下面小编为大家带来党代会纪委工作报告(-),本文共18篇,希望大家喜欢!

篇1:党代会纪委工作报告
中国共产党陈巷镇第八届代表大会第三次会议经过认真审议,决定批准汪天德同志代表中共陈巷镇纪律检查委员会所作的工作报告。
大会充分肯定了20__年镇纪律检查委员会的工作。
大会认为,20__年,陈巷镇纪委坚持把纪律挺在前面,聚焦主业主责,落实“三转”要求,压实“两个责任”,强化监督执纪问责,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,“四风”问题得到有效遏制,政治纪律和政治规矩得到加强,纪律的严肃性进一步凸显,开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为陈巷经济社会发展提供了纪律保证。
大会同意报告提出的20__年工作建议。
大会要求,要全面贯彻党的和十八届四中、五中全会精神,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则,严肃查办案件,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,推动全镇党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
大会强调,镇纪委要敢于担责、敢于碰硬、敢于较真,敢于创新,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,为开创陈巷十三五跨越发展作出新的更大贡献!
关于中国共产党文家市镇纪委工作报告的决议(草案)
中国共产党文家市镇第五届代表大会第四次会议认真审议了胡南同志代表中国共产党文家市镇纪委所作的工作报告。
大会认为:过去的一年,在市纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作机制,着力建立健全惩防体系,转变了工作作风,树立了勤廉形象,为我镇经济社会发展保驾护航。《报告》在肯定成绩的同时,明确了的总体要求和工作部署,提出了要以务实求真的态度,采取有力措施,狠抓党风廉政建设,努力解决党风廉政建设和作风建设工作中存在的问题,切实履行党赋予的神圣职责。大会决定批准工作报告。
大会要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面学习贯彻党的及中央、省、市纪委相关文件精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进文市健康快速发展。
大会强调:要为我镇经济社会各项事业的全面发展保驾护航,廉政作风建设是重点。要贯彻规定,严明纪律,宣传学习各级关于改进工作作风的相关规定,认真开展监督检查;严肃村级换届纪律,浓厚党风廉政建设氛围,强化作风建设舆论监督;规范行为,优化环境,严肃查处索拿卡要及不作为、缓作为、乱作为等影响经济发展环境的行为;创新机制,督促落实,认真做好信访举报工作,坚持有案必查、违纪必究,有腐必反、有贪必肃,努力取得案件查办的政治、社会和法纪的综合效果。
大会号召:全体共产党员要在市纪委、镇党委的正确领导下,扎实工作,开拓进取,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为实现镇党委提出的“建设湘赣边贸中心,打造历史文化名镇”的奋斗目标作出新的更大贡献。
中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议关于市纪委工作报告的决议
(20__年1月7日中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议通过)
中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议审查、批准中共来宾市第三届纪律检查委员会的工作报告。
大会充分肯定了市三届四次党代会以来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。大会认为,过去一年,市委大力实施反腐倡廉“源头治理工程”、反腐败“高压惩治工程”、纪检监察干部“队伍建设工程”,努力推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实。在自治区纪委和市委的坚强领导下,各级纪检监察机关勇于担当、敢于负责,深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,集中整治“四风”突出问题,完善改进作风常态机制,党风政风明显好转;坚持以零容忍的态度惩治腐败,增强查办案件工作力量,严肃查处了一批大案要案,形成了“不敢”的氛围;抓好源头治理工作,加强党风廉政宣传教育,以深化改革推进惩防体系建设,增强了预防腐败综合效果;加快转职能、转方式、转作风,调整优化纪检监察干部队伍,突出执纪监督和查办案件,提升了纪检监察机关的履职能力。
大会强调,要正确把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,深刻认识坚持从严治党的极端重要性,积极营造、主动适应新常态,切实担负起从严管党治党的政治责任;深刻认识“党中央横下一条心”反腐败的坚强决心,高举反腐利剑,紧抓惩治不放松;深刻认识党规党纪严于国家法律的丰富内涵,以严的标准要求党员、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部;深刻认识严格依纪依法惩治腐败的工作要求,将法治理念贯穿反腐败工作各方面和全过程,确保监督执纪问责在法治轨道上运行。
大会强调,在新的一年,全市各级党委(党组)和纪检监察机关要深入学习贯彻十八届四中全会和系列重要讲话精神,全面落实从严治党责任。推进党的纪律检查体制改革,强化“两个责任”,落实“两个为主”,加强派驻纪检机构建设;坚决执行纪律,坚决维护纪律,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究;持之以恒纠正“四风”,加强建章立制,坚持铁面执纪、严肃问责,使作风建设要求真正落地生根;继续实施反腐败“高压惩治工程”,加强对反腐败工作的领导和组织协调,保持查办案件的高压态势,遏制腐败蔓延势头;继续实施反腐倡廉“源头治理工程”,对干部从严监督、管理和教育,更加有效地预防腐败;继续实施纪检监察干部“队伍建设工程”,全面落实“三转”要求,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
大会要求,各级党委(党组)和纪检监察机关要增强政治意识、责任意识,以坚定的信心决心,以顽强的意志品质,以抓铁有痕的工作力度,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为把来宾打造成为“双核驱动”战略重要节点城市作出新的更大贡献!
篇2:党代会纪委工作报告
中国共产党雅安市雨城区第四届代表大会第一次会议审查、批准区三届纪律检查委员会工作报告。
大会认为,五年来,区纪检监察机关在区委和市纪委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,开拓进取,锐意创新,切实加强领导干部作风建设和廉洁自律工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,严肃查处违纪违规案件,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,圆满完成各项工作任务,为全区经济社会发展提供了坚强政治保障和纪律支持。
大会要求,全区各级纪检监察机关要紧紧围绕区委中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力解决党风政风中阻碍奋进跨越的突出问题,振奋精神,开拓创新,秉公执纪,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
大会号召,全区各级党组织和广大共产党员要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,强化领导,落实责任,与时俱进,改革创新,不断提高反腐倡廉科学化水平,为实现区四届一次党代会确定的目标和任务,全面建设国际化区域性生态城市示范区提供坚强保障!
篇3:党代会纪委工作报告
11月20日晚,省第十三次党代表大会主席团举行第四次会议,听取关于十二届省委报告和省纪委工作报告审议情况的汇报,审议大会关于十二届省委报告的决议(草案)、关于十二届省纪委工作报告的决议(草案)。李强同志主持会议。
大会秘书长樊金龙汇报了各代表团讨论十二届省委报告和省纪委工作报告的情况。他说,代表们在审议中一致赞同李强同志的报告。大家认为,报告全面回顾了过去五年江苏取得的七个方面主要成就,科学概括了在实践中积累的五条宝贵经验,清醒指出了工作中存在的问题,深刻分析了发展面临的机遇和挑战,明确提出了今后一个时期全省工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,对协调推进“四个全面”战略布局,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。报告立意高远、思想深刻,主题鲜明、重点突出,论述精辟、文风朴实,提神聚气、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、创新性、指导性都很强,是一个充分体现中央精神与江苏实际紧密结合、具有鲜明时代特色和江苏特点的报告,是一个求真务实、开拓创新、凝心聚力的报告。代表们认为,报告具有五个显著特点:一是主题鲜明突出、高度聚焦;二是总结客观理性、实事求是;三是目标契合实际、催人奋进;四是措施抓住要害、创新务实;五是管党突出责任、强调落实。代表们一致认为,这个报告经大会审议通过后,一定会成为指导今后五年和更长一个时期江苏发展和党的建设的行动纲领,成为动员全省上下朝着高水平全面建成小康社会进军的宣言书。
樊金龙说,在充分肯定和高度评价党代会报告的同时,部分代表也提出了一些修改意见和建议。文件起草组对代表们提出的意见建议,逐条认真研究,对报告进行了修改完善。
关于讨论省纪委工作报告的情况,樊金龙说,代表们认为,省纪委的工作报告,贯彻中央精神,切合江苏实际,回应群众期盼,与省委的报告保持高度一致、紧密衔接,是省委报告关于反腐倡廉建设和作风建设内容的具体化。报告立足江苏发展大局,着眼全面从严治党,认真总结了过去五年全省纪律检查工作取得的成绩,客观分析了存在的问题和不足,准确把握全面从严治党赋予纪律检查工作新要求,明确提出了今后五年的奋斗目标和六个方面举措。报告定位准、站位高、措施实,充分体现了改革创新精神和求真务实作风,是一个政策性、针对性和创新性都很强的报告。代表们认为,报告对今后工作提出的六个方面举措,既反映了中央和省委的新要求,又顺应了人民群众的新期待,体现了工作连贯性和创新性相统一,任务明确具体,措施切实可行,必将有力推动全省党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、再上新台阶。
主席团会议审议了关于十二届省委报告和省纪委工作报告的决议(草案),决定将这两个决议(草案)提交各代表团讨论。
篇4:党代会纪委工作报告
党代会纪委工作报告
惩防并举标本兼治
推进全处的党风建设和反腐倡廉工作
――中国共产党xx纪律检查
委员会向处党的第二次代表大会的工作报告
××××××
7月8日
(讨论稿)
各位代表:
现在,我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报告,请予审议。
一、五年来全处纪检工作的基本情况
我处党的第一次代表大会以来,在上级纪检机关和处党委的领导下,本网,fwsir.com!全处纪检工作以“三个代表”重要思想为指导,依靠各级党组织、广大党员和职工群众,认真履行党章规定的各项职责,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,深入推进党风建设和反腐倡廉工作,保证了全处各项工作的持续稳定发展。
(一)健全和完善监督约束机制,领导人员行为进一步规范
五年来,我处从改革、发展的实际出发,不断强化对领导人员的监督约束,健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制,领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面,建立和完善了推荐领导人员人选责任制度,领导人员年度考核和任期届满考核制度,领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面,修订完善了党风廉政建设责任制实施细则,建立了领导人员“述廉”制度,廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面,建立了资金授权管理办法,大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度,效能监察制度,经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面,建立了职工代表巡视制度,厂务公开制度,职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施,进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督,规范了领导人员的决策和管理行为,提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。
(二)深化党风廉政教育,领导人员的自律意识进一步增强
党风廉政教育是基础,是治本的有效方法。五年来,我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则,注重教育实效,运用各类教育载体,采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。
一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式,组织党员干部学政治、学理论,大力宣传党中央关于反腐倡廉的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,狠抓“八个坚持、八个反对”的落实,促进了党员干部政治理论素质的提高。
二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题,先后组织开展了“学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党纪政纪条规学习教育月”等主题教育。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《“三个代表”实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排,结合本单位实际和工作特点,采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的学风,联系个人的思想、工作实际,学习领会条规内容,对照检查自己的言行,增强了按条规办事的自觉性。
三是加强警示教育和案例教育,促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地,观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片,配发资料组织座谈等方式,适时开展正反典型教育,用正反两方面的典型警示教育了党员干部,取得了较好的效果。
四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议,处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容,讲问题提要求,教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观,正确行使好手中的权力,真正做到淡泊明志,克己自律,为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。
五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况,在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照“八个坚持八个反对”的要求,加强党员干部作风建设,重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核,请职工群众进行测评打分,促进了干部思想、业务和作风建设,密切了党群、干群关系,职工群众对干部工作的满意率进一步提高。
(三)强化工作监督,各项管理制度进一步落实
五年来,在健全和完善监督约束机制的同时,监督工作的力度得到进一步加强。
一是加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中,对是否按决策程序办事,是否按民主集中制原则和议事制度集体讨论决定,是否执行了登记备案与跟踪巡查制度等
党代会纪委工作报告
惩防并举标本兼治
推进全处的党风建设和反腐倡廉工作
――中国共产党xx纪律检查
委员会向处党的第二次代表大会的工作报告
××××××
207月8日
(讨论稿)
各位代表:
现在,我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报告,请予审议。
一、五年来全处纪检工作的基本情况
我处党的第一次代表大会以来,在上级纪检机关和处党委的领导下,本网,fwsir.com!全处纪检工作以“三个代表”重要思想为指导,依靠各级党组织、广大党员和职工群众,认真履行党章规定的各项职责,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,深入推进党风建设和反腐倡廉工作,保证了全处各项工作的持续稳定发展。
(一)健全和完善监督约束机制,领导人员行为进一步规范
五年来,我处从改革、发展的实际出发,不断强化对领导人员的监督约束,健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制,领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面,建立和完善了推荐领导人员人选责任制度,领导人员年度考核和任期届满考核制度,领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面,修订完善了党风廉政建设责任制实施细则,建立了领导人员“述廉”制度,廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面,建立了资金授权管理办法,大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度,效能监察制度,经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面,建立了职工代表巡视制度,厂务公开制度,职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施,进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督,规范了领导人员的决策和管理行为,提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。
(二)深化党风廉政教育,领导人员的自律意识进一步增强
党风廉政教育是基础,是治本的有效方法。五年来,我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则,注重教育实效,运用各类教育载体,采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。
一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式,组织党员干部学政治、学理论,大力宣传党中央关于反腐倡廉的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,狠抓“八个坚持、八个反对”的落实,促进了党员干部政治理论素质的提高。
二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题,先后组织开展了“学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党纪政纪条规学习教育月”等主题教育。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《“三个代表”实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排,结合本单位实际和工作特点,采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的'学风,联系个人的思想、工作实际,学习领会条规内容,对照检查自己的言行,增强了按条规办事的自觉性。
三是加强警示教育和案例教育,促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地,观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片,配发资料组织座谈等方式,适时开展正反典型教育,用正反两方面的典型警示教育了党员干部,取得了较好的效果。
四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议,处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容,讲问题提要求,教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观,正确行使好手中的权力,真正做到淡泊明志,克己自律,为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。
五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况,在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照“八个坚持八个反对”的要求,加强党员干部作风建设,重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核,请职工群众进行测评打分,促进了干部思想、业务和作风建设,密切了党群、干群关系,职工群众对干部工作的满意率进一步提高。
(三)强化工作监督,各项管理制度进一步落实
五年来,在健全和完善监督约束机制的同时,监督工作的力度得到进一步加强。
一是加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中,对是否按决策程序办事,是否按民主集中制原则和议事制度集体讨论决定,是否执行了登记备案与跟踪巡查制度等
情况进行了检查。决策程序进一步规范。
二是做好对选人用人工作的监督。我处始终认真执行中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和管理局制定的《干部考核任免工作实施办法》。认真执行干部“四化”方针和德才兼备标准以及任人唯贤的干部路线。并结合本单位实际,建立和完善了科级干部适用期制度和公开、公正竞聘的用人机制,严格了人事工作纪律。为避免带“病”上岗和带“病”提任,防止用人上的不正之风提供了保证措施。特别是在处属基层单位调整重组和领导干部末位淘汰、一般管理干部动态的过程中,加强了对干部人事工作的管理和监督,责任部门坚持严格按程序按规定组织运行,避免了违反干部管理和人事工作纪律问题的发生。
三是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工作的监督检查,对上级的有关规定坚决落实。先后制定了多项监督管理办法,规定了资金使用数额和职务权限,大额度资金使用由集体决定。重点组织开展了“小金库”专项清查工作。全处资金管理工作进一步规范。
四是深化厂务公开工作。从加强工作领导、完善公开程序、规范公开内容、拓宽公开渠道入手。不断推进厂务公开工作的深化。有关部门定期深入基层各单位,对厂务公开工作进行监督检查。综合处的重大决策,资金使用,重点工程、干部任免以及涉及到职工群众切身利益等事项都坚持按程序进行公开。工作的透明度进一步提高。
(四)深入开展效能监察工作,促进了管理水平的提高
五年来,根据管理局关于效能监察工作的整体部署,从本处实际出发,以提高认识为前提,以健全组织为基础,以促进管理为目的,以检查监督为手段,深入开展效能监察工作。重点开展了资金管理、物资采购、“五路一排”工程等专项效能监察和华油监字[]35号文件贯彻执行。对部分单位、重点项目进行了重点解剖,对重大招投标活动进行了跟踪监督,对35号文件精神进行贯彻落实,规范了物资采购,严格价格监督管理。特别是自今年3月份以来,综合处对照文件查找本单位在执行文件中存在的问题,借鉴其他单位好的做法,梳理工作流程,落实工作标准,严格工作要求。到目前为止,我处已录入信息310笔,未出现违反规定行为。
处纪委积极支持和协助行政部门开展效能监察这项工作,形成了行政领导挂帅,纪检监察部门牵头,有关部门协作,职工群众参与的工作格局,取得了较好效果。连续五年来被管理局评为效能监察先进单位。
(五)加大案件查办力度,严肃了党纪政纪
认真查处违纪案件是标本兼治的重要环节,是纪检工作的重要职能,是搞好党风廉政建设的有效措施。五年来,我们坚持把反腐倡廉的关口前移,把查处违纪案件作为工作重点,抓查处,抓教育。既查处了个别违纪者,也为一些干部澄清了事实,保护了干部。工作中,坚持紧紧依靠各级党组织和职工群众,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,做好案件的查处工作。与此同时,注重加强对案件的分析。剖析原因,完善制度,加强管理,堵塞漏洞。五年来共受理群众来信、来访8件,都已通过直接办理或交办的方式进行了处理,查结率100%。案件查处工作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部,严肃了党纪政纪。
五年来,我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,全面落实党风廉政建设责任制,促进了全处各项工作的开展。同时,也应清醒地看到,在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题,同上级的要求和职工群众的期望还有差距:监督体制机制还不够健全,各监督主体形成合力的制度还不完善;廉洁自律工作还存在薄弱环节,党内监督和党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位;在个别党员干部中违规违纪行为依然存在。对这些问题,我们必须有清醒的认识,以高度的责任感认真对待,以强烈的紧迫感加以解决,进一步把全处的党风建设和反腐倡廉工作引向深入。
二、五年来的主要工作体会
五年来,我们在党风建设和反腐倡廉工作的实践中,从实际出发,解放思想,实事求是,不断研究新情况,总结新经验,探索新问题,主要有以下认识和体会:
――坚持服从和服务于全处的中心工作,是做好纪检工作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门,就是要紧紧围绕全处中心工作,认真履行职能,及时发现和解决党风方面存在的突出问题,把促进企业的稳定发展作为工作的出发点和落脚点,严格掌握政策界限,坚持依纪依法处理问题,既要严肃查处违纪违法问题,又要支持和保护企业领导人员改革创新、谋求发展的积极性,最大限度地调动广大党员群众参与改革、加快发展的创造力。
――领导的重视、群众的支持,是落实反腐倡廉各项措施的重要保证。我们做任何事情,都离不开领导和职工群众的支持,只有充分相信和紧紧依靠职工群众,才能取得党风建设和反腐倡廉的阶段性成果。
――严格管理严格要求,是对干部的最大关心和爱护。实践证明,严是爱,松是害。平时不从严要求,发生问题不及时解决,最后受害的是干部,损失的是企业和职工利益,影响的是我们党组织的形象。
――坚持教育、制度、监督并重,强化源头治本,是搞好党风建设和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基础,制度是保证,监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化监督,打好“预防针”,装好“过滤器”,筑牢“防火墙”,增强“免疫力”。只有这样,才能有效遏制违纪问题的发生,才能真正搞好党风建设和反腐倡廉工作。
三、今后几年工作的建议
虽然几年来党风建设和反腐倡廉的工作力度不断加大,措施制度不断完善,但今后面临的任务仍然十分繁重。我们要进一步认识党风建设和反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,把握新形势,肩负新使命,明确新要求,直面新情况,解决新问题,突出重点,扎实工作,与时俱进,开拓创新,进一步推进党风建设和反腐倡廉工作的深化。
今后几年全处纪检工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,把促进企业发展、保护企业利益、维护党员干部和职工群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面落实党风廉政建设责任制,力争在党风建设和反腐倡廉工作中取得新的明显成效,保证处党代会确定的目标和任务的顺利实现。按照这个指导思想,重点抓好以下工作:
(一)加大反腐倡廉教育力度,筑牢拒腐防变的思想防线
认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。把反腐倡廉要求与共产党员保持先进性的基本要求结合起来,从教育、制度、监督等方面着手,切实解决党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。
强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下,在千变万化的社会环境中,坚定共产主义信念,坚定正确的世界观、人生观、价值观。增强拒腐防变的自我免疫力,做到不为物累,不为名惑,不为利迷。在任何情况下,都能稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑。
深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式,不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有关规定的学习,努力使领导人员熟悉廉洁自律的具体要求,明白违法违纪给个人带来的严重后果,自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。
抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育,大力宣传廉政先进典型,用以鼓舞教育党员干部。运用案例进行警示教育,以典型案例开展以案说纪活动,深刻剖析各类典型案件,挖根源,找规律,讲危害,以案明纪,警钟长鸣。
运用廉政谈话形式进行预防教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导人员,在任职前进行廉政谈话,上好任职前的廉政课;与群众有反映的党员干部进行诫勉谈话,督促他们讲清问题,敲响警钟;与有不廉洁行为的党员干部谈话,限期进行整改,使干部及时纠正错误,不犯大的错误。
开展企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来,把“诚信、守法、廉洁”作为企业廉洁文化的重要内容,积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭,树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,使党员干部特别是领导干部和关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做到诚实守信、遵纪守法、廉洁从业。
(二)加大机制创新力度,强化反腐倡廉的源头治理
把建立治本抓源头的长效机制作为反腐倡廉的一项根本性措施,摆上重要位置,建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、物权、人事权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”,建立健全治本抓源头的制度体系。
建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要采取多种形式,加强对权力运行的监督检查,发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。
建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督,确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督;加强对物资采购方面的监督管理,实施“阳光工程”;要努力针对职工群众反映较强烈的问题,调查研究、制定对策,铲除发生问题的根源。
加强财务管理,严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用,真正落实好“收支两条线”制度。
(三)加大案件查处力度,强化党纪政纪的惩诫功能
案件查处是惩治腐败的重要手段,是纪检监察部门的重要职能,是取信职工群众的重要标志。同时,通过查办案件,对有问题的人和事进行及时处理,也是对当事者最大的负责任和最好的保护。因此,要充分认识案件查办在党风廉政建设工作中的作用,全力搞好案件查办工作。
坚持把查办案件工作放在企业改革发展稳定的大局中去把握,把案件查办同提高领导班子的战斗力、增强职工队伍的凝聚力有机结合,同改进管理、规范经营、提高效益有机结合,不断加大案件查处力度。加强信访举报工作,拓宽信访举报渠道,营造信访举报的良好环境。对群众反映的问题,认真进行核实,做到及时发现,及时处理。坚持实事求是,正确把握政策,查防结合,堵源截流,保护广大党员干部工作的积极性。要通过查办案件,挖掘产生违纪违法行为的思想根源,对典型案件随时查处,随时剖析,随时通报,对广大党员干部进行警示教育,引起广大党员干部的高度警觉,使人不想为;要通过查办案件,查找生产经营管理工作中的漏洞,分析产生违纪违法现象的客观原因和发展规律,提出建议,完善制度,堵塞漏洞,加强管理,使人不能为;要通过查办案件,对涉案责任人严格按照党纪政纪条规及时进行处理,该免职的免职,该处分的处分,使人不敢为。
(四)加大效能监察力度,强化监督检查的管理效能
要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最佳切入点。要围绕生产经营目标,继续坚持“围绕中心、突出重点、统分结合、注重实效”的工作方针,围绕改革、生产、经营、管理的重点工作选题立项,确保政令畅通,促进企业加强管理,提高效益。
要把效能监察渗透到各项管理的全过程。重点对物资采购,设备购置,资金管理,重点工程等项目进行监察和实行器材物资采购最高限价制度。严格按照华油监字〔2005〕35号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合,发挥好组织、协调、监督作用。本网,fwsir.com!
