下面小编为大家整理了县教育工作会议讲话稿,本文共20篇,欢迎阅读与借鉴!

篇1:县教育工作会议讲话稿
县教育工作会议讲话稿
各位老师,同学们,同志们:
县委、县政府决定,今天上午专题召开全县教育工作会议,非常重要,既是一次总结表彰会,也是一次加快建设教育强县的动员会。会议的主要任务是,总结成绩,表彰先进,安排部署当前及今后一个时期全县教育工作,动员全县上下进一步统一思想,振奋精神,再鼓干劲,全力加快教育强县建设步伐。刚才,我们兑现了xxxx-xxxx学年教育质量目标管理责任书,表彰了教育工作先进集体和先进个人,发放了中国石油“扶贫助困、共享阳光”奖学金。在此,我代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协和全县45万人民,向受到表彰奖励的先进集体和优秀师生表示热烈的祝贺!向长期关心和大力支持我县教育事业发展的兰州石化公司、全县各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤耕耘在教育战线的广大教师致以崇高的敬意!下面,我根据县委、县政府讨论的意见,主要讲三个方面的问题:
一、发扬成绩,再接再厉,坚定建设教育强县的信心
近年来,县委、县政府高度重视发展教育事业,不断加大投入力度,着力改善办学条件,优化配置教育资源,通过全县上下的共同努力,全县的教育事业呈现出了“四个新”的发展态势:
一是教育质量实现了新突破。今年全县高考二本以上上线人数达到1730人,比去年增加201人。义务教育水平进一步提高,小学和初中入学率分别达到100%和99.8%,初中毕业会考全科合格率达到75.2%,小学毕业水平测试双科合格率达到70.7%。职业教育快速发展,累计向外输送中职毕业生1万多名,就业率达到98%,全县教育质量稳步提升,庄浪教育品牌更加凸显。
二是办学条件得到了新改善。去年以来,全县累计投资2亿多元,新建、改扩建校舍9万平方米,完成了县第四中学续建、第四小学教学楼、阳川中学教师宿办楼、朱店中学学生宿舍楼等一批校安工程,乡镇幼儿园、学生食堂、教师周转房建设进展顺利,县第三幼儿园建成并投入使用,进一步优化了城乡教育布局结构,扩大了办学规模。
三是师资队伍增添了新活力。签约引进研究生、本科生等师范类毕业生57名,招考录用师范院校大中专毕业生198名,为县第四中学公开选调了58名教师,充实优化了全县中小学教师队伍。公开选拔中小学副校长3名,受到了广大教师和社会各界的一致好评。大力开展教师继续教育、学历提高和集中培训,高度重视师德师风建设,教师队伍整体素质不断提高。
四是教育改革取得了新成效。严格实行校长任期目标管理责任制和教师绩效考核制度,有效激发了广大教师的工作热情和干劲。全面落实义务教育经费保障机制,稳步推进农村义务教育学生营养改善计划,深入实施课堂教学改革,进一步提升了办学层次。不断创新职业教育办学体制,县职教中心晋升为平凉工程技术学校,与省内外6所高职院校开展合作办学,走出了一条适应市场需求、服务地方经济发展的职业教育新路子。
回顾我县教育工作的发展历程和取得的辉煌成就,凝聚着全县各级各部门高度重视、真抓实干的决心和信心,饱含着广大教师和教育工作者呕心沥血、默默耕耘的心血和汗水,倾注着社会各界关心教育、支持教育的期望和关怀。特别是长期以来,广大教师和教育工作者以无私的奉献精神、饱满的工作热情、高尚的职业道德、过硬的业务能力,在平凡的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业,涌现出了一批全县人民普遍尊敬和广泛赞誉的优秀教师,今天受到表彰的就是全县广大教师的杰出代表,正是我们有了这样一支新老交替、薪火相传的教师队伍,才创造了庄浪教育蓬勃发展的今天,也必将托起庄浪教育更加辉煌的明天。
客观审视我县教育发展现状,我们必须清醒地认识到,当前全县教育工作仍然存在不少困难和问题,主要表现为“四个不相适应”:一是学校结构布局与教育发展形势不相适应。随着城镇化步伐的加快,广大群众接受优质教育的愿望越来越强烈,一些家长不惜代价让子女进城读书,导致农村学校生源逐年减少,甚至出现资源闲置,城区学校“入学难”和“大班额”的问题十分突出。二是教师队伍现状与教育发展形势不相适应。目前全县既存在着教师短缺的问题,也存在着专业结构不合理的问题,特别是高中学校骨干教师缺乏;一些教师教学理念和教学方法比较落后,还不能完全适应素质教育和新课改的要求。三是教育教学质量与教育发展形势不相适应。我县是教育大县,但还不是教育强县,尤其是品牌学校少,名牌教师少,优秀学生少,应当说教育是庄浪的一张“好牌”,但还不是一张“王牌”,进一步打造教育品牌、提高办学层次和教育质量的任务依然相当艰巨。学生升学率、巩固率有待提升,我县人均受教育年限与市上小康社会统计监测考核指标还相差25个百分点。四是学校管理水平与教育发展形势不相适应。一些校长和学校管理人员长期不代课,对教学工作疏于研究,行政化倾向比较突出;部分教师教学不用心,工作不安心,个别教师甚至出现了违法违纪的现象,群众意见大,社会反响强烈。对于这些问题,全县各级各部门和各级各类学校必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
教育是发展大计、民生大计、百年大计,教育决定未来,教育创造财富,教育改善民生,教育促进和谐。面对各地比学赶超、争先进位的教育发展态势,全县上下必须牢固树立抓教育就是抓基础、抓长远、抓后劲、抓发展的思想,决不能陶醉于成绩而稍有懈怠,决不能满足于现状而不思进取,必须始终把教育摆在优先发展的战略地位,努力把庄浪教育这面旗帜举得更高,把庄浪教育这个品牌打造得更加响亮。
二、明确目标,优化思路,突出建设教育强县的重点
当前及今后一个时期,全县教育工作的总体要求是:坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导,以办人民满意的教育为目标,普及发展学前教育,均衡发展义务教育,优质发展高中教育,创新发展职业教育,努力建设全市教育强县,为推动全县经济社会跨越发展提供强有力的人才保障和智力支持。
xxxx-xxxx学年全县教育工作的总体目标是:全面提高各级各类学校的教育质量,高考高职以上初选上线率达到98%,二本以上上线人数突破1800名,在重点本科、名优院校录取和优势学科打造上取得新突破;初中毕业会考和小学毕业水平测试成绩有一定提高;学前适龄儿童入园率达到75%,小学、初中适龄人口入学率分别达到100%和99.8%,高中阶段教育入学率达到87%。
围绕上述目标要求,重点要突出“一个中心”、抓好“三个关键”、实现“四个提升”:
“一个中心”就是始终突出提高教育质量这一中心。质量是教育事业的生命线,也是教育工作永恒的主题。在庄浪这样一个国扶贫困县,群众评价一所学校,最根本的就是看教育质量,因为教育质量特别是高考质量关系着广大学生和千家万户的前途命运,从某种意义上讲,我们抓今天的教育,就是抓明天的发展,更是在抓庄浪的未来。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立质量再高不为高、力度再大不为大、方法再新不为新、措施再硬不为硬的意识,千方百计促进教育质量持续提升,举全县之力建设教育强县。一要注重基础管理。教育质量的形成是一个长期的过程,必须遵循教育规律,从基础年级、基础学科抓起,坚决防止和纠正只抓高中、不重视小学和初中,只抓毕业年级、放松中低年级,只抓高考和会考科目、轻视其它科目的问题,真正把基础打牢,把底子夯实。二要注重目标管理。有什么样的工作目标,就有什么样的工作水准。教育主管部门要认真研究制定适合各类教育特点、符合素质教育要求的评价体系,针对每一所学校、每一个年级、每一个学科,制定较高的年度计划和学期目标,把教学成果、教育质量作为考核教师、考核学校的主要依据,充分调动各级各类学校和广大教师抓质量的积极性和主动性。三要注重精细管理。如果没有扎实细致的教学管理,就没有令人满意的教育质量。全县各级各类学校要全面落实精细化管理措施,积极改进教学方法,大力推广启发式、讨论式、参与式教学,坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量,特别是学校校长要经常深入课堂听课、组织教学观摩、开展学生竞赛,把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。
“三个关键”是:
一是加强校长队伍管理。一个好校长能带出一个好班子,带出一批好教师,带出一个好学校。全县各级各类学校的校长要按照政治素质高、业务能力强、教学成绩优、群众口碑好的要求,准确定位角色,严格履行职责,争做一名人民满意的校长。在具体工作中要强化“三种意识”:一要强化责任意识。各位校长不仅要理清教学思路,谋划学校发展,而且要把主要精力用在研究教育教学上,坚持亲自代课,做教育教学的行家里手。要不断提高自身能力和业务素质,在学校管理上公平公正、从严治校,在教育教学上以身作则、率先垂范,以自己的实际行动赢得教师、学生和社会的尊重。二要强化服务意识。各位校长要在抓好学校硬件建设的同时,不断强化学校内部管理,建好学校班子,带好教师队伍,抓好教育质量,做好教学服务,使教师爱岗敬业、潜心育人,让学生崇德修身、一心向学,努力营造教师工作安心、学生学习开心、家长满意放心的校园。三要强化名牌意识。当前我县择校热现象的一个主要原因,就是学生和家长都希望选择好学校、好教师。全县各级各类学校要大力推进“名师名校”工程,从校长到教师都要强化名牌意识,着力培养一批骨干教师和学科带头人,签约引进一批高层次、高学历的优秀教师,以“名教师”培养“名学生”,以“名学生”打造“名学校”。
二是抓好教师队伍建设。教书育人是教师的天职。多年来,我县广大教师始终保持着一种奋发进取的精神状态,在三尺讲台上奉献着自己的聪明和才智,有的扎根基层、以苦为乐,有的爱生如子、春风化雨,有的固守清贫、志存高远,树立了学为人师、行为世范的良好形象。全县广大教师要继续发扬献终身于教育、还深情于人民的优良传统,牢固树立“三种理念”:一要树立为人师表的理念。教师的一言一行对学生来说就是无字之书。广大教师一定要始终牢记自己的神圣职责,淡泊名利,严谨笃学,以崇高的人格魅力感染学生,以渊博的学识魅力教育学生,以高尚的师表风范引导学生。二要树立终身学习的理念。学习是创新之源、育人之本。尤其是作为教师,要想给学生一杯水,自己必须先有一桶水。广大教师要切实转变“十年寒窗,终身受用”的观念,积极适应教育改革发展的新形势,把学习贯穿于自己的一生,不断更新知识结构,做到胸中有教材、眼中有学生、心中有教法,努力提高自身业务能力和教学水平。三要树立从教为荣的.理念。教育事业是人类社会进步的先驱,教师职业是最光荣的职业。要树立做一名教师光荣的思想,热爱学生、热爱教育事业,静下心来教书,潜下心来育人,努力提高教学水平和教育质量,为国家和社会培育品学兼优的人才。
三是促进学生全面发展。全面实施素质教育是教育改革发展的永恒主题。教育主管部门和各级各类学校要牢固树立人人可以成才的观念,坚持教书与育人并重,让每一名学生学习有动力、前进有方向、成才有保障。今天受到表彰奖励的同学,是庄浪的骄傲和未来的希望,借此机会,我想给同学们,并通过你们向全县所有的中小学生提“三点希望”:一要勤奋好学。古人讲,“业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随。”同学们一定要珍惜美好青春年华,以只争朝夕的精神,勤于学习,善于思考,敏于求知,奠定人生进步的根基,成为社会有用之才。二要自强自立。同学们在学习和生活中,都会或多或少的遇到一些挫折和困难,面对挫折要毫不退缩,面对困难要勇于克服,保持锲而不舍、持之以恒的毅力,努力做生活的强者。三要感恩图报。同学们不管是今天还是今后的成功,离不开家庭、学校、社会多方面的支持。要牢记父母的养育之恩、老师的教诲之情、亲友的无私帮助、社会的殷切期望,以最优异的成绩回报父母、回报老师、回报社会。
“四个提升”是:
一是加大投入夯基础,在改善办学条件上实现新提升。要优先保障教育经费,不断加大教育投入,确保教育转移支付资金、教育项目资金、教育专项经费和“两免一补”资金落实到位。要持续完善教育设施,对今年的各类教育建设项目,教育局和各学校要在保证工程质量的前提下,切实加快建设进度,全面完成第四中学和第四小学续建,乡镇幼儿园、教师周转房和学生食堂建设年内必须完工。要积极争取项目资金,按照全县“一乡(镇)一所中心幼儿园、一所寄宿制小学和初中、所有高中全部寄宿制”的要求,准确把握国家投资导向,全力争取校舍安全工程、学前教育、农村义务教育薄弱学校改造等项目资金,新建、改扩建校舍5万平方米,建成6所乡镇幼儿园,进一步改善办学条件。同时,要切实加强学校信息化建设和教学设备配套,精心实施绿化、亮化、美化工程,促进校园硬件与软件同步发展。
二是优化资源促均衡,在统筹发展教育上实现新提升。各级各部门要从加快转型跨越、促进社会和谐的高度出发,统筹城乡教育均衡发展。一要合理调整学校布局。各乡镇和教育局要根据学龄人口数量变化和学校资源现状,坚持小学就近入学、初中相对集中的原则,坚持因地制宜,稳步推进学校布局结构调整。二要优化教育资源配置。要结合中小学布局调整和寄宿制学校建设,把教育资源配置向农村倾斜,逐步实现校舍、师资、设备均衡配置,缩小城乡之间、学校之间的差距,促进教育均衡发展,不断满足群众对优质教育的需求。三要协调发展各类教育。要充分利用闲置校舍和社会资源发展学前教育,切实解决全县幼儿入园难的问题;要以打牢知识基础、注重实践能力为重点,巩固完善义务教育;要突出办学特色,打造优势学科,积极创建省、市级示范性高中;要按照市场需求,努力培养实用型、技能型人才,着力培育职业教育品牌。
三是从严治校树形象,在师德师风建设上实现新提升。教育主管部门和各级各类学校要把教风、学风、校风建设作为实施“名师名校工程”的重点来抓,努力形成校长苦抓、教师敬业、学生勤学的良好风气。一要严教风。广大教师和教育工作者要有爱生如子的情怀,自觉加强道德修养,以德修身、以德治教、以德育人,不仅要注重言传,更要注重身教;不仅要注重教书,更要注重育人,为学生树立做人求知的楷模。二要抓学风。要不断加强学生的思想教育,引导学生树立正确的人生目标,用积极向上的态度对待学习,用知识改变自己的命运。要把端正考风考纪作为促进学风好转的有效手段来抓,教育学生诚信考试,公平竞争,以严格的考风带动良好的学风。三要树校风。良好的校风是提高教育教学质量的重要保证。各级各类学校要高度重视师德师风建设,坚持从严治校、从严治教、从严治学,坚决禁止教师在教学期间喝酒,坚决禁止教师接受家长宴请,坚决禁止教师参与社会活动,以良好的校风带教风、用严格的教风促学风。特别是教育局要严格落实校长任期目标管理责任制,健全完善教师教学考核评价机制,将考核结果与校长选拔任用、教师绩效工资挂钩,对管理松散、质量下滑的学校校长要坚决予以调整,对教学成绩差、群众意见大的教师要严格实行末尾分流和待岗培训。
四是部门联动抓整治,在优化教育环境上实现新提升。教育事业是一项系统工程,需要社会方方面面的共同努力。各级各部门要各司其职,各负其责,不断优化教育发展环境。公安、工商、文体、教育等有关部门要加强协调配合,大力整顿校园周边环境,切实维护正常的教育教学秩序。教育、卫生、食药监部门要做好学生营养餐和学校食堂监管,确保学生吃上安全放心的食品。公安、交警、运管等部门要抓好学生交通安全监管,强化学校周围和学生校外租住区域的治安管理,确保师生生命财产安全。教育、司法部门要抓好学校法制教育,提高学生法律意识,有效预防和减少青少年违法犯罪。各学校要加强内部管理,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,努力建设文明校园、和谐校园。
三、强化措施,狠抓落实,凝聚建设教育强县的合力
教育是民生之本,涉及千家万户的切身利益。实现教育强县目标,必须充分调动各级各部门的工作积极性,必须凝聚全社会支持教育的强大合力,努力推动全县教育事业持续健康发展。
一要以优先发展的理念抓教育。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快庄浪发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓,始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇,工作精力向教育倾斜,项目支持向教育倾斜,经费投入向教育倾斜。教育主管部门要认真研究教育工作中出现的新情况、新问题,不断创新教育理念,优化发展思路,改进教学方法,积极探索符合教育规律XX县情实际的办学模式。乡镇党委、政府要把基础教育放在心上,抓在手上,经常进学校门、问学校事、解学校难,真正为学校办实事、办好事。
二要以争先进位的状态抓教育。教育质量永无止境,必须要有比学赶超、争先进位、永不满足的竞争意识,始终要有前面无标兵、后面有追兵的拼搏精神,教育主管部门一定要对全县的教育质量高起点谋划、高标准要求,要敢于和教育强县比;各级各类学校从校长到教师,要敢于和质量名校比,敢于和优势学科比,始终把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育质量定位在追求一流上,把最终的目标锁定在实现全市教育强县上。
三要以严抓严管的作风抓教育。教育工作是一份清苦的职业,也是一份崇高的职业,更是一份功在当代、惠及子孙的事业。作为分管教育工作的四大家领导,要经常深入学校检查指导,协调解决工作中的具体困难和问题。教育主管部门要建立一套严格的督查考核机制,切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变,尤其是对教育管理工作必须“一竿子”插到底,对教学管理要问细节,教育质量要问过程,特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促,不能偏颇,更不能放任自流,要真正把教育公平作为教育事业的一种追求,切实抓好基层,打好基础。同时,要定期不定期地邀请人大代表、政协委员评议和视察教育工作,自觉接受群众和社会的监督,促进教育质量不断提升。
四要以尊师重教的共识抓教育。教育是最有潜力的经济增长点,今天的教育就是明天的人才、后天的经济。各级各部门要把教育当作头等大事,作为份内职责,大力弘扬领导苦抓、教师苦教、学生苦学、家长苦供、社会苦帮的优良传统,从政策、项目、资金等各个方面加大对教育工作的支持和帮助力度,努力形成关心教育、支持教育的强大合力。全社会都要重视人才、尊重知识、尊重老师,真正形成“党以重教为先,政以兴教为本,师以爱教为责,民以支教为荣”的良好风尚。
同志们,庄浪发展的希望在教育,教育振兴的根本在教师。我们一定要以更加饱满的热情、更加务实的作风,锐意进取,求真务实,不断开创全县教育改革发展的新局面,努力实现由教育大县向教育强县的跨越!
篇2:县教育工作会议讲话稿
同志们:
昨天,总书记视察了北京师范大学并发表了重要讲话,今天,我们在这里召开全县教育工作会议,主要目的是落实讲话精神,总结近年来我县教育工作,部署下一阶段教育工作,同时表彰为我县教育事业作出突出贡献的先进单位和个人,进一步宣示县委县政府加快教育发展的信心和决心,进一步营造尊师重教的浓厚氛围,动员全县上下和全体教职员工,振奋精神,扎实苦干,奋力推进我县教育事业全面发展、科学发展。刚才,胜春同志就今年教育工作作了总结;思远同志宣读了有关表彰决定,并进行了颁奖;受表彰的教师代表也作了发言。在此,我谨代表县四套班子和全县人民,向辛勤工作在教育战线上的广大教师和教育工作者,致以节日的问候!向今天受表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!向所有关心、支持始兴教育事业发展的各界人士,表示衷心的感谢!
下面,我讲三点意见。
一、以推进教育强县为契机,在新的起点上高度重视教育发展
一直以来,县委、县政府始终坚持以办人民满意的教育为宗旨,大力实施“科教兴县”和“教育优先”发展战略,扎实推进教育创强工作,全县各类教育协调发展、办学条件不断改善、教育管理不断加强、教师素质不断提升、教育质量不断提高,教育事业取得了长足发展,并于20xx年成功创建为广东省教育强县。这些成绩的取得,是全县上下密切配合、共同努力的结果,更是广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的结果。在取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县教育发展基本上已经由“有学上”进入到“上好学”的阶段,并且与其它县(市、区)相比,我县还存在优质教育资源相对缺乏;城乡之间、校际之间办学水平差距较大;山区学校难以与城镇学校同步发展;县城小学学位紧张;师资年龄和学科结构亟待优化;教育管理相对僵化,资源部署相对固化特别是教师流动的单向性不强问题突出,致使教师队伍积极性不高,责任心不强;优秀教师、优质生源流失严重等问题,离办好人民群众满意的教育还有很大的差距。因此,我们既要保持清醒的头脑,正视存在的差距,又要从事关群众利益、事关全县经济发展的高度,充分认识加快教育事业发展的重要性,切实把握宏观环境形势的迫切需求,进一步统一思想,提高认识,以创新的工作思路、务实的工作作风、全新的工作姿态,全力推进全县教育工作再上新台阶、实现新跨越。
二、以提升办学质量为目标,促进教育优质均衡发展
我县虽然在去年被评为省教育强县,但从目前的情况来看,我们离真真正正的教育强县还有一定差距。各级各部门要以推进教育强县为动力,以提升办学质量为目标,加大工作力度,促进全县教育优质均衡发展,确保打造成为名副其实的教育强县。
(一)加大教育投入,改善办学条件。投入是教育发展的必要保障。目前,我县教育与先进地区和经济发达地区相比,仍然存在投入不足、办学条件落后的问题。因此,各级各部门要切实做好加大教育投入各项工作。要在财政资金投入上优先保障教育,不断加大财政支持教育的力度,严格落实教育投入法定增长要求。要积极争取上级政策资金,加大资金筹集力度,确保县级配套资金、“以奖代补”资金及时足额到位,通过补助、奖励资金的带动作用,激励各乡镇加大社会筹资力度。教育部门和各中小学、幼儿园要积极争取社会各界支持,支持社会力量投资办学,多渠道、多形式加大教育投入力度,努力形成政府与社会合力办学的新机制,为教育事业发展创造更加广阔的空间和环境。同时,要建立健全各项规章制度,切实加强教育资金管理,规范经费预算和报批手续,强化审计和监管力度,坚持财务公开,自觉接受群众监督,从源头上预防各类违法、违纪行为的发生,确保教育经费全部用于教育教学,真正把有限的资金、难得的资金用到实处。
(二)实施“三大”工程,提高教学质量。实现由“有学上”向“上好学”的转变,关键是要提高管理水平,提升教学质量。我们要以“培养名教师、造就名校长、打造名学校”为重点,大力实施名师、名校长、名校工程,不断提升始兴教育质量,打响始兴教育品牌。一是实施名师工程。要不断激发教师工作热情,通过组织技能比武、听课评课等活动,不断提高教师师德水平和业务水平,努力打造一支师德高尚、学识渊博、业务精湛、善于创新的名师群体。广大教师要时刻加强师德修养,做到“既美其道,又慎其行”,以人民教师特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作魅力,切实成为群众拥护、学生爱戴、家长放心、社会满意的优秀教师。二是实施名校长工程。一个好校长能带出一个好班子,能带出一批好教师,能带出良好的校风、教风和学风。要着力整治部分中小学校长管理方法粗俗、不善于调动教师积极性的问题,努力培育一支精通教育、治校有方的高素质、专业化的校长队伍,造就一批在全县、全市都能叫得响的“明星”校长和先进教育工作者。各位校长要潜心教学研究,加强教学管理,做一个懂内行的、负责任的、人民满意的教育管理者。三是实施名校工程。学校的管理水平,直接关系到全县教育发展的水平。我们要通过打造一批在全县、全市叫得响的示范幼儿园、示范小学、示范初中和示范高中,实现以名校带新校、以名校带弱校,整体提升办学水平和教育质量,共同促进全县教育优质均衡发展。在高中教育上,要进一步擦亮始兴中学这块广东省“国家级示范高中”的牌子;在义务教育上,要培育更多的像实验小学、高峰小学这样的特色学校、明星学校;在学前教育上,要贯彻落实好《始兴县学前教育三年行动计划》,培育始兴幼教品牌;在职业教育上,要进一步优化专业设置,推动职业教育与现代产业发展紧密对接、深度融合,打造始兴职业教育品牌。
(三)坚持统筹兼顾,促进均衡发展。促进教育均衡发展,既要重引领、抓示范,又要补薄弱、抓短板。要进一步加快乡镇中小学、幼儿园建设,提升教育教学质量,着力缩小校际师资、设施差距,更加有效地保障中小学生能够就近就学、平等接受优质教育的权利,着力解决县城“大班额”、学位紧张,而乡镇学校有学位无生源的现实矛盾。对那些因教育布局调整保留的偏远学校、麻雀学校,既要通过改进教学条件等方式,让在校学生“好上课”、“上好课”,又要做细思想工作,引导这些学生早日到镇级规范化学校读书,让他们也能享受到优质的学习环境。要高度关注农民工子女、留守儿童、残疾儿童少年等社会弱势群体的受教育权利,缩小城乡、区域教育发展差距,促使优质教育资源共享。要切实加强城乡教育互动融合,县城学校要与农村学校、困难学校结对共建,县城优秀教师要与农村教师结对交流,经常联系、互帮互助,着力营造教育均衡发展的浓厚氛围。特别是始兴中学、风度中学,要牢固树立“一年高考三年抓”、“一年高考全程抓”的思想,进一步加强与初中学校的交流互动,把高考备考工作推前至从初一抓起,既为促进全县教育均衡发展作出贡献,也为高考培养优质生源打好坚实基础。
三、以加强组织领导为保障,积极营造尊师重教氛围
教育事业是一项涉及面广、影响力大、关注度高的综合工程,需要全社会的关心和支持。各乡镇、各单位要切实把教育摆上优先发展的战略地位,通过强有力的措施,营造尊师重教的浓厚氛围,让教师乐于从教、学生乐于学习、社会尊师重教。
(一)加强组织领导,形成强大的工作合力。各乡镇、各有关部门要牢固树立“不重视教育就是失职,抓不好教育就是不称职”的观念,进一步强化对教育工作的领导,定期听取教育工作汇报,研究推动教育发展的政策措施,检查工作落实的实际效果。各级党政“一把手”要做好教育工作的“后勤部长”,亲自抓教育工作,定期深入学校、基层开展调查研究,及时帮助基层解决教育发展中遇到的实际问题和困难,尽心尽力地为教育发展服务。各职能部门要坚持依法行政,强化职能服务,多做利教之事、善解办教之忧,加强协调、密切配合,凝聚起推动教育事业发展的强大合力。
(二)加强队伍建设,着力提升教师综合素质。人要有责任心也要有爱心,需要关怀也需要激励,教师更当如此。要不断拓宽渠道,加大教师队伍培训力度,支持和鼓励教师参加更高层次的教育学习,全面提升教师的专业素养,让教师更加轻松教学。要全面发挥教师“能进能出、能城能乡”的交流机制作用,建立完善乡镇教师轮岗进城任教、县城教师轮岗下乡任教制度,对那些吊儿郎当、做一天和尚撞一天钟的教师,该交流的要交流,该解聘的就要解聘,决不能因为个别人影响了整个队伍的良好形象。要公平、公正、公开组织教师评先评优活动,坚持在评优选先、职称晋升等方面,向农村边远学校和教师倾斜、向优秀教师倾斜、向一线教师倾斜,激发教师崇高的职业责任感和成就感。
(三)加大宣传力度,营造尊师重教的浓厚氛围。要以这次表彰活动为契机,集中宣传各类先进教师和教育工作者的典型事迹,宣传我县各级各类学校的办学特色,进一步营造“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为乐,商以助教为善,师以从教为荣”的良好氛围。要通过强势宣传,舆论引导,促使全县上下了解全县教育工作的实际,转变对教育工作的评价观念,强化对教育事业的关注、对教师生活的关心、对学校工作的支持,为全面推进教育发展营造良好氛围。
同志们,始兴昨天的成就依靠教育,始兴明天的辉煌期待教育。希望全县广大教师和教育工作者,要以更加饱满的热情,齐心协力,迎难而上,全力办好人民满意的教育,为打造广东生态文明示范县作出新的更大的贡献!
最后,衷心祝愿全县广大教师和教育工作者节日愉快,身体健康,工作顺利!
篇3:县教育工作会议讲话稿
同志们:
刚才,王县长、李局长对教育工作作了总结回顾和安排部署。这些讲话,体现了县委、县政府的期待和要求,体现了教育局党政班子的意志和思考,希望各位校长认真领会,抓好落实。
20xx年的工作,李局长总结非常到位,我为教育系统取得巨大成绩感到自豪。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的高度重视,特别是从主管领导晓辉副县长刚才的一番讲话,我们感受到她对教育发自肺腑的思考,对分管工作深刻透彻的理解,这和王县长平日多次深入基层是分不开的;李局长经常深入一线,对教育的重点问题给予深度思考;教育局各科室履职尽责,校长们也发挥了骨干作用。教育的发展离不开各部门的支持,今天,县政府专门发出通报对各部门进行表彰,我愿意再次说出它们的名字,表达教育部门对他们的感谢,它们是财政局、地税局、公安局、发改局、人社局、国土分局、住建局、规划分局,再次表示感谢。教育不是教育部门的教育,而是各乡镇村街的教育,是全社会的教育,各乡镇村街也给了教育巨大支持。希望各乡镇村街进一步组织乡镇人大代表、党代表、村民代表到学校走一走,看一看。请今天参会的乡镇部门人员,回去后转达教育局对各乡镇部门党政班子的敬意。
近期,一些学校给县委、县政府和教育局写来感谢信,表达了他们在学校办学条件改善后的一些感受,南白店小学全体教师写的来信,《正定快报》还向全县进行了转发。从这件事情上我们感到,只要我们循着百姓的呼声,脚踏实地为教育做事情,就一定能得到社会和群众的认可。信的一些内容可以在这里念一下:“南白店小学位于三县交界地带,是正定县最偏僻的地方……由于教室年久失修,课堂上经常会发生房顶上的水泥渣脱落砸中学生的现象。掉皮的水泥墙,裸露的钢筋头,时时让我们处于恐惧不安之中。遇到大风,窗户上钉的塑料布发出嗵嗵的响声,开裂的墙缝闯入漫天飞尘的冷空气。遇到大雨,所有教室全部变成了水帘洞,同学们只能停课留在家里学习。如果在上下学的时候遇到大雨,整个操场被雨水所淹没,水深可达五十厘米,学生被困,家长一筹莫展,老师们光着脚在水里一个一个疏散学生,校长含着泪水向家长致歉。冬天,每个教室只有一个小铁炉,没有烟囱,煤球有味,不开窗户没法待,开了窗户直打颤,冻手又冻脚……如今,新楼落成,站在这幢能抗八级地震的教学楼前,全校师生万分欣喜,社会各界交口称赞。搬迁的那天,三个村的学生家长都把自已的孩子亲自送入了教室,对学校新建的教学楼赞不绝口……这座教学楼,共有14个教室,每个教室配备了现代化的教学设施,教室宽敞明亮,冬季教室的温度始终在16度以上,温暖陪伴着同学们读书写字……一年级二班的李伟利同学编了一首儿歌:幼苗长,小鸟唱,我们的教室真明亮。地洁洁,墙亮亮,我们心里真舒畅。守纪律,学习棒,老师夸我是榜样。”
下面,针对20xx年的工作,我想强调几点意思:
一要强化法律意识。
这是对一名合格校长的要求。现在的社会法律制度越来越健全,群众的法律意识也越来越强。只有善于学习法律、掌握法律,用法律的手段解决问题,才能更好地推动工作。我们系统内,有些校长法律意识淡漠,工作中存在着巨大的隐患。比如教育用工问题。近年来出现了几个案例,如一所学校食堂用工出现问题,一所中学教师代课出现问题。解决这些问题,付出了很大的代价。这些案例涉及诸多法律,如《河北省劳动和社会保障厅关于机关事业单位聘用人员养老保险有关问题的意见》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》等等。事实提醒我们,如果不实现用工社会化,将来会出大问题。目前,个别学校仍存在侥幸心理。希望校长们强化法律意识,也希望学校教育好孩子们学法懂法守法用法,只有这样,才能避免一些问题的发生,社会也才能进步。
二要强化节俭意识。
这两年,我县教育投入很大,全县校园面貌发生了很大变化。这较大的投入,来自于政策,来自于县政府的重视,来自于县财政部门的大力支持。从20xx年的县财政预算报告看,全县教育支出占了全县财政预算总支出的37%。但这些支出,一用于教师工资的支付,二用于办学条件的进一步改善,三用于困难学生的补助,还是相当紧张。强化节俭意识,必须加强监管。近来,就是由于监管不力和部分学校认识上的错误,导致了一些学校发生铺张浪费现象。在校安工程方面,有的学校私自增加工程,甚至连晾衣架油漆也让施工队出;在环境提升方面,有的学校不该硬化的也要硬化,擅自更改绿化面积,甚至出现浪费。这些现象我们去年底就采取了强有力措施,今后决不允许出现。高平小学纪念馆的建设要量力而行,打造学校特色不能仅凭形式。学校建设不能一蹴而就,要有计划,有步骤,循序渐进。校长一定要强化节俭意识,要用有限的钱办更大的事,绝不能不切实际,贪大求洋,铺张浪费。另一方面要强调的是吃喝问题,要厉行节约,减少浪费。
三要强化忧患意识。
生于忧患,死于安乐。纵向来比,这两年,我们的教育工作取得了一点儿成绩。但我们不能懈怠,要看到短板,要立足正定,放眼全国,对照全国全省找差距,争取使教育走出正定,迈向全省,甚至在全国有一定影响。强化忧患意识,要求我们更多地看到差距和问题:校长队伍良莠不齐,后备力量不足,要发现和培养年轻的后备人才,真正让想干能干的人有位置;义务教育均衡发展还有很大差距,城内“大班额”现象依然严重;教育投入的压力还很大,欠账很多,需要干的事也还很多,一中还没有标准化操场;教改还没有形成完全意义上的自觉,个别学校推推动动,不推不动;个别教师职业倦怠,幸福指数不高,教师、校长队伍理念落后、视野狭窄等等。我们要有忧患意识,正视差距,发现问题,解决问题,只有这样,才能更好地前进。
四要强化创新意识。
随着社会的快速发展和对外交流拓宽的视野渠道在增加,家长对孩子的教育和成长有新的思考,这就需要教育不断适应发展变化,不断创新。目前,南楼教改就是一个好的创新。这项工作我们要持续不断地推进,要让教改成为自觉的、不可逆转的行动。强化创新意识,就需要不断地读书,不断地学习,向实践学习,走出去学习。要真正把读书当作一种生活方式。在去美国的一次旅行中,我见到一对90高龄的老夫妇在乘飞机的途中还在看杂志,这是一个多么幸福的场景。我们习、李有一个共同的特点,那也是爱读书,并且都是在年轻时就养成了读书的习惯。所以,强化创新,推进教改,必须不断地加强学习,要继续分期分批组织校长队伍、骨干教师走出去,到先进地方实际参观学习,不断推动教改走向深入。
五要强化发展意识。
百舸争流,不进则退。不发展是后退,发展慢也是后退。每一名校长,教育局每一名班子成员和科长,都要有发展意识,不断推进教育向前走。校长要有自己清晰的办学思路,要对学校的未来进行长远思考,对学校的发展特色进行深入思考。校长要用发展的思路来规划学校,制订学校发展目标,让一切都顺应学生发展的需要。校长要用发展的眼光看待教师和学生,鼓励教师发展,让每位教师在集体中都能找到自己合适的位置,有展示自我的舞台,让每一位教师有成功感;鼓励学生发展,让每一名学生都能得到成功的体验,感受成长的快乐,培养未来可持续发展的基本品质。校长要用发展的观点来解决校内外的一些复杂问题,创设有利于学校发展的外部环境,挖掘促进学校发展的内部潜力,营造有利于学校整体发展和师生全面发展的氛围。
最后,要落实到干上。
困难是貌似坚固的顽石,实干是克难攻坚的法宝。一切难题,只有在实干中才能破解;一切机遇,只有在实干中才能把握;一切愿景,只有在实干中才能实现。这一方面,教育系统好多同志给我留下了深刻印象。校安办同志们盯项目,跑手续,默默无闻为教育做出了好多贡献。好多校长非常敬业,学生多,困难大,但能够守土一方,履职尽责。但也有个别校长敬业精神不够强,这绝对不行。当一名好校长,必须以校为家,全身心投入,去思考问题,解决问题,敢于担当,攻艰克难。校长要立足于实干,要想干事、会干事、干成事、不出事。
同志们,教育工作责任重大,千万不能懈怠、不能折腾、不能贻误。让我们教育系统全体干部职工在县委县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,进一步振奋精神,共同努力,狠抓落实,创先争优,为推进正定教育又好又快发展,为实现正定教育更加美好的明天不断努力奋斗!
