超六成中小微企业用工荒

时间：2023-08-09 07:47:38 其他范文收藏本文下载本文

下面是小编收集整理的超六成中小微企业用工荒，本文共7篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

超六成中小微企业用工荒

篇1：超六成中小微企业用工荒

超六成中小微企业用工荒

大环境用工荒和求职人员要求过高是招工难主因

本报讯(调宣记者姜雪松)据国家统计局哈尔滨调查队对我市15个工业园区中的129家中小微企业问卷调查显示，六成企业存在用工短缺，熟练工人和技术研发人员成为企业最短缺人员，

调查显示，63.6%的`企业存在用工短缺现象。其中中小微企业最为短缺的是熟练工人，提及率为54.3%；其次是技术研发人员，提及率为39.5%；排在其后的依次为高层管理人员、普通工人和产品宣传推广人员，提及率分别为24.0%、22.5%和14.0%，

在企业招工难的10个因素中，大环境用工荒的存在和求职人员要求过高是招工难的主因，提及率分别为52.7%和49.6%。提及率超两位数的还有企业地理位置偏远、招工岗位技术要求过高和工资福利待遇过低，提及率分别为25.6%、15.5%和11.6%。

篇2：造成企业用工荒的原因是什么

造成企业用工荒的原因是什么

1.很多人跳槽只是为了加薪。

很多企业都存在这种现象，再后来的面试中比现在的工资却高出很多不是因为能力的问题，而是因为现在物价的上涨，工资是吸引不到人的，而企业却不愿给现有的人加薪，这就导致很多春节后跳槽来增加自己的薪水。

2.就业观念。

如今，80、90后成为职场的主力，作为新生代的就业者，他们与老一辈的就业观念有着很大程度的不同，他们看重的不仅是工资待遇，更为重视的是个人兴趣、工作环境、休假制度以及工作前景等等，普遍存在着过高就业期望，于是择业就业之间无法达到一个平衡点。

3.很多的岗位的缺失。

目前很多不是招不到，而是人才层面的断层，很多岗位是很多人竞争，而很多却无人问津，很多技术人才出现缺口，这就造成很多人挑挑拣拣，眼高手低，而不注重实际的原因。

4.生活水平的提高使人们对生活有了更高的追求。

随着中国经济近几年的快速发展，人们的生活水平有了明显的提升，因此人们不再为了谋生而打工，不再使自己活得那么辛苦，而开始追究休假，追求团聚。生活水平提高而引起就业观的转变是社会进步的标准。

5.企业自身的问题。

很多企业内部存在着不好的管理制度，平时对员工的关心不够，没人性化，或者是没有给予员工很好的安全感，这也是造成很多跳槽的原因。

小编建议企业应该找准求职者的需求，才能更好地留住人才。不仅仅只是炒价格战，更应该从企业内部，给员工营造良好的工作氛围，增强员工的归属感。

[造成企业用工荒的原因是什么]

篇3：“用工荒”留给企业的思考

就在的今天，“用工荒”成为了众多企业的热论焦点，许多企业的员工流动率普遍过高，不知道啥原因，在华南、华东这一带的企业，员工流动率非常高，而且跳槽率也高，到底是为什么要离开这个环境，许多企业的老板在反思一个现实的问题，难道企业发展不好，学不到东西，公司环境不好或是待遇不好呢？老板反思到最后一个问题对了，最确实的问题是真正大家所想的一个实际问题，待遇不好。

这几天在看看新闻，却看到某媒体报道，某企业的“用工荒”问题发布出来引起了广大网民和工作对象的关注和议论，某企业的员工流动率超过了无法想象的地步，造成了企业过年来无法正常运作生产和销售，企业损失了不少。

在看别的报道了解到，“今年，某公司计划拿出目前已有资产大约10%的部分作为股份，根据员工的技能高低和贡献大小，赠送给全体员工，从每一个最普通的工人到高层管理人员，人人有份。”这是张贴在福建晋江奥金针织服装有限公司公告栏上的《向全体员工赠送和奖励股份实施方案》的内容。为了留住员工，能正常工作，正常生产和销售，所以不得不提出这样的提案改革制度。

为了高员工的工作积极性和工作效率，把握好工作细节和作业流程，提出这样的“用工”提案制度是对的，

从某企业的员工收入水平看，他们基本的普通员工是2800元每一个月，已经高出了众多企业的快接近一倍的价钱，相当于是有股份的员工一样，而且长久跟企业共同发展，和企业的价值捆绑来重点发展的话，企业也不断的升待遇和分配好的福利。