要把效能监察的过程变为对存在问题的整治、整改过程。对在效能监察工作中发现的违规违纪行为和造成经济损失的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求,针对问题,及时建章立制、完善管理、堵塞漏洞,促进企业规范管理。
(五)加大党风廉政建设责任制的考核力度,强化责任追究
落实党风廉政建设责任制,重要的是落实预防腐败的责任,防止出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设负起全面责任,领导人员要带头落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要按照责任分工,各司其职,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要按照党风廉政建设责任制实施细则的要求,把反腐倡廉工作纳入党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体格局中通盘考虑,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致出现违纪违规问题的单位和部门,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。
(六)加大自身建设力度,强化纪检队伍的整体素质
改革发展的新形势,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。新一届纪律检查委员会和专兼职纪检监察干部要在处党委的领导下,全面执行好党章赋予的各项任务,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,高标准、高起点、创造性地搞好工作。要深入学习政治理论、法律法规知识、科技管理知识,不断提高知识水平和业务能力。要提高统揽全局和正确判断分析形势、做出正确决策的能力,为我处的改革、稳定、发展保驾护航。要带头发扬艰苦奋斗的作风,抓好“八个坚持、八个反对”的落实,自觉抵制不正之风,牢记使命,勤奋工作,坚持原则、伸张正义,在职工群众中树立起良好的纪检监察干部形象。
同志们,党风建设和反腐倡廉工作任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照这次党代会确定的目标,统一思想、坚定信心、与时俱进,开拓创新,深入推进全处的党风建设和反腐倡廉工作,为实现综合处第二次党代会提出的工作目标而努力奋斗。
篇5:党代会纪委工作报告
同志们:
现在,我受中共XX公司纪律检查委员会的委托,向大会做工作报告,请予审议。
一、过去四年公司纪检工作的回顾
公司第二次党代会以来的四年,公司纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在省建工集团纪委和公司党委的正确领导下,在公司行政的大力支持下,全面履行纪检、监察、审计和维稳工作职能,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,大力推进廉政文化建设,深入开展效能监察,全面加强惩防体系建设,为公司改革发展稳定提供了坚强的纪律和作风保障。
(一)以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设 一是按照集团《党风廉政建设责任制施行办法》,结合公司党委制定下发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》,成立了以公司党委书记为组长,公司总经理、党委副书记、纪委书记为副组长的党风廉政建设责任制领导小组。明确了公司党委书记对全公司党风廉政建设负总责,公司领导班子其它成员根据分工对分管单位和部室的党风廉政建设负直接领导责任。各职能部门按照责任制的要求,分工协作,各尽其责,协助公司党委抓责任制的落实。建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工支持参与”的领导体制和工作机制。二是每年初公司主要领导都与二级单位主要领导签订党风廉政建设责任书。按照“谁主管、谁负责,分级管理、分级考核”的原则,各单位均建立了党风廉政建设责任制,形成了逐级负责、层层落实,横向到边、纵向到底的责任网络体系。四年来,公司共签订党风廉政建设责任书117份。三是根据公司领导班子分工情况,制定了《公司领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,进一步明确公司领导班子成员在党风廉政建设的岗位职责,让各二级单位、部室要了解党风廉政职责隶属关系,互相联系、互相监督,切实抓好党风廉政建设工作。四是坚持把党风廉政建设同生产经营工作紧密结合起来。将党风廉政建设责任考核与目标考核结合起来,实行党风廉政建设考核一票否决,进一步增强了各级干部抓党风廉政建设的责任意识,并在实际工作中做到了“三同时”,即在安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设,强化了齐抓共管的工作格局,促进了“一岗双责”的落实。五是坚持走群众路线、客观评价、定性定量分析的原则,定期到各单位对执行党风廉政建设责任制情况进行督导检查。检查领导小组采取召开座谈会、民主评议等形式进行,详细了解干部职工对两级班子及其成员执行责任制的意见。六是继续完善《领导干部廉政卷宗》和《领导干部廉政信息档案》。在原来建立的《廉政卷宗》和《廉政信息档案》的基础上,按要求及时建立廉政档案,保持《廉政卷宗》和《廉政信息档案》完整,使每位领导干部的廉洁从业资料持续可靠,加强管理和监督,促进其严格执行廉洁从业的规定。
(二)抓好党风廉政教育,提高干部队伍素质
1、进行反腐倡廉教育,牢筑拒腐防变思想道德阵线。一是通过中心组学习会、专题学习会,学习党的十七大及各次中央全会精神,学习中纪委、省纪委全会精神和中央、省委主要领导的重要讲话,学习党的路线、方针、政策,深入理解党的中国特色社会主义理论,明确新时期反腐败斗争的新形势、新特点、新任务,充分认识抓好党风廉政建设的重要性。二是学习党的宗旨,进行党的理想信念、优良传统、党纪党法、党的作风教育,提高大家廉洁自律的意识,倡导胡锦涛同志提倡的八个方面的作风,加强作风建设和企业文化建设,弘扬党的优良传统。三是组织党员干部学习国家的法律法规,学习中央近期出台的《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等制度规定,强化廉洁自律的意识,在社会活动和经济往来中,重视自身的廉洁自律,确保自身的政治安全。四、组织开展了2次“廉内助”座谈会,希望领导干部的配偶当好“廉内助”,及时提醒他们在经济往来和日常生活中要廉洁从业,干净干事,为企业的安全,家庭的幸福,推进公司廉政建设,构建“和谐XX”做贡献。
2、认真组织开展纪律教育学习月活动,加强党员干部作风建设。公司纪委非常重视每年开展的纪律教育学习月活动,把纪律教育学习月活动作为每年的重点工作来抓。一是加强组织领导,确保学习成效。为加强对这项工作的组织领导,公司及时成立了“纪律教育活动月”领导小组。真正形成了第一把手亲自抓,各部室各单位领导具体抓,各项工作落实由纪检监察审计室负责,形成一级抓一级的工作局面。二是开展警示教育,增强廉洁意识。每年在7月1日的七一表彰大会上,专门安排一定时间播放廉政教育片。会后又专门下文要求以支部为单位,组织观看正反面廉政教育片。做到举一反三,引以为鉴,增强广大党员干部的廉洁意识、法律意识和自警意识。三是开展学习培训,加强作风建设。先后举办了3期领导干部党风廉政教育培训班,要求公司领导、总部各部室负责人以及各二级单位的党政负责人参加。通过请各方面的专家教育授课的形式,告诫大家要时刻警钟长鸣,珍惜岗位,加强作风建设,正确行使好手中的权力。四是开展廉政自学,提高拒腐能力。为让广大干部职工都能积极参与活动,公司按照每年的教育要求,购买《反腐倡廉教育读本》等书籍,发放到每个支部,并把《反腐倡廉教育读本》(重点学习部份)制作成电子版,臵于公司网站,方便广大干部职工查阅。另外还组织党员干部学习关于近期发布的党纪条例。通过集中学习和自学相结合,使廉洁意识深入到每位党员心中。五是抓好活动落实,确保活动效果。为了抓好纪律教育学习月活动的落实,公司在每年制定教育学习月活动计划时,均结合公司点多、面广、工程高度分散的特点,按照班子成员分工的原则,明确班子成员抓好分管单位的教育范围和责任。班子成员按照党委的安排,分赴基层单位进行检查、指导工作。指导各基层单位开好民主生活会,落实纪律教育月活动的各项内容。六是丰富宣传手段,促进活动扎实开展。为使活动扎实开展,纪检监察审计室根据党委的部署开展了如下工作:(1)制作了3期廉政文化宣传栏。(2)制作“廉政屏保”,并要求全公司办公用电脑上统一安装。(3)开辟纪律教育网站。通过这些宣传媒介,为推进公司纪律教育学习活动的扎实开展起到良好的积极作用。
(三)继续抓好效能监察工作,促进企业内部管理
效能监察是企业内部一项综合性的监督,是推进企业强化管理的重要措施,也是企业纪检监察工作融入企业管理,服务于企业改革发展大局,实现资本保值增值的有效途径,是企业纪检监察组织在长期实践中探索出的一种行之有效的监督方式。在工作中,我们重点加强对在经营管理中涉及人、财、物等重点领域、重点岗位和重点人员的检查督促,注重治本抓源头,积极开展事前、事中监督,防患于未然,做到监督到位、关口前移,促进管理人员廉洁从业、优质高效地工作。四年来,我们根据公司生产经营和管理情况,经过调研,申请公司领导批准同意,公司共立项23项。完成15项,提出监察建议13条,协助有关单位、部门建章立制9项,下达监察建议书3份,累计共节约成本600多万元。
(四)认真开展厂务公开工作,推进企业民主管理
按照“统一领导在党委,公开主体在行政,监督检查在纪委,日常工作在工会”的工作机制,加强对厂务公开工作的监督检查。公司主要按照集团厂务公开民主管理的规定,重点开展如下几项工作:1、坚持公司发展方向、重大决策、重大投资项目、大额度资金运作和公司业务招待费等在职工代表大会上公开。一是使职工知道公司发展情况和投资项目,了解公司领导的意图,明确公司发展方向、发展目标、资金流向,取得大家的支持,上下形成合力,共同关心和办好公司的事业,为公司发展积极努力工作;二是通过公开活动,大家集思广益,广泛征求意见、商讨论证方案的可行性、提供领导集体民主决策。2、坚持重大事项公开。如公司班子民主生活会情况、职工意见和建议、整改方案、整改措施、落实情况、领导干部述职述廉、廉洁自律、公司重大事项、中层领导干部提拔、职称评定、新党员入党等均在职工大会上或公司网站、公示栏公开,广泛听取职工群众的意见,接受群众的监察。3、坚持企业的热点、难点和职工关心的切身利益等重大事项,解决的办法、途径、结果等进行公开。让大家知道解决的办法,对于违反法律法规不能解决的及时给予解释,做好思想工作,取得大家的理解和支持,依法保护职工群众权益。公司所属各单位均建立了厂务公开工作制度,重点对奖金分配、物资采购、工程招标等重大事项进行公开,职工民主管理、民主监督渠道基本畅通。
(五)加强内部审计工作,推动企业健康发展
继续加大审计监督的力度,认真履行内部经济责任审计职责,注重制度建设的实效性、会计信息的完整性、行为决策的合法性、企业收益的真实性、资产运行的有效性、国有资产的安全性。坚持做到常规审计和专项审计相结合,内部审计与外部审计相结合,不断提高审计监督手段。四年来,共完成审计项目24个。其中离任经济责任审计17个,专项审计2个,配合会计师事务所做好年度会计审计4个,配团做好法人离任经济责任审计1个。在实施审计工作中,我们按照公司的有关规定,精心部署,周密安排,做到科学合理,认真收集资料,细心分析整理,给出合理评价,指出存在问题,加强内部监,提高企业整体效益,推动企业健康发展。另外,我们还结合新形势下公司生产经营业务的特点,及财务管理工作的实际情况,重新制订了《XX公司内部审计工作实施细则(试行)》。
(六)认真做好信访维稳工作,及时维护企业稳定
一是按照“畅通渠道、创新机制、解决问题、维护稳定”的信访工作思路,热情接待上访群众,认真执行《信访工作条例》,耐心细致地开展信访工作。四年来,公司纪委共收到信访件11件,办结率100%。尤其是对实名举报的信件,坚持做到件件有落实、有回复。接待群众来访32人次,对于群众反映的问题,属于合法合理的要求,督促有关部门或单位给予及时解决,为维护企业和谐稳定发挥了积极作用。二是积极化解历史遗留问题和矛盾。四年来,我们积极的面对历史遗留问题,认真调查研究,主动采取有效的办法和措施,及时、有效地解决了公司长期欠缴职工社保问题,并妥善地化解了公司职工内部集资入股分期清退的问题和拖欠职工住房公积金等内部矛盾,同时积极做好职工的思想工作,较好地维护了企业和社会的稳定。
(七)加强监督管理工作,促进企业规范运作
一是不断落实党内监督制度。认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,把贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”规定》等制度作为工作的重中之重,认真实行收入申报、礼品登记、业务招待费使用情况向职代会报告或厂务公开民主管理、个人重大事项报告等制度,进一步规范企业领导人员职务消费行为,按照集团的安排和部署认真开展“小汽车”和“小金库”清理活动,促进领导人员廉洁自律。二是不断完善财务监督管理措施。公司纪委结合效能监察和审计工作,积极协助公司加强资金、资产、财务监督管理工作,从源头上强化防治腐败工作。(1)建立财务收支预算管理体系。加强成本费用控制,动态掌握各项经营性支出和投资性支出,以及消费性支出,有效地规范和监管企业领导干部职务消费,杜绝了铺张浪费。(2)建立财务结算中心。组织开展清理资金账户,集中资金管理工作,有效监控资金流向,从源头上加强风险控制管理。(3)进一步规范工程款项审批程序。根据工程施工进度,实行工程款项的动态审批,加强工程款项的审批手续和程序。三是以治理商业贿赂为抓手防范风险。紧密结合建筑企业特点,牢牢抓住建设系统中商业贿赂滋生的主要环节,把治理商业贿赂工作贯穿于企业经营管理的全过程。认真开展了建设工程领域突出问题的排查工作,重点对地铁项目、5000万以上的工程项目进行了检查,加强思想教育,作到关口前移,防范经管风险。
四年来,通过全体纪检、监察、审计人员的共同努力,公司的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到,公司正处在改革改制攻坚阶段,党风廉政建设和反腐倡廉任务依然艰巨,工作中仍存在一些问题和不足。主要体现在:一是个别单位对党风廉政建设工作重视不够,对党员干部教育、监督不力;二是少数党员干部学习不够,作风飘浮,纪律散漫;三是少数单位对公司的决策和制度执行不力,存在违反财经纪律的现象;四是是个别党员干部责任感欠缺,损害了党员干部队伍的形象等。针对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,采取有效措施,从根本上逐步得到解决。
二、四年来的主要经验和体会
四年来,公司在党风廉政建设和反腐倡廉工作实践中,注重研究和探索新情况,不断改进工作方式方法,积累了一些新的经验和体会:
第一,党风廉政建设工作必须服从和服务于经济建设这个中心,为公司改革发展稳定提供有力的纪律和作风保证。实践证明,只有紧密结合公司改革发展稳定的实际,把纪检监察工作放在公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划,我们的工作才能有所作为,取得成效。
第二,党风廉政建设工作必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众参与和支持”这一根本原则。在党委统一领导下,只有充分发挥各职能部门和监督主体在党风廉政建设工作中的重要作用与优势,调动职工群众参与反腐倡廉工作积极性,才能真正实现“齐抓共管”的党风廉政建设工作格局。
第三,党风廉政建设工作必须坚持“标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防”的工作方针。反腐倡廉工作要着力抓源头,做到标本兼治,重在治本,要动员各级党组织和全体党员干部及全社会各方面的力量、把握正确的舆论导向、实施全方位的监督,提升综合治理能力。这样有利于在党员干部中牢固筑起思想道德和党纪国法两道防线,促进党风廉政建设工作整体推进。
第四,党风廉政建设工作必须锤炼一支过硬的纪检监察干部队伍。纪委、纪检监察审计室是党风廉政建设和反腐败工作的具体组织协调部门,纪检监察干部是具体协调人和执行者,工作业绩如何,能力水平怎样,与纪检监察干部素质直接关联。锤炼一支思想坚定、作风过硬、素质优良、纪律严密的纪检监察干部队伍是抓好党风廉政建设工作重要前提和条件。
篇6:党代会纪委工作报告
教师学期工作报告
时间飞逝,转眼间,一个紧张而又充实的学期又过去了。回顾这学期,在各位领导和老师的热心支持和帮助下,我认真做好各项工作,积极完成学校布置的各项任务。下面我把这学期的工作做简要汇报总结。
一、师德表现
积极参加园内各项活动及级组教研活动,做好各项工作,积极要求进步。每周按时参加升旗仪式,从不缺勤,热爱集体,服从分配,团结同事,爱岗敬业,做到既教书又育人。
二、教育教学情况
在教学工作中,我注意做到以下几点:
1、深入细致的备好每一节课。在备课中我认真研究教材,力求准确把握难重点,并注重参阅各种杂志,制定符合幼儿认知规律的教学方法及教学形式。注意弱化难点强调重点。并不断归纳总结提高教学水平。
2、认真上好每一节课,上课时注重幼儿主动性的发挥,发散幼儿的思维注重综合能力的培养有意识的培养幼儿的思维的严谨性及逻辑性在教学中提高幼儿的思维素质,保证教学质量。
3、注意听取幼儿的意见及时了解幼儿的学习情况,并有目的的对幼儿进行辅导。
4、坚持听课,注意学习其她老师的教学经验努力探索适合自己的教学模式。
5、注重教育理论的学习并注意把一些先进的理论应用到教学中做到学有所用.。一学期来我在学校开了两次公开课,通过开公开课使自己的教学水平得到很大的提高但也使我意识到了自己在教学方面的一些不足之处。
三、配班工作
这学期我担任了小一班的配班老师。作为配班老师,我除了做好自己本职工作外,还配合班主任做好幼儿安全及教学工作,做到严要求、高标准。
四、家长工作
一个班的工作能否得以顺利的开展,除了靠几个老师的努力之外,更重要的是要得到家长们的支持和配合。特别在小班,因小朋友年龄小,自理能力比较差,所以家长都比较紧张、担心,自然对我们老师的要求也比较高。为了使家长信任、支持和配和我们的工作,我采取了以下措施:
1、主动亲切地与家长沟通。
我充份利用了早接和放学的时间跟家长交流,使家长了解自己孩子在园的情况。
2、定期进行家访、电访。
这使我更了解幼儿在家的情况,使我能有针对性地开展幼儿的教学工作,而且还能促使我们老师跟家长的相互理解,使关系更密切。
3、让家长参与到我们的工作中。
在主题教学活动中,我们开展了亲子活动,让家长和幼儿共同完成,这活动不仅能促进我们与家长的关系,而且还能让家长更了解我们的工作。
本学期非常忙也非常累,收获当然也不小。在工作中我享受到收获的喜悦,也在工作中发现一些存在的问题。我享受的收获我会用于下学期的工作中,我所碰到的问题我要认真思考想办法解决,力求把日后的工作做得更好!
