下面是小编精心整理的全市扫黄打非工作会议讲话，本文共16篇，希望能够帮助到大家。
篇1：全市扫黄打非工作会议讲话
同志们：
这次会议，主要任务是深入贯彻省、市扫黄打非工作会议精神，进一步净化未成年人成长环境，对下一阶段扫黄打非和文化市场集中整治工作进行安排部署。今年以来，我市认真贯彻省市扫黄打非工作电视电话会议精神，精心部署，严密组织，深入开展了整顿“网吧”市场、查缴各类非法出版物、整顿歌舞娱乐场所等专项治理工作，取得了阶段性成果，主要表现在以下几个方面：一是各级领导 高度重视。市主要领导 多次过问扫黄打非工作，并多次就进一步搞好扫黄打非工作做出重要批示。各成员单位周密部署，认真组织。文化、公安、工商等部门的领导亲自带队督导检查，做到了严管、细查、明责、重罚。二是集中活动重点突出，效果明显。对全市印刷业进行了拉网式清查，同60家印刷企业签订了责任状;开展暑期网吧治理整顿，有关部门联合执法检查15次，暂扣主机99台，对消防不达标的3家网吧进行停业整顿，并对全市证照齐全的47家网吧进行集中培训，并签订了责任书;开展对歌舞厅等娱乐场所集中整顿整治活动，共查封无证经营歌舞厅13家，2家停业整顿，进一步规范了娱乐场所经营秩序。三是职能部门合力攻坚。全市文化、公安、工商等管理部门团结协作，密切配合，步调一致，合力攻坚，有力推动了扫黄打非工作的深入开展。
在各有关部门的共同努力下，我市扫黄打非工作取得了一些成绩 ，但我们也必须清醒地认识到当前我市扫黄打非工作、文化市场管理所面临的形势依然严峻，如地下黑网吧由城市向农村逐渐转移，有泛滥成灾的趋势，个别青少年痴迷网吧，夜不归宿，荒废学业，群众反映强烈;歌舞娱乐场所违规经营仍然存在，一些治理过的重点区域、重点问题出现反弹现象，治安、消防隐患不容忽视;各类非法出版物时有出现，盗版、盗印教材、教辅资料还没有彻底根治，特别是影响青少年健康成长的淫秽口袋书、卡通画仍需特别关注等。这些现象不同程度的存在，在一定程度上暴露出我们在思想上和管理上的漏洞，说明我们对扫黄打非工作认识还不到位，工作还不扎实、不彻底。在这次会议上，我们下发了扫黄打非集中整治活动实施方案 ，对下一阶段扫黄打非工作进行了安排部署，希望各部门按照方案具体要求，认真研究，，制定切实可行的工作方案，组织精兵强将，采取有力措施，打好这次集中整治攻坚战。这次集中整治活动要围绕净化未成年人生存环境花大力气，下真功夫，要求做到不落一个整治重点，不落一个乡镇村，为全市人民群众特别是未成年人创造一个良好的生活、学习环境。为确保此次集中整治活动收到实效，我再讲几点意见：
一、增强忧患意识，高度重视扫黄打非工作
扫黄打非工作是一个地方、一个部门精神文明建设的重要窗口，事关我市经济文化建设的有序发展，事关城市的整体形象。市委、市政府领导高度重视这项工作，经常做出重要批示。我认为这项工作一是重要，二是敏感，三是严肃。从重要来讲，今年的扫黄打非工作，是在中央大力加强未成年人思想道德建设的大背景下进行的，从中央到省市都把营造有利于未成人健康成长的社会环境作为一件大事来抓，把规范网吧管理，严厉查处黑网吧，清理整治有害读物和校园周边环境作为扫黄打非工作的重中之重。从敏感来讲，因为这一工作连接千家万户，可以说领导关注、群众关注、社会关注。前不久，市长XXX就农村网吧问题做出重要批示，提出了明确要求。另外，我市紧邻省会，地理位置重要，一些记者也经常进行暗访，披露一些问题，披露哪里的问题就影响到哪里的形象，稍有不慎就陷于被动。就严肃来讲，是说这项工作需要依法办事，有严格的程序，有严格的政策法规。尽管我们做出了一些成绩 ，但问题还远没有解决，一些不法分子在暴利的诱惑下，不惜铤而走险，我们要做好长期斗争的精神准备，不怕麻烦、不怕干扰，把工作往深里做、往实里做，扎扎实实做好扫黄打非工作。
二、把握重点，采取措施，确保文化市场健康稳定
到年底，还有三个多月时间，我们必须突出工作重点，采取有力措施，坚决杜绝工作死角和管理空挡，主要抓好以下几项工作：
一是加强网吧市场的监控管理，健全各项规章制度。首先，要对网吧审核发证工作严格把关，控制总量。文化、公安、消防、工商四部门要严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》审批标准严格执行，对不符合条件的网吧一个也不能批。其次，要采取有力措施，从根本上解决超时营业和未成年人上网问题。虽然我们做了一些工作，但家长、老师们对此反映强烈，这说明我们的工作还没有做细、做透，只靠突击行动是不够的，还必须还要做更深入工作，采取更强有力的手段，拿出切实可行的办法，下决心解决问题，让群众满意，让家长满意。第三，要狠狠打击地下黑网吧。经过几次整顿，我们查处了不少无证经营和未达标的网吧，但仍有网吧受利益驱动，从公开转向地下，从城市转入农村。它不仅扰乱正常经营秩序，还使许多中小学生荒废学业甚至走入企图，更是引发火灾等重大事故的最大隐患。因此，文化、公安、工商要组织专门力量联合检查，各乡镇也要组织相关人员进行逐村排查，不能出现盲区，该查封的查封，该没收的没收，只要我们下定决心，真下功夫，就一定能扼住黑网吧的咽喉，使之无立足之地。
二是强化管理，查处歌舞娱乐场所违规经营问题。继续推行控制总量，规范经营的方针，坚决打击歌舞娱乐场所无证经营。重点要对商贸城内歌舞娱乐场所加大整治力度，工商局要对无证(照)经营的歌舞娱乐场所依法予以取缔。公安局要加强对歌舞娱乐场所消防安全进行彻底检查，发现问题由消防部门出具整改意见书，限期整改。同时，严历查处以营利为目的的有偿陪侍行为。文化体育局对歌舞娱乐场所进行拉网式清理检查，对发现的问题及时向有关部门通报情况，依法予以查处。同时，对物资交流会、农村庙会文艺演出要严格把关，采取有效措施，严密监控，对存在色情表演的场所和大棚演出要立即予以取缔。
三是严厉查处影响未成年人健康成长的各种非法出版物。这几个月，非法出版物在我市没有出现大的问题。但我们决不能掉以轻心，比如，在图书批发市场有的非法刊物涉及到领袖人物，我们要增强政治敏感性，绝对禁止这些政治性非法出版物在我市出现。一些不法书商为了牟取暴利，通过各种途径往校园兜售教材教辅读物，在校园附近向未成年人出售有害卡通画册和淫秽“口袋书”，严重危害未成年人身心健康。我们要深入开展专项治理活动，对购买非法教材教辅读物赚黑心钱的单位及有关人员，要严肃追究责任，对不法分子坚决绳之以法，干净彻底地把非法教材、教辅读物赶出课堂，把有害卡通画册和淫秽“口袋书”赶出校园，为未成年人健康成长创造良好的发展环境。
四是坚决取缔农村非法广播。去年春天，我们开展了一次清理活动，成效不小，但现在又出现了反弹。宣传部经常接到私安乱用大喇叭的举报。这些个人非法安装的高音喇叭不仅扰民，而且影响村广播宣传党和政府的方针政策，必须严肃认真对待，发现一个就要取缔一个。
三、建立长效机制，努力实现管理和繁荣并举
这一期间的重点工作已经明确，为确保各项工作任务落实到实处，我再提出几点要求：
一是协调联动，强化组织领导。扫黄打非是一项长期、艰巨的任务，实践证明，做好扫黄打非工作，关键在于各级领导，这是检验和衡量我们各级领导干部政治态度、政治原则、政治立场坚定不坚定的重大问题。同时，也是检验我们各级班子和干部执政能力的标尺。各部门要密切配合，加强协作，形成齐抓共管、协调联动的良好局面。在这个问题上，有个别单位做的不太好，安排了工作却迟迟不见动作，或者草草应付了事，信息反馈不及时，给工作造成很大的被动。要求各职能部门站在践行“三个代表”的高度，将扫黄打非工作列入重要议事日程，对重大问题一抓到底，保证万无一失。
二是加强队伍建设，严格落实文化市场责任制。做好扫黄打非工作和文化市场管理，必须强化三种意识：一是强化事业和责任意识。扫黄打非工作的责任很重，大事难事随时可能发生，事业心和责任感是做好工作的基本前提和动力;二是强化主动意识。工作要力求早介入、快动手，善打主动仗，正确分析形势，掌握规律，增强工作的针对性和前瞻性;三是强化创新意识，要不断创新扫黄打非工组方式、方法和机制，使工作更加符合实际，更富成效。
要认真贯彻实施《行政许可法》，进行政策法规的培训学习，不断提高一线队伍的综合素质。我们要继续坚持“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”和“守土有责”的原则，落实文化市场责任制，要求各单位也要制定责任制，把工作任务、要求和责任，落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人，使每一项工作、每一个区域都做到目标明确、任务明确、责任明确。在这里强调一点，扫黄打非各成员单位履行职责义不容辞、责无旁贷。同时，扫黄打非工作实行属地管理的原则，也就是说各乡镇作为一级党委政府对本辖区的文化市场管理同样义不容辞、责无旁贷。“黑网吧”、“黑歌厅”非法出版物、非法大喇叭以及农村集市庙会色情演出问题，问题发生在哪一个乡镇，那个乡镇的主管领导就是第一责任，职能部门主管领导就是直接责任人。因此，乡镇也好，各职能部门也好，都要把文化市场管理纳入整体工作计划 ，真抓实干。
三是坚持一手抓管理，一手抓繁荣。繁荣是根本，管理是保障，我们一定要按照十六大关于文化市场建设的指示精神，管理、繁荣两手抓，两手硬。元旦和春节很快就要到了，我们要通过扎实深入的工作，为人民群众特别是未成年人提供健康向上、生动活泼、丰富多彩的文化产品和良好的生活、学习环境，促进社会主义精神文明的健康发展。
篇2：全市扫黄打非工作会议讲话
同志们：
这次会议是我市在党的召开之前召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省宣传部长座谈会、全省广播影视工作视频会议、全省“ 扫黄打非” 领导小组办公室主任会议精神，安排部署宣传和安全播出工作、“ 村村通” 、“ 户户通” 工程建设、“ 扫黄打非” 专项行动等工作。刚才甘德富副局长对全市“ 十二五” 第一批“ 村村通” 工程建设工作进行了总结, 同时对下一步“ 村村通” 、“ 户户通” 建设工作进行了安排部署。薛占润副局长传达了全省“ 扫黄打非” 办公室主任会议精神，对宣传工作、安全播出工作以及文化市场安全维稳问题作了安排部署。李明泽局长就全市文体广电系统尤其是当前几项重点工作作了全面部署，提出了明确要求，会后各县(区)、各单位要认真抓好落实。下面，我就如何抓好当前几项重要工作提几点要求。
一、认清形势，用高度的政治责任感抓好当前重要工作
的召开，是党和国家政治生活中的一件非常重要的大事，随着党的临近，正确宣传舆论，抓好安全播出，加强出版物市场的管理等各项工作已经进入关键时期，将面临更多考验。从国际国内大环境上来看，境内外敌对势力通过网络、政治性非法和有害出版物对我国进行舆论攻击持续升温，继续把广播电视网络、出版物、互联网等作为主要载体实施渗透破坏，频繁制造“ 杂音” 、“ 噪音” ，对群众的思想形成一些模糊认识，造成思想上的一些混乱，对我们的工作带来一些麻烦，对党和政府的形象造成一定的影响，同时淫秽色情出版物及信息出现了一些反弹现象，所以我们一定要高度重视。从毕节的实际来看，我们正处在改革发展的关键时期，全市上下正深入贯彻省第十一次党代会精神，奋力后发赶超。我们要如期实现毕节市第一次党代会的目标，顺利完成好“ 十二五” 规划明确的经济社会发展各个方面的任务，达到党中央、国务院对试验区提出的要求，特别是最近，胡锦涛对毕节试验区建设作了新的批示，提出了新的要求，有了新的期望，改革、发展、稳定的工作任务更重。我们要不断增强政治意识，增强大局意识，增强责任意识，做好舆论引导，绝不能在广播影视领域、新闻出版领域出现问题。要按照省、市的要求，以高度的政治责任感，从巩固党的执政地位、确保国家意识形态安全、保持社会和谐稳定的高度，把做好宣传和安全播出以及深入开展“ 扫黄打非” 作为当前文体广电系统工作的重中之重来抓好落实。各县(区)政府分管领导和文体广旅局局长要切实履行好第一责任人和直接责任人的职责，切实把安全播出工作、“ 扫黄打非” 工作抓到实处。其他各职能部门要发挥好部门的职能作用，积极配合，深入推进安全播出和“ 扫黄打非” 工作的顺利开展，努力营造良好的文化环境、宣传舆论环境，迎接党的胜利召开。
二、坚持正面引导，营造良好的舆论氛围
做好广播影视宣传工作，为迎接胜利召开营造良好社会氛围，是当前全市文体广电系统的首要政治任务，我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，举全系统之力，确保迎接各项宣传任务圆满完成。要大力加强正面宣传，大力营造顾全大局、争取团结、维护 稳定的氛围，掀起迎接召开的宣传热潮。要按照全省广播影视工作视频会议的部署，把工作重点和工作精力集中到迎接的宣传工作上来。要做好社会热点、难点工作的正确引导，牢牢把握正确舆论导向，积极正确引导矛盾和问题的化解，要充分发挥广播影视特点和优势，精心组织、周密安排，唱响时代主旋律，营造聚精会神搞建设、一心一意 谋发展的舆论氛围， 把全市干部群众的思想统一到省委、省政府和市委、市政府对形势的科学判断上来，统一到奋力后发赶超，实现在西部超常规崛起的重大决策部署上来。
要 借此契机宣传毕节试验区，挖掘试验区的亮点和取得的成绩，把的宣传工作和宣传试验区相结合起来，展示毕节试验区的形象，把毕节试验区宣传出去。
三、全力以赴，确保期间广播电视安全播出
党的是在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。保障广播电视安全播出是党和人民赋予广电部门的一项光荣而重大的政治使命， 我们必须高度重视期间的广播电视安全播出工作。
(一)要强化三种意识
1. 强化政治意识。广播电视是党和国家重要的舆论宣传阵地，保证广播电视安全播出事关国家政治安全、文化安全，事关经济发展、社会稳定。中央、省对广播电视安全播出工作历来非常重视，并对保障期间安全播出提出了非常高的要求，我们务必切实增强政治敏锐性，站在讲政治、讲大局的高度，努力把此项工作落到实处。
2. 强化防范意识。我们要 始终绷紧安全播出这根弦，尽可能把困难和问题找准，把隐患排查得更加彻底，把预案做得更加周全。要 清醒认识到广播电视安全播出工作面临的严峻形势：一是安全播出涉及范围广、网络干线长，部分私设小前端的宾馆、酒店还存在着重大的安全播出隐患，非法安装和使用的卫星地面接收设施情况仍然十分突出，这些都对安全播出构成了极大的威胁。近期，我到市网络分公司进行调研，在这方面确实存在安全隐患，对相关工作作了部署，整改工作已经开始，我们要借做好安全播出的契机，彻底排除安全隐患。二是我国国际国内形势并不平静，境内外敌对势力还在有针对性地做一些破坏活动，我们 决不能有丝毫松懈和大意，决不能存在任何侥幸心理， 一定要切实增强防范意识，高度警醒，防患于未然。
3. 强化责任意识。党的召开期间，广播电视节目将受到全国乃至全世界的极大关注，安全播出的影响面很大。同时，安全播出要求也比较高。因此，我们对广播电视安全播出工作务必高度重视，进一步强化责任意识。全市文体广电系统要把安全播出工作作为当前头等大事来抓好落实，全力以赴切实做到电视内容安全、播出安全、转输安全，确保完成期间安全播出任务。市广播电视台、县(区)电视台要借此次机会，努力争取播出设备的更新，全力排除播出安全隐患，不留盲点。
(二)突出四个保障
1. 从组织上保障播出安全。全市广电系统要切实履行职责， 进一步明确责任，严格按照分级管理、属地管理和谁主管、谁负责， 谁主办谁负责的原则，明确责任主体，理顺责任关系，全面落实全安播出责任。实行严格的问责制，层层包保、层层负责，对事故直接责任人、间接责任人和相关人员要进行问责。 建立健全安全播出应急联动机制，对播出异常情况早发现、早报告、早处置。要全面取缔非法卫星电视接收设施，从源头上把好节目安全播出关。做好广播电视播出节目的监听监看，加强互联网视听节目管理，重点防范不法分子对有线、无线广播电视设施的破坏，确保广播电视节目和设施免受不良信号的侵入以及人为的干扰与破坏。
2. 从制度保障安全播出。要 建立健全安全播出管理制度，进一步完善预警应急机制和制度建设，强化值班值守和安全播出报告制度。要进一步细化安全播出工作流程，明确工作要求，做到遵守工作制度、执行工作流程不走样，开展安全排查、安全演练不走过场，整改不留死角，把安全播出工作做到严谨、周密、细致，确保期间广播电视安全播出万无一失。
3 .从技术上保障传输安全。进一步加强重点岗位、要害部位的安全隐患检查整改工作，对制播、传输设备进行检修和维护，确保系统和设备运行良好，确实有安全隐患，确实落后淘汰设备，该更新的就要更新。要坚决防止播出工作中出现重大技术故障，确保在转播节目时，信号传输、音频视频不出问题;确保广大人民群众能收看完整、优质的广播电视节目。
