以下是小编为大家准备的统一城乡医保制度实施，本文共20篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：统一城乡医保制度实施
《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》。《通知》强调，加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案，2统一城乡医保制度实施。
为深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神，人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》，对人社部门学习贯彻全国卫生与健康大会精神进行了全面部署。
《通知》强调，要聚焦重点领域和关键环节，努力开创人社部门推进健康中国建设的新局面。加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案，统一城乡医保制度20实施。
要健全医保支付机制，健全利益调控机制，引导群众有序就诊，让医院有动力合理用药、控制成本，有动力合理收治和转诊患者，激发医疗机构规范行为、控制成本的内生动力。
《通知》强调，健全医保筹资和待遇调整机制，逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的基本医保稳定可持续筹资机制，健全与筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。完善城乡居民大病保险制度，深入实施健康扶贫工程，积极推进实施医保精准扶贫政策，着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。
《通知》要求，加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算，确保明年开始基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，年底，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。健全医保经办机制，创新经办服务模式，推动形成多元化竞争格局，提高基本医保经办服务效率和质量。
《通知》要求，加快建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，调动医务人员积极性创造性。创新医疗行业专业技术人才评价，完善基层卫生专业技术人员职称评定。
《通知》强调，扎实推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，支持分级诊疗制度建设，促进家庭医生签约服务;支持公立医院改革，规范和引导医疗服务行为，控制医疗费用过快增长;支持药品供应保障制度建设，探索建立引导药品价格合理形成的机制。
人社部：2017年开始建立统一城乡医保制度
据人社部网站消息，人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》。《通知》强调，加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案，2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。
为深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神，人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》，对人社部门学习贯彻全国卫生与健康大会精神进行了全面部署。
《通知》强调，要聚焦重点领域和关键环节，努力开创人社部门推进健康中国建设的新局面。加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案，2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。
要健全医保支付机制，健全利益调控机制，引导群众有序就诊，让医院有动力合理用药、控制成本，有动力合理收治和转诊患者，激发医疗机构规范行为、控制成本的内生动力。
《通知》强调，健全医保筹资和待遇调整机制，逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的基本医保稳定可持续筹资机制，健全与筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。完善城乡居民大病保险制度，深入实施健康扶贫工程，积极推进实施医保精准扶贫政策，着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。
《通知》要求，加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算，确保明年开始基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，2017年底，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。健全医保经办机制，创新经办服务模式，推动形成多元化竞争格局，提高基本医保经办服务效率和质量。
《通知》要求，加快建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，调动医务人员积极性创造性。创新医疗行业专业技术人才评价，完善基层卫生专业技术人员职称评定。
《通知》强调，扎实推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，支持分级诊疗制度建设，促进家庭医生签约服务;支持公立医院改革，规范和引导医疗服务行为，控制医疗费用过快增长;支持药品供应保障制度建设，探索建立引导药品价格合理形成的机制。
篇2：统一城乡医保制度
人力资源和社会保障部9日发布通知，提出加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案，2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。
为深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神，人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》，对人社部门学习贯彻全国卫生与健康大会精神进行了全面部署。
《通知》强调，要聚焦重点领域和关键环节，努力开创人社部门推进健康中国建设的'新局面。加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案，2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。
要健全医保支付机制，健全利益调控机制，引导群众有序就诊，让医院有动力合理用药、控制成本，有动力合理收治和转诊患者，激发医疗机构规范行为、控制成本的内生动力，
健全医保筹资和待遇调整机制
《通知》强调，健全医保筹资和待遇调整机制，逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的基本医保稳定可持续筹资机制，健全与筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。完善城乡居民大病保险制度，深入实施健康扶贫工程，积极推进实施医保精准扶贫政策，着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。
《通知》要求，加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算，确保明年开始基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，2017年底，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。健全医保经办机制，创新经办服务模式，推动形成多元化竞争格局，提高基本医保经办服务效率和质量。
《通知》要求，加快建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，调动医务人员积极性创造性。创新医疗行业专业技术人才评价，完善基层卫生专业技术人员职称评定。