骨干教师个人工作报告
本学期我严格执行上级教育部门和学校教育教学精神,改变思想,积极摸索,改造教学,在继承推进我校数学科组的“自主——创新”课堂教学模式的同时,把新课程的理念和数学课堂教学的新思路、新设想结合起来,在个人实际教学过程中改变思想,积极摸索,大胆实践,不断改进教学方法,使教学工作取得了很好的成效。
一、积极参加课程培训,提高个人业务素质投入课堂。
《全日制义务教育课程标准(实验稿)》对数学的教学内容、教学要领,教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。开学初根据花都区教育局教研室的要求,我进行了四年级数学的教材分析,为全区的四年级数学老师做教材内容和教学方法的培训。平时结合学校数学科组的实际,组织数学老师积极参加新课程的培训学习和研讨,鼓励我校的数学老师多渠道地进行自主学习,提升业务素质。
二、提升个人道德修养,师师之间、师生之间增强交流互动,共同发展。
“亲其师、则信其道”,在个人教学经历中,我十分注重个人的道德品质修养,为师生树立良好的教师形象。与同事相处融洽,教学上注意取长补短,虚心求教,共同发展。当一名好老师,精神面貌尤为重要,老师轻柔的语言,风趣的表演,还有脸上灿烂的笑容,平等对待每个学生,足以使学生爱上你和你的课,所谓“亲其师,则信其道”。要做个真正的好老师不仅要业务过硬,还要以身教以言传与学生同进退,充分发挥老师的个人魅力,让老师带动学生,我平时注重与学生建立平等互信的关系,深入了解学生的年龄特点,创设自主和谐的课堂气氛,让他们积极、主动的去学习,并轻松愉快的完成学习任务,提高学习成绩。
三、以课题引领,建立自主、合作、创新的高效型课堂。
我们每位数学教师都是课堂教学的实践者,课堂教学作为学生主动摸索的数学重要阵地,我在教学过程中注意充分发挥学生的感情、态度价值观等方面的自主性,把数学教学看成是师生之间学生之间交往互动,共同发展的过程,构建自主、合作的课堂教学。例如我平时的教学让同学们当小老师,练习课给予他们充分的空间,让他们自主组织了练习课的评讲,我只作为组织者和课堂纪律的调控者,为同学们的合作、自主学习创设了一个很好的发展平台,同学们对于练习课的积极性有了显著的提高。
在学科组的的教研活动中,我注重引领学校数学科组紧扣新课程目标,结合我校“自主——创新”的教学课题研究,让老师们在有限的时间吃透教材,集体备课共同修改教案,以组辩论定稿。每人根据本班学生情况说课、主讲、自评;积极利用各种教学资源,创造性地利用教材公然轮讲,重复听评,从研、讲、听、评中推敲完善出出色的案例,使教师的群体聪明得到充分阐扬。在学科组老师们的相互合作,共同进步的教研氛围中,我校的数学老师在课堂教学中业务能力得到了很好的发展,去年我校的两位数学老师参加镇教师技能大赛获得了二、三等奖,今年林毅仪、许丽芬两位老师参加镇的教师课堂教
学技能获得了一、二等奖。立足于课堂教学的研讨,使我们数学教师的教学素质得到很大的提高,年轻教师更迅速地成长为区的骨干教师。
常思索,常研究,常总结,以科研促课改,以创新求发展,坚持“以人为本,推动学生所有发展,打好基础,培养学生创新本领”,以“自主——创新”课堂教学模式的研究与应用为重点,用功实现教学高质量,课堂高效率。
一份耕作,一份收获,教学工作苦乐相伴。我继续将本着“勤学、善思、实干”的准绳,一如既往,义无反顾,把教学科研工作做得更好。
物理教师工作报告
本学期我担任初三1-3班的物理教学任务,在此期间我认真执行学校教育教学工作计划,转变思想,积极探索,改革教学,把新课程标准的新思想、新理念和物理课堂教学的新思路、新设想结合起来收到较好的效果。
一、积极参加各种培训和业务学习、教研活动。
为了不断提中教学水平和教学质量,积极参加各种培训和业务学习、教研活动,向老教师学习和交流取长补短。
二、认真学习新课程标准。
本学期我认真学习新课程标准,发现《物理新课程标准》对物理的教学内容,教学方式,教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。为此,我不断教学理论理念,,深入研究拳的课标,明晰的目标,从而对新课程标准的基本理念,设计思路,课程目标,内容标准及课程实施建议有了更深的了解,本学期我在新课程标准的指导下教育教学工作跃上了一个新的台阶。
三、在课堂教学中,坚持学生为主体。
本学期,为保证新课程标准的落实,在课堂教学中,坚持学生为主体实行师生之间、学生之间互动,创造有利于学生主动探索的学习环境,使学生在获得知识和不断提中技能的同时,在情感、态度价值观等方面都能够充分发展。作为教学改革的基本指导思想,把物理教学看成是师生之间学生之间交往互动,共同发展的过程。课前精心备课,撰写教案,课后认真写反思,记下自己执教时的切身体会或疏漏,记下学生学习中的闪光点或困惑。在课堂教学中,坚持学生为主体,提倡自主性学习,学生在观察、操作、实验、讨论、交流、猜测、分析和整理的过程中,获得知识。这样的探索实验让学生成了学习的主人,学习成了他们的需求,学中有发现,学中有乐趣,学中有收获,教学质量得到了提中。
四、改革评价方法,激励促进学生全面发展。
本学期彻底改变了过去单一用分数来评价学生的方法,全面考察学生的学习状况,如学习热情,学习过程,学习态度等,关注他们情感与态度的形成和发展,既关注学生物理学习的结果,更关注他们在学习过程中的变化和发展,促进了学生全面发展。
通过我一学期来不断的工作,我的物理教学工作也取得了较好的成绩,以后我将一如既往,再接再厉,把工作搞得更好。
篇7:党代会纪委工作报告
11月20日晚,省第十三次党代表大会主席团举行第四次会议,听取关于十二届省委报告和省纪委工作报告审议情况的汇报,审议大会关于十二届省委报告的决议(草案)、关于十二届省纪委工作报告的决议(草案)。李强同志主持会议。
大会秘书长樊金龙汇报了各代表团讨论十二届省委报告和省纪委工作报告的情况。他说,代表们在审议中一致赞同李强同志的报告。大家认为,报告全面回顾了过去五年江苏取得的七个方面主要成就,科学概括了在实践中积累的五条宝贵经验,清醒指出了工作中存在的问题,深刻分析了发展面临的机遇和挑战,明确提出了今后一个时期全省工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,对协调推进“四个全面”战略布局,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。报告立意高远、思想深刻,主题鲜明、重点突出,论述精辟、文风朴实,提神聚气、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、创新性、指导性都很强,是一个充分体现中央精神与江苏实际紧密结合、具有鲜明时代特色和江苏特点的报告,是一个求真务实、开拓创新、凝心聚力的报告。代表们认为,报告具有五个显著特点:一是主题鲜明突出、高度聚焦;二是总结客观理性、实事求是;三是目标契合实际、催人奋进;四是措施抓住要害、创新务实;五是管党突出责任、强调落实。代表们一致认为,这个报告经大会审议通过后,一定会成为指导今后五年和更长一个时期江苏发展和党的建设的行动纲领,成为动员全省上下朝着高水平全面建成小康社会进军的宣言书。
樊金龙说,在充分肯定和高度评价党代会报告的同时,部分代表也提出了一些修改意见和建议。文件起草组对代表们提出的意见建议,逐条认真研究,对报告进行了修改完善。
关于讨论省纪委工作报告的情况,樊金龙说,代表们认为,省纪委的工作报告,贯彻中央精神,切合江苏实际,回应群众期盼,与省委的报告保持高度一致、紧密衔接,是省委报告关于反腐倡廉建设和作风建设内容的具体化。报告立足江苏发展大局,着眼全面从严治党,认真总结了过去五年全省纪律检查工作取得的成绩,客观分析了存在的问题和不足,准确把握全面从严治党赋予纪律检查工作新要求,明确提出了今后五年的奋斗目标和六个方面举措。报告定位准、站位高、措施实,充分体现了改革创新精神和求真务实作风,是一个政策性、针对性和创新性都很强的报告。代表们认为,报告对今后工作提出的六个方面举措,既反映了中央和省委的新要求,又顺应了人民群众的新期待,体现了工作连贯性和创新性相统一,任务明确具体,措施切实可行,必将有力推动全省党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、再上新台阶。
主席团会议审议了关于十二届省委报告和省纪委工作报告的决议(草案),决定将这两个决议(草案)提交各代表团讨论。
篇8:党代会纪委工作报告
今年对我具有特别的意义,因为这是我的本命年,也是我成为上班族以来的第一个整年。办公室工作是我从事的第一份工作,是我职业生涯的一个起点,我对此也十分珍惜,尽最大努力去适应这一岗位。通过一年来的不断学习,以及同事、领导的帮助,我已完全融入到了xx这个大家庭中,个人的工作技能也有了明显的提高,虽然工作中还存在这样那样的不足之处,但应该说这一年付出了不少,也收获了很多,我自己感到成长了,也逐渐成熟了。现在就20xx年的工作情况总结如下:
办公室是公司运转的一个重要枢纽部门,对公司内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,而且通常比较紧急,让我不得不放心手头的工作先去解决,因此这些临时性的事务占用了很多工作时间,经常是忙忙碌碌的一天下来,原本计划要完成的却没有做。但手头的工作也不能耽误,今天欠了帐,明天还会有其他工作要去处理,因此,我经常利用休息时间来进行“补课,把一些文字工作带回家去写。
办公室人手少,工作量大,特别是公司会务工作较多,这就需要部门员工团结协作。在这一年里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与部门同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把活动圆满完成。
今年是公司的效益与服务年,而办公室就是个服务性质的部门,我认真做好各项服务工作,以保障工作的正常开展。部门之间遇到其他同事来查阅文件或是调阅电子文档,我都会及时办妥;下属机构遇到相关问题来咨询或者要求帮助,我都会第一时间解答和解决。以一颗真诚的心去为大家服务。
以上就是我对一年来的工作进行的总结,在今后的工作中,我一定会更加努力地工作!
篇9:党代会纪委工作报告(-)
各位代表、同志们:
我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去三年工作
区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐倡廉的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。
(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的.目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。
(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。
(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。
(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费最高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开承诺,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。
(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐倡廉漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改
篇10:党代会换届纪委工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党___市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委带队、年终由市委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,20xx年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在20xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求,20xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定20xx年、20xx年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐倡廉宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。
篇11:党代会纪委换届工作报告
工作已有一周了,在这短暂的一周,渐渐地由外贸行业的新奇转入到琐碎的细节中。刚进公司的时候,我是有些忐忑的,一方面来自其他外贸业务员的描述:耐力,压力,还要考验反应力。另一方面,来自对这个行业的陌生,毕竟自己不是外贸专业毕业的,一些外贸基本理论知识要从零学起,且那些理论也只是纸上谈兵,只能作为实战的参考借鉴,我知道,新的挑战已经开始。
非常幸运的,我的职场生活有一个不错的开端。我的指导师父是外贸这块的经理小郑。在小郑的帮助下,我先从熟悉本公司的出口产品—FROZEN TILAPIA WHOLE ROUND(冻条冻罗非鱼)开始。熟悉出口产品最好的途径就是进工厂车间看冻条冻罗非鱼的加工流程是怎么样的。穿上车间工作服之后,我跟着品管部的其中一位负责人老邹进车间,听他详细介绍罗非鱼的加工流程,并帮他做产品抽查检测工作,算出本批产品的渡冰率。接下来几天就是坐在小郑旁边,看他如何与其他公司的人员交接工作如何沟通的,并不断认识与我们公司出口业务等有重大关系的人员。最后,比较重要的就是学习缮制结汇单据以及报检、报关单据。在小郑的教导下认识这些看似简单但很重要的单据,并熟记这些单据的主要内容,并靠记忆自主完成缮制单据的任务,不懂的及时请教小郑。完成任务后并积极主动请小郑帮忙批评指正,做错的地方要反复研究,把错误改正过来,并把重点记在笔记本上,下班后要不断的复习重点要领。其他时间就是按照小郑要求货代等人员核对单据信息,加强与他们的沟通联系,从而也增加我对外贸出口业务流程的熟悉认识。
总体来说,总结本周的工作,一是为了梳理思路温故知新,二是为了展望未来,更好地提升自己。
1. 努力学习,让自己的能力和素质跟上公司发展的脚步。在以后的工作中,我应该抓重点,虚心向周边同事学习,取人之长补己之短,丰富自己。还要培养自己独立思考的习惯,遇到事情三思而后行,要比客人先想到,才能给客户提供满意的服务。
2. 严谨细致,有大局观念。工作中,客户和公司的利益有时难免会发生一些冲突,此时,要有大局观念,自己能力有限要请示上级领导,处理好分歧。
3. 培养良好的时间观念。时间就是金钱,客户等不得,订单也等不得。要及时处理一切公司的有关事情,要早请示早回复,给客户留下良好的印象。
这份简短的总结还有很多不完整的地方,在以后的工作中我还要不时的回头总结,一个人有缺点不可怕,可怕的是没有提出来加以解决。我相信在领导们及同事的帮助下,我会不断的完善自己,通过自己的努力和拼搏,和公司一起发展。
篇12:党代会市纪委工作报告
出差的个人工作总结报告
出差人:XX 地点:XX、XX、XX日期:24—28
一、出差工作回顾
王佳随行X经理一道于20XX年X月x日到X月x日期间进行了为期6天的出差工作,途经的路线是:成都南京盐城 扬州昆山京 常州 成都,整体进展较为顺利。
(一)14日早上从成都到南京,再转车去了盐城,在盐城王佳和XX经理去了XXXXX设备厂,实地参观了几台中、高效过滤检测设备,并听取了盐城苏信净化设备厂的技术工程师的操作演示过程以及讲解,王佳和XX经理结合王佳们XX公司的一些实际情况提出了一些疑问。涉及的设备主要有PSL气溶胶发生器粒子计数法检测过滤效率的检测设备、以及检漏设备。下午再去了盐城华达仪器设备有限公司,参观了过滤检测方面的仪器设备,有尘埃粒子计数器、过滤效率检测设备、检漏设备,并听取了陈总和相关技术工程师的介绍。王佳们回头再将华达的检测设备和苏信的检测设备做了一些对比。
(二)15日,王佳和XX经理一道从盐城转车去了无锡,在无锡王佳先去了无锡皇庭壹号机械有限公司,详细地看了全自动过滤器框架铆接设备的操作演示过程,以及结合王佳们公司以后使用起来所要面临的一些问题向技术工作人员详细咨询了一下,还了解了设备的一些构造原理,使用特点等,主要是将王佳们带过去的三幅外框拆卸之后再组装,然后焊接,观察其使用效果。下午又去了尼可超声波设备有限公司,了解并就模头一事儿向尼可那边询问了一番,尼可超声波焊接设备方也向王佳们展示了一些焊接后的滤袋的焊接效果。
(三)16日傍晚,王佳们坐车到了昆山,然后打车去了盐城中纺滤材无纺布有限公司,在中纺,王佳接触了销售经理方总,以及董事总经理张总,在张总办公室,王佳向张总询问了一些王佳们公司目前常用的空气、液体过滤材料方面的问题,涉及初效棉、空气过滤袋、熔喷无纺布、过滤顶棉、高效过滤纸、高温过滤材料等,张总也很耐心给王佳讲解,他的问答和王佳以前掌握的相关知识相
差不大,足见张总比较有诚信,然后王佳和XX经理、刘总高总一起观看了一下袋式过滤器卷材的生产车间。第二天上午也就是26日王佳们和盐城中纺道别之后,就坐车去了南京过滤分离展。
(四)17-18日上午,王佳们坐车到南京国际展会参观展览会,今年展会参展厂家价不是很多,参观人员也不是很多,参展的公司主要有:爱美克空气过滤器(盐城)有限公司、安平县司因特过滤技术有限公司、北京量子金舟无纺技术有限公司、美亚新型活性炭制品有限公司、盐城辉龙净化过滤有限公司、南京固美过滤材料有限公司、石家庄辰泰滤纸有限公司、台州大昌过滤材料有限公司、中山市洁鼎过滤制品有限公司、南京天洋热熔胶有限公司、广州市捷发过滤器材有限公司……通过看、问、听的方式接触了与王佳们过滤行业或者与王佳们公司产品相关的公司,了解他们的过滤产品,看他们的产品与王佳们公司的产品相比较,在哪些地方存在不同,孰优孰劣……,在这些生产过滤产品的公司中,估计要数爱美克空气过滤有限公司的技术含量高一些,他们的生产工艺在效率和洁净度方面很高,他们的过滤材料很有特点,一般的过滤器所用的滤料无非就那几样常规滤料,像涤纶、丙纶、尼龙、玻纤、芳纶、PTFE、PPS、p84等,而他们所用的滤料有活性炭滤料块、离子交换树脂等。他们的产品的用途一般是电子洁净室里的气态化学污染物的综合解决问题。还有北京量子金舟无纺技术有限公司的熔喷技术很不错,特别是他们的熔喷滤芯的生产,卷绕方式很独特,不仅过滤效果好,也就是纤维很细,而且表面的轧光效果很好。当然还有别的公司的产品都很有特点。
(五)19日下午,王佳们看完展会后,就坐车去了常州区,看了王佳们公司外框供应商的厂里面实地走访了一下,了解了王佳们公司常用的袋式过滤器的镀锌外框、内框、压条的生产加工流程,XX经理还就不用压条一事儿和李总商讨、交换了意见,对王佳们公司以后生产袋式过滤器会有一定帮助,特别是在生产效率、成品外观、成品牢固性会有一定的积极改变,从而为公司的生产较低成本,增加利润。
二、出差工作总结
此次出差,虽然只有短暂的5天,但在这5天里,王佳和XX经理走访过不
同地区的不同厂家,有盐城的苏信、盐城的华达仪器、无锡的思拓机械、无锡的尼可超声波焊接设备、昆山的中纺、南京的过滤展会、常州的镀锌型材外框,在这次出差的过程中王佳学到了一些做人做事儿的技巧,让王佳受益匪浅,以及从XX经理、各位厂家领导身上学到了很多有用的东西,同时看到了自己在工作中的一些不足和有待提高的地方,主要有:
1.在出差之前,对要拜访的厂家的产品的特点进行详细的了解,最好是将王佳们公司所需要了解的问题都记录在一个单卡上,以防在拜访过程中有些需要了解的问题一时想不起来。
2.与不同职能工作人员的交流与合作方面,虽然这次有XX经理压阵,自己仍然需要提高与他们的合作、交流能力,以及工作中的一些必要的应酬等等,以备自己以后没有和XX经理同行而独自一人在外时的独立应对。
3.在拜访一些厂家时,涉及一些比较敏感的问题时,最好不要直接向对方提出,特别是技术方面的问题,这次王佳在盐城中纺和张新胜懂事总经理聊天时,问到了一个PP覆膜的技术问题以及可否去他车间看一下时,尽管王佳说,了解PP覆膜不是为了开发新产品,他极不情愿的没有回答,王佳赶紧转移了话题,避免了尴尬的气氛。
4.在展会上,王佳接触到了不同厂家不同的过滤产品,特别是和AAF也就是爱美克空气过滤器有限公司的技术工程师就活性炭滤料、离子交换树脂聊了一会儿,以及北京量子金舟无纺技术有限公司就熔喷滤芯的生产工艺了解了一番,确实开阔了眼界,了解了新知识。虽然这次展会的参展公司较少,但也了解到了不少东西,对自己以后的学习起到方向性的作用。
总之,通过这次紧张而忙碌的出差工作,学习了别人,锻炼了自己,认识了自己很多的不足和有待提高的地方,认真反省和提高自己,以便更好的开展后续工作。
出差工作总结报告
出差人:xx 时间:20xx年x月x日~13日, 共计:9日
区域: 江西省
(一)基本情况:
经过九天对区域市场的开发,我们的产品也经历了一次考验,在我走访的九江、南昌、吉安、赣州这四个城市里生根发芽,在这期间里,开发了2家意向客户,第一家是南昌的首批打款在15万元左右,代理商需要公司提供更大的支持,但我认为公司无法做到,正在协商其它操作方法;第二家是赣州的首批打款在10万元左右,由于代理商没有做过厨卫,正在了解市场行情和品牌对比。
主观看法:我们的产品在市场上的前景是非常好的,我本人对这个市场,对产品都很看好,我们的产品质量好,包装精美,品种齐全,售后服务好。
对市场而言,我们的价格比同类同品牌的产品要略低,但产品外观似乎
是我们的瓶颈,无法和同类同品牌相拟比;但我们给了客户足够的利润空间的同时又给了他广泛的区域市场,减小其销售难度,这样一来,绝大部分客户都愿意了解我们的全部产品。
对于我个人的成绩来说,对部分地级市场都有了详细的走访和了解,了
解到了客户的需求,在区域市场中开发出部分意向客户。我觉得这个成绩不是我预期想要达到的一个效果,任务虽然没有完成,但我还在努力也还有许多方面没有做到,对于地区市场做的过于急躁,在市场开发中做的不够细致,粗枝大叶没有给客户更好的引导。
(二)市场总结和计划:
对于我最近走访过的客户,他们目前都希望现在能有一款价格合理,质量满意的产品进入市场,对于方太、老板、帅康、樱雪、樱花、华帝、美的等几大品牌的价格贵、市场管控严格、价格透明,这几个点来说,我们的产品竞争优势很大,但是,这些品牌的牌子大,名气响,在老百姓心里已经根深蒂固,不利于我们的产品进入市场。个人认为,我们的市场切入点就在于我们给予客户的厂家支持、利润空间、足够大的区域市场,这样会充分调动经销商和批发商的积极性。
1、价位方面:市场上总体来讲,对于一个新品牌,要想打入这个市场,抢占市场份额,按目前的价格来看,只能说是具有一定的竞争优势,有一部分客户是用一种完全不接纳新品牌的目光看我们的产品,还有部分客户是无法接受品牌的价格,只拿我们和一些擦边球品牌的价格相比较;记得南昌的一家客户跟我说,产品本身是可以的,但是作为一家新牌子,这个价格在销售过程中会增加一部分难度,但我认为这是一个比较保守的客户,哪个公司没有一个新开始呢,价格永远没有可比性。
2、产品定位:我觉得上述几大品牌在终端用户心里已经有了很深刻的印象,那么这样的一些品牌也就成了本行业的标杆,因此有很多终端用户会用这些品牌的产品外观、品质盲目的去判断其他品牌,那么我希望,既然老百姓选择这样一种方法作为衡量好坏的根据,那我们的产品就应该保留其现有的长处,或者说是生产方面也以这些大牌子做标杆,做到老百姓喜欢什么样的,我们就生产什么样的!总而言之,产品的定位就要以大品牌为基准线,做到新的款式及时跟进。
3、产品包装::大多数客户都很喜欢我们小家电系列,还有一少部分也会选择厨卫系列,但有客户反应我们厨卫系列的包装有点老气横秋的感觉,色彩不亮丽,没有眼球效应,我个人感觉此系列产品包装还算不错,但部分客户觉得既然小家电系列的能做如此漂亮和特色,为何厨卫做不出来这种效应呢?
