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篇1:构建和谐环境的思考工作报告
构建和谐环境的思考工作报告
各位领导、各位评委、同志们:
大家好!我叫徐斌。
我演讲的题目是《构建和谐环境的思考》
今天是第34个世界环境日,在这个特殊的时刻,能站在这里和大家一起探讨关乎人类生死存亡的话题,我感觉到了自身的渺小,更感受到了责任的重大。我希望通过这次交流,能同大家一道加深对环境的理解和认识。
我国著名环保学家曲格平说:“没有一个清洁美好的环境,再优越的生活条件也毫无意义。”这句话高度的概括人与环境关系,同时也阐明了这样一个道理:如果离开了和谐的环境,别说是构建和谐社会,就连我们的生存也会成为大问题。美丽富饶的地球给予了我们所有物质的精华,而最后,我们回馈地球的不应该是满地的狼藉和累累的伤痕。
千百年来,一次又一次的工业革命和科技进步把我们带入了现代文明,但毫不忌讳地说,这在一定程度上也加快了人类集体的灭亡。特别是20世纪以来,全世界每年有数千万吨的石油、重金属和生活垃圾流入海洋,原创:水中的病菌和污染物每年造成约2500万人死亡,全球每年向大气中排放的二氧化碳约有230亿吨,平均每天有140种生物从我们的视野中消失……。不堪重负的地球已经向人类发出了最后的通牒:沙尘暴的侵袭,臭氧层的空洞,水资源的污染,动植物的失衡;非典、禽流感等高死亡率传染病的蔓延,让我们的家园四面楚歌,岌岌可危。而所有这些,归根结底都是由我们人类一手造成的。
痛定思痛,痛何如哉!在灾难面前,聪明的人类显然已经意识到了问题的严重性。《候鸟的迁徙》、《可可西里》、《帝企鹅日记》等一系列环保影片像一枚枚重磅炸弹一样唤醒着我们的良知。而20xx年上映的美国大片《后天》则让人们真正见识了温室效应可能给世界带来的灾难性破坏:冰冷的海水淹没了曼哈顿;可怕的海啸吞噬了洛杉矶;雨点般的冰雹砸向了东京;疯狂的飓风席卷了夏威夷……。压滤机滤布此后,冰层和白雪覆盖了茫茫大地,人类开始逃往,冰河时代就此开始。虽然这只是一个科幻故事,但对失去生命的恐惧还是让置身于其中的人们为之震撼,那种震憾来自于片中世界末日的`真实,这种真实不仅来自于精美绝伦的画面,更来自于环境破坏之后发生在世界上的种种惨剧。
电影已经落幕,咱们再把目光转向国内。毫无疑问,中国已经成为了世界上的经济强国,但是在gdp稳步攀升的背后,我们付出的代价也是相当的惨痛。实事求是的说,我们是在以资源、能源的消耗,环境的污染换取经济的发展,这种发展模式是杀鸡取卵,还是造福子孙,暂时还没有定论。原创:但有资料表明,世界十大环境污染最严重的城市已经有8个被中国拿下,更加触目惊心的事实是:四分之一的中国居民喝不到清洁的饮用水;三分之一的城市居民不得不呼吸着浑浊的空气。在国外市场上出现越来越多中国制造的背后,实际上却潜伏着重大的环境危机和资源危机。为此有人提出了这样一个比较形象的说法,叫做“厨房效应”——就好比我们请客吃饭,做了一桌好菜,等客人们酒足饭饱之后,我们的厨房里又留下了什么呢?刷锅水、菜梆子、肉骨头、鸡毛、蒜皮等等。专家得出的结论就是,我国就是很多发达国家的“厨房”,所有资源能源的消耗,污染物的排放都在我们土地上完成了。导致的后果就是中国人民的生存环境日益恶化,而宏观上讲这对全球都是有影响的。
有关环境保护的话题几天几夜也说不完,滤布但创建和谐社会的步伐已经刻不容缓。我们缺少的不只是法律法规,更多是个人、组织、企业的环保意识以及政府的执行力,只有大家的全面行动才是预防、解决这一问题的根本办法。自然界的竞争是残酷的、野性的,然而整个世界应该是和谐的、统一的,作为自然界的一个组成分子,约束自己,善待生灵,保护环境,是我们每个人义不容辞的责任。地球不能只剩下人类自己,地球也不会只为人类而存在。最后我的环保口号就是:“以保护环境为荣,以破坏地球为耻。”我的演讲到此结束,谢谢大家!
篇2:构建和谐环境的思考
今天是第34个世界环境日,在这个特殊的时刻,能站在这里和大家一起探讨关乎人类生死存亡的话题,我感觉到了自身的渺小,更感受到了责任的重大。我希望通过这次交流,能同大家一道加深对环境的理解和认识。
我国著名环保学家曲格平说:“没有一个清洁美好的环境,再优越的生活条件也毫无意义。”这句话高度的概括人与环境关系,同时也阐明了这样一个道理:如果离开了和谐的环境,别说是构建和谐社会,就连我们的生存也会成为大问题。美丽富饶的地球给予了我们所有物质的精华,而最后,我们回馈地球的不应该是满地的狼藉和累累的伤痕。
千百年来,一次又一次的工业革命和科技进步把我们带入了现代文明,但毫不忌讳地说,这在一定程度上也加快了人类集体的灭亡。特别是20世纪以来,全世界每年有数千万吨的石油、重金属和生活垃圾流入海洋,水中的.病菌和污染物每年造成约2500万人死亡,全球每年向大气中排放的二氧化碳约有230亿吨,平均每天有140种生物从我们的视野中消失……。不堪重负的地球已经向人类发出了最后的通牒:沙尘暴的侵袭,臭氧层的空洞,水资源的污染,动植物的失衡;非典、禽流感等高死亡率传染病的蔓延,让我们的家园四面楚歌,岌岌可危。而所有这些,归根结底都是由我们人类一手造成的。
痛定思痛,痛何如哉!在灾难面前,聪明的人类显然已经意识到了问题的严重性。《候鸟的迁徙》、《可可西里》、《帝企鹅日记》等一系列环保影片像一枚枚重磅炸弹一样唤醒着我们的良知。而上映的美国大片《后天》则让人们真正见识了温室效应可能给世界带来的灾难性破坏:冰冷的海水淹没了曼哈顿;可怕的海啸吞噬了洛杉矶;雨点般的冰雹砸向了东京;疯狂的飓风席卷了夏威夷……。此后,冰层和白雪覆盖了茫茫大地,人类开始逃往,冰河时代就此开始。虽然这只是一个科幻故事,但对失去生命的恐惧还是让置身于其中的人们为之震撼,那种震憾来自于片中世界末日的真实,这种真实不仅来自于精美绝伦的画面,更来自于环境破坏之后发生在世界上的种种惨剧。
电影已经落幕,咱们再把目光转向国内。毫无疑问,中国已经成为了世界上的经济强国,但是在gdp稳步攀升的背后,我们付出的代价也是相当的惨痛。实事求是的说,我们是在以资源、能源的消耗,环境的污染换取经济的发展,这种发展模式是杀鸡取卵,还是造福子孙,暂时还没有定论。但有资料表明,世界十大环境污染最严重的城市已经有8个被中国拿下,更加触目惊心的事实是:四分之一的中国居民喝不到清洁的饮用水;三分之一的城市居民不得不呼吸着浑浊的空气。在国外市场上出现越来越多中国制造的背后,实际上却潜伏着重大的环境危机和资源危机。为此有人提出了这样一个比较形象的说法,叫做“厨房效应”――就好比我们请客吃饭,做了一桌好菜,等客人们酒足饭饱之后,我们的厨房里又留下了什么呢?刷锅水、菜梆子、肉骨头、鸡毛、蒜皮等等。专家得出的结论就是,我国就是很多发达国家的“厨房”,所有资源能源的消耗,污染物的排放都在我们土地上完成了。导致的后果就是中国人民的生存环境日益恶化,而宏观上讲这对全球都是有影响的。
有关环境保护的话题几天几夜也说不完,但创建和谐社会的步伐已经刻不容缓。我们缺少的不只是法律法规,更多是个人、组织、企业的环保意识以及政府的执行力,只有大家的全面行动才是预防、解决这一问题的根本办法。自然界的竞争是残酷的、野性的,然而整个世界应该是和谐的、统一的,作为自然界的一个组成分子,约束自己,善待生灵,保护环境,是我们每个人义不容辞的责任。地球不能只剩下人类自己,地球也不会只为人类而存在。最后我的环保口号就是:“以保护环境为荣,以破坏地球为耻。”我的演讲到此结束,谢谢大家!
