以下是小编精心整理的司法警察执法细则，本文共8篇，供大家阅读参考。
篇1：司法警察执法细则
司法警察执法细则最新全文
一、一般规定
第一条 坚定政治信念
(一)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;
(二)坚持牢固树立科学发展观，为构建社会主义和谐社会而奋斗;
(三)坚持党的领导，忠实执行宪法和法律;
(四)坚持“公正司法，一心为民”的工作方针。
第二条 维护司法公正，提高执法效率
(一)坚持“公正与效率”的工作理念，严格执法;
(二)严格依法履行职责，遵守法律规定的程序，文明执法;
(三)保证工作质量，提高工作效率，确保工作安全，为审判工作提供优质、高效的保障。
第三条 保持司法廉洁
(一)严格遵守有关廉政规定，不利用职务之便为自己或者他人谋取不当利益;
(二)不得从事或者参与营利性活动、在企业或者其他营利性组织中兼任职务;
(三)不准过问案件、为当事人说情，不准给刑事被告人(以下简称被告人)带口信、送钱物;
(四)对当事人及其利害关系人、代理人、辩护人的馈赠或者贿赂行为，应果断拒绝并给予批评。
第四条 加强职业修养
(一)崇尚法治，维护正义;
(二)公正廉洁，文明执勤;
(三)秉公执法，办事公道;
(四)服从命令，听从指挥;
(五)坚毅勇敢，不怕牺牲;
(六)勤勉敬业，忠于职守。
第五条 注重警容仪表
(一)严格遵守人民警察着装管理规定，保持良好形象;
(二)除不宜或不需要着装的情形外，在工作期间必须着警服。规范缀钉、佩戴警衔标志、警号、胸徽、领花、臂章等;
(三)女司法警察不得染指甲、留长指甲，不得染彩发，不得化浓妆，发辫不得过肩;
(四)男司法警察不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须。
第六条 约束举止言行
(一)谨言慎行，不得有任何损害司法公正和司法警察形象的言行;
(二)使用文明、规范、准确的语言;
(三)不准对群众和当事人采取冷漠、生硬、蛮横的态度，不准耍特权;
(四)不得打骂、体罚、虐待犯罪嫌疑人和被告人。
二、押解
第七条 基本要求
(一)遵守押解工作纪律，严格执行押解工作规则;
(二)提高警惕，确保押解工作安全;
(三)按照规定正确使用警灯、警报器，使用文明、规范的用语;
(四)根据《人民警察使用警械和武器条例》配备警械和武器。
第八条 押解途中被告人企图脱逃，或实施袭警等违法犯罪行为时：
(一)采取措施制服被告人，加强戒备，防止其他被告人伺机脱逃;
(二)待险情消除后，向法警队及相关领导报告情况，按照指令采取进一步措施;
(三)必要时可向公安部门报警，请求援助;
(四)遇有威胁押解司法警察人身安全等法定使用武器的情节，可依法使用武器，但要严格按照《人民警察使用警械和武器条例》执行。
第九条 押解途中被告人企图自杀、自伤和伤害其他被告人，或实施以上违法犯罪行为时：
(一)采取措施制服被告人，收缴其携带的凶器和用于自杀、自伤及伤害他人的其它物品;
(二)将被告人分别押解及看管，以防止其相互伤害;
(三)待险情消除后，向法警队及相关领导报告情况，按照指令采取进一步措施;
(四)对已经发生伤害后果的，根据被告人受伤的程度采取相应的措施，防止伤情进一步加重。
第十条 押解途中被告人企图串供，或实施串供行为时：
(一)对被告人进行警告，制止其实施串供行为;
(二)将被告人分别押解及看管，防止相互串供;
(三)必要时应对被告人进行检查、搜身，收缴可能用于串供的物品、字条;
(四)处置完毕后，向法警队领导及法官报告情况。
第十一条 押解途中，执行押解任务的车辆发生交通事故或发生故障等情况时：
(一)严密看管被告人，组织对车辆及现场的警戒，防止被告人脱逃及其他意外事件的发生;
(二)将被告人转移到备用车辆，在转移被告人过程中，要加强对被告人的看管及现场周围的警戒;
(三)在没有备用车辆的情况下，可以临时征用社会车辆，将被告人及时带离事故现场;
(四)向公安部门报警，请有关部门到达现场协助处理，及时向法警队及相关领导报告情况，按照指令采取进一步措施。
第十二条 押解时遇有被告人亲属或其他人员拦阻、哄闹：
(一)将被告人与其他人员相隔离，防止其他人员借机劫夺被告人，加强对被告人的看管，防止被告人脱逃;
(二)对相关人员提出警告，告知其对自己的行为可能要承担的法律后果;
(三)在警告、劝阻无效的情况下，要将有关人员或带头哄闹者强制带离现场或予以暂时看押，必要时可依法使用警械和武器;
(四)向法警队及相关领导报告情况，按照指令采取进一步措施，必要时可向公安部门报警。
第十三条 押解时遇有群众围观：
(一)加强对被告人的看管，防止其借机脱逃、串供等;
(二)将被告人与其他人员隔离，防止发生意外情况;
(三)迅速将被告人带离现场或置于安全场所;
(四)采取措施将围观的群众予以疏散，保证押解任务顺利进行。
第十四条 押解时遇有被告人打听案情或对于自身案件可能的处理结果，咨询有关法律法规：
(一)遵守相关纪律规定，不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院会公正审判，不得对被告人进行训斥，也不得向被告人表示自己对案件的看法;
(三)告知被告人可在法庭上陈述自己的意见，并向律师咨询相关的法律法规。
三、值庭
第十五条 基本要求
(一)遵守法庭纪律，精神集中、举止端庄、行为文明、态度严肃;
(二)提高警惕，维护法庭秩序，确保庭审活动顺利进行;
(三)根据审判长、独任审判员的指令依法履行职责;
(四)根据《人民警察使用警械和武器条例》的规定，配备警械和武器。
第十六条 被告人企图行凶、脱逃或实施以上违法犯罪行为时：
(一)采取措施制服被告人，必要时可依法使用警械和武器;
(二)收缴被告人持有的凶器和用来行凶的其它物品;
(三)加强对其他被告人的看管，防止其借机脱逃或行凶，密切监控旁听人员，防止发生意外事件;
(四)待险情消除后，向审判长或法警队长报告，按照指令采取进一步措施。
第十七条 被告人实施自杀、自伤等行为时：
(一)采取措施控制被告人，制止其实施自杀、自伤行为;
(二)收缴其持有的凶器或可能用来实施自杀、自伤的其它物品;
(三)对已经发生伤害后果的，应首先控制被告人，然后再对其进行救治;
(四)待险情消除后，立即向审判长或法警队长报告，按照指令采取进一步措施。
第十八条 被告人突发疾病：
(一)根据被告人发病的情况及其症状，采取合理有效的救助措施;
(二)在审判长的指挥下，请医护人员对被告人进行检查和救治，如有必要，在经审判长请示相关领导同意后，将被告人送往医院诊治;
(三)在检查、救治被告人过程中，要加强看管及对现场的警戒，必要时可疏散旁听人员，防止被告人脱逃或其他人员借机哄闹;
(四)要积极采取措施对被告人进行救治，不得对被告人放任不管。
第十九条 旁听人员有违反法庭纪律、扰乱法庭秩序的行为时：
(一)押解法警要严密监控被告人，防止其借机脱逃，禁止无关人员接近被告人，必要时可将被告人带离法庭;
(二)对违反法庭纪律的人员提出警告，予以劝阻、制止，临时收缴其持有的录音、录像、摄影器材;
(三)对严重违反法庭纪律、扰乱法庭秩序，经劝阻、制止无效或者有违法行为的人员，应根据审判长的指令采取强制措施;
(四)在处置过程中，要使用规范用语，采取强制措施时，要文明执法。
第二十条 被告人情绪激动、失控，谩骂审判人员、检察人员时：
(一)对其进行警告，采取措施将其束缚，防止其因情绪失控做出过激行为;
(二)严密监控其他被告人及旁听人员，防止发生意外事件;
(三)按照审判长指令采取进一步措施。
四、看管
第二十一条 基本要求
(一)严密监控被告人，按照规定进行巡查、检查;
(二)依法告知被告人在看管期间的权利和应遵守的规章制度;
(三)不得从事与看管工作无关的事情;
(四)根据《人民警察使用警械和武器条例》的规定，配备警械和武器。
第二十二条 被告人企图脱逃，或实施袭警等违法犯罪行为时：
(一)采取措施制服被告人，并单独关押;
(二)必要时可临时封闭看管场所，禁止人员出入;
(三)加强对其他被告人的看管，防止发生意外情况;
(四)待险情消除后，向法警队长及相关领导报告，根据指令采取进一步措施。
第二十三条 被告人企图自杀、自伤和伤害其他被告人，或实施以上违法犯罪行为时：
(一)采取措施制服被告人，并单独关押;
(二)收缴被告人持有的凶器和用于行凶的其它物品;
(三)对于已经受伤的被告人，应首先将其控制，再进行救治。
第二十四条 被告人打听案情、可能的处理结果或咨询法律法规时：
(一)遵守相关纪律规定，不得向被告人透露案情;
(二)告知被告人人民法院会公正审判，不得对其进行训斥或有其他表示;
(三)告知被告人可向律师咨询相关的法律法规。
第二十五条 被告人亲属要求会见、递送食品、钱物和传递口信：
(一)告知被告人亲属，按照规定人民法院不允许会见被告人、递送食品、钱物等;
(二)告知被告人亲属可将有关物品送至看守所，由看守所按照有关手续转交给被告人;
(三)告知过程中，要使用文明规范的用语，不得对被告人亲属进行训斥。
第二十六条 被告人哄闹或谩骂看管人员、其他被告人时：
(一)应对其进行警告和训诫，对于警告和训诫无效的被告人，可采取强制措施并单独关押;
(二)加强对看管场所的警戒，必要时可临时封闭看管区域，防止发生意外事件;
(三)严密监控被告人行动，并及时上报相关情况，待增援警力到达后采取进一步措施。
五、安全检查
第二十七条 基本要求
(一)按照规定认真查验相关人员的证件并进行登记;
(二)按照规定对进入法庭的人员进行人身和随身携带物品的检查;
(三)坚持严格、细致、文明的原则，保持高度警惕，使用规范的言词;
(四)准确、迅速识别违禁物品和危险品，处置方式正确。
第二十八条 当事人携带录音、录像、摄影器材等限制物品时：
(一)告知携带者按照规定，限制物品不得带入法庭;
(二)对限制物品，应逐项进行登记，暂时寄存于物品柜内，待庭审结束后，凭本人证件和号牌，在确认物品齐全、完好并签字后取回寄存物;
(三)如其拒绝寄存，应阻止其进入审判法庭。
第二十九条 当事人携带枪支、刀具、易燃、易爆等管制物品、危险物品时：
(一)对携带管制物品者，应首先将其控制，再对其进行检查和询问，涉嫌构成犯罪的，依法移交公安机关处理;
(二)对管制物品一经发现一律予以收缴，持有枪支者有持枪证及枪证的可不收缴，但是应阻止其进入法庭;
(三)易燃易爆物品一经发现，即予没收，并应核查持有者身份情况，及时向法警队领导报告;
(四)按照规定的程序和方法处理易燃易爆危险物品。
第三十条 当事人或其他人员不接受安全检查，企图强行闯入审判区时：
(一)进行劝阻和警告，加强警戒，防止未经安全检查人员进入审判区;
(二)对于劝阻和警告无效的，采取措施将其束缚，必要时可使用警械;
(三)必要时可临时关闭安检场所，防止发生意外事件;
(四)向法警队及有关领导报告，根据指令采取进一步措施。
六、送达
第三十一条 基本要求
(一)按照要求的时间、地点，将法律文书准确无误送至被送达人;
(二)妥善保管卷宗、法律文书，不得毁损和丢失;
(三)规范言行，文明礼貌，保持良好形象;
(四)谨慎驾驶，确保交通安全。
第三十二条 被送达人拒绝签收法律文书时：
(一)向被送达人做好解释工作，不得对被送达人进行训斥;
(二)告知被送达人拒绝签收法律文书可能承担的法律后果;
(三)依法进行留置送达。
第三十三条 被送达人情绪激动，有过激的言词和行为时：
(一)对其进行警告，告知其对自己的言行可能要承担的法律后果;
(二)向法警队领导报告情况，根据指令采取进一步措施，必要时可向公安机关报警;
(三)根据情况灵活处置，避免事态进一步恶化。
七、强制执行
第三十四条 基本要求
(一)坚持文明执行，严格依法采取执行措施;
(二)讲究方式方法，注重执行的法律效果和社会效果;
(三)及时有效地制止执行过程中的违法犯罪行为，对有违法犯罪嫌疑的人员采取强制措施，保障执行人员和相关财产的安全。
第三十五条 被执行人对执行有抵触情绪，不予配合时：
(一)配合执行人员做说服教育工作，警告被执行人不得采用违法手段抗拒执行;
(二)密切监视被执行人动态，将被执行人置于有效的控制范围内，防止发生意外事件;
(三)听从现场指挥人员的指挥，采取进一步措施。
第三十六条 被执行人暴力抗法时：
(一)保护好执行人员的安全，注意加强自身的防护;
(二)采取有效措施对被执行人员进行控制和束缚，收缴被执行人持有的凶器及其它危险物品，必要时可使用警械;
(三)听从现场指挥员的指挥，将被执行人员强制带离或予以临时看管;
(四)对于严重妨害执行秩序和有违法行为的当事人，根据院长签发的拘留决定书或听从现场指挥员命令，对其实施拘留或采取强制措施予以约束。
第三十七条 围观人员哄闹，冲击执行现场时：
(一)布置警戒线，禁止无关人员进入执行现场;
(二)对哄闹者进行劝阻、警告，告知可能承担的法律后果;
(三)对带头哄闹、冲击执行现场者，根据现场指挥员指令，可依法采取强制措施，必要时可依法使用警械;
(四)在处置过程中，司法警察要文明执法，慎用警械具。
八、附则
第三十八条 各级人民法院指导、监督本院司法警察遵守本规范。
第三十九条 聘用制司法警察参照本规范执行。
第四十条 本规范由最高人民法院负责解释。
第四十一条 本规范自下发之日起施行。
司法警察职权规范
人民法院司法警察依照《人民法院组织法》、《人民法院司法警察条例》的规定包括
(一)维护审判秩序;
(二)对进入审判区域的人员进行安全检查;
(三)刑事审判中押解、看管被告人或者罪犯，传带证人、鉴定人和传递证据;
(四)在生效法律文书的强制执行中，配合实施执行措施，必要时依法采取强制措施;
(五)执行死刑;
(六)协助机关安全和涉诉信访应急处置工作;
(七)执行拘传、拘留等强制措施;
(八)法律、法规规定的其他职责。
篇2：看守所执法细则
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第69条第3款、第72条、第130条、第143条、第209条
《中华人民共和国看守所条例》(1990年3月17日国务院令第52号)第9-13条、第15条、第16-21条、第36条、第38-40条
《中华人民共和国看守所条例实施办法(试行)》(公安部 公通字[1991]87号)第4-6条、第9条、第11-12条、第14-15条、第18条、第20条、第22-24条、第47-48条、第52-55条
《公安机关办理刑事案件程序规定》(5月14日公安部令第35号)第107条、第113条第4项、第120条、第124条、第135条、第145-154条、第168条、第169条第3款、第273条
《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》(2月29日公安部令第98号)第8-10条、第28条、第38条
《关于羁押犯罪嫌疑人、被告人实行换押制度的通知》(最高人民法院、最高人民检察院、公安部 公通字[]83号)
《关于严格执行刑事诉讼法关于对犯罪嫌疑人、被告人羁押期限的规定坚决纠正超期羁押问题的通知》(最高人民检察院、最高人民法院、公安部 高检会[]1号)
《公安机关适用刑事羁押期限规定》(公安部 公通字[]17号)第24-29条
《关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的通知》(公安部 公通字[]48号)
《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》(1月8日国务院第41次常务会议通过)第9条第11项
《公安部关于看守所使用械具问题的通知》(公安部 公通字[1991]38号)
《关于看守所使用警用约束带问题的通知》(公安部 公监管[]107号)
《关于规范和加强看守所管理确保在押人员身体健康的通知》(公安部 公监管[2010]214号)
第三章 管理教育
3-01.过渡管理
(一)建立过渡管理制度
看守所应当建立新收押人员过渡管理制度，对新收押人员进行过渡管理和教育。
(二)设置过渡监室
1.中型以上看守所应当设置集中关押新收押人员的过渡监室，过渡监室应当设置标志牌。小型看守所可以根据押量决定是否设置过渡监室。
2.新收押人员应当关押在过渡监室进行过渡管理。未设置过渡监室，或者同案人员较多、不便同室关押的，可以关押在普通监室，但应当进行过渡管理。
(三)进行过渡管理
1.看守所应当确定一名所领导分管新收押人员过渡管理工作，选派责任心强、经验丰富的管教民警负责管理过渡监室。
女性过渡监室应当由女性民警管理。
2.新收押人员入所24小时内，管教民警必须进行谈话，了解本人的基本情况、主要案情和思想动态，告知其依法享有的合法权益和应当遵守的管理规定。重点告知其在监室内患病、申诉、控告等常见问题的处理办法，告知其不被其他在押人员欺侮以及一旦发生此类情况时如何处理，告知其不得欺侮其他在押人员。有条件的看守所应当建立风险评估机制，对新收押人员进行风险评估。
3.管教民警直接安排新收押人员铺位，每日谈话，跟踪了解其思想情况和行为表现，指导其熟悉看守所相关管理规定，遵守一日生活制度。
4.值班巡视和监控民警应当对过渡监室和分散关押的新收押人员进行重点监视观察，防止发生安全问题，并作好观察记录。
5.新收押人员在过渡管理期间不参加劳动。在普通监室关押的，不安排轮流值日。
6.有条件的看守所可以对新收押人员进行心理分析，有针对性地开展过渡管理和教育。
7.过渡管理时间不得少于7天。特殊情况可以适当延长，但在过渡监室关押的时间不得超过15天。
8.过渡管理期满后，管教民警应当对新收押人员羁押期间的表现作出鉴定和风险评估报告，并提出书面分押分管意见，报所领导批准后安排监室。
3-02.分押分管
(一)分别关押
1.看守所应当对犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，男性在押人员和女性在押人员，成年人和未成年人，共同犯罪犯罪嫌疑人、被告人等实行分别关押和管理。
2.对患有传染病处于传染期的在押人员，应当隔离关押。
3.对暴力犯罪和非暴力犯罪，故意犯罪和过失犯罪，性犯罪和其他类型犯罪的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，视情分别关押和管理。
4.新收押人员一般不得单独关押，但重大案件的犯罪嫌疑人、被告人，确需单独关押的，必须经所属公安机关主要领导批准，并保证安全。
5.看守所应当设置老弱病残监室，对年老、体弱、生病、残疾的在押人员集中关押。
6.按照风险评估情况，对不同风险等级的在押人员实行分别关押。
(二)分别管理
看守所可以根据在押人员涉案的性质以及本人性格特征、心理状况、健康状况、现实危险性等情况，对其进行综合评估，制定相应的管理方式。
(三)对女性和未成年在押人员的管理
1.女性在押人员应当集中关押。地市级以上城市根据女性在押人员的数量，设置关押女性在押人员的看守所或者监区。女子监区应当与男子监区相对封闭隔离，监区内设置女民警值班室、监控室、谈话室等。县级看守所女性在押人员数量较多的，可以设置女子监区;女性在押人员数量较少、无法设置女子监区的，由所属地市级设置女子看守所或者女性监区集中关押。
2.女性在押人员由女性民警管理。关押女性在押人员的看守所，应当配备满足工作需要的女民警。收押时对女性在押人员的人身检查、女子监室的主协管工作、女子监区的巡视和监控等由女民警承担。男民警因工作需要进入女子监区时，应当有女民警陪同。
3.看守所应当设置专门监室集中关押未成年人。未成年人数量较少或者因有同案人员不宜集中关押等原因，应当将未成年人与案情较轻、恶习不深、无暴力倾向的在押人员同室关押。
4.对女性和未成年人在押人员，应当采取适合其心理、生理特点的管理方式。
(四)对留所服刑罪犯的管理
1.看守所应当设置专门监区或者监室关押留所服刑罪犯。留所服刑罪犯监区或者监室设在看守所警戒围墙内。
2.看守所应当根据罪犯的犯罪类型、刑罚种类、性格特征、心理状况、健康状况、改造表现等，对罪犯分别实行宽严有别的分级处遇管理，对罪犯的通讯、会见、探亲、减刑、假释等权利实行不同的待遇。
3.对各个处遇级别的罪犯，看守所应当通过计分考核定期评比，根据罪犯的动态改造表现定期调整。
3-03.管教岗位
(一)管教工作原则
实行管教民警包监室管理制度，每个监室除配备主管民警外，还应当配备协管民警，协管民警由其他监室的主管民警担任。主管民警不在岗时，由协管民警处理监室日常事务。
管教民警直接管理监室事务，在押人员的一切活动由管教民警组织实施，严禁使用在押人员管理在押人员。
(二)主管民警职责和要求
1.对分管监室进行安全检查，重点检查监室床板、墙壁、门窗等安全设施，及时清除监室违禁物品，确保监所安全。
2.对新调入本监室在押人员在24小时内进行谈话教育，安排坐位、睡位、吃饭排队编序和值日顺序，并在一周内跟踪观察，作好记录，发现异常情况，及时进行处理。
3.安排在押人员在中午和晚上休息时段双人值班，并每日滚动轮换;告知值班人员发现异常立即报告，对有安全危险的在押人员不得安排值班。
4.督促在押人员遵守行为规范和一日生活制度，管理在押人员的休息、学习和劳动，安排在押人员收听收看新闻广播电视节目、看书看报和学习活动，组织在押人员活动文体活动、座谈讨论、撰写心得体会。
5.根据在押人员现实表现、思想状况和诉讼阶段变化确定重点人员，及时与巡视监控民警、医生等沟通，并报告所领导。
6.对在押人员进行谈话，对重点在押人员应当加强谈话教育;掌握分管在押人员的姓名、案由、诉讼进程和思想动态，重点在押人员做到熟知。
7.对加戴械具的在押人员进行检查，包括械具是否牢固，是否对在押人员造成身体伤害，在押人员身体状况是否允许继续加戴械具，在押人员是否已经悔过可以提前解除械具等，及时提出意见。
8.做好耳目物建、使用、管理和考核、撤销工作。
9.对在押人员主动坦白交待或者检举的犯罪线索进行登记，按有关规定转递。
