以下是小编为大家收集的物资投标培训方案范文，本文共20篇，希望能够帮助到大家。
篇1：水利工程物资采购投标业务探讨论文
水利工程物资采购投标业务探讨论文
1.认真做好前期准备，为投标工作打好基础
物资采购投标相对于工程投标而言，技术方面内容较少，商务部分内容是重点，需要仔细研究。参加水利工程物资采购投标，不仅要认真研究招标文件，把握招标文件内容的每一个细节，更要了解工程总体情况，尽量掌握一些设计、施工方面对物资的特殊要求和与工程物资供应有关的一些客观环境，如交通条件、气候条件、计量条件等。这些都是制定投标策略不可忽视的因素，会影响有关问题解决方案的针对性和正确性，影响投标文件编制水平和中标竞争力，还会影响到合同履行成本和效率，如果把握不当，会给整个业务造成额外风险。因此，参加投标时，要认真做好相关信息收集和分析工作，尽可能全面地掌握情况，为制作投标文件做好充分准备。
2.全面深入开展市场分析，为投标报价提供资料
最近几年的工程材料市场，受基建投资特别是房地产市场大幅波动的影响，经历了多次过山车的行情。从到建筑钢材市场行情看，主要建材品种螺纹钢的价格波动区间为每吨2800~5500元。期间多次发生月度涨跌幅度超过伍佰元的.情况。在市场波动频繁的前后，甚至出现过日涨跌幅度超百元的情况。剧烈的市场变动，给投标定价带来严峻考验。为了能尽量准确地把握市场节奏，报出既有竞争力又可以适当规避风险的投标价格，在制作标书期间，不仅要仔细分析招标文件对商务报价的要求和约束条件，更要广泛搜集市场信息，全面分析资源状况和价格走势，以及与工程供应有关的资金条件、结算周期、风险库存设置等因素，为做好商务报价提供详实的资料。
3.认真调查交通运输条件，合理设计运输方案
运输是材料供应过程中的重要环节，决定着供货效率，影响供应成本和利润空间。运输成本是材料供应成本中除价格成本外最重要的部分。一个好的运输方案，能够让投标文件更有竞争力，同时可以规范合同履行过程中的成本控制，降低意外风险。以南水北调干线工程钢材供应为例，我们在运输方案设计中充分考虑工程施工及卸货地点分散、时间跨度长、品种多、产品质量及供货保障要求高等特点，全面调查铁路及公路运输条件、发货保障程度、时间要求、装卸条件、运输成本，以保证供应为目标，以费用分析为前提，以方便操作为基础，分别设计出铁路、公路运输方案，结合适当集中订货、适度建立风险库存、减少倒运装卸环节等措施，谋划运输组织、提高运输效率、规范运费管理。
4.合理报价，积极争取中标机会
只有做好报价，才有机会中标。因此，确定报价是投标的关键。在水利工程物资采购投标中，报价的考虑因素主要有以下几个方面：一是直接采购成本，需要结合自身资源渠道及市场价格，确定物资采购的直接成本；二是根据合同履行时间分析市场走势，预测在水利工程施工期内可能发生的价格波动情况，区别上涨和下跌走势，结合自身风险承受能力，确定一个风险加价范围或预留降价空间，使投标报价尽量符合市场趋势；三是资金成本，要根据招标文件有关货款结算的约定，确定结算周期，结合市场利率测算供应过程中的财务费用；四是根据运输方案，分析运输费用；五是税费以及招标文件对物资供应的特别要求比如交货方式、验收磅差等约定需要考虑的费用；最后是综合考虑以上因素，结合投标竞争形势选择利润空间，确定投标报价。
5.把握细节，认真做好标书
细节决定成败，这句话在投标过程中更具深意。制作标书会要把握好以下环节：一是要保证投标文件响应招标文件的内容，制作投标文件时，要认真阅读招标文件，严格按照招标文件要求对每一个问题有针对地提出解决方案，对招标文件的内容有疑问时要在规定的时限内及时向发标人提出，避免对投标工作产生不良影响；二是认真审核投标报价书、投标报价汇总表、报价清单、投标单价分析表等重要内容，保持报价相关内容一致性，避免出现文字失误造成严重后果；三是把好审核关，封标之前，按照文件目录，逐项仔细核对投标文件内容，确保招标文件要求提供的相关文件、证明等资料完整无误。物资采购投标是物资供应业务的重要内容，是物资经营活动的起点。只要把握好每一个环节，认真分析各方面的信息，就能不断提高投标业务水平，为争取机会打下坚实基础。
篇2：投标方案建议书
投标方案建议书
投标方案建议书【1】
1. 工程概述：主要对拟投监理合同段的工程总体概况进行简单描述。
2. 监理工作范围：依据监理合同中约定的监理服务的要求和范围，对拟投监理合同段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。
3. 现场监理机构设置与人员安排：通过框图形式，明确拟投监理合同段的组织机构设置。
4. 监理仪器、设备和设施的配备：投标人根据拟投监理合同段的现场工作需要，对其拟投入本工程的监理仪器、设备和设施的配备等情况做简要介绍。
5. 监理工作程序：结合监理工作的阶段划分，对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理、协调各方关系等方面，进行监理工作的方法与流程的详尽阐述。
6. 监理大纲(或监理方案)和措施。
7.本工程监理工作的重点与难点分析：根据招标文件及现场考察，对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法。
8. 对本工程建议：为更好地完成本工程的监理工作，投标人可根据以往的经验对本工程监理工作提出建议。
其中的第5点和第6点有些不明确，以往的技术建议书只有5点，没有第6点，现在增加这点，不晓得第6点的内容与前面的是否有重复，具体区分应该在哪些地方?
此为泉州至三明高速公路泉州支线工程勘察设计招标中标文件的技术建议书，路线全长52km，含大，特大桥，长隧道，多个互通及枢纽方案，并有多个路线方案比较，含交通工程和景观工程的内容，内容详尽，图文并茂，对参与标书制作的设计人员有极高的参考价值
第 七 篇 技术建议书(公路工程部分)pdf共33页
1、对招标项目的理解
2、对招标项目所在地区建设条件的认识
3、总体设计思路
4、工程造价初步测算
5、对招标项目勘察设计的特点及关键性技术问题的对策措施
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1.1 本项目的建设意义
本项目是泉南高速公路的重要组成部分，是贯穿泉州东西向连接泉南高速及沈海高速的支线高速公路。
1.2 本项目在福建公路网中的地位与作用
本项目是福建拾海西”骨架公路网规划“三纵八横、三环二十五联”主骨架网“泉州环线”中的重要组成部分;也是泉州市高速公路网规划“二纵二横三联”中“二横”的'重要组成部分;又是规划的泉州市绕城高速公路的第一段(一期工程);是紧密连接东部湄洲湾斗尾港区和泉州西部地区，发展泉
州市经济的干线公路网中的重要一段;是泉南高速和沈海高速公路的连接通道;是促进沿线旅游发展的效益路。
相关阅读-建议书注意事项【2】
写建议书具体应该注意以下几点：
从实际出发，实事求是
提意见、写建议要根据具体问题、实际需要和可能的条件，而不能凭空想像，不着边际地提，这样才有助于改进工作方法，开展有益活动。
说话得体，有分寸
首先，所提意见和建议应当比较准确、比较合理，并且要掌握一定的分寸。
意欲晓之以理，首先动之以情，这样写，意见容易被接受，从而到达目的。
其次，要使意见和建议在现实条件下行得通，不应该说过头话，也不应该提过高的要求，否则就无济于事了。
内容具体、清楚、实在
建议书的核心部分是所提建议的内容。
因此，写建议书不管是分条开列，还是不列条款，都应当把建议的内容写具体、写清楚，使人一目了然。
这样领导、机关、单位和个人在考虑和采纳的时候才容易落到实处。
切记不要说空话、套话，不要抽象、笼统。
语言准确、精练
建议书是人们发表意见、提出建议的一种工具，因此，语言一定要准确精练，要言简义明地把具体的办法、具体的措施准确地、一目了然地写出来，而不是过多的分析和去论证。
篇3：投标供货方案
一、准备工作
1、生产部与营销公司结合，制定各品种规格的月度安全库存量。
2、生产部做好每日收发货统计，时刻掌握每日实际库存情况。
3、原辅包装材料计划人员要保证在成品低于安全库存量前将生产该品种所需的各种原辅包装材料提前计划并购进到厂检验合格备用。不能按时到货的必须及时分别向主管部门和公司领导书面汇报，并追要处理结果。
4、各生产车间和公用工程部门必须对故障设备及时维修，保持生产设备处于良好状态。
二、组织过程
1、对低于安全库存的品种和订单品种，有生产管理部负责通知各有关单位及时启动应急预案。并同时向应急预案领导小组组长报告。
2、对启动应急预案生产的品种有关部门必须在所涉及的购物计划单、货款申请单、车辆申请单、设备维修申请单、生产指令单、请验单、检验报告单等单据上注明“加急”字样。
3、供应部、财务部、总务部、公用工程部在接到带有“加急”字样的申请单时，要迅速办理，在规定时间内完成任务。
4、对启动应急预案生产的品种，各生产车间必须优先安排生产，在接到生产指令的第一时间进行转产，上下工序之间的生产衔接不得拖延时间。需加班生产的车间自动安排加班。
5、生产过程中存在的技术问题，生产单位要提前与技术部沟通，技术部在接到通知后要迅速到达生产现场，拿出解决方案，进行跟踪指导。
6、质检部门对启动应急预案生产品种的检验（包括原辅包装材料、半成品、成品）必须在接到请验单后十分钟内到达现场取样，立即检验，检验需要加班的自动加班。检验结果出来二十分钟内将检验报告下发到请验单位。
7、对于欠货品种客服部必须做到随时入库随时发货，不得延误。
8、各有关单位对全过程的信息传递必须及时准确，不得拖拉和隐瞒。
三、异常情况的处理
1、生产过程中遇到突发情况如供电、供水、供汽、空压、中央空调等出现故障时，公用工程部必须迅速组织人员进行抢修，并及时将故障情况及抢修情况报告小组组长和生产管理部。
2、遇到问题影响正常购进、运输、生产、检验、发货的，部门负责人必须第一时间向小组组长报告，并索要明确指示意见，按指示意见迅速开展工作。
四、监察与处理
1、监察部负责对启动应急预案品种生产情况进行全过程监督和考核。并对违背预案要求的部门和单位拿出处理意见。
2、对违背预案要求，不能在规定时间内完成任务或不能及时向小组组长报告而造成断货、影响市场发货者，按照以订单为业务单元的绩效考核标准对该单位进行考核，并根据情节对该单位负责人100—500元罚款。
篇4：物资配送方案
一、企业情况：
确定淄博商厦、银座商城等十家企业、超市作为生活必需品保供企业（企业名单附后）。
二、配送流程：
以社区居委会为单元，动态汇总本社区群众生活物资需求情况，以社区居民网格群为单位，每一个群主（网格员）汇总本网格所需，统计网格内居民所需物品清单，网格员与企业对接付款。企业将生活物资运送至村（居）指定地点，再由网格员组织业主收货。
三、组织保障：
1.淄博市张店区商务局负责对各商超（企业）的保供人员出入小区提供出入证，确保人员按时到岗到位。
2.淄博市张店区区商务局对所有生活必需品保供运输车辆，发放通行证，确保在张店区范围内道路畅通。
四、管理监督：
张店区商务局、张店区市场监管局及各镇办抽调专人负责对生活必需品物资配送及商品质量、价格进行监督。
篇5：物资配送方案
为进一步落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，有效切断病毒传播途径，区新冠肺炎防控指挥部动员中心城区商超及有关配送公司开通线上购物渠道，提供上门服务，满足市民生活必需品的购买需求。现制定相关实施方案如下:
一、配送对象
受配送力量和交通条件限制，生活必需品配送优先满足中心城区实行封闭管理的居民小区(社区、村)。对封闭（禁止人员进出的小区）管理的居民小区(社区、村)生活必需品实行统一代购配送，提供上门(非接触)服务。未封闭的小区（社区、村）可参照执行。
二、配送方式
（一）就近配送。每个小区（社区、村）原则上按划定的区域就近选择1-2家商场超市、配送公司作为生活必需品配送主体，配送主体在保障安全的前提下，开展生活必需品无接触配送。也可以根据需求量自行联系合作社和生产企业实施采购或配送。
（二）套餐配送。商场超市、配送公司对小区居民的生活必需品实行套餐制，主要品种为蔬菜、肉类、鱼类等必要生活必需品实行三定原则（定时间、定品种、定价格）;其他品种根据居民需求提供清单，统计后集中配送，对急需药品的可实行代购配送服务，多渠道满足居民日常生活用品。
三、操作程序