篇3:构建和谐几点思考
党的十六届四中全会通过的《决定》,明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面,强调要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,突出强调要“适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”。这是我们党对执政规律的新认识和执政理念的新发展。一、充分认识解构建社会主义和谐社会的重大意义党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出,这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出,是对马克思主义理论的重要丰富和发展,是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵,对我们全面落实科学发展观,促进我国经济社会协调发展全面进步,实现全面建设小康社会宏伟目标,意义重大。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。进入新时期新阶段,我们党要保持先进性,巩固党的执政地位,提高党的执政能力,就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。现在,我国的改革与发展处于关键时期,改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域,在深度上已触及人们具体的经济利益,发展方面已由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP,实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明,当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期,既是发展机遇期,也是矛盾凸显期,处理得好,能够顺利发展,经济能够很快上一个新台阶,处理不好,经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段,为了避免可能出现的经济社会问题,巩固改革发展的成果,应最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力,化解各类矛盾和问题,构建社会主义和谐社会,努力实现我国经济与社会的全面、协调、可持续发展。二、全面把握社会主义和谐社会的主要特征党的十六大报告指出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”,既与十六大的思想一脉相承,又根据实践的'发展与时代的要求,赋予了新的内涵。社会主义和谐社会具有四个主要特征:第一,社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。以人为本是科学发展观的核心,也是社会主义和谐社会的核心。它要求把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展,使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障,人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到不断提高。第二,社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会。公平和正义是社会文明进步的重要标志。机会平等是社会公平与正义的重要体现,是实现社会和谐至关重要的条件。和谐社会保证社会成员的基本权利,保证他们享有大致相同的发展机会,保证他们都能够接受教育,都能够平等地参与市场竞争、社会生活,都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益,形成合理、和谐、融洽的人际关系,形成讲诚信、讲道德、讲法制、讲秩序的行为规范。第三,社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发的社会。在和谐社会里,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,一切积极因素得到最广泛最充分的调动,各行各业人们的创造活力得到充分激发,社会的开放性和竞争的活力在政策上、制度上得到保证,一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流,全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。第四,社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会。在这样的社会,社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,全民法律素质不断提高,诚实守信的传统美德得以发扬,经济、政治、文化等各个领域的生活得到净化。依法治国基本方略得到全面落实,社会管理体制和管理方法不断创新,社会管理体系和政策法规不断完善,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局初步形成。人民内部矛盾得到正确处理,社会秩序良好,人民安居乐业。三、深刻领会构建和谐社会的关键环节构
篇4:构建和谐XX点思考
关于构建和谐XX点思考
党的十六届四中全会通过的《决定》,明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面,强调要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,突出强调要“适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”。这是我们党对执政规律的新认识和执政理念的新发展。 一、充分认识解构建社会主义和谐社会的重大意义 党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出,这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出,是对马克思主义理论的重要丰富和发展,是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵,对我们全面落实科学发展观,促进我国经济社会协调发展全面进步,实现全面建设小康社会宏伟目标,意义重大。 根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。进入新时期新阶段,我们党要保持先进性,巩固党的执政地位,提高党的执政能力,就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。 现在,我国的改革与发展处于关键时期,改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域,在深度上已触及人们具体的`经济利益,发展方面已由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP,实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明,当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期,既是发展机遇期,也是矛盾凸显期,处理得好,能够顺利发展,经济能够很快上一个新台阶,处理不好,经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段,为了避免可能出现的经济社会问题,巩固改革发展的成果,应最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力,化解各类矛盾和问题,构建社会主义和谐社会,努力实现我国经济与社会的全面、协调、可持续发展。 二、全面把握社会主义和谐社会的主要特征 党的十六大报告指出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”,既与十六大的思想一脉相承,又根据实践的发展与时代的要求,赋予了新的内涵。社会主义和谐社会具有四个主要特征: 第一,社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。以人为本是科学发展观的核心,也是社会主义和谐社会的核心。它要求把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展,使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障,人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到不断提高。 第二,社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会。公平和正义是社会文明进步的重要标志。机会平等是社会公平与正义的重要体现,是实现社会和谐至关重要的条件。和谐社会保证社会成员的基本权利,保证他们享有大致相同的发展机会,保证他们都能够接受教育,都能够平等地参与市场竞争、社会生活,都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益,形成合理、和谐、融洽的人际关系,形成讲诚信、讲道德、讲法制、讲秩序的行为规范。 第三,社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发的社会。在和谐社会里,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,一切积极因素得到最广泛最充分的调动,各行各业人们的创造活力得到充分激发,社会的开放性和竞争的活力在政策上、制度上得到保证,一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流,全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。 第四,社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会。在这样的社会,社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,全民法律素质不断提高,诚实守信的传统美德得以发扬,经济、政治、文化等各个领域的生活得到净化。依法治国基本方略得到全面落实,社会管理体制和管理方法不断创新,社会管理体系和政策法规不断完善,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局初步形成。人民内部矛盾得到正确处理,社会秩序良好,人民安居乐业。 三、深刻领会构建和谐社会的关键环节 构建社会主义和谐社会,同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机的整体。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础,通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障,通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑,同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。 构建社会主义和谐社会,是一项系统工程,要从多方面努力,但和谐社会的关键在党,要求我们党充分发挥党对社会的整合功能,积极妥善协调和处理好各方面的利益关系,正确反映和兼顾不同阶层群众的利益,进一步密切党同各阶层群众的联系,最大限度地整合不同的利益群体,保持社会的稳定协调发展。社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。要看到矛盾、正视矛盾,并想方设法通过协调利益关系解决矛盾,这一过程恰恰就是和谐社会的过程。就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等等,都是当前人民群众关注的热点问题。因此,我们党作为执政党,必须按照构建社会主义和谐社会的目标,站在统揽全局的战略高度,从代表整体利益和长远利益的位置上加以引导和处理,以保证整个社会的和谐与发展。当前,要注重理顺收入分配关系、维护和实现社会公平;注重完善社会保障体系;注重做好关心困难群众生产生活的工作。 四、扎实推进构建和谐XX的重点工作 构建和谐XX要求我们坚持以 “三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,全面落实立党为公、执政为民的本质要求,抓住影响社会和谐的突出问题,把XX建设成物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会四位一体全面进步的“文明城区”。笔者认为当前和今后一个时期,在构建“和谐XX”的实践中,应重点做好以下几方面工作: 第一,坚持发展税源经济,为构建和谐XX奠定坚实基础。建设和谐XX,归根结底还是要靠发展。没有雄厚的经济基础,建设和谐XX就会变成空中楼阁。因此,必须加快发展步伐,通过发展实现社会和谐。当前,要抓住有利时机,着力转变经济增长方式,尽快形成有利于经济持续协调健康发展的一整套体制和机制,促进经济社会发展走上相互促进、良性循环的轨道。要抓住结构调整这一主线,提升整体经济实力,推动XX经济发展。要进一步理清发展思路,创新发展模式和招商理念,优化布局,强化特色,扩大产业集聚优势。切实把工作的着力点放到优化经济结构、转变经济增长方式上来,使经济发展真正走上依靠科技进步,提高经济增长的质量和效益。区政府要统筹全区发展经济板块,积极协调各方力量,尽快盘活区域可用资源,进一步加大发展科技型、环保型、集约型的区域经济,努力实现“空间集聚、产业优化、企业集群”。如机场地块、大明路汽车一条街、晨光科技园、润泰市场、银桥市场和纬七路沿线市场群等拓展、深化,大力引进一批高科技含量、高附加值、高效益和低能耗、低污染、低用地的“三高三低”项目,提高招商引资的实效,推进XX综合经济实力跨上新的台阶。 第二,坚持完善社会治安防控体系,切实增强群众安全感。我们要结合XX建设实际,善于分析当前社会治安形势,超前研究应对措施,牢牢把握维护稳定工作的主动权。要制定切实可行的社会治安防控体系作为构建和谐XX的保证,要坚持“打防结合,预防为主”的方针,建立经常性的严打机制和社会治安防控体系,加大科技创安系统的建设,建立区域全复盖的视频监视系统,加强街面重要部位、重点地段的技术防范,运用高科技手段、构建多层面的防范体系,切实提高治安防范的科技含量。加大社区警务队伍建设,提升警务效能,以积极设防、控制和打击犯罪为目标,推进群防群治防控网络建设,特别是夜间控体系建设,建立和完善社会治安监控系统,提高治安防范覆盖面,全面构筑高效的技防网络、严密的民防网络和有力的警防网络,切实增强居民群众的安全感。 第三,坚持完善大调解工作机制,全力化解社会矛盾。要坚持稳定压倒一切的方针,始终坚持围绕构建和谐XX,把化解社会矛盾、减少利益冲突作为首要任务。针对新形势下人民内部矛盾的特点和规律,建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道,及时全面准确地把握社会各阶层群众的心态和动态,为化解矛盾、维护稳定提供决策依据,正确处理好人民内部矛盾。建立健全社会矛盾预警机制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。建立健全规范有序的诉求表达机制,使群众的利益诉求能够通过正常渠道得以表达,话有处说、理有处讲、冤有处诉,对群众的合理诉求,能办到的,立即就办,不要拖延;暂时不具备条件的,说明原因,征得理解;不合理不能办的,也要给群众一个明白说法。