10.对在押人员提出的辩护、上诉、申诉、检举、控告的书面材料及时转送，不得阻挠或者扣押，并做好记录。
11.受办案机关的委托，对所管监室在押人员的来往信件进行审查。
12.定时检查在押人员帐卡使用情况，防止在押人员帐卡被他人使用。
13. 向协管民警通报监室动态和相关情况，对协管民警反馈的情况及时妥善处理。
14.掌握分管监室病员情况，配合医生做好疾病预防和救治工作。
15.每月工作小结一次，并书面报告所领导。
16.其他需要处理的事情。
(三)协管民警职责和要求
1.了解协管监室在押人员的基本情况，认识重点人员并基本掌握其思想动态。
2.主管民警不在岗时，承担管理监室事务。应当做到：
(1)对新收押人员和在押人员被加戴械具前后，进行谈话教育。
(2)加强对重点人员的观察和管理。
(3)安排在押人员坐位、睡位、吃饭排队编序和值班值日顺序。
(4)注意检查监室秩序，发现违规、违法情况及时处理。
(5)了解在押人员身体状况，发现患病的及时处理。
(6)其他需要应急处理的事项。
3-04.谈话教育
(一)谈话教育基本原则
因人施教，以理服人。
(二)进行谈话教育
1.对新收押人员首次谈话。看守所对新收押人员，应当在24小时之内进行首次谈话。首次谈话由主管民警负责;主管民警不在岗时，由协管民警负责。首次谈话的目的是帮助新入所人员知悉监管工作主要规定和要求，稳定情绪，实行平稳过渡。首次谈话的主要内容有：
(1)询问新收押人员的姓名、年龄、民族、籍贯、文化程度、详细家庭住址和临时暂住地、工作单位、职务、有何特长、有无前科，简要案情、家庭情况、健康状况、主要社会关系及联系方法等基本情况。
(2)告知主协管民警和驻所检察官姓名。
(3)告知在押人员在羁押期间依法享有的合法权利、实现途径以及合法权益受到侵害时的救助方法和途径。包括使用报警系统报告，向所领导、巡视、管教民警报告，约谈驻所检察官等。
(4)告知其必须遵守的管理规定，以及违反管理规定时应当受到的处罚。
(5)告知其监内生活注意事项，包括监室值班、卫生值日管理规定、在押人员就医规定、在押人员财务管理规定、生活用品订购规定等。
(6)其他需要告知的内容。
2.在押人员诉讼环节发生变化必谈。在押人员被转捕、起诉、判决(裁定)后，管教民警应当及时找其谈话。
3.会见律师后思想不稳定、表现异常的必谈。
4.在押人员家庭发生变故必谈。
5.被加戴械具、处罚前后必谈。
6.调换监室的必谈。
7.要求反映监室动态的必谈。
8.出所前必谈。在押人员因投送监狱、释放出所的，管教民警应当对其进行出所谈话，了解监室在押人员动态，征求对管理工作的意见、建议，并对其进行保密、守法等教育。本谈话可以采取问卷方式进行。
(三)谈话教育的要求
1.在谈话教育中，管教民警应当善于察言观色，应当留心观察在押人员的眼神、神态和举止，判断其言语的真实性。
2.保持警惕，保证谈话对象和自身的安全。
3.谈话内容应当真实、准确、完整地记载，及时录入看守所信息管理系统。
4.谈话教育结束后，管教民警应当认真梳理、分析谈话内容，确定重点，相应处理。
5.对在押人员谈话，每人每月不少于2次，对重点在押人员应当加强谈话教育。
(四)对谈话教育获取信息的处理
1.对在押人员提出的诉求，管教民警应当按照法律法规和实际情况进行解答和处置;对不合理诉求，管教民警应当拒绝并作出解释。
2.对在押人员坦白或者检举揭发犯罪行为的，管教民警应当按照讯问笔录的要求做好记录，由在押人员签字后按照有关规定处理。
3.对在押人员举报监室内的违规情况，管教民警应当及时进行调查核实，收集证据并制作笔录，及时处理。
4.对在押人员有自杀、暴力倾向的，管教民警应当及时报告所领导，将其作为重点对象进行重点管控。
5.对在押人员有抵触监管行为的，管教民警应当及时进行疏导、规劝，对情节严重的，应当报告所领导，视情对其进行严管、加戴械具、禁闭等相应的处置。
3-05.集体教育
(一)集体教育原则
因人施教、以理服人、注重实效、体现政策。
(二)集体教育形式
看守所应当结合实际，采用民警授课、专家讲座、现身说法、监室讨论、电化教育、发放宣传资料等多种形式，对在押人员开展集体教育，力求达到教育效果。
(三)集体教育内容
1.政策法律学习，特别是刑法、刑事诉讼法等基本法律知识教育。
2.遵守监规纪律和行为养成教育。
3.卫生及防病常识教育。
4.组织在押人员进行文体活动。
5.劳动技能培训。
(四)集体教育要求
1.制定集体教育工作计划，提高教育的针对性和实效性。
2.跟踪、了解集体教育的效果，及时调整教育工作计划。
3.不断丰富教育内容，创新教育方法。
3-06.安全大检查
(一)组织实施
1.安全大检查由分管局领导指挥看守所民警、驻所武警共同实施。必要时可商请驻所检察官和公安机关其他民警一起实施。
2.根据警力和监区布局情况对参加人员进行合理分工。严禁使用工勤人员和在押人员进行安全大检查。
3.落实安全警戒工作，除要求武警哨兵加强警戒外，开监室门检查时，应当安排武警在监室门口和放风场一侧巡视道上进行警戒。
(二)检查内容
1.监所围墙、监室门、门锁、窗、墙壁、铺板、放风场顶部钢筋网等处是否牢固和完好无损;讯问室、会见室、谈话室等在押人员可能涉足的地方、劳动生产场等是否存在安全隐患;监室在押人员报告装置是否有效。
2.在押人员加戴的械具是否牢固可靠。
3.监室内和在押人员人身是否藏有可供行凶、暴狱、脱逃、破坏、自残、自杀的危险物品和违禁物品。
4.通讯、交通、照明、电源、监控、报警装置、消防器材、武器、周界控制系统(高压电网)等安全设施和装备是否完好有效。
5.其他需要检查的项目和对象。
(三)检查要求
1.安全大检查每月不少于2次，重大节日或者必要时应当随时检查。不得以清监代替安全大检查。
2.安全大检查应当认真、细致、彻底。对检查中发现的问题，应当立即解决，一时解决不了的，应当及时采取必要的补救措施，并向上级领导报告。
3.检查中，民警必须注意自身安全，严密注意观察在押人员的动态，防止发生脱逃、行凶、暴狱等事故。
4.检查时不得侮辱在押人员的人格，不得损坏在押人员的物品。检查女性在押人员人身由女民警进行。
5.凡清出的危险物品和违禁物品应当予以登记，需要销毁的，由监销人签字存档;需要保管的，填写《财物保管登记表》，由在押人员签字后存入看守所财物保管室。
6.认真做好文字记录并逐项填写《安全大检查记录表》。
7.对检查中发现的问题应当查清原因，研究对策措施，落实专人负责限期整改。在押人员故意破坏监所设施，私制、私藏违禁物品和危险物品的，应当对其予以相应处罚;对留所服刑罪犯应当在考核中予以扣分。
3-07.严管有“牢头狱霸”行为的在押人员
看守所设置严管监室，对有“牢头狱霸”行为的在押人员实施专门关押、管理和教育;对具有轻微“牢头狱霸”行为，在普通监室关押能够有效控制其有害行为发生的在押人员，也可以在普通监室内实施严管。
(一)严管对象
1.恃强凌弱、寻衅滋事，随意殴打、体罚、虐待、侮辱其他在押人员或者强迫、唆使他人殴打、体罚、虐待、侮辱其他在押人员的。
2.拉帮结伙，组织打架斗殴的。
3.称王称霸，操纵监室事务的。
4.强拿强要、强买强卖，勒索、占有或者变相勒索、占有其他在押人员个人财务，霸占他人伙食、铺位的。
5.强迫其他在押人员为其服务的。
(二)严管原则
对具有“牢头狱霸”行为的女性、未成年人、老年、患有残疾或者疾病的在押人员实施严管时，应当考虑其生理、心理特点和身体状况，慎用严管措施，或者酌情从轻。
(三)严管的审批程序及期限
1.对具有“牢头狱霸”行为的在押人员实施严管，由管教民警提出书面意见，填写《在押人员严管审批表》，报所长审批。
2.具有“牢头狱霸”行为的在押人员首次被严管的期限为1个月;再次被严管的，期限为2个月;第三次被严管的或者严管期间仍有“牢头狱霸”行为的，严管期限至本人离所。
3.首次被严管的在押人员，如确有悔改表现，由管教民警提出意见，报所长审核批准，可适当提前解除严管措施，但实际严管时间不得少于15日。
(四)严管措施
1.停止一切娱乐活动。
2.停止参加劳动。
3.停止节日伙食调剂，禁止个人购买食品。
4.限制室外活动等自由活动时间。
5.限制通信、家属会见活动。
6.组织进行强化学习、训练。
7.对于在严管期间仍然拒不悔改，继续破坏、扰乱监管秩序的，可以按照规定对其加戴械具或者实施禁闭;造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(五)严管的要求
1.设立严管监室的，看守所应当确定专门民警负责管理。民警应当对严管对象实施24小时监控，加强巡视和谈话教育，密切掌握动态，确保安全。
2.看守所应当将严管对象在严管期间的表现记录在案，写入本人离所鉴定。
3. 严管对象因生病等情形不适宜继续严管时，应当中止严管。该情形消失后，可视情决定是否对其继续执行剩余的严管期限。
4. 严禁将有其他违法违规行为的在押人员视为牢头狱霸实施严管。
3-08.深挖犯罪
(一)看守所开展深挖犯罪工作的原则
1.深挖犯罪工作必须以确保刑事诉讼活动顺利进行为前提，坚持专门工作与日常管理教育工作相结合。
2.深挖犯罪工作应当严格遵守保密规定，确保检举人和秘密力量的安全。
(二)犯罪线索的收集
1.通过集体教育、个别谈话、人性化管理、亲属和社会规劝等多种形式，强化对在押人员的监管和法律政策教育，促使在押人员坦白、检举，广泛收集犯罪线索。
2.了解在押人员思想动态，根据在押人员涉案性质、作案特点、社会背景等情况，确定收集犯罪线索工作的重点对象，有针对性地收集犯罪线索。
3.将死刑犯、重刑犯、涉黑涉恶犯罪、共同犯罪、多次作案、连续作案、流窜作案以及不讲真实姓名、住址的在押人员列为重点深挖对象，有针对性地开展工作，收集犯罪线索。
4.利用秘密力量和犯罪信息比对等手段获取犯罪线索，发现在逃人员。
5.根据办案机关的要求，配合办案机关获取犯罪线索。
收集犯罪线索，应当制作笔录和线索收集情况报告。
(三)犯罪线索的甄别和转递
1.对获取的犯罪线索，应当根据案件构成要素、立案标准和查证条件进行认真筛选，甄别真伪，确定是否需要转递。
2.对需要转递的犯罪线索，应当统一编号登记，填写《看守所犯罪线索转递函》，经所属公安机关批准后，及时转递案件主管机关。
3.《看守所犯罪线索转递函》各个项目应当填写齐全，线索反映的内容记载清楚，并附笔录材料复制件，被检举人属上网逃犯的应当附《在逃人员信息登记表》。
(四)犯罪线索的查证和反馈
1.有条件的监管业务指导部门，经本级公安机关批准，可以组织专门力量对获取的犯罪线索进行查证。
2.犯罪线索转递侦查部门查证的，看守所应当及时向其了解查证情况，做好催办工作。
3.经查证破获案件的，看守所应当要求侦查部门及时出具破案证明或者反馈函，提供立案(受理)、破案报告，拘留证、逮捕证等法律文书和书面材料的复印件;对确实没有查证条件或者查证不实的也应当填写反馈函并说明情况。
4.看守所应当将线索查证情况及时告知提供线索的在押人员。
(五)建立深挖犯罪工作档案
看守所应当建立深挖犯罪工作档案，一案一档，内容包括讯(询)问笔录、线索内容、线索转递、查证(立案报告、破案报告复印件)、信息比对、政策兑现等有关工作情况。
(六)上报和总结
1.看守所应当每月向所属公安机关和上一级监管业务指导部门上报当月深挖犯罪情况及侦查单位查证反馈情况;查破案件的应当附检举人、被检举人、查破经过及案件基本情况的书面材料;兑现政策的应当随时上报。年终应当上报本年度深挖犯罪工作总结。
2.对于看守所提供犯罪线索破获公安部和省级公安机关督办案件的，应当写出专题报告，及时报告所属公安机关和上一级监管业务指导部门。
3.看守所应当及时总结深挖犯罪的经验和做法，报告所属公安机关和上一级监管业务指导部门。
(七)对在押人员自首和检举的处理
1.犯罪嫌疑人、被告人有自首和检举表现的，看守所应当形成书面材料送办案机关。
2.罪犯在看守所留所服刑期间有立功表现的，看守所应当依法向人民法院提出减刑或者假释建议。
3-09.对在押人员上诉、申诉、控告、检举的处理
(一)对上诉的处理
1.在押人员向看守所提交书面上诉材料，看守所应当立即接收并登记，并在24小时内转办案机关。
2.在押人员口头提出上诉的，看守所民警应当受理，记录后由在押人员签字、捺印，24小时内转办案机关。
(二)对申诉的处理
1.罪犯本人或者其亲属、律师对已发生法律效力的判决、裁定不服，向看守所送交申诉材料的，看守所应当立即接收并登记，不得以任何理由拒绝。
2.看守所应当将申诉材料转递给人民检察院和作出生效判决的人民法院。
3.对申诉材料，看守所应当在接收当日转递，至迟应当在接收的第2个工作日内转递，不得拖延和扣押。
4.对超期羁押的申诉，看守所应当在24小时内报驻所检察室和监督部门。
(三)对在押人员控告、检举的处理
1.设置控告、检举箱
看守所应当在在押人员容易接触又便于回避他人的地方设置控告、检举箱。
2.收取控告材料
看守所民警应当每天开箱取出控告、检举材料，也可以与驻所检察室协商，由驻所检察干部负责开箱取出控告、检举材料。
对于在押人员口头控告、检举的，受理民警必须详细询问，并认真做好笔录，经控告、检举人确认无误后，由控告、检举人签名并按捺指纹。
3.处理控告、检举材料
(1)对在押人员向看守所提交的控告、检举材料，看守所应当自收到材料之日起15日内作出处理;对在押人员向人民法院、人民检察院提交的材料，看守所应当在5日内转送。
(2)对没有明确受理机关，仅写明控告、检举事实的，看守所可针对控告、检举的不同内容进行处理;对明确受理机关的，看守所应当及时转送，不得扣押。
(3)看守所对收到的控告、检举材料，以及处理后通知在押人员的情况，应当进行登记;对匿名控告、检举，无法通知本人处理结果的，看守所也应当登记在案。
(4)看守所在处理罪犯控告、检举材料过程中，认为对罪犯的判决可能有错误的，应当提请所务会进行研究，经所务会研究、分析后，认为判决有可能错误的，应当报所属公安机关批准，提请人民检察院或者人民法院处理。
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篇3：看守所执法细则
3-10.会见、通信、探视
(一)犯罪嫌疑人、被告人与近亲属会见、通信、探视
1.会见
(1)犯罪嫌疑人、被告人的近亲属或者外国驻华使、领馆人员要求会见本人或者本国籍犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当告知其向办案机关提出申请。看守所根据办案机关的书面通知作出会见安排。本人拒绝会见的，须书面声明，看守所不予安排。
(2)经批准允许犯罪嫌疑人、被告人与其近亲属会见的，会见时应当有办案人员和看守所民警在场。会见时违反相关规定的，看守所应当责令中止会见。外国籍、少数民族和聋、哑、盲在押人员会见时，办案机关可以聘请翻译人员在场。
(3)会见应当在看守所会见室进行。
2.通信
(1)犯罪嫌疑人、被告人与其近亲属通信的，交办案机关处理;办案机关书面委托看守所检查的，看守所可以进行检查，发现可能有碍侦查、起诉、审判的，应当扣留，并转送办案机关。
(2)犯罪嫌疑人、被告人写给公安机关和其他司法机关的信件不受检查。
3.探视
犯罪嫌疑人、被告人在其配偶、父母或者子女病危时，由当地公安派出所出具证明，经办案机关同意，并经公安机关批准，在办案人员严格监护的条件下，可以临时离所回家探视，并于当天返回。当天不能返回的，不能探视。
(二)犯罪嫌疑人、被告人与辩护律师、辩护人的会见、通信
1.在侦查阶段，办案机关安排犯罪嫌疑人与聘请或者委托的律师会见的，看守所应当查验案件主管机关安排或者准予会见的法律文书、律师执业证、本人身份证明、律师事务所介绍信、聘请或者委托书。有翻译人员的，应当查验准许翻译人员参加会见的证明。
2.在审查起诉、审判阶段，犯罪嫌疑人、被告人可以与委托的辩护人或者由人民法院指定的辩护人会见、通信;辩护律师或者其他辩护人会见犯罪嫌疑人、被告人，看守所应当查验律师执业证、本人身份证明、律师事务所介绍信、委托书和人民检察院、人民法院允许其他辩护人会见的证明。
3.律师和经人民检察院、人民法院许可的其他辩护人会见在押的犯罪嫌疑人、被告人时，必须在看守所律师会见室进行，并遵守看守所的有关规定。会见时，看守所可以进行安全戒护，但不得监听。
(三)留所服刑罪犯与其亲属、监护人、律师的会见、通信、探视、通话
1.会见
(1)罪犯与其亲属、监护人会见，每月不超过2 次，每次不超过1小时，每次前来会见的人员不超过3人。因特殊情况需应当延长会见时间或者增加会见人数的，须经看守所领导批准。
(2)罪犯与受委托的律师会见的，由律师向看守所提出申请，看守所应当查验授权委托书、律师事务所介绍信、律师执业证和本人身份证，并在48小时内予以安排。
(3)依据我国参加的国际公约和缔结的领事条约、公约的有关规定，外国驻华使(领)馆官员要求探视其本国籍罪犯，或者外国籍罪犯亲属、监护人要求会见时，看守所应当告知其向省级公安机关提出书面申请，看守所根据省级公安机关的书面通知予以安排。外国籍罪犯亲属或者监护人再次要求会见的，看守所可以直接安排。
外国籍罪犯本人拒绝其所属国驻华使(领)馆官员或者其亲属会见的，看守所不予安排，并要求罪犯出具由其本人签名的书面声明。
(4)罪犯会见应当在看守所会见室进行，并遵守看守所有关规定，民警应当在场。对违反规定的，看守所应当中止会见。
2.通信
(1)罪犯可以与其亲友或者监护人通信。看守所应当对罪犯的来往信件进行检查，发现有碍罪犯改造内容的信件可以扣留。
(2)罪犯写给看守所的上级机关和司法机关的信件，不受检查。
3.少数民族罪犯可以使用其本民族语言文字会见、通信;外国籍罪犯可以使用其本国语言文字会见、通信。
4.探视
(1)被判处拘役的罪犯每月可以回家1至2日，由罪犯本人提出申请，管教民警签署意见，经看守所所长审核后，报所属公安机关批准。
对于准许回家的拘役罪犯，看守所应当发给其《拘役罪犯回家/探亲证明书》，并告知其应当遵守的规定。
(2)被判处拘役的外国籍罪犯提出探亲申请的，看守所应当报地市级以上公安机关审核。
(3)罪犯申请离所探亲的，应当有家属担保。经看守所所务会研究同意后，报所属公安机关批准。
对离所探亲的罪犯，看守所应当发给《罪犯离所探亲证明书》，并告知其在抵家当日到当地公安派出所报到。
5.通话
(1)看守所可以在罪犯监区内安装固定电话，用于罪犯与外界的通话。
(2)留所服刑罪犯和外国籍罪犯申请与其近亲属、监护人通话或者其所属国驻华使(领)馆官员通话的，由看守所领导审批后进行。
(3)罪犯通话时，民警应当在场监控。
(4)罪犯每月通话原则上不超过2次，通话费用由本人承担。
3-11.医疗、卫生
(一)依法行医
1.看守所应当依法申领《医疗机构执业许可证》，做到依法执业。
2.看守所应当设置卫生室、卫生所或者医院，或者由地方医院在看守所设立门诊或者分院，建立医疗卫生防病制度，做好卫生防病和治疗工作。
(二)建立医疗卫生制度
1.建立巡诊、治疗制度。每日到监室进行医疗巡视，及时发现患病在押人员并给予治疗，加强跟踪管理;对急危病人，应当及时送医院治疗。看守所应当保证每天24小时有医生在所值班。
2.建立卫生防疫制度。对监室、监区、办公区、伙房、厕所等所内公共区域定期消毒，在换季或者病疫流行期间应当增加消毒次数，并适时发放避暑、防寒、防病药品。
3.建立药品、器械采购、检查、保管制度。医疗器械、药品必须符合国家标准，保证质量;药品、医疗器材必须定期检查，妥善保管。
4.建立在押人员医疗档案管理制度。对在押人员的疾病治疗情况应当逐人建立医疗档案，如实记载病史以及每次疾病发现、检查和治疗等方面的情况。
5.建立在押人员患病通报制度。在押人员较为严重的旧病复发，或者在看守所内患上较为严重的疾病时，看守所应当及时向办案机关通报，并将复发情况、患病情况、治疗情况等及时与在押人员家属沟通，每次沟通应当有书面记录。
6.建立与各岗位民警工作衔接制度。在押人员患病及治疗情况，医生应当及时与所领导、管教、巡控等岗位沟通和衔接，加强对在押人员病情发展的掌握，保证安全。
(三)在押人员患病在所内就医的处理
1.对患病的在押人员，医务人员应当及时进行检查。对不需应当送医院诊治的常见病，应当予以对症治疗，并跟踪观察。
2.对在押人员需要服药的，应当按次给药并由医生当场监督服用。
3.为在押人员治疗时，必须将有伤害性的物品远离在押人员放置，医疗器材用后必须清点，不得遗失。医疗废弃物应当集中销毁，不得随意乱扔。
4.在押人员出监室治疗后，应当对其进行人身检查，防止将违禁品带入监室。
5. 发现在押人员患有传染性疾病的应当及时隔离或者送医院检查治疗。同时，及时将疫情报告当地卫生防疫部门。
(四)在押人员出所就医的处理
1.对病情严重或者有死亡危险的，突发急病、久病不愈且病情没有得到控制、病因不明需确诊病情等需要出所就医的，医生应当及时报告所长同意后送医院诊断治疗。
2.对在押人员住院治疗的，看守所应当通知办案机关及其亲属，并报告上一级监管业务指导部门;对病情严重可能发生生命危险或者生活不能自理的，看守所应当书面建议办案机关变更强制措施，或者办理暂予监外执行。
3.在押人员出所就医、住院治疗必须按规定穿识别服，加戴械具，民警应当保管好钥匙，注意检查加戴械具情况。押解过程中必须配备足够的押解力量。需住院治疗时，应当实行民警24小时双人值班看守。
3-12.财物接收、保管、使用
(一)物品接收、保管、使用
1.接收物品
(1)接收在押人员家属寄(送)的物品，应当进行严格检查。同意接收的，填写接收财物收据一式三联，一联存根，一联交在押人员签收，一联交送物人(对寄来的物品，此联存查)。接收在押人员家属送来的药品，应当凭医生开具的处方，并检查确认没有开封后，由看守所医务人员保存，按时监督在押人员服用。看守所按照规定不能接收的，应予当场退回或者通知在押人员亲属领回，并说明原因。食品一律不收。
(2)接收物品时，应当场清点并登记，对物品的名称、特征和规格、数量等应当登记准确，由送物人核对无误后签字。看守所经办民警也应当在接收清单上签名并注明日期。