（一）统一订购。村（社）明确一名联络员，负责每日统计辖内居民生活必需品需求订单，统一下单订购。村（社）划分设立若干取菜点，并明确取菜点管理员（小区疫情防控人员、社区党员代表、网格员或报到的公职人员，物业公司人员),负责取菜点覆盖居民的每日订单收集和呈报本村（社）联络员，并按约定时间在取菜点收货分发。村（社）每天14:00前一次性向对应的商场超市、配送公司或其他合作社、企业提交订货清单。
（二）统一配送。中心城区商场超市、配送公司开通电商平台，与快递公司合作，按订单于次日上午12:00前，统一配送至取菜点。各管理员负责按时在取菜点分批次、分楼栋、分时段有序发放。每户居民原则上每2-3天完成一次订购配送。
四、有关要求
（一）加强部门配合。实施生活必需品小区配送，涉及面广，任务重，需要相关部门的大力配合。镇办、城南高新园应督促村（社）做好宣传组织工作，确保供给周密、有序；区住建局要督促物业管理公司积极配合，做好相关小区物资需求的收集、统计工作;区市场监管局要加大对供应物资的商品质量检测，杜绝食品安全事故的发生；区商务局、区农业农村局、区发改局要组织引导中心城区超市、农贸市场、农产品批发市场、蔬菜专业合作社、粮食加工企业和相关配送公司为辖区居民提供生活物资必需品配送服务，调剂好各类物资，保障市场供应。
（二）畅通保障通道。为保证商场超市、配送公司与小区对接畅通，保障小区居民所需物资有效高效供应。区公安、交通运输部门应对运送生活必需品的运输车辆(小货车、三轮车)按照绿色通道管理要求，在运返途中进行相关检查后放行。
（三）严格配送管理。各配送单位人员持健康证上岗、全面防护；配送车辆和配送工具企业要严格消毒杀菌；各小区(社区)与商场超市、配送公司约定指定配送物资寄存点，通知居民分批次领取，不出现排队领取和人员聚集现象，付款方式一律采用微信、支付宝支付，减少现金支付。
篇6：物资配送方案
为进一步有效防控疫情，有效切断病毒传播途径，保障封控地区人民群众基本生活物资需求，特制定我镇疫情防控封控期间必要生活物资保供分发工作方案。
一、工作目标
按照“统一封控、统一配送、统一管理、保障需求”的原则，在集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障封控地区必要生活物资需求，全力维护封控地区安全稳定。
二、工作任务
1.明确保供企业。县级保供企业为略阳县腾兴欲购超市，镇级为庞文海果蔬店和吴桂梅蔬菜店，联系方式见附件3。
2.畅通保供渠道。确定2辆物资运输专用车，每车配备专职司机。专车司机携48小时内核酸检测阴性证明、身份证、通行证、驾驶员行程码和健康码等，全程穿防护服，运输车辆信息见附件4。
3.明确专人负责。要求居民将所需物资情况定时上报，各村、社区安排专人负责统计（联系方式见附件2）每天12:00前上报镇党政办，由张辉上报汇总至定点保供企业略阳腾兴欲购超市。
4.明确配送流程。蔬菜、米面粮油等常规物资由蔬菜店配送至各村（社区），各村（社区）进行收货和分发；药品、奶粉等其他物资由镇党政办协调人员配送。
三、工作要求
1.加强组织领导，夯实工作责任。金家河镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部负责疫情防控期间封控地区必要生活物资保供分发工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各村、社区的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。各村（社区）明确专人（详情见附件2）做好物资需求统计，对接保供企业接收发放物资;党政办负责物资调运协调、联络等工作，确保必要生活物资不断档、不脱销（总负责人胡传林：）；保供企业负责保质保量、准时准点完成全部配送流程，在打包、分装、配送过程中严格按照疫情防控相关规定操作（总负责人张辉：）。
2.加强人员保障，确保保供顺畅。各村（社区）要充实生活物资保供工作力量，组织下沉干部，发动党员，招募志愿者积极参与应急保供配送工作，切实解决“最后一百米”问题。要高度关注孤寡老人、重症残疾、流浪人员、外地滞留人员等特殊群体，了解他们的需求，采取“一对一”的精准服务方式提供保障。配送企业确保配送人员安全，配送人员每天进行核酸检测。
3.加强宣传引导，保障良好氛围。及时关注舆情，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障必要生活物资市场供应良好氛围。
篇7：物资配送方案
为落实疫情防控各项措施，保障全团居民生活物资供应，制定以下疫情防控期间生活物资防控方案。
一、定点配送店铺
1.老百姓超市
2.强燕超市
3.八方客菜店
4.临江苑蔬果店
5.火生大肉店
6.好又多临江苑药店
7.元和堂药店
二、配送时间及配送地点
每天配送时间为：上午11：30-13：00配送连队，下午19：30-21：30配送城镇小区及平房区，其它时间段一律不得配送，否则取消定点配送资格。
三、其它事项
所有配送车辆、人员严禁进入小区，货物送到小区门口与楼栋长、单元长交接物资，由楼栋长、单元长按户配送。连队配送至连部，由两委安排人员配送到户。所有配送物资必须明确标注姓名、地址（具体到楼号房间号）、联系电话，方便配送人员配送到户。
篇8：物资配送方案
为有效预防和及时调控、消除因新冠疫情等突发事件带来的生活必需品供应紧张状况，确保有效供应，满足居民日常基本生活需求，根据钱塘区市场供求实际，制定本方案。
一、适用范围
（一）适用地域：钱塘区范围。
（二）适用背景：局部或大部分地区突发疫情造成的菜、肉、粮等主要生活必需品供不应求、价格异常波动、给社会稳定带来危害等紧急情况下的应急保障供应。
（三）生活必需品种类：分粮、油、肉、菜、蛋等基本食材，饼干、方便面等即食食品，水饺等冷冻食品及生活用纸等四大类15个品种（猪肉、蔬菜、禽蛋、粮、食用油、奶制品、冷冻食品、方便面、火腿肠、矿泉水、生活用纸、食盐、水果、饼干、大豆）。
二、工作原则
（一）服从指挥，统一调度。当突发疫情导致生活必需品市场供应出现异常波动时，各部门和相关企业必须服从区政府和区保供专班的统一指挥和调度。
（二）各司其职，密切配合。专班成员充分发挥指导、协调、调配作用，密切配合，协同作战，形成整体合力。
（三）预防为主，常备不懈。加强生活必需品监测预警工作，建立必要的政府储备，整合应急处置资源，综合运用行政、法律、经济、舆论等调控手段，稳定市场供应。
（四）分级反应，科学处置。建立健全四级快速反应机制，及时了解、掌握生活必需品的市场供应情况，正确判断事件发展趋势，采取果断措施，积极高效地开展工作。
（五）政府主导，市区联动。坚持政府主导与市场调节相结合，坚持政府调拨与市场化运作相结合，坚持市级统筹与属地负责相结合的方式。
（六）数字赋能，实效运作。整合线上订购、线下配送零售保供企业平台，发挥数字资源优势，探索应急保供综合网络平台，确保线上、线下应急保供链路畅通。
三、组织机构和职责分工
（一）领导机构
以钱塘区保供专班为主要领导机构（以下简称专班），由区政府业务分管领导任组长，区政府办公室分管副主任、区发展改革局局长、区商务局局长任副组长。区发展改革局、区商务局、区委宣传部、区经信局、区公安分局、区政法委（司法局）、区社会发展局、区财政局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区应急管理局、区市场监管局、区政府办公室等部门，各街道办事处为成员单位。专班下设办公室（设在区商务局），区商务局分管副局长任办公室主任。
钱塘区保供专班，接受市保供专班指挥，组织实施本行政区域内应急保供工作，与上级应急组织体系建立工作联系与信息共享机制。
1.保供专班职责
（1）确定各成员单位的责任分工，制定具体工作方案，重点完成应急保供队伍体系、生产体系、储存体系、交通体系、监管体系、白名单体系等六大体系建设。
（2）在区政府统一领导下，决定启动或终止本预案，指挥、协调应急响应行动，下达应急处置任务。
（3）判断事件形势和事态发展走向，对突发事件的处置和应对措施进行决策，指挥、协调有关部门组织实施，并监督检查落实情况。
（4）决定生活必需品应急供应新闻发布的有关事宜。
（5）指导有关部门做好应急响应工作。
（6）研究落实上级有关部门交办的其他有关生活必需品应急处置工作的重大事项。
2.办公室职责
（1）接到应急响应指令后，负责向专班汇报生活必需品市场波动和商品的货源组织、库存及供应情况。
（2）对生活必需品重点生产经营企业的货源、销售、库存、价格情况进行监测。
（3）加强与相关部门的联系，协调解决生活必需品市场供应中出现的问题。
（4）督查有关部门和单位的应急预案执行情况。
（5）应急预案启动后，办公室应坚持24小时不间断值班，并设立热线电话，确保信息及时、准确、畅通传递。
3.成员职责
（1）区商务局：牵头做好保供专班的统筹工作；协助抓好专班会议决定事项的督办工作；负责生活必需品市场运行监测，建立健全生活必需品应急监测网点，保证应急期间商品库存、供应情况的信息采集上报；做好粮油等生活必需品品的储备管理及市场调控工作。负责生活必需品市场供应监测；指导有关生活必需品电商平台采购；指导重点生活必需品的补货补柜；牵头组织生活必需品应急保障供应具体商品的采购、销售、运输、储存等经营活动；适时启动并组织联保联供机制。
（2）区委办公室（数字化改革专班）：对接市级层面，做好全区云网等基础资源及一体化智能化公共数据平台数据、组件等能力支撑。配合建设生活必需品数字保供平台；配合市级研发、推行封闭区域线上供求信息通联渠道；
（3）区发展改革局：负责保障生活必需品应急供应部门间综合协调工作，开展价格监测预警，必要时建议采取价格临时干预措施或者紧急措施并组织实施，保持市场价格稳定。
（4）区委宣传部：负责组织和协调新闻媒体，根据主管部门提供的口径，按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布、宣传报道、舆情监测和舆论引导工作。
（5）区经信局：联系方便食品及饮用水生产企业，确保生产不中断，本地供应不受影响。
（6）区公安分局：牵头生活必需品交通通行保障，负责保障市内外运输通畅；依法打击查处散布谣言、哄抢物资等违法行为，协调处置有关群体性的事件。根据保供专班名单，储备电子通行证，并对照响应等级激活。
（7）区政法委（司法局）：提供红黄码申诉操作手册，协调解决保供人员健康码问题。
（8）区社会发展局：收集封闭区域社会救助家庭基本生活需求信息。协助做好封控社区生活必需品保供工作。指导相关生活必需品保供企业卫生防疫工作；联系协调跨地区保供的`疫情防控事宜。
（9）区应急管理局：管理、分配上级应急管理部门下拨的应急生活必需品并监督使用。
（10）区财政局：按规定做好应由区本级承担的生活必需品应急保供所需资金的保障。
（11）区住建局：牵头指导小区物业做好封控小区生活必需品与小区居民之间最后一站的运送，做好封控小区临时无接触生活物资自提点的建设、管理与维护。
（12）区交通运输局：牵头负责生活必需品区内外交通运输保障。建立生活必需品运输蓝色通道，确保突发事件情形下应急商品运输时的道路畅通。
（13）区农业农村局：组织叶菜类等蔬菜、生猪等主要农产品的应急生产，动员基地农产品及时应急投放市场；参与协调上述生活必需品的市场供应。
（14）区市场监管局：牵头对商场、超市、农批市场、农贸市场冷链食品、进口水果的物防工作进行监督指导，负责对农贸市场食用农产品市场准入查验工作进行监督指导；严厉打击生活物资囤积居奇、哄抬物价、以次充好、以假充真等违法行为。
（15）各街道办事处：承担属地管理责任，开展生活必需品供应相关工作，重点解决生活物资供应送进小区事宜。
4.体系建设目标及责任单位
（1）应急保供队伍体系：建立健全两支队伍，一支涵盖批发、零售、配送的基本保供队伍，另一支覆盖区级骨干销售网点的联保联供队伍。由区商务局牵头负责。
（2）应急保供生产体系：能够满足极端特殊情况下，杭州本地种植、养殖基地正常生产、采收、装载任务。由区农业农村局牵头负责。
（3）应急保供储存体系：着眼疫情防控、雨雪冰冻、台风等各类紧急情况多种极端状态叠加下，按七天以上供应量，建设相应的生活必需品储存体系。由区商务局牵头负责。
（4）应急保供交通体系：确定应急保供指挥车辆、生产及物流车辆，储备急保供电子通行证，根据应急响应指令，启动/中止应急通行制度。由区公安分局牵头负责。
（5）应急保供监管体系：全方位监管应急保供物防及食品安全；维护应急物资供应市场秩序。由市场监管局牵头负责。
（6）应急保供白名单体系：确定应急指挥、生产、销售、配送人员名单，确保应急保供行业企业各岗位正常运转，确保跨区供应司乘人员、配送骑手健康码正常。由社会发展局牵头负责。