在这里我要提出一点建议,现在无论是哪家大品牌的产品,都是厨卫产品列占所有品类的主导地位,很多客户反应我们的厨卫系列产品不够新颖。而且终端用户也认为小家电产品和包装会比厨卫的高档一些。
4、销售策略:目前,我司销售支持政策非常大,可以以前期不赚钱形式去抢占市场份额,给我们销售人员在工作中带来很多协商的空间,我觉得一个新品牌想占领市场,无论通过任何形式,任何方法,都应该勇于尝试,想尽一切办法去进入到经销商的门店。如果没有政策支持大这一策略,那我想我这次出差连意向的客户都不会有了。
5、渠道方面:个人认为目前我们的品牌只是一个孩子,市场刚刚起步,
认识我们品牌的渠道客户不够,市场认可度非常低,,我觉得应该投入一些宣传到重点城市,可以有选择性的去挑一些优质客户,培养起来,会很容易引发邻省市的连锁反映,等到客户稳定,地级市场精耕细作之后,有老百姓拿着我们的VIP防伪卡去找经销商买东西的时候,我会拿着我所有的发货单子和客户资源去找一家可以控制江西的省级代理商。
下一步的计划,我个人还是要把区域市场内没有到过的城市,未开发出来
的城市逐个击破,巩固现有的客户资源,多了解经营情况,先得到终端用户的认可,然后才开发适合我们的省市级代理商,现阶段,想找一家代理商非常有难度,并且这次出差遇到阻碍我们成功最大并且最普遍的问题就是诸多批发商2和3月份展会已经选好了品牌及市场反映惨淡,给代理商心理上不敢轻意下决定。
总之,老百姓喜欢的是包装颜色靓丽,价格合理,但看起来高档的产品,经销商喜欢的是没有竞争对手,利润空间大,便于市场控制,质量过得去的产品。目前,要做的就是要想着怎么样让我们的产品去适应这个市场,而不是让用户适应我们,我们要做的就是老百姓喜欢什么样的,我们就做什么。
出差个人总结报告
出差地点:济南·诸城·青岛·临沂·聊城 出差天数:20xx年x月x日——20xx年x月x日(8天) 出差目的:落实好山东营销人员备案的相关事宜,拜访成交客户及成交希望较大的意向客户,了解他们的销售情况及对操作我们产品的态度,促使客情关系的发展,为以后业务发展铺下更好的道路。
出差日程:3.17下午长沙—济南。
3.18下午上济南食品药品监督管理局办理营销人员备案事情。
3.19拜访山东豪诺医药采购黄经理。
3.20 下午上诸城敬文医药拜访王敬文经理。
3.21下午上青岛三和世纪医药见采购员郑经理。
3.22下午上临沂同仁医药拜访徐静经理。
3.23上午拜访聊城春天大药店庞红伟经理。
3.24 下午济南—长沙3.25
走访情况:※ 3月x日上午拜访山东豪诺医药采购黄经理,该公司属于当地的一个商业公司,以批发为主,我们的产品拿过去也是在当地做调拨,据该采购同意做产品主要是看在我们产品的包装好,觉得价格还是过高,抱着愿意尝试的态度去做这些产品。我给他们举了一些做阿莫西林胶囊和金银花颗粒,银黄颗粒做的好的公司的例子,如浙江为城,江西
徐红有那里,青岛三和世纪,该客户也听得比较心动。但是认为现在已经到了淡季了,首次进货不会太多,估计在10000元左右。只要法人委托书重新开好,寄过去后就办款。 ※ 3月x日拜访诸城敬文医药的经理王敬文,该客户还有一家医院,主要管医院里面的事情,医药公司的事情主要由他老婆管,一直合作这么久量也不大,但是比较稳定,不管怎么样都会一直支持我们的产品做下去,对于即将上来的儿科产品也打算着手操作。
※ 3月x日拜访青岛三和采购员郑经理。该客户从xx年合作以来一直合作的非常愉快,到目前为止回款130000元左右,对我们公司的产品是持支持态度,所有的产品都是在公司做了首推,并且我们即将上的新品也将操作。 ※ 3月x日拜访临沂同仁医药的徐静。该客户是个人代理商挂靠在临沂同仁医药的,他的网络主要在临沂地区的乡镇卫生院,以后每次从我们这里提货都会开一个订货会,确定要货量,他的供价是6.04元,他的政策是达一定量就去新马泰旅游,据了解这次开订货会有7-8家卫生院要货量各达到300-400盒,这样发展下去前景是非常好的。儿科产品复方桔梗麻黄碱糖浆到时候也将操作。此次达成的经济效益是11200元。
※ 3月x日拜访聊城春天大药店的庞红伟经理。该客户药店主要覆盖在聊城市里面,有12家单体药店,算是聊城市
里面单体药店做的比较成熟的客户。所有的产品已经在药店做了首推。
本次出差的感想及发现的一些问题,不足之处及今后的做法:
1.电话销售与面对面谈判有很大的不同。平时在电话里面可以侃侃而谈,但是但面对客户的时候不知道从何说起,怕客户会认为此次去就是为了业务,太过于现实,也不太清楚怎样去把握此次出差的目的。
2. 请客户吃饭都是有目的的,在请吃饭前将要得到的信息列表出来,以便在吃饭中一一尝试得知。
3. 和客户交流时,不要含糊不清,语速要慢,表达要清晰,反应要快,要立刻明白对方所说的话中隐含着什么意思。要随时观察客户的细微变化,了解他的心理。
篇13:党代会换届纪委工作报告
各位代表:
我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向中国共产党xx乡第十四届代表大会第二次会议报告工作,请予审议。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在县委正确领导下和县纪委精心指导下,乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照省、市、县纪委会议的部署和要求,部署工作,敢于担当,积极履职,深化“三转”,聚焦主业,强化监督,严格问责,开创了新局面,形成了新常态。20xx年度,我乡党风廉政建设工作荣获全县第一名。
(一)全面落实“两个责任”主体。乡党委带头认真落实主体责任,多次开展专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,乡主要领导对党风廉政建设和反腐败工作始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员履行“一岗双责”,明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。乡纪委积极履行监督责任,强化监督执纪,加大考核问责力度。年初,乡党委与各单位签订了责任状,制定了《xx乡党风廉政建设和反腐败工作方案》,认真做好了党风廉政建设社会评价工作,并取得了一定的成绩。
(二)狠抓干部作风建设。在干部作风建设方面,乡党委态度明确、旗帜鲜明,乡纪委以身作则,率先垂范,推进作风建设常态化、长效化。一年来,按照中央“八项规定”的要求,进行了自查,全乡公务接待费用、公车运行费用与上年同期相比分别下降30.6%、26.7%,公务用车购置零增长;无干部吃空饷问题;调整腾退领导干部办公用房面积268㎡。为巩固深化落实八项规定成果,绷紧党员干部“不敢违规”这根弦,乡纪委加大执纪监督问责力度,在工作日,乡纪委开展了多种形式的监督检查:全年对公车私用、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、上下班纪律、党员干部涉足娱乐场所等问题开展了明察暗访,突击检查10余次,发现问题4个,下发通报4期,对3名违反工作纪律的党员干部进行全乡通报批评,全乡干部作风明显好转。
(三)严肃党风党纪,坚决查处违法违纪案件。20xx年,乡纪委按照乡党委要求,做到有案必查,遵循办案程序,切实加大查办案件力度,切实解决群众身边的违纪问题。20xx年,全乡共立案查处违纪案件3件,结案3件,开除党籍3人;县纪委信访室转办2件,已办结;县纠风办转来群众咨询信件5件,转相关部门办理2件,已全办结。通过查办案件,维护乡党员干部队伍的纯洁性,也在广大党员干部中起到了警示教育作用。
(四)注重廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。乡纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉建设的根本措施来抓。把廉政警示教育摆在突出的位置,制定了周密的学习计划和活动安排。一是认真组织党员干部学习中央“八项规定”及《廉政准则》,二是开展廉政文化“六进”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的廉政宣传活动。在学习教育过程中,把握教育时机,创新学习方法,先后建立廉政文化墙和廉政文化宣传栏15处,组织观看廉政教育片6场共200余人次,发放党风廉政建设社会评价宣传资料4000余份,悬挂廉政标语、横幅20条,乡主要领导上廉政党课3次,授课200余人次。通过开展活动,增强了廉政教育的感染力和亲和力,树立了基层干部艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法身体力行的自律意识。
(五)提高纪检干部工作能力,提升业务素质。乡纪委认真贯彻乡党委决策部署,积极开展党的群众路线教育实践活动。乡党委班子成员带头认真查找“四风”方面存在的突出问题并加以整改。通过开展教育实践活动,班子建设得到加强,干部执纪为民意识和敢于担当精神明显增强。扎实推进“三转”工作,按照省、市、县纪委部署,规范纪委书记分工,保证主要精力用于开展纪检监察业务工作。认真实行周一集中学习制度,采取干部轮流讲课,办案能手集中授课等方式,不断提升乡纪检干部业务水平和综合素质。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡在党风廉政建设和反腐败工作中也存在一些问题:一是少数干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是个别干部还存在作风不实、办事拖拉等行为;三是有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强等等。这些问题,都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年工作任务
20xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻中央纪委十八届五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会和县委十八届八次全体(扩大)会议精神,全面落实从严治党、依规治党新要求,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,巩固深化“三转”成果,扎实推进“两个责任”落实、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定、弛而不息纠正“四风”充分发挥乡纪委监督作用,坚决遏制腐败蔓延势头,以更严的纪律管好纪检监察干部,为xx乡经济发展提供坚强纪律保障。
(一)强化责任追究,严明政治纪律。纪律是党的生命。全乡党员干部要遵守党的政治纪律、政治规矩,要讲党性、讲政治。乡党委把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓,加强纪律建设。对违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、“四风”问题突出,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件,以及发现问题不报告的部门和单位,要进行责任追究,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,使两个责任主体真正落实到位。今后,不论哪个单位,不论是谁,因为主体责任和监督责任落实不到位,导致管辖区域内发生违纪违规问题的,一律从重问责。
(二)强化廉政教育,有效地预防腐败。乡党委将党风廉政的宣传教育作为反腐败斗争的重要环节,做到教育为主、预防为先、突出重点、对症下药、分层实施、全员覆盖,推动廉政教育入耳、入脑、入心。以树立正确的权利观为重点,加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。强化党员干部廉政教育,加强正面典型引导和反面警示教育,着力把廉政教育同社会道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。以廉政文化“六进”活动为抓手,着力把廉政文化融入全乡经济社会发展大局。
(三)强化监督检查,增强监督实效。充分发挥乡纪委监督责任,以保障中心工作为重点,抓好基层站所廉政风险防控机制建设,做到业务延伸与风险防控、责任落实同步,大力堵塞漏洞,源头治理、科学预防腐败的目的。全面落实中央八项规定,加大执纪执法检查力度。一是对干部上班纪律进行检查;二是对涉农资金进行检查;三是对工程领域及村级财务进行检查;四是加强农村集体“三资”管理;五是开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作,规范国家工作人员廉洁从政行为。通过多次检查来保护干部,促使干部廉洁自律。
(四)加强纪检干部队伍建设,提高履职能力和工作水平。严格按照“转职能、转方式、转作风”的要求,使纪检干部腾出时间专心抓好主业,充分发挥纪委监督责任,带头开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动,带头学习贯彻中央“八项规定”和省、市以及县委、县政府的有关要求,密切联系群众,做群众的贴心人。纪检干部带头做遵纪守法的表率,踏实做事,干净做人,在工作中不断提升履职能力和工作水平,带头树立良好的纪检干部形象。
(五)加大查办案件力度,提升办案效果。坚持快查快结,发现问题线索迅速查处,该处分的及时给予处分,该移送的及时移送司法机关。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、诫勉谈话。坚持宽严相济,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,旗帜鲜明严惩腐败者、支持干事者、宽容失误者、追究诬告者。尤其对那些信谣、传谣、造谣,诬告他人,阳奉阴违、说两面话、做两面人的党员干部严肃惩处,营造干净、团结、和谐的干事氛围。落实依纪依法安全文明办案责任制,重证据、讲程序,尊重审查对象人格,保障审查对象的合法权益。坚持“打铁还需自身硬”,强化执纪者带头守纪的观念,带头严格执行各项纪律规定,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。
各位代表,20xx年反腐倡廉工作责任更加重大、使命更加光荣。乡纪委将在县纪委和乡党委的正确领导下,凝心聚力,知难更进,扎实工作,不断开创我乡党风廉政建设和反腐败工作新局面,为xx乡经济发展做出应有贡献!
