以下是小编精心整理的小学安全心得体会,本文共13篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

篇1:小学安全工作心得体会
随着经济的日益发展,平湖已变得越来越美丽,马路上车辆川流不息的景象随处可见,小学安全工作心得体会。然而由于有些人交通安全意识的淡薄,在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下,当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中,当你面对那些触目惊心的场景时,能不感到痛心疾首吗?道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因,就是我们欠缺安全防卫知识,自我保护能力差,因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。有专家指出,通过安全教育,提高我们小学生的自我保护能力,80%的意外伤害事故是可以避免的。为加强对中小学生的安全教育,2月,国家教委、公安部等六部委联合发出通知,把每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日,建立全国中小学生安全教育制度,敦促安全教育工作的开展。
红灯短暂而生命长久,为了更好地宣传交通安全法规,增强学生交通安全意识,教育部将今年3月28日中小学生安全教育日主题定为“增强交通安全意识,提高自我保护能力”。为了更好地宣传交通安全知识,更好地珍视我们生命,在此,学校向全体师生发出倡议:
1、我们要认真学习交通安全的法律法规,遵守交通规则,加强安全意识,树立交通安全文明公德;
2、当我们徒步行走于人来车往的马路时,请时刻保持清醒的头脑,不在马路上嬉戏打闹;
3、当我们时马路时,多一份谦让与耐心,不闯红灯,走人行横道,绝不能为贪一时之快,横穿马路;
4、严禁12周岁以下的学生骑自行车。放学回家一定要排好路队。
记得有一个故事。几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学,老者连连摇头。学者们纷纷叹息:那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来,小船被掀翻了,老者问:“你们会不会游泳啊?”学者们异口同声地说不会,心得体会《小学安全工作心得体会》。老者叹口气说:“那你们就失去了全部的生命。”
虽然这只是一个故事,但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说,不分贫富贵贱,不论性别年龄。孩子、学子、工人、知识分子,人民公仆……无论咿呀学语,还是学富五车,无论幼小纤弱,还是身强力壮,如果缺少应有的警惕,不懂起码的安全常识,那么,危险一旦降临,本可能逃离的厄运,却都会在意料之外、客观之中发生了。
遵章守纪,就是尊重生命,尊重自我。当我们能做到这一切的时候,我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。重视交通安全,是我们每个人的义务,更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花,让我们远离伤痛,珍爱彼此的生命吧。
今天是第十个全国中小学生安全教育日,我们希望这个日子能够再次唤醒同学们对交通安全的重视。大地苏醒,春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。 香港六 20xx-07-11 15:37:23 交通安全教育心得体会
交通安全关乎生命,生命没有彩排。全世界过6分钟就有一人死于车祸,全世界每一分钟就有人伤于车祸,全世界死于车祸比世界大战死的还要多,而我国交通死亡事故是全世界第一,每天,都会有人命丧于那无情的飞奔车轮底下,成为交通安全路上又一个警示灯。车祸,让许许多多温暖的家庭支离破碎,让幸福在车祸中断送。一个个鲜活的生命在车祸中转瞬即逝,许许多多肇事司机在一失足间铸就了千古恨。触目惊心的数字,成千上万的亲人就在车祸的转眼间中沉浸在悲痛之中。
当因超速超载而引出的惨重的车祸;当想象他们丧失亲人时那悲痛欲绝的`情景,谁还会不真真切切的感受到生命的可贵无处不在?违法超载(员),为了一点蝇头小利和一时的方便便漠视了自己和他人的人身安全;超速行驶无视法律法规的要求结果酿成了大祸,酒后驾车,害人又害己,“杯中一滴酒,亲人两行泪”,连无辜的小学生都不能幸免遇难;由于法律意识淡薄,安全知识匮乏,无证驾车、违法超车会车、疲劳驾驶、操作不当、肇事逃逸等等交通违法行为导致的接二连三的交通事故一个个向我们涌来,一张张团圆的景象灰飞烟灭。
在血的教训的照映下,生命如此地脆弱,如此地不堪一击。多一份小心,多一份关心,就会少一份灾难,少一份失望。珍惜生命,从我做起,为不再让亲友生离死别的场面再一次出现,不让交通事故无情地吞噬我们无辜的生命。我一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律,时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘,控制好脚下飞旋的车轮,守好道路交通安全的第一道防线,不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶,不超载、超速,避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。
毕竟,命大于天!
篇2:小学安全工作心得体会
学校安全工作是各项工作之首,我校在教育局及局安全办的领导下,认真贯彻落实各种安全会议精神,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面。从而切实保障了师生安全和财产不受损失,维护了学校正常的教育、教学秩序。
一、加强组织领导,落实安全责任制。
我校以提高安全意识为主线,建立和健全了学校安全领导小组,强化层层管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用,我校坚持做到安全工作校长亲自抓,分管领导重点抓,班主任具体抓的管理机制,实行“一岗双责”及安全工作责任制,与全校教职工签定了全员《安全责任书》,层层落实、责任到人。定期全面展开校园安全排查,对查出的安全问题,坚持“谁主管,谁负责;谁检查,谁负责;谁验收,谁负责”的原则,限期整改。对教职员工的安全工作实行与绩效工资相挂钩的考核体系。
二、完善安全制度,加强安全管理。
(一)为规范学校安全管理,我校建立了一整套学校安全管理制度:如《门卫24小时值班制度》、《节假日行政教师值班制度》、《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品卫生管理制度》、《饮用水管理制度》、《消防安全工作制度》等等。通过建章立制,达到规范师生行为,增强师生安全意识的目的。学生到校后无特殊情况不准外出,确需外出的要凭班主任开出的“学生中途外出证明”,由学校领导签字,并有家长来接,门卫才同意其离开。校外人员来访凭“外来人员来访联系单”并确认本校接待人后门卫才同意其进入。学生家长要经班主任或主管领导同意方能进校接孩子或找老师谈事。由于上述措施到位,严格控制了社会闲杂人员进入校园,确保学校正常的教育秩序。
