【导语】下面小编给大家整理了劳教所公正文明执法专项教育活动实施方案（共10篇），供大家阅读参考。
篇1：劳教所公正文明执法专项教育活动实施方案
劳教所公正文明执法专项教育活动实施方案
根据省司法厅《关于在全省司法行政系统开展“三项”活动的实施意见》精神和省局的部署，我所制定了关于开展以“推行情感管理、保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育的实施方案，在我所公正文明执法专项教育领导小组的领导下，按步骤付诸实施。通过宣传发动和学习教育，广大民警进行了认真的“三查三摆”（一查思想认识，摆有无存在“打骂有效论”，低看劳教人员人格，认为强化感情管理会弱化强制功能等认识问题。二查执法行为，摆有无存在对劳教人员考核、减期、请假、所外就医等执法过程中不严格、不公正问题；有无超工时、超体力劳动，打骂体罚等不文明管理问题。三查教育功效，摆有无按规定开展个别教育活动；有无认真备课，开展“三课”教育活动；包干教育的难改尖子转化率是否达80%以上）。各科室、中队立足部门实际，查找公正文明执法中存在的问题，提出相应整改措施。我所也成立了执法专项检查小组，分别召开民警座谈会、劳教人员座谈会征求意见，并对今年以来重大执法环节进行了阅卷检查，纪委何良俊书记还带队走访了**市人大、政协、政法委、党工委、纪工委、检察院驻所检察室等有关单位和部门去征求意见，听取社会各界对我所执法活动的反映，还组织民警开展了学习贯彻“十个严禁”活动。在此基础上初步查找出了我所在公正文明执法方面还存在的突出问题有四方面共12种表现，并明确了整改的重点和具体措施。
一、 存在的突出问题
（一）业务指导思想还是存在偏差。虽然经过执法执纪整顿和专项大检查，民警的业务指导思想得到提高，但还是没有彻底正确处理好和解决好各种关系和矛盾。表现在：
1、突出安全稳定工作于首位，致使教育感化挽救的功能不凸显。目前还只立足于和满足于管得住、不跑人、不出“四防”事故的低层次水平上。教育工作如何进一步拓展和深化未摆上重要日程。
2、重生产劳动、轻教育改造现象仍未清除。二者之间关系未摆正，在经济利益驱动下，生产时间有充分保障，教育时间落实不足。
（二）敬业爱岗意识还不够，工作作风不够扎实。主要表现在：
1、服务意识不强。少部分民警以管人者自居，为劳教人员提供服务时态度较差；有的民警叫劳教人员绰号，用语不文明。
2、开展“三课”教育和个别教育不够认真，有的民警仅仅追求在数量上，忽视质量，备课和上课则敷衍了事。
3、执行制度不到位，工作不够规范。有的不按程序办事；有的工作措施落实不到位。个别中层以上领导存在老好人思想，在维护制度执行上怕得罪人。
4、对劳教法律法规缺乏深入扎实的研究，对情感管理探讨不够。工作满足现状，标准定位低，对如何推行情感管理，提高公正文明执法水平方面的创新明显不足。
（三）纪律观念淡化廉政意识不强。主要反映在：
1、中队民警与劳教人员面对面，情感交流较多，在细节上放松对廉洁自律的要求。如有的民警有接受劳教人员递给的烟、水果、饮料等行为。
2、在执法过程中，没有紧绷文明执法这根弦，极个别民警在劳教人员顶撞时，控制不住情绪，偶尔会发生拍脑袋、拍肩膀等行为。
（四）执法随意性时有出现，影响司法公正。表现在：
1、对劳教人员日准则考核随意性大，不了解具体表现，仅凭个人印象或喜恶打考核分。
2、对劳教人员奖惩标准尺度不一。如先后对犯同一违规问题的劳教人员，有的给予扣罚考核分，有的却只是轻描淡写地批评了事。
3、对劳教班组长管理存在着偏宽偏软。个别班组长倚仗着协助民警管理生产的一些职责，对完不成任务的劳教人员进行打骂。
4、劳教人员的合法权益还没有得到有效维护。目前中队基本落实了每周一日的休息制度，但个别中队因生产赶货，欠劳教人员的休息时间没有及时补还。
二、 整改具体措施
根据我所查摆出的四个方面12种行为表现的问题，经过我所公正文明执法活动领导小组和办公室全体同志认真研究，确定以下五条具体的`整改措施。
（一）从抓思想入手，进一步端正业务指导思想。要按照***厅长6月到我所视察时提出的坚持“六字”方针是硬的道理、安全稳定是硬的任务、发展是硬的要求、抓队伍建设是硬的措施的“四个硬”要求，积极探索人性化管理，拓展情感管理的服务面，克服做人的思想工作的畏难情绪，增强教育本领，牢固确立“教育、感化、挽救”六字方针的业务主导地位。
（二）从抓教育入手，提高民警执法水平。
1、深入开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动，通过理论武装工作，帮助民警树立立党为公、执政为民的理念，严格执法，热情服务，为建设社会主义精神文明、物质文明和政治文明做贡献。
2、开展学法用法和依法行政培训。结合“四.五”普法教育，对全体民警进行学法用法教育培训，提高运用法律和严格执法的水平。
3、加大民警学历教育力度，提升民警的执法素质。制订未来5年民警学历教育计划，完成司法部提出的“7910”工程，积极倡导本科层次教育，并从有利于教育工作的角度出发，引导民警进修法学、教育学、心理学、矫正学等专业知识。
4、开展文明执法标兵和个别教育能手评选活动。通过召开工作经验交流会、标兵演讲报告会等形式，推动公正文明执法活动的深入开展。
5、每季度开展一次警示教育活动，运用正面的和反面的有关执法典型个案教育和警示民警，做到警钟长鸣。
（三）从抓制度入手，保障执法活动的公正、文明开展。
1、制定本所落实《**省司法行政系统政务公开暂行规定》的实施办法，促进勤政廉政建设，提高依法、公正、文明执法水平。
2、制定本所贯彻落实省局党委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的实施意见》的实施办法，对执法权的运作进行有效规范和监督，从而保证执法活动的客观、公正、文明开展。
3、在场所内建立法律援助和法律咨询制度，及时为劳教人员这一弱势群体提供法律服务，切实保障劳教人员的合法权益。
（四）从抓领导入手，确保执法活动的顺利进行。一要抓好二层领导的表率作用发挥。领导身先士卒，带头学法用法、依法办事，就能带动一大片，增强政令所令贯彻执行能力，提高全所的整体执法水平。二要强化两级领导的党风廉政建设责任制的落实，通过落实责任，促进依法治所。
（五）从抓办特色入手，将公正文明执法活动引向深入。要根据劳教工作办特色的要求，积极开展理论调研，创新思维、创新教育模式、创新制度，营造良好的公正文明执法氛围，深化文明执法活动的内涵。
篇2：劳教所公正文明执法教育活动的整改方案
劳教所公正文明执法教育活动的整改方案
根据省司法厅《关于在全省司法行政系统开展“三项”活动的实施意见》精神和省局的部署，我所制定了关于开展以“推行情感管理、保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育的实施方案，在我所公正文明执法专项教育领导小组的领导下，按步骤付诸实施。通过宣传发动和学习教育，广大民警进行了认真的“三查三摆”（一查思想认识，摆有无存在“打骂有效论”，低看劳教人员人格，认为强化感情管理会弱化强制功能等认识问题。二查执法行为，摆有无存在对劳教人员考核、减期、请假、所外就医等执法过程中不严格、不公正问题；有无超工时、超体力劳动，打骂体罚等不文明管理问题。三查教育功效，摆有无按规定开展个别教育活动；有无认真备课，开展“三课”教育活动；包干教育的难改尖子转化率是否达80%以上）。各科室、中队立足部门实际，查找公正文明执法中存在的问题，提出相应整改措施。我所也成立了执法专项检查小组，分别召开民警座谈会、劳教人员座谈会征求意见，并对今年以来重大执法环节进行了阅卷检查，纪委何良俊书记还带队走访了**市人大、政协、政法委、党工委、纪工委、检察院驻所检察室等有关单位和部门去征求意见，听取社会各界对我所执法活动的反映，还组织民警开展了学习贯彻“十个严禁”活动。在此基础上初步查找出了我所在公正文明执法方面还存在的突出问题有四方面共12种表现，并明确了整改的重点和具体措施。一、存在的突出问题
（一）业务指导思想还是存在偏差。虽然经过执法执纪整顿和专项大检查，民警的业务指导思想得到提高，但还是没有彻底正确处理好和解决好各种关系和矛盾。表现在：
1、突出安全稳定工作于首位，致使教育感化挽救的功能不凸显。目前还只立足于和满足于管得住、不跑人、不出“四防”事故的低层次水平上。教育工作如何进一步拓展和深化未摆上重要日程。
2、重生产劳动、轻教育改造现象仍未清除。二者之间关系未摆正，在经济利益驱动下，生产时间有充分保障，教育时间落实不足。