4. 从服务上保障收视安全。各级广播电视信息网络公司要加大传输干路的巡查力度，确保重大安全保障期传输干路畅通安全。要对电视节目收视效果不好的小区及时进行维护和调试，特别要对反映不能正常收看电视的用户，要及时派出技术力量上门服务，确保收视的质量和效果。这关系政府的形象，关系到和谐稳定，要在确保安全的前提下，创新工作方式，务实求真，扎扎实实做好工作的每个环节，做到优质、高效播出，全力保障人民群众收看到高质量的电视节目。
四、 抓好民生工程项目落实，推进公共文化服务体系建设
年初“ 村村通” 工程和有线电视联网延伸覆盖工程列入了全省十六件民生实事，经过对接和争取，下达 我市的第一批直播卫星接收设备是28637 套，目前，安装工作已经完成，这项工作上半年完成得很好。下半年，还将下达第二批 “ 村村通” 工程建设任务，启动“ 户户通” 建设工程。因此， 时间紧、任务重。全市文体广电系统要从保障实现农村群众基本文化权益，有效推进公共文化服务城乡一体化的高度，来认识和抓好这项工作。一是要积极对接争取项目及时下达，二是各县(区)政府(管委会)要强化资金的保障，按照与市政府签订的目标责任书，及时落实和划拨县级配套建设资金。三是要加强领导，精心组织实施。四是要明确责任分工，加快推进建设进度。五是要全面推进“ 四位一体” 综合覆盖服务体系建设，我市农村广播影视“四位一体” 综合覆盖服务体系建设前期的基础打得较好，得到国家、省级层面的高度肯定。下一步在各个方面还要加强，不断改进管理和服务模式，全面推进“ 四位一体” 综合覆盖服务体系建设，把“ 四位一体” 的模式进一步打造得更好，探索一条符合毕节实际的农村广播影视服务新路子。
五、深入开展“扫黄打非”专项行动，净化社会文化环境
(一)提高认识，切实增强责任感和使命感
“ 扫黄打非” 工作是一个地方精神文明建设的重要内容，事关全市的整体形象和全市政治经济文化建设的有序发展。为迎接党的胜利召开，按照全国、全省的统一部署，从8 月下旬至10 月下旬集中2 个月时间，进一步深化查堵反制香港政治性有害出版物专项行动、集中整治淫秽色情出版物及信息专项行动。这项工作一是重要，二是敏感，三是严肃。从重要来讲，即将召开，中央对净化社会文化环境，保持社会稳定高度关注。同时，我市正处在加快发展的关键时期，全市干部正按照市委、市政府的决策部署，为实现后发赶超，在西部超常规崛起而努力奋斗，在这样的背景下，深入“ 扫黄打非” 工作，净化社会文化环境，营造良好的舆论氛围十分重要。从敏感来讲，整个社会文化环境连接千家万户，领导、群众、社会各界的关注度都比较高。就严肃来讲，“ 扫黄打非” 工作需要依法办事，有严格的程序、政策和法规。责任非常重大，这就要求我们，要正确看待“ 扫黄打非” 工作所面临的形势，进一步提高“ 扫黄打非”工作重要性和紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感，集中力量，精心组织，切实抓好“ 两个专项行动” ，为胜利召开营造良好社会文化环境。
(二)尽快作好动员部署，确保工作推向深入
各级“ 扫黄打非” 办要充分履行好协调、组织机构的作用，及时作好动员部署，协调好“ 扫黄打非” 领导小组成员单位，明确分工，明确职责。新闻出版、文体广电、公安、工商等部门要通力合作，集中时间、集中精力、集中力量把没有抓到位的工作切实抓到位，把工作做扎实，切实推进“ 两个专项行动” 不断深入。
(三)进一步明确工作重点和要求
按照全国、全省的统一安排部署，“ 两个专项行动” 的重点：一是查缴封堵政治性非法出版物;二是大力扫除淫秽色情音像制品和书刊、网络淫秽色情及低俗信息，严查医疗广告类非法报刊，遏制宣扬暴力凶杀、黑道帮派的“ 黑道书籍” 。各县(区)在深化“ 两个专项行动”中，一要加大以城区为核心，加强农村集贸市场、乡镇、村寨、旅游景区、景点、校园周边等重点部位的出版物经营单位和出版物市场的巡查和执法检查力度。二要加强对非法出版物和有害信息的制作、出版、印刷、复制、运输、仓储、销售、传播、入境和流通等各个环节的封堵查缴。三要加强出版物经营单位的日常监管。四要加大案件查处力度，对今年以来发生的案件进行全面清理，多渠道收集线索，立案查办一批大案要案。
(四)严肃党员干部政治纪律
要加强对党员干部的教育管理，切实做到严禁党员干部以任何形式发表带有不良政治倾向甚至有严重政治问题的出版物和文章;严禁党员干部私自携带带有不良政治倾向及内容有严重政治问题的出版物入境，以及通过互联网等方式订购境外炮制的此类出版物。要加强监管，一旦发现有这方面的端倪, 要及时制止, 防患于未然, 防微杜渐。违者按有关规定严肃处理。
(五)加大宣传力度，大力营造良好舆论环境
要对“ 两个专项行动” 开展形式多样的宣传报道活动，深入报道“ 两个专项行动” 取得的进展成效，大力宣传先进典型和经验，鼓励广大群众积极举报，形成舆论高压态势，向群众普及“扫黄打非” 有关法规知识和工作要求，进一步营造群众认同、支持、参与“ 扫黄打非” 的良好舆论氛围。
同志们，做好期间广播电视宣传和安全播出工作以及社会文化环境净化，意义重大，责任重大。我们一定要按照中央、省的统一安排部署，按照市委、市政府的要求，按照今天的会议精神，把几项重点工作抓好抓实，努力营造良好的社会文化环境、宣传舆论环境，迎接党的胜利召开。
篇3：全市扫黄打非工作会议讲话
同志们：
刚才，**同志对去年工作进行了全面总结，对今年各项工作任务做了安排部署，思路清晰、目标明确、措施得力。我完全赞同。下面，就做好今年全市文化、新闻出版和扫黄打非工作，我谈几点意见。
一、肯定成绩，查找不足，迈出文化事业繁荣发展新步伐
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，文化新闻出版系统广大干部职工，紧紧围绕全市中心工作，大力实施文化兴市战略，深入实践科学发展观，攻坚克难，开拓进取，圆满完成了各项目标任务，取得了较好的成绩。“三馆”工程建设稳步推进，预计今年即可投入使用。专业艺术精品迭出，大型满族新城戏《洪皓》在去年荣获“五个一工程”奖的基础上，今年又参加全国少数民族戏剧汇演获金奖头名，大型吉剧神话剧《大布苏》荣获首届全国戏剧文化奖金奖及9个单项奖。群众文化活动持续繁荣，各地的大型文化品牌活动在全省乃至全国引起的一定影响。第三次全国文物普查进展顺利，非物质文化遗产名录建设成果明显。文化市场管理和“扫黄打非”工作成效显著，市场秩序保持规范。文化体制改革取得了新进展，组建了文化市场综合执法支队。文化产业呈现可喜局面，创艺文化实业有限责任公司被省文化厅命名为第二批吉林省文化产业示范基地。上述工作，有力推动了文化的大发展大繁荣，促进了和谐社会建设，成绩值得肯定，工作应该表扬。这些成绩的取得，是全市文化新闻出版系统广大干部职工共同努力、辛勤工作的结果，凝聚着同志们的心血和汗水。在此，我代表市政府向全市文化新闻出版系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，与省委、省政府，市委、市政府的要求，与建设文化大市的目标要求，与人民群众对文化日益增长的需求相比，我们的工作还存在很大差距。总体上看，我市文化发展水平还不高，文化产品的数量、质量还不能满足群众的需求，在全国的地位和影响不够广泛，公共文化服务能力和水平还不高，文化市场综合行政执法体系建设有待进一步强化，执法能力还很薄弱;文化产业基础不厚，文化企业规模偏小、偏少，文化创新能力不强;全社会对文化事业的投入不足，文化事业和文化产业发展的政策法规体系有待完善;区域之间、城乡之间文化发展很不平衡，农村文化阵地建设亟待进一步加强;文化工作的方式手段、队伍素质也有待提高。
因此，全市文化新闻出版系统的广大干部职工，特别是担负领导工作的同志们，既要看到成绩，更要看到不足，要居安思危，奋发有为，积极进取，开拓创新，充分发挥主观能动性和创造精神，在新的一年，努力在文化事业和文化产业繁荣发展方面做出新成绩，迈出新步伐。
二、认清形势，分析问题，深刻把握文化工作面临的新形势新挑战
(一)充分认识加强文化建设的重要性和紧迫性。文化作为宣传思想工作的重要组成部分，同国际国内形势紧密相关，同党和国家的各项事业紧密相联。必须把文化放在当今世界深刻变化和当代中国深刻变革的大环境中来审视，放在党的十七大确定的奋斗目标和发展要求的大背景下来思考。因此，我们必须看到，面对深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的新任务，提供思想文化支撑，推动文化发展繁荣的要求更加迫切;适应人民群众精神文化生活的新期待，满足人们多层次、多方面、多样性文化需求的问题更加突出;社会矛盾日益复杂、社会思想多元多变，引领社会思潮的任务更加繁重;现代科学技术日新月异、传播手段迅速发展，网络文化建设和管理的任务更加紧迫。
(二)深刻把握我市文化建设面临的发展机遇。一是国家宏观政策带来难得的发展机遇。近年来，中央就深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展相继作出了一系列重大决策部署，文化发展的体制条件和政策环境更加有利。“十二五”期间，国家和省将加大对文化的推动力，文化部将积极协调有关部门进一步完善支持文化产业发展的财政、税收、技术创新、土地等方面的政策，进一步扶持各地博物馆建设。二是群众日益增长的精神文化需求为文化的发展提供了广阔的市场。随着经济文化一体化的趋势日益明显，人民群众文化消费比重急剧上升，需求形式越来越多样，需求内容越来越丰富，需求品位越来越高档，文化发展的舞台和空间更加广阔。三是市委、市政府高度重视文化事业发展，使我市文化发展的后盾更加坚强。今年，市委四届八次全体会议暨全市经济工作会议、四届四次人代会上的政府工作报告以及全市“十二五”发展规划都把完成“三馆”建设和市文化活动中心项目列入社会事业发展重点工作，对文化工作提出了更高的要求。四是从我市经济社会的发展情况来看，文化建设有着一个良好的条件。我市拥有深厚的文化积淀、独特的文化旅游资源、丰富的非物质文化遗产，加上近年来我市综合经济实力大大增强，我市公共文化服务水平有了明显的提高，文化发展的基础更加牢固。
(三)科学把握文化事业和产业呈现出的新特点、新定位、新功能。新特点是指，不仅把文化定位为公益性的事业功能，而且还要赋予新的产业功能。过去，仅仅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活动、管市场的狭小范围内。现在进入全媒体时代，各种表现手段相互融合，相互作用，而且文化与经济建设、工业、农业、服务业、城市建设、旅游业结合得更加紧密。它既是一个相对独立的产业，又渗透到政治、经济、文化和社会的方方面面。新的功能是指，文化不仅是一个宣传的功能、娱乐的功能，还有产业的功能、经济的功能、安全的功能。新的定位是国家把文化产业发展上升到一个新的战略高度，作为转变经济发展方式、惠民生、促可持续发展、科学发展的一个新的支柱性产业。这些新特点、新定位、新功能，我们作为文化工作者，必须深入研究，把握好，利用好，使文化真正成为推动经济社会发展的重要因素。
所以我们各级党委、政府和全市文化工作者要进一步提高认识，开动脑筋，理清思路，改革创新，认真分析和把握机遇，进一步增强加快文化发展的政治责任心和历史使命感，切实把文化工作作为推进科学发展的惠民工程来抓，充分发挥我市地域优势、民族优势、资源优势，狠抓落实，积极行动，统筹城乡文化协调发展，助推文化大市创建工作，努力实现文化与经济、政治和社会协调发展。
三、统筹兼顾，抓住重点，确保文化事业和文化产业实现新突破
关于今年全市文化、新闻出版、扫黄打非工作的具体安排，香兰同志在报告中已经做了详细阐述。按照市委、市政府的总体工作部署和安排，我强调一下要着重落实的几项重点工作。
(一)完善公共文化服务体系。
要坚持政府主导、社会参与和群众共建共享的原则，努力在全市形成覆盖城乡、布局合理、功能完善、人均拥有公共文化设施数量和质量达到全省先进水平的公共文化服务体系，提高公共文化服务能力。一是加快文化设施建设。近年来，市本级和各地政府纷纷投资建设了一批文化重点工程，逐步完善了城市的设施功能，提供和改善了群众参与文化活动的条件。对这些设施，要充分管理好、利用好，发挥其在宣传科学知识、传播先进文化、塑造美好心灵等方面的重要作用。以文化“三馆”建设为重点，推动市本级文化基础设施建设全面铺开。筹备建设市文化活动中心，积极争取国家资金扶持新建市博物馆。成立市群众艺术馆、博物馆和文物管理所。今后，各地要进一步加强基层文化阵地建设，优先安排关系群众切身利益的公共文化服务项目，加快改善县级“三馆”和农村文化设施条件。二是推进文化惠民工程。继续组织实施文化信息资源共享、农家书屋建设、乡镇综合文化站建设和农村文化大院建设等重大文化惠民工程。继续组织艺术院团开展公益演出进社区、进农村活动，活跃城乡群众文化生活。三是努力提升公共文化服务水平。创新公共文化服务方式，不断赋予公共文化服务新的内涵和活力，推动博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地等公共文化设施向全社会免费开放，各级图书馆继续做好图书借阅和宣传服务工作。以广场文化活动为重点，组织各种不同主题、不同风格、不同层次的文化活动。建立健全“送”“种”结合的基层文化工作机制，帮助农民文艺骨干提高表演技能。
(二)继续实施文化精品战略。
繁荣艺术创作是文化工作的重要环节，拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。要在总结我市文化精品生产经验的基础上，以“五个一工程”为龙头，以本土丰富的文化资源为依托，实施文化精品战略，进一步提高文化精品创作的策划组织和管理服务能力，重点抓好戏剧、文学、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、电影、电视剧的创作，生产一批思想精深、艺术精湛、制作精良、风格独特、在全省有地位，在全国有影响的优秀作品。紧紧围绕第四届吉林省二人转·戏剧小品艺术节的要求，重点做好新创剧目的选材，要在全市范围内广泛征集具有“**特色，蒙满风情”的优秀剧本，组织召开剧本讨论会，邀集优秀主创人员对其进行精心打造，力争取得好成绩。大型神话吉剧《大布苏》要再接再厉，今年国家有个吉剧展演周活动，要力争参加并且完美演艺，让更多的人了解吉林，了解**。大型乐舞诗《查干湖》、108集动漫片《查干湖仙子》这两部重点体现民族特色和地域特色的文艺作品，要精益求精，重点加工，早日搬上舞台，走上银屏，大型乐舞诗《查干湖》要打磨成精品，具备冲击“五个一工程”奖的水准，争取再创佳绩。市本级要打造一台大型精品节目，力争走出去巡演，更好的推介和宣传**。
(三)积极发展文化产业。
文化产业是真正的“朝阳产业”、“希望产业”。我们要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育，充分发挥市场机制作用、领军人才作用和政府推动作用，争取到，文化产业年均增长20%，占全市GDP的比重达到7%，形成一批主导产业，培育一批龙头企业，打造一批知名品牌，使文化产业成为我市重要的支柱产业。一是科学规划文化产业发展。产业发展，规划先行。要把文化产业发展纳入经济发展总体布局，科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进。要结合“十二五”规划编制，进一步完善全市文化产业振兴实施规划，使之更加科学，更有操作性。各县市区也要组织专门工作力量，在深入调研的基础上，尽快制定出具有前瞻性、指导性、操作性的文化产业发展规划，形成整体联动的发展局面。二是培育大型文化产业集团。围绕做大做强文化旅游、文娱演艺、广播影视、民间艺术品、新闻出版、网络信息、广告创意等产业，遵循市场经济发展规律，加大整合力度，特别是要加快文化与旅游的整合，积极引进和组建一批产业集团，充分发挥大集团的龙头带动作用，促进全市文化产业上规模、上水平。要把文化创意产业作为转变文化产业发展方式的突破口。查干湖旅游经济开发区正在创作《查干湖仙子》动画剧，共有108集，投资多万元，有很专业的团队，剧本制作进展也很快，最理想的目标是暑假期间在央视少儿频道播出。了解到这个情况，我感到很意外、很惊喜、很振奋，这表明我市原创动漫、文化创意等产业的发展已经开始起步。今后，对这些新兴文化产业，我们要搭建平台、出台政策、提供服务，进一步加大引进、扶持和推进力度，鼓励支持科研单位、大专院校和文化企业联合开发文化创意产品，努力培育我市文化产业发展的新亮点。同时，有机地把常德元素融入文化创意产业之中，更好地宣传**、推介**。三是抓好重点文化项目建设。要通过加快重大文化项目的建设，进一步带动文化产业的发展。我们应该着重研究如何建设大型文化产业园区。文化部门要开展好调研和规划布局，拿出自己的思路。四是推进文化产业多元发展。我市文化资源多，产业构架全，但是要把这些转化为实实在在的产业优势，单靠自己的力量是远远不够的。必须走出去，广泛联络，切实加大招商引资力度，把一些社会的、民间的资本引进来，鼓励和支持现有文化企业引进外资，鼓励和支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引社会资本参与文化企业的经营管理，发动社会民众兴办文化产业，形成多元投资、多种经济成分并存的文化产业发展格局。鼓励企业以市场化运作的方式，依托我市的特色资源，举办商业性文体比赛。
