下面是小编为大家收集的平安建设会议通知，本文共9篇，仅供参考，欢迎大家阅读，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：平安建设会议通知
平安建设会议通知
关于召开全县政法暨平安建设工作会议的通知
各镇(社区)党委、政府，普集街道党工委、办事处，县委和县级国家机关各部门，县级各人民团体:
为了贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议精神，深入开展政法综治维稳反邪教及平安建设工作，切实提高“两率一度”。县委、县政府决定，召开全县政法及平安建设工作会议，现就有关事项通知如下:
一、时间地点
20**年4月13日(星期三)上午8:30，在武功宾馆五楼会议室召开。
二、会议内容
总结20xx年政法综治维稳反邪教及平安建设工作，安排部署20xx年度政法综治维稳反邪教及平安建设工作。
三、参会人员
1.县委、县人大、县政府、县政协主要领导和分管领导;
2.各镇办(社区)党政主要领导、分管领导;
3.县级各部门(含临设机构)主要负责人;
4.政法各部门领导班子全体成员及派出所、基层法庭、司法所主要负责人(政法部门基层单位分别由公安局、法院和司法局负责通知);
5.驻县各单位主要领导;
6.受表彰的先进集体和个人(由县委政法委负责通知，并统一组织参会);
7.20xx年全县下半年“两率”测评各镇办(社区)最后一名包村干部及村支部书记(由各镇办、社区负责通知，并统一组织参会)。
四、会议要求
1.所有参会人员统一着正装，提前15分钟进入会场，按指定位置就座，不得缺席、不得顶替。
2.与会人员在会议期间一律关闭通讯工具，不得随意走动，不准交头接耳，自觉维持会场良好秩序。
3.县广播电视台、信息办做好会议宣传报道工作。
4.县联合督查室做好会风会纪督查工作。
中共武功县委办公室 武功县人民政府办公室
20**年4月11日
关于召开迎接市综治平安建设考核工作会议的通知
各中学、中心校，市幼儿园、城东中心小学附属幼儿园，市少年宫:
为认真做好迎接市综治平安建设年度考核工作，经研究，定于11月24日(星期二)上午9:00，在区教育局南楼一楼东会议室召开迎检工作会议，请各校分管领导安排好工作，准时参加。
海陵区教育局办公室
二○**年十一月二十三日
关于召开全市建设工程质量安全会议的通知
各县(区、市)住房和城乡建设局，各有关单位：
为认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，加强我市建筑施工质量安全监督管理，安排部署好近期全市建设工程质量安全生产工作，我局决定召开全市建设工程质量安全专题会议。现将有关事宜通知如下：
一、会议时间
20xx年3月11日下午14:30
二、会议地点
遵义市住建局10楼会议室
三、会议内容
(一)表彰 “遵义市20xx年度建筑安全文明施工样板工地”称号的获奖单位及人员，并颁发奖牌和获奖证书。
(二)市住房和城乡建设局与县(区、市)住房和城乡建设局签订《二○xx年度建筑施工安全生产工作目标和任务责任书》和《二○一六年度遵义市建设工程质量工作目标和任务责任书》。
(三)红花岗区住建局和汇川区住建局作建设工程质量安全监管的'交流发言。
(四)总结20xx年建筑工程质量安全工作并对20xx年工程质量安全工作等进行部署。
(五)市住建局颜建禾局长作工作强调。
四、参会人员
(一)各县(区、市)住建局分管质量安全的领导，各县(区、市)质量安全监督机构负责人。
(二)获得20xx年度“遵义市建筑安全文明施工样板工地”称号项目的建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师及获奖个人。
(三)工商注册所在地为中心城区(红花岗区、汇川区、新蒲新区)的总承包一级、二级施工企业负责人和工程质量检测机构负责人。
五、会议要求
请各地、各单位提前做好工作安排，确保按时参会。
联系人：
联系电话：
关于召开系列平安创建专题工作会议的通知
县属有关部门：
按照省市工作部署，根据《关于开展“平安护航G20”系列平安创建活动的通知》(淳平安〔20xx〕3号)文件精神，经研究，决定于20xx年12月20日(周二)下午14:00在政法委会议室(冬瓜坞综合楼五楼)召开全县系列平安创建工作专题会议，请县经科局、教育局、发改局、旅委、商务局、市场监管局、住建局、卫计局、公安局、交通运输局等单位分管领导或联络员准时参加会议。
县委平安办
20xx年12月19日
篇2：全市平安建设会议讲话
全市平安建设会议讲话(一)
同志们：
这次会议是经市委会研究决定召开的一次重要会议。上午，与会代表参观了基层基础工作搞得较好的××区××办事处、××区××办事处××社区、××区××办事处××社区、××区××办事处××社区、××区××办事处××社区、××区××镇。下午，命名了一批平安街道(乡镇)，××区、××区、××区、××县、××区××办事处、××市××镇作了经验交流发言。会议规划明确了我市平安建设的奋斗目标，就是通过五年的努力，使全市政治更加稳定、社会更加安定、秩序更加良好，“平安城市”建设达到新水平。力争实现“五个明显提高”、“五个稳中有降”、“五个防止发生”，把我市打造成平安之市、首善之区。
过去的三年，我市以“平安城市”建设为载体，全面构筑“六大网络、五大系统、四大机制”的社会治安防控体系，大力夯实平安建设的基层基础，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，进一步营造“居住在××、创业在××、平安在××”的良好环境，形成了上下齐动、各方参与平安创建的浓厚氛围，初步实现了“五个明显”的目标，有力地维护了社会和谐稳定，促进了经济社会协调快速发展。夯实基层基础工作，是落实社会治安综合治理各项措施，促进平安建设深入发展，确保人民群众安居乐业，确保社会长治久安的重中之重。下面我就进一步抓好基层基础工作，讲几点意见：
一、要认清形势，充分认识加强基层基础工作的重要性和必要性
基层基础是平安建设的根基，是推动社会和谐稳定的基石。“基础不牢，地动山摇;基层不强，人祸难防”。平安建设要有大的进步，社会治安要有明显的改观，基层基础建设必须先行。具体讲，必须认清四个需要：
(一)加强基层基础工作，是经济社会发展的需要。当前，我市经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，社会政治和治安大局保持稳定，人民群众安居乐业。但是，要清醒地认识到，我们正处在改革发展的关键时期，在当前和今后相当长的一段时间内，经济社会发展面临的矛盾和问题将更加复杂、更加突出，集中表现在：由于一些地方经济落后，群众文化生活条件较差，封建迷信活动、陈规陋习、社会治安问题比较突出;由于社会保障体系不够健全完善，随着城市就业压力的不断加大，致使社会矛盾凸显，刑事犯罪、突出治安问题呈现多发、高发态势;由于社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性进一步发展，社会管理基础薄弱、经济社会发展不协调的矛盾更加突出。在这种形势下，要完成改革发展的繁重任务，全面建设小康社会的宏伟目标，必须妥善协调各方面的利益关系，正确处理社会矛盾，促进社会和谐稳定。这就要求我们必须深入开展平安建设，进一步提高工作水平，从更广的范围、更高的层次加强基层基础工作，推动平安建设各项措施在基层的落实，为我市经济社会全面协调可持续发展，创造良好的治安环境。
(二)加强基层基础工作，是社会和谐稳定的需要。平安是和谐的前提和基础，没有平安，就没有和谐，筑牢平安建设基层基础，有利于平安建设的深入发展，有利于社会的和谐稳定。这就要求我们必须牢固树立“抓经济促发展是政绩，抓稳定促平安也是政绩”的思想，充分看到维护社会和谐稳定所带来的巨大政治效益、经济效益和社会效益，进一步加强基层基础工作，在打击、防范、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化平安建设工作，全面落实各项工作措施，切实解决影响社会和谐稳定的一些深层次问题，努力营造团结和谐的政治环境，安全稳定的治安环境，公平竞争的经济环境，规范有序的法制环境，安居乐业的生活环境，为构建社会主义和谐社会打下良好基础。
(三)加强基层基础工作，是增强群众安全感的需要。随着经济社会的发展，广大人民群众求富裕、盼平安的愿望十分迫切，对生产生活环境安全的要求越来越高。深入开展平安建设，有效化解各种矛盾纠纷，防范和打击各种违法犯罪活动，维护良好的社会治安秩序和市场经济秩序，维护广大人民群众的切身利益，是广大人民群众的基本要求。而经济利益和经济形态的多元化，带来了社会治安的日益复杂化，社会生产要素的流动性，增强了治安防控工作的难度，原有的社会管理机制明显弱化，新的社会管理机制又未有效建立，使各类违法犯罪有了可乘之机，给群众安全感带来了冲击。从我市近年来一些典型案例和发案原因分析看，除传统原因外，相当一部分案件的发生与基层组织作用发挥不够，基础防范措施不够健全有关。如果不切实加强基层基础工作，就无法切实解决刑事发案高位运行的态势，就无法切实增强群众的安全感。为此，各级各部门必须采取有力措施，加强基层基础建设，认真解决平安建设中存在的突出问题，让从业者舒心、安心、放心地创业，让企业放手、放胆、放量地发展，真正使平安建设成为构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，成为维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，成为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。
(四)加强基层基础工作，是巩固党的执政地位的需要。国泰才能民安，安居才能乐业。富裕与安定是人民群众的根本利益，致富与治安是领导干部义不容辞的政治责任;保障人民群众最基本的生命权、生存权、发展权，是对执政党执政能力的实践检验。科学发展观要求在推进经济发展的同时，必须更注重社会事业的发展，始终保持良好的社会秩序，在提高人民群众生活水平的同时，必须维护好人民群众的生命财产安全。社会治安综合治理基层基础与人民群众生产生活息息相关，只有切实加强基层基础建设，才能有效预防各类案件的发生，保障人民群众安居乐业，实现人民群众的最根本利益，这是提高基层党组织执政能力的重要任务。开展平安建设，夯实基层基础是市委、市政府抓稳定、保平安，增强党的执政能力的重要决策，是社会治安综合治理扩展范围、提高层次、明确载体、增强实效的新举措。各级各部门要找准平安建设与经济建设的结合点和切入点，从提高党的执政能力建设的高度，进一步增强搞好平安建设基层基础工作的责任感和使命感，切实担负起巩固党的执政地位，维护社会长治久安，保障人民群众安居乐业的重大政治和社会责任。没有平安，就没有发展;没有平安，就会失去民心，失去党执政的社会基础。为此，我们要从维护社会和谐稳定、巩固党的执政地位的目的出发，进一步加强对敌斗争，积极化解矛盾纠纷，努力维护社会稳定，始终坚持”严打”方针不动摇，有效打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪、严重经济犯罪，深入开展禁毒斗争，切实加强对突出治安问题和区域的整治，以打促防、以防促治、以治促稳，筑牢党执政的社会基础，努力提高维护社会稳定、驾驭社会治安局势的能力，为人民群众安居乐业，为经济社会协调发展创造和谐稳定的社会环境。
