下面就是小编整理的农业普查工作会议讲话稿,本文共18篇,希望大家喜欢。

篇1:农业普查工作会议讲话稿
同志们:
一、充分肯定去年的统计工作取得的成绩
统计数据是社会一个时期现状经济发展的显示器、晴雨表,最直观的反应现实情况,对制定方针政策、服务决策意义巨大,因此该项工作十分重要。我们近几年的统计工作可圈可点的很多,主要表现为:
(一)常规工作紧抓不懈
积极尝试,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作,确保了已经开工亿元项目的网上直报率达到100%。
主动作为,加大对源头数据质量的检查力度。建立统计数据质量评估制度,有效防控了数据质量风险。
夯实基础,全面启动村级统计工作规范化和诚信企业建设。实现“五有五化”建设目标,扎实推进诚信企业创建,评定出第一批诚信统计企业优胜单位,做得很好。
提升素质,强化统计队伍自身建设。加强制度管理,严格考核落实。加大培训,提升统计工作整体水平,提高人员素质,提高工作效率,这是一项长期的工作。
(二)重点工作有条不紊
高度重视,圆满完成全国1%人口抽样调查工作。林区山大人希,调查难度大,宣传发动、两员培训、入户登记等每一个阶段的工作都不容易。红坪镇的老百姓怕露富,都需要做耐心的解释工作啊。
强化服务,做好经济形势分析监测工作。加强对重点区域、重点行业、重要指标的调查研究和统计监测预警预报,为党委、政府科学决策提供更有针对性、基于统计视角的统计服务,是我们统计人员的重要责任。写的分析能经常得到领导签批,是我们统计人员的自豪。
(三)特色工作亮点纷呈
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。充分发挥统计工作职能作用,积极搞好统计服务,才能赢得了领导和部门的认可和肯定。
克服困难,筹建社情民意调查中心。开通4条电访线,为区委、政府了解民情民意动向、绩效评价、关注民生、制定决策提供了重要依据,建立起了统计调查在党委政府和百姓之间的“桥梁”和“纽带”作用。
二、充分认识新常态、新形势、新要求下统计工作的特殊主要性
统计数据准确的重要性。有效益有质量的实现增长,问题是我们发现要实现的增长要靠统计工作的监测,是不是有效益?是不是有质量?是不是可持续?要靠统计工作统计之后才知,前些年,农业时代就不同了。但是工业这块,要根据全国的形势,来决定市场生产的方向,如果说我们产品有出路,更需要准确,现在精准扶贫,何为精准,精准就是基于情况的精确掌握,形式的准确判断,对策精准提出。那么对于我们统计人员来说,我们现在能精准么?很有可能就是按地方划分,再就是盲人骑瞎马。所以在新常态、新形势、新要求下,我们在座的各位是统计的关键少数,责任是非常重要的。有一点需要大家摒弃和改进,举例:在全国全区全村小企业数据多与少的衡量,天下兴亡匹夫有责,台湾高正中校长说“天下兴亡我的责任”,也就是说数据准确是我的责任,特别是统计工作者,从现在起更应该有义务有责任把数据搞准确,企业是市场经济的主体,也应该是这样,共同把统计工作做好,希望大家注重数据的准确性,我们每个人都应该发自内心的做得更好。
自然资源方面。自然资源资产负债表的编制,自然资源离任审计,这个既是对我们前些年自然资源的摸清底数,再就是明确方向,把握重点,找出发展空间是很重要的,这份工作希望大家主动参与,积极配合,把工作做好,把过去多年来自然资源保护的诚信树立起来,把林区好的资源生态更好的宣传出去。知名教授说:未来中国经济最大的企业,不是中石化,不是中石油,而是中水集团。未来经济形势不尽快转变经济发展方式,如果污染继续发展,如果企业在过程中为了逃避监管而不顾社会责任,如果统计工作者对统计工作无所谓,那么可能未来最后的一汪清泉,也会在神农架消失。通过自然资源负债表也是对林区一个更好地宣传机会。
旅游方面。旅游方面也需要对统计工作重视。随着“一园一地一区”的发展,旅游方面的数据也决定了通过对大数据的分析就能够更加清楚的知道游客的满意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公园净增长相比去年同期百分之一百多,神农坛游客数下降百分之四十多,从这些数据印证了旅游的发展游客的需求,从观光型到企业型的转变,所以统计各方面的数据服务于旅游业的发展,更好的知道提高游客的满意度,为了有序有效高效的开发旅游资源。
三、充分认识新形势下统计面临的难题和问题
1. 统计队伍人员少,适应新要求还有差距。神农架人口少,机构多,很多时候一个人做几个人的事,区直部门统计人员、乡镇统计站长承担的责任更重、工作更重。
2.有关的宣传不够,统计的对象有些顾虑。比如:线上线下觉得多报数据之后,税收方面会吃亏。红坪镇农民在国情普查时不露富,不说真话,对统计工作带来困难。
3.统计服务决策,服务新常态信息咨询监督的作用还有较大的空间,习提出:经济新常态。新经济转变方式,是一个漫长的过程。需要我们再新的条件下转变工作方式,适应新的工作要求。
四、做好下一步统计工作的建议
1、更加注重提高统计的能力,人事决定性的因素。
加强统计队伍的培训。深入了解不仅仅是把数据填入表格,更重要是知道数据有什么样的需求,我们的经济形势是什么样,我们的数据起什么作用,知其然并知其所以然,让统计工作效果更好。统计人员之间相互交流统计工作中的困惑,经验互补,共同提高。部门规范化,如果生产线不规范,最后的产品也不会成为合格产品。诚信企业的创建。诚信是社会和谐的基石。
2、更加注重依法制。加强领导。在党委政府的支持下,更加注重数据的真实可靠准确。加大宣传力度。让大家意识到依法的重要性。加大执法力度并运用好。吸取外面不依法办事的例子教训。
3、更加注重提高数据质量。数据质量是统计工作的生命,真正关乎科学实测。提高主业意识和担当意识。强化正确导向。强化强化源头治理,严把数据人口关、严把数据审核关和质量评估关,为数据准确提供良好氛围
4、更加注重全面小康监测。全面建设小康社会精准扶贫精准脱贫,如果离开统计部门就会存在问题。主动关心,真正关心小康建设,真正关心精准扶贫精准脱贫;积极思考;及时建议,每个统计人员都成为精准政策的建议者。更加注重全面小康监测。
5、全力抓好农业普查,第三次全国农业普查是20xx年统计工作的重中之重。要按要求抓落实,涉及到的机构、人员、经费、宣传,区级财政、乡镇、有关部门都要按要求及时保障工作的正常进行。
6、全力抓好自然资源负债表的编制是统计系统非常重要的工作,是省委书记鸿忠同志、区委书记周书记的重点改革项目,要当做自己的事,当做影响林区发展重要的一件事,抓好抓落实。
篇2:农业普查工作会议讲话稿
同志们:
我县农业普查各项准备工作基本就绪,现已进入倒计时,即将进入上人力、上物力、上财力的实质操作阶段,时间任务都很紧迫,下面,我专就此项工作讲几点意见。
一、正确认识农业普查的重大意义
第二次全国农业普查,是在党的十七届五中全会提出建设社会主义新农村的大背景下开展的,是一项大规模的国情国力调查,普查不单纯是一次农业产业普查,而是一次囊括“三农”问题的全面调查登记,涵盖了农业、农村、农民问题的各个方面,因此,搞好这次普查意义非常重大。
首先,近十年来“三农”问题的发展变化情况,要通过这次普查做出全面科学的历史判断。自第一次全国农业普查之后,我国农业和农村经济发展进入了一个崭新的阶段,农业产业化建设发展迅速,区域化、专业化、特色化、规模化的经营格局初步形成,伴随着农村工业化、城镇化进程的推进,农村的社会经济结构正在发生重大变化。对于这些情况,迫切需要通过农业普查做出准确的客观判断。
第二,近十年来党和国家“三农”政策的成效,要通过这次普查得出客观公正的总体评价。农业普查是适应政府宏观调控需要,全面监测农村经济运行状况的手段。第一次农业普查以来,党和国家出台了一系列惠农政策。这一系列政策效果究竟怎样?还要不要作进一步的完善和调整?这些问题都需要通过普查全面予以回答。从这次普查表中指标体系的设置看,无论是贫困村的数量,还是村集体财务状况;无论是农民的主要职业,还是外出打工的地点;无论是农户的收入来源,还是住房、资产支出状况;无论是主要产品生产情况,还是产品销售去向等等,都有全面的指标反映。可以说,这次农业普查资料既能反映微观生产单位的农业生产情况,也能够全面反映整个农业、农村、农民的发展态势,这将为国家制定宏观政策提供翔实、可靠的参考依据。
第三,新世纪全面小康社会和社会主义新农村建设,要通过这次普查获得及时可靠的决策依据。党的十七大提出,要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。党的十七届五中全会进一步提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。虽然自第一次农业普查之后,国家已经初步摸索了一套简要的农村小康监测指标体系,但那些主要是用于监测到年达到总体小康水平的。而全面建设小康社会,特别是建设社会主义新农村目标的提出,更是赋予了农村社会经济发展全新的内涵。我们现行的常规统计报表和抽样调查,都不能满足全面监测农村小康建设、社会主义新农村建设进程的需要。这次农业普查的内容就是在研究全面小康社会和社会主义新农村建设需要的基础上确立的。从农户从事何种行业,到是否参加专业合作组织;从饮水、能源、厕所等生活条件,到各种养老保险;从各类规模经营大户,到居民迁移情况;从新型合作医疗、村级养老补助等农村社会保障,到水、电、路等社区基础设施及服务;从医疗卫生条件,到文化教育体育组织;从农田水利及农村生产条件,到乡镇市场建设、社区规划等等,都成体系地设置了普查指标体系。因此,搞好这次农业普查,能够充分了解和掌握农村现状的基本数据,便于评估农村小康建设进程,发现新农村建设中存在的问题。可以说,这次农业普查是全面推进农村经济社会发展的基础工程。
第四,“入世”后农业国际交流与合作的扩大,要通过这次普查开展更丰富有效的比较研究。加强农业的国际交流与合作,扩大农产品的国际贸易,已经成为我国农业发展的一个重要方面。当今世界上许多国家都把农业普查作为农业发展的一项基础工作,并实行定期普查与经常性抽样调查相结合的统计制度。我国这次农业普查方案,就参考了联合国粮农组织年世界农业普查方案的经验,采用国际上通用的概念和指标口径。
第五,现阶段农村统计工作的改革与发展,要通过这次普查得到全面有效的促进和加强。改革开放以来,我国农村统计工作发生了很大变化,农村统计方法制度由全面统计为主向以普查为基础、抽样调查为主、辅之以全面报表、重点调查、科学核算等多种方法综合运用的方法体系转变。这次普查的重要目的之一,就是为今后有关“三农”问题的抽样调查提供科学系统的抽样框,并为进一步做好常规的农村统计工作、搞准农村社会经济情况奠定坚实的基础。同时,由于这次普查全部采用光电录入、网上数据处理、数据库开发等先进手段,有助于推进统计工作的手段创新和方法创新。
二、客观分析我县农业普查工作进展情况
一是县乡农业普查机构、人员和经费落实较好。截止到5月底,全县18个乡镇(场、区)都成立了领导小组及办公室,县农业普查办租用了专门的办公场地,统计局在局内专业报表任务繁重、人员紧张的情形下,抽调6名工作人员,全力以赴从事普查工作。由于早安排,早落实,整个农业普查的前期工作积极主动,开局良好,县普查办安排专人到省、市参加业务培训,上级普查机构安排的阶段性工作,也都及时地完成任务。在经费落实上,也基本保证了用于普查工作最基本的需要。
二是合理安排,科学部署。今年3月6日,县政府召开政府常务会议,专题听取了统计局关于农业普查工作的汇报,冯县长非常重视,要求精心组织,全力支持,高质量地完成全县第二次全国农业普查工作。4月下旬,全县召开了由乡镇(场、区)党委书记、乡镇(场、区)长、统计助理参加的动员大会。这些会议的召开,起到了及时督促普查进程,鼓舞普查人员士气的作用。
三是开展了宣传工作,为农业普查营造良好的舆论氛围。县普查办目前在《郧西周刊》上开辟了普查专栏,系统地介绍农业普查的基本知识。县统计局开通了农业普查信息网,通过宣传,使更多的干部群众了解农业普查的目的、意义,了解农业普查“为什么、是什么”的问题。
四是准备了各种普查物资。县普查办已经印制了《普查指导员手册》500本,《普查员手册》2500本,购买《第二次全国农业普查方案》200本,印制资料袋4000余个,购买签字笔3000支,还印制了各种表格100多万张。准备工作万事俱备,赋有积极的成效,也得到了上级普查机构的认可。
三、充分估量农业普查任务的艰巨性
农业普查涉及农业、农村、农民的方方面面,在普查过程中将会面临许多新的问题和困难:
一是普查工作量大。根据国家普查方案,初步推算我县农业普查的工作量:调查对象为全县18个乡镇(场、区)296个行政村(含居委会)、2221个村民小组,13.7万农户和近户非农户农业生产经营单位和农业服务单位,10种普查正式登记表涉及760项指标。按照每村1名普查指导员,每组1名普查员的要求,再加上5%的机动数,全县需组织2645名普查指导员和普查员,需要填报各种调查表格101万张。
二是普查的基础条件不容乐观。当前乡镇(场、区)和村一级用于农业普查的人力、财力的安排相当有限。从人力上看,乡镇(场、区)、村组干部比过去少的多。从财力上看,乡镇(场、区)目前基本没有自己可支配的收入来源,乡、村、组经费的正常运转大都靠国家财政转移支付,普查经费比较紧张。
三是组织难度加大。在全县21万劳动力中,超过50%的劳力外出打工,而绝大多数属于有文化、素质较好的青壮年,在普查员、普查指导员的选调上存在较大困难,从而加大了普查的组织难度和工作难度,人员选择空间较小,县、乡组织培训的任务有较大压力。普查表种多,项目细,如果普查员和普查指导员素质较低,工作责任心较差的话,很难保质保量地完成任务。这次农业普查与第一次农业普查的显著区别是,所有表种不填草表,由普查员直接填正表,很容易出错,由于是光电录入,不准用橡皮擦,不准用改字液涂改,从而增加了审表纠错的难度。
四是调查对象复杂,调查难度大。这次普查从事农业活动的主体比过去复杂的多,有企业有农户,有公司加农户,有农村的有城市的,农业活动内容本身也比过去复杂,有特色农业、生态农业和观光农业等多种新型农业。从农业的基本要素来看,农村劳动力流动频繁,农业用地情况复杂,人和地的普查是难中之难,但又是重中之重,各方面都非常关注,怎样才能做到不重不漏,保证数据真实可信,这对普查工作提出了严峻挑战。
四、准确把握农业普查工作的重点
针对困难和问题,绝不能束手无策,要想方设法克服困难,研究解决问题,在此基础上牢牢把握住工作重点。第二次全国农业普查工作的重点是查清农业、农村和农民的基本情况,为研究制定国民经济和社会发展规划及建设社会主义新农村提供依据,为农业生产者、经营者和社会公众提供信息服务,确保普查结果真实可靠。这次农业普查,重点要完成以下六项工作:
1、查清从事第一产业活动单位的生产经营情况,为发展农村经济服务。包括生产规模、投资、雇工、产出及产品销售方面的情况,进一步摸清农业资源状况,为县委政府制定切合实际的农村经济政策、发展农村经济服务。
2、查清农户家庭、人口特征与生活质量,为提高农民生活水平服务。包括农村住户家庭的基本情况、家庭成员、收入、居住环境、住房条件和生活设施等信息,以及农村道路、电信、电力情况,农村居民耐用消费品、饮用水、卫生条件等。既反映农民生产生活实际,也反映农村公共事业发展状况,为政府科学决策,进一步提高农民生活水平提供可靠依据。
3、查清农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况,为提高农村劳动力素质、促进农村劳动力转移服务。包括农村居民及劳动力迁移的规模、速度和去向,农村劳动力的文化素质、农村劳动力和外出务工劳动力所从事的行业、时间、职业、地点,以及地区类型、农村劳动力的充分就业率与闲暇时间等一系列信息。
4、查清乡镇(场、区)、村及社区环境情况,为加快小城镇建设、提高城市化水平服务。包括建制镇吸纳的人口、企业个数和从业人员等情况,以及镇区基础设施等方面的内容。在调整乡镇行政区划的基础上,完善村镇布局规划和村庄建设规划,以村庄整治为突破口,努力改善农村生产生活条件和村容村貌,逐步把传统村庄建设成为布局合理、环境整洁、设施完善、服务配套、生活舒适、管理民主的农村新社区。
5、查清农业和农村固定资产投资情况,为加快农村基础设施建设服务。包括农户家庭投资规模和乡村集体投资、农户的固定资产购买情况,重点农户的生产经营投资和乡村集体投资情况,为加快农田水利和农村基础设施建设,更好地建设新农村服务。
6、查清农业土地利用状况,为合理利用土地、提高土地利用效益服务。包括农业用地的规模与分类,不同类别的农业用地面积,以及新形势下农户的土地经营规模与流转、农业用地之间的转换等情况。
五、认真履行工作职责
农业普查是一项庞大的社会系统工程。我在这里要特别强调的是,无论任务有多重,困难有多大,时间有多紧,我县都必须高质量地完成好这次普查任务。全省、全市农业普查几次大型会议之后,面上的工作已经接近尾声,农业普查准备工作的重点已全部转移到县里。这次会议之后,工作重点又将转移到乡镇村组,刚才,县政府与各乡镇(场、区)政府(管委会)签订了目标责任状,县农普办将严格按照要求予以考核。为切实抓好后期工作,现提出以下工作要求:
(一)高度重视普查工作。今年开展的第二次全国农业普查,与以往的人口普查、经济普查相比,更具严肃性。国务院不仅多次下发文件,召开会议,而且颁布了《全国农业普查条例》,省政府于9月19日在宜昌召开专题会议,会上与各市州政府签订了工作目标责任状,与市州政府签订责任状在普查史上是首次。我们县于8月11日在与市政府签订了责任状。具体我们县而言,是非常重视此项工作的,年初县委分工,农业普查这项工作由我分管,并安排马县长主抓,马县长调走后,又迅速将谢县长调整主抓此项工作,县政府把农业普查工作列入工作的议事日程,在今年召开的15次政府常务会议中,有3次涉及研究农业普查工作。希望各乡镇(场、区)、县直各部门要高度重视农业普查工作,刚才,县政府已经与各乡镇(场、区)签订了普查责任状,务必要提醒大家,不要认为这是流于形式,一旦出了岔子,是要据此追究责任的。大家都知道,年经济普查时,我们省黄岗的一个乡镇党委书记,由于不重视而出了纰漏,结果就地免职。希望乡镇领导要高度重视,不仅自己要亲自过问,还要安排得力人员抓落实。普查环节多,一环扣一环,每一阶段的任务都要落实好。
(二)加大部门协调力度。11月10日,全县召开了第二次农业普查领导小组成员会议,就各部门的职能职责,领导小组专门下发了1号文件。在这里,有必要再重申一下。所有成员单位的共同任务有两点:一是参与包联乡镇,检查督导农业普查,与乡镇(场、区)普查进程和责任挂钩。哪一个部门包联哪一个乡镇,在领导小组1号文件中列有明细表。这次会议之后,县普查办将联系各成员单位到乡镇(场、区)检查普查进程。二是明确责任人和联系人,责任人就是年初明确的领导小组成员,联系人是各单位确定的普查联络员,县普查办日常普查业务工作,直接找联系人,遇有会议,以及工作需要协调的,直接找责任人。除上述两点共同任务之外,根据各单位的性质不同,还有一些具体职责。具体而言:
县政府办要加大工作的协调力度,普查办日常工作中需要督办检查、协调落实的有关事项,由政府办直接牵头,召开会议,安排部署。宣传部负责组织普查宣传,拟定出提纲,召集报社、广播电台、电视台的记者从不同层面加大宣传力度,从现在开始,将12月作为农普宣传月,涉及整个宣传过程中需要协调事宜,由宣传部门负责落实。财政局涉及普查经费和物质保障方面的工作,要抓好落实。县农办、农业、水电、林业、畜牧、农机等农口单位要成立相应的普查机构,把农业系统的产业活动单位(二级单位)从事的农业生产活动和服务业情况弄清楚,拿出详细的名录资料,在12月10日以前报县农普办。县国土资源局要与县统计局、县农普办成立联合工作组,对农业用地情况开展调查,农业用地面积的乡、村两级数据,依据县国土部门提供的年土地变更调查资料,组织填写《第二次全国农业普查农业用地普查表》,这项工作已经下发了专门文件,成立了联合工作组,会后要在一起研究落实,尽量与普查得出的数据相一致。县公安局要通知各派出机构全力支持农业普查,在行政村普查表中,户籍户数和人口数均以派出所登记的人数为准,主管部门要做好协调工作。县工商局要提供涉农方面的法人单位和产业活动单位的详细名录资料。教育、卫生等部门在普查过程中,乡镇(场、区)需要抽调素质较高的普查员和普查指导员,要全力给予支持,促进本系统的工作人员多与社会接触。民政、劳动保障、扶贫开发、卫生等部门要提供年参加社会保障项目的人数,社会救济等方面的资料,包括参加农村、城镇社会养老保险、参加农村新型合作医疗、得到扶贫资金和物资、得到救济等情况。科技、农发行、司法、发改局、等单位要及时与农普办加强联系,参加全县组织的督办事项,完成好阶段工作任务。县统计局要重点研究好农业普查的技术问题,口径上与上级要求保持一致,确保不走弯路;做好普查中重点、难点工作的预案和预防措施。县普查办要加强指导乡镇(场、区)普查员和普查指导员的业务培训工作。全县普查工作能否顺利开展,与普查办人员的工作质量也有很大关系,希望这段时间,大家要加班加点,紧锣密鼓地筹备好普查登记前的各项工作,从讲政治的高度,强化责任,加强部门协调,站在促进农业、农村、农民事业发展的高度,站在为社会主义新农村建设提供服务的高度,来正确认识我们正在从事的农业普查。
(三)正确处理好农业普查的三种关系。一是要处理好农业普查与农业年报之间的关系。农业普查所有的数据是从一家一户收集起来的,数据的可靠性强,在劳动力从业、农业资源经营、主要作物播种面积、主要产品生产情况等诸多基础性指标与农业年报指标存在很强的逻辑关系,普查的清查摸底与农业年报上报的时间也是同步的。因此,各乡镇(场、区)一定要认真做好今年的农业年报工作,要通过农业普查的清查摸底资料进一步把握年报资料的走势,通过年报资料及早发现普查中可能出现的问题,并积极探索解决问题的办法,防止出现年报与普查数据反差较大的现象,用普查结果检验农业年报的质量。二是要处理好农业普查与乡镇经济社会发展主要目标考核之间的关系。在年初签订的乡镇目标责任状中,农民人均纯收入、扶贫开发、一建三改等指标既是农业普查的重要内容之一,又是争取国家扶贫政策的重要指标,各乡镇(场、区)一定要正确处理好二者之间的关系。三是要处理好农业普查与乡级抽样调查工作之间的关系。乡级抽样在全县涉及12个乡镇120个家庭户,农业普查住户长表的内容要从这120户中取得,所涉及的乡镇要组织好,确保这些记帐员按时完成任务。
(四)注重研究农业普查的数据质量控制指标。县内所有农业普查的数据,要通过上级普查机构的验收,数据质量控制标准主要涉及七个方面。即:(1)农业从业人员数差错率小于3‰;(2)外来人员漏查率小于3%;(3)行政村年末拥有耕地面积差错率小于3%;(4)农林牧渔单位主要产品的播种面积差错率小于3%;(5)农林牧渔单位禽畜存栏量差错率小于3%;(6)农林牧渔单位营业收入(事业单位支出)差错率小于3%;(7)总纪录项目差错率小于5%。
六、虚心钻研普查业务
农业普查业务培训是整个普查工作的重要一环,直接关系到普查数据质量的高低,关系到普查工作的成败。今天的会议,每个乡镇(场、区)派4人参加,之所以召开如此大规模的会议,主要是要学习好普查业务。从下午开始,除乡镇(场、区)长外,乡镇(场、区)的分管领导、统计助理、普查骨干人员还要在县委党校集中学习三天,为此,我希望大家要切实做到四点:
一是带着任务学习。这次县里培训的对象都是乡镇(场、区)业务骨干,担当着承上启下的角色。同志们既是学生,又是先生,需要静下心来,认真学习,仔细听讲,努力掌握业务知识。同时,还要把学到的知识,结合当地实际,不折不扣地向下一级传授,保证不走样。
二是要带着问题去学习。这次培训的内容多、范围广,大家在课前一定要认真预习,要通过预习对一些基本的概念、指标解释、各个工作环节有一个初步的了解,保证听课效果;要认真思考普查表的访问技巧以及各项工作细则的重点和难点,以及方案中可能还存在的问题。在培训学习过程中,要勤于思考,多提出问题,多发现问题,多分析问题,对方案中的难点问题和重点问题,以及以后在普查工作中可能出现的问题要多问几个为什么,并开展深入细致的讨论,提出切实可行的解决办法。只有这样才能达到培训的目的,如果事先不预习,听课时跟不上,整个培训的效果就会受到影响。
三是带着感情学习。农业普查是为各级党委和政府宏观决策服务的,业务学习不到家,技术知识掌握不牢,就有可能在调查工作中出现偏差,数据质量就难以得到保证,就有可能误导决策。因此,我们必须带着对党和人民高度负责的感情去学习,掌握各项技术要领,为圆满完成普查任务奠定坚实的基础。
四是要遵守学习纪律。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。这次培训会,人数众多,时间又短,要组织好很难。大家要坚持高标准、严要求,在学习时间上要保证,在会场秩序上要保证,在培训质量上要保证。确保在短时间内,掌握基本要领。
同志们,各级政府对农业普查工作非常重视,社会各界对此也给予了充分关注。乡镇(场、区)普查办是农业普查的主力军,承担着十分艰巨的任务。圆满完成普查工作不仅是我们的光荣使命,也是我们义不容辞的责任。希望各乡镇(场、区)选好“两员”,抓好培训,组织好清查摸底,抓好普查日常业务,全力以赴推进工作,确保我县第二次农业普查工作圆满完成。
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篇3:农业普查工作会议讲话稿
同志们:
今天市政府在这里召开全市农业普查工作会议,就是为了认真贯彻国务院和省农业普查工作会议精神,全面部署我市第二次农业普查工作。刚才,建成同志代表市政府农业普查领导小组办公室作了工作报告;市委宣传部等领导小组成员单位的同志结合部门职责,先后发表了意见;XX县政府的负责同志也做了很好的发言。下面我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,充分把握农业普查工作的重要性
在全国已整体进入工业反哺农业、城市支持农村发展的新阶段,国务院决定开展第二次全国农业普查,具有十分重要的意义。搞好这次农业普查工作,有利于更加准确、深刻地认识“三农”家底,自觉地统筹城乡发展,主动调整国民收入分配格局,积极制定实施新农村方针政策。它将为科学制定新农村建设规划提供基础信息,为检验和调整党的支农政策提供决策依据,为推进新农村建设找准工作着力点,为农业生产者和社会公众参与新农村建设提供指导服务。德阳农业普查工作任务十分艰巨,这次农业普查比过去所开展的任何普查工作量都大、困难都多。本次农业普查内容涵盖了全市“三农”的基本信息,由于农业普查的对象绝大多数是农民,进行调查的难度较大。同时,由于农村税费改革后,乡镇财政难于解决农普经费,农业普查人力和经费筹集也较困难。因此,我们一定要从现代化建设全局的战略高度,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、全面落实科学发展观,查清农村、农业和农民基本情况,确保普查结果真实可靠。
二、认真把握农业普查工作的要求、任务,切实加强普查工作的组织领导
按照中央、省的要求,第二次全国农业普查总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、全面落实科学发展观,查清农村、农业和农民基本情况,确保普查结果真实可靠,为国民经济的全面发展,为推进社会主义新农村建设提供准确决策依据。
第二次全国农业普查的主要任务:一是全面查清“三农”家底,深刻认识“三农”现状,准确把握农村、农业、农民的基本规律和主要特点,为正确制定经济社会发展战略和规划提供更加科学、更加详实、更加全面的基础数据。二是全面客观真实反映第一产业整体发展态势,为党委、政府正确判断“三农”形势、科学决策、部门有效管理和全社会指导“三农”工作服务。三是为农户和社会公众服务。通过普查提供的“三农”真实情况,教育、帮助全社会正确把握农村、农业发展变化趋势,引导各方面更加关爱农民和支持农村、农业发展,全面推进社会主义新农村建设。
第二次全国农业普查涉及范围广,参与部门多,时间紧,任务重,技术要求高,工作难度大。各级政府、各有关部门务必加强组织领导,把农业普查工作列入政府、部门的重要议事日程。要周密制定工作部署,严格目标管理,加强督查督办。要广泛动员各方力量积极参与,构建部门分工协作的高效工作机制,确保全市一盘棋,政令畅通,真正形成农业普查工作合力。
农业普查是一项重要的政府行政行为,是政府布置的一项工作。各级政府是农业普查工作的实施主体,各级政府主要负责同志是农业普查的第一责任人,领导小组各成员单位主要负责人是本系统农业普查组织、协调、宣传和配合工作的直接责任人。各级政府要按照国务院关于“全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与”的原则和《德阳市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》、《德阳市人民政府农业普查领导小组成员单位工作职责》的要求,扎实做好各项工作,在工作质量和数据质量上对上一级政府负责。
三、精心组织,确保农业普查取得圆满成功
农业普查涉及领域广,时间跨度长,是一项庞大复杂的社会系统工程。根据市农普办掌握的情况,我市农业普查工作总体进展比较顺利,但是个别地区还存在思想认识不到位,准备工作不扎实,普查经费不落实,工作进展缓慢等问题,对保证全市农业普查工作进度和普查质量带来了不利影响。全市的农业普查将全面开展,各级人民政府和有关部门要积极行动起来,统筹兼顾、协调推进,确保我市的农业普查工作取得圆满成功。
一是健全普查机构和责任制度。各县(市、区)、乡镇要严格按照国务院和市政府的要求,务必于7月底前完成农业普查工作领导机构和办事机构组建工作,配备业务精湛、作风过硬的优秀干部参与农业普查工作。要建立农业普查目标管理责任制、行政首长负责制、工作质量责任制,按照全市的统一部署,各司其职,各负其责,通力协作,共同做好农业普查工作。要树立奖优罚劣的鲜明导向,对在普查工作中贡献突出的单位和人员,要给予表彰奖励;对影响农业普查工作进度和质量的单位和人员,要严肃批评,依法进行处理。
二是抓好农业普查的宣传动员。让全社会了解农业普查的意义、内容以及应尽的义务,增强调查对象的配合、支持程度,对于搞好农业普查工作非常重要。因此,各级政府、各级普查机构和宣传部门要高度重视农业普查的宣传动员工作。要从农村的实际出发,充分利用广播、电视、报刊、标语等农民喜闻乐见的宣传形式,深入宣传农业普查的重大意义和各项要求,为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。要充分发挥乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用,发挥各机关、事业和企业单位的作用,广泛动员和组织全社会力量积极支持并认真配合做好农业普查工作。
三是严格依法开展农业普查。农业普查是法定行政行为,必须把依法普查作为农业普查工作必须遵循的基本原则。凡在我国境内从事第一产业活动的单位和农户,都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和国务院即将颁发的《全国农业普查条例》的具体要求,按时、如实申报、填报普查表,确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。
特别需要指出的是,组织实施农业普查工作,是各级地方政府和有关部门的法律职责。任何在农业普查中不作为或做出有损农业普查的行为都是违法行为。要严格遵守法律规定,正确履行政府和部门职责,按时保质地完成农业普查工作。
四是切实保障农业普查工作经费。普查经费是顺利开展农业普查工作的财力保障。按照国务院的决定,这次农业普查所需经费由地方政府分级负责。国务院农业普查办公室、财政部、国家统计局于今年3月发出了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》,明确要求各级政府必须确保农业普查必需的经费开支。但目前,我市部分县市区并没有按照市政府的要求,把农业普查工作经费列入年度财政预算,经费缺口较大,特别是乡镇农业普查工作经费和村组农业普查人员误工补贴基本没有落实。市委、市政府非常重视农普经费的落实,除按照国务院、省政府的要求农业普查经费高于第一次全国经济普查的经费标准落实了市级农普日常经费外,市政府五届四十一次常务会议专题研究了对聘请的调查指导员、调查员的误工补贴问题,市政府同意按每天误工补助5元的标准给予普查指导员调查误工补助,按每天误工补助6元的标准给予普查员调查误工补助,调查指导员、调查员的误工补贴所需经费按市20%、县80%的比例由市、县(市、区)两级财政分担。市级补贴经费视各县(市、区)资金到位情况,分别予以补贴。这里,我代表市政府再次明确提出要求,各县(市、区)政府要严格按照国务院决定精神和省政府的要求,根据农业普查对象的数量、普查工作的难易程度等实际情况,确定农业普查工作经费总量和调查指导员、调查员的误工补贴资金,列入相应年度的财政预算,严格按工作进度及时拨付。各级农业普查经费要按高于第一次全国经济普查的经费标准,编制总预算和分年度预算。县市区政府在核定农业普查经费预算时,要充分考虑农村税费改革后的实际情况、乡镇和村组普查经费的实际需求、各地农业普查工作量大小和工作难易程度,保证农业普查有足够的经费预算,不得增加乡镇、村组和农民的负担,不得因经费不到位影响全市农业普查工作的进度和质量。同时,各级普查机构要精打细算,厉行节约,把有限的经费管好用好。
五是健全部门协同工作机制。各级政府在成立农业普查领导小组办公室的基础上,要制定和细化部门工作职责,明确领导小组各成员单位的具体工作任务、质量标准和工作责任。要通过联合调研、联合发文、共同审核、共同督查等多种形式,增强部门之间的联系与合作,建立渠道畅通、联系紧密、运作高效的工作协同机制,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。特别是各级涉农部门对保障农业普查数据质量负有重要职责,要切实加强对农业普查数据的调查研究、审核验收和评估论证工作,确保农业普查数据真实可靠。
六是扎实做好业务技术工作。各级政府普查机构要切实强化质量意识,以高度负责的精神和实事实是的态度组织实施农业普查工作。要高度重视并认真做好普查员和普查指导员的选调、培训和管理工作,确保普查人员的素质。要严格实行岗位责任制,对方案设计、人员培训、物资准备、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程严格进行质量控制。各级政府普查机构和统计部门要依法独立行使调查权、报告权和监督权,切实保障普查数据的真实性,任何单位和个人不得随意更改普查数据和结果。各级政府普查机构要加强普查资料的开发应用,提高农业普查的投入产出效益,最大程度地满足社会各方对普查信息的需求,最大限度地发挥普查资料的社会效益。各职能管理部门要充分利用普查成果,科学编制部门发展规划,切实加强行业管理,提升管理工作的质量和水平。
同志们,搞好第二次全国农业普查,使命光荣,意义重大,影响深远。我们一定要充分认识肩负的责任,按照全国、全省的统一部署,大力协同,扎实工作,圆满完成我市农业普查工作任务,为推进我市新农村建设作出我们应有的贡献。
篇4:农业普查工作会议讲话稿
各位领导、同志们:
根据《全国农业普查条例》规定,我国每开展一次农业普查,第三次全国农业普查定于实施。这次普查将全面查清我国“三农”新家底,找到“三农”发展差距和短板,为制定“三农”政策,促进“三农”发展,实现全面建成小康社会目标提供可靠依据。汪洋副已于12月召开第三次全国农业普查领导小组第一次全体会议,专题部署了开展第三次全国农业普查工作。今天,省人民政府专题召开这次会议,就是根据国务院的统一部署,结合湖南实际,布置安排我省开展第三次全国农业普查的各项工作。等会,道晋副省长将作重要讲话,请大家认真学习领会,坚决贯彻落实。按照会议的安排,我先就这次普查的总体实施安排向大家作几点汇报。
一、第三次全国农业普查工作的总体要求
根据国务院《关于开展全国第三次农业普查的通知》(国发〔〕41号)、省人民政府《关于做好第三次全国农业普查的通知》(湘政发〔2015〕42号)等文件,以及国家有关会议的精神,第三次全国农业普查工作(下简称“三农普”)的总体部署要求如下。
(一)目的和内容。“三农普”的目的是,查清农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,为科学制定“三农”政策、促进农业现代化、全面建成小康社会提供可靠依据。据此,普查的内容设定为:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村居民与农民生活方式变化情况等。
(二)普查对象和范围。“三农普”的对象为:一是所有农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;二是所有城镇农业生产经营户;三是所有农业经营单位;四是所有村民委员会、乡镇人民政府。普查的范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
(三)时间进度安排。“三农普”从20开始筹备,到结束,大约需要3年左右的时间。普查的时点标准是月31日,时期标准是年1月1日至12月31日。整个普查工作分四个阶段进行:
第一阶段是普查准备阶段。国家要求农业普查的各项准备工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括:拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、配置普查设备、制定普查方案、布置普查任务、培训普查人员、开展宣传动员以及普查区和普查单位地址编码和开展普查方案试点等。
第二阶段是现场登记阶段。从2016年10月开始到5月为农业普查的现场调查登记工作阶段。主要工作是:开展普查前的总动员、确定普查小区、组织清查摸底调查、组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报、复查验收普查数据等。