从其他行业来观察，日化行业也开始了“工荒”现象。

在的年底，日化行业的也有极微的跳槽现象发生，有很多的朋友跟我聊天，说过了20再作打算换个新环境，换个合适的日化企业。在笔者看来，这些现象一直都是很普遍的现象，为什么他们要跳，话说回来，难道有是企业发展不好？公司的待遇不好？老板的思路不行？在这三个问题中，其实都是他们所想的重点问题，原因在哪里？企业的发展思路上不了行业的发展轨道，思路陈旧吗？也许这些都包含里面的。

于此同时，不单单是这个企业的问题，还有就是整个社会经济发展的问题也有，大伙都看到的，最近物价上涨了，就是见不到工资涨，也纷纷成了员工流动的思考方式。

在笔者的一个朋友日化厂里面，他们公司的普通员工的工资待遇是很高的，由于他们生产率很高，市场销量比较大，员工呆了也很久，他们的内部员工各个都是1年甚至到4年以上工作经验的员工，为了保留人才，他们宁愿花了钱留人用人。他们公司的普通员工都是在2500元每个月，到销售经理是5000元每个月，区域总监8000元每个月，市场总监是15000元每个月，这些都是基本底薪，他们平时企业内部员工聚餐、唱歌、旅游等活动比较多，每个月上班必到满，奖励全勤奖200元。公司福利待遇比较好些，是众多日化企业都做不到这样的福利待遇的。

篇4：中小微企业调查报告

xx市是一个以工业为主导的城市，工业经济占xx的半壁江山。近几年来，xx工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，xx工业经济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显，xx规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。

一、xx中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位

据最新普查数据显示，截止XX年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、xx供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，xx拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是xx市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，XX年末，进入规模以上的中小工业达482家，XX年实现工业总产值412.39亿元，占全市规模工业的47.6%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。XX年规模以下企业3282家，实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响，xx市工业经济从XX年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：

1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然XX年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%，销售收入只增长3.4%。但XX年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400.46亿元，同比增长27.9%，上交税收15.14亿元，同比增长8.92%。

主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%;铁矿石(原矿)产量286万吨，增长6%;服装1080万套，增长31%;水泥1268万吨，增长14%;钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。

中小民营工业企业完成总产值309.08亿元，增长33.09%，比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

2、企业综合治理能力逐步增强。xx市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的.轨道;二是企业开拓市场的能力逐年提高。xx建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区;三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。xx市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近XX多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃;四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，xx市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

3、企业成长步伐明显加快。XX年初，xx市共有规模以上中小企业407家。到XX年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为XX年工业企业“小进规”提供了保障。预计XX年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。XX年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30.2%和30.1%。

二、金融危机形势下中小企业面临的困难

尽管XX年xx市中小企业总体上保持了平稳发展态势。但从第三季度开始，国际金融危机的负面影响逐步显现，使xx市中小企业生产经营面临的困难不断增加。突出表现在：

1、企业成本上升，效益下滑。受金融危机影响，XX年xx工业经济效益大幅下降，利润总额、利税总额分别比上年下降7.8%和1.0%。XX年规模以上工业企业亏损126家，全部是中小企业，占全部中小企业的比重为26.1%，主要集中在电解铝、钢铁、有色、纺织服装、电力等传统行业和主导行业。特别是电力生产等行业出现了全行业亏损，带动全市亏损企业急剧增加，亏损额快速增长，xx市中小企业全年亏损总额为5.44亿元，比XX年增加3.37亿元，增加亏损1.63倍。从亏损额看，排在全市前三名的分别是：电力、仪器仪表制造和通讯设备制造。导致企业效益下滑、亏损面扩大的主要原因是工业企业生产的三大要素成本呈刚性上升，原材料、燃料、动力购进成本、人员工资、交通运输等费用支出不断攀升，生产要素成本上涨的速度远远超过企业通过提高劳动生产率、节能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、动力购进价格上升幅度大。从调查了解的情况来看，自XX年以来，基础性原材料及能源价格不断上涨，XX年1-9月份，xx市企业的原材料、燃料、动力购进价格基本上处于直线上升态势，XX年12月原材料、燃料、动力价格指数为111.82，到XX年9月达到123.09。尽管XX年4季度价格指数有所回落，但依然在高位运行。

二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。XX年，原材料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬，但出厂价格指数涨幅明显落后于购进价格指数，价格倒挂使企业盈利空间被不断压缩。XX年1-12月份，xx工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅比工业品出厂价格高7.59个百分点。分月看：除1月份两者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅均高于出厂价格1-13个百分点。明显呈逐步扩大的趋势，由于原材料、燃料、动力购进价格与出厂价格的“倒挂”加剧，直接使部分工业企业生产经营成本上升。