二、强化措施，稳步推进基层基础工作
强化基层，夯实基础，是平安建设的永恒主题，也是平安建设各项措施能够真正落实的前提。抓基层基础，就是要抓好基层组织建设、长效机制建设、基层防控体系建设和“社会人”的管理，切实解决体制性障碍、机制性束缚、保障性困扰和基础性问题。具体讲，要从四个方面下功夫。
(一)要在基层组织建设上下功夫。要整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，形成以基层党组织为核心，基层政法综治组织为骨干，基层群众自治组织为基础的平安建设工作网络，筑牢维护社会治安的第一道防线。一要强化基层党组织建设，夯实平安建设的组织基础。要进一步加强街道(乡镇)和社区(村)党组织建设，充分发挥党的基层组织的领导核心作用，采取有效措施，夯实平安建设的组织基础。在基层党组织的领导下，整合社会资源，有效协调利益关系、化解矛盾纠纷、为民排忧解难、服务经济发展，带领人民群众参与平安建设。要通过深入开展平安街道(乡镇)、平安社区(村)、平安单位、平安校园、平安企业等基层创建活动，推动各项工作措施在城乡基层单位的落实，积小安为大安。二要强化基层政法、综治组织建设，夯实平安建设的工作基础。要进一步加强乡镇(街道)政法委、综治办建设，强化乡镇(街道)综治办的职能，配齐、配强综治、维稳专职干部，保证人员的相对稳定。要重点加强”两所一庭”建设，从力量配置、办案经费和基础设施建设上给予必要的保障，特别要夯实公安基层基础，实现警力下沉，警务前移，逐步加强刑侦、禁毒、巡逻和基层派出所等实战单位力量，创新专业打击工作思路，研究制定统一的警力配置标准，构建警力资源数据库和管理平台，建立科学的警力配置机制，优化队伍结构，提高整体战斗力。在乡镇、街道机构改革中，社会治安综合治理的力量只能加强，不能削弱，要充分发挥基层政法、综治组织在平安建设中的骨干作用，加大对基层政法、综治干部的教育培训力度，不断提高其政治、业务素质和工作能力。深入开展社会主义法治理念教育，加强基层政法、综治队伍思想政治建设，进一步牢固树立执法为民的思想，充分发挥职能作用，夯实平安建设的工作基础，努力维护社会治安。三要强化基层群众自治组织建设，夯实平安建设的群防基础。社会治安不能只靠政法、综治部门”单打独斗”，要充分发动群众、依靠群众，牢固树立”警力有限，民力无穷”的观念，着力解决基层”有人抓、有人管”的问题，切实整合人力资源，进一步加强治保、联防、调解、帮教等群众自治组织建设，完善专群结合的工作制度，按照责权利相统一、专兼职相结合的原则，进一步壮大群防群治队伍，夯实平安建设的群防基础;要试点和推广在社区(村)建立综治办的做法，最大限度地整合基层社会管理资源，提高基层维护社会治安的能力;要加强对群防群治队伍的管理和培训工作，明确职责，严明纪律，确保各种群防群治队伍充分发挥作用，把治安防范的触角延伸到社区、延伸到村寨、延伸到人民群众关注的每个环节。
(二)要在基层长效机制建设上下功夫。平安建设是一项长期工作，既要持之以恒地抓，又要有长效机制作支撑，要通过机制建设保证各项措施能够落实到基层，落实到具体工作中。一要加强和完善责任保障机制。各级各部门要严格实行社会治安综合治理责任制，要从加强党的执政能力建设和提高构建社会主义和谐社会能力的战略高度，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制。围绕平安建设的目标任务，完善社会治安综合治理责任状，真正把平安建设的各项任务落实到基层，落实到部门(单位)，落实到责任人，实行工作、责任和考核捆绑，让领导、单位和个人一荣俱荣，一损俱损，增强责任意识，为平安建设提供强有力的保障和支持。二要加强和完善奖惩激励机制。要把基层基础工作的成效作为检验各级各部门领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的主要内容;要推行绩效考核，科学评价基层政法综治干部工作实绩，建立基层奖勤罚懒、奖优罚劣的激励机制，要建立提拔任用干部的导向机制，今后提拔任用干部要向基层倾斜，从基层选拔优秀人才，使想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。要重视基层政法综治干部的首创精神，及时推广和总结成功经验，把立功授奖的名额向基层倾斜，加大表彰奖励力度，及时表彰基层基础工作突出的先进单位和个人，充分调动广大干部群众履行职责和参与平安建设的积极性。三要加强和完善经费保障机制。要建立以政府财政为主导，分级负责与市场运作相结合的投入机制，保证基层平安建设的必要经费。市财政在每年××万平安建设专项工作经费基础上，根据经济社会的发展情况保持适度增长;各级政府也要将平安建设专项经费真正纳入财政预算，逐步建立投入增长的财政保障机制，做到根据工作需要逐步增加。要完善适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制，本着“谁受益，谁出资”和“取之于民，用之于民”的原则，解决基层群众自防自治队伍所需经费的不足，确保基层群防群治工作正常有效地开展。
(三)要在基层治安防控体系建设上下功夫。社会治安防控体系建设是强化基层，夯实基层的关键。各级各部门要在继续推进“六大网络、五大系统、四大机制”建设的基础上，深入推进基层治安防控，把治安防范措施落到实处。一要深入推进社区防控。要按照“防范严密、控制有力、全面设防”的要求，加强社区治安防控工作。继续把社区治安防控体系建设和城市建设、社区建设紧密结合起来，将治安防范设施建设纳入城市基础设施建设和民用建筑的总体规划，找准治安防范与城市建设、社区建设的结合点，把治安管理、矛盾调处、发案控制纳入社区管理，形成街巷巡逻、楼宇巡视、邻里守望、技术监控为一体的社区治安管理格局，提高社区治安防控水平。二要深入推进重点防控。既要重点做好城市繁华地区、城郊结合部、“城中村”等公共复杂场所、治安复杂地区的治安防范，又要重点做好机关、学校、企事业单位内部安全防范以及包括非公有制经济组织在内的各种所有制企业的内部防范;既要守住公共娱乐服务场所、特种行业等传统“老阵地”，又要适应经济和社会发展，不断拓展防控空间，控住典当行、汽车租赁业等“新领域”;构筑社会面、企事业单位、重点部位、特殊行业、新兴领域等全方位的治安防控，提高重点防范水平。三要深入推进技术防控。积极推进传统防控向科技防控的转轨，加强各类应用系统和技术手段建设，有重点地扩大技防覆盖面，确保对重要目标、治安卡口、交通要道、公共复杂场所等重点部位实行全面监控，并把技术防范措施逐步推广落实到企事业单位、社区和家庭;积极推进治安防范社会化、市场化、职业化，整合政府、企业和民间行为，调动社会各方面的力量参与平安建设。四要深入推进农村防控。要抓住建设社会主义新农村的契机，全面加强农村治安防范工作，进一步加强农村基层党组织建设，切实发挥基层党组织在维护社会稳定中的主导作用。加强农村治保、调解、民兵和治安联防等组织建设，因地制宜落实治安防范措施;继续实行民警驻村制、巡防制和包片制，建立形式多样的农村群防群治网络，全面推进农村治安防范。
(四)要在“社会人”的管理上下功夫。随着经济转轨和社会转型，市场经济条件下社会形态、社会组织和社会管理对象发生了很大变化，基层平安建设面临许多新情况、新问题，社会管理的任务更加繁重，在工作中，我们要重点抓好犯罪多发群体的管理。一是对流动人口的管理。按照“底数清、情况明、管得住、不失控”的要求，管好暂住人，管好出租屋，管好“城中村”，清除治安隐患和死角;推进农村劳动力转移培训工作，建立农民工工资支付信用制度和监控制度，加强企业劳动用工管理，切实保护农民工权益;认真分析流动人口违法犯罪动态，加强阵地控制，提高发现、控制和打击流动人口中违法犯罪人员的能力，最大限度地减少违法犯罪。二是对刑释解教人员的管理。要按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，健全各级刑释解教人员安置解教工作机构，搞好衔接、安置帮教以及社会保障工作，加强就业指导和技能培训，提高安置帮教效果;健全刑释解教人员信息管理系统，完善定期排查和回访制度，落实帮教措施，做到不漏管、不失控，减少重新犯罪。三是对吸毒人员的管理。进一步健全吸毒人员信息管理系统，全面开展“五无创建”活动，实现“大收戒”，落实“大帮教”，降低复吸率。四是对闲教青少年的管理。要以实施“为了明天--预防青少年违法犯罪工作为载体，大力加强青少年法制教育为主要内容的社会主义荣辱观教育;要借助社会、学校、家庭的力量，摸清底数和情况，健全管理档卡，规范管理，对有不良行为的青少年，以社区为单位，落实“一帮一”的措施，推进社区矫正工作，充分发挥工读学校的作用，搞好教育管理。
三、狠抓落实，确保基层基础工作扎实推进
基层基础工作，目标任务已经明确，剩下的问题就是如何狠抓落实。贵阳市要在全省作表率，走前列，必须在四个方面狠抓落实。
(一)要在加强领导，强化责任上狠抓落实。加强基层基础、深化平安建设，是各级党委、政府落实科学发展观、推进经济社会协调发展的具体体现。全市各级党委、政府要把始终坚持把发展作为第一要务，作为硬道理，把维护稳定作为第一责任，作为硬任务，严格实行领导责任制。各级党政主要领导是加强基层基础、深化平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他相关领导承担分管工作范围内的责任。要严格落实部门和单位责任制，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层分解目标任务，将基层基础、平安建设的责任落实到具体的部门(单位)，落实到具体的责任人。各级党委政法委、综治委要在党委、政府的领导下，充分发挥组织领导和综合协调的作用，加强调查研究和督促检查，推动基层基础和平安建设深入开展。
