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江西省房屋登记条例

时间：2022-08-18 08:08:06 其他范文收藏本文下载本文

下面就是小编整理的江西省房屋登记条例，本文共7篇，希望大家喜欢。

江西省房屋登记条例

篇1：江西省房屋登记条例

江西省房屋登记条例全文

第一章总则

第一条为了规范房屋登记行为，维护房地产市场秩序，保护权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的房屋登记，适用本条例。

本条例所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。

第三条省人民政府住房和城乡建设主管部门负责管理全省的房屋登记工作。市、县人民政府房地产主管部门(以下简称房管部门)负责管理本行政区域内的房屋登记工作以及房屋登记的受理、审核、记载于登记簿和发证等具体事务。

国家对不动产统一登记制度另有规定的，从其规定。

第四条房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理。

本条例所称房屋登记机构，是指市、县人民政府房管部门或者其委托的房屋登记工作机构。

第五条房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由房屋登记机构管理。房屋登记簿的样式由省人民政府住房和城乡建设主管部门统一制定。

第六条房屋登记应当实行实名制。

省人民政府住房和城乡建设主管部门应当建立全省统一的房屋登记信息系统。

房屋登记机构应当依照法律、法规和有关规定提供房屋登记信息查询服务，方便当事人查询有关信息，并为其复印资料提供便利，但不得违反国家有关房屋登记信息查询的规定披露权利人的信息。

第七条房屋登记人员应当具备与其岗位相适应的专业知识。

第二章一般规定

第八条办理房屋登记，依照下列程序进行:

(一)申请;

(二)受理;

(三)审核;

(四)记载于房屋登记簿;

(五)发证。

法律、法规和省人民政府规定房屋登记有关事项需要公告的，房屋登记机构应当公告。

第九条房屋应当按照基本单元进行登记。房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号(幢号、室号等)的房屋。

国有土地范围内成套住房，以套为基本单元进行登记;非成套住房，以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记;在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。

非住房以房屋的幢、层、套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。

第十条申请人应当使用真实的中文姓名或者名称申请登记。申请人提交的证明文件原件是外文的，应当提供中文译本;外文证明文件与中文译本不一致的，以中文译本为准。

共有房屋的所有权登记、抵押权登记、预告登记和其他登记，除法律、法规另有规定外，应当由共有人共同申请登记。

申请登记并记载于房屋登记簿的权利人可以对登记的房屋依法办理转移、抵押、变更、注销和更正登记等手续。

第十一条申请房屋登记，应当由有关当事人双方共同申请，但有下列情形之一的，可以由当事人单方申请:

(一)所有权初始、变更登记;

(二)因房屋灭失、权利人放弃房屋权利的所有权注销登记;

(三)权利人不涉及房屋权利归属和内容的更正登记;

(四)异议登记;

(五)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书已取得房屋权利的登记;

(六)因继承、受遗赠已取得房屋权利的登记;

(七)因协议离婚已取得房屋权利的登记;

(八)商品房已办理了所有权初始登记、预售合同登记备案或者预告登记且全额交纳了房款，但房地产开发企业消亡且未按照约定申请所有权转移登记;

(九)法律、法规规定的其他情形。

第十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的房屋，应当由其监护人代为申请登记。监护人代为被监护人申请登记的，应当提交证明监护人身份的凭证;因处分被监护人房屋申请登记的，监护人应当提供处分是为了被监护人利益的书面保证。监护人有多人的，应当根据监护约定代为申请登记，或者由监护人共同代为申请登记。

第十三条属国家所有的房屋，由国家授权经营管理的单位申请房屋登记。

房屋有下列情形之一的，由房屋登记机构按照有关规定代为登记:

(一)由房管部门代管的;

(二)经人民法院判决为无主的;

(三)依法没收的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第十四条房管部门应当将各类申请登记材料的目录予以公示。申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得提交虚假的材料。

申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式的，房屋登记机构应当予以受理，并出具加盖房屋登记机构专用印章和注明日期的书面凭证。申请人提交的申请登记材料不齐全或者不符合法定形式的，房屋登记机构应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十五条房屋登记机构应当查验申请登记的材料，并就有关登记事项询问申请人。询问结果应当经申请人签字确认，并归档保留。

申请登记房屋的有关情况需要进一步证明的，房屋登记机构可以要求申请人补充材料。

第十六条办理下列房屋登记，房屋登记机构应当实地查看，并将查看情况以文字或者图片的方式予以记录保存:

(一)房屋所有权初始登记;

(二)在建工程抵押权登记;

(三)因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记;

(四)法律、法规规定的应当实地查看的其他房屋登记。

房屋登记机构实地查看时，申请人应当予以配合。

第十七条房屋登记机构自受理登记申请之日起，应当于下列期限内，将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定:

(一)国有土地范围内房屋所有权登记，三十个工作日;集体土地范围内房屋所有权登记，六十个工作日;

(二)抵押权登记，十个工作日;

(三)预告登记、更正登记，十个工作日;

(四)异议登记，一个工作日;

(五)换发、补发房屋权属证书或者登记证明，五个工作日。

前款规定的时间不包括公告时间。因特殊原因需要延长登记期限的，经房屋登记机构负责人批准可以延长，但最长不得超过原期限的一倍。房屋登记机构应当将延长期限的理由书面告知申请人。

法律、法规对登记期限另有规定的，从其规定。

第十八条房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，向权利人颁发房屋权属证书或者登记证明。

共有人申请房屋登记的，房屋登记机构应当在房屋权属证书或者登记证明上注明共有情况。共有人申请分别持证的，房屋登记机构可以分别核发内容一致的房屋权属证书或者登记证明。

任何单位和个人不得非法印制、伪造、变造房屋权属证书或者登记证明，或者使用非法印制、伪造、变造的房屋权属证书或者登记证明。房屋登记机构工作人员不得伪造、变造、毁损房屋登记簿。

第十九条房屋权属证书、登记证明记载的事项，应当与房屋登记簿一致;记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿有错误外，以房屋登记簿为准。

房屋登记簿应当记载房屋自然状况、权利状况以及其他依法应当登记的事项。

房屋登记簿可以采用纸介质，也可以采用电子介质。采用电子介质的，应当有唯一、确定的纸介质转化形式，并应当定期异地备份。

第二十条房屋权属证书、登记证明破损的，权利人可以向房屋登记机构申请换发。房屋登记机构换发前，应当收回原房屋权属证书、登记证明，并将有关事项记载于房屋登记簿，在换发的房屋权属证书、登记证明上注明“换发”字样。

房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人应当向房屋登记机构书面报失，并在房屋所在地主要报纸上刊登声明;声明发布后满三十日无异议的，可以申请补发。房屋登记机构应当将有关事项记载于房屋登记簿，并在补发的房屋权属证书、登记证明上注明“补发”字样。

在补发集体土地范围内房屋权属证书、登记证明前，房屋登记机构还应当就补发事项在房屋所在地农村集体经济组织内公告，公告期为三十日。

第二十一条房屋登记费按件收取，不得按照房屋的面积、体积或者价款的比例收取。

房屋登记机构应当在办公场所公布房屋登记的范围、条件、程序、期限和收费项目、标准，并遵守国家和省人民政府财政和价格主管部门规定的收费项目、标准;不得擅自增设收费项目、提高收费标准或者变相收取其他费用。

第二十二条有下列情形之一的，房屋登记机构应当不予登记:

(一)申请人不能提供合法、有效的权利来源证明材料或者申请登记的房屋权利与权利来源证明材料不一致的;

(二)申请登记的房屋不能特定或者不具有独立利用价值的;

(三)房屋已被依法征收、没收，原权利人申请登记的;

(四)房屋被依法查封期间，权利人申请登记的;

(五)法律、法规规定的其他情形。

房屋登记机构因前款原因不予登记的，应当书面告知申请人并说明理由。

第三章国有土地范围内房屋登记

第一节所有权登记

第二十三条因合法建造房屋，申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人身份证明;

(三)土地使用权证书;

(四)符合城乡规划的证明;

(五)房屋竣工验收的证明;

(六)房屋测绘报告;

(七)房管部门公示的其他必要材料。

第二十四条新建商品房的房地产开发企业申请房屋所有权初始登记的，房屋登记机构应当在房屋登记簿上记载该房地产开发企业保留的自有房屋和用于销售的商品房，并分别颁发房屋权属证书;初始登记范围内有业主共有的房屋，房屋登记机构应当在房屋登记簿上予以记载，不另行颁发房屋权属证书。作为公益性公共服务设施的房屋，房屋登记机构应当在房屋登记簿上注记，由相关当事人依照法律、法规的规定或者按照约定另行办理初始登记。

第二十五条经初始登记并记载于房屋登记簿的房屋发生下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记:

(一)买卖;

(二)互换;

(三)赠与;

(四)继承、受遗赠;

(五)房屋分割、合并，导致所有权发生转移的;

(六)以房屋出资入股;

(七)法人或者其他组织分立、合并，导致房屋所有权发生转移的;

(八)因人民法院或者仲裁机构生效的法律文书而确定权利转移的;

(九)法律、法规规定的其他情形。

第二十六条申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人身份证明;

(三)房屋所有权证书;

(四)证明房屋所有权发生转移的凭证;

(五)房管部门公示的其他必要材料。

前款第四项凭证，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁机构生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的凭证。

第二十七条发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记:

(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的;

(二)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的;

(三)房屋面积增加或者减少的;

(四)同一所有权人分割、合并房屋的;

(五)房屋用途依法发生变化的;

(六)房屋依法翻建的;

(七)法律、法规规定的其他情形。

第二十八条申请房屋所有权变更登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人身份证明;

(三)房屋所有权证书;

(四)证明发生变更事实的凭证;

(五)房管部门公示的其他必要材料。

第二十九条经依法登记的房屋发生灭失、权利人放弃所有权等法律、法规规定的情形，房屋登记簿记载的所有权人应当自事实发生后申请房屋所有权注销登记。

经依法登记的房屋所有权消灭后，原权利人未申请注销登记的，房屋登记机构可以依据人民法院、仲裁机构的生效法律文书或者人民政府的生效征收决定办理注销登记，将注销事项记载于房屋登记簿，原房屋所有权证收回或者公告作废。

经依法登记的房屋上存在他项权利时，所有权人放弃房屋所有权申请注销登记的，应当提供他项权利人的书面同意文件。

第三十条申请房屋所有权注销登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人身份证明;

(三)房屋所有权证书;

(四)证明房屋所有权消灭的凭证;

(五)房管部门公示的其他必要材料。

第二节抵押权登记

第三十一条申请房屋抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋所有权证书;

(四)抵押合同;

(五)主债权合同;

(六)房管部门公示的其他必要材料。

第三十二条申请房屋抵押权变更登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋他项权证书;

(四)抵押人与抵押权人变更抵押权的书面协议;

(五)房管部门公示的其他必要材料。

因抵押当事人姓名或者名称发生变更，或者抵押房屋坐落的街道、门牌号发生变更申请变更登记的，无需提交前款第四项材料。

因被担保债权的数额发生变更申请抵押权变更登记的，还应当提交其他抵押权人的书面同意文件。

第三十三条经依法登记的房屋抵押权因主债权转让而转让，申请抵押权转移登记的，主债权的转让人和受让人应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋他项权证书;

(四)房屋抵押权发生转移的证明材料;

(五)房管部门公示的其他必要材料。

第三十四条经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，权利人应当申请抵押权注销登记:

(一)主债权消灭;

(二)抵押权已经实现;

(三)抵押权人放弃抵押权;

(四)法律、行政法规规定抵押权消灭的其他情形。

第三十五条申请房屋抵押权注销登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋他项权证书;

(四)证明房屋抵押权消灭的凭证;

(五)房管部门公示的其他必要材料。

第三十六条申请房屋最高额抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋所有权证书;

(四)最高额抵押合同;

(五)一定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记原因证明材料;

(六)房管部门公示的其他必要材料。

第三十七条当事人将最高额抵押权设立前已存在债权转入最高额抵押担保的债权范围，申请登记的，应当提交下列材料:

(一)已存在债权的合同或者其他登记原因证明材料;

(二)抵押人与抵押权人同意将该债权纳入最高额抵押权担保范围的书面材料。

第三十八条申请房屋最高额抵押权变更登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋他项权证书;

(四)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料;

(五)最高额抵押权发生变更的证明材料;

(六)房管部门公示的其他必要材料。

因最高债权额、债权确定的期间发生变更而申请变更登记的，还应当提交其他抵押权人的书面同意文件。

第三十九条房屋最高额抵押权担保的债权确定前，最高额抵押权发生转移，申请最高额抵押权转移登记的，转让人和受让人应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋他项权证书;

(四)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料;

(五)最高额抵押权发生转移的证明材料;

(六)房管部门公示的其他必要材料。

最高额抵押权担保的债权确定前，债权人转让部分债权的，除当事人另有约定外，房屋登记机构不得办理最高额抵押权转移登记。当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的，应当在办理最高额抵押权确定登记之后，依据本条例第三十三条的规定办理抵押权转移登记。

第四十条经依法登记的房屋最高额抵押权担保的债权确定，申请最高额抵押权确定登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋他项权证书;

(四)最高额抵押权担保的债权已确定的证明材料;

(五)房管部门公示的其他必要材料。

第四十一条申请在建工程抵押权设立登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)抵押合同;

