【导语】今天小编在这给大家整理了民爆行业培训班总结范文（共19篇），我们一起来看看吧！
篇1：民爆、危险物品检查总结
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“安全发展”的指导思想，坚持“以人为本”的安全理念，认真贯彻落实《安全生产法》和《贵州省安全生产条例》，严格执行《道真自治县公路管理所20xx年度安全工作目标责任书》，切实加强民爆等危险物品的安全管理工作，确保人民生命、财产安全和公共安全，严防安全事故的`发生，根据上级关于对民爆等危险物品进行安全检查的通知精神，遵照县局的指示，结合公路养护施工实际，11月10日-12日，我所在全所范围内进行为期两天的民爆等危险物品安全检查。现总结如下：
一、精心组织领导
我所成立了由所长任组长、副所长任副组长、其他管理人员为成员的民爆等危险物品安全检查工作领导小组，此次检查由领导小组与相关道班班长和道真至镇南公路（道真段）安保工程建设施工负责人一起对民爆等危险物品进行安全大检查。
二、建立健全制度
针对民爆等危险物品的管理，我所落实了责任领导、责任单位、责任人的落实机制，并制定了方案：制定了民爆等危险物品安全管理制度和安全防治措施，明确了所机关和各道班以及施工单位兼职安全员和消防员，填写民爆等危险物品登记表，总结民爆等危险物品管理工作。
三、严格检查标准
在检查过程中，我所严格按照上级提出“全面排查、不留死角”的社会治安重点地区民爆等危险品检查整治的要求，对各道班和道真至镇南公路（道真段）安保工程建设工地进行检查，严格按照以下6条民爆等危险物品管理制度的检查标准执行：
1、认真贯彻《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》，接受当地公安机关和上级有关部门的督促检查。
2、实行民爆等危险品必须由专人负责分类保管。保管员应选政治可靠，责任心强的人担任。
3、施工单位的民爆等危险化学品保管地必须配齐安全消防设备，经常对其进行检查，保持其良好性能，保证应急时正常使用。
4、建立民爆等危险品出入库检查、登记制度，购买、收存和发放时必须进行登记，做到帐目清楚、帐物相符。
5、发现民爆等危险品丢失、被盗或不安全因素，必须在第一时间内报告主管部门和当地公安机关。
四、检查结果
我所各队、组、室、班、点和职工住宿区均无民爆等危险物品，各施工单位石料场的易燃易爆物品的购置、运输、保管和使用都符合规定，出入登记帐目相符，无违规操作情况，也无其它危险化学品，干部职工的安全防范意识都有了进一步提高，确保了我所公路养护管理事业持续平安稳定的发展。
二0xx年十一月十三日
篇2：民爆、危险物品检查总结
根据股份公司关于开展民爆、危险物品管理自查自纠整治活动通知（中水电股设〔20xx〕13号）及工程局关于贯彻落实民爆、危险物品管理自查自纠整治活动的通知（局设〔20xx〕13号）的文件精神，避免和减少事故的发生，保障项目部财产不受损失、员工身体不受伤害，我项目部认真组织开展民爆、危险物品管理自查自纠整治活动。现将工作总结如下：
一、组织领导
在这次开展民爆、危险物品管理自查自纠整治活动中，项目部积极组织并成立以于爽为组长、安全质量部、物资部、实验室等相关部门负责人为成员的自纠自查整治小组。在本次整治活动中自纠自查领导小组主要针对安全质量部及物资部制定的危险物品物品各项管理制度和安全操作规程进行全面排查。检查的危险物品主要包括：实验室试验用危险化学试剂、调度室氧气、乙炔的安全使用、存放，物资部化工库房（包括制梁一、二队库房）、汽修班修理使用机油、油桶，物资部的危险品台账、购买及运输环节、保管。
二、检查内容及结果
11月31上午八点半，自查自纠整治活动领导小组组长XX带领自查自纠整治活动领导小组成员对实验室试验用危险化学试剂进行了检查，在检查中实验室实验用剩余物均能及时清出，放在指定地点。所有用玻璃容器盛装的化学危险品，采用木箱搬运。化学试剂有专人负责看管，存放处设有明显标示，消防器材配备齐全。
20xx年12月2上午八点，由项目部安全总监XXX带领自查自纠整治活动领导小组对调度室氧气、乙炔进行了检查，在检查中氧气、乙炔均按要求分开存放，存放保持安全距离。存放处设有明显标示、氧气、乙炔使用人员证件齐全，消防器材配备到位。存在的问题：在检查过程中发现一瓶乙炔未配备防撞圈，在纠正后，现场人员已将防震圈安装到位。
20xx年12月4上午八点半，自查自纠整治活动领导小组组长XXX带领自查自纠整治活动领导小组成员对物资部化工库房（包括制梁一、二队库房）进行了全面检查，检查中库房内物品均有专人看管，物品存放标准化并设有明显标示，库房内有物品台账。消防器材配备到位。制梁一、二队库房均未存放危险物品。
20xx年12月6日上午八点半，由项目部安全总监XXX带领自查自纠整治活动领导小组对汽修班修理使用机油、油桶安全情况进行了检查。在检查中机油、油桶存放标准，使用有记录，并有专人看管。消防器材配备到位。
20xx年12月8日上午八点半，由自查自纠整治活动领导小组组长XXX带领自查自纠整治活动领导小组成员对物资部危险品内业情况进行了检查，主要检查物资部的危险品台账、购买及运输环节、保管：危险物品是否建立台账、危险物品领用以及退库记录是否齐全。操作人员是否具备技能培训、相关证件及安全教育是否达标。经检查物资部台账齐全，操作人员均参加培训持证上岗，安全教育达标。
三、工作总结
此次开展民爆、危险物品管理自查自纠整治活动总体情况比较良好，各相关部门在危险物品的管理相对比较规范，危险物品的存放、使用均能按规范进行操作；危险物品的领用、退库、使用均能严格执行项目部相关制度，氧气、乙炔操作使用人员证件齐全，培训和安全教育情况良好。
通过此次民爆、危险物品管理自查自纠整治活动，项目部充分认识到在危险物品安全管理方面的优点和不足，并在今后的工作中对于优点持之以恒，对于不足加以完善使之规范合理，各职能部门提高重视，加强我项目部危险物品管理力度，防止事故发生。
篇3：完善民爆行业安全标准保障民爆生产安全
完善民爆行业安全标准保障民爆生产安全
摘要：本文根据民爆行业安全管理现实需要出发,分析了现有民爆行业安全管理标准的现状和存在的问题,结合当前民爆器材生产、科研、使用管理的发展趋势和特点.总结了制定民爆安全标准的`新要求,提出了亟需制修订的安全标准项目及其制定或修订的必要性.作 者：杨祖一 Yang Zuyi 作者单位：中国爆破器材行业协会 期 刊：国防技术基础 Journal：TECHNOLOGY FOUNDATION OF NATIONAL DEFENCE 年，卷(期)：, (7) 分类号：X9 关键词：安全标准 生产安全 民爆行业篇4：民爆“安全在我心中”演讲稿：安全是什么？
