下面小编给大家整理的强化依法行政的途径，本文共9篇，欢迎阅读与借鉴!
篇1：强化依法行政的途径
强化依法行政的途径
一、以法为据,彻底转变政府职能 依法行政就是在法律框架内各就各位,各尽其能.因此,必须按照规范行政行为的要求,从以下四个方面推进政府职能转变:
作 者：孙燕 作者单位：中共曲靖市麒麟区副书记、人民政府区长 刊 名：创造 英文刊名：CREATION 年，卷(期)： “”(11) 分类号： 关键词：篇2：强化会计信息管理的途径
在经济高速发展的同时，也对会计工作提出了更高的要求。要想在目前经济高速发展的情况下，有效的保障会计工作开展的质量，就需要对会计信息管理加大管理力度，通过多种途径，提高和强化会计信息管理，从而使得会计工作的开展能够更加符合现代社会发展的要求。下面本文就主要针对强化会计信息管理的途径进行详尽的分析。
1、强化会计信息收集的管理
针对会计信息进行收集，是保障会计工作得以顺利开展的基础。会计信息来自于各个层面，在会计信息管理工作中占据较大的比重。一般来说，针对会计信息管理进行提升和强化的时候，需要先从会计信息收集管理方面入手。而具体的强化管理方式就是将会计信息收集的目标进行精确的确认，并制定出详细的会计信息收集方案，熟练的运用各种合理的方法来对会计信息进行收集，保障会计信息收集的高效性。最后就是要对所收集的会计信息进行合理的汇总，精确的划分各类会计信息。
2、强化会计信息加工整理的管理
在目前，会计信息可以通过多种渠道进行收集，而这些收集的会计信息，并没有经过严格的整理和归纳，就严格意义上来说，这种会计信息并不是最终呈现出来的会计信息，这些通过多渠道收集的会计信息是最终所呈现出来的会计信息的一种铺垫。这是因为，这些会计信息都属于最原始的材料，没有经过加工，信息内容杂乱无章，并且没有任何的联系，所以，这些会计信息并不能够直接进行应用。只有在对这些通过多渠道收集的会计信息进行加工处理后，才能够使得这些会计信息具有联系性，并且能够对经济发展的状况进行有效的反映。
从上述的观点来说，要想使得原始会计信息可以得到有效的应用，就需要对其进行有效的加工处理，而就目前我国会计信息发展的现状来说，对会计信息加工整理进行管理上的强化，有其一定的必要性。而具体的管理强化方式就是依照一定的比例标准来对会计信息进行有效的分类处理，按照不同类别的会计信息进行整理，合理的采用各种有效的方法来对杂乱无章的会计信息进行精炼提取，针对会计信息进行有效的排序，使得会计信息加工整理更加具备系统性和科学性。另外，依据相关的标准规范，来对已经进行过加工处理的会计信息进行归纳和整理，保障会计信息存储的有效性和合理性，为会计信息后期的应用奠定扎实的基础。
3、强化会计信息输出的.管理
针对会计信息输出进行管理，主要就是针对已经进行过加工和整理的会计信息进行传输，使得会计信息可以为相关人员所使用。会计信息应用的实现，主要是通过会计信息输出来完成的，会计信息利用有效的途径传送到会计信息利用者的手中，并合理的对这些会计信息进行应用，从而使得会计信息能够更好的体现出其应有的价值，在会计信息加工整理后，会计信息就必须要经历会计信息输出管理这一阶段。而要想使得会计信息的输出可以得到有效的管理，就需要做到以下几点：首先，依据相关的会计信息渠道来对相关的会计信息进行传输。同时，充分的结合各项内容，来实现会计信息的输出，合理的规划会计信息输出中的各项内容。
而从人的利益方面进行考虑，在对会计信息进行输出管理的过程中，还需要针对会计信息输出的具体情况和要求，选择适宜的信息传递工具和渠道。同时，要做好前期的准备工作，并对会计信息的输出进行有效的安排，保障输出各个环节设置的合理性，并对输出的结果进行有效的分析，以保障输出的会计信息具有较强的真实性和可靠性。
4、强化会计信息反馈的管理
会计信息反馈是一个完整过程，这个过程是会计决策、计划和结果输出后，与实际的会计业务活动相对比，或者使会计结果接受有关审计关系的检验，把其中的差异信息接着反馈回来，形成会计信息反馈和循环。会计信息反馈时，应遵循准确可靠、及时迅速、简单明了的原则。
会计信息反馈的内容主要包括会计业务活动进展的信息和会计社会效果的信息两个方面。凡是把信息输出以后作用的结果返同来，使下一个输出的影响扩大，导致系统运动加剧发散的反馈称之为正反馈;凡是把信息输出以后再把其作用的结果返送回来，使下个输出的影响逐渐减少，缩小同既定目标的差距，趋向稳定状态的反馈称之负反馈。
5、大力推行先进的会计信息处理手段
