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篇1:副县长挂职锻炼工作总结
xxx同志挂职锻炼任xx州xx县副县长期间,协助县长先后分管科技、广电、县志办、教育、地震、卫生、文化、旅游、计划生育和体育工作,联系食品药品监督局和县科协,两年来,在县委和县长的领导下,在人大和政协的监督下,一方面虚心向周围的同志尤其是县委班子和政府班子的同志们学习,开展广泛的调查研究,熟悉县情,尽快实现由一名高校教师向地方行政领导转变;同时按照分工努力工作,围绕全县工作整体部署,为xx县的教育、科技、文化、卫生事业做了一些力所能及的工作。
一、切实履行职责,推动分管工作的顺利开展
(一)抓学习,促进观念转变
xxx县是国家级贫困县,地处边疆,社会发育程度低,属于典型的“直过区”,群众生存条件恶劣。长期以来,都是依靠国家和省的扶持,自我发展能力差,基础设施薄弱,社会事业欠帐较多。要加快发展,必须改变部分干部职工思想上存在的等待“投入”和“帮扶”的观念,要结合自身的实际寻找出路、主动出击。思路决定出路:一是在广播电视局的干部职工中倡导在职学习,号召全局积极投入文化体制改革,结合省组建广电网络传输网络公司的实际,不断提高素质,主动适应市场。二是针对县志办长期以来,经费限制,有史无志的实际,号召以“有为”谋求“有位”,用实实在在的工作实绩赢得重视与支持,召开全县第二轮地方志编纂工作动员会,明确了各方职责,实质性地启动了第二轮地方志编纂和首本年鉴的编写工作,彻底改变了县志工作无人问津,县志办没有多少人知晓的局面。三是利用年终总结,分管部门领导会议等时机,给干部灌输“终身学习”的理念,号召大家主动学习,更新观念,依照现代管理学要求,认真实践,努力寻找xx文化和社会事业的优势,坚持“以人为本”、“发展是第一要务”,走出去,请进来,借船出海,借脑思维。随着“xx问题”国家化和xx省开发xx旅游步伐加快,干部职工逐渐认识到泸水蕴含的自然优势、资源优势和民族文化优势,主动投入工作,尤其是县文化局、卫生局主动出去,争取省和国家的支持,继片马抗英纪念馆之后,相继建成了中国独一无二的“xxx纪念馆”并拼装了唯一架现存最完整的xxx坠机,与xxx集团合作建设xxx民族生态园和三个乡镇的文化站,为民族文化的`繁荣和发展奠定了基础。六个乡镇卫生院,县妇幼保健院,疾控中心,县医院建设项目和村级卫生室项目也相继启动,有效地改变了农村缺医少药的状况缓解了群众看病难问题。
(二)抓改革,促进发展步伐
改革是发展的动力。社会事业的各部门长期是“吃皇粮”端“铁饭碗”,干部职工中普遍存在得过且过心理,近两年的工作实践,我一是抓了广播电视局的网络从业人员,“事转企”和政府由竞争性领域逐步退出的工作,完成了有线电视网络市场化运作,恢复xxx电视 立频道,实现电视广告业务市场化承包经营,一方面提高了网络人员的积极性,同时增加了xxx电视台节目的可看性,使电视台广告收入由过去的每年2―3万元,增加到XX年的10万元,三年后可望达到15万元/年。二是抓了新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)的参合方式改革,由一年一次宣传一次交纳参合费变为常年宣传,常年交费;同时以责任书和协议书的方式明确医疗机构在动员农民参加“新农合”中的责任,实行当年住院费报销代收次年参合费等方法,方便群众;第三是强化乡镇政府在动员和组织农民参合中的责任;第四是县“新农合”办公室制定措施,简化参合农民住院费和门诊费报销手术。XX年参合率较XX年提高了近10个百分点,截至XX年10月,XX年年的参合率已经超过80%,提前实现省、州对“新农合”参合率的要求。三是实行地方志编写工作目标责任制和编辑负责制,落实各单位和编辑人员的责任,截止目前xx县首部年鉴(XX-XX年)已交出版社付印,第二轮县志(1982-XX年)已完成初稿,进入了修改完善阶段。四是按文化产业改革的要求,做好县文化局所属的民族艺术团的改制工作,以合同的方式将民族艺术团整体并入xxx集团民族生态园实行企业化运作,以货币的方式购买民族艺术团文化产品,完成民族文化的传承和展示的任务,满足人民群众对艺术的需求。
(三)抓项目,促进发展速度
大项目促进大发展,项目一方面是尽快改善社会事业基础条件,促进社会事业发展的一项重要工作,也是促进贫困地区经济发展的强力抓手。近两年,随着西部大开发战略和xx省“兴边富民工程”的实施,一些大项目的实施,xxx县的社会事业取得了长足进步。广电局83个50户以上通电自然村“村村通”广播电视工程;卫生系统妇幼保健院综合业务楼,乡镇卫生院、村级卫生院建设项目538万元;文化系统宣传文化活动中心等5个项目共337万元;乡镇计生服务所项目资金共125万元;教育系统二期贫义工程、“西发项目”农村寄宿制项目共投资2430万元。在项目实施过程中,我要求各部门严格做到专款专用,严格建设程序,确保工程质量,确保上级的投入发挥最大的效益。此外我还与文化局一道积极向国家文物局争取到了资金83万元、省级县图书馆建设资金60万元,县科技局专项项目资金20万元。
(四)抓重点,促进工作实效
篇2:副县长挂职锻炼工作总结
___同志挂职锻炼任__州__县副县长期间,协助县长先后分管科技、广电、县志办、教育、地震、卫生、文化、旅游、计划生育和体育工作,联系食品药品监督局和县科协,两年来,在县委和县长的领导下,在人大和政协的监督下,一方面虚心向周围的同志尤其是县委班子和政府班子的同志们学习,开展广泛的调查研究,熟悉县情,尽快实现由一名高校教师向地方行政领导转变;同时按照分工努力工作,围绕全县工作整体部署,为__县的教育、科技、文化、卫生事业做了一些力所能及的工作。
一、切实履行职责,推动分管工作的顺利开展
(一)抓学习,促进观念转变
___县是国家级贫困县,地处边疆,社会发育程度低,属于典型的“直过区”,群众生存条件恶劣。长期以来,都是依靠国家和省的扶持,自我发展能力差,基础设施薄弱,社会事业欠帐较多。要加快发展,必须改变部分干部职工思想上存在的等待“投入”和“帮扶”的观念,要结合自身的实际寻找出路、主动出击。思路决定出路:一是在广播电视局的干部职工中倡导在职学习,号召全局积极投入文化体制改革,结合省组建广电网络传输网络公司的实际,不断提高素质,主动适应市场。二是针对县志办长期以来,经费限制,有史无志的实际,号召以“有为”谋求“有位”,用实实在在的工作实绩赢得重视与支持,召开全县第二轮地方志编纂工作动员会,明确了各方职责,实质性地启动了第二轮地方志编纂和首本年鉴的编写工作,彻底改变了县志工作无人问津,县志办没有多少人知晓的局面。三是利用年终总结,分管部门领导会议等时机,给干部灌输“终身学习”的理念,号召大家主动学习,更新观念,依照现代管理学要求,认真实践,努力寻找__文化和社会事业的优势,坚持“以人为本”、“发展是第一要务”,走出去,请进来,借船出海,借脑思维。随着“__问题”国家化和__省开发__旅游步伐加快,干部职工逐渐认识到泸水蕴含的自然优势、资源优势和民族文化优势,主动投入工作,尤其是县文化局、卫生局主动出去,争取省和国家的支持,继片马抗英纪念馆之后,相继建成了中国独一无二的“___纪念馆”并拼装了唯一架现存最完整的___坠机,与___集团合作建设___民族生态园和三个乡镇的文化站,为民族文化的繁荣和发展奠定了基础。六个乡镇卫生院,县妇幼保健院,疾控中心,县医院建设项目和村级卫生室项目也相继启动,有效地改变了农村缺医少药的状况缓解了群众看病难问题。
(二)抓改革,促进发展步伐
改革是发展的动力。社会事业的各部门长期是“吃皇粮”端“铁饭碗”,干部职工中普遍存在得过且过心理,近两年的工作实践,我一是抓了广播电视局的网络从业人员,“事转企”和政府由竞争性领域逐步退出的工作,完成了有线电视网络市场化运作,恢复___电视台独立频道,实现电视广告业务市场化承包经营,一方面提高了网络人员的积极性,同时增加了___电视台节目的可看性,使电视台广告收入由过去的每年2—3万元,增加到__年的10万元,三年后可望达到15万元/年。二是抓了新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)的参合方式改革,由一年一次宣传一次交纳参合费变为常年宣传,常年交费;同时以责任书和协议书的方式明确医疗机构在动员农民参加“新农合”中的责任,实行当年住院费报销代收次年参合费等方法,方便群众;第三是强化乡镇政府在动员和组织农民参合中的责任;第四是县“新农合”办公室制定措施,简化参合农民住院费和门诊费报销手术。__年参合率较__年提高了近10个百分点,截至__年10月,__年年的参合率已经超过80%,提前实现省、州对“新农合”参合率的要求。三是实行地方志编写工作目标责任制和编辑负责制,落实各单位和编辑人员的责任,截止目前__县首部年鉴(__-__年)已交出版社付印,第二轮县志(1982-__年)已完成初稿,进入了修改完善阶段。四是按文化产业改革的要求,做好县文化局所属的民族艺术团的改制工作,以合同的方式将民族艺术团整体并入___集团民族生态园实行企业化运作,以货币的方式购买民族艺术团文化产品,完成民族文化的传承和展示的任务,满足人民群众对艺术的需求。
(三)抓项目,促进发展速度
大项目促进大发展,项目一方面是尽快改善社会事业基础条件,促进社会事业发展的一项重要工作,也是促进贫困地区经济发展的强力抓手。近两年,随着西部大开发战略和__省“兴边富民工程”的实施,一些大项目的实施,___县的社会事业取得了长足进步。广电局83个50户以上通电自然村“村村通”广播电视工程;卫生系统妇幼保健院综合业务楼,乡镇卫生院、村级卫生院建设项目538万元;文化系统宣传文化活动中心等5个项目共337万元;乡镇计生服务所项目资金共125万元;教育系统二期贫义工程、“西发项目”农村寄宿制项目共投资2430万元。在项目实施过程中,我要求各部门严格做到专款专用,严格建设程序,确保工程质量,确保上级的投入发挥最大的效益。此外我还与文化局一道积极向国家文物局争取到了资金83万元、省级县图书馆建设资金60万元,县科技局专项项目资金20万元。
(四)抓重点,促进工作实效
社会事业点多面广,琐碎繁杂,必须坚持“有所为有所不为”的原则,必须突出重点,坚持重点带动一般。一是抓“普九”攻坚工作。__年是__县“普九”攻坚年,我坚持将中小学危房改造,控辍保学作为核心任务来抓,多方协调,重点督查,可望在年内消灭中小学d级危房18000余平方米,2900余名中小学将重返校园,主要指标将基本达到“普九”要求,__县的教育基础设施将得到极大改善。二是抓人口与计划生育工作,控制人口出生率,提高人口素质。计划生育工作原则已根本改变——由过去处罚多生向鼓励少生转变,我重点督促抓好流动人口管理,出生人口缺陷干预和“奖优免补”各项政策的落实,对计划生育实行综合管理,农村独生子女光荣证领证率在全州名列前茅,人口出生率控制在8‰以内,全县人口与计划生育工作呈现良好态势。三是抓旅游规划工作,为泸水旅游开发打基础。__大峡谷、三江并流世界遗产地,具有独特的旅游发展优势,__县作为峡谷之门在旅游开发中处于前沿地位。高起点做好旅游规划,充分发挥旅游规划在旅游开发中的指导地位是政府和旅游管理部门的一项重要任务,经过经一年的专家和旅游部门的工作,__年9月《___县
旅游总体规划》、《___县片马景区旅游规划》和《___县片马景区旅游基础设施建设项目可行性研究报告》已通过省旅游局、省发改委、州旅游局组织的专家评审。四是抓民族文化的保护工作。民族文化是一个民族与另一个民族的本质区别,是任何一个民族立于世界民族之林的一张重要名片,同时也是旅游开发的一个重要组织部分。___县经济欠发达,发展经济、寻求富裕、走向现代化是政府和人民的共同心愿,但是在强势的“现代文明”面前,处于弱势地位的少数民族文化往往容易被“淹没”,因此对于__的文化来说保护比开发的责任更重。我要求文化部门抓好民族文化发掘整理工作,目前“刮克”“摆时”“上刀杆下火海”三项民间艺术、__乡新建村成为傈僳族歌舞之乡列入省级非物资文化遗产名录,一批少数民族传统文化进入非物质文化遗产保护范围,一批民间艺人的绝艺得到传承。五是抓农村基础卫生保健工作。泸水县农村群众“小病拖大。大病拖危”的根本原因是看不起病和山高谷深不方便看病。由于经济困难,很多群众有病不去看,长期以来生病就诊率较低,现有的原本就比较少的县内公共卫生资源有部分出现闲置,“新农合”无疑是解决这一问题的重要手段,提高参合率、提高群众生病就诊率、提高医疗卫生人员的水平、最大限度降低医疗费用是实现中央和各级政府解决群众“看病难看病贵”和“新农合”初衷的重要“抓手”,在抓好提高“新农合”参合率的同时,我要求首先抓好“新农合”方案的修订工作,让群众最大限度享受到“新农合”的实惠;其次要求卫生部门建立专业技术人员竞争和乡村医生培训机制,鼓励现有医疗卫生人员在职进修提高素质,加强高素质人员的引进工作;第三组织有关部门认真进行调查研究制定全县“新农合”药品竞价采购统一配送方案,目前这些措施已基本成型,经县政府和有关部门批准后就可以组织实施。六是抓公共卫生突发事件的应急处置。___县是国家级贫困县、“直过区”基础设施和群众抗风险能力差,在禁毒防治艾滋病、防治传染病等工作中我强调“以人为本”,将群众利益作为最高追求,在公共事件处置过程中经常亲临第一线并要求不惜一切代价确保群众生命安全,由于处置及时,没有发生人员伤亡和大规模传染病流行。
(五)抓管理,促进工作效率
政治路线确定后,干部就是决定因素。作为副县长,我首要的任务就是管理好分管部门的“一把手”,要求“一把手”做到廉政勤政、遵纪守法、勤奋学习,要熟悉部门工作,要站在全县的高度谋划部门工作,要掌握科学的领导艺术;要求“一把手”要抓好部门建章立制,改变经验主义、个人说了算,用制度管人管事,奖优罚劣,使各项工作尽快步入规范化轨道,有的部门还进入了先进的行列,受到县委和县政府的表彰。第三倡导全员学习,终身学习,建立“学习型”组织。社会事业各单位绝大多数都是专业技术人员,倡导学习、让专业技术人员都投入到学习中这也是管理的一项重要内容,经过上下共同努力,部分单位的学习风气有了较大转变。
二、严格依法从政,坚持廉洁身律
(一)加强学习,严格依法从政,担任副县长,最重要的就是要行使好党和人民赋予的权力,两年来,我重点学习了教育、卫生、文化、市场管理、广播电视、计划生育、体育等法律法规,还有廉政的法律法规,使自己的法制水平有了明显的提高,为依法从政奠定了基础。另外,在工作中我也要求职能部门依法行政,不以权干扰部门执法,不“缺位”,也不“越位”,努力做到“到位”,各项工作依法依规运作。
(二)坚持党性原则,维护班子团结。在工作中,我自觉服从组织决定,维护班子团结,尊重他人意见,正确处理好组织与个人的关系,坚决执行县委、政府的决定,尽职尽责完成工作任务。属于自己分管的工作大胆负责,从不推诿,一时拿不准的主动向县委县政府主要领导报告、请示,注重协调班子成员的关系,争取其它同志的帮助与支持。
(三)坚持以身作则,落实廉政规定。在工作中我坚持不该得的利益丝毫不求,违反原则的事坚决不做,有损党的形象和政府形象的事自觉抵制。同时,教育和告诫分管部门的领导执行廉政法规,抵制各种诱惑,增强拒腐防变能力。两年来,我没有违反纪律,分管部门也没有发现违纪案件,基本做到了组织放心,群众满意。
(四)坚持调查研究,防止主观臆断。第一次到地方工作,情况不熟,底子不清,过去的方法不灵是我面临的首要问题,我一是认真阅读《___县志》和有关的一些资料,借鉴别人的调研成果,了解泸水县的历史;二是利用一切机会深入实际进行调研,两年来就分管的工作多次深入乡镇,行政村、自然村、医院和学校了解情况,掌握大量第一手资料,初步熟悉了___的政治、经济、文化尤其是社会事业方面的现状,为工作的开展和决策提供了条件。两年来,在工作中坚持实事求是,结合实际,吃透上情和下情,因此没有出现凭主观臆断进行决策,防止了工作中的错误,使各项事业健康发展。
两年的挂职工作,我有了新的感受,也有诸多体会。一是了解了___西部边疆少数民族地区的社会和政治经济文化现状,为今后的工作提供了第一手材料,也使自己深深地感到肩上的重任,同时加深了对国家西部大开发战略的历史意义和现实意义的理解;二是边疆民族地区除了要加大投入之外,智力支援,提高民族素质更加重要。___县乃至整__州经济“后发”的原因除了生存环境恶劣,地处边疆,错过多次发展机遇之外,更重要的是素质性贫困,诸多文化素质较低人口的存在是影响__县可持续发展和较快发展的最大制约。三是要充分挖掘__自然资源和民族文化资源,为__的“后发”提供强劲动力。矿电强州、旅游文化活州,是州委、州政府在长期奋斗中的智慧结晶,__铅锌矿的开发带动了___县的经济成倍增长,___干流的水电开发也必将促进___边三县,尤其是__县gdp的大幅增长,这些都是自然资源的优势;横断山区独特的地理位置和丰富的动植物资源,三江并流地区山高谷深,多样化的自然景观为___的旅游提供了丰富的可能性,同时多民族聚居、多宗教共存、多文化共融,旖丽多姿的民族文化也为泸水乃至整个__州的旅游文化勃兴提供了强劲的动力,这是___州最大的后发优势,合理利用民族文化和__干流丰富的水能资源,是__州脱贫致富的关键所在;四是干部职工是最可敬的人。在长期的生活中,__的各族干部群众创造了大量的物质文明和精神文明成果,形成了艰苦奋斗、团结互助、热爱祖国的光荣传统,与他们生活工作在一起感到自豪,同时他们的精神也将鼓励我更加勤奋地做好工作,是我人生中一笔宝贵财富;五是作为一个地方行政领导,以变应变,积极进取;以民为本,多干实事,知民之忧,知民之盼,知民之力;以勤为经,以廉为荣,严格自律;以法为据,埋头苦干,尊重监督是做好工作的基本原则。
光阴荏苒、岁月如梭。两年的生活尽管背井离乡,离开了讲台,离开了家乡和亲人,个人生活方面有一些困难,但是这两年中认识了许多可亲可敬的人,做了一些事,收获的不仅仅是经验,更多的是与__广大干部职工的深情;收获的不仅仅是为__的群众做了一些事的成就感,更是今后为人民谋利,为边疆脱贫致富,尽快实现小康努力工作的责任感。
两年的挂职工作,在人生中是短暂的,但是对我今后来说影响是深远的,我要特别感谢省委组织为我提供的这次锻炼机会,感谢___县广大干部职工对我的支持和鼓励,感谢___学院党委对我的信任。___是我到目前为止除了我的家乡——___生活工作得最长的地方,这个名字已融进了我的灵魂,将成为永远的记忆。
篇3:副县长挂职锻炼工作总结
挂职期间,在____领导们的关心支持下,在___县委、县政府班子的帮助下,始终珍惜机遇,端正态度,摆正位置,学干结合,认真履行职责,得到了较为全面的学习锻炼,在思想政治素质、思维方式、工作能力等方面都有了不同程度的提高。现将挂职锻炼情况作如下汇报:
一、加强学习,积累基层工作经验
