下面是小编精心整理的撰写审计报告的问题及方法，本文共8篇，希望能够帮助到大家。
篇1：撰写审计报告的问题及方法
撰写审计报告的问题及方法
为了配合搞好专项审计调查，写好专项审计调查报告，本文试将撰写专项审计调查报告(下称报告)分成分析撰写资料和编辑报告内容等两个步骤;然后，讨论两步骤的撰写方法;揭示撰写方法上存在的主要问题，并提出撰写报告的方法。
一、资料分析过程及其存在的方法性问题
(一)资料分析过程
报告资料分析过程是审计人员对查证属实的调查事项进行认识，最终形成审计意见的系统的思维过程。各分析环节及其分析规则如下：
1、界定事实。即对被调查事项或问题的行为轨迹及其相关因素进行准确、完整的描述。①行为轨迹：包括时间、地点、人员、方式、幅度、范围等量化内容。②事件相关因素：包括人员素质、经济环境、规范性要求的适用情况等非量化内容。
2、归纳特点。就是概括问题(或称非预期事项，下同)的存在特征。方法：(1)将规范性要求(预期状态)与已经完成界定任务的非预期事项(非预期状态)，进行“应该怎样(预期状态)”与“实际怎样(非预期状态)”的比较。(2)将两者的差异排列出来。(3)其中最能概括地解释非预期事项存在状况的差异，就是该事项的特点。如，应按市价就近购买原材料(预期状态)，却以高价远途购进等质品(非预期状态)。该事项特点可归纳为，购入价高值低原材料。
3、寻找原因。就是找到引发非预期事件的具体事项。做法：(1)从已经完成界定任务的非预期事项的初始点入手。(2)将可能引发非预期行为的“事件相关因素”排列出来。(3)其中最能合理地解释该非预期事项“特点”的因素，即是产生该事项最可能的原因。
4、推断趋势。不良的发展趋势，是与相应的发展目标或者进度计划比较而言的。做法：(1)确定与该非预期态势相对应的当前以及将来的预期状态。(2)由已完成界定任务的非预期事项的当前状态，测算或者推导出可能产生的不良后果。(3)将两者将来状态(即应该怎样和可能怎样)的相关因素排列出来。取其中最大的差异作为推断结果。
5、作出结论。结论是凭借一定标准，对被调查事项的状态、性质作出的评价，包括单项事实和综合情况评价两种。(1)单项事实评价。是以该调查项目适用的规范性标准，与已完成界定任务的调查事项进行比较(定量标准与行为轨迹比较，定性标准与事件相关因素比较)，取其中差异最为明显、最能合理地解释该事项特点的因素，作为评价结论。(2)综合情况评价。是对调查对象进行的整体评价。做法：首先，依据该调查项目适用的综合性(如，法律的、效益的等)规范标准，对已完成界定任务的单项事实归类整理，并进行再界定。第二，概括出不同类别事项的特点。第三，将已完成综合界定任务的整体性情况与该事项适用的综合性评价标准相比较，取其中最能合理的解释综合情况特点的因素，作为结论内容。
6、提出建议。建议包括根治和控制两个层次。针对“原因”的建议，可以从根本上解决“问题”;针对“特点”的建议，能够起到控制、避免损失，使“问题”不进一步扩大甚至不再发生的作用。因为，趋势推断得出的不良后果尚未形成，所以，针对问题特点的建议就能对其起到控制与防范的.作用。
举例说明：某国企四年内，向一民办企业不断投资共一亿余元，未获投资收益。(1)界定：①行为轨迹：四年向民办企业多次投资一亿余元，末获收益。②事件相关因素：(见(3)“可能的原因”)(2)特点：进行无效益投资。(3)可能的原因：①市场变化快。②决策水平低。②法制化管理不到位。因为，市场变化快、决策水平低，都不能成为坚持进行无效益投资的理由。所以，法制化管理不到位，是发生该无效益投资问题最可能的原因。(4)趋势推断：如此以往，企业将要破产。(5)结论：(依据资产保值增值责任原则)该责任人已失去正常的责任心。(6)供选择的建议：①指向原因：按照市场经济条件下的价值观念，对国有资产的经营责任立法管理。②指向特点：认真进行市场调查;进一步强化可行性研究;重大决策必须经董事会表决通过;建立直接与间接责任的追究制度，等等。
(二)资料分析过程存在的撰写问题。
1、将性质不同的事项一起界定，致使建议针对性差。例如，前些年对三角债的解释即界定是：法人A拖欠法人B货款，......法人C又拖欠法人A货款等等。于是，该问题的特点被归纳为：国企间相互拖欠货款严重。其实，国企债务现象是一个由许多性质不同的问题纠缠在一起的综合性问题。解决起来，必须履行先分解、后综合的资料处理程序。具体情况具体界定，把握不同的特点、找到各自的原因。
2、特点归纳不准，抓不住问题症结。表现：(1)(在同一报告中)甲(类)问题的特点，能解释乙(类)问题。说明该(类)问题还包含着两(类)个以上的问题，需要进一步分解。(2)甲问题的特点，不能解释甲问题。说明界定该事项还没到位，最能概括该非预期事项与预期状态之间的差异还未归纳出来。(3)特点过多，没有抓住问题本质。一个问题，可以表现出若干存在特征。但是，一个方面的存在特征，只能由一个特点反映。