(二)加强学校周边交通管理。我校离公路较近,针对学生上学和放学时间交通拥挤、车辆多的现状,安排学校教师每日在校门口值勤检查和放学时段护送学生过马路,及时发现和排除一切安全隐患,使学生进出学校安全畅通。为切实保障学生安全,同时学校还向学生家长发出《告家长书》,要求家长配合学校做好学生的安全教育,做到交通安全警钟常鸣,杜绝意外伤亡事故的发生,确保师生生命安全。
(三)加强校领导值班制。一直以来,学校坚持实行领导值班制,督查学校日常的教育秩序、管理状况和卫生、安全等,及时处理偶发事件,以确保学校的安全和正常秩序。
(四)加大楼梯间的疏导和治理。我校加强平时安全检查力度,将安全工作分解到每一位教师。建立学校安全值勤网络,重点责任区全部责任到人,采取领导干部课间巡视值勤,教师在楼梯口和校园课间全日值勤制,与教师合作育人管理挂钩,发现脱岗和没有及时到位的教师全校通报批评,如出现责任事故负全责的值勤管理制度。在加大值勤和巡视力度的同时,重点检查教师上、下课接班和教师课间值勤情况,全方位的切断安全隐患。同时教育学生进出学校、上下楼梯靠右行并两人成行,规范有序。
(五)改善校园环境,消除安全隐患。我校以硬化、美化、亮化建设拓宽学生活动空间,以保证学生安全为重点,每学期开学前都要对学校教育教学设施设备周边环境等进行了彻底的检查,发现安全隐患立即解决。平时要求班主任和值日教师养成放学关窗锁门、关闭电器的习惯。行政值日教师加大检查的力度,发现问题除了通报批评,还实行责任追究制,提高了教师的安全防范意识,确保校舍安全。
(六)加强技防措施。我校十分重视技防工作,坚持以防为主,防治结合,根据“人防、技防、物防”并举的原则,整个校园形成了一个完整的监控系统,监控职责落实到人,以确保学校的财产安全,防范于未然。
(七)加强消防管理。消防安全是学校综治创安工作中不可忽视的一个重要环节。学校制定了《板桥小学消防安全管理制度》,根据上级有关部门的要求,配置了灭火器材,定期检查更换,保证消防设施符合消防要求。对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主,以消为辅”的消防工作方针。每学期进行1-2次消防演练。杜绝火灾、爆炸、失窃、中毒等重大事故的发生。
三、强化安全教育,树立安全意识。
抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我校根据学校教育的实际,建立安全教育长效机制,有针对性地开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育,不断提高全体师生的法制意识,防范意识,安全意识。
(一)利用国旗下讲话时间,学校领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传,而且还针对部分偶发安全事件进行剖析,本学期还邀请了法制副校长对学生搞了安全教育讲座,以此来带动全校师生对安全知识的重视和预防。每周利用班会,班主任教师对学生进行深入细致的安全知识讲解和学习,对本班学生进行安全事故的处理和预防。教育的内容有:不准在公路上追逐、嬉耍、猛跑;不准在公路上踢球、跳绳、溜冰、表演玩耍;一到三年学生不准骑自行车;人人都知道火警报警电话119,急救电话120;学生骑自行车规定:严禁十二周岁以下学生骑自行车或其他机动车辆,自行车严禁搭人;不吃过期食品,不饮小摊上的饮料,不买“三无”食品,严禁学生在校外小摊小点上购买无质量保证的食品和其他物品;注意个人卫生,饭前便后要洗手等。以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。
(二)是广泛利用讲座、校园宣传橱窗、教室黑板报、手抄报等途径,大力宣传创建“平安校园”的重要性
(三)根据教育局要求,我校制定了各类应急预案,如《火灾事故应急预案》《突发事件应急预案》《食物中毒应急预案》等;每学期定期组织全校师生员工开展应急演练。学校先后组织开展了地震紧急疏散演练,发生火灾时如何使用灭火器的消防演练,通过演练,让师生员工认识到了演练的重要,也初步掌握了一些预防的方法。
各种活动的开展,既培养了学生团队合作精神,又进一步提高了师生的安全意识。全校形成了人人讲安全,事事看安全,安全无小事的良好局面,时刻保持对安全工作的高度敏感性。
四、定期研究安全工作,落实长效机制。
学校建立、健全安全检查制度,落实长效管理机制。对全体教职工提出了严格安全工作要求,使大家充分认识“学习知识固然重要,但孩子的生命比一切更重要”的思想,要求安全工作深入人心,到岗尽责,安全工作不能有丝毫放松,将隐患和问题消灭在萌芽状态;出现问题及时汇报,并把安全工作考核与教师绩效考核挂钩。
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篇3: 小学校园安全心得体会
我有幸参加了xx年中小学安全国家级远程专题培训,在本次培训中,我认真聆听了xx督学所做的《中小学安全工作三要素》报告,观看了李雯老师《学校安全教育的现状、政策与实践》的讲座,研读了xx老师的《学生伤害事故处理办法》的解读,学习完这些后,我的心情久久不能平静。一个个鲜活生动的案例,一串串触目惊心的数字,一篇篇安全事故的视频,使我深刻感受到加强中小学学生安全工作刻不容缓。也给我一位普通的教育工作者,以血淋淋的事实让我再一次审视了自己的工作性质,也让我明白了让血的教训成为每个教育工作者的责任,让我再一次理解了安全在人们心中的重要意义。
人们常用诗一样的语言来赞美生命的美丽,可是灾难却在时时危及着人们的生命,一个生命的孕育要经过漫长的里程,而它的毁灭却是在瞬间。人的生命只有一次,平安是每个善良人心中的那一份最最美好的衷心祝愿。可是种种人们无法预料的被人们忽视的安全隐患却在威胁着孩子的生命。中小学学生是祖国的花朵,他们是初升的太阳,在他们身心相对没有成熟的时候,往往很多悲剧就发生在他们的身上,作为一位普通的班主任,我通过本次培训,聆听了三位专家关于安全工作的见解,观看了一些发生的真实的视频资料,我的收获颇多,经过悉心整理,我将自己学习本模块的心得总结如下
一、加强安全管理,从严管理、落实责任,做到防患于未然
学校安全问题己成为当前学校工作的重中之重,全社会共同关心的热点话题,把安全工作放在学校工作中的首位,成为一项常抓不懈的工作,在每学期开学初,学校日常工作的重点是要通过广播、班报、上好开学初安全教育第一课等宣传教育 ,使广大师生增强安全意识 ,经常学习安全知识 ,逐步提高自护应急的能力 在开学初要制定切实可行的安全教育工作计划,建立健全安全工作责任制 ,定期对学校的安全教育和防范工作进行检查 ,及时发现、消除事故隐患。
将安全工作抓实,抓牢在开学初、放假前,新生入校后,我们学校都有帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定,本学期我进一步将安全教育纳入教学内容,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力,要以对学生极端负责的态度,对学校安全工作。