(四)主债权合同;

(五)建设用地使用权证书;

(六)城乡规划许可证;

(七)房管部门公示的其他必要材料。

第四十二条已经登记在建工程抵押权变更、转让或者消灭的，当事人应当提交下列材料，申请变更登记、转移登记、注销登记:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)登记证明;

(四)证明在建工程抵押权发生变更、转移或者消灭的凭证;

(五)房管部门公示的其他必要材料。

第三节预告登记

第四十三条有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记:

(一)预购商品房;

(二)以预购商品房设立抵押;

(三)房屋所有权转让、抵押;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第四十四条预告登记后，未经预告登记的权利人书面同意，处分该房屋申请登记的，房屋登记机构应当不予办理。

预告登记后，债权消灭或者自能够进行相应的房屋登记之日起三个月内，当事人申请房屋登记的，房屋登记机构应当按照预告登记事项办理相应的登记。

第四十五条预售人和预购人订立商品房买卖合同后，预售人未按照约定与预购人申请预告登记，预购人可以单方申请预告登记。

第四十六条申请预购商品房预告登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)已登记备案的商品房预售合同;

(四)当事人关于预告登记的约定;

(五)房管部门公示的其他必要材料。

预购人单方申请预购商品房预告登记，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应的证明材料。

第四十七条申请预购商品房抵押权预告登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)抵押合同;

(四)主债权合同;

(五)预购商品房预告登记证明;

(六)当事人关于预告登记的约定;

(七)房管部门公示的其他必要材料。

第四十八条申请房屋所有权转移预告登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋所有权转让合同;

(四)转让方的房屋所有权证书;

(五)当事人关于预告登记的约定;

(六)房管部门公示的其他必要材料。

第四十九条申请房屋抵押权预告登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)抵押合同;

(四)主债权合同;

(五)房屋所有权证书或者房屋所有权转移登记的预告证明;

(六)当事人关于预告登记的约定;

(七)房管部门公示的其他必要材料。

第四节其他登记

第五十条权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载事项有错误的，可以持有关证据申请更正登记。

利害关系人申请更正登记的，还应当提供权利人同意更正的证明材料。

房屋登记机构应当对更正登记申请进行审核。经审核，有下列情形之一的，房屋登记机构应当予以更正，并书面通知有关当事人:

(一)房屋登记簿记载的权利人书面同意更正，且房屋登记簿记载事项确有错误的;

(二)房屋登记簿记载的权利人不同意更正，但有行政机关、人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的文件证明房屋登记簿记载的权利归属确有错误的。

第五十一条房屋登记机构发现房屋登记簿的记载错误，不涉及房屋权利归属和内容的，应当自发现之日起十日内书面通知有关权利人在规定期限内办理更正登记;当事人在接到书面通知六十日内应当向房屋登记机构申请更正登记，当事人无正当理由逾期不办理更正登记的，房屋登记机构可以依据申请登记材料或者有效的法律文书对房屋登记簿的记载予以更正，并书面通知当事人。

对于涉及房屋权利归属和内容的房屋登记簿的记载错误，房屋登记机构应当自发现之日起十日内书面通知有关权利人在六十日内办理更正登记;办理更正登记期间，权利人因处分其房屋权利申请登记的，房屋登记机构应当暂停办理。

第五十二条利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误，而房屋登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以持登记申请书、申请人的身份证明、房屋登记簿记载错误的证明文件等材料申请异议登记。

房屋登记机构受理异议登记的，应当将异议事项记载于房屋登记簿。异议登记期间，房屋登记簿记载的权利人处分房屋申请登记的，房屋登记机构应当暂停办理。申请人在异议登记之日起十五日内不提起诉讼、仲裁的，异议登记失效。诉讼、仲裁处理程序结束后，有关当事人可以凭生效法律文书申请更正登记或者注销异议登记。

异议登记失效或者被注销后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，房屋登记机构不予登记。

第五十三条房屋征收范围依法确定后，征收部门应当书面通知房屋登记机构暂停办理相关登记，房屋登记机构应当在房屋登记簿上记载。

县级以上人民政府发布征收公告时，应当书面通知房屋登记机构停止办理相关登记，房屋登记机构应当在房屋登记簿上记载。

第五十四条司法机关、行政机关、仲裁机构发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，但房屋权利为他人善意取得的除外。

房屋登记机构按照前款规定撤销房屋登记的，应当自撤销登记之日起十日内书面通知当事人，限期缴回房屋权属证书或者登记证明;当事人在限期内缴回房屋权属证书或者登记证明的，经核实后，发给撤销凭证;当事人未在限期内缴回房屋权属证书或者登记证明，或者书面通知无法送达当事人的，房屋登记机构可以公告作废。

第四章集体土地范围内房屋登记

第五十五条依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋，可以自愿申请房屋登记。

第五十六条因合法建造房屋，申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;

(四)符合城乡规划的证明;

(五)房屋测绘报告或者村民住房平面图;

(六)房管部门公示的其他必要材料。

申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明;非本农村集体经济组织成员因继承取得村民住房所有权，并申请初始登记的，还应当提交继承证明。

农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第五十七条办理村民住房所有权初始登记、农村集体经济组织所有房屋所有权初始登记，房屋登记机构受理登记申请后，应当将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告。经公告满三十日无异议或者异议不成立的，方可予以登记。

第五十八条房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋所有权证书;

(四)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;

(五)证明房屋所有权发生转移的凭证;

(六)房管部门公示的其他必要材料。

申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交房屋所在地农村集体经济组织同意转移的证明材料;农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第五十九条申请村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予受理。

第六十条依法以乡镇、村办企业的厂房等建筑物设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)登记申请书;

(二)申请人的身份证明;

(三)房屋所有权证书;

(四)集体所有建设用地使用权证明;

(五)主债权合同和抵押合同;

(六)房管部门公示的其他必要材料。

第五章法律责任

第六十一条当事人提交虚假材料，或者唆使他人冒充权利人申请登记，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十二条非法印制、伪造、变造房屋权属证书或者登记证明，或者使用非法印制、伪造、变造的房屋权属证书或者登记证明的，由房管部门予以收缴，并处一万元以上五万元以下罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十三条房屋登记机构及其工作人员超越管辖区域范围办理房屋登记、颁发房屋权属证书或者登记证明，无故拒绝登记申请或者未按照本条例规定期限办理登记手续，给权利人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十四条房屋登记机构工作人员有下列情形之一的，由其任免机关或者监察机关按照有关规定给予处分:

(一)伪造、变造、毁损房屋登记簿的;

(二)对不符合登记条件的登记申请予以登记的;

(三)对符合登记条件的登记申请不予登记的;

(四)其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权或者索贿受贿的行为。

第六十五条违反本条例规定，应当给予治安处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第六十六条本条例自10月1日起施行。4月19日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《江西省城市房屋权属登记条例》同时废止。

房屋登记的收费标准

1、住房登记收费标准为每件80元;非住房房屋登记收费标准为每件550元。

2、房屋登记收费标准中包含房屋权属证书费。房地产主管部门按规定核发一本房屋权属证书免收证书费。向一个以上房屋权利人核发房屋权属证书时，每增加一本证书加收证书工本费10元。

3、房屋查封登记、注销登记和因登记机关错误造成的更正登记，不收取房屋登记费。

4、房屋权利人因丢失、损坏等原因申请补领证书，只收取房屋权属证书费。

5、农民利用宅基地建设的住房登记，不收取房屋登记费，只收取房屋权属证书工本费。

6、经济适用住房登记，以及因房屋坐落的街道或门牌号码变更、权利人名称变更而申请的房屋变更登记，收费标准减半。

篇2：贵阳市房屋登记条例

最新贵阳市房屋登记条例

第一章总则

第一条为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的房屋登记，适用本条例。

本条例所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。

第三条房屋登记应当遵循自愿、便民、规范、高效的原则。

办理房屋登记，房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权的权利主体应当一致。

第四条市人民政府房产行政主管部门负责本市行政区域内的房屋登记管理工作，所属房屋登记机构具体负责办理市辖各区的房屋登记。

县(市)人民政府房产行政主管部门负责本行政区域内的房屋登记工作，所属房屋登记机构具体负责办理本辖区内的房屋登记。

第五条房屋登记簿是房屋权利归属和内容的依据。市人民政府房产行政主管部门应当建立全市统一的房屋登记簿。

第二章一般规定

第六条办理房屋登记，应当按照申请、受理、审核、记载于登记簿和发证的程序进行。

房屋登记机构应当公布房屋登记的时限、程序、登记收费项目以及标准、所需材料等，设置导示服务标识。

房屋登记机构根据情况，可以采取即时办理、集中受理、现场办公和统一颁证等措施。

第七条房屋应当按照基本单元进行登记。

房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一编号的房屋或者特定空间。

第八条申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的房屋登记机构提交登记申请书、申请人身份证明、房屋权利来源证明等材料。

申请登记，应当提供材料原件。不能提供原件的，应当提交能够证明与原件效力一致的相应证据材料。申请人不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。

第九条申请房屋登记，应当由有关当事人共同申请。有下列情形之一的，可以由当事人单方申请：

(一)因合法建造房屋取得房屋权利的;

(二)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书取得房屋权利的;

(三)因继承、受遗赠取得房屋权利的;

(四)有本条例所列变更登记情形之一的;

(五)房屋灭失导致房屋所有权消灭的;

(六)权利人放弃房屋权利的;

(七)经婚姻登记机关登记协议离婚，协议约定房屋归单方所有的;

(八)预售人未按照商品房买卖合同约定与预购人共同申请预告登记，预购人申请预告登记的;

(九)法律、法规规定的其他情形。

第十条申请人可以就不同登记事项向房屋登记机构一并申请登记。符合登记条件的，登记机构可以一并受理登记。

第十一条申请房屋登记，申请人应当使用中文名称或者姓名。申请人提交的证明文件原件是外文的，应当提供经公证或者认证的中文译本。

委托代理人申请房屋登记的，代理人应当提交授权委托书。境外申请人委托代理人申请房屋登记的，其授权委托书应当按照国家有关规定办理公证或者认证。

第十二条无民事行为能力人和限制民事行为能力人申请房屋登记的，应当由其监护人代理。

因处分未成年人房屋而申请登记的，监护人应当提供为了未成年人利益的书面保证。

第十三条房屋登记机构应当查验登记材料，根据不同登记申请事项询问申请人。询问记录应当经申请人签字确认，并且归档保存。

第十四条申请人提交的登记材料齐全且符合法定形式的，登记机构应当予以受理，并且出具收件收据。收件收据应当列出申请人提交的登记材料明细，并且由申请人签字确认。

申请人提交的申请登记材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机构不予受理，并且书面一次性告知申请人需要补正的内容。

房屋登记机构依据本条例规定要求申请人提交其他必要材料的，应当以书面形式明确其必要性、具体内容以及形式要件。

第十五条用于申请登记的房屋测绘报告和分层分户平面图，由房地产开发企业或者房屋权利人委托具有房产测绘资质的机构，依照国家测量规范进行实地测量后形成，并且经房屋登记机构确认。

房屋分层分户平面图应当准确反映房屋的建筑面积、套内建筑面积和公摊系数等房屋状况。

房产行政主管部门以及房屋登记机构不得指定测绘机构。

第十六条房屋登记机构应当自受理登记申请之日起，在下列时限内办理相关房屋登记或者作出不予登记的决定：

(一)国有土地范围内的房屋所有权登记，30日;

(二)集体土地范围内房屋所有权登记，60日;

(三)抵押权登记、预告登记、更正登记、注销登记，换发、补发新证，10日;

(四)异议登记，1日。

房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告，公告期限为30日。公告期满无异议或者异议不成立的，房屋登记机构予以登记。

公告时间、申请人补充材料时间不计算在本条第一款规定时限内。

第十七条办理下列房屋登记，房屋登记机构应当实地查看：

(一)房屋所有权初始登记;

(二)在建工程抵押权登记;

(三)因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记;

(四)法律、法规规定应当实地查看的其他房屋登记。

进行实地查看时，申请人以及其他相关组织或者个人应当予以配合。

第十八条有下列情形之一的，房屋登记机构暂缓办理房屋登记，并且书面通知申请人：

(一)房屋因权属纠纷尚在诉讼或者仲裁过程中的;

(二)公告期间有异议的;

(三)更正登记期间，权利人处分房屋的;

(四)异议登记期间,房屋登记簿记载的权利人处分房屋的。

暂缓登记事由消失后，房屋登记机构应当及时按照本条例规定恢复办理登记。

第十九条有下列情形之一的，房屋登记机构不予登记，并且书面告知申请人理由：

(一)未依法取得土地使用权证明、规划许可或者未按照规划许可用途、面积等内容建造的;

(二)申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋权利与权利来源证明文件不一致的;

(三)申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的;

(四)申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的;

(五)申请登记房屋已被依法征收、没收的;

(六)申请登记房屋被依法查封、限制权利的;

(七)房屋灭失，原权利人申请除注销登记外的其他登记的;

(八)未经预告登记权利人书面同意，处分预告登记房屋申请登记的;

(九)法律、法规规定不予登记的其他情形。

第二十条房屋登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿之前，申请人可以书面撤回登记申请。共同申请的，应当由申请人共同向房屋登记机构申请撤回;代为申请的，代理人应当出具申请人撤回登记申请的委托书。