3、原因不可信，分析活动肤浅。表现：(1)没从已经完成界定的非预期事项的初始点入手。(2)没将可能引发非预期行为的因素全部排列出来，最可能引发非预期事项的因素尚未发现。 4、推断的趋势不合理，结果荒谬。表现：(1)确定的推断依据不符合调查对象实际。(2)使用的推断方法没有经过合理性论证。
5、结论不能把握事项全貌或者不能抓住问题要害，失去评价意义。表现：(1)结论不能把握事项全貌。是对事项整体的评价标准尚未把握。(2)不能抓住问题要害。尚未归纳出综合性问题的特点，导致评价缺乏针对性。
6、建议不可行，造成调查活动失败。表现：(1)不懂得在正常工作中，从根本上解决问题的情况极其罕见，没着重针对问题特点提出建议。(2)建议产生后，没论证它在政治上条件是否成熟;经济上财力是否允许;技术方法上是否科学可靠，就盲目写进报告。
二、编辑报告过程及其存在的撰写问题
篇2：撰写审计报告的问题及方法
撰写审计报告的问题及方法
《审计机关专项审计调查准则》于8月1日实施。为了配合搞好专项审计调查，写好专项审计调查报告，本文试将撰写专项审计调查报告(下称报告)分成分析撰写资料和编辑报告内容等两个步骤;然后，讨论两步骤的撰写方法;揭示撰写方法上存在的主要问题，并提出撰写报告的方法。
一、资料分析过程及其存在的方法性问题
(一)资料分析过程
报告资料分析过程是审计人员对查证属实的调查事项进行认识，最终形成审计意见的系统的思维过程。各分析环节及其分析规则如下：
1、界定事实。即对被调查事项或问题的行为轨迹及其相关因素进行准确、完整的描述。①行为轨迹：包括时间、地点、人员、方式、幅度、范围等量化内容。②事件相关因素：包括人员素质、经济环境、规范性要求的适用情况等非量化内容。
2、归纳特点。就是概括问题(或称非预期事项，下同)的存在特征。方法：(1)将规范性要求(预期状态)与已经完成界定任务的非预期事项(非预期状态)，进行“应该怎样(预期状态)”与“实际怎样(非预期状态)”的比较。(2)将两者的差异排列出来。(3)其中最能概括地解释非预期事项存在状况的差异，就是该事项的特点。如，应按市价就近购买原材料(预期状态)，却以高价远途购进等质品(非预期状态)。该事项特点可归纳为，购入价高值低原材料。
3、寻找原因。就是找到引发非预期事件的具体事项。做法：(1)从已经完成界定任务的非预期事项的初始点入手。(2)将可能引发非预期行为的“事件相关因素”排列出来。(3)其中最能合理地解释该非预期事项“特点”的因素，即是产生该事项最可能的原因。
4、推断趋势。不良的发展趋势，是与相应的发展目标或者进度计划比较而言的。做法：(1)确定与该非预期态势相对应的当前以及将来的预期状态。(2)由已完成界定任务的非预期事项的当前状态，测算或者推导出可能产生的不良后果。(3)将两者将来状态(即应该怎样和可能怎样)的相关因素排列出来。取其中最大的差异作为推断结果。
5、作出结论。结论是凭借一定标准，对被调查事项的状态、性质作出的评价，包括单项事实和综合情况评价两种。(1)单项事实评价。是以该调查项目适用的规范性标准，与已完成界定任务的调查事项进行比较(定量标准与行为轨迹比较，定性标准与事件相关因素比较)，取其中差异最为明显、最能合理地解释该事项特点的因素，作为评价结论。(2)综合情况评价。是对调查对象进行的整体评价。做法：首先，依据该调查项目适用的综合性(如，法律的、效益的等)规范标准，对已完成界定任务的单项事实归类整理，并进行再界定。第二，概括出不同类别事项的特点。第三，将已完成综合界定任务的整体性情况与该事项适用的综合性评价标准相比较，取其中最能合理的解释综合情况特点的因素，作为结论内容。
6、提出建议。建议包括根治和控制两个层次。针对“原因”的建议，可以从根本上解决“问题”;针对“特点”的建议，能够起到控制、避免损失，使“问题”不进一步扩大甚至不再发生的作用。因为，趋势推断得出的不良后果尚未形成，所以，针对问题特点的建议就能对其起到控制与防范的作用。
举例说明：某国企四年内，向一民办企业不断投资共一亿余元，未获投资收益。(1)界定：①行为轨迹：四年向民办企业多次投资一亿余元，末获收益。②事件相关因素：(见(3)“可能的原因”)(2)特点：进行无效益投资。(3)可能的原因：①市场变化快。②决策水平低。②法制化管理不到位。因为，市场变化快、决策水平低，都不能成为坚持进行无效益投资的理由。所以，法制化管理不到位，是发生该无效益投资问题最可能的原因。(4)趋势推断：如此以往，企业将要破产。(5)结论：(依据资产保值增值责任原则)该责任人已失去正常的责任心。(6)供选择的建议：①指向原因：按照市场经济条件下的价值观念，对国有资产的经营责任立法管理。②指向特点：认真进行市场调查;进一步强化可行性研究;重大决策必须经董事会表决通过;建立直接与间接责任的追究制度，等等。