(二)要在转变工作作风上狠抓落实。转变作风抓落实，就是要大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，坚决克服心浮气躁、形式主义和官僚主义等不良作风，脚踏实地、务求实效。全市各级党委、政府和广大干部特别是各级领导干部，一定要从落实科学的发展观的高度出发，增强工作的主动性和创造性，着力解决基层基础工作中存在的问题，不断提高基层政法、综治部门维护社会稳定的能力。要防止和克服仅仅以会议落实会议，以文件贯彻文件的不良作风。各级领导干部要经常深入基层，深入群众，深入到工作的第一线去发现问题和解决问题，一个一个地攻坚克难，一个一个地打赢硬仗，把人民群众的利益作为我们的第一目标，把人民群众的愿望作为我们的第一追求，把人民群众的呼声作为我们的第一信号，把人民群众的满意作为我们的第一标准。
(三)要在总结经验、典型引路上狠抓落实。发现和树立典型，通过典型的引导和示范作用推进工作，是一条行之有效的工作方法和工作经验。自从开展“平安城市”创建工作以来，我市各区(市、县)积极探索，勇于创新，创造了××××等成功做法，有效提升了区(市、县)治安防控整体水平。前不久，××××同志视察了我市的基层创建工作，对这些成功做法给予了充分的肯定。今天会议参观的点就是其中的典型代表。我们要在今后的基层基础工作中，注意培育典型，创出特色，努力营造一种鼓励探索创新的良好氛围，形成一区(市、县)一特、一街(乡镇)一品的平安建设模式，以基层、片区的平安，促进全市整体、全面的平安。
(四)要在督促检查上狠抓落实。要加强对基层基础和平安建设的督促检查，坚持把基层基础工作和平安建设纳入各级党委、政府年度工作目标管理，完善检查监督、定量考核和评比奖惩制度。要把加强基层基础、深化平安建设的成效，列入各级党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。要实行平安建设末位警示制、一票否决制和领导责任制，进一步健全、完善基层基础、平安建设先进标准及考核奖励办法，对先进地区、系统、单位实行动态管理。要大力表彰奖励基层基础、平安建设工作扎实、成效显著的地方、系统、单位和人员。对基层基础、平安建设工作问题突出的地方和单位实行末位警示和重点管理。对因工作失职、渎职导致发生重大群体性事件、重大刑事治安案件和重大安全责任事故的，要严格按照有关规定追究责任;对群体性事件、重大信访案件不及时处理造成严重后果的，要严肃追究当地党政主要领导的责任。
同志们，20xx年是平安建设承前启后、创新发展的关键之年。加强基层基础工作，深化平安建设，任务繁重，责任重大，使命光荣，这不仅是对我们各级各部门执政能力和工作水平的重大考验，也是对各级各部门领导干部驾驭工作大局，脚踏实地，实现工作创新的具体检验。我们一定要在市委、市政府的领导下，在上级部门的指导帮助下，坚定信心，与时俱进，锐意进取，奋力拼搏，立足新起点，争创新优势，实现新跨越，切实把我市平安建设提高到一个新的水平，创造“居住在××，创业在××，平安在××”的良好环境，努力把我市建成全国最安全的省会城市之一。
谢谢大家!
篇3：平安建设会议领导讲话稿
同志们：
县委、县政府召开这次大会，主要是学习贯彻全市政法工作会议和平安**建设大会精神，总结工作，分析形势，对深入推进平安**建设进行再认识、再发动、再部署。刚才，隆重表彰了20xx年度平安**建设先进集体和先进个人，宣读了县委、县政府关于对部分单位、村街实行社会治安综合治理一票否决、黄牌警告的决定，与各乡镇、各单位签订了20xx年度平安**建设以及信访工作目标责任书。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向战斗在平安建设第一线的广大干部群众和全体政法干警表示衷心的感谢和崇高的敬意!也希望受到一票否决、黄牌警告的单位要端正态度，吸取教训，加压奋进，尽快改变被动落后局面。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强深入开展平安**建设的紧迫感和责任感
自**年开展平安**建设以来，各级各部门按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总目标，坚持工作重心下移，大力开展平安创建活动，全面落实维护稳定的各项措施，平安建设工作取得了显著成效，为经济社会发展营造了稳定和谐的社会环境。我县连续**年被市委、市政府评为“平安**”建设先进县，**年被省委、省政府评为“平安**”建设先进县，去年被授予“全市信访工作先进县”。回顾三年来的工作，主要有以下几个方面的特点：
——坚持齐抓共管、各负其责，着力拓宽平安建设覆盖面。各级各部门自觉把平安建设工作纳入经济社会发展总体布局，坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层落实工作责任，广泛开展了不同层次的平安创建活动。去年又在**个行业开展了平安行业创建活动，使平安建设领域得到进一步拓展;大力开展“平安家庭”创建和“平安进万家”活动，**名“平安特派员”进村驻点开展工作，进一步提高了群众的学法守法意识、安全防范意识和致富意识，实现了平安创建工作的纵深发展。
——坚持多措并举、综合施治，着力解决社会稳定突出问题。加强村级规范化建设，推行了制度科学化、决策民主化、办事程序化、管理规范化的“四化管理”，进一步规范了农村干部的行为，从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生。加强矛盾调处网络建设，建立健全了矛盾纠纷定期排查、情况报告、交办督办、协调会议等工作制度，各类矛盾纠纷得到及时有效处理。按照“两个提前”、“三个转变”和“五个一”的要求，加大对信访问题的解决力度，及时妥善化解了大量影响社会稳定的问题。深入开展了**项秩序集中综合整治活动，对影响社会稳定的突出问题进行集中治理，车辆无牌无证、贴挂非法定标志、闯卡逃费等交通违法行为专项整治行动初见成效，得到了广大群众的拥护和支持。
——坚持重拳出击、打防结合，着力促进社会治安好转。坚持严打方针不动摇，对各类严重违法犯罪行为和犯罪分子始终保持了高压态势。去年，在全县深入开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”专项斗争，破获了多起黑恶痞霸犯罪案件，一大批横行乡里、欺压百姓的街霸、路霸、市霸、地痞和黑恶犯罪分子被绳之以法，广大群众拍手称快。坚持点、线、面相结合，专群结合，人防、物防、技防相结合，构建了全天候、全覆盖、多元化的治安防控体系。加强对重点人群、重点区域和重点物品的治安管理，消除治安隐患，有效防止了治安事故和治安案件的发生。
——坚持重心下移、强基固本，着力加强基层基础工作。各级各部门围绕提高基层管理、控制和驾驭能力，重点加强党组织、政法综治组织和群防群治组织建设，基层基础工作进一步加强。政法各部门都把强化基层基础作为工作的重点来抓，大力加强“三基”建设，全力推进警力下沉;认真抓好执法档案建设工作，深入开展社会主义法治理念教育活动，加强对干警政治素质、业务素质的再教育、再培训，提高了广大干警的业务水平和执法质量，平安建设的主力军作用得到充分发挥。
——坚持落实责任、分类指导，着力提高平安创建整体水平。始终抓住“落实”这个关键环节不放松，实施宣传推动、典型带动、督导拉动、责任促动的“四动”工作法，推动了各项维护稳定措施的落实。县委、县政府每年都与各乡镇、县直各部门、单位签订平安创建责任书，将平安建设的目标任务进行细化、量化，把保一方平安的责任层层落实到具体单位和具体人。坚持一票否决不动摇，对工作不到位、措施不落实，发生了重大事件，影响了社会稳定和群众安全的单位，坚决纳入重点管理，并严格兑现一票否决的有关政策。广泛开展舆论宣传，注意发现、培养和推广典型，**年来，先后在乡镇召开现场会议**次，实现了以点带面、整体推进。成立督导组和工作指导组，定期进行督促指导，不定期组织明查暗访，推动了各级各部门平安创建工作的深入开展。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前影响我县社会和谐稳定的因素仍然不少，平安建设工作仍然面临很大的压力。主要是：政治领域和意识形态领域的工作尖锐复杂;一些社会矛盾增多，利益纠纷更加突出，解决难度加大;信访总量仍在高位运行，群体上访、串联上访居高不下;治安案件、刑事案件和安全生产事故时有发生;有些地方和部门思想重视程度不够，责任落实不好，基层基础工作比较薄弱;维护社会稳定长效机制还不够完善;政法稳定队伍建设仍需进一步加强等。这些问题必须引起我们的高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
当前，新的形势和任务对平安建设工作提出了新的更高的要求。县第**次党代会，规划了今后五年的宏伟蓝图，确定了以科学发展观统领全局，建设富强、秀美、和谐的**经济强县的目标任务，广大干部群众干事创业、加快发展的愿望非常强烈，实现这一奋斗目标，迫切需要一个稳定和谐的社会环境。从全国和省、市来看，今年大事多、要事多，党的和省、市党代会将陆续召开，维护好社会稳定是一项责无旁贷的政治任务。总的来看，深入开展平安**建设，全面做好今年的稳定工作，对于推动全县经济社会又好又快发展，为的召开营造良好的社会环境、政治环境，具有十分重要的意义。全县各级各部门特别是领导干部，要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”、“加快发展是政绩、维护稳定也是政绩”的观念，从讲政治、讲大局的高度，充分认识深入开展平安建设的重要性，进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加有力的措施，把平安**建设进一步推向深入。
二、明确任务，突出重点，深入推进平安**建设
今年是平安**建设的第四年，也是全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会的重要一年。全县平安建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以维护社会稳定、构建和谐社会为总目标，按照省、市平安建设和政法工作会议要求，大力加强基层基础建设，认真落实维护社会稳定的各项措施，健全完善长效机制，确保不发生重大有影响的群体性事件、不发生重大有影响的可防性刑事案件、不发生重大有影响的安全生产事故，努力实现信访总量、越级集体访下降，可防性刑事案件下降，全面提升“平安**”建设整体水平。具体工作中，要深入抓好以下六个方面。