到___县挂职伊始,我以了解___县经济社会发展思路及其措施、政府工作运行机制为重点,拓宽视野,深化了对___县的认识。首先,认真查阅了《____县年鉴》和近几年县委、县政府的工作报告、调研报告和统计资料等材料。通过学习,逐渐了解____县经济社会发展的基本情况。同时,还认真阅读了有关内蒙古经济、文化等方面的专著,力求兼收并蓄,不断更新自己的知识结构。其次,通过积极参加县委扩大会议、县政府常务会议、县长办公会议和县委、县政府召开的各类专题会议,加深了解了县委、县政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制。再次,抱着广泛全面学习态度,虚心向县委、县政府班子成员学习请教,学习了他们的工作经验、领导方法和领导艺术。并利用下基层调研等机会,广泛接触基层工作者,深入了解掌握了基层各层面的情况,提高了自身适应基层工作的能力。
二、转换角色,努力提高自身工作水平
按照县政府班子成员分工,我协助____副县长分管卫生、文化、体育、广播、电视、电影、司法、人口和计划生育、红十字会、残联等
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工作。在实际工作中,我坚持尽快熟悉分管工作、尽快进入工作角色态度,按照自己工作职责的要求,自觉转变思维方式和工作方式,使自己当作一名基层工作人员,较快地适应了三个转变(即:工作角色的转变、工作环境的转变和生活环境的转变),主动与县政府各位县长沟通,利用下乡调研等机会,深入基层了解情况,尽快熟悉了分管工作。同时,对不懂的地方或在工作中发现的问题,认真思考,不断总结,改进工作方式、方法,做到从“门外汉”到内行的转变,分管各项工作取得较好的成绩。三、严格要求,始终保持清正廉洁本色
挂职以来,我不断深入学习贯彻党内两个《条例》,认真学习党的“十七大”精神,始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。严格按照胡锦涛同志提出的“为官务实、清廉”的要求,切实转变作风,真正做到重事业、淡名利,坚持讲真话、办实事、求实效。在工作中坚持以身作则,在深入基层调研时,坚持不搞特殊化,不讲排场。并经常提醒自己,无论在任何情况下都要能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。牢固树立为民意识,自觉强化为人民服务的宗旨意识,切实做到了将群众的利益放在第一位,保持了党员干部高尚的道德追求。
总之,一年来的工作、生活实践,给自己提供了一个体验西部、感受内蒙古的机会,更重要的是积累了宝贵的少数民族地区基层工作经验。
篇4:副县长挂职锻炼工作总结
(一)卫生工作取得新进展。一是医院管理方面。继续深入开展济困医院、济困门诊工作。今年1-9月,为贫困患者减免医疗费达到___万元。发挥特色,加强中蒙医专病专科建设,中蒙医参与治疗率达62%,治愈好转率达90%以上。加大制剂业务力度,注册蒙成药已达360个品种,现能自制中蒙药制剂108个品种;二是合作医疗方面。重新制定了__年年合作医疗工作方案。在具体工作的操作上,将封顶线由__年的1.6万元调整到2万元。补偿比例每个段分别提高5个百分点,乡木镇级起付线为50元、县级为100元。取消了五保户、特困户、独女户、双女户家庭报销起付线。持有残联部门发放的伤残证参合人员实行了住院不设起付线,报销比例与其他参合者提高15%的优惠政策。今年1-9月份,共有4888名患者住院治疗,医药费总额981万元,核销418万元,减负率达42.6%;三是预防保健方面。传染病总发病率控制在394.28/10万人以内,全县未发生重大传染病。认真实施联合**子系统保健项目,今年1-9月份,孕产妇系统管理率达83.41%,孕产住院分娩率和住院分娩救助率分别达到76.39%和100%。儿童系统管理率达82.7%,新生儿破伤风发病率为零,新生儿新法接生率达99.7%。计划免疫工作保持了正常运转班。食品卫生监督管理工作共核发卫生许可证1318个,发放从业人员健康证1397个。监督检查食品经销单位6120户,依法查处197户次。食品从业人员培训率100%,监测食品合格率100%。环境卫生工作化妆品监测合格率100%,理发用具监测合格率达到了90%;四是爱国卫生方面。全面开展灭鼠工作,共出动灭鼠人员3500人次,配制投放灭鼠毒饵2500公斤,灭鼠面积2400公顷,发现活动鼠洞168000个,消灭黄鼠1953只,有效降低了黄鼠鼠密度;五是结防工作方面。发现初治涂阳肺结核病人260例,治疗管理率75.7%,病人追踪到位率81%,可疑者报告率89%,痰检率92%。预计,年底能够完成计划目标任务。
(二)文体广电工作取得新成效。一是庆祝内蒙古自治区成立60周年庆祝活动方面。参与制定了自治区成立60周年大庆文体活动方案,并开展了青年歌手大赛等大型群众性文体活动5次,收到了良好效果。组织马队参加在云南省大理白族自治州举行的“__年年三月街赛马大会”,取得了全部6项比赛中3项的冠军,并夺得了大赛唯一项马王奖及总成绩第一名的好成绩。参加组织代表队内蒙古自治区选拔参加全国少数民族运动会马匹比赛,有7匹马被选中,并代表自治区参加了全国少数民族运动会赛马比赛。同时,积极参与了承办兴安盟第二届“那达慕”大会各项筹备工作;二是广播电影电视工作方面,认真贯彻电影“2131”工程以及“科普之春”责任目标,深入农村牧区放映各类科普、法律、爱国主义教育影片达300多场;三是文物保护工作方面,截至目前,挂职期间未发生盗窃古墓等文物犯罪案件。
(三)人口和计生工作取得新突破。__年10月至__年年6月全县出生婴儿总数为人,出生率控制在8.78‰以内,计划生育率控制在99.71%以内。已婚育龄妇女综合节育率达到89.68%;深入开展计划生育“三结合”落实工作,投入资金30余万元,共落实了“三结合”户1408户;发放“双女结扎”奖励金6.2万元。加强信息化建设为各苏木镇、工作部基层站均配备了电脑设备,建立了计划生育数据库。同时,为了方便育龄群众更好地接受计划生育优质服务,为8个工作部配备了计划生育服务车。
篇5:副县长挂职锻炼的工作总结
副县长挂职锻炼的工作总结
xxx同志挂职锻炼任xx州xx县副县长期间,协助县长先后分管科技、广电、县志办、教育、地震、卫生、文化、旅游、计划生育和体育工作,联系食品药品监督局和县科协,两年来,在县委和县长的领导下,在人大和政协的监督下,一方面虚心向周围的同志尤其是县委班子和政府班子的同志们学习,开展广泛的调查研究,熟悉县情,尽快实现由一名高校教师向地方行政领导转变;同时按照分工努力工作,围绕全县工作整体部署,为xx县的教育、科技、文化、卫生事业做了一些力所能及的工作。
切实履行职责,推动分管工作的顺利开展
(一)抓学习,促进观念转变
xxx县是国家级贫困县,地处边疆,社会发育程度低,属于典型的“直过区”,群众生存条件恶劣。长期以来,都是依靠国家和省的扶持,自我发展能力差,基础设施薄弱,社会事业欠帐较多。要加快发展,必须改变部分干部职工思想上存在的等待“投入”和“帮扶”的观念,要结合自身的实际寻找出路、主动出击。思路决定出路:一是在广播电视局的干部职工中倡导在职学习,号召全局积极投入文化体制改革,结合省组建广电网络传输网络公司的实际,不断提高素质,主动适应市场。二是针对县志办长期以来,经费限制,有史无志的实际,号召以“有为”谋求“有位”,用实实在在的工作实绩赢得重视与支持,召开全县第二轮地方志编纂工作动员会,明确了各方职责,实质性地启动了第二轮地方志编纂和首本年鉴的编写工作,彻底改变了县志工作无人问津,县志办没有多少人知晓的局面。三是利用年终总结,分管部门领导会议等时机,给干部灌输“终身学习”的理念,号召大家主动学习,更新观念,依照现代管理学要求,认真实践,努力寻找xx文化和社会事业的优势,坚持“以人为本”、“发展是第一要务”,走出去,请进来,借船出海,借脑思维。随着“xx问题”国家化和xx省开发xx旅游步伐加快,干部职工逐渐认识到泸水蕴含的自然优势、资源优势和民族文化优势,主动投入工作,尤其是县文化局、卫生局主动出去,争取省和国家的支持,继片马抗英纪念馆之后,相继建成了中国独一无二的“xxx纪念馆”并拼装了唯一架现存最完整的xxx坠机,与xxx集团合作建设xxx民族生态园和三个乡镇的文化站,为民族文化的繁荣和发展奠定了基础。六个乡镇卫生院,县妇幼保健院,疾控中心,县医院建设项目和村级卫生室项目也相继启动,有效地改变了农村缺医少药的状况缓解了群众看病难问题。
(二)抓改革,促进发展步伐
改革是发展的`动力。社会事业的各部门长期是“吃皇粮”端“铁饭碗”,干部职工中普遍存在得过且过心理,近两年的工作实践,我一是抓了广播电视局的网络从业人员,“事转企”和政府由竞争性领域逐步退出的工作,完成了有线电视网络市场化运作,恢复xxx电视立频道,实现电视广告业务市场化承包经营,一方面提高了网络人员的积极性,同时增加了xxx电视台节目的可看性,使电视台广告收入由过去的每年2—3万元,增加到的10万元,三年后可望达到15万元/年。二是抓了新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)的参合方式改革,由一年一次宣传一次交纳参合费变为常年宣传,常年交费;同时以责任书和协议书的方式明确医疗机构在动员农民参加“新农合”中的责任,实行当年住院费报销代收次年参合费等方法,方便群众;第三是强化乡镇政府在动员和组织农民参合中的责任;第四是县“新农合”办公室制定措施,简化参合农民住院费和门诊费报销手术。20参合率较提高了近10个百分点,截至年10月,的参合率已经超过80%,提前实现省、州对“新农合”参合率的要求。三是实行地方志编写工作目标责任制和编辑负责制,落实各单位和编辑人员的责任,截止目前xx县首部年鉴(-20)已交出版社付印,第二轮县志(1982-年)已完成初稿,进入了修改完善阶段。四是按文化产业改革的要求,做好县文化局所属的民族艺术团的改制工作,以合同的方式将民族艺术团整体并入xxx集团民族生态园实行企业化运作,以货币的方式购买民族艺术团文化产品,完成民族文化的传承和展示的任务,满足人民群众对艺术的需求。
(三)抓项目,促进发展速度
大项目促进大发展,项目一方面是尽快改善社会事业基础条件,促进社会事业发展的一项重要工作,也是促进贫困地区经济发展的强力抓手。近两年,随着西部大开发战略和xx省“兴边富民工程”的实施,一些大项目的实施,xxx县的社会事业取得了长足进步。广电局83个50户以上通电自然村“村村通”广播电视工程;卫生系统妇幼保健院综合业务楼,乡镇卫生院、村级卫生院建设项目538万元;文化系统宣传文化活动中心等5个项目共337万元;乡镇计生服务所项目资金共125万元;教育系统二期贫义工程、“西发项目”农村寄宿制项目共投资2430万元。在项目实施过程中,我要求各部门严格做到专款专用,严格建设程序,确保工程质量,确保上级的投入发挥最大的效益。此外我还与文化局一道积极向国家文物局争取到了资金83万元、省级县图书馆建设资金60万元,县科技局专项项目资金20万元。
(四)抓重点,促进工作实效
社会事业点多面广,琐碎繁杂,必须坚持“有所为有所不为”的原则,必须突出重点,坚持重点带动一般。一是抓“普九”攻坚工作。2006年是xx县“普九”攻坚年,我坚持将中小学危房改造,控辍保学作为核心任务来抓,多方协调,重点督查,可望在年内消灭中小学D级危房18000余平方米,2900余名中小学将重返校园,主要指标将基本达到“普九”要求,xx县的教育基础设施将得到极大改善。二是抓人口与计划生育工作,控制人口出生率,提高人口素质。计划生育工作原则已根本改变——由过去处罚多生向鼓励少生转变,我重点督促抓好流动人口管理,出生人口缺陷干预和“奖优免补”各项政策的落实,对计划生育实行综合管理,农村独生子女光荣证领证率在全州名列前茅,人口出生率控制在8‰以内,全县人口与计划生育工作呈现良好态势。三是抓旅游规划工作,为泸水旅游开发打基础。xx大峡谷、三江并流世界遗产地,具有独特的旅游发展优势,xx县作为峡谷之门在旅游开发中处于前沿地位。高起点做好旅游规划,充分发挥旅游规划在旅游开发中的指导地位是政府和旅游管理部门的一项重要任务,经过经一年的专家和旅游部门的工作,2006年9月《xxx县旅游总体规划》、《xxx县片马景区旅游规划》和《xxx县片马景区旅游基础设施建设项目可行性研究报告》已通过省旅游局、省发改委、州旅游局组织的专家评审。四是抓民族文化的保护工作。民族文化是一个民族与另一个民族的本质区别,是任何一个民族立于世界民族之林的一张重要名片,同时也是旅游开发的一个重要组织部分。xxx县经济欠发达,发展经济、寻求富裕、走向现代化是政府和人民的共同心愿,但是在强势的“现代文明”面前,处于弱势地位的少数民族文化往往容易被“淹没”,因此对于xx的文化来说保护比开发的责任更重。我要求文化部门抓好民族文化发掘整理工作,目前“刮克”“摆时”“上刀杆下火海”三项民间艺术、xx乡新建村成为傈僳族歌舞之乡列入省级非物资文化遗产名录,一批少数民族传统文化进入非物质文化遗产保护范围,一批民间艺人的绝艺得到传承。五是抓农村基础卫生保健工作。泸水县农村群众“小病拖大。大病拖危”的根本原因是看不起病和山高谷深不方便看病。由于经济困难,很多群众有病不去看,长期以来生病就诊率较低,现有的原本就比较少的县内公共卫生资源有部分出现闲置,“新农合”无疑是解决这一问题的重要手段,提高参合率、提高群众生病就诊率、提高医疗卫生人员的水平、最大限度降低医疗费用是实现中央和各级政府解决群众“看病难看病贵”和“新农合”初衷的重要“抓手”,在抓好提高“新农合”参合率的同时,我要求首先抓好“新农合”方案的修订工作,让群众最大限度享受到“新农合”的实惠;其次要求卫生部门建立专业技术人员竞争和乡村医生培训机制,鼓励现有医疗卫生人员在职进修提高素质,加强高素质人员的引进工作;第三组织有关部门认真进行调查研究制定全县“新农合”药品竞价采购统一配送方案,目前这些措施已基本成型,经县政府和有关部门批准后就可以组织实施。六是抓公共卫生突发事件的应急处置。xxx县是国家级贫困县、“直过区”基础设施和群众抗风险能力差,在禁毒防治艾滋病、防治传染病等工作中我强调“以人为本”,将群众利益作为最高追求,在公共事件处置过程中经常亲临第一线并要求不惜一切代价确保群众生命安全,由于处置及时,没有发生人员伤亡和大规模传染病流行。
(五)抓管理,促进工作效率
政治路线确定后,干部就是决定因素。作为副县长,我首要的任务就是管理好分管部门的“一把手”,要求“一把手”做到廉政勤政、遵纪守法、勤奋学习,要熟悉部门工作,要站在全县的高度谋划部门工作,要掌握科学的领导艺术;要求“一把手”要抓好部门建章立制,改变经验主义、个人说了算,用制度管人管事,奖优罚劣,使各项工作尽快步入规范化轨道,有的部门还进入了先进的行列,受到县委和县政府的表彰。第三倡导全员学习,终身学习,建立“学习型”组织。社会事业各单位绝大多数都是专业技术人员,倡导学习、让专业技术人员都投入到学习中这也是管理的一项重要内容,经过上下共同努力,部分单位的学习风气有了较大转变。
篇6:副县长工作总结
一年来,在市委、政府和县委的正确领导下,在县政府班子成员的大力支持帮助下,自己从学习、思想、工作和廉洁自律等方面都有了新的提高。在与全县广大干部职工一起克服和战胜困难了重重困难不断开创经济社会发展新局面的过程中,树立了科学的发展观,正确的政绩观,坚持走可持续发展的道路,为改进和加强县政府工作,提高依法行政能力,推动全县经济和社会持续健康协调发展做了一些工作。按照县级干部考核的要求,现就自己年以来的学习、思想、工作和廉洁自律情况总结如下:
一、加强学习
当前,全县的经济和社会发展中面临许多新的形势和困难,也面对着加快发展、乘势而上的机遇和挑战。带领全县干部职工,抓住机遇,克服和战胜全面建设小康社会进程中遇到的挑战和困难,加快澄江经济社会发展的重任。这一重任要求必须不断加强学习,不断提高自身的政治素质、理论修养,科学技术知识和业务知识,以适应新的形势和任务发展的需要,而不能仅凭自己多年来积累的经验和“以干代学”。因此,自己一年来始终坚持从繁忙的政府工作中抽出时间来,通过广播、电视、报刊、理论知识读本、中心组学习、各种会议等一切可学习的方式,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习十六届三中、四中全会精神,中央、省、市重要决策和国家宏观调控政策,全面理解贯彻市委、市政府旅游产业业发展的战略思路,加强科技、文化、历史、地理等全方面知识的学习。通过学习,进一步坚定了自己的政治立场,明确了努力方向,提高了运用理论解决实际问题和结合实际贯彻执行党的路线、方针、政策的水平,增强了领导和驾驭工作全局的能力,对改进政府工作,提高工作效率,推动工作开展,促进经济和社会各项事业的持续发展起到了良好的作用。
二、努力工作,认真履行工作职责、求真务实,狠抓发展第一要务
一年来,自己始终把发展作为政府工作的第一要务,把政府工作的重心放到全县经济社会发展的重大问题上来,抓大事、议大事,把更多的精力放到调查研究、找准问题和狠抓落实上来。紧紧围绕市委发展思路,深化县情认识,发挥资源、环境比较优势,进一步调整完善县域经济发展思路,牢固树立科学的发展观,正确的政绩观,带领班子成员,狠抓落实。促进了经济社会协调健康发展。
三、以人为本,切实解决群众关心的热点难点问题
自觉把维护群众的利益作为工作的出发点和落脚点,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨观念,树立群众观点,从解决群众关心的热点、难点问题着手,千方百计解决好农村生产生活基础设施落后、中小学危改、扎扎实实地兑现好长期拖欠农民的征地款、工程款和民工工资,大力发展社会救济、社会福利、优抚安置和农村困难户社会救助等社会保障事业,关心下岗职工、离退休人员、贫困山区群众和生活困难的弱势群体,帮助他们解决生产、生活的实际问题,维护和实现好人民群众的根本利益。抽出时间来,深入基层,广泛接触群众,及时发现新情况,积极帮助基层和企业解决好改革和发展中遇到的新问题。重视工作,注重群众反映的热点难点问题,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。通过建章立制,实行严格的工作制度和规程,建立健全和完善各项重点工作目标责任制,提高了办事效率。
四、加强督促检查,确保各项工作落实到位
加强对部门和乡镇工作的督促、协调、检查和管理,提高办事效率。对县委、县政府作出的各项决策和工作安排,有计划、有步骤地深入到相关部门和乡镇进行督促,并对工作中出现的问题和困难,给予及时研究和解决,以促进工作任务的圆满完成。
五、民主科学决策,提高执政能力建设
