下面就是小编给大家带来的地税局长在市地税局特邀监察员座谈会上的发言稿,本文共4篇,希望大家喜欢阅读!

篇1:地税局长在市地税局特邀监察员座谈会上的发言稿
地税局长在市地税局特邀监察员座谈会上的发言稿
同志们:
今天,我们在这里召开新一届特邀监察员座谈会。大家都是我们的老朋友了,多年来十分关心地税工作,积极参与地税机关的税收法治建设和行风建设,对改进地税工作作风,改善服务态度,促进廉政勤政建设发挥了重要作用。藉此机会,向大家表示衷心的感谢!我们想借这个座谈会,向大家通报一下市地税局今年以来的主要工作,同时,对几年来行风建设情况做一个简单的回顾,征求大家的意见和建议,以更好地改进工作。今天大家能在百忙中参加会议,我们十分感动。下面,我向大家通报一下地税工作情况,也算是座谈会的引子吧。
一、今年以来全市地税工作的主要情况
根据省地税局的工作部署,今年,我们在全系统开展了“管理年”活动,以科学化、精细化、规范化为基本要求,围绕税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理这“五项管理”,不断更新管理理念,完善管理制度,创新管理举措,促进整体管理工作水平的全面提升。
(一)抓税源,进一步强化税收管理。我们以税负分析为手段,实施纳税评估,加强税收检查,查找征管漏洞,努力增收促收。截至7月底,全市入库各项地方收入229421万元,同比增长22.01。为切实解决税负分析中发现的问题,增强堵漏促收的针对性,我们依法采取了一系列措施:一是开展“零申报”专项整治工作,重点解决“零申报”比重高的问题。制定下发了《关于开展“零申报”税收专项整治工作的通知》,确定利用连续几个月的时间,争取“零申报”比例逐月减少,实现基本杜绝非正常“零申报”的目标。对于确认为非正常“零申报”的纳税人,我们区分情形,全面实行核定征收管理。从统计情况看,全市年初各税种“零申报”户数为4257户,到目前通过重新鉴定的方式,调整税种鉴定错误、纳税期鉴定错误等业户856户,转为核定征收管理的业户975户,目前的“零申报”业户较年初下降了31,通过专项整治活动增收税款1299万元。
二是以核定征收促查账管理,重点解决企业所得税管理不到位的问题。我们针对部分企业虚假零申报、常亏不倒等问题比较突出,影响企业所得税征管的状况,研究出台了对中、小企业的企业所得税核率核定征收的相关办法,分行业制定税收核定标准,规定对虚假零申报、常亏不倒企业的核定面达到100。目前,通过调查核实,初步掌握全市有1500多户企业存在企业所得税虚假零申报和常亏不倒等问题,我们已经对其中的1093户企业实行了核定征收管理,共核定税款2498万元,已入库税款1613万元,对于其余400多户企业的核定工作正在进行之中。
三是科学、合理调整个体税负,解决个体业户税负差异较大的问题。我们专门下发了《关于全面开展个体税负调整工作的通知》,结合个体业户营业税起征点的调整,部署督导各单位对所有个体工商户重新进行税收定额核定,全面开展个体业户基本情况调查,通过深入细致的调查测算,准确掌握个体业户实际经营情况,并利用微机定税系统,科学合理地确定个体业户的应纳税额。同时,推行了定额听证制度,落实定额公开制度,广泛接受社会监督,保证定额公平、公正、公开。
四是开展专项清查活动,解决漏征漏管问题。我们下发了《关于开展清查漏征漏管户活动的通知》,确定了宾馆、写字楼、大型综合市场、集贸市场内的个体、私营业户等7个清查重点,在全市范围内集中开展清查活动。在清查工作中,我们坚持突出重点、拉网清查、不留死角的原则,集中时间、集中精力、集中人员,开展逐街、逐户、逐村、逐商业区、逐集贸市场的清理,对漏征漏管户及时补办登记,纳入正常纳税管理,做到清查一户、登记一户、处理一户。同时,以全系统的清查活动为契机,形成了部门间的信息比对和应用管理制度、税收管理员定期巡查制度、漏征漏管户情况定期抽查考核制度和税务登记信息审核制度,逐步建立起清查漏征漏管的长效机制。