四、事件分级及处置
根据《杭州市突发公共卫生事件应急预案》，对照相应应急响应级别，按疫情发性的不同程度、商品特性和市场供应波动程度，生活必需品应急保供分4个级别响应，依次对应突发公共卫生事件的一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级），分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。根据区政府或疫情防控办指令，分别触发不同应对级别。
（一）一般情况（Ⅳ级）响应：区政府或区疫情防控办认定的应当采取紧急应对疫情况。启动蓝色预警。保供专班成员待岗待命，保持联系畅通。保供企业调整储备，加大库存。其他生活物资视情增加库存。
（二）较大情况（Ⅲ级）响应：一周内在1个街道发生疫情，启动黄色预警。保供企业按原有保供区域进行点对点物资配送。启动区域白名单及应急车辆通行机制，确保保供车辆及人员在规定区域和路线正常行动不受影响。
（三）重大情况（Ⅱ级）响应：疫情波及2个街道，1周内发病水平超过前期平均发病水平2倍以上，启动橙色预警。在Ⅲ级响应基础上，实行专班化运作。启动保供联盟机制，市内跨区联动，联华、永辉、华润、物美等大型保供企业根据指令，按生活必需品种类表内容，以每户3天1份或7天1份进行配送供应。
（四）特别重大情况（Ⅰ级）响应：疫情发生并有扩散趋势，严重危及我区公共卫生安全，启动红色预警。在Ⅱ级响应基础上，专班成员集中办公。申请杭州市联保联供机制支援。
五、预警研判
（一）信息监测
成员单位根据职责分工，监测市场供应，分析保供形势，汇总供求、生产、调动、配送等信息。各成员单位接到发生生活必需品突发事件信息后，应及时核实、了解情况，并向专班办公室通报。通报应急保供信息应包括报送信息单位名称、人员姓名和联系方式，时间、地点、范围和需求，已采取的措施、下一步的预判及建议等内容。
（二）信息研判和报告
专班办公室负责召集有关部门，对监测数据进行科学分析、综合评价监测数据，及时指挥生产、加工、配送，必要时向区防控办和市商务局报告。
（三）监测对象
监测企业包括综合超市和其他商品销售场所。监测区域包括突发疫情发生街道、社区及周边辐射地区。
（四）监测指标
监测生活必需品的库存量、进货量、配送量，批发和零售平均价格、价格上涨指数、供求变化指数等监测指标。
（五）信息发布
生活必需品保供新闻发布工作按新闻发布的有关规定执行。
六、指挥协调
（一）应急响应启动，专班领导小组组长应根据应急工作的需要，及时召开成员单位会议，研究部署应急处置工作，检查任务落实情况。成员单位的领导和业务部门人员应出席会议，研究工作，受领任务。
（二）情况紧急时，领导小组组长可按照本预案规定协调指挥各成员单位行动。各成员单位应按照各自分工，认真履行职责。需要时，领导小组组长可亲自带领有关人员赶赴现场，指导、组织应急处置行动。
（三）应急响应终止。疫情解除，市场供求平稳、价格稳定、秩序正常，根据区政府或区疫情防控办指令，由保供专班发出终止应急响应决定，并由专班办公室通知成员单位及保供企业。
七、后期处置
（一）总结。生活必需品供应应急保供完毕，由区商务局会同各职能部门及时对应急保障行动中的处置情况进行评估和总结汇报，报保供专班并通报有关单位。必要时，可向社会公众进行公布。
（二）补偿。各单位对应急保障过程中产生的经费予以结算，对应急保供期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行评估并给予合理补偿。对紧急情况为保障民生必须开支经费，纳入区疫情防控专项经费统筹解决。
（三）奖惩。区应急保供专班要对处置生活必需品市场供应突发事件先进单位和先进个人给予表彰奖励，因贻误时机造成严重后果的，将依据有关法律法规，追究单位负责人和有关责任人的责任。
（四）完善。保供专班办公室对本预案实施中发现的问题应及时进行研究，提出改进措施，并根据生活必需品市场供应形势的发展进一步修订完善应急预案。
区政府及疫情防控领导小组负责开展本辖区的应急保供工作。根据需要及时调集本行政区域内的各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急保供，及时组织生产、供应和调度生活必需品各类物资，尤其是解决应急保供物资最后100米问题。与市疫情防控应急保供专班协作，满足封控区域人民群众基本生活需求。
篇9：物资配送方案
为科学有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作，根据重庆市新冠肺炎疫情防控工作领导小组市场供应保障组关于印发《重庆市中心城区突发新冠肺炎聚集性疫情生活物资保障实施方案的通知》（渝肺炎市供组〔2022〕1号）、市商务委关于《重庆市中心城区突发规模性新冠肺炎疫情生活物资保障实施预案》、中共垫江县桂溪街道工作委员会垫江县人民政府桂溪街道办事处《关于调整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组的通知》等文件精神及工作要求，围绕“确保城区常住人口粮油肉菜等主要生活物资供应有保障”基本目标，按照“外保货源、内保畅通、末端保供应”总体思路，结合我街道实际，制定本方案。
一、市场供应保障组组织机构及职能职责
（一）市场供应保障组
组长：张文辉党工委副书记、办事处主任
副组长：高宁办事处副主任
王晓林政法统战委员
易林组织委员
卢先忠宣传委员
孙东办事处副主任
成员单位：经发办、桂溪派出所、桂溪市场监管所、财政办、农服中心、平安办、党群办（工会团委）、应急办、社事办、规建办、社服中心、各社区（村）。
市场保障组下设办公室在经发办，由党工委组织委员易林为主任，经发办主任郝霞为副主任，经发办全体人员、其他成员单位负责人、各社区（村）主任为成员，具体负责生活物资市场供应保障日常事务。
市场供应保障组工作职责：
当街道出现突发新冠肺炎聚集性疫情情况，市场供应保障组在街道新冠肺炎疫情防控领导小组的统筹指导下，开展生活物资市场供应保障工作，各成员单位按照属地属事原则，各司其职，落实新冠肺炎聚集性疫情突发情况下的生活必需品应急保供工作。
（二）市场供应保障组各成员单位职能职责
经发办：负责生活必需品市场供应保障工作。建立辖区粮食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供应网点进销存、货品来源、物资缺口等内容的台账，配合县商务委落实辖区生活物资保供企业；收集社区（村）生活物资需求信息，及时向县市场保障组报送物质调拨申请；对接保供企业，及时获取生活物资配送信息，组织应急保供队伍接收和分发物资；加强生活必需品市场运行监测；承担街道疫情防控领导小组交办的其他工作。
桂溪派出所：负责协助生活必需品应急供应场所的治安维护，对城市生活物资配送车辆提供通行便利，保障生活物资运输车辆优先通行，运输线路畅通。
桂溪市场监管所：负责市场主体经营行为的监督管理，加强价格监管，依法打击销售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等行为，维护生活必需品应急供应市场秩序。负责生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理。
财政办：负责保障生活必需品储备、市场供应应急调度及应急保供队伍核酸检测等所需的应急保供相关经费。
农服中心：负责保障本地“菜篮子”产品供给，守住粮食等重要农产品稳产保供底线，加强本地重要农产品调控，联系本地重要农产品生产销售企业，健全本地农产品全产业链监测预警体系和农产品质量安全监督管理工作。
平安办：负责物资接收和分发点的秩序维护，确保物资分发平稳进行。
应急办：负责组建街道应急保供队伍，牵头参与应急保供物资分拨、应急配送等工作。
党群办（工会团委）：负责指导志愿者队伍招募工作，组织指导街道志愿者参与应急保供生活物资分拨、应急配送等工作，发挥生力军和突击队作用。
社事办：指导各社区（村）做好困难群众生活物资发放相关工作。
规建办：负责协调组织保障生活物资应急保供配送车辆等应急运力。
社服中心：负责物业管理活动的监督管理，协调指导物业管理队伍参与生活物资供应保障。
各社区（村）：按照属地原则，结合自身实际情况，组建村居新冠肺炎疫情生活物资保障领导小组和工作专班，明确牵头领导和具体工作人员，具体抓好应急保供队伍（党员、志愿者、物业工作人员）建设，建立辖区粮食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求台账，及时接收和分发上级调拨的应急保供物质，做好台账。制定村居新冠肺炎疫情生活物资应急保供应急预案，统筹组织指挥辖区新冠肺炎疫情生活物资应急保供相关工作。
二、街道全域封闭管控生活物资保障
街道发生聚集性疫情，接县疫情防控指挥部城区封闭管控指令后，重点采取以下措施：
（一）全面激活指挥体系
1.市场供应保障组立即进入状态。市场供应保障组责任领导、办公室全体人员立即到街道疫情防控领导小组市场供应保障组工作专门集中办公，按照县、街道疫情防控领导小组和县市场供应保障组的要求，全面统筹组织指挥街道生活物资应急保供工作。街道市场供应保障组各成员单位、各社区（村）启动本级生活物资应急保供指挥体系。
2.市场供应保障组各成员单位工作专班分别集中办公，落实工作责任。同时，街道、村居、小区物管、志愿者组成的生活物资应急保供队伍进入指定位置。
（二）保障供给渠道畅通
3.按照垫江县市场供应保障组的统筹安排，确保辖区内重要生活物资销售场所正常营业。农贸市场、商超、生鲜店、电子商务、物流配送等企业，在严格落实疫情防控措施的基础上开门营业，合理加大库存，前移备货场地，加密补货频次，确保生活必需品供应不断档脱销。
（三）确保生活物资保障体系高效运转
4.及时收集封闭区域居民重要生活物资需求信息，分类汇总。第一时间将需求信息向县市场保供组报送，便于县市场保供组对接各保供企业组织货源，确保需求信息第一时间传达到各保供企业。
5.投入应急保供队伍。及时对接辖区农贸市场、生鲜超市、生产加工龙头企业，批发零售、餐饮住宿、电子商务、物流配送等企业，收集生活物资配送信息，及时组织街道、各社区（村）应急保供队伍，确保生活物资保供“最后一百米”人员充足，生活物资及时分发到居民手中。
6.做好政府储备物资投放准备。根据县市场保供组的统一安排，及时联系辖区应急保供网点，确保政府储备物质能够及时投放，稳定市场预期，稳定市民信心。
7.开展市场应急监测。启动生活必需品市场运行日监测日报告，对重点保供企业生活必需品实行价格库存双监测，发现库销比下降、价格异常波动等苗头性倾向性问题及时向县市场保供组报告。
（四）加强保供人员管理
8.建立充足配送队伍，解决末端配送入户到位。建立街道、社区、小区物管、志愿者等多方面力量组成的应急保供队伍，分批轮流保障生活物资居民需求统计、封控区物资接驳点、临时供应点转运分发、配送上门等工作，确保物资保供“最后一公里”“最后一百米”人员充足，供应及时顺畅。保障特殊群体生活物资供应，点对点做好特殊困难群体生活物资供应保障，确保生活物资保供无盲区、无死角。
9.保障应急保供人员正常上岗。应急保供人员凭“工作证或单位证明”以及“24小时内核酸阴性报告”和“健康码绿码”出入小区上岗。应急保供人员在全面落实防控措施的前提下，进入保供场所健康码异常的可持工作证明和核酸检测阴性证明上岗。
三、生活物资应急保供物资申请操作流程
10.各社区（村）及时收集辖区居民需求信息并分类汇总，第一时间书面或电话向街道提出生活物资应急保供需求（市场保障组值班电话：），市场保障组汇总各社区（村）的生活物资应急保供需求，第一时间向县商务委提出生活物资应急保供调拨需求。
11.县商务委下达调拨指令后，及时联系配送企业，确定物资品类、数量、规格、单价、送达地点、送达时间、联系电话等信息。物资到达指定区域后，及时组织应急保供队伍进行接收，同时第一时间按照需求进行分发，各社区（村）做好接收和分发台账。
12.应急物资的管理和使用，按照“先申请、再调拨、后结算”和“谁使用、谁结算”的原则进行。应急物资保障供应工作结束后，街道应急物资保障组对接县商务委汇同保供企业在15个工作日内据实结算，物资结算价格按照调拨当日市场价格确定。
四、组织保障
（一）加强组织领导。街道市场供应保障组要加强统筹领导，强化与疫情防控领导小组、各成员单位的协调沟通，齐抓共管，形成合力，共同开展生活物资应急保供工作。各成员单位要强化应急保供工作的组织统筹和领导，着力推进完善应急保供网格化管理的工作机制，及时发现并协调解决生活物资供应工作中的困难和问题，保障市场供应平稳有序。