重大决策自觉贯彻落实民主集中制原则,坚持大事讲原则、小事讲风格,坚持民主科学决策,健全完善县政府的议事规则和各项规章制度,进一步规范决策程序,简政放权,加强行政首长负责制下的分工负责制,搞好班子成员之间的团结协作,强化了各班子成员之间的沟通、交流、协调和合作,按照集体领导的决策,大胆负责,以自己的实际行动团结同志一道开展工作,认真听取他们的意见,特别是不同意见,完善自己的工作思路,做到了相互支持、相互理解、相互配合,充分发挥集体的智慧和班子成员的积极性,坚持集体研究,集中意见,统一决策,有效地增强了决策的科学性、准确性。
作为政府班子的班长,自己能以身作则,严格要求自己,虚心接受群众对改进政府工作提出的批评意见。坚持依法行政,认真履行人民赋予的权力,进一步增强了为人民掌好权、用好权的决心和信心。使政府的民主科学决策逐步走上经常化、制度化轨道。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,接受县政协的民主监督,坚持协商在前、决策在后,重大决策主动听取人大、政协和群团组织的意见,使县政府的民主决策明显增强。
篇7:副县长工作总结
我分管的教育、卫生、计划生育、文化、广播电视、体育等部门,贯彻落实中、省有关法律法规共有36部,涉及到各部门工作的各个方面,执法工作量大面宽,责任重大。因此,我始终坚持将依法行政工作作为头等大事来抓,加强领导,规范运作,有效地推动了各部门执法工作健康稳步开展。
1、加强法律法规学习
近几年来,我国社会事业方面的立法力度不断加大,先后颁布了一系列法律、法规和条例,强度推动部门的法制建设。这一形势,要求每一个领导干部不但要学好政治业务理论,而且还必须精通各项法律法规,做学法、知法、用法、守法的模范。基于这种认识,本文由中国-收集整理,我参加了省委党校中青年领导干部研究生班的学习,同时利用一切有利时机和条件进行学习培训,不断充实提高自己。几年来,我不但系统学习了党在新时期的方针政策、邓小平理论及“三个代表”重要思想,在政治理论素质上得到较大增强,而且对教育法律法规、卫生七法八条例、文化市场管理条例、广电设施保护条例、计划生育条例、体育法等进行了重点学习,从而使自己的执法能力和法制水平都有了明显提高,为指导部门工作奠定了良好的基矗通过学习,也提高了自己依法办事的积极性和自觉性,做到严以律己,公正执法,不徇私情,维护了依法行政的严肃性和公正性。在抓好自身法制学习的同时,我要求分管部门采取法律咨询、大型群众性法制宣传、电视讲座、法制培训等多种形式,宣传各项法律法规,为工作的顺利开展营造良好的社会舆论氛围,并指导他们把学习贯彻法律法规与实施依法治国战略结合起来,与解决本部门改革发展过程中存在的突出问题结合起来,这样学用结合,既增强了法制观念,贯彻了法律法规,又对我县各项社会事业的改革实践产生了较大的推动作用。
2、加强执法队伍建设。
针对分管部门执法工作逐步规范的实际,我首先狠抓了执法队伍的组建。98年成立了社会文化市场稽查队,成立了广播电视稽查队,卫生监管执法大队将在今年后半年成立。这些组织的组建,本文由中国-收集整理,对于进一步理顺执法关系,推动依法行政的进程起到了积极的作用。二是加大执法人员培训力度。八年来,分管部门在岗执法人员普遍参加了市县两级法制培训,基本达到了执证上岗。三是重视制度建设。各部门根据自身的工作特点,普遍建立健全了资金管理、证件管理、文档管理和目标责任制考核等制度,制定了执法人员工作准则,促进了执法工作规范运作。四是加强形象建设。严格要求文化、卫生等部门执法人员在执法过程中统一着装、执证上岗、文明执法,做到内强素质,外树形象,有效地杜绝了“三乱”现象的发生。
3、加强依法行政监管。
对分管部门的依法行政工作,我坚持加强指导、监督和管理,促进各项法律法规的落实。近几年来,由于县乡财政异常困难,各乡镇在落实《教师法》、《教育法》方面大打折扣,导致乡镇教师工资大面积、长时间、巨数额拖欠,违反规定向家长、学生乱集资、乱收费问题时有发生。针对这种现状,我一方面监督落实各级政府的办学责任,争取对教育更大的重视和支持,基本落实了高中及乡镇中小学校建所需资金,奠定了实施义务教育的基矗另一方面经常督促检查落实。去年9月份,县委、县政府制定了《保障乡镇教师工资发放,改善教育环境奖惩办法》,明确了乡镇党委书记、乡镇长是本乡镇落实《教师法》、保障教师工资发放第一责任人。去年12月份,我带领教育、财政、监察、广电等部门负责人,深入到教师工资拖欠严重的乡镇进行督查,与乡镇领导面对面研究解决问题,到去年年底教师工资问题得到了一定程度的缓解。第三,加大违纪问题的查处力度。每年年初,我都要对中小学收费问题提出严格要求,坚持谁违规、坚决处理谁的原则,依法规范收费行为。去年11月份,XX镇通过学生收教师工资问题发生后,我积极配合纪检部门对当事人进行严肃处理。同时要求教育部门对全县的教育收费情况再进行全面检查,确保不出任何问题。通过不懈的努力,我县对教育法律法规的执行逐步得到了规范。医疗市场的整顿和卫生行风建设是群众反响强烈的热点问题,我要求卫生系统严格执行有关法律法规,依法规范医疗市场,打击游医药贩,狠刹班外行医、私约手术等行业歪风,重点整治,严格管理。20xx年,我安排组织了一次大规模的贯彻卫生法律法规、整顿医疗医药市场的集中行动,取得了明显的收效。同时,我对文化市场执法、广电设施保护、计划生育及体育法规执行的情况,都经常监督管理、给予重视,保证了各项法律法规的贯彻落实。
篇8:副县长工作总结
转眼间,20xx年已随着时间的年轮渐行渐远,新的一年即将来临。回首这一年的工作历程,有艰辛,有喜悦,有收获也有感慨。
20xx年对一洲来说,是有里程碑意义的一年。我们从单体零售药店成功转型医药连锁公司。一年时间里,我们增开了3家连锁门店。因为刚刚起步,开店速度也是在计划之内,只要我们一直秉承公司的经营管理理念,估计以后的一洲连锁门店会如雨后春笋般在温州这块沃土上遍地开花。而作为一名一洲连锁门店的店长,今年对我来说也是意义重大的一年。从卖场主管转换到门店店长,我知道我的角色不仅仅是一位管理者,更应该站到一个经营者的立场。守业难,创业更难!既然公司给了我这样一个平台,我深感责任重大,新店开张,万事开头难,如果前期工作没做好,以后就会更难管理,所以一切事态的发展必须要在掌控之中。店长必须要起到一个承上启下的桥梁作用。上要认真贯彻公司的经营策略,下要正确传达公司的方针决策。为人处世要公平公正,上要对得起领导,下要对得起员工,决不能有私心。因为是店长,必须比员工站一个更高的层面;也因为是店长,员工就是你的战友,所以我们要并肩作战。不要刻意去拉开或拉近与员工的距离,多说无益,唯有真诚,才能让人感同身受。员工的信任感才是店长最好的执行力。
我是一个深受中国传统儒家思想影响的80后。我特推崇孔孟之道,修身养性,以仁义治国。其实管理一个公司也是一样的道理。企业的发展,关键在人。一个药店要长期稳定的发展,它必须要有一个好的经济效益为前提,良好的口碑做后盾,实现经营者和消费者的共赢。如何才能达到这个局面,这就需要一个专业的管理者和一个强大的团队。作为一店之长,我深刻地意识到人才对于企业的重要性。如何去发掘人才,如何去培养人才,如何去组建一个团队,这对企业的长远发展才是重中之重。家和万事兴!一个高素质的、凝聚力强的和谐的团队,必定会为公司带来长远的经济效益。一个人才为企业创造的价值必定大于他自身的价值!如果一个人在他的工作岗位上体现不了他的价值,那么必须乘早换离或撤离,决不能有“食之无味,弃之可惜”的态度。那样等于为公司增加负担,也为自己门店埋下隐患。一粒老鼠屎毁了一锅粥,相信这个道理大家都懂。作为店长要善于把握每个人的心态,开发他们的潜能,分工合作,才能互补协调,责任到人,“各人自扫门前雪”,每个人都做好自己的事情就不会有“他家瓦上霜”,为他们营造一个和谐、融洽、友爱、互助的工作环境,让他们喜欢自己的工作,进而得到不断的发展。
氛围有了,每个人的积极性自然也就上去了。快乐地工作,每个人的服务态度自然就好了。要不是总部经常开展培训,让我们三家门店有机会沟通交流,真的不知道我们梧田店的人其实一直都很低调的。我们只是做好自己该做的事而已,从没想跟其他的店比业绩什么的,诚然不知他们会以我们为榜样,把我们当竞争对手,超越梧田,可能已成为他们的口号了。当然这不是坏事,这只会让我们更加督促自己去做得更好!
面对明年的工作,我深感责任重大。我们已经开业接近一年了,可是业绩始终达不到理想的指标。神马都是浮云!唯有绩效才是王道!我想重点主要在以下几个方面下功夫:
一、配合总部对内加大员工的培训力度,加重医学知识的培训,学会联合用药,提高客单价。
二、树立员工爱岗敬业的责任感,对公司高度忠诚,一切以大局为重。全面提升员工的整体素质。
三、树立高度的竞争意识和创新意识。客源竞争是关键,必须建立自己的客户群。任何一种优势都可以打败竞争对手。
四、提高自身的业务水平能力,去掉不和谐的音符,发挥员工最大的积极性,逐步使梧田店成为一个最优秀的团队。药店副店长工作总结
刚刚过去的20xx年,是我公司步入快速发展,各项工作扎实推进的关键一年,*药房在公司的正确领导下,经营和管理工作取得了骄人的成绩,产品销售收入一举突破200万元,达到225万元,创下历史新高,比去年增长160%,药店店长年终工作总结。现将20xx年的主要工作总结如下:
一、销售情况
20xx年产品总销售收入225万元,是20xx年的2.6倍,这些成绩的取得,除了我店员工的努力之外,和公司的正确决策以及公司各部门的积极支持和配合是分不开的。
二、经营管理方面
1、平时注意对员工进行业务素质的提高,积极参加公司组织的各项产品知识培训和促销技巧培训。
2、针对不同消费者,采取不同的促销手段,善于抓住顾客消费心理,有针对性地进行产品介绍。
3、会员卡制度的实施,稳定了一部分顾客群,也提升了药店的知名度。
4、及时统计缺货,积极为顾客代购新特药品,还提供送货上门服务。
三、存在问题
1、医保定点药店的申请一直没有办下来,流失了很多客户。
2、会员卡刚开始实施不久,很多细节做的还不够完善,没使会员制度发挥更大的用。比如,会员价商品的推出没有形成长效机制,积分兑换的礼品单一等。
3、员工的专业知识欠缺,尤其是药理和病理方面,不能更好的指导患者用药,直接影响到患者用药的疗效及药品的关联销售。
4、店长自身缺乏掌握本行业最新动态,对外界因素的变化不敏感,不能及时调整经营思路。
四、对今后工作的打算和建议
1、进一步完善会员制度,及时更新丰富会员价商品和积分兑换礼品,争取做到周周有特价,月月有礼品。
2、为了扩大门店宣传,提升知名度,吸引更多的潜在顾客进店消费,可以有计划的进行社区义诊活动,如免费量血压、测血糖,健康咨询等。另外也可根据不同季节疾病的高发率在店内发放各种疾病的防控方法及日常保健小常识的小册子。
3、要保证上架商品种类齐全,数量充足,结构合理,主动为顾客寻医找药,更好地满足不同顾客的需求。
4、组织员工进行业务素质培训,使员工的专业知识和销售技巧更能适应公司快速发展的需要。
5、通过学习培训使店长保持与时俱进的头脑,充分掌握行业动态和公司经营思路,更好地带领员工做好工作,争取在20xx年,使我店的经营情况稳步提高,创造出更大的效益。药店副店长工作总结
回首xx-xx年,是播种希望的一年,也是收获硕果的一年,在上级领导的正确指导下,在公司各部门的通力配合下,在我们XXX全体同仁的共同努力下,取得了可观的成绩。
作为一名店长我深感到责任的重大,多年来的工作经验,让我明白了这样一个道理:对于一个经济效益好的零售店来说,一是要有一个专业的管理者;二是要有良好的专业知识做后盾;三是要有一套良好的管理制度。用心去观察,用心去与顾客交流,你就可以做好。
具体归纳为以下几点:
1、认真贯彻公司的经营方针,同时将公司的经营策略正确并及时的传达给每个员工,起好承上启下的桥梁作用。
2、做好员工的思想工作,团结好店内员工,充分调动和发挥员工的积极性,了解每一位员工的优点所在,并发挥其特长,做到量才适用。增强本店的凝聚力,使之成为一个团结的集体。
3、通过各种渠道了解同业信息,了解顾客的购物心理,做到知己知彼,心中有数,有的放矢,使我们的工作更具针对性,从而避免因此而带来的不必要的损失。
4、以身作则,做员工的表帅。不断的向员工灌输企业文化,教育员工有全局意识,做事情要从公司整体利益出发。
5、靠周到而细致的服务去吸引顾客。发挥所有员工的主动性和创作性,使员工从被动的“让我干”到积极的“我要干”。为了给顾客创造一个良好的购物环境,为公司创作更多的销售业绩,带领员工在以下几方面做好本职工作。首先,做好每天的清洁工作,为顾客营造一个舒心的购物环境;其次,积极主动的为顾客服务,尽可能的满足消费者需求;要不断强化服务意识,并以发自内心的微笑和礼貌的文明用语,使顾客满意的离开本店。
6、处理好部门间的合作、上下级之间的工作协作,少一些牢骚,多一些热情,客观的去看待工作中的问题,并以积极的态度去解决。
现在,门店的管理正在逐步走向数据化、科学化,管理手段的提升,对店长提出了新的工作要求,熟练的业务将帮助我们实现各项营运指标。新的一年开始了,成绩只能代表过去。我将以更精湛熟练的业务治理好我们华东店。
面对明年的工作,我深感责任重大。要随时保持清醒的头脑,理清明年的工作思路,重点要在以下几个方面狠下功夫:
1.加强日常管理,特别是抓好基础工作的管理;
2.对内加大员工的培训力度,全面提高员工的整体素质;
3.树立对公司高度忠诚,爱岗敬业,顾全大局,一切为公司着想,为公司全面提升经济效益增砖添瓦。
4.加强和各部门、各兄弟公司的团结协作,创造最良好、无间的工作环境,去掉不和谐的音符,发挥员工最大的工作热情,逐步成为一个最优秀的团队。
篇9:副县长工作总结
各位主任、各位委员:
按照县人大常委会的决定,县人大今年对我任副县长两年以来所做的工作进行评议。我认为,这次述职评议既是对我所做工作的检阅和考验,更是对我做好今后工作的指导和鞭策。现在,我就两年来所做的工作进行述职,请予审查,并请各位代表、各位列席同志发表意见。
我是9月根据组织安排到平江工作的,在县人大常委会第五次会议上任命为副县长。按照政府班子分工,协助县长分管卫生、文化、体育、广播电视、新华书店、旅游、食品药品监督等工作。两年来,由于县委、县政府的正确领导,县人大、政协的大力监督指导,很多老领导、老同志的关心指教,县直各个单位和乡镇的支持配合,人民群众的抬爱信任,各位同事朋友的关照帮助,工作较为顺利,取得了一定的成绩。分管线上的卫生局、文化局、体育局、广电局、新华书店、旅游局的多项工作分别被评为国家或省、市先进。
一、两年来所做的工作
多想事,勤干事,这是我给自己定的工作信条。两年来,我始终抱住这一条,促使自己能真正为党和人民做点事,不负重托,不辱使命。
1、以项目建设为主线,全心管事。我所分管的工作相比其它各线而言,显得比较虚,但我在工作中牢牢抓住项目这根主线,尽可能把握住国家的政策机遇,与县委、人大、政协分管领导及分管部门负责人一道,跑项目、争资金,以项目夯实基础,以项目促进发展。文化方面,加大了对杜甫墓祠风景区的开发力度,投入资金300多万,增加了杜甫铜像,布置了4个展览室,修复面积达2585平方米,硬化景区道路5公里,成功举办了杜甫国际学术研讨会;平江起义旧址列入了全国30条红色旅游精品线路之一,申报项目资金5000多万元,目前建设项目已立项,正在进行招投标;县委旧址修复、影剧院的改造、加义梅塘红军标语的修复、流动舞台车的购置等项目分别投入30万、170万、3万、70万元;争取财政部旅游发展基金140万元用于福寿山、幕阜山和盘石州的基础设施建设,争资50万元用于县文化馆的维修改造,“民间艺术研究展览和海峡两岸文化交流综合楼”项目争取资金80万元,正在与原政协大楼进行置换改造;“湖南省文艺家平江福寿山创作生活基地”投资1000万,已完成主体工程,开始了试营业;争资60万元,建好了伍市、安定等乡镇功能齐全的文化站。去年全省乡镇文化站建设现场会在我县召开。长寿、南江荣获全国“诗词之乡”称号。体育方面,抓好了平江全民健身中心项目建设。成功置换和规划好了江滨体育公园,并争取进入了国家体育总局“雪炭工程”项目建设笼子,共筹集资金700多万元,建好了占地55.4亩的全民健身中心;去年10月,成功举办了湘鄂赣三省边区老年人运动会,获得省体育局长傅国良、世界跳水冠军熊倪以及周边10多个县市领导高度称赞。广播电视方面,抓住村村通工程,向上争取资金120万元,对城关网络进行升级改造和乡镇有线信号的联网,已有南江、长寿、伍市、浯口、瓮江、梅仙、向家等乡镇接通县里的有线信号。旅游方面,幕阜山国家森林公园、福寿山——汨罗江国家风景名胜区已正式批复,旅游总体规划已经出台,重点景区景点的详规正在抓紧制订,一些景点生意火爆,比如连云山峡谷漂流成为今年我县旅游热点。医药卫生方面,突出公共卫生服务重点,着力抓了乡镇卫生院硬件建设项目。妇幼保健院投资1600多万元,启动整体搬迁;第四医院建设投资800万元,今年已全面启用;伍市、安定、虹桥卫生院去年已竣工验收,今年进入省里改建笼子的14个乡镇卫生院,10月底可以全部竣工。药监方面,抓住国家对制药企业和药品经营企业进行资质认证的机遇,加大药品企业基础设施条件改善力度,县金寿制药公司和县医药总公司分别通过国家gmp和gsp认证。
2、以勤政服务为主旨,尽心做事。作为政府班子中的一员,我把为广大人民群众服务、对广大人民负责作为自己的天职和主旨,自觉地、虚心地接受县人大的监督检查和指导,认真诚恳地听取人大代表的批评建议和意见,并以此作为勤政服务的强大动力和检验自己工作效果和工作水平的重要标尺。两年来,坚持如期如质地办理了人大提交的各件议案,接受并通过了市、县人大组织的执法检查和工作视察。比如说,新型农村合作医疗制度的推行,这是一项全新的工作,是解决老百姓看不起病的好事,是惠及老百姓的实事。但面对当时群众担心花钱打水漂的困惑心理,我多次组织卫生战线的同志下乡镇、入农户,从两个环节上入手,释疑解惑。一方面是坚持把面向群众的宣传发动作为关键环节,充分利用宣传媒体和其它宣传手段,广泛宣传合作医疗制度,帮助农民消除心理障碍,提高参加合作医疗的积极性。另一方面是合理调整起付线、封顶线和报销比例,科学确定疾病补偿范围,提高受益面和受益水平。试点的第一年,参合农民达到614778人,参合率达到75.9%,参合基金达到3073.89万元。到目前为止,我县参合率排全省第一,次平住院费用比全省平均水平低400元,医疗补偿率比全省平均水平高出近10个百分点。合作医疗的顺利试行,基本达到了“农民得实惠,医院得发展,政府得民心”的预期效果。今年,通过县人大常委会的视察指导,我把人大常委提出的扩大参合群众受益面和提高受益率的意见提交县政府专题研究,决定从起调整实施方案中的