五是深入推进社会综合治税,解决零散税收管理难的问题。4月份,市委办公室、市政府办公室下发《关于目标绩效管理考核工作的意见》,将综合治税工作列入对市直部门和中央省属驻威单位业务工作的考核内容,对32个部门向地税部门提供涉税信息情况,代征、解缴税款情况,协作配合征收税款等事项进行考核,调动起了各部门综合治税工作积极性,有力地推动了社会综合治税工作向纵深发展。今年以来,通过社会综合治税网络,采集涉税信息6万多条,有效控管了隐蔽零散税收。如我们通过与市房管局协商,采取“先税后证”的形式,在市房地产交易大厅派驻税务人员征收房地产交易的相关税收,目前,已征收税款200多万元。在外籍个人所得税征管方面,我们依托社会综合治税网络,根据从劳动部门、出入境管理部门获取的外籍个人就业信息,在全市普遍推行了外籍人员个人所得税“一人一档
”管理,并成立了外籍人员纳税约谈工作小组,定期对外籍人员个人所得税纳税申报情况进行审核、评估。目前,共控管外籍人员1016人,比去年同期增加247人,今年上半年,组织入库外籍人员个人所得税1533万元,增收860万元,同比增长127.8。
(二)抓内控,进一步强化执法管理。我们在全系统推行了税收执法责任制,注重运用好税收执法自动监控考核系统,实施执法通报,开展执法评议考核,严格过错责任追究,并建立了月调度机制,对执法责任制运行、过错原因分析、申辩调整、责任追究等情况进行调度,推动执法管理有序、规范进行。从7月份执法责任制计算机考核系统中反映的数据来看,全市执法责任过错比去年年底下降了89。我们进一步发挥执法预警制度的作用,根据对基层执法的调研,每月发出预警预报,对可能出轨的苗头性问题提前打招呼,避免了违法违规行为的发生,确保具体行政行为“零败诉”。同时,严格了规范性文件管理,建立了备查备案制度,确保抽象行政行为“零过错”。还建立了执法联系点制度,在县级局各确定一个基层分局作为执法联系点,每季度进行走访、座谈、检查,收集第一手情况,从而有针对性地出台管理措施,以点带面,推动全市税收执法水平的不断提升。
(三)抓优化,进一步强化服务管理。我们进一步完善了同城通办系统,实现了税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、行政受理、咨询举报等涉税事项的同城通办,使市区内的纳税人可以随意选择办税场所,无论到哪一个地税机关的办税场所,都可以办理相关涉税事宜,为纳税人提供了极大的方便。同时,开展了形式多样的纳税服务活动,全市确立了340个纳税服务联系点,发布手机短信提醒服务1多户次,对网络报税企业的“网送税法”面达到了100。为增强税法宣传的深度和广度,我们组织专门人员编撰了共计35万字的《地方税收应用实务》,准备于9月初在系统内外发放5000本,发放范围包括各级党委、人大、政府、政协、纪委领导,在威的各级人大代表、政协委员,年纳税100万元以上的纳税人以及系统内的全体干部职工,既扩大宣传面,为纳税人及社会各界了解掌握地税知识提供方便,又为地税干部职工系统地学习税收业务提供教材。
(四)抓创建,进一步强化队伍管理。我们把创建学习型机关作为一种管理理念和管理模式,从更新理念入手,在干部职工中树立终身学习的观念,营造团队学习、全员学习、全程学习和快乐学习的良好氛围,并倡导学习成才、岗位成才、创新成才、实践成才,形成“学习—提高素质—创新工作—推动发展—持续学习”的良性循环机制,进而构建起学习型班子、学习型团队。一是改进学习方法,激发潜力。我们依托每周讲坛、内刊杂志、内部网络、图书室、培训讲座“五个平台”,采取对外借智、交流互动、异地体验、实战演练、反思学习和骨干带动“六种方法”,进一步完善了学习机制,为干部职工主动学习、自觉学习提供了条件,营造了氛围。