人员,主要领导负总责,继续采取层层签订责任状的方式,把安全工作落实到人,不折不扣落实包保责任制。落实资金和交通工具,坚持每月3次安全生产检查,组织派出所、农机站、交管理站等单位对车辆人货混装的现象进行查处,对炸药、雷管等爆炸物品加强管理,在全乡范围内清理排查非法藏匿枪支弹药。以乡土管所为执法主体,对非法小煤窑进行炸封,对地质灾害实行定期巡查制度,消除灾害隐患,由于认识到位,人员到位,车辆到位,措施到位,一年来,我乡未出现一起安全事故,安全事故死亡率为0,安全工作呈良好态势,为经济发展和社会稳定保驾护航。

三、党的建设得到加强

一年来,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“党要管党,从严治党”的方针,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以创建党建工作先进乡为目标,以强化基层组织建设为重点,以培育高素质干部队伍为主线,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,围绕创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为主题,积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法,强基固本,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用,保持共产党员的先进性,增强党的建设活力,取得了显著成效。

(一)加强党的思想建设,政治思想素质得到提高

以保持共产党员先进性教育活动为契机,围绕干部队伍建设这条主线,紧紧抓住以“三个代表”重要思想为主线的保持共产党员先进性教育活动的有利时机,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神为指引,开拓进取,不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则,带头学理论,强化党性锻炼,提高党性修养,建设成一支团结务实,战斗力强的领导班子。二是实抓教育。党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求,做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流,教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度,一年多来乡党校共组织培训12场次,广大党员、干部系统地接受了教育,有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。

(二)加强党的组织建设,推动党建创先工作

一是明确目标、任务。乡党委年初制定和下发党建责任书,同时结合特区委的要求,制定党建创先方案和年度工作意见以及月工作要点,明确党的基层组织建设目标、任务,在年中和年末进行全面考评。二是加强党员队伍和村级干部队伍建设。严格依照党章规定和有关程序建立一支保持40名以上的入党积极分子,今年新发展党员4名,党员总数达到247名,与人口总数的比例为19.9‰。同时,还建立一支保持24名常数的村级后备干部队伍。三是加强制度建设。相继出台民主管理和民主决策、民主监督制度、工作目标管理考核制度、干部管理制度等。建立一套比较科学、完善的奖优罚劣管理激励机制,从而提高了管理水平和监督约束能力。通过努力,迎来了XXX年5月全区农村基层组织现场会在我乡坝子村召开。

(三)不断创新党建工作机制,提高党建工作水平

一是在坝子等村村试行设立“农村党员活动中心户”。针对外出务工、经商的农村党员日渐增多,党员的生产、生活、活动方式日趋多样和复杂,设立“党员活动中心户”极大地改变了部分村党支部存在党员难于集中、活动难于开展、党员作用难于发挥等现象。二是在乡、村干部中实行“六要”目标管理。为推动农村经济发展,维护农村社会稳定、密切党同人民群众的血肉联系,改进工作作风,在乡、村干部中实行“六要”目标管理,就是要求乡村干部做到服务本领要强、亲民感情要浓、排忧解难要快、为民办事要公、工作业绩要好、廉洁自律要严,以实际行动赢得群众的信任和支持。

(四)抓好班子自身建设工作得到加强

乡党委把领导班子的自身建设,加强党风廉政建设,作为党委中心组、专题民主生活会和党校培训的重要内容,按照保持共产党员先进性教育活动的要求,有计划、有针对性地组织党员和领导干部,特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观,增强党性观念,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制和纠正不正之风,以优良的党风带动社会风气进一步好转。建立各项配套性规章制度,着力树立廉洁从政意识。乡党委与各支部签订党风廉政建设责任书,坚持完善集体领导和个人分工负责相结合制度、党委会议事制度和议事规则、党风监督制度、领导干部离任审计制度、个人重大事项报告制度,政务公开制度,做到领导率先垂范,严于律己。

(五)社会主义民主政治建设得到发挥

乡党委、人大主席团、人民政府、纪委和武装部履行职责,发挥各自职能,为全乡的经济和社会各项事业的发展作出可贵的贡献。武装部积极做好民兵预备役建设和年度的征兵工作,坚持依法征兵,完成上级赋予我乡的征集任务。共青团、妇联、工会、等群团组织也都在不同岗位充分发挥好桥梁和纽带作用,工作上新水平。其它部门也能围绕经济建设这个中心,不断开创工作新局面,为我乡三个文明建设作出应有的贡献。

存在的问题

由于经济基础薄弱,工业化水平不高,乡村财力薄弱;农村基础设施投入不足,基础设施建设受环境条件制约和资金来源途径的束缚,建设速度慢、难度大、遗留问题多,一时难以解决。导致对农村经济发展项目的支撑作用不大,生产发展缓慢。农业综合开发层次较低;产业结构调整速度不快,经济总量偏小;市场把握不准,农产品销路不畅;我乡优势没有充分发挥,山地效益没有真正体现等等。乡镇企业受煤炭行业关井压产安全生产等的政策影响,政府为加强安全生产工作,对煤矿企业进行停业整顿,对不符合条件的矿井进行炸封,导致乡镇企业产量下降。

恶劣的生态环境和复杂的地理条件限制,农业适用技术得不到全面普及。主要体现在:一是农业产业结构的调整处于被动局面,主要依靠上级部门支持协调。因此,增加农民收入的力度还不够,推广农业适用技术的方法不够深入,对群众的科技教育局限性比较大,农民群众掌握科学技术的本领不高。二是干部队伍的潜力没有充分得到发挥,主观能动性差,甚至怕担风险,个别人情绪低落,办事能力差,为人民服务的思想意识淡薄。三是现行的体制问题多,关系复杂,一时难以理顺。四是村级组织职能作用有待进一步的发挥好,特别村民素质、发展的积极性、主动性不高,还有待加强这方面的工作。