四、提高认识，加强领导，形成支持文化事业和文化产业繁荣发展的新合力
一是要强化责任意识，提高抓落实的动力。俗话说的好，干好干不好，关键在领导。今天到会的有各县区主管县区长、文体局长、基层单位一把手以及有关部门领导。我们要进一步强化责任意识、使命意识，在思想上不断增强克服各种困难的决心和信心;在行动上始终保持昂扬向上、锐意进取的状态，始终保持身先士卒、带头苦干的状态，始终保持知难而进、坚韧不拔的状态。只要有了这样一种强烈的责任意识、带头意识，对于工作中的机遇会迫不及待地去抓住，对于工作中的困难就会千方百计去克服;就会自觉摒弃工作中的形式主义，不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就会对工作负责到底、认真到底、较真到底。 二是要加强组织领导，明确抓落实的措施。各地、各部门要以科学发展观为统领，切实把文化建设摆在更加突出的位置，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。一是要确保任务落实到位。把文化建设纳入党委政府重要的议事日程，纳入经济社会发展规划，加强领导，统筹协调，确保各项文化建设任务的落实。二是要确保经费落实到位。加大投入力度，改进投入方式，形成稳定的经费保障机制，确保文化投入的逐年增长和比率的提高。在重视大文化项目投入的同时，还要重视加大对常规性文化事业的投入，着重解决文化工作经费不足等问题，保证文化正常业务活动所需。三是要确保政策落实到位。各相关部门如发展改革、财政、城乡建设、规划、人力资源社会保障、税务、工商、公安、法制、科技、教育等部门，要在政策制定、财力、人力、物力分配等方面给予文化工作更大的支持，共同推动文化的大发展大繁荣。要进一步制订和完善有利于文化发展的相关政策，形成有利于文化发展繁荣的政策体系。四是要创新工作方法。各县区要依据本地的实际，找准地方特色与文化工作的结合点，在体制机制创新、文化品牌培育、文化设施建设、公共文化活动开展等方面，精心谋划，打造品牌，确保今年文化工作跨上一个新的台阶，实现全市文化工作的科学发展、协调发展。
同志们，今年的文化工作任务很重，希望各县区和广大文化工作者切实增强做好文化工作的使命感、责任感和紧迫感，认真分析形势，把握机遇，解放思想，锐意进取，以饱满的热情，务实的作风，聪明的才智，发展的眼光，创新的思路，牢牢把握工作主动权，全面完成各项工作任务，为推动全市文化大发展大繁荣，构建和谐**做出新的更大的贡献。
篇4：扫黄打非工作会议讲话
同志们：
这次全市文化广电新闻出版暨“扫黄打非”工作会议，是在深入贯彻“两会”精神，全面实现“十二五”良好开局的新形势下召开的一次重要会议。刚才，高继锋局长作了工作报告，回顾结总了“十一五”和 20xx年的工作，谋划部署了“十二五”和20xx年的工作;刘爱田市长就全市文化、广电、新闻出版工作讲了很好的意见，对今年主要工作的落实提出了明确要求。下面我讲四点意见：
一、要肯定成绩，增强做好文化广电新闻出版工作的责任感和使命感
20xx年是“十一五”的收官之年，也是市文化广电新闻出版局在原文化(新闻出版)局、广电局三合并运作的第一年。一年来，我们很欣慰地看到，市文广新局在新机构、新班子、新使命、新考验的新形势下，全局上下团结奋进、勤奋工作、求真务实、勇于开拓，抓住了新机遇、展示了新风采、创造了新业绩、实现了新突破。可以这么讲，20xx年，全市文化广电新闻出版和“扫黄打非”工作主线条清晰、主旋律高扬、主阵地巩固、主品牌强势，在服务大局上有新思路、在把论导向上有新提高、在惠民工程上有新进展、在遗产保护上有新办法、在精品创作上有新突破、在市场管理上有新举措、在设施建设上有新加强、在文化产业上有新发展、在“扫黄打非”上有新成果。取得的成绩是有目共睹的，给我们留下了印象是深刻的。继锋同志工作报告中都有了，这里我不再重复。对此，市委、市政府是充分肯定和满意的。在肯定成绩的同时，还应该清醒的熟悉到，我们的工作还存在许多问题和不足，还需要进一步解放思想、转变观念、发扬成绩、克服不足，还需要进一步增强做好文化广电新闻出版工作的责任感和使命感，使全市“扫黄打非”和文化广电新闻出版工作再创佳绩。
二、要认清形势，全力做好“扫黄打非”各项工作
过往的一年，在市委、市政府的正确领导下，市“扫黄打非”工作以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央和省、市党委、政府关于“扫黄打非”工作的总体部署，紧紧围绕文化名市建设这个中心，精心组织开展系列专项整治行动，挖窝点、清市场、查大案，群防群治，齐抓共管，创造性地抓好“扫黄打非”各项工作，尤其是封堵查缴违禁非法出版物、打击互联网和手机网站传播淫秽色情信息专项行动、开展以乡镇为重点的基层“扫黄打非”工作，加强文化出版物市场日常监管，以及在“扫黄打非”体制机制创新和队伍建设方面取得了新的成效和经验，全年“扫黄打非”工作取得了显著成绩，赢得了社会各界的广泛支持。
“扫黄打非”工作事关民族创新，事关党和国家工作大局，对于维护意识形态安全，保持社会长治久安，保护未成年人健康成长，具有十分重要的意义。20xx年要以迎接建党90周年、辛亥革命100周年和党的召开为主线，围绕重点工作任务开展集中整治和专项行动，着重把握四个方面：一是把住“入口”。海关、交通运输、新闻出版、通讯、公安、工商等部门，要采取坚决措施，加大对铁路、邮政、托运站、货运站的盘查和监控，防止各类非法出版物的进入和扩散。二是净化“窗口”。通过对“窗口”地段出版物市场的治理，严厉打击活动售书的不法游商，破除他们非法出版物的存储、发行、运输网络，最大限度地挤压非法出版物传播的空间。三是堵住“源头”。加大对印刷复制企业的监管力度，进一步规范印刷复制行为，捣毁非法印刷复制窝点，严厉打击违法印刷复制行为。同时，严厉打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻。努力从源头上遏制非法出版活动和“四假”现象。四是封住“网络”。全市各级通讯和网络市场管理部门要强化网络市场管理，提高对互联网技术的防范能力，加大对网上书店、交易平台、搜索引擎、信息传播工具的监管力度，全面封堵、屏蔽、删除网络上传播的各类违法信息，切实净化网络文化环境。关于扫黄打非，在这里我强调四点：
一要加强组织领导，完善领导体制。“扫黄打非”是一项长期、艰巨的任务。实践证明，做好“扫黄打非”工作，关键在于各级党委、政府，这是检验和衡量我们各级领导干部政治态度、政治原则、政治立场坚定不坚定的重大问题，也是检验我们政府和干部执政能力的标尺。各有关部门要从确保文化安全、保持社会政治稳定、巩固党的执政地位的高度，充分熟悉开展“扫黄打非”斗争的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，进一步将思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来。各级党委、政府和各有关部门一定要将“扫黄打非”工作列入重要议事日程，密切配合，加强协作，形成齐抓共管、协调联动的良好局面。
二要不断创新方式，提高工作成效。要不断创新“扫黄打非”工作方式、方法和机制，要主动适应新形势、新任务的要求，努力探索做好“扫黄打非”工作的新思路、新举措，健全“扫黄打非”工作网络，使工作更加符合实际，更富成效。要继续坚持“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”和“守土有责”的原则，要求各有关单位也要制定责任制，把工作任务、要求和责任，落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人，使首页每一项工作、每一个区域都做到目标明确、任务明确、责任明确。
三要加强协调配合，形成工作协力。全市文广新、公安、工商、交通、***、海关、通讯管理等部门要从整体着眼，从大局出发，对各自分管的战线分兵把口，各司其职、各负其责。在此基础上，团结协作，密切配合，步调一致，协力攻坚，确保严格执法，严格管理，有案必查，一查到底，有力地推动“扫黄打非”工作的深入开展。
四要加强队伍建设，提供必要保障。各地各部门要按照队伍专业化、执法规范化的要求，重视执法队伍的思想、组织和作风建设，加强对执法人员的法律法规和业务知识培训，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、执法公正的执法队伍，为“扫黄打非”工作提供有力保障。各级“扫黄打非”成员单位要在工作上、生活上关心从事“扫黄打非”工作的同志，帮助他们解决实际困难，充分调动他们的积极性和主动性。要认真研究解决机构、编制、经费、装备等问题，逐步提高全市执法队伍装备的技术含量，从而建立长期稳定的工作保障体系，为“扫黄打非”工作提供必要的后备支持。
三、要解放思想，切实加快文化发展方式转变
党的十七届五中全会指出，制定国民经济和社会发展第十二个五年规划，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，并贯穿经济社会发展全过程和各领域。文化作为经济社会发展的精神动力和重要支撑，不仅影响经济发展方式的转变进程，而且决定其转变方向。因此，加快转变文化发展方式，推动文化大发展大繁荣，是加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展的内在要求。随着物质生活水平不断提高，人们对精神文化生活的需求日益强烈，精神文化消费的比重不断增加，呈现出了多样性、多层次、多方面趋势。只有加快转变文化发展方式，才能提供多样化的文化产品和文化服务，更好地满足不同层次、不同群体的精神文化需求。广大党员干部要认真学习、深刻领会理解用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义，自觉当好加快转变文化发展方式的践行者，在破解文化发展难题，转变文化发展方式，解决深层次矛盾和问题上实现转变。
一是在加快文化经济发展上实现转变。要树立文化与经济同等重要的思想，正确把握意识形态属性和商品属性“两种属性”的关系，正确处理社会效益与经济效益“两个效益”的关系。立足于商丘的历史文化资源，建立“新兴文化资本融合机制”，推动国家、地方、民间多方参与，统一融合“文化资本”、“产业资本”和“金融资本”，积极引导各方投资参与新兴文化产业发展，持续扩大产业市场规模，增加新兴文化活力。培育一批知名文化品牌，不断提高文化经济的规模化、集约化和专业化水平，真正把文化经济发展打造成商丘发展的着力点、改善民生的新亮点、“富民强市”的切入点。
二是在新闻媒体报道方式上实现转变。随着我国的法制化、民主化和政治的公开化，大众传媒在社会生活中的作用显得比任何时候都更加重要。我们的新淘宝商城首页闻媒体要抓住时机，服务大局，以宏观的视角，全新的思维，快速、正确和客观地宣传党的路线、方针和政策，力求从内容上层次，形式上档次，不断提升新闻媒体宣传的感染力、亲和力和影响力。要充分利用现代传媒手段，革新宣传模式，转变思维方式，通过传媒给予信息的透明性、公开性和真实性，激发民众积极参与公共生活、公共讨论、公共决策和公共管理，从而让民众对党和政府有更多的理解和支持，使党和政府实现更多科学化的决策，实现民众和政府之间的良性互动，为全市加快发展方式转变营造良好的舆论氛围。
三是在抓好文化项目建设上实现转变。按照“三具两基一抓手”的要求，把各项任务落实到活动上、落实到项目上，重点抓好传媒出版、文化旅游、演艺娱乐、广告会展、民间工艺、艺术培训、体育休闲、新兴文化等“九大产业”，培育商丘日报报业集团、商丘演艺集团、王公庄画虎村文化传播有限公司、永城芒砀山旅游开发有限公司、商丘古城旅游发展有限公司、黄河故道天沐湖有限公司、夏邑红火发展集团、宁陵“刘腾龙”笔庄有限公司、柘城“泥人李”民间艺术发展中心、商丘市新农村数字电影院线有限公司等“十大企业集团”，加大扶持力度，形成完善的产业体系，实现文化产业快速协调可持续发展。同时，通过建立“新兴文化创新机制”，结合各地文化特色和文化资源，加快建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重大新兴文化产业基地群，形成各具特色、重点突出、上风明显、效果显著的文化创新集市。注重优化产业布局，提高产业关联度，形成具有强势竞争力的跨地区综合型文化品牌企业。
四是在实施文化惠民工程上实现转变。文化惠民工程是党和政府保障人民群众基本文化生活权益的一项有效措施。实施文化惠民工程，就要充分尊重群众主体地位，降低文化消费门槛，提供更多群众买得起、用得上的文化产品，由人民共享;要着力完善公共文化服务体系，继续做好乡镇综合文化站(室)建设、广播电视村村通、文化信息资源共享、“农家书屋”和农村电影放映等“五大文化惠民工程”和文化下乡活动，积极组织以“欢乐中原·和谐商丘”为主题的丰富多彩的群众文化活动;要进一步加大投入，加强公共文化基础设施建设，全力推进博物馆、图书馆、群艺馆、文化馆建设，加快市文化科技艺术中心和文化大观园的建设步伐，着力提高公共文化服务管理水平，极大限度地满足人民群众基本的文化需求。
四、要加速融合，继续深化文化体制改革
我市文广新局组建已有一年多了，从新机构的日常运转和各项工作取得的成效来看，应该说已经度过了“磨合期”，总体上看，磨合得不错，比较融洽、比较到位。这也是市文广新局20xx年各项工作取得较好成绩的一个基本保障。对此，市委、市政府给予了充分肯定。县(市、区)的文化广电旅游局组建比较晚，部分县(市、区)的体制改革对照深化文化体制改革的要求，“融合”的空间还很大，需要继续加大力度、快速推进，不断拓展“融合”的广度和深度。
一是思想上的融合。思想上的融合是我们机构融合的前提和基础。任何工作，没有思想上的高度认同，就不会有行动上的高度自觉。在工作中，全市文广新和各县(市、区)文广旅系统，要进一步解放思想，以“融情、融心”为切入点，积极开展谈心活动，进行思想交流，实现系统内全体干部职工之间情感与心灵上的相融、相通，增进了解、理解和认同。
二是制度上的融合。制度融合是机构融合的关键。只有制度融合了，新组合的部门才会政令畅通、步调一致，成为真正意义上的“一个部门”。我们系统的各级机构在工作中，要进一步开拓创新，结合部门职能定位，整合与修订各项管理制度，研究确定新的发展理念、新的管理制度和新的激励机制，使其更加明细、规范、简洁，建立起科学高效、符时尚合新机构实际的管理制度体系，从而解决好管理职能交叉、权责脱节等问题。力争在较短时间内实现人员统一指挥调动，资金统一张罗调配，资源统一组织调度的管理格局。
三是行为上的融合。行为融合是机构融合的目标。部门行为、领导行为、职工行为的融合才是完全的机构融合。广大干部职工在工作中要求真务实，求同存异，开阔眼界和胸襟，立足本职，着眼全局;工作同轨，相互支持、相互帮助;目标同向，共创佳绩、共创未来。希望各级文化广电新闻出版系统重视现实，放眼未来，真正在组织上、思想上、观念上、行为上成为一家人，和谐共谋全市文化广电新闻出版事业的大发展、的大繁荣。
同志们，回顾“十一五”，我们无愧于历史责任、无愧于人民重托;展望“十二五”，我们深感任重道远、大有可为。希望全市文化广电新闻出版和“扫黄打非”工作者用领导方式转变加快发展方式转变，为推动我们事业科学发展，实现商丘“十二五”宏伟蓝图，构筑中原经济区东部战略支撑而努力奋斗!