我国目前还沿用的是传统的会计信息处理手段，这一传统的会计信息处理手段已经无法适应现今社会发展的需求，其存在的弊端问题也逐渐的暴露出来，严重影响到会计信息管理工作的顺利开展。就相关的研究报告可以了解到，我国现阶段80%以上的企业还没有采用电算化进行会计信息管理。而且在很多的企业中，针对会计信息的处理，均由一个人负责，而没有明确的分工，从而使得会计信息处理过程中，很容易出现徇私及舞弊的情况，进而影响到会计信息处理的准确性。而现阶段，很多会计信息处理均采用手工方式进行处理，这样就使得会计信息处理的质量无法得到有效的保证。
而要想能够使得会计信息处理质量得到有效的保证，就需要合理的对会计信息处理手段进行有效的改进，而具体的做法如下：首先就需要对会计人员进行系统的培训，并且针对后备的会计人员也要实施有效的教育，使得会计人员能够掌握扎实的专业知识，并且能够熟练应用各种专业的技能，使得人才基础得到保证。其次，就是相关的业务部门要加强对电算化软件的利用率，并加强对电算化软件系统的研究力度，这样就可以使得会计信息处理的质量得到有效的保证。最后，就是针对一些已经开始应用电算化进行会计信息处理的单位，进行操作权限的掌控，从而保障会计信息处理可以正常的开展。
6、提高注册会计师的职业质量
首先，要注意在法律的基础上，对企业的报表制定进行严格的规定，并对注册会计师的资格审查进行严肃处理，从而使得会计信息处理具有更高的可靠度。
其次，要尽可能的贯彻落实相关注册会计师法律，使得该法律可以在全国范围内有效的实行。依据该法律来对注册会计师进行约束，并对注册会计师进行有效的培养和再教育，特别是要提高注册会计师的责任意识，使得其能够自主的对会计信息进行处理，并且可以保持公正，不会出现渎职的情况。
7、加强法制建设
首先应加快《会计法》的实施细则及处罚条例。具体规定各违纪金额相应有什么样的处罚，加强其可操作性。其次建立和完善会计人员的申诉、复诉制度，使会计人员在受到不法侵害、进行申诉时有法可依，从而有效保护会计人员的合法权益，增强其工作的积极性。
8、结语
综上所述，要想加强会计信息管理的力度，就需要通过多种有效的途径，尽可能的提升会计信息的质量，构建相关法律法规，对会计信息进行处理。并且要保证会计信息处理相关资料和内容的准确性，充分的发挥出会计信息管理的真正作用，进而更好的为我国经济的发展奠定基础。(作者单位：上海现代制药海门有限公司)
参考文献：
[1] 靳能泉.对会计信息失真在主观方面的一些探讨[J].中国管理信息化(综合版).(05)
[2] 池兆念.会计信息质量的制度伦理思考[J].财会月刊.(01)
[3] 黄爱华，王小强.集团化视域下的会计信息管理[J].金融教育研究.(02)
[4] 苏芝.企业会计信息管理的失真及治理[J].时代金融.2011(06)
[5] 莫理兵.加强企业会计信息管理之思考[J].企业导报.(12)
篇3：强化水利工程管理途径研究论文
强化水利工程管理途径研究论文
摘要：在水利工程的管理过程中，水利管理部门承担着项目规划、可行性研究、初步预算、工程管理等一系列工作任务，为水利事业的发展作出不可替代的贡献。但由于有些管理单位水平参差不齐，管理工作仍存在一些问题。文章主要分析了水利工程管理中存在的问题，同时提出解决办法。
关键词：水利工程管理；问题；解决措施
随着我国改革的深入和经济的发展，为了适应新时代水利建设发展与要求，我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。水利工程是关系到国计民生的重要工程，施工过程复杂繁琐，周期长，人力物力消耗大，工程质量的好坏影响到方方面面。高质量运行的水利工程管理部门是保证工程质量的重要前提，这就要求我们认清水管部门现实存的问题，从实际出发，进行完善和改进，实现监督管理科学高效，保证水利工程安全稳定的实施。
1水利工程管理中存在的问题
1.1管理体制有待完善
重施工轻管理是目前水利工程建设部门的通病，管理体制的健全是任何工作顺利完成的保证，水利工程施工的过程自然也需要管理体制的保障。但是目前看来，相关部门对管理体制的重要性认识不够，缺乏标准合理的水利工程管理规范，导致管理人员在施工过程中处理问题时缺乏执行依据。在人员的管理上，水利部门编制人员少，造成工作中缺乏责任感，遇到问题时推诿责任，一些不具备专业知识、缺乏工作经验的人员进行着工程的管理，致使出现管理不到位、执法出现偏差，使水利工程施工质量不符合要求，无形中增加了水利工程施工的成本。
1.2管理观念陈旧
传统管理单位依旧使用计划经济时代的管理模式，管理方式粗放，致使施工过程中出现问题时执行效率低下，延误工程进度。这种管理观念已经与社会的发展、水利工程行业的发展不相适宜，必须进行创新管理。管理观念不能做到与时俱进，造成水利资源不能有效利用，使资源大量浪费，影响到社会效益和经济效益。同时对机械设施也缺乏相应管理，在施工结束后对其不进行保养维修，影响到再使用，给水利工程施工带来不便。