谢谢大家!
篇4:县教育工作会议讲话稿
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,部署任务,全面完成今年的各项任务目标,推动全县教育工作再上新水平。刚才,对20xx年度涌现出的先进单位和个人进行了表彰,魏局长在总结去年教育成就和经验的基础上,对今年的教育改革发展做了安排部署,可以说思路清晰,任务明确,重点突出,措施有力,希望大家认真落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,坚定信心,推动全县教育工作在新起点上科学发展
20xx年,全县教育工作积极围绕县委、县政府的中心任务,按照办人民满意教育的要求,不断深化改革、优化资源、提高素质、加强管理,实现了教育工作的又好又快发展。农村义务教育管理体制进一步完善,教师队伍素质有了新的提升,高考、中考成绩,小学优秀率连续攀升,职业教育对经济社会发展的作用日益凸显,学前教育、民办教育协调发展。成功举办了两次全省教学研讨活动,济阳教育的知名度有了新的提高。经过近年来的不懈努力,我县教育实现了历史性跨越,已经站在了新的历史起点上。这些成绩的取得,是各级党委、政府关心重视的结果,是社会各界理解支持的结果,更是教育系统广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表县委、县政府,向教育系统广大干部职工表示亲切慰问,向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
当然,在充分肯定成绩、分析机遇的同时,我们也应当清醒地看到存在的困难和问题:城乡教育均衡发展的任务仍很艰巨;优质教育资源与广大人民群众日益增长的现实需求仍有很大差距;推进教育教学改革还有大量的工作要做;部分教职员工还不适应教育创新发展的要求,教育教学管理理念仍需进一步转变。这些问题,都需要在今后的工作中努力改进,认真克服。加快教育事业发展,我们面临着新的形势。从国家将出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-)》,从《纲要》(征求意见稿)看,今后一个时期,国家将更加重视教育,教育将进入一个深化改革,加快发展的新阶段;从群众需求看,随着生活水平的提高,人民群众对教育的关注度和期望值越来越高,希望实现教育均衡、子女接受优质教育的心情更加迫切;从我县经济社会发展的需求看,各行各业对高素质人才的需求越来越高,科教兴县必将成为强县富民的主旋律。所有这些,都为我县教育在新起点上实现新发展提供了难得的机遇。
二、重点突破,带动全局,扎实推进全县教育改革发展
加快我县教育事业的改革发展,必须要胸怀大局,进一步明确培养什么样的人、怎样培养人和办什么样的教育、怎样办教育者两个基本问题,找准定位,科学谋划,重点突破,带动全局,进一步把济阳教育品牌做大做强。
(一)着力提升教育发展整体水平。要紧紧围绕“办人民满意的教育,让更多的孩子接受更好的教育”的目标,明确重点,加大投入,统筹发展各级各类教育,实现全县教育科学发展、和谐发展、率先发展的目标。一是均衡发展义务教育。推进义务教育均衡发展是落实科学发展观、促进教育公平的重大举措。党中央、国务院对此高度重视,把均衡发展作为一项重要民生课题摆上议程,去年专门召开会议进行全面部署,提出了20xx年在区域内实现初步均衡、达到基本均衡的目标要求。对于我县来讲,目前,我们的工作重点是合理配置教育资源,加大农村学校投入,加快推进农村教育发展。在资金投入方面,要按照上级要求,积极探索本级财政资金优先保障教育投入的长效机制,建立政府有关部门依法推进义务教育均衡发展的目标责任制度,千方百计推进义务教育均衡发展。要切实搞好校舍安全工程,改造提升15所农村薄弱学校,改善办学条件。在人力资源方面,要研究干部教师合理流动的相关政策和制度,完善支教和对口帮扶形式,实现帮扶学校与被帮扶学校在师资培养上的“双赢”;在政策和工作机制方面,通过规范学籍管理、评价政策引导和调控、中考指标生分配及班额限制等政策的有效落实,严格控制义务教育阶段辍学及择校。建立和完善学校办学行为视导检查制度,强化监控、约束机制,引导学校按照素质教育的要求办学施教。改进教学质量评估和检测方法,进一步提高学业水平考试的合格率和优秀率,培养合格学生。二是加快提升高中教育。突出抓好普通高中这个龙头,坚持内涵发展策略,全力打造教育品牌,全面彰显办学特色,确保高考教育教学质量稳步上升。要通过抓高中教育,带动义务阶段教育质量实现新的提高。三是优化发展职业教育。要坚持以就业为导向,牢牢把握企业实际需求和产业发展趋势,在工学结合、校企合作、校校联合、“订单培养”等方面拓宽路子,形成特色和品牌,大力改革课堂教学,加强实习实训基地建设,不断提高职业教育人才培养质量。要牢固树立“大职教”观念,认清职业教育在经济社会发展大格局的重要地位,抢抓国家大力扶持职业教育发展的各项政策机遇,争取更多的政策扶持。要努力拓宽就业路子,打造专业特色和品牌,不断提高职业教育人才培养质量。四是健康发展学前教育。要完善幼儿园办园体制和事业发展激励机制,使学前教育优质资源进一步扩大。当前首要的是规范幼儿园办园行为,继续鼓励社会力量办园,着力加强民办幼儿园办园的规范审批和管理,不断提高安全办园和内部管理水平。坚决制止无证违规办园行为和违背教育发展规律、儿童身心发展规律的乱办班现象,克服重教轻保和幼儿教育中“小学化”、“成人化”倾向。
(二)着力提高干部教师队伍的整体素质。建立一支高素质的校长队伍和教师队伍是提高教育质量,加快教育事业发展的关键。一是加强校长队伍建设,提高教育教学管理水平。学校管理好不好,质量高不高,关键在校长。校长要主动、自觉地学习、实践,更新转变办学理念,切实提高自身素质和抓管理、带队伍、提质量的能力。尤其要提高教育发展规律、适应素质教育新形势的能力,探索教育工作新思路、新机制、新方法,做到处变不惊,应对自如。要深化教育人事制度改革,完善校长竞争上岗、考核、培训、激励、监督等相关制度,加强校长队伍建设。要建立中小学校长继续教育制度,不断提高中小学校长学历层次和管理水平。二是加强教师队伍建设,努力提高教育教学质量。要加强师德教风建设,提高教师的责任意识和爱岗敬业精神,树立教师良好形象。加强课堂教学管理,提高课堂教学质量,坚决遏制社会反映强烈的教师乱补课、乱办班和有偿家教现象。要积极推行教师聘任制,继续面向大中专毕业生招考教师,完善教师队伍正常补充机制。要继续加强教师在职业务培训,积极鼓励和选派一批骨干教师外出进修学习,鼓励教师参加各类函授学习,切实提高教师教学业务水平和初高中教师的学历达标率。要充分发挥县教研室和各学校教研组的作用,积极开展新课程教学教改实验和各类教学业务比赛活动,努力提高专任教师教学技能。大力实施“名师”工程,逐步建立完善骨干教师培养激励机制,潜心塑造一流名师队伍。落实好绩效工资政策,提高教师待遇,调动教师积极性。充分发挥教育工会的作用,关心教师的工作和生活,真诚与教师谈心沟通,倾心帮助他们解决实际困难,让他们在“思想上安心、工作上用心、事业上尽心”。
(三)着力推进素质教育。坚持素质教育的主体地位,是党中央、国务院作出的重要决策,也是新的历史条件下落实科学发展观、贯彻党的教育方针的集中体现,必须坚定不移地贯彻执行。需要强调的是,实施素质教育,既要保证学生综合素质明显提高,也要保证学生学业成绩不下降,否则就是失败。因此,在实施过程中既要态度坚决又要头脑冷静,既要立足当前又要放眼长远,既要全面铺开又要循序渐进,既要看实际效果又要看社会反映,真正把好事办好、实事办实。对过去一些不利于实施素质教育的制度和做法,要以改革的精神努力加以破除;对目前正在推进的新政策、新举措,要本着边探索、边修正的原则,不断加以完善,从而确保实现素质教育的新突破,促进学生健康成长和全面发展。要更加注重全面发展,就是要全面贯彻党的教育方针,不断深化对“培养什么人、怎样培养人”这一教育根本问题的认识,进一步端正办学思想,切实转变教育观念。坚持育人为本、德育为先,切实把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。要努力造就高素质人才,在提高综合素质上狠下功夫,既努力学习科学知识,又积极陶冶文明素养;既努力增加知识积累,又积极加强品德修养;既努力锻炼强健体魄,又积极培养良好心理素质,真正实现学生的全面发展。
(四)着力提升学校管理水平。管理出效益、管理出成绩、管理出质量。加强管理,就是要树立和落实科学发展观,坚持以人为本,全面调动教育工作者的主观能动性和工作积极性。要牢牢把握教师的教书育人和学生的学习成长两大主体,下功夫去研究管理,总结经验教训,改进管理方式和方法,提高管理质量和管理水平。教育行政部门要把依法行政作为当前教育法治建设的重点,并以此为抓手,促进政府职能转变和学校依法规范办学,提高宏观管理水平。各单位要紧紧围绕教学质量这个中心抓管理,进一步加强依法治校进程,细化管理环节,以全面发展为根本,学生成才为目的,通过加强过程管理和制度建设,逐步构建起涵盖学校安全、后勤、教学常规、队伍建设等各个管理层面的、较为完善的学校管理制度体系。要进一步优化后勤服务管理,积极解决学生宿舍卫生、冬季取暖等问题,不断改善师生生活条件。要继续强化维稳意识,严格落实安全稳定工作责任制,完善处置各类突发事件的工作预案,建立校园安全预警机制和防灾救灾应急机制。要加强师生安全教育,严肃安全工作纪律,健全和完善学校安全保卫和卫生防疫制度。要深入开展创建“平安校园”活动,加强校园及周边治安综合治理工作,不断优化青少年学生健康成长的环境。
三、加强领导,狠抓落实,促进全县教育事业健康有序发展
实现我县教育工作在新的起点上实现新发展是全县经济社会发展的一项基础工程,事关长远,牵动全局。各级各部门必须加强领导,健全机制,落实责任,确保全年各项任务顺利完成。
(一)全面落实镇(街道)的责任。各镇(街道)要把发展教育作为义不容辞的责任,作为实践科学发展观的具体行动,始终把教育放在优先发展的位置。要坚持党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓,坚持教育工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核,及时研究解决教育事业改革发展中的新情况、新问题。各镇(街道)党政主要负责同志要经常深入学校,倾听师生和家长的意见,为教育多办实事,为学校多解难事,为教育事业发展创造良好的条件。
(二)全面落实教育系统的责任。教育部门要积极履行职能,深化教育教学改革,加强学校管理人员和教师队伍建设,不断提高教学质量和办学效益。各镇(街道)教育党总支书记要注意抓好管理和协调,加强同镇(街道)的沟通、联系,协调好学校工作。学校校长要把主要精力和时间投入到学校管理和提高教学质量上来,团结带领广大教职工,心往一处想,劲往一处使,围绕全县教育中心工作,共同完成好各项工作任务。 广大教师要充分认识到自己肩负的历史重任,不负党和人民的重托与厚望,自尊自重,为人师表,用自己的实际行动和工作实绩塑造人民教师的良好形象。切实树立起继续教育、终身学习的思想,以全新的教育思想、教育观念、教育方法、教育手段以及丰富的业务知识和娴熟的业务技能,迎接素质教育和新形势的挑战。
(三)全面落实相关部门的责任。教育是社会事业的重要组成部分,搞好教育不仅仅是教育部门的事,更需要全社会的配合、关心和支持,形成强大的合力。各相关部门要把推动教育改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,把研究解决教育工作中的困难问题摆到重要议事日程,把是否重视教育工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准,以更大的决心、更多的财力支持教育事业发展。
同志们,一元复始,万象更新。站在新的起点上,教育改革发展面临着新的机遇和挑战,大家要统一思想,坚定信心,在新的一年里以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,不断开创济阳教育工作新局面,为建设富而美的新济阳做出新的更大贡献!
篇5:县水利工作会议讲话稿
县水利工作会议讲话稿(三)
同志们:
今天,市政府召开全市第一次水利普查工作会议,主要任务是贯彻落实国务院、省政府关于开展全国第一水利普查的有关工作要求,对全市水利普查工作进行动员和部署,确保水利普查工作开好局、起好步,保证如期圆满地完成工作任务。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,深刻领会,充分认识开展水利普查的重要性和紧迫性
水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。今年的中央、省委一号文件以及即将出台的市委一号文件,都是关于加快水利改革发展的决定。加快水利改革发展,必须以摸清水利现状为基础。开展第一次全国水利普查工作,是国务院做出的一项重大决策,是国家资源环境调查的重要组成部分,是史无前例的一项工作,是一项要对历史负责的工作。从我市来看,开展水利普查的重要意义主要表现在以下四个方面:
(一)开展水利普查,是准确把握水情市情的需要。建国以来,我市建设了大量的水利工程,为保障经济社会快速发展做出了积极贡献。但随着我市经济社会的快速发展,水利情况到底变化程度如何,薄弱环节在哪里,优势在哪里,差距在哪里,我们还了解的不够全面和充分,迫切需要开展水利普查,全面掌握我市江河湖泊基本情况及水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设情况,全面反映水资源与经济社会协调发展的实际情况,为制订水利及国民经济和社会发展规划提供重要的支撑。
(二)开展水利普查,是争取国家水利投资的需要。今年的中央和省委一号文件出台了关于加快水利改革发展的决定,明确提出未来全社会水利年平均投入比高出1倍。初步估算,国家在未来10年每年向水利建设将投入亿元左右,加上地方配套每年可达4000亿元,水利建设将迎来又一个投资高峰期。这次水利普查得到的成果将汇入国家和省级信息库,对我市相关水利规划的实施和报批、水利建设项目的申请、水利建设资金的整合将起到极大的促进和推动作用。我们要抓住发展机遇,必须要通过开展水利普查摸清“家底”,真实地反映宜昌水利发展实际,为争取和整合水利项目投入创造良好条件。
(三)开展水利普查,是落实最严格水资源管理制度的有力手段。今年的中央一号文件提出,要确立取用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”,落实最严格的水资源管理制度。宜昌的水、电资源是我们招商引资的优势条件,如何实现水资源保护和经济社会发展同步协调,需要我们通过开展这次水利普查,全面掌握我市水资源分布和开发利用程度、入河排污情况、供用水规模、用水结构和区域分布,从而科学分析水资源利用的效率和效益,科学评价工农业生产对水资源环境状况的影响,合理确定流域与区域取水总量、合理提出制订河湖排污总量控制意见、科学制订水资源节约和保护政策,积极主动地服务经济社会发展,加快省域副中心城市和世界水电旅游名城建设步伐。
(四)开展水利普查,是培养基层水利队伍的有效途径。水利普查的过程,也是传授水利专业技能、普及水利知识、宣传水利工作的过程。开展水利普查,需要聘请和调动一大批县市、乡镇、村组素质较高的干部群众作为普查员和普查指导员,参与水利行业各方面数据的收集、整理。通过普查培训和实际操作,使这部分基层精英群体,对水利有了全面、系统、深入的了解,从对水利工作不闻不问到充满感情,由“外行”变成“内行”,培养出一支“看不见”的基层水利队伍,为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础。同时,水利普查对象众多、覆盖面广,水利普查为他们创造了近距离接触水利、认识水利、了解水利的很好机会,大大提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性。
二、肯定成绩,明确任务,准确把握水利普查的工作重点
去年,国务院开展了第一次全国水利普查试点工作,我市枝江、宜都、夷陵3个市(区)被纳入试点范围。市政府办公室也专门发文,成立了全市第一次水利普查工作领导小组及其办公室,并对水利普查工作进行了安排部署。在水利普查试点市(区)党委、政府的高度重视和市、县两级普查办的共同努力下,我市水利普查试点工作于去年7月底圆满完成,并得到了各级领导的充分肯定,很多省内外同行来我市参观学习,既为我市争得了荣誉,也为即将全面开展的水利普查工作积累了经验。成绩来之不易,值得充分肯定。但是我们必须清醒的看到,水利普查试点工作仅仅是一个开始,根据国务院工作要求,从今年起水利普查工作将全面展开,我市13个县市区都要开展水利普查工作,包括已经完成试点的枝江市、宜都市、夷陵区也要按照要求继续开展水利普查工作。从市水利水电局提供的情况看,前一段时间各地坚持早动员、早部署、早行动,前期准备工作取得了显著成效,目前各县市区已经全部组建成立了工作机构、完成了普查员和指导员选聘,为水利普查工作的全面开展打下了坚实基础。
水利普查是一项十分繁重浩大的系统工程,更是国务院和省政府交给我们的十分光荣而艰巨的政治任务。各县市区政府分管领导是水利普查工作的领导者和组织者,工作成效直接关系水利普查的成败,希望大家一定要在工作中定好自己的位子,准确把握好以下六个方面的重点工作:
(一)切实加强水利普查工作组织领导。各地各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,按照国务院和省政府的统一要求,认真组织好本地区水利普查工作。各级政府和水利部门要将水利普查工作列入重要工作议程,强化责任意识,确保普查工作的责任落实到位。各级普查办要及时向同级政府领导汇报水利普查工作,争取政府领导的全力支持,县市区政府分管领导要亲自过问、全程参与组织水利普查工作。
(二)认真落实水利普查工作保障。普查机构、人员、经费和技术支撑体系是水利普查顺利开展的重要保障。各县市区水利普查领导小组及办公室已经成立。下一步,各地要借鉴第一批试点县市的经验,进一步加强普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设,落实供固定的办公场所,抓紧落实普查工作经费。这里特别强调一下工作经费的问题。国务院明确要求,“水利普查工作经费由中央和各级地方人民政府共同负担,分别列入各级财政年度预算,确保按时拨付到位”。各地要结合实际,科学编制普查经费预算,政府分管领导要及时向主要领导汇报,足额落实普查经费,确保水利普查工作顺利完成。
(三)进一步完善水利普查工作方案编制。水利普查工作内容多,各县市区要以全国、全省水利普查实施方案为基础,结合本地实际和水利管理需求,抓紧完善更为具体、细化的本地区水利普查工作方案,包括普查实施、数据处理、质量控制、宣传、培训等具体工作方案,并及时安排布置。
(四)建立健全水利普查工作制度。各级普查办要加强工作规范化管理,抓紧建立健全三方面的制度。一是建立水利普查旬报和简报制度。各县市区水利普查办要在每旬末将普查工作进度情况报市水利普查办汇总后上报省水利普查办。各地要高度重视信息报送工作,以便大家交流经验,鼓励先进、鞭策后进,营造水利普查良好的工作氛围。二是责任机制,要明确各级普查机构的职责和定位,严格实行目标责任制和岗位责任制;要建立分级技术指导体系,明确各级技术支撑单位的责任。三是沟通机制,建立健全各级普查机构的沟通渠道,及时商讨解决工作中存在的问题。
(五)控制好水利普查质量。强化质量控制是保障水利普查质量的关键。各地要牢固树立“质量第一”的观念,将质量目标作为开展全部普查工作的出发点和落脚点,建立全过程质量控制体系,严格普查质量的控制关卡、控制标准,落实质量控制责任,采取有效措施、手段和方法,及时发现和消除影响数据质量的各种因素,确保普查数据真实准确。各级水利普查机构要建立健全质量控制岗位责任制,做好普查各阶段质量控制,强化巡查监督,实行严格的数据抽查、审核、验收制度,确保数据真实、客观、准确,确保数据完整、系统、权威,经得起实践和历史检验。
(六)抓好各部门协调配合。水利普查涉及面广,部门协调工作任务重。市水利普查工作领导小组各成员单位要按照今天会上下发的《宜昌市第一次全国水利普查部门职责分工和工作方式》的有关要求,各司其职,各负其责,通力协作,形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。市普查领导小组办公室设在市水利水电局,负责水利普查的日常工作,负责数据的收集、汇总和上报,负责普查成果的共享利用与分发服务工作;市统计局负责水利普查所需社会经济统计资料、单位名录资料以及第二次全国农业普查、第二次全国经济普查等成果资料的协调保障,指导水利普查方案的制定并做好相关协调工作;市委宣传部负责水利普查宣传工作;市财政局负责落实普查经费和资金使用的监督管理;市发展改革委负责协调水利普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作;市国土局负责水利普查所需第二次全国土地调查成果和地下水文地质资料,并协助做好水土保持相关内容的普查工作;市环保局负责水利普查所需第一次全国污染源普查和环保统计年报资料的协调保障工作;市住建委负责水利普查所需城市公共供排水资料的收集协调工作;市农业局负责水利普查所需农业和农村基础资料的协调保障工作;市经信委负责协助做好与社会经济用水相关内容的普查工作;市规划局负责水利普查所需的国家基础地理信息成果的协调保障工作,负责水利普查工作底图制作的协调配合;宜昌供电公司负责协助做好水电工程相关内容的普查工作。需要特别说明的是,去年市政府办公室在发文时,未将市气象局纳入领导小组成员,但实际工作中需要气象局给予支持和配合,这次会后我们将把市气象局增补为成员单位,请市气象局负责提供普查所需的相关气象统计资料。
三、强化措施,精心组织,确保水利普查工作顺利开展
按照水利普查的总体工作安排,去年是水利普查的开局之年,我们较好地完成了试点工作及各项前期准备工作;今年是水利普查的攻坚之年,将全面开展对象清查、台账建设、现场调查、普查数据全面获取等工作,各级政府和水利普查办要根据水利普查工作的安排部署,采取有效措施,加强监督指导,全力抓好下阶段的各项工作。
(一)要加强舆论宣传。要根据水利普查工作的总体部署与阶段安排,充分利用报刊、广播、电视、网站等各级各类媒体,多形式、多角度、多渠道地广泛深入宣传水利普查的重大意义、目标任务、相关政策和基本要求,调动各地区、各部门参与配合水利普查工作的积极性,争取广大群众对水利普查工作的理解、支持和配合,形成全社会关心、支持水利普查工作的良好舆论氛围,为水利普查工作创造良好的舆论环境。
(二)要抓好培训工作。各县市区普查办要结合实际,制定和完善详细的培训方案,按时完成清查阶段和普查阶段的培训任务。普查工作人员先培训后上岗,未经培训不得上岗;不得“以会代训”、“以文代训”。
(三)要把握工作进度。一是做好清查准备。今年1月至3月,各地要根据统一部署,做好基础资料收集整理、普查对象基础名录编制以及台帐建立等清查准备工作。二是完成普查对象清查。今年4月~6月,要完成水利普查对象清查工作,重点确定各类水利普查对象的数量、位置、规模、普查表填报单位及调查方式。三是全面获取普查数据。今年4月~12月,将开展水利普查数据填报、审核、录入、汇总与上报等工作。各地一定要准确把握工作进度,确保按期完成工作任务。
(四)要强化检查监督。要建立强有力的普查督导机制,市普查办要根据普查工作的进度,对各地水利普查工作的进展情况进行检查,加强技术指导,搞好协调服务,及时纠正工作偏差,确保政通令行,防止工作的随意性。各县市区要加大对本地区、相关单位水利普查工作的监督检查力度,建立健全监督检查机制,全面掌握本地区普查工作的进展和质量,对关系到普查工作成败的关键环节,更要组织力量定期检查,确保水利普查按照国务院的要求不折不扣地完成。
同志们,开展第一次全国水利普查,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要在市委、市政府的领导下,按照国务院、省政府的部署和要求,加强领导、有力保障、精心组织、周密部署,扎扎实实地做好各项工作,高效优质地完成水利普查任务。
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篇6:县旅游工作会议讲话稿
同志们:
今年是全面实施旅游业“十一五”规划的攻坚之年,做好今年的工作对全县旅游业实现跨越式发展具有决定性的重要作用。按照县委、县政府“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求,为把旅游业尽快打造成为县域经济的新兴支柱产业,县政府决定召开这次旅游工作会议。这次会议虽然规模不大,但规格较高,各旅游相关部门的一把手都参加了这次会议,既是座谈会议,又是推进会议。会议的主要目的就是客观地总结近年来的旅游工作,征求大家对我县旅游业发展的意见和建议,进一步统一思想,形成共识,明确任务,落实责任,共谋今年和今后一个时期我县旅游业发展大计。下面,我代表县政府讲两个方面问题:
一客观总结近年来取得的成绩,进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心
近年来,在县委、县政府的直接领导下,在省市旅游局的正确指导下,按照全县旅游业“十一五”规划既定目标,抢抓机遇,真抓实干,我县旅游业登上了一个新的台阶。
1、挖掘文脉,认清地脉,把握发展方向,独具匠心地创意策划延寿旅游
我县是国家级生态示范县,“亮珠”大米、“两高”大豆等绿色食品物产充裕,山产品、中草药、矿泉水畅销全国各地,是名副其实的“绿色家园”;我县地处张广才岭西麓和大青山南麓之间,松嫩平原与三江平原过渡山地之中,四面环山,五河汇流,冬暖夏凉,风调雨顺,是天然的“养生之地”;延寿县因县城南临蚂蜒河、面向长寿山,故谐河山之音,寓“延年益寿”之意而得名。“延年益寿”的内涵究其渊源乃是“养生文化”的宗旨,这也是延寿旅游的文化底蕴之所在。综合以上因素,顺应旅游发展方向,确定了延寿旅游形象为“绿色家园,养生延寿”,旅游业发展目标是建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。
2、摸清底数,整合资源,坚持高标准起步,科学合理地规划设计延寿旅游
实地踏察了全县的崇山峻岭以及河流湖泊等旅游资源后得出结论,长寿山和石城山等处的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生态养生旅游资源,河流、湖泊及滨水山庄,是具有延寿特色的养生渡假旅游资源,特别是蚂蜒河平原这个“绿色家园”以及长寿山这个“养生之地”,天然地形成了延寿养生度假旅游的金字招牌。所以,聘请省城市规划勘测设计研究院并通过了省发改委批复,编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划。即:“一个中心”,把县城建设成服务配套设施齐全的旅游接待中心。“一个龙头”,优先把欣悦山庄建成以生态养生、休闲度假为重点旅游景区。“两个支撑”,一个是延寿山庄风景区和石城山森林公园生态养生旅游区;另一个是立新山庄、欣悦山庄、金国山庄、乾翔公园、五七水库等自然养生度假山庄。“三条旅游线路”。县城—北部线;县城—西部线;县城—东部线。
3、提高认识,强化领导,相关部门联动,上下同心地推进运作延寿旅游
一是加强了饮食开发,保证“吃”得满意。做大“亮珠”大米、超薄煎饼、山野菜绿色品牌,开发农家菜、养生菜以及朝鲜族、蒙族、回族等特色餐饮;二是加强了硬件建设,保证“住”得舒适。完善延寿大酒店、政府招待所、新天地酒店等服务设施建设,大力实施县城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加强了交通建设,保证“行”得畅通。铁通公路、通乡公路、旅游公路的建成通车,方便了游客出行,打破了景区、景点之间条块分割的局面。四是加强了景点开发,保证“游”得开心。欣悦山庄新建了滑雪场以及宾馆等基础设施,确定为省级农业旅游示范点。延寿山庄省级风景名胜区环湖路工程已竣工,招商引资兴建1200平方米宾馆项目正在运作之中。五七水库招商引资开发项目已开工建设,“青云寺”建设项目正在运作之中。山河公园二期扩建已开工建设,乾翔公园总体规划方案已完成,正在运作招商引资开发。五是加强了文卫建设,保证“娱”得健康。延寿影剧院、二人转剧场、社区活动站以及全民健身等文体活动丰富多彩,医疗、保健、养生等服务设施逐步完善。六是加强了产品开发,保证“购”得丰富。延寿商场、农贸市场和新建的大众商城,满足了城乡居民的消费需求,民间手工艺品多次获得省市大奖,礼品商店为游客提供了延寿特产和名牌产品。
4、着眼当前,谋划长远,打生态养生牌,全面立体地宣传营销延寿旅游
连续四届参加南岗区旅游文化节,充分利用《延寿风光》画册对外宣传,发送到省内各大旅游社、宾馆、酒店和新闻单位。同时利用旅游交易会、旅游产品推介会和招商引资发布会等各种方式进行广泛宣传。参加了哈尔滨市特色旅游商品设计大赛作品展览,并获得大赛组织奖。在延寿政府网站开辟旅游观光栏目,在政府大楼宣传栏刊登旅游专板,在县电视台新闻节目之前反复播放延寿风光片等等。通过大力宣传延寿旅游,全县上下以及外地游客反响很大。与此同时,通过组织开展各种形式的全民健身文体活动,初步使全县上下形成了倡导“延年益寿”、遵循“养生之道”的良好风气。在建设完善各项基础设施、营造良好旅游环境的基础上,正在积极向省、市旅游局推介我县养生度假旅游产品,努力争取“中国黑龙江国际养生度假旅游节”的承办权,借助旅游节庆壮大延寿旅游,以此促进县域经济加快发展。
以上工作成绩归功于县委、县政府的正确领导,归功于各有关部门的共同努力,归功于全县各界的大力支持。
目前,虽然还有这样或那样的困难需要我们去克服,但是我们更应该清醒地看到延寿旅游大发展、快发展的曙光已经显现:一是外部大环境有利于我县旅游业发展。国家和省市每年都相继召开高规格的旅游工作会议,同时逐年加大了旅游发展金的投入力度。国家要求旅游业要适度高于国民经济发展速度、适度高于全球旅游业发展速度,到,成为世界第一大旅游强国、第四大旅游客源地输出国;省旅游局已经举办了两届“中国.黑龙江国际养生度假旅游节”,全力打造世界避暑度假胜地;市旅游局提出要进一步打造“冰城夏都”哈尔滨旅游新形象等等。二是县委、县政府高度重视旅游业发展。新一届县委、县政府把旅游业发展纳入了重要工作日程,写入每年的《政府工作报告》之中,并以政府文件下发旅游重点工作方案。成立了旅游工作推进领导小组,配齐配强了旅游局工作人员,设立了旅游发展金专户。各有关部门和旅游景点都积极参与旅游业建设,旅游产业吃住行游购娱六大环节都不断壮大和完善,大力发展旅游业已经成为全县人民的共识。三是我们已经找准了延寿旅游业的发展方向。,我们想方设法自筹资金30多万元,聘请省城市规划勘测设计研究院编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划,经过专家组审定已得到了省发改委批复。《规划》确定延寿旅游形象定位是:绿色家园,养生延寿。旅游业发展目标是:建设“塞北绿色家园,养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。这与省旅游局推出的“养生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的发展方向完全吻合。可以说,这个旅游发展思路为我们指明了前进方向,为延寿旅游业发展找准了突破口。
所以,只要全县上下进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心,坚定不移地按照旅游规划既定的目标走下去,抢抓机遇,真抓实干,相信在不远的明天,延寿旅游必将取得辉煌的成绩。
