以下是小编给大家收集的信访工作条例，本文共8篇，欢迎大家前来参阅。
篇1：山东省信访工作条例
第一章 总 则
第一条 为了保持国家机关与人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，规范信访活动和信访工作，维护信访秩序，监督和促进国家机关依法行使职权，根据宪法和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于信访人在本省行政区域内的信访活动和本省国家机关的信访工作。
第三条 本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用网络、书信、传真、电话、走访等形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。
本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。
本条例所称国家机关，包括本省各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门和派出机关、派出机构，各级人民法院，各级人民检察院。
第四条 信访工作应当遵循下列原则：
(一)属地管理、分级负责，谁主管、谁负责;
(二)依法、及时、就地解决问题与源头预防、疏导教育相结合;
(三)诉访分离、分类处理;
(四)公正合理、便民利民。
第五条 国家机关应当科学、民主、依法决策，严格执法，公正司法，运用重大决策社会稳定风险评估、专家论证、公众参与、合法性审查以及决策失误纠错改正等机制，从源头上预防导致信访问题的矛盾和纠纷。
国家机关应当运用矛盾纠纷排查化解机制，依法、及时化解可能导致信访问题或者影响社会稳定的重大矛盾纠纷。
第六条 国家机关应当加强信访工作，根据信访事项的性质和职责分工，受理、办理信访事项;建立和完善信访工作领导体制机制，实行信访工作领导责任制。
国家机关负责人应当阅批重要来信和网络投诉，接待重要来访，定期听取信访工作汇报，研究处理信访工作中的突出问题。
第七条 省、设区的市、县(市、区)应当建立和完善信访工作协调机制，加强对信访工作的综合协调、组织推动、检查督导，研究解决信访突出问题，协调处理涉及两个以上地区、部门、行业的复杂、疑难信访事项。
第八条 国家机关应当依法向信访人公开其信访事项处理进展、办理结果，并为其查询、评价本人信访事项办理情况提供便利。
第九条 各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系，对在信访工作中做出优异成绩的组织或者个人给予奖励，对失职、渎职的工作人员依法追究责任。
第十条 各级人民代表大会代表通过依法参与国家机关的信访工作，了解、反映人民群众的意见和要求。
居民委员会、村民委员会、企业事业单位、社会团体、民办非企业单位和其他组织应当协助有关国家机关处理涉及本组织的信访事项。
国家机关应当鼓励和支持社会力量参与信访工作，为信访人和信访工作提供专业咨询和服务。
新闻媒体应当加强对信访工作和相关法律、法规、政策的宣传，引导公众通过法定途径反映诉求、维护权益。
第二章 信访人的权利和义务
第十一条 信访人依法信访受法律保护。任何组织和个人不得干预、阻挠信访人依法进行的信访活动，不得非法限制信访人的人身自由，不得歧视、打击报复信访人。
第十二条 信访人在信访活动中，享有下列权利：
(一)向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求;
(二)委托代理人;
(三)在国家机关调查处理信访事项时进行陈述和申辩;
(四)对与本人信访事项有直接利害关系的国家机关工作人员提出回避申请;
(五)查询本人信访事项受理、办理情况;
(六)要求有关国家机关答复信访事项受理、办理结果;
(七)要求对个人隐私、商业秘密予以保密;
(八)法律、法规规定的其他权利。
第十三条 信访人在信访活动中，应当履行下列义务：
(一)依照法定程序和要求提出信访事项;
(二)遵守公共秩序和信访秩序;
(三)提出的信访事项客观真实，对所提供的材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诽谤、诬告陷害他人;
(四)配合国家机关对信访事项进行调查、核实和处理;
(五)法律、法规规定的其他义务。
第三章 信访工作机构
第十四条 县级以上人民代表大会常务委员会应当设立或者确定负责信访工作的机构。
县级以上人民政府应当设立信访工作机构;县级以上人民政府工作部门和派出机关、派出机构以及乡镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构或者人员。
各级人民法院、人民检察院应当设立或者确定负责信访工作的机构。
专门设立的信访工作机构和确定的负责信访工作的机构，统称为信访工作机构。
国家机关应当为信访工作机构和人员提供必要的工作条件，保证必需的工作经费。
第十五条 信访工作机构代表本国家机关履行下列职责：
(一)登记、受理、转送、交办信访事项;
(二)承办上级国家机关和本国家机关交由处理的信访事项;
(三)协调处理重要信访事项;
(四)督促、检查信访事项的处理;
(五)调查研究、综合分析信访情况，及时向上级国家机关和本国家机关报告信息，提出建议、意见;
(六)指导、督促、检查本辖区或者本系统的信访工作;
(七)宣传法律、法规和政策，向信访人提供与信访事项有关的咨询服务;
(八)法律、法规规定的其他职责。
第十六条 国家机关及其工作人员在信访工作中，应当遵守下列规定：
(一)文明接待信访人，不得刁难和歧视;
(二)依法及时处理信访事项，不得置之不理、敷衍塞责、推诿拖延;
(三)坚持原则，秉公办事，不得徇私舞弊、接受馈赠或者索取、收受贿赂;
(四)遵守保密制度，尊重个人隐私，保守商业秘密，不得泄露工作秘密;
(五)按照规定保管信访工作材料，不得丢失、隐匿、伪造、篡改或者擅自毁损;
(六)依法应当遵守的其他规定。
第十七条 国家机关工作人员与信访人或者信访事项有直接利害关系的，应当回避。
工作人员的回避，由其所在工作机构负责人决定;工作机构负责人的回避，由其所在国家机关负责人决定。
第十八条 国家机关应当选派公正廉洁、责任心强，具有相应的法律知识、政策水平和群众工作经验的人员从事信访工作。
国家机关应当建立和完善信访工作人员培训、交流、激励机制，提高信访工作人员的能力和水平。
第十九条 信访工作人员依法执行职务受法律保护。任何组织和个人不得阻碍信访工作人员依法执行职务，不得打击报复信访工作人员。
国家机关应当为信访工作人员依法执行职务提供必要的安全保障。
第四章 信访渠道
第二十条 国家机关应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、网络信访平台，信访接待的时间、地点、电话，查询信访事项处理进展和办理结果的方式等相关事项。
国家机关应当在其信访接待场所或者网络信访平台公布与信访工作有关的法律、法规和其他规定，信访事项的受理范围和处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。
第二十一条 国家机关应当通过设立网络信访平台、开通电子信箱等方式，畅通网络信访渠道，鼓励和引导信访人通过网络提出信访事项;有条件的，可以开展网络视频接访。
县级以上人民政府应当设立本行政区域统一的网络信访平台，对信访事项进行登记、受理、分类、转送、交办、督办、反馈和公开，实现与上级和下级人民政府、本级人民政府工作部门和派出机关、派出机构，以及同级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院信访信息的互联共享。
第二十二条 国家机关应当设立或者指定信访接待场所，方便信访人提出信访事项。
县级以上人民政府应当建立和完善联合接访工作机制，根据工作需要设立联合接访场所，统一登记、分流处理信访事项，组织有关工作部门联合接待、集中解决涉及多个单位的信访事项。
第二十三条 国家机关应当建立和完善机关负责人信访接待制度，由其负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待时间和地点向该负责人当面提出信访事项。
国家机关负责人或者其他工作人员可以采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式，当面听取信访人的投诉请求并协调处理相关信访事项。
第二十四条 国家机关可以建立、完善律师和基层法律服务工作者参与信访工作机制，通过提供办公场所、购买服务等方式，根据工作需要组织其参与来访接待，为信访人解答法律问题，协助符合法律援助条件的信访人申请法律援助，并为国家机关审查、甄别复杂、疑难信访事项提出法律意见或者建议。
第五章 信访事项提出
第二十五条 信访人提出信访事项，一般应当通过网络信访平台或者采用电子邮件、书信、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名(名称)、住址、联系方式和请求、事实、理由，并如实提供本人持有的与投诉请求有关的证据材料和其他证据线索。
国家机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当如实记录信访人的姓名(名称)、住址、联系方式和请求、事实、理由。
第二十六条 信访人采用走访形式提出信访事项的，应当持本人有效身份证件，在公布的接待时间，根据信访事项性质和管辖层级，到有权处理的本级或者上一级国家机关设立或者指定的接待场所提出。
对以走访形式跨越本级和上一级国家机关提出的信访事项，上级国家机关不予受理，并引导信访人向有权处理的国家机关提出。
信访人采用走访形式提出信访事项的，可以向有关国家机关预约，按照预约的时间和地点走访。
第二十七条 多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过五人。没有推选代表的，国家机关可以不予接谈。信访人代表应当如实向其他信访人转达国家机关的处理或者答复意见。
第二十八条 信访人可以书面委托一至两名代理人代为提出信访事项。下列人员可以被委托为代理人：
(一)信访人的近亲属或者工作人员;
(二)信访人所在居民委员会、村民委员会、工作单位以及有关社会团体推荐的公民;
(三)律师、基层法律服务工作者。
无民事行为能力人或者限制民事行为能力人应当由其监护人或者监护人委托的代理人代为提出信访事项。处于传染期的传染病病人的信访事项应当采用本条例第二十五条第一款规定的形式提出或者委托代理人提出。
代理人向有关国家机关提出信访事项时，应当出示授权委托书，以及近亲属关系证明、有关单位出具的推荐书或者介绍信(函)，并在授权范围内依法依规行使代理权。
第二十九条 机关办公场所及其周边、信访接待场所信访秩序的维护，由其所在地公安机关具体负责。
对来访时不能控制自己行为、扰乱信访秩序的精神障碍患者，以及被弃留在信访接待场所的无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者其他生活不能自理的人，信访工作机构应当通知其监护人或者其他亲属将其接回，必要时由其住所地或者经常居住地人民政府、所在单位将其接回;无法接回的，应当通知民政部门或者相关救助、福利机构予以救助。
对来访的传染病病人、疑似传染病病人，信访工作机构应当通知疾病预防控制机构，依照相关法律、法规及时处理。
第六章 信访事项受理
第三十条 各级人民代表大会或者县级以上人民代表大会常务委员会受理下列信访事项：
(一)对本级或者下一级人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规或者决议、决定的建议;
(二)对本级人民政府制定的地方政府规章或者其他规范性文件的建议;
(三)对本级人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院工作的建议、意见;
(四)对本级人民代表大会及其常务委员会选举、决定任命、批准任命的国家机关工作人员职务行为的建议、意见或者不服其行使司法职权以外的职务行为的投诉请求;
(五)对本级人民代表大会代表、人民代表大会常务委员会组成人员、人民代表大会常务委员会机关工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
(六)依法应当受理的其他信访事项。