1.3管理经费不足造成恶性循环
随着经济的`发展、城乡开发程度的加大，对水利工程建设项目提出更高的要求。加之出于防洪的需要，过去水利工程以岁修为主，现在以大规模的基本建设为主，随之而来的是人力、物力和财力的增加，支出和收入出现不平衡，需要增加管理经费的投入。水管单位的收入主要来自水费收入，但是水商品的价格一直不到位，加之国家对公益性支出不予补偿，造成水管单位的经费捉襟见肘，这种情况下，不得不降低成本很难保证水利工程施工的质量。另一方面，管理经费的不足使水利工程得不到有效的修缮，一旦发生灾害就被加大破坏程度，这种不良循环直接降低了工程的使用寿命。
1.4不易控制的客观因素
一些客观因素影响着水利工程管理，比较常见的如地质条件、施工环境、市场经济等等，这些因素不可控制性强，随意性强，制约着水利工程管理工作。随着这些客观因素的改变，施工计划也随之发生改变，此时需要施工管理人员迅速反应，调整施工计划，确保工作顺利进行。
2如何加强水利工程管理
2.1建立健全的法律法规，确保工程细节有法可依
法律法规是一项事业顺利进行的有效保障，建立科学完善的法律依据是水利工程管理部门的迫切需求。法律法规是行动准则，是管理人员进行工程管理时必须严格遵守，处理问题是有法可依，违法必究。同时要认真学习、认真贯彻，指导工作实践，并在实践中进行调整完善，使水利工程管理实现规范化和法制化。
2.2完善水利工程管理机制
对现有管理机制进行积极的完善，提高工程管理的水平，降低成木。严格按照完善的管理机制进行工作，理论结合实际。要注重国内外水利水电工程管理新概念的引进和运用，加强相关的理论和实践的学习，积极组织管理人员参加有关业务部门组织的培训、学习和考察，及时的更新管理思想。同时要根据工作内容优化施工队伍，实行岗位责任制。根据岗位的工种、级别和工作业绩为主的津贴制度，实现重实绩、重贡献的内部分配机制。还要建立完善合理的激励机制，对于表现优秀的人员要给予相应的奖励，激发施工人员的工作积极性。
2.3发挥自身优势，开展多种经营
在水利工程中尽量选择专业知识丰富、工作经验充足的人员，保障工程建设问题在短时间内得到有效解决，减少人力、物力和财力的浪费。建立合理的水价形成机制，改进收费办法，提高缴费效率。在做好水利工程运行管理的基础上，水管部门要结合自身优点开展多种经营，比如依托自身的水资源优势开展种植、养殖、旅游、施工和技术服务等经营性项目，建立现在企业制管理机制，在条件允许时，按照市场经济要求开展股份制、租赁制、承包制等经营形式，搞活生产，增加收入。
2.4对客观因素尽可能地控制
在工程项目启动前，做好充分的调查工作，尽量避免客观因素带来的不利影响。例如对天气预报进行精准的把握，对市场进行深入调查分析变化趋势，对施工地点的地质情况进行取样，邀请专业人员对这些客观因素进行综合分析，认真做好水力、工程计算，择优选择和制定最为合理的管理方案；要提前准备好原材料、机械设备、施工人员的储备，减少工程管理工作中的隐患。总之，要对工程的每一项工作、每一项细节做深入检测，将可能出现的问题解决在摇篮里。总之，目前我国水利工程管理工作中还存在着一些不容忽视的问题，这些问题直接影响着水利工程的质量和水利工作的开展。主要表现在管理体制不健全、管理观念跟不上时代的发展，另外法律法规不健全、经费投入不足也是重要因素。基于此，水管部门要积极行动起来，完善体制、法律法规，引进高素质的人才，提高管理人员素质，使水利工程管理工作更加规范化、合理化，提高工程施工的安全性和可靠性。
参考文献：
[1]孔令岩.浅谈水利工程施工质量控制与管理[J].珠江水运,2014(03).
[2]唐荣桂,张友明.浅析水利工程管理现代化发展目标[J].水利发展研究,2011(03).
[3]杨晓波.谈水利水电施工企[I]中的质量管理[J].科技创新学报，(29).
篇4：校园文化建设强化途径分析论文
校园文化建设强化途径分析论文
当前，相当一部分高职院校对校园文化建设认识存在偏差，因此对校园文化建设的规划存在一些问题。有的院校将校园文化建设局限于学生的思想政治教育，脱离了整体的办学方向与培养目标；有的院校将校园文化建设局限于学生课外业余活动，没有将校园文化建设纳入学院整体发展的规划。在制定发展目标的时候，没有把校园文化建设列入中长期发展规划中。对校园文化认知的偏差，导致对校园文化建设规划的不科学，致使学校对专业设置、课程开设、技术人才的培养以及实训等硬件设施建设的脱节，使得校园文化建设与硬件建设相分离，目标不明确、定位不精准、随意性大。此外，不科学、不系统的规划，还会导致校园文化建设盲目进行。综观我国高等教育的价值取向，校园文化建设一直存在思路不清晰、目标不明确的问题，最直接的后果就是造成校园文化建设在教育、导向、激励、创新功能上没有发挥其应有的作用。