民爆“安全在我心中”演讲稿：安全是什么？
卢高伟
安全是什么？这是一个被人们老生常谈的话题。我想大家都能说出一两句有关安全的语句。“安全是生产的前提，安全是企业最大的效益、安全是生命之本”....那么安全到底是什么？我查了查百度：安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。正所谓“无危则安，无缺则全”。
作为民爆人，尤其作为起爆药生产线的一名员工。我想我们对安全的理解和重视可能比其他人更深刻，那是由于我们生产的特殊性决定的。也许，我们的工作在大多数外人看来比较简单且劳动强度不大，但大部分人却不知道：这看似平静、单调甚至可以说枯燥的工作背后隐藏着巨大的危险和伤害，因为我们每次都要面对公斤级的起爆药，如果说发生事故，那后果简直不堪设想。
记得3月14日正在生产04号导电氮化铅，当时我就在生产线，突然嘣的一声发生了爆炸，吓的我两腿发软，脑子一片空白，都不知道该往哪跑，还是我师傅拽着我跑出了工房，虽然的那次事件没有人员伤亡，但我现在回想起来依然心有余悸。
9月25日起爆药生产线111-2工房水洗工序的师傅在正常开启阀门时突然爆炸，管道内的杂物和铁屑伤及他眼睛和左臂，半年多都没能来上班。
同样是20军品理化计量分析室一位干了20多年的老师傅在分析完D.S起爆药中氮化铅的`含量后，他在清洗瓶子的时候发生了意外两根手指被炸伤……
这些血的教训，一次次的为我们敲响安全的警钟。
“安全责任重于泰山”那么什么是责任？(本文来自于范-文-先-生-网)责任就是做好自己分内应该做的事。千里之行，始于足下；九层之台，起于累土。我们要平平稳稳、安安全全、保质保量的生产好每一个批次的药剂。
安全是什么？安全是一种态度。作为药剂生产车间，我们一直坚持安全第一，安全工作只有起点没有终点。这是我们的态度也是我们的原则，在日常生产中我们严格按照工艺要求和安全操作规程操作，时刻牢记火工品生产“稳、准、轻、严、细”五字要求。如果在生产中有同事违章，我们会立刻制止，耐心规劝，大家一起做好安全工作。这也是对自己和他人生命的负责和重视。
安全是经验的积累。每出一起事故都能总结出一些经验。日积月累就成了我们的规章制度。也就是说血的教训换来了我们的规章制度。大家在以后的工作中要时刻树立防事故、保安全，处处想在前，把以前发生的事故当成我们防止事故的经验，这样才能保证自己和他人的安全。
安全就是生产现场没有浮药、所有设备正常运转、所有操作能按要求做到人机隔离、所有员工能够按照操作规程严格执行。以前领导每次开会时都要求我们彻底清理工序的浮药，打扫生产现场和工房周围的卫生，诚然大家都照着做，但是私底下都会发牢骚，干这些和安全生产有什么关系？现在想想感觉领导说的的确有道理。他是要我们养成一种良好习惯，时刻将危险程度降到最低。
归根到底，安全就是一切。我们大家在以后的工作中一定要真正树立安全第一的思想，克服困难，汲取教训，遵守规章制度，干好本职工作，搞好自控和互控。
我相信只要我们每一位员工踏踏实实立足本职岗位，规范自己的行为，为企业安全生产尽自己的一份力，我们就能够铸成安全生产的钢铁长城。
朋友们让我们牢记“安全”二字，时刻做到安全在我心中。
篇5：民爆安全管理规定
民爆安全管理规定如下
第一章 总 则
第一条 为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。
第二条 民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。
本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。
第三条 国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。
严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四条 国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。
国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
第五条 民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位(以下称民用爆炸物品从业单位)的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。
民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。
第六条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。
民用爆炸物品从业单位应当加强对本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，从业人员经考核合格的，方可上岗作业;对有资格要求的岗位，应当配备具有相应资格的人员。
第七条 国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生产企业、销售企业和爆破作业单位应当建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。
第八条 任何单位或者个人都有权举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为;接到举报的主管部门、公安机关应当立即查处，并为举报人员保密，对举报有功人员给予奖励。
第九条 国家鼓励民用爆炸物品从业单位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技术，鼓励发展民用爆炸物品生产、配送、爆破作业一体化的经营模式。
第二章 生 产
第十条 设立民用爆炸物品生产企业，应当遵循统筹规划、合理布局的原则。
第十一条 申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备下列条件：
(一)符合国家产业结构规划和产业技术标准;
