注：陈平是刘邦手下著名的谋臣，仅次于张良。刘邦死后，其子汉惠帝无能，吕后（刘邦的皇后，汉惠帝之母）掌权，史称“吕后专政”，起用了她的娘家侄吕禄、吕产、吕台等当了朝中的重臣。吕后死后，周勃（沛县人，沛县有个“五里三诸侯”，其中一个诸侯就是周勃）、陈平等人发动政变，消灭了吕家的势力，迎立刘邦的儿子刘恒当了汉文帝。周勃当右丞相，陈平当左丞相（古代右为上，左为下）。
又一次汉文帝临朝，问右丞相周勃：“一岁收粟几何？”（一年收多少粮食）周勃回答不上来。因为周勃是个大老粗（吹鼓手出身），实际上当不了丞相。汉文帝又问：“一岁决狱几何？”（一年能断多少人命官司）周勃又回答不上来，紧张得背上的汗都出来了。右丞相回答不上来，汉文帝就问左丞相陈平。陈平回答：“各有主者。”（这些事都有专门分管的人）汉文帝又问：“主者为谁乎？”陈平回答：“陛下问收粟多少，责治粟内史；问决狱，责廷尉。”意思是说，陛下如果问收多少粮食，就问治粟内史（相当于现在的分管农业的副总理）；如果问断多少人命官司，就问廷尉（相当于现在的最高人民法院院长）。汉文帝说：“各有主者，然君主者为谁乎？”（都有分管的人，您管什么事呢？）陈平回答：“上佐天子理阴阳，顺四时，下遂万物之宜；外填抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职也。”意思是说，我的职责是：辅佐陛下搞好天文历法、季节气候的事（古代以农业为主，天文历法、季节气候搞准非常重要，就是现在，温家宝副总理也要考虑七八月份长江会不会发洪水），以使万物生长顺利，五谷丰登；要管外交方面的事，搞好周边国家的睦邻关系；对内治理好各个郡县，使老百姓安定团结；要管干部，选贤任能，使他们该干什么就干什么。汉文帝听了以后，点头称赞。陈平在这里讲的实际上就是科学管理的道理。
★历史典故
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