今天小编在这给大家整理了扶贫开发双到工作总结,本文共19篇,我们一起来阅读吧!

篇1:扶贫开发双到工作总结
扶贫开发双到工作总结
化州市政协办公室、市委统战部、茂名市耀明企业集团有限公司三个单位对鉴江区村委会进行扶贫开发,按照省委、省政府及市委市政府的要求,认真落实《中共化州市委办公室化州市人民政府办公室关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》精神,结合村委的实际情况致力扶贫开发工作,经过一年来的努力,扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成果。现将工作总结如下:
一、扶贫开发“双到”工作的成效扶贫开发“双到”主要做法和体会
(一)领导重视,精心组织领导重视,精心组织重视自启动扶贫开发“双到”工作以来,在化州市委市政府的正确领导下,化州市政协办、市委统战部、茂名市耀明企业集团有限公司的领导高度重视扶贫开发“双到”工作,统一思想,团结一致,齐抓共管,扎实工作,促进扶贫开发“双到”工作顺利推进。
一是三个帮扶单位联合召开了扶贫开发“双到”工作动员大会,黎权主席在会上作了动员讲话;
二是召开了村委扶贫开发“双到”工作座谈会,在会上市政协黎权主席,黄亚华副主席,陈锡藩秘书长,及耀明企业集团陈耀董事长等领导在会上分别作了讲话,扶贫对象代表作了发言;
三是成立了村委扶贫开发“双到”工作领导小组,组长为市政协秘书长陈锡藩、副组长为政协经济委员会主任廖海、统战部副部长钟亚寿、茂名市耀明企业集团有限公司党总支书记吴伯尧。成员有李广勇、莫新道、陈朝光、李康土等10人;
四是成立帮扶单位派驻村工作组,确定了3名驻村工作人员,并设立办公室;
五是帮扶单位共抽调了23人按要求认真落实做好调查核实贫困户工作;
六是明确帮扶结对对像。
(二)摸清底子,统筹管理摸清底子,为了明确扶贫对象的现状和动态,有利于开展扶贫开发“双到”工作,帮扶单位共抽调了23人组成调研组,按照省委、省政府及化州市委、市市政府的要求,多次深入到176户农户,认真做好调查摸底和核实工作,做到仔细核对贫困户的相关信息,了解其家庭成员结构、经营方式、收入状况、贫困原因、帮扶需求等。拍摄了户主、家庭病残人、住房等相片,之后将核实、收集的情况梳理、归类、比对,并将比对的情况返回村委,研究确认贫困户的户名、人数,村委将确认的贫困户户名、人数报区政府批准和市扶贫办备案,并对核实的贫困户张榜公布,同时,建立了贫困户的动态管理档案,做到户有卡、村有表、镇有册;帮扶单位按要求实行了电脑管理。制定了切实可行的《村委扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》《村委扶贫稳定增收产业发展的帮扶措施》《村委扶贫“双到”计划》《村委扶贫开发三年工作计划》《关于扶贫开发项目的可行性报告及项目资金使用方案》等有关的帮扶措施。
(三)资金到位,措施落实,我们三个帮扶单位把筹集落实帮扶资金摆在帮扶工作的重要位置,把全力推进帮扶项目建设工作为扶贫开发双到工作的出发点和落实点。至目前止,村的扶贫开发项目资金已落实48.6万元,其中帮扶单位共筹集资金33.6万元,省财政拨付资金15万元。牵头单位为了做好村委的计生工作,三个
帮扶单位共筹集3万元支持村委开展计生工作,筹集了6000元经济扶助资金,分别以资金,大米,花生油等慰问了6户贫困户。同时,三个帮扶单位积极落实扶贫各项帮扶措施,瓦窑山养殖场、碾米机厂,樟九新道、小学到酒铺路段等各项扶贫开发项目建设工作得到顺利推进。
1、大力发展集体经济,实现村委脱贫。
一是投资8万元经营瓦窑山养殖场,其中申请省财政扶贫资金0.52万元,帮扶单位筹集资金7.48万元,预计可使村委会集体经济年收入逾3万元;
二是投资8万元建碾米机厂,资金由帮扶单位筹集,4月份开始筹建,5月初建成。预计月加工大米1.5万斤,可使村委会集体经济年收入逾6千元。
2、产业扶贫,增加贫困户收入。
一是种养扶贫。扶帮单位共投入资金12.48万元,用于购买猪苗90头、鸡苗4000只及猪饲料、鸡饲料,化肥等物资。5月15日把全部的物资发放到帮扶户手中。预计通过养殖可使帮扶户增加年收入7500元左右。同时,耀明企业集团有限公司为贫困户种蔗提供技术指导及资金扶持。通过帮扶贫困户养猪养鸡和种植等方式,有效地增加贫困户年收入;
二是劳务扶贫。对有劳动力的贫困户,开展种养实用技术和务工技术培训。对没有考上高等院校的高中毕业和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女,经本人同意,全部入技(职)校培训;对有条件进行种养的',大力发展种养业外,通过宣传外出务工方式增加贫困户收入,其中有一部分劳动力由耀明企业集团有限公司吸收为工人,以务工来增加收入,共组织劳务输出160人。对不愿外出务工而有劳动力的人员,在家从事农业生产的贫困家庭劳动力免费进行养猪、养鸡、种蔗等技能培训,已经开展劳动技能培训四次,共308人参加培训;
三是救助扶贫。因老、弱、病、残及无劳动力致贫的3户贫困户,纳入低保户。帮助5户贫困户家庭成员参加农村合作医疗,使贫困户家庭成员参加农村合作医疗率达100%。贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,没有发生因贫困被动辍学,考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;
四是危房改造扶贫。把8户贫困农户危房列入危房改造建设计划,现在有四户贫困户的危房已改造建设完成,有四户贫困户的危房改造建设正在建设中。
3、抓好基础设施建设,改善群众生产生活条件。
一是解决行路难问题:
(1)修建小学至酒铺村路段2.6公里道路硬底化,共投入资金67.6万元,其中省财政道路拨付专项39万元,群众自筹资金14.6万元,帮扶单位筹集资金14万元,建设工作正在施工中;
(2)修建樟九新道,路面宽8米(其中5米水泥路面),长600米,共投入资金17.4万元,其中省财政拨付专项9万元,群众自筹资金8.4万元。
二是解决饮水安全问题:帮扶单位着力解决他们生活安全用水的问题,为村委57户的解决饮水问题,使村委贫困户全部用上了自来水,安全卫生饮用水达100%;
三是改善农田水利设施,共投入2.52万元,其中省财政扶贫资金2万元,帮扶单位筹集资金0.52万元,把b六支渠有些崩塌渗漏的地方修复好,保证600亩的农田得到灌溉。
三、帮扶成效
经过近一年的帮扶工作,现在扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成效,也达到了扶贫开发双到预期的计划。扶贫开发“双到”工作实现了村委176户帮扶对象中将有60户达到年人均收入2500元以上,其他贫困户的收入也将稳步增加,并通过开发经营瓦窑山养殖场、建碾米机厂,预计可使村委会集体经济年收入逾3.6万元。通过种养扶贫、劳务扶贫、救助扶贫、危房改造扶贫等使贫困户的收入得到稳定的增加。共组织劳务输出160人,开展劳动技能培训四次共308人参加培训,完成了3公里道路修建,农田水利受益600亩,解决饮用水57户,解决住房困难8户,帮助纳入低保户5户,建设文化教育卫生设施1处。
四、主要存在问题
(1)贫困面仍然较大。目前村委还有贫困户116户,有些贫困自然村条件较差、发展基础弱,脱贫成本高、难度大。而有些贫困户劳动力不足,短时间内难以脱贫。
(2)扶贫资金投入仍然不足。
一是帮扶资金主要靠政府投入,帮扶的也只是干部,社会参与度仍不高。
二是扶贫经费不足。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作量大,任务重,涉及到三个帮扶单位和鉴江区政府及村委,需投入的人力、物力大,加强各单位的协调沟通,下乡抓各项工作的检查落实等等,都需要工作经费,而对扶贫开发“规划到户、责任到人”工作专项资金主要是投入到项目建设中本来就不足,难以再作为扶贫开发“双到”人员的工作经费,使扶贫“双到”工作动力不够强。
(3)扶贫对象依赖思想严重,欠缺主动脱贫的思想,普遍存在等、靠、要现象。
(4)贫困户科学文化素质较低,普遍受教育程度不高,科学文化素质较低,接受新知识、新科技的能力不强,市场经济观念淡薄,自身“造血”功能不足。
五、下一步工作计划
(1)加大力度认真贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的文件精神和工作的部署,全面推进扶贫开发“规划到户责任到人”工作落实。
(2)大力开展实用技能培训和智力扶贫。让贫困户学会一门以上种养技术或农副产品加工技术,提高就业、创业能力。
(3)千方百计落实扶贫资金的投入。整合扶贫资金,通过各种方式积极向上级争取补助资金,同时动员广大社会热心人士广泛参与“规划到户责任到人”的扶贫开发工作。
(4)加大扶贫开发“规划到户责任到人”工作的宣传报道力度。
篇2:县扶贫开发双到工作受检工作方案
县扶贫开发双到工作受检工作方案
为贯彻落实今年汪洋书记关于扶贫开发“双到”工作重要批示精神,省委组织部与省扶贫办定于6月8—15日在全省组织开展扶贫开发“规划到户责任到人”交叉检查工作。根据省委组织部与省扶贫办《关于开展全省扶贫开发“规划到户责任到人”工作交叉检查的'通知》(粤贫办〔〕74号)要求,现制定本县受检工作方案。
一、指导思想:全县各级、各单位及各帮扶单位驻省定贫困村工作组要高度重视此次的全省扶贫开发“规划到户责任到人”交叉检查工作,及时做好相关迎检准备工作,以确保交叉检查工作顺利进行。
二、行程安排:具体到镇到村时间以电话通知为准。
三、车辆安排:各镇负责安排车辆接送省交叉检查组检查人员到检查地。
四、陪同人员:由县扶贫“双到”办负责抽调14个陪同人员,确保每个检查小组有一个人全程陪同。
五、食宿安排:
1、省交叉检查组所有检查人员的食宿均全部安排在县松林宾馆;
2、由县接待办负责协调安排好省交叉检查组检查人员共48人的住宿,早餐和晚餐需安排80人(含县陪同人员);
3、早餐安排:早餐统一安排在县松林宾馆一楼大厅,就餐时间为早上8时,8时30分准时出发。
4、午餐安排:省交叉检查组检查人员及陪同人员的午餐由各受检镇负责安排;
5、晚餐安排:全体检查人员统一回到县松林宾馆一楼大厅吃晚餐,就餐时间为18时。
六、其他事项:各受检镇负责接送的司机也统一安排在县松林宾馆一楼大厅吃早餐和晚餐。
篇3:扶贫开发年终工作总结
20xx年,我镇扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的指导下,在各联镇包村扶贫单位的大力支持下,认真贯彻中、省、市、县有关扶贫政策,按照年初制定的工作目标,紧扣陕南移民搬迁、产业扶贫、贫困人口能力建设三项工作重点,紧紧围绕两大目标,认真组织实施各项工作,现将全年情况总结如下:
一、明确目标,统一思想
为进一步做好我镇扶贫开发各项工作,按照年初制定的全年扶贫计划,结合本镇实际,做到目标明确,认识清醒。紧紧围绕解决贫困人口温饱和增加贫困群众收入两大目标,认真组织实施项目扶贫、科技扶贫和社会扶贫等工作,认真安排部署我镇扶贫工作,把扶贫工作的具体任务落到实处,并将扶贫计划分解下达至各村,达到统一镇村干部及群众对扶贫开发工作的思想认识,确保各项工作目标任务的顺利完成。
二、各项工作稳步推进
(一)陕南移民搬迁
1、分散安置全面完成。一是20xx年度搬迁户顺利通过各级验收,镇扶贫办按时兑付了建房补助资金。二是严格按照省、市、县关于陕南移民搬迁的政策要求,在认真甄别移民搬迁对象的基础上,确定了本年度分散安置5户,并跟踪督促农户建房,确保工程进度和质量,及时协调解决农户建房中存在的问题,保证了建房任务按时限按标准完成,截止目前,5户搬迁户住房均以达标入住。
2、集中安置有序开展。根据县委、政府关于我镇集中安置点项目工作安排,严格按照项目建设相关程序和要求,经过村、镇、县多层多次会议研究决定,在任家院村小沟门修建特困户安置点一处,用以安置铁厂坝组、毛坪子组50户特困群众。确定建设任务后,成立了安置点建设领导小组,内业、外业组迅速行动,征地、各项审批手续申办、招投标等工作有序进行,争取年内完成前期准备工作,明年春正式动工建设。
(二)整村推进
一是20xx年度项目通过县办验收,完成资金兑付。二是结合项目村xxxx村实际情况,在巩固去年发展成果的基础上,制定了本年度项目规划,并按计划实施。1、产业发展上:继续壮大袋料香菇、魔芋栽植的发展规模,大力支持猪苓栽植户;继续壮大乌鸡养殖发展规模。截止目前,完成了项目计划任务的60%。2、继续完善基础设施建设,完成组户路硬化300米,维修马鞍子平板桥一座。3、整合xxxx村新农村建设示范村和美丽乡村建设项目资金,加大力度改善人居环境,美化街道,治理污染,加强公共服务设施建设。全村基础设施、村容村貌,产业结构不断优化,农民生产生活水平不断提高。
(三) 小额贴息贷款
积极组织实施20xx年扶贫贴息贷款调查摸底及审核工作,对贴息贷款扶贫到户工作进行了广泛宣传,严格按照农户申请、村签注意见、镇组织人员逐户核查审定后上报,切实发挥了扶贫贴息贷款项目的社会及经济效益。
(四)农户能力建设
一是认真开展新一轮贫困户精准识别工作,抓好扶贫开发建档立卡及信息录入工作。我镇在核实原有贫困对象的基础上,调查新增对象,建立完善新指标体系下的贫困户、贫困村的动态监管。全镇共精准识别出困户591户1593人,并制定了帮扶机制,详实掌握全镇农村贫困现状,实现扶贫措施与贫困识别结果相衔接,确保了对象精准、数据精准、措施精实。同时,对所有贫困户进行了信息录入工作,为全面实施精准扶贫工作奠定了良好基础,为争取更多扶贫项目提供了准确依据。二是扎实推进“雨露计划” 和农业实用技术培训,提高农户能力建设。广泛宣传动员组织劳务输出和职业技能培训,全镇参加“雨露计划”技能培训5人,劳务输出达800余人。三是举办了6次农村贫困人口能力建设农业实用技术培训,共计365人次。四是认真调查统计了贫困家庭参加高考的学生情况,完成了3名贫困大学生补助。
(五)驻村联户及社会扶贫工作
根据汉扶发〔20xx〕5号,县委、政府《关于选派干部开展驻村联户扶贫工作的通知》(略办字〔20xx〕58号)要求,开展了干部驻村联户工作。为扎实做好干部联户扶贫工作,镇上制定了工作方案,成立了领导小组,以镇领导干部每人包扶2-3户,一般干部每人包扶3-4户,村党支部成员每人帮扶3-4户的方式,进行逐层结对,逐户帮扶。全镇机关干部联系帮扶贫困户558户1593人,实现了贫困帮扶全覆盖。
我镇积极联系6个帮扶部门,多方争取项目扶持资金,切实发挥项目、资金的集聚效应。其中,是教育局投资100万为xxxx小学修建操场,购买了体育器材,县委农工部对于xxxx村市级新农村示范点建设和美丽乡村项目给予了资金和建设上的大力支持,县司法局对娘娘坝村村委会建设和人饮工程建设进行了规划设计,并直接投入资金5万元完成了村级活动场所的尾欠工程。其他帮扶单位也开展了有效地帮扶活动。
(六)扶贫资金管理
自去年涉农资金清理清查后,我镇及时汲取经验教训,在扶贫资金管理上强化监管,保证扶贫资金安全有效使用。严格按照《略阳县财政扶贫项目资金管理办法》、《略阳县财政扶贫资金报帐制管理办法(试行)》等制度的规定,采取“镇设专户、镇建专帐,封闭运行,县级报帐、财政决算、专项审计”的模式,在资金运行上严格遵守“专户储存、专人管理、专帐核算”要求,建立完整的项目资金台帐,同时接受审计部门的专项审计。在资金使用环节,坚持项目资金公告制、县级报帐制,资金拨付 “334”方式,实行项目责任追究制,责任制,专项资金审计制。
(七)其他扶贫工作
我镇认真开展陕西公募活动社会帮扶项目征集工作。按照20xx年全国“扶贫日”通过向社会各界发起公募活动,资助贫困地区扶贫开发,解决贫困村和贫困户迫切要求解决的现实困难,我镇通过逐村逐户走访农户进行公开、公正、透明的征集,共征集出贫困户18户,需要资助约63万元。
三、存在的问题和今后工作方向
本年度,在镇村干部和广大群众的积极参与配合下,全镇扶贫工作取得了一定成绩,但也存在一些问题:一是扶贫干部力量薄弱,工作任务重,并兼包村等业务;二是部分干部不按工作要求开展工作,致使项目推进较缓慢;三是在深入开展工作调研上有所欠缺,对新形势下扶贫工作的新路子、新方法探索还不够。总之,在今后的工作中,我们进一步加强镇扶贫办的思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设,加强学习,改变工作方法,提高工作效率,争取扶贫开发工作能在农民脱贫致富路上发挥更大作用。
篇4:县扶贫开发工作总结
县扶贫开发工作总结
县农业局在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实中央一号和省委一号文件精神,用足用活上级支农政策,采取稳定粮食生产面积、保护粮食生产能力、推进农业结构调整、实施农业产业化经营、改革农技服务体系、创新农技推广机制、提高劳动者素质等一系列政策措施,强力促进农民增收,取得了明显成效。
20xx年农业局组织实施了4个国家级农业试点项目,争取农业专项资金1200余万元。
粮食总产预计达到49.8万吨,较去年46.45万吨增长7.21%。
夏粮总产30.6万吨,较去年28.55万吨增长7.18;夏粮单产433公斤,较去年432公斤增长0.23。
秋粮总产预计19.2万吨,较去年17.9万吨增长7.26%。
农民人均存收入预计2595.6元,较去年2472元增长5。
全县农业产业化工作进展顺利,全市农业产业化经验交流现场会在XX召开。
回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面的工作:
一、服务特色产业搞好辣椒生产
辣椒产业是我县特色产业之一。20xx年XX县农业局在服务辣椒生产方面以加强督导、责任制推进为手段,以巩固扩大种植优质辣椒新品种“益都红3号”种植规模为重点,强力推进龙头企业建设和市场建设,重视技术服务工作,积极开展新品种试种试验,大力推进标准化无公害进程,辣椒生产又有新突破、新起色。20xx年全县种植面积共完成30完亩,占目标23万亩的130.4,其中尖椒25万亩,益都红辣椒5万亩。辣椒种植区主要集中分布在仙庄、马村、高堡、双庙、六塔、巩营、瓦屋头、纸房、柳格9个重点乡镇,主要种植品种有子弹头、新一代、韩国世农、益都红003号等。20xx年虽然遭受特大洪涝灾害,但由于灾后重建措施得力、农资及技术服务到位,以及全县上下的共同努力,辣椒生产仍取得了较好的成绩。据统计,尖鲜椒单产1510公斤,总产达到7550万公斤。
在组织领导上,实行了目标管理责任制,由县政府与各乡镇签订了辣椒种植目标管理责任书,明确了各乡党委书记、乡长为第一责任人,主抓副职为具体责任人。县农业局成立了辣椒生产督导组,对全县辣椒生产进行督促指导,促进了辣椒产业各项工作的顺利进行。