三是企业用工成本不断攀升。近年来xx企业劳动用工一直处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工困难，主要是工资待遇过低。XX年新《劳动合同法》的实施，对xx中小企业提出了更高的要求，企业劳动力成本大幅上扬，据初步统计，XX年规模以上中小工业企业从业人员劳动力报酬增长18.1%。目前xx中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率还不是很高，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。企业还反映员工管理难度增加，许多工人不愿签合同，不愿意交养老保险。

2、企业资金供应非常紧张。这次危机由大中型企业正在向中小企业扩散。企业资金面紧张，流动资金缺口增大，70%以上的中小企业融资困难。同时，由于现行贷款利率偏高，使中小企业财务成本平均提高两成。据测算，危机造成XX年xx市中小企业利润同比减少近一成。同时，货款回收困难对企业生产经营产生不利影响。XX年，全市规模以上工业应收账款高达35.5亿元，占企业流动资金的14.6%。近年来，xx市中小企业呈现出加速发展态势，但由于融资瓶颈难以突破，致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查，xx中小企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占60%以上，其中80%以上的企业反映资金不足。全市中小企业流动资金缺口超过10亿元。

XX年xx中小企业景气指数仅为91.84，处于不景气区间。企业流动资金景气指数为62.81，处在近5年来的最低点;企业融资景气指数为74.53，处于极不景气区间。企业生产经营资金趋紧主要是金融紧缩措施的累积效应影响。一是小企业现金流紧张。由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率达12%以上，部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达4-6分。二是成长型中小企业很难获得中长期贷款。银行中长期贷款主要投向一些大集团、大企业。三是贷款审批时间长，企业融资很难迅速及时到位。成功申请一笔贷款往往需要三个多月的时间。四是贷款成本增大，给企业生产经营带来较大压力。目前，银行贷款实行浮动利率，近几年银行普遍实行的是利率上浮30%。融资困难已经影响企业的经济效益。XX年，全市规模以上中小企业营业费用为22.9亿元，比上年增加78.77%。而企业利润总额只有14.61亿元，比上年减少3.55亿元，减少19.55%。

三、加快中小企业发展的建议

xx中小企业出现的这些困难，是经济结构调整过程中必然会出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力。因此必须化被动为主动，把此轮危机作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。针对当前面临的突出问题，建议采取以下措施：

1、加大资金扶持力度，增强企业发展信心。尽管政府加大财政支持不能解决中小企业的所有问题，但可以体现政府支持中小企业发展的决心，有利于增强中小企业发展信心。政府应依法运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐年增加。同时要发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征等方式对中小企业进行间接扶持。要出台鼓励中小企业技术创新、产业升级等相关政策。加快中小企业间的资源合理配置，减少重复投资和资源浪费。政府主管部门要为企业提供信息、科技、市场、资金、法律等配套服务，让生产经营状况良好的企业尽快做大做强。

2、推进融资方式创新，缓解企业资金困难。金融部门要针对中小企业的特点建立新的信誉评价标准和风险评估标准，降低企业资本金、资产总额、销售收入等“规模”项目对企业评级的影响，为有发展前途的中小企业获得贷款创造条件。在贷款管理方式上，完善信贷资金的授权授信制度，适当下放贷款审查、发放权力，加快构建支持中小企业技术创新的多层次资本市场。同时引导商业担保机构适当降低对中小企业贷款担保费用，简化操作程序。积极组织开展各种形式的中小企业与金融机构的融资合作，加强银企沟通。推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制。

篇5：中小微企业自查报告

自治区工业和非公有制经济发展领导小组办公室：

根据你办公室下发的《关于对支持小微企业健康发展政策落实情况进行自查的通知》精神，我市对支持小微企业健康发展政策落实情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

截止底，全市共有小微企业4124个，注册资金986.2亿元，从业人员6.86万人，年生产总值162亿元，按可比价格计算，比上年增长13.8%。其中沙坡头区小微企业2415个，注册资金885.7亿元，从业人员3.55万人;中宁县小微企业1188个，注册资金90.6亿元，从业人员2.47万人;海原县小微企业521个，注册资金9.9亿元，从业人员8412人。全市注册资金在1亿元以上的企业有29个,5000万元以上有61个，1000万元以上的有108个。从产业分布来看，主要分布在农业生产、种植养殖、商贸流通、餐饮服务、交通运输、建筑建材、冶炼化工、造纸印刷、矿山开采等十大行业。其中第一产业1777个，占43%;第二产业1002个，占24%;第三产业1345个，占32%。