学生的安全和健康成长涉及到千万个家庭的幸福,安全工作决不能掉以轻心,决不能麻痹与松懈,学校安全工作必须重视再重视、尽心再尽心,必从严管理、落实责任,要进一步形成一把手亲自抓,分管领导集中抓,学校教职员工人人参与的安全工作体系,把安全工作落实到各个工作环节中去。
二、加强家校合作、明确各自责任,让安全教育工作落到实处。
现在我们的中小学生几乎全部是独生子女,在家受到家长的宠爱,比较任性并且唯我独尊,而我们的家长认为一旦将学生送入学校,学生的安全就成了学校和教师的责任,几乎家长就和学生安全没有什么瓜葛了,而中小学生正处于身心还为成熟的阶段,有时缺乏一些必要的安全知识,出于逞能、好强等心理弱点造成一些安全事故的发生,这给我们的学校和家长都是一笔重要财富的损失。
所以作为教育工作者的我们,不但在自己给孩子讲好一些安全知识的同时,还要督促我们的家长也要给孩子负起安全的责任,让他们知道孩子是学校的安全关注体,更是家庭的安全关注体,时刻提醒家长高度重视孩子们的生命安全,进一步明晰未成人在自行上学、放学、返校、离校、外出期间的管理责任,切实落实好对未成年子女的监护、教育责任,并恳请家长积极配合学校做好对学生的防溺水、食品安全、交通安全教育,教给他们防雷击、电击、火灾等方面的自救知识,我们也将学校的作息时间告知了学生家长。
以方便家长们更好地监管自己的孩子,如果我们家校合作,让教师和家长各自明确自己的责任,让我们共同意识到这个孩子是我们共同关注的对象,这样我们定会在安全工作上有个好的收获,并要求家长关注孩子的身心健康,与老师、学校共同创造最佳的学习生活环境,让孩子在今天快活地成长,让孩子在明天快乐地飞翔。
篇4: 小学校园安全心得体会
随着经济的日益发展,平湖已变得越来越美丽,马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通安全意识的淡薄,在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下,当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中,当你面对那些触目惊心的场景时,能不感到痛心疾首吗?道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因,就是我们欠缺安全防卫知识,自我保护能力差,因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。有专家指出,通过安全教育,提高我们小学生的自我保护能力,80%的意外伤害事故是可以避免的。为加强对中小学生的安全教育,国家教委、公安部等六部委联合发出通知,把每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日,建立全国中小学生安全教育制度,敦促安全教育工作的开展。
红灯短暂而生命长久,为了更好地宣传交通安全法规,增强学生交通安全意识,教育部将今年3月28日中小学生安全教育日主题定为“增强交通安全意识,提高自我保护能力”。为了更好地宣传交通安全知识,更好地珍视我们生命,在此,学校向全体师生发出倡议:
1、我们要认真学习交通安全的法律法规,遵守交通规则,加强安全意识,树立交通安全文明公德;
2、当我们徒步行走于人来车往的马路时,请时刻保持清醒的头脑,不在马路上嬉戏打闹;
3、当我们时马路时,多一份谦让与耐心,不闯红灯,走人行横道,绝不能为贪一时之快,横穿马路;
4、严禁12周岁以下的学生骑自行车。放学回家一定要排好路队。
记得有一个故事。几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学,老者连连摇头。学者们纷纷叹息:那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来,小船被掀翻了,老者问:“你们会不会游泳啊?”学者们异口同声地说不会。老者叹口气说:“那你们就失去了全部的生命。”
虽然这只是一个故事,但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说,不分贫富贵贱,不论性别年龄。孩子、学子、工人、知识分子,人民公仆??无论咿呀学语,还是学富五车,无论幼小纤弱,还是身强力壮,如果缺少应有的警惕,不懂起码的安全常识,那么,危险一旦降临,本可能逃离的厄运,却都会在意料之外、客观之中发生了。
遵章守纪,就是尊重生命,尊重自我。当我们能做到这一切的时候,我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。重视交通安全,是我们每个人的义务,更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花,让我们远离伤痛,珍爱彼此的生命吧。
今天是第十个全国中小学生安全教育日,我们希望这个日子能够再次唤醒同学们对交通安全的重视。大地苏醒,春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。
交通安全关乎生命,生命没有彩排。全世界过6分钟就有一人死于车祸,全世界每一分钟就有人伤于车祸,全世界死于车祸比世界大战死的还要多,而我国交通死亡事故是全世界第一,每天,都会有人命丧于那无情的飞奔车轮底下,成为交通安全路上又一个警示灯。车祸,让许许多多温暖的家庭支离破碎,让幸福在车祸中断送。一个个鲜活的生命在车祸中转瞬即逝,许许多多肇事司机在一失足间铸就了千古恨。触目惊心的数字,成千上万的亲人就在车祸的转眼间中沉浸在悲痛之中。
当因超速超载而引出的惨重的车祸;当想象他们丧失亲人时那悲痛欲绝的情景,谁还会不真真切切的感受到生命的可贵无处不在?违法超载(员),为了一点蝇头小利和一时的方便便漠视了自己和他人的人身安全;超速行驶无视法律法规的要求结果酿成了大祸,酒后驾车,害人又害己,“杯中一滴酒,亲人两行泪”,连无辜的小学生都不能幸免遇难;由于法律意识淡薄,安全知识匮乏,无证驾车、违法超车会车、疲劳驾驶、操作不当、肇事逃逸等等交通违法行为导致的接二连三的交通事故一个个向我们涌来,一张张团圆的景象灰飞烟灭。
在血的教训的照映下,生命如此地脆弱,如此地不堪一击。多一份小心,多一份关心,就会少一份灾难,少一份失望。珍惜生命,从我做起,为不再让亲友生离死别的场面再一次出现,不让交通事故无情地吞噬我们无辜的生命。我一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律,时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘,控制好脚下飞旋的车轮,守好道路交通安全的第一道防线,不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶,不超载、超速,避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。
毕竟,命大于天!