(二)厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;
(三)生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程;
(四)有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员;
(五)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
第十二条 申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当向国务院国防科技工业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十一条规定条件的有关材料。国务院国防科技工业主管部门应当自受理申请之日起45日内进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品生产许可证》;对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品生产许可证》，书面向申请人说明理由。
民用爆炸物品生产企业为调整生产能力及品种进行改建、扩建的，应当依照前款规定申请办理《民用爆炸物品生产许可证》。
第十三条 取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后，向国务院国防科技工业主管部门申请安全生产许可。国务院国防科技工业主管部门应当依照《安全生产许可证条例》的规定对其进行查验，对符合条件的，在《民用爆炸物品生产许可证》上标注安全生产许可。民用爆炸物品生产企业持经标注安全生产许可的《民用爆炸物品生产许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可生产民用爆炸物品。
民用爆炸物品生产企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
第十四条 民用爆炸物品生产企业应当严格按照《民用爆炸物品生产许可证》核定的品种和产量进行生产，生产作业应当严格执行安全技术规程的规定。
第十五条 民用爆炸物品生产企业应当对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识，对雷管编码打号。民用爆炸物品警示标识、登记标识和雷管编码规则，由国务院公安部门会同国务院国防科技工业主管部门规定。
第十六条 民用爆炸物品生产企业应当建立健全产品检验制度，保证民用爆炸物品的质量符合相关标准。民用爆炸物品的包装，应当符合法律、行政法规的规定以及相关标准。
第十七条 试验或者试制民用爆炸物品，必须在专门场地或者专门的试验室进行。严禁在生产车间或者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。
第三章 销售和购买
第十八条 申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备下列条件：
(一)符合对民用爆炸物品销售企业规划的要求;
(二)销售场所和专用仓库符合国家有关标准和规范;
(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员;
(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
第十九条 申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十八条规定条件的有关材料。省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门应当自受理申请之日起30日内进行审查，并对申请单位的销售场所和专用仓库等经营设施进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品销售许可证》;对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品销售许可证》，书面向申请人说明理由。
民用爆炸物品销售企业持《民用爆炸物品销售许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可销售民用爆炸物品。
民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
第二十条 民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》，可以销售本企业生产的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品，不得超出核定的品种、产量。
第二十一条 民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提交下列有关材料：
(一)工商营业执照或者事业单位法人证书;
(二)《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明;
(三)购买单位的名称、地址、银行账户;
(四)购买的品种、数量和用途说明。
受理申请的公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品购买许可证》;对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品购买许可证》，书面向申请人说明理由。
《民用爆炸物品购买许可证》应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。
第二十二条 民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》购买属于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品销售企业凭《民用爆炸物品销售许可证》向民用爆炸物品生产企业购买民用爆炸物品，民用爆炸物品使用单位凭《民用爆炸物品购买许可证》购买民用爆炸物品，还应当提供经办人的身份证明。