（二）敬业爱岗意识还不够，工作作风不够扎实。主要表现在：
1、服务意识不强。少部分民警以管人者自居，为劳教人员提供服务时态度较差；有的民警叫劳教人员绰号，用语不文明。
2、开展“三课”教育和个别教育不够认真，有的民警仅仅追求在数量上，忽视质量，备课和上课则敷衍了事。
3、执行制度不到位，工作不够规范。有的不按程序办事；有的工作措施落实不到位。个别中层以上领导存在老好人思想，在维护制度执行上怕得罪人。
4、对劳教法律法规缺乏深入扎实的研究，对情感管理探讨不够。工作满足现状，标准定位低，对如何推行情感管理，提高公正文明执法水平方面的创新明显不足。
（三）纪律观念淡化廉政意识不强。主要反映在：
1、中队民警与劳教人员面对面，情感交流较多，在细节上放松对廉洁自律的要求。如有的民警有接受劳教人员递给的烟、水果、饮料等行为。
2、在执法过程中，没有紧绷文明执法这根弦，极个别民警在劳教人员顶撞时，控制不住情绪，偶尔会发生拍脑袋、拍肩膀等行为。
（四）执法随意性时有出现，影响司法公正。表现在：
1、对劳教人员日准则考核随意性大，不了解具体表现，仅凭个人印象或喜恶打考核分。
2、对劳教人员奖惩标准尺度不一。如先后对犯同一违规问题的劳教人员，有的给予扣罚考核分，有的却只是轻描淡写地批评了事。
3、对劳教班组长管理存在着偏宽偏软。个别班组长倚仗着协助民警管理生产的一些职责，对完不成任务的劳教人员进行打骂。
4、劳教人员的合法权益还没有得到有效维护。目前中队基本落实了每周一日的休息制度，但个别中队因生产赶货，欠劳教人员的休息时间没有及时补还。
二、整改具体措施
根据我所查摆出的四个方面12种行为表现的问题，经过我所公正文明执法活动领导小组和办公室全体同志认真研究，确定以下五条具体的整改措施。
（一）从抓思想入手，进一步端正业务指导思想。要按照***厅长6月到我所视察时提出的坚持“六字”方针是硬的道理、安全稳定是硬的任务、发展是硬的要求、抓队伍建设是硬的措施的“四个硬”要求，积极探索人性化管理，拓展情感管理的服务面，克服做人的思想工作的畏难情绪，增强教育本领，牢固确立“教育、感化、挽救”六字方针的业务主导地位。
（二）从抓教育入手，提高民警执法水平。
1、深入开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动，通过理论武装工作，帮助民警树立立党为公、执政为民的理念，严格执法，热情服务，为建设社会主义精神文明、物质文明和政治文明做贡献。
2、开展学法用法和依法行政培训。结合“四.五”普法教育，对全体民警进行学法用法教育培训，提高运用法律和严格执法的水平。
3、加大民警学历教育力度，提升民警的执法素质。制订未来5年民警学历教育计划，完成司法部提出的“7910”工程，积极倡导本科层次教育，并从有利于教育工作的角度出发，引导民警进修法学、教育学、心理学、矫正学等专业知识。
4、开展文明执法标兵和个别教育能手评选活动。通过召开工作经验交流会、标兵演讲报告会等形式，推动公正文明执法活动的深入开展。
5、每季度开展一次警示教育活动，运用正面的和反面的有关执法典型个案教育和警示民警，做到警钟长鸣。
（三）从抓制度入手，保障执法活动的'公正、文明开展。
1、制定本所落实《**省司法行政系统政务公开暂行规定》的实施办法，促进勤政廉政建设，提高依法、公正、文明执法水平。
2、制定本所贯彻落实省局党委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的实施意见》的实施办法，对执法权的运作进行有效规范和监督，从而保证执法活动的客观、公正、文明开展。
3、在场所内建立法律援助和法律咨询制度，及时为劳教人员这一弱势群体提供法律服务，切实保障劳教人员的合法权益。
（四）从抓领导入手，确保执法活动的顺利进行。一要抓好二层领导的表率作用发挥。领导身先士卒，带头学法用法、依法办事，就能带动一大片，增强政令所令贯彻执行能力，提高全所的整体执法水平。二要强化两级领导的党风廉政建设责任制的落实，通过落实责任，促进依法治所。
（五）从抓办特色入手，将公正文明执法活动引向深入。要根据劳教工作办特色的要求，积极开展理论调研，创新思维、创新教育模式、创新制度，营造良好的公正文明执法氛围，深化文明执法活动的内涵。
篇3：劳教所求真务实专项教育实施方案
劳教所求真务实专项教育实施方案
为认真学习贯彻胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话精神，进一步弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，全面提高我所民警队伍的依法行政能力和办事效率，根据省厅、局部署，结合我所实际情况，经研究决定，在所内开展一次求真务实专项教育活动。现提出如下具体实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，紧紧围绕司法厅党委提出的司法行政工作“六个上新水平”的目标要求，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的民警队伍为目标，以学习教育为基础，以解决工作中存在的突出问题为重点，大力弘扬“六种精神”，进一步加强民警队伍的思想、纪律、作风和业务建设，提高工作质量、效率和水平，提高依法行政能力和水平，为推动我所创建省级现代化文明劳教所建设步伐提供强大的驱动力。
二、工作目标
1、全体民警普遍受到一次深刻的求真务实的思想教育。通过开展求真务实专项教育，使全体民警充分认识大力弘扬求真务实精神的重要性、必要性和紧迫性，进一步认清我国的基本国情，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，牢固树立“六种精神”，进一步增强求真务实的自觉性，切实做到讲实际、出实招、办实事、求实效。
2、存在问题得到切实解决。通过专项教育，使队伍中存在的精神状态不佳、业务素质不高、纪律要求不严、工作作风不实等问题得到切实解决。
3、依法行政能力有新进步。认真学习贯彻《行政许可法》、《司法行政干警法律知识读本》等，做到依法行政，依法办事，依法、严格、文明、科学管理劳教人员。
4、求真务实的长效机制得到进一步建立和完善。各项规章制度得到进一步完善和落实，干部的奖惩机制和监督机制得到进一步建立和完善，保障求真务实的长效机制得到进一步建立和完善。
5、推进各项工作取得新进展。全体民警自觉把求真务实付诸实践，见诸行动，紧紧围绕全所工作大局，切实抓好各项工作落实，确保各项工作顺利完成，不断推进场所各方面的工作稳步向前发展。
三、活动时间和对象
活动自3月下旬至7月中旬结束。参加对象为全体劳教民警
四、组织领导
成立“求真务实”专项教育活动领导小组。
五、方法步骤及时间安排
此次求真务实专项教育活动分五个阶段进行。
1、动员部署阶段（4月上旬）。召开一次民警大会进行总动员，学习上级有关精神及本所实施意见。会后各部门要组织所属民警进行再学习，再动员。政治处要出一期求真务实专项教育活动宣传专栏，为活动造好声势。
2、学习教育阶段（4月中旬至5月上旬）。采取专题辅导、集中学习与个人自学相结合。以部门周学习制度为依托，开展多种形式的专题学习教育，主要有四个方面：一是“三个代表”重要思想学习教育。深入学习“三个代表”重要思想，进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，增强宗旨意识，坚持一切从人民利益出发，树立人民利益无小事观念，从根本上做到求真务实。二是开展“两个务必”学习教育。组织学习《胡锦涛在西柏坡学习考察时的讲话》和《胡锦涛在中纪委第三次全体会议上的讲话》，开展基本国情教育，增强工作的使命感和责任感，牢固树立为劳教事业艰苦奋斗的思想意识。三是开展“六种精神”学习教育。组织学习陈保明厅长代表厅党委提出的“六种精神”，即：“刻苦学习的钻研精神、争创一流的敬业精神、迎难而上的进取精神、敢为人先的开拓精神、求真务实的实干精神、两袖清风的廉洁精神”，明确“六种精神”的基本内涵和要求，牢固树立“六种精神”。四是开展依法行政教育。组织学习《行政许可法》、《司法行政干警法律知识读本》，掌握法律法规，增强依法行政意识，提高依法行政能力。通过学习教育，引导大家不断做到“四求四务”，即：求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。各部门要在学习教育的基础上，组织所属民警召开关于求真务实的专题大讨论，讨论要结合各自工作实际，谈思想认识，谈学习体会，谈工作目标及努力方向等，要言之有物。要做好学习、讨论记录，以备检查。