第二十一条房屋登记簿应当记载房屋的基本状况、权利状况和其他状况。房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。

房屋登记簿采用纸介质和电子介质。电子介质应当有唯一、确定的纸介质转化形式，并且定期异地备份。

房屋登记簿信息应当客观真实、标准统一、数据准确完整，实现信息共享和异地查询。

第二十二条房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载向权利人发放房屋权属证书。房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。

申请登记房屋为共有房屋的，房屋登记机构应当在房屋权属证书上注明共有字样。

预告登记、在建工程抵押权登记由房屋登记机构发放登记证明。

第二十三条房屋权属证书、登记证明破损的，权利人可以向房屋登记机构申请换发。房屋登记机构换发前，应当收回原房屋权属证书、登记证明，并且将有关事项记载于房屋登记簿。

房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人可以向房屋登记机构申请补发。房屋登记机构经公告无异议后予以补发，并且将原房屋权属证书、登记证明编号、事由等有关事项在房屋登记簿上予以记载。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明补发字样。

第二十四条申请房屋登记，申请人应当按照国家规定的标准缴纳登记费用。

因房屋权属证书、登记证明破损、遗失、灭失以及街道名称、门牌号数、房屋名称改变等原因换发、补发、换领新证的，除工本费外，房屋登记机构不得收取其他费用。

第二十五条房屋登记机构应当建立、完善房屋登记档案管理制度，对房屋权属登记的资料，全面收集、整理归档、统一管理、妥善维护和永久保存。

房屋权利人、利害关系人申请查询、复制房屋登记资料，房屋登记机构应当按照规定的权限和程序提供。

第三章国有土地范围内房屋登记

第一节房屋所有权登记

第二十六条因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：

(一)土地使用权证明;

(二)建设工程符合规划的证明;

(三)房屋竣工验收备案证明;

(四)房屋测绘报告和分层分户平面图。

无需进行竣工验收备案的房屋，申请所有权初始登记时，不提交本条前款第三项规定材料。

房地产开发企业申请商品房初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请,登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，注明由全体业主共有，不颁发房屋权属证书。

第二十七条有下列情形之一导致房屋所有权发生转移的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后，提交房屋所有权证书、证明房屋所有权发生转移的材料，申请房屋所有权转移登记：

(一)买卖、互换;

(二)赠与、继承、受遗赠;

(三)房屋分割、合并;

(四)以房屋抵偿债务;

(五)法人或者其他组织改制、合并、分立;

(六)行政划转;

(七)以房屋出资入股;

(八)法律、法规规定的其他情形。

抵押人转让抵押房屋所有权的，还应当提交抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件和他项权利证书。

第二十八条人民法院协助执行通知书要求房屋登记机构予以登记的，房屋登记机构应当予以登记，并且在房屋登记簿上记载。

第二十九条有下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：

(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的;

(二)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的;

(三)房屋面积增加或者减少的;

(四)同一所有权人分割、合并房屋的;

(五)房屋规划设计用途、结构依法变更的;

(六)法律、法规规定的其他情形。

第三十条申请房屋所有权变更登记，应当提交房屋所有权证书以及下列证明发生变更事实的材料：

(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的，提交公安机关出具的姓名变更证明或者相关行政管理部门出具的名称变更证明文件;

(二)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的，提交有关部门出具的证明;

(三)房屋面积增加、减少，或者同一所有权人分割、合并房屋的，提交发生变更的.事实材料;

(四)房屋设计用途、结构发生变化的，提交城乡规划行政管理部门批准的文件。

第三十一条经依法登记的房屋发生下列情形之一的，房屋登记簿记载的所有权人应当自事实发生后，提交房屋所有权证书、证明房屋所有权消灭的材料，申请房屋所有权注销登记：

(一)房屋灭失;

(二)放弃所有权;

(三)法律、法规规定的其他情形。

第三十二条经登记的房屋所有权消灭后，原权利人未申请注销登记的，房屋登记机构可以依据人民法院、仲裁机构的生效法律文书或者人民政府的生效征收决定办理注销登记，将注销事项记载于房屋登记簿，原房屋所有权证书、登记证明收回或者公告作废。

第二节房屋抵押权登记

第三十三条当事人申请房屋抵押权登记的，应当提交下列材料：

(一)房屋所有权证书;

(二)抵押合同;

(三)主债权合同。

第三十四条房屋登记机构对符合规定条件的抵押权登记，应当将下列事项记载于房屋登记簿：

(一)抵押当事人、债务人的名称或者姓名;

(二)被担保债权的种类、数额、范围、主债务的履行期限;

(三)登记时间。

第三十五条经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，当事人应当提交房屋他项权利证书、抵押权变更的书面材料，申请抵押权变更登记：

(一)当事人的姓名或者名称变更的;

(二)抵押房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的;

(三)抵押物增加或者减少的;

(四)被担保债权数额变更的;

(五)债务履行期限变更的;

(六)法律、法规规定变更抵押权的其他情形。

有前款第一项、第二项情形申请变更登记的，无需提交抵押人与抵押权人同意变更抵押权的书面材料。

第三十六条经依法登记的房屋抵押权因主债权转让而转让，申请抵押权转移登记的，应当提交房屋他项权证书、房屋抵押权发生转移的证明材料。

第三十七条经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，权利人应当提交房屋他项权证书、证明房屋抵押权消灭的材料，申请抵押权注销登记：

(一)主债权消灭;

(二)抵押权已经实现;

(三)抵押权人放弃抵押权;

(四)法律、法规规定抵押权消灭的其他情形。

第三十八条当事人申请以房屋设定最高额抵押权登记的，应当提交下列材料：

(一)房屋所有权证书;

(二)最高额抵押合同;

(三)一定期间内将要连续发生的债权合同;

(四)其他必要材料。

第三十九条变更最高额抵押权登记事项或者发生法律、法规规定变更最高额抵押权的其他情形，当事人应当提交下列材料，申请最高额抵押权变更登记：

(一)房屋他项权证书;

(二)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料;

(三)最高额抵押权发生变更的证明材料;

(四)其他必要材料。

第四十条最高额抵押权担保的债权确定前，最高额抵押权发生转移申请登记的，转让人和受让人应当提交下列材料：

(一)房屋他项权证书;

(二)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料;

(三)最高额抵押权发生转移的证明材料;

(四)其他必要材料。

第四十一条经依法登记的最高额抵押权担保的债权确定，申请最高额抵押权确定登记的，应当提交房屋他项权证书、最高额抵押权担保的债权已确定的证明材料。

对符合规定条件的最高额抵押权确定登记的，房屋登记机构应当将最高额抵押权的确定事由、被确定的债权数额等事实记载于房屋登记簿。

第四十二条当事人申请在建工程抵押权登记的，应当提交下列材料：

(一)抵押合同;

(二)主债权合同;

(三)土地使用权证明;

(四)建设工程符合规划的证明;

(五)建筑工程施工许可证。

在建工程竣工并且经房屋所有权初始登记后，当事人应当申请将在建工程抵押权登记转为房屋抵押权登记。

第四十三条已经登记的在建工程抵押权变更、转让或者消灭的，当事人应当提交登记证明和在建工程抵押权发生变更、转移或者消灭事实的材料，申请相应登记。

第三节其他登记

第四十四条有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记：

(一)预购商品房;

(二)以预购商品房设定抵押;

(三)房屋所有权转让、抵押;

(四)法律、法规规定的其他情形。

申请预告登记的房屋未取得商品房预售许可证、已被依法查封、预查封或者限制的，房屋登记机构不予办理预告登记。

第四十五条申请预告登记，应当根据登记种类提交下列材料：

(一)预购商品房预告登记，提交已经登记备案的商品房预售合同;

(二)预购商品房抵押权预告登记，提交预购商品房预告登记证明、抵押合同、主债权合同;

(三)房屋所有权转移预告登记，提交房屋所有权证书、房屋所有权转让合同;

(四)房屋抵押权预告登记，提交房屋所有权证书或者房屋所有权转移登记的预告证明、抵押合同、主债权合同。

第四十六条权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以申请更正登记。

申请更正登记，应当提交证明房屋登记簿记载错误的材料。利害关系人申请更正登记的，还应当提交权利人同意更正的证明材料。

房屋登记簿记载确有错误的，予以更正;需要更正房屋权属证书内容的，应当书面通知权利人换领房屋权属证书;房屋登记簿记载无误的，不予更正。

第四十七条房屋登记机构发现房屋权属证书或者房屋登记簿的记载有误的，应当书面通知权利人在规定期限内办理更正登记。

权利人逾期不办理更正登记的，房屋登记机构可以依据人民法院、行政机关、仲裁机构发生法律效力的文件对房屋登记簿的记载予以更正，并且通知权利人领取新的房屋权属证书，记载错误的房屋权属证书、登记证明公告作废。

第四十八条利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误，而权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。

申请异议登记，应当提交证明房屋登记簿记载错误等材料。

房屋登记机构受理异议登记的，应当将异议事项记载于房屋登记簿，并且书面告知申请人。

第四十九条异议登记期间，异议登记申请人起诉，人民法院不予受理或者驳回其诉讼请求的，异议登记申请人或者房屋登记簿记载的权利人可以持相应的证明材料申请注销异议登记。

异议登记被注销后，原申请人就同一事由再次提出异议登记的，房屋登记机构不予受理。

异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。

第五十条有下列情形之一的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得的除外：

(一)人民法院、行政机关、仲裁机构发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的;

(二)当事人提交的权利来源证明文件被撤销的;

(三)法律、法规规定的其他情形。

第四章集体土地范围内房屋登记

第五十一条依法在集体土地范围内建造的房屋，可以依照本条例的规定申请房屋登记。房屋登记机构予以登记的，应当在房屋登记簿和房屋权属证书上注明集体土地字样。

法律、法规对集体所有土地范围内房屋登记另有规定的，从其规定。

第五十二条申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：

(一)宅基地使用权证书或者集体建设用地使用权证明;

(二)申请登记房屋符合城乡规划的证明;

(三)房屋测绘报告和分层分户平面图。

第五十三条办理房屋所有权初始登记及权属证书遗失、灭失申请补发的，房屋登记机构受理后，应当将申请事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告。公告期满无异议或者异议不成立的，登记机构予以登记、补发。

第五十四条集体土地范围内房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：

(一)房屋所有权证书;

(二)宅基地使用权证书或者集体建设用地使用权证明;

(三)证明房屋所有权发生转移的材料。

第五十五条申请村民住房所有权初始登记、转移登记，应当提交申请人、受让人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明;转移登记的，还应当提交该农村集体经济组织同意转移的证明材料。

农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记、转移登记，应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第五十六条依法以乡镇、村企业的厂房等建筑物设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料：

(一)房屋所有权证书;

(二)集体建设用地使用权证明;

(三)主债权合同和抵押合同;

(四)其他必要材料。

第五十七条办理集体土地范围内房屋的变更登记、预告登记、更正登记、异议登记等房屋登记，可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。

第五章法律责任

第五十八条申请人提交错误、虚假的材料或者隐瞒真实情况申请房屋登记的，应当依法承担相应的法律责任。

第五十九条房屋登记机构及其工作人员违反有关法律法规和本条例规定办理房屋登记，给他人造成损害的，由房屋登记机构承担相应的法律责任。房屋登记机构承担赔偿责任后，对故意或者重大过失造成登记错误的工作人员，有权追偿。

第六十条房屋登记机构工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分：

(一)擅自涂改、毁损、伪造房屋登记簿;

(二)对不符合登记条件的登记申请予以登记，或者对符合登记条件的登记申请不予登记;

(三)违反规定收取登记费用;

(四)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。

第六章附则

第六十一条具有独立利用价值的特定空间及其他建筑物、构筑物的登记，参照本条例的相关规定执行。

第六十二条本条例自7月1日起施行。11月1日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《贵阳市房屋权属登记管理办法》同时废止。

篇3：贵阳市房屋登记条例

贵阳市房屋登记条例全文

第一章总则

第二条本市行政区域内的房屋登记，适用本条例。

本条例所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。

第三条房屋登记应当遵循自愿、便民、规范、高效的原则。

办理房屋登记，房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权的权利主体应当一致。

第四条市人民政府房产行政主管部门负责本市行政区域内的房屋登记管理工作，所属房屋登记机构具体负责办理市辖各区的房屋登记。

县(市)人民政府房产行政主管部门负责本行政区域内的房屋登记工作，所属房屋登记机构具体负责办理本辖区内的房屋登记。

第五条房屋登记簿是房屋权利归属和内容的依据。市人民政府房产行政主管部门应当建立全市统一的房屋登记簿。

第二章一般规定

第六条办理房屋登记，应当按照申请、受理、审核、记载于登记簿和发证的程序进行。

房屋登记机构应当公布房屋登记的时限、程序、登记收费项目以及标准、所需材料等，设置导示服务标识。

房屋登记机构根据情况，可以采取即时办理、集中受理、现场办公和统一颁证等措施。

第七条房屋应当按照基本单元进行登记。

房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一编号的房屋或者特定空间。

第八条申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的房屋登记机构提交登记申请书、申请人身份证明、房屋权利来源证明等材料。

第九条申请房屋登记，应当由有关当事人共同申请。有下列情形之一的，可以由当事人单方申请:

(一)因合法建造房屋取得房屋权利的;

(二)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书取得房屋权利的;