第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段。从现场调查结束到2012月底基本完成。主要工作是:开展数据质量抽查、普查数据的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。
第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理结束后到2012月底基本完成。主要工作是:做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。
(四)主要特点。一是普查对象数量众多。这次普查的对象涉及全国3万多个乡镇、60多万个村委会、2亿多农户和100余万个农业生产经营单位。其中,我省涉及1540个乡镇、44151个村(居)委会、1600多万农户以及大量的农业生产经营单位,任务十分艰巨。二是普查技术手段新。这次普查将全面启用新的调查技术手段,采用遥感、手持智能数据采集终端(PDA)、联网直报等现代信息技术,综合运用入户访问登记、联网直报、遥感测量等手段进行普查。对普通农户、规模经营户和农业经营单位进行普查时,使用PDA入户访问登记;对行政村和乡镇进行普查时,将充分利用现代网络信息技术,对所有乡镇实行联网直报,并力争将行政村也纳入联网直报;对主要农作物稻谷、小麦、玉米、棉花的播种面积采用遥感信息技术,进行遥感测量。三是数据采集要求高,难度大。随着城乡经济一体化和农民外出务工常态化,在农村地区招聘合格的普查指导员和普查员的难度,将远远高于10年前的第二次农业普查。同时,这次普查要全面推行PDA,又新增了农作物面积遥感测量工作,对普查人员的素质提出了更高要求,对普查的组织指导工作带来诸多新挑战。这次普查共有7类普查表,涉及685个指标,内容较为繁杂,普查员培训和调查工作强度比前两次农普都大幅增加。可以说,此次农业普查涉及的范围广、工作难度大、质量要求高。
(五)组织和实施。国务院和省政府文件明确规定,各级人民政府要成立第三次全国农业普查领导小组,负责组织和领导“三农普”工作。全省各级各部门要按照统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,认真做好农业普查的宣传动员和组织实施工作。其中,涉及经费保障方面的事项,由财政部门负责和协调;涉及宣传方面的事项,由宣传部门负责和协调;等等。各有关部门要按照各自职能,各负其责,通力协作,密切配合。各市州、县市区、乡镇人民政府和司法、监狱管理等部门要参照设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区、本系统农业普查的组织和实施工作。
二、前段所做的工作
省政府对“三农普”工作极为重视,道晋副省长亲自听取了省统计局的工作汇报,并指示我们按照国家的要求努力做好“三农普”各项工作。自国务院发文部署开展第三次全国农业普查以来,我省主要做了以下几项工作:
(一)组建工作班子。省政府于去年10月发出了《关于做好第三次全国农业普查的通知》(湘政发〔2015〕42号),成立了湖南省第三次农业普查领导小组,由道晋副省长任组长、英华副秘书长和省委宣传部、省发改委、财政厅、农委、统计局、国家统计局湖南调查总队负责人为副组长,其他11个相关部门的负责同志为成员。领导小组办公室设在省统计局,并确定了各单位联络员,下设有综合协调、业务指导、数据处理、遥感测量、宣传报道、执法检查、开发应用等7个专门工作组,明确了工作职责。随后,绝大多数市州和部分县市区先后按照省里的做法,组建了“三农普”工作班子,分解了工作责任。
(二)制定工作规则。参照国务院第三次农业普查领导小组办公室的做法,我们制定了湖南省第三次农业普查领导小组办公室工作规则,明确了办公室及各工作组的职责分工、协调机制、工作纪律等相关事项,并确定了2016年主要工作安排。为了明确责任,按照国家农普办的要求,参照“三经普”的做法,省农普办草拟了《湖南省第三次全国农业普查工作目标责任书》,拟由市县乡各级“三农普”领导小组向上一级“三农普”领导小组签订《责任书》。
(三)编制经费预算。在省财政厅的支持和指导下,省农普办按照国家有关文件的要求,编制了省级“三农普”基本工作经费预算,并就PDA采购经费及适当给予财政困难的县市财政补贴等问题进行了积极协调。
(四)开展普查试点。国务院农普办于去年6月中旬至8月下旬,组织北京、河北、江苏、河南、四川、甘肃6省(市)开展了“三农普”方案试点和压力测试工作,检验了《第三次全国农业普查试点方案》的科学性和可行性。省农普办派员参加了全国“三农普”方案试点培训,并在深入调研的基础上,确定选择宁乡县进行综合方案试点,为进一步修改完善方案、取得初步经验作了积极准备。自今年3月下旬启动试点以来,总体进展顺利。国家统计局湖南调查总队也按照国家农普办的要求,先期启动并已经完成了在宁乡的大宗农作物播种面积遥感测量试点工作。
此外,我们还与省委宣传部、省农委、省司法厅等部门协调相关工作,并建立了“三农普”网站,积极筹备“三农普”各项准备工作。
三、下一阶段主要工作任务
今年是“三农普”全面准备的关键时期,必须重点抓好以下几个方面的工作:
(一)做好各级政府的“四落实”工作。即:机构、人员、办公场地、经费安排等四项保障工作。鉴于还有部分县市区、特别是县乡两级普查机构尚未建立,人员没有到位,办公场所没有落实,经费筹措不足,已经严重影响“三农普”的准备工作,在此,特提请各级政府高度重视,及早采取措施抓好落实。今天会议以后,省农普办也将按省政府的统一部署,加大对市级以下“四落实”工作的督导,建立督促调度制度,每半月对各地“四落实”情况进行一次调度,并将各地进展情况作为农普工作考核的重要依据。
(二)认真开展综合试点。普查试点是正式普查前的一个必不可少的工作程序。按照国务院农普办的要求,我省的省级农业普查国家综合试点工作已经在长沙宁乡县展开,预计4月底前圆满结束,达到了全面检验《农业普查方案》的预期目的。为熟悉方案、掌握要领、探索普查的组织模式、锻炼和培训普查队伍,我们要求各市州、县市区也要开展试点,时间原则上要求于8月底前完成。请各地务必将试点当作普查前的大练兵,按照正式普查的要求、工作步骤来组织实施。各地要通过在试点地区模拟实施农业普查的全过程,取得全面组织实施农业普查的经验,进一步改进和完善普查方案,对一些难点问题提出解决的办法,为顺利开展全省第三次全国农业普查工作奠定基础。
(三)大力开展普查宣传。省农普办要积极做好宣传工作的筹划,加强与省委宣传部、广电局等部门,以及各大媒体的汇报、沟通和协商。3月25日,省农普办、省委宣传部已联合下发《关于做好湖南省第三次全国农业普查宣传工作的通知》,各级各部门要认真贯彻,抓好落实。要制定《第三次全国农业普查宣传活动规划》,征集“三农普”宣传口号,做好宣传品的准备。各地农普办也要主动与宣传部门、新闻媒体联系,开展各层次各种形式的宣传活动,大造声势,为顺利开展农业普查工作营造良好的社会舆论氛围。宣传中要特别讲清楚:依法普查的工作原则,明确如实申报普查资料是每个公民和单位应尽的义务,任何个人和单位不得以任何理由虚报、瞒报、拒报、迟报普查资料。普查机构将为普查对象保密,绝不会向普查机构以外的单位和个人泄漏个人和单个企业的资料。要使每一个普查对象和基层单位了解,只有自己如实申报普查资料,才能确保整个国家的普查结果真实可靠,也才能为科学制定“三农”政策、促进农业现代化、全面建成小康社会提供可靠依据。
(四)扎实开展数据处理准备。我省是农业大省,这次普查涉及农户1600多万户以及大量的农业经营单位,加之普查表式和指标数量多,导致普查数据量极为庞大,数据处理难度非常突出。因此,精心组织好普查数据处理工作,依靠先进的计算机技术和网络技术来保证普查的高质量十分关键。省农普办要牵头抓紧制定全省“三农普”数据处理方案,并指导各地重点做好移动智能终端数据采集系统、报送平台等前期准备工作,做好乡镇和村联网直报准备工作,确保“三农普”数据采集及数据处理工作准时开始,及时完成。各地要按照国务院普查规划要求,做好普查数据处理的条件准备工作,制订数据处理方案和实施细则,规范数据处理各阶段工作。要明确职责,加强数据处理人员培训,补充必须的数据处理设备,为做好数据处理工作打下坚实的基础。
(五)抓好普查人员选配和培训。普查员、普查指导员的选聘与培训是搞好整个普查工作的关键环节之一。各行政村至少要配备1名普查指导员,每50户要配备1名普查员。原则上,普查员由村干部和村民小组干部担任;指导员由乡镇(街道)农业普查办公室干部或村委会干部担任。普查员、指导员也可由搞过会计、统计或人口普查工作的人员或中小学教师担任,也可由文化水平较高且经过培训的农村青年担任。普查员、指导员的选聘工作要充分发挥乡镇统计员及统计工作站的作用。普查人员选聘后,要加强培训,培训采取分级负责的方式。省级负责市州和县级业务骨干的培训,市州负责县级培训,县级负责普查人员的培训。培训要结合当地实际情况,采取切实有效的方法进行。在现场登记工作结束之前,不得调动普查人员从事普查以外的工作。省里要求全省务必在11月底前,完成所有普查人员的选聘和培训工作。
(六)抓好普查经费保障。要完成好第三次全国农业普查工作,资金保证是前提。由于此次农业普查的调查对象是在广大的农村地区,调查对象多而分散,仅现场调查登记就需要组织大约40万人的普查员、指导员队伍,需要印发大量的表格、宣传资料、培训资料,还需要购置大量的PDA和数据处理设备。目前,全省还有部分市州和一些县市区财政没有落实普查经费,总体进展还不很理想。国务院和省政府文件规定,“三农普”所需经费按照分级负担的原则,由中央财政和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度财政预算。今年1月25日,国务院第三次全国农业普查领导小组办公室和财政部联合下发了《关于做好第三次全国农业普查经费保障工作的通知》(国农普办字〔2016〕2号),对“三农普”经费核定、普查设备配置、普查人员劳动报酬等予以了具体明确,请各地认真抓好落实。
(七)确保普查数据质量。普查工作好坏最后主要评价标准是普查结果是否准确,是否反映了客观实际。各级领导和普查机构从普查工作一开始,就要对普查数据质量可能出现的问题倍加重视。要建立符合本地特点的农业普查数据质量控制工作责任制,明确各级普查机构的主要领导要对普查数据质量负总责。要把控制措施、责任落实到人到岗。在这方面要特别强调:一是要严把普查登记、审核工作质量关。在普查登记、审核阶段要舍得花功夫、花经费。在防止虚报的同时,要特别防止被调查对象的瞒报少报。二是要确保各级普查机构依法统计。普查是多少就登记多少,绝不允许随意修改普查记录,也不能因普查数与常规统计数有差别就认定普查数不准而修改普查数。各地情况不同,要注意采取各具特色、行之有效的措施,保证普查数据质量。
各位领导、同志们,第三次全国农业普查关系到“三农”科学决策,也关系到国家对我省“三农”工作的全面评估和数据的核定,认真做好这项工作,意义十分重大,任务十分艰巨。我们一定要在省政府的正确领导下,密切配合,扎实工作,出色地完成任务。
谢谢大家!
篇5:农业普查工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实《阿坝州人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》和州三农普领导小组第一次全体会议精神,安排布置下一阶段的三农普工作,更好地摸清我州“三农”基本情况,把握“三农”发展变化,有效服务“三农”决策。目前,我州三农普工作已进入入户登记调查的关键期,今天的会议也是一次重要的战前动员会,各成员单位务必相互配合,扎实抓好农业普查工作。等会儿,颁玛德吉同志还要介绍我州此次农业普查的准备情况、工作安排和下一步打算,相关部门负责同志也要作表态发言。下面,我讲三点意见。
一、切实增强做好三农普工作的责任感和紧迫感
近年来,随着经济发展进入新常态,国情、社情、农情发生了深刻变化,党中央、国务院适时做出了加快农业现代化建设、确保实现全面小康目标的战略部署,这就需要全面掌握新时期“三农”基本情况。为此,去年6月,国务院决定开展第三次全国农业普查。今年1月我州制发了《 阿坝州人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》,成立了阿坝州第三次全国农业普查领导小组和办公室,对阿坝州第三次全国农业普查作了全面部署。今年4月州政府召开了领导小组第一次全体会议,审议通过农业普查6个工作方案。前期全州各级政府都成立了普查机构、编制普查方案、组织综合试点、落实经费保障,做了大量艰苦细致的工作,为普查顺利实施打下了很好的基础。开展第三次全国农业普查,不仅是贯彻农业普查条例、依法行政的需要,也是准确掌握我州“三农”新变化,推进农业现代化的需要,意义十分重大。
第一,开展农业普查是补齐我州“三农”发展短板,确保如期实现全面小康的迫切需要。党的十八届五中全会明确提出,20要全面建成小康社会,实现我党第一个百年奋斗目标。实现这一目标,最艰巨的任务在农村,最繁重的工作就是帮助贫困群众脱贫致富。这次普查,刚好处在全面建成小康社会决胜阶段开局起步的关键时期,正是各项建设任务查漏补缺、校正航向的紧要关头。目前,从全面小康建设进程来看,我州农业农村各项指标依然靠后,而且还有7.4万贫困人口亟待脱贫。要补齐这个短板,就必须摸清农业农村发展中存在的薄弱环节和突出制约因素,更加深刻地认识基本州情和农村实际,更加精准地突出重点、聚焦难点,更加及时地调整、完善“三农”政策,更加重视统筹城乡发展和一、二、三产业融合发展,为补齐全面建成小康社会短板提供更加有效的决策依据。
第二,开展农业普查是科学指导农业转型升级,推进农业现代化的客观需要。当前,我州农业农村发展进入了转型升级、提质增效的重要阶段,但依然存在农业结构还不够优化、农产品质量安全问题日益凸显、农业生产资源环境制约明显等问题。开展农业普查,找准我州“三农”发展面临的新矛盾、新问题,弄清我州农业发展变化的规律,揭示出农民收入、消费、就业、居住等的变化趋势,可以更有针对性地完善和强化强农惠农富农政策,更有效地推动农业转型升级、提质增效,推进农业现代化进程。
第三,开展农业普查是提升农业发展质量和效益,推进农业供给侧改革的必要条件。指出,农业结构性矛盾,主要发生在供给侧,也就是农业生产不能很好适应市场需求变化,表现为阶段性的供过于求和供给不足。我州由于长期以来农业生产以保供给、增产量为目标,市场导向意识不强,农业结构调整没有跟上人们消费需求转型升级的变化,造成农产品供给出现结构性失衡,农业资源环境压力日益增大,严重影响农业生产效益提高和可持续发展。解决这一矛盾,根本的还是要推进农业供给侧结构性改革。开展农业普查,就是进一步获取真实详实、可靠可用的第一手资料,为有效推进农业供给侧结构性改革提供科学依据。
与此同时,我们还应当看到,开展第三次全国农业普查的任务十分艰巨。在普查范围上,我州这次农业普查涉及普通农业户、规模农业户、农业生产单位、乡镇政府和村(居)民委员会,初步测算五大调查对象在20万户左右,普查工作量大,普查任务十分艰巨。在普查对象上,人数众多、居住分散、流动频繁,素质较高的青壮年大量外出;在普查内容上,既涵盖了农业农村经济社会发展的方方面面,又增加了不少以往统计报表制度所没有的新指标;在普查方法手段上,首次全面应用手持电子智能终端采集数据信息和运用空间信息技术开展农作物面积遥感测量。与前两次相比,这次农业普查涉及的范围更广,工作难度更大,方法手段更新,质量要求更高。我们既要充分认识这次农业普查的重要性,切实增强使命感和责任感,又要清醒认识此次农业普查的艰巨性和复杂性,切实增强紧迫感,扎实做好各项工作。
二、围绕主要任务精心抓好三农普工作
农业普查是反映“三农”发展的“风向标”,必须拧紧“责任螺丝”,积极推进各项工作顺利开展,为指导全州经济社会发展全局提供重要依据。主要任务是:
一要通过普查掌握农业发展新情况,加快农业现代化发展步伐。要通过这次普查,全面查清主要农作物的播种面积和时空分布,摸清农业从业者、农业基础设施和基本条件、农业机械化和信息化、农业生产与结构等方面的情况,弄清家庭农场、农业专业大户、龙头企业、农民专业合作社、“公司+农户”、“互联网+农业”等新型经营主体、新型经营模式的数量、种类、经营状态及发展变化趋势等情况。进一步摸清农业家底,深刻认识“三农”现状,准确把握农业农村发展基本规律和主要特点,为正确制定经济社会发展战略和规划,加快推进农业现代化发展,提供更加科学、更加详实、更加全面的基础性数据。
二要通过普查厘清农业农村发展的关键问题,深入推进各项改革。当前,农村各项改革工作正在全面深入进行,我州启动实施了农村土地确权颁证、土地承包经营权抵押、农业“三项补贴”、高标准农田建设涉农资金整合等多项改革试点工作,对于加速我州农业农村发展,有重要推动作用。要借这次普查机会,把有多少经营性资产、有多少公益性资产等农村集体资产的产权情况搞清楚,以便更好推动产权制度改革。对于其他农村改革工作,也要通过普查把深层次的情况和问题摸明白,这样,我们在推动改革、谋求发展时才能做到心中有数。
三要通过普查帮助农民脱贫致富,加速全面小康进程。要通过普查,把农民的收入和支出水平及结构变化查清楚,把农村居民市民化的进程准确反映出来。全面建成小康社会的关键是农民要小康,而农民小康的关键是看贫困人口。要通过普查,把常规统计调查难以反映全面的贫困人口情况查清楚,真正弄清楚贫困的分布、程度和原因,为我们推进精准扶贫、促进农民增收提供可靠依据,为确保如期实现全面小康筑牢信息基础。
总之,农业普查要围绕服务“三农”改革发展大局,扎扎实实做好基础性工作。无论是普查指标设计,还是数据开发应用,都要牢固树立短板意识、问题导向,要真正能够做到为实现上述目标提供真实、客观、可靠地数据支撑。
三、确保全州三农普工作高质量完成
各县(市)、各部门要按照州政府《通知》要求,遵循“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,精心组织,统筹兼顾,协调推进,确保阿坝州第三次全国农业普查取得圆满成功。
一要切实加强组织协调。第三次全国农业普查是直接服务于全党第一个百年奋斗目标的基础性工作,各县(市)人民政府要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,切实担负起领导本地区农业普查工作的责任。今年是各级地方政府换届之年,一定要确保“三农普”有专人专管,确保思想不松、担子不卸、投入不减、队伍不乱、工作不断。要按照全州统一的工作部署、时间安排和操作规范,认真组织实施。州第三次全国农业普查领导小组办公室要加强对各县(市)的指导,及时检查督促,确保各项准备工作落实到位。