(二)资料分析过程存在的撰写问题。
1、将性质不同的事项一起界定，致使建议针对性差。例如，前些年对三角债的解释即界定是：法人A拖欠法人B货款，......法人C又拖欠法人A货款等等。于是，该问题的特点被归纳为：国企间相互拖欠货款严重。其实，国企债务现象是一个由许多性质不同的问题纠缠在一起的综合性问题。解决起来，必须履行先分解、后综合的资料处理程序。具体情况具体界定，把握不同的特点、找到各自的原因。
2、特点归纳不准，抓不住问题症结。表现：(1)(在同一报告中)甲(类)问题的特点，能解释乙(类)问题。说明该(类)问题还包含着两(类)个以上的问题，需要进一步分解。(2)甲问题的特点，不能解释甲问题。说明界定该事项还没到位，最能概括该非预期事项与预期状态之间的差异还未归纳出来。(3)特点过多，没有抓住问题本质。一个问题，可以表现出若干存在特征。但是，一个方面的存在特征，只能由一个特点反映。
3、原因不可信，分析活动肤浅。表现：(1)没从已经完成界定的非预期事项的初始点入手。(2)没将可能引发非预期行为的因素全部排列出来，最可能引发非预期事项的因素尚未发现。 4、推断的趋势不合理，结果荒谬。表现：(1)确定的推断依据不符合调查对象实际。(2)使用的推断方法没有经过合理性论证。
5、结论不能把握事项全貌或者不能抓住问题要害，失去评价意义。表现：(1)结论不能把握事项全貌。是对事项整体的`评价标准尚未把握。(2)不能抓住问题要害。尚未归纳出综合性问题的特点，导致评价缺乏针对性。
6、建议不可行，造成调查活动失败。表现：(1)不懂得在正常工作中，从根本上解决问题的情况极其罕见，没着重针对问题特点提出建议。(2)建议产生后，没论证它在政治上条件是否成熟;经济上财力是否允许;技术方法上是否科学可靠，就盲目写进报告。
二、编辑报告过程及其存在的撰写问题
(一)编辑报告过程及其资料取舍规则
1、报告的编辑过程。审计人员完成“资料分析”任务后，依报告体制和资料的取舍规则，编排报告内容，形成报告的过程。
2、资料取舍规则。因为报告要反映“问题”，成果体现在“建议”部分。所以，资料取舍采取以问题为核心、按逆向顺序(正顺序是：基本情况、问题、分析、建议)方法，确定编入报告的内容。具体步骤如下：
(1)确定进入报告的“问题”。报告中的问题，是以“特点”为标题、“界定事实”为内容、按重要优先的排列原则编入。
(2)按适当可行原则，确定编入报告的“建议”条款。、
(3)按“建议”指向，编入相应的“原因”、“特点
(即问题)”以及“趋势”的文字分析内容。A、如果“建议”指向问题的“特点”、“趋势”，即准备治标，不必编入“原因”。B、如果“建议”针对问题的原因，即准备治本。则不但要编入“特点”，还必须编入“原因”的文字分析内容。因为，该“建议”打算从根本上解决“问题”，必须系统、全面地反映“问题”的全貌。
(4)编入与“问题”相关的“基本情况”。介绍基本情况，目的是让读者接触问题、考虑建议之前，先对相关环境有所了解，以便读者更全面的了解问题，产生与作者相同的看法。
(二)编辑报告过程存在的撰写问题
1、“基本情况”与“问题”不相关，报告整体性差。基本情况各不相同，撰写者要选择与所反映问题相关的内容，使之名符其实地成为与发生的问题或者取得的成绩相关的“情况”。
2、编入报告的因素分析部分与“建议”之间缺乏相关性，造成报告逻辑混乱，因素分析包括事实界定、特点归纳、原因分析、趋势推断和作出结论五个部分，不管建议怎样提，都是撰写者必须的分析过程，这样才能全面地把握问题，提出切实可行的建议。因此，撰写者在组织报告时，务必根据建议指向，决定分析部分的文字取舍。
《审计机关专项审计调查准则》于208月1日实施。为了配合搞好专项审计调查，写好专项审计调查报告，本文试将撰写专项审计调查报告(下称报告)分成分析撰写资料和编辑报告内容等两个步骤;然后，讨论两步骤的撰写方法;揭示撰写方法上存在的主要问题，并提出撰写报告的方法。
篇3：审计报告的撰写方法
审计报告-准备阶段【1】
准备阶段是指审计组结束现场审计后，主审收集整理各审计小组和审计人员提交的审计工作底稿，组织审计小组会议，讨论审计工作底稿，为撰写审计报告进行准备的阶段。在这一阶段，应重点关注以下几点：
主审要将审计工作底稿进行归类整理，在此基础上制作一张审计工作底稿汇总表，将每张审计工作底稿涉及的审计人员、审计事项、问题定性、主要数据、存在的疑问进行列示，对其中存在的疑问需要向审计组成员进行询问和核实。这一步骤是对审计实施方案执行情况的梳理，也是对审计质量的初步检查，更是撰写审计报告的基础。