(三)因继承、受遗赠取得房屋权利的;

(四)有本条例所列变更登记情形之一的;

(五)房屋灭失导致房屋所有权消灭的;

(六)权利人放弃房屋权利的;

(七)经婚姻登记机关登记协议离婚，协议约定房屋归单方所有的;

(八)预售人未按照商品房买卖合同约定与预购人共同申请预告登记，预购人申请预告登记的;

(九)法律、法规规定的其他情形。

第十条申请人可以就不同登记事项向房屋登记机构一并申请登记。符合登记条件的，登记机构可以一并受理登记。

第十一条申请房屋登记，申请人应当使用中文名称或者姓名。申请人提交的证明文件原件是外文的，应当提供经公证或者认证的中文译本。

第十二条无民事行为能力人和限制民事行为能力人申请房屋登记的，应当由其监护人代理。

因处分未成年人房屋而申请登记的，监护人应当提供为了未成年人利益的书面保证。

第十三条房屋登记机构应当查验登记材料，根据不同登记申请事项询问申请人。询问记录应当经申请人签字确认，并且归档保存。

申请人提交的申请登记材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机构不予受理，并且书面一次性告知申请人需要补正的内容。

房屋登记机构依据本条例规定要求申请人提交其他必要材料的，应当以书面形式明确其必要性、具体内容以及形式要件。

房屋分层分户平面图应当准确反映房屋的建筑面积、套内建筑面积和公摊系数等房屋状况。

房产行政主管部门以及房屋登记机构不得指定测绘机构。

第十六条房屋登记机构应当自受理登记申请之日起，在下列时限内办理相关房屋登记或者作出不予登记的决定:

(一)国有土地范围内的房屋所有权登记，30日;

(二)集体土地范围内房屋所有权登记，60日;

(三)抵押权登记、预告登记、更正登记、注销登记，换发、补发新证，10日;

(四)异议登记，1日。

房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告，公告期限为30日。公告期满无异议或者异议不成立的，房屋登记机构予以登记。

公告时间、申请人补充材料时间不计算在本条第一款规定时限内。

第十七条办理下列房屋登记，房屋登记机构应当实地查看:

(一)房屋所有权初始登记;

(二)在建工程抵押权登记;

(三)因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记;

(四)法律、法规规定应当实地查看的其他房屋登记。

进行实地查看时，申请人以及其他相关组织或者个人应当予以配合。

第十八条有下列情形之一的，房屋登记机构暂缓办理房屋登记，并且书面通知申请人:

(一)房屋因权属纠纷尚在诉讼或者仲裁过程中的;

(二)公告期间有异议的;

(三)更正登记期间，权利人处分房屋的;

(四)异议登记期间，房屋登记簿记载的权利人处分房屋的。

暂缓登记事由消失后，房屋登记机构应当及时按照本条例规定恢复办理登记。

第十九条有下列情形之一的，房屋登记机构不予登记，并且书面告知申请人理由:

(一)未依法取得土地使用权证明、规划许可或者未按照规划许可用途、面积等内容建造的;

(二)申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋权利与权利来源证明文件不一致的;

(三)申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的;

(四)申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的;

(五)申请登记房屋已被依法征收、没收的;

(六)申请登记房屋被依法查封、限制权利的;

(七)房屋灭失，原权利人申请除注销登记外的其他登记的;

(八)未经预告登记权利人书面同意，处分预告登记房屋申请登记的;

(九)法律、法规规定不予登记的其他情形。

房屋登记簿采用纸介质和电子介质。电子介质应当有唯一、确定的纸介质转化形式，并且定期异地备份。

房屋登记簿信息应当客观真实、标准统一、数据准确完整，实现信息共享和异地查询。

第二十二条房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载向权利人发放房屋权属证书。房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。

申请登记房屋为共有房屋的，房屋登记机构应当在房屋权属证书上注明共有字样。

预告登记、在建工程抵押权登记由房屋登记机构发放登记证明。

第二十四条申请房屋登记，申请人应当按照国家规定的标准缴纳登记费用。

第二十五条房屋登记机构应当建立、完善房屋登记档案管理制度，对房屋权属登记的资料，全面收集、整理归档、统一管理、妥善维护和永久保存。

房屋权利人、利害关系人申请查询、复制房屋登记资料，房屋登记机构应当按照规定的权限和程序提供。

第三章国有土地范围内房屋登记

第一节房屋所有权登记

第二十六条因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料:

(一)土地使用权证明;

(二)建设工程符合规划的证明;

(三)房屋竣工验收备案证明;

(四)房屋测绘报告和分层分户平面图。

无需进行竣工验收备案的房屋，申请所有权初始登记时，不提交本条前款第三项规定材料。

房地产开发企业申请商品房初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，注明由全体业主共有，不颁发房屋权属证书。

第二十七条有下列情形之一导致房屋所有权发生转移的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后，提交房屋所有权证书、证明房屋所有权发生转移的材料，申请房屋所有权转移登记:

(一)买卖、互换;

(二)赠与、继承、受遗赠;

(三)房屋分割、合并;

(四)以房屋抵偿债务;

(五)法人或者其他组织改制、合并、分立;

(六)行政划转;

(七)以房屋出资入股;

(八)法律、法规规定的其他情形。

抵押人转让抵押房屋所有权的，还应当提交抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件和他项权利证书。

第二十八条人民法院协助执行通知书要求房屋登记机构予以登记的，房屋登记机构应当予以登记，并且在房屋登记簿上记载。

第二十九条有下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记:

(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的;

(二)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的;

(三)房屋面积增加或者减少的;

(四)同一所有权人分割、合并房屋的;

(五)房屋规划设计用途、结构依法变更的;

(六)法律、法规规定的其他情形。

第三十条申请房屋所有权变更登记，应当提交房屋所有权证书以及下列证明发生变更事实的材料:

(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的，提交公安机关出具的姓名变更证明或者相关行政管理部门出具的名称变更证明文件;

(二)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的，提交有关部门出具的证明;

(三)房屋面积增加、减少，或者同一所有权人分割、合并房屋的，提交发生变更的事实材料;

(四)房屋设计用途、结构发生变化的，提交城乡规划行政管理部门批准的文件。

第三十一条经依法登记的房屋发生下列情形之一的，房屋登记簿记载的所有权人应当自事实发生后，提交房屋所有权证书、证明房屋所有权消灭的材料，申请房屋所有权注销登记:

(一)房屋灭失;

(二)放弃所有权;

(三)法律、法规规定的其他情形。

第二节房屋抵押权登记

第三十三条当事人申请房屋抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)房屋所有权证书;

(二)抵押合同;

(三)主债权合同。

第三十四条房屋登记机构对符合规定条件的抵押权登记，应当将下列事项记载于房屋登记簿:

(一)抵押当事人、债务人的名称或者姓名;

(二)被担保债权的种类、数额、范围、主债务的履行期限;

(三)登记时间。

第三十五条经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，当事人应当提交房屋他项权利证书、抵押权变更的书面材料，申请抵押权变更登记:

(一)当事人的姓名或者名称变更的;

(二)抵押房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的;

(三)抵押物增加或者减少的;

(四)被担保债权数额变更的;

(五)债务履行期限变更的;

(六)法律、法规规定变更抵押权的其他情形。

有前款第一项、第二项情形申请变更登记的，无需提交抵押人与抵押权人同意变更抵押权的书面材料。

第三十六条经依法登记的房屋抵押权因主债权转让而转让，申请抵押权转移登记的，应当提交房屋他项权证书、房屋抵押权发生转移的证明材料。

第三十七条经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，权利人应当提交房屋他项权证书、证明房屋抵押权消灭的材料，申请抵押权注销登记:

(一)主债权消灭;

(二)抵押权已经实现;

(三)抵押权人放弃抵押权;

(四)法律、法规规定抵押权消灭的其他情形。

第三十八条当事人申请以房屋设定最高额抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)房屋所有权证书;

(二)最高额抵押合同;

(三)一定期间内将要连续发生的债权合同;

(四)其他必要材料。

第三十九条变更最高额抵押权登记事项或者发生法律、法规规定变更最高额抵押权的其他情形，当事人应当提交下列材料，申请最高额抵押权变更登记:

(一)房屋他项权证书;

(二)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料;

(三)最高额抵押权发生变更的证明材料;

(四)其他必要材料。

第四十条最高额抵押权担保的债权确定前，最高额抵押权发生转移申请登记的，转让人和受让人应当提交下列材料:

(一)房屋他项权证书;

(二)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料;

(三)最高额抵押权发生转移的证明材料;

(四)其他必要材料。

对符合规定条件的最高额抵押权确定登记的，房屋登记机构应当将最高额抵押权的确定事由、被确定的债权数额等事实记载于房屋登记簿。

第四十二条当事人申请在建工程抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)抵押合同;

(二)主债权合同;

(三)土地使用权证明;

(四)建设工程符合规划的证明;

(五)建筑工程施工许可证。

在建工程竣工并且经房屋所有权初始登记后，当事人应当申请将在建工程抵押权登记转为房屋抵押权登记。

第三节其他登记

第四十四条有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记:

(一)预购商品房;

(二)以预购商品房设定抵押;

(三)房屋所有权转让、抵押;

(四)法律、法规规定的其他情形。

申请预告登记的房屋未取得商品房预售许可证、已被依法查封、预查封或者限制的，房屋登记机构不予办理预告登记。

第四十五条申请预告登记，应当根据登记种类提交下列材料:

(一)预购商品房预告登记，提交已经登记备案的商品房预售合同;

(二)预购商品房抵押权预告登记，提交预购商品房预告登记证明、抵押合同、主债权合同;

(三)房屋所有权转移预告登记，提交房屋所有权证书、房屋所有权转让合同;

(四)房屋抵押权预告登记，提交房屋所有权证书或者房屋所有权转移登记的预告证明、抵押合同、主债权合同。

第四十六条权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以申请更正登记。

申请更正登记，应当提交证明房屋登记簿记载错误的材料。利害关系人申请更正登记的，还应当提交权利人同意更正的证明材料。

房屋登记簿记载确有错误的，予以更正;需要更正房屋权属证书内容的，应当书面通知权利人换领房屋权属证书;房屋登记簿记载无误的，不予更正。

第四十七条房屋登记机构发现房屋权属证书或者房屋登记簿的记载有误的，应当书面通知权利人在规定期限内办理更正登记。

第四十八条利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误，而权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。

申请异议登记，应当提交证明房屋登记簿记载错误等材料。

房屋登记机构受理异议登记的，应当将异议事项记载于房屋登记簿，并且书面告知申请人。

异议登记被注销后，原申请人就同一事由再次提出异议登记的，房屋登记机构不予受理。

异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。

第五十条有下列情形之一的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得的除外:

(一)人民法院、行政机关、仲裁机构发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的;

(二)当事人提交的权利来源证明文件被撤销的;

(三)法律、法规规定的其他情形。

第四章集体土地范围内房屋登记

法律、法规对集体所有土地范围内房屋登记另有规定的，从其规定。

第五十二条申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料:

(一)宅基地使用权证书或者集体建设用地使用权证明;

(二)申请登记房屋符合城乡规划的证明;

(三)房屋测绘报告和分层分户平面图。

第五十四条集体土地范围内房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料:

(一)房屋所有权证书;

(二)宅基地使用权证书或者集体建设用地使用权证明;

(三)证明房屋所有权发生转移的材料。

农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记、转移登记，应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第五十六条依法以乡镇、村企业的厂房等建筑物设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)房屋所有权证书;

(二)集体建设用地使用权证明;

(三)主债权合同和抵押合同;

(四)其他必要材料。

第五十七条办理集体土地范围内房屋的变更登记、预告登记、更正登记、异议登记等房屋登记，可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。

第五章法律责任

第五十八条申请人提交错误、虚假的材料或者隐瞒真实情况申请房屋登记的，应当依法承担相应的法律责任。

第六十条房屋登记机构工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分:

(一)擅自涂改、毁损、伪造房屋登记簿;

(二)对不符合登记条件的登记申请予以登记，或者对符合登记条件的登记申请不予登记;

(三)违反规定收取登记费用;

(四)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。

第六章附则

第六十一条具有独立利用价值的特定空间及其他建筑物、构筑物的登记，参照本条例的相关规定执行。

房屋登记费的定义

房屋登记费是指县级以上地方人民政府房地产主管部门对房屋权属依法进行各类登记时，向申请人收取的费用。

计费方式和收费标准：

一、房屋登记费按件收取，不得按照房屋的面积、体积或者价款的比例收取。

二、住房登记收费标准为每件80元;非住房房屋登记收费标准为每件550元。

住房登记一套为一件;非住房登记的房屋权利人按规定申请并完成一次登记的为一件。

三、房屋登记收费标准中包含房屋权属证书费。房地产主管部门按规定核发一本房屋权属证书免收证书费。向一个以上房屋权利人核发房屋权属证书时，每增加一本证书加收证书工本费10元。

四、房屋登记费向申请人收取。但按规定需由当事人双方共同申请的，只能向登记为房屋权利人的一方收取。

五、房屋查封登记、注销登记和因登记机关错误造成的更正登记，不收取房屋登记费。

房屋权利人因丢失、损坏等原因申请补领证书，只收取房屋权属证书费。

农民利用宅基地建设的住房登记，不收取房屋登记费，只收取房屋权属证书工本费。

经济适用住房登记，以及因房屋坐落的街道或门牌号码变更、权利人名称变更而申请的房屋变更登记，按第二条规定的收费标准减半收取。

篇4：哈尔滨市城市房屋权属登记条例全文

经哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议于8月27日通过，黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于月15日批准，现予公布,自年12月1日起施行。