目前，很多高职院校的校园文化建设都是围绕着校园各类文体活动而开展的，从而导致人们片面地认为校园文化建设就是简单的文体活动的开展。与此同时，当今的大学生对精神文化的需求越来越强烈，使得开展的文化活动越来越频繁、泛滥，使校园文化建设在教育性和导向性方面处于滥而不精的尴尬局面。除此之外，互联网如今已渗入人们生活的各个方面，大学生作为网民主力军，他们的世界观、人生观与价值观还未最终形成，很容易受网络不良信息的影响，从而导致校园文化失去相应的教育性与导向性。
校园文化建设应该服从或服务于人才培养目标的要求，并紧紧围绕人才培养目标来开展校园文化建设，这就要求校园文化建设要有很强的针对性与目标性，不仅要做到在建设规划上有所取舍，还要与课堂教学、学生的实习实训及专业建设、课程开发相衔接，从学生的各方面、各角度、各层次进行考虑，使学生得到全方位培养。目前高职院校开展的校园文化活动以体育、文艺活动为主，而与课堂教学、实习等相关联的文化活动相对匮乏，人为地抹杀了校园文化在人才培养中的重要作用。
加强高职院校校园文化建设的途径
（一）改变片面性校园文化建设看法，将校园文化建设纳入学校总体规划
校园文化建设是一项系统性、建设周期长的工程，见效慢，又难以进行量化的考核评估，容易被忽视。校园文化不仅要有专门的组织和团队进行保障，还需要得到学校党委以及各教育行政主管部门的高度重视，把校园文化建设列入学校总体发展规划中，一同研究、规划、建设，制定工作计划，分步组织实施。国内外一流高校之所以长盛不衰、人才济济，是与其独具特色的校园文化息息相关的。因此，校园文化建设必须与师资队伍建设、学科建设、课程设置建设、教学建设以及实习实训基地建设等有机结合起来，共同发展、共同促进、共同进步。
（二）高职校园文化建设应体现职业性、社会性、实践性与应用性
高职院校以培养技术性人才为目标，因此，在办学思想与理念上应尽可能体现高职教育的特色，积极引入先进的企业文化、行业文化以及相应的`社会文化，凸显出高职教育的职业性、技术性、社会性以及应用性。据此，高职校园文化建设也应突出职业特色，在专业建设、课程建设、教学平台建设等方面都应具有行业属性和职业特色的专业文化，使校园文化与行业文化、企业文化、社会文化相衔接，使学术氛围与实践氛围相融合。如此有特色的高职院校校园文化才能培养出有创造能力、创新能力的新型人才，才能培养出有品味的、有正确人生价值观的高职学生。建设有特色的校园文化应充分结合校园自身的条件，整合校园资源，积极打造有自身特色的文化品牌。不要将校园文化活动局限于体育、文艺活动，要拓展视野，结合学校所开展的各项专业特点为学生精心设计各种科技、文化活动以及各类职业技能竞赛等。近年来，很多职业院校取得了卓越的成绩，他们积极为学生举办各类技能大赛、职业技能讲座、学术报告、就职专业指导等文化活动，使学生精神生活得到充实，岗位胜任能力得到培养。
（三）努力打造富有自身特色的校园文化
高职院校的校园文化建设要立足于校情，建设出具有自身特色的文化韵味，在文化建设方面要形成自己的亮点、品位以及优势。首先要考虑学校的地理位置、建筑风格、办学设施等硬件特点，其次要把握学校学科优势、专业特长、师资队伍等基础，另外还要分析学校的办学历史、学校学风、精神品位等定位，在特色建设中扬长避短、趋利避害，避免在校园文化建设上的盲目性与随意性。（本文作者：王良斌 单位：安徽财贸职业学院）
篇5：论强化科技伦理道德引导的途径
论强化科技伦理道德引导的途径
科技伦理虽然并非科学技术自身所固有,但它是科学技术外部的一种控制手段,通过特有的一套具有道德涵义的规则系统,告诉和教育人们什么样的科技活动是善的或者是恶的:什么样的科技行为是应该做的或者是不应该做的;人们应该通过科技活动为人民、为人类造福,而不应利用科技去作恶.当这些规则系统被人们普遍接受并成为公认的调整人们在科技活动中关系的'行为规范时,绝大多数人就会自觉地按照这些行为规范去进行科学技术活动,自觉抵制不良的科技行为.那么应当如何使这些规则系统内化于科技工作者并进一步指导他们的行为呢?
作 者：邹薇 作者单位：武汉海军工程大学,湖北,武汉,430033 刊 名：求实 PKU CSSCI英文刊名：TRUTH SEEKING 年，卷(期)： “”(z1) 分类号：B0 关键词：篇6：强化西北少数民族法制意识的途径
强化西北少数民族法制意识的途径
文章运用了心理学的理论界定了法制意识的'概念,联系西北少数民族实际,提出了强化法制意识的途径.