切实加快建立“减压机制”,加大预警排查和调处力度,要抓住一个时期涉及群众切身利益的热点问题,集中力量重点加以解决,通过完善大调解机制,紧紧抓住利益调节这个关键,综合解决群众反映强烈的突出问题,减少利益冲突和矛盾冲突,调解和钝化社会矛盾,减少社会不稳定因素。要重点解决好市政工程土地征用、房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题,要有效整合行政、司法、公安以及基层组织资源,把人民调解、司法调解、行政调解有机衔接起来,综合运用法律、行政、经济和教育感化的方法,多策并举,最大限度地充分发挥矛盾调处中心作用,真心诚意为群众办实事,排忧解难,妥善处理和解决好人民内部矛盾,避免和防止矛盾激化和升级。如在纬七路拓宽改造东延工程、XX河沿线景观改造工程和路子铺危旧房改造等拆迁工作中,涉及面广、动迁住户多、时间紧、任务重、矛盾突出,为了保证重点工程建设不受影响,区委、区政府科学决策,广泛动员,全员上阵,靠前指挥,昼夜工作,街道联合相关部门共同化解了大量的矛盾纠纷,保证了工程建设的顺利进行。要最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,努力为构建和谐XX营造有序、稳定的社会环境。 第四,坚持和完善帮扶救助体系,真诚关爱弱势群体。加大对城市困难群体保障和救助工作的力度,健全社会化帮扶救助网络,建立和完善以最低生活保障制度为主体、社会互助为辅助、优惠政策相配套的弱势群体救助体系。进一步拓宽思路,以构筑“诚爱服务中心”为帮扶救助工作平台,整合驻区单位等社会资源,形成覆盖面宽的帮扶救助工作机制,分类做好低保对象和其他困难群众的救助、帮扶工作,切实解决弱势群体的基本生活问题,确保每一位群众有饭吃、有房住、有路走。就中华门地区的情况而言,总人口不过4万余人,而进入低保的就有646户1341人,下岗失业达2300多人,大约有近户的弱势群体生活在低保的边沿。所以我们要采取切实有效措施,增加就业岗位,拓宽就业渠道,建立健全就业登记制度,提供职业介绍、政策咨询、技能培训等就业服务,落实就业和再就业的各项政策措施,解决困难群体就业问题,从根本上解决特困人员的生活问题。继续积极帮助困难群众重点解决上学、就医、住房等方面遇到的困难。加快完善社会保障体系建设,进一步完善养老、失业等保险制度,逐步提高社会保障的统筹层次。高度重视加快建立城市特困人群大病医疗救助制度,采取切实措施,解决一些群众因病致贫和因病返贫问题。认真实施廉租住房制度,妥善解决困难群众的住房问题,努力解决群众关心的热点、难点问题,化解社会矛盾,保持社会和谐。 第五,坚持加大区域环境综合整治,努力改善人居环境。加快城市建设,既要外树形象,更要内求和谐。要以迎接“十运会”为契机,采取大整治、大拆违等举措,加大城市管理力度,着力改善区域面貌,全面提升城市人居环境质量。一要治理环境污染,大力推进街巷保洁和专项整治工作,坚决遏制环境恶化。二要美化净化环境,加快实施绿化工程,不断提高城市绿化水平。三要加强市场管理,加大对“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”等食品安全的监管力度,确保食品安全。四要加大农贸市场、公共厕所等公益配套设施的规范和建设力度,不断提升现代化大都市的文明形象。通过文明城市的创建,使城市天更蓝、绿化带更多、更绿,让广大人民群众呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品,真正过上和温馨的小康生活。篇5:构建和谐XX点思考
关于构建和谐XX点思考
党的十六届四中全会通过的《决定》,明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面,强调要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,突出强调要“适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”。这是我们党对执政规律的新认识和执政理念的新发展。 一、充分认识解构建社会主义和谐社会的重大意义 党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出,这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出,是对马克思主义理论的重要丰富和发展,是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵,对我们全面落实科学发展观,促进我国经济社会协调发展全面进步,实现全面建设小康社会宏伟目标,意义重大。 根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。进入新时期新阶段,我们党要保持先进性,巩固党的执政地位,提高党的执政能力,就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。 现在,我国的改革与发展处于关键时期,改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域,在深度上已触及人们具体的经济利益,发展方面已由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP,实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明,当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期,既是发展机遇期,也是矛盾凸显期,处理得好,能够顺利发展,经济能够很快上一个新台阶,处理不好,经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段,为了避免可能出现的经济社会问题,巩固改革发展的成果,应最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力,化解各类矛盾和问题,构建社会主义和谐社会,努力实现我国经济与社会的全面、协调、可持续发展。 二、全面把握社会主义和谐社会的主要特征 党的十六大报告指出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”,既与十六大的思想一脉相承,又根据实践的发展与时代的要求,赋予了新的内涵。社会主义和谐社会具有四个主要特征: 第一,社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。以人为本是科学发展观的核心,也是社会主义和谐社会的核心。它要求把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展,使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障,人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到不断提高。 第二,社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会。公平和正义是社会文明进步的重要标志。机会平等是社会公平与正义的重要体现,是实现社会和谐至关重要的条件。和谐社会保证社会成员的基本权利,保证他们享有大致相同的发展机会,保证他们都能够接受教育,都能够平等地参与市场竞争、社会生活,都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益,形成合理、和谐、融洽的人际关系,形成讲诚信、讲道德、讲法制、讲秩序的行为规范。 第三,社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发的社会。在和谐社会里,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,一切积极因素得到最广泛最充分的调动,各行各业人们的创造活力得到充分激发,社会的开放性和竞争的活力在政策上、制度上得到保证,一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流,全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。 第四,社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会。在这样的社会,社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,全民法律素质不断提高,诚实守信的传统美德得以发扬,经济、政治、文化等各个领域的生活得到净化。依法治国基本方略得到全面落实,社会管理体制和管理方法不断创新,社会管理体系和政策法规不断完善,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局初步形成。人民内部矛盾得到正确处理,社会秩序良好,人民安居乐业。 三、深刻领会构建和谐社会的关键环节 构建社会主义和谐社会,同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机的整体。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础,通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障,通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑,同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。 构建社会主义和谐社会,是一项系统工程,要从多方面努力,但和谐社会的关键在党,要求我们党充分发挥党对社会的整合功能,积极妥善协调和处理好各方面的利益关系,正确反映和兼顾不同阶层群众的利益,进一步密切党同各阶层群众的联系,最大限度地整合不同的利益群体,保持社会的稳定协调发展。社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。要看到矛盾、正视矛盾,并想方设法通过协调利益关系解决矛盾,这一过程恰恰就是和谐社会的过程。就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等等,都是当前人民群众关注的热点问题。因此,我们党作为执政党,必须按照构建社会主义和谐社会的目标,站在统揽全局的战略高度,从代表整体利益和长远利益的.位置上加以引导和处理,以保证整个社会的和谐与发展。当前,要注重理顺收入分配关系、维护和实现社会公平;注重完善社会保障体系;注重做好关心困难群众生产生活的工作。 四、扎实推进构建和谐XX的重点工作 构建和谐XX要求我们坚持以 “三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,全面落实立党为公、执政为民的本质要求,抓住影响社会和谐的突出问题,把XX建设成物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会四位一体全面进步的“文明城区”。笔者认为当前和今后一个时期,在构建“和谐XX”的实践中,应重点做好以下几方面工作: 第一,坚持发展税源经济,为构建和谐XX奠定坚实基础。建设和谐XX,归根结底还是要靠发展。没有雄厚的经济基础,建设和谐XX就会变成空中楼阁。因此,必须加快发展步伐,通过发展实现社会和谐。当前,要抓住有利时机,着力转变经济增长方式,尽快形成有利于经济持续协调健康发展的一整套体制和机制,促进经济社会发展走上相互促进、良性循环的轨道。要抓住结构调整这一主线,提升整体经济实力,推动XX经济发展。要进一步理清发展思路,创新发展模式和招商理念,优化布局,强化特色,扩大产业集聚优势。切实把工作的着力点放到优化经济结构、转变经济增长方式上来,使经济发展真正走上依靠科技进步,提高经济增长的质量和效益。区政府要统筹全区发展经济板块,积极协调各方力量,尽快盘活区域可用资源,进一步加大发展科技型、环保型、集约型的区域经济,努力实现“空间集聚、产业优化、企业集群”。如机场地块、大明路汽车一条街、晨光科技园、润泰市场、银桥市场和纬七路沿线市场群等拓展、深化,大力引进一批高科技含量、高附加值、高效益和低能耗、低污染、低用地的“三高三低”项目,提高招商引资的实效,推进XX综合经济实力跨上新的台阶。 第二,坚持完善社会治安防控体系,切实增强群众安全感。我们要结合XX建设实际,善于分析当前社会治安形势,超前研究应对措施,牢牢把握维护稳定工作的主动权。要制定切实可行的社会治安防控体系作为构建和谐XX的保证,要坚持“打防结合,预防为主”的方针,建立经常性的严打机制和社会治安防控体系,加大科技创安系统的建设,建立区域全复盖的视频监视系统,加强街面重要部位、重点地段的技术防范,运用高科技手段、构建多层面的防范体系,切实提高治安防范的科技含量。加大社区警务队伍建设,提升警务效能,以积极设防、控制和打击犯罪为目标,推进群防群治防控网络建设,特别是夜间控体系建设,建立和完善社会治安监控系统,提高治安防范覆盖面,全面构筑高效的技防网络、严密的民防网络和有力的警防网络,切实增强居民群众的安全感。 第三,坚持完善大调解工作机制,全力化解社会矛盾。要坚持稳定压倒一切的方针,始终坚持围绕构建和谐XX,把化解社会矛盾、减少利益冲突作为首要任务。针对新形势下人民内部矛盾的特点和规律,建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道,及时全面准确地把握社会各阶层群众的心态和动态,为化解矛盾、维护稳定提供决策依据,正确处理好人民内部矛盾。建立健全社会矛盾预警机制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。建立健全规范有序的诉篇6:构建环境会计信息的几点思考
构建环境会计信息的几点思考
如何构建全面、完整的环境会计信息是研究环境会计的.重要环节之一.本文拟对环境会计信息的必要性、组成内容以及披露方式等方面作出初步探讨.
作 者:乐菲菲 作者单位:济南大学管理学院,济南,250022 刊 名:前沿 PKU英文刊名:FORWARD POSITION 年,卷(期): “”(4) 分类号:F23 关键词:环境会计信息 环境成本 环境绩效篇7:构建和谐
宽容,就像阳光,需要照耀在大地上,才能真正温暖人心。我们应该用这份宽容构建社会的和谐。花开,有绿叶扶持,太阳,有白云相随;月缺,有群星抚慰。自然万物尚懂得关爱,更何况我们呢?
某班有个叫小陆的同学,他迷上了武侠小说。有一天,小陆一来到教室就抓起同桌小王的本子抄了起来,小王不屑地说:“真没骨气。”小陆听后,生气地把小王的某班有个叫小陆的同学,他迷上了武侠小说。有一天,小陆一来到教师就抓起同桌小王的本子抄了起来,小王不屑地说:“真没骨气。”小陆听后,生气地把小王的作业本和数学书撕了。放学后,小王回家把这件事告诉了爸爸,小王的爸爸给小陆的爸爸打了电话,小陆的爸爸很生气,收拾了小陆,知道悔过的小陆却怎么也不好意思去道歉,他只好让其他班的同学给小王捎个信:如果原谅他,就在校门口的垛子上画一个圆圈,如果不原谅他,他就退学了。过了几天,小陆躲躲闪闪地来到学校门口,看到垛子上都是圆圈,共有四十四个,因为全班同学和班主任老师都在上面画了圆圈,他走进了学校,和同学们一起学习,和小王成了好朋友。
宽容,是雪中送炭的激励;宽容,是抚慰心灵的良药;宽容,是无际沙漠中的绿洲。是宽容改变了小陆的命运。从这个故事中我们可以体会到人与人之间要互相宽容,互相谅解。创建一份和谐的友谊。有了它,同学们万众一心,解决难题;有了它,工作人员万众一心开采石油;有了它,我们将听不到伤心的哭泣和终身的遗憾……
让我们用宽容去构建一份和谐,用善举大造出一条条爱心链,给那些濒临绝境的人重新看到生活的希望。
篇8:对如何构建和谐班级的思考
对如何构建和谐班级的思考
构建和谐班级,是建设和谐校园、实施和谐教育的一项基础工作,是推进社会主义和谐社会建设、加强和改进大学生思想政治教育的需要.本文在分析和谐班级基本特征的'基础上,提出了构建和谐班级的基本方案.