《通知》强调，扎实推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，支持分级诊疗制度建设，促进家庭医生签约服务;支持公立医院改革，规范和引导医疗服务行为，控制医疗费用过快增长;支持药品供应保障制度建设，探索建立引导药品价格合理形成的机制。
篇3：统一城乡医保制度
统一城乡医保制度
据人社部网站消息，人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》，《通知》强调，加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案，开始建立统一的城乡居民医保制度。
为深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神，人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》，对人社部门学习贯彻全国卫生与健康大会精神进行了全面部署。
《通知》强调，要聚焦重点领域和关键环节，努力开创人社部门推进健康中国建设的新局面。加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案，20开始建立统一的城乡居民医保制度。
要健全医保支付机制，健全利益调控机制，引导群众有序就诊，让医院有动力合理用药、控制成本，有动力合理收治和转诊患者，激发医疗机构规范行为、控制成本的内生动力，
《通知》强调，健全医保筹资和待遇调整机制，逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的'基本医保稳定可持续筹资机制，健全与筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。完善城乡居民大病保险制度，深入实施健康扶贫工程，积极推进实施医保精准扶贫政策，着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。
《通知》要求，加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算，确保明年开始基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，年底，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。健全医保经办机制，创新经办服务模式，推动形成多元化竞争格局，提高基本医保经办服务效率和质量。
《通知》要求，加快建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，调动医务人员积极性创造性。创新医疗行业专业技术人才评价，完善基层卫生专业技术人员职称评定。
《通知》强调，扎实推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，支持分级诊疗制度建设，促进家庭医生签约服务;支持公立医院改革，规范和引导医疗服务行为，控制医疗费用过快增长;支持药品供应保障制度建设，探索建立引导药品价格合理形成的机制。
篇4：焦作市统一实施城乡居民医保制度
记者从12月2日召开的全市农民工返乡创业暨城乡居民医保整合工作会议上获悉，焦作市在全市范围内对城镇居民医保、新农合制度进行整合，从2017年1月1日起全面实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理的有机统一。据悉，2017年，焦作市城乡居民参加城乡居民医保的个人缴费标准统一为每人每年150元。城镇居民参保缴费时间为12月15日至2017年3月31日，农村居民参保缴费工作也将于近期开展。
统一覆盖范围
参保对象：农村居民、城镇非从业居民、各类大中专学生
根据《河南省城乡居民基本医疗保险实施办法(试行)》规定，在焦作市行政区域内，不属于职工基本医疗保险制度覆盖范围的人员，参加城乡居民医保。参保对象具体包括：农村居民;城镇非从业居民;各类全日制普通高等学校、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生以及职业高中、中专、技校学生(以下统称大中专学生)。
城镇居民如何参保缴费?城镇居民到户籍所在地社区卫生服务中心办理参保缴费手续，从2017年1月1日起正式享受医保待遇;逾期未办理参保缴费手续的，当年将不予办理。未获得焦作市城镇户籍的流动人员，可以家庭为参保单位，持户口簿、身份证、长期居住证明到所辖居住地的社区卫生服务中心办理参保缴费手续。
农村居民如何参保缴费?四城区及市城乡一体化示范区的农村居民，均以家庭为单位在户籍所在地参保缴费。农村中小学生和少年儿童必须跟随家庭成员一起参加城乡居民基本医疗保险制度。农村居民的参保缴费工作将于近期展开。
统一医保待遇
享受待遇：普通门诊、门诊慢性病、重特大疾病、住院医疗待遇
根据《河南省城乡居民基本医疗保险实施办法(试行)》规定，城乡居民医保待遇有：普通门诊医疗待遇、门诊慢性病医疗待遇、重特大疾病医疗待遇、住院医疗待遇(包括生育医疗待遇、新生儿医疗待遇)。
住院医疗待遇。参保居民在定点医疗机构发生的政策范围内住院医疗费用，起付标准以下由个人支付;起付标准以上由住院统筹基金按比例支付。根据定点医疗机构级别类别不同，设定不同的起付标准，不同的医疗费用段报销比例也不同，报销额度不超过住院统筹基金年度最高支付限额。
14周岁以下(含14周岁)参保居民起付标准减半;其他参保居民年度内在县级以上(含县级)医院第二次及以后住院，起付标准减半。最高报销限额为15万元。
普通门诊医疗待遇。各地可按照当地人均缴费额不低于50%建立门诊统筹基金，主要用于支付参保居民在基层定点医疗机构发生的普通门诊医疗费用。门诊统筹不设起付标准，报销比例不低于60%，年度内累计报销额度控制在当地人均缴费额2倍左右。
门诊慢性病医疗待遇。目前是整合城乡居民基本医疗保险制度过渡时期，为了确保城镇居民、农村居民享受统一的门诊慢性病医疗待遇，焦作市将出台统一的门诊慢性病医疗政策。门诊慢性病报销不设起付标准，报销比例不低于65%，实行定点治疗、限额管理。
生育医疗待遇。参加城乡居民医保的孕产妇住院分娩，住院医疗费用实行定额支付。具体标准为：自然分娩不低于600元，剖宫产不低于1600元。
新生儿医疗待遇。新生儿出生当年，随参加基本医疗保险的父母自动获取参保资格并享受城乡居民医保待遇;父母不是当地城乡居民医保参保人员的，须按规定到医保经办机构办理参保手续，新生儿从出生之日起享受当年城乡居民医保待遇。
据悉，目前，焦作市根据《河南省城乡居民基本医疗保险实施办法(试行)》，正组织专人加紧制定出台符合焦作市实际情况的相关政策，届时会及时向居民公布。
统一筹资政策
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篇5：广西统一城乡居民医保制度
农村居民与城镇居民将享受同等的医保待遇：
7月28日，记者从自治区人社厅获悉，自治区人社厅、自治区卫计委近日联合发布的《广西壮族自治区整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案》(以下简称《工作方案》)明确我区整合城乡居民基本医疗保险制度 “工作时间表”。今年，我区将全面完成自治区、设区市、县(市、区)以及乡(镇)城镇居民医保和新农合制度的整合工作，1月1日开始实行全区统一的城乡居民医保制度。
《工作方案》明确的工作目标是要在全区范围内推进整合城镇居民医保和新农合制度工作，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理的有机统一，建立由人力资源社会保障部门统一管理的统筹城乡、公平可及、管理规范、便民高效的城乡居民医保制度。
整合城乡居民基本医疗保险制度工作将在自治区、市、县三级同步展开，按照先整合机构、人员、基金、资产、档案、信息系统及数据等，后整合制度的原则，积极稳妥、规范有序地推进。《工作方案》提出整合工作实行整体移交与接收，各地要制定规范的移交与接收程序，妥善处理好体制、制度并轨期间的有关问题，确保城乡居民参保缴费和就医报销不受影响。整合期间各市、县(市、区)不得自行制定出台城镇居民医保和新农合新政策。
按照整合步骤，8月份将出台我区关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见。12月31日前完成人员的移交与接收，经编制部门核定的自治区、各设区市、县(市、区)和乡镇从事新农合工作的行政管理和经办服务人员整体划入同级人力资源社会保障部门及社保经办机构。整合《工作方案》对基金、档案资料、固定资产、信息系统及数据等项目的移交也明确了工作方法和时间节点。