第三十一条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门和派出机关、派出机构依据职责权限，受理下列信访事项：
(一)对本行政区域内的经济、政治、文化、社会和生态文明建设的建议、意见;
(二)对行政机关执行法律、法规、规章和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定以及上级行政机关决定、命令的建议、意见;
(三)对行政机关发布的地方政府规章、其他规范性文件的建议;
(四)对行政机关及其工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
(五)对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
(六)对提供公共服务的企业事业单位及其工作人员，以及其他企业事业单位、社会团体中由国家机关任命、派出的人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
(七)对居民委员会、村民委员会及其成员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
(八)依法应当受理的其他信访事项。
信访人提出的请求属于行政机关法定职责范围，但是依法应当通过行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政监察等行政程序解决的，有关行政机关应当依法办理，同级人民政府信访工作机构或者本机关信访工作机构应当协调、督促其及时办结。
第三十二条 各级人民法院、人民检察院受理下列信访事项：
(一)对本级人民法院、人民检察院及其工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的申诉;
(二)对本级或者下一级人民法院、人民检察院工作人员失职、渎职等违纪、违法职务行为的检举、控告;
(三)依法应当受理的其他信访事项。
信访人提出的请求属于人民法院、人民检察院法定职责范围，但是依照法律应当通过诉讼途径解决的，有关人民法院、人民检察院应当及时审查，依照诉讼程序办理。
第三十三条 国家机关收到信访人提出的信访事项，应当予以登记，依照下列规定在十五日内作出处理：
(一)依法应当由本国家机关处理的，应当受理，并书面告知信访人，但是信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不清的除外;
(二)依法应当由同级其他国家机关处理的，告知信访人向有关国家机关提出;依照法律、法规或者其他有关规定应当转送、交办的，向有权处理的国家机关转送、交办;
(三)依法应当由下级国家机关处理的，向下级国家机关转送、交办，必要时可以向有权处理的国家机关直接转送、交办;
(四)已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,告知信访人依法向有关机关或者机构提出。
依照前款第二项、第三项规定，有关国家机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起十五日内决定是否受理并书面告知信访人，但是信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不清的除外;不予受理的，应当说明理由。
信访人提出的信访事项已经有权处理的国家机关受理并且正在办理期限内，或者信访人对信访事项处理、复查意见不服，在规定期限内未申请复查、复核，重复提出信访事项的，国家机关不予受理。
第三十四条 涉及两个以上行政机关的信访事项，由最先收到该信访事项的机关会同其他所涉及的机关协商受理;协商不成的，由其共同的上一级机关决定。
应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销或者职责转移的，由继续履行其职责的行政机关受理;职责不清的，由本级人民政府或者其指定的机关受理。
第三十五条 公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关国家机关报告。有关国家机关接到报告后，应当在职责范围内依法及时采取措施，并立即报告上一级国家机关，必要时通报有关主管机关。
第七章 信访事项办理
第一节 申诉求决类信访事项办理
第三十六条 申诉求决类信访事项是以不服国家机关、其他有关组织处理决定的申诉，或者请求国家机关帮助解决困难、问题为主要内容的信访事项。
第三十七条 国家机关应当建立和完善申诉求决类信访事项首办责任制。信访事项发生地依照法定职责最先受理信访事项的国家机关为首办责任单位。首办责任单位以及具体承办人应当依照本条例规定，及时妥善处理信访事项，将信访人合理的投诉请求解决在初次办理环节。
信访事项发生地与信访人住所地或者经常居住地不一致的，信访人住所地或者经常居住地有关国家机关应当配合信访事项发生地有关国家机关做好信访人的救助援助、教育疏导等工作。
第三十八条 国家机关在办理申诉求决类信访事项时，应当听取信访人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查，有关组织和人员应当予以配合。
第三十九条 办理重大、复杂、疑难的申诉求决类信访事项，可以举行听证。信访人提出听证申请，有权处理的国家机关经审查认为符合听证条件的，应当举行听证。
听证由信访人及其代理人、利害关系人、参与处理信访事项的国家机关工作人员参加，必要时还可以组织人民代表大会代表、政治协商会议委员、律师、基层法律服务工作者、相关专家学者、职工代表、居民或者村民代表、信访人近亲属等参加。
听证应当通过陈述、质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。举行听证的国家机关根据听证意见形成的听证结论，可以作为处理该信访事项的重要依据。
行政机关举行听证的具体规则，按照本省有关规定执行;人民法院、人民检察院举行听证的具体规则，按照有关规定执行。
第四十条 国家机关应当建立和完善申诉求决类信访事项办理与人民调解、行政调解衔接工作机制，组织行业性、专业性调解组织，法律援助机构或者相关专家学者、社会志愿者等共同参与，运用协商对话、说服教育、心理疏导等办法，对信访事项依法进行调解。
依照前款规定达成调解协议的，有关国家机关可以引导双方当事人依照法律规定向人民法院申请司法确认。
第四十一条 对申诉求决类信访事项，有权处理的国家机关经调查核实，应当分别作出以下处理并书面答复信访人：
(一)请求事实清楚，符合法律、法规或者其他有关规定的，予以支持;
(二)请求事实清楚、事由合理，但是缺乏法律、法规或者其他有关规定依据的，做好解释工作;
(三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规或者其他有关规定的，不予支持。
书面答复应当载明信访人的投诉请求、信访事项的事实认定情况、处理意见和依据，以及不服处理意见的救济途径和期限。
有权处理的国家机关作出支持信访人投诉请求意见的，应当督促有关国家机关或者单位限期执行。
第四十二条 申诉求决类信访事项应当自受理之日起六十日内办结;情况复杂的，经本国家机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但是延长期限最多不超过三十日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，适用其规定。
有关国家机关交办的申诉求决类信访事项，有权处理的国家机关应当在指定期限内向交办机关反馈办理结果，提交办结报告。情况复杂、确需延期办理的，应当报请交办机关批准。
第四十三条 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起三十日内向原办理行政机关的上一级行政机关申请复查。复查机关应当自收到复查申请之日起三个工作日内决定是否受理。复查机关决定受理的，应当自收到复查申请之日起三十日内作出复查意见;不予受理的，应当书面告知信访人并说明理由。
信访人对人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院作出的信访事项处理意见不服，要求重新处理的，由人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院按照有关规定办理。
第四十四条 信访人对行政机关作出的复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起三十日内向复查机关的上一级行政机关申请复核。复核机关应当自收到复核申请之日起三个工作日内决定是否受理。复核机关决定受理的，应当自收到复核申请之日起三十日内作出复核意见;不予受理的，应当书面告知信访人并说明理由。
复核机关依照本条例第三十九条的规定举行听证的，听证所需时间不计算在前款规定的期限内。经过听证的复核意见可以依法向社会公示。
第四十五条 复查、复核机关应当依照下列规定作出复查、复核意见，并书面答复信访人：
(一)原处理、复查意见认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、结论适当的，予以维持;
(二)原处理、复查意见存在下列情形之一的，予以撤销或者变更;予以撤销的，应当责令原办理、复查机关在指定期限内重新作出处理、复查意见，但是依法应当不予受理而受理的除外：
1.主要事实不清、证据不足的;
2.适用依据错误的;
3.违反法定程序的;
4.超越或者滥用职权的;
5.结论明显不当的。
原办理、复查机关由于主要事实不清、证据不足、适用依据错误，被责令重新作出处理、复查意见的，不得以同一的事实和理由作出与原处理、复查意见相同或者基本相同的意见。
第四十六条 有下列情形之一的，信访事项办理终结：
(一)信访事项经调解达成调解协议的;
(二)对信访事项处理、复查意见不服，无正当理由超过规定期限未申请复查、复核的;
(三)信访事项经复核机关作出复核意见，书面送达信访人的;
(四)信访人自然死亡或者终止，无权利义务承受人，或者其权利义务承受人在办理期限内未申请继续处理相关投诉请求的;
(五)法律、法规规定的其他情形。
信访事项办理终结后，信访人仍然以同一的事实和理由提出投诉请求的，国家机关不再受理。
第四十七条 国家机关在办理申诉求决类信访事项时，对生活确有困难的信访人，可以告知或者帮助其向有关机关或者机构依法申请社会救助。符合国家司法救助条件的，有关国家机关应当按照规定给予司法救助。
第二节 建议意见类信访事项办理
第四十八条 建议意见类信访事项是以促进国民经济和社会发展、改进国家机关工作、保护社会公共利益等建议、意见为主要内容的信访事项。
第四十九条 有权处理的国家机关对信访人提出或者有关国家机关转送、交办的建议意见类信访事项，应当认真梳理，分析研究，并依照下列规定处理：
(一)科学合理、具有现实可行性的，应当采纳或者部分采纳;
(二)没有实质性内容或者不具有现实可行性的，不予采纳。
对可能具有理论研究或者实践应用价值的建议意见类信访事项，有关国家机关在作出处理决定前，可以组织调查研究和论证，必要时可以约见信访人听取有关情况。
第五十条 信访人要求答复建议意见类信访事项办理结果的，有权处理的国家机关应当向信访人反馈办理情况，但是信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不清的除外。
第五十一条 县级以上人民政府应当建立和完善人民建议征集制度，鼓励和引导公民、法人或者其他组织就促进国民经济和社会发展、改进行政机关工作、保护社会公共利益等提出建议、意见。相关工作由本级人民政府信访工作机构承担。
第五十二条 信访人反映的情况，提出的建议、意见，对促进国民经济和社会发展、改进国家机关工作或者保护社会公共利益有贡献的，由有关国家机关按照有关规定给予奖励。
第三节 检举控告类信访事项办理
第五十三条 检举控告类信访事项是以对国家机关及其工作人员、其他有关组织及其工作人员失职、渎职等违纪、违法职务行为的检举或者控告为主要内容的信访事项。
第五十四条 有权处理的国家机关对信访人提出或者有关国家机关转送、交办的检举控告类信访事项，应当依照有关法律、法规或者其他规定及时调查、核实和处理。
第五十五条 检举控告类信访事项处理完毕后，有权处理的国家机关应当按照有关规定向实名提出检举、控告的信访人反馈处理结果。
第五十六条 国家机关及其工作人员不得将检举、控告材料以及有关情况透露或者转送给被检举、控告的人员或者单位。