(3)拆开、清点、登记在押人员亲属寄来的物品时，应当由2名以上民警进行，并在接收财物收据上签名和注明日期。
2.保管物品
(1)看守所应当建立在押人员物品保管室，并由专人负责。保管人员必须严格执行领取、清点、检查、交接等各项保管制度，切实保存好在押人员的物品。
(2)对保管的物品，应当逐人实行袋装化并封闭，并经常检查，保持规范、整洁、卫生，做到无差错，不丢失、不损坏，严禁侵占、私分、挪用和调换。贵重物品应当存入保险柜内或者封存。
(3)对保管的在押人员的物品若有丢失或者人为损坏的，应当照价赔偿。
3.使用物品
在押人员确因生活需要的，经管教民警同意后，可以使用看守所代为保管的财物。使用情况应予登记，并分别由在押人员本人和民警签字确认。
4.发还物品
在押人员按照法定情形出所时，看守所应当将其物品如数发还给本人，由出所人员当面清点并签字确认，收回其保留的收据。对投送监狱执行刑罚的罪犯和劳动教养人员以及转外地处理的犯罪嫌疑人或者被告人，其财物交押解人员代为保存并转交接受机关。
5.对脱逃、死亡人员和已执行死刑罪犯的物品的处理
(1)对脱逃在押人员的物品，应当暂时保管。一年后，脱逃人员尚未被捕获的，依法处理。上缴物品收据归入其档案备查。
(2)对死亡在押人员的财物，应当通知其家属前来领回，路途遥远无法领取的，可以代为邮寄。如果一年内无法通知其家属或者邮寄的，以及逾期一年不来领取的，依法处理。上缴物品收据归入死者本人档案存查。
(3)对已执行死刑的罪犯的物品，应当通知其家属领取，无家属或者通知后一年内不来领取的，依法处理。如果罪犯有遗嘱，而且遗嘱内容符合有关法律规定，则按罪犯遗嘱处理。看守所应当将收据或者处理决定，移送交付执行的人民法院存卷。
(二)钱款接收、保管、使用
看守所应当根据省级公安监管业务指导部门确定的在押人员每月消费限额确定每月送款限额，并向在押人员及其家属公布。
1.接收钱款
接收在押人员家属寄(送)的钱款，必须出具收据。收据一式三联，一联由在押人员收执，一联由交款人收执，一联(存根)由看守所存查。
2.保管钱款
在押人员钱款一律实行记帐式管理，不得使用代金券和持有钱款。帐卡一式二联(份)，一联由在押人员收执，一联由看守所存查。
3.使用钱款
(1)在押人员每次消费后，必须由本人签字确认，严禁由管教民警或者其他在押人员代签。
(2)看守所每月应当与在押人员核对帐目，严格按照省级监管业务指导部门制定的在押人员每月消费限额执行。
(3)不得为在押人员自费加餐。
4.结算钱款
(1)在押人员出所时，看守所应当认真核对在押人员的帐目，并将余额如数发还给本人，发还钱款时应当面清点，签字确认。
(2)对脱逃、死亡的在押人员和已执行死刑罪犯的钱款余额，参照“对脱逃、死亡人员和已执行死刑罪犯的物品的处理”处理。
5.查询钱款
在押人员及其家属可凭有效凭证对代为保管的钱款和物品使用情况进行查询。
3-13.在押人员劳动管理
有条件的看守所，可以组织在押人员参加适当劳动。
(一)组织劳动的原则
1.看守所组织在押人员劳动，必须保证安全，不影响刑事诉讼活动，不得损害在押人员身心健康。
2.看守所组织在押人员劳动，必须符合国家有关法律、法规和政策规定。
(二)参加劳动的人员
1.犯罪嫌疑人、被告人劳动，应当在自愿基础上进行，不得强迫劳动。
2.具有劳动能力的罪犯应当参加劳动。
3.未成年、女性在押人员劳动，应当充分照顾其心理和生理特点。
4.处于过渡管理期间的新收押人员，不得参加劳动。
5.患病、年老体弱、身体残疾的在押人员不宜参加劳动;有迹象表明可能实施行凶、脱逃、自杀或者其他严重影响监管秩序行为的在押人员，不得参加劳动;重要案犯和一审被判处死刑的在押人员自愿参加劳动的，看守所应当依据实际情况慎重决定和安排。
(三)劳动项目
1.看守所选择的劳动项目，应当便于操作，保证看守所安全和在押人员身心健康。严禁从事易燃、易爆、剧毒等危险物品的生产或者其他危险性劳动，严禁加工、生产国家明令禁止的产品，严禁从事运输业，严禁将生产的食品、饮料对外销售。
2.看守所应当积极创造条件，组织在押人员参加各类职业技术教育培训，获得相应的技术等级证书。
3.看守所拟定的劳动项目需经本级公安机关审查批准，并报上一级公安机关监管业务指导部门备案。
4.严禁使用在押人员从事炊事员(含帮厨、为在押人员送饭)、水暖工、电工等工勤工作，严禁利用在押人员为个人劳动，严禁在押人员外出采购和推销产品。
(四)劳动场所
1.犯罪嫌疑人、被告人以及女性在押人员劳动必须在监室内进行。
2.留所服刑罪犯可以在监室内或者看守所警戒围墙内专门设立的劳动场所进行劳动。劳动场所应当符合国家有关生产安全、劳保和环保标准。
(五)劳动的组织管理
1.看守所应当建立严格的在押人员劳动管理制度，配备必要的安全设施，防止发生火灾、工伤等事故。
2.在押人员劳动应当由民警具体管理。民警应当加强监管，防止发生安全问题。
3.女性在押人员劳动时，应当由女性民警带领和监管。
4.留所服刑罪犯出监室劳动时，必须统一穿着有明显标识的服装。留所服刑罪犯不得在监室外过夜。
5.参加劳动的留所服刑罪犯出入监室时，负责管理的民警必须清点人数，仔细检查，防止违禁危险物品和与劳动无关的物品带出带入监室和劳动场所。对女性在押人员的人身检查由女性民警进行。
6.看守所应当对外来原材料及其运输人员、工具严格检查，防止违禁危险物品进入看守所。
7.看守所应当指定专门民警对劳动工具、原料、产品等进行管理，建立严格的领发、存放、清点检查制度。劳动结束时，民警应当彻底清理劳动场所，不得将劳动工具、原料、产品等留在监室内。
8.看守所应当严格遵照国家有关规定，合理安排劳动时间和劳动强度。严禁对在押人员下达劳动指标或者任务。
(六)劳动保护
1.看守所应当建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生制度、规程和标准，对参加劳动的在押人员进行必要的劳动安全卫生教育，并提供必要的劳动条件和劳动保护。
2.在押人员在劳动中致伤、致残或者死亡的，看守所应当参照国家劳动保险的有关规定处理。
(七)劳动收入的管理和使用
1.看守所应当对劳动收入和支出建立专门账目，严格遵守财务制度，专款专用。
2.看守所劳动收入使用范围如下：
(1)改善在押人员伙食，奖励劳动表现突出的在押人员;
(2)购置在押人员劳动设备、工具、劳保用品等;
(3)对参加劳动的在押人员，可以酌情发给劳动报酬;
(4)其他必要开支。
严禁侵占、挪用看守所劳动收入。
3-14.在押人员伙食及代购品管理
(一)在押人员伙食管理
1.看守所应当执行本地区财政部门和公安机关共同核定的在押人员伙食实物量标准，保证在押人员吃足定量，严禁克扣。
2.看守所应当适时调剂在押人员伙食，保证在押人员营养。
3.看守所应当保证在押人员食品新鲜、安全，保证在押人员厨房和食品加工环节的清洁卫生，保证在押人员吃熟、吃热。
4.看守所应当向在押人员提供充足的饮用开水。
5.看守所应当将本地区财政部门和公安机关共同核定的在押人员伙食标准和每周食谱在监室内张贴公示;应当每月结算一次伙食帐目并向在押人员公布，接受在押人员的监督。
(二)代购物品管理
1.看守所应当为在押人员配置日常生活用品和识别服，在押人员提出额外购买日常生活用品的，由看守所集中代购。
2.看守所代购物品必须通过正规的进货渠道，保证质量，价格公道，不得超出当地市场零售价格，不得再额外收取费用。
3.开设小卖部的看守所，应当规范进货渠道，限制销售商品范围，建立健全买卖帐目，禁止由个人承包经营，禁止由留所服刑人员管理，禁止销售除日常生活用品、食品以外的其他物品。
4.看守所应当向在押人员和家属公布商品名称和价格。
5.看守所应当限制在押人员每次购物的数量，应当允许在押人员亲友送生活必备的衣被，不得强行向在押人员推销商品。
3-15.处理在押人员死亡
(一)处理原则
1.在押人员正常死亡的，由看守所委托法医或者省级人民政府指定的具有医学司法鉴定资格的医院作出死因鉴定。
2.在押人员非正常死亡的，由人民检察院进行死因鉴定和调查，看守所应当予以全力配合。
3.公安机关在处理死亡善后工作时，应当坚持实事求是，依法依规，有理有节的原则。
(二)基本程序
1.立即报告所属公安机关、人民检察院、办案机关或者原判人民法院，并通知死者家属。同时，固定监控录像资料以及相关证据，分散同监室在押人员。
2.在12小时内层报至公安部监所管理局。
3.告知死者家属善后处理程序，表明严肃、认真处理的态度。
4.由法医或者医生作出医疗鉴定。对于非正常死亡的，提请人民检察院检验。
5.向死者家属通报调查和鉴定结果。
6.根据死亡调查和鉴定结果，与家属协商善后处理。对于负有管理责任的，依法追究有关人员责任。
7.对于死因已经查明，没有继续保存必要的尸体，看守所应当通知死者家属处理;对无法通知或者死者家属拒绝处理的，经县级以上公安机关批准，并经人民检察院同意，看守所可以按照有关规定处理，并予记录。少数民族在押人员死亡的，应当尊重其民族习惯。
(三)工作要求
1.在押人员死亡后，看守所应当通过多种途径，及时了解、掌握死者家属的动态及要求，研究、落实针对性措施，稳定家属情绪。
2.迅速与网监、新闻发言人办公室等部门联系，做好网上舆情控制和应对媒体炒作工作。
3.对无理取闹的，应当及时报告所属公安机关和上级监管业务指导部门，同时做好说服教育工作;对表现恶劣，严重妨害监所正常秩序的，交由当地公安机关处理。
(四)外国籍在押人员死亡的处理
对外国籍在押人员死亡情况的处理，按照《外交部、公安部、安全部、司法部、最高人民检察院、最高人民法院关于处理涉外案件若干问题的规定》(外发[1995]17号)办理。
3-16.在押人员档案管理
(一)建立档案
1.收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，看守所应当建立在押人员档案，实行一人一档。
2.在押人员个人档案分为正档和副档，正档由法律文书构成，副档由管理记录构成。
(二)犯罪嫌疑人、被告人档案内容
1.正档
(1)拘留证(副页)、逮捕证(副页)、再审案件裁定书(副本)和抗诉书等收押凭证;
(2)收押登记表;
(3)在押人员健康检查登记表;
(4)换押证、案件即将到期通知书、超过法定羁押期限报告书、延长羁押期限通知书、重新计算侦查羁押期限通知书;
(5)起诉书、刑事判决书、裁定书、执行通知书、释放通知书、转外地处理的证明文件及回执、释放证明书等;
2.副档
(1)财物保管登记表、接收财物登记表;领取使用财物的批准手续及其领用的字据、处理物品清单等;
(2)使用械具审批表、延长使用械具审批表、关押禁闭审批表、延长关押禁闭审批表、牢头狱霸实施严管审批手续等;
(3)与亲属会见、通信的批准手续，会见记载，回家探视病危、死亡亲属的批准手续及探视记录，与辩护律师、其他辩护人会见通信的证明文件等;
(4)奖励审批表、检举揭发材料记录;
(5)患病诊断、治疗情况记录，病危通知书、死亡鉴定结论、死亡报告及通知书、领取遗物通知书等;
(6)脱逃、死亡在押人员及已执行死刑罪犯的财物上缴收据、死刑罪犯的遗书和其他遗留物品的处理情况记录等;
(7)其他应当归入档案的文件材料。
(三)留所服刑罪犯档案内容
1.正档
(1)刑事判决书、裁定书、执行通知书、收监执行通知书等收押凭证;
(2)呈请减刑(假释)的审批表、建议书及减刑(假释)的裁定书与证明书等;
(3)罪犯暂予监外执行的审批表、罪犯保外就医的证明书、法院的裁定书、决定书与通知书等;
(4)刑满释放证明书。
2.副档
(1)罪犯考核、奖惩记录;
(2)谈话教育记录;
(3)财物接收、保管登记、使用批准等表格;
(4)使用械具审批表、会见通信登记与回家探亲审批表报等;
(5)疾病治疗记录;
(6)其他应当归入档案的文件材料。
(四)档案管理要求
1.整理立卷
看守所羁押的犯罪嫌疑人、被告人在办案机关对其案件审查终结，做出处理决定或者判决的，或者留所服刑罪犯执行刑罚刑期届满的，在即将释放或者出所前，看守所应当将其在羁押监管期间所形成的文件材料收集起来，按照档案管理的规定和要求，进行初步整理、分类、编排文件顺序，填写卷内文件目录、组装成卷。
2.装订档案
(1)罪犯档案应当与该罪犯被刑事羁押时的档案分开建立，不能混合建档。
(2)对文件材料的纸张大小不合规范或者有破损的，应当用与卷宗同等大小的优质白纸或者牛皮纸托裱或者修补，以使卷内文件材料尺寸大小整齐统一。
(3)立卷的文件材料中，如有用圆珠笔、铅笔书写的或者用复写纸复写的，以及字迹不清、错字漏字等情况时，应当让原制作人用钢笔或者毛笔照原文重新抄写、或者复印、照相，附在原件后面，把错字改正过来，把不清楚的字迹写清楚，把漏字填上去，以利档案的保存和使用。
(4)裱糊与修补文件材料时，应当用细线和胶水，不要用浆糊，防止虫蛀;同时在裱糊、修补与装订时，应当注意不要压字或者压行。
(5)卷内的照片，应当有文字说明。
(6)剔除掉文件材料上的金属装订物，以免锈蚀文件材料。
3.归档保管
看守所对保管的档案，应当放置在专设的库房或者专柜里，由专人负责保管，方便查阅。防止档案丢失或者潮湿、霉烂、毁坏。
4.查阅档案
查阅看守所在押犯罪嫌疑人、被告人和留所服刑罪犯的档案，须经看守所所长批准。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国看守所条例》(1990年3月17日国务院令第52号)第22-23条、第25-30条、第34条
《中华人民共和国看守所条例实施办法(试行)》(公安部 公通字[1991]87号)第17条、第19条、第25条、第29条、第31条、第34-39条、第44条、第49-51条
《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》(202月29日公安部令第98号)第43-68条、第82条
《关于禁止看守所使用留所服刑罪犯从事工勤工作的通知》(公安部监管局 公监管[2009]175号)
《公安部关于对看守所女性在押人员实行集中关押管理的通知》(公安部 公通字[2009]27号)
《公安部监管局关于禁止看守所使用留所服刑罪犯从事工勤工作的通知》(公安部监管局 公监管[2009]175号)
《关于禁止看守所为在押人员自费加餐的通知》(公安部监管局 公监管[2009]271号)
《公安部监所管理局关于印发<看守所防范和打击“牢头狱霸”十条规定>的通知》(公安部监管局 公监管[2009]113号)
《关于进一步加强看守所经费保障工作的通知》(财政部、公安部 财行[2009]132号)
《关于规范和加强看守所管理确保在押人员身体健康的通知》(公安部 公监管[2010]214号)
第四章 执行刑罚
4-01.暂予监外执行
(一)罪犯暂予监外执行条件
对判处有期徒刑或者拘役的罪犯，符合下列条件之一的，看守所应当对罪犯暂予监外执行。
1.有严重疾病需要保外就医的。严重疾病的范围符合《保外就医疾病伤残范围》的标准。但适用保外就医可能有社会危险性的罪犯除外。自伤自残的罪犯，不得保外就医。
2.怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女。
3.被判处有期徒刑、拘役的罪犯，生活不能自理，适用监外执行不致危害社会的。
所谓生活不能自理，是指因病、伤残或者年老体弱致使日常生活中起床、用餐、行走、如厕等不能自行进行，必须在他人协助下才能完成。
(二)办理暂予监外执行程序
1.提出书面申请或者意见
罪犯符合刑事诉讼法规定的可以暂予监外执行条件的，本人或者家属可以向看守所提出书面申请，管教民警或者看守所医生也可以提出书面意见。
2.看守所进行初审
(1)看守所接到暂予监外执行申请或者意见后，应当召开所务会进行初审，重点审核罪犯是否有暂予监外执行的法定条件和其暂予监外执行后是否具有社会危险性。
(2)经审核同意后，根据不同情形对罪犯进行病情鉴定、生活不能自理鉴定或者妊娠检查。对未通过初审的，看守所应当向申请人或者提出意见人说明理由，并在暂予监外执行书面申请或者意见上注明原因，将复印件退回申请人或者提出意见人，原件存罪犯副档。
(3)看守所召开所务会进行初审，应当有书面记录，并由与会人员签名。
3.进行鉴定或者检查
(1)对罪犯进行病情鉴定，应当将罪犯押送到省级人民政府指定的医院，由2名以上副主任以上职称的医师进行，开具证明文件，由鉴定医院盖章和业务院长签字。
(2)妊娠检查到医院进行，由医院出具证明并加盖医院公章。
(3)对罪犯进行生活不能自理鉴定，由看守所分管所领导、管教民警、看守所医生、驻所检察人员等组成鉴定小组进行，鉴定小组应当根据罪犯的病情、伤残形成原因、治疗情况等进行详细了解，并在此基础上，围绕罪犯日常生活中起床、用餐、行走、如厕等能否自行进行，通过向看守所民警和同监室人员进行了解、核实。调查情况应当有书面记录，并由被调查人核实签字。鉴定结束后，应当形成书面鉴定意见，由鉴定人签字。
(4)对正在哺乳自己婴儿的妇女，看守所应当通知由罪犯户籍所在地或者居住地的公安机关出具相关证明。
4.罪犯保外就医的特殊程序
(1)罪犯或者罪犯家属应当提出保证人，看守所对保证人资格进行审查。重点审查保证人是否具备以下条件：
①愿意承担保证义务，具有完全民事行为能力;
②人身自由未受到限制，享有政治权利;
③有固定的住所和收入，有条件履行保证人义务;
④与被保证人共同居住或者居住在同一县级公安机关辖区。
不符合上述条件的，看守所应当告知罪犯或者罪犯家属重新提出保证人。没有保证人的，看守所可商请罪犯居住地公安派出所会同居委会或者村委会指定保证人负责接收。
(2)签署《罪犯保外就医保证书》
对符合保证人条件的，看守所应当安排签署《罪犯保外就医保证书》。
5.准备相关材料
对需要暂予监外执行的罪犯，看守所应当填写《暂予监外执行审批表》，并附罪犯病情鉴定或者妊娠检查证明，或者生活不能自理鉴定，或者哺乳自己婴儿的证明;需要保外就医的，应当同时附《罪犯保外就医保证书》。具体为：
(1)法律文书类材料
①罪犯暂予监外执行审批表;
②《罪犯保外就医保证书》;
③人民法院的判决书、裁定书、执行通知书、判决书、结案登记表等法律文书;
(2)事实证据类材料
①病情鉴定、生活不能自理鉴定或者妊娠检查诊断证明，并附化验单、照片及其他辅助检查材料;
②罪犯户籍所在地或者居住地的公安机关出具的罪犯哺乳自己婴儿的证明;
③看守所对罪犯疾病检查，治疗情况记载;
④看守所研究罪犯暂予监外执行的所务会记录。
(3)罪犯本人或者其亲属向看守所提出的书面申请，管教民警或者看守所医生提出的书面意见，以及其他需要归档的材料。
6.报批
(1)县级看守所应当将有关材料报所属公安机关审核后，报地市级公安机关审批;地市级以上看守所应当将有关材料报所属公安机关审批。
(2)看守所在报送审批材料的同时，应当将以上材料复印件抄送人民检察院驻所检察机构。
7.办理出所手续
看守所根据县级以上公安机关《暂予监外执行通知书》，发给罪犯《暂予监外执行证明书》或者《罪犯保外就医证明书》，并告知罪犯应当遵守的规定，办理出所手续。
8. 交付执行
(1)看守所负责将暂予监外执行的罪犯送押至罪犯居住地县级公安机关，并直接送达《罪犯暂予监外执行通知书》。
(2)暂予监外执行罪犯服刑地和居住地不在同一省级或者地市级公安机关辖区，需要回居住地暂予监外执行的，服刑地的省级公安机关监管部门或者地市级公安机关监管部门应当书面通知居住地的同级公安机关监管部门，由居住地的公安机关监管部门指定看守所接收罪犯档案，负责办理收监或者刑满释放等手续。服刑地看守所将罪犯押送至居住地公安派出所办理人员交接，将罪犯档案交居住地看守所。
(三)看守所对暂予监外执行罪犯的管理
1.看守所收到执行地公安机关关于暂予监外执行罪犯的收监执行通知后，应当将罪犯解回收监。
2.罪犯暂予监外执行期间刑期届满的，看守所应当提前10日通知其来所办理刑满释放手续;
3.罪犯在暂予监外执行期间死亡的，看守所应当将罪犯执行地公安机关书面通知归入罪犯档案，并在登记表中注明。
4.看守所收到执行地公安机关《不计入执行刑期决定书》后，应当在《执行通知书》上注明不计入执行刑期的时间及起止日期和新的刑期截止时间，并在释放时向罪犯公开宣告。
4-02.减刑、假释
(一)减刑、假释的条件
1.减刑条件
(1)罪犯在服刑期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑。
“确有悔改表现”应当同时具备下列四个条件：
①认罪服法，确有悔过自新的实际表现;
②认真遵守监规，自觉接受教育改造;
③积极参加政治、文化、技术学习;
④积极参加生产劳动，爱护公物，积极完成劳动任务。
具有下列表现之一的，应当视为“确有立功表现”：
①检举揭发看守所内外犯罪分子的犯罪活动，或者提供重要破案线索，经查证属实的;
②阻止他人犯罪活动的;
③在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的;
④在抵御自然灾害或者排除重大事故中表现积极的;
⑤其他有利于国家和社会的贡献的。
(2)罪犯在服刑期间，有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
①阻止他人重大犯罪活动的;
②检举看守所内外重大犯罪活动，经查证属实的;
③有发明创造或者重大技术革新的;
④在日常生产、生活中舍己救人，事迹特别突出的;
⑤在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的;
⑥对国家和社会有其他重大贡献的。
2.假释条件
被判处有期徒刑的罪犯，执行原判刑期二分之一以上，认真遵守监管规定，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。累犯不得假释。
(二)减刑、假释的办理程序
1.提出建议
(1)留所服刑罪犯符合减刑、假释条件的，由管教民警提出书面减刑、假释建议，减刑、假释建议应当记载罪犯的基本情况、刑期变动情况、减刑或者假释理由等。