（二）压实工作责任。街道市场供应保障组各成员单位按照职能职责，明确分管领导，确定日常联络人，履行好市场供应保障职责。各社区（村）要落实属地责任，制定细化本辖区生活物资应急保供方案，确保生活物资保障网点全覆盖。
（三）保障信息畅通。街道市场供应保障组各成员单位相关领导和联络人员要确保通讯畅通，加强24小时应急值守，定期沟通情况，共享信息，掌握市场供给情况，及时协调解决供应中的问题，保障居民消费需求。街道市场供应保障组各成员单位要从实际出发，指导各社区（村）落实生活物资应急保供人员，储备志愿者队伍，掌握各相关人员家庭住址、电话等基础信息，疫情突发时及时启动预案，确保物资、车辆、人员等及时到位。
篇10：物资配送方案
为进一步有效防控疫情，保证全区封控小区居民正常生活需要，现根据区委、区政府召开的关于疫情防控紧急调度会议精神，特制定本方案：
一、配送范围：
区内封控的居民小区相关镇村
二、配送时限：
从即日起到该小区解除封控为止。
三、配送要求：
要保证居民的正常生活所需物资及时、足额配送，配送人员及司机要做好自身防护，持48小时核酸检测证明。物资配送要坚持“五个严格”。
（一）严格标准。特殊时期，由于人力、运力紧张，商超、企业只能接收套餐、母婴用品和生活必需品的订购与配送，其他无关物资需求暂缓接收。
（二）严格程序。配送统一通过疫情防控员订购、接收、分送物资以及收款。（住户不直接下单到相关商超、企业，相关商超、企业不单独为住户送货）。
（三）严格时间。当天下单，次日配送（当天16:00前订购套餐报到疫情防控员处，相关商超、企业次日16:00前配送到位）。
（四）严格频次。住户原则上3天以上报1次购物需求，避免短时间多次下单，加剧商超、企业配送量，避免延误配送时间。
（五）严格诚信。商家承诺按时保质保量配送物资，尽量避免订而不购、订而不买的行为。
四、配送方式：
承担配送的单位要组建小分队，不进小区，不接触式投送。按照封控小区、镇村离最近的配送企业及超市，优先选择。
当前正值冠状病毒感染防控关键时期，疫情防控关乎每个人的生命健康，需要每个人的共同努力。把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓的重要指示精神，要求实施配送的企业强化担当、主动作为、模范带头，充分发挥政府保供超市的作用，“明码标价不涨价、保质保量保配送”，按时按需将居民所需生活物资送达。
篇11：培训机构疫情生活物资保供方案
防控期间生活必需品运输 保供方案 在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业生产生活必需品的运输保障方案。主要根据企业生产生活需要，及时向相关部门申报所需物资进货明细，尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息，按照相关要求和市场供应工作实际需要，确保自身养殖需要，确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效，特制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、区委、区政府疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、遇事不慌、多请示多汇报，争取特事特办，全面保障生活必需品市场供应。
二、主要任务
（一）加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系，尽量避开从疫区发货，主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一
批有实力、有影响力的重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场异常波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。
（二）及时备货补货。在各级政府的积极引导、组织提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发心理恐慌，确保生活必需品供应充足。
（三）做好销售预警。在疫情持续期间，组织足够人手，每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。
（四）畅通绿色通道。建议市区两级政府建立生活所需运送“绿色通道”，为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调，保证大众正常出入购物。
（五）确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测，制定缜密方案，做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。
（六）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。
（七）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。
三、保障措施
（一）加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。
（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，生活必需品进销存情况进行日监测报告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。
篇12：物资设备管理培训心得
物资设备管理培训心得
根据公司安排，我有幸参加了公司在广西南宁举办物资设备管理培训培训班。愉快而充实的培训时光弹指间就过去了，作为一名刚从事材料会计的新人来说，可以系统全面的学习物资管理知识，提高物资管理综合水平，弥补了我以往工作中的不足，为我以后的物资管理工作指明了方向，使我受益匪浅。
本次培训开设了项目物资管理综述、项目物资管理账务设置和操作、物资采购管理信息系统应用、物资设备管理制度宣贯、设备管理流程等内容。培训内容全面、所授知识紧扣项目物资管理各个环节，经过2天的学习，通过倾听中交二公局第一工程有限公司刘中华老师与周银娟老师、中交二公局王宣妮老师和公司领导的经验传授，跟诸多老师和同事在一起学习、交流，我加深了对物资管理工作的认识，提高了物资管理业务技能。下面我就说说我此次培训学到的。
“一中心、两控制、三闭合”，这句话是刘中华老师在上课时一直强调的一句话，也是我们工作中必须坚持的一个管理思路。一中心就是以降本增效、节能降耗，提高经济效益为中心；两控制讲的是坚持量、价双控，在保障供应的前提下，最大限度的降低成本，控制损耗；三闭合是指做好物资收发闭合、账务闭合、设计与实耗闭合的管理工作，做到账目清晰、节超有据、成本可追溯。这句话基本上就概括了我们日常工作的所有内容，也是我们工作的最终目的。
有了管理思路我们就要顺着这条思路把工作做细做精。在课堂上刘老师为我讲了他的经验，首先就是看图算量，在一份图纸刚下来时我们就要开始统计一些物资的.设计量，这样我们就可以在施工过程中根据完成情况来控制我们需要的量。有了量下一步就是要做好台账，结合设计量与现场施工实际消耗我们也要做好我们的收发存台账，这样我们就能更清楚的知道哪里用了多少，超了多少，剩了多少，还需要多少。为我们在什么时间需要哪些东西该进多少提前做好准备。
通过两天的学习，我收获颇多，感触颇深，我是刚刚入职的材料会计，在工作中还有很多不懂得地方，这次培训不仅仅使我提高了理论水平，找到了自身差距，明确了努力方向，更教会我深入思考。我决心在今后更加用心学习、细心思考，扎实工作，用业绩来回报组织的培养，用不懈的努力来争取更大的进步。
篇13：民用航空物资设备招标投标管理规定
第一章 总则
第一条 为规范民用航空物资设备采购的招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》有关招标投标管理的规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于民用航空物资设备采购的招标投标活动。
第三条 本规定所称的民用航空物资设备是指用于民用航空活动的物资设备，主要包括用于公共航空、通用航空以及相关的空中交通管制、航空器维修、航空油料供应储存、航空货物仓储、机场地面服务、航空食品制作供应、公安安检消防、航空应急救援、民航信息服务及其相关的建设项目中的重要设备和材料。
第四条 中国民用航空总局(以下简称民航总局)物资设备招标投标管理职能部门(以下简称民航总局招投标管理部门)负责管理和监督本规定的实施。
第五条 民用航空物资设备采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第二章 适用范围
第六条 民用航空物资设备采购采用公开招标、邀请招标、询价采购和直接采购等方式。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
询价采购，是指对多个供应商的价格进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。
直接采购，是指采购人向供应商直接购买的采购方式。
第七条 除按国家有关规定经特别批准外，下列物资设备的采购，应当采取招标的方式：
(一)国家规定必须通过国际招标采购的物资设备;
(二)凡采购项目列入本规定附录1(《民用航空物资设备强制招标目录》)中的物资设备;
(三)资金提供机构要求通过招标采购的物资设备;
(四)强制招标投标以外的物资设备，采取招标方式采购的。
第八条 除国外贷款的采购项目外的其他采购项目，有下列情形之一的，经民航总局招投标管理部门批准后，可以采用询价采购方式采购：
(一)采购供生产设备配套用零部件;
(二)采购旧机电产品;
(三)机电产品一次进口金额少于10万美元，或物资设备一次采购额不超过100万元人民币;
(四)招标后，没有供应商投标或者没有合格标的的;
(五)因出现了不可预见的急需采购，难以按招标方式采购的;
(六)对高新技术含量有特别要求的;
(七)其他不适于通过招标采购的产品。
第九条 属于下列情形之一的，经项目审批机构批准后，可以采用直接采购方式采购：
(一)供应商拥有专有权且无其他合适替代标的，或只能从特定供应商处采购的;
(二)原采购物资设备的后续维修、零配件供应，更换或扩充，只能向原供应商采购的;
(三)在原招标的范围内，补充合同的价格不超过原合同价格50%的项目，只能与原供应商签约的;
(四)曾向项目审批机构预先申明需对原有采购进行后续扩充的;
(五)采购人有充足理由认为只有从特定供应商处进行采购，才能促进实施相关项目的;
(六)从残疾人、慈善等类机构采购的;
(七)经项目审批机构审查并认为可以采用直接采购方式采购的其他情形。
第十条 凡投资中含有国有资金、国家融资所筹资金的项目，不论其金额所占比例大小，凡不属于本规定第 八条、第 九条所列情形的，必须进行招标。
第十一条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第三章 招标
第十二条 招标分为公开招标和邀请招标。
民航物资设备采购实行招标采购方式的，采购人为招标人。
第十三条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标代理事宜，但是招标人在从事民用航空物资设备招标中，应当委托经民航总局认可的具有相应资质条件的招标代理机构。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，经国家有关部门认定，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向民航总局招投标管理部门备案。
第十四条 招标人委托招标代理机构(以下简称代理机构)招标的，招标人应与代理机构签订招标委托协议。招标委托协议的内容应当包括：
(一)招标委托书;
(二)招标人与代理机构各自的权利和义务;
(三)招标人代表的授权书;
(四)标的品目表;
(五)标的的技术参数和主要要求;
(六)定标程序;
(七)代理费用;