作 者:唐凤霞 作者单位:安庆师范学院,教育学院,安徽,安庆,246133 刊 名:考试周刊 英文刊名:KAOSHI ZHOUKAN 年,卷(期): “”(12) 分类号:G42 关键词:和谐班级 基本特征 构建 基本策略篇9:新时期构建和谐交通的思考
“三个代表”重要思想是在新的历史条件下,对我们党建党80多年的经验和教训进行深入总结的基础上,对党的性质、宗旨和保持党的先进性,不断巩固党的执政地位作出的精辟概括。改革开放20多年来,我国交通生产力水平有了比较大的提高,交通“瓶颈”制约得到缓解,我们在实践中深刻体会到,坚持党的基本路线不动摇,始终站在发展运输经济的前沿,始终站在促进交通基础设施完善的前列,始终把广大人民群众对“货畅其流,人便于行”的需求放在首位,是交通事业健康发展的根据保证。
党的十六届四中、五中全会明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大任务,和谐交通是和谐社会的一部分,和谐社会离不开和谐交通。作为交通部门,认真研究构建社会主义和谐社会对交通发展的新要求,努力构建和谐交通,不断推动交通事业的全面协调可持续发展,对促进区域经济跃升具有十分重要的意义。
一、和谐交通的内涵和要求
和谐作为一种思想,是中华民族传统文化精神的精髓。所谓和谐交通,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通,能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲,和谐交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。
公平共享,就是要使社会各阶层、各民众群体都能充分享受到交通发展与改革的丰硕成果,并使其交通利益都能得到实现、维护和发展,充分体现交通事业的社会性、共用性和公益性。这是和谐交通的价值取向。
法治有序,就是要有完善的法规体系,使所有交通参与者遵纪守法,保证交通的有序运行。这是和谐交通的制度保障。
便捷高效,就是要使交通发展最大限度地提高覆盖率、通达度和机动性,做到能力充分、衔接紧密,保障货畅其流、人便于行。这是和谐交通的基本要求。
安全可靠,就是要使“安全至上”成为全社会所有交通参与者的共同理念,不遗余力地减少交通伤亡、增进公众安全,原创:fanwen.chazidian.com在保证安全的基础上实现交通的可靠性,努力实现“零死亡”交通和全天候运输服务。这是和谐交通的发展重点。
环境友善,就是要建设低能源消耗、低资源占用、低环境污染、低财政负担、低使用成本的交通运输系统,以最小的资源环境代价实现交通的发展目标,实现交通文明与生态文明的协调发展。这是和谐交通的必然选择。
二、构建和谐交通,必须理顺交通行业内外四种关系
构建和谐交通是一项长期的系统工程,必须按照构建社会主义和谐社会对交通发展的要求,努力协调构建交通行业内外的各种关系,将各方力量转化为交通发展的积极因素,为构建和谐交通营造良好氛围,共同推动和谐交通建设向前发展。
构建交通行业与社会公众的和谐关系。要把交通发展的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来,通过提供让社会公众满意的服务,取得社会各界对交通发展的认同和支持;通过信息公开和政务公开,提高社会各界对交通发展的知情度和参与度;通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的行业形象,不断增强交通行业对社会各界的亲和力和影响力。
构建交通行业与外部行业的和谐关系。交通行业是关联度很高的行业,交通主管部门要主动加强与其他相关部门的沟通与联系,通过建立有效的协作对话机制,形成有利于交通发展的外部环境和推动力。
构建交通行业内部的和谐关系。在现行的管理体制下,交通政策的制定主要在上级交通主管部门,但具体执行主要依靠各级地方交通主管部门,因此要通过体制创新、机制创新、文化创新等途径,激发基层交通部门和每个从业人员的积极性、主动性和创造性,增强全行业的凝聚力和战斗力。
构建交通运输与自然的和谐关系。严峻的资源约束要求交通必须走资源节约型发展道路,而现代科学技术的发展也为我们提供了这种可能。因此,要按照科学发展观的要求,转变交通运输的增长方式,要将“人与自然和谐”的理念贯穿到交通发展的各个环节。
三、当前制约构建和谐交通的主要因素泉港作为石化新城,当前正进入经济发展的关键阶段,社会各行各业发展势头强劲。对于这一发展关键阶段的特点,归纳起来有两个:既是关键发展期,同时又是矛盾凸显期,交通行业面临的形势也是如此。目前我区交通行业呈现出良好发展势头:公路建设整体推进,四横三纵公路和新城区干道网络通达顺畅;码头建设掀起热潮,已建成10万吨石油专用码头和5万吨沙格码头,在建的有:10万吨泰山石化码头、5万吨海洋聚笨乙烯码头、5万吨煤码头、3万吨省石化码头、福讯码头、宏基沥青码头、5万吨集装箱码头、万吨港务码头、富源石化码头等港口物流体系初具规模(区政府政务督查件);基础配套日趋完善,各类生产要素不断聚集;公路水路发展快速,农村客运网络基本形成;交通行业改革不
篇10:新时期构建和谐交通的思考
断推进,运输产业结构优化升级;市场秩序竞争有序,行业管理水平规范创新。
但是,发展的同时也存在一些不和谐因素:一是经济社会发展对交通工作提出了更高要求,交通基础设施还不适应经济快速发展的需要,公路主骨架网络建设和农村公路建设任务还十分繁重,交通对经济发展的“瓶颈”制约还没有真正打破;二是交通建设和养护资金缺口很大,支持公路建设和养护管理的有关政策还有待进一步完善和真正落到实处;三是交通行业经过一段时间的快速发展,现处于各种矛盾和问题的凸现期,不稳定因素较多;四是道路运输落后于公路建设,对道路运输投入力度不足,运输市场运力结构不合理,企业规模小,物流业和现代化运输装备发展滞后;五是交通发展面临一个全新的环境,过去的许多老观念、老经验、老方法、老手段已经不能适应,改革滞后于发展,交通发展比较快,体制改革比较滞后;六是路政、运政、稽征执法门类也存在多家上路、政出多门,力量分散、执法成本高等问题;七是行业管理水平还不能适应新形势、新任务的要求,离全面树立和落实科学发展观的要求还有差距,交通服务经济社会发展还缺乏成熟的经验;八是交通安全管理,特别是危险货物运输安全管理和公路码头施工安全还有待加强,安全基础性工作薄弱,行业监管力量不足,安全事故隐患还不同程度的存在。对这些问题我们都要有一个清醒的认识,深入进行思考,进一步增强责任感和紧迫感,采取切实措施,认真加以解决。
四、构建和谐交通,服务区域经济的思路
交通的发展,只有遵循经济发展的客观规律,才能避免盲目性。构建和谐交通,就必须立足于泉港区域实际,服从和服务于经济发展大局,顺应经济社会和交通自身发展的需求。随着泉港经济社会发展和全面建设小康社会的推进,特别是福建炼油化工一体化工程的动工,工贸化、城市化进程的加快,人民生活质量的改善,人口数量的增加,大开发大建设的深入,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,交通发展面临多重的压力和全新的挑战。因此,新时期构建和谐交通要增强主动性、预见性、前瞻性,立足当前,着眼长远,服务大局,持续发展。
(一)加快发展步伐,为构建和谐交通奠定坚实基础。
当前和今后一个时期交通发展的主要矛盾仍然是经济社会和人民群众日益增长的多样化交通运输需求与交通运输生产力滞后的矛盾。要解决交通发展中存在的诸多矛盾和问题,最根本的是要加快发展。加快交通发展,是全面建设小康社会的客观要求,是实现区域经济发展的先行保障,是广大人民群众的共同愿望。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件,紧紧抓住发展这个第一要务不放松,不断利用新的科技成果,加快交通基础设施建设,提高运输组织保障能力,适应经济社会发展需要,为构建和谐交通奠定坚实的物质基础。
(二)抓好环境建设,为构建和谐交通营造良好氛围。
构建和谐交通,必须营造一个良好的发展环境。区委、政府已经提出要坚持用硬措施优化软环境,坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。加快发展交通也要从改善内外环境入手,把环境建设贯穿于交通发展的始终。
一是积极抓好交通内部环境建设。首先要优化服务环境。交通管理部门要强化服务意识,加快职能转变步伐,切实提高工作效率,带头遵纪守法,带头重诺守信。其次要整顿市场环境。要狠抓市场秩序的整顿和规范,围绕建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场秩序的目标,着力整顿农村道路客运市场、货运市场、驾驶员培训市场、机动车维修市场、出租车市场秩序,努力提高行业管理水平。第三,要根据泉港的区位优势,大力发展石化产品配送和水路运输市场,泉港作为全国四大石化基地之一,有着世界少有的天然良港,交通部门同样要盯住“石化”和“港口”经济这两大品牌,积极引导企业加快石化物流配送和海洋运输市场的构建,扎实推进交通基础设施建设,完善运输市场功能,服务泉港区大开发大建设的需要。第四,要营造安定环境。要正确处理安全与发展的关系,强化安全管理。安全是人命关天的大事,要站在实践“三个代表”和讲政治、促发展、保稳定的高度,认真落实安全生产责任制,积极探索和创新安全生产管理的长效机制,切实落实交通安全生产的各项措施。同时,要抓好交通改革中各种矛盾的处理消化,争取相关部门的配合,做好原交通企业职工息访工作,积极稳妥处理好征地拆迁与建设发展的矛盾。第五,要创造发展环境。要加强运输结构调整,规范市场管理,拓展市场空间,切实加强运输保障;积极培育运输市场,构建水陆运输网络、提升运输保障能力。
二是努力营造交通发展的良好外部环境。交通行业点多、线长、面广,面对泉港难得的发展机遇,要深化对交通发展的认识,重视发展交通,树立“加快发展,离不开交通”、“加快发展,必须交通先行”、“支持交通就是支持经济发展”的观念,从全区经济和社会发展大局出发,为构建和谐交通营造良好外部环境。
(三)深化交通改革,为构建和谐交通注入强大活力。
目前交通发展中存在的许多不和谐现象,究其根源很大成分在于体制性障碍的存在。构建和谐交通,我们必须在处理好改革力度、发展速度和企业可承受程度之间关系的前提下,有重点、有步骤地深化交通企业经营体制、交通管理体制、行政执法体制改革、投融资体制改革、公路养护体制改革、交通企业改革、行政审批制度改革,逐步理顺各级政府、行业管理部门、经营主体的责、权、利关系,充分调动各方面的积极性,以改革促发展,以发展促稳定,增强交通行业的发展后劲。
(四)加强队伍建设,为构建和谐交通提供组织保障。