篇14:党代会换届纪委工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党___市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委带队、年终由市委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,20xx年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在20xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求,20xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定20xx年、20xx年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐倡廉宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。
篇15:精选纪委党代会工作报告
各位代表、同志们:
现将县第十三次党代会以来全县党风廉政建设和反腐败工作及今后五年工作建议报告如下,请予审议。
一、过去五年工作回顾
县第十三次党代会以来的五年,是我县全面建设小康社会、经济社会和各项事业又好又快发展的五年,也是党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效的五年。五年来,在县委的正确领导下,全县各级党组织坚决贯彻落实中央和省、市关于反腐倡廉建设的决策部署,坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,强化领导,深入推进。全县纪检监察机关认真履行党章赋予的职责,深入贯彻落实中央和省、市纪委的要求,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,坚决纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,较好地完成了县第十三次党代会确定的反腐倡廉工作任务,为全县经济社会持续健康发展提供了坚强的政治保证。
(一)严肃纪律审查,腐败蔓延势头得到遏制。五年来,全县纪检监察机关共受理信访举报1442件(次),立案657件,给予党纪政纪处分657人,移送司法机关37人,收缴违纪金额2100余万元,为国家挽回直接经济损失5000余万元。党的十八大后,纪律审查工作力度进一步加大,、、查办案件数同比分别增长15%、42%、60%。严肃查处了县计生委原副主任贺荣开、原棉麻公司经理杨义法、定城镇定西村原支部书记王庆明、司法局原局长郭浩、规划局原副局长刘虹桥、县三中原校长曹明忠等一批较有影响的典型案件和县卫生、交通系统系列腐败案件。准确运用监督执纪“四种形态”,五年来信访约谈和函询350件(次),党纪轻处分和组织处理450人,党纪重处分178人。各级纪检监察机关在查清事实的基础上,为233名受到不实举报的党员干部澄清了问题,对186名有一般问题的党员干部进行批评教育,对121名受处分党员干部开展回访教育。充分发挥派出工作室职能作用,督促指导乡镇纪律审查工作,五年来全县各乡镇共立案186件。认真办理省委巡视组和市委巡察组移交的各类问题线索334件,及时通报典型案件的查处情况,回应社会关切,取得较好效果。五年来共有85人主动到纪委交代违纪问题,退缴违纪款到廉政账户120余万元,“不敢腐”的震慑效果初步显现,腐败蔓延势头得到有效遏制。
(二)坚决正风肃纪,作风建设成效显著。全县纪检监察机关坚决贯彻落实中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定精神,聚焦“四风”和“小四风”问题,严格监督执纪问责。五年来,共开展各类明察暗访284次,检查785个(次)单位和窗口,通报批评132个单位,责令168个单位进行整改,86人受到党政纪处分。深入推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,共发现问题线索249起,立案查处171件,给予党政纪处分171人,组织处理38人,对68起典型案例进行通报曝光,发挥了较好的警示和震慑作用。深入开展“小金库”专项治理,清理“小金库”25个,涉及金额620余万元。开展党政干部违规建房和多占住房专项治理工作,处理违规建房26套,追缴违纪款31万元。开展党员领导干部违规经商办企业问题专项清理,发现和纠正问题12个。开展办公用房专项清理,全县清理、整改办公用房3.85万平方米。开展“七治”专项整治活动,发现和纠正问题169个,通报批评93个单位,给予纪律处分和组织处理60人。五年来,全县“三公”经费支出逐年下降,违规公款消费得到有效遏制,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些长期难以刹住的歪风得到有效治理,党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。
(三)层层传导压力,“两个责任”全面压实。在全市率先制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,明确党委(党组)主要负责人和班子成员的18项主体责任,纪委(纪检组)的6项监督责任。成立高规格的县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组和反腐败协调领导小组,县委主要负责同志亲自担任组长,切实履行第一责任人职责。县委召开落实党委主体责任集体谈话会、县纪委召开全县纪委书记(纪检组长)座谈会,听取工作意见,传导工作压力,推动“两个责任”落到实处。积极探索,勇于创新,不断完善《定远县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核办法》,突出对“两个责任”的考核,取得较好的效果。组织乡镇和县直单位党委(党组)书记在县纪委全会上作述廉述责报告,并接受纪委委员现场提问和民主测评。坚持“一案双查”,加大追责力度,先后对发生系统性腐败窝案、串案的县卫生局、县公路分局党组有关负责人进行了责任追究,释放了失责必问、问责必严的强烈信号。
(四)创新工作机制,纪检体制改革稳步推进。率先启动纪律检查体制改革工作,出台《定远县党的纪律检查体制改革实施意见》,制定《纪律检查体制改革工作要点及分工方案》,细化任务,明确职责。研究制定内设机构调整方案、派驻(出)机构改革方案、纪委书记(纪检组长)报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,为推进县级纪律检查体制改革工作进行了有益的探索,得到了省、市纪委的充分肯定。持续深化“三转”,开展议事协调机构清理,由清理前的148个减至8个,精简率达95%,坚决将不该管的工作交还给主责部门,解决职能越位、错位、缺位问题。推进巡察全覆盖工作,制定《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》,全面启动全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)的巡察工作。认真落实“两个为主”要求,建立完善各乡镇纪委、县直单位纪检组向县纪委报告线索处置和纪律审查工作制度,会同组织部门对全县22个乡镇纪委书记、副书记人选进行提名考察。
(五)严格监督问责,服务保障作用充分发挥。紧紧围绕县委、县政府重点工作开展监督执纪问责,把严明政治纪律放在首位,积极改进监督检查方式,建立多方联动、整体推进的“大督查”格局。五年来,先后对美好乡村建设、民生工程、秸秆禁烧、“三小车”治理、公路运输超载超限、“三线三边”环境综合整治、扶贫攻坚等全县重点工作开展监督检查126次,明查暗访223次,编发《效能督查通报》138期,效能约谈66人。开展工程建设领域突出问题专项治理,发现各类问题495个,查处违纪案件57件,收缴违纪款86万元。开展全县违法用地、违法建设专项治理,25名党员干部受到纪律处分。开展全县在编不在岗、“吃空饷”问题专项清理,清理在编不在岗人员527名。围绕落实党风廉政建设责任制、民主生活会、“三谈两述一审计”、干部选拔任用等制度加强监督,开展对科级干部述责述廉和民主测评2600余人次,对378名新提拔的科级干部进行廉政谈话。对教育、民生、医疗卫生、惠农资金、公路“三乱”等领域开展专项治理工作,发现和整改问题282个,147人受到党政纪处分,责令清退违规收费325万元,追缴违纪金额749万元。
(六)加大教育监督,源头治腐向纵深推进。坚持以领导干部为重点,以典型案例警示教育为主要手段,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。每年突出一个主题开展纪律教育学习月活动,举办各类党纪教育培训班、廉政文化上门宣讲活动260场,受教育党员干部2.4万余人。每年召开新闻发布会通报党风廉政建设和反腐败工作情况,组织党员干部旁听职务犯罪庭审,起到较好警示教育作用。积极推进廉政文化“六进”活动,培育省、市廉政文化建设示范点8个。开通县纪委微信公众平台,发送廉政专题信息60多期。抓住重要节点向全县党员干部发送“廉政短信”累计2.6万余条。清理规范行政权力清单和责任清单,完成各乡镇、县直单位2100项行政权力的审核,排查廉政风险点8300个,制定防控措施1.3万条。强化对权力运行监督,制定了党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。立足抓早抓小,制定《定远县纪委党风廉政建设约谈制度(试行)》,对群众反映有苗头性、倾向性问题以及落实全县重要决策、工作不力的50名乡镇和县直单位主要负责人进行重点约谈。全面推行公务卡制度,实现公务支出动态监控,减少现金交易漏洞和腐败行为。深化“阳光村务工程”,在全县实行村务听证会制度,召开各类村务听证会560余次,群众满意率大幅提升。通过不断推进源头治腐制度化建设,“不能腐”的防范机制逐步形成。
(七)强化自身建设,队伍履职能力全面加强。面对严峻复杂的反腐败形势,坚持以更高的标准、更严的纪律加强自身监督管理,全县纪检监察机关自觉落实“打铁还需自身硬”的要求,扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神。强化自身监督,实行案件质量终生负责和错案责任倒查问责制,开展内部廉政风险防控工作,排查廉政风险点128个,制定防控措施153条。加强基层纪检组织建设,选优配齐全县22个乡镇纪委书记、副书记,先后从委局机关和乡镇纪委选调150人次到中央和省、市纪委专案组办案学习,选派31人(次)参加中纪委业务培训,针对乡镇纪委办案力量薄弱问题,定期举办业务培训班,切实提高纪检监察队伍的业务水平和履职能力。县纪委班子成员自觉接受来自各方面监督,认真开展批评和自我批评,结合各类活动深入查摆和纠正问题88个,带头执行中央八项规定精神,率先完成办公用房、“会员卡”、“小四风”等问题专项清理,落实整改措施,促进作风转变,营造了团结和谐、务实敬业、开拓创新、争创一流的良好氛围。五年来,县纪委先后获得全省“阳光村务”建设工作先进集体,第九届、第十届省级文明单位,连续两轮获得全省基层纪检监察信访工作先进单位,连续五年在全市党风廉政建设考核中获得优秀等次。
各位代表、同志们,五年的历程极不平凡,五年的成绩来之不易。五年来,我们紧紧围绕县委的战略部署,准确定位,认真履责,以严的要求,实的作风,努力克服前进中的各种困难,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。成绩的取得,是县委和上级纪委坚强领导、全力支持的结果,是全县各级党组织和干部群众共同努力、团结拼搏的结果,也是全县广大纪检监察干部勇于担当、扎实工作的结果。在此,我代表县纪委向关心、支持纪检监察工作的各位领导、社会各界,向全县广大干部群众,向全体纪检监察干部表示衷心感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前滋生腐败的土壤依然存在,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况、新问题。主要表现在:少数乡镇和县直单位党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任的认识不深,担当意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高,没有抓牢主体责任这个“牛鼻子”;少数党员干部特别是党政“一把手”纪律观念和规矩意识淡薄;部分纪委书记(纪检组长)“三转”不到位,监督执纪问责不力,不敢监督、不会监督、不愿监督还不同程度的存在;少数乡镇、单位党委(党组)“三重一大”制度执行不力,重大事项报告不及时,主动接受监督的意识不强;少数党员干部对落实中央八项规定精神心存侥幸,违规违纪行为屡禁不止,顶风违纪问题还没有从根本上得到解决;一些权力集中、资金项目密集的领域仍然存在廉政风险和腐败隐患,部分乡镇基层站所不正之风和腐败问题还比较严重,小官大贪、小官群贪、为官不为、为官乱为的案件还时有发生,问责追责力度还须进一步加大;少数纪检监察干部能力不足、作风不实、律己不严等。对此,我们务必保持警醒,采取有力措施,切实予以解决。
二、过去五年的工作体会
回顾五年来党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到:
——必须严明党的纪律,树立规矩意识。五年来,我们坚持把强化纪律观念和规矩意识放在首位,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,牢固树立纪律和规矩意识,全县各级党组织把党的纪律和规矩内化于心、外化于行,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,营造出定远风清气正的政治生态环境。实践证明,只有把纪律和规矩挺在前面,让纪律警钟长鸣,让规矩戒尺高悬,全面从严治党才能不断推进。
——必须强化监督执纪问责,保持惩治腐败的高压态势。五年来,全县纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责,准确把握运用 “四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,维护党的纪律更加坚定有力。实践证明,只有严格监督执纪问责,不断加大纪律审查工作力度,坚决遏制腐败蔓延势头,才能为全县经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。
——必须层层压实主体责任,做到有责必问、问责必严。五年来,我们围绕党风廉政建设主体责任,先后出台“一办法”、“一清单”,创新“两个责任”考核办法,积极探索实践“一案双查”。全县各级党政主要负责人强化责任担当,一级抓一级,层层传导压力,不断凝聚起上下联动的强大合力。实践证明,只有紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,对承担的党风廉政建设责任签字背书,做到“真兑现”、“硬挂钩”,促使各负其责,才能推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
——必须坚决贯彻落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风”。五年来,全县纪检监察机关锲而不舍贯彻落实中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定精神,紧盯“四风”突出问题,坚持看住一个个节点、一个个具体问题,严格监督执纪问责,严肃查处违反中央八项规定精神和发生在群众身边的“四风”腐败问题,有效促进干部作风的转变。实践证明,只有不断坚持、巩固和深化中央八项规定和省、市各项规定精神,持之以恒纠正“四风”,才能取得作风建设新成效,赢得广大干部群众的拥护和支持。
——必须坚持深化纪检体制改革,创造性地开展好各项工作。五年来,我们紧紧围绕中央和省、市纪委的部署和要求,大胆实践、积极开拓创新,扎实推进纪律检查体制改革各项任务,持续深化“三转”,积极推动“两个为主”落到实处,建立完善派驻(出)工作、巡察工作、反腐败领导体制和工作机制,探索实践县、乡两级纪检监察工作管理模式,形成了一系列具有定远特色的新理念、新思路、新举措。实践证明,只有不断深化纪律检查体制改革,创新体制机制,才能推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
——必须坚持“两手抓”,以正风肃纪促进经济发展。五年来,我们持续加大腐败惩处力度,“四风”问题得到有效遏制,营造了良好的经济发展环境。定远县在全市县域目标管理考核中逐年进位,用实际行动和成果充分验证了习近平总书记提出的“反腐并不会影响经济发展,反而有利于经济发展持续健康”的重要论断。实践证明,只有不断加大惩治腐败力度,做到正风纪与抓发展两手发力、并行不悖,才能打造风清气正、干事创业的良好环境,促进全县经济健康持续发展。
三、今后五年的工作建议
未来的五年,是我县推进新跨越、开创新局面的机遇期,也是承前启后、继往开来、加速发展的关键期。县第十四次党代会明确了全县工作的指导思想、奋斗目标和主要任务,对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,我们要紧紧围绕县第十四次党代会的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进惩治和预防腐败体系建设,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。
今后五年工作的总体要求是:全面落实中央、省、市纪委和县第十四次党代会的部署和要求,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,保持坚强政治定力,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省、市各项规定精神,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现县第十四次党代会确定的目标任务提供坚强的纪律保证。
(一)突出从严治党,严明党的纪律
严明党的政治纪律和政治规矩。全县广大党员干部特别是领导干部,要认真贯彻落实中央和省、市委关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见,切实严明党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,用政治纪律和政治规矩约束自己,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,定期开展核查,对存在不报、瞒报、漏报或弄虚作假等问题将严肃追责。全县纪检监察机关要切实履行党章赋予的职责,牢固树立大局意识,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,确保中央和省、市、县委政令畅通。
严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全县各级党组织要认真学习党章、自觉尊崇党章、坚决维护党章,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,营造人人守纪律、讲规矩的浓厚氛围。坚持以党章为遵循,以《准则》和《条例》为准绳,做到纪法分开,用纪律衡量党员干部行为。
(二)认真落实主体责任,强化责任追究
着力推进主体责任的落实。严格执行县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,督促落实《县委和县委主要工作部门党风廉政建设主体责任清单(试行)》制度,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,自觉承担起党风廉政建设主体责任,定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况,形成各级党组织层层落实的工作格局,真正把主体责任扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。
完善主体责任制度建设。继续执行乡镇和县直单位党委(党组)主要负责人每年向县委、县纪委进行述廉述责和接受评议制度。按照市纪委统一部署,认真执行对同级党委主要负责人落实党风廉政建设第一责任人责任评估制度。进一步完善“两个责任”考核机制,把落实主体责任作为年度检查考核的重点内容,实现落实主体责任长效化、规范化。
严格责任追究。以推动落实主体责任为重点,把问责摆在更加突出的位置,对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视、巡察整改不落实,都要坚决追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织责任。定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态。
(三)准确把握运用“四种形态”,保持惩治腐败高压态势
加强对反腐败工作的统一领导。切实发挥县委反腐败协调领导小组作用,认真贯彻落实《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见》,充分发挥纪检、公安、检察、法院、审计等执纪执法机关职能作用。加强对乡镇纪委、县直单位纪检组和派驻(出)机构纪律审查工作的领导,建立健全重大案件督办机制。
紧盯纪律审查重点。重点查办党的十八大后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。正确把握运用好“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;给予重处分或作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对在信访约谈、函询过程中,隐瞒事实,欺骗组织的将严肃追究。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,更多运用第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,坚决把增量遏制住。
提高监督审查的质量和效率。畅通信访举报渠道,对问题线索定期清理,分类处置,规范管理。进一步加强案件审理工作,认真做好受处分党员回访教育和处分决定执行工作,切实履行审核把关和监督制约职责。纪律审查要把违反政治纪律、组织纪律作为重点,对问题线索迅速查处,该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出组织处理、该移送司法机关的尽快移送。
(四)完善监督机制,全面深化体制机制改革
深入推进各项改革任务。持续深化“三转”,继续开展纪检监察机关议事协调机构清理工作。认真执行“两个为主”要求,贯彻执行线索处置和纪律审查在向县委报告的同时必须向市纪委报告的规定,加强对乡镇纪委、县直单位纪检组上报情况的综合分析和监督指导。贯彻落实乡镇、县直单位纪委书记(纪检组长)、副书记提名考察办法。建立纪委书记、副书记备用人选库及相应管理制度,健全推荐交流制度。
强化巡察监督。认真落实《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》,聚焦突出问题,重点围绕贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况、中央八项规定和省、市、县委相关规定落实情况、贯彻执行民主集中制以及“三重一大”情况开展巡察工作。两年内完成对全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)巡察工作,实现巡察监督全覆盖,适时对已被巡察的乡镇和县直单位开展“回头看”。在巡察工作中要紧扣“六项纪律”,深化“四个着力”,对巡察反馈的问题,被巡察的乡镇和单位党组织要一件一件抓好落实。县委巡察办要加强对整改落实情况和移交事项办理情况的跟踪督办,对敷衍整改、责任不落实的,将严肃追责。强化巡察成果运用,充分发挥巡察工作的震慑、遏制、治本作用。
推进派驻(出)机构建设。实施“归口派出为主、重点派驻为辅”的派驻(出)机制,实现派驻(出)全覆盖,重点向权力集中、资金密集、人员相对较多的县交通运输局、教育体育局、财政局等14个单位派驻纪检机构,进一步完善派出工作室工作机制。建立派驻(出)机构与驻在单位领导班子成员廉政谈话和约谈、问责等制度。派驻(出)机构要重点加强对驻在单位领导班子及其成员、中层干部的监督,从问题线索抓起,延伸监督触角,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就立案查处,全面发挥派驻(出)机构的监督作用。
(五)强化作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神
驰而不息纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定和省委三十条规定、市委二十六条规定精神,将其作为纪检监察机关经常性工作,锲而不舍、扩大成果、不断深化。继续抓住传统节日等重要节点,从一个个具体问题入手,切实解决突出问题,持之以恒反对和纠正“四风”、“小四风”等群众反映强烈的问题,保持常抓的韧劲和耐心,不断巩固和深化作风建设成果。
聚焦突出问题。把违反中央八项规定和省、市各项规定精神列入纪律审查的重点,紧盯“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。加强对落实中央关于厉行节约、“三公”消费、办公用房、公车改革等规定执行情况的监督检查。坚决查处收送礼金红包、滥发钱物、公款吃喝、公款旅游等问题。对群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为以及领导干部及其配偶子女违规经商办企业等突出问题持续开展治理。对涉农专项资金管理使用、工程建设、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪问题持续开展治理。认真抓好省市巡视巡察反馈问题的整改落实,深入推进全县“落实乡镇党委主体责任”、“落实乡镇纪委‘三转’”等十个专项整治工作。
强化责任追究。对出现严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的,既要追究当事人责任,还要对所在乡镇、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。建立公开曝光机制,实名通报“四风”方面的违纪案件,发挥警示和震慑作用。要加大明察暗访力度,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,形成常态,保持威慑。
(六)强化预防监督,进一步加大源头治腐力度