二要落实责任密切配合。普查领导小组各成员单位要按照职责分工,相互支持,形成工作合力。统计部门要发挥牵头作用,加强与有关部门沟通协调。发展改革部门要做好普查物资和装备的支持工作。财政部门要按照国务院农普办和国家财政部文件的要求落实普查经费。农口系统要充分发挥基层工作人员“三农”情况比较熟悉、与农民联系比较紧密的特点,在普查指导员和普查员的选聘等方面给予大力支持。国土、民政、测绘等相关部门要积极提供普查所需资料,与牵头部门做好相关调查资料和口径的衔接。司法、监狱等各相关部门都要组建本部门的农业普查机构,认真组织实施好本系统的普查工作。各级宣传部门和新闻媒体,要配合这次重大国情国力调查,积极发声,多渠道、多形式开展有效的“三农普”宣传工作,引导全社会、特别是广大普查对象积极支持和配合普查工作。
三要努力创造工作条件。普查领导小组各成员单位要依据国务院、省政府文件和领导讲话精神,创造性开展工作,加强沟通和协作,尽最大努力,确保普查政策、普查经费、普查机构、普查人员、普查责任、普查措施等普查保障条件落实到位,确保全州农业普查工作顺利开展。在做好州级普查工作条件保障的同时,要特别注重帮助指导基层创造好普查工作条件,在普查过程中,如果我们发现哪些县(市)或者哪些部门不重视,要适时发点球,专题督察检查,确保各地各部门的普查机构、人员、经费落实到位。
四要精心组织普查培训。第三次全国农业普查工作环境复杂、调查内容丰富、指标项目技术性强、难度大。为确保全州普查工作万无一失,普查领导小组各成员单位要认真学习全国农业普查方案,正确掌握调查范围、指标解释、统计口径、调查技巧和特殊情况处理办法。要认真总结好农业普查州级综合试点工作,在更大范围内尽可能全面发现组织实施农业普查遇到的困难和问题,取得正式普查可供借鉴的经验,采取逐级培训的办法搞好“两员”培训,让他们充分了解普查工作的使命和任务、内容和方法、责任和要求,切实担当起普查重任。
五要科学严谨确保质量。数据质量是普查工作的生命,普查领导小组各成员单位必须全过程贯穿质量意识。要从责任制度、质量标准、质量措施等方面制定严格的质量控制体系,并采取有力措施,从组织机构、人员落实、宣传动员、物资管理、区域划分、试点培训、清查摸底、基础整顿、登记复查、数据处理、评估论证、资料开发等各个环节,保证农业普查工作、农业普查资料、农业普查数据的整体质量。
同志们,做好第三次全国农业普查,意义重大,任务艰巨。希望大家大力弘扬求真务实精神,通力协作,密切配合,扎实工作,确保如期、高质量地完成普查任务。
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篇6:乡镇农业普查工作会议简报
乡镇农业普查工作会议简报
简报一:
食为人天,农为正本。为切实做好第三次全国农业普查和农村土地确权颁证工作,近日,陈家滩乡政府召开全体乡村两级干部大会,就该项工作进行了安排部署。
乡党委书记张军在动员会上强调,一是要高度重视此次农业普查工作,切实强化举措,积极稳妥推进,依法、科学、准确开展普查;二是农村土地确权颁证工作要加大宣传,进村入户做好摸底工作,按照方案要求,分阶段、分步骤按时完成全乡土地确权颁证工作;三是当前工作任务重,时间紧,全体干部要振奋精神,提高认识,有党性,有原则,有担当,共同努力开展好各项工作。
简报二:
近日,马桥镇召开了第三次农业普查工作动员会,会议由经发办主任王留忠主持,马桥镇第三次农业普查领导小组成员单位相关负责人及10个行政村的主任参加了会议。
会上,经发办副主任马明荣首先就第三次农业普查基本情况和马桥镇前期准备工作做了简要介绍。镇第三次农业普查领导小组副组长、经发办主任王留忠对本镇第三次农业普查职责分工和下阶段主要安排进行了汇报和布置。
马桥镇第三次农业普查领导小组组长、副镇长沈晓春针对马桥涉及水源保护区和基本农田保护区等农业特点,强调了此次农业普查工作对全面了解本镇“三农”的基本情况和发展变化,及时有效调整完善农业农村政策,加快马桥现代农业发展具有非常重要的意义和作用,并对全镇农普工作提出了五点要求:一要加强领导、统一认识,各村要高度重视,切实担负起领导本地区农业普查工作的责任;二要主动协调配合、形成合力,要求各部门严格按照普查领导小组成员单位的职责分工将工作落到实处,扎实有效、高质量地做好本次普查工作;三要加强培训、上下贯通,做到让每个普查指导员和普查员都明确普查方案和内容;四要坚持依法普查,确保数据质量;五要做好宣传,营造氛围,各村及各有关单位要积极配合镇普查机构做好各种渠道的宣传工作,为农业普查实施创造良好的舆论环境。
此次动员会的召开,标志着马桥镇第三次农业普查工作进入全面启动阶段。
简报三:
为认真贯彻落实各级关于做好第三次全国农业普查工作的通知精神,裕安区城南镇多措并举扎实开展好第三次全国农业普查前期筹备工作,确保全镇农业普查的各项工作任务落到实处。
一是组织领导“强”。该镇成立了以镇长任组长的'第三次农业普查工作领导小组,下设办公室,从镇党政办、农管站、社保所等单位抽调5名业务骨干到镇农普办工作,负责指导全镇普查工作。同时,充分发挥各村(居)作用,广泛动员村干部和大学生村官等积极参与并认真配合做好普查工作,确保圆满完成普查任务。
二是经费保障“足”。为做好第三次农业普查工作,确保普查工作的顺利开展,该镇人民政府将农业普查经费列入了预算,并按照“厉行节约、专款专用、公开透明”的原则,在保证普查工作顺利开展的前提下进行实报实销,确保每一笔普查经费落到实处,确保到位。
三是宣传力度“大”。通过召开会议、短信平台、微信、QQ等载体,以扶贫、计生等工作进村入户为契机,采取多种形式,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,教育普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境,确保普查工作顺利进行。
四是强化培训“实”。镇普查办积极做好“两员”选聘和业务培训工作,要求各村(居)充分做好普查小区区域划分,精心选聘普查人员,坚持依法普查,如实填报,确保普查内容真实、准确、完整,并加强现场指导,严格审核把关和检查验收,确保普查质量。
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篇7:乡镇农业普查工作会议简报
乡镇农业普查工作会议简报三篇
简报一:
食为人天,农为正本。为切实做好第三次全国农业普查和农村土地确权颁证工作,近日,陈家滩乡政府召开全体乡村两级干部大会,就该项工作进行了安排部署。
乡党委书记张军在动员会上强调,一是要高度重视此次农业普查工作,切实强化举措,积极稳妥推进,依法、科学、准确开展普查;二是农村土地确权颁证工作要加大宣传,进村入户做好摸底工作,按照方案要求,分阶段、分步骤按时完成全乡土地确权颁证工作;三是当前工作任务重,时间紧,全体干部要振奋精神,提高认识,有党性,有原则,有担当,共同努力开展好各项工作。
简报二:
近日,马桥镇召开了第三次农业普查工作动员会,会议由经发办主任王留忠主持,马桥镇第三次农业普查领导小组成员单位相关负责人及10个行政村的主任参加了会议。
会上,经发办副主任马明荣首先就第三次农业普查基本情况和马桥镇前期准备工作做了简要介绍。镇第三次农业普查领导小组副组长、经发办主任王留忠对本镇第三次农业普查职责分工和下阶段主要安排进行了汇报和布置。
马桥镇第三次农业普查领导小组组长、副镇长沈晓春针对马桥涉及水源保护区和基本农田保护区等农业特点,强调了此次农业普查工作对全面了解本镇“三农”的基本情况和发展变化,及时有效调整完善农业农村政策,加快马桥现代农业发展具有非常重要的意义和作用,并对全镇农普工作提出了五点要求:一要加强领导、统一认识,各村要高度重视,切实担负起领导本地区农业普查工作的责任;二要主动协调配合、形成合力,要求各部门严格按照普查领导小组成员单位的职责分工将工作落到实处,扎实有效、高质量地做好本次普查工作;三要加强培训、上下贯通,做到让每个普查指导员和普查员都明确普查方案和内容;四要坚持依法普查,确保数据质量;五要做好宣传,营造氛围,各村及各有关单位要积极配合镇普查机构做好各种渠道的宣传工作,为农业普查实施创造良好的舆论环境。
此次动员会的'召开,标志着马桥镇第三次农业普查工作进入全面启动阶段。
简报三:
为认真贯彻落实各级关于做好第三次全国农业普查工作的通知精神,XX区城南镇多措并举扎实开展好第三次全国农业普查前期筹备工作,确保全镇农业普查的各项工作任务落到实处。
一是组织领导“强”。该镇成立了以镇长任组长的第三次农业普查工作领导小组,下设办公室,从镇党政办、农管站、社保所等单位抽调5名业务骨干到镇农普办工作,负责指导全镇普查工作。同时,充分发挥各村(居)作用,广泛动员村干部和大学生村官等积极参与并认真配合做好普查工作,确保圆满完成普查任务。
二是经费保障“足”。为做好第三次农业普查工作,确保普查工作的顺利开展,该镇人民政府将农业普查经费列入了预算,并按照“厉行节约、专款专用、公开透明”的原则,在保证普查工作顺利开展的前提下进行实报实销,确保每一笔普查经费落到实处,确保到位。
三是宣传力度“大”。通过召开会议、短信平台、微信、qq等载体,以扶贫、计生等工作进村入户为契机,采取多种形式,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,教育普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境,确保普查工作顺利进行。
四是强化培训“实”。镇普查办积极做好“两员”选聘和业务培训工作,要求各村(居)充分做好普查小区区域划分,精心选聘普查人员,坚持依法普查,如实填报,确保普查内容真实、准确、完整,并加强现场指导,严格审核把关和检查验收,确保普查质量。
篇8:全省农业工作会议讲话稿
全省农业工作会议讲话稿篇1
同志们:
今天上午,省委召开农村工作会议,全面安排部署了今年的农业农村工作,希望全省农业农村战线的同志敢于担当、迎难而上、主动作为、不辱使命。
20xx年,在经济下行压力持续加大的形势下,全省农业系统认真贯彻落实中央和省委的决策部署,攻坚克难、扎实工作,农业农村经济在高起点上实现了稳中有进、提质增效、助农增收。农村改革扎实推进,农民收入显著增长,主要农产品供给充裕,现代农业发展方式加快转变,农业装备水平和科技支撑能力不断增强,动物防疫和农产品质量安全形势整体向好,农业资源环境保护取得新成效,农产品精深加工取得新进展,农业新型经营主体培育取得新成绩,休闲农业和乡村旅游取得新突破。农业农村经济继续保持稳定向好态势,为“稳增长、调结构、促改革、惠民生”提供了有力支撑。省委、省政府对农业系统的工作充分肯定。在此,我代表省委、省政府向全省农业战线广大干部职工致以亲切慰问,表示衷心感谢!
上午,我已经就贯彻落实中央和省委一号文件精神提出了要求。我感到,今年的农业工作至少还面临五个方面的艰巨任务。
一是全面深化农村改革的任务十分艰巨
去年,省委召开深化农村改革推进会,东明书记对深化农村改革进行了全面部署,明确了主攻方向,要求抓住关键环节、突出工作重点。我们一定要准确把握、全面落实。一要明确县(市区)在推进土地经营权确权颁证中的主体责任,认真解决好资金投入和力量保障问题,确保今年确权颁证完成75%以上。二要制定规范土地经营权流转指导意见,鼓励农户依法采取租赁、转包、入股、托管等方式流转土地经营权,促进农业适度规模经营。三要深化农村集体产权制度改革,以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容,推进三资管理制度化、规范化、信息化。制定农村集体经济组织成员资格认定办法,推进赋予农民集体资产股份权能改革试点。创新农村集体经济运营机制,鼓励农村利用当地资源,不断发展壮大集体经济。
二是促进农民持续增收的任务十分艰巨
助农增收是农村工作的出发点和落脚点。一要积极培育农民增收新型业态,加快发展特色效益农业,重点发展优质粮油、特色果蔬和畜禽健康养殖,增加农民经营性收入;扩大农产品精深加工,延伸农业产业链条,完善利益分享机制,增加农民在加工、贮运、销售等环节的收入;开发农 业多种功能,促进现代农业与文化创意、休闲体验和乡村旅游融合发展,增加农民经营服务收入。二要加强农民工就业培训和信息服务,支持返乡农民、个体工商户、农业经纪人等从事农业开发,多渠道多形式帮助农民就业创业。三要创新土地经营权、林权、宅基地使用权和房屋所有权利用方式,盘活农村闲置房屋,大力发展乡村旅游,探索发展休闲养老产业,拓宽农民财产性收入渠道。四要认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、粮食最低保护价收购、政策性农业保险等强农惠农政策,确保农民政策性收入不缩水。
三是创新农业经营体系的任务十分艰巨
创新农业经营体系,在发展现代农业中具有全局性和方向性意义。去年底,省上出台了《关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案》,各地要认真研究、抓紧落实。要着力营造良好政策环境,在财政补贴、用地指标、金融支持、税收优惠、人员培训等方面加大扶持力度,帮助种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等解决好发展中遇到的难题,力争在培育新型农业经营主体上取得重大突破。
培育新型经营主体,必然要求创新农业经营方式。目前,各地已经创造出了不少好经验,包括合作社+基地+农户,龙头企业+合作社+农户+基地,龙头企业+联合社+农户,大园区+小业主等等。经营方式创新,说到底就是要通过提高组织化程度,联合千家万户的小生产应对千变万化的大市场,同时还要让农民在规模化经营中更多受益。要把农民是否受益、受益多少作为重要的衡量指标,推行合同订单、保护价收购、利益兜底等做法,让农民直接受益;推行利润返还、二次返利、受益分成等做法,让农民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+保底分红等做法,让农民持续受益,不断拓展农民分享收益空间。
四是健全农业服务体系的任务十分艰巨
全面发展现代农业,必然要求社会化服务体系作支撑。农业社会化服务兼有公益性和经营性双重属性,要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化方向,充分发挥农业公共服务机构的作用,积极构建公益性服务与经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系。
一要健全农业生产服务体系。越是规模化经营,对生产环节社会化服务的要求越高,越要重视在组织方式、良种良法、疫病防控、农机农资等方面提供完整服务。要落实推进农机服务的支持政策,大力发展农机作业、维修、供应、租赁等新型农机服务主体;推进农业病虫害统防统治,开展病虫害监测预警、重点病虫防治等专业化服务;建立和完善新型农资供应体系,加强化肥、农药、农膜、种子等农资质量监管。
二要创新农业科技服务体系。鼓励科技人员创新创业,解决好农业科技服务“最后一公里”问题,放活基层农技人员,示范推广先进适用技术,满足农民在农业生产技术、产品质量安全、动植物疫病防控等方面的现实需求。同时,要总结推广农业科技创新试点经验,制定鼓励农业科技人员开展技术推广服务的政策措施,建立和完善科技创新和成果转化奖励制度。
三要构建农产品市场流通体系。培育新型流通主体,建立多层次、多类型、多形式的农村现代流通体系。支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场、主要农产品集配中心建设。组织开展农产品展示展销,积极开拓国内国际市场。扶持发展农村电子商务平台,促进农产品营销从传统模式向现代模式转变。
四要完善农业政策保险体系。农业是弱质产业,抗御自然风险和市场风险能力弱,特别是规模经营风险更大。要把建立政策性农业保险体系作为紧迫任务,支持保险业向农业农村纵深发展。要扩大农业保险覆盖面,拓展畜牧、水产、果蔬等特色农产品险种。开展农业巨灾保险试点,完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制。
五要建立农业信息化服务体系。促进信息化与农业现代化融合发展,充分利用物联网、云计算、移动互联等新兴信息技术,推进地力监管、疫病诊断、环境监控、肥水药精准实施与辅助决策等逐步实现数字化、精准化。完善农业综合信息服务体系,加强乡村农业信息服务站点建设,为现代农业发展提供灵活便捷的信息服务。
五是加强干部队伍建设的任务十分艰巨
实现农业现代化,关键在干部,关键在领导。近年来,农业系统相继查出了一些违纪违法案件,既触目惊心,又发人深省,折射出班子建设和队伍建设上的问题,要举一反三,深刻反省。在新常态下,必须按照全面从严治党的要求,加强班子建设、队伍建设和党风廉政建设,建设一支政治过硬、业务精通、勤政廉洁的高素质干部队伍。
一要强化理论修养。深入学习和贯彻落实系列重要讲话精神,坚定理想信念,增强党性修养,着力解决好“总开关”问题,不折不扣地贯彻执行好中央和省委关于三农工作的决策部署。进一步加强农村政策、农业经济、现代农业和业务知识学习,不断提高决策水平和实践能力。
二要强化作风建设。严格执行中央和省委关于作风建设的各项规定,深化教育实践活动和巡视反馈问题整改落实,强化突出问题专项整治,坚决防止不良作风反弹。切实抓好“三严三实”主题教育,在农业战线广泛开展争创“三严三实好班子”、争当“三严三实好干部”活动。
三要强化法治意识。手握戒尺、心存敬畏、遵纪守法,强化党纪国法再教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格执行各项规章制度。顾大局、讲政治、守纪律、懂规矩,绝不触底线、绝不碰红线。严格依法行政,规范权力运行,加强农业项目资金监管。
四要强化廉政建设。班子成员要自觉履行“一岗双责”,认真落实“两个责任”,主要领导要 做表率立标杆。一手抓党风廉政建设,一手抓农村经济发展,既管好资金、管好项目,更管好自己、管好干部,抓好班子、带好队伍。严格按照“好干部”标准,践行“三严三实”要求,鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向,抓好干部培养、锻炼、选拔和使用。
最后,我要强调一下农业系统机构改革问题。去年3月,在新一轮省政府机构改革时,将原省畜牧食品局的行政管理职责、水利厅的水产渔政行政管理职责、商务厅的生猪屠宰管理职责整合划入农业厅。今年,市、县农业行政机构改革正进入机构整合、部门设置、人员安排阶段。不管机构怎么改,领导干部要胸怀大局、保持定力,坚持做到机构改革与业务工作“两不误”。把机构改革与稳定队伍、稳定人心、推进工作结合起来,统筹兼顾、做好衔接,防止出现“缺位”“空档”,坚持做到思想不散、秩序不乱、工作正常运转,既保证完成机构改革任务,又保证实现全年工作目标。在机构改革前,要及时向党委政府汇报,主动与地方机构编制部门对接,积极争取科学设置部门机构和内设机构。争取省、市、县三级实现“蜂窝煤”效应,便于对口管理和开展工作。要借鉴省上做法,切实做好市、县农业事业单位分类改革。
同志们,农业工作既面临艰巨任务,也面临难得机遇,我们一定要与时俱进,开拓创新,奋力开创现代农业发展的新局面!