篇5:小学安全培训心得体会
校园安全涉及到儿童少年生活和学习方面的安全隐患有20多种:食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水等。在全国各类安全事故中,学校安全事故所占的比重很大。据了解,我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡:中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的,平均每天有40多人,就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。
“生命”,一个多么鲜活的词语;“安全”,一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们:一人安全,全家幸福;生命至上,安全为天;安全第一,预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园,成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上,来不得半点麻痹和侥幸,在安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园,成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上,来不得半点麻痹和侥幸,在安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。因此,在校园里,安全更是相当重要的。
可是,又有多少人真正拥有这样的防范意识呢?一支未熄灭的烟头便让无数的生命结束了。其实人人都知道吸烟是有害健康的,可为什么我国的“烟民”还是在不断的增多呢?有多少人知道,“烟民”的增多将意味着什么?意味着发生火灾的频率又增多了。
有的人只为争取那一点点的时间,便不遵守交通规则,就那么一点点的时间又让多少年轻的生命死于车祸;就那么一点点的时间让不计其数的富有朝气,活力的生命停止了呼吸,离开了亲人,也永远的离开了这个美丽的世界。在电视上看见这样一则消息:在一所幼稚园里,因一盘檀香引燃了从床上掉下来的棉被,让13名无辜的小生命在睡眠中悄然的离开了这个世界。那么多的小生命都还没来得及过属于他们自己的人生,没来得及向生他们的父母告别一下,便离开了人间,多么让人遗憾啊!他们可是祖国未来的栋梁啊。
诸如此类的事情经常都在我们身边“上演”,可为什么就不能使活着的人们引起注意呢?难道在他们眼里,生命真的就那么不重要吗?难道非得等到失去以后才知道生命的可贵。
最近我们都在学习安全知识,通过学习,让我学到了更多的安全知识,比如:在家用电时,应注意安全,家里没人时应关闭所有电源;炒菜时,应注意用气安全,若起火,不能往锅里倒水,应用锅盖盖住,防止火势蔓延;在过马路的时候,应注意交通安全,遵守交通规则;在拨打报警电话时,应按电话里的提示把问题说清楚,说具体,等等。
其实,只要每个人在生活中都多用一点心,做每件事都多想想会造成什么样的后果。这样,这些事故的发生频率将会大大降低,才能使我们的和谐社会真正的和谐、安宁。多用一点爱心对待任何事,就像这首歌唱的一样“只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间”。
篇6: 小学安全工作心得体会
7月22日全天,麻城市教育局举行20xx年暑期校园安全管理国家级专题培训会,市教育局主管安全工作的局长、教研员、各中小学校长、幼儿园园长以及分管负责人300余人参加培训。此次培训邀请中国教育学会资深专家教授进行授课,借助中国教师研修网通过视频讲座、案例分析、在线答疑、论坛交流等形式,就加强校园安全管理工作进行互动学习和研讨。内容包括当前我国中小学幼儿园安全管理工作面临的形势与任务、《中小学幼儿园安全管理办法》及《侵权责任法》解读、学校安全突发事件的预案制订与处理、校园意外伤害事故处理、校园心理危机的干预与管理、学生法制教育的内容和方法、学校安全管理与安全教育的经验介绍等多个专题。
本次培训既立足当前,着重加强校园安全防范工作,又着眼长远,从中小学、幼儿园安全教育和管理长效机制的建设等方面来设计培训内容,制作课程资源。既有理论讲述、法制办法的解读,又有基层实际经验和做法的介绍。整个培训用大量的案例贯穿始终,深入浅出,通俗易懂,深受与会者欢迎。
会后,教育局要求,各乡镇教育总支、各级各类学校领导干部要牢固树立安全意识,全面落实安全管理责任,认真学习相关法律法规,依法加强校园安全管理,努力营造安全、稳定、和谐的育人环境。
这次培训活动,有效地增强了学校管理者的安全意识和法制观念,大家纷纷表示要认真参加校园安全管理远程专题培训,用知识理论指导实践,将安全工作落到实处,牢固树立安全责任重于泰山的思想,有效建立安全管理长效机制,确保全校师生生命财产安全。
培训结束后,中心校及我校领导明确要求,要充分认识学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性,增强紧迫感和责任感,树立“安全第一,预防为主”的理念,切实采取有效措施,防止学校安全事故发生;要深入学习和贯彻落实全国综治维稳工作电视电话会议精神,把校园安全作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,制定校园安全管理应急预案,落实安全工作责任制和责任追究制,妥善处置与师生切身利益的问题,切实维护学校安全稳定;要配合公安机关迅速落实校园安全防范各项工作,发现异常情况,要迅速处置,确保师生安全,努力为广大学生、儿童的成长提供有力的安全保障和平安和谐的社会生活环境。
我认为加强暑期校园安全管理培训很重要,很及时。即使是放了暑假,也应给校长、园长以及部分老师布置学习培训的任务。因为暑期放假时间长,从领导到教师都有比较充裕的时间来进行学习,科学、合理安排学习时间,如上网看专题讲座,进行案例剖析,不断提高认识,更新观念,积累经验等,对于全力抓好学校校园安全工作,确保全校师生生命财产安全大有促进作用。
安全重于泰山,生命高于一切。学校要狠抓校园安全工作可以从以下方面落实。一是安全教育经常化。我们利用报告会、黑板报、国旗下讲话等形式,采取公共安全进课堂等措施,对师生进行安全常识教育;二是安全演练制度化。定期对学生进行疏散演练、灭火演练等;三是安全措施规范化。我们从制度制定、隐患排查、问题整改、责任追究、保安巡逻等方面实行规范化管理;四是安全设施硬件化。安全工作很大程度上取决于安全设施,如配置警戒器材等,可有效防止外来不明人员的侵袭,交通设施如减速带的配置,可有效防止一些年轻人高速行车、横冲直闯的行为;其次是要注重安全管理创新,不能因循守旧,守着经验不放。通过以上措施,我们就有可能实现打造安全文明和谐的校园,使学生在良好环境下健康成长的目标。
篇7:小学班级安全教育工作心得体会
孩子的健康、快乐的成长是我们每位老师的职责,在教给他们科学文化知识的同时,安全教育也是其中不可缺少的一部份。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此,做好学校安全工作,创造一个安全的学习环境是十分重要的,做好学校安全工作也是完成上级交给的各项工作任务的基础。要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。所以我一直十分重视教育安全工作。平日里,不但对他们进行安全知识教育,而且在课余时间我也注意去观察他们的动静,只要发现了某个学生有不安全的行为,就及时进行教育。