据了解，整合城镇居民医保和新农合制度后，城乡居民医保制度将覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。同时，全区城乡居民执行统一的基本医疗保险个人缴费标准和财政补助标准以及财政分担比例。坚持统筹后参保居民待遇水平不降低原则，均衡城乡保障待遇,统一保障范围和支付标准。此外，按照国家医保目录管理有关规定,统一城乡居民医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施范围。简言之，农村居民与城镇居民将享受同等的医保待遇。
延伸阅读：
20起，看病报销不再分城里人、农村人啦!日前，广西壮族自治区人社厅、广西壮族自治区卫计委联合发布《整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案》，并列出具体工作时间表：今年全面完成相关整合工作，年1月1日起开始实行广西统一的城乡居民医保制度。
《方案》指出，要在广西范围内推进整合城镇居民医保和新农合制度工作，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理的有机统一，建立由人社部门统一管理的统筹城乡、公平可及、管理规范、便民高效的城乡居民医保制度。
整合工作将在广西壮族自治区、市、县三级同步展开，按照先整合机构、人员、基金、资产、档案、信息系统及数据等，后整合制度的原则，积极稳妥、规范有序地推进。整合工作实行整体移交与接收，各地要制定规范的移交与接收程序，妥善处理好体制、制度并轨期间的有关问题，确保城乡居民参保缴费和就医报销不受影响。整合期间，各市、县(区)不得自行制定出台城镇居民医保和新农合新政策。
按照整合步骤，2016年8月将出台广西关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见。2016年12月31日前，完成人员的移交与接收，经编制部门核定的广西壮族自治区、各设区市、县(区)和乡镇从事新农合工作的行政管理人员、经办服务人员整体划入同级人社部门及社保经办机构。同时，对基金、档案资料、固定资产、信息系统及数据等项目的移交也明确了工作方法和时间节点。
篇6：上海不动产统一登记制度实施
上海不动产统一登记制度实施
今天起，上海将全面实施不动产统一登记制度，房地产登记由不动产登记替代，房地产权证书和登记证明停止发放，颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。该制度实施前依法核发的各类不动产权属证书、登记证明继续有效，权利不变动，证书不更换;各区现有的房地产交易大厅调整为不动产交易登记大厅，市民可前往办理不动产登记业务。
昨天下午，记者先后来到闵行区和虹口区的房地产交易中心，虽然两个机构还都在假期，不过门口都已挂上“不动产登记事务中心”的牌子。在虹口区不动产登记事务中心，记者发现地板上也已经贴上了“不动产登记事务中心”的指示箭头，与税务局的箭头一红一篮呼应，一目了然。一位正在更换门牌的工作人员告诉记者，除了一些小的办公室门牌还没有更换，其他的工作都已准备就绪，预计今天上班前可以全部完成。
[提示]
申请不动产登记需提交六种材料
不动产登记包括首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记、文件登记等。不动产登记应到不动产所在地的区县不动产登记中心申请办理，申请不动产登记的程序为提出申请——受理登记——审核登簿——发放权证。
申请不动产登记需提交六种材料：
1、登记申请书;
2、申请人、代理人身份证明材料、授权委托书;
3、相关的不动产权属来源证明、登记原因证明文件、不动产权属证书;
4、不动产界址、面积等材料;
5、与他人利害关系的说明材料;
6、法律、行政法规以及《不动产登记暂行条例实施细则》规定的其他材料。
此外，当事人委托代理人申请不动产登记的'，代理人应当向不动产登记机构提交申请人身份证明、被代理人签字或者盖章的授权委托书及代理人的身份证明。自然人处分不动产的，可提交经公证的授权委托书，授权委托书未经公证的，申请人应当在申请登记时，与代理人共同到登记机构现场签订授权委托书;境外申请人处分不动产的，其授权委托书应当经公证、认证。
篇7：即将出台统一的城乡居民医保制度
即将出台统一的城乡居民医保制度
为深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神，人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》，对人社部门学习贯彻全国卫生与健康大会精神进行了全面部署。
《通知》强调，要聚焦重点领域和关键环节，努力开创人社部门推进健康中国建设的新局面。加快推动城乡基本医保整合，努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案，开始建立统一的城乡居民医保制度。
要健全医保支付机制，健全利益调控机制，引导群众有序就诊，让医院有动力合理用药、控制成本，有动力合理收治和转诊患者，激发医疗机构规范行为、控制成本的内生动力。
《通知》强调，健全医保筹资和待遇调整机制，逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的'基本医保稳定可持续筹资机制，健全与筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。完善城乡居民大病保险制度，深入实施健康扶贫工程，积极推进实施医保精准扶贫政策，着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。
《通知》要求，加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算，确保明年开始基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，20底，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。健全医保经办机制，创新经办服务模式，推动形成多元化竞争格局，提高基本医保经办服务效率和质量。
《通知》要求，加快建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，调动医务人员积极性创造性。创新医疗行业专业技术人才评价，完善基层卫生专业技术人员职称评定。
《通知》强调，扎实推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，支持分级诊疗制度建设，促进家庭医生签约服务;支持公立医院改革，规范和引导医疗服务行为，控制医疗费用过快增长;支持药品供应保障制度建设，探索建立引导药品价格合理形成的机制。
篇8：全国17省实行城乡医保统一政策
(三)、申办信息变更须知
1、提供资料(以下资料需附原件及其A4纸复印件)：
①户主姓名或身份证更改：凭《户口薄》、《身份证》。
②参保人员姓名或身份证更改：凭《身份证》。
③户籍地址、联系电话等相关信息更改：凭《户口薄》或申请书等相关资料。
④缴费标准变更：18周岁以上的仍在全日制学校就读的学生凭就读学校出具证明。
2、办理流程：
经办部门：到参保所在地社保局关系股或劳动保障所办理。
填写表格：《惠州市城镇居民参保信息更正核对表》一式二份。
业务办理完毕，经办人员打印《惠州市城镇居民参保信息更正核对表》当场交给申办人，如有错漏，请在五个工作日内到经办部门纠正，逾期不办的视作无误处理。
(四)、申办参保信息打印、咨询、查询须知
1、打印：凭户主《身份证》到参保所在地社保局关系股或劳动保障所办理，每年的7月份打印上一年度的参保资料。
2、咨询、查询：凭参保人员的《身份证》到参保所在地社保局关系股或劳动保障所办理。
(五)、注意事项
申办人提供资料齐全的，予以即时办理;对资料不齐全的，暂不受理，并告知申办人应补足何种资料。
篇9：上海市实施城乡职工统一的失业保险制度
近日，上海市人力资源社会保障局、上海市财政局联合出台了《关于本市农村户籍人员参加失业保险有关问题的通知》，明确上海市实施城乡职工统一的失业保险制度，农村户籍人员与城镇户籍人员履行相同的失业保险缴费义务，享受同等的保险失业待遇。
在参保缴费方面，通知明确，上海市行政区域内的用人单位招用上海市农村户籍人员，单位和个人按照与用人单位招用城镇户籍人员相同的缴费比例缴纳失业保险费。即：用人单位的缴费比例为1.5%，农村户籍劳动者个人的缴费比例为0.5%。
通知规定，上海市法定劳动年龄段内，有劳动能力，有就业要求的农村户籍劳动者，失业后可到户籍地或居住地所在街道、乡镇就业服务机构进行失业登记。失业登记的流程、期限等参照《上海市失业登记办法》相关规定执行。