(2)暂予监外执行罪犯由执行地公安机关书面提出减刑建议。
2.召开所务会研究
看守所收到减刑、假释建议后，应当召开所务会研究，所务会应当有书面记录，并由与会人员签字。所务会未予通过的，应当在书面建议上注明，原件存入罪犯副档，复印件退还管教民警或者监管暂予监外执行罪犯的公安派出所。
3.公示
经所务会研究同意的，应当将拟提请减刑、假释的罪犯名单以及减刑、假释意见在看守所内公示7个工作日。公示期内，如有民警或者罪犯对公示内容提出异议，看守所应当重新召开所务会复核，并将复核意见告知署名提意见人。对于反映情况属实，罪犯不符合减刑、假释条件的，应当作出不提请的决定。
暂予监外执行执行罪犯的减刑、假释不需要公示。
4.报请所属公安机关审核
经公示无异后，看守所应当制作《提请减刑、假释审批表》，由看守所所长签署意见，加盖看守所公章，报请经所属公安机关审核。
5. 提请减刑、假释
经所属公安机关审核同意的，看守所应当提请人民法院裁定，并送交下列材料：
(1)《提请减刑、假释建议书》;
(2)终审人民法院的判决书、裁定书，历次减刑刑事裁定书的复印件;
(3)罪犯确有悔改或者立功、重大立功表现的证明材料;
(4)《罪犯评审鉴定表》、《罪犯奖惩审批表》等有关材料。
6.办理罪犯出所手续
看守所收到人民法院假释裁定书后，应当办理罪犯出所手续，发给《假释证明书》，并于3日内将罪犯的有关材料寄送罪犯居住地的县级公安机关。
(三)发现罪犯不符合减刑、假释条件的处理
人民法院作出减刑、假释裁定前，看守所发现罪犯不符合减刑、假释条件的，应当书面撤回《提请减刑、假释建议书》;在减刑、假释裁定生效后，看守所发现罪犯不符合减刑、假释条件的，应当书面向作出裁定的人民法院提出撤销裁定建议。
(四)看守所对被假释罪犯的管理
1.人民法院裁定撤销假释的，看守所应当在收到撤销假释裁定书后将罪犯收监。
2.罪犯假释考验期满的，看守所应当通知被假释的罪犯到看守所办理刑满释放手续，发给《刑满释放证明书》。
3.罪犯假释考验期内死亡的，看守所应当将执行地公安机关书面通知归入罪犯档案，并在登记表中注明。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》(年2月29日公安部令第98号)第45-52条
《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》(11月8日公布实施 法释[]6号)
《罪犯保外就医执行办法》(司法部、最高人民检察院、公安部 司发[1990]247号)
篇4：看守所执法细则
看守所执法细则全文
第一章 总则
1-01.制定目的和依据
为进一步推进看守所执法规范化建设，明确看守所执法岗位职责、岗位规范和工作要求，规范执法行为，依照相关法律、行政法规、司法解释、部门规章和其他规范性文件规定，制定本细则。
1-02.适用范围
(一)本细则是指导看守所民警严格、准确、规范执行看守所各项工作的内部规范性文件，仅限看守所内部适用，不得在法律文书中引用，不得向外单位、个人公开。
(二)看守所民警在监管执法过程中，应当遵守本细则规定。
1-03.违反细则规定的责任
看守所民警违反本细则规定的，应当对直接责任人予以提醒、劝导或者训诫;情节较重或者屡次违反的，予以通报批评或者依据有关法律、法规给予处分。违反有关法律、法规的，应当依法追究相应法律责任。
1-04.修订
本细则每年视情修改。
1-05.施行时间
本细则自印发之日起施行。
第二章 羁押
2-01.收押
(一)查验法律文书
1.依法被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，凭《拘留证》、《逮捕证》收押。
2.在侦查阶段，跨县级以上行政区域异地羁押的，凭《拘留证》、《逮捕证》以及两地看守所共同的上一级公安监管部门的审批手续收押。
3.改变管辖的，凭办案机关改变管辖的法律文书和指定管辖决定书收押。
4.县级以上公安机关、国家安全机关、监狱、人民法院、人民检察院执行追捕、押解任务需要临时寄押的，凭《通缉令》或者县级以上送押机关的公函，并经寄押地县级以上公安机关批准后收押。
5.抓获网上在逃人员需要临时寄押的，凭《全国在逃人员信息系统》中的《在逃人员登记信息表》和电子法律文书的打印件，并经寄押地县级以上公安机关批准后收押。
6.判决前未被羁押，一审判决被判处实刑的被告人需要收押的，凭一审判决书和《逮捕证》收押。
7.暂予监外执行条件消失、刑期未执行完毕、需要收监执行的罪犯，凭执行机关的《收监执行通知书》收押。
8.人民法院裁定撤销假释、缓刑予以收监执行的罪犯，凭人民法院撤销假释、缓刑的裁定书和原判决书收押。
9.再审案件的原审被告人，凭人民检察院刑事抗诉书或者人民法院再审决定书收押;上级人民法院提审的案件异地开庭，需要临时羁押在异地看守所的罪犯，异地看守所凭刑事再审的诉讼文书、上一级人民法院决定提审案件的手续收押。
10.判决前已经羁押的罪犯留所服刑的，凭人民检察院起诉书副本和人民法院判决书、裁定书、执行通知书、结案登记表收押;判决前未被羁押，判决后需要收监执行刑罚的罪犯，凭人民法院生效判决书或者裁定书收押。
已交付执行刑罚的罪犯，因发现新罪需要解回看守所羁押的，凭《拘留证》、《逮捕证》收押;因其他案件需要解回配合侦查的，凭办案机关的公函收押。
没有上述凭证，或者凭证印章不清、凭证的记载与实际情况不符的，不予收押。
(二)核对身份
收押民警应当对被收押人员进行询问，核实身份，身份不符的，不予收押。
(三)进行健康和体表检查
1.看守所新收押人员必须由医生进行健康检查。
2.健康检查的项目为：血压、血常规、心电图、B超、胸片等;问诊的项目为：目前的身体状况、以往病史、药物过敏史、家族病史等，对女性人员还需询问有无怀孕等情况，并进行妊娠检查。健康检查结果不能及时作出的，看守所可以暂时收押，健康检查结果出来后不符合收押条件的，看守所应当及时提请案件主管机关变更强制措施。
3.对被收押人员的体表检查应当裸身进行，发现犯罪嫌疑人、被告人和罪犯有外伤的(包括陈旧性外伤)，应当如实记录，并拍照固定。
对女性被收押人员的体表检查，由女性民警进行。
(四)根据检查情况分别作出处置
1.发现身体有外伤的，应当予以记录，由送押人员出具伤情说明并签字确认;伤情严重的，由办案机关将犯罪嫌疑人、被告人、罪犯送县级以上人民医院进行诊断，由医院出具诊断证明。经诊断后不适宜羁押的，看守所不予收押。
2.有下列情形之一的，看守所可以不予收押：
(1)患有精神疾病或者急性传染病;
(2)具有《保外就医疾病伤残范围》所列疾病，在羁押中可能发生生命危险或者生活不能自理的，以及70岁以上的老年人。其中，因涉黑、涉恶、涉及暴力犯罪等不羁押对社会有危险性而必须羁押的，应当由看守所所属公安机关主要领导书面批准;
(3)怀孕或者哺乳自己婴儿的妇女。
收押后发现上述情形的，看守所应当书面通知办案机关变更强制措施，并将书面通知复印，留存在押人员副档。
(五)进行安全检查
安全检查的对象为看守所经健康和体表检查后符合收押条件的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯。
1.对被收押人员人身和携带物品的安全检查应当在收押室进行。
2.安全检查由2名以上民警进行。检查前先责令被收押人员在指定地点站好，并将随身所携带的物品放置于指定位置。检查时，一名民警负责警戒，另一名民警负责对被收押人员人身和携带物品进行全面、细致检查。
3.检查后的处置
(1)在押人员的生活必需品经安全处理后应当允许带进监室。
(2)在押人员的非生活必需品、钱款以及可能影响看守所安全的物品，不得带入监室，由看守所代为保管。看守所对代为保管的物品应当登记，登记文书应当一式三联，一联由在押人员收执，一联随财物移送财物保管室保存，一联(存根)由看守所存查。看守所不宜保存的，可当场由办案人员带回或者通知其家属领回。看守所应当设置专人管理在押人员钱款，并将钱款注入在押人员个人帐卡。
(3)发现可能涉及案件的物品或者文件，应当制作笔录，由被收押人员签名按捺手印，并由办案机关送押人员签字后，原件交办案机关送押人员处理，复印件留存在押人员副档。
(六)开具收押回执并办理《提讯、提解证》
办理收押手续后，收押民警应当向办案机关出具收押回执，并在办案机关的《提讯、提解证》上加盖提讯专用章，注明法定羁押起止时间。
(七)采集信息
看守所应当按照相关规定采集被收押人员的信息，并录入看守所管理信息系统。
(八)对被收押人员进行告知
收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，收押民警应当书面告知其在羁押期间必须遵守的管理规定和依法享有的合法权益及行使权利的途径。
书面告知不能代替管教民警对被收押人员的入所谈话教育。
(九)收押罪犯的特殊程序
1.办理罪犯收押手续后，看守所应当自收押之日起5日内向罪犯家属或者监护人发出罪犯执行刑罚地点通知书。
2.对收押的外国籍或者无国籍罪犯，应当在24小时内书面报告所属公安机关。
2-02.换押和羁押期限变更通知
(一)换押和羁押期限变更的情形
1.凡对在押犯罪嫌疑人、被告人依法变更诉讼程序的，均应办理换押手续。即：公安机关、国家安全机关侦查终结后人民检察院决定受理的，人民检察院审查或者侦查终结后人民法院决定受理的，以及人民检察院退回补充侦查的，在递次移送交接时，应当办理换押手续。
2.依法延长、重新计算羁押期限的，不需要办理换押手续，但是办案机关应当及时将新的法定办案起止期限书面通知看守所。
3.凡在同一诉讼阶段内变更办案机关的，包括刑事拘留转逮捕的;案件改变管辖的;人民检察院侦查部门移送审查起诉部门的;在法庭审判过程中，人民检察院建议补充侦查的，以及补充侦查完毕移送人民法院的，不需要办理换押手续，但是改变后的办案机关应当及时书面通知看守所，注明改变情况及变更后的法定羁押起止期限。
(二)办理换押手续
1.查验换押凭证
移送机关应当填写《换押证》，并加盖公章随案移送;接收机关应当在《换押证》上注明承接时间，填写本诉讼阶段的法定羁押起止期限，加盖公章后及时送达看守所。看守所应当核查《换押证》开具的换押对象、移送理由、时间、羁押期限和移送机关、接收机关印章等是否齐全、规范，是否符合法律规定。
2.填写换押证
(1)看守所填写《换押证》(第三联)，签署承办人姓名和时间，加盖看守所印章后将此联退回接收机关。
(2)看守所将《换押证》(第二联)归入换押对象正档留存。
3.办理《提讯、提解证》
(1)看守所办理换押手续的，应当在接收机关的《提讯、提解证》上加盖提讯专用章，并注明法定羁押起止时间。
(2)对变更羁押期限的，按上述规定重新办理《提讯、提解证》。
4.录入换押信息
在押犯罪嫌疑人、被告人的换押情况和羁押期限变更情况，应当立即录入看守所信息管理系统。
(三)羁押期限管理
1.羁押期限即将届满通知
犯罪嫌疑人被拘留的，看守所应当在拘留期限届满前3日内书面通知办案机关;犯罪嫌疑人、被告人被逮捕以后，看守所应当在法定羁押期限届满前7日内书面通知办案机关。
2.超期羁押报告
犯罪嫌疑人、被告人超过法定羁押期限的，看守所应当书面报告同级人民检察院，并抄送办案机关。
3.登记通知和报告情况
催办和超期羁押报告情况应当专册登记，详细记载办理时间、催办和报告单位、涉及案件、承办人及回复情况。
2-03.提讯、提审、提解
办案人员必须凭有效工作证件及相关凭证提讯、提审或者提解。每提讯、提审、提解一名在押人员，提讯、提审、提解人员不得少于2人。提讯、提审、提解按照以下程序办理：
(一)查验凭证
1.办案机关凭加盖提讯专用章并注明法定羁押期限的《提讯、提解证》和有效工作证件提讯、提审、提解犯罪嫌疑人、被告人。
2.人民检察院提讯审查批捕的犯罪嫌疑人，凭《提讯、提解证》、公安机关《提请批准逮捕书》(复印件)和有效工作证件提讯。提讯应当自提请批准逮捕之日起7日内进行。超过该有效期限的，看守所不予提讯。
3.死刑案件二审开庭，人民检察院因出庭支持公诉需要提讯原审被告人的，凭《提讯、提解证》、第二审人民法院阅卷通知书和人民检察院办案人员有效工作证件进行。
4.办案机关因办案需要向罪犯了解有关情况的，凭办案机关公函和办案人员有效工作证件，并经看守所领导批准后提讯。
5.办案机关因侦查工作需要提解在押人员出所辨认、起赃的，必须持有县级以上公安机关、国家安全机关或者人民检察院主要领导批示的报告，批示中必须明确标注“辨认罪犯、罪证”或者“起赃”这一法定原因，同时凭加盖提讯专用章的《提讯、提解证》提解出所。在押人员被提解出所期间，由提解的办案机关负责其安全和健康。
6.提讯时需要翻译人员、未成年人监护人、法定代理人及其他专业人员在场的，办案机关应当出具书面证明。
违反上述规定或者超过法定羁押期限的，看守所应当拒绝提讯、提审、提解。
(二)填写《提讯、提审、提解登记》
(三)收证提人
1.暂时留存办案机关《提讯、提解证》或者其他提讯、提审、提解凭证。
2.为在押人员加戴械具后将其提押至讯问室或者交给提解人员。
3.提讯、提审应当在看守所讯问室进行。对提讯、提审人员在提讯、提审过程中违反有关规定的，看守所应当制止，必要时可以中止提讯、提审。
4.对提解出所的在押人员，看守所应当对其进行询问和体表检查，并书面记录，由看守所民警、医生、办案人员和在押人员四方签字确认。
5.看守所安排提讯，不得影响被讯问人的正常休息以及就餐、疾病治疗等。
(四)收人退证
1.安全和健康、体表检查
提讯、提审或者提解结束后，看守所应当对在押人员进行安全检查;其中对提解出所送返看守所的，看守所还应当进行体表检查。检查情况应当作好书面记录。
(1)经检查无异常的，由看守所民警、办案人员和在押人员签字确认后，看守所民警将在押人员押回原监室;
(2)发现在押人员携带违禁物品的，予以没收;
(3)发现在押人员体表和健康有异常的，看守所应当要求办案机关作出书面说明，并立即书面报告主管公安机关、上级业务指导部门和人民检察院驻所检察室;对有生命危险的，拒绝收押。
2.收押在押人员后，在《提讯、提审、提解登记》表上注明还押时间。
3.将提讯、提审、提解凭证退还办案人员。
2-04.出所
出所包括两类情形：一是法定条件出所;二是临时出所。
(一)法定条件出所
1.出所凭证
(1)办案机关通知释放的，包括变更强制措施、拘留逮捕后转劳动教养处理、撤销案件、人民检察院作出不批捕决定或者决定不起诉、人民法院判处无罪、免予追究刑事责任或者管制、缓刑等，凭办案机关签发的《释放通知书》办理出所手续，发给被羁押人员《释放证明书》。
(2)收押后需要异地羁押的，凭两地看守所共同上级监管业务指导部门的异地羁押通知书办理出所手续。
(3)案件改变管辖或者因其他办案需要转外地羁押的在押人员出所，分别凭办案机关的案件改变管辖通知、决定或者公函，以及办案人员的有效工作证件办理出所手续。
(4)因追捕、押解等原因临时寄押以及本地抓获的外地网上在逃人员出所的，应当凭收押回执以及办案人员的有效工作证件，办理出所手续。
(5)留所服刑罪犯服刑期满的，凭人民法院生效判决书或者裁定书、执行通知书办理出所手续，发给《刑满释放证明书》。
(6)人民法院判处死刑缓期两年执行、无期徒刑、有期徒刑(剩余刑期在一年以上的)的，凭人民法院生效判决书或者裁定书、执行通知书办理出所手续，交付监狱执行刑罚。
(7)留所服刑罪犯被假释的，凭人民法院决定假释的《刑事裁定书》办理出所手续，发给《假释证明书》。
(8)罪犯暂予监外执行的，凭批准机关《暂予监外执行决定书》办理出所手续，发给《暂予监外执行通知书》。
(9)留所服刑罪犯解回再审的，凭人民法院再审决定书和办案人员的有效工作证件，办理出所手续。
对法定出所的，看守所应当在《收押登记》或者其他相关法律文书中“备注”栏注明。
2.出所程序
(1)核对身份
认真核对出所人员姓名、性别、年龄、照片、基本案情等信息，留所服刑人员刑满释放的还应核对刑满释放日期，防止错放同名同姓人员。
(2)出所登记
将出所人员出所原因、出所时间及去向等及时登记。
(3)出所检查
对出所人员的人身和携带物品进行认真检查，发现为其他在押人员捎带书信或者物品的，一律扣留;发现帮助其他在押人员串供或者有其他违法犯罪行为的，应当及时上报，依法处理。女性出所人员出所时，应当由女性民警进行人身检查。
(4)办理财物交接手续
①当面核对清点代为保管的财物，如数交还出所人员，并让其在《财物保管登记表》(存根)、《接收财物登记》(存根)上签字或者捺印，收回其保留的《财物保管登记表》、《接收财物登记》和其他收据。
②对投送监狱执行刑罚的罪犯、转劳动教养人员以及转外地处理的人员，其财物应当由本人核对签字后交押解人员代为保管。
(5)办理档案材料移交手续
①对收押后异地羁押的，以及案件改变管辖或者因其他办案需要转外地羁押的，交接时应当向新的办案机关移交拘留证(副页)、逮捕证(副页)以及换押法律文书原件，备复印件归档;同时将在押人员在看守所羁押期间的表现鉴定和档案材料，交押解人员转交接收机关。
②对投入监狱、劳教场所执行刑罚、劳动教养或者转送外地处理的人员，看守所应当将其在看守所羁押期间的表现鉴定和档案材料，交押解人员转交接收机关。
(6)留所服刑罪犯出所的特殊程序
①罪犯服刑期届满前30日内，看守所应当制作《刑满释放人员通知书》，说明罪犯在看守所的认罪服法情况、改造表现、刑满释放时间、技术特长、择业意向以及做好安置帮教工作的建议等，通知罪犯原户籍所在地的县级公安机关和司法行政部门(安置帮教工作协调小组办公室)。
②释放罪犯时，看守所应当要求其在规定期限内，持《刑满释放证明书》到原户籍所在地公安派出所报到。
③留所服刑罪犯刑满释放时患有重病的，看守所应当通知其家属接回。
④对刑满释放后无家可归、无业可就、无亲可投的“三无人员”，由其户籍所在地乡镇(街道)人民政府(办事处)派人将其接回。
⑤对被假释罪犯，看守所应当自罪犯被假释之日起3日内，将人民法院判决书、假释裁定书复印件寄送罪犯居住地的县级公安机关。
⑥罪犯在暂予监外执行期间刑期届满的，看守所应当在其刑期届满前10日内，通知其按期办理刑满释放手续。
⑦对外国籍罪犯被判处附加驱逐出境的，看守所应当在罪犯服刑期届满前10日内，制作《外国籍罪犯附加驱逐出境通知书》，通知所属公安机关出入境管理部门。
(二)临时出所
1.出所凭证
(1)犯罪嫌疑人、被告人的配偶、父母或者子女病危或者死亡时，看守所根据当地公安机关派出所的书面证明，以及看守所所属公安机关和办案机关的书面批准手续办理出所。
(2)留所服刑罪犯的配偶、父母或者子女病危或者死亡时，看守所根据当地公安机关派出所的书面证明，经看守所所属公安机关书面批准后办理出所手续。
(3)看守所在押人员因涉及人身关系的诉讼必须出庭的，应当经所属公安机关批准，对于犯罪嫌疑人、被告人应当经办案机关以及看守所所属公安机关批准，凭人民法院出庭通知书办理出所手续。
(4)办案机关因办理其他案件需要将罪犯临时寄押到异地看守所的，看守所凭办案机关所在地的地市级以上公安机关公函，办理出所手续。
(5)人民法院因再审开庭需要将罪犯提出看守所的，看守所凭人民法院刑事再审决定书或者刑事裁定书，或者人民检察院抗诉书，办理出所手续。
(6)留所服刑罪犯需要办理婚姻登记等必须由本人实施的民事法律行为的，应当向看守所提出申请，经看守所领导审批后办理出所手续。
(7)被判处拘役的罪犯申请回家的，由罪犯本人提出申请，管教民警签署意见，经看守所所长审核后，报所属公安机关批准后办理临时出所手续。看守所应当发给其《拘役罪犯回家证明书》。
被判处拘役的外国籍罪犯提出回家申请的，看守所应当报地市级以上公安机关审批，凭地市级以上公安机关的批准决定办理出所手续。
(8)表现好的罪犯申请离所探亲的，报所属公安机关批准后，发给《罪犯离所探亲证明书》。
(9)在押人员出所就医的，凭看守所领导书面批准办理出所手续。
2.出所检查
对1.(1)至1.(6)项情形出所的，应当对出所人员的人身和携带物品进行检查，发现为其他在押人员捎带书信或者物品的，一律扣留;发现帮助其他在押人员串供或者有其他违法犯罪行为的，应当及时上报，依法处理。女性出所人员出所时，应当由女性民警进行人身检查。
(三)押解
1.临时出所押解
临时出所区分不同情况，分别由看守所民警、办案人员或者人民法院司法警察押解。每押解1名在押人员，押解人员不得少于2人。严禁使用非警务人员对在押人员进行押解看管。
(1)犯罪嫌疑人、被告人因配偶、父母或者子女病危或者死亡需要出所探视的，由办案机关负责押解。
(2)留所服刑罪犯因配偶、父母或者子女病危或者死亡以及需要出所办理结婚登记等必须由其本人实施的民事法律行为的，由看守所民警负责押解。
(3)人民法院因开庭需要看守所在押人员出庭的，由人民法院司法警察凭有效工作证件押解。
(4)在押人员出所就医时，看守所应当按民警与患病在押人员2：1的比例配备押解看管警力。
2.交付执行押解
(1)制定押解方案
罪犯交付执行时，看守所应当与武警部队共同研究押解方案，确保押解安全。
(2)确定押解交通工具和路线
了解沿途道路、车站、码头、城镇交通等情况，预测可能发生的问题以及应当采取的措施。对囚车进行检修，保证行车安全。乘坐火车、汽车或者轮船成批押解时，应当事先与车站码头联系，预定好车厢、座位等。同时，看守所还应当与押解途中经过地公安机关联系，协助做好押解工作。
(3)准备押解工作
罪犯交付执行刑罚的，需准备人民检察院起诉书副本，人民法院的判决书、裁定书、执行通知书和结案登记表等材料，同时对材料进行认真检查核对，发现有错误的，应当与有关单位联系更正。途中需要寄押的，应当开具县级以上公安机关的介绍信。
(4)执行押解工作
押解人员应当配备武器、警械，实行武装押解。押解过程中，若发生脱逃、行凶、自杀等问题时，应当及时采取有效措施予以处置，并及时报告看守所和公安机关领导。
押解女性被押解对象，必须由女性民警负责途中的生活管理。
2-05.警戒、看守
(一)监区出入口设置和人员出入管理
1.监区出入口AB门不能同时开启。