哈尔滨市人民代表大会常务委员会

2004年10月19日

第一章总则

第一条为了规范城市房屋权属登记行为，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城市国有土地上的房屋权属登记。

本条例所称城市，是指按行政建制设立的市、镇。

第三条本条例所称房屋权属登记，是指房产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由其产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。

本条例所称房屋权利人(以下简称权利人)，是指依法享有房屋所有权、房屋他项权的自然人、法人和其他组织。

本条例所称房屋权利申请人(以下简称申请人)，是指已获得了房屋并提出房屋登记申请，但尚未取得房屋所有权证书的自然人、法人和其他组织。

第四条房屋权属管理实行登记发证制度，依法登记的房屋权利受法律保护。

房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益、处分权利的唯一合法凭证。

第五条房屋权属登记应当遵循房屋所有权与该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。

第六条市房产行政主管部门负责本条例的组织实施，并进行监督、检查。

市房产行政主管部门负责本市市区范围内的房屋权属登记管理工作;县(市)房产行政主管部门负责本县(市)城镇房屋权属登记管理工作。

市、县(市)房产行政主管部门以下称登记机关。

第七条市级登记机关应当制定房屋权属登记技术规程，建立全市统一的房屋权属登记信息系统，并做到信息公开。

登记机关应当依法做好房屋权属登记、发证、档案管理和房屋测绘数据确认工作。

第二章一般规定

第八条房屋权利的取得、转移、变更及消灭，应当依照本条例的规定进行登记。

房屋权属登记的种类包括：总登记、初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记、预告登记、注销登记。

第九条权利人或者申请人申请房屋权属登记，法人和其他组织应当使用其依法登记或者批准机关批准的名称;成年人应当使用身份证件所载姓名;未成年人应当使用户籍所载姓名，并由其监护人代为登记。

权利人或者申请人可以委托代理人申请房屋权属登记。代理人申请登记时，应向登记机关交验代理人、被代理人的有效证件和授权委托书。

第十条因下列情形之一权利人或者申请人委托代理人代为申请登记的，授权委托书应当经公证或者认证：

(一)外国人或者港、澳、台居民及华侨作为房屋权利人委托代理人的;

(二)个人所有的房屋转让中出让方委托代理人的;

(三)个人所有的房屋抵押中抵押人委托代理人的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

监护人代理被监护人处分房屋的，监护人应当提交存在监护关系的有关证明。

第十一条权利人或者申请人申请房屋权属登记，应当依照本条例规定向登记机关提交有关文件、证件;所提交的文件、证件应当为原件。

登记机关受理登记的，应当出具受理文件收据。

第十二条因下列情形之一进行房屋权属登记的，当事人应当共同申请：

(一)买卖;

(二)互换;

(三)赠与;

(四)二人以上(含二人)共有;

(五)法律、法规规定的其他情形。

第十三条因下列情形之一进行房屋权属登记的，当事人可以一方申请：

(一)初始登记;

(二)变更登记;

(三)预告登记;

(四)继承、遗赠;

(五)设定抵押权、典权;

(六)仲裁机构或者人民法院已经发生法律效力的调解、裁决、裁定、判决;

(七)法律、法规规定的其他情形。

第十四条有下列情形之一的，登记机关直接代为登记：

(一)依法由登记机关直管的公房和代管的房屋;

(二)无人主张权利的房屋;

(三)法律、法规规定的其他情形。

代为登记的房屋，不颁发房屋权属证书。

第十五条因下列情形之一查封房屋或者限制房屋权利的，依法作出的决定、裁定应当送达登记机关，并且应当在决定书、裁定书中详细载明查封或者限制的内容、起止时间：

(一)人民法院依法作出的没收、查封房屋或者以其他形式限制房屋权利的裁定、判决已经生效的;

(二)公安、检察机关依法对已立案的案件，根据案情需要查封房屋或者以其他形式限制房屋权利并作出正式决定的;

(三)法律、法规规定的其他情形。

查封房屋或者限制房屋权利期限届满需要继续查封或者限制的，有关机关应当在期满前，作出继续查封或者限制的决定、裁定，并送达登记机关;逾期未送达的，权利人的权利自然恢复。

第十六条有下列情形之一的，登记机关应当暂缓登记：

(一)因正当理由不能按期提交证明材料的;

(二)按照规定需要补办手续的;

(三)房屋权属纠纷尚未解决的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第十七条有下列情形之一的，登记机关不予登记：

(一)违法建筑;

(二)临时建筑;

(三)法律、法规规定的其他情形。

第十八条登记机关应当在受理房屋权属登记申请之日起7日内决定是否予以登记，对暂缓登记、不予登记的，应当作出书面决定，并送达权利人或者申请人。

第十九条登记机关应当对权利人或者申请人的登记申请进行审查。对权属清楚、应当提交的证件完备的，初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记应当在受理申请之日起30日内核准登记，并颁发房屋权属证书;注销登记应当在受理申请之日起15日内核准注销，并注销房屋权属证书;预告登记应当在受理申请15日内核准登记，并出具预告登记证明。

第二十条登记机关应当颁发国家建设行政主管部门统一印制的房屋权属证书。

共有的房屋，由权利人推举的持证人收执《房屋所有权证》，其余共有人执《房屋共有权证》。《房屋共有权证》与《房屋所有权证》具有同等法律效力。

《房屋他项权证》由他项权利人收执。

第二十一条房屋权属证书破损影响使用的，由权利人提出申请，经登记机关审核、确认需要换发的，予以换发新的房屋权属证书。

房屋权属证书遗失的，权利人应当及时登报声明作废，并向登记机关申请补发;登记机关发布补发公告，2个月内没有人提出异议的，补发新的房屋权属证书。

第二十二条权利人或者申请人应当按照国家和省的有关规定交纳登记费用。

登记机关应当公示房屋权属登记的收费标准。

第三章总登记和初始登记

第二十三条登记机关为了清理产权、整理产籍，经同级人民政府批准，可以在一定期限内对本行政区域内房屋权属进行总登记或者验(换)证。

第二十四条总登记或者验(换)证应当由市、县(市)人民政府在规定期限开始之日30日前发布公告。

公告应当包括下列内容：

(一)总登记或者验(换)证的区域;

(二)登记期限;

(三)当事人应当提交的有关文件;

(四)受理登记地点;

(五)其他有关事项。

凡列入总登记或者验(换)证范围内的，无论当事人以往是否领取房屋权属证书，权属状况有无变化，均应当在规定的期限内申请办理登记。

第二十五条新建成的房屋，申请人应当在房屋竣工验收之日起3个月内申请房屋权属初始登记，并提交如下证件和材料：

(一)建设用地规划许可证;

(二)建设工程规划许可证;

(三)国有土地使用证;

(四)建设工程施工许可证;

(五)具有房产测绘资质的测绘单位出具的房屋建筑面积测绘成果报告;

(六)质量监督部门出具的竣工验收合格证明;

(七)申请人及代理人的有效证件。

登记机关认为有必要提供总平面图、分层平面图的，申请人还应当提供总平面图、分层平面图。

第二十六条在建的房屋，申请人可以持本条例第二十五条规定的证件和材料(第六项除外)及项目批准文件申请已建设部分房屋预先初始登记。

房屋在建工程预先初始登记核发《房屋在建工程预登记证》。

第二十七条房地产开发项目投入开发建设的资金达到工程总投资25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期的，房地产开发企业可以持项目建设图纸和有关批准文件到登记机关办理预售登记。

第四章转移登记和变更登记

第二十八条因房屋买卖、互换、赠与、继承、划拨、转让、合并、分割、裁决等原因致使房屋权属发生转移的，应当办理房屋权属转移登记。

第二十九条购买现有公有住房而使房屋权属发生转移的，当事人应当在房屋权属转移之日起90日内，持公有住房出售手续办理房屋权属转移登记。

第三十条购买商品房屋的，当事人应当在商品房买卖成交之日起30日内，持下列证件和材料办理权属转移登记：

(一)商品房销售票据;

(二)商品房购销合同;

(三)当事人及代理人的有效证件。

提交的证件和材料内容与房屋实际不符的，还应当提交有关的证明材料。

第三十一条已经确认权属的房屋，因调拨或者单位合并、分立致使权属发生转移的，权利人应当在行为发生之日起90日内，持房屋权属证书、法定代表人及代理人的有效证件办理房屋权属转移登记;需要上级主管部门批准的，还需提供上级主管部门的批准文件。

第三十二条已经确认权属的房屋，因仲裁机构或者人民法院的调解、决定、裁决、裁定、判决致使权属发生转移的，权利人应当在法律文件生效之日起90日内，持下列证件和材料办理权属转移登记：

(一)房屋权属证书;

(二)仲裁机构或者人民法院已经发生法律效力的调解书、裁决书、决定书、裁定书或者判决书;

(三)权利人及代理人的有效证件。

第三十三条已经确认权属的房屋，因买卖、赠与或者以其他合法方式转让而使房屋权属发生转移的，当事人应当在相关的合同生效之日起90日内，持下列证件和材料办理权属转移登记：

(一)房屋权属证书;

(二)房产转让合同;

(三)当事人及代理人的`有效证件。

继承、赠与、涉外的，当事人还应当提交相应合法有效的证明材料。当事人应当对提交的证明材料的真实性负责。

国有及国有控股企业房屋权属转移的，还应当按照规定提交同级国有资产监督管理机构出具的证明。

第三十四条已经确认权属的房屋，因分割、扩建、改建和部分拆除、倒塌、焚毁使房屋现状发生变更及其他个别登记事项的变更，应当办理房屋权属变更登记。

第三十五条有下列情形之一的，权利人应当在事实发生之日起30日内，持房屋权属证书以及相关的证明材料，申请变更登记：

(一)房屋权利人名称变更的;

(二)婚姻存续期间，权利人在夫妻间变更的;

(三)房屋面积增加或者减少的;

(四)房屋翻建或者部分改建的;

(五)房屋使用性质变更的;

(六)法律、法规规定的其他情形。

第三十六条房屋坐落的区划、街道名称、门牌号或者房屋名称发生变更的，有关部门或者单位应当及时通知登记机关;登记机关应当公告变更期限等内容，权利人应当在规定的期限内申请变更登记;登记机关应当免费为权利人进行变更登记。

第五章他项权利登记和预告登记

第三十七条权利人以其依法取得的房屋设定抵押权、典权等他项权利，应当在合同签订之日起30日内，持房屋权属证书、设定他项权利合同书、权利人及代理人的有效身份证件办理房屋他项权利登记。

第三十八条登记机关依法对房屋他项权利申请登记的事项进行审查、确认后，核发《房屋他项权证》。

第三十九条经登记的房屋他项权利发生转移、变更的，权利人应当在合同签订或者事实发生之日起30日内持转移、变更的证明文件办理房屋他项权利的转移、变更登记。

第四十条房屋尚未建成且有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记：

(一)预购商品房及其转让的;

(二)以预购商品房贷款抵押的;

(三)法律、法规规定的其他情形。

经预告登记后，当事人取得房屋所有权或者房屋他项权利的优先请求权。

第四十一条申请预告登记的，当事人应当提交商品房预售合同等协议、当事人及代理人的有效证件。

第四十二条预告登记自房屋所有权初始登记之日起满二年，当事人未申请房屋所有权或者房屋他项权利登记的，预告登记自行失效。

第四十三条经预告登记的房屋权利依法终止的，当事人应当持证明预告登记的房屋权利终止的文件办理预告登记注销。

第六章注销登记

第四十四条房屋灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等原因致使房屋权利终止的，权利人应当进行房屋权属注销登记。

房屋所有权自房屋灭失、土地使用年限届满之日起自然终止。

第四十五条已确认权属的房屋，因不可抗力倒塌、焚毁的，权利人应当自房屋灭失之日起30日内，持房屋权属证书和相关的证明材料，申请房屋权属注销登记。

第四十六条权利人自行拆除房屋的，应当在拆除前，持房屋权属证书及有效证件，申请房屋注销登记。

第四十七条因城市建设需要拆迁的房屋，拆迁单位应当在拆迁许可证发放的同时，持用地批准书、用地批复或者土地使用证、建设用地规划许可证、规划拆迁范围图、关于基本建设项目计划的批复等材料，申请房屋权属注销登记。

第四十八条房屋他项权利终止，房屋所有权人和他项权利人应当在事实发生之日起30日内，持房屋权属证书及房屋他项权利终止的证明等材料，共同申请他项权利注销登记。

第四十九条有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：

(一)房屋权利消灭，权利人未按照本条例规定申请注销登记的;

(二)持证人申请登记时隐瞒真实情况或者伪造有关证件、材料，用欺骗手段获准登记的;

(三)因登记机关工作人员的过错，造成房屋权属登记不实的;