二、促进小微企业发展的工作开展情况

(一)制定出台贯彻落实国发14号文件的有关政策措施情况

1、及时出台相关政策文件，认真落实国发14号文件精神。为了鼓励支持中小微企业特别是小型微型企业繁荣发展，根据国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等有关意见，结合中卫实际，市人民政府于11月12日制定印发了《中卫市人民政府关于印发鼓励支持中小微企业繁荣发展的20条政策的通知》(卫政发〔〕250号)，分别从政府行政审批、企业融资、税收扶持、财政扶持和市场建设等方面对促进小微企业的发展做了政策规定。人民银行中卫市中心支行、中卫银监局也结合金融部门的实际建立了《中卫市政银企对接联系工作机制》，制定了《中卫市金融支持重点建设项目政策措施》、《中卫市金融支持重点项目建设绩效评估办法》、《中卫辖区中小微企业信贷政策导向效果评估报告制度》、《关于进一步做好中卫辖区小微企业金融服务工作的通知》、《中卫银监分局推进辖区内银行业支持县域经济发展实施意见》等一系列扶持小微企业发发展的政策精神，把国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》的政策精神实实在在的落到了实处。

2、积极出台考核办法，加大支持小微企业考核力度。为引导辖区内银行业金融机构认真落实各项扶持小微

企业发展的政策措施，加大各商业银行对小微企业信贷资金的投放力度，从资金上扶持小微企业健康发展，中卫银监分局印发《中卫市银行业金融机构小微企业金融服务情况考核评价办法》的通知，以推动辖区银行业金融机构落实各项扶持小微企业发展的政策措施，深化对小微企业的金融服务，支持小微企业发展。

(二)加大对小微企业的财税支持力度情况

全市围绕落实国家、自治区扶持小微企业发展的各项政策制度，结合市委、市政府的工作部署，以政策为导向，资金扶持为手段，加大对小微企业的扶持力度，充分发挥财政资金的扶持、引导作用，促进了中卫市小微企业的快速发展。

1、制定扶持政策，营造良好的发展制度环境。一是制定了《中卫市扶持中小微企业发展贷款贴息暂行办法》，市财政每年在预算中安排扶持中小微企业发展贷款贴息资金2500万元，用于中卫市金融机构向中小微企业发放贷款的逆向贴息。二是制定了《中卫市中小微企业贷款担保和质押机制实施暂行办法》，市财政每年建立1000万元担保金，用于支付担保费补贴和担保风险补贴。综合运用财政、金融政策，搭建地方政府、金融机构和小微企业深度沟通、合作与支持机制，充分发挥财政资金引领、导向和放大效应，解决小微企业融资难、担保难、融资成本高的问题。

2、加大资金扶持力度，营造良好的扶持环境。一是积极争取上级项目资金。根据上级项目安排政策，积极组织小微企业有针对性地申报、争取地方特色产业、服务业发展引导、清真轻纺、中小企业发展、科技创新发展、淘汰落后产能、开拓国际市场、万村千乡等扶持发展专项资金。二是调整优化支出结构，加大市本级资金扶持力度。市本级财政年初安排工业发展专项资金6500万元，专项用于工业园区基础设施和支持中小微企业发展。三是及时、全面拨付项目资金，促进小微企业快速发展。共计拨付支持小微企业发展资金3570万元，其中：市本级 1690万元，自治区专项1880万元。壮大了小微企业发展资金实力，调动了发展、成长的积极性。

3、落实税费优惠政策，营造良好的服务环境。市财政认真落实国家财税政策,从本地区经济社会发展实际出发,在法律法规容许的范围内,做到“应免则免,应缓则缓,应减则减,应退则退”,全面落实减免营业税、所得税等优惠政策。同时，对中卫市纳入市政务服务中心代办的工业企业项目审批事项，实行零收费，对收费项目市财政对有关部门给予定额补助，减轻了中小企业的税费负担，为中小微企业的发展创造了宽松的政策环境。

4、简化行政审批手续，提高小微企业行政审批效率。

简化办事流程。将小微企业行政审批事项统一纳入市政务窗口服务大厅，主动简化办事流程，缩短办照时间。小微企业名称核准登记、档案查询事项做到随来随办;只要申请人提交的材料齐全，符合法定形式的，小微企业年检由法定5个工作日缩短为1-3个工作日;小微企业开业、变更登记由法定10个工作日缩短为5个工作日;小微企业注销登记1-3个工作日办结。增加市政务服务中心小微企业服务窗口工作人员，实现了市政府政务中心小微企业窗口 “一窗受理、内部流转、承诺办结”的一站式运行机制，实现了当场办结率达90%以上，提高了小微企业的办事效率。