篇7:县水利工作会议讲话稿
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。刚才,我们表彰了20xx年全县水利工作先进集体和先进个人,太洲同志代表县政府与乡镇签订了目标责任书,对20xx年水利工作进行了全面系统的安排部署,我完全赞同,各乡镇、各部门要结合各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我就加强全县水利工作,加快水利事业改革发展讲几点意见。
一、水利事业是千秋功业,必须高度重视,形成共识。水利事业是一门古老而又与经济社会发展密切相关的工作,纵观中国历史就是一部水利史,历朝历代都把兴水治水做为执政兴邦的第一要务。远古时期,大禹顺天受命,疏水路、除水害,三过家门而不入,泽被天下苍生;战国时期,秦修郑国渠,促使关中成为天下粮仓,成就了其横扫六国的统一霸业;李冰父子苦心孤诣,建筑了举世闻名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成为天府之国;建国后,国家开展了气壮山河的水利建设,建成了长江三峡、葛洲坝等一大批水利枢纽工程,取得了世人瞩目的伟大成就。
历届县委、县政府高度重视水利事业,积极践行可持续发展的治水思路,统筹水安全、水环境、水资源发展,加大投入力度,加快建设步伐,加强工程管理,一批水利重点工程建成投入运行并发挥效益,水利建设取得了显著成绩。特别是近几年,引洮一期会宁北部供水工程、靖会工程甘沟干渠改扩建工程、城区供水改扩建一期工程、东部农村饮水安全工程等一系列重大水利工程开工建设,全县水利事业呈现出蓬勃发展的良好势头,水利建设规模之大、投入之多、发展之快在我县历史上前所未有。虽然我们取得了一些成绩,但还是要清醒地认识到,十年九旱是会宁的基本县情,人多水少、水资源时空分不均是会宁的基本水情,工程性、资源性缺水问题十分突出,严重制约我县经济社会发展。全县人均水资源量120立方米,仅占全省人均水平的1/10,全国人均水平的1/18。全县仅有水浇地26万亩,其中只有19万亩能得到保灌,大面积耕地还在靠天吃饭。同时,随着城市的不断扩张、城市人口的急剧增加和工业经济的迅猛发展,城市供水矛盾异常突出,城区供水频频告急。
当前,我们正处在加快发展、加速转型、全面小康的关键时期,无论是经济发展、社会进步还是群众生产生活,对水的依赖程度越来越高。当前也是水利事业跨越赶超的黄金发展期,国家、省市连续出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措,在水利的定位、投入机制、水资源管理和体制改革上有了新的突破。如何立足县情、把握水情,顺势而为,迎难而上,尽快破解水对会宁社会经济发展的制约,是摆在我们当前和今后一个时期的重大课题。全县上下要充分认识水利工作的重要意义,跳出传统的思维定式,树立“大水利”观念,把水利事业作为农业的命脉、工业的血液、城市的灵魂,紧紧抓住水利事业发展的重大机遇,从保障经济社会发展的战略高度,充分认识做好新时期水利工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,科学合理开发利用水资源,让水利更好地服务于全县经济社会发展。
二、水利事业是发展之基,必须突出重点,狠抓关键。“十二五”时期,是水利改革发展不断深入、加快推进水利现代化建设的关键阶段,做好新形势下水利工作刻不容缓。要牢固树立“经济要发展、水利需先行”的理念,以水兴业、以水丽城、以水富民,大力发展民生水利,加强水利薄弱环节,强化水利基础设施,推进依法治水管水,为全县经济社会发展提供有力支撑。
(一)紧紧围绕国家投资政策导向,抓好项目前期储备。水利项目前期工作,是争取各级各类资金支持水利建设,提高水利工程质量效益,促进水利事业发展的基础和龙头。有关部门要认真分析国家政策,超前谋划,及时准确地把握中央和省级水利项目资金投向,做好项目初设、可研等前期工作,积极跑省进京,努力向上争资立项。要克服时间紧、人手少、经费短缺的困难,做到论证一批、立项一批、储备一批,力争更多的项目纳入国家和省上的建设规划。
(二)紧紧围绕转型跨越发展目标,抓好基础设施建设。要积极争取县城祖厉河防洪调蓄河道治理生态改善项目立项实施,重点实施好引洮一期会宁北部供水工程、祖厉河城区段综合治理一期工程、北川渠综合治理二期及文昌桥桥梁工程、甘肃省河西走廊国家级高效节水灌溉示范项目、大沟农村饮水安全延伸工程、西岩新添侯川农村饮水安全供水工程、东部农村饮水安全供水续建工程、国家水土保持重点工程等项目。今年,大规模水利建设全面展开,大量项目同步实施,点多线长面广,建好、管好、用好水利工程,是对我们的重大考验,有关部门和乡镇要按照项目建设要求,靠实工作责任,细化工作目标,保质保量按时完成全年工作任务。
(三)紧紧围绕提升农业基础条件,抓好灌溉综合配套。灌区泵站设备老化,渠系不全,效益低下,是制约全县农业农村稳定发展的根本因素。要按照农民增收和保障粮食安全的要求,积极争取国家、省上投资,加快以灌区续建配套和农业节水灌溉为重点的农田水利建设,加大节水灌溉推广力度,因地制宜发展渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、微喷等高效节水技术,抓好输水、灌水、用水及管理过程节水,力争在“十二五”期间,完成西河灌区续建配套和节水改造任务,新增高效节水灌溉面积13万亩。要加快建设高效节水灌溉、现代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末级渠系节水改造工程,集中资金投入,连片配套改造,不断改善农业生产条件,提升农业综合生产和抗御自然灾害水平。
(四)紧紧围绕增强民生保障能力,抓好防灾减灾工作。要找准民生水利着力点,全面推动民生水利新发展,在更大范围、更广领域、更高水平上造福群众。要进一步加快农村饮水安全工程建设步伐,因地制宜,采取集中供水、分散供水、城乡供水管网向农村延伸等方式,健全农村供水工程管理体制,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益,到“十二五”末彻底解决农村饮水不安全问题。要着力抓好中小河流治理工作,加快祖厉河城区段综合治理二期工程建设,加快推进全县河道治理,抓好重点乡镇防洪工程整治,全面提高防洪标准。将抗旱保丰和保障供水作为当前工作的首要任务,立足“人饮不停水、工业不断水、农业保增产”的总体抗旱目标,搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,优先保障城乡供水安全,特别是山区群众的饮水安全,落实好供水、打井、调水等各项措施,确保受灾群众用水安全。
(五)紧紧围绕生态环境保护,抓好流域综合整治治理。我县生态状况恶劣,沙化严重,自然灾害频繁,是全省乃至全国生态环境最脆弱的县区之一。要建立完善的生态环境保障系统,继续实施好国家水土保持重点工程,采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、生态修复等措施,确保“十二五”末全县水土流失综合治理面积达到3650平方公里。要加快梯田化县建设步伐,加大坡耕地水土流失综合治理,大规模开展梯田建设,确保到全县梯田面积达到220万亩。
(六)紧紧围绕激发水利事业活力,抓好水利体制改革。体制不活、机制不全,是制约水利事业快速发展的重要内因,要按照中央、省市的统一要求,积极实施水利各项改革,加快推进水利体制机制创新。要尽快完成水利工程建设管理站、质量监督与安全管理站、基层水利服务站和防汛抗旱服务队“三站一队”建设任务,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制。要进一步规范水利建设程序,完善项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,不断提高水利项目管理水平。
三、水利事业是系统工程,必须强化责任,合力推进。水利事业是服务县域经济发展的重要基础之一,是一项庞大的系统工程,各乡镇、各部门要紧紧围绕今年全县水利工作的总体要求,强化措施,增强干劲,圆满完成各项工作任务。
一要强化责任意识,提高履职能力。责任是一种担当、一种信任,更是一种态度。对水利工作来讲,就是要解决水的问题,为经济社会发展搞好水利服务、提供水利支撑。水利工作已摆在全县基础设施建设的突出位置,广大党员干部要时刻不忘水利工作“保障发展、改善民生”的职责使命,立足本职岗位,以强烈的责任心、事业心,坚决服从、服务于经济社会发展大局,以长远的眼光、科学的观点、可持续发展的理念谋划水利工作,尽全力为全县发展大局贡献力量。
二要强化争先意识,提高服务能力。要时刻将“干一流工作、创一流业绩、树一流形象”作为水利工作的座右铭,提高工作标准和境界,跳出水利看水利,对照目标找差距,敢与强的比、敢向高的攀、敢同快的赛,在平凡的岗位上干出一番非凡的业绩。要坚决杜绝工作漂浮、方法简单、作风粗暴、以权谋私的不良风气,积极主动、真心实意地为基层、为企业提供高效、快捷、全方位的服务。
三要强化落实意识,提高实干能力。抓落实是党性问题,是人品问题,也是能力、水平和境界的问题。年内确定的各项任务目标能不能顺利完成,关键在落实。要不等不靠、立说立行,凡是定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底,不达目的誓不罢休。要积极倡导能干事者有舞台,干成事者有荣誉的良好风气,团结凝聚起干大事、创大业的强大战斗力。
四要强化廉政意识,提高防腐能力。在当前水利建设任务重、水利投资多的情况下,每一位同志都要做到警钟长鸣,时刻保持克己奉公、廉洁自律。领导干部要带头严格落实党风廉政建设责任制,牢固树立正确的权力观,时刻紧绷廉洁自律这根弦,守住底线、筑牢防线、远离红线,树立为民、务实、清廉的良好形象。要加强工程建设领域的预防和监督,严把工程立项审批、招标投标、物资采购、资金拨付、质量验收等关键环节,关口前移,防范在先,打造阳光工程、廉政工程。
同志们,水是人类赖以生存的重要物质基础,是经济社会发展不可替代的基本资源。会宁的生态必将因水而美,会宁的农业必将因水而兴,会宁的工业必将因水而进,会宁的人民必将因水而富。全县上下要按照县委、县政府的统一部署,以更高的认识、更大的力度、更有效的措施,抢抓机遇,主动作为,突出重点,扎实工作,掀起水利改革发展新高潮,为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!
篇8:县经济工作会议讲话稿
县经济工作会议讲话稿【篇三】
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实中央及省市经济工作会议精神,回顾总结20**年经济工作,分析当前形势,部署今年经济工作,动员全县上下进一步坚定信心,聚焦重点,奋发有为,再创全县经济社会发展新局面。下面,根据县委会研究的意见,我讲三个方面:
一、总结成绩,查找短板
20**年,是我县发展进程中不平凡的一年。一年来,面对经济下行的复杂形势和紧迫的区域发展竞争态势,在县委的坚强领导下,我们保持定力不动摇、持续发力不松劲、弥补短板不懈怠、增创优势不停步,坚持金融撬动、创新驱动、项目拉动,成功应对各种困难和挑战,经济社会呈现强势增长、全线飘红、持续领先的态势,工作亮点纷呈,成绩可圈可点,实现了“十三五”首发之年的精彩圆满。
(一)稳增长、保态势,经济实现平稳较快增长。我们把稳增长保态势作为全局工作的重中之重,及早谋划、精准发力,有针对性地采取系列措施,各项经济指标增速较高,全面处于全市第一方阵,并且比较均衡、相互匹配、互为支撑,成为内乡有史以来最好水平。初步测算,国内生产总值完成160亿元,增长10.5%,高于全市2个百分点;一般公共预算收入突破8个亿达到8.21亿元,增长17.1%,高于全市8.8个百分点,居各县区第1,其中税收完成5.75亿元,增长20.1%,高于全市15.6个百分点,且税收结构居全市前列(占比70.1%);全社会固定资产投资总额完成250.36亿元,增长24.2%,高于全市7.5个百分点,居各县区第2;规上工业增加值完成63.11亿元,增长14.8%,高于全市6个百分点,居各县区第1;全社会用电量10.46亿度,增长18.7%,居全市第1;全社会消费品零售总额完成96.8亿元,增长12.5%,居全市第2;金融机构存款余额达169.1亿元,增长25.5%,增速居全市第1;贷款余额达108亿元,增长15.7%,增速居全市第2。城镇居民人均可支配收入达24856元,增长8%,农民人均可支配收入达11486元,增长10%。龙头骨干企业快速健康成长,牧原股份迅猛扩张,子公司已遍布12省40个县,年净利润达24亿元;县内年产值超亿元企业突破40家,其中产值超10亿企业达3家;天一密封破茧成蝶,完成搬迁升级并成功挂牌新三板。产业集聚区成功晋升一星级,其中机械电子产业实现总产值47.5亿元,增长17.2%;新型建材产业实现总产值93.9亿元,增长17.5 %。粮食稳定生产,创建小麦高产示范方3个,新建高标准粮田4万亩,粮食总产达6.4亿斤,小麦喜获丰收,实现十二连增;烟叶产业实现税收近3000万元,综合指标继续保持全省前列,荣获全国绿色畜牧业示范县,畜牧局被评为“全国农业先进集体”,全国仅有两县获此殊荣。新型农业主体不断壮大,新登记注册农民专业合作社85家,新登记注册家庭农场112家;完成人工造林3.8万亩,造林绿化工作位居全市前列,在全省农建现场会上作了典型发言。推出“内乡十宝”,郦邑贡菊跻身全市十大食品农产品安全优秀品牌之一;发起赤眉油桃网上公益众筹活动,农产品网货上行试水成功。县衙历史文化街区被评为“全省十先进特色商业区”,并获省政府奖励500万元;5A创建顺利通过省旅游局专家预验,正待国家评定,多年来的5A梦即将成真。
(二)强基础、求创新,发展势能不断蓄积。一是项目拉动作用更加凸显。项目谋划更有深度,借助区位交通优势、产业优势和服务优势,谋划推进了农牧装备制造孵化园和产业园、机械电子产业园、飞龙产业园、现代物流园、电商产业园及高效清洁能源基地等项目集群,为今后经济发展卯足了后劲。项目争取能力取得新突破,抓住各种政策窗口期的机遇,加快项目包装,全年向上争取各转移类财政资金22.1亿元,争取地方政府债券资金达8.9亿元,争取对口协作资金2360万元;其中争取中央政策性项目和专项建设资金项目268个,达6.5亿元;争取专项建设基金项目6个,达3.6亿元,有效缓解了财政压力。项目建设落地有声,分板块建专班,全力以赴抓开工、解难题、赶进度,全年新开工亿元以上项目28个、竣工投产项目20个。煤电运电厂项目突破重重困难,成功保位,并顺利建设;农牧装备制造孵化园厂房建设、机械电子产业园场平已近尾声,晋成陶瓷三期、全宇制药等项目顺利推进,飞龙公司涡轮增压壳体等一批项目相继建成投产;东福印务与华光科技战略重组大头落地;中以高效农业科技创新示范园项目开工建设。开放招商模式不断创新,发挥龙头企业吸附作用,探索运用“龙头企业+平台+政务服务+金融服务”引进企业模式,全年新签约项目45个,其中亿元以上项目35个,金冠电气成功入驻内乡,现代人、科德天博等一批项目入驻在即,全年引进省外资金56.65亿元,实际利用外资3845.6万美元,招商引资的签约率、开工率、资金到位率、建成投产率进一步提高。二是要素保障能力持续提升。20**年组卷报批13个批次5217亩,当年获批2182亩,新增计划指标4845亩,使用挂钩指标381亩,有力保障了重点项目用地需求,报地批地量在全市遥遥领先,同时积极响应省地票新政要求,强力推进宅基地复垦进度,在全省首批宅基地复垦券交易中,内乡交易土地212亩金额达6372万元。企业续贷周转资金池规模不断扩大,全年累计为县内企业提供续贷周转资金 6.44亿元;中小企业担保公司增资扩股至1亿元,已提供中小企业担保贷款1.738亿元。政府“四投两发”投融资平台体系运转加快,融资能力进一步增强;中原证券内乡营业部开业,与招商证券签约战略合作,缔结金融扶贫帮扶关系,其内乡营业部已获批筹;内乡浦银产业投资基金(2.5亿)注册成立,南水北调对口协作产业投资基金(3.6亿)落户内乡,由牧原公司发起或管理、政府平台公司参与的招商证券敦石壹号股权投资基金、中证焦桐扶贫产业基金正在筹备运作;农联社改制农商行全面完成增资扩股和不良剥离,即将挂牌收官;区域直接融资规模因牧原而呈井喷之势,实现了超百亿的历史高点,在全省名列前茅。区域性金融高地的战略目标渐趋成形。三是改革创新领域不断拓宽。行政体制改革稳步推进,商事制度改革步伐加快,营改增及税收征管体制改革实现“双落地”,机关事业养老保险制度改革进展顺利,公车改革圆满完成。农村改革持续推进,第三次农业普查顺利进行,土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,集体林权改革不断深化。社会事业改革取得积极进展,城乡医保整合启动,公立医院改革有序推进,“两孩政策”积极落实,广电体制改革顺利完成,走上良性发展轨道。
(三)抓建设、促提升,城乡面貌焕然一新。我们坚持“规划引领、板块开发、打造精品”的理念,城乡规划建管水平持续提升,城市功能不断完善,省级卫生县城成果进一步巩固,省级文明城市获得提名。一是城乡规划建设有序推进。《内乡县城乡总体规划(20**-2030)》顺利通过省级评审,县域村镇体系规划、产业集聚区和特色商业街区空间发展规划和控制性详规等各类规划70余项编制加快。好问路、大成西路等多年难解的“断头路”打通在即;灵山北路、教育路、德民路等一批工程顺利建成;方山东路配套工程、城市供水主管网二期改造及湍河生态公园等工程加快推进。PPP项目运作加快,默河水环境治理、内邓高速引线等多个项目已包装入库并展开前期竞争性谈判。迎宾大道周边景观提升、宝天曼大道绿化亮化等工程高标准完成,新增绿化面积近20万平米,为冲刺国家级园林县城奠定了基础。同时抢抓省政府“万亿百城建设提质工程”机遇,积极对接省豫资公司,编制了总投资211亿元一揽子城市建设项目库,为项目组团板块开发,加快城市建设发展注入了强大的动力。二是综合交通体系不断完善。成功争取国道331线灵山至师岗段快速通道14.3公里,新增省道243线宝天曼至嵩县段26公里公路改建,国道241线改造工程加快建设,建成县乡村道路154公里、大中桥梁1200延米,“农村公路三年行动计划”顺利实施,成功夺取市“通达杯金杯县”殊荣;宁西铁路二线工程征迁安置率先完成,蒙华铁路内乡段征迁工作基本完成。三是城乡面貌大为改观。城区重点区域“十项专项”整治活动深入开展,8条背街小巷改造完成;美丽乡村建设和农村人居环境改善工作成效显著,重点建设78个达标示范村,实施基础设施建设工程35项,集镇功能进一步完善,全市农村人居环境改善工作现场会在我县召开。
(四)惠民生、增福祉,社会事业健康发展。我们坚持在推进经济发展的同时,办好民生实事,弥补民生短板,努力实现经济与社会发展相互促进、良性互动。一是脱贫攻坚首战告捷。精准扶贫、精准脱贫基本方略全面落实,精准识别贫困户14148户40498人,建档立卡工作全部完成。“1+2+N”产业扶贫大格局基本形成,充分利用金融扶贫政策红利,创新模式,修筑管道,成立聚爱、聚能两个平台,引入金融活水,带动养殖、光伏扶贫“两个全覆盖”,贫困户首季分红分发到位。易地搬迁、扶贫车间、健康扶贫、旅游扶贫有序推进,有力有效地打出了一套组合拳,脱贫攻坚成效显著,全省产业扶贫现场会在内乡圆满召开,18个贫困村2937户9475人稳定脱贫,年度脱贫任务顺利完成。同时发起脱贫攻坚第二季,教育扶贫打捆项目包及融资方案加快编制,即将拉开大幕,公共基础设施整村推进如箭在弦。二是重拳治理生态环境。以“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程为抓手,加大生态环保治理力度,同步开展“五水共治”、大气污染防治,着力精细治污、精准治污,狠抓重点源头、重点行业、重点区域治理。关闭矿山企业6家、石材企业106家,关闭汇水区养殖场220家,淘汰黄标车548辆,县污水处理厂升级改造达标,污染减排任务顺利完成,PM 2.5、PM 10浓度大大低于省定上限,生态环境状况得到改善。三是社会事业繁荣稳定发展。就业平稳增长,全年新增城镇就业5927人,新增农村劳动力转移就业5789人。发放城乡低保金5876万元,保障性住房建设和分配、农村危房改造和安全饮水工程使更多群众受益。区域性教育高地战略目标已见端倪,高考喜创佳绩,取得历史性突破,全县本科进线3246人,进线率达81.95%,其中一本进线728人,一本进线率达19.57%,6名学生被北大清华录取;实验学校落成启用,与菊潭学校东西呼应,民办教育蓬勃发展。医疗卫生事业取得长足进步,县医院乔迁新址。文化服务中心加快建设,“三馆一院一中心”征地扫尾;第七届元好问学术研讨会成功举办,宛梆艺术赴京展演,传播内乡好声音;新编历史剧目《内乡知县高以永》,省市参赛获得金奖。打非治违保持高压态势,安全生产形势持续稳定;金融、房地产等领域风险有效防范;着力提高社会治理能力,加大平安建设投入,群众安全感、执法满意度不断提升,公众安全感指数全市第1,有望连续9年获得“全省平安建设先进县”。同时审计、监察、行政审批、保险、公积金、商贸流通、质监、工商管理、食品安全、民宗、兵役等各项工作都取得了明显成效。
20**年各项工作任务的完成,标志着内乡实现了“十三五”规划的良好开局。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的差距和不足,看到经济社会发展面临的诸多困难和问题:发展不足仍然是主要矛盾,国内生产总值、财税收入、规上工业的总量及人均量还低于全市平均水平;产业结构不优,创新驱动发展能力不强,高新技术产业占比低;征地拆迁和信访稳定两大瓶颈制约明显,项目落地难度仍然较大;个别企业和项目业主因高息融资、非法集资或经营不善导致资金链断裂,难以为继,濒临倒闭和烂尾的边缘,随时可能引发银行风险暴露和不良反弹,恶化金融环境,影响社会稳定;商品房去化周期长,房地产行业发展还不够健康;政府部分工作人员工作标准低、作风不实、能力不足,履职尽责不到位,不适应新形势新常态发展的需要等等,对此,我们一定要高度重视、认真解决。
二、研判形势,增创优势
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,是党的召开之年,也是县乡人大政府换届之年,做好今年经济工作意义重大。
从外部环境看:20**年,经济社会发展的客观环境依然错综复杂,世界经济仍处于低迷期、深度调整期和变革期。中国经济在相当长一个时期会在“L”型底部震荡徘徊,充满各种挑战、风险和不确定性。当前,需求结构、人口结构、生产条件、资源环境、社会心理都发生着深刻变化,决定了经济增长的供需条件也在发生着重大变化,同时长期积累的深层次矛盾逐渐显现,各领域风险积累、交叉传导的可能性上升,区域分化、行业分化、企业分化日益凸显。面对这些结构性变化,以来,党中央在经济领域着重抓了三件大事,即作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导,以供给侧结构性改革为主线的政策体系,贯彻稳中求进工作总基调,牢牢抓住了经济社会发展的主要矛盾和核心要害。观大局者无视歧途,虽然从去年开始实施的“三去一降一补”举措依然难度大、进展慢、任务重,但从一年来国内经济发展的总体趋势上看,新的动能在成长,向好的因素在积累。
目前,内乡正处于一个“赶转”并重的关键时期。一方面要加大“进”和“赶”的力度,解决发展不足的问题;另一方面要积极适应新常态和供给侧结构性改革的内在要求,解决结构不优的问题,加快经济转型,这两只眼必须同时做活。
从面临的发展机遇看:一是上有好政策。内乡作为国定贫困县,各种政策红利叠加而来,尤其在金融、证券、国土方面的政策支持和交通、教育等领域的项目投资方面,正处于政策倾斜的窗口期。只要我们主动作为,超前谋划,抢抓机遇,必能赢得更多的竞争优势,获取更多的发展增量。二是下有好基础。这几年,我们推进了一大批打基础、增后劲的重大基础设施和重大产业项目,经济总量不断扩大,综合竞争力不断提高,将为我们进一步加快跨越发展提供持续的动力和支撑。三是内有好氛围。在县委政府的正确领导下,全县上下初步摸索出了一套行之有效的操作方法,形成了一系列契合县情的机制模式,营造了一种干事成事的浓厚氛围,内乡政治生态风清气正,各级领导干部身体力行抓项目,干劲十足,初步形成了共识共为、齐心协力的干事创业好局面。四是外有好条件。当前上级更加看重内乡,投资者更加看好内乡,外界更加关注内乡,县内外对内乡发展的预期持续向好,内乡的影响力、吸引力和竞争力正在进一步放大,内乡的发展已经布了局、储了能、起了势,犹如下棋进入中盘,局势看好、前景可期。正是在历届县委政府接力奋斗的基础上,我们成功引领内乡走出了“经济洼地”,进入了加速发展的快车道,距离全面小康、全面崛起的梦想越来越近。
今后一个时期,要想延续比较好的发展态势,全面稳定地驶入发展的快车道,需以打造优越的经济生态为总目标,在以下几个方面,集中发力,持续强化,尽快形成区域竞争中的比较优势,唯有如此,我们才能集聚更多跨越发展的底气,才能不断注入更强的信心和力量。一是力争发挥能源等要素保障优势。以煤电运一体化项目为依托,进行放大延伸,建设南阳清洁能源高效基地项目集群,探索建立智能电网和能源就地直供消纳,形成“煤”、“电”、“运”、“化”、“汽”、“加”相互耦合的产业格局,降低能源使用成本,提高能源供给可靠性。同时,加大土地复垦整治和收储力度,加大水源性工程建设力度,在供电、供气、供地、供水等方面形成明显的要素保障优势。二是力争强化区位交通物流优势。依托宁西铁路、蒙华铁路与规划中的合西高铁,连接铁路专用线形成的铁路网,依托沪陕高速、内邓高速与二广高速连接,国道312、241,省道248、249、332形成的公路网,内乡作为宛西交通枢纽的地位将更加突出,借此大力发展综合物流仓配及电子商务产业,提高物流转运流量,降低物流仓配综合成本,尽快形成比较优势,实现以物流业拉动上游产业的“蛙跳效应”。三是力争打造政务服务优势。进一步加强政府主导的投融资体系建设,提升政府引领发展、要素保障、执法监管、社会治理、群众工作和风险管控的能力,同时在金融、供电、供地、供水、用工、环保、物流、统计、税务、项目政策、市场营销等方面形成常态化的企业服务机制,打造内乡政务服务品牌,在县域营造相对优越的企业生存发展环境。同时内乡的平安建设卓有成效,社会安全感指数多年位居全省前列,全市第1;区域性教育高地渐行渐近,生态文化旅游优势进一步凸显,正逐步迈向一个宜居宜业宜学宜游的目的地。四是力争形成金融服务优势。随着持续发力打造区域性金融高地的措施一步步落地,相对优越的金融生态环境正在形成。尤其是政府与牧原携手合作和参与的四只股权投资基金,以支持上市潜力企业为主要投资标的,相当于在证监会为贫困县开辟的IPO绿色通道上又架了一条“高速通道”,将成为我县招商引资的利器,使我们有条件运用“产业+资本+供应链金融服务”招商模式,在内乡打造企业上市的孵化器和加速器,催发区域经济资本证券化的进程。
基于对上述宏观形势和内乡发展制高点和着力点的分析研判,今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻新发展理念,把握稳中求进的总基调,认真落实中央和省市各项决策部署,适应把握引领经济新常态,突出以提高发展质量和效益为中心,突出以推进供给侧结构性改革为主线,持续增强区域经济发展的比较
优势,着力平衡稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,唱响奋发有为主旋律,持续发力,加速内乡全面崛起,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
根据这一总体思路,本着积极稳妥的原则,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%左右;规上工业增加值增长13%左右;地方公共财政预算收入增长12%左右;全社会固定资产投资增长18%左右;全社会消费品零售总额增长12%左右;城镇居民人均可支配收入增长9%以上;农民人均纯收入增长10 %以上;实现20249人稳定脱贫,脱贫任务完成累计达到80%;节能减排完成市政府下达的目标任务。
三、统筹兼顾,持续发力,做好20**年全县经济工作
实现上述目标,重点要抓好以下几个方面:
(一)坚持以项目为抓手统领经济工作全局,在优化投资结构的基础上,持续保持较大的投资规模和较高的投资增速
项目是凝聚各种发展要素的载体。抓项目,不仅是加快内乡发展的必由之路,也是一种常态化的工作方法;持续扩大投资规模是稳增长促发展的主要措施,优化投资结构是供给侧改革的内在要求,因此抓项目、强投资就是从供需两端发力。
1、加强项目谋划工作。项目谋划要超前。项目建设是一个不断谋划、储备、申报、实施的过程,必须实现全链条滚动发展,力求形成“项目等资金”的局面。项目谋划要有深度和精准度,对项目的必要性、可行性以及立项落地涉及的规划、用地、环评、投融资模式、经济社会效益等各方面要进行比较深入的研究。项目谋划要上接天线、下接地气,要结合国家及区域发展战略规划、产业政策、产业结构调整方向、供给侧改革的内在要求,以及内乡本土的禀赋条件和发展需求,不断完善充实项目库,力争使更多的项目进入国家和省项目笼子。当前和今后一个时期,我们要重点围绕农牧装备制造业、农副产品加工业、机械电子产业、新型建材产业、高效清洁能源基地关联项目、通用航空产业、高效现代农业、文化旅游产业、现代物流业、电子商务、生态建设、战略新兴产业等领域进行战略规划和支撑性重点项目的谋划。
2、创新开放招商和项目争取新模式、新路径。要善于把握新常态下开放招商面临的新形势、新特点及政策性项目所需的新条件、新要求,不断探索创新开放招商新模式和项目争取新路径、新方法,更加注重优越的经济生态招商,以更强的综合比较优势招商,以超前的发展规划和项目谋划来争取项目、引进项目。今后一个时期,我们特别要充分利用好贫困县企业挂牌上市绿色通道的重大政策机遇,以初步形成的政务服务和金融服务优势作为招商利器,充分利用已经注册和正在运作的四只基金,探索运用“产业+资本+供应链金融服务”招商模式,努力使内乡成为催生上市公司的热土。要深度研究中央及省预算内投资项目以及国家专项建设基金项目安排审批的政策指南,熟悉掌握三年滚动投资计划编制的具体要求,分工负责,加强协作,跟踪对接。
3、破解报地难、征地难的瓶颈制约,加快项目落地速度。
与省豫资公司合作成立专项平台,适度超前收储各类项目建设用地,超前组卷报批征收,分板块、分项目,建立专班,强力推进项目落地,以时间的超前化解难题。今年要实施县以上的重点项目216个,年度投资不低于200亿元。其中:重大基础能力建设项目,煤电运项目年度争取完成投资50亿元,配合好蒙华铁路建设,同时开展垃圾焚烧发电厂、合西高铁、通航机场及通航产业园等重大基础能力项目前期工作。工业项目,重点抓好飞龙检测研发中心、全宇制药新厂区、宝天机电电机整机生产线、晋成陶瓷四期等续建项目;抓好农牧装备制造孵化园入驻项目等新项目开工建设;积极筹备纸产品加工园、农牧装备制造产业园、食品工业园、华光与东福重组后新上高阻隔膜包装新材料等项目的报地、征地和项目前期工作,确保工业板块年投资不低于50亿元。农林水项目,重点抓好农村面源污染治理、南水北调引水工程、默河水环境综合治理、国家储备林等项目,确保年投资不低于20亿元。城建交通公路项目,实施湍河沿岸慢行系统改造、宝天曼旅游快速通道、灵山机场至师岗快速通道等一批重大项目,确保年投资不低于30亿元。社会事业及公共服务项目,全面展开教育扶贫和农村人居环境整村推进项目,启动老干部活动中心选址、规划和建设;同时积极筹划金融街、牧原总部和范蠡文化主题公园建设等项目,确保年投资不低于20亿元。三产服务业和房地产项目,完成创5A系列工程扫尾,新实施一批旅游开发项目,筹备建设物流园区,重点招引大型物流快递公司在内乡建立分拨中转基地等项目,确保上述项目年投资不低于10亿元;同时包装实施若干棚改和房地产项目,确保年投资不低于20亿元。以此拉动全年全社会固定投资不低于300亿元,使投资增速达到或超过预期目标。