交通行政执法队伍担负着交通行业贯彻落实依法治国方略,维护交通运输、建设市场秩序的重任。要在交通行政执法队伍中大力开展“四项教育”活动,即:“四个认识”的理想信念教育;“全心全意为人民服务”的宗旨教育;“依法行政、文明执法”的法制教育;“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育。要全面实行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,责任落实到基层,落实到人,对造成错案或有执法过错的执法人员要追究责任。要强化执法监督,重点是完善内部监督,自觉接受社会监督,搞好执法公示和行政复议。通过思想教育、严格管理和加强监督,建设一支具有促进交通改革和发展的理想信念,具有服务人民、奉献社会的思想道德,具有依法行政、文明管理的业务技能,具有廉洁、务实、高效的纪律作风的交通执法队伍。
(五)加强反腐倡廉,为构建和谐交通提供政治保证。
和谐交通要求公平共享。目前,老百姓对不公平意见最大的是非法致富、行政垄断和干部腐败这三大问题。交通部门要认真贯彻好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加快构建具有交通特色的惩防腐败体系,加强廉政文化建设,筑牢思想道德防线;注重制度建设,强化约束机制;加强权力监督,推进政务公开、党务公开、阳光操作;加大惩处力度,保持高压态势,扎实推进反腐倡廉工作的全面落实。
(六)推进依法行政,为构建和谐交通提供法制保障。
交通行业担负的交通行政管理工作社会性强,管理对象复杂,交通行政许可涉及面广,能否依法、公开、公正、公平地实施交通行政许可,直接关系到人民群众的`切身利益。为此,交通部门要增强法制观念,提高依法行政的能力,以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和党的十六届四中全会提出的“坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式”精神为契机,规范交通行政许可程序,建立健全监督检查责任追究制度,努力推进交通依法行政,及时纠正和查处交通行政许可实施过程中的违法、违纪行为,维护交通行政许可各方当事人的合法权益,促进交通从业者依法从事公路、水路运输,创建和谐、法制、负责任的政府部门和行业。
(七)丰富交通文化,为构建和谐交通增添精神动力。
交通文化建设的核心是要树立以人为本、质量为先、服务至上的行业价值观,形成爱岗敬业、求真务实、创新进取、团结协作、廉洁自律的行业精神,为构建和谐交通奠定坚实的思想基础和提供强大的精神动力。当前,要以积极投身全区保持共产党员先进性活动为重点,按照先进性要求,丰富交通文化内涵,融合和形成行业文化,树立“以人为本、以车为本”的管理理念,强调人本需求,体现人文关怀,塑造良好的行业形象,推动交通行业三个文明建设的协调发展。
(八)倡导节约环保,为构建和谐交通消除不利影响。
进入泉港新的发展阶段,要最大限度地发挥交通项目的经济和社会效益,减少社会资源的浪费。在交通规划、设计、原创:fanwen.chazidian.com施工、养护、运管、路政、服务等各个管理环节,要牢固树立交通可持续发展的理念,既要加快交通建设的整体进程,又要加强环境资源保护。当前,在泉港交通项目建设中,要侧重于考虑基础设施的功能性和实效性,以最少的环境和资源代价搞好交通建设,促进交通基础设施与人、与自然环境的和谐。尤其在公路建设的前期工作中,要注重节约土地,少占耕地,合理选线,优化设计;在公路建设的施工中要强化环保监控工作,做到既融入泉港滨海风光、人文景观等要素,又增加科技含量和环保投入,提高建设水平;对公路建设中废弃的旧路要尽可能造地复垦,不能复垦的尽量绿化,避免闲置浪费。这样,就可以使公路建设与环境保护在泉港经济社会的发展中获得和谐统一,避免人为造成的资源浪费和环境破坏。
(九)实施科技兴交,为构建和谐交通提供科技保障。
交通新的跨越式发展有赖于科技创新。随着泉港交通建设和生产向深度和广度不断推进,建设项目所处的自然条件越来越复杂,特别是在沿海大通道建设和码头港口建设方面,我们将面临越来越复杂的技术难题;解决质量通病,提高建设质量,降低建设成本,必须依靠先进的科学技术;满足日益多样化、高层次的运输需求,解决管理中的一些难题,也有赖于技术创新和管理创新。面对挑战,交通部门必须牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念,实施好科教兴交战略,真正发挥科技的保障作用。
新时期交通发展的目标是明确的,任务也是艰巨的。我们必须着眼于新的实践和新的发展,以十六届五中全会精神为指导,以创建和谐交通,保持交通事业较快平稳发展为重点,坚持加快发展交通行业,优化行业结构,不断提高行业文明程度,努力适应区域经济和社会发展的需要,努力适应人民群众生活水平逐步提高的需要,不断促进泉港区经济跃升。
篇11:构建和谐股市的思考论文
构建和谐股市的思考论文
【内容摘要】随着中国股票市场出现空前繁荣,资本市场存在的一些问题也日益显现。革除弊病,构建和谐股市,努力推进中国资本市场健康快速发展,已成为各方关注的焦点。本文拟从和谐股市的基本特征、上市公司内部管理、政府监管、股民理性投资四个方面对构建和谐股市予以初步讨论。
关键词和谐 规范 监管 理性
去年以来,中国股市出现强势反弹,沪深股指大幅攀升,不断创出历史新高,期间虽有短时震荡调整,但一直保持持续走高的牛市局面。巨大的财富效应吸引了大量的投资者入市,股民人数激增,股票市场存在的一些问题也逐步暴露出来。股票市场涉及千家万户的切身利益、关乎中国资本市场的健康发展。在建设和谐社会主义社会的今天,加快建立完善的资本市场、构建和谐股市具有现实而深远的意义。
一、和谐股市的基本特征
和谐社会需要和谐股市,一个和谐股市的基本特征包括:第一,市场参与主体要诚实守信。即股票市场的参与主体要坦诚相见、相互信任,杜绝欺诈和恶意炒作。一个缺乏诚信的股票市场人为增加股市风险,助长投机行为,也会对自本市场的健康发展造成巨大冲击。第二,市场参与主体按照公开、公平、公正的原则进行交易。即在交易程要按规则、政策和法律办事,交易行为和过程要透明、合理、合法,杜绝暗箱操作。第三,市场的涨落按市场经济规律运行。即是在社会主义市场经济的前提下,资本市场作为市场的一种,其运行必须要遵循市场经济规律,尽量避免人为干预。
股票作为一个涉及成千上万户家庭的资本市场,其和谐与否关系到广大股民的切身利益,关系到中国的经济社会的稳定发展,而且也将对世界经济产生影响。有鉴于此,构建和谐股市势在必行。
二、上市公司要切实规范企业管理
上市公司作为股票市场的重要主体,其发行股票的根本目的在于筹集资金、扩大规模,加快企业发展,而投资者购买股票是在支持企业发展的同时,从企业获利,以分享企业的发展成果。因此,上市公司应当以对投资者负责的态度,切实规范资金运作。
(一)加强企业管理,努力促进企业持续健康快速发展。要把投资者的每一份钱用在刀刃上,在提升企业管理水平、提高经济效益、增强竞争力、增强发展后劲上下功夫,而不是仅把发行股票作为融资的一种手段,坚决克服股票“工具主义”思想。
(二)确保公告内容真实。要依法真实的公布企业的相关信息,使投资者了解企业的经营和财务状况,实现权利义务的对等。如果企业公告内容失真,无疑将对引发信任危机,后果堪忧。
(三)杜绝违规信息披露。投资者对企业的信息享有平等的知情权,如果上市公司信息披露违规不仅损害公司形象,更严重的是打击了投资者对市场的信心,如果合法利益得不到有效保护,投资者成为惊弓之鸟,只好选择远离市场。
三、政府应加大对股票市场的管理和引导
目前的证券市场中,政府既是市场规则的制定者和执法者,同时又是市场最大参与者。政府的行为是否规范、合理,政府是否作为或不作为或作为过当,都直接关系到股市的稳定与否。政府如何调控股市需要认真研究,慎重行事。调控力度不到,没有效果,调控力度过大,则可能出现大的波动,影响股市稳定健康发展。成熟股市亟需成熟的政府及其成熟的管理手段和方以便与市场进行更为理性的对话。
(一)给投资者明确的政策预期。就当前的市场状况而言,对投资者来说,宏观因素的不确定性是最大的风险。因此,市场表现出的疑虑情绪,需要各方共同努力加以疏导。应该说,在目前情况下,最有效的疏导工作,恐怕还在于解除投资者因不确定性而带来的担忧,解除因担忧而带来的投资行为上的恐慌和失控。要坚决澄清似是而非的、带有“政策影子”的言论,解除投资者利剑高悬的感觉,这种感觉是不利于市场健康发展的。
(二)进一步做好新股发行的核准工作。目前中国股市最突出的问题之一就是优质的、可供投资的上市公司不足,因此应当提高效率,加快速度,不断增加市场中优质股票的供应。做好新股发行工作,增加股票供给,不仅有利于维持股市的供求平衡,减缓股指上涨的速度,保证股市稳定发展,而且也给投资者提供了新的投资机会。
(三) 严厉打击违规行为。加强市场基础性制度建设,针对市场中暴露的这些问题,监管部门应及时做出反应,果断采取措施,坚决打击违规、严厉惩处犯罪行为的积极措施,以此净化股市环境,增强监管的有效性,夯实市场基础,为市场下一步的健康前行提供动力
(四)运用市场化手段进行梳理,有针对性、有节奏地采取多样化的组合手段。应尽量避免采用行政手段来调控股市,虽然行政手段见效快,但其容易产生较大的副作用。管理层为了保护投资者利益,应当依法监管。因此,对股市中的违法现象必须坚决地管,彻底地管。但是,对股指高低则不应该直接去管,更多地应当采用市场化的方法加以引导。
四、股民应保持理性投资
投资者应该认识到,涨跌交互进行本身就是资本市场的`最基本逻辑,既没有永远的熊市,也没有永久的牛市,牛市行情中出现调整是股市基本特征。从市场目前的表现来看,大部分投资者的投资理念有较大错位。投资者作出决策的依据应该是他的投资对象本身而不是依据其他投资者的行为。当前中国证券市场不仅是散户投资者,甚至是基金等机构投资者,在判断市场上涨和下跌时,主要都在分析每天有多少投资人开户,每天有多少人买基金等等。如果一个人购买的理由不是他自己认为有价值,而是后面还有人买,这就有击鼓传花的性质。正是证券市场上空前热烈的居民入市场面,使很多人忘记了股票本身的价值约束。投资者应该了解市场的变化,转变投资理念,长期投资那些具有业绩支撑的价值股,如此才能避免短期投机的风险,从而享受国民经济增长带来的收益。市场调整也许不算坏事,如果投资者能够利用调整期好好反思、调整投资策略和理念,从跟风者向价值投资者转变,增强风险意识和采取有效的风险控制方法,认真解读上市公司公告中的风险和价值,那么交出去的“学费”很快就会赚回来。但如果不改变投资理念,追求价值投资,不提高自我学习能力,明辨是非,继续听信传言跟风炒作的话,投资股市就将变成痛苦的煎熬。
和谐股市需要各方倍加珍惜来之不易的大好局面,各方面都应该有责任意识,共同维护好市场的繁荣稳定。
篇12:构建高校和谐图书馆的思考
构建高校和谐图书馆的思考
本文对和谐图书馆的内涵进行了浅释,分析了构建高校和谐图书馆的.意义,提出了构建高校知谐图书馆的建议和对策.