二是发挥保障作用,引发活力。我们发挥用人机制的导向作用,进一步加大交流轮岗力度,在中层干部中实行竞争上岗和末位淘汰,以流动性保障适应力。同时,发挥激励机制的杠杆作用,进一步完善岗位能级管理,加强人才库建设,设立“工作创新奖”,以示范性保障进取力。三是构建和谐地税,铸就合力。我们注重人文关怀,优化办公环境,解决职工后顾之忧,并在基层单位配合“亲情化管理”,设立了“扎根基层奖”,以真挚的情感凝聚人。同时,丰富文体生活,建立了各类体育小组和休闲沙龙,促进部门间、同事间工作的默契配合,营造团结互助、朝气蓬勃、健康向上的环境,以健康的活动陶冶人。通过学习型组织创建,形成了职责清晰、目标明确、赏罚分明、政令畅通的行政执行文化,着力构建法治、有序、活力、融洽的和谐地税,营造起想干事业、能干事业、干好事业、积极向上的和谐氛围。
(五)抓规范,进一步强化行政管理。我们进一步规范了内部财务审计工作规程,提高内部财务审计质量,完善了审计结果反馈通报制度和跟踪问效制度,促进了审计工作的制度化、规范化。以建设节约型机关为目标,进一步健全了资产管理制度,建立固定资产信息台账,一物一卡,确保资产管理各个环节准确无误,规范了固定资产清查制度,制定了低值易耗品管理办法等,提高了资产使用效率,做到既保证工作需要,又防止积压和浪费。在办公自动化方面,在充分应用好公文处理系统和邮件系统的基础上,对现有资源进行有效整合,搭建了动态的网络办公平台,促进了办公效率的提高。
二、行风建设情况的简要回顾
一直以来,我们始终把行风建设紧紧抓在手上,以群众满意为本,坚持标本兼治、纠建并举,完善制度,改进服务,强化队伍,树立起了良好的行业风气,推动了各项工作的健康开展。税务机构分设来,我们在队伍管理上保持着良好的记录,全系统无一起因执法不当而引起的纳税人越级上访案件,无一起税务行政复议变更、撤消案件,无一起违法违纪案件,1100多名干部职工无一人受党纪政纪法纪处分。
(一)健全制度体系,筑牢行风建设的防线。我们抓住行风建设的各个环节,建章立制,全面规范干部职工的职业道德、作风纪律、廉政建设、税收管理,形成了一整套比较完整的制度体系,使干部职工在各项工作中有章可循,随时随地处在规范之中。一方面,完善了内外监督网络,实现监督检查全面化。在内部,层层签订了党风廉政建设责任书和税收执法责任书,建立了廉政档案、廉政谈话和党风廉政建设巡视等制度,开展执法检查和监察,实行挂牌上岗,严肃查处为税不廉、以权谋私的问题。进行经常性的明察暗访,有效防止了“吃、拿、卡、要、报”和执法过程中的“生、冷、横、硬”现象。在外部,统一设立了举报箱、举报电话和举报中心,并通过定期召开特邀监察员会议、组织向企业发放征求意见信、组织人员走访纳税户等形式,广泛听取社会各界对地税工作的意见和建议,主动接受外部监督。为进一步加强与相关部门的联系,形成立体的行风建设网络,还主动与市监察局建立了定期联系制度,与检察院开展了预防职务犯罪共建活动,通过相互支持、相互配合,发挥各自的优势,促进对干部的教育、管理和监督。另一方面,强化了执法行为的制约,实现税收管理程序化。我们对税务登记、发票管理、税款征收、税务检查等税收工作全过程进行科学界定,研究制订了每一个岗位工作职责、业务流程、工作规程、执法程序,使各个岗位工作有标准、有目标,权责清晰、明确,切实规范了税收执法行为。
(二)改善税收服务环境,找准行风建设的着力点。我们把群众满意作为行风建设的宗旨,打造为纳税人服务的绿色通道,增强主动服务的自觉性,切实提高服务效率和服务质量。一是实行公开办税、阳光办税。在全市地税系统推行办税八公开,公开税收法律法规规章,公开各办税窗口的职责,公开纳税事项,公开服务标准,公开收费标准,公开工作纪律和廉政规定,公开监督电话,增加税收工作的透明度。二是实行主动服务,实施行政提速。对办理税务登记、申购发票、办理纳税申报提出了明确的时间要求,对纳税人的办税事项实行一条龙服务。根据省、市的统一规定,缩短审批、核准时限,精简审批核准事项,累计精简率为81,切实提高了行政审批效率。同时,对各级政府的重大经济建设项目、招商引资项目,实行了提前介入、全程服务。三是优化税收检查,切实避免重复检查。对税收检查实行了计划管理,要求各科室、各单位组织的税务检查提前提报计划,由上级局统一研究,统一下达,统一安排,实行“一家查账,多家认账”,信息共享,有效解决了多头检查、重复检查的问题。