强化制度建设。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于惩治和预防腐败体系建设2013-的实施意见,努力打造“不想腐”的保障机制。加强对权力运行的制约和监督,认真落实党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。贯彻落实《滁州市党员干部改革创新、干事创业容错纠错免责实施办法(试行)》,营造主动尽责、敢于负责的干事创业环境。继续巩固和发展“阳光村务工程”建设成果,完善村务听证会制度。各乡镇、县直单位要认真抓好廉政风险防控工作,贯彻执行廉政风险防控责任落实机制、动态监控机制、预警处置机制、检查评估机制。要进一步建立健全内部管理制度,认真执行“三重一大”制度,凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须由领导班子集体做出决定,县纪委派出工作室必须列席。
加大宣传教育。深入开展理想信念教育,强化党员干部党性修养,全县各级党组织要健全完善领导班子及其成员作风建设责任清单制度,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,抵制不良风气。深入开展警示教育,剖析典型案例,用好反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。进一步规范纪检监察系统新闻发布工作。加强定远纪检监察网、廉政微信平台建设,打造“廉洁定远”宣传平台。扎实推进廉政文化“六进”活动,认真做好廉政文化示范点创建工作。打造包青天廉政文化主题公园,推进县廉政教育基地建设。大力弘扬中华民族优秀传统文化,传播正能量,倡导党员干部反“四风”、树新风,以优良的党风凝聚党心民心、带动社风民风。
(七)加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题
压实基层党风廉政建设责任。各乡镇党委要切实担负起全面从严治党主体责任,各乡镇纪委要发挥好监督职责,把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,相关职能部门要加强管理监督,对失职渎职的要严肃问责。全县纪检监察机关要认真梳理问题线索,拓宽信访渠道,发挥监督作用,及时曝光违纪问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。要认真落实中央和省、市、县委要求,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,确保全县脱贫攻坚工作顺利推进。
加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题,集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为,维护群众切身利益。
(八)落实监督责任,加强纪检监察干部队伍自身建设
全面加强队伍建设。建立健全纪检干部选拔任用制度,扩大选人用人视野,严格人选推荐程序。加强能力建设,进一步加大专题培训、轮岗交流力度,不断增强干部队伍生机活力。加强作风建设,建立健全纪检干部作风状况定期分析、动态管理机制。紧紧围绕强化监督执纪问责,实践“四种形态”,转变理念思路,改进工作方式,进一步提升工作的针对性和有效性。
从严教育管理干部。全县纪检监察干部要坚定理想信念,保持优良作风,坚守道德操守,树立为民务实清廉的良好形象。强化“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识,决不以纪律做人情,决不拿原则做交易,决不把执纪监督权变成谋取私利的工具,坚守底线,不踩“红线”。进一步健全内控机制,充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,加强对重要岗位和关键环节的监督,对在问题线索清理、处置和纪律审查工作过程中,违反审查纪律,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案等行为,发现一起、查处一起,决不姑息,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
各位代表、同志们,县第十四次党代会确立了我县今后五年的发展前景,令人振奋,催人奋进,全县纪检监察机关肩负的使命光荣而艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委和上级纪委的坚强领导下,挺纪在前,强化监督,严肃问责,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争,为圆满完成县第十四次党代会提出的各项任务,为全面建成“小康定远”做出新的更大的贡献。
篇16:精选纪委党代会工作报告
各位代表:
现在,我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报告,请予审议。
一、五年来全处纪检工作的基本情况
我处党的第一次代表大会以来,在上级纪检机关和处党委的领导下,!全处纪检工作以“三个代表”重要思想为指导,依靠各级党组织、广大党员和职工群众,认真履行党章规定的各项职责,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,深入推进党风建设和反腐倡廉工作,保证了全处各项工作的持续稳定发展。
(一)健全和完善监督约束机制,领导人员行为进一步规范
五年来,我处从改革、发展的实际出发,不断强化对领导人员的监督约束,健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制,领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面,建立和完善了推荐领导人员人选责任制度,领导人员年度考核和任期届满考核制度,领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面,修订完善了党风廉政建设责任制实施细则,建立了领导人员“述廉”制度,廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面,建立了资金授权管理办法,大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度,效能监察制度,经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面,建立了职工代表巡视制度,厂务公开制度,职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施,进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督,规范了领导人员的决策和管理行为,提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。
(二)深化党风廉政教育,领导人员的自律意识进一步增强
党风廉政教育是基础,是治本的有效方法。五年来,我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则,注重教育实效,运用各类教育载体,采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。
一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式,组织党员干部学政治、学理论,大力宣传党中央关于反腐倡廉的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,狠抓“八个坚持、八个反对”的落实,促进了党员干部政治理论素质的提高。
二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题,先后组织开展了“学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党纪政纪条规学习教育月”等主题教育。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《“三个代表”实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排,结合本单位实际和工作特点,采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的学风,联系个人的思想、工作实际,学习领会条规内容,对照检查自己的言行,增强了按条规办事的自觉性。
三是加强警示教育和案例教育,促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地,观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片,配发资料组织座谈等方式,适时开展正反典型教育,用正反两方面的典型警示教育了党员干部,取得了较好的效果。
四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议,处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容,讲问题提要求,教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观,正确行使好手中的权力,真正做到淡泊明志,克己自律,为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。
五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况,在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照“八个坚持八个反对”的要求,加强党员干部作风建设,重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核,请职工群众进行测评打分,促进了干部思想、业务和作风建设,密切了党群、干群关系,职工群众对干部工作的满意率进一步提高。
(三)强化工作监督,各项管理制度进一步落实
五年来,在健全和完善监督约束机制的同时,监督工作的力度得到进一步加强。
一是加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中,对是否按决策程序办事,是否按民主集中制原则和议事制度集体讨论决定,是否执行了登记备案与跟踪巡查制度等情 况进行了检查。决策程序进一步规范。
二是做好对选人用人工作的监督。我处始终认真执行中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和管理局制定的《干部考核任免工作实施办法》。认真执行干部“四化”方针和德才兼备标准以及任人唯贤的干部路线。并结合本单位实际,建立和完善了科级干部适用期制度和公开、公正竞聘的用人机制,严格了人事工作纪律。为避免带“病”上岗和带“病”提任,防止用人上的不正之风提供了保证措施。特别是在处属基层单位调整重组和领导干部末位淘汰、一般管理干部动态的过程中,加强了对干部人事工作的管理和监督,责任部门坚持严格按程序按规定组织运行,避免了违反干部管理和人事工作纪律问题的发生。
三是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工作的监督检查,对上级的有关规定坚决落实。先后制定了多项监督管理办法,规定了资金使用数额和职务权限,大额度资金使用由集体决定。重点组织开展了“小金库”专项清查工作。全处资金管理工作进一步规范。
四是深化厂务公开工作。从加强工作领导、完善公开程序、规范公开内容、拓宽公开渠道入手。不断推进厂务公开工作的深化。有关部门定期深入基层各单位,对厂务公开工作进行监督检查。综合处的重大决策,资金使用,重点工程、干部任免以及涉及到职工群众切身利益等事项都坚持按程序进行公开。工作的透明度进一步提高。
(四)深入开展效能监察工作,促进了管理水平的提高
五年来,根据管理局关于效能监察工作的整体部署,从本处实际出发,以提高认识为前提,以健全组织为基础,以促进管理为目的,以检查监督为手段,深入开展效能监察工作。重点开展了资金管理、物资采购、“五路一排”工程等专项效能监察和华油监字[20_]35号文件贯彻执行。对部分单位、重点项目进行了重点解剖,对重大招投标活动进行了跟踪监督,对35号文件精神进行贯彻落实,规范了物资采购,严格价格监督管理。特别是自今年3月份以来,综合处对照文件查找本单位在执行文件中存在的问题,借鉴其他单位好的做法,梳理工作流程,落实工作标准,严格工作要求。到目前为止,我处已录入信息310笔,未出现违反规定行为。
处纪委积极支持和协助行政部门开展效能监察这项工作,形成了行政领导挂帅,纪检监察部门牵头,有关部门协作,职工群众参与的工作格局,取得了较好效果。连续五年来被管理局评为效能监察先进单位。
(五)加大案件查办力度,严肃了党纪政纪
认真查处违纪案件是标本兼治的重要环节,是纪检工作的重要职能,是搞好党风廉政建设的有效措施。五年来,我们坚持把反腐倡廉的关口前移,把查处违纪案件作为工作重点,抓查处,抓教育。既查处了个别违纪者,也为一些干部澄清了事实,保护了干部。工作中,坚持紧紧依靠各级党组织和职工群众,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,做好案件的查处工作。与此同时,注重加强对案件的分析。剖析原因,完善制度,加强管理,堵塞漏洞。五年来共受理群众来信、来访8件,都已通过直接办理或交办的方式进行了处理,查结率100%。案件查处工作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部,严肃了党纪政纪。
五年来,我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,全面落实党风廉政建设责任制,促进了全处各项工作的开展。同时,也应清醒地看到,在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题,同上级的要求和职工群众的期望还有差距:监督体制机制还不够健全,各监督主体形成合力的制度还不完善;廉洁自律工作还存在薄弱环节,党内监督和党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位;在个别党员干部中违规违纪行为依然存在。对这些问题,我们必须有清醒的认识,以高度的责任感认真对待,以强烈的紧迫感加以解决,进一步把全处的党风建设和反腐倡廉工作引向深入。
二、五年来的主要工作体会
五年来,我们在党风建设和反腐倡廉工作的实践中,从实际出发,解放思想,实事求是,不断研究新情况,总结新经验,探索新问题,主要有以下认识和体会:
——坚持服从和服务于全处的中心工作,是做好纪检工作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门,就是要紧紧围绕全处中心工作,认真履行职能,及时发现和解决党风方面存在的突出问题,把促进企业的稳定发展作为工作的出发点和落脚点,严格掌握政策界限,坚持依纪依法处理问题,既要严肃查处违纪违法问题,又要支持和保护企业领导人员改革创新、谋求发展的积极性,最大限度地调动广大党员群众参与改革、加快发展的创造力。
——领导的重视、群众的支持,是落实反腐倡廉各项措施的重要保证。我们做任何事情,都离不开领导和职工群众的支持,只有充分相信和紧紧依靠职工群众,才能取得党风建设和反腐倡廉的阶段性成果。
——严格管理严格要求,是对干部的最大关心和爱护。实践证明,严是爱,松是害。平时不从严要求,发生问题不及时解决,最后受害的是干部,损失的是企业和职工利益,影响的是我们党组织的形象。
——坚持教育、制度、监督并重,强化源头治本,是搞好党风建设和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基础,制度是保证,监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化监督,打好“预防针”,装好“过滤器”,筑牢“防火墙”,增强“免疫力”。只有这样,才能有效遏制违纪问题的发生,才能真正搞好党风建设和反腐倡廉工作。
三、今后几年工作的建议
虽然几年来党风建设和反腐倡廉的工作力度不断加大,措施制度不断完善,但今后面临的任务仍然十分繁重。我们要进一步认识党风建设和反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,把握新形势,肩负新使命,明确新要求,直面新情况,解决新问题,突出重点,扎实工作,与时俱进,开拓创新,进一步推进党风建设和反腐倡廉工作的深化。
今后几年全处纪检工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,把促进企业发展、保护企业利益、维护党员干部和职工群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面落实党风廉政建设责任制,力争在党风建设和反腐倡廉工作中取得新的明显成效,保证处党代会确定的目标和任务的顺利实现。按照这个指导思想,重点抓好以下工作:
(一)加大反腐倡廉教育力度,筑牢拒腐防变的思想防线
认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。把反腐倡廉要求与共产党员保持先进性的基本要求结合起来,从教育、制度、监督等方面着手,切实解决党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。
强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下,在千变万化的社会环境中,坚定共产主义信念,坚定正确的世界观、人生观、价值观。增强拒腐防变的自我免疫力,做到不为物累,不为名惑,不为利迷。在任何情况下,都能稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑。
深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式,不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有关规定的学习,努力使领导人员熟悉廉洁自律的具体要求,明白违法违纪给个人带来的严重后果,自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。
抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育,大力宣传廉政先进典型,用以鼓舞教育党员干部。运用案例进行警示教育,以典型案例开展以案说纪活动,深刻剖析各类典型案件,挖根源,找规律,讲危害,以案明纪,警钟长鸣。
运用廉政谈话形式进行预防教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导人员,在任职前进行廉政谈话,上好任职前的廉政课;与群众有反映的党员干部进行诫勉谈话,督促他们讲清问题,敲响警钟;与有不廉洁行为的党员干部谈话,限期进行整改,使干部及时纠正错误,不犯大的错误。
开展企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来,把“诚信、守法、廉洁”作为企业廉洁文化的重要内容,积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭,树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,使党员干部特别是领导干部和关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做到诚实守信、遵纪守法、廉洁从业。
(二)加大机制创新力度,强化反腐倡廉的源头治理
把建立治本抓源头的长效机制作为反腐倡廉的一项根本性措施,摆上重要位置,建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、物权、人事权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”,建立健全治本抓源头的制度体系。
建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要采取多种形式,加强对权力运行的监督检查,发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。
建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督,确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督;加强对物资采购方面的监督管理,实施“阳光工程”;要努力针对职工群众反映较强烈的问题,调查研究、制定对策,铲除发生问题的根源。
加强财务管理,严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用,真正落实好“收支两条线”制度。
(三)加大案件查处力度,强化党纪政纪的惩诫功能
案件查处是惩治腐败的重要手段,是纪检监察部门的重要职能,是取信职工群众的重要标志。同时,通过查办案件,对有问题的人和事进行及时处理,也是对当事者最大的负责任和最好的保护。因此,要充分认识案件查办在党风廉政建设工作中的作用,全力搞好案件查办工作。
坚持把查办案件工作放在企业改革发展稳定的大局中去把握,把案件查办同提高领导班子的战斗力、增强职工队伍的凝聚力有机结合,同改进管理、规范经营、提高效益有机结合,不断加大案件查处力度。加强信访举报工作,拓宽信访举报渠道,营造信访举报的良好环境。对群众反映的问题,认真进行核实,做到及时发现,及时处理。坚持实事求是,正确把握政策,查防结合,堵源截流,保护广大党员干部工作的积极性。要通过查办案件,挖掘产生违纪违法行为的思想根源,对典型案件随时查处,随时剖析,随时通报,对广大党员干部进行警示教育,引起广大党员干部的高度警觉,使人不想为;要通过查办案件,查找生产经营管理工作中的漏洞,分析产生违纪违法现象的客观原因和发展规律,提出建议,完善制度,堵塞漏洞,加强管理,使人不能为;要通过查办案件,对涉案责任人严格按照党纪政纪条规及时进行处理,该免职的免职,该处分的处分,使人不敢为。
(四)加大效能监察力度,强化监督检查的管理效能
要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最佳切入点。要围绕生产经营目标,继续坚持“围绕中心、突出重点、统分结合、注重实效”的工作方针,围绕改革、生产、经营、管理的重点工作选题立项,确保政令畅通,促进企业加强管理,提高效益。
要把效能监察渗透到各项管理的全过程。重点对物资采购,设备购置,资金管理,重点工程等项目进行监察和实行器材物资采购最高限价制度。严格按照华油监字〔20_〕35号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合,发挥好组织、协调、监督作用。!
要把效能监察的过程变为对存在问题的整治、整改过程。对在效能监察工作中发现的违规违纪行为和造成经济损失的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求,针对问题,及时建章立制、完善管理、堵塞漏洞,促进企业规范管理。
(五)加大党风廉政建设责任制的考核力度,强化责任追究
落实党风廉政建设责任制,重要的是落实预防腐败的责任,防止出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设负起全面责任,领导人员要带头落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要按照责任分工,各司其职,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要按照党风廉政建设责任制实施细则的要求,把反腐倡廉工作纳入党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体格局中通盘考虑,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致出现违纪违规问题的单位和部门,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。
(六)加大自身建设力度,强化纪检队伍的整体素质
改革发展的新形势,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。新一届纪律检查委员会和专兼职纪检监察干部要在处党委的领导下,全面执行好党章赋予的各项任务,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,高标准、高起点、创造性地搞好工作。要深入学习政治理论、法律法规知识、科技管理知识,不断提高知识水平和业务能力。要提高统揽全局和正确判断分析形势、做出正确决策的能力,为我处的改革、稳定、发展保驾护航。要带头发扬艰苦奋斗的作风,抓好“八个坚持、八个反对”的落实,自觉抵制不正之风,牢记使命,勤奋工作,坚持原则、伸张正义,在职工群众中树立起良好的纪检监察干部形象。
同志们,党风建设和反腐倡廉工作任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照这次党代会确定的目标,统一思想、坚定信心、与时俱进,开拓创新,深入推进全处的党风建设和反腐倡廉工作,为实现综合处第二次党代会提出的工作目标而努力奋斗。
篇17:精选纪委党代会工作报告
自中共_镇第十四次代表大会召开以来,我们在罗江县委和_镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“__”和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻党的_大和中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,贯彻从严治党的方针,全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、廉政文化建设、农廉工作等方面,取得了一定的成绩,为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、加强宣传教育,提高党员干部素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线
五年来,镇纪委从加强对党员干部的政治思想教育,采取多层次,多形式的教育方式,使全镇党员干部,特别是领导干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高和升华自己的世界观、人生观和价值观,达到从思想上增强拒腐防变的能力。
一是在全镇党员干部中认真开展以科学发展观重要思想为主要内容的教育活动,注重在党员干部、特别是领导干部中逐步形成良好的学习风气,增强政治意识,大局意识和责任意识,树立起敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。
二是在全镇党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动,党员的素质进一步提高,基层组织建设进一步加强,经济和社会各项事业进一步推进,建立起了党员长期受教育,群众长期得实惠的长效机制。
三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建惩防体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