销售民用爆炸物品的企业，应当查验前款规定的许可证和经办人的身份证明;对持《民用爆炸物品购买许可证》购买的，应当按照许可的品种、数量销售。
第二十三条 销售、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。
销售民用爆炸物品的企业，应当将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备查。
第二十四条 销售民用爆炸物品的企业，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。
购买民用爆炸物品的单位，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。
第二十五条 进出口民用爆炸物品，应当经国务院国防科技工业主管部门审批。进出口民用爆炸物品审批办法，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门、海关总署规定。
进出口单位应当将进出口的民用爆炸物品的品种、数量向收货地或者出境口岸所在地县级人民政府公安机关备案。
第四章 运 输
第二十六条 运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交包括下列内容的材料：
(一)民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明;
(二)运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式;
(三)运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法;
(四)运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。
受理申请的公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品运输许可证》;对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品运输许可证》，书面向申请人说明理由。
《民用爆炸物品运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人，一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点，民用爆炸物品的品种、数量。
第二十七条 运输民用爆炸物品的，应当凭《民用爆炸物品运输许可证》，按照许可的品种、数量运输。
第二十八条 经由道路运输民用爆炸物品的，应当遵守下列规定：
(一)携带《民用爆炸物品运输许可证》;
(二)民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人;
(三)运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志;
(四)运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速;
(五)按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停;
(六)按照安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入;
(七)出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。
第二十九条 民用爆炸物品运达目的地，收货单位应当进行验收后在《民用爆炸物品运输许可证》上签注，并在3日内将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销。
第三十条 禁止携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所。
禁止邮寄民用爆炸物品，禁止在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品。
第五章 爆破作业
第三十一条 申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件：
(一)爆破作业属于合法的生产活动;
(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;
(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员;
(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;
(五)有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
第三十二条 申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查，对符合条件的，核发《爆破作业单位许可证》;对不符合条件的，不予核发《爆破作业单位许可证》，书面向申请人说明理由。
营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性爆破作业活动。
爆破作业单位应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
第三十三条 爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。
第三十四条 爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按照其资格等级从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。
第三十五条 在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，作出批准的决定;对不符合条件的，作出不予批准的决定，并书面向申请人说明理由。
实施前款规定的爆破作业，应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理，由爆破作业所在地县级人民政府公安机关负责组织实施安全警戒。