(三)建设执法文明、服务高效的干部队伍,打牢行风建设的根基。在行风建设中,我们十分注重提高干部队伍的素质,突出开展了以聚财为国、执法为民为核心的职业道德教育,以提高执法能力为核心的业务培训和以廉洁自律为核心的廉政教育。一是狠抓权力义务观的教育。在干部职工中树立正确的世界观、人生观、价值观,并组织到企业生产一线体验生活,开展“税企心连心”活动,进行换位思考,教育干部职工摆正与纳税人的关系,摆正权力与义务的
关系,提高思想道德境界。二是狠抓业务技能的培训。在举办各类培训的同时,积极创造机会,鼓励干部职工参加各种学历教育。目前,全系统在职干部职工大专以上文化程度的占93.88,比建局初的1995年提高了68个百分点。三是深入开展廉政教育。在全省地税系统率先开通了纪检监察信息网站,利用网络化手段强化干部职工的`自我教育和经常教育,并邀请有关专家以预防职务犯罪为主要内容,举办讲座,开展了网上互动教育活动。抓好警示教育,围绕“珍惜权力、预防犯罪”等题目,深入开展讨论,切实提高了干部职工廉洁从税意识。
多年来,地税系统的行风建设取得了较好的成绩。,行风评议列全市第一名,根据__纠风办的规定,、两年免评,重新参评,当年又获得第一名,并被省政府纠风办授予“全省行风建设示范窗口单位”称号,根据规定,、又两年免评。这些成绩的取得,代表着党委、政府和广大群众对我们的信任,也离不开大家的支持和帮助,这里面包含着各位特邀监察员的功劳。今年,我们第三次参评,年初提出了争取“三连冠”的行风评议工作目标。为实现这一目标,进一步加强队伍管理,切实有效地纠正行业不正之风,不断提升地税部门的良好社会形象,我们制定下发了《__市地税系统行风评议实施方案》,从4月份开始,在全系统开展了系统内的行风评议活动。评议的内容主要包括行政执法、纳税服务、投诉处理和廉政勤政四个方面,目的是通过系统内的评议,切实掌握全系统的行风建设情况,找准薄弱环节和突出问题,严肃整改,同时,争取相关部门和社会各界的理解支持,协助我们共同抓好行风建设。我们的行风内评工作是加强地税队伍管理,提升行风建设水平的创新举措,得到了省局领导的肯定,做了专门批示,并在全省地税系统转发了我们的实施方案。我们的行风内评主要采取调查考核、日常考核和特别加分相结合的办法进行。具体考核步骤分为动员发动、自查自纠、检查评议和总结整改四个阶段。目前,动员发动和自查自纠工作已经结束,从9月份开始,行风内评将进入检查评议阶段,主要采取问卷调查、明查暗访和电话访问的形式进行。市局对各参评单位所辖纳税户随机抽取120户企业,其中问卷调查100户,电话访问20户;同时,向当地党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院、政府纠风办等部门主要负责人发放问卷调查表,向在当地的__市人大代表、政协委员发放问卷调查表。10月中旬,市局行风评议领导小组将开始组织评议,并根据评议结果进行通报,及时将评议中发现的问题反馈给被评议单位,督导各单位制定整改措施,抓紧整改问题,以争取在全市的行风评议中取得优秀成绩。在这里,希望大家在我们行风内评中积极指导和支持我们的工作,共同推动地税系统的行风建设工作再上新台阶。
三、希望大家一如既往地参与地税机关行风建设,积极促进依法治税