2.出入监区管理
(1)看守所民警、驻所检察室工作人员凭制发的执勤证进出监区。
(2)上级监管业务指导部门人员凭制发的检查证和有效工作证件进出监区。
(3)上级公安机关领导和其他领导凭看守所视察证进出监区，并由看守所领导陪同。
(4)警务督察人员凭督察证和人民警察证进出监区。
(5)看守所职工、工勤人员及其他人员凭临时出入证进出监区。
(6)在押人员进出监区，看守所民警应当填写《在押人员临时出入单》，由押解民警交监区大门执勤武警哨兵查验放行。在押人员返所时，押解民警将《在押人员临时出入单》交执勤武警哨兵查验无误后准予入所。
(二)夜间进入监舍的处理
夜间无特殊情况不得打开监室。如遇紧急情况必须打开监室门或者进入监室的，必须有2名以上民警进入，并经带班所领导批准，通知驻所武警中队。进入监室时，须有其他民警在监室外警戒，退出监室后应当立即插闩上锁。
(三)巡视、监控
1.看守所监区实行24小时巡视监控制度。监区内设置监控室(分控室)，巡视和监控二岗合一;同一巡视、监控组白天不能连续工作超过12小时，夜间不能连续工作超过6小时。
2.大型以上看守所设置二级管理单位，实行分监区管理或者实行巡视监控和管教专业分工。其中，实行分监区管理的看守所，每个监区应当设置巡视监控岗位和管教岗位;实行专业分工的看守所，应当按照民警能够有效控制所有监室的要求合理划分巡视监控区域。每个巡视监控区域至少由2名民警交替从事巡视和监控工作。
中小型看守所警力充足的也应当实行巡视监控和管教专业分工。
3.巡视监控民警当班期间，只能从事巡视监控工作，不得从事收押、安排提讯(提审)、安排会见等其他工作。
4.巡视监控民警岗位职责和工作要求
(1)督促在押人员遵守行为规范和一日生活制度。
(2)协助管教民警做好日常管理工作。
(3)发现在押人员患病的，应当询问简要病情，立即通知医生，并报告所领导，录入看守所信息管理系统。
(4)发现安全隐患和在押人员违规行为的，及时制止并处置，同时报告所领导，录入看守所信息管理系统。
(5)对新入所在押人员，以及实行禁闭、严管、使用械具等重点在押人员进行重点观察;对监室门窗、放风间、厕所等部位进行重点观察;一日三餐、夜间和上下班等重点时段，要加强巡视。观察情况详细录入看守所信息管理系统。
(6)在押人员就寝前，对在押人员进行点名，核对人数，重点检查门、窗等监区和监室设施，并将检查情况录入看守所信息管理系统。
(7)交接班时，交接民警应当交清人数、当班情况以及待处理的问题，移交钥匙等值班用品，并在值班记录上签字。
(四)械具使用
1.械具的种类
看守所可以使用的械具为制式手铐、脚镣、警绳和警用制式约束带。其中，警绳仅在押解和执行死刑时使用。
2.对在押人员可以使用械具的情形
(1)有明显迹象表明可能行凶、暴动、脱逃、自残、自杀的，或者需要防止其继续实施上述行为的;
(2)严重闹监，非使用械具不足以制止的;
(3)法院一审判处死刑的，或者二审维持原死刑判决等待复核、执行的;
(4)在看守所医务室治疗或者住院治疗的;
(5)提讯、提审、提解、出庭受审或者出所就医等途中。
3.使用械具的审批程序
(1)看守所民警区分不同情况，填写《械具使用审批表》，报所长批准后，为在押人员加戴械具。遇有紧急情况来不及审批时，可以先行加戴，但应当在加戴后立即补办审批手续。
(2)对未成年人或者60岁以上的老年人使用械具的，须经当地公安机关批准。
对2.(3)、2.(4)和2.(5)可以使用械具情形的，不需要审批。
4.械具的使用期限
戴手铐、脚镣、警用约束带的时间最长不得超过15天(已判处死刑的除外)。如遇特殊情况需要适当延长使用时间的，看守所应当填写《延长使用械具审批表》，经公安机关批准后实行。
5.解除械具
在押人员可以使用械具的情形消失后，看守所民警应当在《械具使用审批表》上写明原因，报所领导批准后予以解除，并注明解除时间。
6.械具的使用要求
(1)对在押人员使用械具时应当口头告知理由。
(2)给在押人员加戴械具应当松紧适度，既要保证安全，又要避免致伤、致残在押人员。严禁给在押人员带紧铐、双铐、背铐、双镣等。
(3)根据在押人员危险程度，警用约束带可以组合使用或者部分使用，但脚腕束缚带不能与脚镣同时使用，手腕束缚带或者肘臂束缚带不能与手铐同时使用。
(4)医生应当每日检查其身体状况，发现不适宜再加戴械具的，应当填写械具使用审批表，提出书面建议，报所领导批准后予以解除。
(5)民警必须每日对械具进行检查，发现在押人员械具松动、脱落、损坏的，应当查清原因，及时处理。加强与加戴械具人员的谈话管理，随时掌握动态。
(6)对于患病的在押人员，应当慎用警用约束带。对未成年人或者老年人原则上不得使用警用约束带，确有行凶、自杀、自伤、自残等现实危险必须使用警用约束带的，应当以避免和防止危害结果的发生为限。
(五)临时固定措施的使用
1.对使用械具不足以防止发生危险的，经看守所所长批准，可以将脚镣或者脚腕束缚带临时固定在监室铺位上。临时固定时间一般不超过24小时;需要延长临时固定时间的，经所属公安机关批准，最长不得超过3日;危险性消除的，应当立即解除。在采取临时固定措施期间，看守所医生应当每隔8小时对采取临时固定措施的在押人员进行一次身体检查，身体状况不适宜采取临时固定措施的，应当立即解除。
2.看守所对在押人员采取临时固定措施，必须在实施后立即书面报告驻所检察室。驻所检察室认为使用临时固定措施不当，提出纠正意见的，看守所应当立即纠正，并将纠正情况通报驻所检察室。
3.在押人员住院治疗时，可以将手铐或者脚镣、脚腕束缚带临时固定在病床上。
(六)禁闭使用
1.禁闭的使用范围
(1)无理取闹，不服监管;
(2)故意损坏公私财物或者强占他人财物;
(3)以暴力方式欺侮其他在押人员;
(4)拉帮结伙;
(5)寻衅滋事，打架斗殴;
(6)违反管理规定的其他行为。
2.使用禁闭的审批程序
管教民警填写禁闭审批表，经看守所所长批准后实施。
3.禁闭的期限
禁闭的期限一般为1至10天，最长不得超过15天。
4.禁闭的解除
(1)禁闭期满，管教民警应当在禁闭审批表上填写解除意见，经所领导批准后及时解除，并注明解除时间。
(2)在押人员在禁闭期间确有悔改表现或者经确认危险(害)性已经完全消除的，由管教民警填写禁闭审批表，提出提前解除建议，经所领导批准后予以解除。
5.禁闭的使用要求
(1)禁闭室应当符合建筑设计规范的要求，严禁使用不符合规范的禁闭室。
(2)对在押人员实行禁闭时，管教民警应当对其携带的物品进行严格检查，不宜带入禁闭室的物品需另行保管;医生应当对其进行身体健康检查，对不适宜关禁闭的应当提出书面建议，报告所领导取消禁闭，改用其他处罚方式，并及时医治。
(3)在押人员在禁闭期间，管教民警应当每日谈话，了解情况，并作好记录。医生应当每日对被禁闭人员的身体健康检查，确认其是否继续适用禁闭。
(4)在押人员在禁闭期间停止会见、通信等。
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篇5：公安机关执法细则
第一章 一般规定
1-01.制定目的和依据
为进一步完善公安机关执行制度，规范执法行为，依照现行有关法律、行政法规、司法解释、部门规章和其他规范性文件规定，制定本细则。
1-02.适用范围
1.本细则是指引公安机关及其人民警察严格、准确、规范执行法律、行政法规、司法解释、部门规章规定的内部规范，仅限公安机关内部适用，不得在任何法律文书中引用，不向外部单位、个人公开。
2.公安机关及其人民警察办理刑事案件或者行政案件，应当遵守本细则规定。
1-03.基本要求
1.公安机关人民警察应当理性、平和、文明、规范执法，做到秉公执法，办事公道;模范遵守社会公德;礼貌待人，文明执勤;尊重人民群众的风俗习惯。人民警察必须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。
2.公安机关及其人民警察办理各类案件，应当符合下列基本要求：
(1)依法受理案件，如实立案;
(2)执法主体合法，符合管辖范围规定;
(3)调查取证合法、及时、客观、全面，案件事实清楚，证据确实充分;
(4)定性及适用法律、法规、规章准确，量处适当;
(5)适用强制措施、侦查措施、调查措施法律手续完备，程序合法;
(6)法律文书规范、完备，案卷装订规范。
3.公安机关人民警察执法办案，严禁下列行为：
(1)弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动;
(2)刑讯逼供或者体罚、虐待违法犯罪嫌疑人;
(3)非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所;
(4)玩忽职守，不履行法定义务;
(5)其他违法乱纪的行为。
1-04.违反细则规定的责任
公安机关及其人民警察违反本细则规定的，应当对直接责任人员予以提醒、劝导或者训诫;情节较重或者屡次违反的，予以通报批评，或者视情给予处分。同时违反有关法律、法规规定的，应当依法追究相应法律责任。
1-05.修订
本细则每年进行修订，必要时，随时修订。
1-06.施行时间
本细则自印发之日起施行。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国人民警察法》第20条、第22条、第23条
《公安机关执法质量考核评议规定》(10月10日公安部令第60号)第5条
第一编 办理刑事案件第二章 管辖
2-01.职能管辖
公安机关对刑事案件立案侦查，但是以下案件除外：
(1)人民检察院管辖的刑事案件：贪污贿赂犯罪、国家工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利以及民主权利的犯罪案件，经省级以上人民检察院决定立案侦查的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件。
贪污贿赂犯罪，是指刑法分则第八章规定的贪污贿赂犯罪及其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的犯罪。
国家工作人员的渎职犯罪，是指刑法分则第九章规定的渎职犯罪。
国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利以及民主权利的犯罪案件，包括非法拘禁案(刑法第二百三十八条)，非法搜查案(刑法第二百四十五条)，刑讯逼供案(刑法第二百四十七条)，暴力取证案(刑法第二百四十七条)，虐待被监管人案(刑法第二百四十八条)，报复陷害案(刑第二百五十四条)，破坏选举案(刑法第二百五十六条)。
(2)人民法院直接受理的自诉案件：
①告诉才处理的案件：侮辱、诽谤案(刑法第二百四十六条，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外)，暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七条第一款)，虐待案(刑法第二百六十条第一款)，侵占案(刑法第二百七十条);
②人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件：故意伤害案(刑法第二百三十四条第一款)，非法侵入住宅案(刑法第二百四十五条)，侵犯通信自由案(刑法第二百五十二条)，重婚案(刑法第二百五十八条)，遗弃案(刑法第二百六十一条)，生产、销售伪劣商品案(刑法分则第三章第一节，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外)，侵犯知识产权案(刑法分则第三章第七节，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外)，属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。对上列八项案件，因证据不足驳回自诉，可以由公安机关受理并移交的，公安机关应当受理。被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理。
(3)国家安全机关依法立案侦查的危害国家安全的刑事案件(间谍案)。未设国家安全机关的县(市)，间谍案由公安机关管辖。
(4)军队保卫部门依法立案侦查的军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件。
(5)监狱依法立案侦查的罪犯在监狱内犯罪的案件。
2-02.地域管辖
1.刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。犯罪地，是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。
2.如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。
3.几个公安机关都有权管辖的刑事案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。受理的先后顺序按照制作《接受刑事案件登记表》等受案材料的时间确定。
4.除犯罪地、犯罪嫌疑人居住地外，其他地方公安机关不得对犯罪案件立案侦查，但对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当立即接受，经审查认为有犯罪事实的，移送有管辖权的公安机关处理。
2-03.级别管辖
1.县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件。
2.地(市)级以上公安机关负责重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件的侦查。重大涉外犯罪案件包括外国人犯罪的案件和其他重大的涉及外国人或者需要与外国交涉的犯罪案件。
3.下级公安机关认为案情重大、复杂，需要由上级公安机关侦查的案件，可以请求移送上级公安机关侦查。
4.上级公安机关认为有必要的，可以直接立案侦查或者组织、指挥、参与侦查下级公安机关管辖的犯罪案件。
2-04.专门管辖
1.铁路公安机关管辖铁路系统的机关、厂、段、院、校、所、队、工区等单位发生的刑事案件，车站工作区域内、列车内、铁路建设施工工地发生的刑事案件，铁路沿线发生的盗窃或者破坏铁路、通讯、电力线路和其他重要设施的刑事案件，以及内部职工在铁路线上执行任务中发生的刑事案件。
铁路系统的计算机信息系统延伸到地方涉及铁路业务的网点，其计算机信息系统安全保护的监督管理工作和计算机信息系统发生的刑事案件由铁路公安机关管辖。
2.交通公安机关管辖交通系统的机关、厂、段、院、校、所、队、工区等单位发生的刑事案件，车站、港口、码头工作区域内、轮船内发生的刑事案件，水运航线发生的盗窃或者破坏水运、通讯、电力线路和其他重要设施的刑事案件，长江中央管理干线水域发生的刑事案件，以及内部职工在交通线上执行任务中发生的刑事案件。
3.民航公安机关管辖民航系统的机关、厂、段、院、校、所、队、工区等单位、机关工作区域内，民航飞机内发生的刑事案件以及内部职工在交通线上执行任务中发生的刑事案件。
4.森林公安机关管辖其辖区内的盗伐、滥伐林木、危害陆生野生动物和珍稀植物等刑事案件;大面积林区的林业公安机关还负责辖区内其他刑事案件的侦查。未建立专门林业公安机关的，由所在地公安机关管辖。
5.海关缉私部门管辖中华人民共和国海关关境内涉税走私犯罪案件，发生在海关监管区内的走私武器、弹药、核材料、伪造的货币、文物、贵重金属、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品、淫秽物品、废物、毒品及国家禁止进出口的其他货物、物品等非涉税走私犯罪案件，海关其他部门、地方公安机关(包括公安边防部门)和工商行政等执法部门查获移送的走私犯罪案件。
2-05.指定管辖、协商管辖和对管辖异议的处理
1.指定管辖。对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。
2.协商管辖。对管辖不明的刑事案件，可以由有关同级公安机关协商确定管辖，协商不成的，可以由共同的上级公安机关指定管辖。
3.对管辖异议的处理。被害人或犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、聘请的律师对案件管辖有异议的，可以向立案侦查的公安机关申诉，接受申诉的公安机关应当在接到申诉后的七日以内予以答复。
2-06.与其他部门互涉案件的管辖
1.与人民检察院互涉的：
(1)应当将属于人民检察院管辖的刑事案件移送人民检察院。
(2)涉嫌主罪属于公安机关管辖的，由公安机关为主侦查，人民检察院配合。
(3)涉嫌主罪属于人民检察院管辖的，由人民检察院为主侦查，公安机关配合。
2.与军队互涉的：
(1)对军人的侦查，由军队保卫部门管辖。军队文职人员、非现役公勤人员、在编职工、由军队管理的离退休人员，以及执行军事任务的预备役人员和其他人员，按照军人确定管辖。对地方人员的侦查，由地方公安机关管辖。列入中国人民武装警察部队序列的公安边防、消防、警卫部队人员，按照地方人员确定管辖。
军人，是指中国人民解放军的现役军官、文职干部、士兵及具有军籍的学员和中国人民武装警察部队的现役警官、文职干部、士兵及具有军籍的学员;军人的身份自批准入伍之日获取，批准退出现役之日终止。
(2)发生在营区的案件，由军队保卫部门立案侦查;其中犯罪嫌疑人不明确且侵害非军事利益的，由军队保卫部门与地方公安机关共同组织侦查。发生在营区外的案件，由地方公安机关立案侦查。查明犯罪嫌疑人后，根据本款第1项规定确定管辖。
军队和地方共同使用的营房、营院、机场、码头等区域发生的案件，发生在军队管理区域的，按照在营区发生的案件确定管辖。发生在地方管理区域的，按照在营区外发生的案件确定管辖。管理区域划分不明确的，由军队和地方公安机关协商办理。
军队在地方国家机关和单位设立的办公场所、对外提供服务的场所、实行物业化管理的住宅小区，以及在地方执行警戒勤务任务的部位、住处发生的案件，按照在营区外发生的案件确定管辖。
营区，是指由军队管理使用的区域，包括军事禁区、军事管理区以及军队设立的临时驻地等。
(3)军人入伍前涉嫌犯罪需要依法追究刑事责任的，由地方公安机关提供证据材料，送交军队军级以上单位保卫部门审查后，移交地方公安机关处理。
军人退出现役后，发现其在服役期内涉嫌犯罪的，由地方公安机关处理;但涉嫌军人违反职责罪的，由军队保卫部门处理。
(4)军地互涉案件管辖不明确的，由军队军区级以上单位保卫部门与地方省级公安机关协商确定管辖;管辖有争议的或者情况特殊的案件，由总政治部保卫部与公安部协商确定。
(5)军人在营区外作案被当场抓获或者有重大犯罪嫌疑的，地方公安机关可以对其采取紧急措施，二十四小时内通知军队有关部门，及时移交军队保卫部门处理;地方人员在营区作案被当场抓获或者有重大犯罪嫌疑的，军队保卫部门可以对其采取紧急措施，二十四小时内移交地方公安机关处理。
地方人员涉嫌非法生产、买卖军队制式服装，伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用军队车辆号牌等专用标志，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺军队公文、证件、印章，非法持有属于军队绝密、机密的文件、资料或者其他物品，冒充军队单位和人员犯罪等被军队当场查获的，军队保卫部门可以对其采取紧急措施，核实身份后二十四小时内移交地方公安机关处理。
战时发生的侵害军事利益或者危害军事行动安全的军地互涉案件，军队保卫部门可先行对涉嫌犯罪的地方人员进行必要的调查和采取相应的强制措施。查清主要犯罪事实后，移交地方公安机关。
(6)军队保卫部门办理案件，需要在营区外采取侦查措施，通报地方公安机关的，地方公安机关应当协助实施;地方公安机关办理案件，需要在营区采取侦查措施的，应当通报军队保卫部门协助实施。
(7)军队保卫部门和地方公安机关相互移交案件时，应当将有关证据材料和赃款赃物等随案移交。军队保卫部门和地方公安机关依法获取的证据材料、制作的法律文书等，具有同等法律效力。
(8)军队保卫部门和地方公安机关办理案件，经军队军区级以上单位保卫部门与地方省级以上公安机关协商同意后，可以凭相关法律手续相互代为羁押犯罪嫌疑人。
2-07.几种案件的管辖
1.伤害案件。
(1)轻伤(含)以下的伤害案件由公安派出所管辖。
(2)重伤及因伤害致人死亡的案件由公安机关刑事侦查部门管辖。
(3)伤情不明、难以确定管辖的，由最先受理的部门先行办理，待伤情鉴定后，按本款第1项、第2项规定移交主管部门办理。
(4)被害人有证据证明的故意伤害(轻伤)案件，应当告知被害人可以直接向人民法院起诉。如果被害人要求公安机关处理的，公安机关应当受理。
(5)人民法院直接受理的故意伤害(轻伤)案件，因证据不足，移送公安机关侦查的，公安机关应当受理。
2.经济犯罪案件。
(1)经济犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地，是指其户籍所在地和经常居住地。户籍所在地与经常居住地不一致的，由经常居住地的公安机关管辖。犯罪嫌疑人经常居住地是指其离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。假币犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地，还包括其临时居住地。
(2)假币犯罪案件的犯罪地，包括犯罪预谋地、行为发生地、运输假币的途经地。
3.毒品案件。
(1)毒品犯罪案件犯罪地，包括犯罪预谋地，毒资筹集地，交易进行地，运输途经地，毒品生产地，毒资、毒赃和毒品的藏匿地、转移地，走私或者贩运毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓获地等。