作 者:龙琼 作者单位:湖南城建职业技术学院图书馆,湖南湘潭,411101 刊 名:中国科教创新导刊 英文刊名:CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年,卷(期): “”(23) 分类号:G250 关键词:和谐图书馆 高校 和谐社会篇13:构建建设系统和谐环境工作总结
构建建设系统和谐环境工作总结
近年来,特别是地改市以来,我市建设事业发展势头强劲,在市委、市政府的正确领导和各行、各业及各部门的共同努力下,城市面貌有了很大的改观。城市道路、桥梁、供水、供电、通信、园林绿化、环境卫生、公交、燃气、防洪等各项基础设施及公益性设施取得了快速发展,建成区面积已由“九五”末不足10平方公里发展到现在13平方公里,城市人口已达14万人,尽管与周边发达城市相比还存在一段距离,但随着市委、市政府提出建设山水园林、生态旅游城市和历史文化名城的目标的实现,池州的城市化进程也将随之加快,作为城市建设部门,我们清楚的认识到:二十一世纪是中国城市化的世纪, 城市化的重点应该是以人的需要为出发点和终极目标。坚持以人为本,追求人与自然和谐发展,构建建设系统和谐环境,是城市建设永恒的课题。
一、科学合理规划、展现“以人为本”
全面发展和协调发展从来就是城市规划的根本原则,可持续发展是城市规划的目的所在,以人为本更是城市规划的基本要求。因此,我们一切建设工作均应坚持规划先行原则,以特色为灵魂,创新思路,努力提高规划质量,充分凸现规划对城市建设指导的科学性,对人的适用性和对社会的效益性。
为此,我委曾聘请了上海同济大学高起点完成了8272平方公里市域城镇体系规划及城市总体规划的编制。新一轮市域城镇体系规划大胆突破行政区划的概念,根据池州现状特点及自然生态环境特征,按照“立足区域、注重特色、因地制宜、合理布局”的.原则,提出了“一主一副一区,联动发展,组团推进,三位一体”(主城区、青阳副城及九华风景名胜区)的组团式空间发展格局,及适应经济区域化要求的,城镇经济与乡村经济协调发展的,“城-城、城-乡、城-山”互动的,促进市域经济社会持续、健康、快速发展的城镇体系。坚持城镇总体规划以综合竞争力、产业发展和居住环境为重点,处理好城市与区域、局部和整体、近期和无期、经济社会发展和环境保护的关系,注重保护历史文化名城和历史文化保护区。
其次我们不断完善规划体系,在市域城镇体系规划及城市总体规划指导下,加快进行了城市多项专项规划、详细规划以及集镇和村庄规划的编制,提高了规划的覆盖面。同时严格批后管理,切实增强规划的严肃性和权威性。
再次是注重城市设计的高标准,增强规划决策的科学性。科学的发展观要求城市设计要根据城市的自然特征、历史特点、文化特质,坚持建筑美与自然美相结合,使建筑物和城市广场、道路、园林、雕塑及其他自然景观有机结合起来,通过城市设计,努力弘扬历史文化,体现时代风貌。为确保规划设计的先进性和科学性,我们采取“走出去,请进来”的方式,一方面组织有关人员参观国内外先进城市,了解现代城市建设发展趋势,借鉴先进经验;另一方面邀请国内规划设计界的知名专家、教授,为我市城市建设出谋划策,切实提高我市城市设计水平。同时坚持规划设计面向市场,依靠群众,广泛宣传,征求市民意见,提高公众的参与度。项目决策审批实行分级审查、审批制,严把规划设计关,保证决策的科学性。如市政府1号工程清溪河环境综合整治项目,在景观规划设计上,充分体现这一设计理念,力求高起点,高标准,不求最大,但求最佳;不求最新,但求最特。
二、更新传统观念、强化为民意识
市委、市政府去年底就提出建设为民政府,对我们建设系统强调要把“整修群众门前路、点亮百姓窗前灯”作为建设工作的着力点,这个命题虽然今天已被广泛理解和认同,但当初提出时,我们思想上至少存在两个方面的模糊认识和担心。一是为民政府建设助长了部分市民过分追求个人利益,增加了城市的拆迁难度;二是建设部门的工作与市民密切相关,管与被管的矛盾将更加突出。这使我们一度畏难情绪明显。在市政府主要领导关于建设负责任、有作为的为民政府的理念指导下,委党组通过开展各种形式的学习教育后,“民贵官轻”的思维逐步在建设部门树立起来,并先后制定了一系列践行为民政府建设的措施,努力把群众反映的问题作为第一信号,认真对待,及时处理。反过来又通过化解矛盾、解决问题的实际成果,来不断提升系统干部职工对建设为民政府的认同感、参与度、自觉性、责任心。
在人民至上、民贵官轻的思维方式确立后,我们乘势引导系统职工结合贯彻实施《行政许可法》,在坚持依法行政的同时,倡导人性化管理方式。首先界定城市管理对象是市民,管与被管的矛盾是人民内部矛盾,有不少管理对象属于弱势群体,要求全委上下要以公仆之责、平民之心履行管理职能,把管理与服务有机结合起来。在执法管理中,要以对待客人的态度,运用说服教育方式,更多地运用亲和力的办法,提高执法技巧,使极大部分管理个案处理起到了事半功倍的效果。仅城管去队执法管理,自推行人性化管理以来,投诉率下降60%以上。今年清溪河等重点工程大规模拆迁基本没有发生矛盾激化的问题。二是推进建务公开,规范办事程序,加强建章立制,强化批后监管。自七月份起,建口所有审批项目一律进中心,一个窗口办理,一站式服务,变跑部门为部门跑。另外我委还采取了部门领导中心坐班制,加大现场受理答复问题的比重,以方便群众。
三、完善城市功能、方便市民生活
城市功能不全,是池州中心城市必须着力解决的问题。在市政府的领导和市发改委的支持下,我委今年通过争取国债资金和招商引资,启动了总投资1.13亿元的城市垃圾处理、污水处理两大工程;运用市场手段,通过出让公用事业特许经营权,在政府没拿一分钱的情况下,平稳实施了公交改革及融资,新上50辆公交新型车,开通了3条公交线路,连通了市区各片,改善了城市形象。同时按照市政府的要求,新建和安装了9座城市星级公厕、7座垃圾中转站及36个公交站点;修建了百荷步行街东广场,实验小学门前广场等人性化休闲广场。今年我们按照市政府下达的计划,建设500套廉租房,使一大批住房特困户享受到为民政府建设的特殊政策,住上了新房。为保证清溪河、南外环等重点工程拆迁户得到妥善安置,已征地70亩建设安置房,工程已进入实质性启动阶段。此外还通过市区协作,共投入580万元加大了对城市后街背巷的整治,使一批路不平、灯不明、下水道不通、环境较差的后街小巷脏乱差问题得以改善。通过加强小区物业管理,落实管理措施,提升了小区居民居住质量,提升了城市的建设品位。
篇14:构建交通运输业环境会计信息的思考
构建交通运输业环境会计信息的思考
论述了环境会计信息构建的兴起与发展,对交通运输业构建环境会计信息的`必要性、组成内容及信息的披露方式进行了初步探讨.
作 者:解志刚 乐菲菲 作者单位:济南大学,管理学院,山东,济南,250022 刊 名:铁道运输与经济 PKU英文刊名:RAILWAY TRANSPORT AND ECONOMY 年,卷(期): 26(3) 分类号:F506.72 F062.2 关键词:交通运输业 环境会计信息 环境成本 环境绩效篇15:构建我国环境税收制度的思考
构建我国环境税收制度的思考
税收在促进生态环境保护,从而实现可持续发展方面的`调控作用日益显要.本文通过对各种保护环境的方法进行分析,结合我国现行有关环保的税收政策,提出了我国建立环境税收制度的设想.