有关内容。又比如在市县开展的“光明”行动中,为了使我县的“白内障”眼疾患者重见光明,我积极主动地协调卫生、民政、残联等部门,做好了 “白内障”患者的调查、摸底工作,并组织患者到四家定点医院复查,使我县凡属符合手术条件的185名“白内障”患者在停靠岳阳站的“健康快车”上成功接受了免费手术治疗,全部重见光明。提前超额兑现了县政府在〈政府工作报告〉中向人大代表作出的承诺。再比如为了强化药品、食品监管,使群众用上放心药、吃上放心食品,两年来,我牵头组织卫生系统开展食品、公共场所巡回监督检查13739户次,采集食品样品1052份,合格945份,合格率达90%;开展餐饮监测1655次,合格率84%,开展医疗机构消毒监测323家,共547个样品。对食品专项整治中的130个不合格品种全部收缴,对3家不达标的桶装水门店当场查封,责令整改,较好地维护了人民群众的切身利益,得到了广大人民群众的拥护和支持。另外,欧盟改水改厕项目也获得欧盟和国家红十字会的高度评价。为了搞好结核病防治宣传工作,我和卫生局分管副职及疾控中心的同志,亲自下到各乡镇发放宣传资料,使这项工作抓得积极主动,扎实有效,迎来了全省的现场会在我县召开,迎来了全国的宣传启动仪式在我县举行。特别是卫生防疫与卫生监督分家时,遇到了很大的阻力。对此,我反复强调要严格执行政策,并多次上门与有关人员做思想工作,最终顺利分家。还比如,在旅游开发方面,为落实旅游总体规划,我多次赴长沙邀专家来我县考察,并及时向主要领导反映工作进度,促成了县四大家的高度重视,几次召开县四大家议旅游工作会议。在争取路面改造项目时,我多次建议要优先景区通道的建设。目前,幕阜山国家森林公园至南江的路面正在硬化,加义至焕新村的道路改造已正式动工,思村至福寿山国家风景名胜区的道路改造下半年可以启动。再比如在一些重大活动的开展中,我总是积极协调,把工作做细、做实。这几年,我所分管的工作中大型活动比较多,先后举办了杜甫国际学术研讨会,湖南旅游节岳阳分会场平江连云山漂流节,湘鄂赣三省九市县第四届老年人运动会,全市保护知识产权启动仪式,世界防治结核病宣传等活动。这些活动规格高、规模大,为确保每一个环节都不塌场,我对每一个环节的工作都要反复检查,反复叮嘱。还比如在支持和服务新华书店的图书发行和书款回收方面,我总是利用下乡镇和到县直单位调研和督查中心工作的机会,进行宣传和督促。
3、以廉洁自律为主导,用心做人。平易近人,宽以待人,诚恳做人,正直为人,这是我的本性。当一般干部是如此,当负责干部更是如此。一方面是把握分寸,用法律和制度约束自己的行为,做到不闯“红灯”不违章;另一方面是廉洁从政,做到拒腐防变不褪色。在具体的行动上,我坚持做到不该说的不说,不该要的不要,不该做的不做,不该去的不去。扪心自问,我在平江工作两年,没有因生活作风方面的某些问题在社会上造成不良反响和非议,没有违背组织原则搞小团体,没有在项目争取过程中向分管单位伸过手,基本上做到了一身正派,两袖清风。
二、工作中存在的主要问题
回顾两年来的工作,尽管做了一些应该做的工作,也多少取得了一些成效,但与上级的要求比,与基层和群众的期望比,差距是明显的,存在的不足是不可否认的。归纳起来,主要表现在以下三个方面:
第一,全局意识不够强。作为一名副县长,对全局工作、全盘工作统筹兼顾得少,线上的工作考虑得多,全局的工作考虑得少,自觉不自觉地把县长当成了 “线长”。比如说,在县政府决策研究全县经济工作和重大活动时,由于对全局工作思考得少,因此往往是站在线上的位置发表意见,中心意识不够突出。还比如对文化、广播电视这一块的工作过问得少,总认为这一块工作有县委领导主管,自己落得一身轻松,因此工作有不到位的问题。还比如说,文化市场的规范整顿方面,虽说开展了一系列整治活动,查获了一些违法违规的经营户,关闭了不合格的经营场所,但少年儿童在学习期间进网吧的现象,还时有发生。每当有家长反映网吧给孩子带来负面效应时,我总是从一个母亲的角度感到揪心的痛,从分管副县长的角度深深地感到没有建立长治久安的长效机制而苦恼。
第二,工作作风不够实。深入的工作作风,应该说是一名领导干部必备的基本素质。只有深入,才能真正了解实情,体察民意,想群众之所想,急群众之所急,为群众之所为。检查自己,一是工作上吃苦精神退步了,二是深入实际调查研究少了。比如说,在联系分管部门和基层乡镇工作中,一方面是下去得少,另一方面是接触面太窄,往往局限于正职和班子成员这个层面,与业务股室和广大干部群众疏远了;还比如在上班时坚守办公室和开门办公方面也有欠缺,坐办公室不够经常,面向基层和群众开门办公也不够到位,不利于基层和群众反映情况。
第三,自我约束不够严。作为一名领导干部,应当具有坚定的信念和意志。反思自己,尽管年纪不是很大,但从自己的革命意志来看,可以说是未老先衰。很多时候,总认为自己现在当上了副县长,也确实没有了其它更多的奢望。所以,安于现状,平平稳稳,工作上很少做歹人,感情上不想得罪人。在学习上自觉性和积极性不是很高,工作之余基本上放弃了读书看报学文件,间或还与分管部门的班子成员打牌。同时,艰苦朴素的观念也有所淡化,在用车方面,不管是因公出差,还是回岳阳探亲,基本上是公车接送,或是搭其他领导的便车,公事私事,公费私费,没有严格分开。
三、今后整改的主要措施
以上查摆的问题可能还很不全面,很不彻底,我真诚地敬请人大的各位主任、各位委员,各位列席同志进行评议审示,多提出一些批评意见,以利自己更好地搞好整改。我一定虚心诚恳地接受并衷心感激,更会针对所存在的问题和原因,积极认真地采取措施,搞好整改。
1、勤学习。学习是提高自身素质的重要途径,不学习就会跟不上形势,思想上就会滑坡,行动上就会掉队。在自觉参加各类集中学习的同时,利用早晚周末与一切可以利用的时间,采用多种形式加强学习。一是从书本上学,坚持定期读书看报,学政治、学法律、学政策、学业务;二是向老同志学,学习他们处理事情的丰富经验;三是在实践中学,虚心学习县四大班子其他领导的领导方法和艺术,取长补短;四是认真听取部门领导和服务对象的意见和建议。同时,在学习过程中,力求把学习理论与总结实践经验结合起来;把学习理论与学习政策、法律等知识结合起来;把学习理论与本职工作结合起来。
2、重实干。只有真抓实干,才能推动工作,促进发展。在今后的工作中,我一定以此为重点,围绕作风上务实、措施上扎实、工作上落实、效果上求实的目标,真抓实干。用真情,动真格,下真功,抓好自己所分管的工作,力求各项任务圆满完成,不辜负党和人民的重托。时刻把人民的利益放在心上,而且是高于一切的位置;继续保持深入扎实的工作作风,帮助群众尽可能多解决一些实际问题,多办几件好事。
3、严要求。严格要求自己,树立良好的个人形象,人民群众才会信赖,工作中才会有威信。为此,我力求做到:一是严守组织的各项纪律,不越雷池半步;二是经常提醒自己,时刻绷紧拒腐防变这根弦;三是自立规矩约束,不乱说,不乱要,不乱行,不乱做。
对人大的述职,是对我两年工作的一次检阅,更是我今后工作的动力。我一定以这次述职为新的起点,虚心接受人大常委会的监督帮助,进一步完善和提高自己,切实改进和做好分管工作,为平江的改革、稳定和发展恪尽职守、谱写新的 篇章。
篇10:副县长工作总结
根据分工目前我分管的单位和部门有发展与改革、统计、交通、商务、粮食、物价、物资、商业、粮油、外贸、医药、二轻、腰果厂等;联系联系的单位是:工商、邮政、电信、供电、药监等工作。现将我一年来的主要工作总结如下:
一、坚持学习,努力提高思想政治素质
我注重学习,通过学习提高理论水平、业务能力和领导艺术。
一是积极参加先进性教育活动。在年初以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,我深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习关于开展保持共产党员先进性教育活动所做的一系列重要讲话,精读《保持共产党员先进性教育读本》、《论加强和改进执政党建设》、《毛泽东选集》、《邓小平文选》等著作,积极参加县委举办的先进性教育报告会、研讨会等;同时,坚持边学边改、边议边改、边整边改,按照“六分析一准找”的要求,找准抓住了个人在政治思想路线、理想信念、为民宗旨、遵守党的纪律、工作方法和作风、批评与自我批评等方面存在的突出问题,并从主观上查找原因,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,明确了今后的努力方向。我还组织分管单位和部门积极开展先进性教育活动,认真审阅分管部门领导先进性教育活动材料,参加分管部门民主生活会,开展批评和自我批评,虚心接受别人的批评和建议。通过先进性教育活动,我更加坚定了理想信念,强化了宗旨意识,改造了世界观、价值观和人生观,思想政治素质得到了全面提高。
二是积极参加省、县组织的学习和培训活动。今年,我在成都市参加全国规划编制培训班,参加海南省分管旅游领导干部高级研讨班,在上海师范大学和旅游学院学习20天,增强了自己的业务水平,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。三是坚持理论联系实际和指导实际的学风。学习理论是为了更好的指导开展工作,我努力把理论应用于实际工作中,做到理论联系实际并指导实际工作,开拓创新发展规划、统计、公路建设等方面的工作,探索国有企业改制新思路,有力促进各项工作的开展。
二、改进作风,不断提高组织领导能力
组织领导能力强或弱与干部作风好或差密切相关,我历来重视作风建设。
一是注重科学决策。我结合先进性教育活动中查找出来的工作作风问题,及时进行整改。我努力当好县政府主要领导参谋,做到不越位不错位不缺位。作为县分管领导,我始终注重领导方式,不搞一言堂,注意发挥集体智慧,避免个人主观上的错误决策,凡重大决策都提前搞好调查研究,召开有关部门、单位领导会议,倾听不同的声音。
二是做好接访和下访工作。我工作上务实求真,廉政勤政,坚持立党为公,执政为民,树立正确的政绩观,忠实实践党的宗旨,沉下身子,深入基层,深入群众,牢固树立“群众利益无小事”的观念,凡是涉及群众切身利益的事情都竭尽全力去办,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。针对原糖厂、县琼脂厂和糖厂等国有企业破产改制引发职工频频上访问题,我多次带领发改、商务、劳动保障等部门领导下访接访破产下岗职工161人(次),帮助解决养老、社会保险、失业保险等遗留问题,使他们打消了继续越级上访的念头。
三是深入基层调查研究。为了搞好我县的公路建设,我跑遍了全县所有的村庄和道路,搞好调研,并根据县委书记和县长的指示,制定了我县第一个冬修公路方案,使我县公路建设迈上了新的台阶。
三、竭尽全力,扎实做好本职工作
1、组织编制“规划”
一是做好25个专题调研工作。为更好编制好我县“”规划,我要求成立专门工作机构,协调各行业部门做好25个专题的调研工作,为全面完成“”规划创造了条件。二是聘请专家参与“”规划编制。为确保规划编制的宏观性、战略性和指导性,委托上海浦东改革与发展研究院负责编制“”规划,该院成立了**县“”规划编制课题组。三是广泛征求意见。从今年7月中旬到10月中旬,先后2次将“”规划的一、二稿发至党政两套班子成员、县人大以及县政协主要领导、各乡镇、各行业部门单位广泛征求意见,召开3次“”规划征求意见座谈会,并将各部门提出的意见和建议,整理归纳反馈给课题组。四是组织人员对各单位的规划进行评议。通过评议,使课题组对“”规划编制有了更加清晰的认识,对“”规划的主要目标,特别是一些定量指标的确定,有了更为详实的依据,为科学编制“”规划提供了保障。五是严格编制程序。我要求发改部门分类、整理和汇总各镇、各部门所上报的重点项目,建立“”规划重点建设项目库。编制《**县“”规划重点建设项目初步建议表》,确定“”期间92个重点建设项目,总投资规模1310519万元。在前期重点课题研究成果的基础上,上海浦东改革与发展研究院经反复修改、完善,形成了全县“”规划基本思路文本。最后形成了《**县“”经济社会发展规划纲要》,为我县今后5年的发展明确了目标和指明了思路。
2、认真抓好投资项目上报和落实工作
一是抓好“三集中”项目的编制和上报工作。根据省发改部门的要求,我组织县有关职能部门通过大量的调查研究,反复论证,高质量编制完成“三集中”项目,并及时上报省有关部门。今年共向省和国家上报项目18个,资金规模80亿元,其中天然气发电厂、天然气化工、油气化工和盐化工等项目列入全省“”重点规划项目。二是确定20个重点项目。在所有项目中确定了20个重点项目,每个项目均落实到人,分工负责,跟踪落实,确保项目建成。三是抓好项目落实工作。今年在县委县政府主要领导的协调帮助下,我多次带领发改部门领导到省和国家有关部门进行沟通协调,汇报工作,让上级机关了解实际情况,促使上级给予我县资金上的倾斜。今年共争取到扶贫、教育、卫生、爱卫、水务、以工代赈、农业改水改厕等建设资金10855万元,其中中小学校危房改造项目XX万元;通达工程公路17条3810万元,至公路改造资金940万元;县城供水扩建工程250万元;九所新区(二期)供水工程2300万元;以工代赈资金455万元;戒毒康复基地500万元;望楼河整治二期工程600万元等。
3、大胆创新做好农村公路改造建设工作
农村公路建设与“三农”问题息息相关,解决“三农”问题,必须大力发展农村公路建设事业,促进农村经济的发展,增加农民收入。一是抓好“通达工程”项目建设。我组织县交通部门工程技术人员完成省交通厅“通达工程”项目的勘测、设计和预算工作,并及时上报项目。争取到17条农村公路“通达工程”项目,投入资金1271万元,建成农村公路总长98公里,解决了17个行政村行路难的问题。二是抓好20xx年“通达(畅)工程”项目申报工作。组织交通部门工程技术人员,通过调查了解和实地勘测,申报明年农村公路建设项目。我县20xx年被列入计划的“通畅工程”项目16个,计划投资总额3525.1万元,“通达工程”项目10个,计划投资总额938万元。三是抓好冬修农村公路建设。根据县委县政府冬季工作动员会精神,我组织交通部门切实抓紧抓实冬修公路工作,制定《**县20xx年冬修农村公路工作方案》和《冬修公路检查验收标准》,派出技术人员进驻各镇进行技术指导,组织检查组深入各镇检查冬修公路情况,创办《冬修公路简报》,上传下达信息,明年初将进行考核评比。四是抓好县际及农村公路建设试点工作。省公路建设管理体制改革后,把一些县乡公路建设工作下放到市县,我县抓住机遇,大胆拓宽试点工作,成效显著,名列前茅,受到省厅领导的首肯。
4、努力做好破产企业下岗职工的安置工作
一是对抱由糖厂进行改制。我组织成立专门改制工作小组,制定《改制方案》和《测算方案》,确保改制工作顺利完成。目前糖厂改制工作正在有条不紊地进行,全厂423名工人将得到妥善安置。二是解决国有企业破产遗留问题。解决了原糖厂601人、原县**厂160人等国有企业破产后下岗职工提出的失业金、退休金、养老金、低保金、行政归属和破产清算期间生活补贴等问题,解决腰果场承包改制后涉及到137名职工遗留问题,全县各国有企业破产改制工作进展顺利,形势稳定,基本达到息诉息访的效果。
5、加强整顿和规范市场秩序工作
一是抓好农产品污染源治理,加快无公害农产品生产基地建设。打击制售假劣种子、农药、肥料行为,开展瓜菜农药残留检测工作,创建无公害农产品标准化生产基地。二是以开展gsp认证为重点,推进药品“两网”建设。全县已有49家企业通过gps认证,构建由镇级药品协管员、村级药品信息员组成的二级网络。全县11个镇183个行政村建起了监督网。三是加强市场稽查管理。开展食品、药品、医疗卫生机构的稽查工作,查获假冒伪劣食品、农药一批,吊销12家企业卫生认可证和55家企业营业执照,取缔无证营业企业68家,取缔无卫生许可证餐饮店10家。收缴走私盗版光盘8898盒(片)和非法图书刊物71册。四是开展诚信教育,建设社会信用体系。积极培育诚信企业和门店,大力倡导“诚信兴商”,大力打击无证、违法经营行为。共出动执法人员3252人(次),检查市场累计175个,执收执罚完成461.2万元,查处各类违法违规经济案件886宗,罚没款52.6万元。
6、强化市场管理,确保我县粮食安全
一是加强粮情跟踪监测,对粮食生产、流通、储备和市场价格进行跟踪监测分析,研究粮食形势和供求动态,并协同工商部门搞好粮食市场监管,维护正常的粮食流通秩序。二是抓好省级、县级储备粮管理,全县省级、县级储备粮承储库点6个,省级储备粮2858吨,县级储备粮500吨。三是落实中央军粮供应政策,“十五”期间供应军粮1080吨。四是落实退耕还林补助粮食政策,兑现退耕还林面积7.8万亩,补助粮食11700吨。五是抓好粮食收购工作。发挥优势,参与市场竞争,多方位、多渠道收购粮食,“十五”期间共收购粮食30000吨。
7、统计工作成效显著
坚持以提高统计数据质量为中心,以提高统计服务水平为目标,按时高质量完成季度、半年、全年全县经济运行和主要指标完成情况预测、第二季度城镇劳动力调查上报、全县第一普查、1%人口抽样调查等工作,多项统计工作受到县党政领导和省统计局的肯定和好评。我县荣获全省统计“双基”建设先进集体、全省第一次经济普查工作先进集体、全省政务信息先进单位。本人获得国务院授予的第一次全国经济普查国家级先进个人的光荣称号。
此外,我还联系抓好邮政、电信、供电、物资、商业、粮油等方面的工作,这些部门的工作也取得了很好的成绩。
四、严格自律,廉洁奉公
在党风廉政建设中,我严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,廉洁自律,争当廉政勤政的楷模,同时抓好分管部门党风廉政建设和反腐败工作。
一是清正廉洁。我平时注意增强公仆意识和廉洁意识,正确行使党和人民赋予的权力,做到权为民所用,利为民所谋。在公私问题上,按规定办事,坚持原则,从不含糊。不用自己的权力为亲属、朋友、同事谋取私利。工作中我总是亲临一线,靠前指挥。在抓冬修公路工作中,我除了开会外,全部精力都用在冬修公路上,经常早出晚归,跑遍所有的乡镇和工地,现场指导和当场解决施工中的实际问题和困难。
二是落实分管部门党风廉政建设责任制。我要求各分管单位明确党风廉政建设工作职责、标准和要求,不断健全和完善党风廉政建设和反腐败工作的领导责任制,从体制上、源头上预防和治理腐败。我经常深入各分管单位对执行党风廉政建设工作责任制落实情况进行检查考核,并严格实行责任追究,对责任制落实较差的单位责任人进行责任追究,限期整改,并将检查结果进行通报。
三是发扬民主作风。积极组织和参加党员民主生活会,开展批评与自我批评。重大问题或全局性工作,我主动征求分管单位领导意见,共同商讨问题,查找原因,共同克服困难。
五、存在问题和不足
一年来,我认真履行职责,尽心尽职工作,思想、作风、能力、实绩等各个方面都取得了很好的成效,但是仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是理论学习不够深入,主动性不够强;二是工业发展缓慢,工业比重过小;三是农村公路建设力度还不够大;四是廉政建设还有待进一步加强。对上述存在的问题,今后我将努力加以改进。