篇9:全省农业工作会议讲话稿
全省农业工作会议讲话稿篇2
同志们:
这次全省农业工作会议的主要任务是,以党的精神为指引,认真学习贯彻中央、省委关于加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力的决策部署,总结20xx年全省农业农村经济工作,分析形势,明确任务,研究安排20xx年的各项工作。会议已将《20xx年全省农业农村经济工作指导意见》(征求意见稿)印发给大家,希望结合工作实际,提出建设性意见,齐心协力落实好省委、省政府的工作要求,高质量完成各项目标任务。下面,我讲几点意见,供大家参考。
一、坚持实践创新,全省农业农村经济继续保持稳定发展态势
20xx年,全省各级农业部门深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,认真按照省委、省政府的决策部署,以发展现代农业为主题,以转变农业发展方式为主线,以建设高标准粮田和培育农业产业化集群为抓手,理思路,拓途径,转方式,求突破,促进全省农业农村经济持续稳定发展,高基数上再夺丰收,高起点上再创佳绩,在全省经济复杂严峻的形势下,有效发挥了基础性支撑作用。
――粮食和农业生产再夺丰收。粮食实现了连续9年增产,全年粮食总产量1127.72亿斤,比上年增产19.2亿斤。油料总产量110.1亿斤,增产3.4%;蔬菜总产量1360亿斤,与上年基本持平;水产品总产量21.9亿斤,增产6.6%。瓜果、食用菌、茶叶、中药材、蚕桑等经济作物继续稳定发展。
――农业综合效益和功能不断提升。全省规模以上农产品加工企业销售收入达1.4万亿元,实现利润1289亿元,约占全省规模以上工业的1/3。农产品加工能力大幅提升,粮食、肉类、乳制品加工能力分别达到700亿斤、128亿斤和61亿斤。农业产业化集群培育初见成效。农业结构不断优化升级,生态农业、循环农业、休闲农业、创意农业发展迅速,农业的原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等多种功能得到协调发挥。
――新型农业经营主体数量不断增加。全省农民专业合作社发展到4.49万家,入社农户占全省农户总数的15%。全省种粮大户1.37万户,经营耕地面积440万亩。全省农村土地流转面积2595万亩,约占家庭承包经营面积的1/4。
――农民收入持续增长。全省农民人均纯收入7524.94元,同比实际增长11.3%。工资性收入成为农民增收的主渠道,占到农民纯收入的40%,对农民增收的贡献率超过一半,拉动农民人均纯收入增长7.1个百分点。
――惠农民生工作得到持续加强。争取和落实涉农资金191亿元。争取中央和省以上一事一议财政奖补资金17.7亿元,对30314个一事一议项目给予补贴。建设农产品初加工设施1282个。新建大中型沼气工程108座,新增农村户用沼气11.1万户,新增农村沼气服务网点500处。农产品质量安全水平稳中有升,“三品一标”农产品数量继续增加,蔬菜、水果、食用菌例行监测合格率均在98%以上,水产品产地抽样检测合格率在97%以上。
――农业对外开放取得新成果。参展第十届农交会、举办全国农产品加工业投资贸易洽谈会取得圆满成功。全省农产品进出口总额25.3亿美元,同比增长0.8%。农业利用外资工作取得新进展。成功举办了第七届全国农民运动会。
――农业系统建设有了新进展。坚持开展目标管理和综合考核,不断提升农业系统整体装备水平和管理水平,强化服务手段,推进工作落实、思想作风、政风行风建设,连续7年被评为全省政风行风建设先进单位,全省农民负担维持在较低水平。
同志们,农业农村经济的持续发展,为全省宏观经济健康运行、社会和谐稳定做出了重大贡献。这一好的形势是省委、省政府高度重视、正确领导的结果,是全省各级各部门积极协作、合力推进的结果,是广大农业科教工作者无私奉献、农民群众辛勤劳动的结果,更是各级农业部门真抓实干、科学指导的结果。在此,我代表省农业厅,向全省农业系统的广大干部职工和农民群众致以亲切问候!
一年来,我们站在农业农村经济发展的高起点上,充满感情,满怀热情,勇于担当,锐意进取,有效克服各类自然灾害的影响,科学应对出现的各种困难和问题,实现了持续求进的目标。我们付出了艰苦的努力,采取的措施务实有效,取得的成绩来之不易。最根本的是我们始终坚持实践创新,注重超前谋划。
(一)围绕“确保粮食生产稳定发展”这一重大政治责任,理思路,找抓手。我省作为全国重要的农业和粮食大省,确保粮食生产稳定发展,既是我们自身发展的客观需要,也是维护国家粮食安全的必然要求;既是一项基础性经济工作,更是一种重大的政治责任。当前,在全省粮食生产能力已迈上1100亿斤这个较高台阶上,如何克服耕地、劳动力等资源要素约束,全面增强抗灾减灾能力,协调提高农业“三率”,如期实现1300亿斤粮食生产能力,是摆在我们面前的一项重要任务。去年以来,我们积极谋划,深入调研,提出了实施高标准粮田“百千万”建设工程的战略构想,通过整合资金,统筹推进田间生产设施建设,跟进抓好科技创新与推广支撑条件建设,集中打造“软硬”条件具备的高标准永久性粮田。牵头制定了《河南省人民政府关于建设高标准粮田的指导意见》和《河南省高标准粮田建设专项工作方案》。到,在95个县1亿亩耕地内,建成6000万亩平均亩产超吨粮的高标准粮田,推动粮食生产走内涵式发展之路,以此实现保粮、保地、保收、保服务的“四保”目标。20xx年,全省巩固完善和新建高标准粮田1734.45万亩,农田基础设施基本实现了“田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排”,抗灾稳产能力显著增强。
(二)围绕“确保农民持续增收”这一核心目标,拓途径,挖潜力。“三农”工作的核心是农民问题,解决好农民问题关键是促进农民增收。在农业进入高成本、高风险的新阶段,传统农业大省如何加快建立农民增收的长效机制,是我们工作的出发点和立足点。去年以来,按照内挖外拓的工作思路,结合农业大省实际,积极谋划,科学论证,牵头起草了《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》和《河南省农业产业化集群发展专项工作方案》。提出要围绕米面肉奶等12类优势农产品,培育生产加工流通一体化的生产经营群体的战略举措,着力构建“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代农业产业体系,提升农业整体效益,加快传统农区工业化进程。在现代农业产业集群内,通过“保底收购、订单收购、二次结算”等措施,让农民从种植业中提高收益;积极发展农民合作组织,开展标准化生产,降低成本,提高质量,创新农业经营机制;吸纳农村劳动力就地就近转移,实现农民多元就业;坚持“以产兴城、产城互动”,带动小城镇发展,有效减少农村人口,为现代农业发展创造条件。
(三)围绕“强科技促发展”这一根本出路,抓实事,求突破。去年以来,针对我省农业科技创新推广中的薄弱环节,重点谋划办成了三件大事。一是加快构建现代农作物种业体系。省政府先后拿出1亿元资金,用于海南育种基地一期工程建设、扶持 “育繁推”一体化种子企业发展和主要农作物新品种试验示范;培育突破性优良品种,打造现代农作物种业集团,全面提高供种保障能力。二是强力推进基层农技推广体系建设。组织大规模调查研究,牵头制定了《河南省人民政府关于加快基层农技推广体系建设的指导意见》,全面落实“两个覆盖”政策,明确了“管理在县,服务在乡”的运行机制。力争用两年时间,在全省新建900个以上农技推广区域站和乡镇站。三是加强现代农业产业技术体系建设。实施国家级和省级现代农业产业技术体系建设项目。开展小麦、玉米、水稻等主要农产品新品种培育和技术研究,加强技术集成应用,形成以农产品为单元,以产业为主线,从研发到市场各环节紧密衔接的现代农业技术体系,提升农业科技创新能力。
(四)围绕“深化农村改革”这一活力来源,培主体,转方式。针对“谁来种地,怎样种好地”这个事关农业农村发展全局的现实问题,我们坚持在深化农村改革上下功夫,创新农业经营机制,转变农业发展方式,大力发展农民合作社,培育新型农业经营主体;统筹城乡产业发展、劳动力就业,加快农村劳动力转移;有序推进土地流转,推进适度规模经营。广泛调研,积极应对,适时提出了一些行之有效的意见建议,为省委、省政府和农业部决策当好参谋。比如,在稳定农村基本经营制度上,建议“实施农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设”项目,利用3年时间,在全省每个县建成农村土地承包经营纠纷仲裁场所,化解农村承包土地纠纷,推动土地流转。在农民合作社规范化建设上,率先开展农民合作社辅导员队伍建设,结合“阳光工程”,大规模开展辅导员培训,提高指导服务能力,促进合作社规范化发展。在扶持发展农民植保合作社上,提出了农资综合补贴新增部分向农民植保合作社倾斜,帮助购买大型高效植保机械;有条件的地方,“一喷三防”等防灾增产技术补贴资金由补贴农民变为补贴农民植保专业合作社,努力扩大小麦专业化统防统治面积,稳定小麦生产等。这些意见和建议在今年的中央一号文件中都有所体现。
二、准确把握形势,科学确定20xx年农业农村经济发展思路和目标任务
各级农业部门要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实。要在全面掌握基本精神的基础上,着重加深对有关“三农”工作要求的理解和把握。要深刻理解“重中之重”的战略思想,深化对农业基础地位的认识;深刻理解“四化同步”、城乡发展一体化的目标途径,努力拓宽和创新农业农村经济发展思路;深刻理解加快建设现代农业的新部署,准确把握农业农村经济发展的主攻方向;深刻理解增强农村发展活力的新举措,积极探索推进农业经营体制机制改革创新的有效途径;深刻理解建设生态文明的新要求,牢固树立农业可持续发展理念。
(一)充分认识我省农业农村经济所处的历史方位。当前,我省农业农村社会发展已进入重要转折转型期,农业发展已经进入从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段,农业生产经营方式已经进入由传统小农生产向社会化大生产加快转变的新阶段,农村社会结构已进入由传统村落逐步向复合型社区转变的新阶段,工农、城乡关系已经进入深度调整和互动融合的新阶段。在这一新的发展阶段中,推进城乡发展一体化的总体要求,给农业农村经济发展带来新的历史机遇;建设中原经济区,建设全国重要的粮食和现代农业基地,推动城乡共同繁荣,全面建成小康社会,对农业农村经济发展赋予了新使命。
(二)深刻认识当前及今后一个时期我省农业农村经济面临的新要求。新世纪以来,我省粮食生产和农民收入实现连续九年增长,农业农村经济发展站到了新的历史起点上。在加快推进信息化的进程中,持续走好“两不三新”三化协调科学发展之路,稳固新型农业现代化的基础作用,就必须真切看到农业农村经济发展面临的新要求。概括起来,主要体现在五个方面:一是确保粮食持续增产面临新挑战。粮食等主要农产品需求刚性增长,但资源要素、生态环境、气候变化等约束作用不断增强。必须加大投入,改善农业物质科技装备,切实提高综合生产能力,进而在高基点上实现粮食持续增产。二是促进农民持续增收面临新挑战。到20实现农民收入倍增计划,需保持年均10%以上的增长速度。但目前促进农民增收长效机制还未完全建立,基础并不牢固,实现翻一番目标需要做出艰巨的努力。必须适应农民收入结构的变化,加快发展现代农业,加快转移农村劳动力,减少农村人口,创造增收条件,开辟新的途径。三是保护农民生产积极性面临新挑战。近年来,农业生产成本连年增加,致使农业比较效益持续下降。要提高农业比较效益,保护农民生产积极性,除落实好价格保护制度外,我们必须采取综合性措施,培育新型经营主体,发展适度规模经营,发展农产品精深加工,延长产业链条。四是促进农业可持续发展面临新挑战。在工业化、城镇化快速发展的形势下,耕地、农用水等自然资源日益趋紧,农业农村废弃物对生态环境的影响不断加重,农药、化肥、农膜的不当使用造成面源污染,加剧土壤退化等。实现农业可持续发展,必须按照“建设生态文明”的要求,构建资源节约型、环境友好型农业发展模式。五是保证“有人种地种好地”面临新挑战。转移农村劳动力,减少农村人口是社会发展的必然趋势,同时伴随发生的农村劳动力数量不足、素质结构性下降等问题日渐突出。必须把培养新型职业农民作为当务之急,作为关系长远和根本大事来抓,切实解决“谁来种地、怎样种好地”的问题。
(三)进一步理清20xx年农业农村经济工作思路。按照省委农村工作会议、省委一号文件的要求,今年全省农业农村经济工作的总体思路是,以党的精神为指导,继续深化改革,坚持科学发展,紧紧抓住建设中原经济区的有利时机,以加快建设现代农业为主题,以确保维护国家粮食安全、确保主要“菜篮子”产品有效供给、确保农民持续较快增收为核心目标,以推进农业经营体制机制创新为动力,认真落实各项强农惠农富农政策,树立依法治农理念,突出高标准粮田建设、现代农业产业化集群培育、现代农业支撑体系和新型农业经营主体培育四大重点,坚持“两不”、“三新”三化协调科学发展,持续探索具有中原特征的农业现代化道路。
(四)合理确定20xx 年全省农业农村经济发展目标任务。综合考虑近年来全省农业农村经济发展状况,发展潜力和可能遇到的困难,今年全省农业农村经济发展主要目标是,全省粮食种植面积稳定在1.5亿亩左右,粮食总产量稳定在1100亿斤以上,力争较20xx年有新的增长;油料总产量稳定在100亿斤以上;蔬菜面积稳定在2550万亩以上,设施蔬菜面积增加20万亩;水产品总产量达到23亿斤;农产品加工业销售收入增长15%以上。农产品质量安全持续保持较高水平。农民收入增长9%左右。
三、夯基础抓重点,统筹做好20xx年农业农村经济各项工作
20xx年是贯彻落实党的精神的第一年,在高起点上再夺农业丰收,实现农业农村经济持续稳定发展,事关全省经济社会发展大局。从当前全省宏观经济环境、夏粮生产情况、农民种植意向、市场供应等来看,尽管今年全省农业农村经济发展总体形势将持续向好,但也面临诸多困难和问题。突出表现为:宏观经济仍处于下滑周期中,作为农村劳动力输出大省,对农民就业增收影响较大;发达国家经济复苏缓慢,势必影响我省高效特色农产品生产和出口;通胀压力依然较大,农业生产成本可能继续增加,直接影响农业生产效益的提高;气候不确定性增大,极端天气增多,病虫等自然灾害加重发生,粮食继续增产的难度加大。
因此,我们要以国家当前一系列强农惠农富农政策为支撑,夯实基础,突出重点,完善体系,牢固树立依法治农理念,强化农业农村各项事业建设。既要立足当前,注重工作的时效性和针对性,抓生产夺丰收;又要着眼长远,抓大事,打基础,注重工作的前瞻性,统筹做好20xx年农业农村经济各项工作。
(一)以建设高标准粮田为重点,坚定不移抓好粮食生产。一要认真落实抓建设。切实加强组织领导,统一规划指导,规范建设标准,强化督促检查,开展表彰奖励,保证建设进度和质量,确保建一方,成一方,见效一方,力争今年建成高标准粮田900万亩。二要毫不放松抓生产。要围绕保面积、增单产的目标,抓主要粮食作物,抓重点优势产区,抓重大技术推广,抓关键农时季节,抓惠农政策落实,确保不违农时,不误农事。三要立足抗灾夺丰收。牢固树立抗灾夺丰收的思想,强化灾情预测和预判预警,完善防灾减灾预案,加强科学应变管理,落实防控措施。四要突出抓好耕地质量建设与管理。2月21日,郭庚茂省长主持召开省政府常务会议,研究部署我省耕地质量管理等工作。强调要加强耕地质量建设与保护,出台《河南省耕地质量管理办法》,将其上升到政府规章的层次,并将这项工作作为加快中原经济区建设的基础性、制度性措施向前推进。各级农业部门作为实施主体,要切实加大宣传力度,采取有效措施,不断提高耕地质量,大力推广测土配方施肥、有机质提升等技术措施,努力提高耕地可持续生产能力。
(二)以培育农业产业化集群为重点,着力提高农业综合效益。一要坚持分级培育。省级重点培育优势主导产业、高成长性产业、高附加值产业和规模较大的集群,市、县重点培育区域性优势产业集群和特色产业集群。二要建设生产基地。建设一批规模化、标准化、集约化、绿色环保的种植、养殖原料生产基地,满足加工需要,启动建设优质农产品示范基地100个。三要壮大农产品加工业。加强高附加值产品研发,推动产品结构升级,不断延长产业链条,提高农业综合效益。不断扩大农业对外开放,加大招商引资力度,积极利用外资、引进高端技术设备,提升农产品加工业水平,建立农业产业损害预警机制,维护农业产业安全,力争20xx年培育形成农业产业化集群100个以上。四要加快国家现代农业示范区建设。加强规划指导、完善有关措施,抓好8个国家现代农业示范区建设,发挥示范引领作用。积极争取创建第三批示范区。适时开展示范区考核评价工作。 发挥农垦工作在现代农业建设方面的示范、带动、引领作用。
(三)以建好“菜园子”为重点,有效保障“菜篮子”产品供给。推动《河南省人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程实施意见》尽早印发执行,强化“菜篮子”市长负责制的落实,确保“菜篮子”产品市场供应。一要建设一批高水平蔬菜生产基地。加快优势特色产业带建设,规划和建设集中连片、设施农艺配套的蔬菜、食用菌等特色农产品生产基地,开展标准化生产。重点建设豫北冬春日光温室蔬菜、豫中冬春棚室蔬菜、豫南春秋大中拱棚蔬菜和豫西山区越夏蔬菜四大基地。二要加快现代水产业发展。强化科技支撑,加强质量监控,加大基础设施建设力度,重点开展中低产池塘改造,创建一批水产健康养殖示范场,建设现代水产示范园区,逐步完善水产苗种供应体系。积极发展水产品加工业,培育水产龙头企业,大力发展水库生态渔业和休闲渔业,推进水产品牌建设。