为加强社会监督,畅通信息渠道,搞好地税机关的行风建设,我们结合地税的实际情况和工作特点,于建立了特邀监察员制度,多年来,大家关心地税工作,提供了一些很有见地的意见和建议,对我们改进工作起到了积极的促进作用。
(一)及时反映群众关注的热点难点问题,推动地税机关的税收执法工作。大家来自社会各界,对社会的方方面面都有所接触,看到和反映的问题比较多,比较深。比如有的同志曾反映一些行政事业单位发生房屋租赁等涉税行为但未按规定纳税,并提出了相关建议。我们针对群众普遍关心的这一热点问题,举一反三,有针对性地采取措施,通过发布纳税公告、召开行政事业单位座谈会、给行政事业单位领导致信、上门送税法等形式,加大税收政策的宣传力度,争取各部门的理解和支持。同时,出台了相关制度和办法,分类型对行政事业单位涉税行为进行了规范,全面加强了行政事业单位税收管理。这样的例子还有不少,我们正是通过广大特邀监察员延伸了税收管理的触角,大家对地税工作的这份关心和支持,对规范税收执法工作起到了很好的推动作用。
(二)全面反映企业情况,增强地税机关优质服务的针对性、有效性。近几年来,各级地税机关普遍增强了宗旨观念,千方百计为纳税人提供文明、高效、快捷的涉税服务。但纳税人到底需要什么服务?服务的效果如何?我们地税机关需要及时了解。特邀监察员来自各行各业,有着我们地税机关不具备的优势,如部分特邀监察员来自企业,对企业的需要十分了解,对地税部门在税收服务方面存在的问题有着切身体会,提出的意见和建议能切中要害,说到点子上,对我们有针对性地优化税收服务一定会大有启发。希望大家能多提供信息,使我们及时了解掌握各项政策执行过程中存在的问题和群众的反映,以便于有的放矢地进行改进。
(三)加大监督力度,促进地税机关的行风建设。行风建设是地税工作的一项重要内容,是地税形象的重要标志。最近几年,经过不懈努力,我们地税系统的行风建设取得了一定成绩。但是由于我们这个行业的特殊性,要经常与企业和纳税人打交道,稍有不慎,就有可能出现做得不到位的地方。尽管我们出台了很多措施,建立了很多制度,但是究竟执行得如何,我们难以全面掌握。特邀监察员制度的建立,健全了地税系统的监督网络,拓展了监督的渠道,增加了地税机关党风廉政建设的信息来源。从实际情况看,大家对我们的行风建设十分关注,把社会各界群众对地税的反映及时反馈到了税务机关,使问题在萌芽状态得到纠正。同时,还积极宣传地税部门的廉政纪律和规定,加深了社会各界对地税工作的了解,为地税干部廉洁从税营造了良好的社会氛围。今后,希望大家加大监督力度,及时向我们提出意见和建议,帮助我们抓好事前预防、事中监督和事后查处各环节的工作。
(四)积极协调各方面的关系,促进依法治税环境的形成。随着社会主义市场经济的发展,依法治税力度的不断加大,征纳双方不可避免地出现了一些的矛盾。如何处理严格执法与优质服务的关系,是摆在我们面前的一个难题。解决这些难题,需要税务机关的努力,也需要社会各界的帮助和支持。一直以来,通过大家的工作,进一步融洽了税企关系,在地税机关和社会各界、广大纳税人之间架起了一道相互联系沟通的桥梁。今后,希望大家一如既往地多给我们提建议、出主意,促进我们不断改进工作,也希望大家多向企业事业单位解释地税机关的纪律和规定,争取他们的理解和支持,使征纳双方密切合作,共同维护正常的税收法治秩序。
下一步,我们将不断健全特邀监察员工作的运行机制,定期召开座谈会,通报地税机关的总体工作和党风廉政建设情况,征求意见和建议,确保特邀监察员工作规范化、经常化、制度化,并积极组织大家开展各项活动,为实施监督提供各种便利条件。
同志们,多年来,大家对地税工作给予了极大的理解和支持,我们由衷地表示感谢。今后,诚挚地希望大家继续给我们以支持和帮助,协助我们规范管理,带好队伍。我们也将主动接受大家的监督,虚心听取大家的意见,积极改进自身的工作,通过共同努力,争取把地税机关建设成一个执法规范、服务高效、清正廉洁的文明行业。
谢谢大家!