第八章 信访工作督查
第五十七条 县级以上国家机关信访工作机构应当依据职责权限加强对信访工作的督查。
县级以上人民政府信访工作机构应当对本级人民政府其他工作部门、派出机关、派出机构和下级人民政府重点督查下列事项：
(一)执行上级和本级人民政府信访工作决策、部署的情况;
(二)办理上级和本级人民政府信访工作机构转送、交办信访事项的情况;
(三)办理有重大社会影响的信访事项的情况;
(四)信访问题多发和信访工作薄弱的重点地区、重点部门、重点领域的信访工作情况。
第五十八条 县级以上国家机关信访工作机构履行督查职责时，可以采取下列措施：
(一)查阅、复制与督查事项有关的文件、案卷和其他资料;
(二)要求被督查的单位就督查事项作出书面说明;
(三)就督查事项询问有关人员，约见信访人听取其陈述和申辩;
(四)到信访事项发生地开展实地调查。
县级以上人民政府可以根据工作需要在信访工作机构设立信访督查专员。信访督查专员和其他国家机关确定的负责信访督查工作的人员，可以采取前款规定的措施履行督查职责。
被督查单位及其工作人员应当支持、配合信访工作机构依法实施的信访督查，不得拒绝、阻碍信访督查专员或者其他工作人员依法执行职务。
第五十九条 县级以上国家机关信访工作机构发现有关国家机关有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进工作的建议，必要时可以向社会公布：
(一)未按照规定程序受理、办理信访事项的;
(二)无正当理由未按照规定期限办结信访事项的;
(三)未按照规定反馈信访事项办理结果的;
(四)不执行信访事项处理、复查、复核意见的;
(五)办理信访事项敷衍塞责、推诿拖延或者弄虚作假的;
(六)需要督办的其他情形。
收到改进工作建议的国家机关应当在三十日内书面反馈情况;未采纳该建议的，应当说明理由。
第六十条 县级以上国家机关信访工作机构在督查工作中发现，或者信访人反映的有关地方性法规、地方政府规章和政策的问题，应当及时向有关国家机关报告，并提出完善地方性法规、地方政府规章和政策的建议。
第六十一条 县级以上国家机关信访工作机构对在信访工作中敷衍塞责、推诿拖延、弄虚作假造成严重后果的国家机关工作人员，可以向有关国家机关提出给予处分的建议。有关国家机关应当及时调查处理，并向提出建议的信访工作机构反馈处理结果。
县级以上国家机关信访工作机构在办理信访事项中发现国家机关工作人员有违纪、违法、犯罪行为，应当按照规定程序移送监察机关、公安机关或者人民检察院依法查处。
第六十二条 县级以上国家机关信访工作机构应当就下列事项向本国家机关定期提交信访情况分析报告;经本国家机关批准，可以向社会公布：
(一)信访事项的数据统计和信访事项涉及领域以及被投诉较多的国家机关;
(二)转送、交办、督办信访事项情况以及各有关国家机关采纳改进工作建议的情况;
(三)提出完善地方性法规、地方政府规章和政策的建议及其被采纳的情况;
(四)提出给予处分的建议及其被采纳的情况;
(五)国家机关要求报告的其他事项。
县级以上人民政府其他工作部门和派出机关、派出机构应当定期向本级人民政府提交信访情况分析报告。
第九章 法律责任
第六十三条 因下列行为之一导致信访事项发生，并且造成严重后果的，对有关国家机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管机关依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反法律、法规或者其他有关规定进行决策，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的;
(二)超越职权或者滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的;
(三)依法应当作为而不作为，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的;
(四)因故意或者重大过失导致认定事实错误，适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的;
(五)拒不执行信访事项处理、复查、复核意见的;
(六)未按照有关规定落实信访工作机构提出的改进工作、完善政策、给予处分建议的;
(七)违反法律、法规，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的其他行为。
第六十四条 国家机关在处理信访事项过程中，有下列行为之一的，由其主管机关责令改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对收到的信访事项未按照规定登记、转送、交办的;
(二)无正当理由拒不接收信访工作机构转送、交办信访事项的;
(三)对属于其法定职责范围的信访事项不予受理或者未在规定期限内书面告知信访人是否受理的;
(四)办理信访事项敷衍塞责、推诿拖延，未在规定期限内办结信访事项并向信访人反馈办理结果的;
(五)违反法定程序办理信访事项或者弄虚作假的;
(六)对事实清楚，符合法律、法规或者其他有关规定的投诉请求不予支持的;
(七)应当履行督查职责而未履行的;
(八)对依法应当公开的信访事项处理情况未按照规定公开的;
(九)违反法律、法规规定的其他行为。
第六十五条 国家机关工作人员在处理信访事项过程中，有下列行为之一的，由其主管机关依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报的;
(二)丢弃、隐匿、伪造、篡改、擅自毁损信访工作材料的;
(三)将信访人的检举、控告材料或者有关情况透露、转送给被检举、控告的人员或者单位的;
(四)对信访人进行刁难、威胁、压制、打击报复，或者非法限制信访人人身自由的;
(五)徇私舞弊和索取、收受贿赂的;
(六)违反法律、法规规定的其他行为。
第六十六条 信访人和其他有关人员违反本条例第十三条、第二十六条、第二十七条规定，有下列行为之一的，有关国家机关工作人员应当对其劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评或者教育无效的，由其行为发生地公安机关予以警告、训诫或者制止;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》等法律、法规的，由其行为发生地公安机关依法采取现场处置措施并给予治安管理处罚，必要时也可以由其住所地或者经常居住地公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)在机关办公场所周边、公共场所非法聚集，围堵、冲击机关或者重要活动场所，或者冲闯公安机关设置的警戒带(线)、警戒区的;
(二)未经许可在公共场所或者公共道路上以静坐、列队行进、呼喊口号、散发传单、拉挂横幅、张贴标语等方式表达投诉请求，或者以拦截车辆、堵塞道路、攀爬物体、裸露身体等方式制造社会影响的;
(三)在机关办公场所及其周边、信访接待场所滞留、滋事，故意损坏公共设施、公私财物，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;
(四)携带危险物品、管制器具，以自伤、自残、自杀相要挟，或者扬言实施杀人、放火、爆炸、投放危险物质等违法犯罪活动的;
(五)威胁、侮辱、谩骂、殴打国家工作人员，或者非法限制国家工作人员人身自由的;
(六)以网络、电话、短信等形式对国家工作人员进行骚扰，或者以围堵纠缠、非法进入住宅等方式干扰国家工作人员正常生活的;
(七)煽动、串联、胁迫、雇佣、幕后操纵他人信访的;
(八)捏造、歪曲事实，诽谤、诬告陷害他人的;
(九)以信访或者信访代理为名，借机敛财或者牟取不正当利益的;
(十)向境内、境外组织或者媒体发布有关信访事项的虚假信息的;
(十一)扰乱公共秩序、危害国家安全和公共安全的其他行为。
第十章 附 则
第六十七条 本省行政区域内的居民委员会、村民委员会、企业事业单位、社会团体、民办非企业单位和其他组织的信访工作，参照本条例执行。
外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理，参照本条例执行。
第六十八条 本条例自1月1日起施行。8月11日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《山东省各级人民代表大会常务委员会信访工作条例》同时废止。
篇2：山东省信访工作条例
定义
信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
原则
属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。
特色
除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。但是，由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选，然后递交给有关领导、有关机关，所以从这个意义上来讲，也是一种间接的利益表达方式。
篇3：安徽省信访工作条例
安徽省信访工作条例最新版全文
第一章 总则
第一条 为了密切国家机关同人民群众的联系，保障信访人的合法权益，维护社会稳定和信访活动的正常秩序，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称国家机关，是指本省各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。
国家机关处理信访问题应依照本条例执行。
第三条 本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织以书信、电话、走访等形式向国家机关及其工作人员反映情况，提出意见、建议、要求和申诉，对国家机关及其工作人员的违纪违法、失职渎职等行为进行检举和控告，并由有关国家机关负责处理的活动。
第四条 国家机关及其工作人员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真办理来信，热情接待来访。国家机关要建立健全信访工作责任制度和领导干部批阅重要来信、接待来访制度，倾听人民群众的意见和建议，接受人民群众的监督。
第五条 信访工作坚持分级负责，归口办理，谁主管谁负责，及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。
第六条 依法进行的信访活动受到保护，任何组织、单位、个人不得压制、打击报复、迫害信访人。
第二章 信访人及其权利和义务
第七条 信访人，是指采用书信、电话、走访等形式向国家机关反映情况，提出意见、建议、要求和申诉的公民、法人和其他组织。
第八条 信访人享有下列权利：
(一)对各级国家机关提出意见、批评和建议;
(二)对各级国家机关及其工作人员违纪违法、失职渎职等行为进行检举或控告;
(三)在合法权益受到损害时，提出控告或申诉;
(四)依照规定程序要求有关国家机关处理、答复、复查信访事项。
第九条 信访人履行下列义务：
(一)遵守国家法律、法规和规章;
(二)如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人;
(三)服从国家机关符合法律、法规、规章和政策规定的处理;
(四)不得妨碍国家机关的工作秩序、不得阻碍国家机关工作人员依法执行公务。
第十条 信访人反映问题，应向依法有权作出处理决定的有关国家机关提出，也可以向其上级国家机关提出。对处理意见不服的，可向作出处理决定的上一级主管机关反映。
信访人以来访形式反映群众集体意愿的，应当推选代表到国家机关设置的接待来访的专门机构反映，代表人数不得超过5人。
第三章 信访工作机构和信访工作人员
第十一条 国家机关应当按照方便群众、有利工作的原则，设置信访工作机构，或配备专职、兼职的信访工作人员。
第十二条 国家机关的信访工作机构代表本机关处理信访问题。其主要职责是：
(一)受理来信，接待来访，向信访人宣传法律、法规、规章和政策，维护信访人的合法权益;
(二)承办上级国家机关转办、交办的信访事项;
(三)依照职责范围，由信访机构自办的信访事项，应及时、认真办理;
(四)向下级国家机关或有关部门转办、交办信访事项，并负责催办、督查;
(五)协调处理重要信访案件;
(六)检查、指导下级国家机关及有关部门的信访工作;
(七)做好信访信息的分析和反映工作;
(八)法律、法规、规章规定和其他职责。