作 者：松得劲 郭万里 作者单位：甘肃政法学院,甘肃,兰州,730070 刊 名：甘肃行政学院学报 英文刊名：JOURNAL OF GANSU INSTITUTE OF PUBLIC ADMINISTRATION 年，卷(期)： “”(2) 分类号：B849D92 关键词：法制意识 强化 途径篇7：强化依法治理 推进依法行政 构建和谐社会/熊晓峰
南昌市司法局 熊晓峰
党的十六届四中全会在我们党的历史上第一次提出和阐述了“构建社会主义和谐社会”的科学论断，并把它作为加强党的执政能力建设的重要战略任务提到全党面前。胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上，再一次强调了构建社会主义和谐社会的重要意义，要求把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置，并指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这无疑指明了构建社会主义和谐社会的具体目标，具有极强的现实针对性，是当前我们构建社会主义和谐社会的科学指南。
一、依法行政是构建和谐社会的关键
和谐社会首先应该是一个法治社会，法治社会是构建和谐社会的前提和保障。和谐社会要求社会依照既定的规则有序运行，反对社会的无序化与无序状态。法治是社会有序运转的重要保证，是社会和谐发展的基石。构建社会主义和谐社会,必须健全社会主义法制,充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。没有健全的法律制度,没有公民法治素质的提高,没有依法办事的落实,就不可能保证社会主义市场经济的顺利发展,就不可能维护正常的社会秩序,人民群众就不可能安居乐业,和谐社会建设就无从谈起。由于和谐社会只能立于法治基础之上，因此建构社会主义和谐社会的核心就是依法治国。依法治国是我国的基本方略，依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事务,管理社会事务,保证国家各项工作依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法制化,这是构建和谐社会的必然要求。
依法治国、建设社会主义法治国家，不仅要求公民、法人和其他组织能够遵纪守法，更加要求立法机关、行政机关和司法机关能够依法行使职权、履行职责。法治关注的焦点是有效制约和合理运用公共权力。依法治国就是把法律从作为国家和政府对社会的控制手段和统治工具变为人民在当家作主的前提下以法来有效管理国家、约束政府权力，使其合理运用、不致滥用和腐败，从而使国家权力服从于社会公众的共同意志，政府的权威从属于体现人民共同意志的法治权威。从各国和我国改革开放的实践来看，依法治国的重点和难点是依法行政，建设法治国家的关键在于建设法治政府。政府在建构和谐社会中扮演双重角色：建构和谐社会主要就是通过削减政府职能和重塑政府来理顺社会关系；而作为改革和法治建设的推动者，又需要政府积极发挥主导作用，有所作为，而不能消极无为。政府之于建构和谐社会的这种双重属性，就注定了全面推进依法行政、努力建构法治政府成为建构和谐社会的关键所在。
一个国家的整个管理活动都是由各级行政机关进行的，行政权力是国家政权的重要组成部分，是凌驾在社会之上最具权威的公共机构，是管理国家各项行政事务的公共权力，是社会公共利益的集中代表和体现。由于现代科学技术的发展和政府管理任务的繁重，现代行政权力急剧膨胀，介入各个领域、各条战线。行政司法、行政调解、行政仲裁、行政合同等都在急剧增加。由于行政权力属于国家公共权力，具有强制性和单方面性，而且行政机关在行使行政权力时，享有很大的自由裁量权，直接关乎公民权益的得失，行政权力对公民权益影响具有普遍性，几乎是“从摇篮到坟墓”，与公民的日常生活息息相关，可以说行政权力无处不有，无处不在。行政机关能否合法有效地行使好行政权力，管理好国家各项行政事务，直接关系到国家的前途和命运。行政权是把双刃剑，依法行政有助于理顺社会关系，而违法行使则会导致社会关系的恶化。因此，任何一个国家都非常重视行政权力的建设和制约。
依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，作到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的`合法权益。
二、加强法律监督，促进依法行政
构建和谐社会，既要求依法行政、建设法治政府，也要求政府和行政机关承担责任。同时法治政府也应当是责任政府。一个和谐社会是一个有责任的社会。没有责任感，任何社会都不会长期繁荣和可持续发展。如果没有责任感，个人的发展就会变成自私自利。在任何一种情况下，没有责任感的社会，其凝聚力就会大大被削弱，社会的和谐程度更会受到损害。和谐社会法治基础中最坚实的根基就是规定明晰、追究得力的法律责任。如果政府在侵犯公民权益之后无须承担责任，社会公众也决不会自动地对社会尽义务，那么这个社会就会因建立在虚假的法治基础之上而不可能实现和谐。20世纪70年代以来，面对科学技术发展变化、全球化和国际竞争的环境条件，国际社会普遍开展的政府再造运动使政府行政组织发生了根本性的变化，它已不再是高高在上的官僚机构、也不再是与社会公众相脱离的力量，而是公共事务的管理者与公共服务的提供者。政府责任是社会公共责任的核心，政府承担责任是改善和发展公共责任机制的重要保证。科学技术发展变化、全球化和国际竞争是世界各国共同面对的背景条件,这些背景条件对政府管理的要求也是共同的。这些背景条件决定了中国的转轨并不只是经济体制上的转轨，更应是政府管理理念和管理方式的转变。从政府管理活动以行政组织的规则为导向到以社会公众的需求为导向；从强调政府管理对维护统治的工具性作用到强调为社会公众提供公共服务的服务性作用；从强调政府管理活动对上级负责到强调对社会公众负责，建立和发展社会公共责任机制，建立政府责任追究机制，由只是注重规范社会其他主体的行为到注重规范政府自身的行为。
和谐社会要求法治政府应当是一个责任政府，要有强烈责任意识，谨慎作为，不做不利于社会关系和谐之事；要敢于负责任，积极行使职权，实施公共管理、提供公共服务；要有能力承担法律责任，一旦出现侵犯公民合法权益的问题，能够撤销或者改正行政决定，纠正错误；能够通过行政赔偿等方式弥补公民的权益损失。