(一)深入抓好矛盾纠纷排查处理。要以预防和减少矛盾纠纷的发生为根本，以加强矛盾调处工作机制建设为基础，以提高基层化解矛盾的能力和水平为重点，高度重视、认真做好新形势下矛盾纠纷的化解工作。一要抓源头治理。各级各部门要围绕农村土地承包、宅基地划分、涉农收费、计划生育以及城镇拆迁、企业改制等矛盾纠纷易发多发的问题，深入分析，查找根源，制定切实可行的措施加以解决，重点要建立健全防范工作机制，从源头上解决各类矛盾纠纷。各级干部要严格依法、依政策、依程序办事，克服简单性和随意性，坚决杜绝损害群众利益的行为。二要抓问题排查。要坚持矛盾纠纷定期排查制度，村街每周全面排查一次，乡镇每两周排查一次，县每月排查一次;重大节假日、敏感期要及时进行集中排查。通过深入排查，切实把可能引发不稳定因素的重点地区、重点行业、重点人物、重点人群和重点问题搞清楚，做到底子清、情况明，努力实现信息提前获知、措施提前到位。三要抓矛盾化解。对排查出的不稳定因素，要采取一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”的办法进行有效解决，把各类矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保小事不出村街和单位、大事不出乡镇和部门、群体性事件不出县。
(二)深入抓好信访接处。信访工作是领导工作和群众工作的重要组成部分，是各级党委、政府密切联系群众、服务群众的重要渠道和形式，要按照“敞开信访渠道、规范信访行为、强化信访责任、惩处不法行为”的要求，认真做好信访工作。各级干部特别是主要领导干部要进一步转变工作作风，亲历亲为，变群众上访为干部下访，继续实行每月包处一起信访案件和亲自接待重大集体上访;继续实行党政主要领导、分管领导跟踪接待集体上访。要建立健全县级领导干部下基层接访制度，从今年起，县级领导干部要按照责任分工，每月**日或**日亲自带领县直有关部门负责同志，到联系乡镇接访。对群众来访反映的问题，能够当场答复的要当场予以答复;对问题复杂，当场不能答复的，要作出承诺，组织力量立即着手调查处理，限期解决。这要作为一项硬性制度，长期坚持，务求实效。同时，县级领导干部在每月月底要按照分管工作集中处访，分析研究信访形势，督办解决群众信访反映的突出问题。各乡镇各有关部门的主要负责同志，也要参照县里的做法，主动到基层接访。对重大疑难信访事项，各级各部门要认真落实“三定三包”责任制，处理结果要扎实、公平、清楚，确保不留“后遗症”，避免重复访。要加强对信访事项的通报督查，有关部门对各级发生的来县、到市、去省、进京上访情况，要实行每周一通报、每周一督查。要依法规范信访秩序，对以上访为名，散发传单、打横幅、拦截车辆、围堵机关大门和办公场所的，要依法严肃处理，努力营造依法信访的良好氛围。
(三)深入做好涉军工作。涉军工作事关全县稳定大局，各级各部门要充分认识这项工作的复杂性、长期性和艰巨性，将其作为一项严肃的政治任务，扎扎实实地做好。要切实加强思想政治工作，教育引导涉军人员增强法制观念，以理性合法的形式表达合理的意见和诉求。要严格按照政策规定，区分不同情况，正确处理涉军人员的上访问题。对有政策落实并且马上可以办到的，一定要不等不靠、不推不扯、不折不扣地落实到位，积极帮助解决实际问题;对有政策落实但受条件限制一时难以办到的，要在积极创造条件去办的同时，认真做好解释工作;对无政策可落实的，要进行耐心细致的说服教育;对没有政策落实又无理取闹上访，经批评教育不改的，要采取必要的处理措施。要层层落实“五包”责任制，把军队退役人员全部纳入视野，进一步加强情报信息工作，及时了解思想动态，真正做到底子清、情况明，确保涉军人员能稳能控，万无一失。凡因责任不落实造成涉军人员串联上访的，对责任单位和主要负责人要严肃进行处理。
(四)深入抓好严打斗争。继续坚持严打方针不动摇，依法严厉打击严重影响社会稳定和群众安全感的杀人、绑架、雇凶伤害、敲诈勒索等严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪和恶势力犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要本着什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么方式有效就采取什么方式的原则，在稳准狠和及时性上下功夫，切实增强打击效果。在城区，重点打击街头抢包拎包、入室盗窃、盗抢机动车、寻衅滋事等违法犯罪;在农村，坚决铲除横行乡里的黑恶势力，重点打击拦路抢劫、入室抢劫、入室盗窃以及盗窃大牲畜、农机具、农电、水利设施、通信光缆等犯罪。要适时组织开展专项斗争或集中行动，集中治理突出治安问题，增强群众的安全感。要深入推进“扫黑除恶”专项斗争，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制，增强打击效能。要抓好大案要案侦破工作。大案要案的发生，最影响人民群众的安全感;大案要案的侦破，也最能够鼓舞人民群众的士气。对大案要案，要坚持有案必破的原则，实行领导包案、挂牌督办，集中人力、物力全力攻坚，及时将犯罪分子捉拿归案，消除社会隐患。要严厉打击“”等邪教组织和非法宗教活动，进一步强化深挖打击、控制防范、教育转化、宣传揭批等各项措施，把能教育转化的尽快转化过来，把失控在逃的尽快追回来，把隐藏的团伙尽快挖出来，确保无一名“”分子及其他邪教分子去省进京滋事，确保县内无一起“”及其他邪教重大非法事件。
(五)深入抓好社会治安综合治理。要坚持打防并举、标本兼治、重在治本的原则，切实落实综合治理的各项措施。一是大力加强治安防范体系建设。在城区，要以防范控制要害部位、案件多发区域、常见性多发犯罪为重点，全面落实人防、物防、技防措施，实行多警联防、群防群治，重点抓好单位内部安全保卫工作，看好自己的门，管好自己的人，使可防性案件、多发性案件、影响大危害大的案件得到有效防范和遏制。在农村，要按照“派出所包片，平安特派员驻村，防范到户，责任到人”的要求，积极推广民警包片、保安驻村、联户联防、治安承包责任制等各种行之有效的做法，把防范工作做到千家万户，形成严密的防控网络，不给违法犯罪活动可乘之机，促进农村治安形势的好转。要逐步推广“治安保险”，年内城区村街投保率要达到**%以上，行政村投保覆盖率要达到**%以上。同时，要强化对流动人口的管理，做好预防青少年违法工作，加强和改进刑释解教人员帮教安置工作，最大限度地预防和减少犯罪。二是深入开展综合整治活动。去年我们开展的**项秩序集中综合整治活动，效果很好。今年要在此基础上，继续深入开展治安落后村居、道路交通秩序、建筑市场秩序、矿山开采秩序、校园周边秩序、废旧物品收购站点等六项秩序集中综合整治活动。特别是在道路交通秩序方面，要重点整治车辆无牌无证、贴挂非法定标志、闯卡逃费等交通违法行为。同时，要针对我县实际，深入开展医院及企业周边、铁路沿线、公共复杂场所、烟草打假、税收秩序治理、沙塘秩序治理和扫黄打非等专项整治活动，不断净化社会治安环境。对所有的专项整治活动，要由县综治办牵头，成立专门的领导小组，明确责任单位，制定具体实施方案，加强组织协调和督促指导，积极予以实施，确保取得实效。三是扎实搞好基层平安创建。要把农村平安建设作为深化平安**建设的重点，着力开展“平安乡镇”、“平安村居”创建活动。要在全县范围内开展“平安示范村”创建活动和“平安进万家”活动，继续做好“平安特派员”派驻工作，今年底全县**%的家庭要达到平安家庭标准。要继续深化在**个重点行业开展的平安创建活动，进一步健全完善平安行业建设的目标、执行责任体系和检查考评办法，注意发现培养先进典型，认真总结成功经验，并通过召开现场会等形式，推动平安行业创建活动向更高层次发展。
(六)深入抓好安全生产。安全生产责任重于泰山。各级各部门特别是各级领导干部一定要高度重视，警钟长鸣，常抓不懈，一刻也不能放松。要进一步加强基层安全生产工作网络建设，做到组织、人员、经费、责任四落实，确保事事有人抓、事事有人管。要广泛开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位培训、安全技能培训，重点抓好农民工、临时工的岗前培训，提高事故防范能力。要深入开展综合与专项、突出与日常、明查与暗访的“三结合”检查，对重点区域、行业、企业和场所，反复进行拉网式检查。发现隐患，必须立即整改，整改不到位的，该停产的停产，该取缔的取缔，该关闭的关闭，坚决杜绝重大安全事故的发生。
三、加强领导，狠抓落实，确保平安**建设深入进行
平安**建设是一项复杂艰巨的任务，各级各部门一定要加强领导，狠抓落实，将其不断推向深入。
一是要加强领导，落实责任。要继续按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的要求，建立健全稳定工作“一岗双责”责任制，把平安建设的各项任务落实到部门、单位和个人。各级各部门的党政主要负责同志是平安建设工作的第一责任人，要亲自抓、负总责;分管同志是直接责任人，要靠上抓、具体负责;所有班子成员都要加强协调配合，共同做好平安建设工作。
二是要齐抓共管，形成合力。要建立健全党委、政府总揽全局、协调各方的工作机制，把社会各方面的力量凝聚到平安建设上来。政法委、综治办和信访、安监等部门，要充分发挥组织、协调作用，加强对面上工作的指导和监督。政法各部门要充分发挥主力军作用，全力做好预防、打击和惩治违法犯罪工作。县综治委各成员单位要根据自己的职责和特点，制定平安建设的具体措施，积极做好所承担的工作。宣传部门要把宣传发动贯穿于平安建设的全过程，采取多种形式，广造舆论声势，营造良好氛围。其他各部门各单位也要各司其职，各负其责，密切配合，真正把维护稳定的各项措施落到实处，形成齐抓共管的强大合力。
三是要锤炼队伍，搞好保障。要按照政治坚定、业务精湛、作风过硬的要求，加强政法稳定工作部门的队伍建设。要继续抓好执法规范化建设，广泛开展“公正执法树形象”活动，完善执法责任制和过错追究制，促进文明执法、公正执法。要重点加强基层稳定工作队伍建设，不断提高基层维护稳定的能力和水平。要进一步加大对平安建设工作的经费投入，全力解决好人、财、物等方面的实际困难，不断加强基础设施建设，努力改善工作人员的办公和生活条件，切实保障平安建设工作的顺利开展。
四是要强化督查，严格考核。综治、信访、安监等部门要研究制定科学合理的考核细则，采取平时考核与年度考核相结合的办法，切实搞好督查考核。对平安建设工作，要实行每季度一检查、半年一小结、年终综合考核的办法，结果纳入县年度工作考核。要进一步加大奖惩力度，对工作成绩突出的，要大张旗鼓地进行表彰奖励;对因思想不重视、领导不得力、工作不落实，造成群体性事件、重大恶性刑事案件、治安灾害事故、越级上访、群体性事件和重大安全生产责任事故的乡镇、部门和单位，要按照有关规定，坚决予以一票否决或黄牌警告，并严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们，深入推进平安建设，意义重大，任务艰巨。各级各部门要按照县委、县政府的部署要求，振奋精神，团结一心，扎扎实实地做好维护社会稳定、创建平安**的各项工作，为建设富强、秀美、和谐的**经济强县作出应有的贡献!