在技术服务方面,农业局下大力气组建了县、乡、村三级技术服务网络,实行了全程技术指导和跟踪服务县以农业局、蔬菜中心和龙头企业为依托,并从山东农业研究所聘请一中专家成立了专家技术指导组,乡(镇)选派1—2名工作经验丰富、责任心强的业务骨干为技术指导员,村选聘3—5名技术员,具体负责全县辣椒种植技术服务。7—9月份在辣椒生长管理的关键时刻,县农业局派驻农技推广区域站39中技术人员分区包乡、民村、包户进行指导技术,加强田间管理,直接把技术送到田间地头和椒农手中。今年县组共巡回10余个乡镇举办辣椒育苗、苗床管理、田间管理技术培训班40期,召开技术观摩会12次,聘请山东农业研究所张炎光教授召开千人参加的大型辣椒种植培训会一次,散发技术资料5万余份,举办电视讲座20期,培训乡、村技术员及种植示范户1万余人次,深入田间地头手把手指导椒农辣椒生长管理技术220余次,接受农民咨询800余人次。为全县辣椒的丰产丰收奠定了坚实的基础。
在市场建设方面,20xx年,XX县农业局联络外地经销商户8家,组织本地收购商户200余个,设立收购点100多个,协调有关部门筹措资金200多万元,建成了占地3万平方米的仙庄乡张家辣椒批发市场,为辣椒收购工作辅平了道路。
在龙头企业建设方面,20xx年农业局积极围绕先锋实业有限公司的建设开展服务,局领导班子成员多次深入企业帮助解决企业建设过程中出现的困难和问题,加快了企业建设进度,企业于今年8月份投入正常运营,日加工出口鲜椒20吨,较好的解决了我县椒农卖椒难的后顾之忧。特别是该公司施行的恒价收购政策(1.5元/公斤),为稳定辣椒市场价格发挥了十分重要的作用,该公司也在椒农中初步树立了良好的企业形象。
在产业运作方面。20xx年农业局一是做了金塔、益都红5号、传统尖椒等辣椒品种种植对比试验。通过对比种植,益都红003号优势突出。益都红中高产地块一般亩产在3500斤以上,低产地块一般亩产在20xx斤,按今年市场价格0.75元/市斤计算,则亩均收入在20xx地左右,较传统尖椒亩均增收500元以上。二是无公害辣椒种植示范区建设。在无公害辣椒基地建设工作中,我们严把基地辣椒农药使用控制关,指定了禁用药品,加强了对药品销售部门的监督检查,建立了一整套病虫害防控机制,仙庄乡20xx年10月底被省农业厅首批认证为《无公害辣椒标准化示范区》,为出口创汇创造了品质条件。
二、狠抓技术推广全面提高产业生产能力
XX县农业局以实施农业项目为载体,以抓亮点、抓样板、筹建规模连片、连方示范田为手段。通过技术人员包村、包户等形式,充分发挥农业生产会、召开田间地头现场会、举办电视讲座、组织技术宣讲团巡回技术宣讲、举办培训班、发放技术宣传资料等措施、推广了一系列农业技术,探索了一套农业技术推广的新方法,取得了较好的效果。
国家级优质小麦良种补贴项目,既体现了党中央国务院对广大农民的体恤和关怀,也是调动农民从事农业生产积极性的主要措施,既是政治要求,又是工作措施,项目实施的好坏既关大政治,又关群众的利益。该项目涉及18个乡镇,448个行政村,80456家农户,36万亩耕地。项目区每亩良种补贴10地,总计360万元。项目实施以来,农业局狠抓了宣传发动,专家论证,供种竞标、登记管理、技术培训、典型带动等环节,保证了项目的顺利实施。截止目前,全县已落实良种补贴面积36万亩,小麦良种292.1万公斤,根据专家建议,推广了新麦18、太空6号、濮麦9号、豫麦54、周麦16、周麦18、神麦2号7个品种,并通过正式招标由XX县种子公司、XX县科丰种子公司2家统一供种,种子包衣率达到100。在技术指导方面,推广应用了“两增一喷”,氮肥后移,双促双控等优质小麦栽培技术,落实了足墒下种,平衡施肥、适期精量播种等关键技术措施,出动80余名技术人员包村联户,建立连片丰产方34处,其中万亩方3个(马村、柳格、巩营),0.5万亩示范方5个(高堡、大屯、韩村、双庙、固城),0.3万亩方8个。充分发挥了典型示范作用。项目实施以来,农业局共召开大型工作会议3个,电话讲座3期,培训班40期,印发明白卡6万份,做到了县有图,乡有表,村有册,户有卡,家家都有明白人。12月7日顺利通过了省级阶段验收。
国家级农业科技入户示范工程试点项目是国家农业部为充分调动广大农业科研教学推广人员及科技示范户的积极性和服务热情。通过部省联动,上下互动,以工作措施到村,上下联动抓户,推动建立“科技入户直接到人”的一项重要措施。该项目涉及XX县10个示范乡,100个示范村,1000个示范户,20xx0个示范带动户。项目实施以来,农业局紧紧抓住以项目促工作的大好机遇,认真挑选示范乡、示范村、示范户,成立专家组,选拔技术服务指导员40名包村联户,使项目活动开展得有声有色。通过项目实施,共举办省部级专家讲课的培训班6期,发放技术手册20xx本,搞电视广播宣传6次,接受电话咨询7120余个,编写科技入户简报25期,被农业部《玉米通讯》采用14期,示范户的科技素质,技术指导员的技术水平都有了明显提高。1200个示范户5900亩玉米示范区,亩产平均达到580.4公斤,较去年平均增产70.4公斤,高出全县平均水平550公斤/亩的5.5。20xx年XX县获农业部科技入户先进县称号。
施肥技术是我县农业生产节本增效的瓶颈。为此,农业局积极到市、省及国家农业部多方联络,争取到了国家农业部测土配方施肥试点项目的实施,该项目国家投入资金100万元,主要用于土壤检测,肥料检验、实验室配套设备建设、肥效试验基地建设、研发施肥新技术、新方法及配套产品(包括针对性的土壤施肥配方,复混肥料、微生物肥料、叶面肥料等)。通过该项目的实施,免费为我县固城、韩村、大屯、在流、高堡、仙庄、六塔、柳格8个乡,241个行政村,65614家农户,无偿提供测土配方施肥技术服务,建立42.8万亩核心示范区,提高肥料利用率3—5个百分点,亩节本20—50元。总节本增效1800万元。同时通过实施这个项目,进一步提高测土配方施肥的群众认识程度,探索建立相应的工作机制,加快以科研为基础,以推广为主体,以企业为纽带,以农民为对象的科学施肥体系,全面提高我县施肥水平,增强农业可持续增产能力。截止目前,全县3800个土样采集点的土样采集及G卫星定位工作已经结束,10个田间肥效试验点,10个标准试验点已经研究确定,土肥监测实施室建设基础工程正在进行中。已培训测土配方施肥技术骨干3000余人次。
在全县农业技术推广工作中,20xx年全县共推广化肥深施技术45万亩,麦垄套种面积22万亩,秸秆覆盖29万亩,精量播种66万亩次,保护地栽培花生3.1万亩,西瓜2.5万亩。在高产开发及试验推广工作中,韩村乡西赵楼的郑单958玉米杂产高产攻关田,亩产达到763公斤,创XX县高产新记录。马村乡贾家村100亩豫单20xx丰产方,亩产达到682.5公斤。
在病虫害防治工作中,全县防治病虫害186万亩次,麦田杂草防治24.5万亩次,为全县粮食丰产丰收奠定了基础。
三、优化农技推广队伍搞好农技推广服务体系建设
20xx年针对基层农业技术推广体系“线断、网破、人散”的局面,XX县农业局按照国家农业部、中央编办、科技部、财政部《关于基层农技推广体系改革试点工作意见》的通知精神,紧紧围绕“创新农技推广体制和机制,明确农技推广队伍的职能,科学设置农技推广机构,优化农技推广队伍,保证必须的财政供给,多种形式兴办经营性农技服务实体,推动多地化农技服务组织发展”的总体思路,瞄准“一个分开”,突出“六大创新”,达到“三个确保”(即公益性职能与经营性职能的分开,创新管理体制、创新机构设置、创新服务体系、创新推广队伍、创新服务手段、创新人事管理制度,确保公益性职能强化,确保公益性经费供给,确保农技推广队伍优化的工作目标)积极开展了基层农技改革试点工作。通过成立组织,制定工作方案,界定职能,核定编制,高标准选人,高规格建站等工作程序,公开竞争选拔了39名农业技术人员到三个农业技术推广服务站工作。
区域站建成投入工作以来,区域站工作人员先后参与了辣椒特色产业技术指导服务,抗涝救灾技术服务,科技入户技术指导,测土配方、土壤采样及肥效实验工作,他们以不畏劳苦,工作勤奋、认真,无偿服务等工作特点,受到了广大群众的真诚欢迎。在区域站内部管理上,建立健全了一套切实可行的规范管理制度。在创新服务方式方面进行了整合现有信息资源条件的有益探索。其中,韩村区域站经过近二个月的协商酝酿,指导贾枣格、解枣格、李枣格成立了贾枣格食用菌技术协会为三村食用菌生产建立了良好的技术服务机制。XX县农技推广体系改革试工作受到了省市领导的肯定。
四、狠抓劳动力转移培千方百计增加农民收入
20xx年,农业局通过建立领导组织,制定实施方案,认定培训基地,健全规章制度,加强监督指导等一系列措施,有力推动了整个项目工作扎实有序开展,并取得了明显成效。20xx年我县承担阳光工程示范性培训900人,引导性培训1800人。截止11月24日,实际完成示范性培训1129人,引导性培训20xx人,分别占目标任务的125%、111%。其中示范性培训转移结业率达100%,主要工种有电子666人,电焊185人,电脑192人,缝纫70人,车工16人。主要就业于厦门TDK电子公司(电子436人),厦门多威电子公司(电子202人),广东步步高集团、深圳富士康等(计算机155人),濮阳保成帆布厂(缝纫70人),上海港口机械厂、宁波造船厂、南京金陵造船厂、南京仪征造船厂、上海闽南造船厂等(电焊185人),江苏建湖县海盛机械厂(车工16人)等单位。经过培训的农民深受用工单位欢迎,月均工资在500—1000元之间,电子专业一般在800元以上,较未经培训的农民工不但降低了劳动强度,而且月均增资200—300元。经县阳光工程办公室调查回访,通过阳光工程项目转移的农民工工资都能按时发放,生活条件、工资、待遇都比较好,农民工本人及其家属对此非常满意。
五、搞好扶贫开发全面提升新农村建设水平
20xx年,为保证扶贫项目高质量的`完成,充分发挥扶贫资金的最大效益,XX县扶贫办依重点抓了《XX县财政扶贫项目、资金管理办法》及《XX县财政扶贫竣工验收管理办法》的落实。对今年的扶贫项目一律实行公示制、报帐制,凡未经验收的项目、不符合要求的项目一律不准报帐。抽调有关单位人员进行了认真的检查,发现问题限期进行整改。特别是在D级危房改造工作中,扶贫办加强制度建设,严格实行了责任制,坚持了“五统一”原则,即统一政策、统一规划、统一标准、统一招标、统一管理;进一步强化质量意识,严把建筑质量关;采取有效措施,加强了监督检查;进一步规范了档案管理。
20xx年XX县共完成扶贫资金项目545万元,其中20xx年167万,20xx年212万,20xx年提前完成166万。用于36所小学的D级危房改造,407万元,建校319间,8941平方米;用于农田水利项目68.4万元,新打机井88眼;用于乡村道路项目建设46.6万元,新修道路3条约2公里;科技培训项目1个8万元,共培训农民工1320人;科技扶贫项目1个,投资15万元,建成豫丰黄品种兔繁育养殖基地1个。以上60个项目全部顺利通过了省、市、县有关部门的验收。
六、贯彻落实国家政策开展减负专项活动
在贯彻落实好国家、省、市发展粮食生产政策方面,XX县农业局配合有关部门重点落实了“两-免一补”政策。全县全部免征农业税、农林特产税,全县共减免农税2281万元,每亩减少26.5元。落实了对种粮农民的直接补贴,全县农民平均每亩地直补14.33元。以上各项粮食保护政策的贯彻落实,使全县农民人均政策性增收50.83元,极大地调动了农民粮食生产增加农业投入的积极性。今年小麦收获面积70.8万亩,比去年增加4.8万亩,单产比去年增产1公斤,总产30.7万吨,增产2.12万吨,单产、总产均创历史最高水平。
根据市濮纠组[20xx]5号文件精神,为全面贯彻落实党中央、国务院和省市关于减轻农民负担的各项政策规定,巩固和扩大减轻农民负担工作成果,维护农民合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,农业局配合县纠风办、税改办组织抽调力量,分三个审计组,于今年6月份对全县18个乡镇的农民负担资金进行了专项审计,审计内容是20xx年农业税附加、转移支付、两工的管理使用情况。审计524个行政村,60.5万农业人口,审计村级资金数额XX6.3万元,其中农业税附加361.8万元,转移支付784.5万元,通过专项审计,发现问题及时予以纠正,进一步规范了涉农资金的管理和安全使用。
农民负担监督卡制度是制止农村“四乱”行为,保护农民合法权益,加强群众监督和社会监督,增加减负工作透明度的重要措施。今年,全县发放农民负担监督卡14万份,建立起了畅通的农民负担信息反馈渠道,方便了群众政策咨询和农民负担问题的监督举报。
为保证涉农收费不出现搭车收费和增项加码,各乡镇统一使用了由市农监办印制的票据,不开统一票据的收费农民有权拒交,杜绝了搭车收费和增项加码问题的发生。
20xx年XX县未发生一起因农民负担引发的群众性上访案件。
七、认真执行法律法规切实维护农民合法权益
今年农业局组织了两次农资打假专项治理行动。活动期间共举办培训班2期,培训农资经营户80人,出动执法人员200人次,出动车辆40台次,对全县18乡镇农资市场进行了拉网式排查。共检查种子经营户96家,查处种子违法案件7起。检查的农药门店86家,抽查农药品种21个,其中修改标签内容7个,冒用农药登记证的2个,未发现假劣农药。未发现假冒伪劣肥料。
在玉米除草剂受害案件中,农业局与有关部门密切配合及时对全县10个乡镇258户农户受害情况进行了调查处理。通过调查取证、专家鉴定、司法公证、物价评估等程序,生产厂家与农户达成协议:由生产厂家和县级经销商共同负责赔偿受害农民每亩200元。总赔偿面积910.55亩,合款182110元。
特别是在解决政协委员提出的乡政府向辣椒种植户发放的种子价格贵(每袋30—100元),出苗率低,要求退还种子宽问题过程中,农业局一方面深入群众,引导广大种植户,站在全县招商引资的大局和高度,努力创造良好宽松的环境,栽下梧桐树,引来金凤凰,协商解决争执。一方面多角度、多方位与企业协商,每亩减免种植户辣椒种子款70元,共减免350万元,缓和了矛盾,维护团结、稳定大局。
20xx年,XX县农业工作虽然取得了显著的成绩,仍存在着很多的困难和问题,一是农业产业化龙头企业不够多,带动作用不够强,农产品加工链条短,农业效益低。二是农技推广的运作机制,不够完善,对农技术服务手段有待进一步改进。
20xx年工作安排及今后五年工作规划
1、做大做强辣椒产业
20xx年全县辣椒面积保持30万亩,益都红面积达到10万亩。县东各乡建成500亩以上的示范方2个。
进一步加大招商引资力度,争取启动先锋实业二期扩建工程,力争再引进一个辣椒深加工企业。
全方位做好辣椒产业服务工作。重点抓好全程技术服务和定单身产。探索推广几种种植模式,搞好几个新品种试种示范。
五年内把XX发展成为豫北地区最大的辣椒标准化生产基地、辣椒深加工基地、创建3-5个国际知名的辣椒品牌产品。
2、进一步搞好农业技术推广体系建设
要进一步完善技术服务体系,强化服务功能,创新服务机制,通过科技入户、示范引导、技术培训、发布信息等多种形式全方位搞好农业技术服务。
3、进一步搞好优质麦生产,20xx年全县优质麦面积达到40万亩。争取国家级良种繁育基地项目落户XX。
4、20xx年每乡新建一个投资200万元的农业产业化龙头企业项目。
5、继续搞好科技入户工程,20xx年新发展科技入户示范村100个,示范户1000个,辐射带动2万家农户。五年内科技示范村在全县普及,科技示范户达到5000户,成为全县十万农户的科技领头雁。
6、认真开展新型农民培训工程,20xx年培训新型农民20xx人。5年内培训新型农民1万人。
7、认真实施测土配方施肥项目,5年内在全县逐步建立起测土、配方、配肥、供肥、指导农民科学施肥一条龙服务的长效机制。20xx年完成测土面积40万亩,分析化验土壤样品3800个,印制施肥建议卡,建议卡入户率达到97%以上。配方施用面积达到20万亩。
8、进一步实施好阳光工程,20xx年农村劳动力培训转移20xx人。5年内培训转移1万人。
9、争取扶贫资金,加大扶贫力度。20xx年年内解决和巩固贫困人口温饱:865元以下共0.342万人,其中:625元以下0.071万人,625—865元之间的0.271万人。完成科技扶贫任务1200人。
10、进一步理顺农业执法体制,管理好联合执法队伍。承担好法律、法规赋予农业部门的执法任务。突出抓好种子、农药、化肥、饲料、兽药等农用生产资料质量监督和管理。做好耕地保护、动植物检疫等工作,切实保护农民的合法权益和农业经济秩序,充分运用法律手段来调节农业和管理农业,做到依法治农、依法兴农。
11、继续宣传贯彻上级有关减轻农民负担的方针、政策;继续开展农民负担专项治理和专项审计工作;继续加大对加重农民负担案件的查处力度,确保广大农民的切身利益不受损害。确保不发生一起因农民负担引起的群体越级上访事件。
篇5:2022扶贫开发工作总结
一年来,在区委、区政府的重视关怀下,在区扶贫办的指导、监督下,在有关部门和挂钩单位的大力配合下,根据我区有关文件精神,结合我乡实情,认真回顾总结了过去几年的扶贫工作,在肯定成绩的基础上,乡党委、政府认真分析过去的不足,调整充实了扶贫开发领导小组,成立了由乡长为组长,乡人民政府分管扶贫副乡长为副组长的“××乡XX年扶贫开发领导小组”。并在领导小组下设实施职能小组,由乡内副科及副科以上领导干部挂钩村委会,由乡扶贫专干以及村委会书记、主任和村民小组长,村党小组长组成的乡、村两级实施职能小组,负责组织、协调、督促扶贫项目的实施。
在乡人大,纪委的检查监督下,通过乡党委、政府的积极努力,项目实施村村社干部的共同配合、协调,激发了广大人民群众投工投劳的积极性,按质按量按时完成了我乡XX年度项目收尾和XX年度项目的启动工作。
一、XX年项目实施完成情况
在XX年,我乡忠义村委会第五村民小组,后山村委会寒镜罗村民小组被列为区级整村推进项目实施村,在挂钩领导和挂钩单位的大力扶持下,在区扶贫办的指导下,在乡党委、政府的领导下,项目实施村群众经过一年的努力,顺利完成了XX年所有实施项目。
完成的扶贫项目有:
(一)忠义村委会第五村民小组区级项目
为切实解决忠义村委会第五村民小组落后的交通环境状况,结合“要致富、先修路”的原则,根据忠义村委会第五村民小组实际,对原有的三条村道进行拓宽、铺砂及开挖边沟,现已改造村道2.5公里;人畜饮水项目:新建水池50m32座、20m31座,埋设钢管2700m,铺设管道入户;产业结构调整:续断种植8亩,木香种植16亩;生猪养殖母猪24头,公猪1头。
忠义村委会第五村民小组区级整村推进项目投入资金28.8万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金10万元,群众投工投劳及自筹折资3.8万元。
(二)后山村委会寒镜罗村民小组区级项目
1、水泥路建设:完成后山村委会寒镜罗村民小组2公里水泥卫生路,投入资金8.6万元。
2、人畜饮水项目:新建1m×1m×1m压水池2座,4m×4m×3m压水池1座,改造和更换原有的水管,更换1.5英寸钢管2050m,投入资金11.9万元。
3、活动场所建设:建设会议室3间,办公室3间以及活动场所墙面粉刷,厕所修缮,10套桌椅板凳购置,投入资金6.05万元。
4、篮球场建设:为促进该村精神文明建设发展,建设一块篮球场,两个篮球架,篮球场周边拦土墙及看台建设,作为寒镜罗村开展文体活动场所,投入资金3.6万元。
后山村委会寒镜罗村民小组区级整村推进项目共投入资金30.15万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金2.9万元,群众投工投劳及自筹折资12.25万元。
XX年,全乡共计投入资金58.95万元,其中:扶贫资金投入30万元,挂钩单位扶持资金12.9万元,群众投工投劳及自筹折资16.05万元。