第三十六条 爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。
第三十七条 爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。
爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。
第三十八条 实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入;爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九条 爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
发现、拣拾无主民用爆炸物品的，应当立即报告当地公安机关。
第六章 储 存
第四十条 民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。
第四十一条 储存民用爆炸物品应当遵守下列规定：
(一)建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符;
(二)储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品;
(三)专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动;
(四)民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。
第四十二条 在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。
第四十三条 民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前应当登记造册，提出销毁实施方案，报省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
第七章 法律责任
第四十四条 非法制造、买卖、运输、储存民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
违反本条例规定，在生产、储存、运输、使用民用爆炸物品中发生重大事故，造成严重后果或者后果特别严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，未经许可生产、销售民用爆炸物品的，由国防科技工业主管部门责令停止非法生产、销售活动，处10万元以上50万元以下的罚款，并没收非法生产、销售的民用爆炸物品及其违法所得。
违反本条例规定，未经许可购买、运输民用爆炸物品或者从事爆破作业的，由公安机关责令停止非法购买、运输、爆破作业活动，处5万元以上20万元以下的罚款，并没收非法购买、运输以及从事爆破作业使用的民用爆炸物品及其违法所得。
国防科技工业主管部门、公安机关对没收的非法民用爆炸物品，应当组织销毁。
第四十五条 违反本条例规定，生产、销售民用爆炸物品的企业有下列行为之一的，由国防科技工业主管部门责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不改正的，责令停产停业整顿;情节严重的，吊销《民用爆炸物品生产许可证》或者《民用爆炸物品销售许可证》：
(一)超出生产许可的品种、产量进行生产、销售的;
(二)违反安全技术规程生产作业的;
(三)民用爆炸物品的质量不符合相关标准的;
(四)民用爆炸物品的包装不符合法律、行政法规的规定以及相关标准的;
(五)超出购买许可的品种、数量销售民用爆炸物品的;
(六)向没有《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》的单位销售民用爆炸物品的;
(七)民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品未按照规定向国防科技工业主管部门备案的;
(八)未经审批进出口民用爆炸物品的。
第四十六条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的，责令停产停业整顿：
(一)未按照规定对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识或者未对雷管编码打号的;
(二)超出购买许可的品种、数量购买民用爆炸物品的;
(三)使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的;
(四)未按照规定保存购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件的;
(五)销售、购买、进出口民用爆炸物品，未按照规定向公安机关备案的;
(六)未按照规定建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的;
(七)未按照规定将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销的。
第四十七条 违反本条例规定，经由道路运输民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款：
(一)违反运输许可事项的;
(二)未携带《民用爆炸物品运输许可证》的;
(三)违反有关标准和规范混装民用爆炸物品的;
(四)运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的;
(五)未按照规定的路线行驶，途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停的;
(六)装载民用爆炸物品的车厢载人的;
(七)出现危险情况未立即采取必要的应急处置措施、报告当地公安机关的。
第四十八条 违反本条例规定，从事爆破作业的单位有下列情形之一的，由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不改正的，责令停产停业整顿;情节严重的，吊销《爆破作业单位许可证》：
(一)爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的;