篇11:副县长赴市高明区挂职锻炼感受
按照省委组织部的安排,我被分配到佛山市高明区沧江工业园管委会挂职锻炼三个月。经过三个月的学习了解和亲身体会,我感到收获很大,自己无论是在思想观念,还是在思维方式、工作思路、工作方法和作风等方面都学到了宝贵的经验,既解放了思想,开阔了眼界,也认识到了差距和不足,增加了工作压力和动力。现将学习锻炼的感受和体会总结如下:一、佛山市高明区经济社会发展基本情况二、佛山市高明区经济社会发展方面的成功经验通过学习,我感到高明区最成功的发展经验就是始终牢固树立科学的发展观,坚持以创新为发展动力,以发展工业园区经济为突破口,全力推进经济社会跨越式发展。总结概括之后,我认为主要体现在“放、活、大、上”四个字上。“放”就是思想解放,对外开放,权力下放;“活”就是政策活,机制活,市场活;“大”就是投入大,项目大,产出大;“上”就是上速度,上效益,上台阶。这四方面的经验正是我们最欠缺的,也是最应加强的。他们具体工作中的做法和经验主要体现在以下几个方面。1.靠观念创新,形成了加快发展的机遇意识和责任意识。高明区在珠三角经济圈和佛山市属于相对落后的区之一,面对这一落后形势,他们全面分析本区经济发展现状和所面临的形势,抓住佛山市行政区划调整及各种资源整合的有利时机,借助珠三角经济圈发达地区产业梯次转移的东风,动员全区各级干部解放思想,牢固树立机遇意识和发展意识,增强发展的危机感和紧迫感,加快经济社会发展步伐。一是注重摆脱束缚,增强各级干部抓住机遇加快发展的主观能动性。区委、区政府在全面客观分析区情后,认为当前制约全区经济社会发展的一个重要因素,就是体制和观念上的障碍。解决这一问题必须通过不断的改革,摆脱束缚发展的条条框框,摒弃阻碍发展的等靠思想,敢于突破,善于创新,抓机遇,不断增强加快发展的主观能动性,靠各级干部强烈的自我发展意识,推动经济社会发展。为此,区委、区政府审时度势,提出要牢固树立“三个一切”的思想,即:一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。在开展任何工作时,区里都要求各级干部按“三个一切”的原则解决问题,推进工作。二是树立科学的发展观,明确发展目标和发展模式。面对落后形势,区委、区政府对过去所走过的道路进行了深刻的反思,总结了经验和不足,并对区情进行了全面、客观的分析,经过反复讨论研究后,确立了以新型工业化为突破口,以工业园区经济发展为主要载体的发展思路。同时,根据佛山市委、市政府提出的建设产业强市、现代化大城市和文化名城等战略决策,确定了高明未来五年的跨越式发展目标。在发展模式上,突破传统工业化道路中只单纯追求“速度型”增长的短期行为,彻底改变了“单项突进”的发展模式,注重追求一种速度与效益并重,当前发展与长远发展兼顾,经济、社会和生态环境协调发展的模式。同时,将能最大限度体现资源优化配置和集聚效应的园区经济,确定为实现既定目标的载体和重点,积极发展以沧江工业园为龙头的工业园区,带动全区经济的发展。2.靠体制创新,解决制约发展的体制问题。为扫清阻碍经济发展的体制弊端,区委、区政府在“三个一切”中明确提出,一切影响发展的体制弊端都要坚决改变,并以此原则为指导,进行了一系列深层次的体制改革,解决了管理体制上的弊端。一方面,建立新的园区管理体制,进一步理顺了管理关系。成立了沧江工业园管理委员会,内设规划、建设和土地开发等六个局,行使区一级经济管理权。在园区建设与管理工作中,严格坚持“四个统”的原则,即统一规划、统筹开发、统树形象和统协管理,使各镇(街道)在园区建设工作中步调一致,为各项工作顺利开展提供了保障。另一方面,对教育、卫生、城市管理等社会事业进行了体制性、政策性改革,使之逐步适应经济社会发展的需要,更好地为群众服务。经过大胆的改革和实践,区委、区政府得出这样一个结论,只有不断地深化体制改革,才能跟上经济社会发展步伐,才能使生产力得到最大限度的解放和发展。3.靠所有制结构创新,带动全民创业。高明人不断完善发展民营经济的各项政策及配套措施,鼓励全民创业,构筑了一批规模大、起点高、实力强、在国际国内有一定知名度的外向型民营企业集团和企业群体。在高明,民营经济从最初的异军突起到占有半壁江山,再到铺天盖地,进而顶天立地,在经济发展中发挥了主导作用。目前,高明的民营经济已占到经济总量的84%,发展势头十分强劲。他们提出“人人有工作,个个有技能,家家有实业”的奋斗目标已基本实现。近几年高明新登记注册的民营企业已达3800多户,新增注册资金超过了50亿元人民币,个体私营企业产品远销世界各地。涌现出了“派”、“波顿”、“威鹏”等名牌服装系列,正野电器、松本电工、万和家电等一大批明星企业和名牌产品,这些大企业和企业集团已经主导了高明地方经济的发展。4.靠工作方法创新,使各项工作体现出了勃勃生机与活力。在解决思想观念和体制创新问题后,区委、区政府更加注重解决工作措施和方法的创新,不断采取超常规的措施和招法,解决发展中遇到的难题。一是区委、区政府紧紧围绕中心工作,将重点工作任务层层分解,落实责任。通过责任制的实施,使每个干部都有工作目标、有责任、有压力,有不干好工作无法向组织和人民交待的责任意识,“逼”着各级干部抓经济,促发展。二是突出抓工业园区建设,以此带动全区经济发展。坚持把工业园区建设作为加快发展的主要载体,采取强有力措施,全力予以推进。目前在高明,以沧江工业园为载体的园区建设和招商引资的快速推进,已成为加快高明经济跨越式发展的主要平台。沧江工业园7月挂牌,随着形势的变化和对新型工业化认识的不断深化,区里对镇(街道)级工业园进行充分整合,重新进行了规划,并凭借对国家政策动态的敏感性,在国家出台政策清理整顿开发区的前20天,拿到了国家火炬计划佛山新材料产业基地的批文,新建了110多平方公里的沧江工业园,使之一步升为“国家火炬计划佛山新材料基地”,并成为广东省第二个新材料产业基地和全国第36个特色产业基地,形成了“一园八镇(街道)”的园镇互动格局。目前,在该园区内已有400余家大小企业,而且日本、台湾、韩国、香港、澳大利亚等地企业也正纷至踏来,为工业园区的发展壮大,为高明经济实力的扩张奠定了坚实的基础。5.靠工作机制创新,调动了各级干部的积极性、主动性和创造性。为加强对全区各级干部的监督和管理,促进各项工作任务、目标落到实处,区里制定了科学合理、而且具有可操作性的工作实绩考核办法,靠有效的考核机制推动工作落实。在考核内容和评分标准的确定上,突出以经济建设为中心,结合各镇(街道)实际,确定各自任务目标,其分值占50%,同时兼顾社会事业和党风廉政建设等方面工作的考核;在考核办法上,由区考核领导小组组织相关部门进行考核,经检查审批后,面向全区通报考核情况;在考核结果的评定和运用上,以考核结果作为干部选拔任用的主要依据,并与年收入挂勾,奖优罚劣。通过实行这一制度,真正形成了职责明确、奖惩严明、有序有效的工作责任机制。6.靠政府职能创新,为经济社会发展提供优质的服务。为转变政府职能,推动政府服务效率全面提速,打造“阳光下的高效政府”形象,区政府积极采取有效措施,切实加强了政府自身建设。最突出的措施有两个方面:一是注重不断改进机关工作作风,强化服务意识、公仆意识、大局意识和奉献意识。同时不断加大政府效能监察力度,严厉查处职能部门行政“不作为”和“乱作为”现象,坚决杜绝职能部门效能低下,办事不力和“吃拿卡要”等现象,规范了行政行为。努力转变政府职能,对一些可以放开由社会办的部门职能、社会公共事业和经营性行业,政府坚决推出,而是将政府职能转变到规划、调研、策划、督办和监管与服务上来,提高了政府的社会管理和公共服务水平。二是注重提高政府为企业服务的能力和水平。在高明,企业的发展是政府最为关心的事情,政府始终积极主动创造条件,为企业提供最优服务。有一个例子就足以证明这一点。区政府在协助企业办理征地前期手续时,在为企业服务方面,区里要求职能部门要做到“三个转变”,即:从审批服务向贴心服务转变,从等候服务向靠前服务转变,从低效服务向高效服务转变,不断提高服务水平。同时,实施“两零两权”措施,对招商引资项目实行“零收费、零等候”,为外商提供“全过程、全天候”的服务。三、存在的差距对照高明,审视我们自己的发展现状,差距是明显的。在我们县,GDP年均增长速度达到15%就不错了,而高明高达40%还多。多年来,我们的县级财政收入一般在1个亿左右,而高明的一个荷城街道一年的财政收入就能达到1.3亿。我们在今后的发展中,增长速度能超过15%就已非常不容易了,而高明则是成倍式增长。同在蓝天下,为什么差距这么大,我做了深层次的思考,感到同高明比,在经济发展上、城市建设规模上和人民生活质量提高上,差距是巨大的、现实的。但这只是外在的、表象的东西。我们同他们的真正差距是:(一)思想观念落后千差万差,核心是思想解放程度差;这落后、那落后,根本的是思想观念落后。挂职期间,我就资金、土地、就业、审批等我们认为是瓶颈的问题同他们探讨,而他们认为这些根本就不是问题。用他们的话说,资金社会、土地看企业需要、就业凭自己本事、审批看是否符合三个有利于。我们洽洽在这些问题上绞尽脑汁,左请示、右请示,左协调、右协调,找这个商量、查那个文件,等这些问题解决差不多了,机会也过去了。这些年来我们同人家比,总是慢一步。南方办特区时,我们却等待观望;人家搞股份制,我们却讨论姓资姓社;人家靠国债大规模搞建设时,我们却在讲节约开支;人家都现代化了,我们才研究如何实现小康。究其原因,我认为,我们不是不想发展,问题是不敢解放思想和不会解放思想。“不敢”表现是畏难、缺少敢闯敢冒的勇气。南方人宁可冒险也要把事情办成,而我们宁可不办也不去冒险。这就是我们和南方人在思维方式上、思想观念上最大的差距。“不会”表现为不干先说,没等干啥先争论。人家是多干少说,等干成了自然得到承认,人家胆大心细,我们胆小心粗,只会总结,会归纳,就是不会创新。所以这种创业文化的缺失,必须靠解放思想来解决。(二)发展环境不优在高明的发展环境上,该有的都具备、该服务的全到位。硬环境不用说,这里气候条件好,城市功能全,我们赶不上,但软环境不是自然形成的,是新观念新体制下营造出来的,也是我们应该办到的。然而,相比之下,这方面我们的差距太大了。我们的法制环境不公正、市场环境不公平、信誉环境不诚实、服务环境不方便。我认为,南方的经验就是“管的越少、环境越好”,“放开不管、保证发展”,“管得越严、发展越难”。从上到下,南方人都在研究怎么为经济发展服务、怎样帮企业把事办成,我们却是研究如何限制,如何把企业卡死。我们要发展,环境上必须彻底突破,必须有一个根本的转变。(三)全民创业观念差创业观念,说到底是一种文化。在这一点上,自古以来南方人就比北方人创业意识强,这是历史形成的,我们缺少南方人那种忧患意识和奋斗精神。三个月来,我看到高明到处都是工地,每天都有新开工项目,各镇街争先恐后、竞相发展,有事业的研究如何作大做强,没事业的`研究如何创业,没看见一个闲人。而我们那里,不思进取、安于现状的大有人在,有困难不想招,就知道到政府上访,“等、靠、要”思想严重。我认为,要加快发展,必须强化全民创业意识的养成,必须采取过硬措施,培育出符合吉林实际的创业文化。(四)领导方式方法不适应在高明,四套班子拧成一股绳,合力发展经济,一门心思搞建设。他们人人懂经济,个个会抓项目,各镇街同志谈起经济都如数家珍。听各地汇报工作时,没一个地方谈空话、套话,而是以实际行动践行“三个代表”的重要思想。他们坚持发展是硬道理、是第一要务,千方百计为老百姓办实事。他们作风实、不说虚话、讲究实际效果。在高明,领导干部全年80%的时间都在抓招商、上项目,都在下企业、在现场办公。60%的公务员直接为企业服务,区、镇两级领导干部每人都包保3户以上企业。说敬业精神,我们也不比南方差,一天到晚也很忙,但我们都在研究什么呢?工作中程序化的东西太多,研究材料抠文字、忙开会、靠会议落实会议,形式上的东西太多、实用的东西太少,忙于应酬的东西太多、扎实干事的时间太少。我们要发展,领导方式、领导方法必须转变,领导精力必须集中,甚至应该提出用90%的精力抓经济工作。四、几点启示通过三个月的学习锻炼,我不仅亲眼目睹了高明区日新月异的变化,而且切身感受到了全区上下解放思想、勇于创新、加快发展的浓厚氛围。同时,也使我认识到了我们之间的差距。面对这一形势,我感到我们必须加快发展,缩小差距,否则,差距会越拉越大,会被时代甩在后面。高明区在经济社会发展方面所取得的成功经验和做法,虽然不能照搬,但我认为完全可以从中获得一些启示和借鉴。(一)把进一步解放思想、更新观念置于万事之先,贯穿于加快发展的全过程高明的发展有其得天独厚的区位优势,但根本原因是他们的思想解放。他们以经济建设为中心的思想观念树得早、树得实、树得牢,一心一意谋发展、促发展、求发展、比发展的观念已在全民思想中根深蒂固。因此,学习高明加快发展的经验,首先要借鉴他们在解放思想、更新观念方面的好做法。1.树立一种奋发有为、昂扬向上,自加压力、知难而进的开拓精神。高明人虽然有天时地利之优势,但更具有敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气和团结拼搏的士气。我们延边的各县市经济发展水平都比较低,财政实力较弱,正是因为穷,我们的部分干部和群众便缩头缩脑,消极对待,安于现状,固步自封。我认为我们的干部更需要一种敢于正视差距,敢于同强的比、向高的攀、跟快的赛的精神状态。面对落后的现实,应树立一种奋发有为、昂扬向上,敢于自加压力、知难而进的精神,不管我们的困难有多大,矛盾有多少,都应该不低头,不泄气,不消沉,不懒散。应围绕一个目标,凝心聚力求发展,团结务实不争论,人人尽力,个个争先。尤其是各级干部要甘于奉献,不辱使命,增强责任感,在办事效率上分优劣,在经济发展上比贡献。而且应大力弘扬开拓创新、与时俱进的精神,苦干实干,推动我县经济实现跨越式发展。2.牢固树立发展经济和抢抓机遇两种意识。当前,我们的等靠思想仍然十分严重,如果不树立起强烈的发展意识和抢抓机遇意识,我们面对的国家实施西部大开发战略、东北老工业基地振兴等有利于发展的历史条件和战略机遇就会稍纵即逝。因此,我们应充分认识到,只有抓住机遇加快发展才是解决贫困县市所有问题的关键,也是实现全面小康目标的关键。纵向比,近年来我们的确有了一定发展,但横向比,我们与省内先进县市差距很大,与广东发达县(市)的差距就更大了。面对这种差距,我们更应该学习高明人抢抓机遇和一门心思求发展的强烈意识,树立“小发展、大困难,大发展、小困难,不发展、最困难”的发展观念,善于用发展的办法解决前进中的问题和困难;学习高明人想发展、议发展,集中精力抓发展,想方设法把企业做大,把品牌叫响,把产业做强的进取精神。3.实现机制、环境、观念三个创新。我感到,贫困地区要摆脱贫困,实现跨越式发展,必须走出各种旧观念思想的束缚,打破禁锢,从实际出发,敢闯、敢冒、敢于承担责任、敢于承担风险。当前应按照十六大提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,在工作机制、发展环境和思想观念方面有实质性的创新。要不断创新工作机制,针对工作中出现的新情况、新问题,研究探索能解决问题的新机制、新招法,靠有效的机制推动工作,靠创新的办法解决问题。要认识到环境就是生产力,环境就是竞争力,创新环境就是发展生产力,没有良好的软环境和硬环境,就引不来资金和项目,更谈不上发展。在观念的问题上,要向高明人学习,敢于做到“三个一切”,敢于闯,敢于试,只要有利于提高人民生活水平,有利于财政增收,有利于社会稳定,就不争论,只管干。(二)切实转变政府职能,努力提高服务水平政府提供的是一种无形产品,政府提供的服务越多,企业得到实惠也就越多。要降低政府服务的成本,根本途径在于提高工作效率。一是推行“阳光”政务,规范政府行为。政府工作要有一定之规,只有政府工作建立在公开透明、规范有序的基础上,才能避免互相掣肘,才能保证令行禁止、政令畅通。当前形势下,一方面应全面推行“阳光政务”,按照《行政许可法》的要求,加快清理、完善地方性法规、规章,凡阻碍统一市场形成的各种规定,该修改的修改,该废止的废止,并及时将清理结果向社会公布;另一方面应大力精简行政审批事项,对涉及多部门的审批事项,在政务大厅实行“一家受理、联动审批、限时办理、责任追究”的新型审批机制。同时大力推行“零检查”、“零收费”,对各种必须的检查、收费项目,实行“一站式”办公代理制,彻底杜绝各种“三乱”行为,使政府服务更方便快捷、更公开透明、更规范严谨。二是推行“亲商”政务,转变工作作风。转变政府职能,提高工作效率,根本在于克服“官本位”思想。重点实现三个转变,即实现由政府部门高人一等、企业矮人三分向纳税人是主人、公务员是公仆观念的转变,营造亲商、富商、安商的浓厚氛围;实现由企业围着部门转向部门围着企业转转变,加快工作节奏,提高办事效率;实现由被动服务向主动服务转变,深入下去帮助企业排忧解难。三是抓好队伍建设,提高服务质量。政府服务水平的高低,关键在公务员队伍素质的高低。在提高公务员素质方面,主要是通过教育引导、强化管理和学习提高,大力培养公务员的职业道德、责任意识、敬业精神,提高公务员的业务能力、服务本领;始终坚持依法行政的服务准则,做到公正执法,依法办事;创立“顾客导向”的服务模式,树立公务员就是服务员的意识,规范服务程序,保证服务质量。(三)牢牢把握发展机遇,抓好“第一要务”,努力实现县域经济新突破佛山发展最重要也是最根本的经验是,始终坚持以经济建设为中心,把发展作为“第一要务”。在佛山、在高明,无人不谈发展,无人不做与发展有关的事,他们认为,只要发展了,就掌握了主动权,所有的问题就会迎刃而解。当前,我们面对许多困难,诸如财政压力大,社会保障能力低,群众生活困难等,究其原因,主要就是发展水平低,发展速度慢。要解决这些困难,实现全面小康的奋斗目标,首先应抓好“第一要务”,加快发展。1.从延边实际出发,坚定不移地推进新型工业化进程。广东经济建设走过的历程,实质上是一个不断推进工业化的过程。广东的实践证明,工业化是现代化建设的重要内容,也是人类社会发展不可逾越的阶段。对我们而言,我们是工业小县、财政穷县,居民就业难,社会保障压力大。造成这些困难的主要原因就是工业化水平低,带动能力弱。要改变这种状况,就必须突出工业的主导地位,靠工业立县,靠工业兴县。结合实际,我认为当前应积极启动工业园区建设,靠这一载体加快工业化进程,推动县域经济快速发展。“园区经济”实质上是在条件优势的划定区域内,精心营造一个优良的“小环境”,实施优惠政策,招商引资发展经济。实践证明,建设和发展好工业园区,可以有效地聚集资金、科技、人才、信息等生产要素,充分挖掘潜力,加快工业化进程,推动区域经济发展。在工业园区建设方面,首先应按照“高起点规划、高标准建设”的原则,坚持以引进外资和引进工业项目为主,在交通相对便利、土地相对连片的地方,采取“引凤筑巢”和“筑巢引凤”相结合的办法,积极启动工业园区建设。其次,进一步研究制定加快园区建设的相关规定和优惠政策,从收费、审批、地价、用水、用电等方面给予扶持,努力创造良好的制度环境、行政环境、市场环境、法制环境和服务环境,加快园区发展步伐。第三,要搞好体制创新,高水平管理工业园区。重点是确立“市场主导、政府协调”的体制框架,在政府的宏观调控下,充分发挥市场在“资源配置中的基础性作用,推动园区发展。同时确立分级管理、结构管理、分工明确的管理体制,建立以服务企业为中心的“小政府、大社会”的管理机构,高水平管理工业园区。2.突出抓好招商引资上项目,努力扩大经济总量。在学习锻炼中我感到,没有投资拉动,就没有高明今天的发展。我们作为欠发达地区的县市,要加快发展,必须加大投资拉动的力度。加大投入钱从哪里来?招商引资是唯一出路,是根本办法,是发展的关键,是突破口。我们在今后的经济发展中,仍要把发展的重点放到招商引资上项目上,依托资源优势引进资金,引进项目,发展壮大主导产业,靠主导产业的带动,实现富民强县的目标。在项目建设上主要是彻底扭转资源开发项目规模小、层次低、重复建设的被动局面,运用市场手段和先进技术加速资源开发,发展资源加工型经济,努力实现自然资源向工业资源的转化增值、开发利用最大化。通过项目建设,促进产业开发,不断发展壮大优势产业和主导产业,调整优化产业结构,扩张经济总量。3.不断优化发展环境,聚集生产要素。市场经济是平等竞争的经济,是生产要素自由流动的经济。从佛山发展的实践可以看出,哪里环境好,投资回报率高,生产要素就向哪里流动,哪里发展就快。随着国家间、地区间、企业间合作和交流日趋加强,与开放初期各地靠劳动力资源和地方政策优势吸引外资相比,现在外来投资者更看重环境条件,特别是对于我们贫困县市来说,在交通、信息、人才优势不及大中城市的情形下,更要把改善经济发展软环境作为对外开放和招商引资的基础性、关键性工作来抓,着力营造公平、宽松、安定的社会环境,在新一轮经济发展中抢占先机,赢得主动。当前,最主要的是本着项目至上,客商至尊的原则,进一步转变工作作风,提高服务水平和工作效率,努力营造“亲商、安商、富商”的人文环境。