二、XX年扶贫项目启动和实施情况
在XX年初,我乡羊见村委会建乐二组、金安村民小组,被列为XX年省级整村推进项目实施村,忠义村委会烈足村民小组被列为XX年市级整村推进项目实施村,龙潭村委会五箐明村民小组被列为XX年区级整村推进项目实施村,经过半年多的努力,四个村所实施的项目已完成了项目规划和编制工作,现正在紧张实施中。
实施的项目有:
(一)羊见村委会建乐二组
1、水利工程:新修水利灌渠长794m,其中:扶贫资金投入6.96万元,群众投工投劳折资0.9万元。
水泥渡槽长11m,合计投入资金0.11万元,扶贫资金投入0.11万元。
拦土墙长68m,高2m,宽0.8m,合计投入资金1.31万元,扶贫资金投入1.31万元。
2、新建大桥:新建大河桥,长3.5m,宽3.2m,高2.5m,共投入资金1.72万元,
连心桥加固,长3m,由原来宽2m扩宽为3.2m,高2.5m合计投入资金1.31万元,其中:扶贫资金投入1万元,群众投工投劳折资0.31万元。
3、基本农田建设:土坎坡改梯30亩,每亩补助500元,共投入资金1.5万元。群众投工投劳300个工日,折资0.9万元,合计投入资金2.4万元,其中:扶贫资金投入1.5万元,群众投工投劳0.9万元。
4、产业发展养殖业:购买种公水牛一头,种公水牛投入资金0.8万元,其中扶贫资金投入0.6万元,农户自筹0.2万元。
种植业:该村良好的气候条件,发展核桃种植80亩,40户每户2亩,补助资金300元/亩,群众自筹100元/亩,共投入资金2.4万元。其中:扶贫资金投入1.6万元,农户自筹0.8万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入扶贫资金0.2万元。
羊见村委会建乐二组共计投入资金18.11万元。
(二)羊见村委会金安村民小组
1、水泥卫生路:新修水泥卫生路长173m,路宽2.4m,投入资金4.636万元。
2、水利工程:新修水利灌渠m,投入资金13.14万元。
3、蔬菜种植:该村良好的气候条件,发展蔬菜,水果玉米种植83.3亩,投入资金3.333万元。
4、基本农田建设:石坎坡改梯,用石坎砌田埂进行30亩农田改造,投入资金3.3万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入资金0.2万元。
羊见村委会金安村民小组共计投入资金24.61万元。
羊见建乐二组、金安村民小组省级整村推进项目需要投入资金42.72万元。
(三)忠义村委会烈足村民小组
1、基础设施建设:村组公路建设长11公里,宽3米砂石路,共投入资金18.7万元。
2、桥梁建设:桥梁7座,共投入资金3.15万元。
3、涵管铺设:涵管38个,共投入资金1.255万元。
4、人畜饮水工程:50立方水池2个,30立方水池1个,共投入资金3.02万元。
5、产业发展:种植木香20亩,共投入资金0.6万元。
篇6:2022扶贫开发工作总结
养殖种牛一头,种羊一只,种猪一头,共投入资金1.26万元。
忠义村委会烈足村民小组市级整村推进项目需要投入资金27.985万元。
(四)龙潭村委会五箐明村民小组
1、水利工程:4000m1寸胶管需投入资金1万元,4500m1寸钢管需投入资金9万元,合计投入资金10万元。
蓄水塘工程:新建4个50m3的灌溉水塘,需投入资金1.4万元。
2、公路建设:水泥卫生路长1500m,宽2m,厚0.2m,需投入资金9.6万元。
砂石路建设:对五箐明长500m,宽3.5m的公路进行路面平整,铺设砂石每米投入资金40元,需投入资金长2万元。
田间路建设:新建规格长800m,宽4m的田间公路,需投入资金9万元。
3、产业发展:购买种公黄牛、水牛各一头,种公黄牛、水牛投入资金2万元。引进种羊4只,投入资金1.6万元。
由于该村良好的气候条件,发展核桃种植100亩,投入资金2万元。
4、标志碑:建设一个标志碑,投入资金0.2万元。
龙潭村委会五箐明村民小组区级整村推进项目需要投入资金37.8万元。
我乡XX年扶贫开发项目共投入资金108.505万元。
三、效益分析
通过对这几个村社扶贫项目的实施,使得他们的基础设施得到了明显改观,一是道路建设项目的完成,拉近了与外界的距离,加大了这些村社与外界的联系,信息的交流得到了很好的实现。二是教育教学设施的完善,学生在德智方面得到全面发展,全村的精神文明建设将进一步得到加强,充分体现了治穷先治愚,扶贫先扶智,基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的指导思想。三是通过产业结构的调整,畜牧业得到空前发展壮大,经济作物面积大幅度提高,增加了农民收入,为该村的脱贫致富提供了有利的保证。在这几个项目的完成后,项目实施村的经济、社会、精神得到了良好的发展,人均经济收入有望达到并超过965元以上,最终实现群众的彻底脱贫。
四、扶贫资金状况和管理
XX年我乡扶贫开发项目共计投入资金108.505万元,其中:扶贫资金投入60万元,挂钩单位扶持资金4.96万元,群众自筹及投工投劳折资43.55万元。
资金管理严格按照扶贫专项资金管理制度,在党政集体领导下,乡长一支笔审批,严格按照资金跟着项目走,进行封闭运行。做到专款专用的管理,严禁截留挤占或挪作他用。保证了扶贫资金的高效使用,确保了项目顺利实施。
五、取得的经验和存在的问题
乡党委、政府牢固树立贫困不是社会主义的意识,把扶贫开发任务当作是压倒一切的中心工作来抓,按照我乡“基础强乡、产业富乡、科教兴乡、民主管乡、依法治乡、和谐树乡”的发展思路,吃透乡情,立足实际,先急后缓,以基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的方式进行。在项目实施前,进行认真分析、论证、立项、注重项目的实施方案,规划和效益评估,全面论证,合理布局,认真筛选,措施配套,精心组织实施。从解决道路交通,人畜饮水,水利项目,不断强化全乡的基础设施建设,消除制约经济发展的“瓶颈”因素。在产业上,注重当地环境,向“一村一业,一户一品”的格局发展开来,全乡人民正以昂扬的斗志,从救济式扶贫向开发式扶贫迈进。
回顾一年来的工作,认真总结经验的同时,我们也看到,由于我乡分布面广,居住分散,特别是山区贫困程度深,气候影响比较严重,加之村组干部对扶贫项目经验欠缺,未能做到相当圆满,仍出现了一些不必要出现的小问题。
冬春两季正值霜冻十分严重时期,又逢农忙季节,造成施工期短,任务重,组织投工投劳困难,管理配套服务跟不上,使工程质量受到一定的影响。同时,有的项目由于山体地质结构复杂,地势险要,岩层及土层不稳,有的整个坡面和村庄发生滑坡,对部分项目实施造成了严重影响。
六、今后的打算
XX年,在上级的扶持下,在各级各部门的支持下,经过全乡广大干部群众和挂钩单位的共同努力下,我们虽然取得了一些成绩,但离全乡经济、社会发展,群众生产生活需求仍有较大差距。目前,全乡虽然实施了安居温饱工程,可是,返贫现象还不同程度的存在,在特殊环境下可能更为突出,贫困面还较大,与其它乡镇的差距还较大。为此,我们将以高度的政治责任心和对贫困村社群众的深厚感情,抓住机遇,扎扎实实开展扶贫攻坚工作,认真使用好每一分扶贫资金,本着对人民群众高度负责的责任感和使命感,急贫困群众之所急,忧贫困群众之所忧,少说空话,多办实事,不辜负人民群众的殷切希望,为××乡明天作出更大努力。
篇7:2022扶贫开发工作总结
今年以来,在省、市扶贫办的正确指导和省、市直帮扶部门的大力帮助下,我县认真贯彻落实科学发展观,创造性地开展工作,围绕“贫困地区经济社会全面进步,贫困村新型家园建设扎实推进,贫困群众生产生活质量明显提高”的总目标,以“推进贫困地区经济又好又快发展,整村推进建设贫困村新型家园”的实践载体,不断提高扶贫开发工作水平,取得了明显成效。
按照年初与市委、市政府签订的责任状,我县实施11个贫困村的第四批扶贫开发整村推进工作,扶持1940户贫困户当年脱贫,年人均收入实现xx元以上。截至目前,全县累计投入扶贫开发资金887.6万元,其中省投473.4万元,省劳动力培训资金30.4万元,市投134万元,县财政160.4万元(路154.4万元,边沟6万元),群众自筹41.4万元。共实施整村推进扶贫开发项目31项,具体完成情况是:
(一)扶贫开发整村推进项目完成情况
1、道路建设项目:今年为7个重点实施村建设水泥路14.8公里(51800平方米),总投资455.8万元,其中省、市投入财政扶贫资金260万元,县财政收入154.4万元,群众出工出劳建设路户和边沟41.4万元。水泥道路建设情况是:金河村2180米、永河村2426.2米、宏兴村2043米、清茶村2100米、富乡村2060米、德兴村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已经全部完工。并且投资39.9万元(其中扶贫资金33.9万元,县自筹6万元),完善了德兴村水泥路两侧石砌边沟6547米边沟;投入23.4万元,建设铁杖子5201延长米,已经完工。
2、饮水建设项目:总投资17.1万元,为漂河村454户实行自来水入户,已经全面完成。
3、三室建设项目:总投资49.4万元,为漂河、大古洞、西胜3个村分别建设了村级“三室”3座,总面积520平方米(大古洞村、西胜村、漂河村村民活动室各100平方米,大古洞村、西胜村卫生所和计生服务室各80平方米;漂河村卫生所和计生服务室各60平方米),已完工。
4、发展生产互助资金项目:在老站村、四马村、解放村实施了发展生产互助资金试点工作,每村投入国家配股资金30万元,吸纳农民入股资金30万元,已于10月份发放到户。
5、劳动力转移培训项目:今年向省扶贫办申报电焊、计算机及电子、服装加工、汽修、餐饮等5个专业320名贫困劳动力培训计划。我们先后与上海、杭州、苏州、浙江、长春、哈尔滨等省内外各家企业签订了培训订单,有计划地输送贫困劳动力到外地培训和打工,增加收入。目前,已经在培训基地培训贫困劳动力160人,并成功转移到浙江、上海、哈尔滨等地就业,人均月收入800元以上。
6、扶持贫困户项目:针对各贫困村的实际情况,积极扶持以发展大鹅养殖为主的脱贫产业项目。今年共投入22万元,扶持294户贫困户养鹅5.5万只,每只鹅利润10万左右,预计到年底可增收55万元,实现贫困户均增收1800元以上。
(二)帮扶工作情况
20xx最新扶贫开发工作总结20xx最新扶贫开发工作总结
在完成上述扶贫开发计划项目的同时,我县还充分利用和调动社会各方面的力量,多渠道增加扶贫开发的投入,加快扶贫开发的步伐。一是充分利用省、市部门帮扶的契机,主动协调13个市直帮扶部门投入115.3万元,为我县第四批扶贫开发整村推进的11个重点村解决了发展生产、抗旱、基础设施建设等许多实际困难和急需。市直机关工委投资27万元,为漂河村维修农道21公里,建设桥梁1座,并维修了村内道路;市水务局投入50万元,帮助清茶村打抗旱井11眼,为五味子园区配上了喷灌设备,建设了水泥路两连的边沟和入户桥,维修了村民活动室,并以贴息方式扶持贫困户养殖大鹅;市国土局投入12.6万元,为德兴村6户贫困户建设了稻草板房;市残联投入5万元,帮助三站乡二村维修了农田路,绿化了树床.市教育局投入10万元,为永河村打自来水井1眼;市科信局投入0.6万元,帮助金河村打抗春旱井2眼,并为村里送去价值0.4万元的电脑2台;市委宣传部投入0.6万元,帮助自然村建设了村文化室;市城管局投入3万元帮助大古洞村维修了村屯道路;市劳动局投入6万元,为富乡村修建村内水泥路1300米;市司法局投入1000元资助5名贫困学生就学。二是深入实施“四三二一”帮扶工程。县扶贫办作为牵头部门,督办指导全县89个县直部门的机关企、事业干部对714户贫困户进行定点包扶,对1886名贫困学生进行助学。年初以来,全县广大包扶干部共投入43.1万元进行扶户助学。其中,全县8个乡镇的党政班子成员,为所包扶的109户贫困户送去1.8万元的生产生活物资,406名乡镇机关干部为所包扶的贫困学生送去了价值2万元的学习用品。
一年来,经过多方面的不懈努力,比较顺利地完成了扶贫开发整村推进工作任务,贫困村、贫困户的面貌有了明显变化,全面完成了与县委、县政府签订的目标责任承诺。
(三)老区工作开展情况
通河县有五个老区乡镇,36个老区村,老区总人口45758人,总户数12817户,xx年年末人均纯正收入为1701.44元。
在36个老区村中,有19个村在xx年被确定为省级重点贫困村。从xx年开始到xx年年末,通过实施三批整村推进战略,已推进完成11个村,目前正在实施第四批(——XX年)整村推进的老区贫困村有4个,还剩4个老区贫困村列入XX年整村推进计划中。
我县的革命老区村多数处于全县北部和东部深山区,长期受山区无霜期短、变化无常的小气候影响和山区可耕地少、土地贫瘠,粮食产量低,质量差等多种因素持影响而制约经济发展,导致贫困。在扶贫开发中,我县把老区贫困村列为扶贫开发的重点,在人力、物力、财力上予以倾斜。在抓好土地流转、产业化扶贫和劳动力转移等三项重点工作推进中,县扶贫办多次深入老区贫困村开展调查研究,因村制宜,制定土地流转,发展特色产业和劳动力培训转移方案。在我们所抓的三个突出典型中,清茶村、大古洞村都是老区贫困村。目前,各老区村都制定了以三项重点工作为突破口的脱贫致富方案,力争明年有一个较大的突破。
二、XX年我县扶贫开发工作思路
根据《黑龙江省关于加快发展现代农业推进扶贫开发工作的实施方案》和兰西现场会议精神,XX年,我县将全面贯彻落实党的xx届三中全会精神,以建设现代农业为统领,以新农村建设为目标,以整村推进为载体,创新扶贫开发方式。努力实现五个新突破,即强化产业化扶
贫,发展特色种养业和非农产业,在促进农民增收上实现新突破;强化土地流转实施集约化经营,促进农产品专业化发展,在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训,促进农民实现非农转移,在推进农民素质提高,培育创业型农民上实现新突破;强化农民组织化建设,促进贫困地区农业规模化发展,在农民新型组织建设上实现新突破;强化贫困村基础设施和社会公益事业建设,着力解决贫困农民生产生活难题,在改善农业基础、加强农业装备上实现新突破。解放思想、强化措施,整体推进、科学发展,为加快全县贫困村新型家园建设步伐做出新的贡献。
目标是:着力抓好11个村整村推进工作,力求实施村100%达到省验收标准,70%达到优秀标准。大力实施“五个一”工程,推动实施村有30%的农户加入土地流转,参与土地集约化经营,努力使6790个贫困户实现整体脱贫,确保贫困户生产生活水平明显提高,促进贫困村新型家园建设,推动贫困地区经济社会全面进步。工作布局是:坚持“一个中心”。坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,努力推进贫困村实现又好又快地发展。把握“一个重点”。就是以扶贫开发整村推进,全面推进贫困村新型家园建设为重点,确保扶贫开发工作整体目标实现。实施“一大战略”。就是着眼新的形势和贫困村实际,大力实施贫困户增收战略。按照“一乡一业、一村一品”的思路,建立一批行业协会,扶持一批龙头产业,推进一批贫困户实现土地流转集约经营,扶持一批创业农民,努力促进贫困户增收,全面提升全县整村推进实施村经济建设水平。培训“一批创业型农民”。结合贫困农民外输内转的需要,按照劳动力市场人力资源的配置需求,创新培训模式,改进培训手段,加大培训力度,培训一批外输内转农民创业人。
(一)深入学习科学发展观,加强扶贫队伍自身建设
自觉地把扶贫开发工作作为一项维护社会稳定、促进社会和谐、关注民生的头等的政治任务来抓,努力为贫困群众提供有力的生活保障、就业保障和社会保障。组织扶贫干部深入实际,调查研究,不断研究探索扶贫开发工作的新形势、新任务、新思路、新方法,提高做好新时期扶贫开发工作的针对性和时效性。到扶贫开发先进地区学习经验,交流工作,增强做好新时期扶贫开发工作的方法和技能,提高为贫困户服务的水平和能力。进一步强化内部管理,加强各项制度建设,具体工作中要做到公开、公正、透明,以廉洁的工作取信于民、造福于民。
(二)转变农民观念,增强贫困村自我发展能力
要在精神扶贫上下大力气,在更新观念,铲除陋习,唤醒自主、自力、自强意识上加大工作力度。一方面,要坚持对贫困地区村村通广播电视工程给予尽可能多的支持;另一方面,要加大对基层干部和农民群众科技文化、经营管理、信息知识等方面的培训力度。使贫困地区干部群众的落后观念,得以迅速转变。
(三)加强资金投入,改善贫困村基础设施和公益设施
紧紧围绕全县新农村建设,调动社会力量参与扶贫开发工作,努力促进贫困村的协调可持续发展。在第四批整村推进重点村中,投入资金120万元,为浓河镇西胜村、清河镇漂河村、大古洞村等3个贫困村,每个村硬化道路2公里以上。建设金河、永河、清茶、自然、二村、宏兴等6个村级三室960平方米。为永河村、大古洞村新打自来水井各1眼,并实施自来水入户工程,解决贫困地区群众行路难、吃水难。实施村内道路建设硬化、亮化工程,人畜饮水工程,中低产田改造工程,特困户住房改造工程,全面加强农村贫困地区农业基础设施和公益设施建设,改善贫困地区群众生产生活条件。
(四)发展特色产业,促进贫困村致富
1、扶持发展绿色无公害种植业,吸引土地流转。XX年,县扶贫办将通过扶贫贴息贷款、扶贫资金注入的方式,加大对新品种、新技术的引进扶持,培植新产业,推进“企业加农户”的产业链发展。引导贫困农户走龙头带基地,基地带农户,以加工促增值的脱贫路子。根据本村自然资源、生产条件和产业基础的不同情况,研究发展一村一品的特色产业体系。大古洞村、清茶村重点发展外派劳务、食用菌种植,引导30%农民进行土地流转,把土地集中在种田大户手里,实行绿色优质水稻种植。自然村重点发展特色种植,扶持贫困户庭院种植五味子,形成五味子种植专业村,带动贫困户增收。
2、扶持发展养殖业,引导农民进行土地流转。XX年全县计划发展大鹅养殖100万只,黄牛发展5000头。发展具有本地特色的种养殖项目,大力推进农村产业结构调整,不断的增加贫困户的收入,促进贫困人口早日脱贫致富。
3、扶持创建龙头企业,做强做大扶贫产业。投入20万元,创建青鑫鹅业扶贫联合体,联合体与农民签订合同,为农民提供鹅雏,并回收成鹅深加工,带动贫困村农民通过养殖大鹅增收致富。
(五)强化转移,促进贫困劳动力增收
以县职教中心为贫困劳动力转移培训基地,强化对贫困农民的培训工作,重点开展餐饮服务、种养殖技术、焊接技术、计算机、保安等技术技能的职业培训,并以电焊、计算机2个技能培训为贫困劳动力培训转移的品牌专业,全年计划培训农民400人次,输出农村剩余劳动力300人以上。整合各方面力量,组织和动员全县各部门、各单位、各界人士积极为农村劳动力转移献计出力。
三、存在问题
对照兰西经验和省市要求,我县扶贫开发工作存在的主要问题:一是在扶贫开发工作中,对三项重点工作的思路还不够明晰,缺乏创新意识,工作推进力度小,特别是在改革土地经营体制上没有实现大的突破;二是对群众缺乏深入细致的宣传和引导,缺乏对土地流转等方面的政策激励和支持,没有形成有利于三项工作发展的良好环境和强劲态势;三是在推进三项工作发展上,方式方法还不够灵活,缺乏多种有效的组织形式。四是缺乏支撑和拉动土地流转、发展特色产业和劳动力转移的龙头企业和一定规模的专业大户、致使工作发展缓慢。
扶贫开发工作总结的延伸内容:工作总结的结构形式是什么?它的内容又包括哪些?