1、认真做好安全教育工作。
我始终把安全工作放在首位位置,做到时时讲安全,事事讲安全,对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达,结合文件精神制定切实可行措施,认真落实。做到每天放学1分钟的安全交通警示教育,每周一次主题安全教育晨会,每月一次安全教育主题班会。教育学生无论是集体活动还是体育课,都必须在教师的带领下进行,不得随意离开集体自己活动或不听指挥,遇到他人生病、遇险等,要及时报告老师。并且指导学生学会使用各种求救电话。让学生从思想上重视安全,认识到安全的重要性。
2、开展丰富多彩的教育活动。
利用班会、队活动、活动课对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识。教育学生不买三无食品,不吃腐烂变质的食物,不喝不卫生的水和饮料,不吃陌生人给的东西。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、加强检查,及时整改。
每天实行上课点名制度,让班干部报告人数给上课的老师。每天放学的路队,也让路队长认真清点人数,并及时填写路队名单,进行评价。送路队时教育学生要好好走路,不要边排路队,边打闹,不要在路上玩,要按时回家。课间,派出小卫士检查,对于追逐打闹的学生做好登记。对于不守纪律的学生,我认真做好教育工作。
案例:12月29日晨会课,佳宇同学因和同桌瑶涵打闹,丁老师看到后及时处理,让其起立,并让佳宇说说是怎么回事,没想到,该同学一时气愤,就跑走了,丁老师没追上,幸亏晨会课下课后佳宇就回到了班上,丁老师又马上找了与这件事有关的几位同学了解了情况,安全地处理了此事,事后,我找了佳宇,了解到原来他一生气跑到了校门口,幸而被生管阿姨拦住,为此,我严厉批评了他,并且循循善诱地开导他和同学之间如何处理好人际关系,遇到危险时该怎样处理,佳宇同学事后,非常后悔自己的行为,并保证再不犯这样的错误。
4、家校联系,保障安全。
学生家长的联系电话表格,我始终时刻携带着,随时可以与学生家长取得联系。同时强调家长和学校一起教育孩子基本的交通安全知识,认识到:“安全第一”。学生意识到安全第一,健康第一。
今后,关注学生的生存环境,关注学生的人生安全仍将是未来学校工作的
篇8:小学班主任安全工作心得体会
作为担任多年班主任的我,说到安全教育总是感慨万千,总有讲不完的话,现和大家一起交流。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。抓好班级安全教育,是学校安全工作的基础。正像校长是学校安全工作第一责任人一样,班主任是班级安全工作的第一责任人,“学生安全不保,谈何教育”,因此,确保学生安全健康成长是班主任工作的第一任务,而从各方面获悉,学校的安全问题频频亮红灯,我在网上看到这么一起事件:
有一位老师担任班主任二十多年,放学时,她都要对学生们再三唠叨:“回家的路上,一定要注意安全。”只因少了一次唠叨,她悔恨终身。那天,当她处理完事务离开学校时天色已暗,眼睛近视的厉害的她,不敢再骑车,只好推着自行车步行回家。走出校园不远,一位12岁的小女孩骑着一辆三轮车从她面前飞驶而过。听笑声,她就知道这是她班里的学生,本想再唠叨两句,最终还是被疲惫战胜,少了这么一次唠叨。“咣当”一声巨响,三轮车、小女孩全成了车轮下尘埃。“假如我当时再唠叨一下,这孩子就不会„„”事后很久,这位老师仍然还在自责。
庆幸和自责都无法改变已经发生的现实,因为现实就是如此冷酷。我们班主任的一些小小的疏忽间,往往隐藏许多安全事故。很多担任班主任的同事说:“担任班主任,最怕的就是安全事故。”而我认为:“担任班主任,最怕的就是因一个小小的疏忽,事故的发生了。”有学生家长对我说:“世界上最唠叨的人就是班主任。”这句话,精辟地概述了班主任工作的精要。我认为做班级安全工作必须做到以下几点,多年来我也是这样做的:
一、要有爱
爱就是爱学生,爱班主任工作。冰心说:“有了爱便有了一切”。教书育人是班主任的天职,如何做好班主任的本职工作,我认为爱学生是根本。要付出爱,就要求班主任身体力行,不断践行陶行知的“捧着一颗心来,不带半根草去”的精神,不断加强安全教育方面的理论学习,对学生的安全教育问题常抓不懈,并结合班级具体情况和学校内外环境进行创新工作,用满腔的热情、激情、爱心和耐心激发学生思想的共鸣,培养学生从小树立自我安全保护的意识。我班上有位孩子,性格孤辟,表情冷漠,郁郁寡欢,缺乏自信,外界稍有刺激,就会作出强烈反应。玉上有个同学,有一天,在课间和同桌大打出手,我赶到时,火气还很旺,一副欲置人于死地的样子,通过了解,原来是他的同桌下课时爱疯玩打闹,干扰了他学习,我分析应是自卑心理在作祟,同桌学习轻松,成绩优异,而他自己付出多,收获少,下课还在埋头苦干,别人越玩得欢,他心里越难受,认为别人的行为是在讽刺他,嘲笑他,那一天,终于忍不往爆发。我意识到问题的严重性,如果不及时帮助该生打消自卑心理,类似的情况还会重演,还有可能出事,于是我经常与该生交流,并在他的作业本上写下:“鼓起自信的风帆,划动奋斗的双浆,你一定会发现一个生机勃勃的你,一个潇洒自如的你,一个成功的你。”而且上课的时候多用鼓励的眼神看看他,私下找他聊聊天。一段时间后,我发现这学生脸上有了笑容,看人的眼神也柔和多了。
二、对学生要严,对工作要细心。
我班女生多,因而请假也很频繁,不是肚子疼就是头疼。根本不会想着要坚持一下。以前我总是来请假就马上准假。但自从知道有个女生有次和我请假并不是真的肚子疼,而是和一个朋友到家中去玩了半天后,我就对学生请假的事多了个心眼。每次请假后,我都让学生回到家然后叫家长打个电话来证实。正所谓道高一尺,魔高一丈。虽然我觉得自己已经做
得很细心了,但学生却比我更“细心”。班上有位女生是个学困生,平时表现就较差。而且身体也不是很好,经常以身体不适请假。有次周日,她电话打来请假称自己胃疼和妈妈在市里看病,周一不能回校上课。当时我就让她母亲打个电话给我。这位同学马上说她妈妈出去买菜了,今天住在姨妈家。但我还是坚持让其母亲打电话给我。过不了多久有个自称为女生的妈妈打电话给我,并证实了该生确实在市里看病。我认为既然她姨妈都证实了那应该不会有假,也就准了假。但到了周一她的母亲却带着她来到了学校。并且说出了实情,该女生自周五开始就一直未回家,而是一直在外和别人在网吧上网。这件事情最后还是冷处理了,但是从这件事情上我真正的认识到学生的安全问题是班主任工作的头等大事。做好学生的安全工作要对学生要严、对工作要细心,从那后,凡请假的的学生,我先联系其家长先打好招呼,请假后让学生回到家再让家长电话打来证实。
三、做好班级安全教育工作还要靠班主任的勤
1、勤问。
对于班级的工作,特别是安全问题,班主任应该勤问,勤调查,及时了解不安全的苗头,以确保把不安全因素在萌芽状态中扼杀。对于这一点,我在担任班主任时常常这样做的,而且从无不安全的事故发生。
2、勤看。
作为班主任,要对班级的每一个角落都要仔细观察,勤观察,这样才能及时发现不安全隐患,杜绝事故的发生。我在这学期开学的时候,对班级的所有地方进行了安全排查,发现了防盗窗脱落、窗户玻璃的封条不见等多个不安全的地方,及时与总务处联系解决了这些问题。
3、勤走。
班主任千万懒不得,应该做个勤班主任,对于班级工作应该多花一点时间,勤到班级走走,多去关心班级工作,这样即使有什么安全问题也会因大化小,小而无的。