查获地公安机关对怀孕、哺乳期妇女走私、贩卖、运输毒品案件，认为移交居住地公安机关管辖更有利于采取强制措施和查清犯罪事实的，可以报请共同的上级公安机关批准，移送犯罪嫌疑人居住地公安机关办理。查获地公安机关应当继续配合。
(2)毒品犯罪案件犯罪嫌疑人居住地包括其经常居住地、户籍所在地及临时居住地。
2-08.派出所办理的案件
1.派出所办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的下列刑事案件：
(1)犯罪嫌疑人被派出所民警当场抓获的;
(2)犯罪嫌疑人到派出所投案自首的;
(3)群众将犯罪嫌疑人扭送到派出所的;
(4)派出所民警获取线索可直接破案的;
(5)其他案情简单、派出所有能力侦办的刑事案件。
派出所在办理上述五类案件过程中，发现需要开展专门侦查工作的线索，应当及时将案件移交刑侦部门或其他专业部门办理。
2.派出所不办理发生在辖区内的下列刑事案件：
(1)故意杀人案;
(2)故意伤害致人重伤或者死亡案;
(3)强奸案;
(4)抢劫案;
(5)绑架案;
(6)贩卖毒品案;
(7)放火案;
(8)爆炸案;
(9)投放危险物质案;
(10)入室盗窃、盗窃汽车以及有系列作案、团伙作案和跨地区作案可能和其他需要开展专门侦查的盗窃案件;
(11)其他案情复杂、需要专业侦查手段侦办的刑事案件。
派出所对发生在辖区内、已查明属于上述刑事案件的，应当依照本细则第3 01条第2款第5项规定进行现场先期处置后，立即移交有管辖权的其他部门办理，并积极协助、配合做好侦查调查工作。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第18条、第170条、第225条
《全国人民代表大会常务委员会关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定》
《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》(最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大会法制工作委员会 公通字〔〕7号)第1-4条、第6条
《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》(最高人民法院 法释〔1998〕23号)第1条、第2条
《人民检察院刑事诉讼规则》(最高人民检察院 高检发释字〔〕1号)第8条、第9条
《公安机关办理刑事案件程序规定》(5月14日公安部令第35号)第14-23条
《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》(公安部 公通字〔〕101号)第1-5条
《公安机关办理伤害案件规定》(公安部 公通字〔2005〕98号)第4-9条
《关于长江港航公安管理体制改革有关问题的批复》(国务院国函〔〕1号)
《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》(国家林业局、公安部 林安发〔〕156号)第1条
《关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知》(最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署 署侦〔1998〕742号)第1条
《办理军队和地方互涉刑事案件规定》(最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、解放军总政治部 政保〔〕11号)
《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》(最高人民法院、最高人民检察院、公安
部 公通字〔〕84号)第1条
《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》(最高人民法院 法〔〕324号)
第11条
《关于建立派出所和刑警队办理刑事案件工作机制的意见》(公安部 公通字〔2005〕100号)第1条
《关于受害人居住地公安机关可否对诈骗犯罪案件立案侦查问题的批复》(公安部 公复字〔〕10号)
《关于地方公安机关与铁路公安机关公共信息网络安全监察工作管辖分工问题的批复》(公安部 公信安〔2002〕502号)
《关于旅客列车上发生的刑事案件管辖问题的通知》(最高人民法院、最高人民检察院、公安部 公通字〔2001〕70号)
《关于严厉打击假币犯罪活动的通知》(最高人民法院、最高人民检察院、公安部 公通字〔2009〕45号)
《公安机关办理危害税收征管刑事案件管辖若干问题的规定》(公安部 公通字〔〕12号)
第三章 立案
3-01.接受案件
1.接受案件的条件。公安机关对以下任何一种来源的案件都应当立即接受：
(1)报案、控告、举报、犯罪嫌疑人自首或者扭送犯罪嫌疑人的;
(2)110报警服务台指令的;
(3)行政执法机关或者其他公安机关、司法机关移送的。
2.接受案件的程序。
(1)制作《询问笔录》。对于报案、控告、举报、自首、扭送的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录。必要时可以录音、录像。
《询问笔录》应当包括以下内容：
①告知控告、举报人应当如实提供情况，不得诬告、陷害，以及诬告、陷害应负的法律责
任;
②案件的详细情况。包括案件发生、发现的时间、地点、原因、经过、后果;犯罪嫌疑人出入现场的路线、方向;现场周围情况、是否采取了处置措施、是否被保护等;
③犯罪嫌疑人详细情况。对知悉犯罪嫌疑人情况的，应当问明犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、身高、口音、行走姿势、衣着打扮、携带的凶器物品、作案的方式手段和人数、职业、住址、工作单位以及犯罪嫌疑人熟悉的经过、关系等;对自首的，应当问明自首的方式、动机、目的、过程、同案人、被害人基本情况等;
④被害人、证人的详细情况。对知悉被害人情况的，应当问明被害人姓名、性别、年龄、职业、住址、工作单位、联系方式，被侵害的时间、地点、经过或者被害单位情况等;对知悉证人的，应当问明证人姓名、性别、年龄、职业、住址、工作单位、联系方式等;
⑤涉案物品、工具的详细情况。对知悉涉案物品、工具的，应当问明类型、品名、产牌、产地、型号、规格、式样、质地、颜色、数量、重量、价值、特征等。
笔录制作完毕后应当交报案、控告、举报、自首、扭送人核对或向其宣读，确认无误后，由其签名或者盖章。
报案、控告、举报、扭送人如果不愿意公开自己姓名的，应当为他保守秘密，保障他及其近亲属的安全，并在笔录中注明。对电话报案的，还要记清报案人的联系方式。对匿名报案的，也应问明以上内容，并及时调查核实。
(2)接受证据。接受案件的民警对报案人提供的有关证据材料、物品等应当登记，必要时拍照、录音、录像，并妥善保管。移送案件时，应当将有关证据材料和物品一并移交。
接受有关证据材料、物品，应当制作《接受证据清单》一式两份，写明名称、规格、数量、特征等，由报案人签名(盖章)、捺指印，一份交证据提供人，一份留存。《接受证据清单》参照《扣押物品、文件清单》制作。
(3)制作《接受刑事案件登记表》。接受案件的民警应当制作《接受刑事案件登记表》，连同其他受案材料，报本单位领导审批。
接受案件的民警应当在《接受刑事案件登记表》中填写以下主要内容：
①报案人基本情况和案件来源;
②报案内容，包括发案时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况等;
③接警单位、地点、人员、时间。
《接受刑事案件登记表》和其他受案材料是公安机关受理刑事案件的原始材料，应当妥善保管、存档备查。
篇6：公安机关执法细则
第三章 立案
3-01.接受案件
1.接受案件的条件。公安机关对以下任何一种来源的案件都应当立即接受：
(1)报案、控告、举报、犯罪嫌疑人自首或者扭送犯罪嫌疑人的;
(2)110报警服务台指令的;
(3)行政执法机关或者其他公安机关、司法机关移送的。
2.接受案件的程序。
(1)制作《询问笔录》。对于报案、控告、举报、自首、扭送的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录。必要时可以录音、录像。
《询问笔录》应当包括以下内容：
①告知控告、举报人应当如实提供情况，不得诬告、陷害，以及诬告、陷害应负的法律责
任;
②案件的详细情况。包括案件发生、发现的时间、地点、原因、经过、后果;犯罪嫌疑人出入现场的路线、方向;现场周围情况、是否采取了处置措施、是否被保护等;
③犯罪嫌疑人详细情况。对知悉犯罪嫌疑人情况的，应当问明犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、身高、口音、行走姿势、衣着打扮、携带的凶器物品、作案的方式手段和人数、职业、住址、工作单位以及犯罪嫌疑人熟悉的经过、关系等;对自首的，应当问明自首的方式、动机、目的、过程、同案人、被害人基本情况等;
④被害人、证人的详细情况。对知悉被害人情况的，应当问明被害人姓名、性别、年龄、职业、住址、工作单位、联系方式，被侵害的时间、地点、经过或者被害单位情况等;对知悉证人的，应当问明证人姓名、性别、年龄、职业、住址、工作单位、联系方式等;
⑤涉案物品、工具的详细情况。对知悉涉案物品、工具的，应当问明类型、品名、产牌、产地、型号、规格、式样、质地、颜色、数量、重量、价值、特征等。
笔录制作完毕后应当交报案、控告、举报、自首、扭送人核对或向其宣读，确认无误后，由其签名或者盖章。
报案、控告、举报、扭送人如果不愿意公开自己姓名的，应当为他保守秘密，保障他及其近亲属的安全，并在笔录中注明。对电话报案的，还要记清报案人的联系方式。对匿名报案的，也应问明以上内容，并及时调查核实。
(2)接受证据。接受案件的民警对报案人提供的有关证据材料、物品等应当登记，必要时拍照、录音、录像，并妥善保管。移送案件时，应当将有关证据材料和物品一并移交。
接受有关证据材料、物品，应当制作《接受证据清单》一式两份，写明名称、规格、数量、特征等，由报案人签名(盖章)、捺指印，一份交证据提供人，一份留存。《接受证据清单》参照《扣押物品、文件清单》制作。
(3)制作《接受刑事案件登记表》。接受案件的民警应当制作《接受刑事案件登记表》，连同其他受案材料，报本单位领导审批。
接受案件的民警应当在《接受刑事案件登记表》中填写以下主要内容：
①报案人基本情况和案件来源;
②报案内容，包括发案时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况等;
③接警单位、地点、人员、时间。
《接受刑事案件登记表》和其他受案材料是公安机关受理刑事案件的原始材料，应当妥善保管、存档备查。
(4)制作《接受案件回执单》。对报案、控告、举报、扭送的，应当制作《接受案件回执单》，交报案、控告、举报、扭送人，并留存一份备查;需要向其他单位备案的，按照有关规定执行。回执中必须填明受案单位名称、受案民警姓名以及相关电话号码，以便报案人等了解立案情况，监督受案单位的工作进展情况。
对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字，不必制作《接受案件回执单》。对其他公安机关、司法机关移送的案件，应当在《移送案件通知书》等文书或者其他送达回执上签收。
(5)现场处置。对需要立即赶赴现场处置的，或者110报警服务台指令赶赴现场处置的，应当尽快到达现场，依法、稳妥、果断处置。处警民警应当及时报告案件处理情况。
公安派出所民警、巡逻民警进行刑事案件现场处置时，应当做到：
①划定保护区域，布置现场警戒，保护现场;
②抓捕、看管和监视犯罪嫌疑人;
③救助伤员;
④进行初步现场调查;
⑤核实情况，保全证据，并迅速报告上级公安机关;
⑥向侦查人员通报案件发现经过、现场保护和初步处置的情况。
对严重暴力案件现场的处置，除按上述规定执行外，还应当立即请求上级公安机关采取以下措施：
①对可能受侵害的重点目标采取保护和警戒措施;
②向邻近地区发出预警通报;
③迅速通知公安检查站点进行堵截。
其他刑事侦查部门赶赴现场处置的，依照本细则第六章规定执行。
现场处置完毕，应当依法将犯罪嫌疑人、有关人员、作为证据使用的物品和文件带回公安机关继续调查处理。对不能带回的物品，依照有关规定查封或者妥善看管。
3-02.立案审查
1.审查内容。接受案件或者发现犯罪线索后，应当立即审查以下内容：
(1)是否有犯罪事实;
(2)是否达到刑事案件立案标准;
(3)是否符合案件管辖规定，即是否属于本单位管辖。
对行政执法机关移送的案件，除审查以上内容外，还应当审查是否随案移送了以下材料：
(1)涉嫌犯罪案件移送书;
(2)涉嫌犯罪案件情况的调查报告;
(3)涉案物品清单;
(4)有关检验报告或者鉴定意见;
(5)其他有关涉嫌犯罪的材料。
2.初查。对案件事实或者线索不明，应当进行初查的，经办案部门负责人在《接受刑事案件登记表》或者其他文书上批示同意，可以进行询问、查询、勘验、鉴定、调取证据材料等不限制被查对象人身、财产权利的措施。
3.审查期限。
(1)对行政执法机关移送的案件，自接受案件之日起三日内，依法审查并作出是否立案的决定。
(2)接受涉嫌经济犯罪线索的报案、控告、举报、自首后，应当在七日内进行审查，并决定是否立案;重大、复杂线索，经县级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至三十日;特别重大、复杂线索，经地(市)级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至六十日。
(3)对危害国家安全和社会政治稳定，需要建立专案开展侦察的案件，立案审查期限按照专案侦察的有关规定执行。
(4)上级公安机关指定管辖或者书面通知立案的，应当在指定期限内立案侦查。
(5)对接受的其他案件，应当及时进行审查，作出是否立案的决定。报案、控告、举报人在立案审查期间查询立案情况的，应当及时回复。
3-03.决定是否立案
1.立案。
(1)立案条件。立案应当同时符合以下条件：
①认为有犯罪事实;
②达到刑事案件立案标准;
③符合案件管辖规定，属于本单位管辖。
具有下列情形之一的，应当立案侦查：
①人民检察院通知立案的;
②人民法院直接受理的案件，认为证据不足，需要立案侦查的;
③上级公安机关指定管辖的;
④其他依法应当立案的。
(2)立案程序。
①呈批。对符合立案条件的，办案部门应当制作《呈请立案报告书》，连同《接受刑事案件登记表》等受案材料，报县级以上公安机关负责人批准。
②决定。县级以上公安机关负责人批准立案的，办案部门制作《立案决定书》。县级以上公安机关负责人直接在《接受刑事案件登记表》或者其他文书上批示立案侦查的，不再制作《呈请立案报告书》，直接制作《立案决定书》。
③通知。对有报案、控告、举报、扭送人的，应当告知立案情况，但案件涉及国家秘密、共同犯罪、集团犯罪、黑社会性质组织犯罪等情况需要保密时，可视情不予告知。告知和不予告知情况，应当在《立案决定书》中注明。对行政执法机关移送的案件，依法决定立案后，书面通知移送案件的行政执法机关。
2.不予立案。
(1)不予立案的条件。有下列情形之一的，不予立案：
①没有犯罪事实的;
②犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的。
(2)不予立案的程序。
①呈批。对不予立案的，办案部门应当制作《呈请不予立案报告书》，连同《接受刑事案件登记表》等受案材料，报县级以上公安机关负责人批准。
②决定。县级以上公安机关负责人批准不予立案的，对于有控告人的案件，制作《不予立案通知书》。县级以上公安机关负责人直接在《接受刑事案件登记表》或者其他文书上批示不予立案的，不再制作《呈请不予立案报告书》，对于有控告人的案件，直接制作《不予立案通知书》。
③通知。将《不予立案通知书》在七日内送达控告人。对报案、举报、扭送人，及时告知不予立案的决定。对行政执法机关移送的案件，应当在接受案件之日起三日内，将《不予立案通知书》送达移送案件的行政执法机关，退回相应案卷材料。
(3)接受监督
①控告人复议。控告人对不予立案决定不服，向原决定的公安机关申请复议的，原决定的公安机关应当在收到复议申请后十日内作出决定，制作《复议决定书》并送达控告人。
②移送案件的行政执法机关复议。移送案件的行政执法机关认为公安机关应当依法决定立案，提请作出不予立案决定的公安机关复议的，作出不予立案决定的公安机关应当自接到行政执法机关提请复议的文件之日起三日内作出立案或者不予立案的决定，制作《复议决定书》并送达移送案件的行政执法机关。
③检察机关监督。对于人民检察院要求公安机关说明不予立案理由的案件，应当在七日内制作《不立案理由说明书》，经县级以上公安机关负责人批准后，送达人民检察院。人民检察院认为不立案理由不成立的，公安机关应当在接到人民检察院要求立案的通知后十五日内决定立案，并将《立案决定书》送达人民检察院。
3-04.移送案件
1.移送条件。案件有以下情形之一的，应当移送有管辖权的机关处理：
(1)对接受的案件，在立案审查时或者立案后发现不属于本单位管辖，但应当由其他公安机关、行政执法机关或者司法机关管辖的;
(2)本单位有管辖权，但经协商或者上级公安机关指定，需要移送其他公安机关管辖的。
2.移送程序。
(1)呈批。对应当移送的案件，办案部门立即制作《呈请移送案件报告书》，报县级以上公安机关负责人批准。
(2)批准。县级以上公安机关负责人批准后，制作《移送案件通知书》。
(3)移送。在二十四小时内将《移送案件通知书》(交送往单位联和回执联)以及有关案件材料移送主管机关。犯罪嫌疑人在押的，应当同时将《移送案件通知书》(交看守所联)送达看守所，与主管机关办理交接手续。主管机关接受案件后，填写回执联退回移送机关附卷。
(4)送达。将《移送案件通知书》(交报案、控告、举报人或移送单位联)送达报案、控告、举报人或者移送案件的行政执法机关。
对告诉才处理和其他应当由人民法院直接受理的案件，在移送案件时，应当告知当事人向有管辖权的人民法院起诉，并在《询问笔录》中记明。
3.采取紧急措施。有必要采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。移送案件前发现以下情形之一的，应当先采取紧急措施。
(1)犯罪嫌疑人正在实施危害行为的;
(2)犯罪嫌疑人正在逃跑的;
(3)犯罪嫌疑人已被抓获或者被发现的;
(4)有人员伤亡，需要立即采取救治措施的;
(5)国家、集体或者公民利益正在遭受重大损害的;
(6)其他应当采取紧急措施的情形。
3-05.转为行政案件办理
经审查认为不够刑事处罚需要给予行政处理的，应当转为行政案件办理：
(1)尚未立案的，应当依照本细则第3-03条规定，制作《不予立案通知书》，送达控告人或者移送案件的行政执法机关后，转为行政案件办理;
(2)本单位没有管辖权的，应当依照本细则第3-04条规定，移送有管辖权的行政主管机关;
(3)已经立案的，应当依照本细则第26-05条规定撤销案件后，转为行政案件办理。
3-06.对无法区分刑事行政案件的办理
接受案件时，暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照办理行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照办理刑事案件的程序办理。但对控告人坚持作为刑事案件控告或者行政执法机关作为刑事案件移送的案件，应当依照本章规定立案审查后依法处理。
3-07.刑民交叉案件的办理
1.公安机关发现经济犯罪嫌疑，与人民法院已受理或作出生效判决、裁定的民事案件系同一法律事实的，应当说明理由并附有关材料复印件，函告受理或作出判决、裁定的人民法院，同时，通报相关的人民检察院。
2.需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决、裁定的民事案件，属于同一法律事实，如符合下列条件之一的，公安机关应当立案侦查：
(1)人民法院决定将案件移送公安机关，撤销该判决、裁定，或者裁定中止审理的;
(2)人民检察院依法通知公安机关立案的。
3.需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决、裁定的民事案件，如果不属同一法律事实，公安机关可以直接立案侦查，但不得以刑事立案为由要求人民法院裁定驳回起诉、中止审理或撤销判决、裁定。
3-08.信息录入
有关立案情况应当录入执法办案信息系统，并按要求分别填报录入《办案与监督信息系统》、《全国失踪人员信息管理系统》、《全国未知名尸体信息管理系统》、《全国被盗抢汽车信息系统》、《全国重大刑事案件信息系统》、《全国禁毒信息管理系统》等信息系统。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第15条、第83-87条
《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(207月9日国务院令第310号)第6-9条
《公安机关办理刑事案件程序规定》(195月14日公安部令第35号)第14条第2款、第155-164条
《公安机关办理行政案件程序规定》(8月24日公安部令第88号)第39条、第42条
《城市人民警察巡逻规定》(1994年2月24日公安部令第17号)第4条、第6条
《公路巡逻民警中队警务规范》(2001年5月23日公安部令第58号)第32条