五年来,镇纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教育活动等形式对全镇干部进行党风廉政教育,利用周五例会组织机关干部学习党风党纪和法律法规。通过镇、村电教室播放正反典型教育录像140余部900余场次。通过举办互动和开展各种学习,促进了广大党员特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强了拒腐防变的能力,确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。
二、加强党风廉政建设,切实纠正损害群众利益的不正之风
党风廉政建设,是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来,镇纪委坚持从群众最关心,最直接、最现实的问题入手,把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任,建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等制度。继续深入开展政风、行风评议活动,认真解决群众反映的实际问题,不断巩固农村税费改革成果,杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派,防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律,艰苦创业,全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变,进一步密切了党群干群关系。在各村(居)建立了党务公开、村务公开、财务公开制度,给群众一个明白,还干部一个清白。把农村宅基地审批,计划生育指标,财务收支情况,承办实事等人民群众普遍关心的热点问题定期公布,提高了村务活动的透明度,在各村(居)选举成立了村监委会,充分发挥村务监督的作用,调动了人民群众参政议政的积极性,既促进了党风廉政建设,又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感,营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。
结合创先争优活动,狠抓了领导干部廉洁自律工作,引导广大党员干部进一步增强群众观念,纪律观念的廉洁奉公意识,严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,健全镇村干部考核监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。
三、廉政文化建设取得明显成效
我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》,把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容,大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村,建成了_廉政文化广场;在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌,同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。
四、健全机制,务求纪检监察工作取得实效
制度具有根本性和规范性,依靠制度预防和治理腐败,是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。
一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面,制定了《_镇干部廉政教育制度》、《_镇干部廉政谈话制度》、《_镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《_镇机关干部工作制度》等制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手,制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《_镇廉政风险防控机制》等制度,通过制定完善一系列制约防范制度,逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。
二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时,镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组,全面履行监督职能,开展对制度和重点工作落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察与综合监察相结合,确保了各项制度的有效落实,从而建立了我镇廉政建设的长效机制。
同时镇纪委一班人注重自身建设,认真开展“队伍建设年”活动,加强“以人为本、执政为民”专题教育,要通过“五围绕”,实现“五解决”(即:围绕爱岗位,解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质,解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风,解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率,解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆,解决脱离群众、特权思想问题),真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去,纪委干部要带头做到“五个表率”,即:做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变,执行力明显提高,责任意识明显增强,精神面貌焕然一新,树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。
总之,党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下,经过镇、村两级党组织的共同努力,取得了一定的成绩,但是,我们也应该看到,党内不正之风和腐败现象仍然存在,有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中,还存在一些问题和不足,对纪检干部的系统理论培训较少,纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此,我们仍要坚持不懈地努力,在今后的工作中加以纠正和克服。
今后的任务和奋斗目标
在县纪委和镇党委的领导下,以邓小平理论和“__”、科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的_大和党的_届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神,坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,促进我镇党代会提出的各项任务全面落实。
一、继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设
(一)继续落实领导干部廉洁从政的各项规定,重点抓好以下几项工作:首先,从教育入手,利用开展主题教育,进行理论学习。提高干部的政策理论水平和遵纪守法能力,规范干部的从政行为。其次,认真开展民主生活会。在民主生活会上,开展批评和自我批评,班子成员互相监督,互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。第三,对班子成员实行个人有关事项报告制度。按照县纪委关于“领导干部个人有关事项报告”的有关规定进行登记上报,接受组织的监督。第四,严格控制镇小汽车的管理和使用,严禁公车私用、铺张浪费。
(二)继续抓好纠风工作,解决群众反映突出的问题。一是坚决维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风,继续做好征地拆迁补偿安置工作;巩固深化治理教育乱收费成果;严肃查处商业贿赂案件;加强市场监管,打击制售伪劣食品、药品、农资和哄抬农资价格的行为。二是及时综合反馈工作进展情况,认真研究工作中出现的新情况、新问题,及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍,通过卓有成效的工作,努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。四要继续抓好减轻农民负担工作,加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查,严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神,密切关注农民负担问题,发现问题及时解决。凡因工作不力,致使发生涉农负担恶性案件的,坚决追究直接责任人和有关领导的责任。
二、严肃党的政治纪律,加强和健全党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实
加强党风民主监督,对于贯彻执行党的路线、方针、政策,保持干部为政清廉,克服消极腐败现象,具有重大意义。我们要进一步增强监督意识,拓宽监督渠道,改进监督办法,切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中,要坚持党组织民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则,有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私,压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设,农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度,全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面,要重点做好纪检、信访工作,倾听人民群众的意见,充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。深入开展廉政风险防控工作,杜绝以权谋私、滥用职权、吃拿卡要等腐败现象的发生,使党员干部增强监督意识,自觉接受来自各方面的监督,做到为政清廉,为人清正。
三、加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入开展“廉政文化建设巩固年”活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,示范警示教育,继续做好廉政文化的“五进”工程,增强党员干部的党性和纪律观念。
四、加强农村基层党风廉政建设,推进农村各项事业健康发展
加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
同志们,党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大,我们隆重召开_镇第十五次党员代表大会,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
篇18:党代会五年纪委工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共淮安市第六届委员会向大会作报告。
在历史长河中,总有一些时刻因决定国家和民族的前途命运而载入史册。党的xx届五中全会是在我国即将完成“”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次关键性会议,对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦具有重要的现实意义和深远的历史意义。省委十二届十一次全会就学习贯彻五中全会精神进行了安排部署,为“十三五”时期全省经济社会发展确立了新坐标、指引了新航向。在这历史交替的重要时刻,我们召开市第六次党代会第五次会议,就是要全面贯彻党的、xx届三中四中五中全会、中央经济工作会议、系列重要讲话和省委十二届十一次全会精神,动员全市上下进一步强化使命担当,奋力谱写淮安“十三五”更高层次科学跨越发展新篇章。
一、立足新的历史起点回顾过去,成绩令人鼓舞,我们要在高度自信中昂首走进科学跨越发展崭新征程
“”是淮安应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年,也是淮安综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来,我们在省委、省政府坚强领导下,团结带领全市人民开拓创新、砥砺奋进,实现“”胜利收官,创造了又一个发展黄金期。特别是市委六届三次全会以来,我们以习“把周的家乡建设好,很有象征意义”嘱托要求为动力,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“六大战略”,全力主攻“五大突破”,滚动推进“十项重点工程”,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,在“一年打基础、两年求突破”基础上,今年顺利实现了“三年上水平”的新跨越发展目标。
——综合经济实力实现质的飞跃。
主要经济指标增幅连续十年保持全省前列,全年预计实现地区生产总值2700亿元、公共财政预算收入350亿元,分别增长10%和14%,是“” 末的2倍和2.5倍;人均地区生产总值近9000美元,超过全国平均水平;规上固定资产投资、工业投资增幅连续三年保持22%和25%以上。转型升级取得突破,“4+2”优势特色产业产值占规上工业比重两年增长9个百分点,电子信息产业率先过千亿,我市工业史上单体投资最大项目富强新材料顺利开工;三次产业占比实现从“二三一”到“三二一”的历史性跨越,淮安电子商务现代物流园、顺丰电子商务产业园分别获批国家级和省级电子商务示范基地;农业现代化工程发展指数苏北领先,农产品地理标志证明商标数量升至全国地级市第一,农业综合机械化水平居于苏北首位。开放优势更加凸显,到账外资总量居苏北第二,获批3家省级跨国公司功能性机构、总数苏北领先,“一带一路”沿线国家友好交流城市数量全省领先,淮台实现直航,大陆首个两岸信息家电产业园顺利落户,涟水经济开发区创建国家级开发区、淮安高新区创建国家级高新区获省同意并上报国家审批。科技创新支撑显著增强,74家企业获国家高新技术企业认定公示,省级示范智能车间数量苏北第一,专利申请量和授权量增幅分别为全省第一和第二,全社会研发投入占地区生产总值比重达1.7%。
——重点领域改革取得喜人硕果。
坚持蹄疾步稳、重点突破,推出一批有质量、有特色的改革举措,改革成果加速落地。简政放权力度加大,建成全省功能最全、规模最大的市级政务服务中心,在全省首家公布行政权责“五张清单”,率先建成“1+7”事中事后监管体系,市级公共资源交易体制机制改革模式全国先进;盱眙县成立全国首家县级行政审批局,相对集中行政许可权试点改革成为全国样本。商事制度改革持续推进,“三证合一”、“一照一码”全面推行。土地使用制度改革不断深化,启动实施五大功能片区土地利用规划,开展土地综合整治等12项配套工程,洪泽县成为全省首家建设用地“双减量”试点县。新型城镇化综合改革稳步实施,户籍制度改革意见正式出台,共有产权房改革再推货币化补贴新举措,金湖县全域城镇化改革和马坝镇强镇扩权试点取得明显成效。农村改革按下快进键,集体资产确权登记颁证基本完成,土地承包经营权确权登记颁证整体推进,在全省率先实现涉农县区农村产权流转交易市场全覆盖。金融改革创新再创佳绩,井神盐化、宇天港玻IPO即将挂牌,全市20家企业顺利登陆多层次资本市场。
——城乡统筹发展持续优化提升。
突出规划引领,启动新一轮城市总规修编和“多规合一”空间信息平台建设,完成高铁新区等44项重大规划。围绕提升中心城市功能,加快“一廊四区多片”重点功能片区建设,金融中心一期全面施工,周恩来故里旅游景区在苏北首批晋升5A级,古淮河西游记文化旅游区部分运营并启动5A级创建,“南有秦淮河、北有里运河”水上旅游品牌靓丽呈现,金湖荷花荡晋级国家级水利风景区,白马湖生态环境保护工程成为江苏样板,现代有轨电车将于元旦前载客试运行,连淮扬镇铁路淮安段全面开工,徐宿淮盐铁路即将开工,淮安机场成为国家开放机场,二类水路口岸通过省验收,争取淮河入海水道二期同步实施二级航道工程实现重大突破。市县区联动推进重点中心镇建设,码头镇入选全国第三批特色景观旅游镇。深入开展“四城”同创,创成苏北首家省级生态市、国家生态市即将迎来环保部技术评估,顺利通过创模复核省级评估、国家卫生城市复审,完成全国文明城市首轮年度测评,村庄环境整治和区域供水实现全覆盖、苏北领先,全国可再生能源建筑应用示范市高分通过验收,生态新城通过全国首家国家级绿色园区示范工程验收。
——民生幸福底色变得更加鲜亮
。为民十件实事进展顺利,城乡低保和居民基础养老金提标扩面,企业退休人员基本养老保险金标准以及政策范围内居民医疗保险报销比例上调,城镇登记失业率保持较低水平,创业培训实现城乡全覆盖。“”脱贫攻坚任务顺利完成,城乡居民收入分别是“”末的1.6倍和1.8倍。统筹发展社会事业,实现区域教育基本现代化,在苏北率先通过义务教育基本均衡国家督导认定,成为全国八个义务教育学校管理标准实验区之一;分级诊疗制度建设、城市公立医院综合改革得到国务院和省肯定,新创11个国家级群众满意乡镇卫生院、数量全省第一;文化建设工程发展指数居全省首位,公共数字文化综合服务平台获国家级创建资格,2家文化银行成功挂牌,创成省级首批公共体育服务体系示范区;全国双拥模范城有望实现“四连冠”。社会管理创新工程发展指数跃居全省第一,城乡社区网格化治理体系更加完善,县乡村联通共享的综治信息化系统全面建成,阳光信访、阳光警务、阳光慈善影响力持续扩大,大维权、两网融合、执法监督“百百千”工程、互联网交通安全综合服务等做法在全省推广,透明安全饮食荣获20xx年度中国十大社会治理创新奖;司法体制改革迈出实质性步伐,“六五”普法通过省验收,县乡村实现法治文化阵地全覆盖,建成7个国家级、545个省级民主法治示范村(社区),周恩来法治思想研究填补了国内该研究领域的空白。
——全面从严治党展现新的气象。
以“学习周恩来,做'三严三实’好干部”为引领,高标准严要求开展专题教育,创新提升恩来干部学院,打造好干部教育馆等党性教育平台,《周恩来的严与实》专题片获中组部评选一等奖并被确定为全省专题教育必学教材,领导干部立家规活动试点工作受到省委肯定。创设“理论村村通”三大课堂,市民讲坛微课堂入选紫金讲坛联盟首批成员单位,淮安成为全国第三个拥有城市精神专用邮资图的城市。全面实行领导干部实绩跟踪纪实和干部德的专项考核,运用干部选任管理大数据系统加强常态化综合研判,深化干部选拔任用全要素审查和“组审合作”监督机制;省市集中互派金融干部挂职做法在全省推广,引进国家“千人计划”21名,实现省双创团队零的突破。率先出台分类考核意见、创新建立“四单”压实书记抓党建第一责任,设立社区为民服务专项资金,在全省率先建立村书记市县乡三级共管机制。创新派发“季度工单”,深入开展“两会三述”,初步形成“派发工单—巡查考核—质询点评—问责追责”的落实主体责任链条。扎实推进为官不为、为官乱为整治,开展“101%流动红旗”优质服务竞赛活动,力促干部担当作为。“五德”教育馆登陆中央纪委网站“网上展馆”首页,在全国率先出台县区党政正职重点权力制约监督若干规定,纪律审查结构更加优化。
一路走来,我们真切感到,创业没有平坦路,成功总在风雨后,兼程跋涉既磨炼了意志、升华了境界,更积累了宝贵经验;阔步前行,我们更要牢记,成功没有终点,奋斗才是永远,必须以百倍的耕耘收获更大的成果,继往开来把淮安各项事业不断推向前进。
二、置身新的历史方位审视未来,机遇大于挑战,我们要在运筹帷幄中精心描绘科学跨越发展美好画卷
“十三五”是淮安全面建成小康社会的决胜阶段,也是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段。纵观大势,现实性机遇叠加,淮安大有可为。世界经济曲折复苏,新一轮技术革命和产业革命蓄势待发,“互联网+”对经济社会发展催化作用日益彰显;国家深入实施一系列重大发展战略和举措,新的经济增长点、增长极不断涌现,结构性改革红利持续释放;“一带一路”、长江经济带等众多国家战略在江苏密集实施,省委、省政府更大力度推动苏北振兴,将淮安纳入沿海开发和沿东陇海经济带建设;特别是淮河入海水道二期同步实施二级航道工程即将获批,推动淮河生态经济带上升为国家战略的前置条件更加成熟,这些都为我们谋求更高层次跨越开辟了广阔空间、注入了强劲动力。分析现状,基础性优势扎实,淮安理应有为。经过几年来的奋斗,我市综合实力和发展水平有了较大提升,新的增长动力加速形成,发展空间不断优化、路径更加清晰,特别是形成了诸多独特优势,如区域综合交通枢纽的区位优势、台资快速集聚的开放优势、宜居宜业宜游的生态优势、特质鲜明的文化优势、101%优质服务的环境优势等,这些都为我们谋求更高层次跨越奠定了坚实基础、提供了现实可能。面对重任,内源性动力充足,淮安必有作为。近年来,我们通过深入开展新时期淮安精神大讨论、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,完善科学跨越发展目标考核体系和督查推进机制,营造了心更热、火更旺、水更活的发展氛围和风清气正的政治生态,这是我们谋求更高层次跨越的动力之源和底气所在。回首过去,我们有理由自豪,但绝不能自满;展望未来,我们有理由自信,但绝不能自大。我们要清醒地看到,淮安在跨越崛起的道路上还有许多难要克、坎要过、关要闯,制约发展的深层次矛盾和问题还比较突出,特别是与苏北兄弟市相比还存在一定差距,如在主导产业上我市虽然实现了千亿产业突破,但徐州已培育六大千亿产业,盐城汽车产业正朝着三个千亿目标迈进;在龙头企业上我市规模企业、上市企业数均少于其他四市,特别是今年有近60%列统企业开票下降,形势十分严峻;在载体平台上我市仅有一家国家级开发区,而苏北其他四市均有两个以上国家级开发区或高新区;在县域发展上我市仍没有实现全国百强县零的突破等等,这些都需要在今后的工作中切实加以解决。特别是在共同的新机遇叠加下,如果我们不能抢抓用好,就会成为盲区,错过发展时代快车;在共性的新常态挑战下,如果我们不能有效应对,就会掉队落伍,拉大发展现实差距。全市上下一定要以更加鲜明的发展导向、强烈的忧患意识、突出的争先精神,因势而动、顺势而为、乘势而上,奋力开启一个新的火红发展年代。未来五年发展,我们必须坚持“三个紧扣”、“三个引领”:
——紧扣“牢记嘱托,建好周家乡”政治责任,以新的使命引领新的发展。
20xx年是周恩来诞辰120周年,以落实习“把周的家乡建设好,很有象征意义”嘱托要求为引领,对于淮安“十三五”发展有着更加特殊的意义。要突出在两个方面展示“象征意义”:一是谱写好实现中华民族伟大复兴中国梦的淮安章节。“四个全面”战略布局指明了中国梦的实现路径。要牢牢把握“四个全面”总体框架和部署要求,增强坚决贯彻、协调推进、特色打造的理性自觉,确保“四个全面”在淮安落地生根、开花结果,为全省全国提供有益探索。二是谱写好“迈上新台阶,建设新江苏”的淮安篇章。围绕习视察江苏重要讲话精神,认真对照“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新江苏目标和“五个迈上新台阶”要求,找准细化的载体和抓手,一步一步把为江苏描绘的蓝图在淮安变为现实。
——紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”发展重要遵循,以新的理念引领新的发展。
xx届五中全会提出的 “五大发展理念”,是谋篇“十三五”的灵魂主线,是引领未来的发展旗帜。我们要深刻领会其思想精髓,并根据省“七大战略”和发展阶段变化,与时俱进丰富拓展我市“六大战略”:要在实施创新驱动战略中增强动力,加快形成以技术、品牌、质量为核心的区域创新优势,打造苏北自主创新高地、人才高地和成果转化高地,到“十三五”末全社会研发投入占地区生产总值比重达2.5%,科技进步贡献率达60%,基本建成国家创新型城市。要在实施工业强市战略中筑牢根基,坚持新型工业化第一方略,打造“4+2”优势特色产业升级版,并注重现代服务业和先进制造业深度融合、“四化同步”提升现代农业,到“十三五”末实现工业总产值过万亿、四大主导产业产值均过千亿、战略性新兴产业产值翻一番,成为长三角北部先进制造业基地。要在实施开放引领战略中扩大空间,主动融入国家和省大开放格局,在进一步打响淮台经济合作品牌的同时增创更多的开放型经济发展优势,“十三五”期间实际利用台资占外资比重保持40%以上,新引进欧美日韩项目150个以上,新创成2—3个国家级开发区、高新区。要在实施全民创业战略中激发活力,深入实施“全民创业,淮商崛起”行动,形成更加有利于创业的体制机制、平台载体和发展环境,实现市场主体大幅增长、淮商品牌显著提升,到“十三五”末私营企业数、个体工商户数分别达8万和25万。要在实施城乡一体化战略中增进协调,以“多规合一”为引领,以中心城市极化辐射为带动,以“三集中”为基本路径,加快推进新型城镇化建设,实现生产力布局和城镇空间布局同步优化,到“十三五”末中心城市人口达165万,建成区面积达210平方公里,城市化水平超过62%。要在实施绿色发展战略中追求永续,坚持生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式,公众对生态环境满意率不断提高。
——紧扣“打造增长极,共筑崛起梦”宏伟追求,以新的方向引领新的发展。
省委、省政府在全省城镇化“三圈一极”空间布局中,明确了淮安重要增长极的城市定位,这既是对淮安苏北重要中心城市定位的战略擢升,也是淮安实现崛起江淮梦想的重要支撑。我们要坚持在“打造增长极,共筑崛起梦”方向引领下,在加快建设苏北重要中心城市基础上,按照带状拓展、极核提升的要求,全力推进淮河生态经济带开放发展引领区、沿运河城镇轴绿色发展示范区建设,使淮安成为苏北乃至更大区域的重要增长极。要把“两大目标”作为“打造增长极,共筑崛起梦”的阶段性重大任务:全面小康社会建设要注重提升标杆。时间上要确保与全省同步,按照省定标准力争提前一到两年,为全省“第一个率先”大局多作贡献;质量上要坚持以人为本和问题导向,在聚焦攻坚关键指标尤其是薄弱指标的基础上做强优势指标,在确保绝对数的基础上兼顾大多数、关照极少数,真正经得起实践检验和群众认可。苏北重要中心城市建设要注重拓展内涵。按照省委罗书记提出的提升交通支撑力、城市带动力、产业竞争力、文化引领力要求,在打造游购食学医居“六在淮安”、增强集聚辐射功能上下功夫,在发展枢纽经济、扩大经济地理空间上求突破,到“十三五”末基本确立苏北重要中心城市地位,为打造增长极奠定坚实基础。
三、投身新的历史实践聚焦明年,开局至关重要,我们要在强劲突破中迅速掀起科学跨越发展蓬勃热潮