(二)坚持工业发展的战略核心地位,实施“资本+技术创新”双轮驱动,持续壮大工业总量,优化工业结构,打造内乡工业升级版
1、着力培育优势骨干企业,形成内乡工业的“四梁八柱”。
今年开始,强力发起实施“企业上市加速计划”,充分利用IPO绿色通道的政策机遇,双管齐下,本土培育一批、引进迁入一批,争取到“十三五”末,实现注册地在内乡的主板和创业板上市公司不低于5家,新三板挂牌企业5家左右。大力支持金冠电气、宝天机电、仙鹤纸业、全宇制药、天一密封、中誉新能源及即将组建的华福包装科技公司在主板或创业板上市;支持牧原公司向工厂化、一体化生猪养殖全球第一和千亿市值的宏伟目标迈进,奋力打造区域经济证券化水平新高地;支持久联神威依托保利集团,加速省内民用炸药产能及销售渠道整合,面向全国拓展爆破服务业务,并走向国际化;支持国宇密封完成海外收购塔机项目的新一轮并购重组。要争取在四年内,内乡产值超5亿元企业不低于20家,其中产值超10亿元企业不低于10家,力争工业总量超600亿元。
2、着力催生战略性新兴产业。积极研究新兴产业发展规律,坚持用发展的观点、战略性思维,不断发现、培育和放大新的产业亮点。支持飞龙公司向智能化制造升级、牧原公司向智能化养殖升级;大力支持全宇制药引进吸收与自主研发并重,上马替比培南脂原料药生产项目,进一步壮大生物制药产业,尽快做大形成规模;支持乌克化工PPS新材料项目引进战略投资人,加速项目实施;支持鹏翔航硕科技公司与中电科27所深度合作,开发生产北斗导航卫星通信智能终端;支持金冠电气、金冠新能源和科德天博发展新能源装备和高端输配电装备制造产业。
3、着力培育四个百亿级产业集群。要坚持长短结合,深度谋划,重点培育机械电子产业集群(含农牧装备制造)、新型建材产业集群、农副产品深加工产业集群,以煤电运一体化项目为核心的南阳清洁高效能源基地项目集群,力争各集群企业总产值年均增速不低于20%,形成未来发展的战略支撑。
4、着力实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力。要围绕“塑造创新型经济结构、培育科技创新型企业、优化创新生态”的总体目标,做到扶持政策到位、创新投入到位和体制机制改革到位。政府重点要落实好人才新政,发挥好创投引导基金、创新孵化平台和政府采购等支持方式的引领、带动作用,激发社会资本和金融资本增加科技创新投入,形成“政、产、学、研、用、金”六方融合的协同创新机制,大力培育科技型中小企业和科技创新平台建设。力争今年新认定县内高新技术企业不低于4家,新认定省以上重点实验室、工程技术研发中心3家,飞龙公司争获“省长质量奖”,大幅度提高高新技术产业在工业增加值中的占比。
(三)深入推进农业供给侧结构性改革,大力发展高效农业,逐步形成现代农业产业体系
一是培育农业产业化龙头企业,壮大新型经营主体实力,提升农业产业集群发展水平。要抓住粮食供给宽松的有利时机,以调优粮经比为主攻方向,以农产品精深加工为牵引,重点发展现代畜牧业,扩大优质林果业种植面积,培育特色种植产业,推进区域化布局、规模化经营、标准化生产、产业化发展,培养一批农字号龙头骨干企业,引领三次产业贯通发展,形成品牌做大做强。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳定粮食生产,全面完成2.8万亩高标准粮田建设任务;大力支持牧原扩张战略,建立中原生猪电子交易平台;支持浩林果业、天隆茶业、福瑞兹、春牧、宏牧等一批龙头企业扩大“种养加”规模,充分发挥县土地流转公司政策融资优势,并以此为平台,支持农业龙头企业和新型经营主体进行规模化土地流转。烟叶种植要稳量提质,精细化生产,重在优化品种、优化布局、优化规模、优化烟农,打响品牌,实现增收增效。二是发展高效农业。大力发展有机绿色农业、高效农业,稳步扩大有机农产品种植面积。建成中以内乡高效农业科技创新示范园项目,并以此为引爆点,逐步形成高效农业的燎原之势,通过发展高效农业,大幅度增加农民收入。三是加大农田水利建设步伐。重点抓好农建“三大片区、十大项目”建设,再夺市“兴水杯”和省“红旗渠精神杯”。同时促进“互联网+”与现代农业深度融合,拓展农业发展新空间和农民增收新渠道。
(四)加快特色商业区建设步伐,进一步整合和优化商贸业,大力发展文化旅游、健康养老、电子商务及物流仓配等现代服务业
一是加快特色商业区建设。完成县衙历史文化街区拆迁建设任务,进一步规范运营管理,提升运营水平;完善基础配套服务设施,进一步形成以商贸、餐饮、休闲、文化演艺为主的服务业集群,争取早日进入省级“一星级特色商业区”行列。二是大力发展文化旅游产业。以5A创建为抓手,不断完善基础设施建设,继续抓好旅游沿线环境整治;进一步推动景区、酒店、农家宾馆标准化、规范化建设,确保在一季度5A创建一举成功。大力发展乡村民宿、观光休闲农业等旅游新业态,推进吴垭石头村保护开发,进一步提升二龙山、云露山景区建设经营水平,打造赤眉油桃沟、余关核桃山等乡村旅游线路。谋划好范蠡文化主题公园建设,深度挖掘商圣文化内涵,打造内乡文化旅游新名片。同时加强旅游人才队伍建设,提升旅游软实力,推进本土旅游产品和业态上档升级。三是大力支持健康养老业发展。着力构建县乡村全民健身设施网络,打造县郊户外运动基地,建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心等场地设施。同时引进社会资本,打造示范性医养结合项目,推进残疾人康复中心建设。大力整合社会资源,推进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动融合发展。四是大力发展电商和物流仓配业。以构建县域电商生态为目标,加速平台建设,全面建成内乡电商创业孵化园,启动跨境电商园区建设;注重主体培育,着力引进和培育一大批电商平台企业、电商运营企业和电商服务企业;加强配套支撑,不断完善物流、快递、仓储、配送等配套服务功能,形成县域电商服务网络;持续深化合作,加强与阿里巴巴、苏宁易购、京东、一扇门和南阳理工学院合作,实施“千人星火”计划,培养中高级电商人才不低于800人,初级电商人才不低于1000人;促进模式创新,推动网货下乡和农产品进城的双向流通。同时,发挥区位交通优势,重点引进全国知名物流快递企业建设中转基地,加快现代物流园建设。
(五)抢抓全省“百城建设提质计划”的重大机遇,全速推进新型城镇化
坚持“宜居宜业历史文化山水名城”发展定位,以创建国家园林县城为目标,以“百城建设提质工程”为抓手,坚持“项目组团、板块开发”的理念,统筹推进规划、建设、管理及公共服务、产业支撑、人口转移、要素保障等“七位一体”,不断提升县域新型城镇化水平,力争通过若干年努力,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀。
1、突出规划的战略引领和刚性控制作用。一是完善规划体系。引入先进理念,做好总规、控规、区域性详规及各专业规划,以地理信息数据平台建设为支撑,力求形成“多规合一”。统筹“十三五”发展、产业布局等规划与公共基础设施、公共服务设施、综合管廊、海绵城市、综合交通、绿地系统、综合防灾、公共停车场等各类专项规划,特别要加强城市总规和土地利用总规的衔接,形成层次分明,功能互补,相互协调的规划体系。二是加快规划编制。加快城乡总体规划(2030)报批工作,推进产业集聚区、特色商业区、南部片区空间发展规划和控制性详细规划及城区专项规划等70余类控规、详规的编制、评审工作。要优先南部片区及职教园区规划设计,加强中心县城重要区域、重要地段城市设计;完成第二轮《乡镇总体规划》修编工作,争取县城和部分乡镇纳入国家城镇建设“十百千万工程”中。三是严格规划执行。加强各级规划基础设施建设,严格规划管控,常态化开展“双违”整治,对新增违法占地和违法建设“零容忍”,决不允许出现“拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象。
2、提高县乡基础建设的质量和强度。三五年内,要紧紧抓住省“百城建设提质工程”的机遇,坚持“服务产业、服务项目、服务民生”的原则,按照“规范化、精细化、人性化”的方针,加快推进以产立城、产城互动、山水秀城、以绿靓城的城市发展步伐,抓好基础设施提质扩容升级。市政基础设施建设,要积极运用以PPP为主的投融资建设模式,加强与省豫资公司合作,搭建城市建设融资平台,与农发、国开、浦发等金融机构和投融资能力强、技术研发能力强、项目管理能力强、社会责任感强“四强”施工企展开中长期战略合作,为城市建设提质提供资金和技术保障。抓好以主导产业为龙头的专业园区建设,加快宝天曼大道、郦都大道升级改造进程,推进兴业路、长信北路、鹤鸣路和德清路、德民路、德祥路建设;加快实施职教园区基础设施规划、设计、包装进度;继续实施老城区基础设施修补工程,提高老城区道路通行能力,同时加快完善背街小巷改造。公共服务设施建设,推进中心城区供水管网配套和湍东水厂升级改造,提高供水能力和供水质量。加快污泥处理厂、西城污水处理厂及中水利用项目建设步伐;启动“气化内乡”、“暖化内乡”工程,加快城市天然气管道建设和供热管网规划建设,力争到县城燃气普及率和集中供热普及率分别达到90%和50%以上;积极开展海绵城市和地下综合管廊建设试点工作,同时谋划县城农贸市场建设。环境提升建设,继续以湍河为主轴,以默河、黄水河为两翼,以方山为屏障的“一山三河”山水环抱的生态系统建设。以湍河生态公园为主题,打造湍河、默河、黄水河两岸生态慢行系统景观带,形成的内乡特有的自然生态绿地景观;实施西城公园、南苑公园建设工程,完善方山公园基础设施建设,做好城区道路绿化亮化工作;积极推进城市双修工程,在重要节点、地段高标准建设城市游园、小品,争创国家园林城市。小城镇建设,坚持突出重点、突出特色、扶优育强、打造亮点的建设原则,着力抓好以马山、夏馆、灌涨、赤眉、师岗等重点镇为支点的集镇基础设施建设,深入开展历史文化、特色名镇创建活动,促进城乡建设同步发展。
3、加快人口转移和房地产去库存。要全面落实户籍制度改革,全面放开城镇落户限制,全面实施居住证政策,让农民进城有充分的缓冲期和过渡期,在享有城市居民待遇的同时,继续拥有原有的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,让农民敢进城、愿进城,加速农业转移人口市民化。推进农村宅基地和集体建设用地复垦券制度的全面落实,其中宅基地复垦券交易收益大头向退地转户农民倾斜,为农民进城创造经济条件。房地产问题事关城市形象、民生保障、财政税收和社会稳定,必须重视解决。要建立健全房地产平稳健康发展的长效机制。一方面抓紧研究出台货币化安置补偿实施办法,今后实施的征收、拆迁项目和棚改项目,原则上以货币化安置为主;另一方面加大农民进城购房财政补贴力度,扩大公积金受益覆盖面,提高银行住房按揭贷款需求满足率,增加对商品住房的有效需求,多管齐下,加速库存消化,大幅压降房地产去化周期。
4、提升县城管理水平。持续开展“双创”活动,对照标准、查漏补缺,抓基础、抓机制、抓根本,强力治理“顽疾”,全面强化所有公共场所的日常保洁,加大环卫装备投入,今年县城主干道要基本全部实现机械化清扫,建立机械化、密闭化、压缩化垃圾收集和中转运输系统。探索运用政府购买服务方式,加快城市基础设施管养市场化步伐。加强大数据、云计算等现代信息技术的开发应用,推进智慧城市建设,打造数字城管。培养一支懂城市、会管理的干部队伍,培养市民文明习惯,积蓄文明力量,让市民有序参与城市的共管共建中来。
(六)实现脱贫攻坚战大头落地
坚持脱贫攻坚与全面小康同步推进,与县域整体经济社会发展相互促进,与美丽乡村建设结合推进,确保完成20249人脱贫任务,达到80%的脱贫目标。一是巩固扩大“1+2+N”产业扶贫格局。发挥县乡村三级组织作用,利用土地银行平台和金融扶贫政策,支持传统优势产业发展和农业龙头企业、专业合作社等新型农业经营主体壮大,同时通过“政府、基层组织、龙头企业、合作社、金融、贫困户”六方合作,建立紧密并且精准的联结贫困户利益的机制和模式,帮助贫困户发展生产和就业创业,全面实现养殖扶贫和光伏扶贫“两个全覆盖”。同时抓好电商、旅游、特色种植、切纸加工等产业扶贫举措,实现百花齐放,千方百计稳定增加贫困户收入。二是强力推进教育扶贫。加大教育投入力度,实施一批中小学改扩建项目,完善牧原教育基金使用机制,组建教育志愿服务团,实现“农村小学中心化、硬件设施标准化、教学手段信息化、师资力量优质化”。三是加快整村推进。科学编制规划,加强资源整合,加大对贫困村的基础设施、公共设施建设投入,解决贫困村垃圾、污水处理、安全饮水、交通、照明、绿化、医疗、文化体育娱乐设施、电网升级改造等问题。四是大力实施健康扶贫。建立1000万元的贫困人口专项医疗救助基金,实现建档立卡贫困人口新农合、大病医疗救助、医疗救助商业保险100%全覆盖,解决农民因病致贫因病返贫问题。五是加快易地扶贫搬迁进度。严守“三条红线”,人均住房不超过25平米、不举债建房、不占用基本农田,鼓励梯次搬迁,支持通过城镇社区团购住房实现搬迁,尽可能少建安置房,建房尽量少占耕地。全年计划完成14个乡镇1258户4241人搬迁任务。同时完善智慧扶贫信息平台建设,发挥督导、检查、管理和精准帮扶作用;坚决防止虚假脱贫、数字脱贫,坚决杜绝贪污、截留、私分扶贫资金现象,一旦发现,坚决严肃追究处理。
(七)加强生态文明建设,提升生态竞争力
牢固树立绿色发展理念,贯彻落实国务院发布的“大气十条”、“水十条”、“土十条”三个行动计划,持续抓好“三大工程”,坚决守好内乡这片蓝天、碧水、净土。 一是持续开展大气污染防治。要做好控煤、控尘、控车、控油、控烧工作,完成城区10吨/时以下燃煤锅炉拆改、工业炉窑提标改造及辖区“小散乱差”企业整治,抓好道路、堆场和施工扬尘、散煤禁烧、黄标车淘汰、挥发性有机场治理、秸秆禁烧、烟花爆竹禁放等“六控”措施的落实,确保城区环境空气质量年均浓度PM10不高于100微克/立方、PM2.5不高于60微克/立方、空气优良天数不低于230天。二是加强水污染治理。坚持科学治水、源头治水、生态治水、综合运用清淤疏浚、岸坡整治、生态修复、生物治污等措施,落实“河长制”,精准治污。完成禁养区834家养殖户关闭搬迁任务,加快默河、牡珠沟河河道治理,推进默河流域三个乡镇污水处理厂建设,完善产业集聚区及汇水区污水管网建设,确保出境水水质达到Ⅲ类,城区集中式饮用水源水质达标率为100%。同时做好畜禽养殖、化工、金属矿开采加工、印染、制药等企业周边土壤污染调查监测工作。三是加强生态建设。以全市创建国家森林城市和大绿化大造林为契机,构建点、线、面相结合的造林绿化格局,确保完成18.1万亩营造林任务,做好国家储备林项目规划和上报工作,争取较大规模的政策性贷款支持。同时要加强森林火灾预防和扑救体系建设,提升防火装备条件和信息化水平,确保全年不发生大的火灾。四是全面节约高效利用资源。严格水资源“三条红线”管理;加大对闲置土地和违法占地整治力度,坚决打击乱采乱伐滥挖等破坏生态环境行为;加强农作物秸秆综合利用,大力发展节能环保产业,切实抓好生态修复。
(八)着力推进民生和社会事业发展,扎实推进社会治理创新和平安建设,开创共享发展新局面
就业、教育、医疗和平安的社会环境是最为重要的政府公共服务,要坚持民生为先的发展理念,让人民群众在共建共享发展中有更多“获得感”和“幸福感”。着力扩大就业。完善落实创业扶持政策,发挥好县众创空间的功能,突出抓好就业工作,持续扩大社保征缴面,完善社会救助体系。持续打造区域性教育高地。完成新高中二期和青少年综合教育实践基地的续建,新建九小、十小,实施七小、湍东二初中、职专、实验高中、灌涨高中等扩容建设,深化与北师大合作。加快医疗卫生事业发展。推进县直医疗机构梯次搬迁和升级改造,开工建设公疗医院,加强乡、村卫生机构硬件升级,优化整合医疗卫生资源,逐步补齐医疗卫生短板。加强文化阵地建设,加快“三馆一院一中心”建设,完善文化站、文化大院服务,构建县乡村公共文化服务体系,抓好电影院升级改造,推动文化基础设施建设上档升级;积极落实各项文化惠民政策。创新社会治理,建设“平安内乡”。要牢固树立“大平安”理念,严格落实责任制,统筹抓好保稳定、护安全、促和谐的工作。切实做到排查、宣传教育、调处化解、稳控、问题解决、帮扶、应急响应、处置、责任追究等九个到位,抓好信访稳定工作。要加大公安科技装备等基础建设投入,着力打造全省一流的“智慧公安”和“科技围合”高地。要围绕“打、防、管、调、教、疏”六要素,编织“人民防范网、视频监控网、矛盾调处网、道路巡控网、内部守控网、街面防控网”六张社会综合治理的天罗地网,持续确保内乡社会大局和谐稳定。要深入推进依法治县,用法治思维和法治方式推进和完善社会治理,努力营造公平、公正、透明、稳定的法治化环境。
(九)持续发力,纵深推进基础要素保障能力建设
供地保障能力,要坚持依法依规和集约节约用地,制定年度补充耕地和拆旧复垦计划、土地收储计划和报地供地计划,确保全年补充耕地不低于3000亩,收储报批土地不低于5000亩。金融服务能力。持续打造区域性金融高地:一是做实做强各投融资平台,不断增强项目策划包装和资金、资本运作能力,探索运用发债等直接融资工具。同时加强与省豫资公司合作,成立内乡豫资城乡建设投资有限公司,作为专项平台,加大土地收储和一级开发力度。二是加速运作多支基金。加大国家专项建设基金项目的申报和争取力度;加快浦银产业投资基金和南水北调对口协作产业投资基金运转;参与招商敦石基金和中证焦桐扶贫产业投资基金的募集和运作;发起成立扶贫开发基金,与市级先进制造业等基金合作成立基金。三是确保农联社完成改制,3月份挂牌,并完善法人治理结构,同步启动农商行进入资本市场的推进工作。四是进一步优化县域金融服务环境。持续提高县域企业合理融资需求的满足率,扩大信贷总量;持续构建银政企合作共赢机制,扩大续贷周转资金池规模和支持范围,建立各银行间对高负债企业共进共退机制,对有市场、有订单的企业实行精准融资帮扶;多策并举,化解风险,控制县域金融机构不良贷款额和不良贷款率反弹。供水保障能力,要加快建设北湾水库,实现与琴溪湖和煤电运项目蓄水工程的互联互通;完成云露湖续建工程,实现与打磨岗水库的互联互通;加快建设南水北调引水工程和配套自来水厂。能源保障能力,以金冠新能源为依托,编制内乡能源发展和利用规划,谋划建设智慧能源管理平台,依托火、风、光、水、储多种能源形式,探索“互联网+能源”的区域试点工作,提高区域能源供给的保障能力,降低区域企业能源使用的成本,打造内乡清洁高效能源生产和输出基地。完成默河110千伏变电站二期扩建,花园35千伏输变电工程,不断完善内乡电网结构,提高供电可靠性。
(十)统筹落实好各项改革举措,激发释放发展活力
要努力破除影响和制约发展的体制机制障碍,着力提高经济发展的质量和效益。深化“放管服”改革,完善权力清单,规范行政审批事项,提高政府服务企业的能力和效率;积极落实商事制度改革措施,探索试行“多证合一”,降低制度性交易成本,提高营商便利度;贯彻落实营改增改革,确保中小企业、小微企业获得减税红利;深入推进投融资体制改革,扎实做好财政性涉企资金基金化改革,稳妥推进财税和金融体制改革,加快社会信用体系建设。深化农业农村改革,加快户籍制度改革;推进农村产权制度改革,建立县级农村土地承包经营权确权登记平台;持续深化集体林权制度配套改革,推进国有林场改革、供销合作社综合改革;推动养老保险制度改革,抓好医疗、医保、医药、医院“四医”改革。
(十一)全线发力,重点突破,确保一季度“开门红开门稳”
实践证明,实现一季度“开门红”,尤其是前两个月是争取全年主动的关键。关键点是工业和投资,支撑点是用电量、工业增值税、建筑安装业增值税和贷款增速。一是抓好经济运行监测调节和企业服务。要继续坚持工业经济运行“周统计、月分析”制度,紧盯经济运行中税收、用电量、库存、定单、客货周转量、贷款增量,包括财政8项非盈利支出及房地产投资销售等方面,切实加强统计基础工作,定期进行经济运行监测分析,及时发现问题,认真研究对策,积极应对处置;同时加强企业现场办公,重点围绕企业需求的十二大方面,为企业解决生产经营中的实际问题;对有市场、有订单,但暂时困难的企业实施派驻工作小组和资金封闭运行等精准帮扶措施。尤其是金融部门要在系统内争取更大额度的新增贷款规模,尽可能提高一季度贷款投放在全年的比重,确保固定资产投资增速及相关税收增速在一季度高位启动。二是狠抓项目开工建设。按照既定方案,层层分解任务,层层传导压力,在项目用地、资金投放、工程进度上都要往前赶,力争在一季度形成项目建设热潮。三是抓财税收入。进一步摸清税源底数,分税种、分行业实事求是的测算安排征收计划,抓好工业、建筑安装业、金融业、物流业、房地产业、电信烟草石油和商贸服务业等七大板块主体税种征收,重点力保工业增值税增速,在前两个月及一季度继续位列全市第一方阵。四防风险保稳定。要做好工业经济运行的协调、监测和保障工作,严格落实安全生产责任制,严管食品药品安全。
年末岁尾,要安置好困难群众生活,还要高度重视解决好农民工资、多发性侵财犯罪、交通运输安全、公共场所安全等问题,抓早抓小、抓苗头、抓落实,营造安定祥和的社会环境,确保全县人民过一个平安祥和的春节。
同志们,实现“十三五”扎实开局,意义重大,任务艰巨,要把思想认识统一到县委的决策部署上来,更广泛地凝聚共识、汇聚力量,突出重点、统筹推进,让我们响应的号召,撸起袖子加油干,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
篇9:县医院工作会议讲话稿
同志们:
今天我们在这里召开20xx年度医院工作会议,就是为了回顾和总结的工作,发扬成绩,找出差距,早算盘、早准备、早计划,理清20xx年工作思路,明确目标,突出重点,提高认识,统一思想,坚定不移地推进医院持续、稳定、健康发展。
20xx年是医院工作转入业务建设的转折年,全体职工克难战困,勤恳工作,全面完成了20xx年工作目标任务,各项工作齐头并进,增强了大家的工作信心,激发了工作热情。在医院20xx年工作计划中,突出“一个中心”和“三个重点”,确定8大工作目标,并对开展工作提出了躯体做法和要求,请大家围绕目标任务,创新工作,认真落实。 为适应工作需要,医院全体职工工作分工有所调整,是结合医院工作需要的责任共担,是为了更好地开展工作,医院是一个有机整体,分工不分心,不能搞独自为政、划条块势力范围。对工作分工,我认为有三个原则:我对上级负责,分管领导对我负责;我对分管领导负责,分管领导要对职工负责;职工对领导负责,职工对自己负责。
下面,我就贯彻落实这次会议精神,促进医院可持续发展再讲几点意见:
一、进一步勤奋学习,苦练内功,不断提高自身综合素质
这个话题,我和大家讲了5年多了,年年讲,年年改,年年总有小进步,就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性,更没有意识到不学习的危害性,学习可以长知识长见识,学习可以强内功强素质,如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰,那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听,很难想象如果是一群不学无术,素质低下的人,他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体,一个学习型的团队,才能确保单位的健康可持续发展,才能确保单位的长治久安,繁荣富强。
二、进一步解放思想,更新理念,不断强化跨越争先意识
面对近两年来医院的快速发展,不少同志时刻保持着清醒的头脑,都会自觉地去寻找自身的不足,检查存在的差距,来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足,很了不起,有点安于现状,殊不知,这几年,各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进,我们既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我这样说,决不是否认我们已经取得的成绩,我也不是看不到我们的发展优势,我们正在通过全体医务人员的共同努力,创造我们的前所未有的发展机遇,但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心,在激烈的挑战中因循守旧、不求创新,在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样,历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧,但医院的未来在这里将会失去依托,优势和机遇只能是昙花一现。正所谓:“机不可失,时不再来”,能否抓住机遇,就看谁的思想更解放,行动更迅速,作风更顽强,措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取,反受其殃,时至不迎,反遭其累”,就是这个道理。在今后的各项工作中,我们一定要解放思想、更新观念,不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识,勇于向强者亮剑,与高手过招,自强不息,敢为人先。
三、进一步求真务实,真抓实干,不断巩固责任落实机制
要促进医院可持续发展,作风是关键,我们必须大兴求真务实之风, “重实情,说实话,干实事,求实效”,一切从实际出发,真抓实干,力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上,停留在会议、文件的原则要求和一般号召上,不认真深入研究如何操作落实,拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈,对院党委确定的各项工作,都要一抓到底,见到实效。一要任务分解抓落实。对刚才布置的今年各项工作目标任务,要结合各自实际,认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表,一环紧扣一环,保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次,明确工作责任,形成各负其责、层层落实的工作机制。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体,要在工作中充分发挥各个部门的作用,就需要各个部门履行好各自的职能,相互协作,相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿,严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员,要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋,协作的模范,要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任,影响和带动广大职工,实现科室之间,干群之间,同事之间的广泛团结,心往一起想,劲往一处使,形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系,使同志们在一个和谐的大家庭中,共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落实上,把全部的本领用在发展上,少说多干,不做评论员,争当实干家,进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施,大力弘扬正气,弘扬团队精神,把医院建设得更好,树立我们良好的社会形象。
四、进一步深化改革,开拓创新,不断增强核心竞争能力
医院改革与发展的成功标志就是社会满意度、信任度不断提升,业务工作量不断增加,医院核心竞争能力不断增强。医院要在快速发展的知识经济时代实现可持续发展,就必须进行大胆的改革和创新,用改革的思路突破体制机制上的束缚,用创新的办法破解发展中的难题,否则,医院的发展就如无米之炊,无源之水,被市场所淘汰。今后我们在用人制度和科技创新上要进一步强化“以发展定进退,凭实绩用干部”的用人导向,对有突出贡献的同志实行重奖,对德才兼备的同志予以重用,对不事张扬、不图名利、不计得失的同志多加关心,大胆支持改革者、宽容失误者、鞭策空谈者、激励开拓者,使能者有动力、庸者有压力。一定要让想干事、能干事、干成事、不出事的同志有用武之地。
五、进一步加强党建,端正行风,不断促进又好又快发展
实现医院又好又快发展,关键在于以群众路线教育为指针,全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设,为医院的发展提供有力保障。
一是加强党风廉政建设。我们要不断推进制度的完善和创新,要充分认识制度在源头治腐中的重要作用,结合工作实际,进一步建立完善内部管理制度,加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督,逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 二是加强行风建设。行风是院风的具体表现,直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手,切实加强行风建设,建立长效管理机制,常抓不懈。从我做起,从身边的点滴小事做起,努力为病人提供温馨优质的服务。平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围,切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中,自觉接受社会和公众的监督,增强服务规范化的透明度,为文明创建提供有效的工作机制。
三是加强队伍建设。全体中级以上干部要带头加强学习,不断更新知识,提高实际工作能力,把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才,善于从一定高度把握大局,提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力,只有这样,才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革,坚持德才兼备的原则,完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度,积极推行竞争上岗,努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养,真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才,要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才,把他们培养成德技双馨,在专业上能够独挡一面,在社会上有一定影响力的学科带头人,为医院发展不断注入新生力量。
同志们:新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求,医院改革发展时不我待,医院建设事业工作任重道远,让我们在党的群众路线教育的指引下,在县委、县政府和县卫生局的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,解放思想,锐意进取,务求实效,以饱满的热情和坚定的信心,圆满完成20xx年的工作任务,共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!
篇10:县医院工作会议讲话稿
同志们:
大家好!