篇12:副县长赴佛山市高明区挂职锻炼感受
按照省委组织部的安排,我被分配到佛山市高明区沧江工业园管委会挂职锻炼三个月。经过三个月的学习了解和亲身体会,我感到收获很大,自己无论是在思想观念,还是在思维方式、工作思路、工作方法和作风等方面都学到了宝贵的经验,既解放了思想,开阔了眼界,也认识到了差距和不足,增加了工作压力和动力。现将学习锻炼的感受和体会总结如下:一、佛山市高明区经济社会发展基本情况佛山市高明区地处广东省中部,珠江三角洲西北部,紧靠西江,东与南海、三水隔江相望,南临鹤山,西接新兴,北与高要接壤。全区面积960平方公里,下辖荷城、西安、三洲3个街道办事处和富湾、人和、杨梅、明城、更楼、合水6个镇,户籍人口28.85万,港澳同胞和海外华侨10多万人,是广东省侨乡之一。区政府所在地距广州68公里,距佛山34公里,有高速公路相通;水路距香港101海里,距澳门74海里,有客货船直通。高明区20在全国百强县(市)排名中,名列第50位。,全区完成本地生产总值82.97亿元,比上年增长18%;三次产业比重分别为13.4:56.6:30;工农业生产总值为209.5亿元,比上年增长21.2%。其中工业总产值191.17亿元,比上年增长22.1%,成为拉动经济快速增长的主要动力,这表明高明区经济己经进入新一轮的增长周期,经济运行质量稳步提高。20全社会固定资产投资完成28.22亿元,比上年增长59.2%,其中基本建设投资3.85亿元,比上年增长1.6倍。全年出口总值3.67亿元,增长12.5%,实际利用外资1亿美元。财税总收入8.67亿元,比上年增长16.2%,其中区本级收入3.02亿元。全区在岗职工年人均工资12 151元,比上年增长10%;农村年人均纯收入4 727元,比上年增长5%。二、佛山市高明区经济社会发展方面的成功经验通过学习,我感到高明区最成功的发展经验就是始终牢固树立科学的发展观,坚持以创新为发展动力,以发展工业园区经济为突破口,全力推进经济社会跨越式发展。总结概括之后,我认为主要体现在“放、活、大、上”四个字上。“放”就是思想解放,对外开放,权力下放;“活”就是政策活,机制活,市场活;“大”就是投入大,项目大,产出大;“上”就是上速度,上效益,上台阶。这四方面的经验正是我们最欠缺的,也是最应加强的。他们具体工作中的做法和经验主要体现在以下几个方面。1.靠观念创新,形成了加快发展的机遇意识和责任意识。高明区在珠三角经济圈和佛山市属于相对落后的区之一,面对这一落后形势,他们全面分析本区经济发展现状和所面临的形势,抓住佛山市行政区划调整及各种资源整合的有利时机,借助珠三角经济圈发达地区产业梯次转移的东风,动员全区各级干部解放思想,牢固树立机遇意识和发展意识,增强发展的危机感和紧迫感,加快经济社会发展步伐。一是注重摆脱束缚,增强各级干部抓住机遇加快发展的主观能动性。区委、区政府在全面客观分析区情后,认为当前制约全区经济社会发展的一个重要因素,就是体制和观念上的障碍。解决这一问题必须通过不断的改革,摆脱束缚发展的条条框框,摒弃阻碍发展的等靠思想,敢于突破,善于创新,抓机遇,不断增强加快发展的主观能动性,靠各级干部强烈的自我发展意识,推动经济社会发展。为此,区委、区政府审时度势,提出要牢固树立“三个一切”的思想,即:一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。在开展任何工作时,区里都要求各级干部按“三个一切”的原则解决问题,推进工作。二是树立科学的发展观,明确发展目标和发展模式。面对落后形势,区委、区政府对过去所走过的道路进行了深刻的反思,总结了经验和不足,并对区情进行了全面、客观的分析,经过反复讨论研究后,确立了以新型工业化为突破口,以工业园区经济发展为主要载体的发展思路。同时,根据佛山市委、市政府提出的建设产业强市、现代化大城市和文化名城等战略决策,确定了高明未来五年的跨越式发展目标。在发展模式上,突破传统工业化道路中只单纯追求“速度型”增长的短期行为,彻底改变了“单项突进”的发展模式,注重追求一种速度与效益并重,当前发展与长远发展兼顾,经济、社会和生态环境协调发展的模式。同时,将能最大限度体现资源优化配置和集聚效应的园区经济,确定为实现既定目标的载体和重点,积极发展以沧江工业园为龙头的工业园区,带动全区经济的发展。2.靠体制创新,解决制约发展的体制问题。为扫清阻碍经济发展的体制弊端,区委、区政府在“三个一切”中明确提出,一切影响发展的体制弊端都要坚决改变,并以此原则为指导,进行了一系列深层次的体制改革,解决了管理体制上的弊端。一方面,建立新的园区管理体制,进一步理顺了管理关系。成立了沧江工业园管理委员会,内设规划、建设和土地开发等六个局,行使区一级经济管理权。在园区建设与管理工作中,严格坚持“四个统”的原则,即统一规划、统筹开发、统树形象和统协管理,使各镇(街道)在园区建设工作中步调一致,为各项工作顺利开展提供了保障。另一方面,对教育、卫生、城市管理等社会事业进行了体制性、政策性改革,使之逐步适应经济社会发展的需要,更好地为群众服务。经过大胆的改革和实践,区委、区政府得出这样一个结论,只有不断地深化体制改革,才能跟上经济社会发展步伐,才能使生产力得到最大限度的解放和发展。3.靠所有制结构创新,带动全民创业。高明人不断完善发展民营经济的各项政策及配套措施,鼓励全民创业,构筑了一批规模大、起点高、实力强、在国际国内有一定知名度的外向型民营企业集团和企业群体。在高明,民营经济从最初的异军突起到占有半壁江山,再到铺天盖地,进而顶天立地,在经济发展中发挥了主导作用。目前,高明的民营经济已占到经济总量的84%,发展势头十分强劲。他们提出“人人有工作,个个有技能,家家有实业”的奋斗目标已基本实现。近几年高明新登记注册的民营企业已达3 800多户,新增注册资金超过了50亿元人民币,个体私营企业产品远销世界各地。涌现出了“派”、“波顿”、“威鹏”等名牌服装系列,正野电器、松本电工、万和家电等一大批明星企业和名牌产品,这些大企业和企业集团已经主导了高明地方经济的发展。4.靠工作方法创新,使各项工作体现出了勃勃生机与活力。在解决思想观念和体制创新问题后,区委、区政府更加注重解决工作措施和方法的创新,不断采取超常规的措施和招法,解决发展中遇到的难题。一是区委、区政府紧紧围绕中心工作,将重点工作任务层层分解,落实责任。通过责任制的实施,使每个干部都有工作目标、有责任、有压力,有不干好工作无法向组织和人民交待的责任意识,“逼”着各级干部抓经济,促发展。二是突出抓工业园区建设,以此带动全区经济发展。坚持把工业园区建设作为加快发展的主要载体,采取强有力措施,全力予以推进。目前在高明,以沧江工业园为载体的园区建设和招商引资的快速推进,已成为加快高明经济跨越式发展的主要平台。沧江工业园年7月挂牌,随着形势的变化和对新型工业化认识的不断深化,区里对镇(街道)级工业园进行充分整合,重新进行了规划,并凭借对国家政策动态的敏感性,在国家出台政策清理整顿开发区的前20天,拿到了国家火炬计划佛山新材料产业基地的批文,新建了110多平方公里的沧江工业园,使之一步升为“国家火炬计划佛山新材料基地”,并成为广东省第二个新材料产业基地和全国第36个特色产业基地,形成了“一园八镇(街道)”的园镇互动格局。目前,在该园区内已有400余家大小企业,而且日本、台湾、韩国、香港、澳大利亚等地企业也正纷至踏来,为工业园区的发展壮大,为高明经济实力的扩张奠定了坚实的基础。三是坚持规划先行,不断调整优化经济结构,形成了“一镇一品”的格局。在加快发展的过程中,区里始终注重规划先行。无论是在工业园区建设上,还是在农业产业化和城镇化建设上,注重突出各自特色,突出主导产业的拉动作用,科学合理制定发展规划,用规划指导具体工作,避免了发展的盲目性。现在高明三次产业的比重是15:54:31。预计到,农业在经济总量中的份额要占到10以下。这样的结构已经不亚于西方发达国家。此外,高明的主导产业非常突出,拉动作用十分明显。高明区下辖9个镇街,现在已形成了一镇一品的产业格局。荷城的三产、西安的纺织、人和的金属加工、合水的不锈钢、富湾的石化、明城的机械制造、更楼的家电、杨梅的电子均已形成了一定规模。这些主导产业的培育,降低了开发成本,避免了重复建设,产生了巨大的效益,拉动了区域经济快速发展。5.靠工作机制创新,调动了各级干部的积极性、主动性和创造性。为加强对全区各级干部的监督和管理,促进各项工作任务、目标落到实处,区里制定了科学合理、而且具有可操作性的工作实绩考核办法,靠有效的考核机制推动工作落实。在考核内容和评分标准的确定上,突出以经济建设为中心,结合各镇(街道)实际,确定各自任务目标,其分值占50%,同时兼顾社会事业和党风廉政建设等方面工作的考核;在考核办法上,由区考核领导小组组织相关部门进行考核,经检查审批后,面向全区通报考核情况;在考核结果的评定和运用上,以考核结果作为干部选拔任用的主要依据,并与年收入挂勾,奖优罚劣。通过实行这一制度,真正形成了职责明确、奖惩严明、有序有效的工作责任机制。6.靠政府职能创新,为经济社会发展提供优质的服务。为转变政府职能,推动政府服务效率全面提速,打造“阳光下的高效政府”形象,区政府积极采取有效措施,切实加强了政府自身建设。最突出的措施有两个方面:一是注重不断改进机关工作作风,强化服务意识、公仆意识、大局意识和奉献意识。同时不断加大政府效能监察力度,严厉查处职能部门行政“不作为”和“乱作为”现象,坚决杜绝职能部门效能低下,办事不力和“吃拿卡要”等现象,规范了行政行为。努力转变政府职能,对一些可以放开由社会办的部门职能、社会公共事业和经营性行业,政府坚决推出,而是将政府职能转变到规划、调研、策划、督办和监管与服务上来,提高了政府的社会管理和公共服务水平。二是注重提高政府为企业服务的能力和水平。在高明,企业的发展是政府最为关心的事情,政府始终积极主动创造条件,为企业提供最优服务。有一个例子就足以证明这一点。区政府在协助企业办理征地前期手续时,在为企业服务方面,区里要求职能部门要做到“三个转变”,即:从审批服务向贴心服务转变,从等候服务向靠前服务转变,从低效服务向高效服务转变,不断提高服务水平。同时,实施“两零两权”措施,对招商引资项目实行“零收费、零等候”,为外商提供“全过程、全天候”的服务。三、存在的差距对照高明,审视我们自己的发展现状,差距是明显的。在我们县,GDP年均增长速度达到15%就不错了,而高明高达40%还多。多年来,我们的县级财政收入一般在1个亿左右,而高明的一个荷城街道一年的财政收入就能达到1.3亿。我们在今后的发展中,增长速度能超过15%就已非常不容易了,而高明则是成倍式增长。同在蓝天下,为什么差距这么大,我做了深层次的思考,感到同高明比,在经济发展上、城市建设规模上和人民生活质量提高上,差距是巨大的、现实的。但这只是外在的、表象的东西。我们同他们的真正差距是:(一)思想观念落后千差万差,核心是思想解放程度差;这落后、那落后,根本的是思想观念落后。挂职期间,我就资金、土地、就业、审批等我们认为是瓶颈的问题同他们探讨,而他们认为这些根本就不是问题。用他们的话说,资金来自社会、土地看企业需要、就业凭自己本事、审批看是否符合三个有利于。我们洽洽在这些问题上绞尽脑汁,左请示、右请示,左协调、右协调,找这个商量、查那个文件,等这些问题解决差不多了,机会也过去了。这些年来我们同人家比,总是慢一步。南方办特区时,我们却等待观望;人家搞股份制,我们却讨论姓资姓社;人家靠国债大规模搞建设时,我们却在讲节约开支;人家都现代化了,我们才研究如何实现小康。究其原因,我认为,我们不是不想发展,问题是不敢解放思想和不会解放思想。“不敢”表现是畏难、缺少敢闯敢冒的勇气。南方人宁可冒险也要把事情办成,而我们宁可不办也不去冒险。这就是我们和南方人在思维方式上、思想观念上最大的差距。“不会”表现为不干先说,没等干啥先争论。人家是多干少说,等干成了自然得到承认,人家胆大心细,我们胆小心粗,只会总结,会归纳,就是不会创新。所以这种创业文化的缺失,必须靠解放思想来解决。(二)发展环境不优在高明的发展环境上,该有的都具备、该服务的全到位。硬环境不用说,这里气候条件好,城市功能全,我们赶不上,但软环境不是自然形成的,是新观念新体制下营造出来的,也是我们应该办到的。然而,相比之下,这方面我们的差距太大了。我们的法制环境不公正、市场环境不公平、信誉环境不诚实、服务环境不方便。我认为,南方的经验就是“管的越少、环境越好”,“放开不管、保证发展”,“管得越严、发展越难”。从上到下,南方人都在研究怎么为经济发展服务、怎样帮企业把事办成,我们却是研究如何限制,如何把企业卡死。我们要发展,环境上必须彻底突破,必须有一个根本的转变。(三)全民创业观念差创业观念,说到底是一种文化。在这一点上,自古以来南方人就比北方人创业意识强,这是历史形成的,我们缺少南方人那种忧患意识和奋斗精神。三个月来,我看到高明到处都是工地,每天都有新开工项目,各镇街争先恐后、竞相发展,有事业的研究如何作大做强,没事业的研究如何创业,没看见一个闲人。而我们那里,不思进取、安于现状的大有人在,有困难不想招,就知道到政府上访,“等、靠、要”思想严重。我认为,要加快发展,必须强化全民创业意识的养成,必须采取过硬措施,培育出符合吉林实际的创业文化。(四)领导方式方法不适应在高明,四套班子拧成一股绳,合力发展经济,一门心思搞建设。他们人人懂经济,个个会抓项目,各镇街同志谈起经济都如数家珍。听各地汇报工作时,没一个地方谈空话、套话,而是以实际行动践行“三个代表”的重要思想。他们坚持发展是硬道理、是第一要务,千方百计为老百姓办实事。他们作风实、不说虚话、讲究实际效果。在高明,领导干部全年80%的时间都在抓招商、上项目,都在下企业、在现场办公。60%的公务员直接为企业服务,区、镇两级领导干部每人都包保3户以上企业。说敬业精神,我们也不比南方差,一天到晚也很忙,但我们都在研究什么呢?工作中程序化的东西太多,研究材料抠文字、忙开会、靠会议落实会议,形式上的东西太多、实用的东西太少,忙于应酬的东西太多、扎实干事的时间太少。我们要发展,领导方式、领导方法必须转变,领导精力必须集中,甚至应该提出用90%的精力抓经济工作。四、几点启示通过三个月的学习锻炼,我不仅亲眼目睹了高明区日新月异的变化,而且切身感受到了全区上下解放思想、勇于创新、加快发展的浓厚氛围。同时,也使我认识到了我们之间的差距。面对这一形势,我感到我们必须加快发展,缩小差距,否则,差距会越拉越大,会被时代甩在后面。高明区在经济社会发展方面所取得的成功经验和做法,虽然不能照搬,但我认为完全可以从中获得一些启示和借鉴。(一)把进一步解放思想、更新观念置于万事之先,贯穿于加快发展的全过程高明的发展有其得天独厚的区位优势,但根本原因是他们的思想解放。他们以经济建设为中心的思想观念树得早、树得实、树得牢,一心一意谋发展、促发展、求发展、比发展的观念已在全民思想中根深蒂固。因此,学习高明加快发展的经验,首先要借鉴他们在解放思想、更新观念方面的好做法。1.树立一种奋发有为、昂扬向上,自加压力、知难而进的开拓精神。高明人虽然有天时地利之优势,但更具有敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气和团结拼搏的士气。我们延边的各县市经济发展水平都比较低,财政实力较弱,正是因为穷,我们的部分干部和群众便缩头缩脑,消极对待,安于现状,固步自封。我认为我们的干部更需要一种敢于正视差距,敢于同强的比、向高的攀、跟快的赛的精神状态。面对落后的现实,应树立一种奋发有为、昂扬向上,敢于自加压力、知难而进的精神,不管我们的困难有多大,矛盾有多少,都应该不低头,不泄气,不消沉,不懒散。应围绕一个目标,凝心聚力求发展,团结务实不争论,人人尽力,个个争先。尤其是各级干部要甘于奉献,不辱使命,增强责任感,在办事效率上分优劣,在经济发展上比贡献。而且应大力弘扬开拓创新、与时俱进的精神,苦干实干,推动我县经济实现跨越式发展。2.牢固树立发展经济和抢抓机遇两种意识。当前,我们的等靠思想仍然十分严重,如果不树立起强烈的发展意识和抢抓机遇意识,我们面对的国家实施西部大开发战略、东北老工业基地振兴等有利于发展的历史条件和战略机遇就会稍纵即逝。因此,我们应充分认识到,只有抓住机遇加快发展才是解决贫困县市所有问题的关键,也是实现全面小康目标的关键。纵向比,近年来我们的确有了一定发展,但横向比,我们与省内先进县市差距很大,与广东发达县(市)的差距就更大了。面对这种差距,我们更应该学习高明人抢抓机遇和一门心思求发展的强烈意识,树立“小发展、大困难,大发展、小困难,不发展、最困难”的发展观念,善于用发展的办法解决前进中的问题和困难;学习高明人想发展、议发展,集中精力抓发展,想方设法把企业做大,把品牌叫响,把产业做强的进取精神。