年终总结(含综合性总结)或专题总结,其标题通常采用两种写法,一种是发文单位名称+时间+文种,如《铜仁地区烟草专卖局XX年工作总结》;另一种是采用新闻标题的形式,如松桃县大兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结:《客户争等级,诚信稳销量》。
正文一般分为如下三部分表述:1、情况回顾 这是总结的开头部分,叫前言或小引,用来交代总结的缘由,或对总结的内容、范围、目的作限定,对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长,只作概括说明,不展开分析、评议。2、经验体会 这部分是总结的主体,在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样,就无法让人抓住要领。专题性的总结,也可以提炼出几条经验,以起到醒目、明了。运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性,又有密切的内在联系,使之形成合力,共同说明基本经验。3、今后打算 这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后,根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求,提出今后的设法、打算,成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩,克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来,得出新的奋斗目标。
篇8:扶贫开发年终工作总结优秀
今年以来,在省、市扶贫办的正确指导下,我们紧紧围绕脱贫奔小康责任目标,加快经济薄弱村建设和低收入户脱贫工作。同时对照20某某年度责任目标,细化分解任务,责任落实到人,各项工作都取得了较好的进展。
一、扶贫开发工作完成情况
今年以来,我区已有低收入农户脱贫3.5万人,脱贫率28.3%;20个经济薄弱村集体经营性收入达到某某万元以上,达到新“八有”标准。
1、召开会议,部署工作。3月25日,我区召开了全区扶贫开发工作会议。会议总结了20某某年工作,部署了新一年的任务。会上各乡镇递交了责任状,同时继续向经济薄弱村选派了驻村指导员。会议动员全区上下围绕“村村有主导产业、户户有增收项目”的目标,大力做好帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目“三落实”的工作。会议出台了《关于实施精准扶贫加快脱贫奔小康工程》、《关于明确20某某—20某某年度帮扶任务的通知》等文件。重点部署了精准扶贫、帮扶到户的工作要求。
2、瞄准对象,精准扶贫。根据国务院和省市精神,我区出台了某某39号文件,对实施精准扶贫提出了具休的方法和要求。采取多种方法,瞄准帮扶对象,实行一户一策,进行全方位帮扶,做到细致排查、摸清底数、分类帮扶、注重实效。一是深入开展局村挂钩。区直单位和乡镇挂钩帮扶一个以上村,确保全区243个有脱贫奔小康任务的村都有机关帮扶。二是启动实施村企结对。选择区内百强企业开展“百企帮百村”活动,向全区50个经济薄弱村和某某地区的所有村,选派百强企业开展多种形式的结对帮扶活动。三是扎实开展干部包户。区乡所有在职在编党员干部结对帮扶低收入农户,最多不超过三户。四是奖补资金帮扶到户。五是突出重点片区帮扶。
3、全力组织,发放贷款。一是加大宣传力度。采取印发宣传单通过帮扶单位发放到低收入农户手中,在区乡有关会议上宣传,在区报上刊登农村扶贫小额贷款发放有关规定等形式,深入宣传贷款发放对象、贷款额度、期限、用途和利率等内容;二是积极和某某市农村商业银行、区财政局领导协调解决推进我区扶贫小额贷款发放难的有关问题;三是每月2日定期召开信贷员例会,到场鼓劲加压,通报每月的发放情况。截至目前,我区扶贫小额贷款发放1亿元,惠及低收入农户8976户。
4、科学规划,精心实施。我区坚持以促进经济薄弱村和低收入农户持续双增收为首要任务,精心编排20某某年财政奖补资金项目,确保3.48万低收入人口脱贫、20个经济薄弱村达到新“八有”目标。目前,通过多次调研,20某某年财政奖补资金主要用于低收入农户利用扶贫小额贷款发展产业项目贷款贴息、低收入农户发展“种植、养殖、加工”和经营性三产项目直接补贴到户、用于低收入农户参加合作组织、家庭农场、经营性三产项目入股资金,参与利益分配。目前已完成项目上报、区级批复工作,全部进入实施阶段。
5、重点片区,全力推进。一是加大某某地区帮扶项目建设力度。20某某年,20个区级部门排出交通、水利、产业、民生四大类项目28个,其中有10个重点项目。区某某地区帮扶办组织人员,采取一周一督查,二周一通报,一月一会议的工作方法,进行强有力的推进和督查。同时,不定期编发工作简报,向省级帮扶单位报告情况,取得了良好效果。目前,28个项目中水利骨干工程和高标准农田建设2个项目已竣工,其余26个项目正在建设,已争取省级帮扶资金2.1亿元。二是加大某某地区关键性工程项目建设进度。某某光伏农业产业园、某某蓝莓种植产业园、某某镇“某某黑猪”养殖与产业化推广项目、某某镇蔬菜种植产业园、某某镇中药材产业园、某某镇精品苗木产业园、某某乡优质设施蔬菜生产基地和某某现代农业产业园等8个项目已竣工;某某某某猪产业园、某某镇连栋大棚采摘园、某某镇农副产品加工园、某某镇涧桥高效农业园和某某乡植尔丰高效农业种植基地等5个项目在建。建成高效农业面积1万余亩,带动某某地区1000余名低收入农民就业。项目建成后,项目区亩均效益达5000元以上,农民人均年增收余元,经济薄弱村集体年增收10万元以上。
6、做好服务,合力争取。2月17日、28日我们分别迎来了省、市委驻淮扶贫工作队。为了服务好工作队,给他们营造一个好的工作生活环境,我们提前做好一切准备,做了悉心安排。工作队到达后,我们配合他们做好队员驻村分工,帮助与乡镇对接,下乡调研,编排项目等工作。目前,省市工作队的队员均已入乡驻村,了解了村情和需求,编排了切合村实际情况的帮扶项目,各项工作有序开展。
二、“扶贫日”系列活动开展情况
按照省扶贫办《关于组织开展“10·17”全国“扶贫日”某某活动的通知》以及市《关于开展“扶贫日”慰问低收入农户和贫困老人活动的通知》文件精神,我区于10月12日—17日组织开展了“扶贫日”慰问低收入农户、贫困老人活动。活动期间,区直及乡镇共计96个单位慰问低收入农户5458户、贫困老人3260人,发放慰问金162.1万元、慰问品21.9万元。现将开展活动情况如下:
1、统一部署,落实责任。我区以文件形式明确区直和乡镇机关所有干部全部参加,慰问被帮扶村建档立卡低收入农户、贫困老人。各帮扶单位组织人员进村入户送资金、送物资、送岗位、送政策、送科技、送文化、送法律、送医疗,因地制宜、形式多样地开展扶贫济困送温暖活动,协调解决慰问对象在生产生活中存在的困难和问题,切实增强他们脱贫致富的信心。区人社局、民政局、教育局、卫生局、团委、妇联、总工会、残联等单位在活动期间分别开展了专项帮扶。
2、广泛宣传,营造氛围。由区扶贫办牵头,联合报社、电视台开辟专版专栏,大力宣传近年来扶贫帮扶工作取得的成绩。10月16日《某某报》以一个整版的篇幅专题报道扶贫工作,题为《奏响扶贫开发和谐乐章》,具体详细的报道了全区扶贫帮扶工作,取得了良好的宣传效果和社会效应。电视台开辟专题,每天及时报道扶贫慰问情况。10月16日—17日两天,在区行政中心大屏幕滚动播出宣传标语。并及时将宣传张贴画发到乡镇和部门,共计发放350张。
3、领导重视,组织有力。10月16日,省政府副秘书长、办公厅主任某某带领省政府办公厅各处室负责同志到某某乡调研帮扶及驻村挂钩工作,并走访慰问困难群众。座谈会上,某某表示,省政府办公厅将举全系统之力,带着责任和感情全力帮助某某发展。当日,某某一行实地考察了某某乡腾奥纺织、蓝莓湾、闽丰食用菌和红色影视基地,并在全国首个“扶贫日”到来之际,给某某乡部分困难群众送去了慰问金和祝福。10月17日上午,市委书记某某来我区调研扶贫开发工作,研究部署下一阶段扶贫开发工作。他要求以“全国扶贫日”为新的起点,积极顺应扶贫开发新形势新任务新要求,不断提高扶贫开发质量和效益,全力加快贫困地区脱贫进程,确保如期完成脱贫奔小康目标任务。在某某镇民主村,某某站在田间地头,详细了解了某某片区连片开发和某某镇现代农业产业园的相关情况,关切地询问低收入农户如何从产业园建设和扶贫开发中真正受益。某某走进蔬菜大棚,仔细察看辣椒的生长情况,并向绿丰合作社负责人详细了解合作社的运营、投入、产出、销售、用工等。当日,某某还到困难群众某某家走访慰问。10月16日上午,区委书记某某走访慰问某某乡后河村八组困难群众唐志成和某某乡中心小学残疾学生陆建宇,为他们送去慰问金及党委、政府的关爱。10月21日,区长某某冒雨赴凌桥乡走访慰问某某村五组困难群众徐兆明和某某村二组困难群众某某,为他们送去慰问金及党委、政府的温暖。
在活动开展期间,乡镇与部门纷纷行动起来。区新闻中心全体干部职工赴结对帮扶的某某乡某某村开展慰问活动。走访慰问该村低收入农户、贫困老人9户。活动中,帮扶干部与困难群众一对一进行谈心交流,深入了解他们的困难所在、健康状况等,鼓励他们乐观生活、努力脱贫,并为每一位困难户送上慰问金。区供销总社领导班子一行到结对帮扶的某某镇四门闸村开展扶贫送温暖活动。活动中,帮扶干部、职工深入到帮扶贫困户家中进行走访慰问,详细了解贫困户的生产生活状况,鼓励他们以奋发向上的精神早日走上致富之路。慰问组先后走访慰问6户困难户,为他们送去慰问品和慰问金。区地税局全体干部职工分赴挂钩帮扶点某某乡某某村和某某乡某某村、某某村,帮扶慰问困难群众20户,发放慰问金10000元。活动中,帮扶干部走访了结对贫困户,与他们进行亲切交谈,详细了解家庭生活情况,帮助解决实际困难,鼓励他们树立积极乐观的态度,努力创造幸福美好生活。区财政局组织干部职工分两组赴某某镇某某村、小摊村、沟北村慰问低收入农户、贫困老人30户,并送去了慰问金。在“扶贫日”活动中,他们还了解了低收入农户的农业生产情况和贫困老人的身体健康状况,给他们带去了组织的关心。某某镇组织党员干部走村入户,开展“扶贫日”慰问困难户活动。一是为困难群众送去慰问金,解决实际困难;二是表达党和政府的关心,鼓励脱贫;三是对困难原因进行详细调查摸底。针对具体情况,给出脱贫意见建议,为困难群众早日摆脱贫困提供助力。
我区“扶贫日”活动,社会响应是热烈的,工作是扎实的,成效是显著的。但由于是首次活动,工作经验不足,筹备时间仓促,加上一些部门单位重视不够,工作的效果与要求还有距离。
下一步我们将认真总结经验,吸取教训,发扬成绩,再接再厉,力争将扶贫工作做的更好,将今后的“扶贫日”活动搞的更加有声有色。
篇9:扶贫开发年终工作总结优秀
为贯彻落实省、市关于精准扶贫工作的相关要求。根据区扶贫和移民局关于开展扶贫开发工作专项工作督查的通知要求,现对我街道20某某-20某某年的精准扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查总结报告如下:
一、成立相关工作组
按照上级要求,成立街道、村工作组,各村由村主任牵头,进行入户调查,实地调查了解贫困户生产、生活、家庭成员、收入、帮扶需求情况等。
二、精准识别贫困人口
我街道按精准识别贫困对象的程、要求,精准识别出贫困人口33户,54人,并主动对接联部门和“第一书记”,研究精准帮扶工作。20某某年街道专题研究扶贫工作3次。每月都会同驻村工作咋召开1次全体组员会议。平时,完善了贫困户“帮扶台账”,并做好了工作记录。帮扶责任人根据贫困户的实际情况,按五个一批的帮扶政策,制订相应的帮扶措施。按照“一村一策”,“一户一法”的原则,制订了街道的精准扶贫工作方案。
三、制定了脱贫攻坚计划,年度减贫计划,完善贫困户的“脱贫台账”,按区扶贫开发领导小组的要求,及时报送各种减贫报表、资料及帮扶工作开展情况。
四、资料收集整理情况
街道规范了资料的整理,对各项公示、报表都督促村上及时公示和填报,并对材料进行归档整理,做到报表及时准确,材料整齐规范。
五、帮扶工作存在的问题
我街道、村都成立了扶贫帮扶工作小组,主动沟通情况,争取各方力量开展帮扶工作。但在帮扶过程中还存在着一定问题:
由于时间紧、任务重,以及我街道从事精准扶贫工作的人员同时从事其他部门工作,平时工作繁多,导致前期统计的贫困户只是做到了大部分入户,并未全部入户。帮扶措施不够具体,争取20某某年圆满完成各项扶贫任务。
篇10:扶贫开发年终工作总结优秀
一、着力抓好规划,全力推进项目建设
一是抓住市、县“千名干部人才驻村帮扶工作”的机遇,我乡5个省定贫困村,分别是某某、某某、某某、某某、某某村,通过驻村帮扶工作组2个多月时间的走访调查,已基本“形成一村一策、一户一策”帮扶规划蓝图。二是以项目为载体,全面推进基础设施建设。近两年来,先后争取实施整村推进、以工代赈、某某路等项目资金 8000余万元 ,硬化村级公路 公里,完成3个村的农网改造、完成 13个行政村安全饮水项目,改善农村建房127户。二是以市场为导向,引进和扶持龙头企业和农民专业合作社。引进某某生态园农业开发有限公司投资110万元,年出栏5万只,现已购进4000只大恒699土杂鸡,预计一年后产值300万元,带动50户农户就业;支持某某树德林竹专业合作社大力改造食用笋产业园区1800亩,新造500亩,今年实现产值250-300万。三是以推进项目为抓手,转变干部作风。20某某年某某村、20某某年某某整村推进项目公路建设、香椿、乌骨黑鸡、茶叶500亩已基本实施完毕,20某某年某某、某某村的贫困村项目农房新修11户、改造27户已基本完工;养殖土杂鸡11475只已全面发放到农户手中,种植核桃7498株、硬化8.1公里公路正在实施。在项目实施中,建立村干部深入一线推进工作的机制,提升工作效能,促进作风转变。
二、摸清家底,建好两本台账
根据省、市、县要求在两个月内重新精准识别一批,严把标准,实事求是。党委、政府8月份组织村两委根据武委发〔20某某〕12号文件要求,在驻村工作组的监督指导下,按照“农经社召开户长会议进行提名、评议”、“村民代表、村两委干部、党员会议再评议审核”、乡政府联系片领导、联系村干部到会进行指导把关,村上进行“公示公开”7天,无异议后报乡镇复核的操作流程,识别不精准的贫困户123户404人,重新识别新进贫困户84户302人,减少了贫困户39户102人,10月又通过县、市再一次清查、核实,清退152户496人。同时抓好小额信贷评级授信工作,全乡共评级授信485户,其中5星级236户、4星级185户、3星级49户、2星级15户。
三、驻村帮扶出成效
全乡5个省定贫困村,市检察院帮扶某某村、市体育中心帮扶某某村、市国土资源局帮扶某某村、市林业科学院帮扶某某村、县公安局帮扶某某村,按照市委、市政府要求安排,积极为贫困村、贫困户解决实际问题和困难。一是市检察院协调县级相关部门为某某村活动室修建欠款解决50000元,检察院公诉支部为贫困户学生购买贫困学生学习用具余元,为贫困户送去慰问金1000元。利用国家扶贫日,组织市检察院全体干部职工为某某村捐款9100余元。二是市国土局正在筹集10万元用于解决村委活动室的维修、公路建设的缺口资金。三是市林科院为贫困户设立贫困户救助基金2000元;对某某村的土地进行抽样检测,确定下一步产业发展规划奠定基础;找2-3户贫困户做育苗户,保证苗木的销售,农户每年可增收1万元左右;在某某村4、5组搞10亩食用牡丹的试点。四是市体育局某某村引进黄花种植100亩项目;捐赠5万元、协调项目资金5万元用于解决公路建设的缺口资金;为平乐小学捐赠一批体育设施器材。
四、存在的问题和下一步打算
存在的问题:一方面小部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,存在“等靠要”思想,不愿改变、创新生产、生活方式。同时贫困户因病、因残、年老体弱者较多,劳动力缺乏,脱贫路径狭窄。另一方面产业扶贫很难。由于乡镇的专业技术人员较少,技术服务跟不上,导致有些产业即使发展了,但经济效益都不明显。同时产业发展上很难确定,市场调研缺乏,很多产业一哄而上,农户增收很难。
下一步,我乡将在县委、县政府的坚强领导下:一是利用“亲情工作”法,以“第一书记”为依托,对贫困户进行交心谈心,进行扶“志”和“智”,变“输血”为“造血”,使贫困户有稳定的收入来源。同时按照精准扶贫的要求,持之以恒地针对贫困户每家每户的实际,一户一户地帮扶,一户一户地脱贫。二是全力抓好产业发展,努力形成“一村一品”,以“干部驻村帮扶”为契机,反复论证和完善“规划”,选择真正适合本村发展的1-2个产业。三是全力改善基础设施条件。结合贫困村项目、幸福美丽新村、聚居点等项目建设,力争项目完工、农户脱贫。
篇11:扶贫开发办公室工作总结
扶贫开发办公室工作总结
XX年,在市委、市政府的正确领导下,在省扶贫办的精心指导下,我办坚持开发式扶贫方针,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、四中全会,省委八届七次全会,全省扶贫开发工作现场会、市委二届六次全会、市人大二届二次全会精神,完善思路,突出重点,整合资源,创新机制,以贫困村和贫困户为对象,以增加农民收入为目标,以改善贫困地区的生产生活条件为重点,努力加快贫困地区经济社会发展。贫困地区基础设施进一步改善,综合发展能力进一步增强,贫困人口进一步减少,贫困地区面貌发生了深刻变化。
XX年,预计全市各类扶贫投入达33219.5万元,比上年增加6687万元,增24。其中:各级财政扶贫资金6974万元(中央、省6016万元,市级财政扶贫资金560万元,区县财政扶贫资金398万元);扶贫贴息贷款19500万元(信贷扶贫贴息贷款10500万元、小额信贷资金9000万元);整合涉农部门项目资金1623万元;各级挂钩单位直接投入资金、捐款捐物折资共859万元,帮助贫困地区协调引进项目10个,投资300万元;群众投工投劳120万个工日,折资3600万元。扶贫项目覆盖1396个贫困自然村,6.7万户28万人,预计减少5万贫困人口。
一、把握重点,抢抓机遇,XX年扶贫开发工作取得新突破
(一)认真开展“整村推进”项目建设,增强贫困村发展后劲
全年实施贫困自然村整村推进243个村,总投入达5815万元(各级财政扶贫资金3635万元,群众自筹及投工投劳折资2180万元)。其中:中央和省财政扶贫专项资金2805万元实施187个村,市级财政配套540万元实施36个村,区县筹集财政资金290万元实施20个村。截止11月底,省级第一批50个村的建设任务已全面完成,省级第二批135个村、市县筹集资金实施的56个村建设任务已完成70,省年底追加的2个重点扶持村正在抓紧编制实施方案。预计今年243个村整村推进项目全部完成后,将在项目区新建和维修公路40条168km,桥涵52座,人马驿道9条25km;建成输电线路49件125km,配套变压器34台;建成三面光水沟27件101km,人畜饮水管道119件542km,水塘(池、窖)550个8155m3;新建沼气池340口,节柴灶191眼;发展经济林果1.5万亩,特色作物1.16万亩。引进推广优质种畜禽1.26万头(匹、只)。开展科技培训267期1.16万人次。通过项目的实施,预计使13410户56031人受益,新增灌溉面积2202亩,改善灌溉面积11610亩,新增基本农田地3220亩,解决1.9万人、4万头(匹、只)牲畜的饮水困难,解决1005户4169人用电、521户2287人的生活能源,820户3450人通路困难。项目区贫困群众新增粮食361万kg,农民人均增收191元。项目区基础设施明显改善,生活水平明显提高,贫困人口明显减少,发展后劲明显增强。
(二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出,拓宽贫困群众增收渠道
一是在三个省级贫困地区劳动力培训示范基地抓好劳动力转移培训,提高劳动力输出质量和效益。XX年度1200人的培训任务已全部完成;XX年度市级、宁蒗、永胜3个基地将培训2200人,每人补助800元,共投入财政资金176万元。目前XX年度培训正在进行中。为提高培训质量,市级财政补助20万元。其中:每个基地6万元,奖补经费2万元,为三个基地开展培训提供了经费保证,确保了培训质量。经过基地培训并取得技能证外出就业人员,月收入大多在1000元以上,实现了脱贫梦。二是认真做好引导性培训转移贫困地区劳动力工作。今年,省下达我市引导性培训计划5000人,财政补助资金100万元,其中:宁蒗县XX人、40万元,永胜县3000人、60万元。为实施好这一项目,市、县扶贫部门对贫困地区外出务工人员进行技能培训和就业指导,并负责输出就业工作,两个县培训转移输出任务将在省规定的时限内全面完成。三是积极配合相关部门做好劳务输出工作。积极配合农业、劳动等部门,突出支持特困农户,加强农村劳动力的素质、技能培训,积极协调组织农村劳动力合理有序转移。今年全市贫困地区劳动力培训转移输出任务全部完成后,预计新增贫困地区劳动力转移输出7200人,劳务输出收入达到7000万元以上,有力地促进了贫困农户增收脱贫。
(三)积极推进产业扶贫,贫困农户收入明显增加
因地制宜,突出特色,大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、特色产业。在省办的关心和支持下,有效运用财政扶贫资金引导信贷扶贫资金投入的倍增机制,充分发挥扶贫信贷资金在产业发展中的积极作用,提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度,加大对龙头企业的扶持力度,为贫困村发展产业和群众增收提供强有力的信贷资金支持。XX年产业扶贫投入达到20865万元:
一是发放小额信贷9000万元,覆盖381个村委会、8113户33309人,扶持农户发展种植业7.2万亩,养殖业4.6万头,扶持加工业24个。二是投放信贷扶贫贴息贷款10500万元(其中:1000万元以上项目4个共8000万元,1000万元以下项目6个共2500万元),集中扶持了××三川火腿有限责任公司、××红土地天然植物油开发有限公司、宁蒗女儿珍生物工程有限公司、玉龙县拉市万强综合经营部、华坪县升华山羊养殖专业合作社、华坪乌木春茶叶有限责任公司、××生态牛奶有限责任公司、永胜滇峰蜂业有限责任公司、永胜雷特生物工程有限责任公司、××益多乳业有限公司等10个龙头企业大力发展原料基地,带动农民增收。三是继续积极稳妥的抓好村级互助资金试点工作,发放村级互助资金200万元。其中:永胜100万元,在4个乡7个村小组实施;华坪100万元,在2个乡10个村小组实施。通过无偿投入、有偿使用、滚动发展、民管民用、民受益的方式,增加贫困农户的自我发展能力。四是积极争取省级科技产业扶贫资金,XX年度省级科技产业扶贫资金为350万元,项目批复后,将实施鲁甸乡中药材产业扶贫、宁蒗县生猪标准化规模养殖等6个项目。