(二)营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业，未按照规定事先向爆破作业所在地的县级人民政府公安机关报告的;
(三)爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的;
(四)违反国家有关标准和规范实施爆破作业的。
爆破作业人员违反国家有关标准和规范的规定实施爆破作业的，由公安机关责令限期改正，情节严重的，吊销《爆破作业人员许可证》。
第四十九条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正，可以并处5万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的，责令停产停业整顿;情节严重的，吊销许可证：
(一)未按照规定在专用仓库设置技术防范设施的;
(二)未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品，致使账物不符的;
(三)超量储存、在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范储存民用爆炸物品的;
(四)有本条例规定的其他违反民用爆炸物品储存管理规定行为的。
第五十条 违反本条例规定，民用爆炸物品从业单位有下列情形之一的，由公安机关处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，吊销其许可证;有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：
(一)违反安全管理制度，致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的;
(二)民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的;
(三)转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的。
第五十一条 违反本条例规定，携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所，邮寄或者在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚，没收非法的民用爆炸物品，处1000元以上1万元以下的罚款。
第五十二条 民用爆炸物品从业单位的主要负责人未履行本条例规定的安全管理责任，导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，对主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。
第五十三条 国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门的工作人员，在民用爆炸物品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第八章 附 则
第五十四条 《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》，由国务院国防科技工业主管部门规定式样;《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》，由国务院公安部门规定式样。
第五十五条 本条例自9月1日起施行。1984年1月6日国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》同时废止。
篇6：民爆库房安全管理制度
1、民用爆破器材的仓库应符合国家有关仓储设计安全规定。
2、民用爆破器材的仓库应设仓库负责人，并配备相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具，设置固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的民用爆破器材进出库检查制度。
3、仓库管理人员应熟悉掌握产品安全性能，防火、防爆等知识，熟悉仓库各项安全规定并经考试合格后持证上岗。
4、外来人员进入仓库应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库安全管理有关规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并按规定办理出入库登记。
5、民爆器材必须严格执行“双人保管、双人收发、双人领料、双账本、双锁”的“五双’’管理规定。对出入库产品严格检查验收产品合格证，坚决杜绝付印合格证产品出入库。
6、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品，当受条件限制，需在同一仓库内存放两种以上民用爆破器材时，应按规范要求执行，包装完整无损进行存放。
7、民用爆破器材存放应遵守下列规定：
7.1产品按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆破器材应分垛堆放。
7.2仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2米，人行检查清点通道宽度不小于0.8米，通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距离墙体不应小于0.3米，堆垛之间距离不应小于0.1米。
7.3堆放炸药成品箱的堆垛高度不应大于1.8米。
7.4库房应按规程要求执行定置定位标准，按不得超过最大定量的规定，定出合理的摆放位置及定出高度线。
8、民用爆破器材仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防雷、防洪、防火、防鼠、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无渗水、无事故差划、无锈蚀、无霉烂、无鼠咬、无虫蛀、库边无杂草、库区周围范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无），库内设置干湿温度计表。