招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本规定关于招标人的有关规定。
第十五条 招标人采用公开招标方式的，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他经济组织发出投标邀请函。
招标公告和投标邀请函应当包括以下内容：
(一)招标人的名称和地址;
(二)标的名称、用途、数量和交货日期;
(三)对投标人的资格要求;
(四)评标的具体办法;
(五)获取招标文件的办法和时间;
(六)投标截止时间和地点;
(七)开标的时间和地点;
(八)其他需要说明的内容。
第十六条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请函中要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。国家对投标人的资格条件另有规定的，依照其规定。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十七条 招标人应当根据需要编制招标文件。招标文件应当包括以下内容：
(一)投标邀请函;
(二)投标人须知;
(三)提交投标文件的方式、地点和截止时间;
(四)开标、评标、定标的日程和评标方法;
(五)标的名称、数量、技术参数和报价方式;
(六)投标人的有关资格和资信证明文件;
(七)对履约保证金的要求;
(八)交货时间和地点;
(九)采购合同的主要条款及订立方式;
(十)采购合同的特殊条款;
(十一)其他应当说明的事项。
国家对招标项目的技术参数等有强制性标准规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
第十八条 招标文件中应当针对标的的具体情况，明确选用以下评标方法：
(一)打分法。即由招标人制定评标因素(如价格、质量、信誉、服务等)和相应的加权分值。评标委员会每位成员分别对满足招标文件要求的投标人进行评价、打分。根据评标委员会对每个投标人的打分，给出每个投标人的分值。
(二)最低投标报价法。最低投标报价法指所有满足招标文件要求的投标人中报价最低的投标人即为中标人。此种方法一般适用于标的技术含量不高且与其他物品关联度不强的招标。
招标人也可采用最低评标价方法，或综合使用两种以上评标办法。
机电产品国际招标必须采用最低评标价方法。
第十九条 招标文件定稿后，招标人应当将招标文件报民航总局备案。民航总局收到招标文件后，在15个工作日内未表示异议的，招标人方可刊登招标公告或发出投标邀请函。国家规定需对招标文件履行审批程序的，按规定执行。
第二十条 招标文件不得要求或标明特定的生产商、供应商以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容。
第二十一条 招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。
第二十二条 开标前，招标人和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
第二十三条 招标项目设有标底的，标底的知情人负有保密的责任。
第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间：自招标文件发出之日至投标截止日，不得少于20天;其中，机电产品不得少于40天，大型成套设备不得少于60天。
第二十五条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，应当在招标公告和投标邀请函载明的投标截止时间15天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的`内容视为招标文件的组成部分。
招标人可视具体情况，延长投标截止时间或者推迟开标时间，但应当将此变更通知所有招标文件收受人。
第四章 投标
第二十六条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。
第二十七条 投标人应当在投标截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。招标人应当拒收投标截止时间后送达的投标文件。
第二十八条 投标人在投标截止时间前，对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第二十九条 投标人根据招标文件载明的标的实际情况，拟在中标后将中标项目的部分工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
第三十条 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。投标联合体的任何一方均必须符合招标文件的要求。
投标联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。投标联合体中标的，投标联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，但是共同投标协议另有约定的除外。招标人不得强制投标人组成投标联合体共同投标。
第三十一条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。
第五章 开标、评标和定标
第三十二条 开标应当在招标通告或者投标邀请函载明的时间和地点进行，并在同一时间、同一地点公开进行。
第三十三条 开标应当由招标人主持，招标人、所有投标人、评标委员会成员和有关工作人员参加。
第三十四条 开标时，由投标人代表检查各自投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标、宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时均应当当众拆封、宣读。开标过程应当由招标人记录，并存档备查。
第三十五条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
前款技术专家应当由招标人从民航总局确认的专家库中相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
与投标人有利害关系的人员不得作为相关项目的评标委员会成员;已经被确定为其成员的，应当更换。
评标委员会成员的名单，在招标结果确定前应当保密。
第三十六条 评标委员会职责：
(一)评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。评标委员会认为必要时，可向投标人进行质疑。评标委员会有权决定全部或部分废标。
(二)全部投标报价均超出标底或预算时，评标委员会有权决定全部废标或要求全部投标人重新报价，并报民航总局招投标管理部门备案。
(三)评标委员会负责完成全部评标过程，向招标人提出书面报告，并推荐合格的中标候选人。
(四)评标委员会认为最低投标价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约可能的，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内作出合理解释，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标人不能中标。评标委员会可将第二个最低投标价的投标人作为报价最低的投标人。如第二个投标人有上述情形，则以此类推。
第三十七条 评标委员会的评标工作应按以下程序进行：
(一)初评工作应严格按照招标文件、投标文件进行评审，对投标文件是否对招标文件的实质性要求作出完全响应进行审查，确定合格投标人;然后采用招标公告或投标邀请函所列的评标方法，从合格投标人中评出中标候选人。
(二)评标结束后，评标委员会应当写出完整的评标报告。该报告经所有评标委员会成员签字后，方为有效。
(三)招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第三十八条 招标人应当自确定中标人之日起15天内，向民航总局招投标管理部门提交招标投标情况的书面报告。
该书面报告的内容应当包括：
1.招标公告刊登的时间、购买招标文件的供应商名单;
2.开标时间和地点;
3.投标人签到名单;
4.唱标价记录;
5.投标报价;
6.评标方法;
7.评标委员会的授标建议;
8.违法违纪投标人名单。
第三十九条 民航总局招投标管理部门应当对初评报告进行审核，在收到书面报告之日起10个工作日内未表示异议的，招标人方可向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。国家规定在发出中标通知书前需办理其他审批手续的，按规定执行。
第四十条 中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担责任。
第四十一条 招标人应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何机关和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
第四十二条 在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
第四十三条 评标委员会成员和有关工作人员不得私下接触投标人，不得从投标人处取得利益，不得透露对投标文件的评审和比较的情况，并不得透露中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。
第四十四条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。所订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为订立合同的条件。招标人和中标人不得私下订立背离合同实质性内容的协议。
第四十五条 合同内容一经确定，依照法律、行政法规规定应当办理批准、登记或备案等手续才能生效的合同，按规定执行。
第四十六条 所有投标文件的正本由招标人保存。
第四十七条 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得擅自将中标项目分解后向他人转让。
第六章 法律责任
第四十八条 招标人有下列情形之一的，招标无效，给他人造成损失的，应当依法承担责任：
(一)应当采用招标投标采购方式而未采用的;
(二)标书确定后擅自提高采购标准的;
(三)委托不具备相应资格的代理机构进行采购的;
(四)与社会中介机构或者供应商恶意串通的;
(五)开标后与投标人进行协商谈判的;
(六)中标通知书发出后，在规定期限内无正当理由不与中标人签订采购合同的;
(七)拒绝检查或者提供虚假情况的;
(八)其他违反招标投标管理规定的情形。
第四十九条 投标人有下列情形之一的，投标无效，并依法承担相应责任：
(一)提供虚假情况，骗取物资设备采购供应商资格的;
(二)提供虚假投标情况的;
(三)采用不正当手段排挤其他供应商的;
(四)与招标人或者招标代理机构违规串通的;
(五)开标后与招标人进行协商谈判的;
(六)中标后，在规定期限内无正当理由不与采购单位签订采购合同的;
(七)向招标投标主管机构、招标人、招标代理机构等行贿或者提供其他不正当利益的;
(八)拒绝检查或者提供虚假情况的;
(九)其他违反招标投标管理规定的情形。
第五十条 招标代理机构有下列情形之一的，招标无效，并依法承担相应责任：
(一)提供虚假情况骗取代理资格的;
(二)超出代理权限进行代理的;
(三)与投标人恶意串通损害招标人利益的;
(四)拒绝检查或者提供虚假情况的;
(五)其他违反招标投标管理规定的情形。
第七章 附则
第五十一条 对依照本规定作出的投诉处理或者处罚，当事人不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十二条 本规定自12月1日起施行。
篇14：空调投标售后服务方案
空调投标售后服务方案
一、售后服务宗旨
服务宗旨是“专业、规范、团队、高效”。在最短的时间内、以最高的效率提供承诺的各项规范、专业的服务，使您满意。
二、售后服务承诺
我公司售后服务信息中心在接受到用户信息完整的报修后，信息中心在10