(四)实施易地开发扶贫,解决丧失基本生存条件贫困人口的贫困问题
一是切实抓好XX年度1200人易地开发扶贫项目的扫尾工作和验收。二是精心组织,认真实施好XX年XX人易地扶贫开发项目。XX年,省下达我市易地扶贫开发项目XX人,财政扶贫资金1000万元。其中:其中:宁蒗县1000人500万元,永胜县175人87.5万元,玉龙县230人115万元,华坪县445人222.5万元,古城区150人75万元。各区县前期准备工作充分,项目建设进展顺利,可在省规定的时限内全部完成。项目实施结束后,将建成安居房400套3.3万m2;新建公路3条2.8km,维修公路8条29km;人畜饮水工程22件,饮水管道40km,配套水池26个248m3;建成输电线路10件17km;建成基本农田3100亩;新建节柴灶251眼;发展经济林果1600亩;举办科技培训20期1500人次。易地安置的XX人年总收入可达360万元,农民年人均纯收入可实现1300元,温饱问题得到有效解决。
(五)动员社会力量,开展挂钩扶贫和党员干部结对帮扶
及时与各挂钩扶贫单位签订了挂钩扶贫责任书。中央、省级机关10个部门继续挂钩3个重点县,全市102个市级单位、390个区县单位挂钩帮扶到村。今年全市社会扶贫投入1159万元。其中,市级各部门挂钩配套159万元;其他各级各部门投入资金、捐款捐物折资约700万元;帮助贫困地区引进项目10个,投入300万元。在贫困地区建成一批带动经济社会发展的好项目,解决了贫困地区实际困难,帮助贫困地区增强了发展能力。
(六)加强革命老区建设,推动革命老区发展
XX年,省级财政投入革命老区开发建设资金100万元(古城、华坪各50万元),县级配套108万元,整合部门资金228.5万元,群众自筹及投劳85万元,社会帮扶50万元,信贷扶贫资金53万元(从小额信贷资金中安排),总共投入624.5万元。分别在古城区金山乡贵峰村、华坪县中心镇龙洞唐家营实施。目前,两个项目进展顺利。1.金山乡项目将建设“开南研习所”红色教育基地一个,安居房5户,沼气池50口,公路10公里,发展经济林果1500亩,科技培训12期600人次,项目建成后覆盖老区1962户农户8007人;2.龙洞村唐家营项目,将种植核桃500亩,改建公路1件1.5km,建人畜饮水工程管道6km、5m3水窖40口,建陈列室1个,砖混结构学校一所,房屋改造29户、新建安居房4户,沼气池15口,改厕、改厩33户,标志碑1块,小额信贷51户。建成后使唐家营片区2个村民小组共51户224人基本解决温饱,人均纯收入1200元以上。
(七)集中力量,开展整乡推进试点
今年,我市永胜县松坪傈僳族乡被列为全省扶贫开发整乡推进试点,项目总投资7422.8万元,其中:财政资金600万元,地方配套整合资金6822.8万元,一次规划、分两年实施,实施时间从XX年4月至XX年4月。目前,省财政已下达资金300万元。市县及时成立了领导机构,组织力量编制上报规划,严格按年度计划组织实施项目,目前各项工作正有序顺利开展:睦科至松坪沥青硬化路面工程全线施工;完成生态树种植任务;永红、米厘和撒坝子村委会的通村公路建设工程已完成;睦科至松坪35kv并网高压输电线路建设工程通过省发改委评审,并完成了变电站选址征地工作;完成四个村委会70km人饮管线的铺设及部分配套水池建设;完成XX0亩核桃种植打塘工作;完成花椒种植的地块落实,正组织群众进行栽种;种植魔芋1514亩;完成中药材种植亩;建成生猪养殖合作社;松坪乡生态鸡示范养殖场,完成三通一平和主体房屋建设等工程;圆满完成1161户村村通电视播放器农户接收器安装工作;沼气池建设已全面动工。
通过各类项目的实施,松坪乡基础设施得到夯实,农业产业得到改造和提升,松坪乡经济社会将得到的全面发展,从而实现历史性跨越。
(八)实施安居工程,改善贫困群众居住条件
XX年度投入财政资金120万元,实施安居工程200户,每户补助6000元。其中,宁蒗、永胜各100户60万元。目前,项目建设进展顺利。
(九)加大扶贫宣传和统计力度,营造扶贫开发工作良好的舆论氛围
加强与有关新闻媒体合作,通过多种渠道,及时宣传了扶贫开发成绩,报道了扶贫先进经验,树立了扶贫先进典型,反映了扶贫开发中出现的'新情况、新经验和新问题,确保扶贫宣传的内容既真实准确,又富有时效性。全年由市、县电视台播出扶贫开发新闻、专题9次,编撰××扶贫开发信息16期,扶贫系统干部职工及相关部门工作人员投稿并刊登在各类报刊杂志上的文章共10多篇,营造了良好的扶贫宣传工作氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。
同时,继续开展好扶贫资金项目统计、财政扶贫资金监测统计、贫困村监测统计、灾情统计等统计工作。
(十)加强自身建设,干部职工素质明显提高
一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办把开展学习实践活动作为政治任务和历史机遇,注重思想武装,加强理论学习,开展调研和案例分析,重视检查剖析,找准并解决问题,强化整改落实。全办干部职工主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念,努力做到学习实践与扶贫工作两手抓、两不误、两促进,领导班子领导扶贫开发科学发展的能力进一步得到提高。
二是认真开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动和“感恩教育”活动。全体干部作风进一步改进,精神面貌焕然一新。
三是切实抓好党风廉政建设。把党风廉政建设工作贯穿于扶贫开发工作始终,建立和完善了学习、项目资金检查监督管理等15项制度,形成用制度约束权力、按制度办事、靠制度管人的机制,自觉遵守有关规定,坚持服务基层、服务群众,坚持政务公开制度,接受社会和群众的监督,强化了监督管理。
四是严格开展了“阳光政府四项制度”工作。树立了打造阳光政府的理念,严格按要求开展了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等“阳光政府四项制度”工作,全年公示、通报有关事项20余条。
五是按要求开展了纠风工作,对扶贫资金进行了严格监管,确保了扶贫资金的安全、高效使用;参加了政风行风热线,认真解答了群众提出的问题。
二、主要做法和经验
(一)进一步统一思想,及时安排部署扶贫开发工作。及时召开全市扶贫开发工作会议、扶贫办主任会议,认真贯彻落实全省扶贫开发现场会和全省州市扶贫办主任会议精神,全面安排部署我市今年扶贫开发各项工作,进一步统一了思想,理清了思路,明确了任务、落实了责任,为创新扶贫开发机制,推进集中连片开发,加快扶贫进程奠定了良好的思想基础。
(二)切实强化管理,实行扶贫工作目标管理责任制。为把各项工作落到实处,市扶贫开发领导小组与各区县扶贫开发领导小组签订了XX年扶贫开发目标管理考核责任状,与市直挂钩扶贫牵头单位签订了市级整村推进项目建设责任状,制定了目标管理考核办法,对扶贫项目和挂钩扶贫工作进行量化考核。要求各区县扶贫办领导分工落实到乡镇或项目上,做到件件项目有人抓,任务明确,责任落实。
(三)强化制度建设,加强资金监管。为确保财政扶贫资金和工程项目建设安全,我办严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》。完善制度,严格实施《××市整村推进扶贫项目管理办法》、《××市扶贫安居工程管理办法》等扶贫项目管理办法。坚持资金跟着项目走的原则,根据工程进度及时就位资金。县、乡都设立了扶贫专户,实行扶贫资金专户存储、封闭运行,做到专人管理、专账核算。加强扶贫资金的中期管理,保证项目资金落到实处。认真执行扶贫资金回补报账制度,年度扶贫开发项目工程完成后,协调审计部门对项目资金拨付和使用情况进行审计,对出现的问题及时纠正,实现了扶贫资金的规范管理;实行扶贫资金公示制,对扶贫项目和资金分配计划、项目内容、补助对象、补助标准都进行公告公示。项目实施竣工后又在项目实施地建永久性标志牌,标示项目完成情况、资金使用情况、项目效益,广泛接受群众监督。加强与市财政、各区县分管扶贫工作领导的沟通,对各区、县在资金拨付过程中遇到的困难及时帮助协调,确保了资金的及时就位和专款专用。
(四)以思路创新推动扶贫开发工作。按照市委市政府的总体部署和要求,紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总体目标,进一步树立大扶贫理念,解放思想,创新工作思路,以培育稳定增收产业为核心,以村委会为项目区域,集中连片开发,逐村逐乡推进。在管理体制、运行机制、开发方式、扶贫思路、扶贫内容等方面不断创新,在创新中发展,在发展中扶贫,使扶贫开发工作取得新突破。
三、存在的困难和问题
通过一年的努力,全市扶贫开发工作取得了新的成绩,但也面临着许多困难和问题,主要体现在:
一是扶贫开发任务艰巨。XX年国家已将扶贫标准调整为1196元,并对农村低收入人口全面实施低保政策。这标志着我国扶贫开发进入一个开发扶贫与救助扶贫“双轮驱动”的新阶段。我市贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,绝大部分贫困村生存现状恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺。在扶贫难度加大,成本上升的前提下,要实现到前基本解决贫困人口温饱问题的扶贫开发目标,任务还十分艰巨。
二是扶贫投入与需求的矛盾十分突出。各级财政投入的力度与扶贫任务相比显得十分薄弱,与扶贫开发的总体需求差距太大,要真正实现“实施一个村,巩固一个村,自我发展一个村”的目标,投资标准明显偏低,扶贫投入与需求的矛盾进一步加剧。 ( 励志天下 www.cnfla.net )
三是返贫现象突出。由于特殊的自然地理条件,我市自然灾害频发,已解决温饱的人口中,有相当一部分基础不牢固、收入不稳定,因灾、因病、因学致贫和返贫现象非常突出。
四是产业扶贫的力度有待进一步加大。通过多年的扶贫开发,农业产业化工作虽然取得了明显成效,但广大贫困地区产业结构单一、农民增收困难的局面还未根本打破,进一步加大产业扶贫的力度,因地制宜培育支撑贫困群众持续增收的特色和优势产业,加快农业产业化步伐,构建贫困群众长效增收机制,依然是我市扶贫开发工作的一项长期而艰巨的任务。
五是个别地方和少数干部对扶贫工作的认识有待进一步提高。少数干部认为农村绝对贫困人口贫困问题已缓解,大扶贫格局已形成,农村低保制度已建立,扶贫开发工作已不太重要。有少数干部思维方式、领导方式、工作方式不适应新阶段扶贫开发工作需要,缺乏开拓创新精神。
四、XX年我市扶贫开发工作计划
根据当前扶贫开发的新形势、新任务和新特点,XX年,要按照科学发展观的要求,坚持开发式扶贫方针,创新机制,突出重点,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)精心组织,认真实施好整村推进项目
XX年全市计划实施整村推进250个村,其中:积极争取省级整村推进计划200个村,市、县安排实施50个村。一要尽早做好村级规划,编制好科学合理、切实可行的实施方案。二要高质量完成项目建设任务。围绕整村推进,整合各类资金集中投入使用,最大限度地提高扶贫的综合效益,打牢基本生产生活条件和贫困村经济发展两个基础。
(二)加大力度,抓好贫困地区劳动力培训和转移
要抓住国际金融危机结束,经济形势好转的良机,充分发挥3个培训基地的作用,把开展对贫困农民的培训、促进劳动力转移作为扶贫工作的重点,XX年3个基地计划培训2500人,投入财政资金200万元;引导性培训5000人,投入财政资金100万元。坚持政府引导和市场运作相结合、加强培训与促进转移相结合,突出支持特困农户,切实加强对农村劳动力的素质培训,积极探索劳务输出的新途径,加大劳务输出力度。
(三)以产业扶贫为抓手,构建贫困群众长效增收机制
继续采取“公司 农户”、“合作组织 农户”等方式,把基地建设和发挥龙头企业的带动作用有机结合,围绕我市优势农产品发展规划,切实做好项目库建设,积极争取科技产业扶贫项目,扩大小额信贷和信贷扶贫规模,重点扶持农业产业化和龙头企业。积极探索构建滚动使用、发展产业、农户受益、能长期发挥作用的扶贫长效增收机制。力争全年产业扶贫投入达2.56亿元,其中:争取省级扶贫项目贷款1亿元,小额信贷1.5亿元,科技产业扶贫资金400万元,贫困村互助资金200万元。
除抓好以上三项重点工作外,一是积极稳妥地推进易地扶贫开发。抓紧完成XX年度财政易地扶贫XX人项目建设任务,并做好验收工作。积极争取XX年项目,力争XX年再实施XX人易地开发扶贫。二是继续抓好社会扶贫。要认真抓好全市党政机关、事业单位挂钩扶贫工作;积极配合有关部门做好各种外资扶贫项目,协助中央、省级单位搞好挂钩扶贫。
三是进一步做好革命老区建设工作。加强领导,健全机构,努力加快革命老区发展,争取省财政投入100万元以上。四是加大力度,推进整乡推进工作。一方面,继续实施好松坪乡整乡推进项目建设;另一方面,积极争取XX年再实施一个整乡推进项目。五是搞好安居工程。争取三个重点县每县实施100户,共300户,投入财政资金180万元。六是加强监管,进一步提高资金使用效益。
要突出重点,集中使用财政扶贫资金。要继续推行财政扶贫资金回补报账制度、项目责任人制度和扶贫资金项目公示公告制度,逐步建立上级监督、监察审计监督、部门相互监督、群众监督和社会舆论监督五道防线。坚决杜绝挤占、挪用、贪、挥霍扶贫资金现象的发生,一经发现,要严肃处理。要加强协调,及时拨付资金,杜绝滞留、缓拨资金问题。
七是进一步加强扶贫宣传工作。要进一步提高对做好扶贫宣传工作重要性的认识,加大宣传力度,努力营造扶贫开发工作良好的社会舆论氛围,进一步扩大扶贫的声势和影响。八是认真编制全市“十二五”扶贫规划。XX年是“xxx”的最后一年,要根据国家、省的要求,结合我市实际,编制切实可行的全市“十二五”扶贫规划。九是加强自身建设。强化学习,严格要求,注重管理,项目建设与作风建设同步开展,认真贯彻落实廉洁从政的一系列规定,着力打造阳光部门、服务部门形象,推动我市贫困地区经济社会又好又快发展。
篇12:人民政府扶贫开发工作总结
人民政府扶贫开发工作总结
人民政府扶贫开发工作总结一年来,我乡在县委政府的领导下,在县扶贫办的支持及关心下,认真落实《中国农村扶贫开发纲要(-)》、县扶贫开发工作会议精神,扎实推进高山生态搬迁、产业开发、整村推进、社会帮扶等扶贫开发,制定扶贫发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,大力推进扶贫攻坚,全乡扶贫工作取得了显着的成效。现将全乡扶贫开发工作总结如下:
一、基本现况
全乡辖7村40个村民小组,有1226户5431人,有劳动力2400人,贫困人口1225人,占总人口的22%。境内沟壑纵横,高寒阴湿,交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨,尽管近年来县委、县政府加大了对我乡的扶贫开发力度,但全乡群众生活还尚未摆脱贫困现状
二、主要工作及取得的成效
一年年来,我们紧紧抓住市、县扶贫开发新政策机遇,立足乡情,明确提出了大力实施扶贫开发战略,是实现**乡经济社会跨越式发展的根本途径,是改善民生提高群众生活水平的有效法宝,是解决制约发展瓶颈的重要举措。站在空前高度、新的起点,坚持以扶贫开发统揽经济社会发展全局,多方争取项目,积极实施整村推进,发展特色产业,“两项”制度衔接,劳务技能扶贫培训等工作,不断改善了群众的生产生活条件,全乡扶贫工作取得了显着成效。
(一)扎实开展高山生态扶贫搬迁
,年初认真开展了高山生态搬迁摸底,认真执行县高山生态搬迁会议精神,成立以书记为组长,乡长、分管领导为副组长,其他领导班子为成员的工作领导小组。根据实际情况跟各村分配任务,落实责任,并将此项工作纳入年终考核中。
截止目前,已经完成64户243人,其主要做法:一是加大**乡银水村集中居民点的建设,目前已经完成50余户200余人入户居住,二是推进石锣村天星相对的集中居民点的建设,目前有20户80人即将全部入户居住,三是扎实开展梯度搬迁,让老百姓搬迁到交通便利的地方居住。
(二)扎实开展产业扶贫工作
积极实施招商引资战略,在星溪村成功流转土地200亩,新建中药材种植种源基地1处,石坪村中药材示范片一个,发展党参基地250亩,云木香、桔梗等药材1700余亩;扶持农户成立养殖大户30余户,养殖山羊1500余只,养殖土鸡0余只。
(三)扎实推进整村扶贫开发
双河村是我乡启动的整村扶贫村,其扶贫周期延长至三年,我乡因地制宜的搞好项目建设,双河村形成了以养殖业为主,种植业为辅的.特色产业。发展养殖山羊大户15户1000余只,发展药材200余亩,整修公路22公路,村级公共服务中心正在建设中,危房改造及高山生态搬迁20户80余人,人畜饮水得到完全解决等项目顺利有效实施,彻底改变老百姓的生活条件,已经顺利通过验收。
(四)扎实开展贫困信息管理及扶贫检测统计
一是按时完成了贫困人口每年的动态管理工作,严格按照《重庆市两项制度有效衔接工作手册》准确识别农村扶贫对象,并在扶贫信息管理系统内时时更新;二是及时准确填报扶贫监测统计表;三是完成了相关信息的采集、整理、反馈和上报。
(五)大力开展劳务培训及输送情况
为贫困群众开避了脱贫致富途径,我们结合特色产业发展的实施,在全乡7村扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,培训达200多人次,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,实现了农村富余劳动力由被动学向主动学转变,由体力型向脑力型转变,由自发型向有组织型转变。在农民工输送方面,充分发挥村级劳务联络员作用,积极向**、重庆、**等地输送劳务工,一年年来,共向外输送劳务工进1200人次,创劳务收入500余万元。
(六)有力推行社会扶贫工作
一是积极主动协调好帮扶单位,争取项目4个共计300余万元;二是组织好乡机关事业单位干部、村两委成员、致富能人“一对一”与贫困户结成帮扶对子,通过捐助物资、技术指导、劳务输出等帮扶措施,使帮扶的贫困户年人均纯收入达到全县人均纯收入的80%以上;三是开展好了“雨露计划・扶贫助学工程”,共计53人次。
(七)加强扶贫监督管理
强化专项监督、审计监督和社会监督,深化村级义务监督员制度,严格按照县扶贫办下达的资金计划文件实施项目,加强了扶贫资金的使用和管理,指导和监督各扶贫资金互助社的工作,完成了委托会计事务所完成上一年度扶贫项目和资金审计。
三、存在的问题及下一步工作打算
一年来,我们虽然在扶贫开发方面取得了显着成绩,经济社会得到明显进步,民生、农村工作得到长足发展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶贫开发上还存在着一些难以解决的问题,主要表现在以下几个方面。
(一)村民文化程度低,思想素质不高,扶贫工作任重道远。一方面由于我乡处于边远山区交通不便,信息不通,教育教学条件简陋,村民接受教育的条件差;另一方面由于贫困面大,贫困程度深,使相当一部分青少年丧失了接受较高教育的机会。贫困形成了低素质的劳动力,而低素质的劳动力又往往缺乏进取心和经营技能,难以在激烈的市场竞争中立足,外出务工也只能靠休力来争钱,必然形成收入低下的状况。收入微薄、思想素质低,两者互为因果,形成了恶性循环。村民文化程度和思想素质不高,间接影响了扶贫开发进程,实现脱贫致富的难度大、任务艰巨。
(二)农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,()导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
(三)自然历史条件恶劣,扶贫开发任务艰巨,任重道远。我乡属高寒山区,地域偏避,山大沟深,交通不便,经济社会发展水平滞后,扶贫开发难度大。另一方面,村民小组分布零散,村民居住环境艰苦,境内林地荒山为多,耕地少,土地贫瘠,粮食产量低,部分群众生活难以自供自足,生活水平低下,基础设施条件差,扶贫开发底子薄弱,脱贫致富的路子窄,也是我乡扶贫开发难度大的一个重要因素。实施扶贫开发是解决我乡贫困现状的根本途径,责任重大。今后,我们将继续坚持“大扶贫”理念,因地制宜,积极探索更为有效的扶贫方法和措施,在争取并实施好扶贫项目的同时,结合当前开展的创先争优活动、干部下基层开展“联村联户,为民富民”行动,切实强化责任,采取行之有效的方法,立足当前,着眼长远,进行深层次帮扶,努力实现由帮扶资金、帮扶项目为主向帮扶科技、帮扶思想转变,加强科技培训,积极引导和鼓励有志青年自主创业,使贫困户利用科技知识和专业技能,走上依靠科技自主脱贫致富的道路。
篇13:乡村扶贫开发工作总结
乡村扶贫开发工作总结
一、扶贫开发取得的成效和经验
从1983年开始,党和国家将xx确定为全国最早实施区域规模扶贫的重点地区,在政策、资金、物资等诸多方面给予了倾斜扶持,开展了以“三西”农业建设为重点的扶贫开发。全市广大干部群众通过以“治山水、强基础、兴科技、调结构”等措施相互配套的综合治理,使贫穷落后面貌发生了历史性的改变,于上世纪末提前一年整市基本解决温饱,完成了由饥贫向基本温饱过渡的阶段性跨越。进入新世纪,全市扶贫开发紧紧抓住国家西部大开发和扶贫开发工作重点县建设的良好机遇,认真贯彻落实国家和省上关于“一体两翼”的扶贫开发战略部署,坚持以农民增收为中心,不断创新扶贫开发思路,积极探索扶贫开发模式,着力寻求扶贫开发与小康建设有效结合新途径,进一步推动了全市重点乡村经济和社会的较快发展。以来,国家和省上共给xx安排扶贫专项资金7.22亿元,有35.43万贫困人口实现了解决温饱目标,农村贫困人口由底的90.2万人下降到54.77万人,占农业人口的21.38%,扶贫开发工作取得了明显成效。,中央政策研究室、中央财经领导小组办公室组成调研组对全国有关地区专题调研后认为,xx通过发挥比较优势,调整产业结构,把小土豆做成了大产业,形成了种草养畜—发展沼气—沼渣肥田—增粮增收—改善生态的循环经济模式,初步走出了一条自然条件恶劣地区脱贫致富的成功路子,xx市因此被国家确定为全国18个改革开放成功的典型地区之一。