9、严禁在民用器材仓库内开箱取产品，如需开箱取货，移至防护屏障处指定地点进行，用不产生火花的.安全工具开启。
10、维修库房时，应采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地点进行，库房大修应将仓库内的产品全部搬出，清扫后方可进行。
11、严格按照库房的安全定量储存民用爆破器材，存储量不得超过最大临界储量。
12、入库人员严格在定员标准以内（6人），特殊工作需要请示企业主管领导批准后方可入库。
13、要做到库存产品账物相符、账票相符、账卡相符，出入库产品必须进行登记并做到日清月结。
14、产品出入库必须做到审批手续齐全，准确无误，认真填写出入库记录，按先进先出的原则发放民爆器材产品。
15、对库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置定期检查、保养、防护犬要定期体检。
16、坚持每日巡查制度，发现民爆器材丢失、被盗，必须立即向公司主管领导和公安机关报告，并做好相关记录，保护好现场。
篇7：民爆“安全在我心中”演讲稿：安全是什么？
卢高伟
安全是什么？这是一个被人们老生常谈的话题。我想大家都能说出一两句有关安全的语句。“安全是生产的前提，安全是企业最大的效益、安全是生命之本”....那么安全到底是什么？我查了查百度：安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。正所谓“无危则安，无缺则全”。
作为民爆人，尤其作为起爆药生产线的一名员工。我想我们对安全的理解和重视可能比其他人更深刻，那是由于我们生产的特殊性决定的。也许，我们的工作在大多数外人看来比较简单且劳动强度不大，但大部分人却不知道：这看似平静、单调甚至可以说枯燥的工作背后隐藏着巨大的危险和伤害，因为我们每次都要面对公斤级的起爆药，如果说发生事故，那后果简直不堪设想。
记得3月14日正在生产04号导电氮化铅，当时我就在生产线，突然嘣的一声发生了爆炸，吓的'我两腿发软，脑子一片空白，都不知道该往哪跑，还是我师傅拽着我跑出了工房，虽然的那次事件没有人员伤亡，但我现在回想起来依然心有余悸。
9月25日起爆药生产线111-2工房水洗工序的师傅在正常开启阀门时突然爆炸，管道内的杂物和铁屑伤及他眼睛和左臂，半年多都没能来上班。
同样是20军品理化计量分析室一位干了20多年的老师傅在分析完D.S起爆药中氮化铅的含量后，他在清洗瓶子的时候发生了意外两根手指被炸伤……
这些血的教训，一次次的为我们敲响安全的警钟。
“安全责任重于泰山”那么什么是责任？(本文来自于范-文-先-生-网)责任就是做好自己分内应该做的事。千里之行，始于足下；九层之台，起于累土。我们要平平稳稳、安安全全、保质保量的生产好每一个批次的药剂。
安全是什么？安全是一种态度。作为药剂生产车间，我们一直坚持安全第一，安全工作只有起点没有终点。这是我们的态度也是我们的原则，在日常生产中我们严格按照工艺要求和安全操作规程操作，时刻牢记火工品生产“稳、准、轻、严、细”五字要求。如果在生产中有同事违章，我们会立刻制止，耐心规劝，大家一起做好安全工作。这也是对自己和他人生命的负责和重视。
安全是经验的积累。每出一起事故都能总结出一些经验。日积月累就成了我们的规章制度。也就是说血的教训换来了我们的规章制度。大家在以后的工作中要时刻树立防事故、保安全，处处想在前，把以前发生的事故当成我们防止事故的经验，这样才能保证自己和他人的安全。
安全就是生产现场没有浮药、所有设备正常运转、所有操作能按要求做到人机隔离、所有员工能够按照操作规程严格执行。以前领导每次开会时都要求我们彻底清理工序的浮药，打扫生产现场和工房周围的卫生，诚然大家都照着做，但是私底下都会发牢骚，干这些和安全生产有什么关系？现在想想感觉领导说的的确有道理。他是要我们养成一种良好习惯，时刻将危险程度降到最低。
归根到底，安全就是一切。我们大家在以后的工作中一定要真正树立安全第一的思想，克服困难，汲取教训，遵守规章制度，干好本职工作，搞好自控和互控。
我相信只要我们每一位员工踏踏实实立足本职岗位，规范自己的行为，为企业安全生产尽自己的一份力，我们就能够铸成安全生产的钢铁长城。
朋友们让我们牢记“安全”二字，时刻做到安全在我心中。
篇8：民爆库房安全管理制度
为了降低职业风险，减少职业伤害，保证安全生产，特制定本管理措施。
一、民爆物品材料的管理
1、民爆物品材料仓库应设专职人员保管。专管人员必须经过公安机关培训考核合格，持证上岗。库房贮存量不得超过设计容量。
2、库房内严禁明火和吸烟。库内必须保持清洁，不得堆放易燃易爆杂物。库房内必须保持干燥、通风良好。应备有温度计和湿度计，经常检查、记录，使室温度不得超过35℃，整修库房时，必须将库内所有爆炸材料移出库房区域至安全地点。
二、库房内爆炸材料的堆放必须符合以下要求：
1、炸药箱堆高不得超过1.8米，宽度以四箱（袋）为限，袋堆高不超过1.2米，浆状炸药不得超过两袋高。
2、各类箱放在木架时，木架每格只堆放一层，最上层片距离地面高度不超过1.5米，若放在地面时，高度不超过1米。地面应敷设软垫或木板，木架及地板的钉子，钉子头应埋深5毫米，并用灰浆抹平。
3、各类箱堆间距不少于0.3米，箱堆与墙壁保持不少于0.5米间距，人行通路的宽度不超过1.3米。
4、为了通风，箱堆下面应垫方木或木板，箱上标记应露在外面，便于查看。
5、库房里贮存爆破器材总量不得超过设计的总容量。但有些企业为了图简单、方便，往往存放过多，超过设计容量，这样一旦发生事故，加大了危险范围，造成更大损失，这在管理中应该注意重要问题，是安全的重要保证。
6、爆破器材的保管要做到“心中有数”，以免遗漏和失盗，必须要严格验收、发放、领用和退回手续，帐目要清楚。
7、仓管员在对新进库的和过期的爆破器材应及时作质量检查，对已变质的爆破材料应及时销毁登记，严禁发放使用，以免发生拒爆、早爆或迟爆事故。
三、爆炸物品仓库安全管理防范措施
1、炸药爆炸是快速的化学反应，并产生大量的热量和气体，具有强烈的破坏作用，炸药库是炸药集中的地方，因此对保管人员的政治素质和业务素质要严格要求，特别是政治上应进行严格审查，应选用忠诚、老实、可靠人员，并随时掌握他们的思想动态，发现异常现象要及时做思想工作和调离，以防发生意外。
2、严格管理制度，制订爆破物品管理人员、仓管人员、值班人员岗位责任制和管理规章制度，责任到人，相互监督，共同促进。