篇5：扫黄打非工作会议领导讲话
扫黄打非工作会议领导讲话(一)
同志们：
刚才，我们收听收
篇6：扫黄打非工作会议讲话稿
同志们：
今天会议的主要任务是：贯彻全国、省、市关于“扫黄打非”和集中打击赌博违法犯罪活动专项行动会议精神，部署我县“扫黄打非”和禁赌工作。下面，我讲三点意见。
一、提高思想认识，切实加强领导
去年，县委、县政府高度重视“扫黄打非”和禁赌工作，县直各有关部门精心组织，周密部署和积极配合，严厉打击了违法犯罪行为，有效解决了部分突出问题，始终保持了高压态势，确保了全县社会安定、文化安全和经济健康发展，维护了全县社会大局稳定，为实现我县“领跑中西部，进军五十强”宏伟目标作出了重要贡献，奠定了坚实的基础。
“扫黄打非”和禁赌工作不是临时性、阶段性的工作，而是一项长期性、复杂性和艰巨性的斗争。各级各部门要以党的十六大精神、“三个代表”重要思想和中央领导同志的重要指示为指导，站在提高党的执政能力，维护社会主义市场经济秩序，维护社会政治稳定，保护人民群众根本利益，促进“三个文明”建设和全面建设小康社会的高度，充分认识开展“扫黄打非”和禁赌工作的重要性和紧迫性，进一步将思想和行动统一到中央和省市县委的要求和部署上来，树立长期作战的思想，坚定不移、坚持不懈地做好一节两会、春节期间的“扫黄打非”和禁赌工作。各乡镇和县直有关部门的党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，坚决实施一把手负责制。要坚决纠正认识偏差，切实提高思想认识，充分发动和依靠广大群众，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，强力推动“扫黄打非”和禁赌工作的开展，确保取得实效。
二、明确打击重点，加强协作配合
要针对“两会”、春节前后的具体情况，目标明确地排查重点区域、重点部位、重点场所、重点问题。“扫黄打非”和禁赌工作要分别按照各自的行动方案组织开展专项行动。政法机关和文化、工商、民政等主管部门要充分发挥主力军作用，依法严格履行职责，加大对违法犯罪行为的打击查处力度。要严明执法纪律，对拖拉不办、私下了难、贻误战机、将上级指示当耳边风的办案单位和办案人员要严肃追究责任。
1、“扫黄打非”工作。当前的“扫黄打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫秽和色情出版物，清理和抵制盗版软件及整治印刷复制业为重(请登陆政法秘书网)点开展工作。
一是要加强对音像、书刊及人流密集场所的日常监管和清查力度，以突查为主，抓好日常管理和长效机制建设。要始终把查堵政治性非法出版物作为重中之重。
二是要对车站、商场、学校和广场等人流密集处游商兜售非法出版物和淫秽出版物进行反复清查，反复宣传，将涉“黄”现象消灭在萌芽状态。
三是狠抓源头，认真做好印刷复制业的治理整顿。要按照市、县关于印刷复制业专项整治工作方案的部署，继续开展对印刷复制业的专项整治。公安、工商部门要以取缔无证照印刷复制窝点为重点，坚决打掉一批盗版盗印和制假贩假的窝点和犯罪团伙，依法从严查处违法违规的印刷复制企业，切实规范印刷复制市场秩序。要抓好印刷复制企业比较集中的重点地区和监管较弱的重点部位的治理整顿，有效遏制盗印出版物、非法复制音像制品以及假包装、假标识、假商标、假票证的势头。
四是要认真落实国办和市政府办关于使用正版软件的通知精神，保护和使用正版软件，清理和抵制盗版软件。各乡镇和各部门要将带头使用正版软件作为维护政府形象、端正机关作风、坚持依法行政的一项重要内容，加强领导和监督。
2工作。“两会”及春节期间正值全县中小学校放假时期，因此，全县的网吧整治工作要注意疏堵结合。教育系统、社区(村)要组织丰富多彩的假期活动进行疏导;文化、工商系统要严厉查处网吧违法违规经营活动，消除安全隐患，让全县中小学生过一个文明、健康、有益的寒假。
一是工商部门开展全面清查，文化部门和社区(村)帮助提供信息，坚决取缔无证照的黑网吧。
二是文化部门开展全面清查，对网吧违规接纳未成年人和超时营业的行为依法从重处罚。
三是教育部门、村(社区)和文化部门帮助提供相关信息，公安部门要坚决打击，依法严惩，取缔淫秽和暴力、色情的网络。
四是要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，充分发挥各级职能部门和乡镇、社区(村)以(更多精彩文章来自“秘书不求人”)及人民群众的作用，做到信息灵敏，查处及时，打击有力。
3、禁赌工作。要端正执法思想，把赌博违法犯罪活动与群众性娱乐活动区分开来，同时，要坚持打击与宣传教育相结合，边宣传边打击的原则，抓住重点，克服难点，与各级组织的“两会”和春节期间的精神文化活动结合起来，让全县人民过一个欢乐、祥和、文明、健康的节日。
一是要严厉打击组织化、专业化赌博犯罪团伙，办几个大案要案，打出威风，以震慑犯罪，教育广大群众。
二是要严办党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人参赌问题。党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人赌博，社会影响恶劣，有的还给国家造成巨大损失。要通过查处一批党员领导干部赌博的案件，警示教育全体党员和国家公职人员遵纪守法，自觉抵制各类赌博活动。政法机关干警和职工更要严格执行各项禁令。
三是要严打“扳砣子”、“三跟”、“牌机”、赌球和网络赌博等方式开展的聚众赌博活动。各部门要管好自己的场所，防止被赌博违法犯罪分子利用;要管好自己的人，教育干部职工及家属远离聚众赌博。公安机关要摸清情况，集中警力，实施精确打击。坚决打击在各类场所、用各种形式进行的聚众赌博活动，坚决取缔一切赌博公司和赌博场所，坚决查禁所有电子游戏机赌博活动。对聚众赌博划红线、设禁区的，对查处工作设置障碍、故意阻拦的，以及放任不管、严重失察失职的，要严肃追究当地党政领导和相关部门负责人的责任。
四是各乡镇要加强社情摸底与信息工作，以更加有力的措施确保地下“xx”不出现反弹，维护我县农村来之不易的脱贫致富、社会稳定的局面。
五是要严堵我县公民赴境外赌场参赌的渠道。公安出入境和治安等部门要突出加强这方面的工作。
三、加强综合治理，形成工作合力
各级各部门一定要在党委、政府的领导下，综合运筹，综合整治，以节约人力物力，取得更好的综治效果。要借鉴打击地下“xx”赌博活动的有效做法，深入发动群众，充分发挥基层组织和社区的作用，打一场“扫黄打非”和打击赌博违法犯罪活动的人民战争。通过充分发动人民群众参与，畅通举报渠道，加强新闻舆论工作，使犯罪分子更加孤立。要加强部门协作，相互提供信息，相互配合支援，既分工、又协作，上下联动，左右配合，反应快速，协同作战，形成强大工作合力，把“两会”和春节期间的“扫黄打非”和禁赌工作做好，确保“两会”、春节期间的政治安定和社会稳定。
篇7：扫黄打非工作会议讲话稿
同志们：
春节前，全国、全省相继召开了新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议，明确地提出了今年工作的指导思想、基本要求和主要任务。我们这次会议的主题，就是认真传达贯彻全国、全省新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议精神，按照中央和省、市委的要求，总结工作，分析形势，明确任务，研究措施，通过扎实有效的工作，进一步推进全市新闻出版工作在新的一年里再上新台阶。刚才，市委、宣传部长、市“扫黄”工作领导小组副组长xxx同志代表市委、市政府作了重要讲话，对去年我市的新闻出版和“扫黄”“打非”工作给予了充分肯定，对今年面临的主要任务提出了明确要求。对刘部长的重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我主要讲两个问题：
一、20xx年全市新闻出版和“扫黄”“打非”工作的基本估价
刚刚过去的一年，是全市新闻出版工作紧张有序、奋发进取、成果显著的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导和省新闻出版局、市委宣传部的具体指导下，全市新闻出版(版权)工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁荣、求效益”的总体要求和年初确定的基本工作思路，进一步解放思想，强化职能，求真务实，开拓创新，各项工作在20xx年的基础上又取得了新进展，并在某些方面实现了新突破，为促进全市“三个文明”建设的全面协调发展做出了积极贡献。
(一)抓关键，思想道德建设扎实有效
一年来，我们坚持以加强思想道德建设为主线，紧密联系工作实际，在全系统积极组织开展了多种形式的主题教育，促进了全员整体素质的不断提高。一是积极开展了以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为内容的“三项学习教育活动”。按照新闻出版总署和省局的统一部署要求，从去年4月份开始，我们在全市新闻出版系统组织开展了“三项学习教育活动”。在学教活动中，各部门各单位注意理论联系实际，认真查找存在的突出问题，研究制定整改措施，不断把学教活动引向深入。11月份，全市新闻出版系统有500多名行政管理人员和从业人员踊跃参加了新闻出版总署“三项学习教育活动”领导小组办公室、中国版协、中国新闻出版报社联合举办的“三项学习教育活动”知识竞赛，取得了优良成绩。其中，市局获得“优秀组织单位”荣誉称号，有3名同志获得“优胜者”荣誉称号。二是积极开展了以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。按照胡锦涛提出的“四个必须”“两个满意”的要求，市及各县市区新闻出版管理部门和单位努力创新学习方式，不断丰富学习内容，认真查找存在问题，着力在解决实际问题上下功夫，从而使学教活动取得良好效果。三是积极开展了“为民、务实、清廉”教育活动。按照上级的统一部署和要求，各级新闻出版管理部门从转变职能入手，进一步加大环境治理工作力度，深化行政审批制度改革，落实党风廉政建设责任制，积极开展了专项清理工作，广大干部职工的纪律观念和监督意识明显增强。全市新闻出版行政管理部门，全年没有发生任何违法违纪案件，较好地树立了新闻出版部门的良好形象。四是积极开展了党的十六届四中全会精神专题学习教育活动。全市各级新闻出版行政管理部门，组织行政执法人员以提高五项执政能力、特别是以建设社会主义先进文化为重点，结合实际开展学习讨论，从思想认识、依法行政、工作作风、发挥党员先锋模范作用四个方面查找问题和不足，研究制定整改措施，在思想上较好地解决了怎样执政、为谁执政、靠谁执政的问题。
(二)抓载体，“管理发展年”活动有声有色
按照省局的统一部署，全市各级新闻出版行政管理部门把开展“管理发展年”活动作为全年工作的有效载体，切实加强领导，精心研究，周密部署，取得明显成效。一是切实加强了对活动的组织领导。市局及各县市区专门成立了“管理发展年”活动领导小组，研究制定了开展“管理发展年”活动的实施方案，对“管理发展年”活动的指导思想、主要内容、方法步骤和组织领导等有关事项提出了明确要求，保证了“管理发展年”活动的健康开展。二是深化行政审批制度改革，认真做好省局委托事项。20xx年3月，省局将部分行政许可事项委托市局管理后，市局党组高度重视，多次召开会议进行研究，并结合实际研究制定了《关于认真做好省局委托管理部分行政许可事项工作的实施方案》，同时制定了《关于管理部分内部资料性出版物审批事项的实施细则》《关于管理部分印刷经营审批(备案)事项的实施细则》，对委托管理的范围、责任、审批(备案)程序和监督管理等提出了具体要求。为了规范实施行政许可行为，市局研究制定了《实施<行政许可法>有关制度(试行)》，建立和落实了首问责任制、责任追究制、举报奖励制。同时还建立了加强监督检查、按时报告情况、加大监督力度、实行政务公开等四项监管措施。在市公共行政审批服务中心编制了市电子政务网新闻出版审批(备案)项目表，制定了新闻出版行政许可事项告知承诺书，简化了审批(备案)程序。自委托管理工作开展以来，市局共审批一次性内部资料出版物20种，审批设立包装装潢印刷品企业61家、其他印刷品印刷企业14家，变更50家印刷企业的主要登记项目，图书期刊印制委托书备案104家。三是调整下放部分行政许可事项，为基层和群众搞好服务。为进一步完善新闻出版行政部门分级管理体制，加强新闻出版社会监管，市局依照有关法律、法规、规章的规定，于20xx年4月份，将设立复印打印名片印刷企业、出版物零售单位的行政审批权和单位内部印刷厂登记权调整下放给具有独立建制的各县市区新闻出版管理办公室，并制定了具体实施细则。为做好调整下放部分行政许可事项工作，市局与11个县市区和xx高新技术产业开发区签订了委托事项管理责任书，开展了对属地设立这三类企业的审批登记。各有关县市区建立了严格的内部办理程序、管理责任制度和监管机制，将管理责任落实到人，并加强了督导检查，保证了复印打印名片印刷企业、出版物零售单位审批工作和单位内部印刷厂登记工作的顺利开展。去年以来，各县市区共审批复印打印名片印刷企业55家，出版物零售单位72家。通过调整下放部分行政许可事项工作，进一步创造了方便基层、方便群众的政务环境。
(三)抓重点，“扫黄”“打非”成效显著
一年来，全市上下始终站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，切实把“扫黄”“打非”工作作为重中之重，时刻放在心上，紧紧抓在手上，确保了全市出版物市场没有出现大的问题。一是研究制定行动方案。去年年初，以市委、市政府办公室名义印发了《xx市“扫黄”工作领导小组20xx年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》，对“扫黄”“打非”工作进行了全面安排。二是召开会议进行部署。在3月11日召开的全市新闻出版暨“扫黄”“打非”工作会议上，以市委、市政府和市“扫黄”工作领导小组的名义对20xx年度全市“扫黄”“打非”工作先进单位和先进个人进行了表彰，全面部署了20xx年度的“扫黄”“打非”工作。市委、宣传部长、市“扫黄”工作领导小组副组长刘明珂出席会议并作了重要讲话。三是与各县市区、市属各开发区签订了《潍坊市20xx年度“扫黄”“打非”工作责任书》，对各地“扫黄”“打非”工作的主要职责、责任目标、奖惩办法等作出了明确规定，确保了全市“扫黄”“打非”工作责任制的落实。四是突出重点，加大对重点地区、重点部位和大案要案的查处力度，有效遏制了政治性非法出版物、淫秽色情出版物、“xx功”类宣传品和其他非法出版物在我市的传播，确保了我市没有发生在省内外有较大影响的案件，整个出版物市场呈现出健康有序发展的良好态势。20xx年，全市共出动检查人员6284人次，取缔非法书摊(店)95个，查缴政治性非法出版物363册，淫秽色情音像制品27666盘，查缴非法图书205682册，非法音像制品96729盘，非法电子出版物10795盘，非法口袋本图书16876册，行政处罚136人，拘留1人，判刑1人。全市的“扫黄”“打非”工作得到了新闻出版总署和全国“扫黄”“打非”工作小组的充分肯定。
(四)抓管理，出版物市场规范有序
去年以来，市局按照“完善宏观调控、加强社会监管、开展行政执法、做好公共服务”四方面职能的要求，进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管，出版物市场出现了健康繁荣、规范有序的良好局面。
一是报刊治理任务全面完成。全市共停办正式报刊7家(6报1刊)，xx日报有偿兼并xx日报。目前，凡被列入停办范围的报刊社机构已被撤销，人员得到妥善安置，资产得到相应处理，无变相出版行为。与此同时，我们还按照总署和省局的部署要求，对全市连续性内部资料出版物和报刊社驻x记者站进行了专项治理。经过治理整顿，全市共取缔非法记者站(办事处)14家，查处非法报刊14种，取缔非法报刊9种，从而为确保舆论环境的净化打下了良好基础。
二是印刷发行业管理规范有序。目前，全市共有各类印刷企业1237家，从业人员2.5万人;出版物发行企业410家，从业人员达4000余人。为了全面提升印刷发行业的整体水平，我们在管理工作中，首先注重抓好宏观调控。市局专门抽调力量，深入基层调查研究，对全市各类印刷发行企业实现了数据化管理。对全市印刷发行业的结构进行了论证，确定了以出版物印刷发行企业为龙头、名优印刷发行企业为骨干、大中小印刷发行企业并举、多层次经营和发展的印刷发行业整体规划。其次支持印刷发行企业加快发展。重点扶持起点高、规模大、科技含量高、有特色的印刷发行企业，鼓励印刷发行企业扩大生产规模，更新生产设备，推进技术改造，谋求更大发展。20xx年以来，xx新华印刷厂xx厂、xx多利达印务有限公司、xx三维商务有限公司，xx天成彩印有限公司和彩源国标印刷包装有限公司，xx新华印刷有限公司等一批印刷企业，xx市新华书店、xx市邮政报刊零售公司、潍坊图书中心等一批发行企业，都注入了大量资金，更新设备，扩大生产规模，进行技术改造，使企业充满了生机和活力。再是加强专业技术队伍建设。积极与北京印刷学院等高校联合办学，培养大专、大本学历的印刷技术骨干，今年7月份将有40多名学员毕业，这为全市印刷业培养输送了一批高素质专业人才，增强了企业发展后劲。
三是专项治理行动效果显著。为确保我市出版物市场健康发展，彻底杜绝有重大影响案件的发生，一年来，我们按照新闻出版总署和省局的统一部署，集中开展了三个专项治理行动。一是中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动。市局及时转发了《xx省中小学幼儿园周边出版物市场环境安全管理专项整治标准》，对全市中小学幼儿园周边出版物市场进行了拉网式检查，收缴各种有害口袋书和卡通片2万多册(张)，为广大青少年健康成长营造了良好的社会文化环境。二是打击软件盗版专项治理行动。从20xx年下半年开始，市版权局组织专门力量，对软件销售经营单位、软件预装单位、软件使用单位，依法进行了集中检查;对建筑、勘察设计和机械设计行业使用盗版的单位，逐一填写了购买正版软件计划书。截至目前，建筑、勘察设计和机械设计行业使用盗版的单位已按计划购买了正版软件，集中检查中发现的其他问题也得到了较好地解决。三是去年11月25日，与市委宣传部、市公安局、市工商局、市质量技术监督局、市版权局、市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室和市“扫黄办”联合下发了《关于印发xx市印刷复制业专项治理工作方案的通知》。《通知》对印刷复制业专项整治的指导思想、工作目标和重点、具体措施等提出了严格要求。目前，这项工作正在有序进行。
(五)抓突破，版权工作取得重大进展
去年以来，我市在宣传普及著作权法、开展作品登记和打击侵权盗版等方面取得了突破性进展，其做法和经验先后在全省乃至全国得到总结推广。一是强化了组织领导。积极争取市委、市政府和组织部门关心支持，公布任命了市版权局局长、副局长和纪检组长，健全了版权工作管理机构。二是广泛宣传普及《著作权法》。去年4月份，我们配合全国开展的“保护知识产权宣传周”和“全国著作权知识大赛”活动，组织各县市区及有关单位答卷491份，有4人获得全国三等奖。在6月1日前后，我们借《著作权法》颁布实施纪念日之际，通过多种形式和途径，广泛宣传普及了著作权法律法规。特别是配合潍坊电视台制作的宣传著作权法、加强版权保护的专题节目，引起了社会各界对著作权法的广泛关注，省局和国家版权局网站先后予以推广。三是积极开展版权登记。去年以来，我们借鉴兄弟单位的经验和做法，在继续做好xxx木版年画、xx“民艺三绝”等传统领域作品登记的同时，又把纺织领域作为新亮点抓住不放，鼓励著作权人主动进行作品登记。去年以来，全市共登记作品近百件，创历史最高。四是严厉打击侵权盗版行为。全市各级新闻出版管理部门坚持保护和打击并重的原则，始终保持高压态势，积极与各级新闻出版、“扫黄”“打非”、公安、工商、教育等有关部门密切配合，通过集中行动、明察暗访、群众举报等多种形式，对涉及版权领域，特别是盗版中小学教材教辅的侵权盗版行为进行严厉查处，公开曝光。去年以来，全市共出动检查人员2953人次，收缴各类侵权盗版报刊76482册(份)，侵权盗版音像制品20xx3盒，侵权盗版软件5325件，盗版教材教辅9715册。11月16日至18日，市人大会党组副书记、副主任xxx带领市人大教科文卫委员会委员一行7人，对我市贯彻实施《中华人民共和国著作权法》和《山东省著作权保护条例》工作进行了为期3天的执法检查，对我市著作权保护工作给予了充分肯定。