主审应组织召开讨论审计工作底稿的审计组会议，充分了解审计组成员对审计事项的意见，特别是对在审核审计工作底稿时发现的定性不明、数据不清、引用法规不合适的审计事项进行充分沟通，并通过集体讨论统一意见，作为撰写报告的依据。
篇4：审计报告的撰写方法
撰写阶段是指主审在审核并讨论审计工作底稿后，根据审计工作底稿的内容及审计组的讨论意见撰写审计报告(征求意见稿)初稿的阶段。在这个阶段，应重点关注以下四点：
一是审计报告必须对审计工作方案提出的每项审计内容进行回答，保证审计报告的完整性。通俗地说，审计工作方案是一份考卷，审计报告就是作答，因此，审计报告必须对审计工作方案列出的题目(审计内容)一一回应，不得遗漏(审计未发现问题的除外)。
二是审计报告对问题的表述必须具备定量和定性两个要素，保证审计报告的专业性。一篇审计报告必须通过相关数据和文字表述来反映问题，这里提到的数据既包括金额、数量等，也包括问题产生的时间，缺一不可;文字表述即问题定性应当有理有据。
三是原因分析和建议是审计报告的重中之重。审计的最终目标不仅是揭示问题，而是通过揭示问题进行原因分析，提出合理可行的建议来完善和推进某项工作。主审在撰写“原因分析和建议”部分时，首先要与审计人员充分沟通，了解问题发生的背景、原因以及解决问题的办法;其次要通过座谈、调研等多种方式搜集相关的资料，充分听取被审计单位的意见和建议，进而对问题形成客观全面的判断;最后确保提出的建议必须切实可行，具有一定的`前瞻性和建设性。
四是审计报告的文字必须言简意赅。审计报告对问题的表述应该简洁明了，突出重点，在不影响定性的前提下，对问题过程和细枝末节的描述可以省略，这样才不会影响报告阅读者对问题重点的关注。
审计报告-修改阶段【3】
修改阶段主要是指主审在撰写完审计报告初稿后，根据审计组对审计报告初稿的讨论意见、被审计单位的反馈意见、法规部门的审理意见以及审计机关审计业务会议的相关决定，修改审计报告的整个过程。在这一阶段，应重点关注以下几点：
一是认真听取审计组对审计报告初稿讨论形成的集体意见。
主审经过准备和撰写两个阶段后，应该向审计组提交审计报告初稿，审计组对审计报告讨论后形成的修改意见很重要，毕竟审计报告的初稿在文字表述上难免有不准确、不合理的地方，有些情况可能存在偏差，有些问题可能有遗漏，这些风险点必须通过审计组对审计报告初稿的讨论来进行控制。
二是认真对待被审计单位的反馈意见。
主审在收到审计报告征求意见稿的反馈意见后，应该重点针对被审计单位提出异议的部分重新进行证据复核。在审计组讨论反馈意见之前，主审应针对被审计单位有异议的问题组织相关审计人员提出初步意见。这个意见必须明确且有依据，明确是指采纳还是不采纳，有依据是指采纳或不采纳的理由。最后由审计组会议进行决定，主审再根据审计组讨论反馈意见形成的最终决定对审计报告进行修改。
三是充分采纳审理意见。
审计组讨论修改后形成的审计报告经业务处室复核后，即提交法规部门进行审理。主审应组织相关审计人员认真研究审理意见，并记录审计人员对审理意见的反馈意见，逐条解释采纳或不采纳的原因：如果采纳审理意见，主审应当在反馈意见中阐述如何采纳;如果不采纳审理意见，可以在反馈意见中阐述原因并提请审计业务会议进行讨论。对于审理提出的需要补充重要审计证据的意见，审计组如果决定采纳，主审应督促相关审计人员补充证据。
四是认真记录审计机关审计业务会议的决定意见。
经审理后的审计报告最后需要经过审计机关的审计业务会议进行审定，主审应在审计业务会议上详细汇报审计组的意见，记录审计业务会议各参会人员的意见，并根据会议最终确定的意见进行报告修改。
篇5：撰写审计报告需注意的问题
撰写审计报告需注意的问题
审计报告的质量高低决定了审计工作的成功与否，提高审计工作质量，除了在全面审计，突出重点，审深审透的基础上，把好审计报告的质量关，也是至关重要的。下面本人就结合撰写审计报告时常见的问题及自己多年工作的实践，谈谈自己撰写审计报告的作法和体会。
一、叙述基本情况要条理清晰。
被审计单位基本情况，包括审计单位的经济性质、管理体制，财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，以及财政收支、财务收支状况等。我们现在存在的问题是，碰到有些被审计单位财务管理混乱，不进行会计核算的情况下，在叙述财政收支、财务收支情况时，层次不明，表述不清。
在对某行政单位的审计中，发现该单位预算外收取各种资金、账外循环、管理混乱、无账、未进行会计核算。审计实施过程中，将摸清家底，弄清财务收支基本情况，贯穿在整个审计过程中。在叙述基本情况时，我们理清收、支总概念，交代清楚财务管理的.基本情况，分预算内账务(交会计核算中心)及账外两部分，分别叙述。
二、罗列审计查出的问题要层次分明。