(三)缓解小微企业融资困难情况

截至20底，中卫市中小微企业贷款余额118.66亿元，较年初增加了23.96亿元，占全部企业贷款新增额的71.52%，其中：中型企业贷款70.24亿元，小型企业贷款46.57亿元，微型企业贷款1.85亿元，较好满足了中小微企业发展的信贷资金需求。

1、加强窗口指导，营造良好的政策环境。人民银行通过制定印发的《县域法人金融机构将新增存款按一定比例投放当地使用的'管理办法》、《中卫市信贷政策导向效果评估制度》、《中小企业信贷政策导向效果评估实施细则(试行)》等制度办法，有效引导和鼓励金融机构持续加大对中小微企业金融服务工作力度，为促进中小微企业发展营造了良好的政策环境。

2、运用评估政策及货币工具，引导信贷资金大力支持中小企业发展。人民银行制定并提请市政府转发了《中卫市信贷政策导向效果评估制度》，《宁夏辖区中小企业信贷政策导向效果评估实施细则(试行)》等文件，通过客观、公正地评估辖区金融机构贯彻落实支持中小微企业信贷政策的成效，提请市政府对改进和完善中小企业金融服务有突出贡献的单位进行表彰和奖励，有效引导和鼓励金融机构持续加大对中小企业金融服务工作力度，进一步改进和提升我市中小企业金融服务水平。

3、拓宽小微企业融资渠道，开展林权抵押贷款试点工作，满足林业企业的信贷需求。人民银行制定了《中宁县林权抵押贷款试点工作实施方案》，加强对林业经济合作组织、林下经济、公益林等重点领域的金融服务，满足林业企业的流动资金需求。截至年底，中宁县林权抵押贷款余额达4824万元，有效解决了林业企业的资金需求难题。试点工作取得成效后，将在全市范围内推广应用。

4、持续实施优惠政策，助推民族企业加速发展。人民银行对民族贸易和民族用品生产贷款实行比一年期贷款基准利率低2.88个百分点的优惠利率，降低了中卫市少数民族用品定点生产企业的融资成本，缓解了中小企业融资难困境。2013年，全市民贸民品优惠利率贷款余额43780万元，累计为民贸民品企业贴补利息1075.4万元，进一步壮大了民族企业实力，培育了民族品牌，提高了市场竞争力。

5、建立民间融资监测制度，引导民间借贷合法发展。人民银行建立了民间融资监测制度，通过发放问卷、选取样本监测点监测等方式，对个人、企业的民间融资情况进行监测，在监测风险和防范非法集资、非法洗钱等犯罪活动的基础上，及时掌握民间借贷交易规模、利率变化和最新动向，引导民间借贷合法发展。

6、规范对小微企业的金融服务，努力提升服务质量和水平。一是中卫市各金融机构针对中小微企业用款“短、小、频、急”的特点，设立“中小微企业服务专柜”，发挥专业化经营的体制、机制优势，为中小微企业提供信贷政策解读等金融服务。二是简化信贷审批流程，对中小微企业提出的贷款申请优先审批、优先发放，同时可以在一定期限内按核定的最高授信额度随贷随用并降低利率，减少了中小微企业办理抵押登记次数和融资成本，提高了资金的使用效率。三是对优质核心中小微企业客户提供网上银行、现金管理平台、常年财务顾问等多种服务，为中小微企业提供信息咨询、代收代付、投资理财、企业年金等全方位的现代金融服务。

(四)促进小微企业创新发展、结构调整和集聚发展情况

不断加大对小微企业的技术改造力度，2013年共支持3家小微企业发展资金300万元;不断提升小微企业创新能力，2013年共支持4家小微企业创新发展资金160万元;以科技局牵头组织，举办全市企业事业单位知识产权工作培训班，提高小微企业知识产权创造、运用、保护和管理的综合水平。市政府专门在美利工业园区划拔420亩土地,建设厂房46幢，投资1.2 亿元资金建设小微企业创业孵化园，专门支持小微企业发展，目前，已有21 家小微企业入驻创业孵化园，有力地促进了当地经济的发展。

(五)加强对小微企业的公共服务情况

1、加强小微企业人力资源开发情况

一是组织召开小微企业人才招聘会，引导劳动力资源到小微企业就业创业。今年以来，在市人才交流中心组织小微企业招聘会2次，共有2158人与小微企业达成了用工协议。二是积极开展劳动力就业创业培训，全面提升劳动力素质。中卫市全民创业者协会、中卫市职业技术学校和中卫市劳动就业培训中心为平台，全方位、多层次地开展对劳动力进行有针对性地培训，为小微企业输送大量合格的劳动力资源。2013年以来，三大培训机构共开展劳动力培训13期，4582人次。