(六)抓基础，机构和队伍建设进一步加强
从市到各县市区都把加强机构、队伍建设工作纳入了工作的重要议事日程，定期研究，主动争取，积极做好相关工作，取得了实实在在的效果。一是健全了县级新闻出版管理机构。在积极争取各级党委、政府大力支持的同时，积极做好相关工作，截至目前，全市12个县市区已有11个县市区相继恢复或成立了独立建制的新闻出版管理机构，xx区的新闻出版管理机构也正在积极酝酿成立之中。二是注重了队伍培训。去年以来，我们先后举办了两期有各县市区新闻出版管理办公室主任和市局职能科室负责人参加的法律法规培训班，邀请新闻出版总署政策法规司于慈珂副司长来x辅导《行政许可法》，研究讨论实施《行政许可法》有关制度，交流贯彻落实《行政许可法》有关工作。为了提高经营者的法律意识，去年6月份，市局还在xx市举办了新设立包装装潢印刷品印刷企业法定代表人法规培训班，组织学习《印刷业管理条例》等法律法规。去年以来，据不完全统计，全市共举办各类培训班16期，参训人员达700余人(次)。三是强化了学习交流。按照全市新闻出版系统实施目标管理量化考核的要求，我们在组织半年初评或年终考核时，都有意识地安排各县市区新闻出版管理办公室和“扫黄”办人员参加异地考核。通过相互交流，使他们看到了自身存在的差距和不足，学到了经验，得到了提高。去年10月份，市局还组织各县市区和局机关执法人员38人分两路赴南方和东北学习考察出版物市场监管和版权管理等项工作。通过外出学习考察，全市新闻出版管理人员开扩了视野，增强了驾驭本职工作的能力。
总的看，20xx年全市新闻出版和“扫黄”“打非”工作思想认识到位，具体措施得力，工作成效显著，实现了年初确定的目标，达到了市委、市政府的要求。特别是去年1月13日，全省新闻出版工作会议在我市召开。这既是近几年来省局在市地召开的惟一现场性的工作会议，也是市局建局以来第一次承接全省性的大型会议。市局在会上作了典型发言，并被授予全省20xx年度“管理创新奖”。去年1月15日，在第十六次全国“扫黄”“打非”工作电视电话会议上，市局党组书记、局长xxx同志还被中宣部、新闻出版总署等七部门授予全国“扫黄”“打非”先进个人荣誉称号，并作为全省惟一代表，赴京参加了会议，受到了中央领导同志的亲切接见。此外，我们还紧紧围绕中心，服务大局，在招商引资、建设“平安xx”、支持民营经济发展和党的建设、精神文明建设、机关建设等方面也都取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是省局和市委宣传部具体指导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市新闻出版管理部门广大干部职工共同努力的结果。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习气氛不够浓厚，与建设“学习型”机关的要求还有一定差距;二是工作满足于应付，标准不高，要求不严，创新意识有待进一步增强;三是执法力量薄弱，对一些案件的查处还缺乏应有的力度，等等。这些问题的存在，有待于我们在今后的工作中认真研究，积极对待，采取有效措施，逐步加以解决。
二、今年全市新闻出版和“扫黄”“打非”工作的主要任务
20xx年，是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面贯彻党的十六届四中全会精神、大力加强党的执政能力建设的重要一年，更是推进新闻出版体制改革、促进新闻出版业繁荣发展的关键一年。在新的一年里，全市新闻出版(版权)工作总的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁荣、求发展”的总体要求和“明确目标、落实责任、强化考核、奖罚严明”的基本思路，咬定目标不放松，进一步解放思想、转变职能、与时俱进、开拓创新，努力构筑和完善新闻出版管理“一二三”工作的新格局，即：贯穿“一条主线”(深入学习贯彻党的十六届四中全会精神)、突出“两个重点”(“管理发展年”活动和“扫黄”“打非”斗争)、进一步加大“三项工作的力度”(出版物市场的日常监管、版权工作、队伍建设)，坚持用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，用新作风树立新形象，进一步提高新闻出版依法行政的能力和推动新闻出版业繁荣发展的能力，大力推进全市新闻出版工作再上新台阶，为实现我市经济超常规跨越式发展做出积极的贡献。
(一)认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神
要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，作为指导、统领新闻出版和“扫黄”“打非”工作的中心任务贯穿全年始终、抓紧抓好。各级新闻出版管理部门和新闻出版单位，要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，采取多种形式和有效措施，把新闻出版系统党的建设、思想建设、作风建设、执政能力建设提高到一个新水平。要结合先进性教育活动的开展，按照中央和省、市委的部署要求，继续深化新闻出版战线的“三项学习教育活动”，进一步加强新闻出版系统各级党组织建设、廉政建设和队伍建设。全市新闻出版行政管理和执法人员，要以提高五项执政能力、特别是以建设社会主义先进文化为重点，紧紧围绕加强党的执政能力建设，认真从思想认识、依法行政、工作作风、发挥党员先锋模范作用等方面查找问题和不足，同时，研究制定整改措施，切实解决好怎样执政、为谁执政、靠谁执政的问题，唱响主旋律，打好主动仗，确保“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神在新闻出版系统落到实处。
(二)继续深入开展“管理发展年”活动
根据省局的统一部署和要求，继续把开展“管理发展年”活动作为全年工作的总抓手，认真研究，精心部署，狠抓落实。“管理发展年”，去年是开局年，今年是深化年。今年要在去年取得良好开局的基础上进一步深入开展。一是要认真总结去年开展“管理发展年”活动的经验及存在的薄弱环节，搞清楚基本经验是什么，抓管理与促发展的关系摆得正不正，工作切入点选得准不准，措施落实是否到位，还存在哪些薄弱环节。通过总结分析，进一步理清思路，明确工作要点，选准突破口，强化措施，积极推动“管理发展年”活动向纵深发展。二是要把进一步提高依法行政能力和推动新闻出版业繁荣发展能力，作为深化“管理发展年”活动的着力点。要按照“宏观调控、强化管理、搭建平台、促进发展”的基本思路，继续解决好职责不清、管办不分的问题，积极推进政府职能转变，创新管理工作方式方法，提高管理水平、工作效率和服务质量，建立高效、通畅、权威的政府工作机制，努力为市场主体提供良好的发展环境，下大气力整合新闻出版业的优势，进一步促进新闻出版工作健康快速发展。三是要选准突破口。要从最有条件、最有示范带动性、最好操作的方面，选准工作的切入点，做一件成一件，突破一点，带动整体推进。四是继续做好省局委托管理工作和市局调整下放部分行政许可工作。去年的省局委托管理工作和市局调整下放部分行政许可工作总体上是好的，但也存在一些问题，我们要认真总结和改进。一定要严格规范审批备案程序，加强审批备案事项的监督，落实责任追究制度，强化日常管理工作。省局研究确定今年再将有关审批备案事项委托市局管理，希望大家切实负起责任来，严格按照规定办理各项审批备案事项。五是在全市新闻出版系统继续组织实施目标量化考核管理办法，进一步修订和完善考核内容、考核标准和考核办法，坚持半年初评、年终总评制度，充分发挥目标量化考核的效力。六是广泛开展评先树优活动。市局确定，20xx年在全市新闻出版管理部门开展评选“管理发展年”先进单位活动，在全市报纸、期刊、连续性内部资料出版物和印刷、发行单位开展“排行榜”活动。年底，对获得开展“管理发展年”活动的先进单位、先进个人和排在“排行榜”前列的优秀群体，进行隆重表彰。
(三)坚持不懈地做好“扫黄”“打非”工作
要按照全国、全省和市委、市政府的统一部署和要求，20xx年，市、县两级要着力构建“党委政府统一领导，职能部门密切配合，执法队伍强化监管，社会力量共同参与”的“扫黄”“打非”工作新格局。《20xx年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》已经以市委、市政府两办的名义下发，各县市区、市属各开发区和市“扫黄”工作领导小组各成员单位要按照方案要求，迅速行动起来，不断将“扫黄”“打非”工作推向深入。在这里，我着重讲一下做好今年“扫黄”“打非”工作需要注意的几个问题：一要抓住“五个重点”。在整体推进“扫黄”“打非”工作的同时，要突出五个严厉打击：①严厉打击政治性非法出版物;②严厉打击非法印刷活动;③严厉打击非法批销窝点和游商;④严厉打击盗版教材教辅读物;⑤严厉打击非法报刊。各地要紧紧围绕这五个重点展开工作，力争取得“扫黄”“打非”工作新的进展和成效。二要强化“五项措施”。①强化市场清查。要始终保持主动进攻的高压态势，不间断地对出版物市场进行反复检查清理，尤其是在重大节日、重大活动期间，各地都要开展集中清查行动，坚决扫除各类有害出版物和非法出版物;②强化暗访督查。要紧紧围绕全年工作的“五个重点”，不间断地对重点地区、重点部位进行明察暗访，对发现的苗头性、倾向性问题，迅速采取有效措施进行解决;③强化案件查处。以查处非法印刷、发行窝点案件为重点，集中力量查处一批有影响的案件;④强化工作力度。要进一步落实“扫黄”“打非”工作责任制，切实克服麻痹思想，做到不懈怠、不松劲、不手软，保证“扫黄”“打非”各项任务、工作措施落实到位到底;⑤强化舆论宣传和社会监督。进一步加强“扫黄打非”工作的新闻报道，对各种违规违法案件及时予以公开曝光。进一步落实“扫黄”“打非”举报奖励制度，鼓励广大群众参与监督，形成“扫黄”“打非”工作的强大声势。三要继续实现“三个确保”。要在党委、政府的统一领导下，紧密协作，共同努力，继续实现三个确保：①确保中央明令查禁的政治性非法出版物不在潍坊印发;②确保地下非法印刷发行活动在潍坊没有立足之地;③确保不发生干扰大局和影响潍坊形象的重大问题，大力推动全市出版物市场健康有序、繁荣发展。
(四)进一步强化对出版物市场的依法有效监管
按照“完善宏观调控、加强社会监管、严格依法行政、做好公共服务”四方面职能的要求，进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管。一是认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。要抓好《纲要》的学习，熟悉《纲要》的规定，把《纲要》所提出的各项任务落实到工作中去。特别是要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，实施管理，履行责任，提供服务。二是继续做好整顿规范出版物市场秩序工作。按照总署和省局的统一部署，认真组织开展好全市印刷复制业专项整治。特别是要加大对无证无照、证照不全印刷厂(点)的排查力度，摸清底数，坚决取缔。要严肃查处、曝光一批违法印刷大案要案，震慑犯罪分子。同时，要切实加强对各类印刷企业的日常监管，使全市印刷市场秩序得到明显改观。三是切实加强对各类出版物的导向管理。坚持关口前移，把住源头，进一步加强和完善对各类出版物的审读工作，加强对网络出版活动的日常监管，严厉打击非法网站和网上违法行为。要继续集中开展对连续性内部资料出版物的专项治理和报刊社驻潍记者站的清理整顿，严厉打击非法小报小刊，确保全市出版物市场不出现任何影响大局的问题。
(五)进一步加大版权管理工作力度
今年要以打击侵权盗版和提高全社会版权法律意识为重点，进一步推动版权保护工作。一是要采取多种形式，切实抓好新《著作权法》和《山东省著作权保护条例》的学习、宣传和贯彻落实。二是积极推进政府部门软件正版化工作。按照国务院下发的《关于地方人民政府使用正版软件的通知》精神要求，省级以下地方人民政府及其部门必须在20xx年12月31日前完成软件正版化工作。2月2日，市政府办公室印发了《关于进一步做好政府使用正版软件工作的通知》(x政办发〔20xx〕17号)，对做好我市政府使用正版软件工作做出了具体部署，提出了明确要求，并专门成立了由分管市长任组长，市新闻出版局、市版权局、市财政局、市信息产业局、市政府政务信息化办公室等部门组成的领导小组。各地各有关部门要按照市政府的统一部署和要求，积极做好各项工作，确保20xx年圆满完成政府部门软件正版化工作。三是认真组织开展保护知识产权专项行动，结合“扫黄”“打非”工作，进一步加大对各种侵权盗版活动尤其是计算机软件盗版活动、中小学教材教辅盗版活动和网络环境下侵权盗版活动的打击力度。四是继续按照“为经济建设服务、为民间艺术服务、为人民群众服务”的精神要求，开阔思路，拓宽领域，认真搞好作品版权登记工作。
(六)切实加强新闻出版(版权)管理机构和队伍建设
加强管理，深化改革，队伍建设是关键。要把队伍建设作为做好各项工作的根基，实实在在地打牢。一是继续认真贯彻落实中编办、新闻出版总署关于加强地方新闻出版管理机构和执法队伍建设有关文件精神，在建立健全全市各级新闻出版管理机构的基础上，按照《山东省著作权保护条例》的要求，积极争取各级党委、政府的重视支持，在各县市区尽快设立版权工作管理机构，明确职责，依法做好本区域内的版权工作。二是要树立阵地意识。在加强机构建设的同时，各级新闻出版行政管理部门都要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的精神要求，真正做到守住所管的阵地，管好本地的市场，保证产品的导向，管好自己的队伍。三是以创建学习型、责任型、创新型机关为目标，在不断深化学习内容、创新学习方式、加大培训力度基础上，重点抓好思想道德建设、党风廉政建设，尤其要抓好树立科学发展观和加强执政能力建设的学习和教育。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的要求，把新闻出版系统各级领导班子建设成为坚强的领导集体。要按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求，坚持立党为公、执政为民，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质新闻出版管理队伍。在全市新闻出版系统，要大兴学习之风、调查研究之风、求真务实之风，下大气力解决目前有法不依、执法不严、作风飘浮、纪律松懈等方面存在的突出问题。
同志们，新的一年，中央和各级党委、政府对新闻出版和“扫黄”“打非”工作提出了新的更高的要求，我们肩负的使命神圣而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在市委、市政府的统一领导下，以更加饱满的政治热情、更加良好的精神状态、更加优异的工作成绩，向党和人民交上一份更加满意的答卷。
篇8：扫黄打非工作会议讲话稿
20xx年我区的‚扫黄‛‚打非‛工作，在区委和区政府领导的重视和关心下，认真贯彻落实了中央和市委领导关于‚扫黄‛‚打非‛工作的一系列重要指示，并按照市‚扫黄办‛的总体部署，联系**的实际，坚持‚标本兼治，重在治本‛的工作方法，在强化出版物市场日常监管的同时，重点开展了查缴政治性非法出版物和淫秽色情‚口袋本‛图书、有害卡通画册和游戏软件;规范音像制品、电子出版物经营秩序;依法取缔游商和出版物零售店挡摊点;查处盗印、盗版教材和教学辅导读物的违法行为;严厉打击具有赌博功能的游戏机等集中行动和专项治理工作，并取得了较为显著的成绩，受到了市‚扫黄‛‚打非‛领导小组的表扬和肯定。
为了落实工作责任制，有效开展我区的‚扫黄‛‚打非‛工作，区‚扫黄‛‚打非‛工作小组办公室负责建立了以文化稽查队为主要力量，区公安治安支队，各镇派出所，公安道口为重点，工商、城管、青保办等部门配合的区‚扫黄‛‚打非‛工作网络，分别明确了各职能部门的工作要求，确保‚扫黄‛‚打非‛工作任务到位、责任到位、措施到位。由于各部门的认真工作、积极配合，编制了一张‚扫黄‛‚打非‛工作的坚固网，形成了强大的工作合力，工作有了新的突破。特别是区文化稽查队，承担了我区‚扫黄‛‚打非‛的主要任务，他们在做好文化市场日常监管的同时，集中开展了‚扫黄‛‚打非‛工作，工作积极、成效显著，今年在市总队考核评比中荣获‚综合一等奖‛;文化稽查队队长兼‚扫黄办‛副主任***同志被评为‚--20xx年度上海市‘扫黄’‘打非’工作先进个人‛。
20xx年度的‚扫黄‛‚打非‛工作，任务更加艰巨，我们要按照中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、全国‚扫黄‛‚打非‛工作小组组长刘云山同志在20xx年1月21日第十八次全国‚扫黄‛‚打非‛工作电视会议上的讲话精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法报刊和暴力恐怖、淫秽色情出版物为重点，严厉打击各类非法出版活动;同时要切实加强对海关、道口、车站、繁华商业街区、印刷复制业、地下批发窝点等这些‚关口‛‚窗口‛‚源头‛三个重要环节的监管，努力提高‚扫黄‛‚打非‛工作的实效性。在工作中，做到严格执法、加强监管，标本兼治、务求实效，努力为改革开放和现代化建设创造良好的社会文化环境。
当前，我区的‚扫黄‛‚打非‛工作任务仍比较艰巨，盗版音像制品、非法书刊、淫秽光盘在一些地区还不同程度的存在，一些游商地摊往往在傍晚和晚上在集镇的闹市区出来活动，向路人兜售;在一些镇的小商品市场、商品展销会上公开销售盗版甚至黄色音像制品的现象还存在(这些摊位当地有关部门收了摊位费);在游戏机房、城镇的小杂货店、棋牌室、城乡交接处等地设置赌博游戏机进行赌博的现象还比较严重;‚草台班子‛搭台演出的现象在一些城镇还经常出现等等。
为了更好的完成全国、市‚扫黄‛‚打非‛领导小组布置的任务，做好各项工作，望区各‚扫黄‛‚打非‛成员单位，在区委区府及文化市场管理领导小组的领导下，各司其责、团结协作、齐心协力、尽心尽力的完成20xx年我区的‚扫黄‛‚打非‛的各项任务。为此提出如下几点要求：
1、根据目前在文化市场中存在的问题，要求各镇政府和相关的职能部门，按照‚谁主管，谁负责‛的属地管理原则，认真地做好本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。各镇、街道要指定部门、派专人负责本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。派出所、市容办、工商、青保等部门积极配合。
2、各镇、街道派出所、城管等部门负责本地区地摊、展销会、集贸市场等场所无证音像、书刊摊点的日常监管工作，一旦发现，及时收缴，并把收缴的非法音像、图书等物品及时移交区‚扫黄办‛。
3、各镇派出所要积极‚寻线索、找源头、端窝点‛，取缔非法音像、图书窝点。发现情况，及时与区‚扫黄办‛或文化稽查队联系，并采取联合行动。
4、市容、城管、路政等有关部门严格把好摊位的审批关，未经区文化主管部门许可不得同意音像、图书报刊等出版物在展销会、沿街等场所设摊。(此现象较严重，问题在于有关部门收取了摊位费，未按法规到文化主管部门办理手续，因而给执法带来了相当大的难度)。
5、各镇派出所认真负责查处本地区设置在小杂货点、棋牌室、台球室等场所内的赌博游戏机，并把收缴的情况，及时与区‚扫黄办‛联系。配合文化部门，加强对游戏机经营场所的监管，规范文化市场。
6、对未经许可的各类搭台演出，所在地政府要高度重视，杜绝其演出。镇派出所要按照《社会治安管理条例》的有关规定，在第一时间内加以劝阻、制止、取缔，有难度的及时向区‚扫黄办‛或文化稽查队联系。
7、各镇青保办、派出所等部门，对本地区的‚网吧‛、游戏机经营场所要加强日常监管，经常上门看看，发现不健康内容、赌博和接纳未成年人进入场所的要及时劝阻、制止，问题严重的，可告知区‚扫黄办‛或区文化稽查队，并经常沟通信息。