分钟以内将维修、调试等具体服务任务进行落实并回复信息源；服务人员在2小时以内到达现场解决问题。并配用常年备品备件库以用于为客户提供最好的售后服务。我公司对所售产品实行终生服务。
三、服务人员配置
售后服务中心有全国售后服务经理等管理人员68人，并有多名技术全面、服务周到的服务主管和技术支持人员。山东省主要城市共设立23个售后服务中心，29家维修站，维修调试服务人员共有110名。售后服务中心拥有完善的服务设施和技术力量，配有充足的零配件仓库，有专业维修工具20余套，多名专业维修人员，同时常年派驻专业售后工程师，进行培训指导工作，不断提高售后服务水平。
售后服务信息中心，面向全国受理产品报修及投诉服务：
四、保修服务内容
1）本工程提供自调试验收后36个月的保修期。
其中电气管线、给排水管道、设备安装工程为3年；
供热与供冷系统为3个采暖期、供冷期。
2）对于重大工程项目，售后服务中心根据用户或安装单位的要求，在设备安装和调试阶段将派人到现场作技术指导，并对施工质量作监督，协助业主进行工程安装验收；
3）保修期内，因产品质量问题产生的故障，公司免费更换配件并维修产品至正常状态。
五、保修期内免责申明
产品以下几种情况不属于保修之内，但公司可以为用户提供优惠的收费服务：
1）因用户使用、维护、保管或运输不当而造成损坏的；
2）由于当地电网电压或供给空调产品的电源电压不稳定，造成的损坏；
3）由于用户非正常使用：如安装使用环境恶劣，自行更改电路配线及更换内部零配件等造成的损坏；
4）无保修凭证的；保修凭证上空调产品的名称、型号、编号与被修理空调产品的名称、型号、编号不符或涂改的；
5）因不可抗拒力、自然灾害（暴风雨、地震等）或意外事件所造成的损坏；
六、延伸售后服务
为免除业主对我公司产品保修期外的'后顾之忧，保障产品能够正常运行，根据业主的需要，我公司售后服务为业主提供价格优惠的保修期外的维修及保养服务，并签订保外维修保养合同，提供的服务内容如下，具体条款以保外维修保养合同为准。
1.设备巡检服务：空调使用季节每两个月进行免费巡检一次,并做详细的记录,一式三份一份留交用户,一份交售后服务中心备档。
2.设备保养服务：每年将提供两次免费保养（每年首次开制冷时与首次开制热时）。
保养服务的具体工作内容如下：
1）清洗室内机回风过滤网；
2）电路检查：检测供电电压；检查线路连接点并紧固，检测机器运行电压及运行电流是否在额定范围内；
3）氟路系统检查：检查压缩机运行工况，检测氟路高低压压力状况；
4）风管路系统检查：检查室内机、冷却塔风机运行工况，空调机组出口静压是否正常；
5）检查冷凝水水管排水是否顺畅；
6）检查机器运行有无异常声音。
3、设备维修服务：
在签约的保修期内，公司维修服务人员将在合同约定的时间内到达现场并解决问题；配件采购及人员劳务费用在合同中双方约定。
七、配件供应
为保障产品维修正常进行，即使以后产品更新，售后服务中心对此项目所销售的
机型的配件仍然保证叁年内供货，并在保修期外以优惠的价格供应给用户。
八、服务监督和投诉
1）为了保证各级售后服务人员全面贯彻服务宗旨，制造商售后服务中心对各项维修项目进行电话跟踪回访；
2）如果用户对产品质量以及售后服务有不满意的，可以直接向售后服务中心投诉，售后服务中心将在最短的时间内；真诚的解决您合理的要求，给您满意答复；
3）为了能够更好地为用户提供满意的增值服务，售后服务中心将立建立了完善的用户档案数据库，由售后服务中心信息部门负责管理。每位业主将享受会员制服务，业主所采用的机器信息在数据库中都有详细的记录，包括用户使用的机器型号、出厂编号、每次发生维修记录、维修技工姓名、保养纪录、每次所更换的主要配件纪录等。
九、机组维修保养工作内容（保修期内服务）
1只针对机组本身的保养工作内容
1.1空调使用季节开机前的检查（每个使用季节一次）
1.1.1检查外接供电是否正常。
1.1.2检查制冷剂静态压力。
1.1.3清洁机组翅片式换热器。
1.1.4检查压缩机油温加热。
1.1.5检查调整微电脑控制的设定值。
1.1.6机组电气安全检查，接地电阻、绝缘电阻。
1.1.7检查测试机组故障保护功能。
1.1.8启动机组，检查整机运行状况，记录机组运行参数。
1.1.9根据运行记录，分析处理机组问题，并报告需要更换或修理的零部件。
1.2使用季节关机前的检查（每个使用季节一次）
1.2.1检查各主要零部件的状况。
1.2.2检查机组管路及其配件的状况。
1.2.3根据故障记录分析机组问题，提供报告并列出需要更换或修理的零部件。
2、针对水系统的保养工作内容
2.1空调使用季节开机前的配合检查（每个使用季节一次）
2.1.1检查系统压力，必要时补水排空。
2.1.2检查温度计，对压力表是否正常工作按需更换。
2.1.3检查水清洁度，必要时更换新水。
2.1.4检查清洁水过滤网。
2.1.5检查水系统有无泄漏。
2.1.6检查止回阀，截止阀是否正常工作。
2.1.7检查管路保温状况。
2.1.8检查水泵运行状态。
2.1.9检查水流开关状态。
篇15：应急物资储备方案
建立应急救援物资和应急处置装备的储备制度，是应对突发事件的重要保障。为全面加强我司的应急物资储备工作，提高预防和处置突发事故的物资保障能力，建立健全应急物资保障体系，公司按照“统筹管理、科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则进行应急物资储备。应急物资储备工作主要根据物资种类视不同情况采取实物储备、协议储备、动态周转相结合的储备方式。重点加强防护用品、救援器材的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。
一、储备原则。
（一）统筹规划，分级负责。应急物资储备实行统筹规划，分级实施，统一调配，资源共享。
（二）结合实际，突出重点。应急物资储备要结合实际，针对行业内常发的'、影响大的安全事故确定物资储备的种类，先急后缓。应急物资储备数量要与生产规模、人员编制等情况相适应。
二、储备内容。
各部门应根据各自职能认真做好应急物资储备工作。具体分工如下：
1、应急办公室：负责审核应急物资储备规划。
2、第一分厂：负责本部门安全生产事故等应急物资的储备规划。
3、第二分厂：负责本部门安全生产事故等应急物资的储备规划。
4、保安队：负责消防救生、防爆等应急物资的储备规划。
5、技术中心：负责环境污染事件等应急物资的储备规划。
6、工程设备部：负责工程机械建工安全等应急物资的储备规划。
7、工务：负责电力应急物资的储备规划。
8、办公室：负责医疗救援物质的储备规划及后勤保障（如车辆等）。
9、仓库：负责应急物资分类储备及应急保障。
三、保障措施。
（一）加强统筹领导。
成立应急物资储备工作领导小组，由公司应急办公室主任任组长，以上承担应急物资储备工作的单位负责人为成员。领导小组职责：审核应急物资储备规划及应急物资储备方案；掌握各部门应急物资储备情况；统筹应急物资的使用调配；指导各部门应急物资储备工作。领导小组日常工作由应急办公室负责，应急办要建立应急物资储备数据库，定期对应急物资储备工作进行督促检查，根据需要统筹调配应急储备物资。
（二）加强资金保障。
要切实加强对应急物资储备的资金保障。财务部要将应急物资储备资金纳入年度预算。应急物资储备资金主要用于应急物资的购买、储备管理等。
（三）加强动态监管。
各部门要建立健全应急储备物资监测网络，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新，并实行资源共享。要确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈。
篇16：疫情物资保供方案
为了全面贯彻落实市、区两级关于做好疫情防控期间城乡困难群众和弱势群体基本生活及防护物资保障工作相关要求，切实保障辖区困难群众基本生活和口罩等必要的防护物资供给，现结合我办实际，制定以下实施方案。
一、保障范围
1、建档立卡贫困户；
2、低保户、特困人员；
3、贫困残疾人；
4、空巣老人；
5、失独家庭；
6、因疫情影响无收入来源、生活难以保障、申请需要临时救助的困难群众；
7、其他确需临时救助的.困难群众。
二、保障标准
坚持“一户一策”、“一人一策”，问需于民，因需救助，落实落细保障措施。对城乡建档立卡贫困户、低保户、农村五保户和城乡特困人员、贫困残疾人、空巢老人和失独家庭等要主动服务，关心关爱，落实好“八个一”救助措施，为每户救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一个体温计、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。对因疫情影响无收入来源基本生活难以保障的的困难群众，按照相关程序给予每人200-300元的临时救助；对其他确需救助的困难群众根据实际情况一户一策，落实相应救助措施，确保城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和必要的防护物资需求。
三、救助途径
成立疫情防控期间城乡困难群众和其他弱势群体基本生活和防控物资保障工作领导小组，组长由党工委书记陈平鸽同志担任，副组长由人大主席周江峰、党工委副书记何云、纪委书记张鹏、副主任张卫朋、维稳办主任范琳、武装部长杜鹏、司法所所长、维稳办副主任曾恩杰担任，成员组办有民政办、财政所、党政办、党建办、食药所、创文办、纪委办、环卫所、治霾办、经发中心、应急办、农业组、兽医站、便民大厅、土地办、计生办等，办公室设在区民政办，具体负责组织、协调和指导工作。具体工作由区民政办牵头抓总，相关部门各负其责，街道党工委统一组织，各村具体负责实施。各成员要履职尽责，尽快做好困难群众摸排工作，确保不漏一户、不漏一人。通过电话联络、了解困难，因需救助、代购服务等多种形势，真正将困难群众和各类弱势群体包抓到户、包抓到人，确保把党和政府的温暖送到城乡困难群众和各类弱势群体家中，确保城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和身体健康。
四、责任分工
1、由民政办负责，做好城乡低保户、城乡特困人员摸排工作，设立临时救助热线，汇总困难群众和各类弱势群体需求；做好建档立卡贫困户摸排工作，同时，做好城乡困难群众和各类弱势群体汇总工作。做好全办贫困残疾人和其他确需救助的残疾人摸排工作。做好面向贫困群众和各类弱势群体的社会捐助衔接和物资分配工作。简化低保审批和临时救助流程，确保困难群众及时得到救助；
2、由民政办牵头，便民大厅、农业组和各村委会配合，做好辖区流浪乞讨人员摸排救助工作；
3、由计生办负责，做好全办空巢老人、失独家庭摸排工作，同时协助民政办做好全办困难群众和各类残疾人相关防护物资保障工作；
4、由经发中心、土地办、食药所负责，做好辖区企业、工地和门店中外省市滞留人员统计和服务工作；
5、由计生办负责，协调卫生院和区卫健局，确保有就医需求的困难群众和各类弱势群体及时就医；
6、由便民大厅负责，各村配合，做好辖区困难群众就业需求的摸排统计工作，同时协调辖区企业提供就业岗位，促进困难群众就地就近就业；
7、由纪委办负责，党建办、民政办配合，做好参与包抓党员干部督查工作；
8、由财政所负责，做好城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和防护物资的采购和资金保障工作，协调党政办、计生办等相关部门做好物资保障工作。
五、工作要求
为了将困难群众和各类弱势群体保障救助工作落到实处，按照区委主要领导指示精神，现就做好这项工作提出以下要求:
1、各村和各组办要进一步提高政治站位，要着眼打赢疫情防控阻击战和全面小康社会建设全局，正确认识疫情防控的严峻形势，正确认识和对待此项工作，真真正正地把城乡困难群众和各类弱势群体的保障救助工作抓实抓细抓具体，切切实实地兜牢兜实民生底线，确保城乡困难群众和各类弱势群体的根本利益，确保我辖区疫情防控期间绝不能出现民生极端事件。
2、各组办要加强工作力量，全办干部参与此项工作。街办党政一把手亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、扛主责，要细化任务，明确责任，真正地把任务扛死，把担子压实。
3、各组办要立即行动，组织人力，迅速开展城乡困难群众和各类弱势群体摸排工作，要逐户通过电话联系，逐户了解困难群众和各类弱势群体的实际问题和生活需求，民政办要及时统计汇总，拿出具体方案，落实救助措施，并协调财政所、党政办、计生办做好米面油菜和防护口罩、消杀物品等物资供给和分发工作。