第十三条 信访工作人员应认真执行法律、法规、规章和政策，以高度负责的精神，及时、客观、公正地办理来信来访，切实维护信访人的合法权益;对信访人的检举、控告及其所反映的问题，应注意保密，不得将检举、控告材料转交或泄露给被检举、控告的单位或个人。
信访工作人员对于涉及本人及其亲属或与本人有利害关系的信访事项，应当回避。
第四章 信访的受理和办理
第十四条 各级国家机关在其职权范围内，受理信访人提出的信访事项。对不属于其职权范围内的信访事项，信访工作机构应转相关单位办理，并视情况告知信访人。
第十五条 各级人民代表大会常务委员会机关负责受理下列内容的来信来访：
(一)对本省各级人民代表大会及其常务委员会通过的决议、决定和法律法规实施情况的意见、建议;
(二)对本级人民代表大会及其常务委员会工作的意见、建议;
(三)对本级人民代表大会及其常务委员会选举和任命、决定任命、批准任命的国家机关工作人员违反法律、法规的行为进行检举和控告;
(四)对本级人民政府及其派出机构的意见、建议和对本级人民法院、人民检察院及其派出机构处理的刑事、民事、经济、行政案件的申诉和意见。
第十六条 各级人民代表大会常务委员会机关信访事项办理：
(一)自办信访事项，应当在30日内办理完毕，可以将办理结果答复信访人;情况复杂的，时限可以适当延长;
(二)交办的信访事项，办理单位应当自收到之日起90日内办结并报告办理结果;不能按期办结的应当说明情况，提出预计办结时限;
(三)转办的信访事项，办理单位应当自收到之日起90日内办结，并可视情况向转办单位回复办理情况。
第十七条 各级人民代表大会常务委员会办理信访事项，确有必要调阅档案或案件卷宗时，可以向有关国家机关调阅。
第十八条 行政机关受理的信访人提出的信访事项，应依照国务院《信访条例》的有关规定办理。
第十九条 行政机关信访工作机构自办的和上级国家机关交办、转办的信访事项均应依照国务院《信访条例》的有关规定办理。因故期满未能办结的，应及时向交办机关说明情况。
第二十条 审判机关、检察机关受理的信访人提出的诉讼信访事项，依照法律规定办理。
第二十一条 审判机关、检察机关对不属于审判机关、检察机关管辖的非诉讼信访事项，按照“分级负责，归口办理”的原则，转相关单位办理，并于7日内将承办单位告知信访人。
第二十二条 国家机关对于重大、紧急的信访事项，应当立即上报，并在职权范围内及时依法采取必要的措施，防止不良影响的发生和扩大。
第二十三条 信访人对处理决定不服向上一级国家机关提出申诉的，上一级国家机关应当自受理之日起90日内作出复查答复。法律、法规另有规定的除外。经复查，原处理决定正确的，不再处理。
上一级国家机关认为原处理机关对信访问题处理不当的，可以责令其重新处理，也可以直接作出处理决定，并将处理决定答复信访人。
第二十四条 对信访人未按规定到县级以上国家机关集体上访的，其所在地区或单位的负责人及有关信访工作机构应及时报告情况，并做好劝返工作。
第二十五条 对来访人员中的精神病人，由信访工作机构通知其所在地区、单位或监护人员接回。
第二十六条 对来访人员中突发性疾病患者，由信访工作机构送至医院诊治。治疗及善后处理费用，由患者本人、患者所在单位、地区或患者亲属承担。
第二十七条 对信访问题按规定处理后，信访人拒不接受处理结果并无理取闹的，信访工作机构出具公函，由当地公安部门协助遣送，或者通知其所在地区将其带回。
第五章 奖励和处罚
第二十八条 信访人有下列情形之一的，由信访工作机构报请有关国家机关或者建议有关部门给予表彰或奖励：
(一)提出的意见或建议，对国民经济和社会发展有重大贡献的，或者对改进国家机关工作有重大作用的;
(二)检举、控告违纪违法、失职渎职行为或犯罪活动，对保护社会公共利益，维护社会稳定有显著成效的。
第二十九条 对信访工作做出优异成绩的单位或者个人，有关国家机关应给予表彰或奖励。
第三十条 国家机关违反本条例规定，有下列情形之一的，由上级国家机关通报批评，情节严重的给予单位负责人和直接责任人行政处分：
(一)根据职权应当受理的信访事项而拒不受理的;
(二)处理信访问题超过时限，未向交办机关说明情况的;
(三)拒不执行上级国家机关对信访问题的处理决定的。
第三十一条 国家机关工作人员在信访工作中，有下列情形之一的，由其所在机关或主管部门给予批评教育或者给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)玩忽职守，给工作造成损失的;
(二)利用职权徇私舞弊，收受贿赂的;
(三)将检举、控告材料泄露给被检举、控告的单位或者个人的;
(四)压制、打击报复或迫害信访人的;
(五)隐匿、篡改或扣压信访材料的;
(六)久拖不办，影响社会稳定，造成严重后果的;
(七)其他违纪违法、失职渎职行为。
第三十二条 信访人有下列行为之一的，由信访工作机构或者信访人所在单位给予批评教育或者给予行政处分;违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)造谣惑众、煽动群众集体上访的;
(二)聚众闹事、拦截车辆、堵塞交通、扰乱社会秩序的;
(三)扰乱国家机关工作秩序，妨碍国家机关工作人员依法执行公务或威胁、侮辱、殴打国家机关工作人员的;
(四)携带危险品、爆炸品、管制器械以及其他可能危及他人生命、财产安全的物品的;
(五)故意毁坏公私财产的;
(六)屡遣屡返，无理取闹的;
(七)其他违纪违法行为。
第六章 附则
第三十三条 本省行政区域内各组织、团体、企业事业单位处理信访问题均应依照本条例执行。
信访的定义和原则
定义
信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
原则
属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。
特色
除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。但是，由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选，然后递交给有关领导、有关机关，所以从这个意义上来讲，也是一种间接的利益表达方式。
篇4：甘肃省信访工作条例
甘肃省信访工作条例最新版
第一章 总则
第一条 为了规范信访工作，密切国家机关与人民群众的联系，接受人民群众的监督，畅通信访渠道，维护信访秩序，保护信访人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、国务院《信访条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称信访，是指信访人采用书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式向国家机关咨询问题、反映情况，提出意见、建议或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。
本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式提出信访事项的公民、法人和其他组织。
本条例所称国家机关，是指本省行政区域内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关。
第三条 信访工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
第四条 国家机关应当加强对信访工作的领导，确定一位负责人主管信访工作。
主要负责人对信访工作负领导责任，主管负责人负主管责任，其他负责人按照分工负分管责任。
第五条 国家机关应当建立以下信访工作制度：
(一)信访工作目标管理制度;
(二)信访工作联席会议制度;
(三)国家机关负责人阅批重要来信、接待重要来访、包案处理重大信访事项制度和定期研究信访工作制度;
(四)重要信访事项督查督办制度;
(五) 国家机关之间信访受理情况相互通报制度;
(六)重大、紧急信访事项应急处置制度;
(七)信访矛盾纠纷排查调处制度;
(八)信访督查员制度;
(九)信访事项的登记、受理、办理、回复、报告、归档、保密制度;
(十)对信访问题突出单位通报制度和对其负责人谈话诫勉制度;
(十一)信访工作中失职、渎职行为责任追究制度;
(十二) 其他信访工作制度。
信访工作机构应当在信访接待场所的显著位置张贴信访工作制度，接受社会和信访人的监督。
第六条 公民、法人和其他组织应当自觉维护信访秩序，支持、配合国家机关、信访工作机构及其工作人员依法处理信访事项。
第二章 信访人
第七条 信访人依法进行信访活动受法律保护。任何单位、个人不得扣压信访人的来信和来访材料、资料;不得刁难、压制、歧视、打击报复信访人。
第八条 信访人在信访过程中依法享有下列权利：
(一)对涉及自身、他人或者公共合法权益的事项向有关国家机关反映情况，提出投诉请求;
(二)对国家机关及其工作人员提出批评、建议;
(三)对国家机关及其工作人员的违法、失职行为提出申诉、控告或者检举;
(四)询问、了解信访法律、法规、制度和信访事项处理程序;
(五)要求国家机关及其工作人员提供与其信访事项有关的咨询服务;
(六)依照规定程序，要求处理、答复其信访事项或者提出复查、复核和听证其信访事项的申请;
(七) 向受理或者办理机关查询其信访事项办理情况及结果;
(八)对与信访事项有直接利害关系的国家机关工作人员提出回避请求;
(九)要求对个人信息以及隐私保密;
(十)使用本民族语言文字;
(十一)法律、法规规定的其他权利。
第九条 信访人在信访过程中应当遵守宪法、法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
(一)冲击、围堵国家机关，拦截车辆，阻断交通;
(二)煽动、雇佣、胁迫他人进行信访活动或者以信访为名借机敛财;
(三)不履行符合法律、法规、规章、政策的处理决定，无理反复走访或者滞留上访;
(四)将无民事行为能力人、限制民事行为能力人、生活不能自理的人弃留在国家机关或者信访接待场所;
(五)侮辱、威胁、殴打国家机关工作人员或者非法限制他人人身自由;
(六)法律、法规禁止的其他行为。
第三章 信访工作机构和人员
第十条 信访工作机构是代表国家机关处理信访事项的工作部门。
县级以上人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院应当设立信访工作机构，配备专职工作人员。
县级以上人民政府工作部门及乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据需要设立或者确定负责信访工作的机构，配备相应的专、兼职工作人员。
第十一条 国家机关的信访工作机构履行下列职责：
(一)受理属于本机关职责范围内的信访事项，并向信访人出具受理凭据;
(二)登记、受理上级机关及其信访工作机构交办、转送的信访事项;
(三)向有权处理的国家机关及其工作部门、下级机关或者有关单位转办、交办信访事项;
(四)协调处理所辖地区、单位之间的信访事项;
(五)对本级其他部门和下级机关的信访工作进行业务联系、指导和检查，总结交流信访工作经验;
(六)综合、研究信访情况，开展调查研究，及时向本机关和有关部门提出完善法律、法规和政策的意见、建议;
(七)向信访人宣传有关法律、法规和政策，提供有关信访事项的咨询服务;
(八)督促检查信访事项的处理情况，提出改进工作和追究责任的建议;
(九)其他依法应当履行的职责。
第十二条 信访工作机构应当在信访接待场所、本机关网站或者通过其他方式向社会公布以下事项：
(一)信访工作机构的通信地址、电子信箱、受理电话、接待场所、接待时间;
(二)本机关信访事项受理范围;
(三)与信访工作有关的法律、法规、规章、工作规范及信访事项的处理程序;
(四)查询信访事项办理情况的方式;
(五)机关负责人信访接待日的安排;
(六)其他方便信访人的事项。
第十三条 国家机关应当为信访工作机构提供必要的工作条件，设立或者指定相对独立的信访接待场所，提供安全保障，配置相应的隔离、监控、防护、消毒、消防等设施。
信访工作所需经费应当列入本级年度财政预算，保障其工作的开展。
有计划地培训信访工作人员，提高其政治业务素质和工作水平。
第十四条 国家机关可以邀请律师或者其他法律工作者参与信访工作，为国家机关、信访工作机构和信访人提供法律咨询服务。
第十五条 国家机关应当整合信访信息资源，利用政务网络建立互联互通的信访信息系统，达到信访信息资源共享。