8、各镇、街道按照区‚扫黄办‛的要求，及时做好每阶段及年终的‚扫黄‛‚打非‛总结工作。
9、各镇、街道及有关职能部门的‚扫黄‛‚打非‛工作要列入每年的综合治理考核工作中，并把考核情况及时反馈给镇和街道的党委和政府。
10、区‚扫黄办‛按照上级要求及时召开镇、街道及有关职能部门‚扫黄‛‚打非‛工作负责人会议，并把有关情况及时向区领导小组回报。
篇9：工作会议讲话
今天召开重点工作推进会，主要是总结上半年工作完成情况，分析存在的问题和不足，进一步统一思想，明确目标，落实责任，动员全体干部职工以更加坚定的信心，更加饱满的精神状态，更加有力的措施抓好下半年工作，确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标，上半年各项工作成绩斐然。
今年以来，全局干部职工紧紧围绕年度目标任务，加快推进重点水利工程建设，认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作，较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作，向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员，重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日，会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练，取得了较好的效果。5月16日，市政府召开了全市防汛防旱工作会议，对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造，完善整治方案，积极筹集资金，认真组织实施，目前已经完成20处。
6月24日入梅以来，全市各地普降暴雨，受强降水影响，里下河地区水位迅速上涨，通南和沿江地区也出现了大面积农田积水，全市农田短时受淹面积149.48万亩，防汛形势严竣。面对汛情，市委市政府高度重视，蓝绍敏书记进行了批示，陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议，部署当前防汛工作。6月30日，又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对，全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程，快速排除涝水。及时向省防办报告汛情，省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站，抽排里下河涝水。同时下发通知，要求里下河地区所有圩口闸全部关闭，启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座，启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人，启动通江排涝站57座，机械排水4100多万方，各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方，有效缓解了涝情。二是强化检查督查，落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况，指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班，密切监视水雨情。局领导24小时带班，全天候值守，认真分析水情雨情，及时组织专题会商，并对汛情变化趋势进行科学预测，逐日编发防汛工作简报，有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力，在这一轮的强降雨中，城市正常生产、生活秩序得到了保障，前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元，完成年度投资4234万元。河道工程基本结束，五座干河桥梁工程进入扫尾阶段，淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程，青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进，沿线拆迁任务完成过半，完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元，新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程，目前船闸主体工程完工，验收合格已移交管理单位，7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项，总投资7.87亿元，各责任处室、单位均能主动进位，加大推动协调力度，基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成，正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束，正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外，其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程，市级配套桥梁标开始招标，河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中，海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作，其余项目初步设计已完成，具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年，以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%，共疏浚整治县乡级河道22条56公里，土方135万方，村庄河道71条324万方。重点县工程，20xx年度项目除兴化外，其余市区基本完成，共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座，衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份，省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后，及时提请市委、市政府召开创建动员会，陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话，会上市政府与创建有关单位签订责任状，分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展，领导小组办公室强化沟通协调，及时做好工作的对接，并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查，形成了督查通报。围绕各地试点建设情况，编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜，以点带面，加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合，栽植乔木、灌木2.1万棵，草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动，进展顺利，徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理，成效显著。积极推进水生态文明载体建设，全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管，在原有77个水功能区的基础上，新划分了10个水功能区，增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%，较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设，对全市74家机关事业单位、100多家企业，下达了年度用水计划，积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护，指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作，定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收，及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件，指导各地按照新的调价文件开展征收，上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理，结合“河长制”管理工作要求，在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上，拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作，完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理，加强项目立项前的技术指导，严格建设方案预审查，规范后续监管。科学调度水利工程，上半年启用备用水源泵站112天，引江河城区调水泵站开机122天，明珠水利枢纽开机21天，共调水6600万方，启动引江河泵站向通南补水，开机12天，补水6590万方，保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作，继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看，考核力度进一步加大，市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》，对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确，并引入中介机构进行考核。从点上看，各地积极探索河道管护的新做法、新模式，泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式，收到较好的效果，得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意，我局成立安全监督处，进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会，认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动，对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。
一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》，为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单，经市政府批准实施。继续深化行政审批改革，实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度，规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件，办结10件。
二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量，注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合，注重与无锡、扬州等地的区域联合，大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次，抓获非法采砂船只8条，非法停靠船只5条，维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件，上半年共查处9起，完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。
三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架，加快推进“126”工程，即：建成一个数据中心、两张网络、六大系统，目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用，深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理，上半年共组织申报科技项目研究6项。
(六)党风、作风和廉政建设不断加强。
一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育，成立了领导小组，制定了实施方案、学习计划和研讨计划，积极开展各项活动，确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习，每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作，47项局一把手交办工作全部完成。
二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位，局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核，蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动，逐一分解创建任务，整理完善台帐资料，申报工作有序开展。
三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会，与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系，进一步修订排查了各处室单位廉政风险点，并进行责任分解;重新梳理行政权力清单，明确监管对象、内容、程序以及问责措施，做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议，及时掌握基层廉政建设工作动态，确保监督关口前移。
(七)服务市中心工作成效显著
围绕“项目大突破”，依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资，工作上积极主动，措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案，签订了1个合同项目和1个项目投资意向书，有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作，积极发挥道路创建牵头部门的作用，及时组织协调，为我市成功创成全国文明城市作出贡献，在市委市政府召开的表彰会上，我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项，主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接，进一步整合各类项目，落实农田水利建设资金，帮助他们改造泵站、农村桥梁，新建衬砌渠道、机耕道路，得到了乡镇的好评，一季度在市人大对9个部门工作的测评中，我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作，与姜堰区蔡官村做好对接，落实了工作任务和资金，端午节前组织到困难户进行了走访慰问。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看，虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成，但仍有少部分工程推进速度还不快，没有完成序时进度，如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约，影响进展，进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看，处室与处室之间横向比有差距，负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看，仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故，但几个小的事故，仍然值得我们警醒，需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险，管理仍有缺位的地方，部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作，积极参与工程建设以及局中心工作，但仍有个别人不闻不问，游离于中心工作之外，缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。
二、坚持开拓进取，全力做好下半年水利工作
下半年，全局上下要围绕全年工作目标，进一步提振信心，切实提高责任意识、担当意识、危机意识，突出重点，攻坚克难，抓好关键，采取扎实有效的措施，确保完成年度目标任务。主要抓好以下几个方面的重点工作。
1、高标准做好防汛防旱工作。虽然防汛工作取得了阶段性胜利，但我市目前仍处于梅雨期，我们要全面深入落实市领导关于防汛工作的要求。密切关注汛期天气变化，及时掌握水雨情动态及发展趋势，近期重点关注连续强降雨可能导致的洪涝灾害，关注长江潮位和坍江易发地段，8月份重点做好台风和因台风引发强降雨的防御，科学分析预警;加强防汛检查和技术指导，检查各项防汛措施落实情况;强化对各类水利工程的安全运行管理，科学调度控制运行;要进一步严格防办工作制度，加强防汛值班，维护好防汛防旱指挥系统，保证防办工作正常运转;强化防汛信息管理工作，及时掌握和报送水情、险情、灾情，编发防汛简报;保持信息畅通，充分发挥水资源实时监控系统和防汛会商系统的作用，定期召开防汛会商会，指导各地开展工作。
2、举全局之力推进城市水利建设。今年城市水利工程建设任务已经逐一明确了牵头领导及承办处室，部分工程落实到海陵、高新区、姜堰区水利部门进行实施。各责任单位要按照年度目标任务要求，分项目、分阶段进行细化，全力推进各项工程实施。老通四期要继续完善设计方案，与省厅对接完成审批手续，及早启动河道工程招投标工作和施工建设。通南片水生态调度控制工程抓紧完成初步设计审查，落实部分建筑物施工图设计，确保9月底前能完成招投标，部分工程进场施工。其他城市水利工程，具备招标条件的项目及时组织招投标，及早确定施工单位，组织进场实施;已经施工的，要主动帮助施工单位协调施工过程中的矛盾，确保工程顺利推进。水投公司要负总责，抓好统筹，落实资金，对城市水利建设项目进行专项考核通报，全程跟踪督查进度，坚持一月一督导、一月一检查，对工程进展情况、资金拨付使用情况、矛盾协调处理情况实行月通报制度。
3、努力完成重点工程建设任务。一要全面完成卤汀河拓浚、引江河二期工程的扫尾。卤汀河拓浚工程要尽快化解各类矛盾，促进工程的现场扫尾，积极向省厅对接海陵段河道水保项目经费的落实，保障工程实施。引江河二期做好排泥场的移交工作，做好河道施工后期保障工作。二要加快推进在建重点工程。泰东河整治工程精心组织河道施工及验收。桥梁工程已完工的要做好验收工作，溱潼北大桥及读书址大桥要抓紧扫尾，影响工程加快实施。认真组织对川东港整治、马甸水利枢纽、新小桥港等重点工程项目的检查、稽查，督促项目法人按照基本建设程序要求认真组织实施，推动各项重点工程按年度建设任务顺利推进。中小河流治理项目要加快做好审计验收工作。三要积极推进农村水利工程。做好各项农田水利工程建设的督查工作，抓紧完成农村河道疏浚、中央财政重点县等项目的年度建设任务，并及时组织审计、验收。切实抓好全市农村河道的管护，对照《泰州市农村河道长效管理工作考核办法》，公平公正地组织好一年两次的考核，排出名次，严格按照考核结果兑现补助和奖励经费。