伴随着日渐走近的新年脚步,我们即将全面拉开“十三五”发展的帷幕。能否在开局之年旗开得胜,直接决定着未来五年发展的态势,也直接影响着干部群众做好工作的信心。明年工作的总体要求是:全面贯彻党的xx届五中全会、省委十二届十一次全会和中央、省经济工作会议精神,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应引领经济新常态,全力推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,努力把各项工作提高到一个新的水平,在开局之年形成蓬勃发展的强劲突破势头。要保持健康较快增长之势,进一步坚定跨越崛起之志,确保主要经济指标增幅继续保持全省前列,实现地区生产总值增长10%左右,规上工业增加值增长11.5%,公共财政预算收入增长11%左右,规上固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,注册外资实际到账增长5%,城乡居民收入分别增长9%和10%,完成省下达节能减排刚性指标。要形成协调并进发展之势,进一步增强统筹发展意识,更加注重处理好发展中的重大关系,推动城乡、区域、经济和社会、物质文明和精神文明等各个环节、各个方面更为协调发展。要催发特色亮点纷呈之势,进一步强化改革创新思维,以更高的目标追求创造性开展工作,培育打造更多在全国有亮点、全省有位置的特色品牌,着力提升淮安的影响力和美誉度。
(一)把握转型升级大趋势,在构建现代产业体系上实现更大突破。
产业是区域发展的根本支撑。特别是在新常态下,更要把产业转型升级作为稳增长的根本之策,全力推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进。一要在壮大规模实力上下功夫。产业只有具备了一定的规模实力,调结构、转方式才有基础和空间。要持续推进“4+2”优势特色产业做大做强,重点抓好省“双百”、市“四百”重点项目工程和10亿元以上工业重大项目,加快富强新材料、华昌新材料、臻鼎科技、敏安新能源汽车、澳洋顺昌集成电路等建设,确保新开工亿元以上项目150个、新竣工设备投资超千万元项目100个;运用新理念新技术优化提升纺织、建筑等传统产业,以妙手嫁接春风、让老树抽出新枝;积极培育县区特色产业集群,加大首批10个市级特色工业园创建力度,力争全年开票销售总额突破150亿元。深入推进“4+3”特色服务业加速发展,加快综合大市场、电子商务现代物流园、养老养生产业园、传化公路港等建设,加强市场布局整合,推动服务业企业规模集聚和产业集群发展,力争特色服务业增加值占服务业比重达到76%以上。扎实推进“4+1”现代农业提质增效,加快国家农业科技园区、国家现代农业示范区等产业园区和农产品物流园、紫山食用菌产业园等重点项目建设,扎实推进基本实现农业机械化,加大对农业产业化经营项目扶持力度,力争实现年销售超50亿元企业零的突破。二要在提升结构形态上下功夫。当前产业边界日益模糊,经济版图不断刷新。要积极策应“中国制造20xx”、“互联网+”行动计划,启动国家级质量强市示范市创建,大力促进工业智能改造升级、新型工业化与信息化深度融合,深入开展“百企示范”活动,加快特钢产业与高端装备制造融合发展、医药产业向健康医药方向提升。大力推动服务业和制造业互相融合、信息化和城市化互动并进,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,全面推进智慧淮安建设,争创信息惠民国家示范城市,加快构建以现代金融、电子商务、现代物流等为主体的现代服务业体系。大力推进现代农业“接二连三”,实施一批农产品精深加工、休闲观光农业项目,打造一批乡村旅游区和精品旅游线路,扶持一批有竞争力的企业和农产品“上网”拓展市场,培育一批网上网下多方式销售的涉农电商企业,争创10个省级农产品电子商务示范基地。三要在强化科技创新上下功夫。转方式、调结构关键在于以创新加快发展动力转换。要强化企业创新主体地位,深入实施创新主体培育和创新能力提升工程,重点培育创新型领军企业15家、省级高新技术企业300家以上,实现高新技术企业占规上工业企业总数达8%。加快建立企业主导技术创新激励机制,引导企业加大创新投入,实现企业研发投入占全社会研发投入比重达85%。完善科技创新平台体系,精心打造中兴智慧产业园、市科技广场等科技创新孵化和服务平台,加快建设盐化工新材料产业研究院等10个重大产业研发机构,支持企业加强创新机构建设,累计建成“两站三中心”850家以上。四要在优化企业服务上下功夫。企业是产业的细胞,企业活则产业兴。要放大工业“六大服务平台”功能,推进政策落实,保障要素供给,对重点成长性企业实行“一企一策”扶持,开展降低实体经济成本行动,促进企业健康发展。加大金融对企业支持力度,创设首期100亿元工业投资基金,加快组建市金融控股集团,做大优化中小企业统贷、过桥资金等平台,探索设立大宗商品交易市场,年内挂牌上市公司累计突破40家。
(二)打好深化改革攻坚战,在激发区域发展活力上增创更多优势。
改革是发展的开路先锋,改革力度越大,发展道路就越宽。要进一步增强定力和决心,深入推进重点领域改革,充分释放发展新动能。一要打通政府职能转变“关隘”。政府职能转变是施政方式“蝶变”的重要关口。要树立“简政放权仍在路上”意识,建立政府权力清单动态调整机制,加强社会组织培育发展,推进政府职能向社会组织转移,用政府权力减法换取市场活力加法。加快构建集中审批、审管分离新机制,推行相对集中行政许可权改革,组建市、县区两级行政审批局,实现“一枚公章管审批”;编制事中事后监管责任清单,探索“双公开”“双随机”监管办法,把该管的事情管起来管到位。突出“互联网+政务服务”,深入开展网上并联审批,进一步规范涉审中介服务,完善服务管理网络,让群众获得更加舒适的办事体验。深入推进市场综合监管和综合执法改革,加快公共卫生、安全生产、资源环境等重点领域执法力量整合,逐步构建“一个部门管市场、5—7支执法队伍管城市”格局。二要拓宽市场主体发展空间。充满活力的市场主体是保证经济活跃度的基石。要积极顺应供给侧改革方向,开放市场主体发展空间,让合法的主体都能顺畅供给。主动服务创新创业大潮,降低市场准入门槛,建立市场准入“负面清单”制度,开展全程电子化登记试点,让有创业愿望的人都能顺利拿到“入场券”。深化国企国资改革,推进国有企业整合重组和混合所有制改造,加快平台公司实体化经营转型,推动国有资本聚集重点行业和关键领域,培养2—3家行业影响力、战略引导力强的国有大企业大集团。加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。三要推进新型城镇化体制机制创新。作为全省新型城镇化综合配套改革试点市,淮安应责无旁贷探好路。要深化户籍制度改革,强化居住证制度配套措施,加快实现基本公共服务常住人口全覆盖,让农业转移人口进得了城、待得下去。深化土地使用制度改革,以五大类功能片区为载体,全面开展功能片区土地利用规划编制与实施,配套开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整、适度规模农村土地综合整治、建设用地“双减量”等试点工程,实施不动产统一登记,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变。深化住房制度改革,采用货币化保障和共有产权住房等方式,让老百姓有所居更宜居。深化投融资机制创新,实行财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩,积极运用PPP、市政债、投资资产债券化等融资模式,形成多元化投入渠道。深化行政管理体制改革,稳步实施乡镇行政区划调整,加快推进强镇扩权试点,着力破解“小马拉大车”问题。坚持将房地产去库存与推进农民工市民化结合起来,支持和引导农业转移人口举家进城购房落户,促进房地产市场健康发展。四要激活农村发展内生动力。内生式发展是解决农村问题的根本途径。要认真落实中央农村改革综合性方案,推广放大试点经验,让星星之火形成燎原之势。深化农村产权制度这项基础性改革,加快农村土地承包经营权确权登记颁证,稳妥推进集体资产股份合作制改革。积极构建现代农业经营体系,尊重农民意愿引导土地有序流转,探索以承包经营权入股、以家庭农场入社、以村支两委牵头领办设立综合服务社。推广涟水农田水利规划委员会做法,探索推进洪泽农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制。推广金湖土地承包经营权抵押贷款模式,扩大新型农业经营主体融资规模,完善农业保险制度,建立土地流转用途监管制度和风险防控机制,加强纠纷调处机制建设,切实保障种粮大户、新型职业农民利益。
(三)融入扩大开放总格局,在聚合跨越崛起动力上积蓄更强能量。
以开放促改革、促发展,是我国改革发展的重要法宝和成功经验。要积极应对外部环境变化,深化全方位对内对外开放,发展更高层次开放型经济。一要战略化融入开放大局。胸怀有多广,格局就有多大。要按照“东融西拓、南联北接”思路,推动向东向西双向开放、向南向北全面对接,形成东西互济、南北互通、多向开放的新格局。东融就是全域融入沿海开发,进一步加强与连云港、盐城、南通等沿海城市联系,加快实现河湖海联运、海港内移、借港出海,全面对接21世纪海上丝绸之路建设和江苏沿海开发战略;西拓就是加强与河南、安徽两省的淮河沿线城市合作,加快推进淮河生态经济带建设,争取成为国家战略,增强淮安在淮河流域的极核城市地位;南联就是抢抓长江经济带建设、苏南现代化建设示范区和南京江北新区规划建设机遇,加强与长三角地区、南京都市圈紧密联动、深度合作,主动承接经济辐射和产业转移;北接就是加速对接丝绸之路经济带、沿东陇海线经济带和徐州都市圈,进一步密切与徐州、山东临沂等北方近邻城市连接,实现淮安与新亚欧大陆桥经济走廊的有效联动。二要高端化提升开放层次。开放的层次决定发展的层次。要加快开放型经济转型升级,加速集聚境外资金、先进技术、优质资源,大力引进在国内外产业链、价值链中处于中高端的产业,站在巨人的肩膀上推动发展。深入实施淮台合作“三大计划”,放大台资企业产业转移集聚服务示范区品牌效应,全力争取省政府出台专项支持政策,高水平规划建设两岸信息家电产业园,助推台资企业转型升级。坚持争先进位抓外资,全力拓宽欧美日韩及港澳招商,积极拓展新兴经济体外资来源地,全面提升外资项目数量、规模和水平,各县区要分别引进欧美日韩项目3个、新批1个以上超亿美元外资项目,淮安经济技术开发区要分别达5个以上。强化外资招商组织推动,整合提升市级层面外资招商专业机构,加强县区外资专业招商队伍建设,完善奖惩并举的考核办法,创新形式、提高频次开展外资专题招商。同时,积极鼓励淮安企业发展境外投资和对外贸易,参与“一带一路”沿线国家基础设施建设,推动优势产业和富余产能开展对外合作,促进淮安企业加速国际化。三要优质化搭建开放载体。引凤还需先筑巢。要着力推动各类园区“二次创业”转型升级,淮安经济技术开发区要加快迈向全国50强,涟水经济开发区、淮安高新区要力争创成国家级,其他各省级经济开发区也要积极争创国家级开发区,国家农业科技园区要确保通过验收,盐化新材料产业园区、淮安工业园区、薛行循环经济产业园等要进一步提升产业集聚度,各类符合条件的园区也要积极创建省级开发区、高新区。突出园区对外开放主体功能,淮安经济技术开发区利用外资要占全市1/3以上,各县区开发区利用外资要占当地50%以上。探索中外合作建设开发园区,深化宁淮交流合作,加快宁淮现代服务业集聚区、新兴产业科技园区等建设,借力提升园区水平。放大淮安(涟水)空港产业园、综保区、留创园等平台功能,争取开通涟水机场国际货运业务,加强开发园区、海关特殊监管区域等载体整合优化和体制机制创新,巩固和扩大区域通关一体化、复制上海自贸区海关创新监管措施等改革成果。
(四)聚焦中心城市新定位,在促进城乡统筹发展上迈出更快步伐。
淮安城市发展的一个最重要特征,就是以中心城市引领带动新型城镇化和城乡发展一体化。要根据城市发展新定位,精心谋划城市布局、功能配套等问题,带动城乡发展水平整体提升。一要形成科学合理的空间格局。科学合理布局城市结构,直接关系到新型城镇化健康持续推进。要加强城市转型发展顶层设计,抓好城市总规修编和“多规合一”空间信息平台建设,完成乡镇片区规划、重点中心镇总规和新一轮镇村布局规划。切实加强中心城市发展平台整合,积极稳妥实施新一轮区划调整,推进清河、清浦合并设立清江浦区和洪泽撤县设区,推动淮阴区产城融合,展现好淮安区古城风貌,加快涟水融“市”入“海”、盱眙撤县建市步伐,着力彰显金湖水乡园林城市韵味,高水准建设生态新城、高铁新区,不断优化城水相依、组团相间、生态相连、文脉相融的城市形态。完善“一县一题”帮扶机制,赋予县区更大自主权,充分激发县域发展活力,尽快实现全国百强、苏北十强突破。分类推动小城镇发展,扎实推进10个省级重点中心镇和特色小城镇建设,进一步强化产业支撑、完善公共服务、推进精细管理、促进人口集中。二要增强中心城市的综合功能。中心城市的“中心”,不仅是区位概念,更体现在功能上。要坚持滚动实施“十项重点工程”,着力增强“六大核心功能”。围绕构建区域综合交通枢纽,开工建设涟水机场二期工程,加快连淮扬镇、徐宿淮盐高铁和客运枢纽以及干线公路、港航工程等建设,争取淮河入海水道二期同步实施二级航道工程立项建设,着力构建立体化交通运输体系,积极发展枢纽经济。围绕打造区域商业商务中心,提升淮海中心商业区、水渡口中央商务区“两大核心商圈”,加快金融中心、中国移动呼叫中心等重大功能性项目建设,不断增强商业商务集聚辐射力。围绕城建惠民,加大周恩来童年读书处、文庙等重点片区改造和老旧小区综合整治力度,实施京杭运河黄码大桥、宁连路南门立交、淮海路大运河桥和古淮河桥等城区交通改善工程,加强农贸市场、公共停车场等便民设施以及控源截污、海绵城市、应急避难场所等建设,研究推进御码头地上地下以及淮海东路、北路地下空间开发。三要打造诗意栖居的美好家园。新型城镇化说到底就是要让城乡更加宜居宜业。要突出彰显水韵美,加快洪泽湖、白马湖纳湖入城,进一步提升四河八岸滨水景观,充分展示淮安水城灵性。突出彰显文化美,深入挖掘红色文化、大运河文化、西游记文化等珍贵资源,加快古淮河西游记文旅区、里运河文化长廊等重大文旅项目建设,积极创建博物馆城市,让淮安处处散发记忆乡愁的迷人芬芳。突出彰显生态美,加强水环境整治、大气污染防治、节能降耗减排,加快推进环保部白马湖良好湖泊保护工程,全面启动白马湖国家公园试点申报,加快规划建设天泉湖等养老示范基地,加强沿淮流域矿山地质环境生态治理修复,全力创建国家生态文明示范市,展示“白天深呼吸,晚上数星星”的城市魅力。突出彰显村庄美,加大环境综合整治力度,加快建设一批康居村、美丽村、整洁村,使一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。突出彰显心灵美,深入开展全国文明城市创建,积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期淮安精神,不断提升市民文明素养、城市文明程度。
(五)增强广大群众获得感,在推动民生事业发展上跨上更高台阶。
保障和改善民生,是践行共享发展理念的必然要求。要坚持把民生需求作为根本导向,全面对标“七个更”要求,精心组织实施十件为民实事,形成更加公平可持续的社会保障制度和更加健全完善的基本公共服务体系,让淮安发展更有温度、群众幸福更有质感。一要持续增加居民收入。就业是民生之本、稳定之基,要坚持兜底保障就业,鼓励更多企业吸纳困难大学生就业,实现离校未就业高校毕业生实名登记率和接受服务率两个100%,确保城镇零就业、农村零转移家庭动态清零。大众创业、万众创新既是经济发展的强盛之道,也是群众的致富之策,要加大创业培训和扶持力度,加强众创、众包、众扶、众筹等支撑平台建设,建立大学生创业园10个以上,着力提高双创成活率、成功率。新一轮扶贫开发的号角已经吹响,要继续保持啃硬骨头、攻城拔寨的劲头,进一步强化精准扶贫、精准脱贫措施,积极构建全社会参与的大扶贫格局,大力推进教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫,积极与省有关部门对接抓紧编制涟沭结合部等三个重点扶贫开发片区整体帮扶规划,争取更多项目和资金支持,让全市人民共同走进小康。二要提升社会保障水平。完善的社会保障体系,不仅可以解决群众的后顾之忧,还能改善群众消费预期、促进经济平稳增长。要积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,着力推动社会保险扩面,大力实施全民参保登记计划,深入开展特困群体养老保险助保工程,确保职工养老、医疗、失业保险综合覆盖面稳定在95%以上。扎实推进医保支付方式改革,完善病种分值结算办法和居民医保大病保险政策,提高医保基金使用效率,减轻群众看病负担。进一步提高城乡低保标准和孤儿、特困供养人员供养标准,完善“一门受理、协同办理”大救助机制,积极推广面对农村留守人员的“关爱驿站”,充分发挥慈善在民生保障中的重要补充作用,不断提升残疾人保障和服务水平。三要均衡发展社会事业。社会事业是群众共建共享改革发展成果的基本标志。要深化教育领域综合改革,全力打造教育现代化升级版,大力实施幼儿园新扩建工程,推进义务教育学校标准化,加快生态新城高级中学、南外淮安分校等建设,建成淮安开放大学和教师发展学院。深化城市公立医院综合改革,加快构建现代医疗卫生服务体系,实施5000名基层医学人才培养工程,完善分级诊疗制度,进一步扩大淮医影响力。深入开展幸福家庭创建,落实全面两孩政策。扎实推进文化“四力三美”建设,加快构建现代公共文化服务体系,强化全民阅读阵地建设,提升公共文化服务标准化、均等化、一体化水平,促进文化事业、文化产业协调发展,让城乡居民浸润在健康向上的文化氛围中。加强城乡全民健身设施建设,精心举办市第八届运动会,推动各县区完成省级公共体育服务体系示范区创建任务,积极引进和培育品牌赛事活动。
(六)提升治理能力现代化,在促进社会和谐稳定上营造更好氛围。
治理能力是衡量一个国家和地区文明层级的重要指标。要加快推进社会治理体系和治理能力现代化,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,营造安定团结、和谐有序的发展氛围。一要提升依法治市水平。深入推进新一轮法治城市、法治县区创建,全面加快法治化进程。坚持不抵触、有特色、可操作,着力提高地方立法水平。健全完善党委依法决策机制,加强法治政府建设,完善执法监督机制,进一步规范行政决策和执法行为。深入开展司法体制改革试点,加强司法活动监督检查,完善执法监督“百百千”听评机制,推进公正廉洁司法。深化法治宣传教育,不断提升干部队伍运用法治思维思考问题、运用法治方式解决问题的能力,引导群众依法合理表达利益诉求、维护自身权益,形成人人尊法、人人守法的社会风尚。坚持依法管网治网,深入推进“指尖上的引导”网络空间清朗行动,提升应对引导网络舆情水平,用法治撑起网络的蓝天。二要推进社会治理创新。积极探索末端化、个性化、数据化、制度化的淮安社会治理实践,加快投入运行“六位一体”市级社会治理服务中心,深化基层社会治理两网融合,积极推动稳评工作向基层延伸,健全社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,切实增强各类风险防控能力。结合智慧城市建设,在更高起点上统筹创新完善立体化、现代化的社会治安防控体系,增强系统性、整体性和协同性,不断提升群众安全感。深化信访制度改革,深入推进信访法治化建设,推动法定途径分类处理信访投诉请求,加大信访积案化解力度,打造阳光信访升级版。牢固树立安全发展观念,严格落实安全责任,加快提升安全生产法治化水平,着力构建事故风险防控长效机制,推进透明食药监管体系建设,积极创建食品安全城市、药品安全示范区。三要加强民主政治建设。支持人大及其会围绕全市改革发展大局依法履行职能,强化工作监督和法律监督,行使重大事项决定权。支持人民政协围绕团结和民主两大主题行使职能,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。以落实中央和省、市委统战工作会议精神和有关文件为契机巩固发展最广泛爱国统一战线,重视发挥民主党派、工商联、无党派人士的优势作用,深化季季谈、季季看,扎实做好新形势下民族、宗教、外事、侨务和对台工作。认真落实中央和省群团工作会议精神,进一步增强工青妇等群团组织的政治性、先进性、群众性,更好发挥其桥梁纽带作用。加强党管武装,强化全民国防教育和后备力量建设,推动军民融合深度发展。
四、肩负新的历史使命认清责任,关键在于担当,我们要在从严治党中持续强化科学跨越发展根本保障
顺利实现明年和“十三五”规划目标任务,党的领导是根本,干部队伍是关键。要认真落实全面从严治党要求,扎实推进党的建设和反腐败斗争,为推动更高层次科学跨越发展提供坚强保障。
一要强化对党忠诚、坚贞不渝的信仰执着。
忠诚是党员之魂、从政之本。忠诚不是一句空洞的口号,必须真正融入到思想中、体现在行动上,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚定理想信念。推进恩来干部学院核心区建设,健全完善领导干部上讲台制度,深入开展“三学三跟进”活动,推动党员干部把系统掌握马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系作为看家本领,把学习贯彻习系列重要讲话和xx届五中全会精神作为最重要的政治任务,真正做到学而信、学而用、学而行,切实将学习成果转化为对理想信念的坚守。要强化党性锤炼。把严格党内政治生活作为锤炼党性的重要平台,旗帜鲜明地反对政治自由主义,特别是在传播生态发生深刻变革的自媒体时代,更要积极探索党性教育新路径。积极运用谈心谈话、党建述职、批评与自我批评等方式,将党章党规党纪纳入干部教育内容,教育党员干部增强在党意识、站稳政治立场,严守党的政治纪律和政治规矩,始终与党中央保持高度一致,自觉做到对党忠诚不改初衷、无怨无悔。要守住浩然正气。开展优秀传统思想文化教育,以筹备周恩来诞辰120周年纪念活动为契机持续深化“五德”教育,教育引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的是非观、公私观、义利观,争做社会主义道德示范者、诚信风尚引领者、公平正义维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二要树立能者当之、有为有位的鲜明导向。
市委用人导向一直非常鲜明,就是重用担当之人、有为之人、有德之人。要深化干部人事制度改革,健全完善干部考核激励机制,让想干事、会干事、干成事、不出事的干部有更多机会、更广舞台。要突出选贤用能。抓住市县乡党委换届契机,坚持好干部标准和“三严三实”要求,把牢政治方向和具体环节,用好“能上能下”指挥棒,常态化、近距离、多维度考准考实干部德才表现,注重发挥干部选任大数据系统支撑作用,真正把敢担当、重落实、善创新的干部选出来、用起来。强化干部教育培训和实践锻炼,实施“1632”年度培训计划,继续推进年轻干部素质培优工程和“三大交流”“三个一线”培养锻炼计划,促进干部队伍提升素质、增强本领。深化完善新一轮“淮上英才计划”、“533英才工程”,推动宁淮人才工作一体化建设,健全人才引进培养、创新创业激励以及多元化投入机制,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、使用人才各尽其能。要突出基层基础。积极构建农村农合组织党建“三转双融”工作机制,完善社区“1+4”组团服务模式,创新非公企业党组织书记“一诺三评”管理机制和“1+3+X”培育孵化平台,深入开展机关与社会组织党建工作“四联四强”活动,不断提升基层党组织活力。认真抓好村(社区)换届选举和干部分级分类教育培训,严格落实村(社区)书记基本报酬,面向优秀村书记提名符合条件的参加乡镇党委换届选举,定向招录公务员和事业单位人员,充分激发“头雁”活力。从严教育管理基层党员队伍,积极推广发展党员“三同步”做法,扎实开展党员组织关系排查,从源头上治理空挂、失联等现象。完善以财政投入为主的经费投入保障机制,用好社区为民服务专项资金,提高村级干部待遇及组织保障水平,深化“一主多辅”模式提升村级综合服务中心功能,推动建设非公企业综合党委服务中心。要突出从严监管。深化领导干部个人有关事项报告制度、拟提拔干部财产公示制度和“组审合作”干部监管模式,将市直单位五项重点权力事项和县区党政正职重点权力制约监督延伸到县区机关和乡镇街道,构建核查无死角、审计监督全覆盖的权力监督体系和横向到边、上下贯通的监督制约网络。升级完善阳光纪检网络平台,扩大勤廉第三方民意调查范围,畅通民意反馈和监督渠道。针对权力集中、资金密集等重点领域开展专项巡查,及时查处违规使用资金、滥用职权等问题,严肃追究失职渎职行为。
三要锤炼勤勉有加、严实相济的过硬作风。
作风建设如逆水行舟,一篙不可松。要始终把作风建设放在突出位置,常抓不懈,久久为功。要大力弘扬追求卓越的奋进之风。倡导实干争先的价值追求,提高工作标杆,主动置身全省全国找对手、寻标兵,持续掀起比学赶超、创先争优热潮。深化“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动,开展“护航实体经济发展”专项行动,推动各级干部在发展一线比身手、比作为、比贡献。要大力弘扬舍我其谁的担当之风。牢记责任重于泰山,面对任务不推不让,面对矛盾挺身而出,该做的事、该负的责顶着压力也要干、也要担。树立正确的政绩观,以“功成不必在我”的胸怀多做一些谋长远、打基础的事情,一任接着一任干,一锤接着一锤敲,创造实实在在的发展业绩。扎实开展作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动,坚决问责乱作为、不作为、慢作为的人和事,严惩“只要不出事、宁可不干事”等廉而不勤、懒政怠政行为,促进干部在位一天、赶考一天。要大力弘扬雷厉风行的落实之风。持续提升一抓到底的执行力,对市委、市政府的决策部署狠抓落实、快速推进,对承担的工作任务一着不让、紧张快干,对遇到的困难问题想方设法、全力破解,做到定了干、干必成。各级领导干部既要身先士卒,站在前面、冲在一线,又要做好压力传递,调动广大干群积极性,营造同心同向、众志成城的干事氛围。
四要保持有腐必惩、有贪必肃的高压态势。
当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须保持零容忍态度不变、严厉惩处尺度不松。要严格责任。坚持将党风廉政建设列入各级领导班子、领导干部目标管理,统一部署实施、检查考核。全面落实主体责任“季度工单”和“三项清单”,推动责任落实向乡镇街道、村居延伸,做到全覆盖、无缝隙。严格执行一案双查、责任倒查、多案追查“三查机制”,对责任不落实导致顶风违纪问题突出、重大腐败案件多发、腐败蔓延势头长期得不到遏制的地方、部门和单位,既追究当事人责任,也追究相关领导责任和纪委监督责任。要严肃党纪。坚持纪严于法、挺纪在前,突出抓早抓小、动辄则咎,深化“三清”指数评价预警,准确运用监督执纪“四种形态”,对党员干部的苗头性、倾向性问题,通过函询、诫勉谈话等方式及时棒喝、加以警醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让轻处分和组织处理成为纪律审查的大多数。深入学习贯彻新修订的《准则》和《条例》,切实用好纪律处分这把戒尺,使党的纪律真正成为带电的高压线。要严惩腐败。坚持重拳出击,对腐败问题发现一起查处一起、发现多少查处多少。重点查处“三类人”,实施“1+5”审查方式,创新建设“两库三平台”,实现反腐败精准打击。狠抓“小五长”整治,严查群众身边“四风”和腐败问题。广大党员干部要更加自觉践行“三严三实”,做到在谋发展上有副“望远镜”,着眼大局干事创业;在惠民生上有副“显微镜”,细致入微关爱群众;在作风建设上有副“放大镜”,绝不沾染半点尘埃。
同志们,陈毅元帅在经过洪泽湖时曾豪迈写道:“岸边古堰显春意,堤旁老城展新貌。眼前美景道不完,诗人心情逐浪高”。当前淮安正呈现出春意更盎然、美景不胜收、发展逐浪高、面貌日日新的崛起之势,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,以勇立潮头的激情、坚韧不拔的意志、攀登新高的追求,创新实干,担当作为,为推动淮安更高层次科学跨越发展和打造增长极、共筑崛起梦而努力奋斗!
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