4、勤思。
对于班级工作中遇到的安全问题应及时进行思考,想出对策解决问题。在开展工作时勤思考,这有助于班主任在今后开展工作时遇到相同问题时就能熟练解决,不至于手忙脚乱的。这种情况经常会出现,比如我在第一年带的班级中某某因同学之间互相追赶中不小心碰到了一旁的桌角,致使额头出血。在给他包扎后,我及时反思,针对这个问题想出了对策,在班级制定了相关约定,从那以后没再出现类似的情况。
安全教育不是一朝一夕的事情,比起班级里的任何事情都要重要的多。我想既然我们作为这些孩子的班主任,就要对他们的安全负责。让他们能健康快乐的成长。还是那句话,安全教育重于泰山。
篇9:小学班主任安全工作心得体会
作为担任多年班主任的我,说到安全教育总是感慨万千,总有讲不完的话,现和大家一起交流。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。抓好班级安全教育,是学校安全工作的基础。正像校长是学校安全工作第一责任人一样,班主任是班级安全工作的第一责任人,“学生安全不保,谈何教育”,因此,确保学生安全健康成长是班主任工作的第一任务,而从各方面获悉,学校的安全问题频频亮红灯。
一、要有爱
爱就是爱学生,爱班主任工作。冰心说:“有了爱便有了一切”。教书育人是班主任的天职,如何做好班主任的本职工作,我认为爱学生是根本。要付出爱,就要求班主任身体力行,不断践行陶行知的“捧着一颗心来,不带半根草去”的精神,不断加强安全教育方面的理论学习,对学生的安全教育问题常抓不懈,并结合班级具体情况和学校内外环境进行创新工作,用满腔的热情、激情、爱心和耐心激发学生思想的共鸣,培养学生从小树立自我安全保护的意识。
二、对学生要严,对工作要细心。
三、做好班级安全教育工作还要靠班主任的勤
1、勤问。 2、勤看。 3、勤走。 4、勤思。
安全教育不是一朝一夕的事情,比起班级里的任何事情都要重要的多。我想既然我们作为这些孩子的班主任,就要对他们的安全负责。让他们能健康快乐的成长。还是那句话,安全教育重于泰山。
篇10:小学安全学习的心得体会
最近我校组织学习了教育部颁发的《中小学校岗位安全工作指南》,对我来说收获颇多,作为一名教师保障学生安全是一项很重要的责任,校园安全是以校长为领导的全体教职工必须参与的一项重要工作。
首先,我认为学校安全是全体教职工的责任。
只有全体教职工抓好安全校园才能真正安全,每位老师都有自己的责任,列如:实验老师能在实验课上给学生讲好实验安全注意事项,并在实验课上做好安全措施,那么实验课上就不会出现安全问题。只要每位老师做到岗位安全职责,那么就会创建安全校园。
其次,学校安全教育要常规化。
我们要做到安全时时抓、事事抓,要常态化。在安全演练时,一定要严肃、认真,学生不能嘻嘻哈哈,老师更不能嘻嘻哈哈。不能为了完成上级布置的任务才演练,不能为了演练才演练。演练是要自发的、为了养成良好的安全习惯而演练的。并且安全教育要涉及方方面面,比如要有防火、防震、防毒、防电、防交通事故、防暑、防溺水等。
再次,教师要以身作则。
老师在安全教育时,不能光要求学生怎么样做,老师的身教更重于言教。这就要求老师在安全方面也给学生做出榜样,不能说一套做一套。在安全演练中教师应该以身作则,亲自参与其中,这样学生就会好、更加认真对待高度重视,同时也能达到安全演练的目的。
最后,校园安全包含方方面面。
包括领导小组、法制副校长、工会主席、教务主任、教研组长、体育教师、电教老师、部室管理人员、财务管理人员、保卫人员、后勤管理人员、其中包括每位任课教师都是校园安全管理的组成人员,所以,我们必须的注重安全管理,让我们共同努力为创建平安校园做出自己的贡献。
孩子是祖国的未来和希望。做好学生的安全工作,责任重大!有位教授说:教师是安全之魂,学生是安全之本,班级是安全之实,活动是事故之源。学生在学校的一切活动都可能造成安全隐,因此我们应该加强工作责任感,努力为创建平安校园而奋斗。总之,学校安全无小事。事事、处处都存在安全隐患。人人树立安全意识,采取安全措施,严加防范,将不安全因素消灭在萌芽状态,不能将安全责任推卸给某位领导,单纯的认为安全和自己没关系,自己的责任只是上好每一节课,只有做到人人重视安全,把安全责任放在首位这样,学校的安全工作才能做好。
篇11:小学班主任安全教育工作心得体会
小学班主任安全教育工作心得体会
作为担任多年班主任的我,说到安全教育总是感慨万千,总有讲不完的话,现和大家一起交流。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。抓好班级安全教育,是学校安全工作的基础。正像校长是学校安全工作第一责任人一样,班主任是班级安全工作的第一责任人,“学生安全不保,谈何教育”,因此,确保学生安全健康成长是班主任工作的第一任务。
我们班主任的一些小小的疏忽间,往往隐藏许多安全事故。很多担任班主任的同事说:“担任班主任,最怕的就是安全事故。”而我认为:“担任班主任,最怕的就是因一个小小的疏忽,事故的发生了。”有学生家长对我说:“世界上最唠叨的人就是班主任。”这句话,精辟地概述了班主任工作的精要。我认为做班级安全工作必须做到以下几点,多年来我也是这样做的:
一、要有爱
爱就是爱学生,爱班主任工作。冰心说:“有了爱便有了一切”。教书育人是班主任的天职,如何做好班主任的本职工作,我认为爱学生是根本。要付出爱,就要求班主任身体力行,不断践行陶行知的“捧着一颗心来,不带半根草去”的精神,不断加强安全教育方面的理论学习,对学生的安全教育问题常抓不懈,并结合班级具体情况和学校内外环境进行创新工作,用满腔的热情、激情、爱心和耐心激发学生思想的共鸣,培养学生从小树立自我安全保护的`意识。
二、对学生要严,对工作要细心。
我班女生多,因而请假也很频繁,不是肚子疼就是头疼。根本不会想着要坚持一下。以前我总是来请假就马上准假。但自从知道有个女生有次和我请假并不是真的肚子疼,而是和一个朋友到家中去玩了半天后,我就对学生请假的事多了个心眼。每次请假后,我都让学生回到家然后叫家长打个电话来证实。
三、做好班级安全教育工作还要靠班主任的勤
1、勤问。
对于班级的工作,特别是安全问题,班主任应该勤问,勤调查,及时了解不安全的苗头,以确保把不安全因素在萌芽状态中扼杀。对于这一点,我在担任班主任时常常这样做的,而且从无不安全的事故发生。
2、勤看。
作为班主任,要对班级的每一个角落都要仔细观察,勤观察,这样才能及时发现不安全隐患,杜绝事故的发生。我在这学期开学的时候,对班级的所有地方进行了安全排查,发现了防盗窗脱落、窗户玻璃的封条不见等多个不安全的地方,及时与总务处联系解决了这些问题。
3、勤走。
班主任千万懒不得,应该做个勤班主任,对于班级工作应该多花一点时间,勤到班级走走,多去关心班级工作,这样即使有什么安全问题也会因大化小,小而无的。
安全教育不是一朝一夕的事情,比起班级里的任何事情都要重要的多。我想既然我们作为这些孩子的班主任,就要对他们的安全负责。让他们能健康快乐的成长。还是那句话,安全教育重于泰山。
篇12:安全心得体会
如何形成一个新的安全理念,使企业安全文化的文化观念深入人心,应注意以下几个方面:一是要树立以人为本的理念。坚持以人为本,使安全文化建设是全面贯彻“安全第一”
第一,预防为主”方针的新举措,是企业保障员工人身安全与健康的的新探索