3、查摆整改阶段（5月中旬至5月下旬）。以各部门为单位，召开民主生活会，围绕重点开展查摆，找准问题，分析原因，提出改进和解决办法。查摆中要注意“两个结合”，即在内容上要将胡锦涛提出需要解决的十个问题与当前队伍中主要存在的“三个不够到位”（直接管理不够到位、执行纪律不够到位、严格执法不够到位）相结合，逐条对照上述问题，对自己进行深刻的剖析；在方式上要做到自查与评议相结合，开展批评与自我批评，做到互相帮助，共同进步。每位民警都要针对查摆情况，写出自我剖析材料。各部门要将本部门查摆出的问题加以分析分类，逐条列出整改计划，明确整改措施，认真、限时加以整改。查摆出的'问题、整改计划、整改措施及整改情况报告必须于5月31日前报政治处备案。
4、建章立制阶段（6月上旬至6月中旬）。要针对查摆出的薄弱环节，进一步健全和落实好规章制度。要坚持和完善党委中心组学习制度、部门周学习制度等学习制度，增强民警理论素养，掌握上级精神，提高工作能力。要坚持和完善调查研究制度，理论联系实际，掌握情况，不断提高分析和解决问题的能力。要坚持和完善联系群众制度，做好信访接待，加强窗口建设，提高服务质量和水平。要坚持和完善民主集中制的各项制度，坚持集体领导、分工负责、民主决策。要坚持和完善政务公开制度，自学接受监督。要健全和完善干部工作实绩评价机制，全面、客观、公正的评价干部的工作实绩。要建立和完善求真务实的奖惩机制，使求真务实的干部得到褒奖和重用，使作风不实的干部受到批评和惩戒。要健全和完善对求真务实的监督机制，及时发现问题，纠正错误，严格责任追究。办公室要将我所建设的有关制度进行整理，汇编成册，印发至各部门。
5、总结提高阶段（6月下旬至7月中旬）。由活动领导小组组织相关人员对“求真务实”专项活动进行检查验收，主要有“四查”：一查学习、讨论记录。二查自我剖析材料。三查整改计划及整改措施。四查制度建设。将检查情况形成书面材料，对好的经验和做法在全体民警大会上进行通报和推广，推动活动的深入开展，为即将开展的共产党员“保先”教育活动打好基础。政治处要在7月15日前将此次专项教育活动情况形成文字材料，上报省局政治处。
六：活动要求。
1、活动领导小组和办公室应具体指导安排好活动的开展，注重对相关文件、资料、图片的收集、整理以及简报、信息的反馈工作。并做好对活动开展情况的检查与督导工作。
2、各部门要从讲政治的高度，重视此次“求真务实”专项教育活动，认真组织实施，做到与日常工作同部署、同开展、同考核。要做到活动与日常工作两不误，相促进。活动的开展情况将作为部门和主管领导年度工作的考核依据之一。
3、各部门要做好活动的各项记录工作，按时上交民警的剖析材料、整改计划和措施，届时，活动领导小组将组织专门力量进行检查。
篇4：劳教所开展 “推行情感管理保障文明执法”专项教育的实施方案
劳教所开展 “推行情感管理保障文明执法”专项教育的实施方案
为认真贯彻落实福建省司法厅《关于在全省司法行政系统开展“三项”活动的实施意见》精神，切实加强和改进工作作风，提高我所民警公正、文明执法水平。根据省局的安排，结合我所实际，经所党委研究，决定从今年5月至10月，在全所开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动。
一、指导思想
此次专项教育以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，以人民满意为根本标准，紧紧围绕党的“教育、感化、挽救”的劳教工作方针，坚持“三像”指示，实行依法治所和以德治所相结合，努力提高广大民警的公正文明执法水平。
二、目标任务
通过开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动，进一步巩固和发展“双争”活动成果，推进民警公正、严格、文明执法，法治意识和人性化管理意识明显增强，执法水平明显提高，人民群众的满意率明显上升。具体目标是：
（一）“严格执法，热情服务”意识有新增强。全体民警普遍受到一次公正文明执法教育，切实把“严格执法，热情服务”的意识，扎根于广大民警的心坎上，贯彻落实到执法过程中。
（二）执法水平有新进步。广大民警在执法活动中，依法履职，忠于职守，爱岗警业，做到依法、严格、科学文明管理，办事公开、公平、公正，依法办事的准确率明显提高，不发生民警违法违纪现象。
（三）解决突出问题有新进展。要从根本上转变民警“打骂有效论”的错误认识和“以管人者自居”的工作态度，引导民警积极探索情感管理的新思路、新办法，营造宽松和谐的教育改造环境。
（四）进一步树立劳教民警执法新形象。让严格执法、公正执法、文明执法成为我所劳教民警的自觉行动，让社会各界和人民群众对我所劳教民警的执法行为普遍表示满意。
三、活动对象：本所全体民警（含警戒护卫人员）
四、活动安排
此次专项教育活动自5月份开始至10月份结束，共分以下几个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（5月5月至5月15日）。一是召开动员大会，认真组织学习省厅、局有关文件精神和本所实施方案，全面部署专项教育工作。二是由政治处搜集整理相关学习材料。三是出一期宣传专刊，为此次专项教育造好声势。
（二）学习教育阶段（5月16日至8月10日）。一是以科、队为单位，利用部门周学习制度组织全体民警学习指定的文章材料。内容为：《十六大报告辅导读本》、《公民道德建设实施纲要》、《―监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》以及由政治处搜集整理的学习资料等。要求民警在学习后开展讨论，并做好笔记。所领导在党委中心组学习会上进行学习讨论。二是开展四个专题教育。由所领导分别对民警进行授课教育。三是为提高民警的业务能力，举办一期不少于10天的警体训练和业务技能培训，对全体参学民警进行警体技能培训和学法用法依法行政培训（由政治处负责具体事宜）。四是开展“个别教育能手”经验交流会。由我所评出的.3名200*年度“个别教育能手”总结个别教育经验，在民警大会上进行交流。
（三）认真查摆阶段（8月11日至31日）。在民警中开展“查摆”活动。一查思想认识，摆有无存在“打骂有效论”，低看劳教人员人格，认为强化情感管理会弱化强制功能等认识问题；二查执法行为，摆有无存在对劳教人员考核、减期、请假、所外就医等执法过程中不严格、不公正问题；有无超工时、超体力劳动，打骂体罚等不文明管理问题。三查教育功效，摆有无按规定开展个别教育活动；有无认真备课，开展“三课”教育活动；包干教育的难改尖子转化率是否达80%以上；以科、队为单位，召开生活会，逐个查摆，并进行相互评议。
（四）总结提高阶段（9月1日至10月底）。每位民警要对照学习教育阶段中相关内容，结合自己工作中的实际情况，通过“三查三摆”，在8月30日前写出深刻的查摆材料（统一用本所20×15方格稿纸，页数不少于6页）。查摆材料要言之有物，既要认识到自身的差距与不足，对自己进行大胆而深刻的剖析，又要有工作目标和今后努力方向。要充分认识到在依法治国和以德治国的大环境下，情感教育和公正文明执法的极端重要性。要按层级管理严把查摆材料关，对认识不深刻、不到位的发回重写。部门主管要把好本部门其他民警的材料关，科、队主管的材料由分管所领导和挂点党委委员把关，党委成员的材料由党委书记把关。
政治处要认真做好此次专项教育活动的书面总结工作，于10月15日前将专项教育情况书面报省局政治处。
篇5：公安劳教所文明执法树形象活动总结
公安劳教所文明执法树形象活动总结
根据司法部、省厅的统一部署，今年8―10月，我局在市劳教所集中开展了为期3个月的“文明执法树形象”活动。由于狠抓了人员、时间、内容“三落实”，活动取得了较好的效果：民警的执法理念有较大更新，法治意识和依法行政观念进一步增强，文明执法的自觉性普遍提高；执法行为文明化，少数民警粗暴管教、直接管理不到位等较为突出的不文明执法问题得到了基本解决，劳教人员的合法权益得到了有力保障；警容风纪明显好转，为人师表、文明礼貌蔚然成风。10月份，株洲市行风评议活动中，市委组织对全市100多个市直机关单位多次明查暗访后，对市劳教所的执法工作给予高度评价，授予株洲市劳教所“作风过得硬示范窗口”。s0100