3.实现机制、环境、观念三个创新。我感到,贫困地区要摆脱贫困,实现跨越式发展,必须走出各种旧观念思想的束缚,打破禁锢,从实际出发,敢闯、敢冒、敢于承担责任、敢于承担风险。当前应按照十六大提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,在工作机制、发展环境和思想观念方面有实质性的创新。要不断创新工作机制,针对工作中出现的新情况、新问题,研究探索能解决问题的新机制、新招法,靠有效的机制推动工作,靠创新的办法解决问题。要认识到环境就是生产力,环境就是竞争力,创新环境就是发展生产力,没有良好的软环境和硬环境,就引不来资金和项目,更谈不上发展。在观念的问题上,要向高明人学习,敢于做到“三个一切”,敢于闯,敢于试,只要有利于提高人民生活水平,有利于财政增收,有利于社会稳定,就不争论,只管干。(二)切实转变政府职能,努力提高服务水平政府提供的是一种无形产品,政府提供的服务越多,企业得到实惠也就越多。要降低政府服务的成本,根本途径在于提高工作效率。一是推行“阳光”政务,规范政府行为。政府工作要有一定之规,只有政府工作建立在公开透明、规范有序的基础上,才能避免互相掣肘,才能保证令行禁止、政令畅通。当前形势下,一方面应全面推行“阳光政务”,按照《行政许可法》的.要求,加快清理、完善地方性法规、规章,凡阻碍统一市场形成的各种规定,该修改的修改,该废止的废止,并及时将清理结果向社会公布;另一方面应大力精简行政审批事项,对涉及多部门的审批事项,在政务大厅实行“一家受理、联动审批、限时办理、责任追究”的新型审批机制。同时大力推行“零检查”、“零收费”,对各种必须的检查、收费项目,实行“一站式”办公代理制,彻底杜绝各种“三乱”行为,使政府服务更方便快捷、更公开透明、更规范严谨。二是推行“亲商”政务,转变工作作风。转变政府职能,提高工作效率,根本在于克服“官本位”思想。重点实现三个转变,即实现由政府部门高人一等、企业矮人三分向纳税人是主人、公务员是公仆观念的转变,营造亲商、富商、安商的浓厚氛围;实现由企业围着部门转向部门围着企业转转变,加快工作节奏,提高办事效率;实现由被动服务向主动服务转变,深入下去帮助企业排忧解难。三是抓好队伍建设,提高服务质量。政府服务水平的高低,关键在公务员队伍素质的高低。在提高公务员素质方面,主要是通过教育引导、强化管理和学习提高,大力培养公务员的职业道德、责任意识、敬业精神,提高公务员的业务能力、服务本领;始终坚持依法行政的服务准则,做到公正执法,依法办事;创立“顾客导向”的服务模式,树立公务员就是服务员的意识,规范服务程序,保证服务质量。(三)牢牢把握发展机遇,抓好“第一要务”,努力实现县域经济新突破佛山发展最重要也是最根本的经验是,始终坚持以经济建设为中心,把发展作为“第一要务”。在佛山、在高明,无人不谈发展,无人不做与发展有关的事,他们认为,只要发展了,就掌握了主动权,所有的问题就会迎刃而解。当前,我们面对许多困难,诸如财政压力大,社会保障能力低,群众生活困难等,究其原因,主要就是发展水平低,发展速度慢。要解决这些困难,实现全面小康的奋斗目标,首先应抓好“第一要务”,加快发展。1.从延边实际出发,坚定不移地推进新型工业化进程。广东经济建设走过的历程,实质上是一个不断推进工业化的过程。广东的实践证明,工业化是现代化建设的重要内容,也是人类社会发展不可逾越的阶段。对我们而言,我们是工业小县、财政穷县,居民就业难,社会保障压力大。造成这些困难的主要原因就是工业化水平低,带动能力弱。要改变这种状况,就必须突出工业的主导地位,靠工业立县,靠工业兴县。结合实际,我认为当前应积极启动工业园区建设,靠这一载体加快工业化进程,推动县域经济快速发展。“园区经济”实质上是在条件优势的划定区域内,精心营造一个优良的“小环境”,实施优惠政策,招商引资发展经济。实践证明,建设和发展好工业园区,可以有效地聚集资金、科技、人才、信息等生产要素,充分挖掘潜力,加快工业化进程,推动区域经济发展。在工业园区建设方面,首先应按照“高起点规划、高标准建设”的原则,坚持以引进外资和引进工业项目为主,在交通相对便利、土地相对连片的地方,采取“引凤筑巢”和“筑巢引凤”相结合的办法,积极启动工业园区建设。其次,进一步研究制定加快园区建设的相关规定和优惠政策,从收费、审批、地价、用水、用电等方面给予扶持,努力创造良好的制度环境、行政环境、市场环境、法制环境和服务环境,加快园区发展步伐。第三,要搞好体制创新,高水平管理工业园区。重点是确立“市场主导、政府协调”的体制框架,在政府的宏观调控下,充分发挥市场在“资源配置中的基础性作用,推动园区发展。同时确立分级管理、结构管理、分工明确的管理体制,建立以服务企业为中心的“小政府、大社会”的管理机构,高水平管理工业园区。2.突出抓好招商引资上项目,努力扩大经济总量。在学习锻炼中我感到,没有投资拉动,就没有高明今天的发展。我们作为欠发达地区的县市,要加快发展,必须加大投资拉动的力度。加大投入钱从哪里来?招商引资是唯一出路,是根本办法,是发展的关键,是突破口。我们在今后的经济发展中,仍要把发展的重点放到招商引资上项目上,依托资源优势引进资金,引进项目,发展壮大主导产业,靠主导产业的带动,实现富民强县的目标。在项目建设上主要是彻底扭转资源开发项目规模小、层次低、重复建设的被动局面,运用市场手段和先进技术加速资源开发,发展资源加工型经济,努力实现自然资源向工业资源的转化增值、开发利用最大化。通过项目建设,促进产业开发,不断发展壮大优势产业和主导产业,调整优化产业结构,扩张经济总量。3.不断优化发展环境,聚集生产要素。市场经济是平等竞争的经济,是生产要素自由流动的经济。从佛山发展的实践可以看出,哪里环境好,投资回报率高,生产要素就向哪里流动,哪里发展就快。随着国家间、地区间、企业间合作和交流日趋加强,与开放初期各地靠劳动力资源和地方政策优势吸引外资相比,现在外来投资者更看重环境条件,特别是对于我们贫困县市来说,在交通、信息、人才优势不及大中城市的情形下,更要把改善经济发展软环境作为对外开放和招商引资的基础性、关键性工作来抓,着力营造公平、宽松、安定的社会环境,在新一轮经济发展中抢占先机,赢得主动。当前,最主要的是本着项目至上,客商至尊的原则,进一步转变工作作风,提高服务水平和工作效率,努力营造“亲商、安商、富商”的人文环境。
篇13:副县长赴佛山市高明区挂职锻炼感受
找准差距抓住机遇加快县域经济跨越式发展――赴佛山市高明区挂职锻炼感受安图县人民政府县长尹成龙(20xx年10月25日)按照省委组织部的安排,我被分配到佛山市高明区沧江工业园管委会挂职锻炼三个月。经过三个月的学习了解和亲身体会,我感到收获很大,自己无论是在思想观念,还是在思维方式、工作思路、工作方法和作风等方面都学到了宝贵的经验,既解放了思想,开阔了眼界,也认识到了差距和不足,增加了工作压力和动力。现将学习锻炼的感受和体会总结如下:一、佛山市高明区经济社会发展基本情况佛山市高明区地处广东省中部,珠江三角洲西北部,紧靠西江,东与南海、三水隔江相望,南临鹤山,西接新兴,北与高要接壤。全区面积960平方公里,下辖荷城、西安、三洲3个街道办事处和富湾、人和、杨梅、明城、更楼、合水6个镇,户籍人口28.85万,港澳同胞和海外华侨10多万人,是广东省侨乡之一。区政府所在地距广州68公里,距佛山34公里,有高速公路相通;水路距香港101海里,距澳门74海里,有客货船直通。高明区20xx年在全国百强县(市)排名中,名列第50位。20xx年,全区完成本地生产总值82.97亿元,比上年增长18;三次产业比重分别为13.4:56.6:30;工农业生产总值为209.5亿元,比上年增长21.2。其中工业总产值191.17亿元,比上年增长22.1,成为拉动经济快速增长的主要动力,这表明高明区经济己经进入新一轮的增长周期,经济运行质量稳步提高。20xx年全社会固定资产投资完成28.22亿元,比上年增长59.2,其中基本建设投资3.85亿元,比上年增长1.6倍。全年出口总值3.67亿元,增长12.5,实际利用外资1亿美元。财税总收入8.67亿元,比上年增长16.2,其中区本级收入3.02亿元。全区在岗职工年人均工资12151元,比上年增长10;农村年人均纯收入4727元,比上年增长5。二、佛山市高明区经济社会发展方面的成功经验通过学习,我感到高明区最成功的发展经验就是始终牢固树立科学的发展观,坚持以创新为发展动力,以发展工业园区经济为突破口,全力推进经济社会跨越式发展。总结概括之后,我认为主要体现在“放、活、大、上”四个字上。“放”就是思想解放,对外开放,权力下放;“活”就是政策活,机制活,市场活;“大”就是投入大,项目大,产出大;“上”就是上速度,上效益,上台阶。这四方面的经验正是我们最欠缺的,也是最应加强的。他们具体工作中的做法和经验主要体现在以下几个方面。1.靠观念创新,形成了加快发展的机遇意识和责任意识。高明区在珠三角经济圈和佛山市属于相对落后的区之一,面对这一落后形势,他们全面分析本区经济发展现状和所面临的形势,抓住佛山市行政区划调整及各种资源整合的有利时机,借助珠三角经济圈发达地区产业梯次转移的东风,动员全区各级干部解放思想,牢固树立机遇意识和发展意识,增强发展的危机感和紧迫感,加快经济社会发展步伐。一是注重摆脱束缚,增强各级干部抓住机遇加快发展的主观能动性。区委、区政府在全面客观分析区情后,认为当前制约全区经济社会发展的一个重要因素,就是体制和观念上的障碍。解决这一问题必须通过不断的改革,摆脱束缚发展的条条框框,摒弃阻碍发展的等靠思想,敢于突破,善于创新,抓机遇,不断增强加快发展的主观能动性,靠各级干部强烈的自我发展意识,推动经济社会发展。为此,区委、区政府审时度势,提出要牢固树立“三个一切”的思想,即:一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。在开展任何工作时,区里都要求各级干部按“三个一切”的原则解决问题,推进工作。二是树立科学的发展观,明确发展目标和发展模式。面对落后形势,区委、区政府对过去所走过的道路进行了深刻的反思,总结了经验和不足,并对区情进行了全面、客观的分析,经过反复讨论研究后,确立了以新型工业化为突破口,以工业园区经济发展为主要载体的发展思路。同时,根据佛山市委、市政府提出的建设产业强市、现代化大城市和文化名城等战略决策,确定了高明未来五年的跨越式发展目标。在发展模式上,突破传统工业化道路中只单纯追求“速度型”增长的短期行为,彻底改变了“单项突进”的发展模式,注重追求一种速度与效益并重,当前发展与长远发展兼顾,经济、社会和生态环境协调发展的模式。同时,将能最大限度体现资源优化配置和集聚效应的园区经济,确定为实现既定目标的载体和重点,积极发展以沧江工业园为龙头的工业园区,带动全区经济的发展。2.靠体制创新,解决制约发展的体制问题。为扫清阻碍经济发展的体制弊端,区委、区政府在“三个一切”中明确提出,一切影响发展的体制弊端都
篇14:副县长赴佛山市高明区挂职锻炼感受
要坚决改变,并以此原则为指导,进行了一系列深层次的体制改革,解决了管理体制上的弊端。一方面,建立新的园区管理体制,进一步理顺了管理关系。成立了沧江工业园管理委员会,内设规划、建设和土地开发等六个局,行使区一级经济管理权。在园区建设与管理工作中,严格坚持“四个统”的原则,即统一规划、统筹开发、统树形象和统协管理,使各镇(街道)在园区建设工作中步调一致,为各项工作顺利开展提供了保障。另一方面,对教育、卫生、城市管理等社会事业进行了体制性、政策性改革,使之逐步适应经济社会发展的需要,更好地为群众服务。经过大胆的改革和实践,区委、区政府得出这样一个结论,只有不断地深化体制改革,才能跟上经济社会发展步伐,才能使生产力得到最大限度的解放和发展。3.靠所有制结构创新,带动全民创业。高明人不断完善发展民营经济的.各项政策及配套措施,鼓励全民创业,构筑了一批规模大、起点高、实力强、在国际国内有一定知名度的外向型民营企业集团和企业群体。在高明,民营经济从最初的异军突起到占有半壁江山,再到铺天盖地,进而顶天立地,在经济发展中发挥了主导作用。目前,高明的民营经济已占到经济总量的84,发展势头十分强劲。他们提出“人人有工作,个个有技能,家家有实业”的奋斗目标已基本实现。近几年高明新登记注册的民营企业已达3800多户,新增注册资金超过了50亿元人民币,个体私营企业产品远销世界各地。涌现出了“派”、“波顿”、“威鹏”等名牌服装系列,正野电器、松本电工、万和家电等一大批明星企业和名牌产品,这些大企业和企业集团已经主导了高明地方经济的发展。4.靠工作方法创新,使各项工作体现出了勃勃生机与活力。在解决思想观念和体制创新问题后,区委、区政府更加注重解决工作措施和方法的创新,不断采取超常规的措施和招法,解决发展中遇到的难题。一是区委、区政府紧紧围绕中心工作,将重点工作任务层层分解,落实责任。通过责任制的实施,使每个干部都有工作目标、有责任、有压力,有不干好工作无法向组织和人民交待的责任意识,“逼”着各级干部抓经济,促发展。二是突出抓工业园区建设,以此带动全区经济发展。坚持把工业园区建设作为加快发展的主要载体,采取强有力措施,全力予以推进。目前在高明,以沧江工业园为载体的园区建设和招商引资的快速推进,已成为加快高明经济跨越式发展的主要平台。沧江工业园20xx年7月挂牌,随着形势的变化和对新型工业化认识的不断深化,区里对镇(街道)级工业园进行充分整合,重新进行了规划,并凭借对国家政策动态的敏感性,在国家出台政策清理整顿开发区的前20天,拿到了国家火炬计划佛山新材料产业基地的批文,新建了110多平方公里的沧江工业园,使之一步升为“国家火炬计划佛山新材料基地”,并成为广东省第二个新材料产业基地和全国第36个特色产业基地,形成了“一园八镇(街道)”的园镇互动格局。目前,在该园区内已有400余家大小企业,而且日本、台湾、韩国、香港、澳大利亚等地企业也正纷至踏来,为工业园区的发展壮大,为高明经济实力的扩张奠定了坚实的基础。三是坚持规划先行,不断调整优化经济结构,形成了“一镇一品”的格局。在加快发展的过程中,区里始终注重规划先行。无论是在工业园区建设上,还是在农业产业化和城镇化建设上,注重突出各自特色,突出主导产业的拉动作用,科学合理制定发展规划,用规划指导具体工作,避免了发展的盲目性。现在高明三次产业的比重是15:54:31。预计到20xx年,农业在经济总量中的份额要占到10以下。这样的结构已经不亚于西方发达国家。此外,高明的主导产业非常突出,拉动作用十分明显。高明区下辖9个镇街,现在已形成了一镇一品的产业格局。荷城的三产、西安的纺织、人和的金属加工、合水的不锈钢、富湾的石化、明城的机械制造、更楼的家电、杨梅的电子均已形成了一定规模。这些主导产业的培育,降低了开发成本,避免了重复建设,产生了巨大的效益,拉动了区域经济快速发展。5.靠工作机制创新,调动了各级干部的积极性、主动性和创造性。为加强对全区各级干部的监督和管理,促进各项工作任务、目标落到实处,区里制定了科学合理、而且具有可操作性的工作实绩考核办法,靠有效的考核机制推动工作落实。在考核内容和评分标准的确定上,突出以经济建设为中心,结合各镇(街道)实际,确定各自任务目标,其分值占50,同时兼顾社会事业和党风廉政建设等方面工作的考核;在考核办法上,由区考核领导小组组织相关部门进行考核,经检查审批后,面向全区通报考核情况;在考核结果的评定和运用上,以考核结果作为干部选拔任用的主要依据,并与年收入挂勾,奖优罚劣。通过实行这一制度,真正形成了职责明确、奖惩严明、有序有效的工作责任机制。6.靠政府职能创新,为经济社会发展提供优质的服务。为转变政府职能,推动政府服务效率全面提速,打造“阳光下的高效政府”形象,区政府积极采取有效措施,切实加强了政府自身建设。最突出的措施有两个方面:一是注重不断改进机关工作作风,强化服务意识、公仆意识、大局意识和奉献意识。同时不断加大政府效能监察力度,严厉查处职能部门行政“不作为”和“乱作为”现象,坚决杜绝职能部门效能低下,办事不力和“吃拿卡要”等现象,规范了行政行为。努力转变政府职能,对一些可以放开由社会办的部门职能、社会公共事业和经营性行业,政府坚决推出,而是将政府职能转变到规划、调研、策划、督办和监管与服务上来,提高了政府的社会管理和公共服务水平。二是注重提高政府为企业服务的能力和水平。在高明,企业的发展是政府最为关心的事情,政府始终积极主动创造条件,为企业提供最优服务。有一个例子就足以证明这一点。区政府在协助企业办理征地前期手续时,在为企业服务方面,区里要求职能部门要做到“三个转变”,即:从审批服务向贴心服务转变,从等候服务向靠前服务转变,从低效服务向高效服务转变,不断提高服务水平。同时,实施“两零两权”措施,对招商引资项目实行“零收费、零等候”,为外商提供“全过程、全天候”的服务。三、存在的差距对照高明,审视我们自己的发展现状,差距是明显的。在我们县,GDP年均增长速度达到15就不错了,而高明高达40还多。多年来,我们的县级财政收入一般在1个亿左右,而高明的一个荷城街道一年的财政收入就能达到1.3亿。我们在今后的发展中,增长速度能超过15就已非常不容易了,而高明则是成倍式增长。同在蓝天下,为什么差距这么大,我做了深层次的思考,感到同高明比,在经济发展上、城市建设规模上和人民生活质量提高上,差距是巨大的、现实的。但这只是外在的、表象的东西。我们同他们的真正差距是:(一)思想观念落后千差万差,核心是思想解放程度差;这落后、那落后,根本的是思想观念落后。挂职期间,我就资金、土地、就业、审批等我们认为是瓶颈的问题同他们探讨,而他们认为这些根本就不是问题。用他们的话说,资金来自社会、土地看企业需要、就业凭自己本事、审批看是否符合三个有利于。我们洽洽在这些问题上绞尽脑汁,左请示、右请示,左协调、右协调,找这个商量、查那个文件,等这些问题解决差不多了,机会也过去了。这些年来我们同人家比,总是慢一步。南方办特区时,我们却等待观望;人家搞股份制,我们却讨论姓资姓社;人家靠国债大规模搞建设时,我们却在讲节约开支;人家都现代化了,我们才研究如何实现小康。究其原因,我认为,我们不是不想发展,问题是不敢解放思想和不会解放思想。“不敢”表现是畏难、缺少敢闯敢冒的勇气。南方人宁可冒险也要把事情办成,而我们宁可不办也不去冒险。这就是我们和南方人在思维方式上、思想观念上最大的差距。“不会”表现为不干先说,没等干啥先争论。人家是多干少说,等干成了自然得到承认,人家胆大心细,我们胆小心粗,只会总结,会归纳,就是不会创新。所以这种创业文化的缺失,必须靠解放思想来解决。(二)发展环境不优在高明的发展环境上,该有的都具备、该服务的全到位。硬环境不用说,这里气候条件好,城市功能全,我们赶不上,但软环境不是自然形成的,是新观念新体制下营造出来的,也是我们应该办到的。