在待遇享受方面，通知明确，上海市农村户籍人员失业后，与城镇登记失业人员享受同等的失业保险待遇。在失业保险金的核定上，上海市农村户籍失业人员领取失业保险金的期限，按照其失业前个人累计缴纳失业保险费的年限(扣除已领取失业保险金所对应的失业保险费缴纳年限)计算，期限计算办法以及待遇支付标准均与城镇户籍人员相同。农村户籍失业人员还可以参照《关于失业人员参加本市城镇职工基本医疗保险有关事项的通知》(沪人社就发[]44号)相关规定，自办理失业保险金申领手续当日起，按照上海市城镇职工基本医疗保险相关规定享受相应的医疗保险待遇，享受失业生育待遇，以及《上海市失业保险办法》规定的丧葬补助金、抚恤金、扶持生产资金等各项失业保险待遇。此外，对于通知实施之前按农民合同制工人身份参保的上海市农村户籍人员，失业后仍可按照《上海市失业保险办法》的规定领取失业补助金。
篇10：城乡统一灭鼠活动方案
城乡统一灭鼠活动方案
城乡统一灭鼠活动方案根据省、市爱国卫生工作的统筹安排，市爱卫会决定于203～5月份和8～10月份在全市开展春、秋两季城乡统一灭鼠活动。现将活动安排如下：
一、工作目标
认真贯彻实施《长沙市病媒生物预防控制管理办法》和新国家标准《病媒生物密度控制水平-鼠类》（GB/T27770-2011），坚持预防为主、标本兼治、专群结合的原则，扎实开展春、秋两季统一灭鼠活动，确保全市灭鼠率达90%以上，重点部位防鼠设施合格率达95%以上，室内外鼠密度（鼠迹法检查）控制在国家新标准以内。
二、实施步骤
（一）春季灭鼠
1、准备阶段： 3月11日至4月10日，3月29日前完成灭鼠前密度调查；
2、投药阶段： 4月11 -20日；
3、巩固提升阶段：4月下旬；
4、考核阶段： 5月上中旬。
（二）秋季灭鼠
1、准备阶段：8月12-30日，8月30日前完成灭鼠前密度调查；
2、投药阶段：9月2 ～11日；
3、巩固提升阶段：9中旬；
4、考核阶段：9月下旬。
三、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。灭鼠工作是病媒生物预防控制工作的重要内容，各级各部门要充分认识到开展灭鼠工作的重要性，加强对灭鼠工作的组织领导，要指定专人负责，保障开展灭鼠工作所需人力、物力、财力，使灭鼠工作真正落到实处。
（二）广泛宣传，搞好培训引导。各级、各单位要在充分发挥现有宣传形式基础上，不断创新宣传方式手段，以培训代宣传，广泛宣传灭鼠的目的、方法、意义以及巩固灭鼠成果的`重要性和艰巨性，通过举办培训班和灭鼠现场会等形式强化对乡镇街道、社区爱卫专干和技术骨干队伍的培训效果，增强群防意识和责任意识，进一步动员广大人民群众积极参与，营造全社会共同参与灭鼠行动的良好氛围，深入持久并卓有成效的开展灭鼠活动。
（三）开拓创新，推行市场机制。推行公共环境、五小行业、重点行业（部位）等范围的病媒生物防制工作市场化运作已成为当前我市做好这项工作的必然趋势，各乡镇街道、社区、单位要不断开拓创新，学习、借鉴先进地区经验，积极引入市场竞争机制，采取有力措施将公共环境、五小行业、重点行业（部位）等范围的病媒生物防制工作推向市场化，做到专业防制与群众运动相结合，不断提高科学防制水平和确保常年灭鼠效果。
（四）科学用药，实施综合防制。按照交替用药原则，今年灭鼠使用溴鼠灵毒谷（米、蜡块）。各级、各单位要采取环境防制、物理防制与化学防制相结合的综合防制措施，广泛开展以断鼠粮、清鼠迹为主的卫生大扫除活动，大搞室内外卫生，疏通沟渠，清除垃圾，断绝鼠粮，彻底消除鼠类孳生场所。各级爱卫办要指导各社区、单位落实各项技术措施，严格按“十天间日饱和投药”要求投药，提高灭鼠工作效率，要加强灭鼠药物安全投放及慢性鼠药中毒解救方法的指导，严防人畜误食鼠药，要不断完善各类型防鼠设施，确保重点单位（部位）防鼠设施合格率达95%以上。
（五）加强监管，规范PCO市场。全市要进一步加大《长沙市病媒生物防制管理办法》的宣贯力度，市爱卫办要加强对社区、单位的病媒生物防制工作的技术指导，多与单位（社区）、居民沟通，及时掌握PCO公司的服务质量，强化对PCO公司的监管，建立健全PCO公司备案制度，对服务效果好、收费合理的PCO公司进行公示，给社会提供选择依据，从而进一步规范PCO市场，进一步发挥PCO公司的专业优势，使我市病媒生物防制工作逐步规范化、制度化、科学化。
（六）加强督查，层层考核达标。要加大对各街道（乡镇）、社区、单位检查力度，要求以乡镇街道为单位将鼠密度控制在新国家标准之内。各乡镇街道达标后再向市爱卫会申报考核，市爱卫会将按照新国家标准进行考核、评定等级。然后向长沙市爱卫会申请达标考核。
附件：1、年春季统一灭鼠日程安排表
2、2013年秋季统一灭鼠日程安排表
3、2013年城乡统一灭鼠技术规范
二○一三年三月十一日
篇11：城乡医保宣传标语有哪些
1.人人享有医保
2.花甲老人夕阳好
3.低保家庭不再难，享受医保不交钱
4.建立城镇居民医保，完善社会保障体系
5.减免负担渠道多
6.幸福晚年享医保
7.政府补贴资助参保，无病积德有病无忧
8.积极参保，共享和-谐
9.家家参加居民医保，人人享受健康幸福
10.搞好城镇居民医保构建和-谐裕安
11.尊爱于心，保障于行
12.户户幸福安康
13.居民医保，互助共济，人人为我，我为人人
14.为儿女参加医保，献一份爱心;为父母参加医保，尽一份孝心。
15.城镇居民都可参加城镇居民医疗保险
16.低保参保多实惠
17.为儿女参加医保，献一份爱心;为父母参加医保，尽一份孝心
18.居民参加医保
19.实施城镇居民基本医保，构建党和政府民生工程
20.居民医保进万家，政府关爱你我他
21.在校学生把保参
22.实行个人缴费，政府补贴，保障城镇居民基本医疗
23.所有居民都参保，居民医保就是好
24.构建居民医保机制，保障人民身体健康
篇12：城乡医保宣传标语有哪些
25.儿童学生无收入
26.公共财政阳光普照，城镇居民享受医保
27.一份补贴一份爱
28.看病花钱不再难，医保帮您过难关
29.医保政策真实在
30.建立城镇居民医疗保险制度，完善社会保障体系建设
31.一份补贴一份爱，居民医保真实在
32.幸福家庭少不了
33.花甲老人享医保，晚年幸福夕阳好
34.居民参保，政府补助，百姓受益。
35.医疗保险进万家
36.居民医保合民心，互助共济顺民-意
37.政府关爱你我他
38.三无人员不再难，享受医保不交钱
39.建立多层次医疗保障体系是构建和-谐社会的重要基础
40.医保帮您过难关
41.看病就医不再难
42.国家再拿100元
43.享受医保不耽误
44.居民医保合民心，互助共济顺民-意
45.医疗保险进万家，政府关爱你我他
46.居民享医保，政府给补助
47.建立城镇居民医疗保险制度，构建平安和-谐新郑
48.实行个人缴费，政府补贴，保障城镇居民基本医疗
49.和-谐社会就是好，城镇居民有医保
50.所有居民都能保，居民医保就是好
篇13：全省不动产统一登记制度
全省不动产统一登记制度
我省召开不动产统一登记制度建设推进电视电话会。市委常委、常务副市长孙金献及相关部门负责人在郑州分会场收听收看。
会议传达了国家、省关于不动产统一登记制度建设精神，通报了全省不动产统一登记工作进展情况。会议指出，建立不动产统一登记制度是中央全面深化改革的重要内容，对建立健全归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的'现代产权制度，提高政府治理效率和服务水平具有重要意义。会议要求，各有关部门要按照职责分工，相互配合，加强协作，做好不动产统一登记制度建设的各项工作，建立申请方便、内容清晰、程序简洁、结果规范的不动产统一登记制度。
篇14：我国城乡居民医保制度
我国城乡居民医保制度
人力资源和社会保障部9日发布通知,提出加快推动城乡基本医保整合,努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案,开始建立统一的城乡居民医保制度。
通知要求健全医保支付机制,健全利益调控机制,引导群众有序就诊,让医院有动力合理用药、控制成本,有动力合理收治和转诊患者,激发医疗机构规范行为、控制成本的内生动力。
同时,健全医保筹资和待遇调整机制,逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的基本医保稳定可持续筹资机制,健全与筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。要完善城乡居民大病保险制度。
在加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算方面,通知要求确保明年开始基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算,20底,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。