对查出问题较多的单位，撰写审计报告前，先对审计查出问题进行归纳、整理、恰当分类、列出题纲、做到审计报告所列问题，层次分明、排列有序、突出重点、兼顾一般。一般应按照问题的重要性、严重性或者金额的大小罗列，重大问题在先，性质严重的问题在先，次要问题、一般问题在后;审计方案要求必须审计的项目在前，个性问题在后;或者按照非问题进行分类，如按会计要素或资金的收支、支出进行分类叙述。
三、审计评价要恰到好处。
审计评价是撰写审计报告的重点和难点，是审计报告的灵魂、眼睛。在审计报告中起着提纲契领的作用。审计署6号令规定，审计评价意见是根据不同的审计目标，以审计结果为基础，对被审计单位财政收支、财务收支真实、合法和效益情况发表评价意见。真实性主要评价被审计单位的会计处理遵守相关会计准则，会计制度的情况，以及相关会计信息与实际的财政收支、财务收支状况和业务经营活动成果的符合程度;合法性主要评价被审计单位的财政收支、财务收支符合相关法律、法规、规章和其他规范性文件的程度;效益性主要评价被审计单位财政收支、财务收支及其经济活动的经济、效率和效果的实现程度。从该规定来看，搞好审计评价应着重把握好以下几点：
(一)审计评价要紧紧围绕审计目标，不同的审计目标有不同的审计评价。财务收支审计应以财务收支的真实性、合法性进行评价，效率审计要在真实性、合法性评价的基础上，突出经济效率、效果的实现程度。经济责任审计要在前二者审计的基础上，重点划分被审计者应负的经济责任。
(二)审计评价内容具体可以从以下几方面进行评价：内控制度是否健全，执行是否到位，管理是否得力;经济指标完成情况;财务收支真实、合规、合法性;经济责任的划分。
(三)审计评价要全面、准确、不能自相矛盾。所谓全面，是要围绕审计目标作总体概括，使报告的阅读者能对被审计单位建立起总体的印象，以免只见树木不见森林，给人以偏概全之嫌。所谓准确，要把握好审计评价的度。常见的毛病是前面肯定过了头，不留余地，而后边又罗列许多问题及建议，自相矛盾。
(四)对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确，以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。
总之，一个成功的审计报告，得益于一个周密细致的审计方案，准确无误的突破口，扎实、评实的审计查证。科学有效的审计方法。灵活多样的审计技巧，宽严适度的审计处理，合适恰当的审计评价。
篇6：专项审计报告和审计结果公告的撰写方法
专项审计报告和审计结果公告的撰写方法
出成品的方法概括起来有八点：
第一，确立主题。
主题就是报告公告所表现的中心思想，是报告公告思想内容的核心。一般说来，一篇报告公告只能有一个主题，围绕确立的主题，从不同的角度、采用不同的结构，用不同的方法，充分论述，使人们特别使上级机关、政府领导，有关部门接受同意你的观点或结论。特别是我们审计机关上报本级政府要求批转的报告更是如此。切忌一个报告多个主题，什么都想说，结果什么都说不清楚，说不透彻。
第二，结构要合理。
报告公告的结构是报告的布局。如前所述，我们的专题、行业审计和审计调查报告的结构一般包括两部分，三部分或四部分。两部分是：问题和建议。三部分是问题、原因、建议。四部分是成绩、问题、原因和建议或情况、问题、原因、建议等。公告的结构一般包括五部分：情况、问题、原因、建议、整改等。无论写几部分，结构布局要合理，要以有利于表达主题为原则。结构布局如同量体裁衣，裁得好，缝制出来的衣服才会穿着合身。有的报告“问题一大篇，建议一点点”。有一个报告问题写了四五页，建议只写三点12行，每一点三、四行。从结构上看有头重脚轻之感。还有一个报告在表述问题时共写了五个问题，其中一个问题写了四五页，其他四个问题写了不到一页。结构比例很别扭。这种结构布局不合理的问题在我们的报告中常常出现，我们要克服这一问题。
第三，逻辑性要强。
专项、行业报告要用严密的逻辑性去说服人。好的报告应象链条一样，一环套一环，环环相扣，具有很强的逻辑性。在实际工作中，我们起草的报告在逻辑性方面常常是有毛病的，有的报告问题与建议不相干，有的报告成绩、问题、原因相互之间没有联系，有的报告反映的问题有四点，原因分析有三点，分析原因中说的是问题，原因表述中说的还是分析时说的那些问题，甚至讲的还嗦。
第四，反映问题要客观，不能以偏概全。
审计的工作性质主要是刘财政财务收支的真实合法效益进行审计，从中发现、揭露和处理问题，我们的专项、行业审计报告的主要内容之一是反映问题。目前在专项、行业审计报告中反映问题的写法上存在的主要问题：一是用结论性语言表述问题;二是综合统计数字少，用问题举例子多;三是用部分的综合数字来说明全局，如有的只审计、汇集了部分市、部分县区的情况，表述时却以全省、全中的定性语言来表述，如何解决这一问题，笔者认为：报告、公告反映问题，表述问题应正确处理州个关系： 是一般问题与个别问题的关系;二是普遍性问题与特殊性问题的关系;三是综合全部被审计对象的问题与综合部分审计对象的问题的关系;即全局与局部的关系;四是综合表述与举例的关系。对问题定性的'表述，如果是全部的问题就定性为全局的问题，如果是个别问题就定性为个别问题。具体表述时，对每一类问题，首先，应先用综合统计数据说明自己得出的总概念;其次，再用比例结构说明问题，看这一问题占的比例，用比例来说明这一问题的重要程度，这像统计学的结构分析。再次，然后再举典型例子，这样就可以克服以偏概全的问题。