篇4：平安建设会议领导致辞
同志们：
今天召开这个会议，目的是深入贯彻落实县委、县政府深入开展第二轮平安建设活动的会议精神，进一步统一思想、提高认识、明确任务，巩固平安创建成果，维护全乡社会稳定，促进各项事业全面进步，人民群众安居乐业。刚才，马明清同志安排了我乡第二轮平安建设工作，下面，我再讲三点意见：
一、深化认识，统一思想，深刻领会“平安门源”建设的重大意义
巩固“平安门源”建设是全面贯彻落实_，是社会治安综合治理的有效载体，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程，是维护广大人民群众根本利益的民心工程。“平安门源”巩固工作开展的好坏，直接影响到“平安门源”的建设。 深入开展“平安门源”建设，对于社会治安综合治理工作拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效具有重要作用。近年来，通过全乡人民的共同努力，我乡的经济社会发展势头强劲，社会基本稳定。但与其他乡镇相比，我乡的经济发展仍然滞后，随着改革的
不断深入，发展的不断推进，境外敌对势力不断渗透，各种矛盾将不断凸现，治安形势将随之严峻。 因此，我们必须保持清醒的头脑，紧紧抓住“平安门源”建设这一契机，统一思想，提高认识，进一步开展好“平安门源” 巩固工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制和内部安全保卫防控机制及其他相关管理机制，全力化解各种社会矛盾，全力防范治安和刑事案件的发生，通过“平安单位”、“平安学校”、“平安社区”、“平安乡村”、“平安家庭”等等各种平安细胞工程的创建，在全乡构建起一个横向到边,纵向到底的社会防控网络，共同维护社会稳定,确保社会稳定有序、平安和谐。
二、齐心协力、相互配合，切实开展好北山乡的第二轮平安建设工作
各村、乡属各单位要结合自身职能、行业特点，在平安建设中充分发挥好职能和行业作用，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，积极参与平安建设联动防控，在片区整体联动防控工作中起好组织带动和中心辐射作用，成为区域治安联动防控和平安建设的带头人和推动者。通过理顺关系、明确任务、齐心协力、相互配合、共同奋斗、扎实工作，全面完成平安建设工作的各项目标任务，为“平安门源”建设作出应有的贡献。对平安建设工作不服从乡党委、政府领导，导致平安建设工作不力、效果不佳、问题较多，严重影响我乡平安建设工作进程的村和单位，在年终的社会治安综合治理工
作考核中，将根据乡党委政府与各村、各单位签订的平安创建目标责任书的考核结果进行考核，实行“一票否决”制。乡属单位对平安建设工作不力的，将向它的上级机关或直接向县委、县政府通报。
三、健全机制，落实措施 ，确保第二轮平安建设工作有序进行
1、认真搞好矛盾纠纷的排查和调处工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好信访和矛盾纠纷调处工作，及时化解各类社会矛盾。切实做好信访接待工作，热情接待，耐心解释，尽量使来访者能满意而归；各级调解会要充分发挥职能作用，及时合情、合理、合法调处好各类矛盾纠纷，做到公平、公正、公开。定期召开矛盾纠纷排查会，及时掌握社会矛盾纠纷发生发展的方向。坚持排查、治理、上报工作制度，坚持上报矛盾纠纷排查调处工作情况。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。
2、全面提升安全防范水平，建立健全社会治安防范工作机制。一是加强群防群治队伍建设。以村、社巡逻队为主体，完善巡逻防范机制。充分发挥联防队、巡逻队的作用，加强防范措施。充分发挥治安中心户长的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断
深化和发展。从依托村社治保组织，把村社专兼职治安联防队协调组织起来，划区域、分时段，加强巡逻防范。二是抓好单位内部防范。实行治安防范法人负责制，层层落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。
3、切实加强公共安全的监督管理，建立健全公共安全监督管理机制。一是加大安全生产的宣传力度，提高对安全生产的重要性认识和责任意识；二是进行安全生产大检查，查找存在的安全隐患，落实整改责任人和措施。对存在安全隐患和整改不力的村（社）、单位要严肃处理，确保安全生产措施落实到位。
4、切实加强流动人口管理工作，建立健全流动人口管理工作机制。对流动人口的管理工作，充分发动全乡人民共同参与，形成全社会共同管理的局面。真正做到底数清，情况明，信息准，不漏管，不失管。强化流动人口教育管理，有效遏制流动人口犯罪。
5、切实加强社会治安难点重点治理工作，建立健全经常性的社会治安难点重点治理机制。坚持“什么问题突出就集中解决什么问题，哪里治安混乱，就重点治理哪里”的原则，认真做好影响稳定和社会治安因素的排查摸底工作，掌握真实情况，分析问题症结，有针对性地采取整治措施。坚持定期排查治安混乱地区，确定整治重点，做到抓早、抓小、抓反复，采取多路出击、综合整治、重点突破、条块结合、滚动治理等方法，有效形成重拳出击治混乱，齐抓共管抓整
治的工作格局，努力消除不安定因素和不安全隐患。
6、加强法律宣传，建立健全普法依法治理工作机制。认真开展好“六五”普法的启动工作，广泛开展综治和反邪教宣传教育活动，不断提高全乡人民的法律素质。重点抓好机关干部、青少年学生、村（社）干部的学法用法工作。在辖区内学校全部开设法制教育课，巩固、提高中、小学校聘任法制副校长或辅导员制度。广泛开展法律进机关、法律进社区、法律进农村、法律进寺院等法制教育和法律服务活动。积极推进依法治理工作，力争在运用法律手段解决敏感热点问题，防止群体上访等方面有所突破，依法维护社会稳定，推进依法治理工作再上新台阶。
同志们，“平安门源”建设工作事关我乡社会稳定，事关我乡和谐社会建设，我们务必进一步统一思想、提高认识，在县委、县政府统一领导下，全面提升保证平安、维护稳定工作的整体水平，确保全乡政治更加稳定，治安秩序持续平稳，法制环境更加规范，投资环境进一步改善，人民群众安全感进一步增强，全面推动我乡经济社会事业又好又快发展！
谢谢大家！
篇5：平安建设会议领导讲话稿
尊敬的各位领导，各位同事：
大家好！今天有幸代表乡镇向各位领导汇报平安建设工作。
20_年，在县委、县政府的领导下，我乡牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的工作理念，以落实_、构建社会主义和谐社会统揽全局，牢固树立稳定压倒一切的观念，始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，紧紧围绕创建“市级治安模范乡”、建设平安和谐美丽谷金楼的总体目标，抓基层，打基础，上下联动，全民参与，狠抓各项措施落实，使问题解决在基层和萌芽状态。保证了全乡社会大局稳定，经济快速发展，人民群众安居乐业。被市委评“平安建设工作先进单位”，我们具体的做法有以下几个方面：
一、强化领导，健全组织，推进平安建设深入开展
我们不断强化稳定意识，把维护社会稳定、发展谷金楼经济作为一项政治任务来抓，作为全乡工作的重中之重。党委书记亲自抓，党委副书记具体抓，科级班子成员全员参与，乡直单位及各行政村把平安建设确定为“一把手”工程，分解目标，明确责任，狠抓落实，切实做到把平安建设工作作为头等大事来抓，确保了各项措施的落实。
二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围
为了提高群众对平安建设工作的了解和参与率，我们充分发挥好宣传阵地的作用，利用广播、宣传车、平安大喇叭、开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。今年9月份，我乡投资万元，安装大型电子显示屏1个，在进乡主要路口安装大型平安建设宣传牌4处，安装平安建设固定宣传栏26处，刷写固定标语120余条，悬挂横幅50多条，出动宣传车210余次，发放《平安建设宣传手册》3000多册，自制了干警民平安和谐联系卡9000余张，发放宣传彩页2万多份，乡村干部走放每家每户，使平安建设工作家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”的浓厚氛围。
三、强化措施，狠抓落实，夯实基层平安建设基础
狠抓群防群治，不断完善社会治安防控体系建设，切实把平安建设各项措施落到实处。
（一）深化群防群治工作。一是对各行政村技防工程科技含量，实现物防、技防、人防相结合。二是组建专职巡防队伍，坚持昼夜巡逻打更，让群众“白天见干警，夜晚见巡防”，切实加强五户联防体系，进一步完善乡、村、户三级“群防群治和专防专治相结合”的防控网络，保障人民群众生命财产安全。
（二）强化对特殊群体的犯罪预防工作。一是建立健全流动人口管理档案；二是对留守儿童实行档案管理、专人监护，保障农村留守儿童的合法权益。
（三）深入开展无邪教创建。一是加强回访，对原_人员逐人回访，了解其思想动态，帮助其彻底转化；二是普遍排查，严防_和其他邪教分子不法活动；三是严厉打击，加强巡防，发现邪教违法活动，重拳出击，绝不手软；四是强化宣传，组织揭露邪教反社会、反人类、反科学邪恶面目，使广大群众进一步认清邪教本质，净化社会空气，铲除邪教滋生土壤，确保全乡稳定。
（四）全面开展社会治安重点地区专项整治行动。
（五）积极参与“千名干警、千名干部、千家单位”联系行政村平安共建活动。一是抽调精干人员与县共建单位组成平安共建小组；二是深入实地，进村入户，了解社情民意、治安状况及存在的问题，确定工作目标和共建措施；三是帮助解决事关群众切身利益、急需解决的问题，使广大群众体会到共建的好处与实惠。
（六）全面加强学校及周边治安综合治理。一是加强对全乡中小学校、幼儿园安全检查，对治安、卫生等方面存在的问题，提出整改意见，限期整改；二是取缔学校周边娱乐场所；三是安装了视频监控，进一步提高学校的安全防控体系，维护学校教学秩序和广大师生生命财产安全。
“百尺竿头，更进一步”，在20_年里，我们将勇抓机遇，开拓创新，按照“理情绪、解难题、保稳定、促发展”的工作思路，打造平安和谐美丽谷金楼，争创全国平安示范乡镇。
篇6：平安建设会议领导讲话稿
全镇广大干部群众：
大家好，衷心地感谢您们对行流镇综治及平安建设工作的积极参与和支持！近年来，我镇坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，大力开展系列基层平安创建活动，广大群众积极参与、大力支持平安创建工作，按照上级要求，认真开展“平安村”、“平安家庭”、“平安单位”等创建活动，不断强化群防群治，辖区治安状况和前几年相比有了较大改善，人民群众的安全感明显增强。这些成绩的取得，是镇党委、政府正确领导和上级综治委精心指导的结果，是广大群众和镇综治维稳信访工作中心、村综治维稳信访工作站大力支持的结果，是全体派出所干警、司法所干警、综治办干部不懈努力、顽强拼搏的结果。尽管我们取得了一些成绩，社会治安状况和去年相比明显好转，但影响社会治安的隐患仍然不同程度地存在，社会治安问题、火灾隐患并未彻底消除，突发事件随时可能发生。为此，镇党委、政府已经作出了相应部署，加强了对各种不安全因素的检查，并且各村成立的治安巡逻小分队，分散在各村进行打更放哨巡逻；为此号召全镇农民朋友们积极行动起来，开展“群防群治”工作，在日常工作生活中要克服麻痹大意的思想，增强自我防范意识，离家外出前别忘了对门窗、车辆、煤气、电器进行检查，夜晚睡觉前要关好门窗，以最大程度杜绝隐患。各单位要严格按照“谁主管，谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，发现身边有违法犯罪分子要积极举报或报警，加强督促检查，落实各种防范措施，以良好的社会治安环境，确保全镇人民群众的生命财产不受侵犯。
下面是“社会治安防范工作”顺口溜，望大家牢记： 社会治安社会治，综合治理大家管；打防结合防为主，综治方针记心间；刑事犯罪严厉打，混乱地区重治乱；矛盾纠纷常排查，责任到人及时办；刑释解教要安置，犯罪人员要严管；管好人员看好门，自己事情自己办；巡逻值班常坚持，重点部位重点看；群防群治都有责，多种形式搞防范；安全创建贯始终，抓好安全当模范； 家中尽量少放钱，存入银行最安全；电一停，马上看，小心盗贼偷电线；夜里家中要留人，小偷永远难进门；乡里乡亲要和气，打架斗殴不可以；人离屋，门锁牢，另外再托邻居瞧；夜深人静莫单行，遇险快拔“110”；见了生人多盘问，保护自己保家邻；违法事情人人管；社会才能保平安。
平安建设只有起点，没有终点。广大群众朋友们，构建平安和谐行流是我们共同的心愿，加强社会治安综合治理、打击和预防犯罪、化解社会矛盾，维护社会稳定是我们的共同责任。希望你们一如既往地关心支持和积极参与平安创建活动，自觉学法守法，遵守国家法律法规，依法维护合法权益；增强防范意识，强化治安、安全防范措施，自觉维护一方平安；及时化解各类矛盾，消除隐患，实现家庭和睦、单位团结、邻里友好、社会安定。让我们携手齐心，共同打造平安和谐、安居乐业的美好家园，为推进率先突破发展、加快建设确保全镇社会大局持续稳定再立新功！