此外,通知还提出健全医保经办机制,加快建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性创造性等要求。
日前，河南省政府印发《河南省人民政府办公厅关于整合城乡居民基本医保制度的实施意见》，对该省建立统一的城乡居民基本医疗保险制度做出了总体规划部署。
根据人社部数据，全国已有至少20省份明确城乡医保并轨。而并轨制度落实后，不少地区原有的新农合药品目录大幅扩容，城乡居民的医保报销比例也将提高，民众受益颇多。
20省份明确城乡医保并轨 归口管理部门不同
目前，国内的基本医保主要分为三种，分别是职工医保、城镇居民医保、新农合。这其中，城镇居民医保由财政和城镇居民缴费，由人社部门管理;新农合由财政和农民缴费，由卫计部门管理。
虽然城镇居民医保和新农合都是个人缴费与政府补助相结合，但由于管理部门不同，就医报销、目录等各不相同，享受待遇有较大差别。
今年初，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求整合两种医保制度。该政策的落实也意味着民众就医报销将不分城里和农村。
据人社部8日介绍，截至目前，全国已有包括北京、天津、河北、内蒙古、上海、浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、云南、陕西、青海、宁夏、新疆、兵团在内的20省份对建立统一的城乡居民医保制度进行了总体规划部署或已全面实现整合。
天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海和兵团已全面实现制度整合。河北、湖北、内蒙古、广西、云南等省份明确将从年起执行，北京明确1月实现“二合一”。
此外，中新网记者发现，在20省份中，包括天津、上海、浙江、山东、广东等在内的大部分省份明确，将整合后统一的城乡居民基本医疗保险制度划归人社部门管理。
但陕西出台的《陕西省深化医药卫生体制综合改革试点方案》中则提出，由卫生计生部门统一管理城乡居民医保，城镇职工医保仍由人力资源社会保障部门管理。
阅读延伸：城乡医保并轨 整合后农村居民用药范围成倍扩大
本月底前，该省、市州、县市区和乡镇新农合的管理和经办职能将划转人社部门。同时还要将现行城镇基本医疗保险和新农合医保目录，从2017年1月1日起在全省统一执行。
《法制晚报》记者统计发现，截至目前，全国已有17个省份明确新型农村合作医疗统一由人社部门管理，其中9个已全面实现制度整合。制度整合后，筹资水平保障水平将实现统一，新农合参合人员的个人医保缴费将有所提高，同时，定点就医、医保用药的范围扩大。
17地已规划部署统一城乡医保
今年1月，《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》提出，各省(区、市)要于206月底前对整合城乡医保制度作出规划和部署，各统筹地区要于年12月底前出台具体实施方案。
据统计，包括湖南在内目前全国已有17个省区市(含兵团)已经在省级层面作出相关规划和部署，均明确将整合后统一的城乡居民医保，划归人社部门管理。城乡居民将享受同样的医保目录和报销比例。其余省份尚未作出规划和部署。
其中，天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海、新疆建设兵团等9地，在国务院文件之前就已推进并轨，建立起统一的城乡居民医疗保险制度。
今年上半年，河北、湖北、内蒙古、江西、新疆、湖南、北京、广西等8省区市先后出台文件、部署整合城乡医保，其地市级统筹地区的实施意见正在酝酿，将赶在年底前公布。
根据《意见》确立的“六统一”思路，整合后的城乡居民医保将实现统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。因此，制度整合后，筹资水平和保障水平都会相应提高。
整合后城乡居民保障水平提升
近日，湖南省人民政府出台实施意见，要求在8月30日前将省、市州、县市区和乡镇新型农村合作医疗的管理和经办职能划转人社部门。
意见明确，要将现行城镇基本医疗保险和新农合医保目录，统一合并为新版湖南省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、高值医用耗材目录和医疗服务设施范围目录，从2017年1月1日起在全省统一执行。将原城镇居民医保和新农合定点医疗机构，整体纳入城乡居民医保协议管理范围。符合条件的村卫生室和社区卫生服务机构纳入城乡居民医保门诊统筹协议医疗机构范围，村卫生室由乡镇医疗机构统筹管理。
同时，湖南全面推行以总额控制为基础的医保付费方式改革，积极推进按病种付费为主，按人头付费、床日付费、总额预付为补充的复合支付方式，逐步健全医保风险控制和费用分担机制。
根据人社部公布的统计，城镇(城乡)居民基本医疗保险数据是指城镇居民医疗保险和人社部负责管理的城乡统筹居民医疗保险数据。，新农合与城镇(城乡)居民医保人均政府补助标准均为380元，但在个人缴费上，城镇(城乡)居民医疗保险缴费略高于新农合，因此两者的人均实际筹资分别为515元和490.3元，个人缴费占基金收入的比例分别为22.6%和18%。从保障水平看，20新农合政策范围内住院费用报销比例约为75%，城镇(城乡)居民医保政策范围内报销比例为68.6%。
根据并轨“就宽不就窄，就高不就低”的原则，制度整合后，新农合参合人员的个人医保缴费将有所提高，城镇居民医疗保险参保人员的保障水平也将提升。
定点医院、医保用药范围成倍增长
《法制晚报》记者统计发现，根据地方人社部门数据，城乡医保并轨后，各地医保定点的医疗机构、医保药品的目录，都明显扩大。尤其是参保新农合的农村居民，并轨后的医保用药范围成倍增长。
例如，在已建立起统一的城乡居民医疗保险制度的省份中，天津市人力社保局透露，城乡医保并轨后，农村居民医保药品的数量从原来的多种增加到7300多种，增加了2倍。此外，农村居民就医定点医院的数量也由原来的30家左右，扩大到目前的1400余家。
山东、广东、宁夏城乡医保并轨后，城乡居民统一使用基本医保药品目录，农民的可报销药品种类分别从1100种、1083种、918种扩大到2400种、2450种、2100种，医保用药的范围增加1倍多。
有浙江网友在微博上透露，“并轨”前他的父亲只能吃20多元一瓶的药。现在买药的选择范围扩大了，虽然比过去多付一些药费，但自付的部分和以前差不太多，药却上了一个档次。
在已经部署整合城乡医保的省份中，部分地方也对医保用药进行了规定。以内蒙古为例，其新农合药品目录由原来的1988种增加到2600多种，增幅在三成以上，新农合实际报销比例将逐步向城镇居民靠拢;在河北，按照保障待遇“就高不就低”进行整合，整合后城乡居民基本医保用药目录能达到2900种左右。
部分地区的城镇居民医保和城镇职工医保报销也在政策衔接中。
“并轨”后医保系统全面联网
除定点就医、医保用药的范围扩大以外，医保报销比例也相应有所提高。同时，部分省份还全面建设“网络向下延伸、数据向上集中”的医保信息系统，提供职工、城镇居民、农村居民均等化的医保经办服务。
“整合后的城乡居民医保更趋公平，而且近年来居民医保待遇水平也稳步提高。”浙江省人力资源和社会保障厅医疗保险处负责人表示。
据当地媒体报道，浙江省城乡居民人均筹资标准从的489元提高到年的785元，县域内政策范围内门诊费用报销比例从20的`35%提高到50%左右，县域内政策范围内住院费用报销比例从年的62%提高到75%左右。
据报道，2015年，浙江省在城乡居民医保并轨的基础上，率先实现大病保险制度全省全覆盖。据统计，截至年底，浙江省大病保险基金支付约13亿元。大病保险受益人数基本医保加上大病保险总报销比例超过80%，极大地减轻了大病患者的医疗费用负担。
据广东省人社厅消息，2012年广东实现了全省医保城乡统筹，城乡居民医保水平此后逐步提高，政策范围内的住院报销比例从54%提高到76%，最高支付限额从5万元提高到44万元。
直辖市重庆市的40个区县医保系统则已全部联网，实现联网就医，95%的村卫生室可刷卡就医，3200多万城乡参保人员在近3000家定点医疗机构、5000多家定点药店就医购药实现实时刷卡结算。
与重庆有所区别，江苏在信息化方面的作用则体现在监管方面。江苏省苏州市人社部门通过远程监控系统，对参保患者刷卡结算的每笔费用进行“无盲区”监管。全市107家定点零售药店，家家都装有远程监控系统，从而使定点药店总体费用较整合前同比下降了20%。
焦点 4000万重复参保人口 将被剔除
《法制晚报》记者注意到，由于过去信息缺乏联通，造成务工人员、在校学生等跨区域、跨医保的重复参保现象，由此引发财政重复补贴、医保重复报销的问题。据人社部测算，以10亿城乡居民为基数，全国重复参保率约为4%，即4000万人重复参加医保。按照目前财政补贴标准计算，重复补贴金额每年超过160亿元。多地推进城乡医保并轨期间，还核销了不少重复参保人口。