(四)因其他原因依法应当注销房屋权属证书的。

登记机关应当在作出注销房屋权属证书决定之日起15日内书面通知当事人，限期上缴房屋权属证书;逾期未上缴的，由登记机关公告房屋权属证书作废。

因登记机关工作人员的过错，造成房屋权属登记不实但可以按照规定办理变更登记的，登记机关应当免费办理变更登记。

第七章法律责任

第五十条涂改房屋权属证书和以欺骗手段获准房屋权属登记的，由登记机关注销其房屋权属证书、没收其非法所得，并可以对当事人处以200元以上1000元以下的罚款。

第五十一条伪造房屋权属证书的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第五十二条登记机关以外的其他组织，擅自受理房屋权属登记或者擅自制作、颁发房屋权属证书的，其证书无效，由登记机关没收其房屋权属证书和违法所得;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五十三条登记机关的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分;对当事人造成经济损失的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定执行;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五十四条登记机关作出相应行政处罚决定之前，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和有关听证程序的规定，告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，登记机关应当按照规定程序组织听证。

第五十五条对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十六条罚没票据的使用和罚没款项的处理，按照国家和省的有关规定执行。

第八章附则

第五十七条本条例实施前已建成使用但不完全符合本条例规定的权属登记条件的房屋，其权属登记办法由市人民政府另行规定。

第五十八条本条例自2004年12月1日起施行。11月2日公布的《哈尔滨市房屋权属登记条例》同时废止。

篇5：江西省水资源条例

江西省水资源条例(修订草案)

第一章总则

第二章水资源规划

第三章水资源开发利用

第四章水资源保护

第五章水资源配置

第六章水资源节约使用

第七章监督管理

第八章法律责任

第九章附则

第一章总则

第一条为合理开发、利用、节约、保护和管理水资源，防治水害，发挥水资源的综合效益，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要，促进水生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护和管理水资源，防治水害，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。

矿泉水、地热水的开发、利用、节约、保护和管理除适用本条例外，还应当执行矿产资源开发、利用、节约、保护和管理的相关法律、法规。

第三条水资源属于国家所有。对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。

农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。

第四条开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。

第五条县级以上人民政府应当将水资源开发、利用、节约、保护和管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度，保障资金投入，促进水资源可持续利用。

县级以上人民政府应当建立健全河湖管理体系，实行河湖水资源、水环境和水生态保护“河(湖)长”负责制。“河(湖)长”由河湖所在地政府主要领导担任，负责组织研究解决河湖水资源开发、利用、节约、保护和管理中的重大问题。

第六条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照上级人民政府和水行政主管部门的要求，协助做好水资源节约和保护工作。

第七条各级人民政府应当加强基本水情、水资源节约和保护法律法规的宣传教育，提高公民的水资源保护意识、节水减污意识、水患意识和依法用水意识。

教育主管部门、学校应当将水资源节约、保护知识纳入学校教育内容，培养学生节约、保护水资源的意识。

报刊、广播、电视、网络等媒体应当加强对保护水资源和节约用水的宣传和舆论监督工作。

第八条任何单位和个人都有依法保护水资源和节约用水的义务。

在开发、利用、节约、保护和管理水资源等方面取得显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

第二章水资源规划

第九条开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一编制水资源规划。

水资源规划分为流域规划和区域规划。流域、区域规划包括综合规划和专业规划。流域范围内的区域规划应当服从流域规划，专业规划应当服从综合规划。

前款所称综合规划，是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署。前款所称专业规划，是指防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木放流、渔业、水资源保护、水土保持、防沙治沙、节约用水等规划。

第十条全省及跨设区的市的水资源流域综合规划、区域综合规划由省人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和设区的市人民政府编制，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案。

前款规定以外的其他水资源流域综合规划和区域综合规划，由设区的市、县级人民政府水行政主管部门，会同同级有关部门、有关人民政府按照管理权限编制，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

流域专业规划和区域专业规划由县级以上人民政府有关部门根据职责分工组织编制，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。

水资源规划编制，法律、行政法规及国家另有规定的，从其规定。

第十一条编制水资源规划，应当进行水资源综合科学考察和调查评价。水资源综合科学考察和调查评价，由县级以上人民政府水行政主管部门会同同级有关部门组织进行。

第十二条水资源规划批准后，批准机关应当依法向社会公开。

经批准的规划是开发、利用、节约和保护水资源的依据，必须严格执行。

经批准的规划需要修改时，必须按照规划编制程序经原批准机关批准。

第三章水资源开发利用

第十三条开发、利用水资源，应当统筹安排，优先开发、利用地表水，合理开采地下水，鼓励开发、利用雨水、洪水资源和水资源回收利用。

开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水及航运等需要，充分发挥水资源的综合效益，服从防洪抗旱的总体安排。

第十四条开发、利用地表水，应当维持江河的合理流量和湖泊、水库的合理水位，维护水体的自然净化能力，防止对生态环境造成破坏。

第十五条开发、利用地下水，应当符合地下水开发、利用规划的要求，控制超采、滥采地下水，防止地面沉降、地面塌陷等地质环境灾害的发生。

在地下水超采地区或者开采地下水容易引起地面沉降等地质灾害的地区，应当划定禁止开采区或者限制开采区。地下水禁止开采区、限制开采区的范围由省人民政府水行政主管部门会同同级国土资源等部门划定，并经省人民政府批准后，予以公告。

在城市公共供水管网能够满足用水需要的地区，不得新增开采地下水，原有的自备水井应当限期封闭。经批准开采的矿泉水、地热水除外。

第十六条水能资源归国家所有。鼓励科学开发、利用水能资源。

开发、利用水能资源应当按照水资源规划保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。

县级以上人民政府应当通过招标、挂牌等方式公开出让水能资源的开发使用权。

第十七条国民经济和社会发展规划以及城乡总体规划编制和工业园区、经济开发区以及重大建设项目等布局，应当根据当地水资源条件和防洪要求，进行科学论证，并征求同级水行政主管部门的意见。

在水资源紧缺地区，应当限制耗水量高的工业、农业和服务业项目。水资源紧缺地区的范围由县级以上人民政府在水资源规划中确定。

第四章水资源保护

第十八条各级人民政府应当采取有效措施，加强江河、湖泊、水库、湿地和自然植被的保护，涵养水源，防治水土流失，防止水体污染和资源枯竭，改善生态环境。

第十九条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门和有关部门，按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求，拟定江河、湖泊等水域的水功能区划。

下列水域的水功能区划，由省人民政府水行政主管部门会同省环境保护行政主管部门和有关部门拟定，报省人民政府批准，并报国务院水行政主管部门、环境保护行政主管部门备案：

(一)鄱阳湖，东江源区，赣江、抚河、信江、饶河、修河干流及其重要的一级支流;

(二)国家级和省级自然保护区的用水水域，以及重要鱼类洄游和繁殖的水域。

其他水域的水功能区划，由设区的市、县级人民政府水行政主管部门按照管理权限会同同级环境保护行政主管部门和有关部门拟定，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门、环境保护行政主管部门备案。

第二十条县级以上人民政府水行政主管部门应当向社会公布经批准的水功能区划，并设立地理界标和警示标志。任何单位和个人不得破坏、擅自移动水功能区划标志。

水功能区划经公布后不得擅自变更。社会经济条件和水资源开发利用条件发生重大变化，需要对水功能区划进行调整时，应当按原拟定程序进行。

第二十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同同级环境保护等部门，按照不同水域的功能定位，对水功能区实行分类保护和管理。

利用江河、湖泊、水库或者水利工程从事工程建设以及养殖、旅游、水上运动等开发利用活动的，不得影响本水功能区及相邻水功能区的水域使用功能，不得降低水功能区水质目标确定的水质。在未划定水功能区的水域进行开发利用活动的，不得影响相邻水域已划定水功能区的水域使用功能。

第二十二条县级以上人民政府水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向同级环境保护行政主管部门提出该水域限制排污总量的意见。

第二十三条在江河、湖泊、水库、渠道新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。

县级以上人民政府水行政主管部门应当根据排污口管理权限，对本行政区域内的排污口进行普查登记。

排污口设置单位应当在排污口设置标示牌，注明排污口设置单位、监督电话、排污所在水功能区等信息，接受社会监督。

第二十四条水功能区内有下列情形之一的，有管辖权的水行政主管部门应当停止审批该水功能区内的新增取水和排污口，并及时报告有关人民政府和通报本级环境保护行政主管部门，相关人民政府应当及时组织采取治理措施，并向社会公告：

(一)水功能区的重点污染物排放总量达到或者超过控制指标的;

(二)水功能区的水质未达到水域使用功能要求的;

(三)区域地下水位明显下降的;

(四)法律法规规定的其他情形。

饮用水源地重点污染物超标或者受到污染源威胁的，水行政主管部门还应当及时通知取水单位采取相应的防范和处置措施，并向同级行业主管部门通报。

第二十五条各级人民政府应当建设应急备用水源工程，落实应急水源保护措施，并制定城乡饮用水安全保障应急预案，当饮用水水质发生重大变化，达不到饮用水标准，或者供水水量严重不足时，及时启动应急预案，启用应急备用水源。

第二十六条县级以上人民政府应当根据经济社会发展和城乡供水趋势，按照规定的权限和程序，科学合理调整水库功能。

水库功能调整作为饮用水水源的，县级以上人民政府及有关部门应当按照有关规定，落实饮用水水源保护措施。因水库功能调整对农业灌溉等用水产生影响的，县级以上人民政府应当采取补救措施，保障农业灌溉等用水。

在有供水功能水库的管理和保护范围内，禁止开办畜禽养殖场;从事投饵养殖的，应当按照水产养殖规划控制投饵容量，不得使用无机肥、有机肥、生物复合肥等。

第二十七条城镇建设不得擅自填堵具有调蓄、灌溉功能的河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤;确需填堵和废除的，建设单位应当采取工程或者非工程等量等效替代措施。

第二十八条各级人民政府应当加强农村生活污水处理设施建设，实施河塘清淤，改造和完善水利设施，利用河塘沟渠的自净能力处理生活污水。

鼓励有条件的地方建设污水人工湿地处理设施、生物滤池设施及接触氧化池处理设施。

第五章水资源配置

第二十九条省人民政府水行政主管部门应当会同有关部门制订全省水中长期供求规划。

设区的市、县级人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，依据上一级水中长期供求规划和本地区的实际情况，制订本行政区域的水中长期供求规划。

制订的水中长期供求规划，应当经本级人民政府发展改革主管部门批准后执行。

第三十条省人民政府水行政主管部门应当根据国家下达的用水总量控制指标、水资源规划等拟订设区的市用水总量控制指标，经征求同级有关部门和设区的市人民政府意见后，报省人民政府批准。

设区的市人民政府水行政主管部门应当在省人民政府下达的用水总量控制指标内拟订县(市、区)用水总量控制指标，经征求同级有关部门和有关县(市、区)人民政府意见后，报本级人民政府批准。

县级以上人民政府应当采取措施严格控制本行政区域用水总量，不得超过上级人民政府下达的用水总量控制指标。

第三十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立水资源承载能力监测预警机制，对取用水总量达到用水总量控制指标百分之九十的地区，水行政主管部门应当限制建设项目新增取水。取用水总量已达到或者超过用水总量控制指标的地区，水行政主管部门应当暂停审批建设项目新增取水。

第三十二条县级以上人民政府水行政主管部门应当根据流域规划、水中长期供求规划、用水总量控制指标，编制江河径流调蓄计划和水量分配方案，报本级人民政府审定。跨行政区域的径流调蓄计划和水量分配方案，由共同的上一级人民政府水行政主管部门编制，报本级人民政府审定。

编制径流调蓄计划和水量分配方案，应当服从防洪的总体安排，遵循生活用水优先的原则，并兼顾上下游、左右岸有关地区之间的利益。

县级以上人民政府水行政主管部门应当根据水量分配方案制定年度水量调度计划并组织实施。

第三十三条发生严重干旱、重大水污染事故、城乡饮水安全受到威胁、生态应急调水等特殊情况时，县级以上人民政府防汛指挥机构或者水行政主管部门应当按照经批准的应急调度预案，实行应急调度，相关流域的人民政府和有关部门及灌溉、供水、水电等各类水工程的使用者、所有者必须执行。

第三十四条直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，应当向具有审批权限的水行政主管部门提出取水许可申请，办理取水许可证，并按实际取水量缴纳水资源费。依法不需要办理取水许可证和缴纳水资源费的除外。

取水许可、水资源费征收管理按照国家及省人民政府有关规定执行。

第三十五条建设项目取用水实行水资源论证制度。

未依法完成水资源论证工作的建设项目，建设单位不得擅自开工建设和投产使用。

第三十六条新建、改建、扩建下列建设项目，建设单位应当委托具有相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书：

(一)日取地表水五千立方米以上的;

(二)日取地下水(含排水)三百立方米以上的;

(三)蓄水工程总库容十万立方米以上的;

(四)水力发电总装机一千千瓦以上的;

(五)洗矿、造纸、电镀、印染、规模养殖等污染较大的;

(六)大中型农业灌区。

新建、改建、扩建下列建设项目，建设单位应当委托具有相应资质的单位编制建设项目水资源论证表：

(一)日取地表水一千立方米以上不足五千立方米的;

(二)日取地下水(含排水)五十立方米以上不足三百立方米的;

(三)蓄水工程总库容十万立方米以下，且需审批、核准的;

(四)水力发电总装机一百千瓦以上不足一千千瓦的;