第十六条 国家机关信访工作人员应当坚持原则、作风正派、公正廉洁、忠于职守，具有相应的法律知识、政策水平和一定的协调能力，并自觉遵守信访工作相关规定。
第十七条 信访工作人员依法进行的信访工作及其人身自由、安全受法律保护。
信访工作机构工作秩序、设施受到破坏，信访工作人员的人身自由、安全受到侵害时，当地公安机关应当及时处理，依法保护。
第十八条 与信访人和信访事项有利害关系的信访工作人员及其他有关的国家机关工作人员，应当依法回避。
第四章 信访事项的提出和受理
第十九条 信访人提出信访事项，应当依法向有权处理其信访事项的国家机关提出。
对依法应当通过诉讼、复议、仲裁、调解解决的信访事项，信访事项受理机关应当引导信访人按诉讼、复议、仲裁、调解程序向相应的机关或者组织提出。
第二十条 信访人提出信访事项，应当提供本人的真实姓名、住址、联系方式和基本事实、理由及明确要求。申诉、控告、检举的，应当写明被申诉、控告、检举人的姓名、单位、地址和事实、证据、线索。
走访反映情况，应当在公布的接待时间到有关国家机关设立或者指定的接待场所提出。
多人提出信访事项、反映共同要求的，一般应当采用书信、电子邮件等形式提出;确需走访反映的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5名。
第二十一条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的信访事项，由其监护人代为提出。
不能正常表述本人意愿者的信访事项，应当委托他人代为提出。
受委托人向国家机关提出信访请求时，应当出示信访授权委托书。
第二十二条 各级人民代表大会及其常务委员会受理下列信访事项：
(一)对人民代表大会及其常务委员会制定、批准的地方性法规、自治条例、单行条例或者通过的决议、决定的意见和建议;
(二)对人民代表大会及其常务委员会选举、任命、决定任命、批准任命的国家机关工作人员违法、失职行为的申诉、控告或者检举;
(三)对本级人民代表大会代表、人民代表大会常务委员会组成人员以及人民代表大会常务委员会机关工作人员的意见、建议、批评和违法、失职行为的申诉、控告或者检举;
(四)对本级人民政府、人民法院、人民检察院的规范性文件的意见、建议和行政、司法行为的意见、批评;
(五)不服人民法院、人民检察院办理终结或者发生法律效力的判决、决定、裁定、调解的申诉;
(六)对下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定的意见和建议;
(七)依法应当由人民代表大会及其常务委员会受理的其他信访事项。
第二十三条 各级行政机关负责受理下列信访事项：
(一)对行政机关颁布的规章等规范性文件的意见、建议以及法定职责范围内工作的咨询;
(二)对行政机关及其工作人员的职务行为反映情况、提出建议、意见或者对其违法、失职行为的申诉、控告或者检举;
(三)对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员的职务行为反映情况、提出建议、意见或者投诉;
(四)对提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的职务行为反映情况、提出建议、意见或者投诉;
(五)对社会团体或者其他企业、事业单位中由行政机关任命、派出的人员的职务行为反映情况、提出建议、意见或者投诉;
(六)对村民委员会、居民委员会(社区)及其成员的职务行为反映情况、提出建议、意见或者投诉;
(七)依法应当由行政机关受理的其他信访事项。
第二十四条 各级人民法院负责受理下列信访事项：
(一)对相关法律适用、法律程序问题的咨询;
(二)对人民法院工作的意见、建议和批评;
(三)对人民法院审判人员及其他工作人员违法、失职行为的申诉、控告或者检举;
(四)对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解不服，依法提出的申诉;
(五)对人民法院执行案件的申诉;
(六)同级人民代表大会常务委员会主任会议、专门委员会、常务委员会工作机构和分管信访工作的负责人转交的涉法涉诉信访事项;
(七)依法应当由人民法院处理的其他信访事项。
第二十五条 各级人民检察院受理下列信访事项：
(一)对相关法律程序问题的咨询;
(二)对人民检察院工作的意见、建议和批评;
(三)不服人民检察院发生法律效力的决定的申诉;
(四)对人民检察院检察人员及其他工作人员违法、失职行为的申诉、控告或者检举;
(五)对公安机关、司法机关及其工作人员在刑事诉讼活动中的违法、失职行为的举报、控告或者申诉;
(六)对监狱、劳教所、看守所等管教场所及其工作人员违法行为的举报、控告或者申诉;
(七)同级人民代表大会常务委员会主任会议、专门委员会、常务委员会工作机构和分管信访工作的负责人转交的涉法涉诉信访事项;
(八)依法应当由人民检察院处理的其他信访事项。
第二十六条 信访事项除法律、行政法规另有规定的，应当按照以下规定受理：
(一)对属于本级国家机关职责范围内的信访事项，该机关应当受理，并书面告知信访人;
(二)对不属于本机关职责范围内的信访事项，应当告知信访人向负责受理的国家机关及其信访工作机构提出。如信访人同意，接收机关应当自接收之日起5日内转交有权对信访事项作出处理决定的国家机关;
(三)对涉及几个国家机关职责的信访事项，由首先接收的机关与所涉及的其他机关协商受理。受理有争议或者职责不清的，由共同的上一级机关决定受理机关;
(四)有权对信访事项作出处理决定的国家机关已经分立、合并、撤销的，信访事项由继续履行其职责的国家机关受理。
第二十七条 有下列情形之一的，信访人向受理、办理机关的上级机关提出同一信访事项的，该上级机关不予受理：
(一)依照法律程序正在审理之中的;
(二)信访事项已经受理或者正在办理的。
第二十八条 国家机关及其工作人员接到可能造成不良社会影响的重大、紧急信访事项或者信访信息时，应当立即向上一级国家机关及相关国家机关报告，并迅速在职责范围内依法采取措施，防止不良影响的产生、扩大。
第二十九条 工作时间以外，国家机关的值班人员遇到突发的、可能造成重大社会影响或者严重危害国家、集体、公民安全的信访事项，应当及时向本机关的负责人报告。
第五章 信访事项的办理和督办
第三十条 信访事项除法律、行政法规另有规定的，应当按照以下规定办理：
(一)有权对信访事项作出处理决定的国家机关应当在收到转办、交办的信访事项受理之日起60日内办结;情况复杂的，经本机关负责人批准可以延长，但延长期限不得超过30日;
(二)对转办、交办的信访事项，承办机关应当在规定期限内将办理结果报送转办、交办机关;转办、交办机关认为事实不清、处理不当的，应当退回承办机关重新办理，重新办理期限不得超过30日;
(三)对转办、交办不当的信访事项，接收机关应当在收到转交的信访事项之日起5日内附上书面理由退回转办、交办机关。
第三十一条 有权处理信访事项的国家机关应当在信访事项办结时限内，将办理结果书面告知信访人。书面答复意见应包括下列事项：
(一)信访人的投诉请求;
(二)办理机关对事实的认定;
(三)依据的法律、法规、政策;
(四)信访事项处理意见;
(五)信访人不服处理意见寻求救济的法定途径。
第三十二条 国家机关对于以下信访情形，分别按照下列方式处理：
(一)信访事项涉及多个有权处理机关办理的，由主办机关集中相关办理意见，书面答复信访人;
(二)多人提出共同信访事项的，对其代表人作出书面答复;
(三)咨询、建议、意见类信访事项，可以口头告知、答复;
(四)因信访事项内容或者信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不清等原因无法告知、答复的，存档备查。
第三十三条 信访人对信访事项的处理决定不服需要申请复查的，除法律、行政法规另有规定的，应当按照以下规定办理：
(一)信访人应当在收到处理决定书之日起30日内，持处理决定书向原办理机关的上一级机关申请复查;复查机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，书面告知信访人，并抄送原办理机关;
(二)复查后，确认原处理决定正确的，复查机关应当予以支持，并在复查结束之日起5日内向信访人出具信访事项复查决定书，并告知原办理机关;
(三)复查后，确认原处理决定事实不清，处理不当的，复查机关可以退回原办理机关重新办理，必要时可以直接办理，并告知信访人;
第三十四条 信访人对行政机关复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。复核机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，书面告知信访人，并抄送原复查机关和办理机关。
第三十五条 信访事项处理程序终结后，信访人应当履行已经生效的信访事项处理意见。有下列情形之一的，各级行政机关不再受理，但应当对信访人做好思想疏导和说服教育工作：
(一)信访人未在法定期限内提出复查、复核信访事项申请的;
(二)信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出信访事项的。
第三十六条 国家机关和信访工作机构可以通过召开信访当事人座谈会、信访听证会等形式，调查了解事实，听取社会评议，沟通信访当事人的意见，促进信访事项的办理。
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和属于控告、检举的信访事项不得召开信访当事人座谈会、信访听证会。
第三十七条 上级国家机关及其信访工作机构应当及时对转送、交办信访事项的办理情况进行督办，并提出督办意见和改进工作的建议。
收到督办意见和改进工作建议的有关国家机关应当在30日内书面反馈情况;未采纳的，应当说明理由。
第六章 奖励与处罚
第三十八条 信访人提出的意见、建议、批评、检举等，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作，促进廉政建设，保护社会公共利益有突出贡献的，由有关国家机关和单位给予表彰奖励。
第三十九条 对在信访工作中作出显著成绩的单位和个人，由有关国家机关给予表彰奖励。
第四十条 国家机关负责人和其他工作人员在信访工作中有下列行为之一的，由本机关或者上级国家机关依照有关规定给予通报批评或者行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)缓报、隐瞒重大、紧急信访事项和信访信息或者不及时采取措施处理的;
(二)拒不执行有权处理机关作出的信访事项处理意见的;
(三)在维护信访秩序中不履行职责或者采取措施不力，导致事态扩大，造成不良后果的;
(四)拒不受理、办理信访事项的;应当向信访人告知或者答复，拒不告知或者答复的;
(五)办理信访事项推诿、敷衍、拖延，无正当理由超过办理时限或者谎报、不报办理结果的;
(六)丢弃、隐匿或者擅自篡改、销毁信访材料的;
(七)泄露信访秘密或者将控告、检举材料擅自转交或者泄露给被控告、检举单位和人员的;
(八)对信访人进行刁难、压制、歧视或者打击报复的;
(九)利用职权徇私舞弊、索贿受贿的;
(十)应当回避，拒不回避的;
(十一)其他违法违纪行为。
第四十一条 信访人违反本条例第九条规定的，经信访工作机构说服教育无效，由信访工作机构通知其所在单位或者居住地的有关国家机关将其带回教育处理;对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由本机关所在地的公安机关将其带离机关和信访接待场所，依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十二条 社会团体、企业事业单位和其他组织的信访工作，参照本条例执行。
涉外信访事项参照本条例执行，国家另有规定的从其规定。
第四十三条 本条例自公布之日起施行。
信访的走访形式
新《信访条例》列举了信访的形式为“书信、电子邮件、传真、电话、走访”，并处处透出不鼓励“走访”，而鼓励书信、电话、传真、电子邮件等狭义“信访”的信息。但是，实际中人们一提到“上访”，想到的却总是千里迢迢的“走访”，要求各级政府要“向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话”，尤其是要“建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利”。如果这个信息系统建立起来，人们真的就会在家里坐在电脑前“上访”，不用到政府门口、到北京、到天安门上访了吗?