(一)整村推进促进了扶贫工作重点乡村经济、文化、社会事业综合发展。进入新世纪,我市将整村推进扶贫开发作为解决区域贫困和个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径,共投入整村推进项目资金27941万元,在396个村实施了参与式整村推进扶贫项目,占重点村总数的40%,村均扶贫资金投资强度70万元,已有344个村全面完成了建设任务。通过项目建设,初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题;项目户形成了1项以上能够稳定增加收入的主导产业;家庭主要劳动力比较熟练地掌握了2项以上种养业适用致富技术,并强化了集科技培训、计划生育等为主的村级文化活动阵地,村级基层组织建设进一步加强,项目村经济社会得到全面可持续发展,呈现出了良好的扶贫效益。同时,为适应新时期扶贫开发工作的新要求、新期待,有效解决单个村实施整村推进扶贫开发项目的局限性,从开始,投入财政扶贫资金3676万元,先后实施连片开发、整流域推进试点项目19个。项目实施区域按照因地制宜、群众参与、突出产业、完善机制、持续发展的原则,乡、村、社各级联动,准确定位,注重创新,不断加强资金管理、质量管理和监测管理,在群众参与、产业经营模式、基层组织建设等方面进行了探索和创新。初步形成了以机修梯田、等级道路、优质马铃薯基地、设施种养业为相辅配套的综合开发模式,开发扶贫的聚集效应凸显,贫困农户增收环节更加完善,扶贫开发水平得到有效提高。
(二)新农村建设试点促进了社会主义新农村建设步伐。以来,我们以整村推进项目建设为平台,积极探索扶贫开发与新农村建设相结合的有效机制,全力支持和服务新农村试点建设工作,取得了较好的成效。共为新农村试点投入扶贫专项资金4143万元,其中试点前落实整村推进项目建设资金912万元,整村推进扶贫开发与新农村建设试点相结合项目资金2440万元,天津对口帮扶资金250万元,产业化、基础设施建设等资金40万元,通过强有力的资金支持,加快了试点村新农村建设步伐。安排实施的8个试点,于20底全面完成了项目建设任务,顺利通过了省级验收。,按照省新农办和省扶贫办关于省级第二批新农村建设试点的总体安排和部署,确定陇西县为全省新农村建设试点县,投入扶贫专项资金1000万元,为新农村建设提供了强有力的资金支撑。同时,投入财政扶贫资金501万元,加大了对市级6个新农村试点乡镇尚未实施整村推进项目的贫困村的扶持力度,为社会主义新农村建设夯实了基础。
(三)产业扶贫拓宽了贫困农户增收门路。近年来,全市各级党政部门运用市场思维,按照发挥比较优势、发展特色经济的思路,围绕区域特色优势凸显的马铃薯、中药材、畜草、花卉、食用菌等产业,共投入扶贫专项资金近1.5亿元,贴息贷款4.8亿元,扶持壮大良种繁育实体,建设标准化生产基地,兴办龙头企业,培育营销主体,形成了科研机构、民营企业广泛参与、产加销协作紧密的产业开发机制,使产业扶贫不断得到提升和发展。到20,全市马铃薯、中药材、蔬菜及全膜双垄沟播玉米等特色优势作物种植面积达到570多万亩,占农作物总播面积的73.4%,农民人均从特色优势产业中获得纯收入1672元,占农民人均纯收入2380元的70.25%。其中,马铃薯产业已成为全省乃至全国有影响的主导产业,种植面积316.8万亩,总产量430万吨以上,马铃薯脱毒种薯良种应用率提高到50%,马铃薯良种应用率提高到94%,人均从马铃薯产业获得收入596元。xx已成为全国三大马铃薯主产区之一,成为全国重要的马铃薯加工基地、鲜薯销售基地及全国最大的脱毒种薯生产基地。
(四)劳动力转移培训增加了贫困农户现金收入。全市各级党委、政府和扶贫部门始终把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略性措施来抓,紧紧围绕把劳务输出培育成一项大产业的总目标,大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式,有力促进了农民增收和农村经济发展。年,全市共输出城乡劳动力60.51万人,创劳务收入38亿元,劳务收入占到了农民人均纯收入的59.4%,在农民增收中发挥了重要作用。其中,扶贫工作重点乡村每年培训输转技能性贫困劳动力1.3万人,年均创劳务收入6500多万元,户均劳务收入达到了5000元。20以来,按照由短期常识培训向中长期技能培训转变,由粗放的劳动力培训向精细的技术培训转变,由松散的输出就业向稳定的基地就业转变的“三个转变”思路,着力提升贫困劳动力培训输转层次,依托xx职专、xx卫校、临洮农校等16家具备职业教育资质的基地,加大了对全市建档立卡贫困家庭“两后生”的专业技能培训和组织输转,共招收贫困家庭“两后生” 7923名,已有3264个贫困家庭子女接受了良好的职业技能教育,并稳定就业,实现了培训输转一人,脱贫致富一家的目标。
(五)社会帮扶形成全社会共抓扶贫开发的格局。xx的发展,离不开党中央、国务院以及甘肃省委、省政府的关心支持,也离不开各级帮扶单位的倾力帮助和支持。中央各定点帮扶单位全国妇联、中国进出口银行、中国民生银行等中央国家机关、天津市六县(区)以及全省31个省直党政机关、事业单位都坚持在xx最贫困的乡村送技术、送物资、送资金、送信息,开展了卓有成效的帮扶,加速了xx解决温饱的步伐,为xx经济的发展起到了积极作用。据统计,以来,各级帮扶单位先后为xx帮办实事5635件,捐赠资金达8万元,物资折价10706万元,其中中央、国家机关捐助资金14858万元,捐物折价6938万元;天津市六县(区)捐助资金3167万元,捐物折价2567万元;甘肃省省直及中央驻甘单位捐助资金万元,捐物折价1201万元。
(六)扶贫互助社建设创新了扶贫资金管理使用机制。20以来,按照“民有、民用、民管、民受益”的原则,我们把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展,提高重点村发展能力,弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施,积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式,重点村村级发展互助资金运行良好。目前,全市共在7县(区)的45个村开展扶贫互助社试点,其中中央试点10个,省级试点35个。截止目前,全市互助资金总量达到747万元,其中投入扶贫专项资金534.5万元,农户自愿入股158.3万元,其它资金54.2万元。加入互助社的农户已达4640户,占试点村总户数的45%,其中贫困户2780户,占试点村贫困户总数3435户的80.9%,共组建扶贫互助社259个,互助资金管理人员达158人。
(七)“两项制度”有效衔接试点探索了扶贫方式向“两轮驱动”转变的新方式。2009年初,漳县被确定为国家、省上开展农村最低生活保障和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点县以来,我们认真贯彻落实国扶办、民政部《关于开展农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作的通知》及全国农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议精神,把这项工作作为一项政治任务和民心工程,积极谋划、认真组织、大胆探索,确保了试点工作的顺利开展。全县共识别出贫困人口7.19万人,占农村人口的38.04%,高出监测贫困人口数12.4个百分点,其中,扶贫对象6.35万人,占农村人口的33.6%;低保对象4.77万人,占农村人口的25.2%。在低保对象中,扶贫和低保交叉有3.99万人,占农村人口的21.1%;丧失劳动能力的有0.84万人,占农村人口的4.4%。对识别出的贫困人口的各类信息数据已录入低收入户管理系统。县上已将3.4282万人纳入农村低保范围,落实低保救助资金1823.21万元,人均月救助44.32元,剩余1.3418万人随今后的低保扩面逐步落实救助措施;已落实扶贫资金241万元,在整村推进、产业开发、劳动力输转培训等开发项目中,对已识别的0.12万户0.54万个低收入扶贫对象落实了扶持措施,户均扶持强度达到了2000元以上。对尚未得到扶持的1.29万户5.81万个扶贫对象,县上正在依据年度项目扶持规划,逐步落实扶持措施。
认真总结、回顾新世纪以来全市扶贫开发工作取得的成效,主要得益于以下几个方面:
——国家支持、领导重视,是扶贫开发取得成效的保障。我市的扶贫开发工作之所以取得了巨大成就,最关键还是得益于党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导,并且得到了省内外、社会各界各方面的大力支持。市上四大家领导都建立了联系县制度,四大家领导经常深入联系县指导、协调落实各项工作,确保了扶贫开发工作的顺利进行。同时,建立了各级党委、政府有关部门对口定点帮扶制度,有力地推动了扶贫开发工作。
——政府主导,把扶贫开发纳入国民经济和社会发展的总体计划是推动扶贫开发的前提。根据扶贫工作出现的新情况、新问题,国家、省、市、县都制定了切合实际的扶贫规划,并纳入国民经济和社会发展总体规划,明确了扶贫开发工作的目标、任务和措施,为扶贫工作健康有序发展提供了基本思路措施和运行框架,使扶贫开发做到了有的放矢。按阶段要求和年度规划,有目的、有计划地实现了各个时期的目标任务,确保了扶贫开发工作的顺利开展。
——发扬“三苦精神”,引导群众广泛参与是搞好扶贫开发的内在动力。贫困地区广大干部群众发扬 “领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的坚强毅力,艰苦创业,自力更生,积极改变贫困落后的面貌;积极推行参与式扶贫的理念和方式,通过民主管理和民主参与,发挥贫困群众主体作用,增强他们参与相关工作的积极性,焕发其自强自立,自我发展的热情,使群众的主体地位得到充分体现,把国家扶贫开发的政策、措施真正落实到扶贫重点乡、重点村和贫困户。
——科学发展,走开发式扶贫道路是搞好扶贫开发的基础。长期以来,xx结合自然条件差、生态环境恶劣,北部地区干旱多灾、南部地区高寒阴湿的市情特点,找准造成贫困的结症所在,以科学发展观为统领,坚持开发式扶贫方针,努力将产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合,从“有水的地方走水路,无水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶贫开发路子,到“梯田+水窖+科技=稳定解决温饱”的有效模式,再到可持续提升温饱水平的生态循环经济反贫困模式,使xx在各个时期、各个阶段找准了发展出路,加快了xx的扶贫开发进程。特别是凝练总结出的“三个遵循、三个顺应”的发展思路,成为xx返贫困事业向前推进的法宝。
——开拓创新,完善扶贫开发机制是搞好扶贫开发工作的关键。积极适应扶贫工作不断变化的新形势,加强各部门、各帮扶单位的联系和协调,初步形成了“大扶贫”工作机制;积极总结推广贫困村扶贫互助社经验,探索到户资金股份化的有效方式,完善了扶贫资金管理机制;认真组织实施农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作,初步建立了贫困人口识别机制;充分动员社会力量参与扶贫工作,完善了社会帮扶机制。
二、扶贫开发面临的形势、存在的困难和问题
(一)扶贫开发面临的形势
尽管在党中央、国务院和省委、省政府以及省直有关部门的大力支持和帮助下,在xx市300万人民的不懈努力下,全市贫困落后面貌发生了历史性改变,但受生态环境酷劣、自然灾害频发、生产条件落后等客观因素的制约,仍然呈现出“自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大”的贫困特征,扶贫开发的形势依然十分严峻。具体可以用以下四组数据说明:
第一组数据:根据国家贫困抽样监测,年底,全国有农村贫困人口4007万人,占全国农村人口的3.2%;甘肃省有农村贫困人口442.4万人,占甘肃省农村人口的21.3%,xx有农村贫困人口54.77万人,占xx农村人口的21.38%,xx贫困发生率均高于全国和甘肃。同时,依据xx市七县区人均纯收入分档次数据分析,2008年底,全市农民人均纯收入在1200元(国家贫困标准1196元)以下的农村人口有93.78万人,占全市农村总人口的35.15%,较全国高出31.95个百分点,较甘肃省高出13.85个百分点。
第二组数据:2009年,全国农民人均纯收入为5153元,甘肃省为3050元,而xx只有2380元,比全国少2773元,比全省少670元,农民人均纯收入仅占全国平均水平的46.2%,占甘肃省平均水平的78%;全国比2008年增加392元,甘肃比年增加326元,xx仅增加244元。同时,xx市7个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入较全国扶贫开发重点县平均水平低472元。
第三组数据:全国城乡居民收入差距从20的2.9:1扩大到2009年3.33:1,甘肃城乡居民收入差距从2001年的3.56:1扩大到2009年3.96:1,xx从3.9:1扩大到4.14:1,与全国和全省相比,xx市收入差距不仅持续拉大,而且收入差距更加明显。
第四组数据:2009年,全市生产总值仅占全省的3.9%,长期在第12位徘徊,人均生产总值3961元,仅占全省的30.8%;人均财政收入为172元,仅占全省人均的15.8%,列全省末位;工业非常薄弱,规模以上工业增加值列全省第13位,由此导致产业结构不尽合理;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,经济社会发展水平还比较低。
以上几组数据说明,xx市贫困程度依然很深,依然是全省和全国欠发达、最贫困的地区之一,依然是甘肃省当前乃至今后一段时期扶贫开发的主战场。2009年10月17日,“历史上说的陇中苦瘠甲天下,指的就是xx等地方。这些年,xx经济社会发展出现可喜的变化,但xx还有许多农民年人均纯收入不到1200元,还是全国最困难的地方”。
(二)扶贫开发存在的困难和问题
不管是过去还是现在,xx依然是中国西部干旱贫困地区的典型代表,扶贫开发仍然面临很多困难和问题,主要有以下几个方面:
一是自然条件差,农村基础设施建设滞后。我市地表植被稀疏,水土流失严重,干旱、雹洪、霜冻等自然灾害频发,生态环境酷劣,生产条件落后,是导致贫困高发的主要原因。同时,交通、水利等基础设施建设滞后问题依然突出,全市还有11个重点乡镇未通油路,440个重点村未通等级路,有饮水不安全人口156.6万人,占农业总人口的比例高达58.75%。特别是生活在北部极端干旱区和南部深山区、石山区、林缘地带的贫困群体,生存环境极为恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺,人居环境恶化,发展再生产的要素资源匮乏,人口素质普遍低下,经济收入门路狭窄,贫困发生率超过40%,其中许多人只有通过移民搬迁才能解决温饱,扶贫工作难度大、成本高。
二是致贫因素复杂,农村温饱不稳定问题突出。目前,除自然条件恶劣、生产力水平低下、生产性投入不足、人口素质偏低等长期性因素外,致贫致困的突发性因素依然很多,一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥,重新变为贫困人口,这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中,加之国际金融危机的影响,使致贫因素更趋复杂化、多元化。据统计,xx市因干旱、洪涝、冰雹等自然灾害的影响,每年返贫率在7 %~32%之间。
三是低水平温饱掩盖了农村扶贫对象规模。由于低水平的温饱掩盖了绝对贫困的实际状况,导致农村低保覆盖面一直比较小。2008年底,农村低保面仅为3.94%,尽管2009年经过积极努力保障面扩大到12.73%,保障人数达到34.8万人,但仅占农村贫困人口的37.1%,还远未实现应保尽保,大部分困难群众仍难以享受到国家救助政策。
四是整村推进任务欠帐较大。在“十一五”规划之初,我市对1198个贫困村制定了整村推进扶贫规划,截止目前已完成344个。按现有资金量,今后每年最多能安排50个整村推进项目,到,全市仅能完成944个整村推进,还有254个村(包括未列入国家扶持的贫困村)难以规划实施,急需纳入下一轮十年规划并安排实施。
三、“十二五”扶贫开发的思路、目标任务和措施
(一)基本思路
深入贯彻落实科学发展观,以全面提升扶贫开发水平为目标,坚持开发式扶贫开发扶贫与低保救助相结合,把尽快稳定解决低收入人口温饱并脱贫致富作为首要任务,把提高农村低收入人口自我发展能力作为重点,立足市情、因地制宜、分类指导,着力转变发展方式,实现扶贫开发和低保两项制度有效衔接,实现专项扶贫和行业扶贫有机结合,促进贫困地区经济加快增长,有效提高公共服务均等化水平,实现贫困地区社会、文化、生态协调发展,使全体人民共享改革发展成果。
(二)奋斗目标
通过扶贫政策的扶持,力争低收入人口人均纯收入增幅高于全市平均水平,并帮助贫困群众增强自我发展能力,稳定解决温饱并实现脱贫致富,确保 “20绝对贫困现象基本消除”目标实现。
(三)主要工作措施
1、坚持因地制宜,科学编制“十二五”扶贫开发规划
从扶贫工作的基本点出发,把消除绝对贫困现象和缓解发展差距作为奋斗目标,认真开展调查研究,广泛征求各方面的意见、建议,编制“十二五”扶贫开发工作规划。
(1)认真开展调研,掌握贫困片带特征,形成科学的“十二五”规划。按照北部干旱、南部高寒阴湿不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等,准确把握市情、县区情、乡情、村情,坚持因地制宜,实事求是,分类指导,分区域推进扶贫开发工作。
——北部干旱贫困山区:以陇西、安定、通渭、临洮、渭源北部为代表的贫困干旱山区坚持把改善生产生活条件作为改变干旱贫困地区落后面貌的根本措施来抓,坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合,重点走好三条路子:一是以打造“中国薯都”为目标,大力发展马铃薯产业。在巩固现有马铃薯产业种植基地的基础上,进一步加大良种引进与扩繁,提升马铃薯产业质量和水平,提高参与市场竞争力,促进贫困群众增收。特别是要以国家重点支持的马铃薯良种繁育工程建设项目为重点,不断提高马铃薯良种化程度,使全市脱毒种薯应用率提高到80%以上,良种化程度达到100%,贫困户人均种植马铃薯稳定在1亩以上,户均增收2000元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息综合扶持为主,按照“修梯田、调结构、兴产业、增收入”和“种草—养畜—沼气—肥田—增收”的生态经济循环发展模式,大力推广秸秆综合利用,发展舍饲养殖,以改造圈舍、良种引进、氨化饲料、配方饲喂、沼气配套等适用技术推广普及为突破口,改造传统的饲养方式,促进草畜转化,加快专业化、规模化养殖乡村的形成和发展,逐步形成一村一品甚至数村一品的特色产业村。三是大力发展劳务经济。力争每年完成贫困劳动力技能培训5000人以上,确保受训者全部输转,稳定就业,增加收入。并切实加大“两后生”培训输转力度,力争每年完成贫困家庭“两后生”技能培训3000人以上,贫困群众年平均劳务收入增长达到15%以上。
——南部高寒阴湿区:以岷县、漳县、渭源为代表的南部高寒阴湿区重点以中药材产业、畜草产业为突破口,走特色产业发展的路子。大力开发无污染、高营养、纯天然的绿色产品,集中力量抓好中药材、牛羊和食用菌等主导项目,形成每县三至五业,每乡镇二至三项,每村一至二品的发展格局。一是以打造“中国药都”为重点,大力发展中药材产业。要在标准化和规范化上狠下功夫,扩大当归、黄芪、红芪和党参等大宗药材的种植,力争贫困户户均达到2亩以上,户均增收2000元以上,并通过原产地产品地域保护和原产地产品标记保护。二是大力发展绿色畜草产业。要按照建设“国内较有影响的无公害肉品生产基地和特色牧草生产加工基地”的定位,充分发挥区位优势,加大发展绿色畜牧业,努力促进优势畜产品产业带的形成和发展,进一步增强畜产品的整体竞争力,更有力地带动贫困乡村农民脱贫致富。到,力争贫困户户均引进或投放1头以上基础良种母畜,农户户均草畜产业纯收入达到2000元以上;积极发展草产业,大力发展红三叶、猫尾草等优良草种的种植,力争到20,优良草种植面积达到30万亩以上,贫困户户均2亩以上,从草产业获收入 3000元以上。三是加强基础设施建设力度。坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合,加大小流域综合治理的力度,加强农村道路、人畜饮水工程等的建设力度,促进农业生产条件和生态环境的改善。并进一步加强重点乡、村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设,大力改善农村居住环境。
——偏远落后深山区:一是将所有贫困人口纳入农村低保范围,实施低保救助,做到应保尽保。二是依托产业化龙头企业,鼓励贫困人口在城镇从事二、三产业。三是实行政府主导、财政补贴,集中外地安置为主,配合有关部门,制定专项规划,有组织、有计划地向xq等地实施移民搬迁。
(2)认真把握国务院扶贫办政策重点和导向,制定专项规划。与全市相关规划衔接、协调,抓住贫困区域的特点,认真研究整村推进规划、连片开发规划、基础条件扶贫规划、产业扶贫规划、科技扶贫规划、生态移民规划、异地搬迁扶贫规划、劳动力转移培训规划、社会帮扶规划等相关配套系列专项规划。
2、紧密结合实际,突出工作重点,在提升扶贫开发工作水平上求突破
(1)创新整村推进扶贫模式,实现向区域性连片开发的转变。要不断丰富整村推进内容,坚持以户为基础,紧紧围绕改善基础条件、社区建设、产业开发、提高农民素质等四大建设重点,不断提高贫困村农民收入;以区域开发为单元,逐步向连片开发,整乡、整流域推进拓展,实现由单一开发向连片治理、区域推进的转变,力求做到与农村社区和谐社会建设相结合、与新农村建设相结合、与现代农业发展相结合、与灾后重建相结合、与农村低保相结合。同时,对已实施整村推进项目的村,依托项目滚动发展和扶贫互助社建设,加强后续管理,巩固扶贫成果。
(2)加大产业扶持力度,稳定增加贫困群众收入。紧紧围绕打造“中国薯都”和“中国药都”,根据区位优势和资源特点,培育防灾减灾特色产业,逐步做大做强,发挥规模效益。发展设施农业,提高产业科技含量。积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困地区发展支柱产业,努力培育“公司+基地+农户”的扶贫产业发展机制。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,切实发挥好财政专项资金和扶贫贴息贷款的作用,加大对市场份额大、带动能力强的龙头企业的扶持,引导企业与当地产业开发相衔、与贫困户的种养业相对接,拉长产业链条,进而带动贫困农民增收。