篇2:地税局长在财税会上的表态发言稿
各位领导、同志们:
今天的财税工作会是在我县进行新一轮财税体制改革的前提下召开的,为我们如何做好今年及今后一段时期的财税工作指明了方向,开得非常及时,很有必要。会后,我们地税部门将认真研究,采取措施,狠抓落实。
去年,我局共组织地方收入×××万元,完成年度计划的×××××%,比×××年增收××××万元,增长×××%,被县委、县政府和省市地税局分别授予先进单位荣誉称号。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导、各乡镇大力支持、各有关部门全力协助和纳税人积极配合的结果。借此机会,我代表地税局对关心和支持我县地税事业的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
今年,县委县政府给我们下达的考核任务是××××万元,任务光荣而又艰巨。为了抓好今年的地税工作,圆满完成税收任务,我们将抓好“四个一”:
一是围绕一个中心,力争完成税收计划。我们将围绕税源监控,进行精细化管理,抓住大户,管好中户,控管小户,做到应收尽收。对房地产、建安、货运、房屋出租、娱乐业、饮食业等行业进行纳税评估,促进税源监控。开展有奖发票工作,推进以票控税。用得力的措施做好组织收入工作,为经济社会发展奠定坚实的财力基础。
二是突出一个灵魂,确保依法治税落到实处。根据岗位责任制和税收执法过错责任追究制,强化检查,规范执法行为,切实解决执法不严,违反税收政策的现象。加强稽查,严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,维护税法的刚性。
三是抓住一个根本,凝聚人心促发展。我们将根据这次全县财税会议精神,从思想认识入手,对全体税务人员再动员、再鼓劲、再加压,统一思想,树立必胜信心,在全系统形成一心一意抓收入、聚精会神谋发展的良好氛围。
四是优化一个环境,强化服务涵养税源。紧紧围绕地税工作服务地方经济社会发展、地税干部服务纳税人的.宗旨,以“三个满意”(党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意)为衡量标准,把“三个服务”贯彻到地税工作中去,全面提升地税的服务水平和质量,推进地税实现行政执法部门向公共服务部门的职能转变。
同志们,风帆已经扬起,战鼓已经擂响,我们坚信:有县委、县政府的正确领导,有各乡镇和各部门的大力配合,有广大纳税人的理解支持,有我们全体财税人员的同心同德,开拓进取,求真务实和埋头苦干,我们的目标一定会实现的!
篇3:地税局长在竞聘市局机关及分局中层副职领导岗位落聘同志座谈会上的讲话
地税局长在竞聘市局机关及分局中层副职领导岗位落聘同志座谈会上的讲话
首先,我给各位鞠个躬,表示敬意,因为你们勇敢地走上了竞聘的讲台。市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作结束后,同志们的思想出现波动,很有必要以这种方式搞一次面对面的座谈,与各位坦率的交流,共同面对竞聘的失落,揭开这个神秘的话题。这次市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作的组织方式与基层局副职、市局机关及直属单位中层正职领导干部空岗竞聘方式有所不同,采用了竞聘职位的方式,竞聘结果出来后,各种议论纷纷,网上交流活跃,不少同志给“局长信箱”发帖子、谈看法。主要观点如下:一是该上来的没上来,不该上来的上来了。
二是市局党组预留位置,有意不让有的同志上来。
三是市局党组已事先内定人选,竞聘是走过常
四是竞聘不公平,部分参与竞聘的同志事先进行了活动。
五是基层局的同志对参与竞聘的机关同志不了解,结果不合理。
六是与基层局副职、市局机关及直属单位中层正职领导干部空岗竞聘相比,门槛高了、政策变了。七是竞聘候选人的划票、演讲排序有问题。八是对一人一岗的理解不同,认识没有统一到方案中等等。网上还有很多内容,这些内容对市局党组来说,都是非常有价值的信息来源。我认为,全系统空缺领导岗位竞聘工作是关系系统未来一个阶段人才选拔、事业发展的大事,涉及广大干部职工切身利益,出现各种想法很正常,无可非议,如果各位对眼前发生的所有事情的回答都是Yes,而非No,都是感叹号,而非疑问号,那才是不正常的,在竞聘这个时空大背景下,各位想这个问题是很有道理的。因此,对各位的议论我绝对没有指责的意思,今日,请各位来座谈,目的是与各位正面接触,沟通思想、互相理解、正视竞聘结果,选择一个共同的认识取向。同志们除站在自身的客观背景下,还要站在组织的角度来认识问题。今日不讲大道理,讲小道理前提下的大道理。