行流镇人民政府
行流镇综治办
篇7：社区平安建设会议筹备方案
社区平安建设会议筹备方案
一、目的意义
建设安定有序、诚信友爱、文明和谐社会环境和平安和睦、团结友善家庭环境共建平安家园让xx成为平安、富强、美丽、诚信、和谐之城镇!
二、指导思想
为继续深入贯彻落实县委、县政府关于创建“平安××”精神深化“平安××”创建活动共同建设健康、文明、祥和美丽××
三、目标任务
提供现场会六个现场承担整体现场会议会务安排等通过召开现场会达到深化、推广平安创建活动目
四、现场会内容、时间、地点及会议议程
(一)现场会内容
六个现场、每个现场需要体现特点
(二)现场会召开时间
XX年5月20上午8:00至下午4:00
(三) 现场会地点及路线
参照现场会线路图
(四)现场会会议议程
1、上午8:00---11:00看现场
现场会主持人:xx
2、下午2:00---4:00汇报交流县领导讲话
会议主持人：县领导
五、参加会议人员范围
六、所需经费预算
七、乘车及就餐桌次安排
八、筹备工作任务分工
1、综合协调组：人员、物资调配、车辆安排等;
2、文字材料组：整个现场会活动方案、会议议程、主持词、活动线路图、领导讲话、宣传材料、每个现场村事迹简介、典型人物发言材料等;
3、现场筹备组：镇直驻地及六个村会议氛围、墙体标语、宣传栏、有关获奖荣誉证书展览、站岗巡逻人员着装配备及到位情况、过街横幅、迎宾牌、镇村全部档案资料、现场茶水及水果、香烟等;
4、会务组：整体会议程序册制定、下发会议通知、签到、桌次牌、音响设备、记者、会场秩序、会议服务、茶水、香烟、乘车编号、就餐桌次及标准等
篇8：平安建设会议上的讲话
同志们：
县委、政府专门单独召开平安 中宁 建设工作会议，就是要表明县委、政府对平安建设工作的高度重视，对完成平安建设目标任务的决心信心，主要目的是：认真学习贯彻中央、自治区政法工作会议及全区平安创建暨信访工作推进会精神，围绕平安中宁创建，深刻总结反思存在的突出问题，深入分析研判面临的严峻形势，科学谋划部署今后的重点工作，号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识，进一步增补措施、抬高标杆、加大力度， 以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观，知耻而后勇、知难而奋进，为顺利完成20** 年平安建设各项目标任务、从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面、确保全县社会大局和谐稳定、推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础。刚才，建宁宣读的《 20**-20**年进一步深化平安中宁建设的实施方案》 和《 20**年平安中宁建设重点工作实施方案》，对全县今年及今后一段时期进一步深化平安建设作出了全面安排部署，目标明确、权责清晰、任务具体、措施得力，具有很强的针对性、指导性和可操作性，可以说是全县平安建设各项工作的 “指南针 ” 、“ 路线图 ” 和 “ 决心书 ” ，请大家务必提高认识、深入研习、突出重点、把握关键、全面贯彻、狠抓落实、正本清源，防止本末倒置。会上，政法委、公安局等 5 个部门、乡镇作了表态发言，谈了思路、讲了措施、表了决心，但承担四项约束性指标的部门表态发言没有一针见血，均未提到应明确实现的目标，不知是对区上考核目标不清楚、心中无数，还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说，指标就在这里，任务就在这里，责任就在这里，多年的工作经历反复证明，对待工作越怕，困难越大;越躲，问题越多;越慌，工作越被动。下面，我围绕平安创建“打翻身仗、摘落后帽”再强调几点意见。
一、正视现实现状，平安建设形势严峻，认识必须更加到位
刚刚过去的 20**年，是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、政府的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下，我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡，在川区八县市中排名倒数第一，在全区排名靠后。只此一项，便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失色。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中，平安是首要前提，如果忽视了平安、失去了平安，无论经济怎样发展，都注定是不全面的、不可持续的，都有可能归零。正如所强调的： “平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境 ” 。因此，要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务，就必须提高平安建设的思想认识，牢固树立问题导向，科学研判内外形势，深入挖掘问题根源，以前车之鉴作为后事之师，推动全县平安建设工作打一场 “ 翻身仗 ” 。
一是审视自身实际，和谐稳定形势不容乐观。 从案件数量看， 去年全县共立各类刑事案件 1190 起，仍居高不下，破案 480 起，仅占总量的 40.3% ，发生命案 6 起，同比增长 100% ，命案处于高发态势;全年共受理执行案件 890 件，执结 532 件，执结率仅为 59.8% ， “ 执行难 ” 问题仍然比较突出。从信访工作看，去年共接待受理群众来访 447 批 6129 人次，同比分别增长 33.8% 和 47.1% ，赴银进京非正常上访分别达到 10 批 133 人次和 39 批 199 人次，同比分别增长 44.6% 、21.2% 和 62.3% 、16.2% ，在去年全区信访工作目标考核中，我县在全区 22 个市县(区)排名倒数第八，在川区八县市中排名倒数第三。从安全生产看，去年全县共发生各类安全生产事故 33 起，死亡 11 人，受伤 90 人，直接经济损失 344 万元，仅交通事故就造成 7 人死亡、83 人受伤，安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件，看似事出偶然、不可预知，但深入分析原因，绝不是无源之水、无本之木，往往存在必然因素。以我看，关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动，作风不实，一些部门单位解决问题 “ 无良策 ” 、推诿扯皮 “ 有实招 “ ，执法不严、执法不公、作风粗暴，给平安创建工作带来了许多负面影响。
二是环顾区内周边，重大安全事故教训惨烈。 去年 10 月 14 日，彭阳县发生一家七口灭门惨案，震惊全国，引起全社会广泛关注，从矛盾激化演变成杀人灭门，时间跨度近3 个月，案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所，但因调解工作没做好，最终酿成惨剧。今年 1 月 5 日，西吉县发生严重踩踏事故，造成 14 人死亡，这次事故不仅造成重大人员伤亡，而且发生在 “ 两节 ” 之间、自治区两会召开前夕这个重要时间节点，令人震惊，影响很大，、、俞正声等中央领导相继做出重要批示，事后包括时任西吉县县长在内的 5 位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件，固然有客观因素，但从主观上讲，与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去，让人在扼腕叹息之余不禁惊觉警醒，如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然，那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边，这绝不是危言耸听。
三是放眼国际国内，复杂形势依旧有增无减。 从国际形势看，境内外敌对势力西化、分化中国的力度依然未减，操纵 “ 东突 ” 、“ 藏独 ” 等分裂势力，极力制造暴力恐怖活动和极端事件，去年北京天安门暴力恐怖事件的发生，标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外反华势力围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题，不断制造事端和摩擦，钳制我国，企图挑拨破坏我国与周边国家关系，和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国两会安保工作首次从北京周边六省市扩大到西北五省内，让我们更加明确的感受到形势的严峻。
面对国际问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状，全县各级党政组织，尤其是政法部门，一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，始终保持清醒头脑，始终站在战略和全局的高度，把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务，密切关注社会动态，准确把握社情民意，科学研判治安形势，为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二、直面考核考评，平安建设难度加大，措施必须更加强硬
在今年全区平安创建暨信访工作推进会上，崔波副书记指出： “ 从全区看，现在对群众安全感影响最大的是刑事案件、信访问题和安全生产事故 ” 。对于我县来讲，平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决，今年考核指标发生了重大变化，分 4 项约束指标、9 项月度通报及平安创建和信访工作年终考核三类指标，可以说，今年考核的力度、强度、难度前所未有，特别是第一类四项约束性指标，即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体性事件发生数、重特大安全生产事故，只要有一项完不成，平安县区和信访先进单位考评命名将会被一票否决，且年终效能考核平安建设记零分。应当讲，我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后，今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务，最终能够达标，必须立足实际，抓住难点，分类施策，分类定考，正如崔波副书记所强调： “ 抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决突出问题，以此带动其他问题解决 ” ，通过强力、具体、针对性强的措施，防患于未然，不断将平安建设推向深入。
(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过 3 起。 要根据以往发生命案的主要特点，深入分析归纳引发命案的主要诱因，建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势，筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛，且性格偏执、易怒易冲动的人员，并根据不同类别、不同情况，找出根源所在、症结所在、问题所在，统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点，努力做到发现一起有引发命案倾向的，全力化解一起，确保完成每 10 万人发生可预防性命案不超过 1 起的工作目标。
(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过 66 人次。 一 要以控制信访案件增量为目的，重点加大解决问题力度，做好问题甄别，分清轻重缓急，对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位，避免小问题成为大问题。二要以减少信访存量为目的，对确属不合理不合法的信访案件通过三级终结程序及时终结，对终结后继续上访缠访闹访的，属于生活困难的要及时给与帮扶救助，属于不正当私利的，要积极落实稳控措施。两项任务均要采取 “ 一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底 ” 的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，确保完成每万人进京非访不超过 2 人次的工作目标。