4、全力以赴推进水生态文明建设。一要统筹部门联动。加快建立推进水生态文明建设的领导协调和部门协作机制，加强与各市区和相关部门的沟通对接，定期召开联络员会议，调动参建各方的积极性，形成工作合力，推进整个试点工程建设，尤其是水生态示范工程的建设进度。二要建立考核机制。积极向市领导汇报，与效能办协调，推动出台《泰州市水生态文明城市建设工作考核办法》，力求能将试点建设工作纳入全市绩效考核体系中，以考核促进、推动水生态文明城市建设试点工作。三要强化督查指导。领导小组办公室要定期对照试点工作任务和目标责任书的内容和要求，督查各市(区)重点示范工程建设、台帐资料收集整理以及水生态文明城市各项载体建设的工作进度，通过编发《工作简报》《督查通报》的形式，将督查结果通报市领导及各市(区)。
5、切实强化各项水利管理工作。一要加强水利工程管理。要强化“河长制”的落实，加强对面上“河长制”管理工作的检查、指导和考核。强化河湖管理，认真督促兴化市依法查处里下河湖区重点违法行为。积极引导推动兴化市开展退渔还湖工作。完成卤汀河健康评价报告编制工作。认真做好涉水工程的规划审批、现场勘察、后续监管，切实维护好城区良好的水系风貌。加强城区闸涵泵站的管理，促进城区防洪排涝和水环境改善。二要严格水资源管理。严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制管理，坚决取缔非法设立的入河湖排污口。继续深化节水型社会建设，推进节水型灌区、企业、学校、机关以及节水教育基地等节水载体建设，推广使用雨水和再生水等非常规水源，不断放大我市国家节水型社会建设示范市的节水特色。三要抓好水行政执法管理。加大水行政执法巡查力度，全面开展河道堤防定期巡查旬报工作，依法严肃查处各类违章违法案件。要继续保持对长江非法采砂、非法吹填行为的高压、严打态势，积极开展联合执法和异地执法，争取公安等部门的支持与配合。四要强化水利工程建设管理。进一步加强招投标管理，积极推进电子化招投标建设，尽快启动系统调试和试运行工作，确保年内全面实现电子化招投标。认真做好设计、监理、施工单位诚信管理考核，把考核成果应用到招投标中。加强在建工程的质量管理，加大第三方强制性检测和质量飞检力度，确保工程质量。这里，我再突出强调一下安全生产工作。安全生产无小事，当前正处于汛期高温季节，大家一定要增强做好安全生产工作的责任感，充分认识到客观存在的薄弱环节。围绕安全度汛和高温期间的安全生产工作，各分管局长要对各自分管工作中涉及安全生产的按相关要求进行全面检查，发现存在重大隐患的，要立即处理，绝不能出安全责任事故。
6、及早谋划明年及今后一个时期的水利工作。一要加快推进“十三五”规划编制工作，在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利建设现状与存在问题的基础上，提出今后一个时期全市水利建设目标、重大工程布局和主要建设任务，为全市水利改革发展提供基础支撑，征求意见稿要确保在三季度完成，年底拿出报批稿。同时适时启动城市防洪规划的编制工作，待财政资金落实后迅速开展。二要强化调查研究。一方面紧紧围绕推进水生态文明建设、改善水生态环境、深化水利改革、创新农村水利发展机制中遇到的遇到一些热点难点问题，开展深入系统的调查研究，摸清实际情况，提出相关的对策和措施。另一方面，各处室(单位)要贴近工作实际，围绕20xx年各项水利建设管理任务开展调研，进一步理清思路目标，力争形成有质量的调研成果，10月份基本确定明年水利建设管理任务。三要继续做好项目上争工作。积极与省厅对接汇报，请求省厅关心支持泰州建设项目特别是市本级的项目。
三、加强作风建设，为完成年度目标提供有力保障
一要始终保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态是是推动事业发展的条件。精神状态如何，直接影响干部的工作状态，反映队伍的作风形象，决定工作的效率质量。我们要以奋发有为、只争朝夕的精神状态，促进工作，推动工作。要进一步树立昂扬向上的斗志，保持奋发有为的蓬勃朝气，保持干事创业的工作热情。当前水利工程建设管理千头万绪，水利改革发展任务繁重，我们所遇到的困难和问题也多，所需要协调解决的矛盾更为复杂，难度也更大，必须调动一切积极因素，拿出有效的工作方法，创造性的开展工作。全局干部职工一定要保持良好的精神状态，要敢于直面困难，正视矛盾，自我加压，奋力开拓，努力形成全局上下一心一意抓发展、凝心聚力促发展的良好局面。
二要始终保持真抓实干的工作作风。抓好工作光有精神还不够，必须真抓实干，才能显出成效。各处室、单位要紧紧围绕局中心工作，把心思和精力集中凝聚到干事创业上，把行动和工作投入到狠抓落实上，围绕工作重点，出实招、重实干、见实效。要紧扣年初确定的各项目标任务，对照局内部绩效管理和市政府每季度的绩效考核内容，按序时进度，任务一项一项去落实、难题一个一个去破解，目标一条一条去实现。要将绩效考核的内容进一步细化分解，明确分工、明确人员，责任到人。要注重在重点水利工程、城市水利、水生态文明等重点项目上抓提升，在河道管理、征地拆迁、矛盾协调等难题破解上求深入，在防汛防旱、水资源管理、依法行政等常规性工作方面上台阶，力争每个处室、每个单位今年都能抓出一、两件有影响的亮点工作，干出一、两件突破性的事情。
三要始终保持风清气正的廉洁氛围。今年水利建设工程投入巨大，任务艰巨，风险也大。要认真落实“两个责任”。主动抓好党风廉政和反腐败工作，党组落实主体责任没得“推”，没得“脱”;纪检组落实监督责任，不能“放”，更不能“松”。每位班子成员，每个处室单位负责人都要落实“一岗双职”，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。纪检组、监察室要聚焦主业，切实履行监督职责，抓住工程建设、财务管理等重点领域，招标投标、物资采购等关键环节，实施监督和检查;要经常深入工程建设一线，发现问题。针对特定岗位责任人要定期开展廉政约谈，提前预警，使其受警醒、明底线、知敬畏;要结合具体岗位和职责，全面排查岗位风险点，加快建立覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控体系。
同志们，下半年的`工作任务还很重，我们要在上半年工作取得显著成效的基础上，发扬成绩，再接再厉，进一步振奋精神，团结拼搏，以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、雷厉风行的工作作风，确保圆满完成全年各项工作任务。
篇10：工作会议讲话
同志们：
这次全市计划会议是在“十六”大胜利召开，市委确定全面建设小康社会实施“三步走”战略之后，市政府召开的一次重要的会议。开好这次会议对贯彻落实中、省经济工作会议、计划会议、市委一届七次全体会议精神都具有非常重要的意义。上午，恒人、海峰同志分别作了很好的报告，全面系统地总结了XX年的计划物价工作，提出了XX年经济社会发展预期目标和工作重点，我完全同意，希望大家回去后结合实际，认真贯彻落实。下面，我就进一步做好今年计划工作讲几点意见：
一、XX年计划物价工作回顾
XX年，在市委的正确领导下，全市各级各部门坚持以经济建设为中心，以改革开放为动力，狠抓基础设施建设，加快结构调整步伐，苦干、实干，使全市国民经济和社会事业发展在大灾之年取得了显著成绩。经济运行呈现出以下几个特点：
㈠国民经济继续保持快速增长。在投资和消费这“两驾马车”的拉动下，国内生产总值预计完成141亿元，比上年增长8%，与全国水平持平;固定资产投资完成5亿元，比上年增长12.3%，高于全省平均水平.6个百分点;社会消费品零售总额45亿元，比上年增长4.9%。
㈡结构调整取得新进展。农业呈现出“一减多增”的格局，粮食虽有减产，但多种经营保持了良好的增长势头，乡镇企业保持了稳定增长。企业改革不断深化，工业生产增长加快，重大技术装备及传统工业改组及更新改造加强，优势企业的生产能力和产品的竞争实力不断提高。旅游业继续保持增长态势，全年接待境外游客和国内旅客分别为59人次和49万人次，分别比去年增长9.3%和14%。传统服务业向现代服务业转化步伐加快，信息、金融、保险、房地产、社会服务等现代服务业发展迅猛，咨询、法律、会计、公证等中介组织在整顿和规范中蓬勃发展。非公有制经济，特别是民营企业快速增长，已成为我市国民经济增长的一支后备军。
㈢经济运行的质量和效益有所改善。去年经济运行均衡平稳，规模以上工业当年完成产值83亿元，增长11.4%。地方财政收入完成5.85亿元，同比增长4.6%。
㈣城乡居民收入有了新的提高。通过机构改革，全面实行“两个确保”、退耕还林、以工代赈、农村税费改革和治理涉农收费，使城镇居民可支配收入达到4828元，增长
8.7%，农民人均纯收入达到155元，增长4.7%。
㈤物价工作取得新成效，按照中、省部署，组织实施了民航、铁路、电力、公交、石油、煤炭、医疗服务等行业的价格改革方案。进一步加强了药品价格管理，降价5多个品种，降幅2%左右，降价总金额达25万元;组织实施了城乡居民照明用电同网同价改革措施，使农村居民照明电价降低到每度.49元，减轻农民负担XX多万元;积极推进农村供水价格管理，实行按量计费、开票到户试点;进一步深化粮食流通体制改革，放开了秋粮收购价格，稻谷退出保护价范围;加强清费治乱工作，审验和换发了《收费许可证》，清理取消了一批不合理收费项目;落实了下岗职工再就业的收费优惠政策措施，降低了制约再就业“门槛”;调整了医疗收费标准项目近4个，规范了医院的收费行为;落实了国定贫困县农村中小学义务教育阶段收费实行“一费制”政策;纠正了有关部门收取有线电视初装费、光缆改造费等问题;开展了公路收费等项整治工作。
篇11：全市工作会议讲话
同志们：
今天，市委专门召开政协工作会议，具有十分重要的意义。这次会议的召开，必将对开创我市政协事业新局面，推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标，起到积极的推动作用。刚才，市委赵书记代表市委作了重要讲话，就进一步加强和改善党对人民政协的领导，切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的重要作用，提出了明确的要求，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我结合政府工作，讲几点意见。
一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来，在市委的正确领导下，全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局，认真履行职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面，做了大量卓有成效的工作，对政府工作给予了大力支持，为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
政协的参政议政，促进了政府科学民主决策。全市广大政协委员以强烈的责任感和使命感，发挥各自的专长，高水平地参政议政，推动政府决策的科学化、民主化。市政协每年都对《政府工作报告》进行认真协商讨论，提出了许多宝贵的修改
意见;对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研，有针对性地提出了很好的意见和建议。自全市政协工作会议召开以来，市政协共提出各类建议案21件，提交视察报告和专项建议126份，提案2208件。
政协的监督支持，促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作，充分发挥联系广泛、上下通达的优势，及时把政府的各项工作部署传达到社会各界，做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致，在工作目标上协调，在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式，对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查，推动了政府工作的顺利开展。近几年来，市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。
政协的共同参与，促进了政府重大项目推进。各级政协按照市委、市政府确定的总体目标，积极参与经济建设，在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中，不仅加强调研督查，提出意见和建议，还亲历亲为、勇担重担。近年来，市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会，苏州工商界100多名客商参加，为两市更加深入地开展合作搭建了平台。
政协的有力协调，促进了政府民生实事落实。各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，在促进社会和谐稳定方面，做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。近几年来，市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度，围绕
教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题，为政府提供了反映社情民意的信息1126件，对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。
实践表明，政府工作离不开人民政协的帮助和支持，政府各项工作所取得的成绩，凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢!
二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用
各级政府及部门要根据新的形势、新的要求，按照市委《意见》和赵书记的讲话要求，进一步健全工作制度，创新工作举措，加强与政协的沟通协作，积极支持政协发挥职能作用，努力提高政府工作水平。
一要更加积极地支持政协履行政治协商职能。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。各级政府要进一步强化主动协商意识，切实把政治协商纳入政府决策程序。凡是经济社会发展的重大决策、涉及改革发展稳定的重要部署、关系群众切身利益的重要问题，特别是政府工作报告、财政预算、发展规划等，都要在决策之前按照程序提请政协协商，并加强决策执行过程中重大问题的协商，认真吸收政协提出的合理化建议。要进一步完善政治协商机制，继续坚持政府与政协联席会议制度，完善政情通报制度、政府部门与政协专门委员会对口联系制度，推进协商的制度化、规范化和程序化。要进一步创新政治协商形式，把政治协商与政府工作有机对接起来，主动会同政协研究确定协商的内容和形式，主动向政协推
荐重大课题，主动邀请政协参与重大事项论证，使政治协商更加生动活泼、富有成效。
二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式，通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式，加强对政府工作的监督，努力让各方面的建议、要求充分反映出来，让各方面的意见、批评充分表达出来，使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域，特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面，积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动，聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员，虚心听取意见，及时改进工作。要切实提高民主监督的成效，对政协在民主监督中提出的意见和建议，以及提交的调研、视察报告和社情民意信息，各级政府及部门都要高度重视，认真研究采纳，并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。
三要更加积极地支持政协履行参政议政职能。参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸，也是推进政府工作的重要力量。各级政府要为政协拓宽知情明政渠道，每年至少两次向政协通报政府工作以及经济社会发展的情况，邀请政协领导或专门委员会负责人参加政府相关的重要会议和活动，及时全面地提供政协参政议政所需要的资料。要为政协开展调研视察提供便利条件，对政协领导分工的重点工作、重大项目，政协组织开展的各种活动，有关部门和单位要主动汇报对接，全力支持配合。要注重政协参政议政成果的吸收和转化，对政协
提出的重要意见和建议，特别是反映社情民意的建议，要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制，增强吸收意见、解决问题的实效性，提高政协组织和人民群众的满意度。
四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作，把着力点放在解决实际问题上，绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协常委会议、主席会议提出的建议案，政府领导同志要亲自阅批，并抓好落实。要着力提高提案办理质量，按照“件件有答复、事事有着落”的要求，逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题，要制定详细工作方案，稳妥加以解决;对条件所限、一时难以解决的问题，要如实说明情况，做好解释工作，争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任，把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署，纳入政府部门目标管理责任制进行考核，切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的`领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈，每年要向政协常委会通报一次提案办理情况。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务
大力支持政协工作，为政协履行职能创造条件，是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持，继续为政协开展工作多办实事。
一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件，保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县(市、区)要尽力为政协提供更好的工作条件，创造更好的工作环境。
篇12：全市工作会议讲话
同志们:
这次市委政协工作会议是在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。主要任务是: 深入贯彻落实省委政协工作会议精神，进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措，更好地发挥人民政协的积极作用，推动黄冈经济社会又好又快发展。下面，我讲几点意见。
一、把握形势，统一思想，深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来，全市各级党委按照中央和省委的部署要求，不断加强领导、强化举措，全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局，进一步巩固和发展了爱国统一战线，有力地促进了人民政协事业健康发展。全市各级政协组织积极履行参政议政职能，主动服务经济发展，为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢!