一、领导重视，组织到位
活动伊始，局党组进行了专题研究，成立了以副局长黄成林任组长，市局政治部主任冯春岗和劳教所所长李国明、政委袁实任副组长，以及局所两级相关职能科室负责人为成员的“文明执法树形象”活动领导小组；设办公室设于市司法局政治部。活动期间，领导小组先后3次召开专题会议，研究方案、部署工作、分析问题、解决困难。按照领导小组的要求，劳教所党委“把这次活动作为当前的重点工作抓好抓实”，先后制定了严密的实施方案，成立了组织机构，明确了责任。劳教所各科、队一把手是第一责任人；所领导按照分线和蹲点的分工分别督促指导本线、本点的活动开展。按照“谁主管、谁负责”的原则，哪条线或哪个科、队走了过场，出了问题，就追究相关领导的'责任；对活动实施目标管理考核，各科、队及民警的文明执法情况和活动开展情况直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩。市局领导和职能科室多次到劳教所督促和指导活动的开展，并按照要求对每个单位每个阶段的活动情况予以评估，确认合格后方能“转段”，否则责令重来。
二、教育深入，认识到位
为了克服民警、职工厌烦、畏难、无用、与己无关等不良思想情绪，广泛开展了逐级分块、形式多样的宣传教育活动。一是召开领导小组和办公室成员会议，使领导小组成员在思想上做到先行一步，在活动中做到身先士卒、模范带头；二是召开劳教所中层以上的干部会议，提高所领导和科队领导的认识，要求他们带好头，引好路，切实抓好本线本单位的组织落实工作；三是召开全所民警职工动员誓师大会，把广大民警职工的思想认识统一到上级的决策上来。这一系列的宣传教育活动，较好地激发了活动主体的积极性和自觉性，科队领导纷纷上台表态、表决心；四是召开青年民警座谈会，将管教一线的青年民警作为教育重点对象，组织他们就文明执法这个主题谈认识、谈体会、谈打算、提建议；五是以科队为单位集中两个工作日，组织学习文明执法有关资料，分析监狱、劳教系统不文明执法的典型案例，进行正面引导和反面警示教育；六是辅之以条幅标语、信息简报、黑板报、广播等多种形式宣传教育，活动中市局和劳教所共编发信息简报6期，所内张挂条幅标语20多条，办宣传栏4处3期，播发广播稿10多次，浓厚了活动氛围。多层面、多形式的宣传教育，使广大民警职工明白了为什么要文明执法、“文明执法树形象”活动的重要性和必要性
何在，彻底消除了“年年搞活动，每次走过场，活来动去总现样”的错误认识，变被动为积极主动。
三、渠道畅通，查摆到位
采取自查和检查相结合、内调和外报相结合的办法，认真搞好揭摆查。一方面，以科、队为单位召开民主评议会，自查单位和个人在文明执法方面存在的共性和个性问题，开展批评和自我批评。全所共收集科、队书面自查材料12份和民警职工自我剖析书面材料91份。另一方面，着力畅通信息渠道，全方位接受监督。向劳教人员公开文明执法五项承诺，公布了2个举报电话，设立了6个举报信箱，恢复了所领导接待日制度，坚持了劳教人员解教前纪检、监察部门谈话制度，对劳教人员及其亲属问卷调查近100份，向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后，归类整理出文明执法存在的五个方面较为重点的问题：一是部分民警执法理念偏差，不能正确处理严格执法与文明执法的关系；二是少数民警不依法管理，偶有轻微打骂、体罚劳教人员现象；三是有的民警直接管理不够到位，利用劳教管劳教；四是大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动；五是少数民警警容风纪不够严谨，平时有不文明言行。同时，各科队就如何加强科学文明执法工作向所党委提交了四类27条建议。
四、措施得力，整改到位
通过采取寻根找源、突出重点、对症下药、边整边改、人文关怀等措施，切实解决好文明执法存在的五个方面的重点问题。
针对部分民警执法理念偏差问题，在第一阶段教育学习提高认识的基础上，进一步强化执法理念纠偏工作。一是学习先进经验，使大家懂得怎样文明执法，找到严格执法和文明执法的结合点，做到严格执法不粗暴管教，文明执法而不放松管教。请进来――邀请白马垅所管教经验丰富的科队长来所现场讲授和指导正确处理严格执法和文明执法的技巧；走出去――组织相关科长和大队长赴白泥湖、新开铺等所取经。二是以所内外不文明执法的典型案例为反面教材，对广大民警进行警示教育，使大家明白不能不文明执法，认识不文明执法的严重后果，深刻吸取教训，从中受到启发，反省自己平时不文明执法行为。三是注重增强劳教人员服教意识，打击反改造行为，为民警文明执法营造良好的环境。
针对少数民警不依法管理问题，所领导对问题单位负责人和当事民警逐一进行诫勉谈话，并高度重视个案查处，做到有报必查，有查必果。如入所队某民警晚值班时对完不成生产任务的少数劳教人员进行“背内容”、搞体罚，受到了及时处理。原三大队劳教人员吴勇忠服教期间写信向省政法委控告市看守所民警打人，省政法委误将此信批转我所。虽然吴勇忠早已解教，其真实控告对象也非本所民警，为慎重起见，所党委责成纪检监察部门认真调查，并写出专题调查报告。吴勇忠和其家属及当地群众对劳教所文明执法的认真态度都竖起了大拇指。
针对有的民警直接管理不够到位，利用劳教管劳教问题，从源头抓起，严格清理压缩非生产劳教人员，只留必要的晚值班学员，除掉“拐棍”，使民警不得不直接管理；同时，注重增强民警的直接管理能力，使其能够直接管理。9月份劳教所先后对大队管教民警组织实施了管教“五会”（会讲评、会指挥队列、会“四知道”、会个别谈话教育、会处理突发性问题）和生产“四会”（会操作、会讲解、会质检、会验收）等基本技能考核。考核中直接管理能力达不到规定要求者，一律按照《民警职工百分考核办法》予以扣分，并扣发相应的目标管理奖金；3次考核不合格的，实行待岗处理。
针对大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动问题，一是严格控制劳动时间，规定每月应有2―3天为劳教人员休息时间，每天劳动时间不超过10个小时；二是严格加班劳动审批制，凡特殊情况确须加班的，必须经所长审批，并于次日补足相应的休息时间；三是发现大队违规组织超时劳动，总值班有权有责采取强制措施，将劳教人员收工带回生活区，并按规定分别扣除超时劳动单位和直接责任人年度目标管理考核分，超时间劳动创收全部清算上缴所财务。
针对少数民警警容风纪不够严谨、平时有不文明言行等问题，在所内加大警容风纪督查力度，在所外聘请周边有关人士为警容风纪纠察员，收到了较好效果；辅之以作风整顿和行风评议，在全所树立2个“文明执法示范窗口”单位和3个“文明执法标兵”，并推荐了1个单位和个人参评省劳教系统文明执法先进典型；全员推评“工作责任心最差”的3位民警职工自费到省新开铺所、网岭监狱等单位跟班学习；在广大民警职工中开展礼仪学习竞赛活动，大兴为人师表、文明礼貌之风。
在解决以上五个重点方面问题的同时，围绕创办劳教特色，积极推进“451”认知求进管教模式，彰显人文关怀。完善收容告知制；实行网上所务政务公开；成立家庭帮教委员会，以亲情感悟；以老干局、关工委、离退休干部为主体成立志愿者队伍，进行团队帮教，以示社会关爱；加强职业技能培训，多方面与厂家联系达成意向，为劳教人员解教后安置就业牵线搭桥；开设亲情餐、生日餐和民族灶，启动放假制度；与律师事务所合作，筹建法律咨询援助站；改进收容工作，变“守株待兔”为“主动出击”，今年收容量大幅度上升，有望超过300人。
五、机制健全，防范到位
建立健全系统的长效管理机制，切实巩固“文明执法树形象”活动成果，确保文明执法工作常抓不懈，严防不文明执法问题抬头。
一是健全教育机制。突出“三抓”：继续抓好民警执法理念更新，突出增强宗旨意识、法制意识，提高文明执法自觉性；抓实民警执法能力培养，采取走出去参观学习，请进来传经指导、岗位练兵、技能考核多形式相结合的办法，提高民警科学文明执法水平；抓紧劳教人员文明服教意识教育，打击反改造行为，为民警文明执法营造良好的环境。
二是健全考核激励机制。把文明执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容，直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩，并作为个人晋职、晋级、晋衔、入党等重要依据；弘扬文明执法先进典型，树立文明执法示范窗口和文明执法标兵，以先进典型引路，激励争先创优。