4、要动员和引导党员干部把包抓工作作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践，严格按照区委、区政府总体部署和疫情防控工作有关要求，主动担当，主动作为，迅速投入到包抓工作中来，迅速打开工作局面。各组办要全力支持党员干部参与城乡困难群众和弱势群体包抓工作，不得以非正当理由干扰和影响包抓工作。
5、参与城乡困难群众和各类弱势群体包抓工作的所有党员干部要着眼疫情防控和全面小康社会建设大局，自觉自愿服从办事处工作安排，严格落实各项包抓任务，及时发放救助物资，第一时间将党和政府的温暖送到困难群众和群体中去。同时要将手机号码告诉包抓的贫困群众，随时与包抓的困难群众和弱势群体保持联系，了解困难群众基本生活需求，及时上报保障救助领导小组办公室。纪委办将通过明查暗访等形式，深入各村实地督促困难群众保障救助工作安排落实情况，督察参与包抓困难群众和各类弱势群体的党员干部工作开展情况，确保将党和政府的关心关爱及时送到困难群众和各类弱势群体家中，确保疫情防控期间，城乡困难群众和各类弱势群体的基本生活。
篇17：疫情物资保供方案
按照县疫情防控工作领导小组《关于进一步做好县新冠肺炎疫情防控平战转换、应急处置各专班工作职责体系建设的工作方案》（防发〔2022〕x号）要求，为应对新型冠状病毒肺炎疫情战时主要生活物资保供工作，确保工作顺利开展，特制定如下工作方案。
一、基本情况
社区居委会下设xx网格、xx网格、xx网格、xx网格，总人口xx人，常住人口xx人。划分为x个片区，x个网格，x个微网格。
二、组织机构
建立xx社区居委会疫情防控应急物资储备保供工作专班。专班组成人员如下：
班长：xx社区党支部书记居委会主任
副班长：xx社区党支部副书记
xx社区党支部副书记
xx社区居委会副主任
成员：xxxxx
爱心人士：x、x、x、x、x、x。
工作地点：x社区居委会
三、工作职责
（一）班长为总协调人，负责总体协调疫情防控应急物资储备保供工作，并与辖内商超签订储备和保供协议。
（二）副班长为生活物资保障储备工作第一负责人。各成员负责配合副班长做好生活物资保障和储备工作、负责做好本辖区所需和储备物资的统计报送工作、负责运输车辆和人员的信息报送和通行证的领取；负责生活物资的储运、配送、供应等环节的有效衔接；负责督促指导各网格员和爱心服务人士的配送任务分配；负责协调帐款的结算工作。
（三）各网格员负责所辖网格所需生活物资的统计、配送和结算工作。
（四）工作方案
以一周为单位，共计需要肉650斤，蛋406斤，奶1612升，油163升，面2594斤，菜1621斤，其他方便面80箱，火腿肠80箱，榨菜400袋，矿泉水500瓶，卫生巾340包，卫生纸375斤。有2个供应商。
1.x片区总负责人:x
x网格负责人：x
网格员：x
微网格员：xx
爱心人士：xx
供应商：x
运送车辆：x，司机：x
2.x网格片区总负责人：x
x网格负责人：x
网格员：x
微网格员：xx
爱心人士：xx
供应商：x
运送车辆：x，司机：x
3.x片区总负责人:x
x网格负责人：x
网格员：x
微网格员：xx
爱心人士：x
供应商：x
运送车辆：x，司机：x
4.x片区总负责人:x
x网格负责人：x
网格员：x
微网格员：xx
爱心人士：x
供应商：x
运送车辆：x，司机：x
篇18：医疗物资保供方案
为认真贯彻落实小区有关要求，加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资的管理，畅通需求与保障渠道，全保证疫情期间防控物资有效供给，确保紧缺防控物资能真正有效于疫情防控作，结合我校实际，特制定本方案。
一、疫情防控物资内容
本办法所指疫情防控物资主要包括防护罩、消毒类(公共区域和个消毒品)、体测温仪器、消毒器械等物资。
二、疫情防控物资采购
1.小区疫情防控作领导组医卫保障组根据政府要求和小区疫情物资需求和疫情防控需要，预测小区疫情防控物资需求品种和数量，编制小区疫情防控物资需求计划。
2.资产与基建处据此实施紧急采购，组织落实货源、催交催运和到货验收，每天向小区疫情防控作领导组医卫保障组反馈疫情防控物资采购进展及库存情况。
三、疫情防控物资发放程序
罩
各部门按照上岗数进统计，原则按照每每天配备1只次性医罩进发放。罩每天由各部门安排专到资产处仓库进领取，每次领取数量需各单位负责签字盖章，并经事处进核实确认。
消毒品
1.次氯酸钠。该消毒剂由后勤处统领取和使，主要于室外环境和公共卫间的消毒。
2.抑菌喷雾剂。抑菌喷雾剂可于、肤消毒。各部门按照上岗数进统计，每发放瓶。领取地点：党政办。
3.75%酒精。75%酒精可于桌椅、标键盘、门把擦拭消毒。每间办公室配备瓶(500ml)。请各单位安排专到资产处仓库进领取，每次领取数量需各单位负责签字盖章。
晨午检物品
1.红外线额温枪。后勤处根据全校防控需要，统到资产处仓库领取。领取后根据小区确定的防控点安排发放。
2.银体温计。学处安排专到资产仓库领取。按照每个家庭个体温计数量进发放，同时提供量的75%酒精棉球，并做好体温计使和消毒法宣教，避免交叉感染。
3.消毒器械。包括：移动式紫外线消毒设备、医疗废物专包装袋、呕吐物应急处置包、废弃罩专的收集桶。以上消毒器械由后勤处统安排专负责到资产处仓库领取和使。
四、相关要求
1.各部门按照“重点区域、重点岗位、就急就重、按需配置”的原则，优先保障线作员及重点风险岗位防控物资配备到位。
2.各部门应指定专统负责与小区疫情防控作领导组医卫保障组进作衔接，做好防疫物资领、发放、登记等管理作。
3.各部门要建单独收发台账，针对罩等防控物资，使员实名制签收。相关收发台账及签收表应存档保存，以备核查。
4.各部门要加强疫情防控物资使的监督检查，确保防控物资于办公、服务经营。
5.小区疫情防控作领导组办公室将各部门疫情防控物资发放及消耗管理作纳督导范围，对发现的问题严肃问责。
篇19：医药物资保障方案
为加快补齐突发公共卫生事件应急物资保障短板，积极构建与全市经济社会发展实际相适应，能有效满足重大公共卫生突发事件应对处置需要的公共卫生应急物资保障体系，进一步提升应对突发公共卫生事件能力，根据国家、省、苏州市相关工作要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实党中央、国务院决策部署和省、苏州市工作要求，以实现“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”和“形成有效应对突发重大公共卫生事件的制度体系”为主要目标，以公共卫生关键物资及相关专用设施的应急保障为重点，坚持“协同高效、系统谋划、平急结合、多元互补、底线思维”的基本原则，突出生产动员、应急保供、采供调运、预警处置、科技支撑等能力建设，强化全链路管理，进一步加大投入、优化布局、调整结构、创新方式、补齐短板，打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”保障体系，全面提升我市公共卫生应急物资保障水平。
二、主要任务
（一）健全统筹协调的公共卫生应急物资供应体系，加快提升生产动员能力。
突出实物与产能相结合，发挥制造强市优势，优化布局，强化协同，完善机制，进一步厘清需求，拓展渠道，提升产能转换能力。
1.编制清单目录。结合我市实际梳理完善并动态更新“两清单”，即应对突发公共卫生事件关键应急物资品种及原材料、设备、零部件“需求清单”，包含产品规格、价格、品牌、材质及相应运输配送能力等的“供给清单”。全面摸排全市具有公共卫生应急物资生产保障能力的企业情况，对应两“清单”，制定两“目录”，即公共卫生应急物资“合格供应商及外协企业目录”，包含可转产企业和可转产类别的“产能储备企业目录”。（市工信局、卫健委牵头，市发改委、市场监管局、行政审批局参与）
2.提升动员能力。开展重点医疗物资和装备常态化统筹管理和动态监控，制定我市公共卫生应急物资集中生产调度的工作预案和生产物资统配方案，抓好产能供需对接，提升生产调度能力。引导大型民营企业通过新设专用和通用生产线、改造已有生产线、保留闲置生产线等方式建立必要的产能备份，增强应急转产能力。培育发展一批骨干公共卫生应急物资保障企业，支持企业应用智能制造、共享制造、协同制造等新技术新模式，强化生产制造能力。（市工信局牵头，市发改委、财政局、卫健委、市场监管局参与）
3.拓展筹集渠道。建立健全长三角区域合作和产能保障联动机制。充分发挥医药企业主渠道作用。积极拓展友好城市、外贸企业和跨境电商平台等作用。积极引导社会慈善捐赠，有序使用捐赠应急物资。（市商务局、外事办、发改委、卫健委、财政局、应急管理局、市场监管局、民政局、常熟海关依职能负责）
（二）健全多元高效的公共卫生应急物资储备体系，加快提升物资储备能力。
突出政府与社会相结合，合理确定品种规模，适度提高配置标准，加大仓储设施投入，强化多元主体参与，进一步提升储备效能。
4.科学确定物资储备规模。根据重大疫情防控以及应对突发事件的实际需求，健全我市公共卫生应急物资储备目录并动态更新。参照国家公共卫生应急物资需求测算体系，以我市历史最大规模公共卫生事件的“峰值需求”为参照，根据日常消耗量和保障天数测算我市公共卫生应急物资需求规模，合理确定储备规模结构和区间布局。（市卫健委、发改委、工信局依职能牵头，财政局参与）
5.抓实医疗机构应急物资统配。依托承担疫情救治任务的医院和定点机构，重点加强短缺救治药品、医疗救治设施设备等应急物资储备，提高应急物资配置标准并保留一定的冗余备份。全市医疗机构要做好医疗救治设备配备和必要储备，确保医疗实物储备及时到位。（市卫健委牵头，市发改委、工信局、财政局参与）
6.建立专用应急政府储备。建立健全市、镇二级政府公共卫生应急物资储备体系，制定市、镇两级物资储备清单，加快形成统筹安排、分级储备、重特大突发事件发生时可统一调度的公共卫生储备专项。按照上级统一部署，进一步充实储备品种规模，重点突出重大疫情防治专用中西医药品、疫苗、消毒杀虫剂、口罩、防护服、护目镜、面屏、试剂盒、CT、PCR仪、ECOM、负压救护车等重要医疗救治药品、医疗救治设备和医疗防护物资储备。（市发改委、卫健委、工信局依职能牵头，市财政局、市场监管局参与,各镇（街道）、开发区）
7.完善多方参与的储备体系。积极鼓励各方力量参与公共卫生应急物资储备，加强政企协作，探索形成产储结合、商储结合、运储结合的多元灵活储备模式。引导生产型企业开展产能储备，商贸型企业开展实物、商业储备。支持机关、其他企事业单位充实疫情防控等物资储备，鼓励家庭开展口罩、消毒液以及家庭应急包等必要的针对性储备。充分运用大型电商平台的渠道、仓储等优势资源，实现就近存储。（市工信局、卫健委、发改委、财政局、商务局、应急管理局依职能负责）
8.整合提升仓储设施水平。充分利用好全社会仓储资源，加快公共卫生应急物资储备设施标准化、信息化、智能化改造。加快医疗应急物资储备库分级布点体系建设。推进冷链设施建设，用于疫苗、医疗试剂、药品等医药物资储备。（市发改委、卫健委依职能负责）
9.强化物资储备运营效能。建立健全高效规范、集中统一的收储、轮换和动用管理制度，规范运营管理流程。推进政府购买服务，除紧急采购外，通过政府采购方式向社会购买公共卫生应急物资采购销售、储存保管、物流运输等事务性管理服务，引入市场竞争，促进财政资金使用效益。鼓励重点企业利用现有医药储备管理体系、应急机制、仓储物流等优势，积极承接政府公共卫生应急物资储备，提升储备运营效率效能。（市卫健委、工信局、发改委、财政局依职能负责）
（三）健全敏捷协同的公共卫生应急物资运输体系，加快提升采供调运能力。
突出平时与急时相结合，健全统一采购调配模式，强化规范管理，整合运力资源，确保公共卫生应急物资供应链安全、高效、畅通。
10.建立物资采购征用制度。制定我市应对重大突发公共卫生事件应急采购制度。完善应急采购信息披露制度，规范应急采购各环节管理。按照上级统一部署，研究制定公共卫生应急物资征用管理实施办法，规范应急征用行为，建立健全公共卫生应急物资临时征用和补偿奖励机制。（市发改委、工信局牵头,市卫健委、财政局参与）
11.加强运力资源整合调配。建立应急运输保障和指挥协调机制，制定市级公共卫生应急物资应急运输预案，整合不同运力物流资源，统筹建立全市应急运力储备库，构建高效的应急物资运输“绿色通行”机制，保障市内大通道不中断、全市服务网络不间断，形成全程“一站式”、全市无盲点、城配一体化的全市运力一张网，优化应急物资末端配送网络。加强重要应急物资的集中管理、统一调拨、统一配送，建立健全全市公共卫生应急物资调配协同联动机制。加强应急物资产供销企业全链路动态追溯管理。（市交通局、发改委牵头，市工信局、应急管理局、商务局、卫健委、公安局参与）