(3)加大扶贫培训力度,增强贫困群众脱贫致富的能力。重点抓好贫困家庭“两后生”劳务培训输转和农业适用技术培训,提高劳动者整体素质的基础上,在培育本地乡土人才上力求实现新突破。要把开发式扶贫与职业教育相结合,在培训对象的审核上,严把关口,确保贫困户直接受益;在培训基地的管理上,彻底打破终身制,引入竞争机制,以保障就业为前提,稳定增加贫困农户收入;在后续管理上,要加强相互交流、就业信息、维权等方面的服务。
(4)动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。落实好党政机关和国有企事业单位带头扶贫的责任,搞好国家部委、天津市对口帮扶及省、市、县部门、企事业单位的帮扶工作,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,依靠社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,增强社会扶贫实效。注重发挥各类基金会等社团组织的作用,为其提供爱心捐助平台,引导更多的力量参与扶贫开发。要注重协调和组织社会各方面,紧紧围绕农业增产、农民增收、农村和谐稳定,采取捐助资金、物资和提供技术、信息服务等多种形式帮扶,广泛参与和扶持农村发展,力所能及地帮助农村经济建设和社会发展。
(5)加大基础设施建设力度,改善贫困群众的生产生活条件。结合灾后重建、生态移民、新农村建设等,统筹兼顾,积极推进贫困地区农田水利、安全饮水、乡村道路等建设,使之与整村推进、退耕还林还草、小流域治理相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点乡村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,积极推广沼气、太阳能等清洁能源建设,大力改善贫困群众的居住环境。
(6)积极发展村级扶贫互助社,解决贫困群众发展生产资金不足的'问题。按照“民管、民用、民受益”的原则,坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针,扩大农村互助资金试点规模和范围。增加财政扶贫资金投入,积极吸纳社会捐赠资金,适度扩大互助资金规模。建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金的高效运转、可持续发展及风险防范。
(7)认真实施“两项制度”有效衔接试点工作,提高扶贫工作的针对性。全市七县区认真组织实施“两项制度”有效衔接试点工作,建立一套科学的贫困人口识别机制,通过民主、科学、规范、公平的程序,客观公正地识别贫困人口,重新确立贫困人口信息和数据库,完善贫困农户档案。对识别出的贫困人口,根据致贫原因,有针对性地制定分类扶持措施。对家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象,通过扶贫政策进行扶持。对没有或丧失劳动能力以及收入低于低保线但有劳动能力的低收入人口,通过低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)积极探索实践,完善扶贫工作机制。一是财政扶贫资金分配机制。在现有财政扶贫资金分配办法的基础上,进一步探索和创新扶贫资金分配机制,在今后资金分配中,应以贫困地区农村居民总数、人均财力、人均收入水平、人均GDP等要素和主导产业发展项目等为重点,科学合理分配扶贫资金,不断缩小贫困地区与发达地区的差距,加快脱贫致富进程。同时,将扶贫工作绩效作为分配扶贫资金的一项主要依据分配资金,以调动工作积极性,加快扶贫开发进程。二是创新到户扶持机制。新阶段的扶贫开发工作,以整村推进、综合开发为主要模式,这种新的理念和措施经过近几年的实践,证明是切合实际、富有成效的。特别是整村发展种草养畜,将农村丰富的土地资源、劳动力资源和产业优势合理配置,让贫困群众找到了脱贫致富的好路子。但由于贫困群众素质不高,加之在占有土地、劳动力、技术等方面的差异性,单家独户整合资源的能力有限,一定程度上制约了贫困户产业的发展。因此,要极探索财政扶贫资金折股到贫困户,走股份制、股份合作制、企业化生产的路子,提高贫困农户组织化程度。三是“大扶贫”考核评价机制。逐步完善过去以扶贫部门为主的扶贫工作考核评价机制,建立一个以对各级政府为主的责任明确的“大扶贫”考核评价机制,对涉及的各个职能部门参与扶贫工作的情况进行全面、系统的考核,进一步强化部门的参与度和工作职责,真正形成“大扶贫”的工作格局。四是信贷扶贫资金投入机制。在遵循信贷规则、防范金融风险的同时,积极适应农村特点,鼓励金融系统通过金融服务方式创新,加大扶贫信贷资金到户的工作力度,提高扶贫信贷资金到户率,满足贫困农户发展生产的资金需求。
四、关于加大对xx市扶贫开发扶持力度的意见和建议
鉴于xx仍是全省、全国欠发达、最贫困的地区之一,同时扶贫开发正进入由低水平整体解决温饱向稳定解决温饱快速迈进的重要时期,恳请省上在“十二五”期间,仍将xx市列为全省扶贫开发重点地区,从以下几个方面给予大力扶持。
(一)建议将xx继续列为全省扶贫工作的重点地区继续加大扶持力度。xx的扶贫开发虽然取得了一定成效,但贫困发生率均高于全国和全省;生产总值长期在全省第12位徘徊;人均财政收入列全省末位;规模以上工业增加值列全省第13位;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,经济社会发展水平还比较低,仍是全国、全省扶贫工作的重点地区。因此,建议省上在后十年扶贫纲要和“十二五”扶贫规划中将xx继续列为全省扶贫工作的重点地区,加大扶持力度。
(二)建议加大对面上贫困人口的扶持力度。新世纪扶贫以来,国家将扶贫开发的重点放在了贫困乡和贫困村,开展了以贫困村为主战场的单元式扶贫,非重点村的贫困人口将长期得不到有效扶持,从而导致一些非重点村的贫困人口比重点村的贫困人口更多。因此,建议省上采取以贫困人口扶持为重点的扶贫开发方式,综合考虑不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等因素,坚持因地制宜、实事求是、分类指导,分区域推进扶贫开发工作。如xx可分北部干旱贫困山区、南部高寒阴湿区和偏远落后深山区三个类型区制定规划。同时,建议将干旱、洪涝、冰雹等因灾返贫人口也纳入“十二五”扶持计划,加大对面上贫困人口的扶持力度。
(三)建议将xx同“两州一市”同等对待并给予重点扶持。2009年6月,国务院联合调研组在对xx进行认真调研后认为,xx自然条件严酷,生态环境酷劣,致贫因素复杂,依然是甘肃最贫困的地方,并将xx和甘南、临夏、陇南划分为甘肃扶贫工作的第三世界。“十一五” 期间,全省扶贫专项资金对贫困人口的人均投资强度达567.9元,而对xx贫困人口的人均投资强度为443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶贫开发上,恳请省上将xx市与“两州一市”同等对待,在“十二五”期间加大资金扶持力度。
(四)建议加大对xx马铃薯和中药材产业开发的扶持力度。虽然xx在马铃薯和中药材产业开发上取得了明显成效,但要进一步做大做强,真正把xx打造成“中国薯都”和“中国药都”,除依靠我们自身努力外,还迫切需要省上在“十二五”期间继续给予大力扶持。恳请省上帮助我市向国家扶贫办争取,将每年1000万元的马铃薯良种繁育工程专项扶持资金再延长。同时,将中药材产业开发也列入专项扶持计划予以扶持,每年在贫困乡村建立中药材种子种苗繁育基地10万亩,全面提升我市中药材产业开发水平。
(五)建议加大对xx、x、x、x四县“三西”资金扶持力度。2008年之前,国家年均安排xx“三西”农业建设专项资金2600万元,占“三西”资金总量2亿元的13%; 2008年资金总量增加到3亿元后,年均安排xx3200万元,占比下降到10.6%。xx作为“三西”建设的重点地区,由于多方面条件的制约,目前仍处于低水平的发展阶段,贫困程度依然很深,亟待在“三西”资金投入上能给予倾斜扶持。为此,恳请省扶贫办将 “三西”农业建设专项补助资金恢复到原来的扶持范围,并将其作为对干旱贫困地区特殊政策固定下来,重点支持农村基础设施建设、主导产业开发等方面。同时,建议省上在制定“十二五”规划和新的10年扶贫纲要时,重点加大对安定、陇西、临洮、通渭等中部18个干旱贫困县区片带的扶持力度,以缩小与省内周边地区的贫富差距,实现整体推进、协调发展。
(六)建议加大片区开发整流域推进项目建设力度。片区开发整流域推进是“十一五”期间在扶贫开发工作中探索出的有效破解贫困地区资金短缺,又分散重复投入利用水平不高,稳步推进扶贫开发项目建设的重要战略举措,是集中解决区域连片贫困问题的有效途径。xx市通过实施整村推进,积累了丰富的经验,取得了明显成效。为此,建议省上在总结现有国家和省级试点经验的基础上,加大xx市片区扶贫开发力度,提升扶贫开发水平。
篇14:扶贫开发个人工作总结
一年来,我县扶贫开发工作在省市扶贫办的关心和指导下,在县委、县政府的正确领导,县直有关部们的密切配合和乡(镇)村基层组织的共同努力下,顺利推进,取得了较好的成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、工作落实到位,基础工作全面完成。
从县乡机关抽调人员,专门负责承办全县两项制度有效衔接试点的日常工作。各乡镇都设立了扶贫工作机构(扶贫办),明确了扶贫专干。对全县“十二五”期间的48个扶贫开发重点村的基本情况及扶贫成效进行了的基期调查,并把内容录入了重点县扶贫统计监测系统,上报到了国务院扶贫办。在广泛征求意见的基础上,制定了全县16个国定贫困村“十二五”规划,上报到了省市扶贫办。
二、为民办实事工作圆满完成。
两项制度项目全面启动,今年考核的任务是帮扶贫困农民8850人。截止目前,我县已帮扶贫困户9549人,发放扶持资金300万元,已超额完成今年考核的任务。帮助贫困户发展白鹅养殖白鹅72466羽、笋竹林3304亩、油茶1070亩、药材1100亩、茶叶475亩、造林1200亩、牲猪1786头。雨露计划有序进行,今年考核的任务是贫困农民培训180人,截止目前已完成194人招生任务。分春秋三批选送62名农村的种养大户到湖南生物机电学校的农村科技骨干培训,重点学习种养业相关知识与技能。我办与林业局、农业局、福来喜鹅业公司等部门及农村专业合作组织,在贫困村举办各类农村实用技术培训班12期,培训1800余人次,完成劳动力转移就业培训205人。
三、整村推进工作扎实开展。
,列入国定贫困村的第一轮整村推进村项目总投资834万元,其中财政资金257万元,整合部门、社会资金486万元,群众投工投劳自筹103万元。目前已完成新修村组公路2.4公里,维修改造村组公路4公里,修建独立桥1座,新修和维修水渠9公里,维修改造村级小学1所。完成80亩油茶林示范基地的土地平整,发展油茶林300亩,高标改造笋竹林2200亩,新种金银花200亩,新建1个红砖厂,发展高山特色水果200亩。
四、项目争取取得新突破。
经过多方艰辛的争取,我县扶贫项目资金达到了1000万,炎陵县纳入了罗霄山脉特困地区连片扶贫开发范围。
篇15:街道办事处扶贫开发工作总结
街道办事处扶贫开发工作总结
20xx年,街道按照省、市、区关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署和要求,大力实施好脱贫攻坚行动计划,扎实有效推进全街道扶贫工作,把扶持重点放在因病,因残,因灾,文化水平低,劳动技能低下的贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、落实工作保障,广泛宣传动员
全区扶贫开发工作会议召开后,XX街道组织召开了管区和有关的负责人会议,深入分析当前扶贫工作中存在的短板和不足,调整工作领导小组,全明确专职人员负责,全力抓好扶贫工作落实。对精准扶贫建档立卡,回头看以及区扶贫办的文件精神进行了学习传达。同时,通过村民代表会,驻村干部走村串户,村务公开栏等方式在群众中进行广泛宣传,进一步奠定脱贫攻坚工作的群众基础。
二、工作开展情况
一是建立健全精准扶贫长效机制。完善帮扶、走访、建档三项制度。明确158名机关村居干部为帮扶责任人,压实帮扶责任,入户发放扶贫明白纸,宣传扶贫政策,开展贫困户走访,街道主要领导和村支部书记遍访贫困户,农办工作人员分组入户,逐户摸底核实贫困户实际情况,进一步完善贫困户档案。
二是加大落实扶贫攻坚工作力度。结合“扶贫日”宣传工作,制作、张贴“扶贫日”宣传标语5条,设3处宣传点、发放宣传材料300份。今年以来,共为79户贫困户办理特惠保险,使其应保尽保。节日期间,街道和村委走访特困户,发放慰问物资、补贴,为5户特困家庭申请了区扶贫补助资金,为25人次办理医疗保险手工报销,为3名高职在校学生办理“雨露计划”补贴每人每年3000元,并帮助多名在校贫困学生办理贫困生补助。
三是持续做好扶贫动态管理工作。立足实际,严格按照区扶贫办要求开展工作,召开贫困户信息采集专题会,对13名村监管员进行信息采集工作培训,结合入户走访,对79户贫困户进行入户信息采集和位置采集,逐户排查问题,对已死亡、有车、有房、法人注册等情况的贫困户进行核实,对排查出的问题建立清单,确保一户不漏,一户不假,一户不错。在积极开展信息采集调整工作的同时,全面总结近年来的动态调整成果及经验,持续提升脱贫攻坚成效。
四是脱贫攻坚工作取得长效进展。截至目前我街道79户156人已全部脱贫,未有新增贫困户,其中79户156人继续享受扶贫政策。
篇16:扶贫开发办公室工作总结
XX年,在市委、市政府的正确领导下,在省扶贫办的精心指导下,我办坚持开发式扶贫方针,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、四中全会,省委八届七次全会,全省扶贫开发工作现场会、市委二届六次全会、市人大二届二次全会精神,完善思路,突出重点,整合资源,创新机制,以贫困村和贫困户为对象,以增加农民收入为目标,以改善贫困地区的生产生活条件为重点,努力加快贫困地区经济社会发展。贫困地区基础设施进一步改善,综合发展能力进一步增强,贫困人口进一步减少,贫困地区面貌发生了深刻变化。
XX年,预计全市各类扶贫投入达33219.5万元,比上年增加6687万元,增24。其中:各级财政扶贫资金6974万元(中央、省6016万元,市级财政扶贫资金560万元,区县财政扶贫资金398万元);扶贫贴息贷款19500万元(信贷扶贫贴息贷款10500万元、小额信贷资金9000万元);整合涉农部门项目资金1623万元;各级挂钩单位直接投入资金、捐款捐物折资共859万元,帮助贫困地区协调引进项目10个,投资300万元;群众投工投劳120万个工日,折资3600万元。扶贫项目覆盖1396个贫困自然村,6.7万户28万人,预计减少5万贫困人口。
一、把握重点,抢抓机遇,XX年扶贫开发工作取得新突破
(一)认真开展“整村推进”项目建设,增强贫困村发展后劲
全年实施贫困自然村整村推进243个村,总投入达5815万元(各级财政扶贫资金3635万元,群众自筹及投工投劳折资2180万元)。其中:中央和省财政扶贫专项资金2805万元实施187个村,市级财政配套540万元实施36个村,区县筹集财政资金290万元实施20个村。截止11月底,省级第一批50个村的建设任务已全面完成,省级第二批135个村、市县筹集资金实施的56个村建设任务已完成70,省年底追加的2个重点扶持村正在抓紧编制实施方案。预计今年243个村整村推进项目全部完成后,将在项目区新建和维修公路40条168km,桥涵52座,人马驿道9条25km;建成输电线路49件125km,配套变压器34台;建成三面光水沟27件101km,人畜饮水管道119件542km,水塘(池、窖)550个8155m3;新建沼气池340口,节柴灶191眼;发展经济林果1.5万亩,特色作物1.16万亩。引进推广优质种畜禽1.26万头(匹、只)。开展科技培训267期1.16万人次。通过项目的实施,预计使13410户56031人受益,新增灌溉面积2202亩,改善灌溉面积11610亩,新增基本农田地3220亩,解决1.9万人、4万头(匹、只)牲畜的饮水困难,解决1005户4169人用电、521户2287人的生活能源,820户3450人通路困难。项目区贫困群众新增粮食361万kg,农民人均增收191元。项目区基础设施明显改善,生活水平明显提高,贫困人口明显减少,发展后劲明显增强。
(二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出,拓宽贫困群众增收渠道
一是在三个省级贫困地区劳动力培训示范基地抓好劳动力转移培训,提高劳动力输出质量和效益。XX年度1200人的培训任务已全部完成;XX年度市级、宁蒗、永胜3个基地将培训2200人,每人补助800元,共投入财政资金176万元。目前XX年度培训正在进行中。为提高培训质量,市级财政补助20万元。其中:每个基地6万元,奖补经费2万元,为三个基地开展培训提供了经费保证,确保了培训质量。经过基地培训并取得技能证外出就业人员,月收入大多在1000元以上,实现了脱贫梦。二是认真做好引导性培训转移贫困地区劳动力工作。今年,省下达我市引导性培训计划5000人,财政补助资金100万元,其中:宁蒗县XX人、40万元,永胜县3000人、60万元。为实施好这一项目,市、县扶贫部门对贫困地区外出务工人员进行技能培训和就业指导,并负责输出就业工作,两个县培训转移输出任务将在省规定的时限内全面完成。三是积极配合相关部门做好劳务输出工作。积极配合农业、劳动等部门,突出支持特困农户,加强农村劳动力的素质、技能培训,积极协调组织农村劳动力合理有序转移。今年全市贫困地区劳动力培训转移输出任务全部完成后,预计新增贫困地区劳动力转移输出7200人,劳务输出收入达到7000万元以上,有力地促进了贫困农户增收脱贫。
(三)积极推进产业扶贫,贫困农户收入明显增加
因地制宜,突出特色,大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、特色产业。在省办的关心和支持下,有效运用财政扶贫资金引导信贷扶贫资金投入的倍增机制,充分发挥扶贫信贷资金在产业发展中的积极作用,提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度,加大对龙头企业的扶持力度,为贫困村发展产业和群众增收提供强有力的信贷资金支持。XX年产业扶贫投入达到20865万元:
一是发放小额信贷9000万元,覆盖381个村委会、8113户33309人,扶持农户发展种植业7.2万亩,养殖业4.6万头,扶持加工业24个。二是投放信贷扶贫贴息贷款10500万元(其中:1000万元以上项目4个共8000万元,1000万元以下项目6个共2500万元),集中扶持了三川火腿有限责任公司、红土地天然植物油开发有限公司、宁蒗女儿珍生物工程有限公司、玉龙县拉市万强综合经营部、华坪县升华山羊养殖专业合作社、华坪乌木春茶叶有限责任公司、生态牛奶有限责任公司、永胜滇峰蜂业有限责任公司、永胜雷特生物工程有限责任公司、益多乳业有限公司等10个龙头企业大力发展原料基地,带动农民增收。三是继续积极稳妥的抓好村级互助资金试点工作,发放村级互助资金200万元。其中:永胜100万元,在4个乡7个村小组实施;华坪100万元,在2个乡10个村小组实施。通过无偿投入、有偿使用、滚动发展、民管民用、民受益的方式,增加贫困农户的自我发展能力。四是积极争取省级科技产业扶贫资金,XX年度省级科技产业扶贫资金为350万元,项目批复后,将实施鲁甸乡中药材产业扶贫、宁蒗县生猪标准化规模养殖等6个项目。
篇17:乡度扶贫开发工作总结
乡扶贫开发工作总结
一年来,在区委、区政府的重视关怀下,在区扶贫办的指导、监督下,在有关部门和挂钩单位的大力配合下,根据我区有关文件精神,结合我乡实情,认真回顾总结了过去几年的扶贫工作,在肯定成绩的基础上,乡党委、政府认真分析过去的不足,调整充实了扶贫开发领导小组,成立了由乡长为组长,乡人民政府分管扶贫副乡长为副组长的“××乡XX年扶贫开发领导小组”。并在领导小组下设实施职能小组,由乡内副科及副科以上领导干部挂钩村委会,由乡扶贫专干以及村委会书记、主任和村民小组长,村党小组长组成的乡、村两级实施职能小组,负责组织、协调、督促扶贫项目的实施。在乡人大,纪委的检查监督下,通过乡党委、政府的积极努力,项目实施村村社干部的共同配合、协调,激发了广大人民群众投工投劳的积极性,按质按量按时完成了我乡XX年度项目收尾和XX年度项目的启动工作。
一、XX年项目实施完成情况
在XX年,我乡忠义村委会第五村民小组,后山村委会寒镜罗村民小组被列为区级整村推进项目实施村,在挂钩领导和挂钩单位的大力扶持下,在区扶贫办的指导下,在乡党委、政府的领导下,项目实施村群众经过一年的努力,顺利完成了XX年所有实施项目。
完成的扶贫项目有:
(一)忠义村委会第五村民小组区级项目
为切实解决忠义村委会第五村民小组落后的交通环境状况,结合“要致富、先修路”的原则,根据忠义村委会第五村民小组实际,对原有的三条村道进行拓宽、铺砂及开挖边沟,现已改造村道2.5公里;人畜饮水项目:新建水池50m32座、20m31座,埋设钢管2700m,铺设管道入户;产业结构调整:续断种植8亩,木香种植16亩;生猪养殖母猪24头,公猪1头。
忠义村委会第五村民小组区级整村推进项目投入资金28.8万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金10万元,群众投工投劳及自筹折资3.8万元。
(二)后山村委会寒镜罗村民小组区级项目
1、水泥路建设:完成后山村委会寒镜罗村民小组2公里水泥卫生路,投入资金8.6万元。
2、人畜饮水项目:新建1m×1m×1m压水池2座,4m×4m×3m压水池1座,改造和更换原有的水管,更换1。5英寸钢管2050m,投入资金11.9万元。
3、活动场所建设:建设会议室3间,办公室3间以及活动场所墙面粉刷,厕所修缮,10套桌椅板凳购置,投入资金6.05万元。
4、篮球场建设:为促进该村精神文明建设发展,建设一块篮球场,两个篮球架,篮球场周边拦土墙及看台建设,作为寒镜罗村开展文体活动场所,投入资金3.6万元。
后山村委会寒镜罗村民小组区级整村推进项目共投入资金30.15万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金2.9万元,群众投工投劳及自筹折资12.25万元。