刚才,孙院长对20xx年工作总结的很好,20xx年工作安排也很具体。
20xx年,县人民医院圆满完成了年初确定的各项工作目标,人民医院分院的成立、综合门诊楼的即将投入使用、门诊人次、住院人次的大幅度增长,经济效益、社会效益明显提高,体现了全院干部职工同心同德、群策群力、艰苦奋斗、甘于奉献的工作作风,特别是在在河南省开展的十大指标综合评估:“医疗质量万里行”活动中,被评为先进单位;新乡市“十大指标”目标考核活动及“三好一满意”、“优质护理服务”考核中,获得先进单位的称号;在这里,我代表局党组再次向你们表示衷心的祝贺。成绩取得的同时,我们还应该看到自身的不足,服务水平、服务质量、医疗安全等问题仍然妨碍着我们的发展,新的一年我们要从以下几点进行提高。
一、抓质量,创品牌。 质量是医院的生存之本。我们怎么抓?省卫生厅已经把“十大指标”责任书和我们签过了,我认为,抓质量就是要紧扣“十大指标”,按照考核标准,加强检查和考核力度;不断改进就医流程,强化服务理念;努力提高病历书写、三级查房等各项诊疗质量,确保医疗质量持续提高,为医院发展打下坚实的基础。按照“十大指标”要求,严抓落实确保年内医疗事故数为0;输血安全事故为0;医院感染暴发事件为0;药品收入占业务收入比例控制43%以下;抗菌药物占药品收入比例力争控制在30%以内;基本药物使用比例达到65%以上等。通过质量的提升,从根源上减少医患纠纷的发生,提高医院在人民群众心中的可信度,让县人民医院成为人民群众就医的首选。
二、抓服务,传美名。
卫生工作是党委政府服务群众的一个重要窗口,近年来,县卫生局始终把从强化自身管理和服务体系建设入手,以“群众满意”为工作目标,突出抓好服务质量提升和卫生队伍素质建设,树立卫生行业新形象。医院作为卫生行业对民最直接的窗口,其服务水平,直接关系着卫生行业的整体形象。县医院是全县公立医院的老大,在群众心中有着不可替代的地位,县医院服务水平的高低,决定了卫生行业在群众心中的形象。所以县医院必须狠抓服务,在医护人员中坚决树立“一切为了病人,一切方便病人,一切服务病人”的理念,从内心接纳病人,以爱心呵护病人,用真心对待病人,开展优质护理服务示范病房比例应达到70%以上,树立医护人员白衣天使的良好形象,绝对不能出现冷眼看病人、对病人不耐烦、甚至是讽刺挖苦病人的现象发生。让人民群众从心里把县医院“服务好”的美名给传扬扩大。
三、抓效益 。
县医院在县财政投入为零的情况下,经过全院干部职工的不懈努力,20xx年业务收入达到8700多万元。数字看起来很大,但是仔细想想,公共固定基本积累多少,职工得到多少实惠?和宏利医院比比,宏利医院400多人,收入1.6个亿,差距在哪里?这个问题值得大家去反思。20xx年我们要制定详细的措施,在治疗管理、药物成本控制管理及技术革新三个方面做文章,在人财物保持稳定的前提下,取得最大的效益。
四、抓团结,聚力量。
团结凝聚力量,团结才能发展。医院人多事多,更要狠抓团结,才能劲往一处使,才能避免不必要的内耗损失。团结就是上下一心,下级服从上级、个人服从组织,上级关心下级、组织关心个人。医院有知识分子聚集的大环境,科室内、科室间难免出现互不服气的现象,但是我们要精诚协作、扬长补短,常看常学别人的长处,大事上讲原则,小事上发扬风格。科室与领导班子之间也要搞好关系,不能只顾科室利益,忽略班子决议,影响大局的利益。归根结底一句话:行政和业务、业务和业务之间,要互相支持、互相协作、互相配合,顾全大局,明确工作任务和共同目标,在工作中尊重他人,团结一致促进医院更快更好的发展。
五、抓廉政、(保发展)。
卫生行业是一个与广大人民群众联系最为紧密的行业,社会各界对卫生行业的期望值和关注程度很高。全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议上提出要在公立医院推行廉洁风险防控工作,医务人员的执业行为被列为监控重点,严格监控诊疗、用药、检查、收费等行为。因此,作为医院必须把加强医德医风建设和增强干部职工廉洁自律工作放在首位,教育广大干部职工牢固树立“以病人为中心”的医疗服务理念,在狠抓医疗质量管理,提高卫生服务水平的同时,从严治理“药品回扣”、“开单提成”、“收受红包”等违法违纪行为。必须认真开展医药购销商业贿赂专项治理活动,严格按省、市集中招标有关规定,实行公开招标采购,严格履行招标采购工作流程;自觉执行有关法律法纪,依法行医、廉洁行医,树立医院良好的行业形象。(原新乡市某知名医生收受回扣40余万,东窗事发,身陷牢狱,对医院、家庭、个人都造成极大的伤害,君子爱财、取之有道,不义之财不可伸手,伸手必被抓。)
六、树形象,带好头。 县医院作为公立医院的老大,就应该起到模范带头的作用,给兄弟单位的发展带好头。虽然县医院发展取得了一定成绩,但是千万不能有骄傲自满的心里。我们必须在全省范围同等医院内看清自己,我们仅仅处于中等位次,前有急需追赶的目标,后有被赶超的危机,不前进,就是后退。
在医疗中心内,县人民医院作为龙老大,不管从人、财、物各个方面都肩负着重大使命和责任,必须尽快制定和完善各项切实可行的工作制度,形成决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制,在资源如何共享、检查结果如何互认、人员如何统一调配、副高以上职称专业技术人员如何多点执业等方面多动脑筋,多想办法,多做工作。五根指头抱成拳,才能提高中心整体技术水平和服务水平。县人民医院要抛开个体利益,跳出小圈子,权衡工作大局,积极参与到总体发展规划中去,以中心整体服务水平的提高带动个体发展上水平。
同志们:新的形势鼓舞人心,新的目标催人奋进,今年我们医院的工作任务艰巨而繁重,作为卫生局,我们会大力支持县人民医院的发展,为县人民医院的发展提供良好环境,更希望我们县人民医院全体干部职工以更加振奋的精神、更加饱满的热情、更加开阔的视野、更加有力的措施,阔步前进,务实发展,为维护全县人民群众健康做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
篇11:县农村工作会议讲话稿
县农村工作会议讲话(一):
同志们:
今天召开的全县农村工作会议,是我县“三农”工作的一次总结会、动员会和部署会。开好这次会议,对于贯彻落实好中央、省、市农村工作会议精神,做好新一年的“三农”工作具有重要意义。刚才,县委、副县长光明同志就去年全县农村工作进行回顾总结,并对今年工作进行全面部署,总结工作客观实在,部署工作具体全面,我完全赞同;会议还隆重表彰了一批农业和农村工作的先进集体和个人,希望先进更先进,后进赶先进,全力推进我县三农工作再上新台阶。
过去的一年,是我县“三农”工作迈出新步伐、取得新业绩、实现新突破的重要一年,十个工作亮点精彩纷呈,五个农业重大项目推进顺利,三个关键问题要特别关注。
十个工作亮点:
一是品牌建设有亮点。 九岭山自然保护区晋升为国家级自然保护区,潦河大鲵自然保护区被批准为省级自然保护区,“靖安白茶”被批准为国家地理标志保护产品,这些都是我们三农工作的金字招牌。
二是农业三争有亮点。 农口部门全年共到位上级项目资金达1.2亿元,比上年净增5200万元。
三是水利建设有亮点。 启动了城北防洪堤、罗湾河堤、小农水重点县等项目建设,全年投资近亿元,超过前五年的总和。
四是特色种养有亮点。 先后涌现出泉水三文鱼、清水大闸蟹、三爪仑百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得响的靖安农业特色品牌,我们的 椪 柑茶、椪 柑砂囊 系列产品深受好评。
五是新农村建设有亮点 。大力推进“靖安人家”装饰工程,环三爪仑百里休闲长廊沿线民居装饰一新,令人耳目一新。
六是森林资源保护有亮点。 “亮剑行动”成效明显,销毁违法黑车40多辆,全年没有发生较大森林火灾。
七是农技服务体系有亮点。 被国家农业部列为农技推广服务体系建设示范县,中央各大主流媒体到靖安集中采访报道。
八是农业旅游有亮点。 仁首镇北河园、宝峰镇毗炉村、和尚坪村、双溪镇泥涡村、高湖镇古楠村、水口乡青山村先后获得了省级以上农业旅游示范授牌命名。
九是农民增收有亮点。 农民人均纯收入达到6592元,较上年增幅达20%,是近几年来增幅最快的一年。
十是移民工作有亮点。 罗湾生态移民小区主体工程全面竣工,靖安生态移民模式得到省、市领导肯定。
五个农业重大项目推进顺利:
一是高湖镇竹柳种植项目推进顺利,达到幼苗1000亩,大苗移栽亩规模;二是乐丰有机农业科技园已完成一期建设;三是北河园;四是1000亩白鹭果蔬基地项目;五是仁首红豆杉基地。
另外,农口各部门还相继获得了一批省、市荣誉称号,这里不再一一列举。
回顾去年农业农村发展走过的历程,工作历尽艰辛,经验弥足珍贵,成绩来之不易,上述成绩的取得,是大家共同努力的结果,更是全县“三农”工作第一线的同志们辛勤劳动的成果,借此机会,向在座的各位及辛勤战斗在农村工作第一线的同志们和广大农村基层干部,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
历史经验一再告诫我们,越是在好的形势下越要保持清醒头脑。应当看到,当前“三农”工作既面临着许多社会转型时期的深层次矛盾,也遇到了许多难以回避的现实问题。有三个关键的问题需要特别关注:一是极端天气事件增多、自然灾害频发,农业生产面临的自然风险不可低估;二是农产品价格波动、农业生产成本上升,导致农业效益下降,农业生产面临的市场风险不可低估;三是在农业农村形势持续向好的形势下,忽视农业的倾向有所抬头,挤压、侵蚀农民利益的现象有所增多,维护农村稳定面临的难度不可抵估。在这种情况下,今年粮食生产和农民增收要在高基数上继续前行,农业农村发展要在高要求下延续向好势头,面临的困难之多、压力之大可想而知。
农村兴,天下安,民心稳。三农工作永远是我们工作的基础,基础不牢,地动山摇。围绕如何抓好三农,如何做到工业提升农业,城市统筹农村,致富带上农民,我一直在思考,围绕我们“生态立县、工业强县、旅游兴县、林果富民”发展战略,“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式,就如何做好今年三农工作,我谈三点意见,供同志们参考。
一、“兴业首在兴农业”。
“农业兴,天下定“。抓农业关键做精做专,着重在发展特色农业、强化产业化经营、加大基础投入三个方面,找准突破口,抓出靖安特色,唱响靖安品牌。
(一)大力发展特色产业,做精农业。 抓农业就要抓产业,抓产业主要抓特色。要按照把农业做出特色,把特色做成规模的思路,在调整产业结构上狠下功夫,明晰我们的产业发展思路。当前,重点是要围绕 椪 柑、白茶、娃娃鱼三大靖安特色种养业,寻求扩规模、创效益,力求在特色上精益求精。一是 椪 柑产业要稳步发展。 中国椪柑之乡牌子不能丢,要大力发展以椪柑为主的休闲农业,(在香田乡建设一个标志性的核心区,一个农业采摘导游图,一个高起点规划发展图,一支机制队伍建设,一批农宿文化点), 巩固其作为我县山下片农民增收主导产业的地位,要力求在延伸产业链,扩大产品深度开发上下功夫,县果业部门要全力帮扶龙头企业理思路、扩销路,在已开发 椪 柑茶、椪 柑砂 囊 等系列产品的基础上,延伸产业链,最大限度地发挥出产业规模效益。二是白茶产业要坚持扩规模与提品质相结合,关键还是提升品质,规范市场,巩固靖安白茶在外美誉度,使靖安白茶真正成为靖安一张过得硬的生态品牌;同时,要按照靖安白茶发展五年规划,进一步扩大种植面积,力争新增3000亩,突破2万亩,使靖安白茶形成一定的规模效应,成为山上片农民增收的重要渠道;三是娃娃鱼产业要力求突破,要在规模壮大和产业开发上下功夫,充分发挥娃娃鱼生态园的示范带动和技术指导作用,积极引导农户分散养殖,力争养殖规模达到5万尾,把娃娃鱼产业打造成靖安农业标志性产业,真正撑起“中国娃娃鱼之乡”这张金字招牌。
(二)着力强化产业化经营,做活农业。 推进农业产业化,必须跳出农业抓农业,瞄准市场抓农业。提升靖安农业产业化水平,就必须坚持实施品牌战略,抓好提形象与广营销两个方面,一是 要提升品牌形象, 要坚持用工业发展理念谋划农业发展,把农业标准化作为推进农业现代化和提高农产品市场竞争力的关键措施来抓,比如,当前我们的白茶产业发展,就面临如何提升品质、规范市场的问题,不适合种植白茶的地区就不要鼓励种植,按有机标准建设的茶园就坚决不能施化肥、打农药,同时,要切实加强靖安白茶品牌的统一宣传、包装和保护,实行统一标识、统一标准、统一包装、统一管理,巩固提升靖安白茶的质量、信誉和美誉度。二是要抓好农产品市场营销,扶持中介服务组织的发展,培育壮大农村经纪人队伍,大力实施“农产品进超市”工程,鼓励和支持农业产业龙头企业、农村专业合作组织到大中城市兴办贸易公司,开设销售窗口,发展连锁经营、直供直销、配送经营等模式,要继续积极赴上海、广州、南昌等地参加和举办各种形式的农产品展销会,营造声势,扩大影响,争取更多的市场份额。
(三)全力加大基础投入,做实农业。 这几年,国家对农业农村基础设施建设的投入持续加大、工作不断加强,我县农业基础设施投入也创历史新高,但由于历史欠账较多,农业基础脆弱、后劲不足的问题依然较为突出。一方面,要全力抓好在建重点基础设施项目的推进,把城北防洪堤、罗湾防洪堤、小农水重点县、种粮大户粮田工程、农村土地整治开发、中低产田改造、病险水库除险加固等项目,作为今年要继续完善的重点工程抓紧实施,狠抓工程质量、狠抓工程进度,力争早日建成,早日发挥效益。另一方面,要继续加大农业三争工作力度,把争取农业项目作为全县三争工作的重头戏,准确把握国家和省市政策走向,抓紧筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目,积极做好对接和争取工作,力争有更多的农业建设项目进入国家和省、市笼子,力争农口部门全年争资超过1.5亿元,为农业可持续发展夯实基础。
二、“强县重在强农村”。
“农村强,天下稳”。我们国家三农问题的根源就在城乡二元分割造成的发展差异,破解三农问题归根结底就是要建设好农村。
(一)致力抓好新农村,建秀美农村。 新农村建设事关农业农村长远发展,要坚持整合投入、打造亮点,以“环三爪仑百里休闲度假长廊”为抓手,实施好三大工程,推进全县新农村建设上新台阶。一是全面完成“靖安人家”装饰工程,去年,各乡镇已基本完成了三年工程量的70%,今年,大家要一鼓作气,确保三年任务提前一年全面完成,使全县公路沿线村庄村容村貌发生根本性变化,整体提升靖安农村形象。二是完善公路沿线景观工程,要切实抓好公路沿线2万亩油菜观光带的田间管理,打造靖安农村特色,让“相约春天到靖安看油菜花”成为我们农业旅游响亮名片。三是深入推进造林绿化“一大四小”工程,生态优势是靖安最大的优势,我们要巩固发展好造林绿化成果,重在提升品质上下功夫,确保全面完成全年造林绿化工程建设任务,建设秀美农村。
(二)合力统筹城乡发展,建幸福农村。 随着城镇化步伐的加快,我们明显感受到,农民进城的速度、县城扩容的速度、集镇建设的速度明显加快,城镇面貌有了很大改观,但总体上,我们城镇化发展的速度还满足不了群众统筹城乡发展的需求,在城乡统筹上还大有潜力可挖、大有文章可做、大有空间可为,今年,重点是要抓好统筹城乡环卫保洁、统筹城乡公共交通、统筹城乡群众就业三个方面下功夫,办好三件事。一是实施洁净乡村工程,创建全省最洁净乡村是今年要实施的头号民生工程,是县委政府对全县人民的庄严承诺,按照推行县乡一体化垃圾处理模式,需要全县上下同心协力,把这件实事办实,好事办好,彻底解决农村环境卫生问题。推进生猪养殖业沼气池建设,走“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”齐头并进的生态产业发展模式。二是开通城乡公共交通,在县城、工业园区及周边乡镇开通城乡公交车,解决群众出行的问题。三是科学引导农民就业创业,大力 开展农村实用人才培训,培养造就一大批科技明白人、流通经纪人和致富带头人,达到“培育一批人才、拓展一项产业、带动一方农民、发展一片经济”的人才效应,引导带动更多的农民增收致富,缩小城乡差距,建设幸福农村。
(三)强力发展农业旅游,建人气农村。 发展农业旅游,不仅满足了都市人到农村休闲度假的需要,更有利于农村经济实力的壮大。农业旅游品牌一旦形成,将会大大吸引外来投资,成为农村经济新的增长点,最终也提高了农民的收入,我们抓“靖安人家”工程建设,就要把农业旅游当作一个重要抓手。一是要把农村当景区来建设,科学编制农村规划,满足旅游发展需求,在新农村建设中,要重点考虑旅游的特殊需求,完善配套设施,县农业、旅游等部门要加强规范指导。二是要把农特产品当旅游商品来开发,依托旅游这个平台卖向全国,靖安的白茶、香菇、木耳、笋干、蜂蜜、竹雕等农特产品,都是我们良好的旅游商品开发资源,要认真研究这个问题,加大旅游产品开发力度,促农民增收。三是要把村庄、民居当旅游景点来谋划,进一步放大项目建设效益,休闲农业不仅仅是去某个农家乐吃顿饭,我们倡导的农宿文化是体会、体验整个乡村的氛围和文化,我们靖安还有大量可做文章的非物质文化遗产要发掘利用,要仔细琢磨。
三、“富民贵在富农民”。
“农民富,天下足”。农民是我们的衣食父母,让全县人民共享经济发展成果,千方百计做到促民富、解民忧、保民安,是我们工作的出发点和落脚点。
(一)尽力拓宽农民增收渠道,促民富。 虽然我县去年农民人均纯收入达到历史新高, 但还没达到全省、全市平均水平(全省是6892元,全市是6981元,我县是6592元) ,农民收入结构比较单一的状况还没有根本改变,外部的发展环境和压力还比较大,农民持续增收的基础还不牢固,我们今年确定的农民增收目标是增长12%,增长的绝对数接近800元,实现这个目标有一定难度,要从三个方面狠下功夫:一是要挖掘农业内部增收潜力,通过加大农业科技投入,推进结构调整,提高综合效益,实现增产增效、提质增效和节本增效,这是增加农民收入的现实选择。二是要拓展外部增收空间,加大农村剩余劳动力转移就业,增加农民工资性收入,积极促进农民自主创业,走以创业带就业的路子,着力为农民创业就业创造条件、营造环境,加强对农民的就业培训和创业辅导,使农民的“来钱渠道”多起来,这是建立长效机制的重要途径。三是要增加 农民财产性收入, 加强农村三资管理,全面落实强农惠农政策,增加农民转移性收入,千方百计促农民增收。
(二)极力落实涉农民生工程,解民忧。 保障和改善民生,重点难点在农民。近年来,我们在改善农村民生上取得一系列显著的成绩,每年都承诺并实现办好了一批民生实事,比如,去年我们安排200多万元资金,在全市率先发放高龄老人长寿津贴,同时,在全省第一批实施新农保制度等。但由于农村基础设施、公益事业、环境整治等方面欠账较多,虽然我们现在的财力还不宽裕,但在改善民生上,我们还是要一件一件的办,好事办一件多一件,问题解决一个少一个。 要加快建设农村道路、农田水利、广播电视等基础设施,不断改善生产生活条件。要大力发展农村社会事业,落实农村义务教育有关政策,巩固扩大新型农村合作医疗成果,加快乡镇文化站和农村书屋建设,广泛开展形式多样、丰富多彩的群众文化生活,促进农村和谐。
(三)竭力维护农村社会稳定,保民安。 切实保障和维护农民权益,要在经济上充分关心农民的物质利益、在政治上切实保障农民的民主权利,维护农村社会稳定,要着重关注以下几个问题:一是要不折不扣落实好各项强农惠农政策,严厉打击伤农害农的行为,严肃处理违反政策的责任人,坚决做到落实政策不缩水、不流失、不走样。二是要关心农村弱势群体,切实保证农村“五保户”、留守儿童、失地农民的切身利益。三是要重视维护农民权益,加强农村土地、林地权属纠纷调处工作,这一块也是农村不稳因素的重要方面。四是要改进群众工作方式方法,扎实做好联系群众、服务群众、团结群众的各项工作,我们的各级干部特别是农村基层干部,要做到胸中始终有大局、心里时刻有群众,把经济建设与社会建设统筹起来、把社会建设与社会管理联系起来、把社会管理与群众工作结合起来,维护好农村社会的和谐稳定。
同志们,做好今年的农业农村工作,任务艰巨、责任重大。我们要坚持以科学发展观为指导,坚定信心、迎难而上,团结一致、埋头苦干,确保农业稳定发展、农民持续增收,努力开创“三农”工作新局面!
谢谢大家!
篇12:县旅游工作会议讲话稿
刚才,县旅游局对20*年的工作进行了回顾,我认为几年来我县旅游工作的成绩是显著的。去年一批旅游行业的先进个人得到了表彰,在此我代表县政府对受到表彰的先进个人和农家乐代表表示祝贺。王局长对今年全县的旅游工作作了安排文秘家园和布署,我认为今年的全县旅游工作目标很明确,任务也很具体。
今年,随着五峰旅游基础设施建设的加快,旅游服务体系的进一步完善,五峰旅游已经迈入大发展的阶段。我们要围绕“构建绿色五峰”的战略目标,抓住宜昌创建世界水电旅游名城、三峡旅游再度掀起高潮的机遇,进一步加快旅游项目建设,完善旅游基础设施,努力建好景区景点;加大力度宣传促销,向外界强力推介五峰旅游新形象;加强旅游法规建设和行业管理,确保五峰旅游持续、健康、快速发展。要进一步解放思想,改善旅游投资环境,大力招商引资、加快发展旅游新项目,实现五峰旅游业的全面恢复与振兴。
下面我就今年的旅游工作说几点意见。
一、要突出重点,抓好旅游国债项目建设
柴埠溪是我们县的龙头景区,今年柴埠溪的工程有两个,一是一期旅游国债500万元的景区建设工程,二是由公路部门实施的柴埠溪旅游专线公路工程。柴埠溪景区国债建设项目是国家投入我县景区开发的第一笔国家资金,项目争取来之不易。这对我们来说是一件大事,我们要按照“高起点、高标准”的要求,把景区建设好。景区内的旅游步道及附属设施,步道建设好了就是一道风景线,建差了就是对景区的破坏,在起点上要按3A景区标准建设,向4A标准靠拢。
县旅游局要围绕项目建设抓好宏观协调,做好监管工作,把资金管好用好。项目建设业主单位要把握好三个重点:一是施工安全,不准出现安全事故,二是建设质量,不能有豆腐渣工程,三是建设工期,要按期完工。建设主管部门要把好质量监督关。项目所在地乡镇政府要围绕工程建设,做好相关协调和服务。该项目作为政府来说,在配套资金上是有难度的,但我们应该从长远来看效益,地方政府在税费上要给予优惠政策,能减则减,能免则免。在旅游专线公路建设的问题上,旅游部门要主动和建设单位联系,掌握情况,及时交换意见,确保景区交通顺畅,能正常接待游客。在有关公路建设要求上,有需要县政府出面或协调的事项也要及时汇报。
二、要加大宣传力度,进一步树立五峰旅游新形象,全面完成今年的经济任务
今年对于五峰旅游来说,旅游基础设施已经得到很大的改善,后河的旅游专线公路和旅游人行步道已全面完工,后河景区的旅游接待条件基本成熟;柴埠溪的两大工程也将在今年内全面完工。因此我们的设施上来了,就更应该抓住时机宣传,结合新景区,树立五峰旅游新形象。一是要多种形式宣传,报纸、电视、电台、因特网、推介活动,各种形式一起上。二是要搞好景区联合。五峰景区各有特色,联合起来就是一个齐全的旅游目的地。几大景区形成合力向外宣传,树立五峰旅游的整体形象才能吸引游客。三是要舍得宣传投入。各景区在宣传资金上自筹一点,政府支持一点,在旅游主管部门的牵头组织下集中力量,才有好的效果。
县旅游局已经把旅游经济指标下达到了各单位,我希望各单位回去制定切实可行的措施,在宣传上各显神通,扩大知名度,确保全面完成今年的旅游接待人数和经济指标任务。
三、要加强行业管理,努力提高服务质量
县旅游局要以抓行业管理为总线,加强旅游培训教育、做好饭店评星工作、加强对农家乐的指导和规范工作。各景区、各旅游企事业单位要苦练内功,全面提高导游服务质量和旅游服务水平。旅游行业是窗口行业,旅游人员的形象就向外界展示了五峰人的形象。我们旅游从业人员要有一个良好的精神面貌,要热情服务,规范服务,让游客满意。
四、要加强旅游法规建设,确保旅游产业健康发展
今年县旅游局一是要完成旅游景区勘界成果的修改并报县政府审定公布,二是要做好柴埠溪旅游详规的编制工作,为今后的景区建设和招商引资打基础。三是要出台相关农家乐的规范性标准,为景区农家乐发展提供一个可参照的依据。四是要开始着手《五峰旅游条例》的编制。五是要做好柴埠溪申报国家3A级景区的工作。
五、要解放思想,招商引资,要争取新项目,谋求新发展
我们要咬住发展的主题不放松,一是要进一步解放思想,以不求所有,但求所在的观点,多方寻求投资合作伙伴,引进新业主,开发新项目。二是要建立健全一批新的旅游项目库,用足用活国家的少数民族政策、扶贫政策,继续加大对上争取力度,进一步利用国家资金改善我县旅游基础设施,为我县旅游招商引资和景区开发打基础。
六、要树立大旅游的观念,全社会办旅游,以旅游为龙头,扩大产业链,提高就业面
旅游是一门综合带动性很强的产业,有关乡镇要抓好旅游这个新的经济增长点,围绕旅游发展相关产业,围绕旅游发展新的龙头。在农业结构调整、增加就业、发展地方农林特产等方面打好旅游牌。有关乡镇也要围绕做好服务和协调。有条件的地方要以旅游为龙头形成新的产业带。
同志们,今年的旅游工作目标已明确,任务已落实,就在今年。只要播种,就有收获。希望各单位把这次会议的精神带回去传达好,贯彻好,落实好,使五峰旅游业在20*年有大发展、大变化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成绩。
篇13:县组织工作会议讲话稿
同志们:
今天的组织 工作会议,县委 十分重视,昨天县委会专题听取了县委组织部的工作汇报 ,研究部署了全县党的建设和组织工作。
可以说,20xx年是我县经济社会发展应对挑战、不断进步的一年,也是全县党的建设和组织工作成效显著、亮点纷呈的一年。一年来,全县组织战线深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕常山经济社会发展大局,以改革创新精神扎实推进各项工作,为全县经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。关于去年的组织工作,我认为突出表现在三个“进一步”:①是领导班子和干部队 伍建设得到进一步加强。乡镇 、部门 领导班子经过调整以后,活力明显增强;“树新形象、创新业绩”主题实践和“领导干部蹲点调研周”活动成效显著;制定了《20xx―20xx年创业创新经济型干部培养规划》,上挂下派外派干部培养力度不断加大;同时,四个产业办公室 (招商 分局)组建运行。②是基层组织 建设得到进一步夯实。坚持和深化“民情沟通日”制度,充分发挥“民情沟通日”制度在推进基层民主管理 中的作用,成功举办了“民情沟通日”制度北京高层论坛;风清气正地完成了村两委换届,成为近年来最平稳有序的一届,特别是我们实行跨村任职的村党支部 书记都在换届中高票当选;机关、企业 、社区党建统筹推进;③是人才工作得到进一步推进。加大了人才引进和培养力度,出台了《关于鼓励工业企业人才引进培养的若干意见》;建立了大学生村干部辅导员制度和编组活动制度,规范管理和教育 ;落实人才关爱方针,改善了拔尖人才的保障措施。同时,老干 部工作和工青妇等群团组织工作也取得了新成效。一年来,全县组织战线的同志们务实进取、扎实工作,表现出了良好的精神风貌和无私的奉献精神,县委对大家的工作是充分肯定的。借此机会,我代表县委,向今天与会的同志并通过你们向全县从事党建和组织工作的同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!关于今年全县组织工作的任务和要求,**同志将作具体部署。这里,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好党的建设和组织工作的紧迫感、责任感
当前,国际国内形势深刻变化,我县经济社会发展正处于关键时期,党的建设和组织工作面临更多的新课题、新考验和新要求。各级党委 和组织部门要时刻关注新形势新变化,自觉应对新考验新挑战,牢牢把握新部署新要求,切实增强做好党的建设和组织工作的紧迫感和责任感。
一要准确把握形势变化对加强和改进党的建设和组织工作提出的新要求。当前,受国际金融危机和国内外经济周期性变化的影响,我县经济发展同样面临着严峻的挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会,围绕实现经济平稳较快发展目标,在深入分析形势的基础上,提出了今年的各项任务和举措。可以说,能否变压力为动力、化挑战为机遇,转危为机、迎难而上,保持经济平稳较快发展,对党的建设和组织工作提出了很多新的课题和要求。比如,保持经济平稳较快发展,推进经济转型提升,要求各级领导班子和领导干部进一步增强把握形势、领导和推动科学发展的能力与水平;加强社会管理、维护社会稳定的繁重任务,要求进一步夯实基层基础,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用;社会环境和思想领域的新变化,价值取向的多元化趋势,要求进一步提高党员干部队伍 的思想政治 素质,努力保持党在思想上的先进性 ;改革攻坚越来越多地涉及深层次的体制机制问题,着力解决社会矛盾、调节利益关系,要求进一步转变领导干部作风,不断改进新形势下党的群众 工作,等等。各级党委和组织部门要把这些新课题、新要求作为当前和今后一个时期工作的重点,积极探索,力求取得新突破、新进展。
二要准确把握中央和省、市委对加强和改进党的建设和组织工作部署的新任务。全国、全省组织部长会议着眼于改革发展大局,着眼于当前党的建设和组织工作面临的新形势,对今年党的建设和组织工作作出了新部署,提出了很多新任务。最近召开的全市组织工作会议,结合衢州实际,也就做好今年党的建设和组织工作提出了许多新的要求。比如,强调要紧密结合保持经济平稳较快发展的实践,扎实开展深入学习实践科学发展观活动;要切实加强领导班子思想政治建设,把从严治党的要求落实到干部日常教育管理中;要坚持德才兼备、以德为先,加大培养选拔优秀年轻干部的力度;要坚定不移地推进干部人事 制度改革,不断提高选人用人公信度;要扎实推进党内民主建设,增强党的团结统一;要深入贯彻党的十七届三中全会精神,以农村基层组织建设为重点全面推进基层党的建设,等等。我们要按照中央和省、市委的部署要求,紧密结合常山实际,创造性地加以贯彻落实,努力创出特色,取得更大成效。
三要准确把握广大党员干部群众对加强和改进党的建设和组织工作寄予的新期盼。近年来,我县党的建设和组织工作坚持主动融入中心、服务中心,为县委工作大局提供了坚强的组织保证,赢得了广大党员干部、群众的普遍认可。但随着形势的变化发展,广大党员干部、群众的需求也更多元化,对党的建设和组织工作有了更多的新期盼。比如,现代新知识、新技能更新不断加快,党员干部普遍感到“知识恐慌”,期盼参加经常性、有针对性和灵活性的教育培训 ;新形势下,党员群众主体意识、参与意识逐渐增强,期盼着进一步发展党内民主,充分享受个人的民主权利;新经济组织和新社会组织大量涌现,党员就业 多样性和流动性更加明显,期盼接受全覆盖的教育和管理,等等。对党员、干部、群众的这些期盼,组织部门要高度重视,认真研究,准确把握,全力解决,更好地为党员干部和各类人才服务,更好地为人民群众服务,更好地打造“党员之家、干部之家、人才之家”。
二、突出重点,切实发挥党的建设和组织工作在推动科学发展中的作用
加快发展是常山当前最大的政治,最紧迫的任务。尤其是在复杂多变的形势下,如何保持经济平稳较快增长,推进常山特色科学发展,是我们所面临的最大考验。党的建设和组织工作要紧紧围绕县委工作中心,充分发挥职能作用,切实保障县委重大决策部署落实到位,为推进科学发展提供强有力的组织保证。
一要扎实抓好学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大 作出的一项重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续和深化,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。根据中央、省委和市委的统一部署和要求,县委决定,从这个月开始,用一年左右的时间,在全县党员中开展第二、三批学习实践科学发展观活动。昨天下午,县委学习实践活动领导小组已经召开了第一会议,研究确定了活动的有关实施方案 。可以说,突出实践特色,是此次活动最鲜明的特征。我们要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一总要求,以“产业转型保增长,干部率先惠民生,科学发展出实效”为实践载体,扎扎实实抓好学习实践活动的各项工作。整个活动要充分体现实践特色,致力解决影响和制约科学发展的突出问题,解决领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,切实增强学习实践活动的实效。
二要切实提高领导干部推动科学发展的能力水平。实现今年的经济社会发展目标,真正化危为机,光有信心是不够的,关键还要看各级领导班子和领导干部有没有应对风险挑战、驾驭复杂局面的过硬本领。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,创新方式,提高实效,切实加大对领导干部的教育培训力度,改进教育培训方法,加强实践锻炼,进一步提高领导干部的战略思维能力,提高对国内外经济形势变化的敏锐性和洞察力,增强科学决策水平和处理复杂问题的能力,从而更好地团结和带领广大干部群众克难攻坚,推动发展。同时,要进一步完善和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系,大力弘扬崇尚实干、求真务实之风,努力营造想干事、会干事、干成事的良好氛围,切实形成风清气正的选人用人氛围,真正把想干事、会干事、干成事的干部选拔到各级领导岗位上来。
三要充分发挥基层党组织在推进科学发展中的作用。党员是党组织的细胞,党的基层组织是党执政的组织基础。推进科学发展,必须最大限度地利用基层组织资源、组织优势和组织活力,发挥基层组织作用。①要加强农村基层组织建设。始终坚持“民情沟通日”制度,深化“三级联创”活动,努力把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,把农村党员干部队伍建设成为守信念、讲奉献、有本领、重品行 的高素质队伍。要深化村党支部书记跨村任职工作,在总结经验的基础上提升工作实效。②要加强非公企业党组织建设。要总结和推行我县“编组共建”制度,扎实开展非公有制企业党组织“克难攻坚当先锋”活动,把党组织的政治优势转化为推进生产经营的发展优势。③要深入实施党员人才工程。党员人才是党事业发展的中坚和骨干力量。要把党员培养成人才,培养成各类组织的负责人和管理者,把各类优秀人才培养成党员,把优秀党员人才培养成推动科学发展,推进经济社会平稳较快发展的骨干。要扎实做好发展党员工作,重视在生产和工作一线,特别是高层次人才中发展党员,优化党员队伍结构,提高党员队伍整体素质。④要充分发挥党员模范作用。要大力推行党员岗位承诺、干部创业承诺、党员一员双岗、党员联系服务群众等制度,完善党代表作用发挥机制,充分发挥党员干部在推进科学发展中的先锋模范作用。要进一步建立健全党内关心、激励机制,切实做好关心基层党员干部工作,充分调动广大基层党员干部服务经济的积极性。