实际上，许多上访者之所以选择“走访”，尤其是“集体走访”、“重复走访”，并非是他们不了解信访部门的联系方式，也并非是他们缺乏通信手段，不会上网，其中的奥妙，无非是在政府对游行、示威严格管制的情形下，“走访”尤其是“集体上访”不过是民众以上访名义进行的游行示威，一种公开施加压力的手段。其他非走访的“信访”，最多只能传递信息，而不能施加压力。没有附加压力的信息，其重要性、紧迫性只会排在附加压力信息之后。
上访者明白了这一点，就越发不会选择最便捷的通讯手段。一封电子邮件是最没有压力的，最不耗费信访部门和领导人的资源，但最节约资源的方式，就是最无力、最没用的方式。与其发这样一封电子邮件，还不如在人气旺盛的网上论坛发一个帖子，有时候还能产生舆论压力，引起领导人的重视。其实最有用的，仍然是集体上访、反复上访。可以预计，即使这套全国信访信息系统建立起来，千千万万的上访者仍然不会去使用这种方便。在信访问题上，光提供方便是没有用的。
新《信访条例》对走访过程中的潜在压力传递机制进行严格管制，规定上访者不得“在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通”，不得“在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所”(第二十条)，试图以此把走访者驱赶到设计好的狭义“信访”的轨道内。
篇5：纪检监察信访工作条例制度介绍
信访人员岗位责任制
1、认真学习党的路线、方针、政策,努力提高业务水平;坚决执行国家的法律、法规,自觉遵守各项规章制度。
2、认真受理检举、控告及党员对所受党纪不服的申诉案件,坚持原则,秉公办事,敢于同一切违纪违法行为作斗争。
3、切实做好来信来访工作的登记、呈批、转办、催办、查办、报结、统计、归档等正常业务工作。
4、按照分级负责，归口办理的原则，认真负责处理各类信访问题，做到件件有落实，事事有回音。
5、定期综合分析信访情况,及时做好信息反馈工作，搞好信访预测。
6、认真完成领导和上级信访部门交办的任务，及时上报处理结果。
7、严格执行保密规定,不准将来信内容向无关人员透露,不得把有关案件查办情况向外泄漏。
信访工作人员应知
十项应知：
1、一定时期国际国内发生的重大事件及纪检监察工作的重要部署。
2、一定时期群众反映最强烈的问题。
3、纪检监察信访工作的指导思想、任务职责和职能作用。
4、纪检监察信访工作的主要法规、制度。
5、本级党政机关、司法机关、行政执法部门、经济管理部门的名称及其主要职责。
6、党政各部门归口处理信访问题的办法。
7、本级纪检监察部门领导分工及各部门的任务职责;本机关信访工作主要内部工作制度及主要内容。
8、下级事业单位、纪检监察部门的名称及其主要负责人。
9、纪检监察部门处理信访举报的基本程序、方法。
10、上级、下级纪检监察信访工作的机构设置、分管人员、联系电话及邮政编码。
信访工作人员应会
十项应会：
1、处理各种来信、来访、举报电话;会对上访人进行疏导教育，稳定其情绪;会答复群众有关信访举报的询问和告知写信上访人对其信访的处理情况。
2、会编写信访简报、摘报、专题报告和转办函件等。
3、会进行信访调研和撰写调研报告。
4、会对信访情况进行分析，写出分析报告。
5、统计信访情况。
6、会对下级报送的查处结果进行审核并提出审核意见。
7、会查办督办信访案件、初核信访问题。
8、会妥善回复下级纪检监察部门有关信访工作的请示与询问。
9、会对下级纪检监察信访工作的具体业务进行指导。
10、会撰写信访工作的总结、经验材料及信访新闻报道稿件。
信访登记制度
1、来信要及时拆封,并保持信封、邮戳、邮票、信纸及信内其它物件完整无缺。
2、阅信认真，细致，明确重点，抓住中心。
3、用钢笔(蓝黑墨水或碳素墨水)专门登记信访内容及处理情况，做到当日信访当日阅办，紧急或重要信访当日阅办后迅速分流处理。
4、顺序号登记为主，兼顾多种分类，做到科学合理，门类齐全，便于检索统计。
接待来访制度
1、接待来访,热情和蔼,态度诚恳,以礼相待。
2、善于掌握来访者心理,说话讲究艺术,做好笔录及有关政策、法律、法规的宣传工作。
3、对来访反映的问题,情节简单的、政策上有明确规定的,当面给予答复,及时解决,对情况复杂,案情严重的,一时无法解答的问题应说明情况,并组织人员抓紧查处。
4、对于举报者的过分言行,做到有礼有节,或给予适当的批评教育。
呈批制度
1、来信来访应及时填写《中共无锡市学校管理中心纪委信访呈批表》，并附原件给分管领导阅批。
2、重要信访或问题比较严重需要报结果的，在1-2天内交领导阅批，以便及时查处。
3、信访案件、重要信访在查处过程中，应及时将进度向有关领导汇报，以取得指导性指示，争取尽早结案。
查处制度
1、凡上级和领导交办要报查处结果的信访,要及时查处,催报和审理结案。
2、上级交办和涉及纪委监察对象的信访,由纪委会同有关部门统一查处。
3、一般信访案件在一个月内查结,复杂案件在二个月内办结,对问题比较严重和立案的案件在三个月内办结。
4、对所有信访必须做到件件有着落,事事有结果。
转办制度
1、根据“按级负责,归口办理”原则,转办迅速,准确,无积压、拖延,以便认真、及时查处信访案件。
2、对反映基层党员干部的来信来访,除特别重要的问题,送领导阅批外,均转有关单位和部门处理。
3、凡不属纪委(监察室)受理范围的其他来信,登记后,根据内容转有关部门处理。
催办制度
1、对转办的信访,在办理期限内,要采取上门协办、电话催办、定期反馈等多种形式,保证按期办结。
2、基层单位遇有疑难信访案件,纪委(监察室)要上门协助指导,督促办理。
上报制度
1、上级党委、纪委(中央、省、市)和市有关领导部门转来的信访，凡是要报结果的，应按期报结，凡是要报回音的，要及时报回音。
2、如不能按时报回音的，应主动向有关部门说明情况和汇报办案进度，多请示汇报。
回访复信制度
1、对署名信件和来访，应把查处情况及时写信或当面告诉检举、控告人，对查处有异议的，应听取合理意见，认真加以解决，对无理要求的应进行解释或批评教育，劝其息诉。
2、对党员申诉的信访，经过复查，不论改变或维持原处理，均要回访复信征得同意，避免纠缠不休。
3、对受违纪处分的人，必须做好回访工作，帮助他们进一步认识错误，吸取教训，鼓励他们继续为党做好工作。
统计制度
1、按时、正确、真实上报各种信访统计报表。
2、进行数字统计的同时，力争附有简明扼要的文字分析，保质保量，一目了然，便于汇总。
3、对于上级下达的各种指标，力争全面完成，对不能达标的，要找出原因，分析情况，采取措施，加以弥补。
归档制度
1、一般信访办结后，应写出办理结果，然后按照要求归档。
2、对信访案件和重要信访查处结束后，无论查处结果如何，均要写出调查报告，做到事实清楚，材料齐全，最后整理归档。
3、对于信访案件，按上级规定的案卷要求装订成册，做到统一规范。
保密制度
严格执行中纪委颁发的保密规定，不准将来信来访内容向无关人员透露，不得把有关案件查办情况向外泄漏。具体保密内容如下：
1、信访的检举、控告材料和检举控告人、举报人和证人的姓名、住址以及可能危及其安全的有关情况。
2、检举、控告党员领导干部违法违纪，未经核实处理或政在核实处理的内容。
3、办理信访案件和查处违纪案件的计划、请示、报告、内部讨论情况，办案过程中搜集掌握的各类证据，以及公布的调查报告、处理决定和内部通报。
[纪检监察信访工作条例制度介绍]
篇6：班主任工作条例
班主任是我校学生工作队伍的重要组成部分，是学校派往各个教学班对学生进行全面教育和管理的干部。班主任接受系部党政双重领导，并在系部辅导员的具体指导下开展工作。
教学班是学校对学生实施教育和管理的基层单位，每一个或两个班配备一名班主任。班主任实行聘任制，任期原则上按所带班级的专业标准学年限制。各系部原则上从本系部教师和学生中聘任，也可以从管理干部和其他系部学生中选聘，任期未满要求中途更换者，需本人提出申请，系部学生工作领导同意并确定接替人选，班主任人选报学生处备案。
一、聘任条件
1、坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，认真贯彻党的教育方针，具有把学生培养成德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接-班人的高度事业心和责任感。
2、热爱学生工作，善于观察、分析、研究和解决学生成长、成才过程中出现的各种问题，能够以身作则，言传身教，为人师表，在政治思想、道德品质、文明教育、治学态度、教书育人、管理育人、服务育人等方面严于律己，做学生的楷模。
3、热爱班主任工作，愿为学生服务，对学生热爱、尊重、信任、真诚和关心，具有一定的组织领导能力和善于做学生思想工作的能力。
4、有较强的组织观念，对工作认真负责，积极主动，作风正派，服从领导，自觉执行纪律。
5、知识面较广，对学生管理及学生心理方面有一定程度的了解。
6、身体健康，精力充沛。
二、班主任职责
1、抓好日常思想政治教育。配合“两课”的教学，开展适合大学生特点的思想教育活动，做好入学教育、军训工作。善于通过党团组织的各种活动，各种典型人物、典型事件，搞好学生的思想政治教育。
2、紧紧围绕学生的.成才和成长，深刻理解和准确把握所在专业班学生的培养模式和人才规格，了解教学计划、课程设置、以及学习的教学环节的意义和作用，为教学搞好服务，注意与任课教师加强联系，实现班主任工作与教学工作的有机统一。
3、抓好班风建设。以学风建设为核心，抓好组织纪律和集体活动，充分调动全体同学的积极性和创造性，努力实现“勤奋严谨进取文明”的校风建设目标，争创“优良学风班”、“十佳文明班级”和“百佳文明学生”。
4、深入教室、寝室、课堂、食堂以及学生经常活动的场所，全面了解学生的思想、学习和生活状况，掌握学生思想动态，作学生的良师益友，及时解决问题或反映学生中存在的意见和要求。
5、抓好班级学生干部队伍建设。认真选拔、培养学生干部，指导他们开展工作，培养学生自我教育、自我管理和自我服务的能力与自觉性。做好院系部学生干部推荐工作。
6、参加班干部例会、党、团日活动和主题班会。
7、协助学生党支部做好入党积极分子的培养、考察和组织发展工作。指导团支部按照规定的程序，做好“推荐优秀团员作为党员发展对象”工作。
8、抓好学生的日常管理工作。如：综合素质测评、评先评优、奖贷学金的评定、困难补助的评定、勤工助学活动安排、抽查学生上课出勤及“文明宿舍”活动的组织落实，协助学院、系部做好违纪学生的情况调查与处理工作。做好后进同学的转化工作。
9、组织学生开展丰富多彩的课外活动，积极动员、组织学生参加各种校园文化活动。
10、及时处理或反映学生中各种突发事件。
三、对班主任的要求