三是健全检查监督机制。向劳教人员和社会公开承诺文明执法有关规定；设立举报电话和信箱；健全所领导接待日制度；坚持劳教人员解教前纪检监察部门谈话制度；定期对劳教人员或其家属进行问卷调查；定期向社会各界相关部门发出征求意见函；聘请警容风纪监察员；实行科队自查与总值班、职能科室巡查、所领导督察三级督察制，发现问题及时查处。
四是健全责任追究机制。一旦出现不文明执法问题，除按规定追纠当事民警的直接责任外，科队领导对单位不文明执法案件和事故要负连带责任，管线或蹲点所领导要负相应领导责任，相关职能科室、总值班对不文明执法情况查处不力要负一定责任。
为期3个月的“文明执法树形象”活动，在局党组的严格要求下，在领导小组的认真指导、督促下，在劳教所党委和全体民警职工的努力下，发动深入、程序到位、重点突出、组织严密，整个活动开展得井井有条、有声有色，取得了较好实效。同时，也还存在了一些不容忽视的问题，如有的民警科学执法水平亟待提高，强调文明执法往往无所适从，不敢大胆管教或放松管教；少数劳教人员钻文明执法的空子，不服管教，对抗改造；有的民警警容风纪仍然欠佳，着装不标准、言行不规范、娱乐不健康的现象时而有之。今后，我们将以增强民警岗位适应能力为着力点，切实提高科学管教水平；以强化劳教人员服教意识为着力点，充分激发其改造自觉性；以监督防范为着力点，努力杜绝不文明执法言行；以深入创办特色为着力点，力求劳教执法与社会文明进步相适应，不断促进文明执法工作，推动我市劳教执法水平上台阶。
篇6：劳教所执法执纪专项教育活动部署工作总结
劳教所执法执纪专项教育活动部署工作总结
劳教所执法执纪专项教育活动部署工作总结 开展执法执纪专项教育整顿活动，是针对监狱劳教系统执法执纪存在的突出问题所作出的重要决断，也是新形势下加强干警队伍建设和推进监狱劳教工作的重大举措。自元月中旬以来，我所认真贯彻“1.14”全省监狱劳教系统执法执纪专项教育整顿工作会议精神，通过迅速传达，研制方案、建立机构、落实责任和周密部署，整项活动得到扎实稳妥地开展，取得了阶段性的成果。广大干警在动员部署和学习阶段受到了一次深刻的执法执纪思想教育，为下一步的查摆阶段奠定了良好的思想基础。 一、精心准备，迅速启动。我所党委按照部、厅、局的要求，结合实际，积极行动，认真做好前期准备工作。(一)统一思想。认识是行动的先导。元月中旬，我所先后召开了党委会、中层领导会、干警大会，将省厅“1.14”会议精神传达到广大干警，把广大干警的思想统一到江总书记等中央领导同志重要批示精神上来，统一到全省会议精神上来，为深入开展专项教育整顿活动做好充分的思想准备。(二)确立重点。抓重点，重点抓是有效解决好执法执纪存在的突出问题的关键。为把握重点问题，我所从不同层面着手开好“四个会”，搞好“一调查”，先后召开了党委会、部分干警座谈会、部分劳教人员座谈会以及由市、区两级检察院监所处(科)和本所执法监督员参加的座谈会，拟定问卷调查提纲，对劳教人员进行问卷调查，查找问题抓根源，深入了解和掌握了当前我所队伍建设中存在的突出问题，共分为八大类二十二个问题，并确定本所六中队为重点整治单位，提高了教育整顿活动的针对性和有效性。(三)成立机构，落实责任。强化领导是工作取得成效的重要保证。我所成立了以***所长为组长、***、***副所长为副组长的教育整顿领导小组，成立了以***为主任的专项教育整顿办公室，负责具体抓落实。并实行所党委成员分片挂点包干制，各科、队一把手负责制，把责任落实到人，形成全所两级领导齐抓共管的良好格局，为活动的顺利开展提供了组织准备。 二、广泛动员，周密部署。我所从讲政治的高度认真对待这次专项教育活动，大力宣传，充分发动，造好声势，营造了良好的工作氛围。2月27日上午，召开了干警大会，对执法执纪专项教育整顿工作进行了总动员总部署。整顿办出了一期宣传专刊，进行了广泛宣传。还由各部门组织开展了一次“为何开展执法执纪专项教育整顿活动”的大讨论。通过层层宣传发动，广大干警对开展专项教育活动的重要性和必要性、紧迫性有了重要认识，增强了积极参与的自觉性和主动性。在全面部署活动时，所整顿领导小组组长陈惠民同志为活动务必求得实效，明确提出五项要求：一是各级领导要切实负起领导责任，认真把自己摆进来，精心组织好这次专项教育整顿活动，确保人员、时间、内容、效果的四落实。二是整顿办成员要深入到各部门，加强指导，督促检查，防止走过场。三是要在解决执法执纪中存在的突出问题上下好功夫。要大力弘扬实事求是的精神，按照张福森部长提出的“三个绝不能、四个绝不允许”的要求，真正做到依法行政，公正、文明、严格执法。四是要统筹兼顾，协调开展。既要认真扎实开展好教育整顿活动，又要完成各项业务工作，做到教育整顿与日常工作两手抓、两不误、两促进。五是要正确处理好五个关系，即要坚持正面教育为主，把握好政策界限，认真处理好整顿和查处的关系；要集中解决好当前执法执纪中存在的突出问题，正确处理好制度建设、领导班子建设、队伍建设和教育整顿工作长期性的关系；要正确处理好内部的严格要求、严格管理、严格监督和真心实意、积极主动接受法律监督、民主监督、社会监督、舆论监督的关系；结合这次专项教育整顿活动，要认真组织好干警的警体训练和党员的对照检查，进一步夯实队伍建设基础；教育整顿中各部门领导在抓好教育整顿的同时，要认真组织干警学习劳教工作人民警察基本素质教育读本，以整备考，以良好的精神状态迎接11月份的司法部统考。 三、认真学习，提高认识。思想认识程度的高低，在一定程度上直接影响这次专项教育整顿活动的成效。在学习阶段，我们注重从高度上起点，从广度上着眼，在深度上下力，在所整顿领导小组的指导下，各部门广泛深入地开展了学习活动。各部门利用4个半天时间认真组织全体干警学习了江泽民等中央领导同志对邵东监狱案件的.重要批示精神、“三个代表”重要思想、《警察法》、《监狱法》、《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》、《劳教工作人民警察行为规范必读》等十多份必读材料文章，还为干警举办了《劳教执法与劳教方针、宗旨的关系》、《干警职业道德与提高执法水平的关系》、《劳教执法与场所安全稳定的关系》、《法治与依法行政的关系》等四个专题讲座。同时要求领导干部和共产党员要表率在先，带头讲学习，各党支部普遍开展了一次学习《党章》活动，组织全体党员认真学习党员的权利和义务以及党的纪律。通过坚持集中学习和业余自学相结合、专题辅导和自我提高相结合的办法，进一步端正了干警的业务指导思想，打牢了思想基础，提高了干警搞好专项教育整顿的自觉性。许多科室的同志克服了执法执纪教育“与己无关”的思想，一中队针对个别干警边整边犯问题加大了教育力度，二中队贯彻边学边整边改的原则，六中队作为重点整治单位对所存在的突出问题进行了重点学习，重点分析和重点查摆。 通过各部门的齐抓共管，广大干警的积极参与，我所的执法执纪教育整顿活动的动员部署和学习阶段基本达到预期目标，干警们普遍受到一次深刻的教育，提高了认识，为下一阶段工作的开展奠定良好的思想基础。但是，在肯定成绩的基础上，我们还应看到第一阶段工作的不足，主要表现在：一是个别干警对学习重视不够，思想认识还不到位，以致出现边整边犯的现象；二是组织领导还不够到位。整顿办的工作机构虽然建立，但督促检查、深入到基层实行面对面指导还不够，机构功能未得到充分发挥；三是总体发展不平衡。各部门之间领导重视程度、工作力度参差不齐，工作进度不一致。在下一步的查摆阶段中，我们将按照《实施方案》的具体要求，紧紧围绕我所确定要解决的8个重点问题22种表现和司法部在执法执纪专项教育整顿第二次电视电话会议上点出的10个突出问题，联系场所实际，扎实抓好问题的查摆，确保取得成效。篇7：劳教所开展专项教育整顿活动的情况汇报
劳教所开展专项教育整顿活动的情况汇报
自元月中旬以来，我所认真贯彻“1.14”全省监狱劳教系统执法执纪专项教育整顿工作会议精神，通过迅速传达，研制方案、建立机构、落实责任和周密部署，整项活动得到扎实稳妥地开展，取得了阶段性的成果。一、精心准备，迅速启动。
我所党委按照部、厅、局的要求，结合实际，积极行动，认真做好前期准备工作。
(一)统一思想。元月中旬，我所先后召开了党委会、中层领导会、干警大会，将省厅“1.14”会议精神传达到广大干警，把广大干警的思想统一到中央领导同志重要批示精神上来，统一到全省会议精神上来，为深入开展专项教育整顿活动做好充分的思想准备。