人社部数据显示，仅山东一省整合就剔除重复参保250万人，当年节约财政重复补助资金8亿多元。
天津市人力社保局也透露，天津城乡医保并轨期间，彻底杜绝了重复参保现象，包括40万同时参加城镇职工医保、农民工医保和新农合的农村居民，以及将近4万跨统筹区县的重复参保人口。
“通过整合医保基金、统一定点管理，参保居民可以享受到城乡一体化的经办服务，城乡居民医保关系转移接续也会更方便。”中央财经大学保险学院教授褚福灵说。
三大常用药价格降幅 均超5成
去年10月，经国务院批准，国家卫生计生委等16个部门组织开展首批国家药品价格谈判试点工作，其主要目的就是为了推进公立医院药品集中采购、降低广大患者用药负担。
据了解，国家药价谈判首批谈判药品富马酸替诺福韦二吡呋酯(商品名“韦瑞德”)、盐酸埃克替尼(商品名“凯美纳”)、吉非替尼(商品名“易瑞沙”)目前已全部纳入新农合报销范围，三种谈判药品降价幅度分别为67%、54%、55%。
今年5月20日，国家卫计委宣布肺癌和乙肝两个病种的三个药品进入首批谈判名单。
慢性乙肝治疗用药 “富马酸替诺福韦二吡呋酯片”，谈判后月均药品费用从1500元降至490元，价格降幅为67%;非小细胞肺癌治疗用药“吉非替尼片”，为靶向抗癌药物，谈判后月均药品费用从15000元降至7000元，价格降幅为55%;非小细胞肺癌治疗用药 “盐酸埃克替尼片”，谈判后月均药品费用从12000元降至5500元，降价幅度为54%。
乙肝药韦瑞德在降价后成为使中国售价成为全球最低。
根据中国疾病预防控制中心的统计显示，目前中国有9000万乙肝病毒携带者，其中有2800万是慢性乙肝患者，760万丙肝感染者，需要及时正确的抗病毒药物治疗——乙肝患者的药物成本负担沉重。
另外，现阶段我国肺癌发病率每年增长26.9%，肺癌已成为我国首位恶性肿瘤死亡原因，预计到2025年，我国肺癌病人将达到100万，成为世界第一肺癌大国，而一项针对三级专科医院住院肺癌患者的经济负担研究显示，患者年人均总费用约为15万元。
篇15：实施城乡发展战略工作报告
实施城乡发展战略工作报告
XX月17日，省委常委、市委书记主持召开市委常委会，要求认真贯彻全省城乡建设暨生态文明建设工作会议精神，发挥规划引领作用，大力实施城乡一体化发展战略，全面提升城乡规划建设水平，推进生态文明，为“两个率先”带好头、转型升级作示范打下坚实基础。
会议传达了全省城乡建设暨生态文明建设工作会议精神。会议指出，加强城乡建设、推进生态文明，既是党委政府的重要责任，也是人民群众的热切期盼。今后一个时期，我市要贯彻落实全省会议精神，深入贯彻落实，坚持以城乡发展一体化为引领、坚持污染防治与生态建设并重，围绕在全省争当“三个第一”的总体要求，以“共建美好新、共享幸福新生活”千日行动为主要抓手，紧紧抓住承办青奥会的历史机遇，高标准开展新一轮城市建设，大力实施城乡一体化发展战略，全面提升城乡建设水平。
会议明确，我市将分阶段作出贯彻部署，出台系列政策意见。重点做好四方面工作：坚持规划为先，全面提升城乡发展引领水平；坚持建管并举，全力提升城市化现代化水平；坚持生态为基，全力提升城乡生态环境水平；坚持统筹为要，全力提升新农村建设水平。要实施好城乡规划战略和总体布局，有序推进镇总体规划、镇控制性详规、新社区规划的全覆盖工作，重视和加强老城风貌与历史文化遗产保护。要增强城市综合承载能力，提升城市空间品质，构建现代综合交通体系，完善住房保障体系，推进城市管理现代化。要全力构筑城乡一体化发展新格局，大力开展村庄环境整治，统筹推进农村基础设施建设，大力帮促经济薄弱地区发展。
会议强调，要执行最严格的环境准入标准、实施最严格的环境保护措施、落实最严格的环境管理制度，强化环保考核倒逼，努力提升环保工作水平。要进一步部署生态文明建设及国家生态市、森林城市、国家生态园林城市创建工作；结合实际，尽快出台《坚持生态为基，化解资源环境约束的意见》，指导全市环境保护和生态文明建设工作；抓紧制定《生态文明城市建设规划》，在加快生态市创建的基础上，同步开展生态文明建设试点城市工作。全力推进污染减排工程、关停整治工程、蓝天清水工程、绿色工程、农村环保工程、环境安全工程等“六大工程”。
会议研究了全市城乡规划工作会议筹备情况及相关政策文件。会议指出，当前，正处在由全面小康社会向现代化迈进、从工业化中后期到后工业化的'转折时期。要进一步重视城乡规划，切实发挥城乡规划的先导和引领作用；要进一步提高城乡规划水平，引领城乡结构优化及功能品质的提升，使新一轮城乡建设经得起历史检验。
会议强调，进一步提升城乡规划水平，要更加重视城市科学定位，把“省会城市”、“都市圈核心城市”、“航运物流中心”、“科技创新中心”、“辐射带动中西部地区发展的重要门户”等定位落实到规划空间上，在城市形态、功能品质、产业结构等领域体现更高层次，真正做到国内领先、与的地位相适应；要更加重视城乡规划统筹，实现国民经济和社会发展规划、城乡布局规划、土地利用规划、主体功能区规划、生态保护规划等的有机衔接，以城乡规划一体化带动城乡一体化进程；要更加重视城市设计，实现城市尺度更宜人、城市要素更协调；要更加重视产业空间布局，引导产业更新和城市可持续发展；要更加重视古都及山水城林特色风貌的彰显，在保护好老城的基础上，在新城彰显古都和山水城林风貌，延续文脉；要更加重视把绿色、人文、智慧、集约的理念贯穿到城乡规划的全过程；要更加重视对规划执行的监督管理，加大执法力度，确保规划的法定效力。
篇16：城乡一体化实施意见
为了深入推进全乡城乡一体化建设试点工作,促进农村政治、经济、文化、社会和党的事业健康协调发展，根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《金昌市统筹城乡一体化发展推进社会主义新农村建设试点工作方案(20xx—20xx年)》，结合本乡实际，制定本意见。
一、新农村建设现状
*乡总面积449平方公里，辖12个村，97个社，有5787户，22113人，其中劳动力14235人，总耕地面积50800亩，人均2.35亩，属河水、泉水、井水混灌区。受土地、水等客观条件的限制，农业和农村经济的发展主要依靠有限的萤石、泉水和人力资源。20xx年，我乡被市委、市政府命名为“市级文明乡镇”。
近年来，我乡在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村统揽工作全局，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的总目标，积极进行农业产业结构调整，大力发展非公经济和劳务产业，切实加强精神文明建设，全力维护社会稳定，新农村建设工作迈出了坚实的步伐，取得了明显成绩。特色产业不断壮大，以胡萝卜为主的露地蔬菜种植面积达2.3万亩，反季节日光温室达到1856座，食用菌棚达到1984座，特色农业种植面积占总播种面积的45%;规模养殖户达1520户，新建羊、牛、猪、鸡标准化养殖小区8个;金鳟鱼、虹鳟鱼、七彩鲑养殖户达到98户，年产鲜鱼40万公斤，特色农业收入占到农民人均纯收入的
35%以上。农业标准化生产和产业化经营水平不断提高，建成农业标准化生产示范点16个，引进蔬菜新品种123个，农业实用新技术18项，新建食用菌菌种场1个，培育农产品运销大户35户，常年从事农产品贩运的人员达到200多人。招商引资成果丰硕，围绕萤石和蔬菜两种资源，先后建成了培霖化工有限公司、泰琦化工有限责任公司、祁源矿业有限公司、绵兴酒厂等重点企业。农民工培训与劳务经济成效显著，累计培训农民2100多人次，输转劳动力3.75多万人次，实现劳务收入9010万元。农业基础设施建设步伐加快，村容村貌进一步改善，拓宽改造乡政府驻地主街道1公里，配套完成道路、上下水、电网、通信等基础工程，拆迁改造镇区沿街铺面64间;完成村级道路铺油硬化32.54公里(包括焦新公路11.5公里)，道路通达率达75%;新修维修支斗渠13.6公里，完成防洪工程1 .1公里，渠系水利用率大大提高;架设人饮工程16.6公里;建成小康住宅651套，其中二个新农村示范点118套。农村社会事业协调发展，农村合作医疗参合率达到98 %以上，农村保障水平不断提高,覆盖面不断扩大。农村基层组织建设、民主管理和精神文明建设水平明显提升。
二、总体思路
新一轮新农村建设工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，按照“工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模集中”的思路，紧紧围绕新农村建设“二十字”目标要求，加快推进城乡一体化进程。坚持因地制宜，走好产业结构优化升级、发展非公经济、劳动力转移“三条路子”，千方百计增加农民收入，沿泉种菜着力提高蔬菜品质，沿滩养菌着力提升种植水平，沿山养殖着力扩大小区规模;依托资源优势，着力做长产业链条;培育新型农民，着力输转富裕劳