关于报告公告中反映问题的点名问题，一般多用综合数字，少点名，报告公告中的事例点名，如果转发全省全市或向社会公布等于通报批评。因此举例点名，一要慎重，二要把事实绝对核对准确。
第五，要在提出解决问题的意见和建议上下功夫。
这是写报告公告的重申之重。报告公告问题反映的再多、再尖锐，如果没有解决问题的对策和办法，就不能发挥为领导宏观决策服务和审计的参谋助手作用。从更严格的意义上讲，只提出问题，不提解决问题的办法等于零。审计工作，不光是要查出问题、反映问题、揭露问题，更重要的是要针对微观审计问题，提出解决问题的办法。对一个专项审计、行业审计或审计调查，问题归纳汇集起来之后，针对问题提出解决问题的办法是一件不容易的事情。目前这是一个薄弱环节。在实际工作中，这一点往往表现的特别突出。因为，情况和问题有现成的资料、有统计报表，解决问题的办法往往没有现成的东西，需要我们发挥主观能动性，动脑子去想。只有想全面了，想正确了，才能提出有见地的意见和建议。每个专项审计、行业审计或审计调查报告公告的建议如何写，要依据审计的具体问题来写，具体问题具体分析。
第六，语句要短，文字要平，要善于画龙点睛，报告公告的文风要朴实无华，平中见功。
不要用华丽的词句去描写，华而不实，更不能说大话、空话、套话、假话、无用的话。语句要短，标题和正文中的词句都要短，不能几行写一句话或一个标题写两、三行，语句不仅要短，而且还要通俗易懂。特别是上报的报告公告尽量避免用审计会计业务中的专业术语去叙述，报告揭示主题或结论性的语言一。定要深刻，要有力度，要有新意，要有很强的思想性，举例要有典型意义，以起到画龙点睛的作用。
在报告公告的语言表述上，要善于用简单明了浅显的语言打动人，要用浅显的语言打动人，必须想得很深很透。实际上，只有那些想得很深很透的人，才能用最浅显的语言打动人。报告也应如此。
第七，起草的报告公告要不厌其烦的修改。
报告公告通常要经过起草人、处科室负责人、文秘人员、办公室主任，分管领导的修改，上行文一把手还要修改签发。从这个公文的运转程序上来说，绝大多数好的报告是改出来的。但是，作为起草人，报告公告初稿出来之后，先要自己反复推敲修改，再让身边的同志看了提意见。有条件的话，还可请身边有经验的人一起商量修改。还有一种办法，就是写成的报告公告，有意识放上一段时间，回过头来再修改，就可能会有新的提高。再修改一次，报告公告的质量都会有新的提高，实际工作中，修改稿子的人和被修改稿子的人，常常对修改部分有不同意见，面对在改稿子当中发生的矛盾，最好的办法是修改的人和被修改的人坐下来，很好的研究一下，统一思想，达成一致，以改好为准。
篇7：民间审计报告撰写中的问题分析和对策建议
民间审计报告撰写中的问题分析和对策建议
一、我国现行民间审计报告存在的问题
基于目前会计信息严重失真的状况，我国民间审计的总目标逐步向以查错揭弊与验证报表公允性并重方向发展。但现行的标准审计报告格式和内容有所滞后，未能与审计目标的发展要求保持一致。
1.范围段包括的内容虽多但未对重点问题进行充分的叙述。我国现行的标准审计报告中，范围段要求说明所审的会计报表、主管部门与审计人员的责任、审计依据及实施的审计工作。一方面，范围段包括的内容过多，不便于报告使用者进行阅读以清晰掌握相关内容；另一方面，对实施的审计工作和审计依据的说明过于简单，缺乏说服力。对所实施的审计工作仅说明实施抽查会计记录是不充分的，抽查会计记录只是实施的审计工作的基础部分而不是主要部分，社会公众并不了解审计工作的过程，而且“我们认为必要的审计程序”可能引起报告使用者的误解。站在报告使用者的角度上来讲，在对审计人员的职业能力缺乏充分了解的情况下，这种措辞不能使其对审计人员的工作产生足够的信任。
2.审计意见的内容不够充分，不适应审计目标发展的要求。我国《独立审计准则第7号—审计报告》中仅要求在审计报告意见段说明被审计报表的合法性、公允性和一贯性，从审计目标发展的角度来看这是不充分的。虽然从注册会计师的角度考虑，为尽量减少承担法律责任的风险而回避使用一些措辞，但从审计发展历史和维护社会公众利益的角度来看，查错揭弊目标是不应放弃的。特别是我国现阶段现代企业制度尚不完善，内部控制不够健全，审计人员不能仅仅依靠被审计单位的内部控制对被审计报表的公允性发表审计意见。