篇4:地税局长在竞聘市局机关及分局中层副职领导岗位落聘同志座谈会上的讲话
首先,我给大家鞠个躬,表示敬意,因为你们勇敢地走上了竞聘的讲台。
市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作结束后,同志们的思想出现波动,很有必要以这种方式搞一次面对面的座谈,与大家坦率的交流,共同面对竞聘的失落,揭开这个神秘的话题。这次市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作的组织方式与基层局副职、市局机关及直属单位中层正职领导干部空岗竞聘方式有所不同,采用了竞聘职位的方式,竞聘结果出来后,各种议论纷纷,网上交流活跃,不少同志给“局长信箱”发帖子、谈看法。主要观点如下:一是该上来的没上来,不该上来的上来了。二是市局党组预留位置,有意不让有的同志上来。三是市局党组已事先内定人选,竞聘是走过场。四是竞聘不公平,部分参与竞聘的同志事先进行了活动。五是基层局的同志对参与竞聘的机关同志不了解,结果不合理。六是与基层局副职、市局机关及直属单位中层正职领导干部空岗竞聘相比,门槛高了、政策变了。七是竞聘候选人的划票、演讲排序有问题。八是对一人一岗的理解不同,认识没有统一到方案中等等。网上还有很多内容,这些内容对市局党组来说,都是非常有价值的信息来源。我认为,全系统空缺领导岗位竞聘工作是关系系统未来一个阶段人才选拔、事业发展的大事,涉及广大干部职工切身利益,出现各种想法很正常,无可非议,如果大家对眼前发生的所有事情的回答都是Yes,而非No,都是感叹号,而非疑问号,那才是不正常的,在竞聘这个时空大背景下,大家想这个问题是很有道理的。因此,对大家的议论我绝对没有指责的意思,今天,请大家来座谈,目的是与大家正面接触,沟通思想、互相理解、正视竞聘结果,选择一个共同的认识取向。
同志们除站在自身的客观背景下,还要站在组织的角度来认识问题。今天不讲大道理,讲小道理前提下的大道理。
一是正确认识竞聘方案,正确认识市局机关及直属单位中层副职领导干部空岗竞聘工作的组织方式。关于门槛和预留的问题,市局党组是费了一番脑筋的,怎样让同志们消除这个误区,是经过慎重考虑的。根据我局征管改革的需要和干部编制职数的实际情况,省局要求必须预留出20%的职数。市局党组很难选择留哪一个职位,因为不论留哪一个职位,都意味着事前的组织倾向。为给同志们提供一个公平、公正的竞争舞台,给大家平等竞争的机会,从中发现人才、选拔人才。市局党组经过认真研究,确定了职位竞聘、岗位选择的实施方案,将市局机关和高新分局中层副职的所有空缺领导岗位一并推出,供大家选择。每个参与竞聘的同志根据自己的能力选择岗位,进行针对性的竞聘演讲,群众信任率也按照同一标准执行。这样的机制一经推出,每一个参与者主观上权衡具有自身素质的绝对优势,客观上置身在竞聘的环境中绝对优势就转化为相对优势,大家都分别是既有优势,又有劣势,机会对每个人都是均等的、公平的。而市局机关中层正职的竞聘,因为大部分同志代职的时间较长,有的以正代副两年甚至更长时间,在竞聘中具有绝对的优势,所以毫无争议。尽管在座的各位竞聘没有成功,但是,你们的演讲,展示了自己的才华,使群众对你们有了更深的了解,使市局党组、也使我本人对你们有了更进一步的认识。平时,由于工作的关系,市局领导主要与中层领导干部沟通,对大家的了解相对较少,通过这次竞聘的展示,使你们与市局党组、与我本人更加贴近,机会难得,这对竞聘者来说,无疑是一次难得的成功展示。通过这次竞聘,市局党组看到了地税未来发展的希望所在,你们过去是地税的脊梁、是中流砥柱,更是地税事业发展的希望有生力量,你们的活力是推动地税事业健康发展的原动力。这次竞聘演讲的材料与以前比有质的变化,过去的演讲可以发通稿,这次大多数同志的竞聘演讲稿是自己写的,特别是对岗位的表述,局外人是写不出这种感受的。虽然你们落聘了,但是你们对执政能力的表述,使市局党组和广大干部群众建立了一份信心。