力;加强集镇改造，着力发挥中心村优势;抢抓政策机遇，着力改善农民生产生活环境;管好社会事务，着力促进农村和谐稳定。
三、主要奋斗目标
力争通过四年的努力，经济保持持续较快发展，国内生产总值增长略高于全市平均水平，经济结构进一步优化，经济运行的质量和效益显著提高，实现经济总量翻一番的目标;基础设施基本适应经济社会发展的需要，生态环境建设取得明显进展;农业综合生产能力显著提高，特色农业优势明显，以民营企业为主的非公经济比重大大提高;城镇化水平明显提高，信息化进程加快;农民收入稳步增加，社会保障制度逐步健全;科技教育等各项社会事业全面发展，精神文明建设和民主法制建设取得明显成效。
——农村经济快速增长。农业增加值达到10414万元，年均递增8.7%;乡镇企业增加值达到15812万元，年均递增11%;工业增加值达到5795万元，年均递增11.9%;农民人均纯收入达到6602元，年均递增8.6%。示范点水磨关村农民人均纯收入增幅高于全乡平均增幅。
——村镇体系基本完善。切实抓好村镇规划，构建小城镇发展基本框架，完善中心区道路、供排水、供电、供暖、通信等基础设施，集镇生产中心、生活中心、服务中心的地位进一步巩固并提升，城乡差距逐步缩小，社会服务体系不断完善，生态环境得到有效治理，自我发展能力和辐射带动作用进一步增强。
——基础设施配套完善。人均公共绿地面积达到13平方米;道路、水利、人饮、电力、通讯、广播电视等基础设施建设有长足发展，通村油路达到100%;农业灌溉渠系水利用率达到50%;安全饮水入户率达到80%以上;混合电视入户率达到90%以上。
——村容村貌明显改善。农民人均住房面积达到36平方米，加
快农宅建设特别是加大危旧房改造力度，新建暖廊房、安全水、卫生厕、太阳能(或沼气)“四统一”的节能环保型农宅1050套，农村生活、居住长期保持明显改善。加强集镇村庄周边环境整治，基本实现三化(硬化、绿化、美化)目标。
——社会事业协调发展。新型农村合作医疗参合率达到99%以上;实现农村五保、低保、特困户救助全覆盖;农民养老保险参保率达到60%以上;村村有活动场所、卫生所、文化室;人口自然增长率控制在7‰以内。
——基层管理民主和谐。村民自治机制不断完善，农民法制观念进一步增强，85%的村达到市级以上民主法治示范村标准; 深入开展农村群众性精神文明创建活动，80%的村建成文明和谐村，90%以上的农户为“十星文明户”或“文明信用户”。
——基层组织建设明显加强。全乡所有村党组织达到“五个好”标准;农村基层领导班子和干部队伍建设不断加强，党组织领导核心作用充分发挥，党员队伍素质不断提高，引领农村经济社会发展的作用更加突出。
四、主要任务
建设社会主义新农村，必须坚持以人为本、分类指导的原则，突出抓好重点工作，以点带面，整体推进。
(一)调优农业结构，促进农业生产大发展
一是优化农业产业布局。根据地理特征、气候条件、资源分布特点和已有的农业产业发展格局，以“精耕细作、高效节水、有规模的集约经济”为目标，按照“沿泉种菜、沿滩养菌、沿山养殖”的思路，调优农业结构，逐步形成“一村一品”的产业格局，形成区域优势突出、产业特色鲜明、市场竞争有力、增效促收明显、生态节水环保的产业带和生产基地。高原无公害蔬菜生产基地：依托
红庙墩、北泉、双磨街、河滩、杏树庄、梅家寺、陈家寨等村的泉水资源，着力发展高原无公害蔬菜和日光温室反季节蔬菜种植，按照“统一规划，集中连片，规模经营，提高设施档次和管理水平”的原则，改变“小而全，百花园”的分散经营状态，逐步扩大现有基地规模。力争到20xx年，露地蔬菜种植面积再增加1000亩，日光温室再增加400座。食用菌生产基地：结合干旱缺水的实际，依托、楼庄子、水磨关、南沿沟等村的荒滩优势，发展节水农业，在巩固已发展起来的食用菌种植基地的基础上，推广立体栽培、二次发酵等食用菌种植技术。力争到20xx年，新建食用菌棚200座，改建立体栽培棚200座，二次发酵棚200座。规模养殖生产基地：依托杏树庄、南沿沟、陈家寨、骊靬等村的草场资源，引导农民发展规模养殖，培育以养猪、养羊、养牛、养鸡为主的养殖大户，建设标准化生态养殖小区，不断改良引进新品种，并通过发展配套饲草业，提高养殖效益。力争到20xx，发展各类规模养殖户300户，建成标准化生态养殖小区10个，工厂化养殖企业1个，牛、羊、猪、鸡规模化养殖比重分别达到70%、80%、80%、70%。另外，利用泉水资源，发展以金鳟鱼、虹鳟鱼、七彩鲑等为主的渔产业，每年发展养鱼户10户。
二是加快推进农业标准化生产。抓好农业标准化生产示范点建设，力争用四年的时间建成日光温室、食用菌、露地蔬菜、舍饲养殖等农业标准化生产示范点12个;加大农业新技术的引进、示范和推广力度，每年至少引进推广高产、优质、抗病性好的胡萝卜新品种3个，其它蔬菜新品种15个，推广新品种种植面积达到8000亩，从根本上解决胡萝卜等蔬菜品质退化的问题;积极推广应用日光温室蔬菜高效栽培技术和食用菌立体栽培技术、二次发酵技术，提升特色产业种植水平;加强农产品检验检测体系和质量安全体系建设
组建农产品质量专业检测站1个，并逐步完善农产品检测网络;加强特色优势农产品的注册认证，在巩固好胡萝卜、西芹、花椰菜通过国家A级绿色食品认证蔬菜品种的基础上，力争到20xx年，甘蓝、白萝卜、大白菜、青笋、西甜瓜、陇椒等10个蔬菜产品通过国家绿色食品认证，并向国家工商总局申请原产地注册;积极申报完成露地蔬菜出口备案工作，年出口蔬菜10000吨，提高农产品市场知名度和占有率;加大有机肥使用量，积极推广高效、低毒、低残留农药和物理、生物防病虫技术，加强农业环境保护。
三是积极推进农业产业化进程。坚持以工业理念发展特色农业，重点扶持壮大特色农产品加工销售龙头企业，推进农产品加工业结构升级，不断增强产业化经营对农民增收的带动能力;围绕高原无公害蔬菜和金鳟鱼养殖基地，大力发展农产品加工龙头企业，扶持胡萝卜汁生产线、胡萝卜丁生产线和金鳟鱼加工生产线上规模、上水平，让其发挥真正的“龙头”作用，进一步提高农产品的附加值，力争用4年时间建成2家固定资产投资在500万元以上的蔬菜保鲜、贮藏和加工企业，1家500万元的食用菌深加工企业;积极发展专业合作经济组织，每年新建3个农村经济专业合作社，培养运销大户8户;进一步拓宽蔬菜市场销售渠道，每年选优扶强农村经济专业合作社、农产品中介组织和农村经纪人队伍各1个，组建以外销为主、内销为辅的营销网络，让特色农产品种得出，销得掉，大大提高附加值;整合各类资源，聚集民间资本，再建集清洗、分级包装、批发为一体的蔬菜批发交易市场3个，并完善配套设施。
四是加大农业科技推广力度。加强同农业科研院所的联系合作，加快农业科技成果的转化;加强农业科技服务，聘请农民技术员到田间地头进行有偿服务，弥补县乡两级农技服务人员不足的问题，聘请15名农民技术员，全方位做好特色农业产前、产中、产后服务，
努力提高设施农业种植效益;加强农业科技培训，努力培养造就一批有文化、懂技术、会管理的科技致富带头人。积极引导鼓励农民进行土地有序流转，发展适度规模经营。
(二)着力推进项目建设，促进农民收入大增长
一是加大招商引资力度。进一步优化投资环境，聚合民间资本，吸引外来资本，重点发展以氢氟酸、氟化盐、氟涂料、氟灭火剂等氟产品为主的萤石深加工项目，延伸氟化工产业链条。力争20xx年建成泰琦化工高分子冰晶石项目，四年内再建3-5个以氢氟酸为基础原料的下游项目。大力发展循环经济，按照“企业内的小循环，产业中的中循环，区域间的大循环”的要求，引导新办企业向园区集中，把萤石产业的发展自觉融入到循环发展的轨道，实现资源互补、利益互惠的目标。以集镇为中心，引导发展现代商贸业和仓储物流业，每年新发展个体工商户40户。
二是引导发展各类专业社。坚持“大小项目一起抓”，依托蔬菜种植基地和城郊优势，发展蔬菜运销、鲜食花菜腌制、客运出租、货运出租、沙石料运销、废旧物品收购、家政服务等各类专业社30个，力争使每个社都有一个以上项目。巩固现有的项目户，在正确的利益导向下，鼓励支持具有一定积累的项目户二次投资，扩张规模，提升层次，并带动没有项目的农户积极寻找项目，每年发展年收入在5万元左右的项目大户100户，使项目真正成为农民增收的重要渠道。
三是大力发展劳务经济。切实把培训转移农民作为“扩大分子、缩小分母”，“减少农民、富裕农民”的一项战略性任务来抓，坚持培训、创业、就业三位一体，就地转移、异地输出、返乡创业三策并举，大力实施农民创业行动，促进劳务经济的快速发展。
篇17：浅谈培训制度实施
浅谈培训制度实施
不论是质量体系,还是HSE体系,都要求对企业员工进行培训,以提高员工工作技能和预防风险的能力,确保产品质量和安全生产.随科学技术进步和企业管理体系日益完善,培训越来越重要,特别是<中华人民共和国安全生产法>的诞生及实施,将培训上升到法律要求的'高度.培训,不再是企业的自愿行为,而是法律法规的强制性要求.