12.构建应急物流保障体系。依托重点物流园区和基地，布局建设一批全市应急物流基地。依托重点物流企业、大型专业化运输企业和平台，建立市级应急物流保障重点企业名单并动态调整。支持社会力量加快推进集装单元化、智能投递设施、无人配送车（机）等“无接触式”物流设施设备建设和推广应用。加强常态下的应急演练，提高应急物流响应速度。（市发改委、交通局、邮政管理局等部门依职能负责）
13.完善应急物流配送网络。探索建设统一分拨中转的公共配送中心。支持社会力量加快建设智能快递箱。推进冷库设施建设，配建理货、分拣、前置仓等冷链配送设施。做好与周边城市应急物流运输的衔接，必要时设立专用应急物资运输通道或者专用应急物资运输中转场站。（市发改委牵头，市商务局、交通局、邮政管理局参与）
（四）夯实公共卫生救治物资保障基础，加快提升预警和处置能力。
突出医疗和防控相结合，提升硬件配置水平，补齐防控短板弱项，切实提升监测预警、快速响应救治和医疗卫生平急结合能力。
14.构建监测预警网络。强化突发公共卫生事件的“早发现”能力，加强医院门急诊电子病历标准建设，完善传染病疫情监测哨点网络布局，健全突发公共卫生事件信息直报系统，推进疾病预防控制机构、传染病专科医院及综合医院传染病专科之间的信息共享。加强医疗卫生机构实验室建设投入，发挥第三方检测机构的积极性，提升全社会检验检测能力和水平。（市卫健委牵头负责，市工信局、科技局、财政局、发改委参与）
15.提高疾控机构防处能力。加强全市疾控防治能力建设，建立完善专业化、现代化的疾病预防控制网络。可配置移动生物安全二级实验室，提升常见传染病病原体和化学毒性物质初筛能力。提升一线疫情发现和现场处置能力，完善设备配备，满足现场检验检测、流行病学调查、应急处置等需要。（市卫健委牵头负责，市发改委、科技局参与）
16.提升重大疫情救治能力。推动建设集临床、科研、教学于一体的公共卫生临床中心。规范建强传染病院和综合性医院感染科，负责重大疫情快速反应和诊治技术支持。依托综合能力强的医疗机构建设重大疫情救治基地。依托有实力的医疗机构和民营医院，建立应急救治力量备份。加强采供血机构和院前急救服务体系建设，提升血液应急保障和传染病转运能力。（市卫健委、发改委牵头负责，市财政局参与）
17.推广公共设施平急结合改造。参考苏州市级方舱医院改造方案，科学制定本市大型公共设施转换为应急医疗设施预案。在大型体育场馆、展览馆（会展中心）新建或改建过程中兼顾应急需求、预留转换接口，完善场地设施、通风系统、后勤保障设施，做到平时服务、急时应急、战时应战，具备快速转化为救治和隔离场所的基本条件。（市卫健委、住建局牵头负责，市发改委、文体旅局、资规局参与）
18.提升基层公共卫生设施水平。进一步加强医疗机构发热门诊、传染病房、隔离诊查室和隔离留观病房建设。强化镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构疾病预防设施设备配置。（市卫健委、发改委等部门依职能负责,各镇（街道）、开发区）
（五）补齐公共卫生应急物资保障的软件硬件短板，努力提升科技支撑能力。
突出软件与硬件相结合，运用先进适用技术，加大基础设施投入，推进信息互联互通，全面提升公共卫生应急物资保障水平。
19.强化科技能力支撑。加强应对重点传染病防治的技术储备，重点围绕药品研发、高端医疗耗材、高性能分析仪器等开展技术创新。支持行业领军企业联合高校、研究机构、重点实验室开展集中攻关。加强医疗防治物资质量安全保障能力建设，实施全过程安全监管，切实维护药品和医疗器械市场秩序。（市科技局、工信局、发改委、卫健委、市场监管局依职能负责）
20.提升物资质量安全保障水平。加强医疗防治物资质量安全保障能力建设。根据上级医疗器械应急审批制度，做好绿色通道服务，推动产品加快上市。建立市级职业化专业化药品检查员队伍，加强审评、检查、检验检测、不良反应（事件）监测等技术支撑体系建设，实施全过程安全监管，切实维护药品医疗器械市场秩序。（市工信局、发改委、卫健委、市监局、科技局依职能负责）
21.建设应急物资保障信息平台。加快建设我市公共卫生应急物资保障“一平台、三数据库”：公共卫生应急物资保障综合云平台、重点公共卫生应急物资生产企业数据库、地方和企业储备仓储资源信息库、应急物流运输企业数据库。充分运用大数据、物联网、云计算、区块链等现代信息技术手段，打破行业、部门之间的信息壁垒，实现卫生防治、生产供应、物资储备、交通物流等领域的互联互通和信息共享。（市发改委牵头，市工信局、交通局、卫健委、应急管理局参与）
三、组织保障
22.强化党对应急物资保障工作的领导。贯彻落实新时代党的建设总要求，始终坚持党对应急物资保障工作的全面领导。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥党委（党组）领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（市委组织部、市有关部门等各相关方面依职能负责）
23.建立应急物资保障专项工作机制。建立由市府办、市发改委、科技局、工信局、司法局、财政局、交通局、卫健委、应急管理局、商务局、市场监管局、公安局等相关部门共同参与的市级公共卫生应急物资保障工作机制，进一步细化责任分工，推动各项任务举措落到实处。市各有关部门要尽快出台细化落实方案，明确时间表和路线图。要切实强化主体责任，结合实际制定具体实施方案，推动各项工作落地落细落实。提高安全意识，做到严格管理、规范操作，确保安全生产。（市各有关部门依职能负责，各镇（街道）、开发区）
24.加大资源要素保障力度。算好应急物资保障对维护经济社会稳定的“大账”，根据公共卫生应急物资保障体系建设要求及财政事权与支出责任划分方案，加大对专用基础设施、设备配置和应急物流体系建设投入。争取中央、省预算内投资、特别国债、地方政府专项债券，优先支持国家、省、市级重点公共卫生应急物资保障项目建设，并给予土地、财税、金融等政策支持。对列入省、市级目录管理的重点生产企业、产能储备企业、物资储备企业、物流运输企业给予财税、金融等方面的政策支持。探索建立应急物流补贴奖励机制。对社会捐赠应急物资，开展免费公益运输服务，其费用由财政予以补贴。（市财政局、资规局、科技局、发改委依职能负责，各镇（街道）、开发区）
25.完善相关配套制度建设。根据上级有关要求，加快完善我市公共卫生应急物资保障相关的配套制度，健全我市突发公共卫生事件应急响应机制，完善突发公共卫生事件应急预案。建立健全社会力量参与应对突发事件的制度化渠道，完善应急物资捐赠管理制度等。（市司法局、工信局、卫健委、发改委、应急管理局依职能负责）
篇20：医药物资保障方案
根据广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部医疗物资保障组《关于印发〈广西公共卫生应急医疗物资储备指导意见〉的通知》（桂新冠防指物〔20xx〕86号）以及广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于印发〈广西新冠肺炎突发疫情应急处置工作预案〉的通知》（桂新冠防指〔20xx〕179号）等文件精神，为加强我市公共卫生应急医疗物资储备管理，保障医疗防护物资及时有效供应，建立我市公共卫生应急医疗物资储备体系，特制定本方案。
一、总体目标
加快补齐公共卫生应急物资保障短板，健全完善市、县统筹安排、分级储备、重特大突发公共卫生事件发生时可统一调度的应急物资保障体系，到20xx年底，建成市、县（市）应急物资保障系统为支撑，规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系，确保重特大公共卫生事件发生后，人民群众及时得到医疗卫生救援所需的重点救治药品、医疗防护物资和医疗救治设备。
二、储备原则
（一）统筹规划，分级负责。坚持全市一盘棋，统筹规划公共卫生应急医疗物资储备，分级实施、统一调配、资源共享。按照全市统筹、突出区域重点、分档安排的原则，实行市、县（市）的二级差异化储备。
（二）结合实际，突出重点。结合实际，针对公共卫生突发应急事件，确定医疗物资储备种类。应急医疗物资储备数量与当地实际人口、经济发展规模和社会发展状况等相适应。
（三）形式多样，节约实效。充分发挥社会力量，利用市场资源，调动生产企业、流通企业和医疗机构多方的积极性，共同承担储备物资动态周转任务。探索建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的应急物资储备方式。
三、储备目录
按照自治区疫情防控医疗物资保障组相关文件规定，由市卫生健康委会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组制定市本级储备目录，并指导县（市）做好储备目录制定工作。储备目录要结合本市产能情况综合考虑，对本土无法生产和产能不足的产品，要重点存储；对本土产能充足的产品，要兼顾产能情况，适量存储，并且优先储备符合条件的梧州自产品种。市、县（市）应急医疗储备物资主管部门应根据实际情况需要，适时做好储备目录的动态调整。
四、储备规模
按照自治区疫情防控医疗物资保障组相关文件规定，由市卫生健康委会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组，指导县（市）政府根据属地人口、交通以及新冠肺炎疫情发生峰值时重要保供医疗防疫物资30天用量情况确定储备规模。储备规模按下管一级原则，县级主管部门报市级主管部门审核备案，市级由市卫生健康委会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组制定，并报市疫情防控指挥部审定。
中央补助资金不足部分由地方政府补充安排。
五、储备方式
由市、县（市）政府明确应急医疗储备物资主管部门，并下达储备任务。市县储备主要采取委托医药流通企业代储的实物储备方式，并根据当地实际情况逐步完善生产能力储备与技术储备。市县承储企业由地方政府确定，按市级2至3家、县级1至2家实行差异化储备。承储企业须为区内或当地社会责任感强、社会信誉好的国有企业或医药流通领域龙头企业，具有完善的医药仓储和物流配送条件、完备的管理机制和高效的医疗物资轮换能力。
六、调拨周转
（一）储备物资的使用。医疗储备物资属于有偿使用，遵循谁调拨谁付费、统一结算、分级负担的原则。储备物资使用方须按市场价格与承储企业结算，承储企业收到本次已调拨物资的结算资金后，由承储企业及时采购补齐储备。
（二）储备物资轮库周期。各地医疗储备物资轮库时间，由地方卫健部门提出，并安排轮库物资的使用方向。
（三）储备物资轮库审批。医疗储备物资轮库审批，按照属地管理的原则，各级管各级，每次轮换后须向市医疗物资保障组审核备案。
（四）储备物资轮库方式。按照先入库、后轮库、再核销的原则。各地与承储企业签订合同时，应明确物资流转渠道和方式，实现储备物资周期性轮换和流转，确保物资的长期有效。承储企业制定并执行储备物资的入库验收制度，严把质量关，杜绝假冒伪劣物资流入储备环节；各地须建立储备物资定期核查制度，急抢救药品等物资进入近效期后要提出处理意见。各级政府须明确规定医疗机构及其他部门每年配额采购和使用储备物资，促进各级储备物资的轮换。医疗机构及储备物资使用部门所采购的储备物资向本级财政支付物资款项，再由本级财政以市场价格与承储企业结算支付，补齐储备。根据储备物资产品的效期特点，实施定期核销制度，对确实无法正常轮换造成过期的物资，由当地财政部门进行核销。
（五）物资储备资金。医疗物资储备资金由各级财政负责，分级负担应急物资储备资金，并纳入本级财政年度预算。
（六）动态监管。上级主管部门对下级轮库要进行监督指导。市卫生健康委会同医疗物资保障组负责建立全市应急物资保障调度平台，动态监测，分类保供。地方须建立完善应急物资监测网络和预警体系，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新。建立应急物资储备和生产企业生产能力等信息数据库，接入各级政府应急平台，动态管理、资源共享。
七、其他事项
市本级公共卫生应急医疗物资储备实施细则由市工业和信息化局牵头，会同市财政局、市卫生健康委、市市场监管局等部门另行制定。
★培训方案
文档为doc格式