(三)牢牢盯住群体性事件发生数全年不发生 1 起。 一是针对全县各级各类决策和建设项目，按照 “谁主管、谁评估、谁负责 ” 的原则，将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚性门槛，畅通诉求渠道，认真听取利益双方特别是受损方的意见，平衡好各方面利益诉求，确保在源头可控、可防。二是按照 “ 发现的早、化解的了、控制的住、处置的好 ” 的要求，建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实加大落实力度，抓早抓小、抓细抓实，真正将可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题关进制度的 “ 笼子 ” 里，从源头上预防事件的发生，确保完成不发生 1 起较大及以上群体性事件的目标任务。
(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生 1 起。 一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制，坚持一级对一级负责，强化监督监管，确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任，切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人，实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管，严密防范重大安全事故的发生。加强食品药品行业监管，确保群众食品药品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预警机制和应急救援预案，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责，对存在安全生产隐患的单位、企业，不管是谁，都要坚决查处，决不能因监管疏漏，导致安全生产事故发生。同时，要深入开展安全生产 “ 六进 ” 活动，竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落，做到安全生产不留死角、不留空白，确保完成不发生 1 起重特大安全生产事故的目标任务。
以上四项约束性指标任务完成与否，直接决定着全县平安建设能否打赢 “ 翻身仗 ” ，能否扭转被动垫底的局面。在此，我再次强调，全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感，将四项约束性指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上，根据各自实际，将责任层层分解到位，将压力层层传递到位，形成纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实，和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外，另两类指标也要高度关注、抓好落实，正如崔波书记指出： “ 另外两类指标虽不是一票否决，但都是重要的基础工作，只要做好了，第一类指标就好完成 ” 。
三、围绕重心重点，平安建设任务艰巨，态度必须更加坚决
打造 “ 中华杞乡 ” 、建设 “ 六个中宁 ” 、构建和谐富裕新中宁，实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，发展是关键，平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照 “ 促进社会公平正义、增进人民福祉 ” 的总要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以前所未有的力度推进平安中宁建设，加快依法治县进程，为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。
一要严防严控，在强化社会治安综合治理上见成效。 强调，要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗，而应多管齐下，多措并举。政法部门要坚持 “ 打防并举、标本兼治、重在治本 ” ，切实落实综合治理各项措施。要高度警惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非政府组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题，加强“ ” 等邪教组织的防范，加强对重点人员、重点地区的监控，防止暴力恐怖事件的发生。要坚持“ 严打 ” 方针不动摇，以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向，重点打击暴力犯罪、“ 两抢一盗 ” 等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设，推动建设全县智能图控系统、智能交通系统，加快推进规范化小区技防系统建设，健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等 “ 五大网络 ” ，在全县形成 “ 打、防、控、管、治 ” 一体化的治安防控新格局。
二要疏导结合，在有效化解社会矛盾上见成效。 疏导和化解社会矛盾，是有效维护社会和谐稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度，完善信访 “ 五联动 ” 机制，积极开展县级领导定期接访活动，拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道，通过举办重大决策、重要项目咨询会、听证会等活动，广泛听取了解群众的意见和要求，真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常性排查调处的基础上，集中时间、集中精力，定期组织开展社会矛盾大排查活动，变 “ 上访 ” 为 “ 下访 ” ，重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉信访案件等，全面查清查实各种矛盾隐患，真正做到早发现、早报告、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。
三要强化管理，在创新社会治理机制上见成效。 要积极创新社会管理的理念和方式，建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制，破解社会管理难题，提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理，切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训，切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作，切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作，最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理，采取定期排查、集中整治、联动联治和跟踪治理等办法，坚持整治先行、服务到位、管理落实，切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治，不断增强人民群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务，全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理，确保管理到位。要加大对餐饮、娱乐、市场等公共场所的整治管理力度，坚决扫除 “ 黄赌毒 ” 等社会丑恶现象，净化社会环境。
四要依法治县，在促进社会公平正义上见成效。 指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此，政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法，按照 “ 有法必依、执法必严、违法必究 ” 的原则，从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手，细化执法标准，规范办案程序，加强执法监督，严格责任查究，全面推行办案同步录音录像，落实法官、检察官、人民警察办案终身责任制，确保执法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公开的司法理念，从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手，推进司法体制改革。要推行阳光司法工程，实施阳光审判、阳光检务、阳光警务，建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制，不断提升执法质效;要优化司法职权配置，完善诉讼法律制度，规范司法活动行为，加大司法公开力度，健全司法救助体系，提升司法公信力。要推动全民守法，深入推进 “ 六五 ” 普法，提高全社会的法治意识，形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体，更要带头依法办事、带头遵守法律，弘扬法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。
四、实现目的目标，平安建设任重道远，执行必须更加有力
实现平安建设各项工作任务，必须要提高执行力，关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。
一要坚定信念。 对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言，坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保 “ 真金不怕火炼 ” 的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上，不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警，还是在隐蔽战线作战的无名英雄，之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节，靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代虽然移易，但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢，这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。
二要敢担重任。 敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要通过钻研业务，克服本领恐慌，做到 “ 追得上、打得赢、说得过、判得明 ” 。通过锤炼意志，到一线去，到条件艰苦、矛盾集中的地方去，在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。
三要主动作为 。 促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线，重点解决好损害群众利益的突出问题，处理好维稳与维权、活力与秩序、民主与专政的关系，绝不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤家错案。
四要清正廉洁 。 政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命，必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课，加强政法干警核心价值观教育和职业操守教育，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育，抓好党纪国法和铁规禁令的执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。
同志们，平安建设的成效说到底要落实到人民群众的切身感受上，体现在人民群众的生活中，展现在人民群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感，以强烈的忧患意识、大局意识，以居安思危、防患于未然的负责态度，以勤奋敬业、真抓实干的工作精神，保一方平安，促一方发展，努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境 !