1、经常深入学生。每月至少参加一次班级会议或集体活动，至少听课一次。每周至少到教室寝室各一次，重要活动、重大事件、突发事件必须到常重大突发性事件应及时上报，不得超过24小时。
2、每学期至少与任课教师交流两次教与学的情况，并及时协调、解决好教与学中的矛盾和问题。
3、按系部要求，参加各种会议，特别是各系部的班主任例会和班主任培训等。
4、每学期结束前，要写好工作总结和下学期(或学年)的工作计划。
5、认真开展学生工作的理论研究，要定期发表论文。
6、认真完成好上级布置的各项任务。
7、班主任务必做好工作记录。
篇7：《行政学院工作条例》
第一章 总则
第一条 为了加强行政学院工作，推进行政学院工作的科学化、规范化、制度化，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本条例。
第二条 行政学院是培训公务员、培养公共管理人员和政策研究人员、开展社会科学研究和决策咨询的机构，是政府直属单位。
行政学院应当发挥公务员教育培训的主渠道作用、公共行政理论和政府管理创新研究的重要基地作用、政府决策咨询的思想库作用。
第三条 行政学院工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国特色社会主义的方向，紧紧围绕党和政府的中心任务，以增强公务员素质和行政能力、提高公共行政管理水平为目标，开展教学培训、科学研究、决策咨询，为建设高素质的公务员队伍服务，为繁荣哲学社会科学服务，为党和国家事业发展服务。
第四条 行政学院工作应当遵循下列方针：
(一)坚持解放思想、实事求是、与时俱进，注重理论联系实际，推进理论创新和实践创新;
(二)坚持科学发展，突出特色，发挥优势，以政府工作为主题，建设特色鲜明的教学培训体系、科学研究体系和决策咨询服务体系;
(三)坚持教学培训、科学研究、决策咨询三位一体，紧密结合，相互促进，协调发展;
(四)坚持开放办学，立足国内、面向世界，广泛开展与境内外有关方面的合作和交流;
(五)坚持从严治院、从严施教、从严管理，加强学风院风建设。
第五条 行政学院的主要职责是：
(一)培训公务员、国有企业管理人员、政策研究人员，承办党委、政府举办的专题研讨班，开展多种形式的委托培训和合作培训;
(二)开展哲学社会科学研究，行政管理体制改革、科学行政、依法行政、社会管理、公共服务等方面的理论和实践问题研究;
(三)开展决策咨询工作，主要为党委、政府提供决策咨询;
(四)国家行政学院和具备条件的地方行政学院，开展与境内外有关机构的合作和交流;
(五)国家行政学院依照有关法律法规和政策规定开展研究生学位教育;
(六)承办政府交办的其他事项。
第六条 行政学院应当着重提高学员的下列能力：
(一)学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，提高贯彻执行党的路线方针政策的能力;
(二)坚持以人为本、执政为民，践行全心全意为人民服务宗旨，增强责任感和事业心，提高公共服务的能力;
(三)勇于改革，开拓创新，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力;
(四)熟悉有关法律法规知识，提高科学民主决策和依法行政的能力;
(五)坚持理论联系实际，提高运用科学理论判断形势和分析解决实际问题的能力;
(六)学习掌握社会主义市场经济知识、社会管理知识和科学文化知识，具有胜任本职工作所需的基本知识和领导能力;
(七)发扬优良作风，密切联系群众，求真务实，艰苦奋斗，清正廉洁，提高反腐倡廉的能力。
第二章 行政学院的设置和领导体制
第七条 行政学院包括国务院设立的国家行政学院，省、自治区、直辖市人民政府设立的行政学院，设区的市级人民政府设立的行政学院，新疆生产建设兵团设立的行政学院。
省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以决定在县级人民政府设立设区的市级人民政府行政学院分院。
行政学院与其他培训机构合办的，应当依法履行行政学院职责，注重体现行政学院的功能和特色。
第八条 行政学院院长由本级人民政府领导人员兼任。行政学院设置常务副院长主持日常工作，常务副院长按本级人民政府工作部门正职领导人员配备。
第九条 上级人民政府设立的行政学院应当对下级人民政府设立的行政学院进行业务指导，主要包括：
(一)对贯彻执行党和国家有关行政学院工作的方针政策提出指导性意见;
(二)对教学培训、科学研究、决策咨询、师资培训、开放办学、信息化建设等工作提出改进意见;
(三)制定科学的工作质量评估体系和办法，与公务员主管部门共同对下级人民政府设立的行政学院的业务工作进行评估;
(四)对教材编写、学科建设、科研课题立项、合作交流等工作进行指导和协调;
(五)加强行政学院之间的工作交流和信息沟通。
第三章 教学培训
第十条 教学培训是行政学院的中心工作，行政学院各项工作应当为完成教学培训任务、提高教学培训水平服务。
教学培训应当坚持按需施教方针，在教学布局、学科体系、班次设置、教学内容、教材建设、教学方法、教学管理等方面形成行政学院的特色。
第十一条 行政学院应当根据时代和形势发展要求，不断充实和更新教学培训内容，以提高公务员素质和行政能力为核心，以公仆意识、政府管理、依法行政作为教学培训的重点，构建具有行政学院特色的教学培训布局。
第十二条 行政学院应当立足于政府工作需要，着重建设行政管理学、经济管理学、行政法学、领导科学、社会管理学以及应急管理等学科体系。
第十三条 行政学院应当根据公务员主管部门的培训规划和年度培训计划举办各类公务员培训。
行政学院公务员培训的班次主要包括进修班、专题研讨班、任职培训班、初任培训班、师资培训班和涉外培训班等。
行政学院根据需要可以举办专项业务培训班、知识更新培训班等其他班次。
行政学院各类班次的学制根据实际需要确定。
第十四条 行政学院根据公务员培训分级负责的要求和公务员培训规划举办进修班，完成各级人民政府公务员的培训任务。
国家行政学院主要培训部分省部级公务员、厅局级公务员和处级公务员。
省、自治区、直辖市人民政府设立的行政学院主要培训厅局级副职公务员、县处级正职公务员和乡(镇)长。
设区的市级人民政府设立的行政学院主要培训县处级副职公务员和乡科级正职公务员。
在县级人民政府设立的行政学院分院主要培训乡科级副职及其以下职级的公务员。
第十五条 设区的市级以上人民政府可以在行政学院举办各类专题研讨班，研讨经济社会发展中的重大问题。
第十六条 设区的市级以上人民政府设立的行政学院举办提高公务员履行职责能力的任职培训班。
国家行政学院主要举办厅局级公务员任职培训班。
省、自治区、直辖市人民政府设立的行政学院主要举办县处级公务员任职培训班。
设区的市级人民政府设立的行政学院主要举办乡科级公务员任职培训班。
第十七条 设区的市级以上地方人民政府设立的行政学院可以承担本级人民政府公务员的初任培训。
第十八条 国家行政学院和省、自治区、直辖市人民政府设立的行政学院可以举办以行政学院教师为主要对象的师资培训班。
第十九条 行政学院应当坚持理论联系实际，学用一致，不断创新教学方式方法，推行研究式教学，综合运用讲授式、研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，调动教师和学员两个方面的积极性，实现教学相长、学学相长。
行政学院应当建立培训需求调研制度，重视利用现代信息技术手段，积极稳妥发展远程教育和网络教育。
第二十条 行政学院应当根据教学需要，完善通用教材、学位教育教材、专题教材、案例教材和电子音像教材，重视案例库建设，建立特色鲜明、针对性和实用性强的教材体系。
第二十一条 行政学院应当建立健全管理制度，形成职责明确、分工协作、程序规范的教学运行机制，建立和完善教学效果考核评估体系。
第二十二条 行政学院可以根据教学培训、科学研究、决策咨询工作的需要，与有关部门和单位合作建设教学科研基地，制定教学科研基地建设和使用的评估标准。
各级人民政府及其有关部门对行政学院的教学科研基地建设应当予以积极支持。
第二十三条 国家行政学院依法申请取得与本院主要学科有关的硕士、博士学位授予权，并经国务院教育行政部门同意后，招收攻读硕士、博士学位的.研究生，纳入国家学位管理体系。
第四章 科学研究
第二十四条 行政学院开展科学研究应当紧密围绕党委、政府工作和教学培训的需要，在进行基础性研究的同时，注重开展应用性研究，为理论创新服务，为提高培训质量服务，为党委、政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设服务。
第二十五条 行政学院开展科学研究应当建立健全科学研究体制和项目管理机制，正确贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，坚持实事求是的科学精神和严谨的学术规范。
第二十六条 行政学院的报刊和出版工作应当坚持正确的政治方向，宣传党和国家的路线方针政策和法律法规，交流推广优秀教学培训、科学研究、决策咨询成果，推进理论和实践创新。
第二十七条 行政学院应当重视科研成果的考核、评价和推介，鼓励科研创新，按照国家有关规定对做出突出贡献的人员给予表彰。
第五章 决策咨询
第二十八条 行政学院应当围绕党委和政府工作部署，跟踪国际国内形势变化，开展决策咨询研究工作。
第二十九条 行政学院应当履行决策咨询的职责，提高决策咨询的质量和水平。
第三十条 行政学院应当组织教师和学员，针对经济社会发展中的重大问题进行前瞻性、对策性研究，主动为党委、政府提供决策咨询。
第三十一条 行政学院应当加强对决策咨询成果的考核和评价，对做出突出贡献的人员给予表彰。
第六章 开放办学
第三十二条 国家行政学院和具备条件的地方行政学院应当坚持开放办学，积极利用境内外各种教学科研资源，拓展与境内外组织以及政府机构、行政院校、高等院校、学术机构、社会组织的合作和交流。
第三十三条 开展对外合作和交流应当遵循以我为主、为我所用、相互学习、取长补短的原则。
第三十四条 开展对外合作和交流可以采取以下形式：
(一)选派教学科研人员和管理人员赴境外学习、讲学、开展学术交流，选送学员到境外培训和考察;
(二)聘请境外学者和知名人士到境内讲学、考察、学术交流，开展合作研究;
(三)与境外机构开展合作培训和研究生学位教育;
(四)举办或者参加国际会议、论坛。
第七章 学员管理
第三十五条 行政学院应当加强学员管理，按照以人为本、严格管理、完善制度、注重实效的要求，健全科学、规范的学员管理办法，提高科学管理水平。
第三十六条 行政学院应当充分调动学员的积极性，增强教学效果，开展各种有益活动，丰富学员生活。