(四)以构建现代种业体系为重点,着力提高农业科技含量。一要推进种业科技创新。围绕育种创新、企业竞争、供种保障、种子监管“四大能力”建设,加快构建现代农作物种业体系。突出抓好海南育种基地、西北制种基地建设,提升省内良种繁育基地水平,继续扶持育繁推一体化科技型种子企业,推进种子企业商业化育种步伐,加快省级农作物种质资源库、农作物品种区域技术创新中心和县级品种试验展示基地建设。二要加大农业科技创新推广力度。继续实施创新驱动战略,启动农业科技创新工程试点,全面实施现代农业产业技术体系建设工作。完善已启动的小麦、玉米等6个产业技术创新团队,启动肉牛、棉花等2个农产品的产业技术创新团队,培育大宗淡水鱼类、水果类2个产业技术创新团队。抓好重大科研成果和关键技术推广应用,重点推广小麦“一喷三防”、水稻工厂化育秧、水肥一体化、病虫害专业化统防统治和绿色防控、测土配方施肥等关键技术,提高农业科技含量。三要持续开展高产创建活动。在全省120个以上县(市、区),创建小麦、玉米、水稻、花生、棉花等9种作物万亩高产创建示范片,扩大整建制县乡高产创建试点,建设一批“吨半粮”乡和“吨粮县”。
(五)以构建新型农业经营体系为重点,加强农业经营体制机制创新。一要加快培育新型农业经营主体。加强政策支持,解决技术缺乏、融资困难等实际问题,大力培育发展农民合作社、专业大户、家庭农场等各类经营主体,创新农业生产经营机制,稳步提高农业生产专业化、组织化程度。深入推进示范社建设行动,把示范社作为政策扶持的重点。引导开展合作与联合,推动农民合作社发展壮大。二要完善新型社会化服务体系。强化基层农业公共服务机构建设,拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力,充分发挥主导性作用。鼓励支持经营性组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝、农资配送、统防统治、信息提供等农业生产性服务。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运行市场化。加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化体系,实现农业经营社会化。三要发展多种形式的适度规模经营。引导农村土地承包权有序流向种粮大户、家庭农场、农民合作社。加快推进农村土地承包经营权流转管理和服务体系建设,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务,开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁条件建设。
(六)以培育现代职业农民为重点,全面提高农村劳动力素质。一要大力培养新型职业农民。开展新型职业农民培育试点,探索培养职业农民的途径和方法。改善农业广播电视学校、农业职业院校、农业技术推广机构、农村实用人才培训基地等设施条件,提高培训服务能力。加强实用技术、职业技能和创业培训,培养生产型、经营型、技能型人才。二要加强农业职业教育,加快综合职业技能人才的培养。依托省内农业院校和科研单位,按照“省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训”的原则,对农业管理干部和基层农技人员开展分层次、分专业的能力提升培训,着力提高科技素质和现代农业管理水平。今年争取开展中等学历教育1万人,培训农业干部650人,农业技术推广人员5000人。
(七)以完善现代农业支撑体系为重点,加快转变农业发展方式。一要加强农技推广体系建设。认真落实“两个覆盖”政策,以基层农技推广站建设为重点,加快公益性农技推广体系建设。今年要完成700个以上区域或乡镇农技推广站基本建设任务,并逐步改善保障条件。建立健全“公开公正、竞聘上岗、定期考评、合理流动”的用人机制,启动实施农技推广服务特岗计划试点,合理配备专业技术人员。二要抓好农业信息体系建设。提升省市级,突出县乡村,依托全省农技推广区域站和乡镇站,完善基层农业信息服务机构,建成省、市、县、乡、村“五级”农业信息服务体系。推进现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务等领域的推广应用,提高农业生产的精准化、集约化、智能化、规模化水平,提升农业信息服务能力。加强与河南联通、河南移动、农信通等通信运营商的合作,建立完善“12316”服务热线、省级农业生产调度应急指挥中心等“三农”信息平台建设。强化农产品市场监测预警,做好主要农产品生产、价格、成本、收益等信息的采集及分析研判,提出相关政策调控建议,为农民提供信息服务。特别针对可能发生的区域性、季节性、结构性鲜活农产品突发滞销卖难问题,努力提高市场预警反应能力。加快转化金农工程一期成果,配合农业部做好金农工程二期项目。三要加快推进农产品流通体系建设。建设一批区域性农产品批发交易市场,支持农产品冷链物流建设,积极开展农超对接、农社对接。以规划的102个现代农产品物流园区为重点,推进农产品物流园区和网点建设,加快郑州、商丘、驻马店等地的大型农产品批发市场和周口、南阳等农业大市的农产品综合交易市场建设进度,提升农产品流通效率。四要推进农产品质量安全监管体系建设。加快健全标准体系,以园艺产品、水产品等为重点,大力推广标准化生产技术规范和操作规程。完善农产品质量安全监测体系,提高风险评估和预警能力。深入开展以农业投入品为主的农产品质量安全整治,严厉打击违法行为。完善重大农产品质量安全事故应急处置机制,做到“早发现、早报告、早处置”,努力消除隐患、减少损失、降低影响。力争今年底实现农产品质量安全检验检测体系县级全覆盖。五要完善植物保护体系。加快建成省、市、县、村四级农作物病虫测报网络,重点建设94个监测预警区域站,1520个村级测报基点。积极推进病虫害专业化统防统治和绿色防控,做好种子繁育基地和重点区域的重大植物疫病监管与阻截防控,强化迁飞性、流行性病虫应急处置联防联控。六要加强农业综合执法体系建设。推动各级综合执法机构充分发挥作用,不仅要查办农资违法案件,还要向农产品质量安全、维护农民权益方面拓展。深入开展示范窗口创建活动,进一步规范执法行为,强化能力建设。
(八)以发展循环农业为重点,加快改善农业农村生态环境。按照“减量化、再利用、资源化”要求,积极推广生态农业生产技术、生态健康养殖技术和农牧结合技术,开展农业清洁生产示范。积极推进农业废弃物循环利用,加快实施农业有机废弃物各类沼气工程,稳步推进农村“一池三改”户用沼气池建设,提倡整村集中供气。大力推广高效种养生态循环模式,提高资源综合利用率;大力推广机械化秸秆粉碎还田、覆盖还田、秸秆养畜、秸秆气化等,减少秸秆焚烧污染。
(九)以拓宽增收渠道为重点,促进农民收入持续较快增长。保持我省农民收入持续较快增长,重点是稳定家庭经营收入,促进工资性收入增长。一要夯实农民增收基础。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,推进现代农业建设。积极发展优质专用农产品生产,实现优质优价。发挥资源优势,培育特色高效产业,优化品种结构,促进优势特色农产品出口,增加农业经营收入。二要开辟农民增收新途径。大力发展农产品加工业和休闲农业,扩大农民就业创业空间。三要逐步减少农业从业人员。大力发展农村二、三产业,有序推进城镇化建设,加快农村劳动力转移,实现农民多元就业,增加农民工资性收入。四要落实惠农补贴政策。重点抓好粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴等政策落实工作,增加农民转移性收入。五要以减负促增收。切实做好减轻农民负担工作,加大对涉农乱收费的专项治理力度,加强惠农政策落实情况督查,规范管理村民一事一议筹资筹劳,依法保护农民合法权益,
四、加强系统建设,为发展现代农业提供坚强保障
近年来,全省农业系统通过加强目标管理和综合业务考核,建立了抓落实、求实效的工作机制,求真务实、开拓进取的良好作风在农业农村经济发展中得到了集中体现。但时代在发展,要求在提高,农业系统干部队伍的自身能力、思想作风与人民群众的期盼相比、与中原经济区建设的要求相比还有一定差距。我们要按照中央和省委的要求,不断改进作风,密切联系群众,自觉加强系统自身建设,切实提高政策、理论、工作水平,增强驾驭农业农村经济工作的能力。一要加强学习型、服务型、创新型系统建设。创建学习型组织,深入研究农业农村经济重大问题,在全系统上下形成勤于学习、善于思考、乐于实践的良好风气。打造服务型机关,深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,为基层和农民群众提供更多更高质量的指导和服务。建设创新型团队,推动思想观念、发展理念、工作思路、工作手段创新,不断提高工作水平。二要大力弘扬真抓实干的良好作风。认真贯彻落实中央及省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,切实增强服务基层、服务农民的自觉性,坚持为农民群众办实事、办好事、解难事,进一步改进文风会风,求实效,讲实际,坚持厉行节约,防止铺张浪费。三要大力加强现代装备水平、创新农业管理方式方法。继续坚持和完善目标管理和综合考核,全面推进农业依法行政,深化行政审批制度改革,推进政务信息公开、农业综合执法,确保强农惠农富农政策和工作部署在基层得到落实。四要大力推进政风行风和反腐倡廉建设。要认真贯彻落实中央关于反对腐败、建设廉洁政府的部署要求,把政风行风建设和反腐倡廉工作纳入本部门总体工作布局中,务必保持全省农业系统清廉、务实、为民的良好形象。
同志们,确保今年农业农村经济持续稳定发展,事关全局,任务艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下,真抓实干,锐意进取,不断开创农业和农村经济工作新局面,全力推进具有中原特征的农业现代化进程,为加快中原经济区建设、实现城乡共同繁荣做出新的更大的贡献。谢谢大家!
篇10:第三次农业普查会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》和4月28日全省第三次全国农业普查电视电话会议重要精神,研究部署加快推进我市第三次农业普查工作。刚才,志云同志介绍了我市此次农业普查总体要求、准备工作和下一步打算;炳友同志就“三农普”中遥感测量面积和农村居民收入等工作作了讲话;财政、农委、宣传部等有关部门的同志作了表态发言,我表示赞同。下面,我讲三点意见:
一、统一思想认识,把“三农普”工作作为一项重要工作任务来抓
20**年6月,国务院决定开展第三次全国农业普查。此次农业普查,不单纯是一次农业产业调查,而是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情、国力调查。农业是我国经济发展的基础产业,我市又是一个农业大市。因此,农业普查不仅是贯彻农业普查条例、依法行政的需要,也是准确掌握我市“三农”新情况、新变化的需要,意义十分重大。
1,开展农业普查,是真实了解“三农”情况的客观需要。不管工业化、城镇化如何发展,“三农”问题仍然是我市现在和未来必须面对的重要问题。我在石门县工作时曾给县统计局提出“准确统计,科学分析”的工作要求,这也是我们现在统计工作的基本要求。农业普查就是要准确的摸清农业、农村、农民的基本情况,更加深刻地认识基本市情和农村实际,更加精准地突出重点、聚焦难点,科学系统地加以分析,为解决“三农”问题提供可靠的数据和统计信息服务。
2,开展农业普查,调整和完善“三农”政策的现实需要。现阶段,我市“三农”发展资金主要依靠国家对农业的支付转移和政策补贴资金。农业发展结构型的矛盾主要发生在供给侧,也就是农业生产不能很好地适应市场需求变化,表现为阶段性的供过于求和供给不足。我市长期以来农业生产以保供给、增产量为目标,市场导向意识不强,农业结构调整没有跟上消费需求转型升级的变化,造成农产品供给出现结构性失衡,农业资源环境压力日益增大,严重影响农业生产效益提高和可持续发展。要解决这一矛盾,根本的还是要推进农业供给侧改革。开展农业普查,就是进一步获取真实可靠、详实可用的第一手资料,可以更有针对性地完善和调整强农、惠农、富农政策,为有效推进农业供给侧结构性改革,补齐“三农”发展短板提供科学依据。
3,开展农业普查,是推进我市农业现代化的必然需要。我市农业现代化主要体现在农业生产经营规模化和机械化,离真正的农业现代化还有一定的距离。开展此次农业普查,就是要找准我市在推进农业现代化进程中面临的新矛盾、新问题,弄清我市农业发展变化的不足之处,揭示我市农村居民收入、农村消费、农民工就业等情况的变化趋势,更有效地推动农业转型升级、提质增效,用实际行动落实发展新理念,推进农业现代化进程。
4、开展农业普查,是全面建成小康社会的迫切需要。此次农业普查正值我们全面建成小康社会的决胜阶段、关键时期。目前,从全面建成小康社会进程来看,我市农业农村有些指标依然靠后。刚才,国家统计局常德调查队炳友同志向大家汇报的农村居民收入就是其中的一项重要指标。今年一季度,我市农村居民可支配收入4029元,同比增长9.6%,其增速位居全省第10位,这个排名不够理想。开展农业普查,就是要查清农业农村发展中存在的薄弱环节和突出制约因素,针对全面小康指标,及时查漏补缺,到 年为我市全面建成小康社会提供更加有效的决策依据。
二、把握重点环节,高质量完成农普工作任务
1、要把握普查的内容和重点。“三农普”的目的是,查清农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,为科学制定“三农”政策、促进农业现代化、全面建成小康社会提供可靠依据。普查的内容设定为六方面的情况:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村居民与农民生活方式变化情况等。
这里我要提请大家特别关注三点:一是农村土地流转情况,二是新型农业经营主体,三是农作物遥感测量面积。这三方面是我们以前农业普查没有遇到的新情况、新手段,在这次普查中,我们必须认真对待,马虎不得,不能因为是新生事物而出现差错。
2、要把握普查原则和标准。在具体普查工作中,我们一定要坚持原则,我市农业普查原则有四点,在这里我再强调一遍,一是突出重点:以搞清农业经营户、规模农业经营户、农业生产经营单位为主;二是优化方式:精简普查内容,优化组织方式,普查和抽样调查相结合,以提高普查效能,减轻基层负担;三是统一组织:在常德市第三次全国农业普查领导小组的统一领导下,统一设计方案、统一布置培训、统一实施调查、统一数据处理、统一发布数据;四是创新手段:充分运用现代信息技术,实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化。全面推广采用手持数据采集设备(简称PDA),以提高普查的现代信息化水平。
3、要把握普查方法和环节。本次普查我们常德市按照“块为主、条配合”的方法,对农村住户、规模农业生产经营户、农业生产经营单位、行政村、乡镇进行全面调查。普查方法分两种,一般普查对象采取普查员上门手持设备采集数据,特殊区域内单位(军队、武警、司法监所等)普查对象的普查方法按照省农普办指定的相关实施方案执行。在具体普查过程中,我们要讲求科学的方法,注意每一个普查细节,认真谨慎。
在试点环节,我们不能流于形式,不能走过场,要有序推进,要沉下去,要见实效,要出成果。要通过普查试点,检验普查方案的可行性、普查内容的全面性、普查方法的有效性,为下一步正式全面普查积累经验。省农普办下一阶段的试点工作将在7、8月进行,我们要积极协调,努力争取全省的试点在我市进行。
4、要做到普查数据真实可靠。数据质量是农业普查工作的生命。农业普查数据如果失真,会严重影响市委、市政府对“三农”形势的判断。要将质量第一的意识贯穿到普查方案制定、工作任务布置和数据采集、审核、处理、公布等每个环节和各个方面。要遵循调查规律,广泛听取各方面意见和建议。严格遵守普查制度和方案,建立覆盖全过程的质量控制办法和监督机制,按照法律法规,切实保护调查对象权益,指导被调查对象如实、准确地上报各项指标,严肃查处普查中的弄虚作假行为,要依法普查、科学普查,确保普查数据真实可靠。
三、落实各项保障,保证农普工作顺利开展
1、落实方案保障。市农普办要认真研究,科学细致的制定普查方案。国家统计局常德调查队积极配合,对三农普中的遥感测量面积制定出详细的方案,这一工作不能出任何差错。同时,各区县市也要在6月底之前参照国家、省、市三农普方案,制定出符合本地区实际情况的农普方案。
2、落实机构和队伍。各区县市必须相应成立领导小组和领导小组办公室,办公室要按照市农普办的模式设立五个工作组,即综合协调组、业务指导组、遥感测量组、质量检查组、数据处理组。普查人员的配备原则上是大村2名普查指导员,小村1名普查指导员,每50户配备1名普查员。两员的选聘必须8月份到位,11月前完成业务培训。要采取逐级培训的方式搞好“两员”培训,让他们充分了解普查工作的使命和任务、内容和方法、责任和要求,切实担当起普查重任。
3、落实宣传舆论保障。普查的宣传发动可以分三步,首先可以考虑采纳市委宣传部的建议,召开一次农普新闻发布会,对农普工作的全面展开进行宣传预热;二是从现在起,到11月底之前,我市的各大新闻媒体要展开农普的专题宣传;三是入户登记前的12月份进行一个月的集中宣传,确立12月为“农普工作宣传月”,宣传工作要掀起高潮,特别是乡村两级基层单位要组织多形式、效果好的“三农普”宣传工作,引导全社会、特别是广大普查对象积极支持和配合普查工作。
4、落实财政经费保障。普查设备的购置经费、必要的工作经费、两员的劳动报酬等普查费用是我们必须重点保障的。关于普查经费,我在这里强调三个原则: 一是分级负担的原则,二是重点保障的原则,三是分年预算的原则。大家刚才集中反映PDA购置的问题,市农普办积极和省农普办衔接,要给各区县市农普办拟一个可操作性的指导意见。只有把普查设备配备先进了,工作起来心情才会舒畅,工作效率才会提高。PDA的分配问题,我建议按农户数分配,每300户一台。
5、落实组织保障。今年是市、县两级政府换届之年,也是我市合乡并村之后的磨合期,一定要确保“三农普”工作有人管,事情有人干,确保思想不松、担子不卸、投入不减、队伍不乱、工作不断。要按照市农普办统一的工作部署和时间安排,认真组织实施。尤其是乡、村两级基层组织的作用十分重要,要抓紧落实普查基层组织,为普查工作的开展创造良好条件。
同志们,做好第三次全国农业普查,意义重大,任务艰巨。希望大家克服困难,大力弘扬求真务实精神,通力协作,密切配合,扎实工作,确保如期、高质量地完成普查任务。
谢谢大家!