(二)确立重点。为把握重点问题，我所从不同层面着手开好“四个会”，搞好“一调查”，先后召开了党委会、部分干警座谈会、部分劳教人员座谈会以及由市、区两级检察院监所处(科)和本所执法监督员参加的座谈会，拟定问卷调查提纲，对劳教人员进行问卷调查，查找问题抓根源，深入了解和掌握了当前我所队伍建设中存在的突出问题，并确定本所六中队为重点整治单位，提高了教育整顿活动的针对性和有效性。
(三)成立机构，落实责任。我所成立了以***所长为组长、***、***副所长为副组长的教育整顿领导小组，下设专项教育整顿办公室，负责具体抓落实。并实行所党委成员分片挂点包干制，各科、队一把手负责制，把责任落实到人，形成全所两级领导齐抓共管的良好格局，为活动的顺利开展提供了组织准备。
二、广泛动员，周密部署。
我所从讲政治的高度认真对待这次专项教育活动，大力宣传，充分发动，造好声势，营造了良好的工作氛围。2月27日上午，召开了干警大会，对执法执纪专项教育整顿工作进行了总动员总部署。整顿办出了一期宣传专刊，进行了广泛宣传。还由各部门组织开展了一次“为何开展执法执纪专项教育整顿活动”的大讨论。通过层层宣传发动，广大干警对开展专项教育活动的重要性和必要性、紧迫性有了重要认识，增强了积极参与的自觉性和主动性。
三、认真学习，提高认识。
在学习阶段，我所注重从高度上起点，从广度上着眼，在深度上下力，在所整顿领导小组的指导下，各部门广泛深入地开展了学习活动。各部门利用4个半天时间认真组织全体干警学习了江泽民等中央领导同志对邵东监狱案件的重要批示精神、“三个代表”重要思想、《警察法》、《监狱法》、《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》、《劳教工作人民警察行为规范必读》等十多份必读材料文章，还为干警举办了《劳教执法与劳教方针、宗旨的关系》、《干警职业道德与提高执法水平的关系》、《劳教执法与场所安全稳定的关系》、《法治与依法行政的关系》等四个专题讲座。同时，我们要求领导干部和共产党员要表率在先，带头讲学习，各党支部普遍开展了一次学习《党章》活动，组织全体党员认真学习党员的.权利和义务以及党的纪律。通过坚持集中学习和业余自学相结合、专题辅导和自我提高相结合的办法，进一步端正了干警的业务指导思想。许多科室的同志克服了执法执纪教育“与己无关”的思想，一中队针对个别干警边整边犯问题加大了教育力度，二中队贯彻边学边整边改的原则，六中队作为重点整治单位对所存在的突出问题进行了重点学习，重点分析和重点查摆，办公室及时收集、整理、总结经验，在第一阶段活动中共编写了2期简报和4期专项教育整顿信息。
四、不足之处
主要表现在：一是个别干警对学习重视不够，思想认识还不到位，以致出现边整边犯的现象；二是组织领导不够到位，所整顿办的工作机构虽然建立，但深入基础，督促检查、实行面对面指导还不够，机构功能未得到充分发挥；三是总体发展不平衡，各部门间领导重视程度、工作力度参差不齐，工作进度不一致。
五、正视问题，积极改进工作。
这些问题和现象的存在，说明了我所在贯彻落实上级精神和开展专项教育整顿活动还不够深入扎实，同时，也给我们敲响了警钟，因此，我们要有充分的思想认识和准备。所党委针对这些问题进行了认真的研究，提出了“强化领导、落实责任、突出重点、扎实推进、边整边改、逐步完善”的工作思路。
(一)进一步加强对干警的劳教工作方针、宗旨意识、社会政治责任意识、安全稳定意识教育，着力解决思想认识偏差问题，抓好第二阶段(查摆阶段)的教育整顿工作，紧紧围绕我所确定要解决的8个重点问题22种表现和司法部在执法执纪专项教育整顿第二次电视电话会议上提出的10个突出问题，联系场所实际，扎实抓好问题的查摆，确保取得实效。
(二)结合发生的边整边犯问题，广泛、深入地开展学习活动，把学习贯彻上级文件精神引向深入，通过“再学习、再认识、再提高”，夯实干警队伍的思想理论基础。
(三)充分发挥部门职能作用，狠抓落实。特别是抓好部门“一把手”的核心作用，以领导干部的以身作则、率先垂范带动教育整顿活动的扎实开展，力求专项教育整顿活动取得实效。
篇8：劳教所执法执纪专项教育活动部署工作总结
劳教所执法执纪专项教育活动部署工作总结
开展执法执纪专项教育整顿活动，是针对监狱劳教系统执法执纪存在的突出问题所作出的重要决断，也是新形势下加强干警队伍建设和推进监狱劳教工作的重大举措。自元月中旬以来，我所认真贯彻“1.14”全省监狱劳教系统执法执纪专项教育整顿工作会议精神，通过迅速传达，研制方案、建立机构、落实责任和周密部署，整项活动得到扎实稳妥地开展，取得了阶段性的成果。广大干警在动员部署和学习阶段受到了一次深刻的执法执纪思想教育，为下一步的查摆阶段奠定了良好的思想基础。
一、精心准备，迅速启动。
我所党委按照部、厅、局的要求，结合实际，积极行动，认真做好前期准备工作。
(一)统一思想。认识是行动的先导。元月中旬，我所先后召开了党委会、中层领导会、干警大会，将省厅“1.14”会议精神传达到广大干警，把广大干警的思想统一到江总书记等中央领导同志重要批示精神上来，统一到全省会议精神上来，为深入开展专项教育整顿活动做好充分的思想准备。
(二)确立重点。抓重点，重点抓是有效解决好执法执纪存在的突出问题的关键。为把握重点问题，我所从不同层面着手开好“四个会”，搞好“一调查”，先后召开了党委会、部分干警座谈会、部分劳教人员座谈会以及由市、区两级检察院监所处(科)和本所执法监督员参加的座谈会，拟定问卷调查提纲，对劳教人员进行问卷调查，查找问题抓根源，深入了解和掌握了当前我所队伍建设中存在的突出问题，共分为八大类二十二个问题，并确定本所六中队为重点整治单位，提高了教育整顿活动的针对性和有效性。
(三)成立机构，落实责任。强化领导是工作取得成效的重要保证。我所成立了以***所长为组长、***、***副所长为副组长的教育整顿领导小组，成立了以***为主任的专项教育整顿办公室，负责具体抓落实。并实行所党委成员分片挂点包干制，各科、队一把手负责制，把责任落实到人，形成全所两级领导齐抓共管的良好格局，为活动的顺利开展提供了组织准备。
二、广泛动员，周密部署。
我所从讲政治的高度认真对待这次专项教育活动，大力宣传，充分发动，造好声势，营造了良好的工作氛围。2月27日上午，召开了干警大会，对执法执纪专项教育整顿工作进行了总动员总部署。整顿办出了一期宣传专刊，进行了广泛宣传。还由各部门组织开展了一次“为何开展执法执纪专项教育整顿活动”的大讨论。通过层层宣传发动，广大干警对开展专项教育活动的重要性和必要性、紧迫性有了重要认识，增强了积极参与的自觉性和主动性。在全面部署活动时，所整顿领导小组组长陈惠民同志为活动务必求得实效，明确提出五项要求：一是各级领导要切实负起领导责任，认真把自己摆进来，精心组织好这次专项教育整顿活动，确保人员、时间、内容、效果的四落实。二是整顿办成员要深入到各部门，加强指导，督促检查，防止走过场。三是要在解决执法执纪中
存在的突出问题上下好功夫。要大力弘扬实事求是的精神，按照张福森部长提出的“三个绝不能、四个绝不允许”的要求，真正做到依法行政，公正、文明、严格执法。四是要统筹兼顾，协调开展。
既要认真扎实开展好教育整顿活动，又要完成各项业务工作，做到教育整顿与日常工作两手抓、两不误、两促进。五是要正确处理好五个关系，即要坚持正面教育为主，把握好政策界限，认真处理好整顿和查处的关系；要集中解决好当前执法执纪中存在的突出问题，正确处理好制度建设、领导班子建设、队伍建设和教育整顿工作长期性的关系；要正确处理好内部的严格要求、严格管理、严格监督和真心实意、积极主动接受法律监督、民主监督、社会监督、舆论监督的关系；结合这次专项教育整顿活动，要认真组织好干警的警体训练和党员的对照检查，进一步夯实队伍建设基础；教育整顿中各部门领导在抓好教育整顿的同时，要认真组织干警学习劳教工作人民警察基本素质教育读本，以整备考，以良好的精神状态迎接11月份的司法部统考。
三、认真学习，提高认识。
思想认识程度的高低，在一定程度上直接影响这次专项教育整顿活动的成效。在学习阶段，我们注重从高度上起点，从广度上着眼，在深度上下力，在所整顿领导小组的指导下，各部门广泛深入地开展了学习活动。各部门利用4个半天时间认真组织全体干警学习了江泽民等中央领导同志对邵东监狱案件的重要批示精神、“三个代表”重要思想、《警察法》、《监狱法》、《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》、《劳教工作人民警察行为规范必读》等十多份必读材料文章，还为干警举办了《劳教执法与劳教方针、宗旨的`关系》、《干警职业道德与提高执法水平的关系》、《劳教执法与场所安全稳定的关系》、《法治与依法行政的关系》等四个专题讲座。同时要求领导干部和共产党员要表率在先，带头讲学习，各党支部普遍开展了一次学习《党章》活动，组织全体党员认真学习党员的权利和义务以及党的纪律。通过坚持集中学习和业余自学相结合、专题辅导和自我提高相结合的办法，进一步端正了干警的业务指导思想，打牢了思想基础，提高了干警搞好专项教育整顿的自觉性。