2、鼓励高校毕业生到小微企业就业情况

开展小微企业与高校大学毕业生对接会，让大学生了解小微企业的就业情况，在此基础上，结合自身所学的专业特长寻找适合自身发展的小微企业，2013年以来，共有725名大学生到小微企业就业创业。

3、推进中小企业服务体系建设情况

我市于2013年年初，成立了中卫市促进中小企业发展领导小组。在社会服务体系建设上，目前，我市主要有4家中小企业公共服务机构，分别是市政务服务中心、中卫市全民创业者协会、中卫市职业技术学校、中卫市人才交流中心，全方位的开展对中小微企业的服务。

(1)中卫市全民创业者协会为小微企业开展的服务情况

----2013年以来，创业协会孵化出50户微、小型企业，

目前这50户企业运行平稳。

----组织企业参加各种展览会和学习交流会。自以来，创业协会组织100多家企业参加中小企业博览会、广交会、商贸洽谈会，为中小企业市场开发做了具体工作。

----组织创业培训和企业管理培训，提高创业者与初创企业的经营管理水平。3年来，创业协会累计培训学员9600多人次。

----组织创业辅导讲坛和座谈。聘请行业专家针对性的开展行业发展和经济形势分析，很好的指导了企业的生产经营，累计服务企业240多家。

----为中小企业提供融资服务。针对中小企业融资难的现实问题，创业协会提出了“资金互助联盟，共同发展”的指导方针，募集会员自有资金680万元，解决了50余家企业资金紧缺及40余人创业资金困难的难题，至目前，累计循环使用募集资金达2600万元。

(2)中卫市职业技术学校为小微企业开展的服务情况

学校坚持面向市场，服务企业的宗旨，学校培训鉴定服务中心根据目前师资和实训设备条件，每年承担餐厅服务、客房服务、计算机操作、企业安全生产培训、维修电工、电焊工、家政服务等十多个(专业)工种的职业技能培训6000人次，鉴定4500人次，转移就业率达到90%以上。

同时，学校积极采取“校企合作”“订单培养”等多种形式，积极加强与区内外中小型企业联系沟通，先后与区外江苏昆山市加百裕电子有限公司、江苏桦晟电子有限公司、江苏四海电子有限公司，与区内美利纸业集团公司、宁夏钢铁集团有限公司、宁夏红集团公司、宁夏发电集团中宁分公司、赛马水泥中宁分公司、宁夏红科技园、常乐陶瓷园、沙坡头旅游公司、各旅行社、市区各大星级酒店、宾馆、各风景旅游区等多家企业签订用工培训、技能鉴定协议。根据现在条件，积极与企业联系，开展企业员工在岗专业技能、安全生产和企业管理人员技能培训。2013年，培训输送电工技术、电焊技术、家政服务、餐厅服务、导游服务、客房服务、家电维修和市场营销等专业员工6785人。

(3)中卫市劳动就业服务局为小微企业开展的服务情况

一是实施中小微企业创业就业培训。认真抓好中小微企业职业技能培训，通过订单培训、职业能力鉴定、委托培养等方式，为中小微企业培养急需人才、专业人才，着力解决中小企业由于产业结构调整出现高、尖、端人才不足和招工难问题。完善和推广“1 Ⅹ”创业培训模式和创新“创业培训小额担保贷款税收减免”三位一体的创业帮扶机制，提高中小企业创业成功率。今年开展了创业培训7期210人，企业订单式培训人正在积极落实。

二是举办高密度各类招聘活动。充分发挥市、县人力资源市场功能，适时开展企业专场招聘活动。有效利用春季人力资源洽谈招聘会、春风行动、民营企业招聘周、大学生专场招聘会、秋季人力资源招聘会等常态化、不间断、高密度的招聘活动，建立“短信.求职通”平台，为用工企业和应聘人员之间牵好线、搭好桥，提供最有效、最优质的面对面、零距离对接平台。中宁县、沙坡头区要利用职业介绍所专业招工队伍，下移招工工作重心，立足本市走村串户招工。在农村集镇设立常年招工点，方便广大农民找工。由劳务派遣公司或劳务经纪人积极与全市务工人员较为集中的地区和企业对接，按需招聘人员输送到用工企业。加强和各院校信息沟通，切实了解、掌握各方信息。认真把握好大学生和中学生毕业两个重要时间节点，发布企业招聘信息，做好就业服务、引导工作，帮助企业破解用工难题。今年2月15、16日我局召开春季大型人才招聘会，其中中小微企业有137家，签订意向性协议达2183人。