《关于刑事案件如实立案的通知》(公安部 公通字〔2000〕40号)第1-4条
《110接处警工作规则》(公安部 公通字〔〕31号)第14-16条、第23条
《公安派出所执法执勤工作规范》(公安部 公通字〔2002〕13号)第48条、第55条、第58条、第59条
《公安机关办理伤害案件规定》(公安部 公通字〔2005〕98号)第11条、第12条
《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》(公安部 公通字〔2005〕101号)第6-8条、第11-13条
《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》(最高人民法院 法释〔1998〕7号)
《刑警办案须知》(公安部刑侦局 公刑〔〕1114号)第1-20条
《关于实行“办案公开制度”的通知》(公安部刑侦局 公刑〔2005〕1228号)
第四章 回避
4-01.回避的条件
公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人、翻译人员有下列情形之一的，应当回避：
(1)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的;
(2)本人或者他的近亲属和本案有利害关系的;
(3)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;
(4)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。
公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人、翻译人员不得接受当事人及其委托的人的请客送礼，不得违反规定会见当事人及其委托的人。违反规定的，应当依法追究法律责任。
当事人及其法定代理人有权要求他们回避。
4-02.提出回避
1.自行回避。在案件侦查期间，公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人、翻译人员认为自己应当回避的，应当自行提出回避申请，并说明回避的理由;口头提出申请的，侦查人员应当记录在案。
2.申请回避。在案件侦查期间，当事人及其法定代理人要求公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人、翻译人员回避的，应当提出申请，并说明理由。口头提出申请的，侦查人员应当在笔录中记明。
3.指令回避。公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人、翻译人员具有应当回避的情形之一，本人没有自行回避，当事人及其法定代理人也没有申请他们回避的，回避决定机关应当指令他们回避。
4-03.决定回避
1.决定机关。
(1)侦查人员、鉴定人、记录人、翻译人员的回避，由县级以上公安机关负责人决定。
(2)县级以上公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。
2.决定程序。
(1)呈批。认为应当回避的，办案部门制作《呈请回避报告书》，说明回避申请人以及被申请回避的公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人或者翻译人员的基本情况，应当回避的事实和理由，以前进行的诉讼活动是否有效的意见;认为不应当回避的，办案部门制作《呈请驳回申请回避报告书》，说明回避申请人以及被申请回避的公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人或者翻译人员的基本情况，应当驳回申请回避的事实和理由，报回避决定机关批准。
(2)批准。回避决定机关批准或者指令回避的，应当制作《回避决定书》。回避决定机关不批准回避的，应当制作《驳回申请回避决定书》。
(3)送达。侦查人员应当将决定书送达申请人，由其在副本(附卷联)上签字，另一份副本交被申请人。侦查终结时，副本(附卷联)存入诉讼卷。
3.申请复议。
(1)告知。作出驳回申请回避的决定后，应当告知当事人及其法定代理人，如不服本决定，可以在以收到《驳回申请回避决定书》后五日内向原决定机关申请复议一次。
(2)复议。当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服申请复议的，决定机关应当在收到申请之日起三日以内作出复议决定，制作《复议决定书》，送达申请人，副本存入诉讼卷。
4-04.回避的效力
1.被决定回避的公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人和翻译人员不得再参与本案的侦查工作。
2.在作出回避决定前或者复议期间，公安机关负责人、侦查人员不得停止对案件的侦查，鉴定人、记录人和翻译人员不得停止参与有关的侦查工作。
3.被决定回避的公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、记录人和翻译人员，在回避决定作出以前所进行的诉讼活动是否有效，由作出决定的机关根据案件情况决定。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第28-31条
《公安机关办理刑事案件程序规定》(1998年5月14日公安部令第35号)第24-34条
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篇7：公安机关执法细则
第五章 律师参与刑事诉讼
5-01.律师在侦查阶段依法可从事的业务
公安机关应当依法保障律师的执业活动，保障律师在侦查阶段依法从事下列业务：
(1)向公安机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名;
(2)会见犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件的情况;
(3)为犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉、控告;
(4)为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审。
5-02.犯罪嫌疑人聘请律师
1.告知。
(1)公安机关在对犯罪嫌疑人依法进行第一次讯问后或者采取强制措施之日起，应当告知犯罪嫌疑人有权聘请律师;并告知如果经济困难，可以向法律援助机构申请法律援助。告知情况在第一次《讯问笔录》或者强制措施文书上注明。
(2)对于涉及国家秘密的案件，公安机关应当告知犯罪嫌疑人聘请律师、申请法律援助应当经公安机关批准。
涉及国家秘密的案件，是指案情或者案件性质涉及国家秘密的案件。不能因刑事案件侦查过程中的有关材料和处理意见需要保守秘密而作为涉及国家秘密的案件。
2.在押犯罪嫌疑人聘请律师。
(1)在押的犯罪嫌疑人可以自己聘请律师，其亲属也可以代为聘请。
(2)在押的犯罪嫌疑人聘请律师的请求可以书面提出，也可以口头提出。口头提出的，公安机关应当在《讯问笔录》中记明，由犯罪嫌疑人签名(盖章)、捺指印。
(3)在押的犯罪嫌疑人提出聘请律师的，看守所应当及时将其请求转达办理案件的侦查机关，侦查机关应当及时向其所委托的人员或者所在的律师事务所转达该项请求。犯罪嫌疑人仅提出聘请律师的要求，但提不出具体对象的，侦查机关应当及时通知当地律师协会或者司法行政机关为其推荐律师。
侦查机关在收到被羁押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申请后，应当在二十四小时内将其申请转交所在地的法律援助机构，并通知申请人的法定代理人、近亲属或者其委托的其他人员协助提供《法律援助条例》第十七条规定的有关证件、证明及案件材料。犯罪嫌疑人的法定代理人或者近亲属地址不详无法通知的，侦查机关应当在转交申请时一并告知法律援助机构。
(4)同案的犯罪嫌疑人不得聘请同一名律师。
3.批准涉密案件犯罪嫌疑人聘请律师。
(1)批准范围。对于涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其亲属提出聘请律师、申请法律援助的，应当经县级以上公安机关批准。
对于不涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其亲属聘请律师，不需要经过批准。公安机关不应以侦查过程需要保守秘密作为涉及国家秘密的案件不予批准。
公安机关发现涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人已聘请律师的，应当及时告知所聘请的律师不得参与侦查阶段的诉讼活动，同时通知犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人仍坚持聘请的，应当经公安机关批准。
(2)批准程序。对于涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其亲属提出聘请律师的，侦查人员应当让其填写《涉密案件聘请律师申请表》，并提出处理意见，经办案部门负责人审核后，报县级以上公安机关负责人批准。县级以上公安机关负责人应当作出批准或者不批准的决定。
县级以上公安机关负责人作出决定后，侦查人员应当制作《涉密案件聘请律师决定书》，在收到申请后的三日内送达犯罪嫌疑人或者其亲属，由其在《涉密案件聘请律师决定书》副本上签名并填写收到时间。侦查终结时，副本存入诉讼卷。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第32条、第96条
《中华人民共和国律师法》第33条
《公安机关办理刑事案件程序规定》(5月14日公安部令第35号)第35-43条
《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》(最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部 司发通〔〕78号)第4条第1款、第6条
《关于在刑事诉讼活动中开展法律援助工作的联合通知》(司法部、公安部 司发通〔〕052号)第2条
第六章 勘验、检查
6-01.勘验、检查的条件
对于与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体都应当立即进行勘验、检查，及时提取与案件有关的痕迹、物证。
6-02.勘验、检查的机构和人员
1.勘验、检查机构。县级以上公安机关负责其管辖的刑事案件的现场勘验、检查。上级公安机关可以对下级公安机关刑事案件现场勘验、检查提供技术支援。新疆生产建设兵团和铁路、交通、民航、森林公安机关及海关缉私部门负责其管辖的刑事案件的现场勘验、检查。
现场勘验、检查，由县级以上公安机关侦查部门负责。必要时，可以指派或者聘请具有专门知识的人，在指挥人员指挥下进行现场勘验、检查。
2.指挥人员
(1)一般案件的现场勘验、检查，由侦查部门负责人指定的人员现场指挥;重大、特别重大案件的现场勘验、检查由侦查部门负责人现场指挥。必要时，发案地公安机关负责人应当亲自到现场指挥。现场勘验、检查的指挥人员由具有现场勘验、检查专业知识和组织指挥能力的人民警察担任。
(2)现场勘验、检查的指挥人员依法履行下列职责：
①决定和组织实施现场勘验、检查的紧急措施;
②制定和实施现场勘验、检查的工作方案;
③对参加现场勘验、检查人员进行分工;
④指挥、协调现场勘验、检查工作;
⑤确定现场勘验、检查见证人;
⑥审核现场勘验、检查工作记录;
⑦组织现场分析;
⑧决定对现场的处理。
3.勘验、检查人员。
(1)公安机关现场勘验、检查人员，应当具备现场勘验、检查的专业知识和专业技能，具有现场勘验、检查资格，持有《刑事犯罪现场勘查证》。公安机关对刑事案件现场进行勘验、检查不得少于二人。勘验、检查有尸体的现场，应当有法医参加。执行现场勘验、检查任务的人员，应当使用相应的个人防护装置，佩带帽子或者头套、手套、鞋套等。
(2)现场勘验、检查人员依法履行下列职责：
①实施现场紧急处置;
②进行现场调查访问;
③发现、固定和提取现场痕迹、物证等;
④记录现场保护情况、现场原始情况和现场勘验、检查的过程与所见，制作现场勘验、检查工作记录;
⑤参与现场分析;
⑥提出处理现场的意见。
现场勘验、检查人员应当严格保守秘密，不得向无关人员泄露现场信息，不得擅自接受新闻媒体的采访。
(3)勘验、检查现场时，应当邀请一至二名与案件无关的公民作见证人。
6-03.现场保护
1.案发地公安机关接到刑事案件报警后应当迅速派员赶赴现场，做好现场保护工作。
公安派出所、巡逻民警保护和处置刑事案件现场的，依照本细则第3-01条第2款第5项规定执行。
2.现场保护措施和要求。
(1)负责保护现场的人民警察应当根据案件具体情况，划定保护范围，设置警戒线和告示牌，禁止无关人员进入现场。
(2)负责保护现场的人民警察除抢救伤员、保护物证等紧急情况外，不得进入现场，不得触动现场上的痕迹、物品和尸体。处理紧急情况时，应当尽可能避免破坏现场上的痕迹、物品和尸体。
(3)负责保护现场的人民警察对可能受到自然、人为因素破坏的现场，应当对现场上的痕迹、物品和尸体等采取相应的保护措施。
(4)保护现场的时间，从发现刑事案件现场开始，至现场勘验、检查结束。不能完成现场勘验、检查的，应当对整个现场或者部分现场继续予以保护。
(5)负责现场保护的人民警察应当将现场保护情况及时报告现场勘验、检查指挥人员。
6-04.勘验、检查的初步工作
1.初步了解情况。勘查人员到达现场后，应当向现场值勤民警或者现场知情人、报案人、案件发现人、当事人、现场保护人及其他有关人员了解案件发生、发现和现场保护情况，做好相应记录：
(1)案件发生、发现的时间、地点和经过;
(2)现场保护和变动情况;
(3)犯罪嫌疑人、被害人的姓名、性别、年龄、住所、单位或职业等基本情况，抢救伤员情况;
(4)与案件有关的人、事、物和其他可疑线索。
2.采取紧急措施。需要采取搜索、追踪、堵截、鉴别、安全检查和控制销赃等紧急措施的，应当立即报告现场指挥人员，并果断处置。
3.使用警犬追踪。具备使用警犬追踪或者鉴别条件的，在不破坏现场痕迹、物证的前提下，立即使用警犬搜索和追踪，提取有关物品、嗅源。
4.布置武装警戒。勘验、检查暴力犯罪案件现场，可以视案情部署武装警戒，防止造成新的危害后果。
5.排除可能险情。对涉爆、涉枪、放火、中毒、放射性物质、传染性疾病、危险场所等可能危害勘验、检查人员人身安全的，应当先排除险情，在保证勘验、检查人员人身安全的前提下，再进行勘验、检查。
6.遮挡不良物品。勘验、检查煽动性案件现场时，对涉及反动内容的标语、传单、大小字报等，应当采用适当方法加以遮挡，在取证结束后及时清理现场，防止扩散，造成不良影响。
6-05.勘验、检查现场的工作步骤
勘验、检查现场，按照以下工作步骤进行：
(1)巡视现场，划定勘验、检查范围。勘验、检查现场时，非勘验、检查人员不得进入现场。确需进入现场的，须经指挥人员同意，并按指定路线进出现场;
(2)按照“先静后动，先下后上;先重点后一般，先固定后提取”的原则，根据现场实际情况确定勘验、检查流程;
(3)初步勘验、检查现场，固定和记录现场原始状况;
(4)详细勘验、检查现场，发现、固定、记录和提取痕迹，物证;
(5)记录现场勘验、检查情况。
6-06.制作《现场勘验检查工作记录》、信息录入
1.制作《现场勘验检查工作记录》。
(1)现场勘验、检查，应当及时制作《现场勘验检查工作记录》。
(2)《现场勘验检查工作记录》包括《现场勘验检查笔录》、《现场勘验检查提取痕迹物证登记表》、现场图、现场照片、现场录像、现场录音和《现场勘验检查情况分析报告》。
(3)《现场勘验检查工作记录》应当客观、全面、详细、准确、规范，能够作为核查现场或者恢复现场原状的依据，符合法定的证据要求。
(4)现场绘图、现场照相、录像、《现场勘验检查笔录》应当相互吻合。
(5)现场绘图、现场照相、录像、《现场勘验检查笔录》等现场勘验、检查的原始资料应当妥善保存。
(6)对现场勘验、检查后，应当完成《现场勘验检查工作记录》。
2.制作《现场勘验检查笔录》。勘查人员根据现场勘查情况，制作《现场勘验检查笔录》，存入诉讼卷。
《现场勘验检查笔录》包括以下主要内容：
(1)前言部分：笔录文号，接报案件时间和内容，现场地点，现场保护情况，勘验、检查的起止时间，天气情况，勘验、检查利用的光线，组织指挥人员，现场方位和周围环境等;
(2)正文部分：与犯罪有关的痕迹和物品的名称、部位、数量、性状、分布等情况，尸体的位置，衣着、姿势、损伤、血迹分布、形状和数量等;
(3)结尾部分：提取痕迹、物证情况，扣押物品情况，制图和照相的数量，录像、录音的时间。笔录人、制图人、照相人、录像人、录音人，执行现场勘验、检查任务人员的单位、职务及签名，见证人签名。
对现场进行多次勘查的，在制作首次《现场勘验检查笔录》后，逐次制作《补充勘验检查笔录》。
3.绘制现场图。现场勘查人员应当根据现场情况选择制作现场平面示意图、现场平面比例图、现场平面展开图、现场立体图和现场剖面图等。
绘制现场图应当符合以下基本要求：
(1)标明案件名称，案件发生、发现时间，案发地点;
(2)完整反映现场的位置、范围;
(3)准确反映与犯罪活动有关的主要物体，标明痕迹、物证、成趟足迹、尸体、作案工具等具体位置等;
(4)文字说明简明、准确;
(5)布局合理，重点突出，画面整洁，标识规范;
(6)注明测量方法、比例、方向、图例、绘图单位、绘图日期和绘图人。
4.现场照相、录像。现场照相、录像包括现场方位、概貌、重点部位和细目四种。
现场照相、录像应当符合以下基本要求：
(1)影像清晰、主题突出、层次分明、色彩真实;
(2)清晰、准确记录现场方位、周围环境及原始状态，记录痕迹、物证所在部位、形状、大小及其相互之间的关系;
(3)细目照相、录像应当放置比例尺;
(4)现场照片贴纸上加注文字说明;
(5)符合有关行业标准。
5.信息录入。现场勘验、检查情况应当根据有关规定录入执法办案信息系统，并将有关信息录入《全国未知名尸体信息管理系统》、《全国重大刑事案件信息系统》、《全国指纹信息系统》等信息系统。
6-07.人身检查
1.检查目的。为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态等，可以进行人身检查。
2.批准强制检查。犯罪嫌疑人如果拒绝检查，侦查人员认为有必要的，经办案部门负责人批准，可以进行强制检查。不得对被害人强制进行检查。
3.实施检查。实施人身检查，必须由两名以上侦人员进行。检查妇女的身体，应当由女侦查人员或者医师进行，必要时，可以指派或者邀请法医参加。人身检查应当邀请见证人。
实施人身检查，应当按照以下程序进行：
(1)检查人员向被检查人员表明身份;
(2)通知见证人到场;
(3)对被检查人进行检查。检查时应当注意被害人、犯罪嫌疑人的特征、伤害情况以及精神状态有无伪装、变化等情况。对个体特征、伤害情况或者生理状态等应当拍照，必要时录音录像。办理强奸案件，不准对被害人进行处女膜检查，也不准用检查处女膜的结论作为证据。
4.制作《检查笔录》。检查的情况应当制作《检查笔录》写明检查过程和结果，由参加检查的侦查人员、检查人员、被检查人员和见证人签名或者盖章。如果指派或者聘请医师检查，医师应当写出诊断意见书，说明检查的情况和结果。《检查笔录》和诊断意见书存入诉讼卷。
6-08.尸体检查
1.检查人员。勘验、检查有尸体的现场，应当有法医参加。
2.人体、尸体保护。对吊挂的人体，尚未死亡的，可在吊挂人体绳索未打结处剪断，把绳索完整保存。
室外的尸体，尽量保持原始状态，阳光照射时，可用洁净的物品加以遮挡，延缓腐败。遇有下雨、下雪等天气变化时，应用洁净的塑料布等材料加以遮盖，以防尸体上附着的毛发、血迹、精斑等痕迹、物证散失和被污染、破坏。
水中的尸体可以不打捞上岸，水流过急时，应设法固定位置，无法固定的，在不破坏尸表特征的前提下，将尸体兜住打捞上岸。火场中的尸体，遇有火势蔓延或建筑物即将倒塌时，应设法将尸体移出火场。
3.尸体原位检查。移动现场尸体前，应当对尸体的原始状况及周围的痕迹、物品进行照相、录像，并提取有关痕迹、物证。
4.解剖尸体。
(1)批准。为了确定死因，经县级以上公安机关负责人批准，可以解剖尸体或者开棺检验。
(2)通知家属到场。解剖尸体应当通知死者家属到场，并让死者家属在《解剖尸体通知书》上签名或者盖章。死者家属无正当理由拒不到场或者拒绝签名、盖章的，也可以解剖尸体，但是应当在《解剖尸体通知书》上注明。对于身份不明的尸体，无法通知死者家属的，应当在笔录中注明。
解剖外国人尸体应当通知死者家属或者其所属国家驻华使、领馆有关官员到场，并请死者家属或者其所属国家驻华使、领馆有关官员在《解剖尸体通知书》上签名或者盖章。死者家属或者其所属国家驻华使、领馆有关官员无正当理由拒不到场或者拒绝签名、盖章的，也可以解剖尸体，但应当在《解剖尸体通知书》上注明。对于身份不明的外国人的尸体，无法通知死者家属或者有关使、领馆的，应当在笔录中注明。
对于重大、疑难、复杂的案件，可能引起争议的案件，或者死者家属无正当理由拒不到场或者拒绝签名、盖章的案件，为确保取得良好的社会效果，公安机关在进行尸体解剖、开棺检验、死因鉴定时，应当进行全程录音录像，商请人民检察院派员到场，并邀请与案件无关的第三方或者死者家属聘请的律师到场见证。
(3)解剖地点。解剖尸体应当在尸体解剖室进行。确因情况紧急，或者受条件限制，需要在现场附近解剖的，应当采取隔离、遮挡措施。
(4)解剖尸体。检验、解剖尸体时，应当捺印尸体指纹和掌纹。必要时，提取血、尿、胃内容和有关组织、器官等检材。