作 者：胡文让 姜俊昌 王兰芳 作者单位：长庆石油勘探局井下技术作业处,庆阳,745113 刊 名：石油工业技术监督 英文刊名：TECHNOLOGY SUPERVISION IN PETROLEUM INDUSTRY 年，卷(期)： 20(2) 分类号：F2 关键词：篇18：济南实施医保新政解读
由于新政策牵扯到居民医保和新农合的全面整合，济南居民医保新政起正式实施，城镇居民医保与新型农村合作医疗保险制度实现全面整合，新农合退出历史舞台。
据山东广播电视台新闻中心广播《山东新闻》报道，由于新政策牵扯到居民医保和新农合的全面整合，从12月31号18点30分到201月3号8点期间，全市人社系统经办机构的业务、以及职工和居民医保参保人员在定点医疗结构所办理的业务全部暂停办理，1月3号上午8点以后，系统恢复正常运行。
济南中心医院医保处处长华永新表示：“我们医院从上周起就配合社保局进行系统升级改造以及目录更新的工作，保证济南市新农合改医保这个政策落实到每一个服务终端。”
对于患者来说，居民医保新政统一了目录和报销水平，可以减少报销环节以及不透明的操作;对于管理者来说，参保身份统一也可以有效杜绝重复参保情况的出现。那么此次医保新政还有哪些特点呢?市社保局居民医保处副处长刘小军介绍，原来的新农合为县级统筹，各区县政策不统一，新政的整体待遇会有所提高。“整合以后咱将实行全省统一的三大目录，15年实行的一个新目录要比原来新农合的目录要宽，药品多出1000余种以上;整合以后显着提高是二次报销，以前新农合的报销只针对20类大病，整合以后咱的参保人住院报销以后还剩下一部分合规费用，1万2以上10万以下部分给予50%的补偿，20万元以上的65%来补偿。”
由于新卡制作需要一个多月的时间，在过渡期内，原新农合参保人员可先持身份证，进行无卡入院，再凭住院手续到户籍所在地的医保办开具无卡证明，进行结算。
篇19：10月8日起不动产统一登记制度即将实施
10月8日起不动产统一登记制度即将实施
上海即将实施不动产统一登记制度
据了解，虽然此前福州、南京等地已开始进行不动产统一登记，今年6月12日，上海奉贤区也已经实施了不动产统一登记，但这一次是上海第一次就全市范围提出落定执行不动产统一登记制度。
对于目前火热的房地产，不动产登记的实施会否对市场产生影响?中原地产分析师卢文曦认为，确权登记制度的确对以后征房产税是有帮助的。
亿翰中国执行董事张华东表示，从长远来看，规范化的不动产登记管理对于整顿当前房地产市场存在的一些乱象与弊端是有好处的。
不动产登记带来三项变化
据悉，在实施不动产统一登记后，房地产登记将由不动产登记替代，因而房地产权证书和登记证明会停止发放，改以颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。
按照“不变不换”的原则，实施不动产统一登记前依法核发的各类不动产权属证书、登记证明继续有效，权利不变动，证书不更换。
另外，据了解，为方便企业群众办事，各区县会将现有的房地产交易大厅调整为不动产交易登记大厅，房地产登记受理窗口调整为不动产登记受理窗口，受理不动产登记业务。
“不动产登记制度(确权登记)的`出台能决许多历史遗留问题。”优淘城总裁薛建雄告诉《每日经济新闻》记者，至少三类房屋将受影响，“首先，市面上许多国企的职工用房会受影响。这类房屋在市面上流通没有产权只有使用权，根本没有进行确权登记，新规执行后它们将会进行确权。”
“另外，民国时期上海的一些房子也会受影响，这类房子有房产证，但房屋内一般住着十几户人家。执行确权登记之后，届时房屋内的住户需向全房产持有人补交一部分房款作为补偿。”薛建雄说道。
“还有一类是以前政府划拨给企业的用地，这类土地经由企业建造房屋之后，几经转手留在老百姓手上，但产权却是不清晰的。”薛建雄表示，“执行确权登记后，这类房屋也会补交一部分费用。”
对征收房产税有帮助
不动产登记对部分房屋会有产权确定、补缴房款一类的影响，对于市场层面，业内人士表示，不动产登记本身是一种制度，并非调控手段。从之前的试点城市来看，并没有因为实施不动产登记而出现市场波动。
针对外界传言的实施不动产登记制度以后要多征税，薛建雄认为，不动产登记制度和征房产税并无直接关系，如今征税实行增值税改革，房产只要交易过户都按照差价征税。
在卢文曦看来，确权登记制度的确对以后征房产税是有帮助的。此前，一些没有确权的房屋因为不征税的缘故，往往在售价上要比同一区域的普通商品房价格高出不少，这就在客观上造成了市场紊乱，无证房屋竟然比有证房屋要贵。
张华东认为：“从长远来看，规范化的不动产登记管理对于整顿当前房地产市场存在的一些乱象与弊端是有所助益的，将会促进房地产行业有序健康发展，也终将为房地产评估行业带来积极的效应。”
篇20：整合城乡居民基本医保制度
近日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》(以下简称《工作任务》)。
《工作任务》提出2016年的重点任务主要有：一是全面深化公立医院改革。公立医院综合改革试点城市扩大到200个。巩固完善县级公立医院综合改革，同步推进公立中医医院综合改革。落实政府责任，健全科学补偿机制。完善公立医院管理体制，深化编制人事制度改革，加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。严格控制医疗费用不合理增长，大力改善医疗服务。二是加快推进分级诊疗制度建设。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。扩大家庭医生签约服务，在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务。提升基层服务能力，完善不同级别医疗机构功能定位、医保支付等配套政策。三是巩固完善全民医保体系。推进建立稳定可持续的筹资和保障水平调整机制，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算，到2017年，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。推进整合城乡居民基本医保制度，巩固完善城乡居民大病保险和医疗救助制度，大病保险政策对包括建档立卡贫困人口、五保供养对象和低保对象等在内的城乡贫困人口倾斜。四是健全药品供应保障机制。巩固完善基本药物制度，全面推进公立医院药品集中采购，健全药品价格形成机制，构建药品生产流通新秩序，提高药品供应保障能力。
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近日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》(以下简称《工作任务》)。
《工作任务》提出2016年的重点任务主要有：一是全面深化公立医院改革。公立医院综合改革试点城市扩大到200个。巩固完善县级公立医院综合改革，同步推进公立中医医院综合改革。落实政府责任，健全科学补偿机制。完善公立医院管理体制，深化编制人事制度改革，加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。严格控制医疗费用不合理增长，大力改善医疗服务。二是加快推进分级诊疗制度建设。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。扩大家庭医生签约服务，在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务。提升基层服务能力，完善不同级别医疗机构功能定位、医保支付等配套政策。三是巩固完善全民医保体系。推进建立稳定可持续的筹资和保障水平调整机制，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算，到2017年，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。推进整合城乡居民基本医保制度，巩固完善城乡居民大病保险和医疗救助制度，大病保险政策对包括建档立卡贫困人口、五保供养对象和低保对象等在内的城乡贫困人口倾斜。四是健全药品供应保障机制。巩固完善基本药物制度，全面推进公立医院药品集中采购，健全药品价格形成机制，构建药品生产流通新秩序，提高药品供应保障能力。
专家解读“硬骨头”这么啃!
进入深水区和攻坚期的医改，今年将出台哪些“真刀实枪”的'措施，解决哪些看病就医难题?国务院医改办有关负责人及专家解说四大看点。
看病：
哪些医院不再靠卖药赚钱?
公立医院检查多、药费贵，是百姓看病最头疼的问题，也是公立医院改革着力解决的难点。目前，我国开展公立医院综合改革试点为100个。以北京为例，北京友谊医院、朝阳医院等5家公立医院试点医药分开改革，取消药品加成，同时设立医事服务费，由医保实时补偿。截至2015年10月，门诊患者的次均医疗费减少54元，次均药费减少83元，住院患者例均医疗费减少1706元。
今年，公立医院改革还将进一步推开，新增100个城市公立医院综合改革试点。新增试点城市所有公立医院取消药品加成(中药饮片除外)。此外，还将推动10所国家卫生计生委委属委管医院纳入属地公立医院综合改革，研究推动军队医院、国有企业所办医院参与改革。
中国人民大学医改研究中心主任王虎峰教授认为，我国公立医院改革经过近几年的探索，形成了一整套比较完善成熟的改革路径和政策措施。2016年任务非常明确，公立医院改革既有数量上的扩大，也有种类上的增多。今年开始，包括协和医院在内的国家卫计委委属委管医院、301医院等部队医院和企业医院都要参与进来，这说明各式各类的公立医院改革都将推进。
买药：
患者能否自由选择去哪儿买?
出厂价20多元一盒的药品，医院售价达180多元。类似药品价格虚高的现象普遍存在。有业内人士指出，90%以上的药品都有降价空间。价格在药品流通环节中层层提高，导致患者花费几倍甚至几十倍的价格才能从医院拿到药。
针对这些现象，2016年医改重点工作任务提出，建立药品出厂价格信息可追溯机制，推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”，压缩中间环节，降低虚高价格。患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。
““两票制”是改革药品器械流通领域“价格虚高”积弊的有效手段，减少了药品在流通环节层层倒票加价。”国家卫生计生委卫生发展研究中心研究员应亚珍认为，药品价格的可追溯机制，其实就是要规范生产、流通、供应各个环节的经济行为，实现相关信息的公开透明，最终为挤出价格“水分”提供监管条件。
求医：
啥时能拥有家庭医生?
2016年，分级诊疗将在70%左右的地市开展试点，在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务。到2016年底，城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上，重点人群签约服务覆盖率达到30%以上。为增强基层医疗机构的服务能力，今年还将试点放开公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。
应亚珍认为，分级诊疗制度建设旨在提升医疗服务体系整体效率，真正缓解“看病难、看病贵”问题，家庭医生签约服务是一条实现途径。但这项制度建设不可能一蹴而就，需要多方配合，具备一定条件才能逐步建立完善，如基层服务能力的提升和积极性的调动、医保支付制度和支付标准的协同、群众就医理念的逐步改变等。
报销：
异地看病可否不用回老家?
2016医改重点工作明确提出：加快推进基本医保全国联网和异地就医结算，建立完善国家级异地就医结算平台，逐步与各省份异地就医结算系统实现对接，基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算。到2017年，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。实现大病保险全覆盖，让更多大病患者减轻负担。
“整合城乡居民医保制度，加快推进医保全国联网和异地就医结算等，使医保待遇的“可携带性”更强，群众看病就医更为方便。”国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非说，建立基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助等多层次的政策，可以发挥多项制度的合力，进一步降低居民就医负担。
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