以人为本的安全生产管理贯穿“以人为本,就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位,珍惜生命”,的理念保护环境真正做到维护员工的利益,以员工是否满意,是否得利,是否安康稳定为标准,形成社会效益,企业利益和个人权益的多赢局面,促进企业可持续发展。因此,企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位,当员工人身安全与企业的生产,企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。二是要树立安全就是企业最大效益的观念。煤矿只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序,没有可靠的安全作为屏障企业的生产、经营、改革,发展将无法正常进行。安全是生产的前提,安全事故带来的损失是巨大的。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。三是要形成安全工作人人有责的观念。安全不仅是企业的重要工作,而且也是每个员工的事。企业对安全工作,不仅要保证员工的生命安全对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵更应关注和关爱员工更要对员工进行情感和精神的关怀,使员工获得精神上的慰藉和满足为员工提供一个本质安全的环境,使企业”人本、人性、人情,人权,的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识”安全为天,生命至遵循重要意义”,要不断提高自身安全意识,实现自我管理保障自身和他人的安全,实现家庭幸福与企业共同发展,。
第二,创造安全文化的有效机制
一种有效机制,以确保安全文化建设的顺利进行安全文化。主要是为了创造如下:一是建立安全机制的学习机制。使安全文化理念深入人心,一定要有科学的机制,建立学习型组织。在安全教育、安全的方式进行探讨,对加固效果。在安全教育、安全研究的内容和形式的丰富多彩的浮现,使安全教育,有知识的学习和安全、有趣、娱乐,让职工参与活动,在不知不觉中加强教育的安全意识。通过各种形式的学习和宣传教育,逐步形成了“人人都讲关于安全,一切都是关于安全”的氛围,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”,进一步跨越边境安全,“我”。两种是创造安全管理机制。严重的集成和完善各种安全管理>规章制度、加强科学而严谨的和可操作性,为前提,而且安全生产制造企业安全文化前提。编织着DangZhengGong集团管理的科学化管理网络、工会、餐桌被网、学科组被捉住,各方共同安全的家庭女性成员、职能部门,协助KeDui实施安全责任制,加强层的现场管理,确保各项规章、条例、安全生产、领导干部要坚持工地安全和利益的安全生产监督检查的,“三违”的努力,确保安全生产。三是创造安全>培训机制。以安全培训,在企业安全生产,企业的发展,统筹规划、整体布局、培训组织,促进教师教学,为了安全,促进标准化建设,建立安全培训体系,并探讨了安全培训机构的安全培训和安全训练、技能培训、安全培训为出发点,以提高文化素质的全体员工的安全培训,科学,人文,提高安全培训的有效性。
第三,形成一种良好的工人
这个工人的安全标准,良好的安全培训员工、专业精神的重要举措,>企业文化的建设。一名优秀的员工是为了塑造安全职业行为。专业的文明是最基本的要求,也是对员工的最高安全规程的要求。高尚的人格力量展示了良好的职业道德,并具有良好的职业形象,以高尚的安全文化。二是规范职工业务。实施措施之前工人施工,并提出了具体的操作要求。建设全面严格检查,及时对职工进行开发、运营,及时纠正措施,形成良好的工人。三是要深化危险的活动,加强有效预见能力。事前预防工人班组安全预测活动是为了加强班组安全管理,促进企业安全文化的重要内容,是职工安全规范的重要举措。哦,真正的危险预见班次,下岗职工生产场地条件、劳动安全、施工过程中,可能会威胁到正常生产安全事故造成的危害,做到心中有数。四是实施安全竞争活动。在这个竞争活动来培养优秀的工人的工作作风,创新的工作态度、一流的工作精神,良好的安全专业人员。
篇13:安全心得体会
XX年8月31日,xxxx以第13号主席令公布了修改后的《安全生产法》,标志着安全生产领域的基本法以新的面貌展现于世人面前。新版《安全生产法》一改旧版法律“重经济发展,轻生命安全”、“重整改,轻处罚”的先天缺陷,在安全生产方针、机制、企业主体责任落实、政府监管和事故责任追究等方面做出了重大修改,充分体现出党和国家对“安全发展”战略的强化,体现出党和国家全面推进依法治国、重典治理安全生产乱象的坚定决心,必将为全面建成小康社会提供坚强的安全生产法治保障。
作为一名有多年基层工作经验的安监人员,我要为《安全生产法》的这次大修大声叫好!修正后的《安全生产法》有着许多鲜明的亮点。但其中最值得称道的地方,我认为还是体现在两大方面——一是全面加大了事故预防的措施;二是全面提高了对安全生产违法行为的处罚和责任追究力度。这两大着力点明显是国家上层针对安全生产基础基层十分薄弱、安全生产违法行为层出不穷的乱象祭出的新的强大“杀器”。可以预见,这两大“武器”及随后各项配套法规、规章的完善,必将使全国各类安全生产乱象快速实现由“乱”到“治”,进而推动全国安全生产形势的持续稳好转。
一、强化源头预防,引导企业主动防“患”
新《安全生产法》在强化源头预防方面做了许多规定,这些规定有很多是在原法律规定里既有的。比如新法第18-48条始终在明确一件事,那就是一个生产经营单位及其主要负责人,必须依法履行的法定职责至少包括以下几项重要内容——设置管理机构或配备安全管理人员;保证负责人和管理人员考核合格并不得随意更换;保证从业人员教育培训合格上岗;定期开展隐患排查治理;制定应急预案并定期演练;依法履行“三同时”职责;为员工投保工伤保险等等。
这些规定无一不是为了落实新法第17条的规定——“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件”。惟其“安全生产条件”合格了,一个单位才可以正常存在,才会有发展和壮大的机会。笔者以为,这是本法自始至终都在强调的最重要的“源头预防”思想的切实体现。
再比如新法第20条也沿袭了XX版《安全生产法》原有的规定——“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或个体经营的投资人予以保证”。这就从法律上明确了作为一个生产经营单位,只有具备安全生产条件,才能正常生存和发展,而保证安全生产条件合格的唯一手段,就是需要大量投资去建造或购买大量安全设施,投资去培训合格的员工,投资去确保生产经营场所符合安全生产相关法律法规、规章和国家或行业标准的各项要求。这是确保“源头预防”思想得到贯彻执行的基本保障。因为只有投入大量资金,才能确保企业主体责任落实到位,才能使职工处于安全的生产和经营环境中,才能将各级政府的要求和行业协会,以及社会群众的监督意见和建议落到实处。
与此同时,新法在源头预防方面做出了许多创新。其中较为明显的是增加了注册安全工程师制度、隐患排查治理制度和重大违法信息公告制度。如新法第24条第三款明确规定了应该配备注册安全工程师的企业范畴。这类企业一旦配备了注册安全师,就能充分发挥注安师的管理知识和智力优势,帮助这些企业克服安全管理能力过于薄弱的不足,迅速显着提升重点企业的安全管理水平,从而为保障企业安全生产条件提供可靠的智力和技术支持。新法38条则对事故隐患排查治理制度有了规定,这条规定是将行政规定上升为法律的明显体现,该规定源于国家安监总局制定的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,上升为法律意志后的新法38条规定:“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,。。。及时发现并消除事故隐患,事故隐患排查