(5)照相、录像。检验、解剖尸体时，应当照相、录像。对尸体损伤痕迹和有关附着物等应当进行细目照相、录像。
对无名尸体的面貌，生理、病理特征，以及衣着、携带物品和包裹尸体物品等，应当进行详细检查和记录，拍摄辨认照片。
(6)制作《尸体检验报告书》。尸体检查人员根据尸体检查情况，制作《尸体检验报告书》，反映尸体检查、提取检材情况和结果，存入诉讼卷。
5.处理尸体。遇有死因未定、身份不明或者其他情况需要复验的，应当保存尸体。
对没有必要继续保存的尸体，经县级以上公安机关负责人批准，应当立即通知死者家属处理。对无法通知或者通知后家属拒绝领回的，经县级以上公安机关负责人批准，可以按照有关规定处理。
对没有必要继续保存的外国人尸体，经县级以上公安机关负责人批准，应当立即通知死者家属或者所属国驻华使、领馆官员处理。对无法通知或者通知后外国人家属或者所属国驻华使、领馆的官员拒绝领回的，经县级以上公安机关负责人批准，并书面通知外事部门后，可以按照有关规定处理。
对尸体进行处理前，要采集尸体的全部信息。
6.信息录入。对于身份不明的尸体，应当依照有关规定，将有关信息录入无名尸体信息库。
6-09.提取与扣押现场痕迹、物品、文件
1.提取范围。现场勘验、检查中发现与犯罪有关的痕迹、物品，应当固定、提取。
2.提取方法。提取现场痕迹、物品，应当分别提取，分开包装，统一编号，注明提取的地点、部位、日期，提取的数量、名称、方法和提取人。对特殊检材，应当采取相应的方法提取和包装，防止损坏和污染。
提取秘密级以上的文件，应当由县级以上公安机关负责人批准，按照有关规定办理，严防泄密。
提取现场痕迹、物品，应当制作《现场勘验检查提取痕迹物证登记表》，作为《现场勘验检查工作记录》的组成部分。
3.扣押。在现场勘验、检查中，应当对能够证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件予以扣押，但不得扣押与案件无关的物品、文件。对与犯罪有关的物品、文件的持有人无正当理由拒绝交出物品、文件的，现场勘验、检查人员可以强行扣押。
扣押依照本细则第9-01条规定执行。
6-10.现场访问
1.访问对象。现场勘验、检查人员应当向报案人、案件发现人、被害人及其亲属、其他知情人或者目击者了解、收集有关刑事案件现场的情况和线索。
2.访问内容。现场访问包括以下主要内容：
(1)刑事案件发现和发生的时间、地点、详细经过，发现后采取的保护措施，现场所见情况，有无可疑人或者其他人在现场，现场有无反常情况，以及物品损失等情况;
(2)现场可疑人或者作案人数，作案人性别、年龄、口音、身高、体态、相貌、衣着打扮、携带物品及特征，来去方向、路线、通讯情况等;
(3)与刑事案件现场、被害人有关的其他情况。
3.访问要求。现场访问应当符合以下基本要求：
(1)现场勘验、检查人员在询问被访问人前，应当了解被访问人与被害人、犯罪嫌疑人之间的关系，确定现场访问的任务和方法，保证访问工作合法、客观、准确;
(2)现场访问时，现场勘验、检查人员应当向被访问人出示证件，告知被访问人必须履行如实作证的义务和作伪证或者隐匿罪证应当承担的法律责任;
(3)现场勘验、检查人员询问被访问人应当个别进行，可以在现场外围或者被访问人所在单位、住所进行。必要时，可以通知被访问人到公安机关接受询问;
(4)现场勘验、检查人员不得向被访问人泄露案情，不得使用威胁或者引诱的方法对被访问人进行询问;
(5)访问未成年人，应当通知其监护人到场;
(6)询问被访问人应当制作《询问笔录》。《询问笔录》应当由询问人和被询问人签字。经被访问人同意可以录音。
6-11.现场外围的搜索和追踪
1.搜索、追踪对象。现场勘验、检查中，应当对现场周围和作案人的来去路线进行搜索和追踪。
2.搜索、追踪任务。现场搜索、追踪的任务包括：
(1)搜寻隐藏在现场周围或者尚未逃离的作案人;
(2)寻找与犯罪有关的痕迹、物品等;
(3)搜寻被害人尸体、人体生物检材、衣物等;
(4)寻找隐藏、遗弃的赃款赃物等;
(5)发现并排除可能危害安全的隐患;
(6)确定作案人逃跑的方向和路线，追踪作案人。
在现场搜索、追踪中，发现与犯罪有关的痕迹、物证，应当予以固定、提取。
6-12.侦查(现场)实验
1.实验的目的和任务。为了证实现场某一具体情节的形成过程、条件和原因等，可以进行侦查(现场)实验。
侦查(现场)实验的任务包括：
(1)验证在现场条件下能否听到某种声音或者看到某种情形;
(2)验证在一定时间内能否完成某一行为;
(3)验证在现场条件下某种行为或者作用与遗留痕迹、物品的状态是否吻合;
(4)确定某种条件下某种工具能否形成某种痕迹;
(5)研究痕迹、物品在现场条件下的变化规律;
(6)分析判断某一情节的发生过程和原因;
(7)其他需要通过侦查(现场)实验作出进一步研究、分析、判断的情况。
2.批准实验。进行侦查(现场)实验，应当制作《呈请侦查(现场)实验报告书》，经县级以上公安机关负责人批准。
3.进行实验。侦查(现场)实验应当符合以下要求：
(1)应当邀请见证人予以见证。必要时，可以聘请有关的专门或专业人员参加实验，也可以要求犯罪嫌疑人、被害人、证人参加;
(2)侦查(现场)实验一般在发案地点进行，燃烧、爆炸等危险性实验，应当在其他地点进行;
(3)侦查(现场)实验的时间、环境条件应与发案时间、环境条件基本相同;
(4)侦查(现场)实验使用的工具、材料应当与发案现场一致或者基本一致;必要时，可以使用不同类型的工具或者材料进行对照实验;
(5)如条件许可，类同的侦查(现场)实验应当进行二次以上;
(6)评估实验结果应当考虑到客观环境、条件变化对实验的影响和可能出现的误差;
(7)遵守法律规定，尊重民族风俗习惯，禁止一切可能造成危险、有伤风化、侮辱人格的行为。
4.制作《侦查(现场)实验笔录》。对侦查(现场)实验的过程和结果，应当制作《侦查(现场)实验笔录》，参加实验的人员应当在《侦查(现场)实验笔录》上签名或者盖章，存入诉讼卷。
《侦查(现场)实验笔录》包括以下主要内容：
(1)序言部分：包括时间、地点，进行实验的人员及职务职称，侦查实验的目的;
(2)实验过程：包括详细叙述实验内容、条件及实施过程情况，客观描述实验所获得的结果;
(3)结论部分：包括实验的结论，参加人员签名及日期。进行侦查(现场)实验，可以照相、录像、录音。
6-13.现场分析
1.现场勘验、检查结束后，勘验、检查人员应当进行现场分析。
2.现场分析的内容包括：
(1)侵害目标和损失;
(2)作案地点、场所;
(3)开始作案的时间和作案所需要的时间;
(4)作案人出入现场的位置、侵入方式和行走路线;
(5)作案人数;
(6)作案方式、手段和特点;
(7)作案工具;
(8)作案人在现场的活动过程;
(9)作案人的个人特征和作案条件;
(10)有无伪装或者其他反常现象;
(11)作案动机和目的;
(12)案件性质;
(13)是否系列犯罪;
(14)侦查方向和范围;
(15)是否需要进一步勘验、检查现场;
(16)处理现场的意见;
(17)其他需要分析解决的问题。
3.制作《现场勘验检查情况分析报告》，作为《现场勘验检查工作记录》的组成部分，存入侦查工作卷，不随案移送。
6-14.处理现场
1.现场勘验、检查结束后，现场勘验、检查指挥人员决定是否保留现场。
(1)对不需要保留的现场，应当及时通知有关单位和人员进行处理。
(2)对需要保留的现场，应当及时通知有关单位和个人，指定专人妥善保护。
2.保留现场。对需要保留的现场，可以整体保留或者局部保留。
3.处理尸体。依照本细则第6-08条规定执行。
4.清理现场。现场勘验、检查结束后，现场勘验、检查人员应当对现场进行清理，所有耗材必须带离现场，妥善处理。
6-15.复验、复查
1.复验、复查的条件。遇有下列情形之一，应当对现场进行复验、复查：
(1)案情重大、现场情况复杂的;
(2)侦查工作需要从现场进一步收集信息、获取证据的;
(3)人民检察院审查案件时认为需要复验、复查的;
(4)当事人提出不同意见，公安机关认为有必要复验、复查的;
(5)其他需要复验、复查的。
2.进行复验、复查。侦查部门要及时组织进行复验、复查。对人民检察院要求复验、复查的，公安机关复验、复查时，应当通知人民检察院派员参加。
3.制作《复验复查笔录》，侦查终结时存入诉讼卷。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第101-108条
《公安机关办理刑事案件程序规定》(年5月14日公安部令第35号)第193-204
《关于正确执行〈公安机关办理刑事案件程序规定〉第一百九十九条的批复》(公安部 公复字〔〕5号)
《公安机关刑事案件现场勘验检查规则》(公安部 公通字〔2005〕54号)
《关于在办理强奸案件中可否检查处女膜问题的批复》(最高人民检察院 〔81〕高检刑函第137号)
《关于启用〈现场勘验检查工作记录〉的通知》(公安部 公刑〔2005〕1416号)
《刑警办案须知》(公安部刑侦局 公刑〔2006〕1114号)第21-62条、第299-317条
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篇8：公安机关执法细则
第七章 计算机犯罪现场勘验与
电子证据检查
7-01.一般规定
计算机犯罪现场勘验与电子证据检查，依照本章规定执行，本章没有规定的，依照本细则第六章规定执行。
7-02.勘验、检查的机构和人员
计算机犯罪现场勘验与电子证据检查，应当由县级以上公安机关网络安全保卫部门负责组织实施。必要时，可以指派或者聘请具有专门知识的人参加。
7-03.电子证据的固定与封存
1.固定和封存的目的。固定和封存电子证据的目的是保护电子证据的完整性、真实性和原始性。
作为证据使用的存储媒介、电子设备和电子数据应当在现场固定或封存。
2.封存的方法。封存电子设备和存储媒介的方法是：
(1)采用的封存方法应当保证在不解除封存状态的情况下，无法使用被封存的存储媒介和启动被封存电子设备。
(2)封存前后应当拍摄被封存电子设备和存储媒介的照片并制作《封存电子证据清单》，照片应当从各个角度反映设备封存前后的状况，清晰反映封口或张贴封条处的状况。
3.固定的方式。固定存储媒介和电子数据包括以下方式：
(1)完整性校验方式。是指计算电子数据和存储媒介的完整性校验值，并制作、填写《固定电子证据清单》;
(2)备份方式。是指复制、制作原始存储媒介的备份，并依照本条第2款规定的方法封存原始存储媒介;
(3)封存方式。对于无法计算存储媒介完整性校验值或制作备份的情形，应当依照本条第2款规定的方法封存原始存储媒介，并在《现场勘验检查笔录》上注明不计算完整性校验值或制作备份的理由。
7-04.现场勘验检查
1.现场勘验检查程序。现场勘验检查是指在犯罪现场实施勘验，以提取、固定现场存留的与犯罪有关的电子证据和其他相关证据。
现场勘验检查程序包括：
(1)保护现场;
(2)收集证据;
(3)提取、固定易丢失数据;
(4)在线分析;
(5)提取、固定证物。
2.录像。对现场状况以及提取数据、封存物品文件的过程，在线分析的关键步骤应当录像，录像带应当编号封存。
3.照相。在现场拍摄的照片应当统一编号制作《勘验检查照片记录表》。
4.制作《固定电子证据清单》。在现场提取的易丢失数据以及现场在线分析时生成和提取
的电子数据，应当计算其完整性校验值并制作、填写《固定电子证据清单》，以保证其完整性和真实性。
5.在线分析。在线分析是指在现场不关闭电子设备的情况下直接分析和提取电子系统中的数据。除以下情形外，一般不得实施在线分析：
(1)案件情况紧急，在现场不实施在线分析可能会造成严重后果的;
(2)情况特殊，不允许关闭电子设备或扣押电子设备的;
(3)在线分析不会损害目标设备中重要电子数据的完整性、真实性的。重要电子数据是指可能作为证据的电子数据。
6.易丢失数据提取和在线分析。易丢失数据提取和在线分析，应当遵循以下原则：
(1)不得将生成、提取的数据存储在原始存储媒介中。
(2)不得在目标系统中安装新的应用程序。如果因为特殊原因，需要在目标系统中安装新的应用程序的，应当在《现场勘验检查笔录》中记录所安装的程序及其目的。
(3)应当在《现场勘验检查笔录》中详细、准确记录实施的操作以及对目标系统可能造成的影响。
7.制作《现场勘验检查工作记录》。现场勘验检查结束后，应当及时制作《现场勘验检查工作记录》。《现场勘验检查工作记录》由《现场勘验检查笔录》、《固定电子证据清单》、《封存电子证据清单》和《勘验检查照片记录表》等内容组成。
《现场勘验检查笔录》的内容一般包括：
(1)基本情况。包括勘验检查的地点，起止时间，指挥人员、勘查人员的姓名、职务，见证人的姓名、住址等;
(2)现场情形。包括现场的设备环境、网络结构、运行状态等;
(3)勘查过程。包括勘查的基本情况，易丢失证据提取的过程、产生的数据，在线勘验、检查过程中实施的操作、对数据可能产生的影响、提取的数据，封存物品、固定证据的有关情况等;
(4)勘查结果。包括提取物证的有关情况、勘查形成的结论以及发现的案件线索等。
《勘验检查照片记录表》应当记录该照片拍摄的内容、对象，并编号入卷。
拍摄的照片可以是数码照片或者光学照片。
7-05.远程勘验
1.远程勘验的目的。远程勘验的目的是通过网络对远程目标系统实施勘验，以提取、固定远程目标系统的状态和存留的电子数据。
2.远程勘验方法。远程勘验过程中提取的目标系统状态信息、目标网站内容以及勘验过程中生成的其他电子数据，应当计算其完整性校验值并制作《固定电子证据清单》。
3.记录关键步骤。应当采用录像、照相、截获计算机屏幕内容等方式记录远程勘验过程中提取、生成电子证据等关键步骤。
4.制作《远程勘验工作记录》。远程勘验结束后，应当及时制作《远程勘验工作记录》。《远程勘验工作记录》由《远程勘验笔录》、《固定电子证据清单》、《勘验检查照片记录表》以及截获的屏幕截图等内容组成。
《远程勘验笔录》的内容一般包括：
(1)基本情况。包括勘验的起止时间，指挥人员、勘验人员的姓名、职务，勘验的对象，勘验的目的等;
(2)勘验过程。包括勘验使用的工具，勘验的方法与步骤，提取和固定数据的方法等;
(3)勘验结果。包括通过勘验发现的案件线索，目标系统的状况，目标网站的内容等。
7-06.电子证据检查
1.电子证据检查的目的。电子证据检查的目的是检查已扣押、封存、固定的电子证据，以发现和提取与案件相关的线索和证据。
2.电子证据检查的方法。侦查人员将电子证据移交给检查人员时应同时提供《固定电子证据清单》和《封存电子证据清单》的复印件，检查人员应当依照以下原则检查电子证据的完整性：
(1)对于以完整性校验方式保护的电子数据，检查人员应当核对其完整性校验值是否正确;
(2)对于以封存方式保护的电子设备或存储媒介，检查人员应当比对封存的照片与当前封存的状态是否一致;
(3)存储媒介完整性校验值不正确、封存状态不一致或未封存的，检查人员应当在《电子证据检查笔录》中注明，并由送检人签名。
3.电子证据检查的内容。电子证据检查包括：
(1)检查、分析电子证据中包含的电子数据，提取与案件相关的电子证据;
(2)检查、分析电子证据中包含的电子数据，制作《电子证据检查笔录》描述检查结论。
从电子证据中提取电子数据，应当制作《提取电子数据清单》，记录该电子数据的来源和提取方法。
4.电子证据检查的对象。
(1)复制、制作原始存储媒介的备份应当遵循以下原则：
①复制并重新封存原始存储媒介;
②对解除封存状态、开始复制、复制结束、重新封存等关键步骤应当录像记录检查人员实施的操作;
③复制完成后，应当依照本章第7-03条第2款规定重新封存原始存储媒介，并制作、填写《封存电子证据清单》。
(2)除下列情形外，不得直接检查原始存储媒介，应当制作、复制原始存储媒介的备份，并在备份存储媒介上实施检查：
①情况紧急的重大案件，不立即检查可能延误案件的侦查工作，导致严重后果的;
②已计算存储媒介的完整性校验值，检查过程能够保证不修改原始存储媒介所存储的数据的;
③因技术条件限制，无法复制原始存储媒介的。
(3)检查原始电子设备，或者因前项描述的原因，需要直接检查原始存储媒介的，应当遵循以下原则：
①对解除封存状态、检查过程的关键操作、重新封存等重要步骤应当录像;
②检查完毕后应当依照本章第7-03条第2款规定重新封存原始存储媒介和原始电子设备，并制作、填写《封存电子证据清单》;
③应当制作《原始证据使用记录》，记录直接检查原始证据的原因和目的、实施的操作、对原始存储媒介和原始电子设备中存储的信息可能产生的影响，并由两名检查人员签名。
5.制作《电子证据检查工作记录》。电子证据检查结束后，应当及时制作《电子证据检查工作记录》。《电子证据检查工作记录》由《电子证据检查笔录》、《提取电子数据清单》、《封存电子证据清单》和《原始证据使用记录》等内容构成。
《电子证据检查笔录》的内容一般包括：
(1)基本情况。包括检查的起止时间，指挥人员、勘验人员的姓名、职务，检查的对象，检查的目的等;
(2)检查过程。包括检查过程使用的工具，检查的方法与步骤，提取数据的方法等;
(3)检查结果。包括通过检查发现的案件线索，提取的信息内容等。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第101-103条、第106-108条
《公安机关办理刑事案件程序规定》(1998年5月14日公安部令第35号)第193-197条、第201-204条
《公安机关刑事案件现场勘验检查规则》(公安部 公通字〔2005〕54号)
《计算机犯罪现场勘验与电子证据检查规则》(公安部公共信息网络安全监察局 公信安〔2005〕161号)
第八章 搜查
8-01.搜查的条件和范围
为了收集犯罪证据、查获犯罪嫌疑人，侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关地方进行搜查。
8-02.批准搜查
1.呈批。搜查前，办案部门制作《呈请搜查报告书》，报县级以上公安机关负责人批准。《呈请搜查报告书》内容包括：简要案情，拟搜查的范围，搜查的目的，搜查的法律依据等。
2.批准。县级以上公安机关负责人批准后，办案部门制作《搜查证》，并准备好《搜查笔录》、《扣押物品、文件清单》等法律文书。
3.执行拘留、逮捕的时候，遇有下列紧急情况之一的，不用《搜查证》也可以进行搜查，但应当在《搜查笔录》中注明：
(1)可能随身携带凶器的;
(2)可能隐藏爆炸、剧毒等危险物品的;
(3)可能隐匿、毁弃、转移犯罪证据的;
(4)可能隐匿其他犯罪嫌疑人的;
(5)其他突然发生的紧急情况。
8-03.实施搜查
1.执行搜查的侦查人员不得少于二人。搜查妇女的身体，应当由女侦查人员进行。在搜查的时候，应当有被搜查人或者其家属、邻居或者其他见证人在场。
2.进行搜查时，应当向被搜查人或者其家属出示《搜查证》，并要求被搜查人或者其家属在《搜查证》的附注部分注明向其宣布的时间并签名。被搜查人或者其家属拒绝签名的，侦查人员应当在《搜查证》上注明。对被搜查人或者其家属说明阻碍搜查、妨碍公务应负的法律责任。如果遇到阻碍，可以强制搜查。
3.在搜查过程中应当指派专人严密注视搜查现场的情况，并控制、监视被搜查人及其家属的动向，必要时可以对搜查现场进行警戒、封锁。
4.对室内进行搜查，应当从室内最可能发现目的物的部位或者地段开始，难以确定重点部位的，应当确定搜查方向。搜查时，要注意某个物体或者某个地段和部位原来状况发生某些变化的特征。需对室内建筑设施的各种器具进行破坏性搜查时，应当经办案部门负责人批准。
5.对室外搜查应当先了解地形，划定范围，并把人们较少接触的地点作为搜查重点。搜查时，应当注意新翻动的地面，新变动的堆物和新移动的物品。对范围较大的露天场所，可用杆、旗作为划分线条和引导搜索方向的标志，范围小的可用绳索或者利用自然标志作为区分和搜索的标志。
6.对于一些不易查找的隐蔽场所，必要时可以带犯罪嫌疑人或者有关人员到现场指认，也可带警犬协助搜查。
7.对人身进行搜查时，应当命令被搜查人举起双手，使其处于不能拿任何物品行凶和不能发生意外的位置，一人在其背后进行检查，其他人员在旁监视。按照由粗到细、由上到下、由表及里的顺序逐一进行搜查，特别对衣帽鞋袜的夹层、卷边补丁及人体的天然孔露、头发、贴附在身上的绷带、膏药进行重点检查。
8.对搜查中查获的犯罪证据及其放置地点，应当当场拍照后予以扣押，拍摄的照片应当加上文字说明附卷，必要的时候可以对搜查的过程录像。
8-04.制作《搜查笔录》
搜查的情况应当制作《搜查笔录》。《搜查笔录》包括首部、正文、尾部三部分：
(1)首部。包括文书名称、搜查的起始时间、地点、对象，执行搜查的公安机关名称及侦查人员的姓名等;
(2)正文。记录搜查的简要情况，制作时应当根据搜查的顺序写明搜查范围，扣押赃物或者证据的名称、规格、数量以及位置等，搜查中有无损坏物品现象，被搜查人及其家属是否配合等。如在搜查中对查获的有关证据进行拍照或者录像，应当在笔录中注明。最后写明《扣押物品、文件清单》的交收情况;
(3)尾部。由侦查人员和被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人签名(盖章)或者捺指印。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名(盖章)或者捺指印，应当在笔录上注明。
侦查终结时，《搜查证》、《搜查笔录》、《扣押物品、文件清单》以及搜查中拍摄的照片、视听资料存入诉讼卷。
参考法律、法规、司法解释及规章文件：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第109-113条
《公安机关办理刑事案件程序规定》(1998年5月14日公安部令第35号)第205-209条
《刑警办案须知》(公安部刑侦局 公刑〔2006〕1114号)第318-330条
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