前不久召开的省委政协工作会议，对做好新形势下的人民政协工作提出了一系列明确要求。我们要站在全局和战略的高度，认真学习、深刻领会省委政协工作会议精神，深化对新形势下人
民政协性质地位作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。
(一)做好新形势下的政协工作，是推进科学民主决策、提高党的执政能力的重要途径。加强和改善党对人民政协工作的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，是加强党的执政能力建设的一个重要内容。在社会阶层不断分化、新的社会阶层不断产生、利益诉求日趋多样、价值取向日趋多元的今天，加强人民政协工作，有利于政协组织发挥人才密集的优势，对全市一些全局性、战略性问题进行深入研究，为市委、市政府科学民主决策提供依据;有利于发挥政协组织联系广泛的优势，畅通民主渠道，从而进一步凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础;有利于发挥政协组织位置超脱的优势，可以听到党委、政府不易听到的声音，能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。
(二)做好新形势下的政协工作，是发展社会主义民主、建设政治文明的必然要求。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协在政治上具有广泛的包容性，在组织上具有广泛的代表性，集中体现了人民民主的特征。在当前各种利益主体政治参与热情不断高涨的新形势下，人民政协所体现的多党合作关系，既能使我们经常听到来自民主党派的意见和建议，又便于发挥民主党派参政议政的作用;人民政协所实行的民主协商方式，既能反映多数人的普遍愿望，也便于吸纳少数人的合理主张，进一步畅通民主渠道。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，就必须不断加强人民政协工作，充分发挥人
民政协这一社会主义民主形式的重要作用，更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。
(三)做好新形势下的政协工作，是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作，既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众发表意见的渠道，起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用，有利于准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用，可以调动一切积极因素，广泛集中民智，凝聚各方力量，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来，形成共谋发展的强大合力。
二、完善机制，创优环境，进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化
新时期加强和改进政协工作，要不断推进理论创新、制度创新、工作创新，大力支持人民政协认真履行各项职能，使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、市委有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神，进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。
(一)要切实把政治协商纳入决策程序。政治协商是人民政协的首要职能，把政治协商纳入决策程序，是政治协商的重要原则。这次省委、市委部署加强新形势下政协工作，其主要着力点也在加强政治协商环节。要坚持做到重大事项协商在党委决策
前、人大通过前、政府实施前。要把政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则，党委、政府在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段，要听取政协的意见和建议;在党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议讨论、研究、决定阶段，要把政协的意见和建议作为重要参考和依据;在决策的贯彻实施阶段，要把政协的意见和建议作为完善决策的重要方面。各级党委要准确把握协商内容，增强协商的计划性，合理运用会议协商和书面协商等有效形式，增强政治协商实效。
(二)要不断优化民主监督环境。各级党委政府要高度重视政协监督职能的发挥，把是否支持和接受政协的民主监督作为检验领导干部基本政治素质的重要标准。要认真听取来自人民政协的意见和建议，真正把政协的意见、批评、建议作为改善工作的动力，作为完善决策的重要依据，努力营造各党派团体和广大政协委员敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松的政治环境。要针对政协的组织构成和履职特点，在重视和支持广大政协委员通过提案、调研、信息和会议发言开展民主监督的同时，重视和支持政协开展专题民主监督等有组织的民主监督活动，切实做到在监督中支持、在支持中监督。要完善民主监督机制，在知情沟通环节、反馈环节和责任追究环节上建立健全制度，畅通民主监督的渠道。党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系，加强工作协调配合，提高民主监督的质量和成效。
(三)要努力提高参政议政实效。参政议政既是人民政协履行职能的重要形式，也是充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高执政能力的有效方式。各级党委、政府要加强与人民政协的联系和沟通，建立健全人民政协参政议政的工作制度，
形成合理有效的工作机制。各级党委要主动给政协出题目、交任务、提要求，支持政协就改革发展稳定的重要问题和群众普遍关心的热点难点问题，开展调查研究，提出意见和建议。党委、政府有关部门要密切同政协参加单位和政协专门委员会的协作和配合，对其工作提供必要的支持和帮助。人民政协参政议政成果凝聚着广大政协委员的心血和智慧，集纳了各界群众的意愿和呼声，各级党委、政府要高度重视，倍加珍惜，积极采纳，使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。
(四)要着力健全和完善政协工作机制。要进一步健全人民政协的工作机制，推动政协工作规范有序开展。一要建立健全知情知政机制。要健全和完善党委、政府向政协通报情况制度，党委要适时在政协常委会上通报党代会、党委全委会精神;政府每年年中和年底要在政协常委会上通报经济社会发展情况;党委、政府适时就重大决策的出台和贯彻执行情况在政协常委会或政协主席会上通报;党委政府负责同志要参加或委托有关部门负责人参加政协常委会议和专题协商会议;纪检监察、人民法院、人民检察院每年要在政协常委会或主席会议上通报一次工作情况。二要健全完善参会保障机制。一方面，要健全党委、政府负责同志参加政协会议机制。另一方面，要健全完善政协领导同志和政协委员参加党委、政府和司法机关会议机制，邀请政协领导、政协委员参加和列席相关会议。三要建立健全协调配合机制。党委、政府有关部门要积极支持配合政协的各项工作，要为政协安排重要视察和调研课题，支持政协在视察、调研选题中的协商、咨询、论证工作。政协组织的民主评议、专项监督等活动，有关部门要积极配合。四要建立健全办理反馈考核机制。
篇13：年终工作会议讲话
年终工作会议讲话
年终工作会议讲话，一年过去又一年，年终会议又来临，下面我们就来看看年终工作会议讲话吧!
同志们:
这次会议的主要任务是，传达学习全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神，总结全市上半年工作，研究部署下半年工作，同时表彰先进，交流经验，进一步动员和激励全市大干部群众，认清形势、坚定信心，扎实苦干、砥砺奋进，确保全面完成今年各项工作任务，努力开创科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的新局面。
刚才，俊康同志传达了全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神，对上半年工作进行了全面总结，并就当前及今后一个时期的工作作了具体部署，讲得很好，我完全同意，请同志们回去以后认真学习领会、抓好贯彻落实。
在今年全区年中工作会议上，党委书记琨、主席对全区的各项工作进行了总结、部署，两位领导在会上多次提及，对的工作给予了充分肯定。
琨书记提到，全面实施“二次创业”，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，“经济升级，城市转型”迈出重要步伐，生产总值、财政收入总量均列全区第二位，规模以上工业增加值总量居全区第一位，全社会固定资产投资总量居全区第三位，老工业基地充满生机与活力。
他还指出，有一批优秀的企业家，他们在成功应对国际金融危机，在推动、发展上起到了关键作用，是的宝贵财富;
的城市建设日新月异，城市日益大气，得到了领导、专家、大市民的好评。
主席从具体数据方面对取得的成绩进行了分析并高度肯定。
主席十分关心的工作，去年开展深入学习实践科学发展观活动，联系点就定在，并多次来指导。
今年我们实施“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”战略就是由主席亲自启动的。
党政主要领导对的高度肯定，是对我们做好下半年工作最大的鼓励和鞭策。
今年上半年，各项工作都取得了优异成绩。
这些成绩的取得是大家共同努力的结果。
3月至7月，我受党委的委派，到中央党校学习，这个时期，在市委领导下，在俊康同志带领下，的领导干部都十分努力，工作卓有成效，充分体现出领导班子的凝聚力、战斗力，充分体现出人民聪明能干、智慧顽强的奋斗精神。
上半年，地区生产总值增长了17.1%，经济实现了快速发展。
我们能在连续两年实现高速增长的情况下仍然保持如此高的增长速度非常不容易。
年尽管遭遇国际金融危机，地区生产总值增长幅度放慢，也达到了14%;
年基本克服国际金融危机的不利影响，增长速度达到了16.3%;
今年在上半年经济增长17.1%的基础上，全年实现16%以上的增长是有很大可能的。
经济发展方式转变取得了初步成效。
“经济升级，城市转型”的目标本质上就是要实现经济发展方式转变。
去年年底以来，中央进一步强调要加快经济发展方式转变。
已经取得了初步成效，表现在企业经营质量的改善、经济发展质量的改善、发展后劲的增强上。
城市建设日新月异。
在去年完成历史上最大规模拆迁的基础上，今年的城市建设力度空前加强。
社会建设、文化建设取得好成绩。
民生得到很大改善;
生态文明建设继续推进，城市空气优良率、水质继续保持良好状态;
的知名度、人民的幸福感都在不断提高，社会保持和谐稳定。
当前的，上上下下都充满了活力与激情。
大家激情四射、信心满满，不断推动经济社会发展再上新台阶。
我对取得的成绩感到自豪，对的工作得到党政主要领导的表扬感到十分欣慰。
这几个月我一直在外学习，但时刻关心着的发展，四家班子领导、干部群众的努力奋斗让我十分的感动。
在这里，我代表市委并以个人的名义对取得的成绩表示热烈祝贺，对付出辛勤劳动的同志们表示亲切慰问，对全市各级领导干部和人民表示衷心感谢!
下面，我主要讲四点意见。
一、肯定成绩，坚定信心，提升做好下半年工作的动力
今年以来，面对国际国内极其复杂的形势，面对历史罕见的旱涝灾害，我们深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“三个同步”，按照市委次全会提出的“科学发展、党建引领，创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好”的全年工作“三十字方针”总体要求，大力开展“党建引领提升年”、“经济发展提升年”、“城市建设管理提升年”、“全民创业提升年”、“文化发展繁荣提升年”、“人民生活质量提升年”、“生态环境提升年”等“七个年”活动，加快实施“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”战略，全面推进“十大党建工程”、“十大农业工程”、“十大商贸流通工程”、“十大旅游工程”、“十大建设工程”、“文化建设十大工程”、“十大民生改善工程”等七个“十大工程”，加快转变经济发展方式，不断加快了“二次创业”和“经济升级，城市转型”步伐，在建设美好上取得了新突破。
总体来说，今年上半年，全市各方面工作卓有成效、特点突出、亮点纷呈，主要体现在以下几个方面:
(一)经济发展势头保持良好，经济增长名列全区前茅。
我刚来工作的时候，当时有位领导同志曾和我交流，经济必须快速发展，能快就不要慢，但经济发展基数较大，恐怕能做到不拖全区的后腿就已经很不错了。
但实际上，这几年，经济不仅没有拖全区后腿，还为全区经济发展做出了突出的贡献。
今后也是一样，经济发展绝不能拖全区的后腿，还要争取为全区发展多作贡献，因为我们是第二大城市，是最大的工业城市，我们有责任和义务为多作贡献。
篇14：工作会议讲话
工作会议讲话
各位老领导、老同志：
大家好!
适逢年终岁尾之际，把在座各位关工委老领导和老同志请来，一是研究探讨今后关工委的发展，二是想借此机会对大家在过去一年的辛苦工作表示感谢。教育局在关心下一代工作上所取得的每一项成绩，都凝聚着在座各位老同志的心血和汗水，凝聚着老一辈对下一代的无限深情。你们退而不休，把自身的天伦之乐延伸到对青少年的关爱上，自觉主动地承担起关心、教育下一代的重任，尽心竭力，无私奉献。我代表局党委对大家长期以来所做的工作和给予铁东教育的支持表示衷心的感谢，谢谢你们!
下面，结合今后的关工委工作，我提三点希望：
1、加强学习，领会文件精神。文件不领会，任务不明确，工作就没有方向。大家要通过学习传达辽教发[20XX]25号《关于加强全省教育系统关工委组织建设的意见》，以及省、市有关文件，统一思想，提高认识，进一步领会关工委工作的性质、方针和任务，将“围绕中心，配合补充，因地制宜，量力而为，立足基层，注重实效”的24字关工委工作方针落到实处。
2、要当好支部的.参谋，带好关工委队伍。要经常与支部保持联系，反映老干部的意见和建议，提出工作想法。要把更多的年富力强、热爱关工委工作的老干部、老教师吸纳到关工委组织中来。
3、要在“创品牌，促工作，抓实效”上下功夫。每所学校要选准自己的切入点，培养本校的特色，树立自己的品牌，具有本校独特的东西。
各位老领导、老同志，你们都既是学校关工委的领导者、组织者，同时又是直接参与者。今后，希望大家在身体条件允许的情况下，继续支持关心下一代工作，继续关心支持铁东教育的发展!
最后，祝愿大家身体健康，精神愉快，幸福安康。谢谢大家
篇15：工作会议讲话
同志们:
在元宵佳节之时，首先代表教育工委、教育局向大家拜年，恭祝同志们兔年吉祥，元宵节快乐，工作顺利，身体健康，平安幸福!全县教育系统年初工作会议今天召开了，
年初工作会议讲话稿。
会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届五中全会及省市县委全会精神、省市县两会精神及县委工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，传达全省教育工作会议精神，回顾总结工作，研究部署工作，凝聚力量，拼搏创新，全力提升我县教育水平。
20，我县教育系统在县委县政府的正确领导和省市教育部门的精心指导下，我们深入学习实践科学发展观，以实施“素质教育工程、均衡教育工程、优质教育工程”为抓手，以改革创新为动力，以“办人民满意的教育”为目标，推进标准化学校建设，不断优化学校布局，加强学校规范化管理，加强未成年人思想道德建设，加强学校班子及师资队伍建设，加强党的建设，促进教育均衡优质发展。
其中四项工作走在全省前列，一是教师队伍人事制度改革被省教育厅、人事厅确定为全拾教师人事关系收归县管，实施教师校际交流工作”试点县;二是社区教育工作被确定为“省级实验区”;三是校安工程建设被省校安办确定为全省中小学校舍信息管理工作试点县;四是公办幼儿园建设和管理工作得到省市教育部门充分肯定，
发言稿《年初工作会议讲话稿》。
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县广大教育工作者勤奋工作、努力拼搏的结果，是有关部门大力支持、密切配合的结果，也是社会各界热情关心、积极帮助的结果。
借此机会，我代表闽侯县委、闽侯县人民政府向所有教育工作者及支持、关心教育事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去一年的工作主要体现在以下几个方面:
一、以创先争优活动为载体，提升党建科学化水平
一是深入开展创先争优活动。
建立健全教育系统创先争优活动领导小组和指导小组，班子成员挂点学校，建立创先争优联系点，开展点评活动。
县领导多次到基层学校调研创先争优工作，有力推动了活动的开展;各校党组织加强宣传引导，营造活动氛围;党组织和党员作出承诺;组织开展“十佳评驯、走访慰问、警示教育、现场会、“十佳教师”事迹巡回演讲等活动。
通过活动的开展，营造了比学赶超的浓厚氛围，不断涌现先进典型，为我们的工作注入了活力。
二是打造学习型党组织。
教育工委强化中心组学习，通过邀请领导、专家讲学提升学习层次，通过召开扩大会提高学习覆盖面。
在教育局机关干部中开展“月读一书”活动，推动机关干部学习习惯的养成。
在学校中开展创建“书香校园”活动，这是学习型党组织建设在学校的延伸，实验小学于10月启动首届校园读书节活动。
三是推进基层党组织建设。
通过召开党建工作会议，签订党建工作责任状，基层党组织建设得到强化，“三会一课”、民-主评议党员制度进一步规范，全年发展新党员14名，预备党员转正13名。
同时，促进了教育系统党风政风行风建设，带动了工建、团建、妇建工作的开展。
篇16：工作会议讲话
同志们：
为了做好人事编制工作，实施人才战略，我再讲几点具体意见。
一、要进一步解放思想
我国入世以后，人才竞争更加激烈，一些发达省市纷纷提出建立国际人才资源高地和国内人才集聚中心，下大力量争夺人才特别是高层次人才，这对于我们这个欠发达的省份来说，面临的压力较大，应对这一挑战，首先要进一步解放思想。
关于解放思想，云坤同志在全省经济工作会议上做了很深刻的阐述。特别强调要重点突破束缚我们思想的“三条绳索”，从涉及影响的范围来看，第一位的是小农意识，第二位的是计划经济思想，第三位的是官本位观念。结合人事部门的实际，我觉得，主要应克服以下四种观念。
第一，要克服轻视知识的观念。知识是人才之本，重视人才必须首先重视知识。虽然尊重知识、尊重人才已经提出好多年了，但真正体现在实际工作中还有很大差距，其本质上就是轻视知识。人才能否留住和吸引来，关键在使用。好多人才外流，就是因为没有受到重用，没有发挥他的作用。归根结底这也是轻视知识的表现。近
年来，我们在人才方面出台了许多鼓励政策，但有些落实得并不好，有些人才在单位发挥不了作用，有的科技人员特别是出国留学归来人员创业艰难，得不到理解和支持，有些有市场前景的科研成果不能有效转化，这也是轻视知识的'结果。这些问题应当说在我省表现比较突出。我们省的人才和经济的融合度低，经济发展不快，与此有直接关系。所以，一定要首先从观念上认真加以克服。
第二，要克服论资排辈的观念。这是个老问题，也是个新课题。尽管我们力求通过建立公开、公平、公正的择优竞争机制，破除论资排辈的落后观念，大胆启用新人，但实际上很难完全做到，一些传统的东西往往还是紧箍着我们。比如，在人事安排上，往往要搞些关系平衡、迁就照顾，考虑人家等了那么多年了，排队也排到他了，资历也够了，该轮到了。这在机关表现得很明显。在科研院所和大专院校也有表现。我刚才讲了，资历、经验是可贵的，但是它不能代替新的知识。现在做领导人，经验决策越来越让位于科学决策。因为，现在我们遇到的问题不是过去经历过的问题，而是过去没有经历的问题，是新出现的问题，是新情况、新矛盾，在这个问题上谁也不能说是行家里手，是富有经验的。经验是可贵的，但不能固守过去的、老的经验。现在的知识更新很快，所以起用人才不能论资排辈。比如，现在有些学科，有些老专家很可贵，但也不等于所有的老专家都行。现在有些老专家领着搞的课题，由于自身知识的局限，他对新知识接受的少、慢，思想也不那么活跃，反而不大容易出科研成果。所以不要凭学历、职称就让他当什么学科带头人。很多有创新思想的是年轻人。个别凭经验的所谓老专家是压制新人成长的。要使人才脱颖而出，就必须打破论资排辈。历史上做大事、有大贡献的人往往不是论资排辈选出来的。我这里举个例子，有出戏叫《萧何月下追韩信》。韩信原来在楚国是个执戟郎，按今天的话说，是仪仗队的小头目，张良跟他谈了以后，发现他很有思想，就举荐他。萧何和他谈了以后，就向刘邦推荐。刘邦开始没把他当回事儿，韩信一气之下走了，萧何听说后，连夜追他，并用身家性命担保，刘邦听从了萧何的意见，拜他为帅，最后，楚汉相争，韩信发挥了作用，刘邦才取得了胜利，奠定了西汉的基业。*要想实现跨越式发展，人事制度就要打破论资排辈观念，真正不拘一格地选用人才。
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