四要努力培养造就一批创业创新经济型人才。人才是科学发展的第一资源。要深入实施人才强县战略,努力为科学发展育人才、引人才、聚人才、用人才。①要加大创业创新经济型人才培养。深入实施《20xx-20xx年创业创新经济型干部培养规划》,继续选派优秀干部到上级机关、规模以上企业和经济发达地区挂职锻炼,选派后备干部到经济部门、产业办(招商分局)、信访 局和中心工作一线进行培养锻炼,不断提高各个层面干部人才队伍整体素质。要大力实施“素质提升工程”,加强企业经营者、企业技术人员的素质培训,鼓励和支持企业经营者在职教育。要加强农村实用人才,尤其是农村创业创新人才的培养,推动农村改革发展。②要加大创业创新经济型人才引进。要大力实施“创业创新人才引进行动”,抓好高层次人才和人才智力的引进工作。要充分利用好欠发达地区人才开发“希望之光计划”平台,加强“县―院”、“院―企”合作,进一步拓展科企合作领域,深入推进企业技术创新团队建设。③要激发人才创业创新活力。要从经济环境、政策环境、科技 教育环境和生活环境等方面入手,健全人才激励保障机制,营造有利于人才使用的综合环境,促进人才有序流动、有效配置,充分激发人才创业创新活力。
三、狠抓落实,切实加强对党的建设和组织工作的领导
加强对党的建设和组织工作的领导,是各级党委的共同任务和重要职责。全县各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任,始终做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进,不断完善和认真履行党建工作责任制,确保我县党的建设和组织工作取得新的更大的成效。
一要形成一个共识,不断增强党建工作的合力。各级党委特别是主要负责同志要充分认识党建和组织工作的极端重要性,切实加强对党的建设和组织工作的领导,牢固树立“一盘棋”的意识,关心支持组织和党务部门做好工作。要积极发挥党的政治和组织优势,最大限度地整合党组织内部和政府 部门、社会组织以及其他 方面资源,为全面推进党的建设服务。要加大对党建和组织工作的必要投入。重视党建工作的宣传 ,为改革创新党建工作营造良好的舆论氛围。
二要完善一套制度,认真落实党建工作责任制。最近几年,围绕落实党建工作责任制,县委先后出台了一系列制度。尤其是去年下半年我们所建立的基层党(工)委(组)书记党建工作述职制度,致力从整体上提升基层党建工作水平。各基层党组织书记,尤其是乡镇党委书记一定要牢固树立“抓好党建是天职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,认真履行“第一责任人”的职责,在加强领导上下功夫,在开拓创新上动脑筋,在狠抓落实上求突破,带头抓基层、抓基础、抓落实,不断促进基层党建工作迈上新台阶。
三要强化一种形象,努力加强组织部门自身建设。组织部门作为党委的重要职能部门,必须切实抓好自身建设。今年是组织部门“讲党性 、重品行、作表率 ”活动的深化拓展年,要总结去年的成效和经验,将活动开展与学习实践科学发展观活动有机结合,进一步深化活动载体,拓展活动内容,以昂扬的精神状态、扎实的工作作风 和科学的工作方法,推动党的建设和组织工作向前发展。要通过活动的开展,进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象;清正廉洁、甘于奉献的可靠形象;创新求实、锐意改革的可敬形象;团结和谐、真诚待人的可亲形象。始终保持朝气蓬勃、积极进取的精神状态,努力把组织部门建设成为“模范部门”,把组工干部队伍打造成“过硬队伍”。
同志们,做好新形势下党的建设和组织工作,使命光荣,责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心、迎难而上,开拓创新、扎实工作,推动我县党的建设和组织工作迈上新台阶,为全县经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证。
篇14:县农村工作会议讲话稿
县农村工作会议讲话(二):
同志们:
这次县委农村工作会议,是我县在建设社会主义新农村的新的历史阶段的一次重要会议,意义重大。根据会议安排,下面我就20xx年农业农村经济工作作一小结,并对20xx年和当前农业农村工作讲几点意见:
一、20xx年农业和农村经济形势
(一)主要经济指标完成情况
20xx年,我县农村经济发展承接了上年以来的好势头,主要指标全面增长,实现农业增加值7.77亿元,完成目标任务的107%,比上年增长5%;完成粮食总产13.69万吨,完成目标任务的110%;完成油菜籽总产量19.6万吨,出栏生猪39.69万头,出栏小家禽681万只,畜牧业产值占农业总产值的44.3%,达到5.03亿元,人口自然增长率呈负增长为-0.14‰,农民人均纯收入达到3421元,提前两年完成农民增收“3300工程”。全面完成了农业和农村工作目标任务。
(二)开展的主要工作
20xx年,党中央、国务院把 “三农”问题作为工作的重点,出台了一系列惠农政策,支持和扶持农业生产,促进农民增收。全县上下牢牢把握这一政策机遇,坚持以增加农民收入为中心,一手抓农村经济发展,一手抓农村稳定,在认真落实粮食直补、退耕还林政策,积极调整和优化农业产业结构、大力发展特色产业等方面做了大量工作,农业和农村经济取得突破性进展,取得了显著成效。重点抓了以下工作:
1、抓各项政策措施的落实,确保农民增收
一是稳定粮油播面,调动农民生产积极性。全年共落实完成大小春粮食播面35.25万亩,比上年增加1200亩。
二是加大优势农产品基地建设力度,提高农产品质量安全水平。抓好了优质粮食、油料、水果、杂交水稻制种、无公害蔬菜基地建设,推广优质稻15万亩以上,发展“双低”油菜13万亩以上,完成签约定单农业面积13.36万亩,完成杂交水稻制种近2.5万亩,推广旱育秧12万亩,连续免耕7万亩,保护性耕作7万亩,地膜覆盖5.5万亩,生产蔬菜14.3万吨,落实反季节、无公害、大棚蔬菜7万亩,狠抓了以金花梨为主的果树管理,新栽植各类水果、干果30万株,栽桑500亩,养蚕0.95万张。
三是以“四带六园”建设为重点,建立农业标准化示范园区,积极发展观光旅游农业。加大了无公害金花梨标准化技术推广普及力度,主攻单产,提高品质,使金花梨标准化技术推广面达到2万亩以上,全年实现水果产量3900万公斤。
四是狠抓畜牧业发展。全年出栏生猪39.69万头,出栏小家禽681万只,生猪改良3250头以上,完成牛冷配3600头以上,培育专业养殖大户125户,认真抓好“五号病”和“禽流感”防治工作,全年畜牧业产值达到5.03 亿元,占农业总产值的44.3%,畜牧业为农民人均增收87元。
五是认真落实农村税费改革政策,全面取消农业税,及时落实粮食直补政策,整体推进土地新证颁发工作。
去年,我县认真按照中央1号文件精神,全面取消农业税和附加;按照上级统一要求,在4月底将257万元粮食直补款全部兑现到农户手中。同时在14个乡镇开展了《农村土地承包经营权证》的新证颁发工作,由于精心组织,全县未出现不稳定因素和集体上访事件。
六是认真加强农民负担监督管理。及时组织有关部门对各乡镇农民负担、农村税费政策落实、粮食直补兑现、退耕还林政策、涉农收费情况开展了执法检查,进一步规范收费行为,有效防止了农民负担反弹。
七是积极抓好新技术推广,全年共举办种植、养殖、扶贫等县级培训40期以上,推广新技术5项以上,新品种8个以上。
2、抓促进农民增收的新举措,拓宽农民增收渠道
一是在5个市级重点龙头企业的基础上,又新申报确定了3个龙头企业,使市县两级重点龙头企业达到8家。目前,这些龙头企业在规模、档次、竞争力上有较大提高,带动农户致富能力明显增强。同时积极引导鼓励龙头企业按照“公司+基地+农户”的产业化经营模式开展经营,促进了我县水稻、油料、杂交水稻种子、水果、蚕桑等优质高效品种、无公害食品、绿色食品和有机食品的生产和发展,调元米业、绿苑果蔬被列为省级扶贫龙头企业。
二是加快农村专业合作经济组织和协会建设。坚持“发展一个,健全一个,成功一个”的原则,着力抓好农村专合组织的规范、提高和壮大。并把农村专业合作经济组织建设工作纳入农村小康建设总体规划进行了考核。全年组建了“金山百宝柚”、“大井五星水果”、“鄢家长堰水果”等17个专业合作社。使全县专业合作组织达到57个,覆盖农户近1.8万户,5万人,入会农户人均比去年增收1000元以上。
三是抓好农民工培训和转移力度。全年全县共开展引导性培训2.1万余人,开展职业技能培训1.2万余人,自发外出务工4.2万人,经过培训转移到上海、北京、广东、浙江、成都等地1.35万人,通过中介组织输出近6000余人,向俄罗斯等国家再次输送农民工483人,经培训转移的劳动力新增劳务收入1500余万元,全年实现劳务收入1.5亿元以上。
四是加快农村工业化发展,积极发展农村第三产业。今年结合优势农产品基地建设,通过工业企业的发展,逐步探索和启动了工业反哺农业的战略措施,为农民进一步就业提供了机会,有力促进了农民向非农产业的转移。同时坚持以市场为主导,大力发展农村流通体系建设。以抓好优势农产品营销为重点,积极鼓励农产品销售、储藏、运输、信息咨询等服务业的发展。进一步加快农村各类专业市场、综合市场的建设和发展,积极发展总代理,联系外地经销商来罗江收购农产品。以绿苑果蔬公司为主,全年销售本地农产品220万公斤以上。
3、抓基础设施建设力度,提高农业综合生产能力
一是强化以渠系整治为主的重点水利工程建设。以县财政补助150万元为引导,积极向上争取项目和资金,大力吸引民间资金和老百姓投工投劳。全年全县共投入农田水利基本建设资金4300万元,治理水土流失面积16.67平方公里,改造中低产田土0.85万亩。同时抓好以渠系整治、人饮工程、红层取水、堤防加固、病险水库整治、节水改造等骨干工程。
二是推进农机化工作。20xx年我县积极向上争取了大机具补助和提灌站改造资金,以收割和提灌为重点,加大了农机化的发展力度。新建、技改提灌站37台(套)592千瓦,提水控灌面积4300亩,完成机耕面积5300多公顷,新建机耕道9公里,硬化6公里。
三是进一步加强农村生态环境建设。重点抓好天然林保护工程和退耕还林工程。全面落实8.67万亩天然林资源管护工作,完成封山育林1000亩,落实了3个核桃早实丰产示范基地。同时加大了重点防火区火情的巡防和责任的落实。巩固退耕还林建设成果,幼林抚育面积2万亩,占退耕还林总面积的100%以上,及时兑现退耕还林粮食折现工作,兑现粮食折现金额460万元。
四是抓扶贫开发和救灾工作。认真实行“四定”,做好“三帮”,积极引导有任务的乡镇、村、农户按照小康标准开展“三建五改”工作。实施的5个扶贫新村已进入检查验收阶段,20xx年第四批5个扶贫新村已全面实施。经过努力,实施的5个扶贫新村已顺利通过省级验收,所开展的新村扶贫工作、移民扶贫工作、劳务扶贫工作受到省扶贫部门的好评和表彰。大井五星村被评为全国整体推进扶贫先进村(四川共有5个村,德阳只有大井五星村)。同时切实加强了防灾减灾工作,坚持“防、抗、减、救”相结合的方针,结合实际拟定了《罗江县自然灾害救灾应急预案》。在去年6月的风雹和7.18洪涝的抗灾救灾工作中,全县上下齐心,积极开展生产自救,并向上争取救灾资金32万元,全部下发到乡镇和受灾农户手中,使灾害降低到最低程度。
同志们,20xx年是我县农业农村经济发展取得显著成效的一年。这些成绩的取得,从根本上讲得益于党中央、国务院英明决策,得益于县委、县政府坚持科学发展观、统筹城乡发展,采取的一系列支农、强农的政策措施,我们必须全面准确地分析和把握农村新形势,既要看到所取得的成绩,同时也要保持清醒的头脑,深刻认识农民增收的艰巨性和长期性。
我县农业和农村经济工作还面临着许多困难和问题,主要表现在:一是农民人均纯收入与全市平均水平相比仍有一定差距,农民收入总体水平仍然较低,增收难度较大,与全面建设小康社会的要求不相适应;二是农业基础设施还显薄弱,与持续提高农业综合生产能力的要求还不相适应;三是农村公共服务能力滞后与农村社会全面进步还不相适应;四是特色产业发展滞后,农产品竞争能力不强,农业产业化经营水平还较低,与扩大开放的要求不相适应。这些矛盾和问题的存在,是农业内外部环境发生深刻变化的客观反映,我们必须高度重视,采取切实有力措施逐步加以解决。
二、20xx年农业和农村工作
今年是“十一五”规划的第一年,也是全面建设社会主义新农村的起始之年,开好局,起好步,意义重大。
20xx年农业和农村工作的总体要求是:以中央一号文件为指针,以建设社会主义新农村统揽农业和农村工作全局,全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,坚持“多予、少取、放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、法治建设、文化建设、社会建设和党的建设。进一步强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,大力推进农业产业化发展,积极调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。
主要目标任务是:农业增加值达到8.3亿元,增长5%;农民人均纯收入达到3721元,净增300元以上,粮食总产量稳定在12.72万吨以上;畜牧业占农业总产值的比重达到45%,人口自然增长率控制在1‰以内。
为确保今年目标任务的完成,要抓好以下工作:
(一)继续优化和调整农业结构,着力推进农业产业化经营
一是继续推进农业和农村经济结构的调整和优化升级。要通过调整,加大资源整合力度,进一步促进优质农产品区域化布局,规模化发展,集中成片、成带发展。在调整中,抓好种养业品种布局和品质优化,提升农产品的质量卫生安全水平;要加强建立适应市场需求的优质农产品基地建设力度,向上争取的县级水利资金和农业综合开发专项资金,要优先投向与农业产业化生产基地相配套的水利工程,节水灌溉、农田水利建设等,交通、农业、农机、环保等部门要大力支持农产品生产基地的村组道路、沼气、环境等基础设施建设,并与社会主义新农村建设相结合。同时建立健全和落实农业生产技术标准规范,完善农产品质量标准体系和监测体系,抓好优质生猪、水稻、油料、杂交水稻种子、水果等优质高效品种的引进和推广,推进无公害食品、绿色食品和有机食品生产。
今年,粮食播面要稳定在28.9万亩以上,推广优质稻14万亩,其中香稻1万亩,双低优质油菜13.3万亩以上,杂交水稻制种2.3亩以上,新建无公害农产品基地1个。
要稳步推进4个经济林带和6个农业示范园区建设,因地制宜实施“田埂经济”。同时,要着眼于培育县域经济的新增长点,围绕农产品的精深加工和转化增值,大力发展民营经济。要以龙头企业和专合组织为载体,组织和引导农民按照质量标准化发展生产,提高质量,大力推进农产品标准化生产基地建设。
二是进一步加大农业产业化的扶持力度。要积极向上争取农业产业化发展专项资金和以奖代补资金,加大财政和信贷力度,财政资金的投入可根据不同情况采取贷款贴息、有偿投入、以奖代补、直接投资等多种形式,银行、农村信用社要把农业产业化经营作为投入重点,积极支持解决龙头企业技改贷款、农副产品收购流动资金贷款,要有目的重点发展优势特色农产品加工业,打造农产品品牌,提高市场竞争力。
三是大力发展各种类型的龙头企业。要打破所有制、地域、行业界限,创新机制,以主导产业为支撑,特色产业和骨干企业为重点,加快发展一批重点农业产业化项目。我县被市政府确定了7家市级重点龙头企业,县上将确定12家县级重点龙头企业,以此实现我县优势农产品加工增值的突破。今年要力争新增市级龙头企业2-3个。
四是壮大畜牧业,提高畜牧业比重。积极推进畜牧业向优质高效产业化方向发展,实现畜牧业产值占农业总产值45%以上,重点抓好畜禽良种化和种草养畜,加快品种改良和实用养殖技术推广速度,大力发展商品猪、优质小家禽、优质肉牛羊的养殖。逐步建立有一定规模的养殖示范小区。今年力争出肥生猪40.9万头,出栏小家禽740万只,肉牛羊出肥比去年翻一番,新发展一档次养殖专业大户60户。进一步加强动物疫病防治体系和无规定动物疫病区的建设和管理,确保畜牧业发展壮大和畜禽食品安全。
五是切实抓好农产品营销。要调动产业化龙头企业和农产品营销中介组织及专业大户的积极性,大力发展粮油、水果、蔬菜、蚕桑、水产品等订单农业,引导和支持农产品生产、加工企业加强同商业企业的联系合作,拓展我县农产品市场,扩大市场占有率。要采取办节、办会等多种形式,请来四方客商,宣传和推销我县名优农产品,搞活流通,做好做强品牌农业。
(二)狠抓农民工培训和输出转移,做强劳务经济
一是明确任务,狠抓落实。各乡镇和有关部门要把劳务开发作为农村工作的重点,抓住机遇,增添措施,巩固成果,稳定输出规模,不断开拓新的劳务市场。20xx年全县力争转移和输出农村富余劳动力4.5万人,比上年增加3000人;实现劳务收入3.5亿元,比上年有较大幅度增加。
二是着力抓好农民培训和劳务输出。要突出重点,切实抓好农民工的生产技能、务工经商和农村居民转变为城市居民的培训,提高农村劳动力的素质,增强就业竞争力。要加快建立和完善县、乡劳动保障工作体系和信息网络,统筹劳动力市场。要把劳务输出与就地转移结合起来,要积极拓展县外劳务市场,引导和鼓励乡镇企业、个体私营企业、商贸等服务行业和各类建设施工单位,大力吸纳我县农村富余劳动力。要积极参加省上在德阳举办的第二届农民工技能大赛,积极掀起农民工培训的热潮,进一步提高我县农民工素质,打造罗江特色的劳务品牌,推动我县农业农村经济再上新台阶。
三是依法维护好务工农民合法权益。改善农民工转移就业环境,最大限度的提高我县民工的权益保障水平。
(三)以社会主义新农村建设为重点,加强农村基础设施建设
一是要抓好以农田水利基本建设为核心的基础设施建设。以渠系整治、人饮工程、红层取水、堤防加固、国土整治、节水改造、水土流失治理、农业综合开发等为骨干工程,要按照“十一五”农田水利基本建设规划,认真完成“九六”目标的年度任务。要积极参与省“李冰杯”和市“立农杯”竞赛活动。要完成小康新村建设5个,户办工程3000户,建沼气池2500口,农村饮水安全2.9万人,改造中低产田土0.85万亩,修建农田排灌渠30公里,完成秸杆还田12.5万亩,实施稻田保护性耕作8万亩;完成成片造林1000亩,新增技改提灌站120台套,推广滴灌减灾1500亩,新建机耕道27公里,建设县乡标美路24公里。
二是抓社会主义新农村示范村和扶贫新村建设。建设社会主义新农村要以农民增收为核心,以加强农业基础设施建设为重点,努力构建城乡一体化的公共服务体系,加快农村经济社会事业全面发展。各乡镇和相关部门要制定好社会主义新农村建设的规划和实施方案,在抓好试点示范的基础上,有步骤、有计划、有重点的扩大,稳步推进。要从市上每年建设40个村中积极争取资金在我县新村中实施,扎实推进新农村示范村建设。继续抓好扶贫开发工作,按照整体推进的要求,大力实施“一体两翼”战略。
三是抓好农村教育、卫生、文化等社会事业。要落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定,加大对农村教育的投入比例,严格执行义务教育阶段公办学校收费“一费制”。落实农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受到免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费的政策;积极稳妥推进新型农村合作医疗和农村医疗救助工作;加大农村文化建设项目实施力度。深入开展文化先进乡镇、文明村、“五好文明家庭”等群众性精神文明创建活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动。
(四)加强农村合作经济组织和农村社会化服务体系建设
一是提高认识,加大支持力度。充分发挥农村专业合作经济组织的作用。按照“突出特色狠抓发展,产销联合引导发展,强化服务健康发展”的思路着力抓好农村专合组织的规范、提高和壮大。新发展各类专合组织10 个以上,建人均年增收1500元以上的示范性专合组织5个以上,专合组织的社员人均增收800元以上,带动农户人均增收500元以上,力争在农产品深加工和打造特色农产品品牌上有新的突破。力争今年全县引导2万户5万农民成为各类专业合作组织的成员,提高农民组织化程度,增强其市场适应能力和竞争能力。
二是建立健全农业社会化服务体系。今年要不断加大对农业社会化服务体系的投入,始终坚持依靠科技进步,不断提高我县农产品的科技含量和附加值。重点抓好农业科技推广、农业信息服务和农产品市场流通三大体系建设。加强种植、养殖、加工、保鲜、储运等各项技术和农业降耗增效技术的引进和推广,提高科技成果转化率。
(五)加大小康示范村和扶贫新村以及救灾工作力度
一是在已有1个小康示范村的基础上,选择经济发展好的4个村作为小康先行村。
二是抓好第四批、五批扶贫新村建设。今年省上下达给我县1个和谐新村,2个扶贫新村,和谐新村建设资金为100万元,扶贫新村仍为50万元,因此,今年新启动的3个村要作为我县农村的一项重要工作,抓紧抓实。通过采取综合性的扶贫开发措施,改善扶贫新村的生产生活条件。
三是牢固树立抗灾夺丰收的思想。坚持防抗救相结合的方针,树立科学决策、预防为主的防灾减灾机制,做好常规性天气预报,建立重大灾害性天气过程预警机制,结合农业结构调整,合理布局,加大农业新技术成果和实用技术的推广应用,减少旱涝灾害的影响,努力降低损失。县财政要逐步加大对农业抗灾、救灾的支持力度。
(六)切实加强对农业农村工作的领导
一是加大社会主义新农村建设工作的力度。各级各部门要把建设社会主义新农村作为一件大事,真正列入议事日程,切实加强领导,明确工作重点,每年为农民办几件实事。在制定发展规划,安排建设投资和事业经费时,要充分考虑统筹城乡发展的要求,更多地向农村倾斜。要加大舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
二是要努力搞好服务。要提高基层党员干部的政治理论素质和党性修养,充分调动广大农村基层党员干部的积极性,落实农民增收的各项措施,为农民增收出主意,想办法,办实事,多服务,力戒浮夸和做表面文章;要进一步加强农村精神文明建设、基层组织建设、民主法制建设、村务公开、民主管理和计划生育工作,促进农村社会事业的全面进步。
三、抓好当前农业和农村工作
(一)抓好小春后期田间管理。今年小春生产进展顺利,长势良好,因此,要重点抓好病虫草害的防治,作好组织、宣传发动工作,确保各项技术措施落到实处。
(二)抓好大春备耕,确保今年双抢工作取得实效。当前要狠抓种苗、技术、物资、水源、资金“五落实”。认真组织好农作物种子调运和余额调剂,把优质种子供应到农民手中;加强农业科技的推广、普及和培训,加大农业新技术的试验、示范和推广;认真组织科技人员深入农村,积极开展科技服务;抓好化肥、农药、农膜、农用柴油等物资的调运,稳定农资价格,打击假冒伪劣产品;加强水源管理,统一调度;切实做好去冬今春农田水利基本建设的扫尾工作,要搞好农田灌溉设施的修复,确保今年春播春种和汛期安全;搞好农机提灌站的维护修理,作好春耕用水准备;抓好农村金融服务,保证农户春耕贷款。
(三)抓好禽流感的预测、预报、检疫和防治工作。
(四)抓好植树造林和森林管护防火工作。
(五)农口相关部门要加强与省、市对口部门的协调,及时做好项目的上报,力争“十一五”农业招商引资实现开门红。
同志们,今年中央1号文件已描绘了建设社会主义新农村的宏伟蓝图,我们一定要认真做到加强“三农”的决心不动摇,扶持“三农”的力度不减弱,强化“三农”的工作不松懈,要在县委、县政府的坚强领导下,进一步振奋精神,坚定信心,扎实工作,努力推动我县农业农村经济发展再上新台阶。
谢谢大家。
篇15:县组织工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区组织部长会议、换届工作会议精神,按照地委扩大会议、地区组织暨县乡领导班子换届工作会议安排部署,认真总结自治县“十二五”及20xx年党的建设和组织工作,明确“十三五”发展思路和目标任务,部署20xx年组织工作和县乡领导班子换届工作。
“十二五”以来,全县各级党组织和组织系统认真贯彻上级党委和县委各项决策部署,坚持围绕中心、服务大局,认真履职尽责,不断完善工作措施,推动全县党的建设和组织工作在继承中发展、在开拓中前进。坚持“三个不吃亏”用人导向和“四强”“三力”标准,累计提拔干部261人,党员干部管理和绩效考评机制不断健全,干部能上能下制度全面落实,领导班子和干部队伍建设得到新加强。深入开展创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部作风明显转变。基层基础不断巩固,村队、社区阵地面积分别增加3500平方米、6800平方米,投入3054万元建设干部周转房392套,基层干部食宿条件得到极大改善。基层组织运转经费、基层干部工资报酬等大幅提升,干事创业积极性进一步增强。“访惠聚”活动、整顿软弱涣散基层党组织等工作深入推进,基层党组织领导核心作用和服务功能不断增强。人才强县战略成效明显, 累计引进专业技术人才265 人,从辽宁省盘锦市、安徽省芜湖市、南陵县柔性引才93 人次,建立人才实训基地4 个,培训人才9000 余人次;完成99 名未就业普通高校毕业生赴辽宁培养及安置工作。“十二五”以来, 全县党的建设和组织工作取得了新的成效,有力促进了全县经济发展、民族团结、社会稳定,在此,我代表县委,向全县各级党组织和组工战线的同志们表示 崇高的敬意和亲切的问候!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,自治县党的建设和组织工作方面还存在很多薄弱环节,主要表现在:一些党组织履行管党治党责任不到位,纪律松弛、软弱涣散,党员难发展、后继乏人等突出问题还不同程度地存在; 有的党组织书记“主业”意识不强,抓基层党建投入的时间和精力不够;有的对谋划和抓好党建工作力不从心。 党的工作和其他工作的融合还不够,工作中还缺乏整体性、系统性、预见性、创造性和实效性;“两栖”党员干部群众教育管理服务工作的力度亟待加强,区域化党建格局还未真正形成,基层党组织的服务功能和水平还有待提高;人才总量不足,结构还不够合理,创新能力亟待提高,人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应等等。这些问题必须引起我们高度重视,并在今后工作中采取强有力措施认真加以解决。
关于20xx年的工作, 李文杰 同志还要作具体安排。下面,我 就 自治县党的建设、组织工作以及县乡换届讲几点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强做好新形势下党的建设和组织工作的责任感和紧迫感
做好新时期党的建设和组织工作,需要我们对当前形势有一个正确的判断,对大局有一个全面的把握,对自治县党建和组织工作现状有一个实事求是的评估,需要我们自觉地把组织工作放在全县经济社会工作的全局和党建工作的大局中去思考,去研究,去把握。新的历史时期,世情国情党情发生了深刻变化,特别是率先全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务,对党的建设和组织工作提出了新的更高要求。党的以来,对全面从严治党,提高党的建设科学化水平提出了明确要求,党的十八届五中全会描绘了“十三五”时期我国经济社会发展蓝图,自治区党委八届十次全委(扩大)会议、地委扩大会议对社会稳定和改革发展做出一系列决策部署,县委十一届六次全委(扩大)会议对今后五年全县经济社会发展、率先实现小康社会目标提出了新要求。实现所有目标任务,关键在党、关键在人,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。全县各级党组织和广大党员干部要进一步统一思想,充分认识当前面临的新形势、新任务,紧跟时代步伐,以高站位、宽视野、好作风推动各项工作,以五大发展理念引领新的发展实践,既要将党的建设和组织工作放到“四个全面”战略布局来谋划,又要重视落细落小,从实处着眼、细处着手、小处着力,多干务实之事,多积尺寸之功,确保上级党委和县委部署落地生根。
二、围绕中心,突出重点,全面提高自治县党建和组织工作水平
(一) 围绕“四强”“三力”标准,加强干部队伍建设。 政治路线确定之后,干部就是决定因素。要按照“好干部”标准和“四强”“三力”干部要求,从严教育、从严选拔、从严管理、从严监督干部。要把思想政治建设放在首位。全县广大党员干部要把政治坚强作为第一要求,切实强化政治意识,要做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要增强政治定力,持之以恒加强党性修养,注重理论武装,坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要切实做好干部培训工作,深入贯彻“两条例”“一会议”精神,抓好干部教育培训。要从严选好干部。 健全完善“考德察绩”办法、干部选用程序和考察规范等制度,加强领导班子和领导干部综合研判,切实做到坚持标准、严格把关、公正公信。要综合运用各种组织措施,积极推进干部能上能下,加大治庸治散力度,真正解决为官不为、为官乱为、为官不廉等问题,及时调整不胜任、不称职、不作为干部,让全县每一名干部不敢懈怠、不敢失职、不敢渎职。坚持以实绩论英雄、用干部的用人导向,真正把想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的好干部选拔到合适的领导岗位上来,让选用的每一名干部都能展示能力、发挥作用。加大基层一线和“访惠聚”活动优秀干部选拔使用力度,将“三个不吃亏”和“两个产生”用人导向落到实处。要从严管好班子。重点解决对领导干部特别是“一把手”权力运行监督不够、对普通党员干部日常管理不到位等问题。全县各级党组织负责人要强化党性原则和是非标准,绝不能“好人主义”、导向不明,遮遮掩掩、回避矛盾;要强化党规党纪的刚性约束,坚决反对自行其是、阳奉阴违,坚决查处有令不行、有禁不止的行为。要从严带好队伍。重点聚焦服务基层意识不强、主动破难创新不多、自身建设要求不严以及“中梗阻”等问题,健全组织部门统一管理、部门单位统筹使用、干部交流“一盘棋”的干部交流使用机制,在乡镇场和部门之间、重点行业和领域之间、老中青干部之间积极开展规范有序的交流轮岗,为全县各级干部展现能力、展示作为搭建平台。
(二)要着力强基固本,下大气力加强基层组织建设。 党的工作最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。 要认真贯彻落实上级党委关于加强基层党组织建设的决策部署,牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实推进各领域基层党建工作。要突出重点、抓住要害, 不拘一格, 选好用好基层党组织带头人,加强农村党员队伍建设,努力提升基层党组织服务功能。要破解难题、补齐短板,突出抓好“访惠聚”活动、“三支队伍”建设、整顿软弱涣散基层党组织、“两栖”党员干部群众教育管理服务等重点工作,推动基层组织建设提质增效,全面进步。在这里需要强调的是,今年底,全县确定的27 个软弱涣散基层党组织要全部摘帽,地区将组织专门的考核验收,对抓软弱涣散整顿工作不力,在地区组织的专项考核验收工作中出现问题的,要从县、乡(镇、场)、村三级严肃追究党组织负责人、包联领导、“访惠聚”活动住村工作组责任。要把加强基层党建和扶贫攻坚任务紧密结合起来,配强班子、健全机制,发挥基层党组织领导核心作用,带领群众脱贫致富。要着眼于促进区域党建共融,积极探索农村社区化管理的有效做法,总结积累经验,真正构建起以农村社区为主体的基层组织架构和治理体系。要进一步加大基层基础投入保障力度,在人力物力财力上向基层倾斜,严格落实“六类经费”和乡镇场食堂伙食补贴。尽可能切实为基层减负减压,确保农村基层党组织有资源、有能力、有时间为各族群众服务。
(三)要优化人才发展环境,努力提升人才工作水平。 要高度重视人才工作,牢固确立人才是第一资源的理念, 坚持人才强县战略和党管人才原则,围绕加快自治县 急需紧缺的教育、医疗、农牧业、新型工业化、城镇规划管理等方面 的 人才 需求, 充分利用盘锦市、芜湖市援疆机遇和疆内外培训基地,大胆探索尝试, 创新体制机制,加快培养造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。 组织部门 要加强对人才工作的宏观指导,抓好人才战略的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、创新工作的策划、重点人才的培养、典型案例的宣传等六个方面的工作,充分调动和发挥相关职能部门的积极性,增强抓好人才工作的合力。要采取有效措施,积极引导和鼓励各类人才向农村、基层和急难险重岗位流动。要认真做好集聚人才工作, 在优化引才政策、提升育才成效、激发人才活力等方面有新突破,真正使自治县成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”和推进人才发展的“舞台”。 要把援疆干部作为推动自治县发展稳定的重要力量,积极为他们施展才华、发挥作用创造条件。充分发挥援疆干部桥梁纽带作用,不断扩大援疆规模,拓展对口支援领域,进一步打造以经济、科技、教育、医疗、文化援助为重点的全方位对口支援新格局。
(四)要从严落实党建责任,全面构建抓党建责任体系。 抓党建工作不是一般的工作问题,而是政治责任问题。当前,有的党组织书记抓党建的意识不强,存在“经济工作不抓不行,党建工作不行再抓”的错误认识;有的履职不清,抓党建投入的时间和精力不够;有的对谋划和抓好党建工作力不从心,抓不到点子上。这些问题归根结底就是党建责任制没有落地生根,忽视了党委的主责、书记的主业。各乡镇场党委、县直各党委(党组、工委)要认真落实党建责任制,列出责任清单,强化工作问责,真抓真管真落实;全县各级党组织书记要把抓好党建工作作为第一责任、最大政绩,经常深入基层、问计问策,一级抓一级、层层抓落实,做熟悉党建、敢抓善管的书记。要加强指导、跟踪督查,及时发现和解决存在的问题,并强化督导问效,使不抓落实、落实不力的人坐不住,形成抓落实的倒逼机制。要统筹兼顾,突出重点,以点带面,推动全局,实现城乡基层党组织优势互补、资源共享,及时把好经验、好做法上升到制度层面固定下来、坚持下去。要严格考核、强化运用,把开展党建工作述职评议考核,作为落实党建责任制的重要抓手,与干部选拔任用、评先评优、奖励惩处相挂钩,努力在全县形成聚精会神抓党建的浓厚氛围。
(五)要认真履职尽责,切实加强组织部门自身建设。 20xx 年全县党的建设和组织工作任务十分繁重,上级组织工作会议作出的一系列决策部 署亟待细化实化,县乡村换届等重大任务亟待抓紧进行。工作千头万绪,要靠全县各级党组织和党务工作者奋力拼搏、苦干实干。组织部门作为党委管理和服务党员、干部、人才的重要职能部门,要大力弘扬求真务实、大干快上的工作作风,按照建设模范部门、打造过硬队伍的总要求,坚持“讲党性、重品行、作表率”,坚持创先争优,坚持迎难而上,教育引导组工干部加强理论武装,强化党性修养,锤炼过硬作风,高质量、高效率地把上级党委交给我们的任务落到实处。 全县各级党组织和党务工作者要及时学习领会关于新形势下加强党建和组织工作的新精神、新要求,积极主动地与本乡镇、本单位实际结合,创造性地加以贯彻落实。 广大党务工作者要以高度的责任感、崇高的使命感和时不我待、只争朝夕的紧迫感,把抓好工作落实作为常态理念,推进各项工作落实到位,取得实效。
同志们,做好新形势下党的建设和组织工作意义深远、责任重大、使命光荣。让我们在地委的坚强领导下,锐意进取,敢于担当、奋发有为,为推进自治县社会稳定和长治久安,率先全面建成小康社会目标做出新的更大的贡献!