治理情况应该如实记录,并向从业人员通报”。这项规定旨在通过引导和督促企业建立健全隐患排查治理制度,最终让企业都能学会加强自身安全管理,定期发现和清除隐患。只要企业学会并做到了自我管理,其在防范事故方面的作用远比监管管理部门一年定期几次的监督执法有效得多。这才是源头预防的思想的题中应有之义。
当然,新法的'创新远不止这些。比如为了防止中等职业学校和高等学校学生在实习时由于缺乏安全技术而引发事故,修正后的《安全生产法》就在第25条中明确要求“应当对学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训”,这项规定只要能真正应用于实践中,就能有效避免实习学生由于技术水平和防范技能过差而引发安全事故,从而起到保护实习学生和其他职工的目的。
新《安全生产法》的源头预防作用充分体现了“预防为主”的安全生产方针。只有将这些规定切实落到实处,才能真正建立起生产经营单位、职工、政府、行业协会和社会群众五位一体的安全生产新机制,才能起到引导企业主动防范先天事故隐患的目的。
二、提高违法成本,重拳推动企业除“患”
面对《安全生产法》实施XX年来安全生产基础基层仍然薄弱的现状,新版《安全生产法》全面体现了乱象须用重典的立法思路。根据对新《安全生产法》的粗略统计,新版《安全生产法》用了19条的篇幅(占全部法条总篇幅的16.7%)阐述了对生产经营单位及其负责人违法应受的处罚,比旧版法律增加达7条之多。而非新增部分除多数规定可以在执法过程中发现隐患时即“可以”直接处以大额罚款(一般为5万元或10万元以下)外,还全部提高了针对逾期未改正隐患的违法行为的罚款幅度——普遍提高1倍以上,有的条款提高的幅度甚至更高。不仅如此,为防止企业及其相关人员以各种理由拒不执行安全监察部门的整改指令,新版法 律扩大了处罚对象的范围。这一变化明确体现在新法的第94、95、96、98、100、101、102和105条,这些条款体现了“双罚制”的思想,即如因为生产经营单位未按要求整改各类隐患或问题,不仅要对单位处以罚款甚至停产停业整顿的行政处罚外,还要对“生产经营单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员”进行罚款的行政处罚(分别处以1万元以下、1-2万元或者2-5万元的罚款),这种“双罚制”的规定对各类企业及其直接责任人员绝对是一把利剑,将有效推动企业及其有关人员主动除“患”。
当然,罚款只是行政处罚中的经济手段,针对那些以各种理由拒不整改重大安全隐患的“老赖”行为,新版《安全生产法》还有更绝的手段——建立了严重违法行为公告和通报制度。新法75条明确要求“负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构”。这是针对实践中一些企业特别是上市公司‘不怕罚款怕曝光’而出台的针对性法律规定。如果这些企业仍象以前一样拒不整改重大违法行为,一旦登上了安监部门的“黑名单”,国土、投资、证券监管等单位就可以采取联合制裁措施,逼着企业正视自己的违法行为。这条规定有助于建立安全生产的失信惩戒机制,增加企业的违法成本,促进企业严格遵守法律法规。
面对如此严厉的法律规定,只要安监部门和其他负有安全监管职责的部门硬起来、严起来,将这些法律规定落到实处,可以想见,过去那种各类单位将监管部门的整改指令束之高阁置之不理,或将整改要求极尽拖拉之能事消极对待的现象必将消于无形。这种严惩企业违反安全生产法律法规违法行为的做法,必将有效推动“安全第一、预防为主”方针的落实,进而逼迫企业主动消除各类安全隐患,创造无“患”安全企业。
三、强化责任追究,逼迫企业不敢“出事” 新版《安全生产法》显着加重了对生产安全事故责任单位和责任人的处罚和追究力度。
(一)对生产经营单位主要负责人面对事故采取何种措施进行了有效约束
新法第106条明确规定,一旦发生事故,单位主要负责人必须在向上级部门或政府报告的同时,立即组织抢救,且不得擅离职守或者逃匿,否则就将面临降级或撤职处分,并将接受安监部门“处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款”;逃匿的将处以拘留,构成犯罪的还将依法追究刑事责任。这个处罚就到位了。如果再发生事故时,主要负责人隐瞒不报或者逃跑的,只要贻误事故抢救,拘留甚至判刑不说,还要从经济上制裁你!这就是处以主要负责人上一年度收入的60—100%的罚款。
(二)显着提高了对事故责任单位和主要负责人的罚款和责任追究力度。
新法第109条明确规定,发生一般事故,罚款20万元至50万元,较大事故罚50万元至100万元,重大事故处100万元至500万元罚款,特别重大事故则处罚500万元至1000万元;而特别重大事故的情节特别严重的,罚款1000万元至XX万元。这个处罚额度在现行的社会法系里,绝对是罚款额度相当大的法律规定之一。
更为值得一提的是,新《安全生产法》对事故单位和个人执行的是“双罚制”。即不仅要对事故单位进行罚款,还要对单位负责人进行责任追究和经济处罚。新法91条就有明确规定“生产经营单位的主要负责人未履行法定安全生产管理职责的,……,导致发生生产安全事故的”,不仅“给予撤职处分”,犯罪的将“依照刑法有关规定追究刑事责任”。并且“自刑罚执行完毕或受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人”;对发生的“重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要 负责人”!这种针对主要负责人的严厉处罚——限制其终身任职的规定可以说以前是绝无仅有,其严厉程度不可谓不重。当然,因为不履职而导致发生事故的,经济处罚也是必然选项,本法第92条就按照事故级别明确了事故单位的主要负责人应当接受的经济处罚的幅度——分别处以上一年度年收入30-80%的罚款。这种对事故负有责任的“双罚制”在我国其他法律中并不多见,可以称得上是严之又严。
上述关于生产安全事故的惩处性法律规定只要落实到位,单单是罚款就足以使一个中、小企业因为资金周转困难而自行灭亡(对大型国企也会起到相当大的震慑作用),更遑论还有针对单位主要负责人的经济处罚、行政处分甚至刑事处罚了。这些规定从法律保障上逼迫企业和其主要负责人应想千方设百计地去发现和消除安全隐患,严防生产安全事故发生,以保证企业生命的正常延续和发展,并保证单位主要负责人的职业历程甚至是人身自由不因生产安全事故而受到影响。
总之,此次《安全生产法》的修改,完全不同于XX年那次细枝末节的缝缝补补,而是在从安全生产方针到机制、从源头防范、事故应急处理和责任追究等方面进行的一次彻底的大修,这种大修是XX年来安全生产实践的重要体现,也是期待未来安全生产工作取得重大突破的美好愿景。相信随着“安全发展”战略的深入人心,随着大修后《安全生产法》的深入实践,多年来持续紧张的安全生产形势必然得到有效缓解,并将最终根本好转,从而为保障群众生命和国家财产安全,促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。
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