(五)需要审批、核准的小型农业灌区。

第三十七条经批准的取水单位和个人应当在取水口安装经计量检定合格的取水计量设施，按规定进行周期检验，保证其正常运行，并按照规定填报取水报表。

县级以上人民政府水行政主管部门应当建立水资源监控管理系统，安装取水监控设施，加强取水管理。取水单位和个人应当配合安装取水监控设施，并提供必要的条件。

任何单位和个人不得损坏和擅自拆除取水计量设施和监控设施，不得妨碍取水计量设施和监控设施正常运行。取水计量设施和监控设施被损坏的，由取水单位和个人重新安装或者维修，重新安装或者维修的取水计量设施应当经检定合格方可投入使用。

第三十八条县级以上人民政府水行政主管部门应当按照农业、工业、服务业、生活、生态等用水类型，加强水资源用途管理，保障水资源使用单位和个人的合法权益。

水资源使用权可以根据国家和省的有关规定转让。

第六章水资源节约使用

第三十九条县级以上人民政府应当根据水资源供需变化、技术进步和社会发展水平，确定不同时期全社会节水目标，建立、完善节水制度和激励机制。

省人民政府水行政主管部门应当根据国家有关规定拟订设区的市的用水效率控制指标，经征求同级有关部门和设区的市人民政府意见后，报省人民政府批准。

设区的市人民政府水行政主管部门应当根据省人民政府下达的用水效率控制指标拟订县(市、区)用水效率控制指标，经征求同级有关部门和有关县(市、区)人民政府意见后，报本级人民政府批准。

第四十条省人民政府有关行业主管部门应当根据本省水资源状况和本地用水效率控制指标，制订本行业用水定额，征求本级人民政府水行政主管部门和质量技术监督主管部门意见后，由省人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和质量技术监督主管部门备案。

行业用水定额应当根据用水需求变化、技术进步和经济发展情况适时修订。

第四十一条经公布的本省行业用水定额是取水许可审批的主要依据。取水单位或者个人提出的取水许可申请，必须符合行业用水定额标准。对不符合国家产业政策或者列入国家产业结构调整目录中淘汰类的行业项目，以及用水超过行业用水定额标准的产品，水行政主管部门不予审批。

本省用水定额中未制定标准的行业或者产品的用水量，可以参照国家有关行业主管部门制定的行业用水定额标准执行。

第四十二条县级以上人民政府水行政主管部门对纳入取水许可管理的用水户和其他用水大户(以下统称用水单位)实行计划用水管理，并根据本行政区域年度用水总量控制目标、用水定额和用水单位的用水记录，按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则，核定用水单位的年度用水计划。

其他用水大户的类别和规模由省人民政府水行政主管部门确定。

第四十三条用水单位用水量不得高于核定的年度计划用水量。用水量高于年度计划用水量的，县级以上人民政府水行政主管部门应当责令其限期进行节水改造;限期拒不改造或者改造后仍不能达到标准的，可以核减其下一年度用水量。对水资源超用部分实行加价收费。

第四十四条新建、改建、扩建建设项目应当配套建设节水设施，采用节水型工艺、设备和器具。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节水设施的建设资金应当纳入主体工程投资概算。

第四十五条县级以上人民政府及其有关主管部门应当采取措施，推广节水工艺和节水设备、产品，组织开展节水技术的研究和指导工作，培育和发展节水产业，支持雨水、洪水、再生水等非常规水资源利用工程建设。

用水企业应当使用节水新技术、新工艺、新设备，改造落后生产工艺、设备、设施，并根据国家相关规定和技术标准，定期对用水情况进行水平衡测试，改进用水工艺或者方法，提高水的重复利用率和再生水利用率。

景观用水、园林绿化、环境卫生用水应当采用节水技术，优先利用再生水和雨水。园林绿化应当优先种植耐旱型花草树木，推广节水灌溉方式。

机关、事业单位等公共机构、服务行业应当采用节水型工艺，使用节水型设备和器具。鼓励城乡居民使用节水型设备和器具。

第四十六条各级人民政府及有关部门在制定农业产业发展规划时，应当根据当地水资源条件，合理调整农业生产布局、种植(养殖)结构，推广节水栽培、养殖技术。水资源紧缺地区应当根据当地自然条件、经济发展水平，发展耐旱作物和品种。

各级人民政府及有关部门应当加强农业灌溉节水工作，推广农业节水灌溉技术和节水灌溉设备，大力推进灌区节水改造，提高水的利用效率。

第四十七条供水企业应当对用户节约用水给予指导，加强供水、用水设施的维护管理，防止跑、冒、滴、漏等浪费现象。超过国家规定比例的供水管网渗漏水量不得列入供水成本。

第七章监督管理

第四十八条县级以上人民政府应当建立水资源管理和责任考核制度，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系。

第四十九条县级以上人民政府水行政主管部门和环境保护、国土资源等有关部门应当依照职责分工，建立健全水资源、水环境监测体系，健全监测制度，统一规划监测站点建设，加强水功能区、跨行政区域界河、饮用水水源地等重点水域监测，共享监测信息。

跨行政区域界河断面水资源监测由上一级人民政府水行政主管部门实施，监测结果定期向本级人民政府汇报，并向下一级人民政府通报。跨行政区域界河断面水资源监测指标不达标时，上一级人民政府及其水行政主管部门应当督促下级人民政府采取有效控制措施。

第五十条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对用水单位用水情况的监督管理，建立重点用水单位监控名录，并将监控情况向社会公开。

第五十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立健全水资源监督检查工作制度，在办公场所和相关网站公开执法依据、执法程序等，接受社会公众的监督。

第五十二条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立健全对水资源的随机抽查监管机制，加强对水资源开发、利用、保护和节约用水等情况以及行政许可事项实施情况的检查和监督，及时发现和处理水资源违法行为。

前款所称随机抽查监管机制，是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的机制。

第五十三条水行政执法人员依法进行监督检查时，应当出示行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当予以配合，如实反映情况，不得提供虚假数据，不得拒绝或者妨碍监督检查。

第五十四条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立投诉举报制度，公布水资源违法行为投诉、举报电话和电子邮箱;接到投诉、举报后，应当及时处理，并将处理结果及时反馈投诉、举报人。

第八章法律责任

第五十五条县级以上人民政府水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)未按照规定程序或者内容编制水资源规划的;

(二)国民经济和社会发展规划以及城乡总体规划编制和重大建设项目、工业园区以及经济开发区等布局，未开展水资源论证的;

(三)未依法拟订用水总量控制指标、用水效率控制指标和水功能区限制纳污总量的;

(四)不按照水量分配方案分配水量的或者不按照水量调度计划调度水量的;

(五)对不符合法定条件的单位或者个人核发取水许可证、签署审查同意意见或者不按规定程序审批的;

(六)对被许可人从事行政许可活动不进行监督检查的;

(七)发现违法行为不予查处的;

(八)不依法履行职责的其他情形。

第五十六条违反本条例规定，开采地下水导致地面沉降、水源枯竭、水质恶化、地面坍塌的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期封闭其取水工程，处二万元以上十万元以下罚款。

第五十七条违反本条例规定，未经批准，在城市公共供水管网能够满足用水需要的地区开采地下水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期封闭其取水工程，处五千元以上二万元以下罚款。

第五十八条违反本条例规定，未安装取水计量设施，或者擅自拆除取水计量设施和监控设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期安装，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准征收水资源费，并处以罚款，其中，未安装取水计量设施的，处五千元以上二万元以下罚款，擅自拆除取水计量设施或者监控设施的，处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，吊销取水许可证。

违反本条例规定，安装的取水计量设施未经计量检定或者计量检定不合格的，或者故意损坏取水计量设施，造成取水无法正常计量的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准征收水资源费，并处以罚款，其中，安装的取水计量设施未经计量检定或者计量检定不合格的，处三千元以上一万元以下罚款，故意损坏取水计量设施的，处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，吊销取水许可证。

第五十九条违反本条例规定，城镇建设擅自填堵具有调蓄、灌溉功能的河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正、恢复原状;逾期不改正的，县级以上人民政府水行政主管部门可以代履行或者委托其他没有利害关系的第三人代履行，所需费用由违法者承担。

第六十条违反本条例规定，未经水行政主管部门审查同意，擅自在江河、湖泊、水库、渠道新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款。

第六十一条违反本条例规定，各类水工程的使用者、所有者不执行水量调度的，由县级以上人民政府水行政主管部门给予警告，并处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的，责令限期关闭取水口或者停止运行。

第六十二条违反本条例规定，建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家和本省规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府水行政及有关部门依据职权，责令停止使用，限期整改，处五万元以上十万元以下罚款。

第九章附则

第六十三条本条例自年月日起施行。20xx年3月30日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《江西省水资源条例》同时废止。

篇6：江西省水资源条例

第一章总则

第二章水资源规划

第三章水资源开发利用

第四章水资源保护

第五章水资源配置

第六章水资源节约使用

第七章监督管理

第八章法律责任

第九章附则

第一章总则

第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护和管理水资源，防治水害，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。

矿泉水、地热水的开发、利用、节约、保护和管理除适用本条例外，还应当执行矿产资源开发、利用、节约、保护和管理的相关法律、法规。

第三条水资源属于国家所有。对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。

农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。

第六条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照上级人民政府和水行政主管部门的要求，协助做好水资源节约和保护工作。

教育主管部门、学校应当将水资源节约、保护知识纳入学校教育内容，培养学生节约、保护水资源的意识。

报刊、广播、电视、网络等媒体应当加强对保护水资源和节约用水的宣传和舆论监督工作。

第八条任何单位和个人都有依法保护水资源和节约用水的义务。

在开发、利用、节约、保护和管理水资源等方面取得显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

第二章水资源规划

第九条开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一编制水资源规划。

流域专业规划和区域专业规划由县级以上人民政府有关部门根据职责分工组织编制，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。

水资源规划编制，法律、行政法规及国家另有规定的，从其规定。

第十二条水资源规划批准后，批准机关应当依法向社会公开。

经批准的规划是开发、利用、节约和保护水资源的依据，必须严格执行。

经批准的规划需要修改时，必须按照规划编制程序经原批准机关批准。

第三章水资源开发利用

第十三条开发、利用水资源，应当统筹安排，优先开发、利用地表水，合理开采地下水，鼓励开发、利用雨水、洪水资源和水资源回收利用。

第十四条开发、利用地表水，应当维持江河的合理流量和湖泊、水库的合理水位，维护水体的自然净化能力，防止对生态环境造成破坏。

第十五条开发、利用地下水，应当符合地下水开发、利用规划的要求，控制超采、滥采地下水，防止地面沉降、地面塌陷等地质环境灾害的发生。

在城市公共供水管网能够满足用水需要的地区，不得新增开采地下水，原有的自备水井应当限期封闭。经批准开采的矿泉水、地热水除外。

第十六条水能资源归国家所有。鼓励科学开发、利用水能资源。

开发、利用水能资源应当按照水资源规划保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。

县级以上人民政府应当通过招标、挂牌等方式公开出让水能资源的开发使用权。

在水资源紧缺地区，应当限制耗水量高的工业、农业和服务业项目。水资源紧缺地区的范围由县级以上人民政府在水资源规划中确定。

第四章水资源保护

(一)鄱阳湖，东江源区，赣江、抚河、信江、饶河、修河干流及其重要的一级支流;

(二)国家级和省级自然保护区的用水水域，以及重要鱼类洄游和繁殖的水域。

水功能区划经公布后不得擅自变更。社会经济条件和水资源开发利用条件发生重大变化，需要对水功能区划进行调整时，应当按原拟定程序进行。

第二十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同同级环境保护等部门，按照不同水域的功能定位，对水功能区实行分类保护和管理。

县级以上人民政府水行政主管部门应当根据排污口管理权限，对本行政区域内的排污口进行普查登记。

排污口设置单位应当在排污口设置标示牌，注明排污口设置单位、监督电话、排污所在水功能区等信息，接受社会监督。

(一)水功能区的重点污染物排放总量达到或者超过控制指标的;

(二)水功能区的水质未达到水域使用功能要求的;

(三)区域地下水位明显下降的;

(四)法律法规规定的其他情形。

篇7：江西省计划生育条例全文

第一章总则

第一条为实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和**婴保健法》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条实行计划生育是我国的一项基本国策。

实行计划生育是公民的权利和义务，受法律保护和约束。

第三条提倡晚婚晚育，推行优生优育，禁止未到法定婚龄结婚生育、非婚生育和计划外生育。

提倡一对夫妻只生育1个子女，严格控制生育第2个子女，禁止生育第3个子女。一胎生多子女的除外。

第四条计划生育工作应当与发展经济，帮助群众勤劳致富，建设文明家庭相结合。

实行计划生育，应当加强宣传教育，并采取必要的行政、经济、法律措施。

第五条县级以上人民政府必须确保计划生育事业经费的投入。

乡镇人民政府应当在每年的乡镇统筹费中划出一定的比例用于计划生育事业，具体比例由省人民政府另行规定。

第六条凡户籍或者居住在本省行政区域的中国公民，应当遵守本条例。

第二章节育与优生

第七条计划生育实行计划生育证制度。符合计划生育条件并欲生育子女的夫妻，必须按下列规定申请领取计划生育证后，方可生育：

(一)生育第一胎的，凭结婚证、身份证或者户口簿，以及夫妻双方单位或者所在村(居)民委员会的证明，经女方户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处审核批准，发给《一胎计划生育证》。