XXX年工作努力方向

XXX年,我们继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线和十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,利用先教活动取得的成就,以此为动力来认真抓好XXX年各项工作,开创建设“生产发展、乡风文明、生活宽裕、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村工作的新局面,全面完成我乡国民经济和社会发展计划。

(一)坚持政策的稳定性和连续性,加大对农业的投入,加快农业和农村经济的发展

继续深化农村改革,努力实现农业增产、农民增收,促进农村社会稳定,切实加强对农业工作的指导。积极调整农业产业结构,树立“科技”意识,在新品种、新技术上下功夫。把生态环境治理与农业生产、资源开发利用有机结合起来,积极争取资金,采取措施,加强对已实施好的退耕还林(还草)的管护力度,进一步搞好林权证登记管理工作,通过完善村规民约,加强对护林人员的管理,明确管护责任并进行落实,搞好退耕后农户的粮食兑现,保证农民群众的吃饭问题得到解决,研究解决退耕后农民的出路,想方设法增加群众收入,保障社会稳定。

扶贫工作以极贫村、极贫户为重点,对扶贫项目和扶贫资金实行侧重投放。继续把带领群众脱贫致富作为一项主要任务,多为贫困户发展经济找路子,争取更多的扶贫项目和扶贫资金、扶贫贷款。做好小额贷款回收工作。完善农村税费改革工作的后续工作,切实减轻农民负担,逐步解决好遗留的问题。

(二)进一步加快基础设施建设步伐

加大基础设施建设力度,一是配合特区交通局对靛(山)红(岩)公路__乡过境段的修建;二是加快村级公路网络建设步伐;三是实施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程,实施好关寨小城镇建设和移民搬迁工程,上、下麻翁村人畜饮水工程;四是抓好乡精神文明活动中心后续工程、职工宿舍和灯光球场的修建。五是抓好关寨火车站货运场的立项工作;六是招商引资开办煤矿开发猴子田煤炭资源,实现资源优势向市场优势的转变,为__经济发展寻求出路。

(三)严格控制人口增长,促进人口与自然协调发展

强化人口管理,堵住出生统计漏报、瞒报缺口,加强对计生工作的业务指导,严格执行计划生育政策,加大计生工作力度。按年初拟定的工作计划,强抓居都村计生工作。充分发挥村支两委的作用,进一步实施好“村为主”工作,逐步实现村自管理的目标;加大对《贵州省计划生育条例》和《计划生育法》的宣传力度和执法力度,完善各种制度。落实好农村独生子女户、二女结扎户的“两免一补”。搞好计生帮扶工作,控制人口出生率和多孩率,抓好计生合格村和基本合格村的创建,加快计生信息化建设,深化缺陷干预工程,加快优质服务站建设力度,使全乡计生工作尽快进入常规管理。

(四)搞好文教卫生和科技事业

加大对教育事业的投入,积极营造良好的投资环境,努力改善办学条件,提高教学质量和教师队伍的素质,强化对教师队伍的管理,培养后备人才。继续巩固提高“两基”工作,努力推进“两基”进程,迎接国家验收。加大农业适用技术培训,提高科技含量,搞好科技扶贫。贯彻执行党的民族政策,搞好民族团结,加快经济和社会各项事业的发展。

(五)财政税收工作

贯彻落实中央对农村工作的优惠政策,切实减轻农民负担,加强财源建设,搞好财政税收工作,确保应收尽收,堵源截流,减少税费流失。

(六)切实抓好安全生产工作

以“三个代表”重要思想为指导,不断提高对安全生产重要性的认识,防患于未然,安全重于泰山,牢固树立安全生产第一的思想,以对党对国家和对人民高度负责的态度,坚持不懈地抓安全生产。一是地质灾害的防治,对重点地区和重点部位一要严防死守,立足防患重于抢险;二是小煤窑安全检查,对乱挖滥采现象进行排查,发现一个处理一个,对有证煤矿的整改要切实见到实效,保证不出重特大事故;三是加强对爆炸物品的清理整顿;四是交通事故的防范工作;五是森林火灾安全工作,形成群防群控体系,防止森林火灾事故的发生;六是加强中小学的危房改建工作,搞好中小学生的安全工作,坚决落实兑现安全生产包保责任制。

(七)加强社会治安综合治理,维护社会稳定

继续开展严打斗争,切实维护社会稳定,农村偷牛盗马等各种危害社会管理秩序的犯罪活动需进一步加大打击力度,打击车匪路霸地痞流氓和各种邪恶势力,营造良好的社会治安环境。

搞好普法教育,提高群众法律意识,增强群众守法、依法办事的自觉性,干部要带头依法行政。抓好综治办、派出所、司法所政治业务素质。形成联防体系,促进全乡社会治安工作的根本好转,进一步搞好民政救济,促进社会保障。

同志们:

在特区党委、政府的领导下,在乡人大主席团的监督和支持下,我们将进一步抓好干部队伍思想建设,促进全乡干部职工工作作风的转变,建立一支高效廉洁的干部队伍,抓住机遇,按“三个代表”的要求,进一步振奋精神,团结一心,再接再厉,努力完成今年国民经济和社会发展的各项任务,团结和带领全乡人民把富民兴乡的伟大事业全面推向前进。

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