现代行政管理的广度和深度是前所未有的,虽然说改革开放以来我们已有了较为完备的行政法律体系，但并不能说我们的行政法律都发挥了充分的作用，虽然说法律制度生效之后便具有法律效力，但不少行政法律制度出台之后便不幸被束之高阁，并无实效，有的在执行过程中走样、变形；如果行政法律制度仅仅停留在法律文本上却并未成为能够行动的“活法”，有效力而无实效，那就有可能诱致社会关系的失调；造成这种失效的原因是多方面的，例如，行政法律制度因滞后于实践而无法有效地调整社会关系，行政法律规定因过于抽象而无法付诸实施，行政法律制度安排不当导致违法成本低于守法收益，行政法律制度因刚性不足而被其他制度取代，行政法律制度安排因不切实际而致实施成本高于收益，而更多的是行政执法部门有法不依、执法不严造成的。
行政法律制度的失效，会以
多种方式导致社会失调。一种行政法律制度安排通常负责理顺一类社会关系，如果行政法律制度安排徒有其名、缺乏实效，那就会导致这类社会关系因有法不依而失调。行政法律制度的失效还有可能产生传染性，一种行政法律制度的失效有可能殃及其他行政法律制度的实效。行政法律制度失效还有可能产生负面示范效应，一起违法不究有可能引发同类违法事件的泛滥，一次违法成功产生再次违法的激励。这显然严重损及法律权威，产生更大范围的社会失调。
行政行为的失误和不尽人意之处在所难免，而任何一种行政救济方式都有其局限性,所以不断拓展渠道和完善制度以减少失误也是行政制度的自身客观要求。尽管我国已实行行政复议、诉讼等制度,但实践中最终受到行政复议、司法审查的行政处罚行为仅占行政处罚事件的万分之一左右,而且无法通过复议、诉讼得到救济的情形仍然不少。何况事后的救济总令人无奈，从方法论的角度，要使一事达成最佳效果，必须要从事前、事中、事后加以全面的考量，就行政行为而言，就是要加强监督，建立完整的法律监督体系，促使行政机关依法行政。有权力就必须有监督。要使行政机关和工作人员依法行政，就必须把行政执法活动置于严格的监督之下。我国目前已建立起一套法律监督机制：有国家权力机关的监督、国家专门行政机关的监督、国家司法机关的监督和社会团体、人民群众、社会舆论的监督。这些监督从不同的渠道、不同的方面就行政行为的各个阶段加以监督，保证了行政机关对行政法律规范的正确实施，对于促进行政机关依法行政发挥了重要作用。但是，法律监督工作仍然不够有力，有法不依、执法不严、违法不究的现象还相当严重，人民群众对此意见很大。
从目前的监督体系来看,存在的主要问题有: 监督体制不尽合理，不少监督部门缺乏应有的独立性, 一些监督部门力量薄弱, 地位偏低、权力不足、权威性差，心有余而力不足,造成许多空档; 监督制度不够健全，一些地区、部门的监督工作尚未做到经常化、制度化、具体化,对于执法者的腐败渎职行为往往靠搞运动式的突击检查来“紧急救火”,追求轰动效应,但过后依然如故，未普遍建立并认真实行监督责任制,面对执法违法行为时难免出现相互推诿、无人查究的现象。一些监督部门职能重复、交叉过多,监督权责关系未理顺;监督部门之间协调、配合不够,对行政执法部门尚未形成应有的监督合力。监督不力,惩处不严，;执法监督手段单一,效果差;执法监督工作中的形式主义严重,在执法监督检查中习惯于搞“既往不究、下不为例、亲疏有别”,此种做法往往成为一些执法犯法、滥用职权、贪赃枉法者的避风港和保护伞，以上种种导致了执法行为的偏误及其损害后果往往难被追究责任，监督检查的结果往往无人负责处理，对监督者自身的违法失职行为缺乏监督。
为了贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，建设法治政府和责任政府，行政执法和执法监督工作理应严格实行责任制,从制度上明确规定某一公共权力行使过程以及对它的监督检查究竟由谁负责,监督检查结果究竟由谁负责处理,责任必须具体落实到有关部门和人员的头上。如果执法者有违法、不当或失职行为造成损害后果,必须承担相应责任,真正做到“执法者受监督、负责任”;如果监督者有违法处理、处理明显失当或拖延不处理等违法失职行为时,也必须承担相应责任,真正做到“监督者受监督、负责任”。要达到这一目标，除了从思想上要进一步提高对法律监督制度的认识，充分认识到没有严格的法律监督的权力，最终将导致权力滥用和腐败外，更要在体制上要进行改革，完善监督程序。在坚持和完善行政复议、行政诉讼、行政赔偿、信访、公开电话、行政执法与监督机关负责人接待日等制度的基础上,积极探索、拓展渠道和形式,以更好地弥补行政执法的失误和不足,切实保证行政执法行为的合法、合理、合情，将主要是自上而下的国家行政机关内部自我监督，改革为以依法治理为具体实施手段的外部法律监督体系。其关键在于确立一个明确的职能7部门、依据有效的制度、运用合理的手段来对行政机关进行监督，而我们现有的机制中就这样的部门、制度与手段，并不需要去重新创设，这就是全国人大和国务院赋予司法行政部门的依法治理和考评，只是我们一直没有充分运用和发挥过，只要我们充分发挥依法治理的功能，并在实践中有所创新，目前监督中存在的问题将得到改善。
三、积极开展依法治理，推进依法行政
全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》和四五普法规划要求把学法和用法，法制宣传教育和依法治理的实践紧密结合起来，要积极开展地方依法治理工作，逐步实现各项事务管理的法制化，不断提高依法行政、依法管理的水平。法制教育和依法治理是一个问题的两个方面：依法治理不仅是具体地实践依法治国的基本国策，而且它本身就是一种教育，会激发起广大公民学法、守法、用法的自觉性，大大提高法制教育的效果；同时，法制教育又为依法治理提供思想基础，有力地推动各项工作沿着规范化、制度化的方向发展。反过来，权大于法、情大于法、有法不依、执法不严现象的存在，会严重削弱法律的权威地位，极大挫伤广大公民学法的积极性和热情，成为制约法制教育深入开展的一个心理因素。行政机关是推进依法治理的一支主力军，同时也是依法规范公共权力的重点对象。因此，需要通过行政法律制度创新来实现行政管理领域依法治理的目标。