篇11:第三次农业普查会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》和汪洋副在第三次全国农业普查领导小组会议上的重要讲话精神,研究部署加快推进我省第三次农业普查工作,更好地摸清我省“三农”基本情况,把握“三农”发展变化,有效服务“三农”决策。刚才,世平、晓林同志介绍了我省此次农业普查的准备情况、工作安排和下一步打算,省财政厅、省农委的负责同志也作了很好的表态,我都同意。下面,我讲三点意见。
一、准确把握第三次农业普查面临的新形势新要求,切实增强做好普查工作的责任感和紧迫感
近些年来,随着经济发展进入新常态,国情、社情、农情发生了深刻变化,党中央、国务院适时做出了加快农业现代化建设、确保实现全面小康目标的战略部署,这就需要全面掌握新时期“三农”基本情况。为此,去年6月,国务院决定开展第三次全国农业普查。省政府于10月出台了《关于做好第三次农业普查工作的通知》,成立了领导小组及领导小组办公室。省统计局、国家统计局湖南调查总队等有关部门做了大量的前期工作,奠定了普查基础。开展第三次农业普查,不仅是贯彻农业普查条例、依法行政的需要,也是准确掌握我省“三农”新变化,推进农业现代化的需要,意义十分重大。
第一,开展农业普查,是补齐我省“三农”发展短板,确保如期实现全面小康的迫切需要。党的十八届五中全会明确提出,要全面建成小康社会,实现我党第一个百年奋斗目标。实现这一目标,最艰巨的任务在农村,最繁重的工作就是帮助贫困群众脱贫致富。这次普查,刚好处在全面建成小康社会决胜阶段开局起步的关键时期,正是各项建设任务查漏补缺、校正航向的紧要关头。目前,从全面小康建设进程来看,我省农业农村各项指标依然靠后,而且还有465多万贫困人口亟待脱贫。要补齐这个短板,就必须摸清农业农村发展中存在的薄弱环节和突出制约因素,更加深刻地认识基本省情和农村实际,更加精准地突出重点、聚焦难点,更加及时地调整、完善“三农”政策,更加重视统筹城乡发展和一、二、三产业融合发展,为补齐全面建成小康社会短板提供更加有效的决策依据。
第二,开展农业普查,是科学指导农业转型升级,推进农业现代化的客观需要。毛主席曾经说过,农业的根本出路在于现代化。当前,我省农业农村发展进入了转型升级、提质增效的重要阶段,但依然存在农业结构还不够优化、农产品质量安全问题日益凸显、农业生产资源环境制约明显等问题。开展农业普查,找准我省“三农”发展面临的新矛盾、新问题,弄清我省农业发展变化的规律,揭示出农民收入、消费、就业、居住等的变化趋势,可以更有针对性地完善和强化强农惠农富农政策,更有效地推动农业转型升级、提质增效,推进农业现代化进程。
第三,开展农业普查,是提升农业发展质量和效益,推进农业供给侧改革的必要条件。指出,农业结构性矛盾,主要发生在供给侧,也就是农业生产不能很好适应市场需求变化,表现为阶段性的供过于求和供给不足。我省由于长期以来农业生产以保供给、增产量为目标,市场导向意识不强,农业结构调整没有跟上人们消费需求转型升级的变化,造成农产品供给出现结构性失衡,农业资源环境压力日益增大,严重影响农业生产效益提高和可持续发展。解决这一矛盾,根本的还是要推进农业供给侧结构性改革。开展农业普查,就是进一步获取真实详实、可靠可用的第一手资料,为有效推进农业供给侧结构性改革提供科学依据。
第四,开展农业普查,是加强和改进统计调查服务、满足农业生产经营者和社会公众日益增长的数据和信息需求的重大举措。为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务,是新时期统计工作的重要职责,也是农业普查的法定任务。大数据,已经成为时代的主旋律,各行各业对全面性、权威性、准确性的数据需求越来越迫切。从农业来看,农业发展外部环境和条件发生了深刻变化,农产品全面短缺的时代已经过去,面向市场已经成为农业生产经营的主导形式,农业生产经营者更加需要数据信息来找准自身发展定位、适应市场环境变化。通过农业普查,可以更新常规统计调查的抽样框,提高农业农村统计调查的质量和水平,进一步完善农业统计调查制度,为农业生产经营者和社会公众提供更好的统计调查信息服务,以利于更好把握农业农村发展变化趋势,更好地参与市场竞争。
与此同时,我们还应当看到,开展第三次农业普查的任务十分艰巨。在普查范围上,这次普查将对所有的农业经营单位、农业经营户、行政村和乡镇进行全面调查,涉及全省1000多个乡镇、4万多个村(居)委会、1600万农户和100多万个农业生产经营单位;在普查对象上,人数众多、居住分散、流动频繁,素质较高的青壮年大量外出;在普查内容上,既涵盖了农业农村经济社会发展的方方面面,又增加了不少以往统计报表制度所没有的新指标;在普查方法手段上,首次全面应用手持电子智能终端采集数据信息和运用空间信息技术开展农作物面积遥感测量。与前两次相比,这次农业普查涉及的范围更广,工作难度更大,方法手段更新,质量要求更高。我们既要充分认识这次农业普查的重要性,切实增强努力做好使命感和责任感,又要清醒认识此次农业普查的艰巨性和复杂性,切实增强紧迫感,扎实做好各项工作,努力向党中央、国务院交上一份满意的答卷。
二、准确把握第三次农业普查的总体要求和重点任务,精心做好农业普查各项工作
农业普查是反映“三农”发展的“风向标”、“晴雨表”,必须拧紧“责任螺丝”,上好“担当发条”,积极推进各项工作顺利开展,为指导经济社会发展全局提供重要依据。主要任务是:
一要通过这次普查,掌握农业发展新情况,加快农业现代化发展步伐。我省今天的农业,已远非前可比。但农业发展新情况需要详实的数据来客观描述、准确定位,农业现代化究竟到了什么水平,特别是下一步如何更有效地推进,还需权威、可靠的数据来支撑。要通过这次普查,全面查清主要农作物的播种面积和时空分布,摸清农业从业者、农业基础设施和基本条件、农业机械化和信息化、农业生产与结构等方面的情况,弄清家庭农场、农业专业大户、龙头企业、农民专业合作社、“公司+农户”、“互联网+农业”等新型经营主体、新型经营模式的数量、种类、经营状态及发展变化趋势等情况。进一步摸清农业家底,深刻认识“三农”现状,准确把握农业农村发展基本规律和主要特点,为正确制定经济社会发展战略和规划,加快推进农业现代化发展,提供更加科学、更加详实、更加全面的基础性数据。
二要通过这次普查,厘清农业农村发展的关键问题,深入推进各项改革。当前,农村各项改革工作正在全面深入进行,中央在我省启动实施了农村土地确权颁证、土地承包经营权抵押、农业“三项补贴”、高标准农田建设涉农资金整合等多项改革试点,这一系列改革,对于加速我省农业农村发展,有重要推动作用。但是,我们目前对于这些改革工作还缺乏全面系统的数据。比如,我省农村集体资产总量很大,已成为推动农村发展和实现农民共同富裕的重要物质基础,但面临产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等突出问题。要借这次普查机会,把有多少经营性资产、有多少公益性资产等农村集体资产的产权情况搞清楚,以便更好推动产权制度改革。对于其他农村改革工作,也要通过普查把深层次的情况和问题摸明白,这样,我们在推动改革、谋求发展时才能做到心中有数。
三要通过这次普查,帮助农民脱贫致富,加速全面小康进程。今天的农民,与10年前相比,职业多样化、收入多元化,流动性大,思想意识和行为方式变化更大。要通过普查,把农民的收入和支出水平及结构变化查清楚,把农村居民市民化的进程准确反映出来。全面建成小康社会的关键是农民要小康,而农民小康的关键是看贫困人口。要通过普查,把常规统计调查难以反映全面的贫困人口情况查清楚,真正弄清楚贫困的分布、程度和原因,为我们推进精准扶贫、促进农民增收提供可靠依据,为确保如期实现全面小康筑牢信息基础。
四要通过这次普查,加快统计基层基础建设,加强和改进统计工作服务。这次普查的重要目的之一就是为今后10年有关“三农”问题的抽样调查提供科学系统的抽样框,并为进一步做好常规的农村统计工作、搞准农村社会经济情况奠定坚实的基础。同时,通过这次普查,有助于提高各级政府组织大型普查的能力,在全社会普及 “三农”知识教育、统计知识教育,并带动基层统计基础建设,稳定统计机构和人员,提高统计干部素质。另外,通过普查中对网上数据处理、数据库开发等先进手段的应用和信息化建设,推进统计工作的手段和方法创新。
总之,农业普查要围绕服务“三农”改革发展大局,扎扎实实做好基础性工作。无论是普查指标设计,还是数据开发应用,都要牢固树立短板意识、问题导向,要真正能够做到为实现上述目标提供真实、客观、可靠地数据支撑。
三、全面夯实第三次农业普查各项保障,确保此次任务圆满成功
全省各地各部门要按照省政府《通知》要求,遵循“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹安排,精心组织,把农业普查各项工作落到实处。
一要高度重视,加强领导。第三次全国农业普查是直接服务于全党第一个百年奋斗目标的基础性工作,地方各级政府要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,切实担负起领导本地区农业普查工作的责任。特别要说明的是,今年是各级地方政府换届之年,一定要确保“三农普”有专人专管,确保思想不松、担子不卸、投入不减、队伍不乱、工作不断。要按照全省统一的工作部署、时间安排和操作规范,认真组织实施。尤其是尚未成立机构的地方,要抓紧落实,为普查工作的开展创造良好条件。省第三次全国农业普查领导小组办公室要加强对各地区的指导,及时检查督促,确保各项准备工作落实到位。
二要落实责任,密切配合。普查领导小组各成员单位要按照职责分工,相互支持,形成工作合力。统计部门要发挥牵头作用,加强与有关部门沟通协调。发展改革部门要做好普查物资和装备的支持工作。财政部门要按照国务院农普办和国家财政部文件的要求落实普查经费。农口系统要充分发挥基层工作人员“三农”情况比较熟悉、与农民联系比较紧密的特点,在普查指导员和普查员的选聘等方面给予大力支持。国土、民政、测绘等相关部门要积极提供普查所需资料,与牵头部门做好相关调查资料和口径的衔接。司法、监狱等各相关部门都要组建本部门的农业普查机构,认真组织实施好本系统的普查工作。各级宣传部门和新闻媒体,要配合这次重大国情国力调查,积极发声,多渠道、多形式开展有效的“三农普”宣传工作,引导全社会、特别是广大普查对象积极支持和配合普查工作。
三要保障经费,创造条件。按照国务院要求,普查经费由中央财政和地方财政共同负担,并列入相应年度财政预算。各级普查机构要会同财政部门提早研究,下好“先手棋”,确保资金及时足额到位,切实保障普查日常工作、选聘普查员补贴和配备普查设备的需要。对经费不容易筹措的地方,财政部门要做好督促工作。省级财政要对财政困难县给予必要的经费支持。各级普查机构要加强经费管理,专款专用,厉行节约,从严控制开支。
四是要选好“两员”,抓好培训。此次农业普查,内容涵盖广、涉及范围宽、农户分布散、时间跨度长、技术含量高,按照国家统计局测定的每个村一个普查指导员、每五十户一个普查员的标准,我省需要“两员”40万名。各地可以根据当地实际重点采取“四个一批”的办法确定“两员”。即:在乡镇(街道办事处)和村组挑选一批,从农口系统基层工作人员中确定一批,从扶贫队员中明确一批,从农村退休老教师和文化素质较高的留守妇女中选聘一批。要采取逐级培训的办法搞好“两员”培训,让他们充分了解普查工作的使命和任务、内容和方法、责任和要求,切实担当起普查重任。要落实好国务院农普办和国家财政部《关于做好第三次全国农业普查经费保障的通知》的要求,为“两员”履行普查职责提供必要的条件。还要按照国务院农普办的安排,搞好农业普查综合方案的试点工作。要通过普查试点,检验普查方案的可行性、普查内容的全面性、普查方法的有效性,为下一步全面普查积累经验。
五要科学严谨,确保质量。数据质量是普查工作的生命。普查数据如果失真,会严重影响党和政府对“三农”形势的判断。要将数据质量第一的意识贯穿到普查方案制定、工作任务布置和数据采集、审核、处理、公布等每个环节和各个方面。要遵循调查规律,广泛听取各方面意见和建议,科学、严谨、精心地设计普查指标,规范技术标准。严格遵守普查制度和方案,建立覆盖全过程的质量控制办法和监督机制,按照法律法规,切实保护调查对象权益,严肃查处普查中的弄虚作假行为,确保排除人为干扰,确保普查情况不失真、普查数据不含水分。
同志们,做好第三次全国农业普查,意义重大,任务艰巨。希望大家大力弘扬求真务实精神,通力协作,密切配合,扎实工作,确保如期、高质量地完成普查任务。谢谢大家!
篇12:第三次农业普查会议讲话稿
各位领导、同志们:
现在距第三次全国农业普查的标准时点12月31日只剩44天时间,农业普查宣传工作已经到了关键时期。省委宣传部与省农普办联合召开全省农业普查宣传工作会议,主要目的是学习贯彻全国农业普查宣传工作会议精神,动员部署我省农普宣传工作,为全省农业普查营造浓厚的舆论氛围。按照国务院农普办要求,12月份要开展宣传月活动,各地要通过丰富多彩、多种多样的宣传活动,把农普宣传工作掀起新高潮,为正式入户登记顺利开展营造浓厚氛围。所以,这既是一次经验总结会议,更是一次农普宣传再动员、再部署的会议。省委宣传部对召开这次会议非常重视,周湘副部长等领导同志亲自出席并将作重要讲话,请大家认真学习领会贯彻。下面,我先讲几点意见:
一、我省第三次全国农业普查工作的前期准备情况和全国农业普查宣传工作会议精神
(一)前期准备工作情况
在省委、省政府以及省农业普查领导小组的正确领导下,全省各地区、各部门按照国务院农普办的统一部署,精心组织,积极行动,各项准备工作总体进展顺利。特别是4月28日省政府召开第三次全国农业普查电视电话会议以来,各地农业普查紧锣密鼓,环环相扣,进展顺利,取得了阶段性成效。
一是组织机构全面搭建。省政府于去年10月发出开展三农普的专门文件,成立了以道晋副省长为组长的湖南省第三次全国农业普查领导小组及其办公室,确定了成员单位及工作组职责。其中省委宣传部是领导小组副组长单位,省新闻出版广电局是成员单位。全省各市州、各县市区(管理区)、所有的乡镇(涉农街道)也成立了相应的农业普查领导机构,形成了各负其责、通力协作的工作机制,普查机构和人员逐一落实到位。
二是准备工作纵横发力。在省政府层面,时任省长杜家毫于今年5月6日亲自率领省政府办公厅、省财政厅等有关部门负责人到省统计局专题听取三农普工作情况汇报,协调解决三农普面临的实际问题,促推省级三农普经费预算增加。省政府副省长、省农普领导小组组长戴道晋定期听取三农普工作汇报,主持全省三农普工作会议,部署各地各级各相关部门的工作。省农普领导小组成员单位省委宣传部、省财政厅、省农委等部门全力支持配合农业普查,分别就宣传工作、经费预算、“两员”选聘等重要具体事项专题发文。市州、县市区均参照省里的作法,逐一协调落实各项前期准备工作。
三是督查工作狠抓落实。省市县三级农普办层层发出了开展三农普督查督办工作的文件,明确了督查督办的原则、内容、方式及事项落实要求。今年7—11月份,省统计局班子成员采取分片包干负责的形式,深入到各市州、特别是工作进展较慢的县市区和乡镇,通过听取汇报、座谈交流、实地查看等形式,督查农业普查前期准备工作。对督查中发现的问题及时交办并明确落实要求、限定办结时限,特别是就经费预算、人员抽调、集中办公、“两员”选聘及报酬等个别难度较大的问题,及时与当地政府领导交换意见,要求予以协调解决。
四是试点培训顺利完成。3—4月,我省在长沙市宁乡县回龙铺镇及其两个村开展了综合试点。省市县集中50多人,并精心选聘和培训普查指导员10人、普查员31人,优质高效地完成了试点工作,并按时完成了国家农普办布置的试点数据信息汇总处理程序的设计工作。省农普办还对农普方案进行了培训,夯实了普查业务知识。14个市州和部分县市区均开展了普查方案试点和培训工作。
五是普查宣传初具声势。自第三次全国农业普查工作启动以来,我省各级统计部门和普查机构高度重视,积极行动。省农普办第一时间与省委宣传部联合下发了《关于做好湖南省第三次全国农业普查宣传工作的通知》,明确了宣传工作总体要求。省农普办也制定了《湖南省第三次全国农业普查宣传方案》,对宣传各阶段的任务做出了具体安排。湖南日报、湖南卫视、湖南经视、红网及湖南电台新闻频道等省内主流新闻媒体对农业普查综合试点、全省电视电话会议等重要活动和阶段性工作都给予了及时报道。省、市两级农普办均开设了农业普查专题网站,组建了农业普查信息报送队伍,拓展了普查办内部与各级各部门的信息沟通渠道。目前,与各大媒体联合制作的农业普查宣传片、专题网页、农普之声等宣传产品正在陆续发布之中。各地农普办也结合自身实际,开展了大量富有成效的宣传工作。
(二)深入贯彻全国农业普查宣传工作会议精神
9月20日,第三次全国农业普查宣传工作会议在江苏省镇江市召开。国务院第三次全国农业普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长张为民出席会议并讲话。针对下一阶段农业普查宣传工作的主要任务与工作重点,张为民强调:一是加强与宣传部门的沟通协作,提高统筹好宣传活动的领导力;二是加大与各类媒体的协调合作,加强媒体对关键时点和重大活动宣传的影响力;三是邀请农业知名人士参与普查宣传,提升支持配合农业普查的号召力;四是充分运用新媒体讲好农普故事,提升宣传感染力;五是用好用足多种宣传手段,拓展宣传的普及力;六是精心策划宣传月活动,办好宣传月启动仪式;七是筹备好现场登记阶段宣传工作,巩固三农普宣传好势头。他要求全国各地统计机构进一步加强组织领导,高度重视,亲自负责;精心策划,做好统筹,责任到人,有序推进各项宣传工作;善于在宣传内容、渠道、载体、组织形式上创新,提高实效;按照“统一组织、上下联动、内外合力、创作精品、有效传播”的原则,在国务院农普办的统一部署下,统一步调、联动配合,形成高效、有序的“大宣传”格局,切实提高第三次全国农业普查宣传的能力和成效。
各地要按照国务院农普办统一要求,深入贯彻全国农业普查宣传工作会议精神,步调一致,及时跟进,确保农业普查宣传工作上下联动,收到实效。
二、加强农业普查宣传工作的重要意义