(二)符合本条例第八条规定要求再生育一胎子女的，必须凭夫妻双方所在单位证明，经街道办事处或者乡镇人民政府审核，报女方户籍所在地的县级人民政府计划生育行政部门批准发给《再生一胎计划生育证》;其中夫妻双方是农民的，可由女方户籍所在地的乡镇人民政府审核批准并发证。

(三)婚后满5年不孕，经县级以上人民政府计划生育行政部门指定的医院鉴定，夫妻一方为不孕症，依法收养1个子女后又怀孕并要求生育的，按本条第一款第(一)项的规定申请领取《一胎计划生育证》。

未按前款规定生育的，属计划外生育。

第八条符合下列情况之一的夫妻，领取《再生一胎计划生育证》后，方可再生育一胎子女：

(一)双方均为独生子女，只生育1个子女的;

(二)独生子女死亡的;

(三)只有1个子女，该子女经县级以上两级计划生育技术鉴定小组确诊患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

(四)一方为革命烈士亲生独生子女或者二等乙级以上伤残军人，只生育1个子女的;

(五)一方在煤矿井下连续从事生产作业5年以上，并仍在从事井下生产作业，只生育1个女孩的;

(六)双方均为少数民族，且居住在县级以上人民政府确定的少数民族聚居地，只生育1个子女的;

(七)归侨、侨眷或者在本省定居的台湾同胞、港澳同胞，其子女均在国外或者台湾、港澳定居的;

(八)双方均系归侨，一方回国时间在6年以内，只生育1个子女的;

(九)再婚夫妻一方再婚前只生育1个子女，另一方未生育的;

(十)双方均为农民并具有下列情况之一的：

1、只生育1个女孩的;

2、男方到无兄弟的女方家结婚落户只生育1个子女的，但女方姐妹有两人以上的，只能照顾1人;

3、一方为独生子女，且其父亲或者母亲亦无兄弟姐妹，只生育1个子女的;

4、男方的兄弟均无子女并已丧失生育能力，只生育1个子女的。

(十一)省人民政府计划生育行政部门根据国家法律、法规和政策规定批准的其他特殊情况。

本条第一款除第(二)项、第(七)项规定外，再生育一胎的间隔期不得少于5周年。由于年龄或者其他特殊原因需要缩短间隔期的，由夫妻双方申请，经其所在地的县级人民政府计划生育行政部门批准，方可适当缩短。

第九条符合本条例规定条件申请生育的，发证单位必须在收到申请表之日起30日内办理完毕。

领取《一胎计划生育证》和《再生一胎计划生育证》应当交纳工本费。工本费的收取标准由省人民政府另行规定。

第十条男女结婚前必须进行健康检查。

育龄夫妻应当按国家有关规定接受优生指导。

夫妻一方经县级以上人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构检查，确诊患有医学上认为有不应当生育疾病的，必须落实避孕节育措施;已怀孕的，必须立即终止妊娠。

第十一条除法律另有规定外，禁止任何单位和个人对胎儿进行性别鉴定。

第三章节育措施与技术服务

第十二条节育应当以避孕为主。县级人民政府、乡镇人民政府或者街道办事处、村(居)民委员会应当采取措施，因地制宜建立计划生育服务网络，并推行避孕节育新技术。

育龄夫妻应当按计划生育的要求，接受医疗卫生机构或者计划生育服务机构的节育指导，并采取有效的避孕节育措施。

第十三条各级人民政府应当切实保障接受节育手术者的安全与健康。

节育手术，必须由持有县级以上人民政府卫生行政部门和计划生育行政部门共同颁发的《节育手术技术合格证》的专职人员，按《节育手术常规》施行。

第十四条节育手术费，凡干部、职工(包括各类企业合同工，下同)由其所在单位全额报销;属于农民、城镇无业人员、私营企业主、个体工商户的，从计划生育事业费中支付。

干部、职工接受节育手术，按国家规定的假期休息，假期工资、资金照发;农民、城镇无业人员、私营企业主、个体工商户接受节育手术，由其所在乡镇人民政府、街道办事处或者村(居)民委员会根据实际情况给予适当照顾。

第十五条施行节育手术后，由于子女死亡，并且按本条例第八条规定可以再生育一胎的夫妻，经县级人民政府计划生育行政部门批准，可在指定的医疗单位或者计划生育服务机构进行输卵(精)管复通手术。

复通手术费用按本条例第十四条第一款的规定办理。

复通手术后生育1个子女的，不得再生育。

第十六条经县级以上计划生育技术鉴定小组鉴定，属节育手术引起并发症的`，由同级计划生育行政部门指定的计划生育服务机构或者医疗单位进行治疗，治疗费按节育手术费处理。

经县级以上计划生育技术鉴定小组鉴定，因施行节育手术而丧失或者部分丧失劳动能力的干部、职工，由其所在单位参照工伤有关规定给予经济补助;其他人员，由其户籍所在地的县级人民政府给予适当经济补助。

因施行节育手术发生的事故，按国务院《医疗事故处理办法》和《江西省医疗事故处理办法实施细则》处理。

第四章管理责任

第十七条各级人民政府必须加强对计划生育工作的领导，实行人口目标管理责任制。

县级以上人民政府应当根据国家人口规划和本行政区域的实际，制定本行政区域的人口规划，并负责组织实施。

第十八条县级以上人民政府计划生育行政部门是同级人民政府计划生育工作的主管部门，负责本条例具体实施的协调、监督和检查。其他有关行政部门必须各负其责，互相配合，共同做好计划生育工作。

第十九条乡镇人民政府、街道办理处负责管理本辖区的计划生育工作，并配备专职计划生育工作人员。

村(居)民委员会应当有1位副主任负责计划生育工作，并合理解决其报酬。

第二十条县级以上人民政府计划生育行政部门应当建立已婚育龄妇女环检、孕检制度和登记制度，并负责组织实施。

县级以上人民政府卫生行政部门应当建立婴儿出生与死亡报告制度，并负责组织实施。

第二十一条流动人口的计划生育证由女方户籍所在地按省人民政府规定发给。

流动人口的计划生育管理工作，由流动人口现居住地所在的乡镇人民政府、街道办事处负责;其户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处，以及其他各有关部门和接纳流动人口的单位应当各负其责，互相配合，共同做好计划生育工作。

第二十二条流动人口必须持其户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处以上人民政府颁发的《流动人口计划生育情况证明》，方可办理从业、居住等有关手续。

对未取得《流动人口计划生育情况证明》的流动人口，有关行政管理部门不得为其办理暂住、务工、营运、采伐、采矿、营业、驾驶等证照;任何单位和个人不得为其办理录用、聘用、雇用手续，或者为其办理租赁、经营、买房手续。其他有关部门应当按各自的职责范围对其进行依法管理。

第二十三条乡镇人民政府、街道办事处必须对户籍在本辖区内赴异地的已婚育龄人员进行计划生育教育，落实避孕措施，出具《流动人口计划生育情况证明》。

对于没有缴清计划外生育费，或者没有缴清违反计划生育罚款，或者没有落实避孕节育措施的夫妻，不得为其任何一方出具《流动人口计划生育情况证明》。

《流动人口计划生育情况证明》有效期为180日，过期必须办理延期手续或者重新办理。

《流动人口计划生育情况证明》的内容由省人民政府计划生育行政部门统一规定。

流动人口的计划生育管理，按照《江西省流动人口计划生育管理办法》执行。

第二十四条施工单位跨行政区域承包省内工程时，应当与施工所在地乡镇人民政府或者街道办事处签订计划生育责任书，有关行政部门应当凭计划生育责任书依法发放施工许可证。

第二十五条本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和部队在本单位负有实行计划生育的责任。

实行法定代表人或者单位主要负责人计划生育责任制。单位法定代表人或者主要负责人应当与其所在地县级人民政府计划生育行政部门签订计划生育责任书。

第二十六条县级以上人民政府应当组织有关部门成立计划生育技术鉴定小组，负责计划生育手术并发症、后遗症和病残儿的鉴定工作。

第二十七条计划生育统计工作必须严格执行统计法律、法规的规定，任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、迟报计划生育统计资料。

第二十八条计划生育执法工作实行持证执法制度。从事计划生育的工作人员依法行使职权受法律保护。

第五章保障与奖励

第二十九条对在计划生育工作中取得显著成绩的地方、单位和个人，其主管部门或者当地人民政府应当给予表彰和奖励。

计划生育工作人员执行计划生育公务受到伤害的，除依法获得民事赔偿外，当地人民政府应当确保其得到及时治疗，并在生产、生活方面给予帮助。

第三十条实行晚婚、晚育的夫妻，其所在单位或者户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处以及有关部门应当给予表扬和奖励;其中属于干部、职工晚婚、晚育的，除享受国家规定的假期外，晚婚的增加婚假15日，晚育的增加产假30日，并给予男方护理假7日，假期工资和奖金照发;农民晚婚晚育的，免除夫妻双方1年的集体义务工。

男方年满25周岁，女方年满23周岁初婚为晚婚;已婚女子24周岁以上生育第一胎为晚育。

第三十一条只生育1个子女，并已落实节育措施的夫妻，经双方共同申请，其所在单位或者村(居)民委员会核实，由女方户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门发给《独生子女父母光荣证》。

对持有《独生子女父母光荣证》的夫妻，从其领证之日起至独生子女14周岁止，每月发给独生子女保健费。

夫妻均为干部、职工的，独生子女保健费由双方所在单位各负担50%;夫妻一方为干部、职工，另一方为农民或者城镇无业居民的，由干部、职工所在单位负担;夫妻均为农民或者城镇无业居民及其他情况的，独生子女保健费由乡镇人民政府、街道办事处统筹解决。

领取《独生子女父母光荣证》后申请再生育的，从领取《再生一胎计划生育证》之日起停止享受奖励和优待。生育后退还已领取的独生子女保健费，但独生子女死亡的除外。

第三十二条领取《独生子女父母光荣证》的，享受下列优待：

(一)在同等条件下，独生子女入托、就医、招生、招工等方面优先照顾;有条件的地方和单位，可酌情补助独生子女入托费、医疗费。

(二)独生子女的父母是干部、职工以及其他城镇人员的，在分配住房等方面优先照顾，独生子女住房标准按两人计算;独生子女的父母是农民的，在分配责任田、帮助发展生产和审批宅基地等方面优先照顾;独生子女的宅基地按两人计算。

第三十三条在农村，提倡和鼓励男方到女方家庭依法结婚落户，落户后为女方家庭成员，与当地农民有同等的权利和义务，任何人不得歧视和干涉。独生女儿的父母，可视为女婿的直系亲属，享受有关福利待遇。

第三十四条在城镇逐步依法建立生育保险制度，确保计划内生育的女职工享受生育的有关保险待遇。

农村应当根据实际情况，采取多种社会保障办法帮助独女户、二女结扎户解决生活困难。

第六章处罚

第三十五条计划外怀孕的，必须立即采取有效措施终止妊娠。

达到晚育年龄怀第一胎及按本条例第八条规定可再生育一胎的夫妻，由于发证部门的延误未取得计划生育证怀孕的，不适用前款规定，但应当立即补办计划生育证手续。

第三十六条未完成年度计划生育指标的地方和单位，当年不得评为综合性先进。

第三十七条计划外生育的，应当按规定征收计划外生育费，并由乡镇人民政府、街道办事处或者由其所在单位按下列规定处理：

(一)城镇人口超计划生育1个子女的，对夫妻双方除各按省人民政府规定标准征收计划外生育费外，属于干部、职工的，10年内每月降低本人工资10%至20%，由县级以上人民政府计划生育行政部门监督执行;5年内不得提职、晋级、晋升专业技术职务、招干、转干、评为先进，5年内不得发给奖金(科技成果奖、创造发明奖和特殊贡献奖除外)及生活困难补助，5年内不增加住房面积，并给予直至开除的行政处分。

(二)农民超计划生育1个子女的，对夫妻双方除各按省人民政府规定标准征收计划外生育费外，5年内不得安排进乡镇、村办企业工作，不得转为非农业户籍，不得分给宅基地，不得享受其他集体福利。

(三)私营企业主、个体工商户超计划生育1个子女的，按省人民政府规定的标准从重征收计划外生育费。

(四)超生两个以上子女的，按征收前1个超生子女计划外生育费的标准加倍征收。

(五)违反本条例第八条第二款规定，未达到间隔期生育第2个子女的，以及未到法定婚龄生育及其他非法婚姻生育的，按超生1个子女征收计划外生育费;属于干部、职工的，产假期间不发工资，不享受有关生育的福利待遇，妊娠、分娩等一切费用自理。

(六)重婚生育的，加倍征收计划外生育费，并对其重婚行为依法追究刑事责任。

(七)违反《中华人民共和国收养法》收养子女的，按超计划生育1个子女的规定处理。

第三十八条出现计划外生育的单位，由上级主管部门或者行政监察机关视情节轻重对该单位主要负责人给予行政处分。

第三十九条有下列行为之一的，视情节给予行政处分或者处以罚款：

(一)经教育仍不按计划生育行政部门规定落实避孕节育措施的;

(二)包庇、纵恿、容留计划外怀孕、生育的;

(三)违反本条例第十条第三款、第十一条规定的;

(四)违反计划生育规定开假证明、做假手术、保胎结扎的;