1、抓好领导的学法用法。实现依法行政，责任在政府，关键在领导。由于领导干部在社会主义现代化建设和推进依法治国的进程中担负着重要职责，发挥着特殊作用，其法律素质如何，直接关系到党和政府能否依法决策、依法行政和依法管理，进而关系到能否确保“依法治国，建设社会主义法治国家”方略的贯彻实施，故须大力提高各级领导干部的法制观念，以提高依法决策、依法管理的意识和能力为目标，抓好领导干部这个“龙头”。牢固树立和维护宪法、法律的尊严，坚持法律面前人人平等，任何人、任何组织都没有超越宪法和法律的特权，为深化依法治理奠定坚实的思想基础。各级党政领导干部要带头学法、知法、懂法、守法，不断增强法律观念，提高法律素质。要克服特权意识，将自己的一言一行置于法律的约束之中和广大群众的监督之下，不当特殊公民。领导干部学法、用法要健全制度、突出重点、讲究方法。针对领导干部事务繁多，责任重大的特点，要强化中心组学法、党校轮训、学法用法登记、任前法律知识考试、年度学法用法考核检查等制度，并作为干部任职、晋升、奖惩的依据。面对法律知识及条文的繁复，领导干部不可能全面掌握和理解，应把增强各级领导干部法治意识和法律素养、提高运用法律手段管理社会各项事务的能力作为重点。为激发领导干部学法用法的内在动力，要讲究方法，使学法用法能持之以恒地坚持下去，
2、提高对公务员法律素质的要求。这包括在公务员资格考试内容中加大法律知识所占比重,采取多种措施促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念,就任行政执法机关领导职务前必须通过相应的部门行政法律、法规知识综合测评。⑴对于重要行政执法部门的公务员资格考试内容而言,法律知识的比重目前至少应占一半以上。这是因为,依法行政是对公务员最基本的要求,而以往出现的不少行政违法行为和某些重大行政失误,主要原因之一就在于行政人员的法律素质低,缺乏基本的行政法律知识所致。首先应在行政执法队伍的入口就把好
法律素质关。⑵由于行政法律规范的面广量大,而且相对来说变动较快,这就要求有行使执法权的公务员不断更新法律知识,熟悉有关的现行法律规定。更新法律知识的途径是多方面的,如增大业务学习内容中法律知识所占比重,脱产参加短期培训等。⑶由于现代市场经济是法治经济,如果不熟悉与本行政部门直接有关的法律规范,是难以胜任行政领导工作的;特别是对于重要经济管理和行政执法机关来说,其机关首长(包括其主要的业务部门负责人)的法律素质如何,对该项行政执法水平的高低有着直接的影响。凡拟就任行政执法机关领导职务人选,必须经过相应培训,只有通过了以现行部门行政法律法规为主要考试内容的专门和综合测评者,方有任职资格。
3、抓好司法、行政执法人员这个“重头”的学习。由于司法、行政执法人员是直接实施法律的具体者，一是要求他们对国家新修订颁布的政策法规先学一步，做到早理解早掌握；二是要求他们对专业法律法规要在掌握的基础上认真研究加深理解；三是要求他们根据岗位实际需要，全面系统地掌握相关的法律法规。在具体实施上，一是要狠抓学法制度的落实。坚持“一月一法”、“一法一考”、“年度考试”等制度，以坚持自学与集中学习相结合、专题培训与系统学习相结合，提高法律知识水平与增强实际操作能力相结合等方式促进法制宣传教育经常化。二是要严格推行持证上岗制度，通过岗位资格培训，明确执法职责、执法权限、执法依据、工作标准和程序要求以及违法行为的法律后果和过错责任，确保他们能依法履行职责，行使职权。
4、加大依法治理的督查力度。司法行政机关要充分发挥主管部门的工作职能，认真履行组织、协调、指导、监督依法治理工作的职责，除了紧紧依靠各级人大，主动配合人大有关部门围绕群众关心的热点、难点问题开展执法检查外，还要接受对违法行政的举报、投诉。依法治理是一个动态的过程，而非静止的现象。对于行政行为垢事前布置、预防，事后的救济已有不少的渠道、方法，而对于产生问题最多、矛盾最容易激化的行政行为过程，还没有有效、明确的机制与部门予以督查。目前各地推行的机关交通投诉只是基于公务人员的基本行为规范，更多的是针对人而非针对事，其手段也只限于党纪、政纪。依法治国是我国的治国方略，相较于计划生育这一国策处于更高的地位，作为职能部门，司法行政部门责无旁贷地负有依法治理的督查责任，司法行政部门应设置专职机构受理对违法行政的举报、投诉，将年度的静态依法治理书面考评改为动态的随时考评，督促行政机关纠正违法行为，及时依法履行职责，促进依法行政。
篇8：依法行政工作总结
一年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、政府的领导下，按照市委县委的发展战略，围绕“和谐苗乡”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，下面是相关的自查报告：
一、加强领导，将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。
年初，我乡党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。首先，成立了由党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责，党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》，按步推进依法行政工作的全面开展。
二、健全制度、加强学习，保证工作顺利开展。
以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性政府要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学习力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质;认真学习总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和党章;认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。
三、通过多种工作措施推进政府职能转变。
1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》(崇府办发[]64号)文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求，我乡及时对行政许可事项进行清理，并按时上报市法制局。
2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
篇9：依法行政工作计划