三是加大中小微企业小额担保贷款扶持力度。创新小额担保贷款担保机制，降低反担保门槛，适当信贷额度，按政策给予贴息。探索中小微企业“五户联保”和“企业担保”新模式，将小额担保贷款范围扩大到所有中小微企业创业者。2013年我市共为2433户中小微企业发放贴息贷款2.55亿元。

(六)加强对小微企业的指导协调和统计监测情况

为加快全市服务业发展，培育和加强小微实体企业，根据国家统计局宁夏调查总队、自治区统计局关于从20年起建立服务业小微企业监测统计报表制度的要求。中卫市统计局采取三项措施加强小微企业监测统计工作：一是召开相关统计人员会议，做好小微企业名单核查工作;二是组织各镇乡相关统计人员进行专业培训;三是对核查后15家有效样本单位进行小微企业统计培训，按时向统计部门报送相关报表。

二、小微企业发展存在的问题

(一)小微企业融资难问题依然突出。从总体来说，近年来，全市各商业银行加大了对小微企业贷款的投放力度，并取得了一定的成效，推动了全市小微企业的发展。但从总体来说，小微企业信贷准入门坎依然过高，针对小微企业贷款投放规模与小微企业发展所需资金差距太大，大多数小微企业因种种原因无法取得金融部门的信贷支持，金融的杠杆调节作用没有得到有效发挥，影响了小微企业的快速发展。

(二)发展环境有待改善。管理部门职能交叉，一些优惠政策落实不到位等现象时有存在;小微企业所在的地域基础设施、交通通讯等建设相对落后，工业用地极度紧缺，难以适应产业集群、块状经济快速发展的需要。

(三)社会化服务体系有待健全。主要体现在服务机构不健全、服务领域不广、高素质的人才少、经费不足等方面。

(四)小微企业规模小，产业层次偏低，竞争力不强。从整体上讲，小微企业技术和管理水平不高，存在着粗加工产品多、深加工产品少;一般产品多、名优产品少，品牌意识淡薄;低附加值产品多、高附加值产品少的“三多三少”现象。大部分小微企业起步于家庭工业，脱胎于个体私营经济，致使企业规模小，组织离散度大，产品开发能力弱，产品技术含量低，企业技术进步迟缓，发展方式粗放。

(五)小微企业从业人员知识结构不合理，整体素质不高。小微企业受观念、资金等制约,缺乏对员工的在职培训或有培训的也没达到预期的效果。一些小微企业仅限于应付眼前危机,没有长远的发展规划和人才战略,忽视了对高层人才储备、培养和选择。

(六)社会责任感有待进一步增强。部分小微企业环境污染重、资源利用率低、安全隐患多，一些企业依法经营、诚实守信不够，知识产权保护不力，假冒伪劣商品较多，侵犯职工合法权益的现象时有发生。

三、对策建议

(一)小微企业应提升经营管理水平。一是小微企业要严格遵循诚实信用原则,健全各项规章制度,强化财务管理,保证会计信息的真实性和合法性;切实履行借款合同,保持良好的信用,建立良好的银企关系,为企业融资创造条件。二是要提高市场竞争能力。小微企业要努力打造企业品牌、产品品牌,增强企业发展后劲和市场竞争能力, 提高收益率，用经济实力取信于银行。三是要强化经营者素质,提高经营管理水平。

(二)银行机构应提高小微企业金融服务水平。一是各银行业金融机构要转变过去审慎放贷观念，在风险可控的前提下，加大对小微企业的支持力度，积极适应市场变化，正确处理好调整信贷结构、防范经营风险与支持企业发展的关系，为小微企业提供优质金融服务的同时，不断提升自身竞争力，实现可持续发展。二是鼓励各银行业金融机构创新产品研发体系，打造拥有自主品牌、为小微企业所熟知的拳头产品，制定符合小微企业特点的市场战略，推出满足小微企业不同需求的贷款产品和金融服务。如对无抵质押物的企业，通过企业抱团增信，提供联贷联保产品;对信用度高的企业，甚至不需任何质押物，直接提供小额无抵押贷款。三是银行业金融机构要制定专门的小微企业业绩考核与奖惩机制,将信贷人员的收入与业务量、效益和贷款质量等综合绩效指标挂钩。建立切合本行实际的小微企业金融服务尽职免责制度，健全责任追究和免责档案记录，做到“尽职者免责，失职者问责”，制定较全面的激励制度,对信贷人员失误和失职进行严格区分,并建立不同的约束机制。