然而,相比之下,这方面我们的差距太大了。我们的法制环境不公正、市场环境不公平、信誉环境不诚实、服务环境不方便。我认为,南方的经验就是“管的越少、环境越好”,“放开不管、保证发展”,“管得越严、发展越难”。从上到下,南方人都在研究怎么为经济发展服务、怎样帮企业把事办成,我们却是研究如何限制,如何把企业卡死。我们要发展,环境上必须彻底突破,必须有一个根本的转变。(三)全民创业观念差创业观念,说到底是一种文化。在这一点上,自古以来南方人就比北方人创业意识强,这是历史形成的,我们缺少南方人那种忧患意识和奋斗精神。三个月来,我看到高明到处都是工地,每天都有新开工项目,各镇街争先恐后、竞相发展,有事业的研究如何作大做强,没事业的研究如何创业,没看见一个闲人。而我们那里,不思进取、安于现状的大有人在,有困难不想招,就知道到政府上访,“等、靠、要”思想严重。我认为,要加快发展,必须强化全民创业意识的养成,必须采取过硬措施,培育出符合吉林实际的创业文化。(四)领导方式方法不适应在高明,四套班子拧成一股绳,合力发展经济,一门心思搞建设。他们人人懂经济,个个会抓项目,各镇街同志谈起经济都如数家珍。听各地汇报工作时,没一个地方谈空话、套话,而是以实际行动践行“三个代表”的重要思想。他们坚持发展是硬道理、是第一要务,千方百计为老百姓办实事。他们作风实、不说虚话、讲究实际效果。在高明,领导干部全年80的时间都在抓招商、上项目,都在下企业、在现场办公。60的公务员直接为企业服务,区、镇两级领导干部每人都包保3户以上企业。说敬业精神,我们也不比南方差,一天到晚也很忙,但我们都在研究什么呢?工作中程序化的东西太多,研究材料抠文字、忙开会、靠会议落实会议,形式上的东西太多、实用的东西太少,忙于应酬的东西太多、扎实干事的时间太少。我们要发展,领导方式、领导方法必须转变,领导精力必须集中,甚至应该提出用90的精力抓经济工作。四、几点启示通过三个月的学习锻炼,我不仅亲眼目睹了高明区日新月异的变化,而且切身感受到了全区上下解放思想、勇于创新、加快发展的浓厚氛围。同时,也使我认识到了我们之间的差距。面对这一形势,我感到我们必须加快发展,缩小差距,否则,差距会越拉越大,会被时代甩在后面。高明区在经济社会发展方面所取得的成功经验和做法,虽然不能照搬,但我认为完全可以从中获得一些启示和借鉴。(一)把进一步解放思想、更新观念置于万事之先,贯穿于加快发展的全过程高明的发展有其得天独厚的区位优势,但根本原因是他们的思想解放。他们以经济建设为中心的思想观念树得早、树得实、树得牢,一心一意谋发展、促发展、求发展、比发展的观念已在全民思想中根深蒂固。因此,学习高明加快发展的经验,首先要借鉴他们在解放思想、更新观念方面的好做法。1.树立一种奋发有为、昂扬向上,自加压力、知难而进的开拓精神。高明人虽然有天时地利之优势,但更具有敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气和团结拼搏的士气。我们延边的各县市经济发展水平都比较低,财政实力较弱,正是因为穷,我们的部分干部和群众便缩头缩脑,消极对待,安于现状,固步自封。我认为我们的干部更需要一种敢于正视差距,敢于同强的比、向高的攀、跟快的赛的精神状态。面对落后的现实,应树立一种奋发有为、昂扬向上,敢于自加压力、知难而进的精神,不管我们的困难有多大,矛盾有多少,都应该不低头,不泄气,不消沉,不懒散。应围绕一个目标,凝心聚力求发展,团结务实不争论,人人尽力,个个争先。尤其是各级干部要甘于奉献,不辱使命,增强责任感,在办事效率上分优劣,在经济发展上比贡献。而且应大力弘扬开拓创新、与时俱进的精神,苦干实干,推动我县经济实现跨越式发展。2.牢固树立发展经济和抢抓机遇两种意识。当前,我们的等靠思想仍然十分严重,如果不树立起强烈的发展意识和抢抓机遇意识,我们面对的国家实施西部大开发战略、东北老工业基地振兴等有利于发展的历史条件和战略机遇就会稍纵即逝。因此,我们应充分认识到,只有抓住机遇加快发展才是解决贫困县市所有问题的关键,也是实现全面小康目标的关键。纵向比,近年来我们的确有了一定发展,但横向比,我们与省内先进县市差距很大,与广东发达县(市)的差距就更大了。面对这种差距,我们更应该学习高明人抢抓机遇和一门心思求发展的强烈意识,树立“小发展、大困难,大发展、小困难,不发展、最困难”的发展观念,善于用发展的办法解决前进中的问题和困难;学习高明人想发展、议发展,集中精力抓发展,想方设法把企业做大,把品牌叫响,把产业做强的进取精神。3.实现机制、环境、观念三个创新。我感到,贫困地区要摆脱贫困,实现跨越式发展,必须走出各种旧观念思想的束缚,打破禁锢,从实际出发,敢闯、敢冒、敢于承担责任、敢于承担风险。当前应按照十六大提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,在工作机制、发展环境和思想观念方面有实质性的创新。要不断创新工作机制,针对工作中出现的新情况、新问题,研究探索能解决问题的新机制、新招法,靠有效的机制推动工作,靠创新的办法解决问题。要认识到环境就是生产力,环境就是竞争力,创新环境就是发展生产力,没有良好的软环境和硬环境,就引不来资金和项目,更谈不上发展。在观念的问题上,要向高明人学习,敢于做到“三个一切”,敢于闯,敢于试,只要有利于提高人民生活水平,有利于财政增收,有利于社会稳定,就不争论,只管干。(二)切实转变政府职能,努力提高服务水平政府提供的是一种无形产品,政府提供的服务越多,企业得到实惠也就越多。要降低政府服务的成本,根本途径在于提高工作效率。一是推行“阳光”政务,规范政府行为。政府工作要有一定之规,只有政府工作建立在公开透明、规范有序的基础上,才能避免互相掣肘,才能保证令行禁止、政令畅通。当前形势下,一方面应全面推行“阳光政务”,按照《行政许可法》的要求,加快清理、完善地方性法规、规章,凡阻碍统一市场形成的各种规定,该修改的修改,该废止的废止,并及时将清理结果向社会公布;另一方面应大力精简行政审批事项,对涉及多部门的审批事项,在政务大厅实行“一家受理、联动审批、限时办理、责任追究”的新型审批机制。同时大力推行“零检查”、“零收费”,对各种必须的检查、收费项目,实行“一站式”办公代理制,彻底杜绝各种“三乱”行为,使政府服务更方便快捷、更公开透明、更规范严谨。二是推行“亲商”政务,转变工作作风。转变政府职能,提高工作效率,根本在于克服“官本位”思想。重点实现三个转变,即实现由政府部门高人一等、企业矮人三分向纳税人是主人、公务员是公仆观念的转变,营造亲商、富商、安商的浓厚氛围;实现由企业围着部门转向部门围着企业转转变,加快工作节奏,提高办事效率;实现由被动服务向主动服务转变,深入下去帮助企业排忧解难。三是抓好队伍建设,提高服务质量。政府服务水平的高低,关键在公务员队伍素质的高低。在提高公务员素质方面,主要是通过教育引导、强化管理和学习提高,大力培养公务员的职业道德、责任意识、敬业精神,提高公务员的业务能力、服务本领;始终坚持依法行政的服务准则,做到公正执法,依法办事;创立“顾客导向”的服务模式,树立公务员就是服务员的意识,规范服务程序,保证服务质量。(三)牢牢把握发展机遇,抓好“第一要务”,努力实现县域经济新突破佛山发展最重要也是最根本的经验是,始终坚持以经济建设为中心,把发展作为“第一要务”。在佛山、在高明,无人不谈发展,无人不做与发展有关的事,他们认为,只要发展了,就掌握了主动权,所有的问题就会迎刃而解。当前,我们面对许多困难,诸如财政压力大,社会保障能力低,群众生活困难等,究其原因,主要就是发展水平低,发展速度慢。要解决这些困难,实现全面小康的奋斗目标,首先应抓好“第一要务”,加快发展。1.从延边实际出发,坚定不移地推进新型工业化进程。广东经济建设走过的历程,实质上是一个不断推进工业化的过程。广东的实践证明,工业化是现代化建设的重要内容,也是人类社会发展不可逾越的阶段。对我们而言,我们是工业小县、财政穷县,居民就业难,社会保障压力大。造成这些困难的主要原因就是工业化水平低,带动能力弱。要改变这种状况,就必须突出工业的主导地位,靠工业立县,靠工业兴县。结合实际,我认为当前应积极启动工业园区建设,靠这一载体加快工业化进程,推动县域经济快速发展。“园区经济”实质上是在条件优势的划定区域内,精心营造一个优良的“小环境”,实施优惠政策,招商引资发展经济。实践证明,建设和发展好工业园区,可以有效地聚集资金、科技、人才、信息等生产要素,充分挖掘潜力,加快工业化进程,推动区域经济发展。在工业园区建设方面,首先应按照“高起点规划、高标准建设”的原则,坚持以引进外资和引进工业项目为主,在交通相对便利、土地相对连片的地方,采取“引凤筑巢”和“筑巢引凤”相结合的办法,积极启动工业园区建设。其次,进一步研究制定加快园区建设的相关规定和优惠政策,从收费、审批、地价、用水、用电等方面给予扶持,努力创造良好的制度环境、行政环境、市场环境、法制环境和服务环境,加快园区发展步伐。第三,要搞好体制创新,高水平管理工业园区。重点是确立“市场主导、政府协调”的体制框架,在政府的宏观调控下,充分发挥市场在“资源配置中的基础性作用,推动园区发展。同时确立分级管理、结构管理、分工明确的管理体制,建立以服务企业为中心的“小政府、大社会”的管理机构,高水平管理工业园区。2.突出抓好招商引资上项目,努力扩大经济总量。在学习锻炼中我感到,没有投资拉动,就没有高明今天的发展。我们作为欠发达地区的县市,要加快发展,必须加大投资拉动的力度。加大投入钱从哪里来?招商引资是唯一出路,是根本办法,是发展的关键,是突破口。我们在今后的经济发展中,仍要把发展的重点放到招商引资上项目上,依托资源优势引进资金,引进项目,发展壮大主导产业,靠主导产业的带动,实现富民强县的目标。在项目建设上主要是彻底扭转资源开发项目规模小、层次低、重复建设的被动局面,运用市场手段和先进技术加速资源开发,发展资源加工型经济,努力实现自然资源向工业资源的转化增值、开发利用最大化。通过项目建设,促进产业开发,不断发展壮大优势产业和主导产业,调整优化产业结构,扩张经济总量。3.不断优化发展环境,聚集生产要素。市场经济是平等竞争的经济,是生产要素自由流动的经济。从佛山发展的实践可以看出,哪里环境好,投资回报率高,生产要素就向哪里流动,哪里发展就快。随着国家间、地区间、企业间合作和交流日趋加强,与开放初期各地靠劳动力资源和地方政策优势吸引外资相比,现在外来投资者更看重环境条件,特别是对于我们贫困县市来说,在交通、信息、人才优势不及大中城市的情形下,更要把改善经济发展软环境作为对外开放和招商引资的基础性、关键性工作来抓,着力营造公平、宽松、安定的社会环境,在新一轮经济发展中抢占先机,赢得主动。当前,最主要的是本着项目至上,客商至尊的原则,进一步转变工作作风,提高服务水平和工作效率,努力营造“亲商、安商、富商”的人文环境。
篇15:挂职锻炼工作总结
3月,我离开工作、学习、生活了10多年的学校,被区委组织部安排到区城建办挂职锻炼,担任主任助理,先后在秘书宣传组和督查督办组工作。全新的工作内容和环境,不一样的工作方法和节奏,在城建大潮中经受考验,这是我人生中的一段重要经历,对我今后的工作必将产生深远的影响。
一、挂职期间主要工作。
3月1日至4月中旬,我在秘书宣传组工作,负责编发《城建情况》,与各新闻媒体保持联系,撰写各类稿件,宣传城建工作,并协助做好办公室的各项日常工作。刚开始,对城建办的各项工作都非常陌生,而且,新的城建办班子刚刚组建,从各项制度的制定,到工作环境的布置,一切都需要重新开始。我尽快的熟悉了工作内容,并学习借鉴上届工作人员的工作内容和方法,工作很快上手。至4月17日,我主持编写《城建情况》计7期,协助编发快讯计7期。每期简报的编辑工作量非常大,从组稿开始,严把文字关,推敲词句,认真校对,确保了简报的及时和高质量。在对外宣传方面,我负责联系报社、电视台等媒体,做好城建宣传报道工作。
4月17日以后,为了充实督查督办的力量,我被调整到督查督办组,协助做好督查督办组的文字工作,包括督查报告、信息报表统计、督查推进会材料准备等。挂职期间,我正常参加督查督办组的日常督查活动,参加行政强拆、司法交房、综合整治、矛盾协调等各类活动30余次,并撰写信息稿件50余篇,编印《每日督查情况》20期,完成各类报表250余件,及时向领导传达工程建设的情况,并做好分析,供领导研究决策。
二、挂职锻炼收获。
1、认识明确,思想转变,充分认识到后备干部挂职锻炼重要意义。
年初,当我收到挂职锻炼的通知时,心时很不平静,当时我首先考虑到这样几个问题,区委组织部为什么要选派我到城建办进行挂职锻炼?为什么要花费如此大的代价培训后备干部?我去了以后能不能适应新的工作环境?这一连串的问题在我脑海里一遍一遍闪过。到城建办上班以后,我边学习、边工作、边思考,终于认识到,选派优秀年轻干部挂职锻炼,是培养和造就高素质干部队伍的必然要求,挂职锻炼是干部能力素质提高的有效载体和平台,是干部素质提高的捷径。通过挂职锻炼,不但能使挂职干部在更高的层次和更全的方位上拓宽视野、开阔思路、提高能力,而且密切了单位部门之间、机关基层之间的联系,增进了党群干群之间感情,同时推动了全区中心重点工作的开展。
我首先全身心的溶入新的工作岗位。作为一名挂职干部,只认真工作是不够的,只有全身心地溶入新的工作,溶入新的集体,才能真正转换角色,消除“挂职”是“过客”,是局外人的思想,增强工作的主动性、自觉性、能动性。只有这样想和这样做,才可能在挂职中出色完成领导交办的工作,才能在工作中学习到新东西,提高自己的本领。于是,我较快地适应和实现了个人自身的三个转变,即工作角色的转变、工作环境的转变和思考问题方式的转变。
2、积极参加城市建设实践活动,在城建大潮中接受磨练。
今年是我区实现城市建设“三年出形象”的关键之年,也是区城建办调整重组后的开局之年。围绕“抓城市建设就是抓经济工作,抓投资环境,抓凝聚人心”的城建理念,我们所有工作人员都把做好区委、区政府的参谋、助手,为城建事业实现又好又快发展作为自己的光荣职责。
在秘书宣传组的前期工作中,我负责简报的编写。这项工作量大而复杂,从稿件的采写,到信息的收集,从文字输入,到版面的编排,到简报的最后出样,都是我一个人负责。编好后将样稿交给领导审阅修改,经过反复修改,力争不出任何差错,使简报的质量得到保证。因为简报要发给区委、区政府领导和各工程分指挥部,所以,任何一个小错误,小到标点符号、一个数字,包括编排格式等,都可能带来大的影响。全部印刷好了以后,还要再细读一遍。每期简报的出版过程,就如同经过了一次洗礼,当简报最后送出时,我才长长吁出一口气,然后又开始投入到下期简报的编写工作中。对照我过去在学校的工作,我深感过去在教育教学工作中太缺乏这种严谨、较真的精神,满足于完成任务,大而化之,不求务实。机关的这种工作作风给了我很大启示。
到督查督办组工作以后,我的工作内容从后台编写稿件为主,转变为深入前台城建一线为主。我在很短的时间内熟悉了全区城建工程的具体情况,对自己的工作也有了更为明确的目标。每天与督查组的其他同事一起到各工程建设现场去督查工程进展情况,检查城建督查推进会上明确的督办事项的贯彻落实情况。回办公室后,根据督查情况,撰写整理督查报告,对工程建设过程中的问题进行思考,提出工作建议,为领导研究决策提供第一手资料。每天负责收集整理拆迁报表,形成日报,送主任室和区领导。每周收集各工程进展情况周报表,整理形成《各重点工程建设进展情况周汇总表》。每周督查推进会召开后,及时整理会议内容,形成《城建督查》初稿,送领导审阅后,反复推敲修改,印刷好了以后报送区领导和各相关单位。可以这么说,督查督办组是整个城建办的最核心的部门,离开了督查督办组的工作,城建办的工作就无从谈起。我为能在督查督办组工作感到自豪,为自己能为城市建设工作尽一份力量感到骄傲。
挂职锻炼就是要让我们得到磨练,挫折只会让我更加坚强。有时,因为与领导、同事沟通不够,切磋不力,造成对我的工作的误解,虽然一开始有挫折感,很郁闷,但我很快就摆脱了阴影,全身心投入到工作中去。我信奉一个理念:“以自己十二分的努力,终会换得百分百的肯定。”我这人不善张扬,低调做人,高调做事,做好我的本职工作,让领导满意,让同事肯定,是我的追求。过去在学校工作期间,我负责学校的日常教学工作,在学校这个范围内,自认为工作还说得过去,待人真诚,崇尚和谐发展,也没有哪个领导对我提出多少批评,一切似乎都太顺利。来到一个新的环境以后,我才发现我过去的天地太小了,学校工作方法与节奏在这里显得那么无力,我必须尽快适应新的工作要求。学会适应领导的工作作风,把准领导的意图,按照工作的具体目标去做,才能少走弯路,不做无用功。多次的挫折曾让我一度消沉,甚至有不想干,回原单位的念头。但我很快调适过来,以良好的心态对待一切。以诚待人,踏实工作,终会有收获的,于是,我一路走过来了。
3、积极调研,共谋发展,为今后工作做好知识和能力的储备。
城市建设工作与我过去的教育教学工作完全不同。为了尽快从门外汉变为行内人,我虚心向同事学习,向领导学习,翻阅过去工作人员的工作资料,接触有关建设方面的专家,使自己从对城建工作一无所知变为对全区城建工作有了一盘棋的认识,对城市建设也开始有了自己的一点思考。审视目前区城北街区的发展状况,我对城北街区的交通发展做了研究,提出了“交通规划应该注重可持续发展的要求”、“适当建设城市的步行街”、“合理布设道路网,提高土地利用率”、“合理布设街道两旁的建筑物,减少道路交通对环境的影响”、“发展城市轨道交通为主的电气化交通”、“要充分注意城市的交通方式的科学安排,做到相互衔接、互为补充、各展其长、适应多种需要”等建议,对城北街区的交通发展作了初步探讨,完成了调研文章《拉开城北地区交通框架,构建城北新城发展动脉》,希望通过交通发展,为城市建设打下坚实的基础。
三、工作中的不足和今后努力的方向。
在城建办工作的这半年,我对自己的不足也有了较为清醒的认识,并开始在工作中加以改正。比如,进一步的学习不够,以工作忙为借口,放松了对理论的学习,大有落后于时代的危机感;工作严谨细致不够,容易犯一些低级错误,造成工作被动;与领导、同事沟通交流协调不够,处理矛盾时书生气太重,缺少灵活机动的意识;对全局的把握不够,思考问题缺少深度和高度。这些都是我在今后的工作中要多注意的。不管在何种工作岗位上,城建办的挂职经历都将成为我的宝贵财富,我要把挂职中学到的一切应用到今后的工作中去,创新工作,勤奋进取,不辜负党和人民的重托。
总之,通过半年挂职锻炼,我增强了全局意识和总体观念,进一步提高了思想认识,开阔了视野,拓宽了工作思路,学习了城建知识、规范的工作程序和严谨的工作作风,增强了加快城市建设事业发展、实现现代化宏伟目标的紧迫感,为我的人生之路树立了一块重要的里程碑。
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