3.注册会计师面临的法律责任问题非常严重。注册会计师法律责任是指注册会计师因违约、过失、或欺诈给被审计单位或其他利害关系人造成损失依法承担的行政责任、民事责任、刑事责任。如果注册会计师出具的审计报告没能充分反映被审计单位会计资料中存在的重大错报或漏报，随着时间的推移，这种错报或漏报逐步暴露出来并造成不同程度的影响时，注册会计师会为此承担责任。而反过来，如果注册会计师出具的审计报告夸大了被审计单位会计资料中存在的错报或漏报，注册会计师同样也应该承担责任。
二、民间审计报告问题滋生的原因
1.客观原因分析
首先，公众对会计责任和审计责任界定不清。会计责任是指被审计单位必须承担的建立健全内部控制，保护资产的'安全、完整，保护会计资料的真实、合法、完整的义务；审计责任是指注册会计师必须按照独立审计准则的要求出具审计报告，保证审计报告的真实性、合法性。注册会计师只应对审计报告的真实性、合法性负责，不应承担被审计单位的会计责任。而公众往往对会计责任和审计责任区分不清，一旦出现问题，倾向于将所有的责任都归结为审计责任。其次，被审计单位法人治理结构不合理。在我国的股份公司中，股东大会、董事会不能真正起到对公司经营管理层应有的控制作用，很多公司经理本身就是董事长或董事会重要成员，来自于发起人或控股股东的经营者事实上集公司决策权、管理权、监督权于一身，股东大会形同虚设。在这种治理结构下，经营者既是被审计人，又是审计的实际委托人。在审计交易中，经营者决定着会计师事务所的聘用、续聘、收费等事项，会计师事务所明显处于被动地位，难免造成注册会计师屈从于管理部门的压力，导致出具不真实证明材料的情况发生。再次，现代审计本身存在一定的缺陷。我国的审计方法体系是建立在内部控制评价的基础上的，独立审计准则强调的也是制度基础审计模式，并没有把降低和控制审计风险贯穿于审计的全过程。而我国注册会计师审计刚刚起步，执业经验十分有限，再加上复杂的经济环境，注册会计师很难做到主观结论与客观事实完全相符。
2.主观原因
一是被审计单位存在错误、舞弊与违法行为。二是会计师事务所受到经济利益的驱动。一些会计师事务所为了眼前的生存与发展，不得不降低审计工作的要求来完成法定业务，或者为片面追求创收而迎合被审计单位的不合法要求。三是注册会计师的职业道德低下。某些注册会计师在工作中缺乏应有的敬业精神和职业谨慎，不能严格按专业标准的要求执行业务、出具报告；或是在工作中违反《业务约定书》，泄露被审计单位的商业秘密；更有甚者公然违背独立、客观、公正的原则，与被审计单位管理部门相互勾结，出具不真实的审计报告。
三、完善民间审计报告撰写的几点建议
1.对我国现行标准审计报告进行修正
首先，在审计报告要素中增加引言段。引言段主要说明所审的会计报表及管理部门与审计人员各自的责任，这样将原范围段一分为二，新的范围段将对相关内容进行更充分的说明，审计报告也由二段式转变为三段式，使相关内容更为清楚明晰，便于审计报告使用者阅读和理解。
其次，修订范围段相关内容。在增加了引言段后，范围段将主要包括对审计依据及所实施的审计工作的说明。对于审计依据的叙述除了应说明审计工作所依据的准则外，还应简要说明准则的基本要求，特别应突出说明准则对合理保证发现被审计报表的重大错误的要求。这样既可以增强社会公众对审计报告的信任度，也从侧面明确了查错揭弊的审计目标。对于所实施的审计工作除了说明抽查会计记录外，还需说明审核相关证据、评价报表的表述等内容，将“我们认为必要的审计程序”修改为“我们的审计工作为我们发表审计意见提供了合理的基础”。这样使社会公众对于实施的审计工作有了更具体的了解，有利于与公众的沟通，尽量减少审计期望差的影响，增强审计报告的信服力。
再次，修订意见段相关内容。笔者认为，我国现行审计报告准则要求注册会计师在意见段中就被审计报表的合法性、公允性和一贯性发表审计意见，而由于现阶段我国的相关审计法律法规尚不健全，仅要求注册会计师对被审计报表的合法性发表意见是无法保证审计报告使用者据之做出正确合理的决策的，应要求注册会计师在发表审计意见时予以明确说明。同时，因为一贯性是会计准则的要求，应包括在合法性中，只要被审计单位主管部门在报表附注中对会计政策的变更及其影响进行了必要说明，不符合一贯性也应是允许的，因而建议应在意见段中删除对一贯性发表的审计意见。
2.完善注册会计师的执业环境
首先，协调有关法律之间的矛盾。注册会计师行业出于行业自身利益和发展的需要，应积极主动地设法解决不同法律之间的矛盾问题。财政部应当就注册会计师法律责任问题积极与有关司法部门进行协调，以保护注册会计行业的合法权益，同时应补充完善《注册会计师法》等有关法规，在相关法律中增加保护注册会计师权益的条款，在法律责任对象、责任范围和责任程度等方面给予明确规定，从而保证注册会计师免受无谓诉讼的干扰。