XX年,全乡共计投入资金58.95万元,其中:扶贫资金投入30万元,挂钩单位扶持资金12.9万元,群众投工投劳及自筹折资16.05万元。
二、XX年扶贫项目启动和实施情况
在XX年初,我乡羊见村委会建乐二组、金安村民小组,被列为XX年省级整村推进项目实施村,忠义村委会烈足村民小组被列为XX年市级整村推进项目实施村,龙潭村委会五箐明村民小组被列为XX年区级整村推进项目实施村,经过半年多的努力,四个村所实施的项目已完成了项目规划和编制工作,现正在紧张实施中。
实施的项目有:
(一)羊见村委会建乐二组
1、水利工程:新修水利灌渠长794m,其中:扶贫资金投入6.96万元,群众投工投劳折资0.9万元。
水泥渡槽长11m,合计投入资金0.11万元,扶贫资金投入0.11万元。
拦土墙长68m,高2m,宽0.8m,合计投入资金1.31万元,扶贫资金投入1.31万元。
2、新建大桥:新建大河桥,长3.5m,宽3.2m,高2.5m,共投入资金1.72万元,
连心桥加固,长3m,由原来宽2m扩宽为3.2m,高2.5m合计投入资金1.31万元,其中:扶贫资金投入1万元,群众投工投劳折资0.31万元。
3、基本农田建设:土坎坡改梯30亩,每亩补助500元,共投入资金1.5万元。群众投工投劳300个工日,折资0.9万元,合计投入资金2.4万元,其中:扶贫资金投入1.5万元,群众投工投劳0.9万元。
4、产业发展养殖业:购买种公水牛一头,种公水牛投入资金0.8万元,其中扶贫资金投入0.6万元,农户自筹0.2万元。
种植业:该村良好的气候条件,发展核桃种植80亩,40户每户2亩,补助资金300元/亩,群众自筹100元/亩,共投入资金2.4万元。其中:扶贫资金投入1.6万元,农户自筹0.8万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入扶贫资金0.2万元。
羊见村委会建乐二组共计投入资金18.11万元。
(二)羊见村委会金安村民小组
1、水泥卫生路:新修水泥卫生路长173m,路宽2.4m,投入资金4.636万元。
2、水利工程:新修水利灌渠XXm,投入资金13.14万元。
3、蔬菜种植:该村良好的气候条件,发展蔬菜,水果玉米种植83.3亩,投入资金3.333万元。
4、基本农田建设:石坎坡改梯,用石坎砌田埂进行30亩农田改造,投入资金3.3万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入资金0.2万元。
羊见村委会金安村民小组共计投入资金24.61万元。
羊见建乐二组、金安村民小组省级整村推进项目需要投入资金42.72万元。
(三)忠义村委会烈足村民小组
1、基础设施建设:村组公路建设长11公里,宽3米砂石路,共投入资金18.7万元。
2、桥梁建设:桥梁7座,共投入资金3.15万元。
3、涵管铺设:涵管38个,共投入资金1.255万元。
4、人畜饮水工程:50立方水池2个,30立方水池1个,共投入资金3.02万元。
5、产业发展:种植木香20亩,共投入资金0.6万元。
养殖种牛一头,种羊一只,种猪一头,共投入资金1.26万元。
忠义村委会烈足村民小组市级整村推进项目需要投入资金27.985万元。
(四)龙潭村委会五箐明村民小组
1、水利工程:4000m1寸胶管需投入资金1万元,4500m1寸钢管需投入资金9万元,合计投入资金10万元。
蓄水塘工程:新建4个50m3的灌溉水塘,需投入资金1.4万元。
2、公路建设:水泥卫生路长1500m,宽2m,厚0.2m,需投入资金9.6万元。
砂石路建设:对五箐明长500m,宽3.5m的公路进行路面平整,铺设砂石每米投入资金40元,需投入资金长2万元。
田间路建设:新建规格长800m,宽4m的田间公路,需投入资金9万元。
3、产业发展:购买种公黄牛、水牛各一头,种公黄牛、水牛投入资金2万元。引进种羊4只,投入资金1.6万元。
由于该村良好的气候条件,发展核桃种植100亩,投入资金2万元。
4、标志碑:建设一个标志碑,投入资金0.2万元。
龙潭村委会五箐明村民小组区级整村推进项目需要投入资金37.8万元。
我乡XX年扶贫开发项目共投入资金108.505万元。
三、效益分析
通过对这几个村社扶贫项目的`实施,使得他们的基础设施得到了明显改观,一是道路建设项目的完成,拉近了与外界的距离,加大了这些村社与外界的联系,信息的交流得到了很好的实现。二是教育教学设施的完善,学生在德智方面得到全面发展,全村的精神文明建设将进一步得到加强,充分体现了治穷先治愚,扶贫先扶智,基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的指导思想。三是通过产业结构的调整,畜牧业得到空前发展壮大,经济作物面积大幅度提高,增加了农民收入,为该村的脱贫致富提供了有利的保证。在这几个项目的完成后,项目实施村的经济、社会、精神得到了良好的发展,人均经济收入有望达到并超过965元以上,最终实现群众的彻底脱贫。
四、扶贫资金状况和管理
XX年我乡扶贫开发项目共计投入资金108.505万元,其中:扶贫资金投入60万元,挂钩单位扶持资金4.96万元,群众自筹及投工投劳折资43.55万元。
资金管理严格按照扶贫专项资金管理制度,在党政集体领导下,乡长一支笔审批,严格按照资金跟着项目走,进行封闭运行。做到专款专用的管理,严禁截留挤占或挪作他用。保证了扶贫资金的高效使用,确保了项目顺利实施。
五、取得的经验和存在的问题
乡党委、政府牢固树立贫困不是社会主义的意识,把扶贫开发任务当作是压倒一切的中心工作来抓,按照我乡“基础强乡、产业富乡、科教兴乡、民主管乡、依法治乡、和谐树乡”的发展思路,吃透乡情,立足实际,先急后缓,以基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的方式进行。在项目实施前,进行认真分析、论证、立项、注重项目的实施方案,规划和效益评估,全面论证,合理布局,认真筛选,措施配套,精心组织实施。从解决道路交通,人畜饮水,水利项目,不断强化全乡的基础设施建设,消除制约经济发展的“瓶颈”因素。在产业上,注重当地环境,向“一村一业,一户一品”的格局发展开来,全乡人民正以昂扬的斗志,从救济式扶贫向开发式扶贫迈进。
回顾一年来的工作,认真总结经验的同时,我们也看到,由于我乡分布面广,居住分散,特别是山区贫困程度深,气候影响比较严重,加之村组干部对扶贫项目经验欠缺,未能做到相当圆满,仍出现了一些不必要出现的小问题。
冬春两季正值霜冻十分严重时期,又逢农忙季节,造成施工期短,任务重,组织投工投劳困难,管理配套服务跟不上,使工程质量受到一定的影响。同时,有的项目由于山体地质结构复杂,地势险要,岩层及土层不稳,有的整个坡面和村庄发生滑坡,对部分项目实施造成了严重影响。
六、今后的打算
XX年,在上级的扶持下,在各级各部门的支持下,经过全乡广大干部群众和挂钩单位的共同努力下,我们虽然取得了一些成绩,但离全乡经济、社会发展,群众生产生活需求仍有较大差距。目前,全乡虽然实施了安居温饱工程,可是,返贫现象还不同程度的存在,在特殊环境下可能更为突出,贫困面还较大,与其它乡镇的差距还较大。为此,我们将以高度的政治责任心和对贫困村社群众的深厚感情,抓住机遇,扎扎实实开展扶贫攻坚工作,认真使用好每一分扶贫资金,本着对人民群众高度负责的责任感和使命感,急贫困群众之所急,忧贫困群众之所忧,少说空话,多办实事,不辜负人民群众的殷切希望,为××乡明天作出更大努力。
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篇18:县扶贫开发工作总结工作思路
县扶贫开发工作总结20工作思路 -行政工作总结
年是自治区对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年,是实施“整村推进、扶贫到户”工程的第一年。一年来,我们按照区、市扶贫开发工作的总体部署和要求,在县委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导下,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以开展“项目建设提速年”活动为切入点,紧紧围绕全县经济提速、实现跨越式发展这个大目标,抓班子,带队伍,促工作,在狠抓机关党风廉政建设和精神文明建设的同时,狠狠咬住以肉牛肉羊养殖、棚室蔬菜种植等为主推项目的产业化扶贫工作这条主线,合理安排和积极实施“整村推进、扶贫到户”工程,进一步加大科技扶贫和社会扶贫工作力度,在努力为贫困地区群众改善生产生活条件的同时,不断为贫困群众探索和解决增收致富的途径,不仅有效地促进了我县广大贫困地区种养业结构的调整,加快了贫困群众的脱贫致富步伐,也显著地推动了我县经济的发展。
一、《扶贫开发纲要》实施中期监测评估工作圆满结束,“千村扶贫开发工程”顺利通过互检验收
按照区市扶贫开发工作的具体部署,我县于5月下旬开展了《中国农村扶贫开发纲要(―)》实施中期监测评估工作,组织扶贫办、农调队等有关方面的力量,分成两个专题调研小组,走访调查了6个乡镇13个贫困村,入户调查近150户,调查搜集到了详尽真实的第一手材料和数据,并据此研究、分析、评估了宁城县在《纲要》实施以来所取得的各项扶贫开发工作成果以及存在的问题和不足,同时提出了政策性的意见和建议,在此基础上形成了《宁城县贫困地区群众因病返贫致贫问题专项调研报告》和《宁城县中国农村扶贫开发纲要实施中期监测评估综合报告》,为上级以后调整扶贫开发政策提供了有力的依据。
7月中旬,自治区扶贫办派出检查验收工作组对我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作进行了检查验收。我县大城子镇的呼和、乃林皋,八里罕镇的北场子、榆树甸子以及黑里河镇的大营子、兴营子等6个贫困村作为我县第二批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村的代表接受了自治区互检组的检查。互检组采取一听、二看、三入户、四座谈、五查账、六核对、七总结等方法对我县上述6个重点村进行了核查,经核查后认为:我县扶贫资金全部到位;以打井配电、修路架桥等为主的基础设施建设项目和以养牛养羊、棚室蔬菜和食用菌等为主的种养业扶贫项目受益面广、效果明显;贫困地区劳动力转移培训工作扎实有效;各项扶贫指标达到了自治区规定的标准。至此,我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作全部顺利地通过了自治区的检查验收。
此前,为迎接自治区的检查验收,我办组织有关乡镇的扶贫助理召开了专门会议,并派出专项工作组对52个重点村采取入村入户座谈核查等方法进行了自检全检。市扶贫办也组成专项检查组对我县第二批实施 “千村扶贫开发工程” 的 52个重点村采取听、看、谈、查、核、总等方法进行了预检抽检。通过自检和预检的情况来看,宁城县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”均已达到了自治区规定的指标要求。因此,我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”顺利通过了区、市扶贫办的检查验收。
二、贫困户基本情况调查登记工作有序展开,扶贫资金管理监测信息系统开始正常运行
今年,自治区启动了财政扶贫资金管理监测信息系统。为使这一系统能够正常运行,以便于上级审计、财政、扶贫等部门对各地财政扶贫资金的使用情况、项目建设情况、效益发挥情况等进行实时的监测,自治区要求将各重点村所申报的扶贫开发项目及其批后的实施情况以及贫困户的.家庭基本情况、资金扶持情况、经营效益情况(一户三卡)都要一一登录到互联网的专门网站上。此项任务的工作量是非常大的。目前我县经市扶贫办确认的贫困人口有10.09万人,约合28000多户。市办要求我县在今年要将第三批实施“千村扶贫开发工程”的43个重点村的8450多户贫困户的三项情况都登录到专门网站上。若以最熟练最快的速度录入,每人每天只能录入80户左右,且该网站在同一时间只准许1人登录,因此,录入8450多户近25350张表格约需要100多天的时间。此项工作自11月份开始,至年底要全部完成。为完成此项工作任务,我办曾派出专人接受了培训,还组织各贫困村的支书、主任召开了专门会议,安排部署了入户调查、填表登记工作,同时安排专人要利用一个多月的时间,将今年实施“整村推进、扶贫到户”工程的14个重点村的多户贫困户的三项情况逐一录入到专门的网站上。其他重点村贫困户的三项情况稍后再录。现在,此项工作仍在进行当中。
三、整村推进工作全面启动,扶贫到户工程得到有效实施
自治区在今年对扶贫开发工作做出了重大的战略调整,对第三批“千村扶贫开发工程”重点村采取“整村推进”的方式,实施了“扶贫到户”工程。宁城县第三批“千村扶贫开发工程”重点村共有43个,今年列入“整村推进、扶贫到户”工程的共有17个,其中,财政扶贫资金扶持的14个,以工代赈扶贫资金扶持的3个。为确保今年的“整村推进、扶贫到户”工程真正取得实效,我办专门组织有关乡镇的扶贫助理和有关重点村的支书主任先后召开了两次专门会议,研究部署整村推进工作,安排落实扶贫到户项目。我办还组织专门力量深入到各有关乡镇村一一敲定、明确和落实扶贫到户工程项目。经过一段时间的工作,最终为14个重点村落实了以种养业为重点的养殖、种植、水源、交通、防护等5大类8小类的到村到户扶贫项目:扶持购置基础母牛1772头,发展肉牛养殖户1682户;购置小尾寒羊基础母羊1905只,购置无角多塞特种公羊18只,发展肉羊养殖户361户;扶持建设蔬菜暖棚204个102亩,建设蔬菜冷棚300个300亩,发展棚室蔬菜种植户277户;建设水源工程16处,打配机电井16眼,建爬坡引水工程1处,扩大水浇地面积1249亩;修筑村路20.1千米,建桥涵12座;建设治河工程2处,建拦河坝900延长米。目前,项目资金已陆续到位,并且全部按照“三专一封闭”报账制管理和大额扶贫物资“三统一”管理的要求进行严格使用,按照扶贫资金项目公示公告制度的要求按期启动了上述这些到村到户项目,不少项目已实施完毕,其中养牛、养羊项目所用资金达到了投入财政扶贫资金总额的60%以上。最好的原创免费公文站gongwen123.com
为了让群众在选购基础母牛过程中少走弯路,更为了使群众的舍饲肉牛养殖业取得更好的效果,我们还专门组织了实施养牛项目的12个乡镇12个重点村的60多名干部群众于6月8日赴敖汉旗的金厂沟梁镇和贝子府镇进行了为期一天的考察,对牛源、牛的品种、价格以及如何组织购牛、如何讨价还价、如何检疫防疫、如何运送管理等方面的经验和问题进行了先期学习和研究,为现场实际操作积淀了经验。进入购牛阶段后,我办与牛源供应地―山东省汶上县畜牧良种推广站签订了基础母牛购销合同,并责成我县畜牧局与汶上县畜牧局签订了购销阶段畜牧防疫附属协议,由两地畜牧局做好购销阶段的检疫和防疫服务工作。购牛时,由实施养牛项目的贫困村群众推选懂得识牛、估斤等技巧却又值得大家信赖的同志代表群众到山东汶上县现场选购基础母牛。基础母牛选购好以后,由山东省汶上县畜牧良种推广站搞好隔离防疫工作,并由汶上县畜牧良种推广站将牛安全运送到我县实施养牛项目的群众手中。最后,还要由山东省汶上县畜牧局的同志协同我县畜牧局的同志搞好售后跟踪服务,对我县所购基础母牛在运抵目的地后15日内所发生的疫病给予及时的防治。一系列良好的服务有力地保障了我县肉牛养殖业扶贫项目的成功实施。
四、科技扶贫工作又有新突破,劳动力转移培训工作取得显著成果
我们继续大力推进科技种子示范工程,使我县在科技扶贫方面再次取得了新的突破。一是为贫困群众大力引进优良新品种牛羊基础母畜,借以大力发展舍饲牛羊养殖业。今年我们为实施养牛项目的12个重点村所引进的基础母牛均为西门塔尔、夏洛来等名优品种牛,为实施养羊项目的2个村所引进的基础母羊均为纯种小尾寒羊或改良二代羊,这为贫困群众快速高效发展牛羊养殖业奠定了良好的条件;二是继续为贫困村提供良种优质种公羊进行配套,新扶持建立肉羊改良站点18家,配套无角多塞特种公羊18只;三是加大优质枣果新品种苗木的繁育力度,繁育适合本地生长的梨枣苗木近10万株,为我县甸子乡大黑石村发展梨枣约900亩。与此同时,我县的劳动力转移培训工作也取得了显著的成效。今年,我办确认了11家劳动力转移培训机构,已培训贫困地区富余劳动力(均为职业技能培训)2120人,其中转移安置2100人,分别完成计划任务的111.6%和110.5%。全年共发放劳动力转移培训扶贫补助卡1900份,补助资金66.5万元。
五、京蒙对口帮扶工作又有新进展,社会扶贫工作再掀新高潮
今年8月末,北京市石景山区区长侯玉兰女士亲自带队,率领石景山区政府、商务局、计划局等单位的领导同志一行共计18人,前来我县开展帮扶活动,再次为我县带来了帮扶资金100万元。同时,还与我县达成了进一步加大帮扶工作力度和进一步加强多领域合作的几点愿景,使我县诸多领域大受裨益,再一次谱写了京蒙对口帮扶工作的新篇章。
另外,由于县委、政府高度重视,我县继续以干部“下乡入村、包户富民”活动为主要形式,大力开展社会扶贫工作,并将其纳入县直各级党政领导的目标责任进行考核,因而再度掀起了社会扶贫工作的新高潮。年初,县委、政府组织召开了一年一度的全县社会扶贫工作会议,会议总结了的社会扶贫工作,表彰了在度社会扶贫工作暨“包户富民”活动中做出优异成绩和突出贡献的68个先进集体和102名先进个人,分析了当前扶贫开发工作的新形势,安排部署了新年度的社会扶贫工作新任务。会议还传达和印发了《关于继续深入开展“下乡入村、包户富民”活动的意见》(宁党发[2006]19号),继20之后再次发出了以干部“下乡入村、包户富民”活动为主要形式开展好社会扶贫工作的号召。会议之后,各参加“包户富民”活动的单位的干部职工迅速行动起来,纷纷投入到帮助贫困群众摆脱贫困面貌的艰苦工作中,出钱出物帮助贫困群众解决应时难题,出主意想办法为贫困群众解决增收致富途径。我办也不例外,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,多次组织干部职工深入到联系村开展细致入微的调查研究和“包户富民”活动。当了解到所联系包扶的黑里河镇上拐村、大营子村等村急需建桥资金时,我们便积极到上级跑要项目、跑要资金,及时为这两个村争取来了项目资金,分别为以上两个村拨付建桥资金2万元,使两个村的3座小桥的桥面板工程得以及时完工,顺利解决了当地群众多年来的行路难问题。当了解到上拐村第一、二、三村民小组的上百户村民还未吃上自来水时,又为他们解决资金3万余元,购买了塑料管道等必要的输水设备,实施了户户通自来水工程,当地干部群众对此十分满意。为切实推进干部“下乡入村、包户富民”活动暨社会扶贫工作的扎实开展,县委组织部还多次协同我办下乡进行督导和检查,年末又进行了专项检查验收。这些措施的实施,都有力地保障了“包户富民”活动暨社会扶贫工作的有效开展。据不完全统计,一年来,县直各参加“包户富民”活动的单位的干部职工下乡入村开展帮扶活动累计达2000多人次,投入帮扶资金累计66万余元,物资折款54万余元,共上帮扶项目20余项,资助贫困学生210多名,帮助劳务输出11000余人次,为贫困地区贫困群众摆脱贫困面貌做出了巨大贡献。与此同时,市直对我县开展定点包村工作的10个单位也派出人力、拿出物力对我县的有关贫困村开展了大力的帮扶活动,一年来共投入帮扶资金25万余元,投入物资折款31万余元,引进资金10万元,上帮扶项目8个,为改善当地群众的生产生活条件和促进当地贫困群众脱贫致富做出了重大贡献。最好的原创免费公文站gongwen123.com
总之,一年来我县的扶贫开发工作是扎实的、
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篇19:扶贫开发成效考核工作总结
按照《市20xx年扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案》的要求和会议精神,结合我局20xx年脱贫攻坚工作开展情况,将一年来开展帮扶工作,总结如下:
1、摸底调查建立档案,明确责任制定方案
2016年以来,住建局与村委会进行对接后,并对11户贫困户进行了逐户走访,调查摸底、精准识别,确保识别对象不错位、不缺位,建档立卡梳理基本情况,为开展工作提供清晰的工作思路。住建局召开班子会议,成立以局长同志为组长,副局长同志、副局长同志为副组长,基层单位负责人为成员的脱贫领导小组,制定脱贫实施方案,根据贫困户的实际情况,制定“一户一策”脱贫措施,确定干部与贫困户结对帮扶责任人。
2、政策扶持,确保扶贫实效
结合包保村自然条件和贫困户实际,研究制定产业发展规划,确定重点项目,报区脱贫办备案审查。由于低保户多是因病、残疾致贫,针对无劳动能力的贫困户采取低保、残疾人救助等社会保障政策兜底。区民政局对低保标准低于132元/月的贫困户进行统一提标,确保低保人员年收入能达到省标,今年共9户实现提标,为1户残疾人争取到残疾补贴,安装光伏发电设备4户,为1户贫困户实施了危房和厕所改造,争取资金2.9万元,2016年退出5户,20xx年退出6户。
3、建设乡村,改善居住环境
村六组七组卫生设施损坏严重,住建局为村建设2座垃圾中转站,投资1.4万元,切实改善村屯的生产生活环境。
4、开展走访,送温暖献爱心
1年来,住建局分别于中秋节和“两节”共走访慰问贫困户11户,发放慰问品、药品1.1万元,种植、养殖投入4千余元,改善了贫困户的生活条件,帮助贫困户就医、解决实际困难9次,让贫困户切实感受到党和政府的关怀和温暖。扎实开展对退出贫困户的回访工作,宣传退出后,政策不变、包保不撤的'政策,消除疑虑,坚定信心。
5、精准识别,任务艰巨
20xx年8月,区脱贫办重新调整4户贫困户,住建局通过对接、走访,准确采集贫困人员信息,制定一户一策脱贫措施,调整脱贫实施方案和包保责任人,在中秋节为4户贫困户送去油、米、面、月饼、水果等慰问品,送去步道砖2车,改善贫困户的出行条件,副局长为王兆利送去蛋鸡10只,为1户有劳动能力的贫困户安排保洁岗位2个,均被推辞,为2户办理“五保户”,正在办理中。
6、确保危房改造质量
全面排查建档立卡贫困户房屋情况,对住房贫困户和脱贫户,已按照要求委托第三方进行房屋安全鉴定,是危房的出具鉴定报告。
7、加强学习,提高包报干部“四个意识”
充分利用先锋一e支部、基层党建微信群等网络信息化手段对党员干部进行培训,提升政策理论水平。定期在支部学习中组织党员学习政策,要求党员在规定时间内掌握培训内容。
8、加强脱贫政策入户宣传力度
每月开展1次宣讲,深入到村的四户贫困户家中进行政策宣传;利用告知卡,用群众易于接受的形式,将扶贫政策上纸上墙,结合入户宣讲,普及政策。
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