许多科室的同志克服了执法执纪教育“与己无关”的思想，一中队针对个别干警边整边犯问题加大了教育力度，二中队贯彻边学边整边改的原则，六中队作为重点整治单位对所存在的突出问题进行了重点学习，重点分析和重点查摆。通过各部门的齐抓共管，广大干警的积极参与，我所的执法执纪教育整顿活动的动员部署和学习阶段基本达到预期目标，干警们普遍受到一次深刻的教育，提高了认识，为下一阶段工作的开展奠定良好的思想基础。但是，在肯定成绩的基础上，我们还应看到第一阶段工作的不足，主要表现在：一是个别干警对学习重视不够，思想认识还不到位，以致出现边整边犯的现象；二是组织领导还不够到位。整顿办的工作机构虽然建立，但督促检查、深入到基层实行面对面指导还不够，机构功能未得到充分发挥；三是总体发展不平衡。各部门之间领导重视程度、工作力度参差不齐，工作进度不一致。
在下一步的查摆阶段中，我们将按照《实施方案》的具体要求，紧紧围绕我所确定要解决的8个重点问题22种表现和司法部在执法执纪专项教育整顿第二次电视电话会议上点出的10个突出问题，联系场所实际，扎实抓好问题的查摆，确保取得成效。
篇9：劳教所开展执法执纪专项检查活动的实施方案
劳教所开展执法执纪专项检查活动的实施方案
为进一步端正广大干警、特别是各级领导干部的执法执纪意识和业务指导思想，进一步规范场所的执法执纪行为，保证严格执法、公正执法、文明执法，根据司法部的“5・14”全国电视电话会议精神和省司法厅、省劳教局的部署，我所决定从今年5月20日至7月20日，在全所开展一次执法执纪专项检查活动。具体实施方案如下：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及中央领导同志关于湖南邵东监狱案件、辽宁省大连监狱案件的批示精神为指针，认真贯彻落实中纪委第七次全会精神和全国政法工作会议精神，在去年开展执法执纪专项教育整顿活动的基础上，以大连监狱案件为反面教材，举一反三，吸取教训，纠正执法活动中存在的问题，堵塞各种隐患和漏洞，完善各项规章制度，同时使全体干警尤其是领导干部受到一次深刻的警示教育。
二、检查的范围、重点
开展执法执纪专项检查活动围绕以下四方面进行：
在减期、请假、所外就医、所外执行等执法环节中程序是否合法，是否存在徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法的问题；
在执法工作中有无以各种名目为由，索取劳教人员及其家属财物，或利用劳教人员及其家属为场所揽活、销售产品，从而办理减期、请假、所外就医、所外执行的问题；
本部门有无不受所规所纪约束，享受“特殊待遇”的所谓“关系劳教人员”。
劳教执法监督机制是否健全，所务公开的各项制度规定是否真正得到落实。
通过以上四个方面的专项检查，要使广大干警普遍受到一次法纪教育，重点是提高各级领导干部的法律观念、纪律观念，检查纠正领导干部执法执纪活动中是否存在有令不行、有禁不止的问题。还要认真清查本所的有关规定、会议决定及一些不成文的.习惯做法。凡是与国家法律法规、政策和司法部的有关规定相抵触的，要立即坚决废止。
三、方法和步骤
(一)动员学习(5月20日至5月31日)
5月22日，召开动员部署大会，向全体干警和职工传达司法部关于开展执法执纪专项检查活动的部署，以及在“5・14”司法部电视电话会议结束时省厅、局有关领导的讲话精神，进行深入的思想发动，提高对大连监狱案件危害性的认识，提高对开展执法执纪专项检查活动重要性的认识，使广大干警特别是领导干部真正把专项检查看成是规范执法执纪工作的必要措施，自觉地落到实处。并结合场所实际，提高本所关于开展执法执纪专项检查活动的实施方案。各部门要结合场所作风建设专项教育活动，利用部门周学习日制度，认真组织干警学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，党的十五届六中全会、全国政法工作会议和全国司法厅(局)长会议的有关文件，学习劳教法规和有关党纪、政纪的规定，学习司法部颁发的规章制度。
(二)对照检查(6月1日至20日)
实行自查、普查和抽查相结合。检查问题时，要本着实事求是的精神，不留死角，不捂不盖，敢于亮丑，不能流于形式走过场。对于检查阶段主动发现、讲清的问题，可依纪给予减轻或免除处分。
自查：各部门召开科、队务会，组织干警对本部门在执法工作中存在的问题进行查摆，对干警个人发言和部门存在的问题要记录在案。
普查：成立本所检查小组，由所纪委书记何良俊同志任组长，成员由林涛、罗正福、付俊、胡航、颜红梅、陈平昌组成。检查小组要对全所检查的范围和重点普遍检查，重点对以来(含20)所办理的所有减期、请假、所外就医、所外执行是否符合条件、程序，是否有收费或变相收费的问题，是否有贪赃枉法、收受贿赂以及弄虚作假的问题，逐件进行认真复查。
抽查：由检查活动领导小组办公室分别召开部分干警座谈会和劳教人员座谈会，并结合监察室的劳教人员解教前个别谈话和每季度一次的问卷调查等形式，从中进一步掌握场所两级领导班子的执法执纪情况。并对反映问题较多的部门或个人进行重点的抽查。
三)整顿治理(6月21日至6月30日)
针对对照检查中发现的问题，各部门要采取有力措施，坚决进行整改。对违反规定办理的减期、请假、所外就医、所外执行要坚决依法纠正；对存在的“关系劳教人员”现象要坚决纠正。要深入剖析发生问题的原因，写出整改方案，于6月30日前送本所政治处备案。领导小组办公室要督促各业务职能部门修改、完善相关工作制度，切实规范干警的执法执纪行为。
(四)总结提高(7月1日至20日)
召开一次干警座谈会、一次劳教人员座谈会，了解三个方面情况：1、本所干警是否受到一次深刻的教育；2、存在的执法问题是否得到解决；3、制度建设是否得到加强。由检查活动领导小组办公室根据活动开展的情况及成效写出专题总结，上报省劳教局。
四、组织领导
为保证这次执法执纪专项检查活动扎扎实实地取得实效，切实加强领导，经所党委研究，成立本所执法执纪专项检查活动领导小组，由陈惠民所长任组长，徐跃进、陈仁旺副所长和纪委书记何良俊任副组长，成员由罗正福、林涛、饶延寿、胡航、陈平昌、李鸿燕、黄建清、罗玉文组成。领导小组下设办公室，挂靠政治处，具体组织专项检查活动日常事务的开展。
篇10：劳教所“规范执法行为 促进执法公正”专项整改活动开展情况汇报
劳教所“规范执法行为 促进执法公正”专项整改活动开展情况汇报
根据司法部《关于开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的工作方案》总体部署，按照省厅、局的工作要求，结合本所实际，我们认真制定了专项整改活动的实施方案,成立了领导机构,组织全体民警认真开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。目前,所内专项整改活动仍在集中查找整改阶段。我所在活动开展过程中，将专项整改活动与正在开展的“保持共产党员先进性教育活动”、“规范执法行为，提高执法能力”专项教育活动和“学条规、用条规”专项教育活动有机结合，做到了“两不误、两促进”。现将我所专项整改活动开展情况汇报如下：一、制定实施方案，建立领导机构
我所根据5月26日省厅、局的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动动员大会部署和《实施方案》精神，结合我所实际情况，制定了我所贯彻落实的实施方案。并于5月30日即提交所党委会讨论通过。为切实加强对此次专项整改活动的领导，我所成立了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领导小组，由所党委书记、所长***同志任组长，所党委副书记、副所长***同志任副组长，其他党委委员为成员。领导小组下设办公室，由****同志兼办公室主任。为使专项整改活动得到有条不紊地有效开展，我所活动办公室又分别下设了综合组、制度组和监督组三个工作小组，具体负责活动的日常工作运作。
二、深入宣传发动，明确目标任务