第三十七条 行政学院应当健全班委会制度、学籍制度、学员档案管理制度、学习制度和考勤制度，严格院规院纪。
第三十八条 行政学院的学员管理实行班主任制度。
行政学院各班次设专职班主任，承担学员的思想政治教育、学习管理、组织管理、生活管理等工作。
行政学院根据不同的培训对象，配备相应级别的班主任。
第三十九条 行政学院应当加强对学员的考核，把学员的思想、学习、遵守院规院纪等情况提交给学员派出单位的组织人事部门，作为学员考核的内容和任职、晋升的依据之一。
行政学院应当同组织人事部门、学员派出单位加强联系，形成严格管理、严格监督的制度和机制。
第四十条 学员应当遵守法律、法规和学院管理制度，努力提高政治素质和业务能力，掌握相关专业理论知识，完成规定的学习培训任务。
第四十一条 行政学院学业证书是学员在行政学院学绩的凭证。行政学院学员按照教学培训计划完成学习任务，经考核合格的，取得行政学院学业证书。
第八章 队伍建设
第四十二条 行政学院应当加强教学培训、科学研究、决策咨询、行政管理和后勤服务队伍建设，建立一支素质优良、规模适当、结构合理的工作人员队伍。
第四十三条 行政学院应当加强教师队伍建设，培养、引进高层次的学科带头人，重视青年人才的培养。
行政学院教师应当做到：
(一)忠诚于中国特色社会主义，自觉遵守法律法规;
(二)具有良好的思想道德修养和职业情操，品德高尚，为人师表;
(三)理论功底扎实，专业知识丰富，学风严谨，具有较强的教学培训、科学研究、决策咨询的能力。
第四十四条 行政学院应当采取有效措施，有计划地安排教师脱产培训和挂职锻炼，提高教师队伍的素质和能力，各级人民政府及其有关部门应当给予支持。
第四十五条 各级人民政府应当支持和帮助行政学院做好优秀人才选调工作，建立行政学院干部内外交流制度。
第四十六条 行政学院按照专职与兼职相结合的原则，根据需要选聘理论水平较高、实践经验丰富的党政机关公务员、专家学者、企业事业单位管理人员担任兼职教师。
行政学院建立兼职教师管理制度，加强对兼职教师的服务与管理。
第四十七条 列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的行政学院工作人员，其人事管理按照公务员管理的相关法律法规和政策执行;未列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的行政学院工作人员，按照事业单位的人事管理制度执行。
行政学院的教师按照国家规定，享受有关待遇。
第四十八条 行政学院应当建立学院工作人员考试录(聘)用、学习进修、实践锻炼、职级晋升、职称评定、绩效评估和考核制度。
第九章 办学保障
第四十九条 行政学院工作所需经费列入本级政府年度财政预算，保障行政学院教学科研咨询、学科建设和行政后勤等方面的工作需要。
设区的市级以上人民政府及其有关部门应当重视行政学院教学设施建设，保障学院发展的基本建设经费投入，不断改善学员和教职工学习、工作、生活条件。
第五十条 行政学院应当加快信息化建设，实现管理高效、流程科学、资源共享。
行政学院应当加强图书馆建设，提高图书馆的数字化水平。国家行政学院和省、自治区、直辖市人民政府设立的行政学院图书馆应当办成现代化的文献资料中心。
第五十一条 行政学院应当重视学院文化生活，形成有利于学员勤奋学习、教职工积极进取的文化氛围。
第五十二条 设区的市级以上地方人民政府及其有关部门、行政学院、学员所在单位和学员本人，应当严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。
第五十三条 设区的市级以上人民政府及其有关部门应当依据职责对执行本条例的情况进行监督检查，对违反本条例的单位和个人，责令改正，并给予通报批评。
第十章 附则
第五十四条 本条例自1月1日起施行。
篇8：公司党委工作条例
为适应建立现代企业制度体制的要求，加强和改善党的领导，根据《中华人民共和国公司法》和中央及地方有关文件规定，结合公司实际，制定本条例。
1.党组织设置和隶属关系
1.1公司党组织隶属公安县机关工委领导,处于公司政治核心地位，并依法开展活动。
1.2根据党章规定和上级党委批准，公司设立党委，在下属部门(子公司)设立党支部.
1.3公司党组织根据结构的变化和党员变动情况，及时相应调整公司内党组织的设置，保证党组织体系的健全。
1.4公司总部及所在地的基层党组织，直属公司党委领导；跨省，市（自治区）的公司（子公司）的基层党组织或党员，原则上挂靠当地党组织；股权高度分散的子公司一般可由当地党组织领导。
2.党组织内部机构
2.1在上级党组织指导协调下，征求公司董事会意见后，公司党组织根据工作需要和高效精干原则设立内部机构。公司党组织可设立党的委员会，纪委检查委员会。
2.2党的委员会由公司党员（代表）大会选举产生，每届任期3年。党委员会设党办(可与行政、人事部门合署办公。）
2.3党的纪律检查委员会由公司党员（代表）大会选举产生，每届任期3年。
2.4公司党委对基层党支部实行宏观领导和管理，不必要求对应设置内部机构。
2.5党组织应明确党组织工作机构的职能，职责范围，并与公司行政系统合理分工和衔接。
3.领导班子与工作人员
3.1公司党委成员由5-7 人组成，基层党支部为3-5 人组成。
3.2按照党的干部选拔标准，选配领导班子成员。尤其选配党性强、作风正、懂业务、会管理、有驾驭全局能力，受群众拥戴的同志担任党委书记。
3.3在上级党组织指导协调下，征求公司董事会意见后，公司党组织可配备一名专职党务工作者，并纳入公司管理人员编制。
3.4专职党务工作者与同级行政管理人员同等待遇。为鼓励党员员工从事专职党务，待遇可适当倾斜，并建立与行政，专业管理人员交流、轮换制度。
4.党组织职责与任务
4.1主要职责
4.1.1认真贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党和国家的方针、政策在本公司的贯彻落实；
4.1.2参与公司重大问题决策和人事管理工作，支持股东会、董事会、监事会和总经理依法行使职权；
4.1.3加强党组织思想、组织、作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
4.1.4领导公司的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；
4.1.5领导和支持工会、共青团、职代会等群众组织按各自的章程独立开展工作，协调公司内部各方面的'关系。
4.2宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻执行党中央、上级党委和公司党组织的各项决议决定，完成各项任务。
4.3贯彻党管干部的组织原则，按照党的干部队伍四化和德才兼备的原则，负责党政领导班子的思想作风建设，会同有关方面和部门做好公司管理人员日常教育、培养、考察、调配工作。
4.4支持股东会，董事会，监事会和总经理依法行使职权，协调好公司行政系统与工会关系，增强公司合力。
4.5搞好全公司党员的党建理论、形势和国情教育，以及市场经、科技知识培训，全面提高党员素质，树立良好的党员形象。
4.6加强党的自身建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员（在各自岗位上）先锋模范作用。
4.7端正党风，严肃党纪。每个党员尤其是党员领导应自觉按党员标准规范言行，勤奋工作，廉洁自律，不搞腐败，加强纪检，对违纪党员及时处理。
4.8坚持党的组织生活，监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律，保障党员的权利不受侵犯。
4.9经常了解和研究党员的思想动态，帮助党员解决思想问题和实际困难。党员要经常向组织汇报。
4.10按照党员标准，做好经常性发展党员工作，注意培养优秀分子入党。
4.11有针对性地开展思想政治工作，进行爱国主义、集体主义、民主与法制、道德、敬业等方面的教育，并保护、引导、发挥员工参与企业改革和经营管理的积极性。
4.12促进精神文明建设与塑造企业文化，培育企业精神相结合，参与或组织实施“凝聚力工程”。
4.13密切联系群众，倾听群众呼声，接受群众的批评和监督，做好群众工作。
4.14定期或及时向上级党组织请示汇报工作。
5.工作制度与方式
5.1公司党委根据上级党委的指示精神和计划，以及本公司的工作规划，制定党组织活动计划。
5.2公司党委和纪委负责人（或成员）依照法定程序进入公司董事会、监事会和经理层，或交叉兼职。条件具备时，党委书记和董事长可由一人担任；党委书记、董事长分设时，党委书记可按法定程序兼任副董事长，通过参与公司决策并保证监督决策的贯彻执行。
5.3公司基层党支部书记可兼任适当的基层单位行政职务。5,4为确保党组织参与重大决策，具体措施有：
5.4.1董事会、监事会和总经理（副总经理）中的党员有责任及时向党组织报告工作；
5.4.2党员领导干部增强党性观念，自觉按党的方针、政策和国家法律、法规行使职权，贯彻党组织的意图于生产经营管理决策和指挥之中；
5.4.3行政领导向党组织通报决策意向，党组织召开会议讨论研究，提出意见和建议。
5.5适应形势变化，不断改进工作方式。公司党委定期或不定期召开各种民主生活会，学习会，汇报会，座谈会，传达上级指示，交流思想，掌握动态，总结布置工作。
5.6公司党委加强对工会、共青团的领导。对工会主席按同级副职选配，对团委书记是党员的，可提名为同级党委委员候选人；是党员而未进入公司党委的，可以列席公司党委的有关会议。公司党委定期或不定期召开政工例会，协调党群工作。
5.7公司党组织在不影响本岗工作和生产经营前提下，每月占用一定工作时间，开展灵活多样，生动活泼，讲求实效的政治学习和党员活动。重要活动时间，协商行政领导予以保证。
5.8公司在改组或设立新的公司时，按三同步原则，同步建立新组织，同步配备党务工作人员，同步开展党的活动。
5.9公司党组织的活动经费在公司管理费中列支，年初由公司党组织负责编制年度费用预算，列入公司财务计划。在计划范围内，日常开支由党组织书记审批。
6.附则
6.1本条例与中央、省市党组织规定不符的，按上级党组织规定执行。
6.2本条例未尽事宜，按党章和上级党组织规定办理。
6.3本条例上报上级党组织批准（备案）后实施。
本条例由公司党委办公室编制
本条例由公司党委办公室负责解释
本条例主要起草人：张辛戒
本条例主要审定人：李政再
发布日期：2004年5月20日
版本号：G-A 受控（编号/章）：
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