篇16:县组织工作会议讲话稿
同志们:
这次全县组织工作会议,是经县委同意召开的一次十分重要的会议,县委对开好这次会议高度重视,县委会上传达学习了全国、全省和全州组织部长会议精神,对今天的会议作了专题研究。关于今年组织工作的具体任务,县委、组织部部长李旭同志还要作专门安排和部署,请大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我重点讲三个方面的意见:
一、统一思想、提高认识,准确把握组织工作新要求
党的以来,以同志为的党中央统揽伟大事业和伟大工程,对党的建设和组织工作作出了党要管党、从严治党,着力培养人民需要的好干部,正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况等一系列重大部署,是我们做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。全国、全省、全州组织部长会议,进一步明确了做好新形势下组织工作的方向和目标,大家要与正在开展的群众路 线教育实践活动结合起来,在真学真懂、真信真用、真抓真改上下功夫,结合实际创造性开展工作, 为推进砚山经济社会科学和谐 跨越发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
第一,深刻领会关于落实党要管党、从严治党方针的要求。 这是党的建设的根本方针,也是对组织工作的根本要求。贯彻落实从严治党要求,就是要从严考核、从严选拔、从严教育、从严监督干部,从严管理基层党组织和党员队伍,从严落实党建工作责任制,切实解决对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督的问题;切实解决一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出,一些领导干部特权思想、特权现象严重的问题;切实解决一些基层党组织战斗堡垒作用不强、一些党员先锋模范作用弱化的问题,从组织上保证党始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。
第二,深刻领会关于着力培养选拔党和人民需要的好干部的要求。 这是党的建设的重要任务,要把握好干部的“ 五条标准” ,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,尤其突出强调坚定理想信念和敢于担当。要促进好干部健康成长,引导干部不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶;强化实践锻炼,为干部成长搭建更加宽阔的平台;加强经常性的管理监督,形成对干部的严格约束。要坚持把好干部用起来,从党的事业需要出发、以事择人,切实做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。
第三,深刻领会关于推进干部制度改革的要求。 治国之要,首在用人。培养选拔党和人民需要的好干部, 把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。坚持扩大民主的基本方向,同时把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用,坚决制止简单以票取人的做法;切实改进竞争性选拔干部工作,合理确定公开选拔的对象、范围、规模,科学设置资格条件和考试方法,引导干部在实干、实绩上竞争,防止简单以分取人;完善干部考核评价机制,强化以德为先、改进作风、促进科学发展的导向,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,防止简单以GDP 取人;优化干部年龄结构,实行老中青相结合,充分调动各年龄阶段干部工作积极性,提高班子整体能力,防止简单以年龄取人。
第四,深刻领会关于组织部门改进作风的要求。 要认真落实关于组织部门带头改进作风的要求,特别是紧紧围绕坚持公道正派这个核心,树立更高标准,打造一流队伍。组织部门在作风建设上,要自觉承担“ 双重责任” 。一方面,自身要带头改进作风、带头开展群众路线教育实践活动,强化措施、完善制度,进一步把中央和省、州、县委规定落到实处。 另一方面,要把作风建设的要求,落实到组织工作的各个方面,做 到干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容、干部监督有作风约束,让作风好的干部受到重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。
二、务实创新、突出重点,努力开创全县组织工作新局面
今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神和全面深化改革的起步之年、开局之年,抓得好不好、干得实不实,关键是要看能否抓住着力点、把握住重点。今年的组织工作,我们要做好三个结合,把握三大重点。
一是做好三个结合,创新工作思维。 思维方式决定行动方式,思路决定出路。做好组织工作,必须顺应时代发展,打破传统的思维定势,树立全新的工作理念,把党的组织工作放在全县发展大局中来审视、来思考、来谋划、来部署,切实提高党的建设的整体性、系统性和科学性,以更高的要求和更丰富的内涵,推动党建和组织工作取得更大的实际效果。组织工作要与经济领域工作相结合。要善于打破组织工作的单一性和封闭性,主动将组织工作放到经济领域工作中去,寻求最佳结合点,创造性地开展工作,为经济工作提供人才和组织保障。同时,自觉把组织工作当成“ 经济项目” 来抓,推动组织工作的项目化,努力实现组织工作的动态延伸、纵向联系和横向覆盖,实现组织工作与经济工作的同频共振。组织工作要与县委政府重点工作相结合。组织工作覆盖面广、任务重、战线长,要坚持统筹协调,突出重点,整体推进,把工作精力倾注到重点工作上,把力量配置倾斜到重点工作上,善于从解决事关全局性、根本性、紧迫性的问题入手,紧密结合全县“ 三农” 发展大规划、“ 两整一提高” 、园区建设等重点工作,以重点工作带动全局工作,扎实抓好基层党建、干部选拔任用、人才引进培养等工作,不断提升组织工作服务大局的能力。组织工作要与部门系统工作相结合。改进单纯就组织工作抓组织工作的思维定势,积极整合财政、民政、扶贫、国土等各部门的资源优势和信息优势,做到依靠部门力量,整合部门资源,借助部门优势,统筹推进组织工作集成化,形成科学分工、相互配合、高效运行的工作机制,形成推动工作的整体合力。
二是把握三大重点,统筹推进全县组织工作。首先,要把握好党的群众路线教育实践活动这个重点 。第二批教育实践活动涉及的范围更广、领域更宽、类别更多、数量更大,同群众联系更直接、更密切,涉及的问题更具体。搞好第二批教育实践活动,直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务,直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平,直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。各级各部门主要领导要进一步强化责任意识,坚持“ 一把手” 负总责和“ 谁主管,谁具体负责” 的原则,坚持领导带头,集中精力抓严、抓实、抓出成效。要严格按照中央、省、州和县委的要求,结合3月18 日在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要指示,用好批评和自我批评武器,有一点“ 辣味” ,让每个党员干部都能红红脸、出出汗。要坚持开门搞活动,让群众大胆提意见、评头品足,特别是对群众提出的一些具体问题,能够解决的要抓紧解决,一时解决不了的要耐心细致做好解释工作,需要上级决策或制定政策的要及时反映。要严格督导把关,及时发现和帮助解决工作推进中的苗头性、倾向性问题,确保每个层级每个单位都真正取得实效。县委活动办近期下发了一系列关于做好全县教育实践活动的指导性文件,对每个阶段的具体目标任务进行了细化分解,各部门在抓好当前学习教育、征求意见、边学边查边改重点工作的同时,要提前思考、谋划好下一阶段工作,确保整个教育实践活动健康有序推进。其次,要把握好大力选拔和培养党和人民需要的好干部这个重点。新修订出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》更符合时代要求,体现了干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化,从根本上解决了“ 为什么要选人、选什么样的人、怎样选人和管人” 的问题。当前,全县各级各部门一定要将学习宣传贯彻《条例》作为当前和今后一段时期内的工作重点,认认真真对照新旧版本反复学习、反复研究,准确掌握新的要求和规定,分段负责抓实学习培训,努力做到学通弄懂《条例》,贯彻落实《条例》,准确操作《条例》。培养党和人民需要的好干部,要以学习宣传贯彻《条例》为契机,进一步深化干部人事制度改革,走活干部这盘棋,全面推行领导班子和领导干部综合研判,切实解决好唯票、唯分、唯GDP 、唯年龄等“ 四唯” 问题,既要选拔优秀年轻干部,也要合理使用各年龄阶段优秀干部,形成有效管用、简便易行的选人用人机制。要注重加强思想理论教育,严肃党的政治生活,强化多岗实践锻炼,让更多的好干部成长起来、涌现出来,树立正确的用人导向。同时,要围绕党管干部的“ 四管” (管方向、管制度、管政策、管人头)和两个作用(领导作用和把关作用),坚持抓早抓小抓预防,全面落实从严管理干部措施,强化对领导干部特别是一把手的管理,注重用制度管权管事管人,坚决纠正和严肃整治选人用人上的不正之风。第三,要把握好推进服务型党组织建设这个重点。党的基层组织建设好了,党在农村的执政基础就牢固了。抓好基层服务型党组织建设,要强化强基固本思想,扎实做好抓基层、打基础的工作。要明确一个理念,就是重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设,增强党组织服务功能。要重视一个转型,就是以服务群众、做群众工作为主要任务,实现基层党组织工作重心转移、工作方式转变,寓管理于服务之中,在强化服务中体现领导核心、政治核心等作用。要强化一个抓手,就是开展基层服务型党组织创建活动,以此作为群众路线教育实践活动的有效载体,抓好作风建设,使服务成为基层组织建设的鲜明主题,统领整个基层党组织和党员队伍建设。要优化一个环节,各基层党组织要坚持方便群众办事原则,进一步提高办事效率,优化服务环节,建立和完善各项服务办理制度,实行“ 一站式服务” ,尽量缩短办理流程,能当即给予答复的立即答复,能当即给予审批的立即审批,可以当天办结的尽可能在当天办结,让服务向高效化方向发展。
三、继承传统、勇于担当,进一步树立新时期组织部门和组工干部新形象
正人先正己,打铁自身硬。组织部门作为管党治党的重要职能部门,组工干部承担着为党和人民选贤任能的重要责任,要严格按照习“ 讲政治、重公道、业务精、作风好” 的要求,着力打造模范组织部门和过硬组工干部队伍。
要把讲政治作为第一信念。 组工干部要深入学习贯彻十八届三中全会和系列重要讲话精神,带头讲政治、顾大局、守规矩,时刻保持政治清醒,在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。要保持强烈的事业心和责任感,勇于担当、爱岗敬业、履职尽责,不折不扣地完成好县委、政府交办的各项工作任务。
要把重公道作为第一操守。 组工干部要坚持公道正派,始终严于律己,秉公用权,实事求是,不以个人恩怨辨是非,不以个人好恶识良莠,客观公正地对待每名党员、干部、人才。要敢于坚持原则,敢于反映真实情况,敢于指出干部存在的问题,敢于抵制用人上的不正之风等。要甘为人梯,养成平静、平实、平和的心态,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验。
要把业务精作为第一目标。 要在加强学习上下功夫,围绕改革、围绕县情、围绕“ 补钙” 、突出重点、创新形式抓学习,不断拓宽知识层面,改善知识结构。要在调查研究上下功夫,重点围绕贯彻落实县委、政府的决策部署、推进重点组织工作、破解组织工作难题等开展调研,在全县组织系统形成重调研、重思考、重创新氛围。要在规范化建设上下功夫,不断推进组织工作规范化、程序化、制度化。
要把作风好作为第一要求。 要把转作风与群众路线教育实践活动紧密结合,组织部门不仅要牵头抓好全县的实践活动,更要扎实开展好自身的教育实践活动,为其他单位部门作好表率。要改进学风文风会风,落实“ 三短一简” 各项要求。要注意培养严谨细致的工作作风,对每项工作都要关注细节,一丝不苟,精益求精,慎之又慎。要大力倡导“ 安、专、迷” 精神,引导组工干部安心职责、专注工作、迷恋事业,以一流标准、一流作风创造一流业绩。
同志们,新的形势赋予了组织工作新的使命,做好当前和今后一个时期的组织工作,责任重大,任务繁重。让我们在县委的坚强领导下,强化工作责任、振奋工作精神、开阔工作思路,紧扣中心,服务大局,在新的起点上不断开创组织工作新局面,为我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
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篇17:县教育工作会议讲话
同志们:
这次全县教育工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的,是一次十分重要的专业会议。刚才,胡县长认真总结了20xx年全县教育工作,对20xx年工作进行了安排部署。会议对教育教学管理工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望受表彰的先进集体和个人再接再厉,再创佳绩!全县各教学单位和教育工作者要向他们学习,通过辛勤的工作,努力成为优秀教师。
过去的一年,在全县上下的共同努力下,我们办成了许多以前想办却办不了或者特别难办的事情。比如,柴沟堡一中恢复了办学体制这项工作,无论乡镇还是教育系统的领导,都倾注了很大的心血和精力。该项工作,得到了省市领导的高度评价。通过一个时期的运行看,一中学校领导班子的组建是有力的,运行是呈良性的。当然,一中的运行过程中仍然存在许多困难和问题急需解决。对于存在的困难和问题,县委、县政府将会逐步予以研究解决的。
刚刚闭幕的县人代会上,我们将“坚持高中带动战略”写入《政府工作报告》,其目的就在于重振*教育的辉煌。在这一点上,县委、县政府是有信心和决心的。总的来说,20xx年,我县的教育教学工作走出了过去的阴影,省市领导无论是检查还是在听汇报时,均对*的教育工作有了重新认识。实践证明,我们的教师和校长是信得过的。无论学校教学条件的好与坏,都把青春年华奉献给了孩子们。而且还有许多一直坚守在边远山区从事教育教学工作的,是最值得我们尊重的。我们坚信,在县委、县政府的大力支持下,通过全县广大教职工的共同努力,我们一定会重振*教育的辉煌!
下面,我围绕如何更好更快实现我县教育跨越式发展,重振*教育辉煌,强调三个方面的问题。
首先,必须加大投入,加强学校标准化建设。尽管我们通过了省市多轮“普九”检查和教育工作督导评估验收,尽管我们为实现学校标准化建设做了很大努力,但是,据我了解,全县在学校标准化建设方面还有很大差距。学校标准化建设是教育教学质量上档升级的基本保证。要实现我县教育跨越式发展,重振*教育辉煌,就必须加大对教育的投入,把教育基础设施建设做为工作重点之一,尽快使全县绝大多数学校成为标准化学校。实现这个目的人,各乡镇政府要充分认识教育在社会主义新农村建设中的基础性、战略性地位,把加大教育投入,加快教育发展作为头等大事来抓,想方设法增加对教育的投入。
教育局、发改局在国内拉动内需的大背景下,要认真研究国家政策,加大跑动力度,积极向上争取项目和资金,改善我县办学条件。各级领导要多关心教育,多到学校走一走,看一看,了解实际情况,解决实际问题。我认为:锦上添花固然可喜,雪中送炭更为可贵。我们要把有限的资金用在刀刃上,用在百年树人的千秋大业上,切切实实为教育办一些实事好事。教育系统也要积极跑动,充分吸纳社会资金,实行多元化投入,努力加快学校标准化建设。
其次,要突出重点,认真抓好两项关键性工作。一是抓好两支队伍建设。我们必须树立人才资源是第一资源的观念,着力培养造就一支能够站在教育改革前沿,勇于开拓创新的高素质教师队伍。要根据科学发展观的要求,根据教育发展目标的要求,科学、系统、合理地配置人才,使人才能力充分发挥,人才群体优化组合,形成最大的人才效用,创造最好的人才效益。要做到有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,真正从思想上重视人才、工作上尊重人才、感情上贴近人才,在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。在两支队伍建设中,校长队伍建设是关键的关键。我很同意胡县长的观点,要把思想政治建设作为校长队伍建设的重点,使校长真正成为教育教学工作的行家、师德品行的典范,使他们沉下心来抓教学,一心一意谋发展,使学校领导班子提升凝聚力、战斗力和创新力,尽可能多出成绩,上档升级。校长应该成为最了解、最关心教师的人,是站位最高、看得最远的教师,是团结人才的能手、抓质量的强手、把方向的舵手。二是抓好教育发展的龙头。*教育的龙头是什么?是一中。我们要大力落实高中带动战略,强化大局意识,摒弃狭隘思想,全力解决一中发展过程中的障碍性问题,全力把一中的基础设施建设和教师队伍建设抓起来,全力把一中的教学质量抓起来,力争把一中建设成为让学生热爱、家长放心、人民满意的全市名校,努力把一中的办学效益发挥到最大,带动全县教育又好又快发展。
第三,要群策群力,优化教育发展环境。我们要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高教师待遇,全社会关心和支持教育事业,要千方百计调动基层中小学校长和教师的工作积极性,切实维护学校和教师的合法权益,优化教育发展环境,在全社会形成尊师重教的良好氛围,促进教育事业的持续健康发展。
各乡镇、各有关部门的负责同志,要加强对教育法律法规的学习和宣传,坚持依法行政,依法治教,为教育事业的健康发展保驾护航。要建立和完善政府主要领导定期议教制度和领导联系学校制度,切实为学校排忧解难,为广大人民教师办好事、办实事,千方百计为教育改革和发展营造良好的条件和环境,努力形成党委政府高度重视教育、全社会关心教育、各部门支持教育的良好氛围,着力办好人民满意的教育。
要积极落实对教育的各项优惠政策。为扶持和促进教育发展,中央和省政府出台了一系列对教育的减免费政策,我们要积极贯彻落实,该减免的一定要减免到位,该支助的一定要支助到位,最大限度地发挥教育资金的使用效益。进一步强化对捐资助学的重视程度,充分发挥社会团体在捐资助学中的作用,通过“希望工程”、“春蕾计划”、教育基金会等形式,继续做好资助家庭经济困难学生和残疾儿童就学工作。
同志们,千秋基业,教育为本。让我们以党的十七大和十七届三中全会以及县委十一届四次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神抓质量,一心一意谋发展,为实现我县教育跨越式发展,重振*教育辉煌而努力奋斗。
篇18:县教育工作会议讲话
同志们:
今天,我们召开年度教育工作大会,意在盘点过往、谋划未来,开启临澧教育“十三五”崭新征程,全力打造具有“临澧气质”的教育现代化。稍后,辛书记、邓县长将作重要讲话,请大家深刻领会,全面落实。下面,我先讲两个方面的意见:
一、20xx年工作回顾
20xx年,是“十二五”规划收官之年,全县教育系统认真贯彻县委、县政府工作部署,主动适应新常态,勇立潮头、勇挑重担,全面完成“十二五”规划各项目标任务和年度重点工作,并在一些重大改革上取得突破,教育发展形势喜人,亮点纷呈。
一是教育布局更科学。制定《临澧县“十三五”教育发展规划》。投资1.3亿元,异地新建丁玲学校和县五完小,整合县教师进修学校及佘市殷家、荆岗、芭蕉,合口群丰,杨板福建,四新岗老屋等6所村小,城区基本形成“全面覆盖、方便就读、满足需要”的办学格局,农村基本实现对乡镇中学、中心小学、中心幼儿园、教学点的资源优化目标,全县教育资源布局更加科学合理。《湖南日报》《常德日报》头版头条推介了临澧教育提质升级的经验。
二是教育品牌更响亮。一年来,我们始终把质量摆在核心,大力实施素质教育,积极探索快乐高效教学模式,教育质量省市出彩。德育活动多姿多彩。坚持立德树人,组织社会主义核心价值观进校园、“少年向上,真善美伴我行”等主题活动,举办法制教育讲座,开展生命教育,各校建立心理健康辅导室,促进了学生身心健康。参加第十届中国中学生作文大赛,获国家、省级奖17人次。县教育局关工委被评为全国五好小公民读书活动先进集体。县一完小、柏枝中学被评为全国五好小公民读书活动示范学校。“三考”成绩可圈可点。中考总平均分、优秀率、合格率连续8年全市第一;高中学考连续5年保持全市前三;高考一二本录取1422人,一二本录取率57.22%,清华、北大、港大、中戏录取6人。县一中被评为全市学业水平考试优秀学校。艺体竞技有声有色。成功举办全县中小学生球类、田径运动会。代表全市参加省首届中学生田径运动会,勇夺团体总分第三名。参加省青少年田径锦标赛,18人次荣获省一等奖。1名学生斩获全市唯一的1枚全国中学生运动会金牌。参加魅力临澧书画会、“亲亲常德”书画展大赛及全市中小学生第五届艺术节展演活动,近200件作品获奖。我县被评为市体卫艺工作先进单位。课程改革如火如荼。立项省市规划课题3项,结题7项,出版专著《农村学校校本教研实效性理论与实践》。县一中《现代教育技术环境下高中历史课讨论环节的实施与研究》课题被评为省优秀课题。县教研室、杉板中学、县二完小、太浮中学、陈二中学、文家中学等单位《农村学校校本教研实效性的实践与研究》课题,县教研室、佘市中学、官亭中学《数学与生活整合教学研究与实践》课题被评为省良好课题。深入开展“一师一优课,一课一名师”活动,催生国家级优课12堂,省级优课19堂,市级优课28堂,名列全市前茅,被评为市优秀组织单位。
三是教育供给更优良。全面攻坚改薄有序推进。投入多万元,改造农村薄弱学校21所,完善22所寄宿制学校设备配套,新建教师公租房479套,创建合格学校3所,学校面貌焕然一新。九里中学、停弦中学、县三完小被评为校园文化建设先进单位。信息化建设深度融合。新建“班班通”教室173间,建成全县教育区域网,新建县职业中专广播系统及县一完小、新安中心小学录播教室,全县学校100%实现 “校校通”,中心小学以上学校100%实现“班班通”,2800多名师生建立网络学习空间。我县被评为省“县域整体推进三通工程奖补资金”先进单位。新安中心小学、县三完小被评为省教育信息化创新应用示范学校。县一完小被评为省网络联校主校。陈二中心小学被评为省教育信息化试点学校。县职业中专被评为省教育信息化项目建设中期评估先进单位。《湖南教育》隆重推介了我县教育信息化建设经验。学前教育生机勃勃。实施第二期学前教育三年行动计划,新建公办幼儿园5所,招聘幼师11名,培训幼儿园园长、教师80余人,圆满承办全市幼儿园优秀自制玩教具展评活动,开展示范园结对帮扶,引领学前教育均衡发展。我县被评为市学前教育工作先进单位。佘市中心幼儿园通过市级示范园验收。陈二中学、修梅中学等单位被评为学前教育管理先进单位。职业教育克难奋进。改扩建县职业中专男生公寓,配套实训楼,新办实训基地3个。统筹做好招生工作,狠抓高考对口升学,切实加强精品专业建设,机械、服装专业被评为省级示范性特色专业。县职业中专招生突破500人,一二本录取30人,职业教育质量稳步提升。民办教育释放活力。规范、扶持、引导民办教育发展,投入1500万元的高标准民办幼儿园——月亮岛幼儿园正式开园。九里幼儿园被评为省优质民办学前教育资源,安福聪聪幼儿园被评为市骨干民办学校,星情湾幼儿园被评为县实事项目办理先进单位。
四是教育形象更美好。提质升级增强“归属感”。狠抓党建工作,严格践行“三严三实”,扎实推进师德建设,推荐评选省特级教师2名、市级学科带头人11名,市级先进个人19名、县优秀教育工作者150名。停弦中学张新停舍己救人、见义勇为,感动沅澧。县一完小肖莉被评为全国优秀少先队大队辅导员。组织教师参加各级各类培训2850人次,举办第三届“中小学教师全员教学大比武” 及“送教下乡”活动。33人荣获市以上教学比武奖,其中县一中于艺、新安中学谭金梅、县三完小文慧敏荣获国家二等奖,县一中肖修锋、罗国兵夺得省一等奖。县三完小肖晖荣获全国 “书香三八”读书活动优秀奖。补充新教师69人,全部安排到农村学校。交流调配教师97人次,选派丁玲学校19名优秀教师充实县三中。清理在编不在岗134人,其中涉及吃空饷25人,追缴金额达73万余元。成立丰富多彩的教职工文体活动小组,举办教职工羽毛球赛、“夏探太浮山?享浪漫情”等文体活动。发放优秀教师奖励和教育质量突出贡献奖金共70万元,继续兑现边远村小教师每人每年2000元特岗津贴,极大增强了教师光荣感、归属感和责任感。规范治理彰显“透明感”。成立教育经费集中核算中心,全面实施国库集中支付改革,规范经费收支管理。加大教育乱收费治理,强化教辅征订监管,基本实现学生一教一辅。力办“良心食堂”,认真实施教师陪餐制,组织机关干部体验学生食堂生活,开展食堂督查治理,限期整改问题,切实改善了学生生活。防教并举增强“安全感”。大力推行校园安全全员岗位责任制,城区学校实行安保社会化,逐步配套完善学校安保设施,不断夯实“三防”体系。开展形式多样的安全警示教育,积极组织安全演练,增强了师生安全意识和防范能力。严格校车准入,全县新国标校车达到164辆,实现乡镇全覆盖,学生乘车供需基本平衡。大力开展安全整治,净化校园周边环境,积极化解矛盾纠纷,确保了教育大局持续稳定、校园祥和安宁。我县被评为市校园安全工作先进单位。县二完小被评为市安全文明校园。帮困助学提升“获得感”。全面落实资助政策,累计发放各类助学金896万元,惠及学生、幼儿7517人。扎实开展爱心助学活动,争取社会捐资135万元,资助贫困生1300多人。办理大学生生源地助学贷款160人,贷款金额达128万元;争取国家彩票公益金教育资助项目资金50.4万元,资助特困师生116人,确保无一人因贫失学。我县被评为全省学生资助工作先进单位。贴心关爱增进“幸福感”。建立健全留守儿童结对帮扶机制和关爱档案,推行“代理家长”制,开通“亲情电话”,全面开展留守儿童“大走访、大排查、大沟通、大帮扶”活动,全县3000多名教师共走访留守儿童11195人,送去爱心款10.5万元,有力促进了留守儿童健康成长。
回首20xx,成绩有目共睹。在这一年里,我们创先争优、追求卓越,硕果满枝。县一中、县四中被评为全县目标管理先进单位。新安中学、官亭中学、柏枝中学、杨板中学、烽火中学、县一完小、县三完小、丁玲学校被评为全县教育目标管理先进单位。临澧教育收获了“省信息化建设试点县”“教育强市先进县”“市基础教育先进单位”“市教育科研先进单位”“市教育宣传工作先进单位”“市三通工程先进单位”“市教育系统内审先进单位”“市仪电工作先进单位”“市督学责任区工作先进单位”“全县目标管理先进单位”等29项省、市、县殊荣,教育美誉度、影响力不断提升。
成绩的取得,是县委、县政府高度重视的结果,是各地、各部门和社会各界大力支持、关心帮助的结果,更是全县广大教职员工齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我要代表局党组,为全县教育系统干部教师点个赞,向在座各位并通过你们向全县广大教职员工,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、20xx年工作安排
新常态,新教育,新梦想。站在“十三五”的门口,全国教育工作会为今年教育改革发展画出了“新跑道”。面对新的教育发展形势,我们要深刻领会教育发展的新理念。十八届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展,全国、全市教育工作会议,都对落实“五大发展理念”作出重要部署。科学谋划临澧教育发展,必须以“五大理念”统筹各项工作。当前最根本、最集中、最迫切的,就是要切实增强质量意识,抓住质量牛鼻子,就抓住了新理念的要义和精髓。要切实把握教育发展的新要求。为今年全国教育工作会议作出重要批示,指出“ ‘十三五’时期,牢固树立新的发展理念,围绕保障教育公平和提升教育质量,进一步深化教育综合改革,优化调整教育结构;进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距;进一步提升教学和研究水平,大力发展现代职业教育,培育更多管用实用的高技能人才、创新人才和拔尖人才,为全面建成小康社会发挥好关键支撑作用”。的重要批示,对今后的工作提出了明确要求。要努力实现教育发展的新目标。市教育工作会议强调,“紧扣‘一个中心’的发展定位,实现‘两个率先’目标”,即建设湘西北区域教育中心,到在全省率先建成教育强市,到在全省率先基本实现教育现代化。《临澧教育“十三五”发展规划》提出,“打造令人满意的优质教育资源、令人满意的优秀教师队伍、令人满意的优良治理体系、令人满意的优异教育质量,到20,建成全省一流的教育强县,争创全国教育均衡发展先进县。”
立足临澧教育实际,20xx年,我们要积极践行 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,紧扣打造“公平、美丽、幸福、智慧、和谐、满意”的“临澧气质”教育现代化,坚决完成“十大任务”:①保平安。力保校园零事故、学生零伤亡、师生零罪错,教育大局持续稳定安宁。②创品牌。省“两项督导评估考核”、全国义务教育基本均衡县评估创优秀。③树正气。开展师德建设年和党内法规学习教育年活动,呵护教育“净土”。④促公平。关爱留守儿童,维护残疾儿童及进城务工人员子女平等就读权利,确保无人因贫失学。⑤强基础。投资8000万元,完成年度薄改任务,圆满收官三年攻坚。⑥补短板。职业教育招生人数稳步增加;学前教育完成普惠工程3个,创建示范园3所。⑦优结构。力争补充新教师100人左右,交流均衡师资,培育一批骨干教师,落实乡村教师扶助政策。⑧倡创新。深化教育改革,鼓励德育、心理健康教育、教育信息化建设应用及教育治理创新,形成一批具有“临澧气质”的教学教研及治理成果。⑨提品位。大力开展雅致校园建设,提升校园精神文化层次,打造一批精品文化校园。⑩争上游。“三考”成绩保持在全市第一方阵,清华、北大录取2人以上。艺体竞技保持全市领先。
全县教育系统要认真落实县委、县政府及上级教育主管部门的决策部署,紧盯20xx年目标要求,科学谋划、统筹安排、改革创新,扎实做好各项工作,为“十三五” 起好步、开好局。
(一)推进创新发展,深化特色教育。把创新作为“临澧气质”教育现代化建设的第一动力,推进临澧教育提质升级。
1. 创新核心价值观教育,打造求“真”务“实”的德育。国无德不兴,人无德不立。一要增强核心价值观引领力。扎实推进“24字人知人晓工程”,把社会主义核心价值观教育融入课堂教学、社会实践、学校管理。突出优秀传统文化教育,引领学生守诚信、讲正义;突出公民意识教育,引领学生守规矩、负责任;突出生命教育,引领学生珍爱生命、学会感恩;突出生态文明教育,引领学生亲近自然、保护环境。二要增强德育活动亲和力。推进德育接地气、增“营养”,要开展文明礼仪教育,继续评选文明学校、文明班级、文明寝室、文明学生。要开展“我的节日”系列活动,“清明” “端午”缅怀先辈英灵,诵读中华经典,引导学生弘扬传统;“五四” “六一”“十一”举行文艺表演、征文演讲等,引导学生自觉把个人梦融入“中国梦”。要开展雷锋精神宣传学习月、爱临澧爱家乡教育月等专题活动,解决一批德育实际问题。要组织开展社团活动、学工学农生产劳动等实践活动,增加学生社会体验。特别是要严格落实每周一升国旗制度,开展好升国旗、唱国歌、国旗下讲话,对学生进行深刻的爱国主义教育。三要增强德育工作推进力。加强少先队辅导员、共青团支书记、班主任及教师培训,形成全员德育格局。统筹协调推进学校阵地与社会基地、校内课程与校外实践、学校教育与家庭教育,形成“立德树人”合力。建立德育工作奖惩机制,把德育作为教育质量考核重要指标,使之制度化、规范化、常态化。
2. 创新校园文化,打造向善尚美的品位。一是大力张扬文化“个性”。要根据办学传统、地理位置和时代文化,准确定位有深刻内涵、鲜明特色的核心办学理念,形成校训校风,设计校旗校徽,谱写校歌校史,办好校园期刊,打造独具个性的校园文化精品。年内启动临澧教育史志(—20xx)编撰工作。二是精心夯实文化“基础”。倾斜精力与资金,绿化、美化、净化、雅化校园,立体打造校园窗台文化、课桌文化、墙壁文化、走廊文化、网络文化等。要开展校园文化建设“二十个一”自查补漏行动,积极创建“雅致校园”“书香校园”“快乐校园”“创新校园”。年内组织优秀“雅致校园”和最具创意文化景观评选活动。三是全面丰富文化“生活”。建立学生志愿者服务队,开展净化校园行动,坚持“每日清扫”“每日巡查”。开展“温馨教室”评比活动,营造和谐班级文化。开展文化名人进校园活动,组织湖南省校园文学大赛、中国中学生作文大赛,举办迎接“六一”儿童节学生贺卡展,评选优秀校园学生社团,切实增强文化育人效果。
3. 创新教师培养,打造德艺双馨的队伍。大力开展“师德师风建设年”活动,规范从教行为,弘扬红烛精神,提升教学能力,凝聚教育人心。一是“师德规范工程”。关爱与严管并举,强力推进师德师风教育整治行动,开展谈心谈话、师德承诺、自清自查自纠,健全师德教育考核制、师德问题一票否决制及责任追究制。各校要高度重视,认真组织,推介一批先进模范,警醒一批庸碌者,处罚一批失德个人,以铁的纪律、铁的决心、铁的手腕维护教育的“碧水蓝天”,塑造教育教师高洁、高雅、高尚、高贵的群体气质和美好形象。二是“师风弘扬工程”。开展“我心中的好老师”征文,积极向市推荐第二届“翦伯赞教育突出贡献奖”人选,组织师德先进个人评选表彰活动,集聚教育正能量,传递职业好声音。三是“师能提升工程”。出台专业成长“制度群”,对培养培训、管理评聘、待遇表彰等进行系统设计。确立“基于课堂、问题、个性化专业成长”的研修机制,激活“骨干带动—全员提升”的教师自我发展模式。组织“名师送教下乡”,积极应对教育部提出的教师退出机制,助力教师全员提质。四是“师心温暖工程”。坚持落实 “六必访”制度:生病住院必访、生活困难必访、突发事件必访、重症大病必访、家有丧事必访、权益受损必访,及时为有病、有事、有困难教职工送去温暖。扎实做好教代会工作,推进校务公开和民主监督。认真谋划教职工文化生活,开展球类、登山比赛等文体活动,引导教职工强身健体。做实老干、妇女、计生、关工委等工作,营造和谐教育氛围。