201x年是贯彻落实党的十x大会议精神的开局之年，为做好我局依法行政工作，根据州党委、政府推进依法行政工作安排和201x年自治区地方税务工作会议精神，结合我局实际，制定本计划。
一、指导思想
以十八精神为指导，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，深入贯彻落实区局和州党委、政府依法行政工作部署，继续深入推进依法行政，加快法制建设，不断提高税务机关公信力和执行力，保障经济社会又好又快发展。
二、工作目标
深入推进依法行政，按照州局党组“戒虚务实”工作主题，实现“执法素质显著提高、执法体系完备高效、执法权责清晰明确、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法形象礼貌公正”六大工作目标。
三、工作任务
(一)强化税收规范性文件制定管理。加强对税收规范性文件的审核把关，确保规范性文件合法适当，制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，贴合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权利，不得违法增加公民、法人、或者其他组织的义务。未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。从源头上规范权力运行，杜绝违法设定减免税、税收行政强制、行政审批等资料的文件出台。严格规范性文件的制定程序，认真落实文件解读与规范性文件“三同步”原则。做好税收规范性文件的备案备查、定期清理工作，及时纠正未经法规部门审核出台的文件，及时清理并公布作废文件目录。
(二)加强对重大行政决策的合法性审查，强化税收执法监督。按照“实行科学民主决策，坚持依法行政，推行政务公开，健全监督制度，加强廉政建设”的要求，认真落实公众参与，对重大问题采取民主集中制，严格执行重大案件审理制度、减免税群众审批等制度。用心推行政务公开，加强和完善监督制，在重大决策事实过程中，实行督查与督办相结合。认真组织开展201x年执法督察工作，做好查出问题的整改和完善工作，根据执法督察状况制定整改推荐书，督促基层单位扎实整改，透过执法督察促进税收执法管理行为的全面规范。
(三)进一步规范税务行政审批工作。学习贯彻国家行政审批制度改革精神，认真开展税收规范性文件涉及行政审批项目自查清理工作，用心上报清理结果，反馈意见推荐，进一步规范审批行为，减少审批环节，提高审批效率。
(四)规范税务行政处罚裁量权。认真落实区局新修订的“税务行政处罚裁量标准”，严格开展处罚案件预先审核，对到达重大案件标准的，及时提交审委会群众审理。提升案件办理质量，降低税收执法风险。适时开展案件预审和规范案卷专项检查，抽查基层单位案卷，并详细通报预审和案卷中的问题。
(五)依法妥善处理复议应诉案件。充分发挥税务行政复议化解涉税争议的主渠道作用，用心受理复议申请，充分利用和解、调解手段解决争议，尽可能地将争议解决在税务机关内部。用心应对行政诉讼案件，严格执行法院判决或裁定。发挥政策法规部门熟悉法律的特点，从法律的角度协助处理每一涉法信访案件，确保涉法信访案件妥善解决。
(六)深化内部法制教育培训。有重点地举办法制培训班，资料包括行政强制法、征管环节执法风险防范、稽查环节执法风险防范、税收政策解读等。组织群众学习新出台的法律法规、政策文件等，讨论、解决具体工作中疑惑，增强学习效果，实现共同提高，提升工作水平。用心参加各级组织的法制培训。
(七)着力开展对外法制宣传。用心开展税收宣传月、“12。4”法制宣传日、法律“六进”等普法活动。深入开展以税法及纳税人权利、义务为主要资料的税收相关法律及法规的广泛宣传，做好税收政策辅导、纳税咨询和个性化服务，增强宣传效果。及时总结并向区局等各级机关、各类媒体报送有关地税法制工作的做法、经验、问题。
(八)根据国家税务总局关于推进全国税务系统依法行政考核评价工作的要求，用心配合区局开展依法行政考核工作的调查研究，根据州政府绩效考核中依法行政考核的相关资料，结合《自治区地方税务局依法行政工作考核指标及评分标准(征求意见稿)》，努力探索依法行政考核与综合考核的衔接和统一，稳步推进依法行政考核及依法行政示范单位建立工作。年内至少召开两次依法行政汇报会，研究推进依法行政工作措施。
(九)深入推进税务信息公开工作。建立税务机关内部之间、征纳之间的信息沟通和互动机制。完善税务公开制度，提高税务信息公开资料的广度和深度，保证信息及时、全面和准确，程度地满足纳税人对地税信息的需求。要严格程序和流程，拓宽信息公开渠道，以快捷和便于纳税人获取的方式，依法向社会公开税务信息，提高税收执法的透明度。
(十)加强执法督察工作。认真落实总局《税收执法督察工作规则》，加大日常税收执法督察力度，进一步规范税收执法行为，防范执法风险，强化法制监督潜力建设。要深入推行税收兼职法制员制度，参与指导基层局税收兼职法制员制度工作，构成事前、事中的执法监督格局。
四、工作要求
(一)统一思想，提高认识。依法行政是税收工作的生命线。全局干部要从构建和谐社会、建设法制政府、推进科学发展的高度，充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性，要把推进依法行政摆到更加突出的位置，把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，层层推进，扎实推动地税系统依法行政工作深入开展。
(二)明确职责，认真落实。各处室要认真履责，扎扎实实开展好依法行政各项工作，把推进依法行政落实到税收管理的各个方面、各个环节，抓好贯彻落实，确保各项工作任务的全面落实。
(三)协调配合，构成合力。推进依法行政工作涉及面广，牵涉的部门和环节较多，需要相关部门的共同参与。规部门要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、服务工作职能，其他部门要通力协作、紧密配合，严格执行依法行政、依法治税的工作要求和制度规定，为推进依法行政创造和谐的工作氛围，也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。
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