(三)进一步优化企业环境。建立中小微企业发展联席会议制度，实行并联审批，及时帮助中小微企业解决生产经济中存在的问题，优化发展环境，提高信用等级，促进中小企业持续、稳定、科学发展。

(四)加大财政扶持力度。《自治区党委、人民政府关于加快发展非公有制经济若干意见》明确要求自治区有关部门，就创新金融服务、加大财政扶持等方面制定具体制度办法，至今许多方面尚未出台具体办法，建议加快落实。同时，对自治区各部门、各类支持小微企业发展资金，要进行整合捆绑，切块下达到市县财政，由市县财政根据市县小微企业发展重点、方向安排使用。

篇6：大规模用工荒拷问企业工资福利观

2月21日《武汉晚报》报道，沿海地区出现大规模用工荒，珠三角缺工超200万，由于进行产业结构调整，东莞不少企业正由劳动密集型向技术型转型，使得技术工人的需求猛增。2月21日《深圳晚报》报道，今年深圳的工厂和企业普遍急于招人。但形成鲜明对比的是，求职务工者则显得“不疾不徐”，他们普遍认为，薪水还是太低，没有什么“吸引力”。

别忘了“用工荒”前面的定语：“大规模”。民工还是那么些民工，工厂还是那么多的工厂，某些地方的缺工人数却呈现几何级暴涨，为什么？因为缺工地区多是低工资地区，这些经济发达地区的企业薪酬甚至还没有二三线城市高，应该享有的公共福利和节假日得不到保障，而随着外来务工人员维权意识的苏醒，他们当然会用脚投票――逃离低工资地区。

其实，提高外来务工人员的薪酬、改善劳动环境，已喊破了嗓子，实际却是外来务工人员的薪水增长幅度很小。经济危机来了，企业一下子就将员工驱散了，丝毫没有培养和栽培意识。由此笔者想到了汽车大王福特的工资观。福特认为没有比工资更重要的问题了。他在《我的生活与工作》一书中说：因为这个国家的大多数人都是靠工资生活的，他们生活水平的提高决定着这个国家的繁荣。上世纪初，福特公司以每天5美元的日薪招聘工人，成为当时轰动美国的大事――那时美国工人的平均日薪才2美元。不少人认为福特公司会因高工资的拖累而倒闭破产，实际上福特公司蒸蒸日上，福特也成为享誉全球的汽车大王。原因很简单，高工资极大地调动了工人的积极性，使工人们安心工作，由此多创造的效益比福特付给他们的高工资多得多，

福特用一种高瞻远瞩的“将欲取之，必先与之”的经济目光将企业发展和人力资源培养放到一个和谐、信任和可持续发展的空间，“得人才者得天下”，高额工资不但没有成为福特的经济负担，反而成为其事业腾飞的“助力火箭”。

与福特的长远眼光相比，国内某些企业的眼光何其短视。他们急功近利，只看到利润，而不愿意为此多支付外来务工人员哪怕多一点点的工资。对劳动者权益的过分透支使得劳动者的经济尊严非常卑微，无法拥有达观的工作心态和与之相匹配的敬业精神，短期的“打工心态”非常盛行，以至于企业出现危机时员工一点都不担心，更谈不上与企业同舟共济。“低收入―低教育投入―低技能―低收入”，如此恶性循环，注定不能培养出名副其实的高级技工和真正有敬业精神的优质人力资源。

是的，“低福利时代”、“包身工时代”或许已成为过去，取而代之的将是责任、权利和义务相当的与时俱进的“公平福利时代”。企业主不能继续沉湎在吝啬和保守状态，而应该义无反顾地承担起应有的责任，将企业利润分给员工一部分，以此激发劳动者的劳动积极性，以此落实《劳动法》等法规，特别是要将外来务工人员视为兄弟姐妹――如此，不良“劳动生态”才有望得到彻底扭转。

更重要的是，“高工资、公平工资”将会把劳动者从“低收入―低教育投入―低技能―低收入”的恶性循环中解脱出来，进而激活员工的主人翁意识，并对产业结构升级、技术进步以及经济增长产生溢出效应，推动发展方式由粗放型增长向内涵式增长，发展阶段由“生存型阶段”跨入“发展型阶段”的转变，推进企业又好又快地发展。

“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”……这些规定都已写入了十七大报告，现在，我们迫切需要企业迈出第一步：相信外来工是讲感情的，只要企业能为员工付出应有的关怀，员工肯定会回报企业，最终受益的还是企业。

如果企业能迈出这第一步，相信在不久的将来，我们就可以与“招工难”现象说再见了。