第三次全国农业普查是我省步入全面建成小康社会决胜阶段和打赢脱贫攻坚战的关键时期进行的一次重大国情国力调查,涉及全省各级各地各相关部门,涉及广大农村生产经营者,任务重、时间紧、要求高,需要各级领导的高度重视、各部门的大力支持和社会公众的积极配合。要动员全社会的力量共同完成普查任务,广泛开展宣传发动,大力营造舆论氛围,是必不可少的关键环节。历次普查实践也表明,宣传工作做得好、群众的配合程度就高,普查工作就能顺利进行,宣传工作能否搞好直接关系到这次普查的成败。
(一)农业普查工作的系统性和复杂性要求我们必须加强宣传工作。这次普查涉及全省1536个乡镇、44151个村(居)委会、近1600万农户以及大量的农业生产经营单位,我省需要配备约20多万名普查员和普查指导员,工作环节牵涉到统计、宣传、财政、农业、水利、林业、民政、国土资源等16个相关部门。要取得相关部门积极支持与配合,调动和发挥这么多普查人员的积极性,提高普查的知晓率,只有扎实搞好宣传动员,提高各部门、各单位对农业普查重要性的认识,增强各部门、各单位的参与意识和合作意识,打消普查对象的思想顾虑,把宣传动员做深、做细、做实,才能形成合力,共同完成普查任务。
(二)新时期农村经济社会的深刻变化要求我们必须加强宣传工作。当前,我省农村经济社会发生了重大而深刻的变化,新产业、新业态、新模式及新情况、新问题不断涌现。“互联网+农业”迅速发展,农民已不再仅仅是一家一户局限在田间地头劳作的传统形象,有的已经脱离农业活动,成为生产经营单位员工;有的以非农产业为主,依靠农产品销售发家致富,有的参与到网络社交活动,依靠现代信息交流改变业主身份,新时代农民群体呈现出越来越明显的多样性。这些变化要求我们必须加强宣传工作,改变以往仅仅依靠发放宣传单、张贴海报的宣传方式。既要充分利用好微博微信、QQ群、APP社交区联系互动的新媒体宣传渠道,也要发挥好广播、电视、报纸等传统媒体宣传优势,大力传播普查知识,广泛交流普查经验,讲好贴近农民喜好的普查故事,打造出更多短小精悍、贴近生活、生动有趣的宣传产品,才能不断提升普查宣传及时性、广泛性和影响力,促进普查宣传工作接地气、聚人气,为普查登记工作营造良好的舆论环境。
(三)高质量普查数据的取得要求我们必须加强宣传工作。取得高质量数据是这次普查的最终目的。要保证数据质量,除了普查人员要严格执行《普查方案》、尽职尽责,普查对象要积极配合、如实申报外,还要依照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》,把农业普查工作纳入法治宣传轨道。只有在普查过程中广泛深入地向社会宣传农业普查的法律法规,教育广大普查人员恪守职业道德,坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为,严格履行保密义务,促使普查对象密切配合,按时、如实、全面申报真实的资料,才能确保普查数据真实、客观地反映我省实际情况。同时,农业普查数据质量直接关系到统计工作的严肃性和权威性,以法律宣传途径教育全体普查人员牢记“不出假数、真实可信”的统计信仰,确保普查数据经得起党和国家的检验,经得起人民的检验,经得起历史的检验,也是提高政府统计公信力的一个重要方面。
(四)普查手段的科学性和多样性要求我们必须加宣传工作。这次普查将全面启用新的调查技术手段,对普通农户、规模经营户和农业经营单位进行普查时,使用PDA入户访问登记;对行政村和乡镇进行普查时,将充分利用现代网络信息技术,对所有乡镇实行联网直报,并力争将行政村也纳入联网直报;对主要农作物稻谷、小麦、玉米、棉花的播种面积采用遥感信息技术,进行遥感测量。新的调查手段有助于提高普查工作效率和数据质量,也有助于减轻普查对象负担。我们要宣传好普查手段的便捷性、科学性,真正让普查对象更好地配合普查工作,让普查人员准确运用现代化信息技术,高效采集普查对象申报的普查项目。
三、下阶段工作要求
通过前阶段的宣传工作,全省已营造出一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围,取得了广大群众、社会各界,特别是各级领导对农业普查工作的理解、支持和配合,为农业普查在全省的顺利进行打下了坚实的基础。但是,农业普查宣传工作仍存在发展不平衡,基层宣传工作深入不够、有待细化等问题。下一阶段,我们将重点做好以下工作:
(一)加强贯彻落实。省委宣传部与省农普办联合印发的《关于做好湖南省第三次全国农业普查宣传工作的通知》,明确了这次农业普查宣传动员的目的和意义、内容和重点、阶段安排以及组织领导,是这次普查宣传的总纲;省农普办印发的《湖南省第三次全国农业普查宣传工作方案》提出了农业普查的工作原则、各阶段的具体工作安排和工作要求。根据农业普查工作进度安排,我省农业普查宣传工作分三个阶段进行。20**年为普查准备阶段,集中宣传农业普查的目的意义、主要内容及实施方式。在12月份,全省将按国务院第三次全国农业普查办公室的统一部署开展农业普查宣传月和宣传周活动,逐步将社会宣传动员工作推向高潮。20**年1月—5月为普查登记和数据处理阶段,重点宣传普查人员和普查对象依法履行责任和义务。20**年6月—12月为资料发布与开发应用阶段,宣传主要围绕农业普查发布的成果进行。各级各部门要切实按照《通知》和《方案》的指导思想、目的任务和要求,结合实际情况,抓好贯彻落实。各地区要结合本地实际,抓好统筹,加强规划,责任到人,努力形成上下联动、横向协调、齐抓共管工作局面。12月是全国农业普查宣传工作的高潮,各地要精心策划,有节奏地举办好宣传月各项活动,特别要办好宣传月启动仪式。
(二)加强统筹兼顾。各地要明确农普宣传各个阶段、各个环节的重点工作,把握市、县、乡、村不同层级的进度节奏以及同一层面部门之间的时序安排,细致对接,有序开展,协调推进。要加强与宣传主管部门的沟通联系,积极争取指导和支持,将农业普查宣传纳入其宣传工作总体布局,并请其协调主流媒体配合开展农业普查宣传,特别是重要时点和重要活动的宣传。要加强与媒体的沟通交流,主动介绍普查宣传工作的有关设想和工作安排,认真听取媒体对于三农普宣传的建议意见;要为媒体了解农业普查提供及时、必要的支持,既要主动提供农业普查重要进展等信息,也要通过组织媒体基层行等活动,带领媒体深入农业普查工作一线,真实了解普查工作的科学严谨,切实了解普查工作者的辛勤奉献和人民群众的支持配合。要充分发挥街道办事处和居委会、乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用,发挥各级机关、事业和企业单位特别是中小学校的作用,广泛动员和组织全社会力量,扩大农业普查宣传的覆盖面和影响力,提高农业普查宣传动员工作的效果。
(三)加强审核把关。农业普查宣传工作不仅涉及面广,而且政策性强,各地要对农业普查宣传报道和宣传产品的内容严格审核把关,坚持及时准确、公开透明、有效管理、正确引导的原则,确保宣传内容紧扣第三次全国农业普查主题,着眼于统一思想、凝聚人心、解疑释惑、弘扬正气、服务大局。要运用群众喜闻乐见的形式,创新宣传载体手段,设计、制作、发布主题鲜明、创意独特、寓意深刻的宣传产品,着力宣传普查目的、意义、内容、流程和新特点,重点展现普查员恪尽职守、乐于奉献、敢于担当、吃苦耐劳的精神品质,详细阐述农业普查对经济社会发展和促进“三农”工作所发挥的作用。
同志们,普查登记即将进入倒计时阶段,要做的工作很多,尤其是宣传动员工作要做到家喻户晓,深入人心,任务很重。长期以来,我省的统计工作得到了省委宣传部领导和新闻界朋友的热情关心与大力支持,大家合作得十分愉快。农业普查要搞好,宣传动员必须先行。希望各级普查机构、各级宣传部门,各位新闻界的朋友们,充分认识到我们在这次普查中担负的神圣责任和艰巨任务,通过行之有效的方法和手段,精心组织、统筹规划农业普查宣传工作,为高质量地完成我省第三次全国农业普查工作任务,奠定坚实的舆论基础!
谢谢大家!
篇13:第三次全国农业普查工作会议总结
12月22日,四川省合江县实录镇召开了第三次全国农业普查清查摸底培训会,对第三次全国农业普查清查摸底工作进行专题安排、培训,镇普查办和选聘的28名普查指导员、普查员(两员)参加了会议,县农普办副主任夏廷金等到会指导。
会议由分管副镇长张德明主持,镇党委书记杨雪兵出席会议,对实录镇清查摸底工作进行了安排和强调,农业普查工作是当前政府中心工作之一,与脱贫攻坚一样重要,清查摸底是农业普查的关键,各村指导员和普查员要高度重视,明确对象,勇挑重担,认真负责,精准摸底,确保此次三农普查摸底工作圆满完成。
县农普办副主任夏廷金对合江县清查摸底工作提了四个要求。镇普查办对住户清查摸底表、规模户表、农业生产经营单位摸底表进行了业务培训,县普查办还针对清查摸底工作可能存在的问题、困难与“两员”进行讨论和答疑。
篇14:第三次全国农业普查工作会议总结
12月16日, 我区召开第三次农业普查工作会。对我区下一阶段农业普查工作进行部署和全面动员。
会议传达学习了我市第三次全国农业普查工作会议精神, 通报了我区全国农业普查工作开展情况, 并就我区下一阶段工作进行了安排部署。区农林局、关山镇、武屯镇等相关部门作了表态发言, 各部门相关负责人签订了目标责任书。
会议要求, 各相关部门要高度重视,切实提高对农业普查重要性的认识, 通过这次普查, 将全面查清我区农业、农村、农民基本情况, 及时揭示出现的新问题、新矛盾, 这对于区委、区政府更好地研究制定 “三农” 政策, 更精准地开展 “三农” 工作, 具有十分重要的意义。要精心组织, 切实加强对农业普查工作的领导,各部门、各级普查机构要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的要求,强化责任落实, 强化经费保障, 强化宣传力度, 统筹安排, 精心组织, 认真落实各项举措, 保障农业普查顺利完成。要真抓实干, 扎实做好农业普查 “两员” 培训、现场登记等各项工作, 依法开展农业普查。要按照省、市普查工作的统一安排,精心实施, 勇挑重担, 圆满完成第三次全国农业普查任务。
篇15:第三次全国农业普查工作会议总结
12月16日, 阎良区召开第三次农业普查工作会。对阎良区下一阶段农业普查工作进行部署和全面动员。
会议传达学习了我市第三次全国农业普查工作会议精神, 通报了阎良区全国农业普查工作开展情况, 并就阎良区下一阶段工作进行了安排部署。区农林局、关山镇、武屯镇等相关部门作了表态发言, 各部门相关负责人签订了目标责任书。
会议要求, 各相关部门要高度重视,切实提高对农业普查重要性的认识, 通过这次普查, 将全面查清阎良区农业、农村、农民基本情况, 及时揭示出现的新问题、新矛盾, 这对于区委、区政府更好地研究制定 “三农” 政策, 更精准地开展 “三农” 工作, 具有十分重要的意义。要精心组织, 切实加强对农业普查工作的领导,各部门、各级普查机构要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的'要求,强化责任落实, 强化经费保障, 强化宣传力度, 统筹安排, 精心组织, 认真落实各项举措, 保障农业普查顺利完成。要真抓实干, 扎实做好农业普查 “两员” 培训、现场登记等各项工作, 依法开展农业普查。要按照省、市普查工作的统一安排,精心实施, 勇挑重担, 圆满完成第三次全国农业普查任务。
篇16:乡镇农业普查摸底工作会议简报
继农业普查工作开展以来,11月8日上午,在我镇大会议室召开了农业普查摸底工作会议,参加会议的有镇分管领导、农普办主任、镇统计员以及全镇54个村的农业普查员。
镇分管领导魏永伟同志详细传达了市统计局关于农业普查摸底工作的'工作重点,并对如何做好我镇的清查工作进行了详细部署、再强调,要求各村普查员高度重视此项工作,狠抓落实,确保我镇农业普查的数据质量。
此次会议,使我镇农普办相关人员、各村普查员深刻认识到摸底工作的重要性,掌握了普查摸底工作以及普查摸底表填写的要求,为我镇下一阶段的农业普查工作顺利开展打下了良好基础。
篇17:第三次全国农业普查工作会议简报
第三次全国农业普查工作会议简报
简报一:
10月19日上午,全市第三次全国农业普查工作动员暨培训会议召开。会议贯彻落实国务院第三次全国农业普查任务,安排部署我市第三次全国农业普查工作。市委常委、统战部长、市政府党组副书记印家利出席会议。
会议指出,第三次全国农业普查的开展是为了查清我国农业、农村、农民基本情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,为科学制定“三农”政策、加快实现农业现代化、全面建成小康社会提供全面翔实的科学依据。前期,我市农业普查工作通过抓机构组建、抓经费落实、抓综合试点、抓制度建设、抓精选“两员”(普查指导员和普查员)、抓宣传发动,各项工作进展顺利,为第三次农业普查工作打下了坚实基础。
会议强调,开展农业普查是补齐我市“三农”发展短板,推进农业现代化的客观需要。各地各部门要准确把握第三次农业普查面临的新形势新要求,切实增强做好普查工作的责任感和紧迫感。同时,要清楚认识到农业普查是反映“三农”发展的“风向标”“晴雨表”,必须准确把握第三次农业普查的总体要求和重点任务,高度重视、加强领导,落实责任、密切配合,保障经费、创造条件,选好“两员”、抓好培训,科学严谨、确保质量,精心做好农业普查各项工作,为指导经济社会发展提供重要依据。
简报二:
10月20日,永川区第三次全国农业普查动员大会和业务培训会上在区委党校学术报告厅召开,区“三农普查”领导小组成员单位分管负责人、区“三农普查”督导组成员、各镇街有关负责人、农普办全体成员、有关业务人员等参会。
此次业务培训会为期两天,培训内容主要包括农业普查概念,普查对象、范围和方法,普查主要内容、普查业务工作主要流程、普查组织实施、入户登记及复查工作等普查相关业务知识。
据悉,全国农业普查每进行一次,此次普查是第三次全国农业普查。我区第三次全国农业普查对象为永川区境内从事农业生产经营和服务单位,农村住户,行政村和镇、街。普查范围涉及全区23个镇、街,261个村委会、6000家农业企业、近24万农户。普查内容包括农业从业者基本情况、农业土地利用与流转情况、农业生产与结构情况、新型农业经营主体与农业规模化产业化情况、新农村建设情况、农村人居环境与农民生活方式变化情况等。
简报三:
10月20日上午,湖南省祁阳县第三次全国农业普查工作动员大会在县政府六楼大会议室召开。
各镇(办、场)、县农普领导小组成员单位以及金洞管理区等单位领导和普查工作人员参加会议。副县长、县农普领导小组组长唐安宝出席会议并讲话。会上,各镇(街道办事处)向县政府递交工作责任书。
会议指出,第三次全国农业普查是在中国步入全面建成小康社会决胜阶段开局起步的关键时期,由国务院组织领导的一次重大国情国力调查。搞好农业普查,有利于补齐全县“三农”发展短板,有利于指导全县农业转型升级,有利于加强和改进统计调查服务。会议要求,全县各级各部门要把思想统一到国家、省、市、县的.决策部署上来,坚持依法普查、科学普查和准确普查,确保“全面、准确、客观、真实”,如期如质完成各项普查任务,确保反映出全县“三农”工作的原貌。
会议强调,各级普查机构要全面贯彻、落实国家和省、市部署,组织领导到位、责任落实到位、清查摸底到位、“两员”选聘到位、经费保障到位、宣传发动到位,确保有序推进全县第三次农业普查工作。
县政府副处级领导龚伟主持会议。
简报四:
10月20日,云南彝良县第三次全国农业普查工作会议召开。会议认真贯彻落实国务院、省、市关于开展第三次全国农业普查的有关会议精神,研究部署彝良县农业普查工作。会议就彝良全县第三次农业普查工作作了全方位部署,特别针对乡村普查机构、人员、经费落实,普查小区划分,三类地图绘制,清查摸底及入户登记等重要环节作了具体安排。会议从统一思想,深刻认识第三次全国农业普查工作重要性;认清形势,精准把握第三次全国农业普查工作目标任务;加强领导,协力合作,全力确保第三次全国农业普查工作各项措施落实三个方面对彝良第三次全国农业普查工作了强调。会议指出,第三次全国农业普查是在全面建设小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚工作进入冲刺阶段之际,进行的一次重大国情国力调查。会议要求,彝良县要通过本次农业普查,充分了解掌握今后农业发展方向,进一步理清今后农业发展措施,紧紧立足本县实际,克服不足,补清短板;要突出工作重点,把握农业普查关键环节,扎实开展各项工作,保证普查数据真实可靠可用;要加强领导,落实各级责任,确保农业普查工作取得成效。彝良县15个乡镇乡镇长、分管副乡镇长、农普办主任(或统计站长),县发改局、财政局、农业局、宣传部、政研室、民政局、司法局、水务局、国土局、文广局、林业局、烟办等县农普领导组成员单位及县农普办相关负责同志参加会议。会议结束后随即启动了相关业务工作培训。
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篇18:乡镇农业普查摸底工作会议简报
11月2日,静海区召开第三次农业普查工作会议,就做好本次普查工作进行部署推动。区委常委、常务副区长顾春瑞出席并讲话。副区长张炳柱主持。区统计局、区农口单位、区有关部门、园区和各乡镇乡镇长及分管副职参加。
会议指出,开展农业普查既是摸清农业家底,科学制定“三农”政策的需要,也是实现经济社会稳定发展的保证,对于科学指导农业转型升级具有重要指导意义。要借助此次普查,进一步加强和改进“三农”信息服务,为政府科学决策提供准确依据。各乡镇和区有关部门要充分认识农业普查工作的重要意义,进一步加强组织领导,强化时间观念,严把质量关口,确保高质量完成此次农业普查工作。
会议要求,各单位要针对第三次农业普查工作涉及部门多,调查对象数量大、普查内容多、质量控制难度大的实际,严把时间节点,严控普查质量,坚持实事求是,认真负责,确保工作进度。要精心组织,高标准落实普查方案,保证普查质量,着力做好人员和经费保障,集中精力、细化责任,确保从基层一线掌握一手普查资料。要加强人员培训和普查队伍建设,选优配齐普查员和普查指导员,使他们以过硬的质量意识,依法普查,做到工作不走样、普查数据真实可靠完整。同时,各成员单位要密切配合,扎实工作,确保如期、高质量完成此次农业普查任务。
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