其次，确定《独立审计准则》在司法实践中的地位。《独立审计准则》是依据《注册会计师法》制定的、由财政部颁布实施的属于行政法规范畴、具有一定的法律效力的判断注册会计师执业行为是否存在过失的唯一技术依据。特别是其中的会计责任与审计责任、公允性、合理性等概念的阐述对于理解注册会计师的法律责任至关重要。应该借鉴西方注册会计师行业发展的有益经验，逐渐使《独立审计准则》成为法庭判定注册会计师法律责任的重要依据。
再次，改进审计委托和审计收费的方式。最主要的是贯彻“谁委托，谁付费”的原则，向最需要审计鉴证资料的机构和组织收取审计费用，最大限度地保持注册会计师审计的独立性。从公司治理角度出发，通过审计委员会沟通注册会计师与被审计单位主管部门之间的分歧和冲突，注册会计师独立审计并向董事会和股东大会报告，不仅有利于完善我国公司法人治理结构，更有助于注册会计师社会审计的实施。
篇8：撰写审计报告应注意的几个问题
撰写审计报告应注意的几个问题
撰写审计报告，是审计实施阶段结束之后，一项非常重要的工作，审计报告是审计过程的综合反映，是审计成果的载体，是审计结论形成的基础。是审计工作的脸面，审计报告的质量高低决定了审计工作的成功与否，提高审计工作质量，除了在全面审计，突出重点，审深审透的基础上，把好审计报告的质量关，也是至关重要的。下面本人就结合撰写审计报告时常见的问题及自己多年工作的实践，谈谈自己撰写审计报告的作法和体会。
一、叙述基本情况要条理清晰。
被审计单位基本情况，包括审计单位的经济性质、管理体制，财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，以及财政收支、财务收支状况等。我们现在存在的问题是，碰到有些被审计单位财务管理混乱，不进行会计核算的情况下，在叙述财政收支、财务收支情况时，层次不明，表述不清。
最近我们在对某行政单位的审计中，发现该单位预算外收取各种资金、账外循环、管理混乱、无账、未进行会计核算。审计实施过程中，将摸清家底，弄清财务收支基本情况，贯穿在整个审计过程中。在叙述基本情况时，我们理清收、支总概念，交代清楚财务管理的基本情况，分预算内账务(交会计核算中心)及账外两部分，分别叙述。
二、罗列审计查出的问题要层次分明。
对查出问题较多的单位，撰写审计报告前，先对审计查出问题进行归纳、整理、恰当分类、列出题纲、做到审计报告所列问题，层次分明、排列有序、突出重点、兼顾一般。一般应按照问题的重要性、严重性或者金额的大小罗列，重大问题在先，性质严重的问题在先，次要问题、一般问题在后;审计方案要求必须审计的项目在前，个性问题在后;或者按照非问题进行分类，如按会计要素或资金的收支、支出进行分类叙述。
三、审计评价要恰到好处。
审计评价是撰写审计报告的重点和难点，是审计报告的灵魂、眼睛。在审计报告中起着提纲契领的作用。审计署6号令规定，审计评价意见是根据不同的审计目标，以审计结果为基础，对被审计单位财政收支、财务收支真实、合法和效益情况发表评价意见。真实性主要评价被审计单位的会计处理遵守相关会计准则，会计制度的情况，以及相关会计信息与实际的财政收支、财务收支状况和业务经营活动成果的符合程度;合法性主要评价被审计单位的财政收支、财务收支符合相关法律、法规、规章和其他规范性文件的程度;效益性主要评价被审计单位财政收支、财务收支及其经济活动的经济、效率和效果的实现程度。从该规定来看，搞好审计评价应着重把握好以下几点：
(一)审计评价要紧紧围绕审计目标，不同的审计目标有不同的'审计评价。财务收支审计应以财务收支的真实性、合法性进行评价，效率审计要在真实性、合法性评价的基础上，突出经济效率、效果的实现程度。经济责任审计要在前二者审计的基础上，重点划分被审计者应负的经济责任。
(二)审计评价内容具体可以从以下几方面进行评价：内控制度是否健全，执行是否到位，管理是否得力;经济指标完成情况;财务收支真实、合规、合法性;经济责任的划分。
(三)审计评价要全面、准确、不能自相矛盾。所谓全面，是要围绕审计目标作总体概括，使报告的阅读者能对被审计单位建立起总体的印象，以免只见树木不见森林，给人以偏概全之嫌。所谓准确，要把握好审计评价的度。常见的毛病是前面肯定过了头，不留余地，而后边又罗列许多问题及建议，自相矛盾。(四)对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确，以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。
总之，一个成功的审计报告，得益于一个周密细致的审计方案，准确无误的突破口，扎实、评实的审计查证。科学有效的审计方法。灵活多样的审计技巧，宽严适度的审计处理，合适恰当的审计评价。
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