为切实做到此次专项整改活动的重大意义和目标任务深入人心，我所按照实施方案自上而下进行了全方位、多层面的宣传发动。5月30日上午，我所召开了党委会，由***所长和***副所长分别传达了***厅长和***副厅长、***副厅长等领导在省厅、局动员大会上的讲话精神，用上级领导讲话精神统一了班子成员思想，形成了齐抓共管的共识。5月30日下午，我所紧接着召开了中层领导会议，所领导再次传达了上级领导的讲话精神，并部署了我所的实施方案。5月31日，我所紧接着又召开了全体民警大会，对在我所开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动进行全面动员和部署。会上，党委书记、所长***同志全面传达省厅、局关于开展专项整改活动会议精神，重点传达了***厅长、***、***副厅长的重要讲话。同时对我所如何贯彻落实提出了明确的目标要求。***副所长就我所开展专项整改活动进行了具体动员和部署。会后，各部门分别召开会议，进行了再动员，把这次开展专项整改活动精神落到了实处。为营造强烈的专项整改活动宣传氛围，我所专项整改活动办公室还充分利用所内宣传栏、办公楼滚动显示屏等宣传阵地，对活动进行了滚动式宣传，极大地增强了宣传效果。
三、组织系统学习，提高思想认识
在组织学习、进行教育中，我所紧密结合已经在开展的保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为，提高执法能力”专项教育活动和学条规、用条规专项教育活动中，组织民警认真、系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《为人民服务》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、《人民警察法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《国家公务员暂行条例》、《劳改劳教工作干警行为准则》(部令17号)、《监狱劳教人民警察着装管理规定》(部令67号)、《监狱劳教人民警察执法过错责任追究办法(试行)》、《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》、司法部“十个严禁”要求及**省劳教人民警察“十个严禁”实施细则、部编《劳动教养人民警察执法手册》、局编《劳教工作人民警察公正文明执法手册》、《**省劳教工作实务手册》、《**省劳教单位警务督察暂行规定》、《**省劳教系统公正文明执法公开承诺制度》，学习《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《党员权利保障条例（试行）》等，还深入组织学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华、林建权等英模的先进事迹和全省劳教系统敬业爱岗、严格执法、文明管理的先进典型。6月20日，我们结合学习教育活动，在所内举办了一场“我心中的劳教事业”演讲比赛，选手们在演讲中声情并茂，回顾劳动教养制度确立以来劳教事业走过的不平凡历程，颂扬劳教系统在党的领导下所取得的突出业绩，弘扬广大劳教人民警察恪尽职守、爱岗敬业、敢于拼搏、勇于奉献的高尚情操和道德品质，讴歌在劳教平凡工作岗位上做出突出贡献的英模人物的先进事迹和秉公办事、严格执法、热情服务、捍卫法律尊严的先进典型等。通过一系列系统的学习和教育，民警的公正文明执法理念进一步增强，严格按照法律和规章办事的自觉性进一步提高，为下一步的查摆、整改问题打下了坚实的基础。
四、集中查摆问题，扎实进行整改
围绕这次专项整改活动确定的工作重点，我所结合保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为，提高执法能力”专项教育活动和学条规用条规专项教育活动，集中开展查摆活动。一是主动征求意见。我们走访了相关单位，听取社会各界对我所公正文明执法的意见和建议。我所先后向省劳教局、**市人大内务司法委、市政协提案法制办、市直机关党工委、纪工委、市司法局、市检察院、延平区检察院、水东街道办事处党工委等单位发出了征求意见函。召开了党员、民警座谈会，向劳教人员进行“问卷调查”，对解教前劳教人员进行全员谈话等。二是开展“两对照”。我们组织民警认真对照司法部“十个严禁”规定和“三个杜绝”(杜绝打骂、体罚、虐待劳教人员的行为；杜绝超时超体力劳动的行为；杜绝乱收费现象)要求，检查个人执法行为是否合乎规定要求。三是开展“五查五摆”。我们以部门为单位，组织民警认真开展五查五摆活动，进行批评与自我批评，即：一查执法意识，摆学法守法意识是否浓厚；在工作中是否落实了“三像”要求；有无动辄以管理者自居，不尊重劳教人员人格；是否做到执法为民、热情服务。二查执法主体，摆劳动教养执法岗位是否全部由民警担任，有否将民警职权交由职工行使或使用劳教人员管理劳教人员的“使用拐棍”现象。三查执法制度，摆场所安全管理、禁闭、警戒具、枪枝弹药等管理制度是否合乎法律规章和上级规定要求，是否合乎场所工作实际，有无存在漏洞需要完善。四查执法程序，摆劳教人员的奖惩考核、请假、所外就医、所外执行等重大执法环节是否做到程序化和规范化；劳教人员的申诉、控告渠道是否畅通；执法内容和执法程序是否执行公开制度。五查执法行为，摆是否依法履行职责、按照法律和规章办事，是否有打骂、体罚、侮辱、虐待劳教人员的行为；是否有超时超体力劳动的行为；是否有乱收费的现象；有无利用手中职权以权谋私、使用劳教人员干私活；有无与劳教人员界限不清、攀亲结友、发生经济往来；有无违反交通法规行驶机动车辆、或参与赌博的行为。四是召开座谈会。6月15日下午，我所又分别召开中队、护卫队、机关民警三个座谈会，进一步了解掌握执法过程中的热点、难点和盲点问题。
我们将集中查找出的问题进行了全面梳理，归纳成以下五大类：一是在少数劳教执法岗位、个别执法环节中还有存在着个别民警与劳教人员界线不清、执法不廉问题。二是少数民警对班组长和照顾的“关系户”违规处理时有存在着处理标准不一、执法不公的问题。三是个别民警在对待劳教人员日常考核时，存在着随意性较大，日常管理松懈的执法不严问题。四是个别民警对劳教人员的管理方式简单，讲话言语过激，不注重维护劳教人员合法权益，在执法中有不文明行为的问题。五是少数民警履职不够认真，有存在着人在岗心不在位，直接管理不到位，不严格按制度和程序办事的执法不作为问题。针对在执法中查找出的'上述“五不”问题，我所以科、队为单位，召开了组织生活会，认真对照“十个严禁”规定和场所各项管理制度的要求，积极开展批评和自我批评，从思想上查找产生问题的原因，从工作中找准存在问题的症结，从问题隐患中查找场所安全稳定的危害，从总结以往的经验教训中明确今后的努力方向。我们紧密结合先进性教育活动紧密等各项专题教育活动的开展，所党委、各科队各自认真制定了整改方案，每位民警也制定了个人整改措施。
五、健全长效机制，规范执法行为
加强制度建设是专项整改活动的核心。我们针对查摆出的问题和薄弱环节，我们从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起，对每个执法环节和执法岗位，逐步建立工作规范。所专项整改活动办公室下设的制度组，目前根据查找出的执法程序、执法环节、执法行为和场所管理中存在的主要问题，正在认真分析原因，制定整改措施。并且对现有的管教制度进行重新审核、梳理和修订，着手在努力建立健全民警执法责任制度、监督核查制度、考核评议制度等，形成一个比较完备的队伍教育、管理、惩处相结合的规范执法行为的制度，同时将制定严格责任追究办法，进一步健全完善公正执法长效机制。通过健全制度、完善程序、落实责任、强化监督，以规范执法行为，保证劳教执法权的正确有效行使。
目前，我所“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动正在进一步深入开展中，我们将一如既往地抓好活动的开展，继续抓好对民警的教育和管理，促进我所劳教民警公正文明执法意识明显增强，执法能力和素质明显提升，切实做到依法行使职权，依法、严格、科学、文明管理；努力完善各项规章制度，促进我所执法程序更加规范，执法责任更加明确，执法监督更加到位，实现执法活动进一步规范化、制度化、法制化，促进我所公正文明执法工作上新水平，群众对执法工作的满意度有新提高。
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