作 者:王一舒 郑遥春 作者单位:王一舒(新疆财经学院财政系,乌鲁木齐,830012)郑遥春(新疆化工公司,乌鲁木齐,830012)
刊 名:重庆商学院学报 英文刊名:JOURNAL OF CHONGQING INSTITUTE OF COMMERCE 年,卷(期): “”(3) 分类号:F810.423 关键词:环保 税收 环境税收制度篇16:统筹城乡发展,构建和谐常德工作报告
统筹城乡发展,构建和谐常德工作报告
党的十六届四中全会明确提出 “要不断提高构建社会主义和谐社会的能力”,并强调 “要适应我国社会深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”。当前,我国东部、中部、西部城市发展差距并不大,主要差距在农村。常德作为中西结合部的欠发达地区和农业大市,城乡差距过大、发展不协调已经成为构建和谐社会的一个突出问题和主要障碍。因此,必须把统筹城乡发展作为当前经济社会建设的一项重大任务来抓,加快常德和谐社会建设进程。
一、要构建和谐常德就必须统筹城乡发展
1、统筹城乡发展,是构建和谐常德的内在要求。,常德农业增加值146.97亿元,占gdp的25.2%,农村人口409万人,占总人口的68.2 %,农业经济和农村人口的比重都明显高于全国和全省平均水平,这一基本市情决定了构建和谐常德的重点和难点都在农村。常德农村虽然在总体上达到了小康,但只是一种低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。农村发展水平与城市相比还存在很大差距。常德农民人均纯收入为2953元,城镇居民人均纯收入为7459元,城乡之比为2.5:1;农民人均生活消费支出2564元,城镇居民人均生活消费支出6959元,城乡之比为2.7:1;农村教育、科技、文化、卫生等社会事业发展水平也明显低于城市。据统计,当前城乡之间的经济社会差别已远远超过改革开放初期的水平,越过了国际社会公认的警线。如果占全市人口绝大部分的农民不能实现与市民协调发展同,构建和谐常德就是一句空话;如果不把农业这个母体产业搞好,为其他产业发展打下坚实基础,常德也不可能实现经济社会协调发展。要实现农业发展、农村繁荣和农民富裕,就需要立足全局,统筹城乡,以工业带农业,以城市带农村。
2、统筹城乡发展,是构建和谐常德的持久动力。构建和谐常德,最根本的是要坚持以经济建设为中心,统筹城乡发展,不断解放和发展社会生产力,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平。作为一个传统农业大市,当前常德经济社会生活中存在的许多问题和困难都与城乡经济社会结构不合理有关,农村经济社会发展滞后已经成为制约常德国民经济持续快速健康发展的最大障碍。如果不改变这种状况,不但会直接影响到扩大内需、刺激经济增长政策的实施效果和农村经济社会发展,而且会严重影响城市和整个经济社会能否持续快速发展,影响工农联盟和社会稳定。因此,必须统筹城乡发展,加快城市建设和城市经济的繁荣,加快农村劳动力向二、三产业和城镇转移,不断发展农村经济,增加农民收入,提高农村消费水平,尽快解决农村经济社会发展严重滞后于城市的问题,确保构建和谐常德目标实现。
3、统筹城乡发展,是构建和谐常德的必然选择。近些年,常德工业化、城市化和信息化进程明显加快,但农业增效难、农民增收难、农村发展难的问题未能得到有效解决,城乡差距、工农差距、地区差距扩大趋势尚未扭转。其深层次原因在于城乡二元结构没有完全突破,城镇化严重滞后,城乡分割的政策、制度还没有得到根本性纠正,城乡经济社会发展缺乏内在的有机联系,致使工业发展与城市建设对农村经济社会发展带动力不强,过多的劳动力滞留在农业,过多的人口滞留在农村。这种城乡分割的体制性障碍和发展失衡状态,造成了“三农”问题的现实困难,农村小康成为全面建设小康社会的最大难点,农村问题成为构建和谐常德的最大障碍。要构建和谐常德,就必须把“三农”问题作为全党工作的重中之重,摆到更加突出的位置,下更大的力气解决农村、农业和农民问题,加快城乡统筹发展。
4、统筹城乡发展,是构建和谐常德的重要保障。经济社会发展的一般规律表明,农村发展离不开城市的辐射和带动,城市发展也离不开农村的促进和支持。根据专家的分析判断,常德已经进入了工业化的中期初始阶段,城市正成为区域经济的增长极,城市化对经济社会发展的作用越来越大,城乡关系、工农关系越来越密切,统筹城乡经济社会发展显得更加紧迫,也更有条件。面对建设和谐常德的新形势、新任务和新要求,必须认真遵循经济社会发展规律,主动适应加入wto的新形势,按照统筹城乡发展的要求,把解决农村、农业和农民问题放在优先位置,加大对农业的支持和保护,促进城乡经济社会的协调发展。把统筹城乡经济社会发展作为常德经济社会发展再上新台阶的.一个大战略,加快推进城乡一体化改革和结构调整,形成城市与农村相互促进、农业与工业联动、经济与社会协调发展的格局。
二、要统筹城乡发展就必须采取过硬的措施
统筹城乡发展是一项复杂的系统工程,它的实质是给城乡居民平等的发展机会,通过城乡布局规划、政策调整、国民收入分配等手段,促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置。要实现常德城乡统筹发展,就要采取过硬措施,不断增强城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,缩小城乡差距、工农差距和地区差距,使城乡经济社会实现均衡、持续、协调发展,促进城乡分割的传统 “二元经济社会结构”向城乡一体化的现代“一元经济社会结构”转变。
1、统筹城乡发展战略,实现农村与城市发展互促。统筹城乡经济社会发展,首先要转变发展战略和发展思路,突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚,打破城乡分割的传统体制,从城乡分割、差别发展转向城乡互通、协调发展,把工业化、城市化与农业农村现代化紧密结合起来,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。树立以民生为本的新的发展观和政绩观,把改善民生作为发展的第一要义,把增加城乡居民收入、提高生活质量和健康水平、改善生态环境作为最重要的政绩,把增进最广大群众的物质利益、政治利益和文化利益作为经济发展的根本出发点和落脚点。走“以城带乡、以工促农、以工业化和城市化带动农业农村现代化”路子,形成城乡互补共促、共同发展的格局,推动和谐常德建设。
2、统筹城乡基础建设,实现农村与城市人口互动。当前,我市城镇化水平低,城镇化进程不快。只有31.8%,比全国平均水平低5个百分点,与发达地区相比差距更大。如果不加快提高城镇化水平,引导农村人口向非农产业和城镇转移,就难以从根本上解决农村、农业和农民问题,实现城乡经济社会协调发展。要实现城市与农村的协调进步、共同发展,加快城镇化进程,就必须始终把加强基础建设放在推进城乡一体化进程的突出位置,以基础设施为载体,拉动城市与农村两个板块的互动发展,努力缩小城乡差距。世界经济发展的普遍规律表明,人均gdp达到500-1000美元时,即进入城镇化快速推进阶段。目前常德人均gdp已突破1000美元,正处于城镇化加速期,也是利用劳动力最廉价期,经过一段时期,很可能形成农村人口向城镇转移的黄金时期,要抓住这一有利时机,加强城乡基础设施建设,大力推进城镇化,一手抓大中小城市建设,一手抓小城镇建设。重点培育澧县、津市、桃源、石门等九个县城,打造城市布局合理、区域分工明确、基础设施齐备、服务功能完善、文化特色鲜明的县城新形象,增加县城在全县城镇化进程中的向心力和凝聚力。同时发展太子庙、蔡家岗、陬市、新安、新关、黄山头等一批基础较好、发展潜力较大的建制镇,并使各类城市和城镇相辅相成,成为紧密联系的整体。把发展乡镇企业和农村服务业同发展小城镇有机结合起来,引导和鼓励乡镇企业向小城镇集中,为农村人口的转移开辟广阔空间,为他们向城镇和非农产业转移创造良好环境。同时,引导有技术、有资本、有实力的市民到农村投资兴业,促进农村产业向规模化、集约化和技术化发展。
3、统筹城乡产业结构,实现农村与城市产业互补。在产业结构上,统筹搞好产业发展规划,以农业产业化推进工业化,以工业化支撑城市化,以城市化提升工业化,加快工业化和城市化进程,加快现代农业和现代农村建设,促进农村工业向城镇工业园区集中,促进农村人口向城镇集中,促进土地向规模农户集中,促进城市基础设施向农村延伸,促进城市社会服务事业向农村覆盖,促进城市文明向农村辐射,提升农村经济社会发展的水平,实现城市与农村产业互补。一要推进经济体制改革。依托丰富的资源优势,大打招商引资攻坚战,借助外力求发展。在狠抓招商引资的同时,按照归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度要求,对现有的国有、集体企业积极进行改制。充分利用民营企业用人机制灵活、决策机制科学等优势,积极创造就业机会,出台优惠政策,鼓励农民“穿鞋上岸”,进厂务工。二要推进农业产业化经营。一方面,要利用常德水源丰富、阳光充足、无环境污染的优势,积极调整农业产业结构,狠抓欧美杨、蔬菜、柑桔、珍珠、牛五大主导产业,实现种植园区化、养殖集约化、经营规模化。同时,围绕五大产业,大力发展农产品加工企业,将初级农产品转化为市场需求的终端产品,实现农产品的延伸增值。三要推进中介服务组织建设。加快培育农村经纪人队伍,扩大产品营销范围,减少市场流通环节,拉近农产品与餐桌之间的距离,把经营者对农民的间接补贴,转化为市场对农民的直接补贴,使农业在较短的时间内实现生产效益最大化。
4、统筹城乡发展政策,实现农村和城市环境互等。长期以来,我国走的是以农补工的发展路子。政策向城市和工业倾斜多,向农村和农业倾斜少。从投入政策看,不论是财政政策还是信贷政策,大多是向城市和工业倾斜的。如城市的基础设施建设基本上由国家包办,农村基础设施建设主要靠农民投资投劳;城市居民可以贷款用于消费,农民发展生产贷款却很难。从教育、社保、医疗等政等方面看,城乡之间也都存在很大的差异。这种不公平的政策环境,极大地挫伤了农民的生产积极性,阻碍了农业、农村经济发展。要构建和谐常德各级各部门都要本着“城乡一致、合理公平”的原则,对现有城乡发展政策进行一次全面清理,尽快调整不平等、不合理的城乡发展政策;对市内无权调整的要积极向国家、省建议,切实解决城乡经济社会发展“一国两制”的问题,为农村经济社会发展创造平等的竞争环境。突破城乡二元经济社会结构,纠正体制上和政策上的城市偏向,消除计划经济体制的残留影响,保护农民利益,建立城乡一体的劳动力就业制度、户籍管理制度、教育制度、土地征用制度、社会保障制度等,给农村居民平等的发展机会、完整的财产权利和自由的发展空间,遵循市场经济规律和社会发展规律,促进城乡要素自由流动和资源优化配置。