篇9：平安建设会议记录
时间:20**年**月***日
地点:局二楼会议室
参加:综治和平安建设领导小组成员
主持:***
内容:一是总结去年全系统综治和平安建设工作，二是通报去年综治和平安建设责任状考核情况。首先请姚红梅对去年全系统综治和平安建设工作进行总结回顾。
姚红梅:汇报分二个方面:一个是成员单位责任履行情况，包括经费保障情况及联系点共建情况;二个是本部门综治和平安建设情况。
一、明确责任，认真履约，努力为全市综治和平安建设提供有力的经费保障
一是认真做好政法经费保障工作。局党委按照《社会治安综合治理工作目标责任书》的要求，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，积极履行工作职责，在财力非常有限的情况下，足额保障政法经费，优先保证各项维稳支出，按要求列入年度财政预算，并按工作需要保障到位。一方面，按照上级文件的要求，对公、检、法部门继续实行“收支脱钩、全额保障”预算管理模式，按每人3.8万元的标准足额安排了公用经费，确保了政法机关的正常运转。另一方面，加大对政法部门基础设施、装备设备和办案业务费的投入，装备经费与年度财政收入同步增长，有力保障了我市政法工作的高效开展。初步统计，今年市财政共安排综治和平安建设经费、政法机关日常经费、基建及装备经费、各类专项经费、老小区改造经费等达到1.3亿元，有力提升了政法部门整体打防控能力。各镇(区)财政所也在财力紧张的情况下，积极筹措各类综治和平安建设专项经费，有力保障了镇(区)综治和平安建设。同时，加强资金管理，做到专款专用、专户核算，确保有限的经费发挥最大的作用，为全市稳定大局、为构建和谐社会提供财力保障。
二是深入开展联系点平安共建工作。局党委高度重视、切实加强联系点平安共建工作，认真开展综治联系点共建月活动，由局分管领导带领相关职能科室负责人赴八桥镇幸福村，主动上门走访、开展思想交流，及时了解和掌握该村平安建设工作情况，特别是在开展综治和平安建设工作中遇到的具体困难和问题，并结合自身职能，加强指导帮助，尽最大可能在资金、项目上予以支持，努力增强该村的“造血”功能，提高自给能力，有效提高了结对共建的针对性。同时，我们还通过八桥镇财政所这个桥梁，经常性地从侧面了解该村一些基本情况，尤其是综治和平安建设工作动态，并要求财政所在日常工作中，从资金、政策、信息等方面尽可能给予幸福村一些支持和帮助。
二、加强领导，扎实推进，努力为圆满完成全年各项财政目标任务提供稳定的社会保障
局党委在认真履行综治成员单位工作职责的同时，不忘抓好本系统的综治和平安建设，努力提升综治和平安建设工作水平，大力营造有利于财政事业更好更快发展的社会环境。
(一)、夯实基础，明确目标管理责任
局党委以“三项机制”建设为抓手，突出重点，狠抓落实，力求使综治和平安建设工作实现制度化、规范化。
一是抓领导工作机制。我们根据人事变动情况，及时健全组织网络，调整充实了局综治平安建设工作领导小组及其办公室，明确职责分工和责任追究，切实加强对创建活动的组织协调、督促检查、考评奖惩等工作，并把综治工作纳入每月党建、党群联席会，定期讨论研究，重大事项交局党委会讨论，及时有效的分析解决工作中出现的问题，努力打造“一把手”工程，形成了完整的组织领导体系和工作机制，保证了我局综治和平安建设工作的有序、有效、有力开展。
二是抓目标管理机制。为落实综治工作目标，我们在全面分析财政系统综治和平安建设现状后，制定下发了2011年社会治安综合治理工作意见，并以签订责任状的形式，把综治和平安建设的各项目标任务，层层分解落实到具体单位和责任人，责任状签订率达到100%，使“软工作”成为“硬任务”，形成了层层推进、层层落实的工作格局。基层单位坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，明确“条、块”关系及各自的责任和义务，消除“条、块”分割、脱节现象，使综合治理的各项措施及时、快速、全面落实到基层。
三是抓考核监督机制。我们修订完善了《机关科室岗位责任考核办法》、《镇(区)财政所岗位责任制考核办法》、《市财政局机关经费管理暂行办法》、《扬中市财政局规范性文件管理办法》等一系列内部管理的相关制度和规定，加大综治和平安建设工作考核力度，定期组织明查暗访、集中检查、专项考核，具体做到“四个挂钩、四项制度”，即领导抓综治工作的能力和实绩与干部考核挂钩、与职务晋升挂钩、与单位评优挂钩、与职工奖惩挂钩;目标责任制、责任查究制、情况通报制、一票否决制。
(二)、加强教育，提高队伍整体素质
我们始终把加强干部职工的思想道德和法制教育，增强全系统干部职工的安全防范意识、遵纪守法意识作为开展综治和平安建设工作的重要举措来抓。
一是开展建党90周年系列活动。为隆重庆祝中国共产党成立90周年，从3月份开始，我局先后开展了“参观革命老区、重温入党誓词” 井冈山党性教育活动、“重温党史忆峥嵘，创先争优促发展”座谈会、“党旗在我心中”征文演讲比赛、“4+1”帮扶慰问、“永远跟党走”财政系统庆祝中国共产党成立90周年文艺演出等系列活动，并组建合唱队，参加了扬中市“旗帜颂”庆祝中国共产党建党90周年“宜禾杯”大合唱比赛和镇江市财政系统红歌大赛，均获得了最高奖项，全系统干部职工精神面貌焕然一新，团队协作精神和集体荣誉感得到了有效增强。
二是抓好法制宣传教育活动。认真规划、统筹考虑全年干部学法内容，并纳入《财政法制宣传教育工作计划》和《财政干部教育培训计划》一并行文下发，增强法制宣传教育的针对性、实效性。充分发挥领导干部示范带头作用，建立健全《扬中市财政局领导干部学法制度》，增强了领导干部依法行政、依法办事的意识、能力和水平。继续抓好“法制宣传教育月”活动，通过网络平台、财政简报流动站牌、印发宣传手册等方式载体，重点宣传上级新出台的财政法律法规以及国家和省、市调整优化产业结构、支持企业转型升级的财税政策等内容，进一步提升广大财政干部的法制意识和依法行政水平。
三是深入开展“为率先承诺”活动。一是亮身份。开展挂牌上岗活动，在岗位牌上设置党员标识，主动亮明党员身份，强化党员意识，牢记党的宗旨，接受群众监督。二是亮岗位。引导党员立足岗位创先争优，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员志愿者”等创建活动，为其他党员干部树立“标杆”。三是亮承诺。围绕全局中心工作和岗位实际，扎实开展新一轮基层党支部和党员“先锋承诺”，主动接受社会监督，不断增强党员干部和党支部争优意识，永葆党的先进性。
四是加强党风政风和廉政建设。继续开展《廉政准则》专题教育。重点学习党员干部从政行为八大方面的“禁止”和52个“不准”，教育全局党员干部要严于律己，洁身自好，自觉接受监督，切实做到勤政廉政。继续开展电化教育月活动，组织领导干部赴镇江参观市预防职务犯罪图片展，以案明纪、以案说法。认真落实醉酒禁驾规定，出台并下发了财政系统“禁酒令”，同时，对全系统干部职工工作日午间禁酒进行突击检查，有效净化了机关风气。加强廉政监督力度，落实内部日常监督工作机制。在建立健全党风廉政监督制度的基础上，提高党员干部廉政意识，把组织的监督转化为个人的自觉约束。
(三)、落实责任，确保完成综治目标
今年以来,我们从完善防控机制、实施长效管理角度出发，强化措施，狠抓落实，着力提高安全管理水平，重点抓了三项工作:
1、抓隐患整改措施落实。一是深化科技创安活动。进一步加大资金投入，强化人防、物防、技防建设，着力提高防范水平。对已建的技防设施，指派专人管理，定期维护检测，提高使用效能。二是突出治安管理。健全保卫网络机制，明确职责，强化管理，严格考核，切实增强安保人员的事业心和责任感，提高防范意识，做到责任落实到人，任务分解到人，确保每天24小时无脱岗、漏岗、离岗现象。三是建立定期检修制度。聘请专业人员定期对办公楼的电气开关、线路、照明灯具、门窗等安全设施进行全面、彻底的检查、整修;定期对CK等技防设施进行全面维护、检测。四是开展安全生产大检查。以会计室、仓库、档案室、微机房、食堂等部位为重点，有针对性地组织开展以防火、防盗、防事故为主要内容的专项检查，全面排查各类事故隐患，严肃查纠安全生产违章违规行为。同时对所属雷公岛的船只运输、施工安全、鱼塘安全、流动人口管理也实施了重点检查，进一步灌输安全工作重于泰山的思想。
2、抓矛盾纠纷化解工作。定期研究全系统稳定工作，及时发现和掌握本单位的矛盾和纠纷，并采取有效措施，进行妥善处置。一是健全领导接待日制度，明确了相关科室为信访接待日责任人，认真做好人民来信来访和提案方案答复工作，及时解决系统内外的群众投诉，及时疏导干部职工中存在的各类矛盾，及时有效化解各类不稳定因素，保证财政系统的政治稳定。二是坚持党务政务公开。以创建“镇江市党务公开示范点”为契机，进一步建立健全相关工作制度，规范党务公开工作程序，在形式上求“新”，在内容上求“真”，在效果上求“实”，深入推进党务政务公开工作，扩大了干部职工的知情权、参与权，拓宽了党和群众联系沟通的渠道，一定程度上化解了各类矛盾产生，有力推动了“阳光财政”建设。三是积极参加“行风热线”、“结对共建”、“双消除”、“党员义工”等活动，充分发挥公共财政职能，不断加大民生投入，切实做到关注民生，保障民生，改善民生，尽力为群众办实事、解难题，促进全市经济和社会各项事业协调快速发展。
3、抓依法行政工作。今年以来，我局根据省厅对法治财政建设工作的要求和部署，认真对照《江苏省法治财政建设目标考核办法》要求，以落实法治财政建设工作责任制为重点，以推进财政工作法制化为抓手，扎实推进全市财政系统法治财政建设，积极开展法治财政建设的自查自评工作，修订完善了《扬中市预算绩效管理办法》、《扬中市政府采购评审专家管理办法》、《扬中市市直财政项目支出绩效评价暂行办法》等一系列我市法治财政建设的相关制度和规定，财政管理法治化水平有效提升。同时，按照行政执法责任制的要求，实施行政执法错案追究责任制，规范财政行政处罚程序操作，规范财政法律文书，规范财政执法行为，增强工作透明度，提高依法行政水平和办事效率。
蔡志祥:关于2011年度综治和平安建设的责任制考核情况。今年1月4日至10日，我们结合年终岗位责任制考核，利用7个工作日，分四个考核小组，对各责任单位的综治工作情况进行检查，通过查阅台账资料，实地查看等形式，全面了解了责任单位的基本情况，总体情况还是不错的:一是大家对综治和平安建设工作的重视程度较高，摆上了议事日程，主要负责人亲自抓，特别是今年大家都结合建党90周年，开展一些纪念活动，加强党纪党性教育，提升队伍的凝聚力。二是责任制层层签订到位，压力传递。三是重视法律法规党纪党规的学习，综治和平安建设工作氛围较浓厚。四是“三防”措施基本落实到位。但也存在一些问题，如安全防范意识还要进一步提升，表现在电线接口混乱，到别的科室办事大门敞开不关等细节，特别是搬到交警大队办公以来，治安环境更加复杂，要提高每个的防范意识，各科室的'效能建设还需要理进一步加强，有的工作需要基层来回跑几腿等等
周鹤军:总体来说，今年的综治和平安建设成效显著，实现了年初提出的“抓重点、强基础、创特色、争一流”的工作目标。做到了三有、三无、三不发生、三强化、三提高。但也存在一些问题，特别是面对新的工作环境，要加强管理创新，为干部职工提供一个安全卫生、清新舒适的办公环境。近期工作安排:一是春节前要开展一次安全教育，遵章守纪，防火防盗，交通安全等。二是要开展一次安全生产检查，确保度过一个安乐祥和的春节。三是着手考虑今年的工作计划。要有创新，有特色。
★会议通知
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