二是正确对待群众评价。毛主席讲过,要相信群众、相信党。纵观中国的发展史,就是一部相信群众的历史。要相信我局大多数同志是尊重自己的神圣权力的,是经过理性思考后投下了庄重的一票,市局党组的权重投票结果也非常集中,但也不能排除在岗位择人用人上的两难选择过程中可能造成的人才流失,这既有机制上的问题,也有认识上的问题,还有办法需要完善的问题。希望大家保持平常心,做到同志关系正常化、友情关系原则化。同志之间的手足情,人与人之间的感情不是三言两语能够表达的,你在同志们心中的价位是你自身实力的权重,必须令人信服。你上来,我信服,这就是同志关系正常化。所谓友情关系原则化,人是讲感情的,但是,工作要讲原则,有些人可以是朋友,可以去交流,可以在一起吃饭、喝酒,但是选拔他在某一个领导岗位工作能否胜任,具备岗位素质你投赞成票,不具备岗位素质就不胜任工作需要,就应该选择更适合岗位需求的人,这就要坚持原则。不能因为落聘就互相猜疑,影响同志之间的友情关系,就当投票的人、朋友都投了我一票,市局党组依据用人原则没有选择我,我的素质还有待提高,这样心理就会平衡。有竞争,就会有失败,因落聘对群众、对同志报以猜疑、抵触情绪,是不明智的。友情淡化、关系不正常就会成为孤家寡人。
三是正确对待党组的选择。要充分相信市局党组,市局党组是一个集体,是受上级党组和群众监督的,是服从上级党组决定的。竞聘方案已历时几年,总结了成功与失败的经验和教训,是相对公平、公正的,是相对的择优用人规范。尽管市局党组对每一名参与竞聘者都有一个客观的基本评价,但是,为保证竞聘工作的公平、公正,市局党组事前并没有划框子、圈圈子、定人选,而是严格按照组织程序开展竞聘工作,并坚持党管干部的原则,有效行使了市局党组的权力。两轮竞聘过程中,有些情况确实在意料之外,但是,也在意料之中。市局机关和直属单位共同参与竞聘,由于工作关系,有的同志对参与竞聘的同志不了解,有的甚至不认识,出现这个竞聘结果应该说是正常的,但是,竞聘办法是公平、公正的,市局党组是程序议事、规则议事、集体议事,按党管干部原则办事,所以竞聘结果也是公平的。同时,也必须承认,现行竞聘机制是不完善的。大家想一想,刚推出竞聘机制时,甚至没有党组权重,出现了绝对主义的倾向。改革不能一簇而就,党管干部的制度也是不断完善的,领导干部竞聘制度毕竟是近几年才建立起来的,从机制到方案以至具体运行,仍有许多欠缺的地方,付出代价在所难免,没有牺牲就不会有胜利,需要在历次工作的经验、教训中改进,通过实践不断总结、完善。希望同志们广开言路,多提建设性建议,使方案不断趋于完善。
四是正确对待竞聘伙伴。一是对待机遇,每个人都有抢抓机遇的心理需求,都有强烈的进取意识。比如我从上学起一直想当干部,一直寻找机会表现自己,创造适应机遇的条件。二是大家都在一个年龄段,都有强烈的进取意识,谁也不想平庸,因此同志们要互相理解,换位思考,不是我一定和你争竞聘,不是针对某个人竞争,不是谁影响了谁,是因为干部机制、是竞争机制决定了必须面对竞聘对手。参与竞聘是每个人的本能愿望,如果没有这种本能,事业就不需要你了,所以,一定要正确对待你的竞聘对手,做到讲台上是对手,讲台下是朋友。走上工作岗位可能是上下级,是领导,就要支持他;如果仍是同桌的你我,要相互总结,共同寻找未来的机会。希望你们通过这次竞聘,与对手结成工作对子,团结和谐、紧密联系、经常进行思想交流和心灵的沟通,互相理解、换位思考、加强交流、共同进步。
五是正确对待竞聘的失落。如果不能从竞聘的阴影中解脱出来,一定会出现短暂的思想很消极,心情很沉闷。大家应当充分认识到,竞聘是自身能力的展示,是综合素质的展示,你们尽管这次竞聘失落,但是,你们在竞聘中展示了才华和能力,给市局党组和群众打下了比较深刻的“烙印”,这本身就是一个巨大成功。希望同志们落聘不失志、不颓废,笑对成功与失败,走出心理阴影,体现良好的个人修养。在此给大家提出几点要求,一是加强自身建设。二是加强综合素质。三是立足现有岗位创佳绩。市局党组将为同志们提供更多的锻炼、展示才华和能力的机会,帮助同志们提高综合素质,使大家尽快的走向成熟。希望大家将落聘作为一个新起点,立足现有岗位,以新的工作政绩再次赢得市局党组和干部职工的心理位次,迈上光辉灿烂的未来之路。
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