5、统筹国民收入分配,实现对农业的有效支持和保护。农业是个基础和弱质产业,加大对农业的支持和保护力度是农业农村经济和整个国民经济持续快速健康发展的必然要求。近些年,常德对农业的投入是明显不够的,财政支出中,用于农业的比重小,且呈逐年下降趋势。现在我国已加入wto,农业将在更高层次、更广领域参与国际竞争,从国际农业发展情况来看,大多数国家都对农业采取保护措施,发达国家的保护力度更大。如欧盟15国对农业的补贴上农业总产值比重的7%,美国占3%以上,而常德目前没有建立对农业生产环节直接补贴机制。如果我们不增加对农业的投入,加大对农业的支持和保护力度,我市农业就无法与国外农业竞争,农业农村经济的发展就会受到严重冲击。因此要根据经济社会发展阶段的变化,合理调整国民收入分配结构和财政支出结构,改变国民收入分配中的城市偏向,在wto框架下,建立健全对农业的支持和保护体系。包括增加农村基础设施投入,加强农田水利、生态环境和农村公共设施建设,提高农业综合生产能力。增加对农业社会化服务的投入,特别是完善科技推广、信息服务、植物病虫害防治和动物检疫防疫等体系,加快农业科技进步,帮助农民抗御自然风险和市场风险。进一步完善农村税费改革,创造条件逐步取消农业税,加大对“三农”的财政支持力度,加快农村公益事业建设,建立城乡一体的财政支出体制,将农村交通、环保、生态等公益性基础设施建设都列入政府的财政支出范围。
6、统筹城乡规划建设,实现城市与农村的板块式互动发展。大力推进城镇化,把城乡作为一个整体,搞好城乡布局规划和建设规划,着力形成中心城市、中心镇、中心村一体化规划体系。充分发挥城镇的集聚、带动和辐射作用,整合各种资源,推行城乡一体化协调发展。加强农村基础设施建设,促进城镇基础设施向农村延伸,着力改变农村建设滞后于城镇的状况。建立政府主导、市场运作的多元化投资机制,优先发展社会共享型基础设施,扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象,让农民也能分享城市基础设施。增加农村人均资源占有量,提高农村劳动生产率,启动和扩大内需,实现工业与农业、城市与乡村的协调发展。
篇17:构建和谐物业管理若干问题的再思考
关于构建和谐物业管理若干问题的再思考
在最近召开的中国物业管理协会第三次会员代表大会上,谢家瑾会长指出:一个行业受社会尊重的程度,主要取决于该行业在社会政治、经济和文化生活中所起的作用。物业管理在我国经历近三十年快速发展,取得巨大成就,现已成为关系经济社会发展、关系民生和社会和谐稳定的重要行业。同时物业管理方面的矛盾也较为突出,有些矛盾甚至影响了社会和谐稳定。笔者认为,继续加强对和谐物管理论研究,对于促进物业管理市场健康协调发展和构建和谐社会具有重要意义。笔者通过对成都开展的和谐物管创建工作进行深入研究和总结形成以下认识。对和谐物管理论的初探成都市早在就率先提出“构建和谐物管”的工作思路,以来进一步深化了和谐物管的创建工作,取得了良好的效果。实践证明,构建和谐物管符合社会发展要求,客观反映了物业管理工作规律和广大业主的愿望,加强对和谐物管相关问题的研究很有必要。
(一)关于和谐物管的定义。和谐物管(又称和谐物业管理),是指物业管理活动中各主体之间相互支持、形成联动机制,依据统一程序和规范使物业管理质量和业主满意度获得提高,城乡物业服务市场呈现可持续发展的状态。其主要特征是:物业管理法规政策体系比较完善;物业管理产业结构布局和发展方式相对合理;公开公平的市场竞争机制、动态合理的的定价机制、民主有序的业主治理机制基本建立;业主对物业管理服务的`满意度较高。
(二)和谐物管具有“安全维护、功能保障、保值增值”效应(简称:“三大效应”)。和谐物管的本质是对“物”实施专业化管理、对“人”开展人性化服务。物业服务企业和政府相关部门及其它组织在物业管理活动中相互支持、共同依约、依法加强对物业的管理与监督,可以预防和及时消除危及人民群众生命财产安全的各类隐患;各类物业通过专业人员的日常维修养护及管理,能够有效发挥物业的功能作用,满足业主对物业的使用需求;物业管理使整个建筑区划内的共有共用部分及专有部分都能得到有效管理和维护,在此条件下物业会保持良好的完好率,并且物业的价值也会随着环境的改善和美化获得保持或提升。
(三)关于构建和谐物管的定义。构建和谐物管是指参与物业管理活动的各方主体依据相关规定,各司其职,共同创建以人为本、职责分明、业主满意、企业协调发展的物业管理体制和机制的行为。
(四)构建和谐物管的主体应界定为业主、业主大会及其业主委员会;物业服务机构(即:物业服务企业、其他管理人);政府管理部门和街道办事处;社区居(村)委会;建设单位和供水、供电、供气、通讯等单位;媒体;行业协会及其他相关单位等八个主要方面。
(五)构建和谐物管的基本目标是创建文明、环保、安全、有序的物业服务环境。从市场角度看,物业服务市场主要是业主和物业服务供应商的交易市场,业主是物业市场的买方、物业服务企业是服务产品的卖方、二者之间关系应当是平等的商品买卖关系;从管理角度看,业主是物业的所有权人及物业的管理主体,业主在依法享有相应权利的同时应当依法履行所有权人的义务,承担相应的管理责任;物业服务企业是为建筑区划提供物业管理的经营性服务机构,它既要依照物业服务合同关于构建和谐物业管理若干问题的再思考成都市在统筹城乡发展中坚持以构建和谐物管为抓手,大力促进城乡物业管理扩面提质。
篇18:对构建高校和谐课堂的几点思考
对构建高校和谐课堂的几点思考
和谐课堂是高校和谐校园文化建设的组成部分.在高校构建协调有序的课堂教学环境对提高教学质量、培养和谐师生关系、创建良好和谐校园文化环境乃至构建社会主义和谐社会具有重大的'理论与现实意义.
作 者:张宏韬 作者单位:佳木斯大学,人文学院,黑龙江,佳木斯,154000 刊 名:边疆经济与文化 英文刊名:THE BORDER ECONOMY AND CULTURE 年,卷(期): “”(3) 分类号:G642.0 关键词:和谐 和谐课堂 高校篇19:对学习构建和谐校园的几点思考
对学习构建和谐校园的几点思考
近日在我校组织的政治学习活动中,陈伟平书记为全校教职工做了《构建和谐校园》的专题讲座,听后很受教育和启发,进而引发几点思考,愿在这里与大家共同交流、探讨。我认为构建和谐校园,既是时代发展的必然要求,又是一个复杂系统工程,可以从多方面多角度去探索和实践。但有一点是肯定的,即和谐校园的构建人的和谐是最关键的。校园和谐最为关键的因素是人,人的和谐与否,决定了校园和谐的成败。就我校而言校园中的人,主要由领导干部、教师、职工三类人构成,而其中领导班子的和谐是关键中的关键,干群关系的和谐是基础。校园是否和谐,首先就看这个学校班子是否和谐,这是由领导班子的特殊地位和作用决定的。领导班子的和谐并不是领导班子没有矛盾、不允许产生矛盾,也不是班子内部只有一种声音、一种意见,而是坚持民主集中制的和谐。这就是说,领导班子的和谐,是不同意见充分讨论甚至思想交锋但又形成一致意见和决议的和谐。在这过程中,班子“一把手”的言谈举止和所作所为是关键与核心。“一把手”坚持民主集中制,让大家充分说话,畅所欲言,又善于引导和集中大家的意见,形成决议和决定,这样的领导班子必然是一个心情舒畅、生动活泼、充满活力的领导班子,也必然是一个和谐的领导班子。当然班子的其他成员对于构建和谐的领导班子也负有义不容辞的责任。经验告诉我们:没有领导班子的和谐,肯定就没有干群关系的和谐。如何建立和谐的干群关系,应当说领导干部始终处于主导地位。实事求是地说,几年来我校领导班子在促进和谐、团结协作方面发挥了模范带头作用,得到了全校教职工的认可和拥护,但愿┉
当然构建和谐校园除了人的和谐之外,还应该包括事的和谐、物的和谐、景的和谐和情的和谐。
一个校园是不是和谐,除了要看领导班子的和谐、看干群关系的.和谐以外,还要看是不是抓事业,树正气。事业发展兴旺,教职工心气很足,正气蔚然成风,这极有利于构建和谐校园,否则就是相反的结果。由此不难看出,校园的和谐也是通过校园内大小事体现出来的。
我校的中心工作无疑是为教师专业化发展服务。所有的事都是围绕这个中心工作进行的。岗位的设置、人员的安排、各种活动的组织实施、校园建设与后勤服务的保障、教职员工的考核评价等大小事无一不关系到校园的和谐,而所有的事均靠人来组织落实,因此,学校的事业要兴旺发展、要充满活力与生机,关键在人。
和谐的人际关系、干事办事的良好氛围,没有物的和谐肯定是难以为继的。这里的物既指显性的客观物资条件,又包含隐性的规章制度、管理措施。物的和谐既表现为学校设施配置的和谐、教职员工福利待遇的和谐,更表现为学校规章制度、组织管理的和谐。相比显性的物的和谐,隐性的物的和谐显得更为重要。学校的组织管理、规章制度特别是奖优罚劣的机制的健全和谐,是维系校园和谐可持续性发展的保障。如学校各岗位的“职责”“安全管理制度”“奖教奖优条例”“教职工考核评比条例”等各项管理规章制度是否健全完善,直接关系到学校各项活动组织实施的成效。
校园的和谐是有外在的表现形式,是可以主观感知的,这即是校园的风景。这景是由人、事、物构成的。人是这风景的主宰,是这风景的主角。和谐的校园每一人、每一事、每一物都应该是一道靓丽的风景,都表现出校园的和谐。如教职工良好的精神面貌、行为习惯,生动活泼的活动,布局科学合理洁净的校舍、花草树木等等,均是展现校园和谐的窗口。校园景的基调是洁净、整齐、有序、合理、规范,并且是充满生机与活力的,极具特色与表现力。透过这个窗口的任一景,就可以感知校园的文化、校园的和谐。
人的和谐、事的和谐、物的和谐、景的和谐,都是以情的和谐为基础的。人决定了事、决定了物、决定了景,人是关键;而人是有情感的人,人是情的载体,情是人的灵魂。因此,情的和谐是人、事、物、景和谐的基础。情的和谐应该是领导干部情的和谐、教职工情的和谐内在动力。在校园三大主流人群里,领导干部因其特殊地位和作用在很大程度上影响着教职工的“情”,由此,领导干部情的和谐最为关键,教职工情的和谐最为重要。文章来源:unjs.com
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