4. 创新教学研究,打造高效快乐的课堂。向教研要质量,向课堂要效益,解放学生,成就教师。一是教研队伍专家化。做好“三个引领”:精神引领,学习“静下心”,调研“下得去”,研究“坐得住”。专业引领,开展“321行动”,每年组织3次专题教研活动,撰写2篇省级以上教研论文,举办1次学术讲座。方法引领,开展学科研讨、专业视导、质量分析等活动,增强指导能力,提升学术权威,争当教师专业发展的“领头羊”。二是教研课题实用化。研究课题要从实践中来,立足学生、立足课堂、立足实际,开展草根化教研。重点开展义务教育“轻负担、高质量”研究、新高考教学研究、信息化教学与管理研究,提出切实可行的操作办法。研究成果要回到实践中去,特别是要推广行之有效的“高效课堂”教研成果,指导教师备好一堂课,上好一堂课,说好一堂课,评好一堂课,提高驾驭教材与课堂能力,促进成果转化。三是教研载体多样化。推行“订单式”教研服务,根据实际问题和学校要求,有针对性地开展研讨活动。推行“专题式”教研,聚焦聚力攻坚,突破普遍性难题。推行“区域教研联盟”,结成教研对子,统一开展活动,促进薄弱学校、薄弱学科均衡发展。推行“网络教研”,建立QQ群、博客、微信等,自觉融入互联网潮流。四是教师教研常态化。创新备课模式,实施“个人初备——集体研讨——课例展示——反思修改——个人使用”的集体备课,汇集众智,备好精品课。激发个人创造,鼓励教师教学成长,形成独具特色的“情致语文”“享受数学” “生活作文”“快乐英语”等教学风格。建立教研常态化奖惩机制,实施教研活动精准化管理,确保教研长效。
5. 创新教育督导,打造高位优质的均衡。教育发展靠改革,工作落实靠督导。一是建设一支高水平督导队伍。多渠道把真正对教育有感情、管理有能力、师德有威望的专业人员,选聘到责任督学队伍中来,建立“能进能出”流动机制,增强督导队伍活力。采取日常培训、外出专训、专题调研、交叉练兵等方式,有效提升督导队伍素质。督学要坚持“每学期撰写一份工作计划、一份工作总结、一份督导报告、一份优秀督导案例、至少到每校工作一天、每天积累一套过程资料”,不断提高督导水平。二是健全一套高效能督导机制。出台《学校责任督学挂牌督导制度》《责任督学考核实施办法》等,进一步规范挂牌督导流程,明确巡视校园、推门听课等工作要求,重点督导学校常规管理、学生素质教育,年内评选十佳素质教育学校。三是高分通过两大高规格督导评估。今年,我县将接受省第三轮“两项督导评估考核”、全国义务教育均衡发展县评估。各校要高度重视,敢于担当,扎实工作,坚决做到“四到位”:职责明确到位,硬件建设到位,资料准备到位,责任追究到位,坚决确保优秀等次。
(二)推进协调发展,打造优质教育。协调各级各类教育,拉长补齐教育短板,全面构建优质均衡教育体系。
1. 普惠优质发展学前教育。做到“三量齐升”:一是抓增量。持续加大投入,完成佘市中心、停弦中心、太浮中心、九里和平、杉板青坪、柏枝岗上铺等幼儿园园舍建设,加强音乐舞蹈室、美工科技室、电脑室等功能室建设。建设幼儿园网站,搭建家长在线平台,实现幼儿成长档案电子化、营养食谱公开化、学习交流共享化。年内创建县级示范园3所、普惠性民办幼儿园1所,力争停弦中心园、太浮中心园建成市级示范园。二是充能量。补充一批年轻幼师,组织好幼儿园园长、教师、保育员培训学习,开展优秀自制玩教具、区角建设、论文及优秀课件评选。推行幼儿园结对扶助、幼教“师徒结对”,要求“师傅上示范课”“徒弟上汇报课”,开展结对园、结对师徒捆绑评优,促进共同成长。三是提质量。深入贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》,重点引导“去小学化”,以游戏为主,培养幼儿良好习惯。组织幼儿艺术竞赛,举办趣味运动会,开展星级幼儿园评比。举行学前教育宣传月、活动周等家校互动活动,提高保教质量。
2. 转型提质发展普高教育。新高考,新对策,未雨绸缪,出奇制胜。一是持续提升“硬实力”。改善县一中、县四中办学条件,探索建设“慕课平台”,建立资源库,完善管理平台,扬信息化之帆,展现代化之翼。二是准确研判“指挥棒”。直面新高考,建立“智囊团”,针对今年高考语数外使用全国卷的新变化,派出骨干,取回真经;请来专家,传经送宝。深入研究录取机制和相关政策,让更多学生考上更好的大学。三是抢先启动“调适器”。提前应对学生自主选择高考科目、学校自主招生的高考改革新动向,积极探索走班制、分层次教学模式,建立高中教学“新常态”,满足学生弹性学习和个性发展需求。
3. 健全体系发展职业教育。着力建设现代职业教育体系,为学生终身职业发展奠基。一是把握机遇拓展“舞台”。新建县职业中专教学大楼,建设1—2个精品实训基地;争取足球运动场项目,铺设塑胶跑道;打开北大门,联合社会力量新建商务宾馆。实现“班班通”全覆盖,建立数字管理平台。科学设置专业,办好机电、服装和电子3个精品特色专业。二是筑巢引凤招聘“高手”。大力招聘和培养“双师型”教师,引进一批行业专家兼职教师。深入实施“校企合作提质工程”,开展“百名教师下企业”“百名技师进校园”活动,在企业组建职校“教学工厂”,实现课堂教学与工作岗位“零距离”“近距离”接轨。三是就业升学增强“磁力”。推行订单培养,举办校企就业对接会,狠抓对口升学,力争学生技能抽考、技能大赛进入全市前三,力争高品位就业达50%以上,力争一二本上线突破50人。不断扩大招生规模,拓宽学生成才道路。
4. 扶持规范发展民办教育。树立正确办学方向,严格准入,依法规范办学行为,加强监管治理,不断提高教育质量,有益补充公办教育。同时,推进特殊教育全纳入全覆盖,推进县职教中心开展社会生活教育,推动全民终身学习。
(三)推进绿色发展,营造和谐教育。绿色发展引领教育风尚,全面实现临澧教育的“青山绿水”。
1. 遵循教育规律,确保学生和谐发展。回归“以生为本”,践行“全面育人”。一是做实“体”育。打出减负“组合拳”,实施“减负”通报制,严控学生在校时间、作业总量、考试次数。约法三章,杜绝义务教育学校随意加课占课、节假日集体补课、与民办机构联合补课,违者必究,决不姑息。加强健康教育和疾病防控,落实学生健康体检。推进“体艺2+1”项目课程化,开展阳光体育活动,创建足球特色学校。举办全县学生田径运动会、球类运动会,积极参加全市足球联赛等赛事,提高竞技水平。二是做细“心”育。所有中小学均开设心理健康教育课,配备心理辅导室、心理教师,积极创建县级心理健康教育特色学校。探索家庭和社会多渠道深度参与的心育模式,建立普查性心理档案和专门性心理档案,有的放矢进行心理干预。重视青春期教育,初、高中分别召开男生、女生会,确保每名学生健康成长。三是做好“美”育。开齐开足音乐、美术等艺术课程。成立声乐、器乐、舞蹈、书法、绘画等为主的校园艺术活动社团,形成“校校有社团,人人入社团”的良好局面。积极开展庆六一、庆国庆、庆元旦等文艺汇演,举办中小学生艺术节。同时,完善美育设施,培养美育师资,将体艺课程纳入中招政策,不断提升学生美的素养。
2. 严守安全底线,确保校园和谐安宁。坚持 “四个突出”,打赢安全硬仗。一是突出问题导向。定期开展拉网式安全隐患大排查,建立问题台账,列出清单,责任到人,限期整改。二是突出精准发力。向安全重点部位精准发力,严管食堂商店进货、加工、销售渠道,设立楼道管理员,落实实验室危险化学药品“双人双锁”制,加强网络安全监管,添置维护关键部位“三防”设施。向安全重点时段精准发力,加强学生到校时段安全护卫,加强课间巡查,加强午休陪护,加强离校护送,加强晚寝值守。向校园安全重点人物精准发力,全面强化涉校高危人员、问题严重学生的排查管控,及时掌握动态轨迹,精准防控。三是突出完善制度。严格全员安全工作责任制、责任追究制,健全安全工作督查、通报、整改制,落实门卫登记、治安保卫、消防安全、交通安全、集体活动安全、突发事件应急处理预案等安全管理制度。健全安全宣传教育平台体系,加强防溺水、防踩踏等安全教育和演练。四是突出联合整治。开展“护校安园”行动,联合公安部门,严厉打击闲杂人员侵扰学生和校园行为;联合工商、文化等部门,整治校园周边网吧、食品摊点、娱乐场所;联合交警、交通等部门,加大校车治理,实施校车安全评级管理,逐步推广数字安全监控系统,确保学生安全。
3. 坚守纪律红线,确保行风和谐清廉。聚精会神抓党建。切实增强“四个意识”,坚决落实全面从严治党要求,努力打造风清气正的教育政治生态。深入开展“向我看齐”主题活动,组织基层党组织书记履行党建责任述职评议,推进服务型党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。驰而不息抓廉政。开展党内法规学习教育年活动,认真贯彻 “八项规定”,坚决纠正“四风”问题,狠刹家养家教、体罚侮辱学生、违规赈酒、买卖生源等不正之风。开展作风建设常态化检查,对骨干教师的苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒。加强财经管理、项目管理,实行内审监控和财务公开。规范学校教育市场准入行为,强化学生食堂监管,坚持保本不盈利、自愿搭餐,丰富菜品,提高伙食质量。严肃查处违纪和腐败案件,建设风清气正的教育生态。
(四)推进开放发展,打造活力教育
1. 推行“互联网+”模式,用活优质教育资源。“互联网+教育”,“+”的是理念,“+”的是技术。一是建设要走进村小。逐步推进村小“班班通”建设,加强信息化七大试点实验区建设,缩小校际“数字差距”。完善信息化基础设施,建立可持续的运营维护机制。完善教育资源和管理两大服务平台,加强人才队伍建设,为教育信息化保驾护航。二是应用要走出课堂。构建“县—校—师”三级信息化培训模式,强化校本培训,确保人人用、堂堂用。开设“在线课堂”,实行优质资源学校和薄弱学校师生教学双向互动。正式运行教育办公自动化平台,深化平台在教学管理、安全、财务等领域的应用。三是资源要走向丰盈。深入推进“一师一优课、一课一名师”活动,开发优质资源。举办全县中小学信息技术与学科整合优秀课例评选活动,丰富优质资源。以网站建设为重点,加强对外宣传,积极当好临澧教育的喉舌,塑造教育美丽形象。
2. 推行“名校+”模式,盘活先进管理经验。采取名校与新校、弱校、民校结盟的方式,激发办学活力。探索“名校+新校”模式,丁玲学校和县五完小要“走出去、引进来”,借力外地名校经验,打造自身特色,高标准、高质量、高品位“包装”新校园,刷亮窗口。探索“名校+弱校”模式,发挥县一完小、县三完小、新安中心小学等优质教育资源的示范引领作用,帮助薄弱村小突破瓶颈,推动城乡教育均衡优质发展。探索“初中+小学”模式,促进乡镇内义务教育品质提升。探索“名园+新园+民园”模式,发挥县中心幼儿园及乡镇中心幼儿园引擎辐射作用,实现学前教育脱蛹化蝶。
3. 推行“社会+”模式,激活全民重教热情。一是积极开展联校支教活动。主动出击,主动汇报,热情邀请联校支教县级领导、支教单位负责人到学校开展调研、座谈等活动,共商学校发展大计,落实援建工作。二是推行“开门办学”。 激发工会、妇联、共青团、慈善、基金组织等社会团体及企业支教助教热情,为贫困学生扶危济困,为留守儿童雪中送炭,为青少年成长铺路搭桥,为学校发展添砖加瓦。开设“绿色通道”,邀请关工委老干部、社区道德模范来校现身说法,进行理想教育、孝德宣传,造浓育人氛围。三是促进“家校共育”。成立家校共育委员会,办好家长学校,建立家校联系卡,开好家长会。组织“教育开放日”活动,让家长进校园、进课堂,开展议教评教、献计献策,形成育人合力。
(五)推进共享发展,强化公平教育。做大做优教育 “蛋糕”,让每个学生沐浴公平的阳光。
1. 优化资源,夯实公平基础。一是圆满收官三年攻坚工程。改造九里太平小学、柏枝中心小学、柏枝岗上铺小学、杉板青坪小学、杨板中学、新安中学等10所农村薄弱学校,完成官亭刻木小学等22所农村寄宿制学校“三有”配套,实现新丁玲学校秋季招生。二是全力提速薄弱学校改造。建设停弦重阳小学、杉板白洋小学2所合格学校,完成县三中、修梅中学、四新岗珠日小学、杨板肖家河小学等薄弱学校改造任务。完成新安中学、丁玲学校、杨板中学、官亭中心小学等学校教师公租房建设,改善师生学习生活条件,让每个孩子由“有学上”到“上好学”。三是建好管好用好教育装备。积极开展功能室升级改造,为11所学校添置图书仪器,组织图书管理员、理化生实验员培训,教育装备完好率保持在85%以上、使用率达100%,学生借阅图书率达100%。
2. 均衡发展,丰富公平内涵。一是多措并举交流调配教师。力争补充年轻新教师100人左右,选派9名优秀教师到张家界市支教,安排3名骨干到武陵区优质学校挂职锻炼,均衡县三中、丁玲学校师资,力争乡镇内教师交流达120人左右。二是政策倾斜稳定乡村教师。落实《乡村教师支持计划(20xx—年)》,每年定向培养、安置一批乡村教师,新聘教师优先安排到乡村任教;进一步提高乡村教师生活待遇,职称评聘向乡村教师倾斜,建立乡村教师荣誉制度,送选或评选省市县三级“最美乡村教师”,让乡村教师受尊重、有回报、得发展。三是阳光招生促进就读公平。坚持信息公开,做到招生办法、招生计划、招生范围、入学资格、报名时间、报名材料、录取结果“七公开”。
3. 精准扶助,填平公平洼地。注重“三扶”:一是扶贫。坚持全面覆盖、精准发力、均衡协调、改革创新,实施学生精准资助、结对帮扶等八大工程。全面落实惠民助学政策,足额发放各类助学金,确保帮扶不遗漏,资助不冒领。扩大临澧教育基金规模,继续开展“9?8”助学活动,参加“善德行”慈善活动,确保无学生因贫失学。二是扶弱。贯彻落实《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,对留守儿童建档立卡,控流保学,针对留守儿童中的学困生,采取个别教学重点帮扶,防止因厌学而流失。推广“代理家长”模式,组织班主任、任课教师与留守儿童结对帮扶。加强留守儿童预防性侵犯、防溺水和遵纪守法教育,组织“一起过生日”等丰富多彩的留守儿童联欢活动。继续开展留守儿童“大走访、大排查、大沟通、大帮扶”活动,让他们“离校不离教,离校不离管”。全面保障特殊群体平等受教育权力,让公平的阳光照耀每一个孩子,温暖每一颗心灵。三是扶志。扶贫先扶志。组织开展感恩主题演讲赛,要求班主任定期不定期分别与贫困生进行励志谈心。教育受助贫困、留守学生写“感谢信”,通过书信或者网络与捐赠者互动,引导其热爱社会、回报社会。鼓励学生阅读励志书籍,坚持“家务每天半小时”活动,自立自强,立志成才。
“旧岁已展千重景,新年再进百尺杆”。同志们,深化教育改革、促进公平,提升质量,加快建设具有“临澧气质”的教育现代化,是时代赋予我们的神圣使命和崇高责任。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚持做“有使命感的领跑者”,主动担当、锐意进取,共谱教育发展新 篇章,共创教育发展新局面,为建设五彩临澧、打造沅澧福城而努力奋斗!
篇19:县教育工作会议讲话
同志们:
在全县上下深入开展保持共产党员先进性教育活动之际,县委、县人民政府在这里召开全县农村教育工作会议,会议主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,全面贯彻落实国务院、自治区、自治州农村教育工作会议精神,分析当前我县农村教育发展形势,认真总结农村教育工作经验和不足,研究推进农村教育改革和发展的政策措施,统一思想,提高认识,落实任务,进一步动员和组织各方面力量,努力开创全县农村教育工作新局面。
这次会议,也是县委、县人民政府针对农村教育工作突出问题进行专门研究部署的会议,是一次非常的会议。下面,我就过去一个时期全县农村教育工作情况作简要总结,对今后一个时期的农村教育工作讲几点意见。
一、认真总结我县农村教育工作的成绩和经验,正确认识面临的形势和任务
近年来,在县委、县人民政府的正确领导下,在各党委、政府的高度重视下,经过教育战线广大干部职工和社会各界的共同努力,我县教育事业取得了长足的发展。一是顺利完成了农村教育八配套工程,先后争取实施了农村中小学危房改造、农村中小学远程教育、红蜻蜓希望小学等项目建设,农村办学条件不断完善,为农村教育的发展奠定了基矗二是教育“两基”工作取得阶段性成效。顺利通过了国家验收,又顺利通过复验。三是“以县为主”的农村义务教育管理体制得到落实,全县农村中小学教师工资实现县统筹按月足额发放;农村义务教育投入基本实现了由“以农民为主”向“以政府为主”的转变。三是民汉合校工作取得显著成效。先后调整撤并学校6所,中小学校布局得到合理调整和优化。建成了博湖中学民汉合校综合教学楼,20xx年县小学民汉合校教学楼立项施工,今年九月份前将建成投入使用。20xx年我县还荣获自治州民汉合校工作先进县称号。四是教育各项改革积极稳妥实施。20xx年,完成了全县中小学教师的核编工作,撤销了各文教办,成立了中心校,基础教育新课程改革实验顺利进行。五是扶贫助学工作进展顺利。去年启动实施了科级以上领导干部“一助一”扶贫助学工程,全县68名科级领导干部结对帮扶贫困辍学生,一批因家庭贫困而辍学的学生重返校园。六是教师队伍整体素质不断提高。小学、初中教师合格率达到国家规定的标准,继续教育工作不断深入,培训教师达1800余人;教育教学质量稳步上升,高考上线率由20前的不足50%达到目前的83.6%。七是中小学生德育和法制工作不断加强。制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,加大了学校周边环境的治理整顿力度,全县未成年人违法犯罪比例有较大幅度下降。
在推进教育发展和改革实践中,我们也积累了宝贵的经验。主要是:坚持教育优先发展,全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重,促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展,全面推进素质教育,促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众,尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教,加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶,在今后工作中要继续坚持并发扬光大。
在肯定成绩,总结经验的同时,我们也要清醒看到,我县农村教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在:一是农村教育发展相对滞后,大多数农村中小学的办学条件进一步改善。二是教育投入不足仍然是制约农村教育发展的突出问题。三是“以县为主”的农村义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。四是教师整体超编和结构性缺编问题并存,教育人事制度改革亟待推进。五是教育“两基”负债较多,巩固和提高农村义务教育的任务还十分艰巨。特别是“两基”复验过后,农村中小学生辍学问题比较突出。这些困难和问题存在,说明我县农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转,无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。
在召开这次会议之前,县人民政府组织有关部门到各针对辍学生问题进行了深入调研。从调研情况来看,辍学原因主要是部分学生家庭贫困、家长思想观念保守、偏重眼前利益、缺少劳动力、受新“读书无用论”影响、学习成绩不好、厌学等因素所致。从当前形势(更多精彩文章来自“秘书不求人”)来看,辍学生问题不仅影响到今后我县“普九”工作、农村教育工作整体水平和农村经济的全面发展,而且还影响到我县社会政治稳定。温家宝说过“今天的辍学生就是明天的贫困户”。因此,全县上下一定要从思想上高度重视,怀着深厚的感情,关注教育发展过程中存在的问题,采取切实有效的措施,逐步加以解决。
二、明确目标和思路,全面落实农村教育改革和发展各项任务
今后一个时期,我县农村教育改革和发展的总体目标和思路是:完善“以县为主”的义务教育管理体制,巩固提高“两基”水平。继续改善农村办学条件,以建设农村寄宿学校为重点,逐步推行九年一贯制教育。进一步调整学校布局,优化教育资源配置,努力提高义务教育教学质量。加强民汉合校内涵建设,提高少数民族教师双语教学水平,大力推广汉语教学。大力开展信息技术教育和现代远程教育,逐步提高基础教育现代化水平。通过采取综合治理措施,使我县小学适龄儿童入学率达到99.8%以上,初中适龄儿童少年纯入学率达到90%以上,残疾人儿童少年入学率达到100%,义务教育阶段辍学生控制在国家限定的标准范围内。
按照上述工作目标和思路,当前要突出抓好以下几项重点工作:
(一)进一步巩固“两基”成果,提高“普九”水平。
保证适龄儿童少年接受规定年限的教育,是义务教育的本质要求,是全面提高人口素质的根本措施。从目前形式来看,巩固提高“普九”工作,全面解决中小学生辍学问题,已成为我县今后一个时期农村教育工作的重中之重,我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来审视这个问题,采取多种措施,着眼长远,多管齐下,综合治理,持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控瓯责任制。即一方面由县人民政府与各乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与各村民委员会、各村民委员会与村民之间层层签订“控辍保学”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校、各学校校长与教师之间层层签订“控辍保学”责任书。通过一级一级签订目标责任书的形式进一步明确教育部门、乡(镇)、村、学校各自职责,使控辍保学工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底,县委、县人民政府按照目标责任书规定对控辍保学工作进行考核,考核排名末位的单位,取消当年评优评先资格,同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对“控辍保学”工作进行专项督查,指导工作。、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制,及时做到上情下达,下情上报。三是制定“村规民约”,巩固“两基”工作成果。前几年,县上也采取了很多措施防止辍学现象的发生,但严格说来,这些很多措施都不符合法律法规规定,而只有“村规民约”这个村民自治组织的特殊约束机制才能真正发挥作用。因此,各乡(镇)、村要结合实际,在征求大多数村民意见的基础上,尽快制定能约束村民,遏止辍学现象的“村规民约”,有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。在实施科级领导干部“一助一”扶贫助学活动基础上,积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金,对家庭经济困难学生提供必要的扶助。力争到使全县农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。在控辍保学工作中我们还将通过有关部门的协作,有效建立社会各界参与的控辍机制,确保辍学生问题得到有效解决。
(二)进一步加快教育基础设施建设步伐,努力改善教育办学条件
8月底前要完成县小学民汉合校楼施工建设,确保在新学年开课前完成县小学搬迁工作,在搬迁过程中,教育部门要注意做好各项协调工作,制定出详细地搬迁方案,不能因为搬迁影响正常教学秩序;青少年活动中心主体工程建设要尽快做好工程施工前期准备工作,确保按时开工,年底完成主体建设;博湖中学食堂建设要继续通过吸纳社会资金等方式,争取能够尽快开工建设。教育部门还要加强农村中小学危房改造动态管理,及时了解情况,积极争取危房改造项目,确保农村中小学的安全运转。
(三)深化中小学校人事制度改革,加强教师的培养、培训,提高农村中小学教师队伍整体素质。
一是积极推进中小学校长选拔任用制度改革。实践证明,有一个好的校长,就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式,努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作,建立健全中小学校长每五年一个周期的定期集中培训和优秀中小学校长到区内外教育先进学校挂职培训的制度。
二是稳步推进中小学人事制度改革。按照《自治州教育人事制度改革方案》的要求,积极推行教师聘任制度,实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用”,建立教师队伍管理的激励和约束机制,进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性。今年要选取1-2所学校进行人事制度改革,为全面推进中小学人事制度改革积累经验,创造条件。
三是进一步加强农村教师的培训工作,逐步提高农村教师的学历水平。县教育部门要制定并实施第三轮五年一周期的中小学继续教育规划,加快培训步伐,力争在20xx年底以前,完成对全县农村教师的基础教育新课程全员培训任务,20农村小学教师具有专科以上学历者达到80%,初中教师具有本科以上学历者达到50%,高中教师具有本科学历达到90%以上。
(四)深化农村教育改革,优化教育资源配置
当前,我县农村教育的办学体制、运行机制以及教学内容与方法等,都存在着与农村经济和社会发展不相适应的状况,要解决这些问题,就必须继续深化各项改革,进一步优化教育资源配置。
1、加强“三教统筹”(基础教育、职业教育和成人教育)和农科教结合,深化农村教育综合改革。一是要全面实施素质教育。农村中小学在达到国家规定的基础教育基本要求的同时,要结合农村实际,体现农村特色,改进教学内容,积极开展“绿色证书”教育,全面提高学生的综合素质,增强学生适应当地生活和社会需求的能力。二是要大力发展农村职业教育。以就业为导向,紧贴农村需求,在开展学历教育的同时,要充分发挥农业、科技、教育等部门优势,大力开展多形式的职业培训。三是要积极发展农村成人教育。农村成人教育要以农民培训为重点,抓好实用技术培训和农村劳动力转移培训,提高农民就业能力,推动农村劳动力向二、三产业转移,形成县、乡、村三级实用型、开放型农民文化科技教育培训体系。
2、积极推进农村中小学“双语”教学,切实加强民汉合校内涵建设。自治区党委、人民政府作出了《关于大力加强“双语”教学工作的决定》,这是我们开展“双语”教学工作的纲领性文件。今年秋季要实现对新入校的一年级民族学生开设汉语课,每周加授两节本民族语言课,初中少数民族教学班除语文以外的课目全部用汉语授课。按照自治州要求,20全县民汉合校调整必须全部到位。当前,要认真总结我县民汉合校工作经验,完善规划,加大投入,改善设施,真正实现资源共享,巩固民汉合校成果。
(五)积极推进农村现代远程教育,实现优质教育资源共享。
按照自治区《意见》的要求,五年内实现“教育卫星宽带网”、“新疆教育卫星宽带网”对农村中小学的基本覆盖。结合我县实际,按照“经济、实用、可靠、安全”的原则,在全县统一规划的基础上,积极构建覆盖全县农村中小学现代远程教育网络,力争实现农村初中具备多媒体计算机教室,小学具备卫星教学收视点,整合后保留下来的村级小学,具备教学卫星播放设备和成套教学光盘,提高农村中小学教学手段的现代化水平,让广大农村中小学生能够共享优质教育资源。
(六)优化环境,形成大办教育的社会氛围
要高度重视农村中小学发展的环境问题,进一步营造发展农村教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持农村教育的发展,主动为农村教育办好事、办实事。二是要严格控制对农村中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的,要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治,保护未成年人利益。教育、公安、文化、工商、电信等有关部门必须加强学校周边环境整治,关闭学校周边的“三室两厅”和网吧,取缔非法摊点,拆除非法搭建物,维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序,为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持农村教育。要大力宣传农村教育促进经济社会发展的先进经验,大力宣传关心农民疾苦、为农村教育办实事的领导干部,大力宣传捐资助学、支持农村教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在农村教育第一线的乡村教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持农村教育的良好氛围,促进农村教育事业的快速健康发展。
(七)加强思想政治工作,坚持社会主义办学方向
近年来,农村中小学一直是非法宗教活动和民族分裂主义分子图谋渗透的重点。因此,我们必须牢牢把握重点,认真贯彻落实县委、县人民政府下发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把德育工作放在学校各项工作的首要位置,始终坚持社会主义办学方向,完善党支部领导下的校长负责制,加强学校领导班子和干部队伍思想政治建设,加强和改进青少年学生的思想政治教育,构筑反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚固思想防线,维护好全县安定团结的政治局面。
三、加强领导,努力开创我县农村教育工作新局面
农村教育涉及面广、工作难度大,协调解决的问题多。全面贯彻国家关于农村教育工作的方针政策,促进农村教育工作的全面发展,关键是要加强领导,狠抓落实。
(一)明确责任,建立健全领导责任制
各乡(镇)要建立党政一把手主抓教育的工作机制,把教育作为一项最的工作职责,像抓好经济工作那样抓好农村教育工作,把它摆上突出的位置,纳入议事日程,及时研究解决工作中的矛盾和问题,做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制,将农村教育工作纳入考核领导干部政绩的内容。加强督导检查力度,积极听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对农村教育工作的监督与质询,形成全社会关心支持农村教育的良好氛围。
(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制
各、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《自治州贯彻落实国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案的通知》(巴党发[20xx]22号)文件精神,各司其责、各尽其力,想农民群众之所想,急农村教育之所急,努力形成“政府统一领导、教育部门综合协调、、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手,做好农村教育规划制定和实施工作,积极推动农村教育教学改革,办好民汉合校,加强农村教师队伍的建设,重视“双语”教师的培训,努力提高农村教育的教学质量和办学效益;发展计划部门要切实将农村教育发展纳入经济社会发展的总体规划并列为优先发展领域给予扶持;财政部门要按照教育法律、国家和自治区有关规定,发挥好公共财政的保障功能,对农村教育的发展和改革提供必要的资金支持;农业、科技、劳动、人事、编办等部门要充分发挥各自优势,共同推动和促进农村经济、科技和教育的协调发展。
同志们,我县农村教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇,各,各部门及各学校一定要认清形势,抓住机遇,牢固树立和落实科学的发展观,深入贯彻“三个代表”思想,努力推进我县农村教育工作再上新台阶。
篇20:教育工作会议讲话稿
20xx年全区教育工作将继续聚焦“学校有特色,校长有思想,教师有风格,学生有特长”的“四有”愿景,继续贯彻落实“精细、有效、均衡、特色、和谐”“十字”方略,始终以教育现代化为统领,以立德树人为核心,持续推进管理水平提升、师资素质创优、教育质量提高、优质资源均衡、教育环境优化等“五大工程”,全力促进质量提升,以实实在在的行动与成果回应人民群众对“更好教育”的新期盼。为此,必须紧紧拧住“六根线”。一是时刻坚守教育质量生命线;二是全力夯实教育发展保障线;三是精心编织特色品牌五彩线;四是牢牢守住安全稳定底线;五是主动延伸服务发展回归线;六是事事不越纪律规矩红线。
一是要努力把xx区教育事业发展提升到一个新水平。为此,她提出六个方面要求:要抓资源优化整合,促进教育优质均衡发展;抓特色强管理,促进学校内涵发展;紧扣核心和主线,推进教学质量提升;围绕目标任务,加快推进各类示范创建;注重形象提升,狠抓师风师德建设;严格责任落实,狠抓党风廉政安全稳定工作。
二是要确保教育事业发展各项任务落到实处。各部门加强配合,要把教育摆在优先发展的战略地位,主动关心教育、支持教育、发展教育;要在全社会形成人人重视教育、人人关心教育、人人支持教育的良好风尚,营造企业以助教为荣、群众以支教为乐的良好氛围;要建立健全督政、督学、监测三位一体的教育督导体系,完善月度自查、季度督查与年底集中检查方案。
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