3、炸药库要严格按规定配置各种消防器材：灭火器、消防水池、沙堆。炸药库应24小时值班制度。做到把“三防”、“四把关”。即“人防、技防、犬防”及“储存关、审批关、使用关、退库关”。进一步做好严格管理、严格发放、严格使用。
4、炸药库周围用围墙加电网防护，设置警报系统和通讯设备，发现异常情况及时报警和报告。
5、保持炸药库周围环境的清洁干净，及时清扫周围的垃圾及清除四周的杂草，保持炸药库四周环境整洁卫生安全。
6、严禁外人和无关人员进入炸药库禁区。对各工区领炸药人员进行严格审查、核实。严格按上级规定要求发放爆炸物品，确保炸药库安全。
篇9：民爆企业安全自查报告
民爆企业安全自查报告
为深刻吸取湖南炎汝隧道“5.19”爆炸案的沉痛教育，确保宜巴项目建设安全，防止发生涉爆安全事故，我项目领导高度重视，根据宜巴建设指挥部114号文件精神，于20xx年5月20日率领各部门的负责人对民爆物品存储、民爆物品的运输等要害场所进行了安全检查，现将检查情况汇报如下：
一、切实加强领导管理，认真部署落实
1、思想重视，加强安全管理
我项目制定了一整套的安全管理制度，用制度管人，并层层签订了安全管理责任状。真正做到了各各岗位有制度，人人头上有责任的完善机制
2、自查的指导思想
通过自查进一步落实安全生产责任，强化安全工作措施，深化隐患排查治理，稳定安全生产形势，有效防范和坚决杜绝重伤以上事故发生，确保工程安全生产持续稳定、健康发展
3、全面开展宣传工作
对治爆、涉爆工作的有关政策及规定，做到家喻户晓、人人皆知。积极行动起来，从管理制度、储存使用、购买、运输等环节，立即进行大排查。
二、自查内容
1、员工安全教育培训及持证上岗情况
项目部的危险从业人员主要是民爆物品运输驾驶员、押运员、保管员、装卸人员、安全员，所有这些从业人员都通过了相关部门的培训，考核取得了相应的从业资格证书，特别是危险品运输的驾驶员、押运员。除了参加项目的安全学习外，还每年定期或不定期参加安全学习和安全复训。
2、贯彻落实国家法律法规及企业规章制度情况，危险品运输车辆的车况及维护保养，运输制度和标准执行情况
根据《民爆物品安全管理条例》《安全生产法》及其它相关法律法规，制定一整套适合项目的民爆物品安全管理制度，并按岗位按制度内容制定了安全检查表，通过检查确定从业人员是否执行了规章制度。这次我们根据危险运输车的安全检查表上的内容，对运输制度的执行情况以及车况及保养情况进行检查，各项指标都达到制度的`要求。
3、隐患排查治理及整改情况
对存在安全隐患的死角进行拉网式大检查，检查中，项目领导亲自落实，做到不流形式，不留死角，不留隐患。对排查出的问题，整理分类，逐项解决。
4、是否存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）仓库的储量是不能超过最大储量的，这次对各库房抽检没有超量现象。危险品运输车的运载量也有严格要求，这次检查时，没有超载现象。
5、仓库产品出入库记录及值班、视频监控记录情况。
仓库产品出入库记录及值班、视频监控记录规范、准确。
6、民爆产品在销售过程，各项制度执行情况。主要检查购买证与发票规格、数量是否相符，民爆物品流向是否登记清晰，合符制度要求。
7、安全保卫及有关情况
主要检查人防、技防、犬防、物防是否正常，保证了每天不少于三人的人员防范措施。电子监控技术措施保证无死角，大型防护犬三条、每天24小时留在库内，合符制度要求。
三、下一步工作计划
1、对检查中存在的不足，切实整改，对存在的安全隐患要立即停工整顿。
2、继续做好安全生产大检查工作，加到对员工的宣传教育。
3、加强员工的教育培训工作，逐步提高员工的自我保护意识，加大生产现场安全监管力度，确保工程的安全生产。
篇10：民爆安全生产培训学习体会
――规范运行 确保企业安全平稳发展无事故
为强化企业安全生产主体责任，增强安全防范治理能力，在珠海市举办的广东省民爆物品行业安全管理研修班。我代表东莞市民用爆破器材专卖有限公司参加了本次安全生产培训班。
通过此次的民爆安全管理培训班，为期2天的培训课程。南京理工大学黄寅生教授、广东省宏大韶化民爆有限公司李粤斌副总经理和广东省经济和信息化委民爆处主任科员李春，三位作为授课老师为我带来了三堂生动的、高质量的培训课。为我们解读最新的国家安全生产管理方面的形势和政策，民爆行业当前的经济现状和发展方向，和科学的管理模式。
一、解读国家对安全生产管理的最新形势和政策。黄寅生教授老师通过实例，近期国内安全事故生动地解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，为我们来自省内各个民爆同行们解读了这个政策意见的出台是因为重特大安全事故频发势头尚未得到有效遏制。解读了这个政策意见的主要内容，包括：1、总体要求；2、健全落实安全生产责任制；3、改革监管监察体制；4、大力推进依法治理；5、建立安全预防控制体系；6、加强安全基础保障能力建设。同时，还为我们解读了《安全生产“十三五”规划》的大体内容，分析了当前我们民爆行业的发展形势，指导我们民爆行业企业的发展方向，发展机遇，发展目标。
二、介绍广东宏大韶化民爆有限公司开展7S管理的成功经验做法。李粤斌副总经理为给我们带来一堂生动有趣的且有用的培训课，精心准备300多页的ppt文件。通过自己的亲身经历，整理，区分必需品和非必需品，现场不防置非必需品；整顿，缩短寻找必需品的时间，要点：能迅速取出，能立即使用；清扫，将岗位保持在无垃圾，无灰尘，干净整洁的状态；清洁，将整理，整顿，清扫，进行到底，并且制度化；素养，认真地遵守执行各项制度，养成习惯；安全，建立安全生产管理体制，将安全事故发生的可能性降为零。落实到每个同事，每个人的成功经验，作为公司的安全管理人员，深刻了解现场安全生产管理所要注重的问题，这7S安全管理体系如在我司推广必将使我司的安全管理提高一个台阶。
三、解读《广东省民用爆炸物品行业“十三五”发展规划》。李科通过自己省民爆行业“十三五”发展规划的制定的亲身经历，来给我们详细的解读了“十三五”的主体内容。包括：1、指导思想和基本原则（基本原则：坚持以人为本，安全第一，坚持两化融合、科技引领，坚持改革创新、转型发展，坚持诚信守法、创新监管，坚持节能减排、绿色发展）；2、发展的目标（产品结构进一步优化，生产过程智能化水平有明显提高，产业布局更加合理，科技创新能力建设取得明显实效，行业整体安全管理水平进一步提高，节能减排、绿色发展取得新的`实效）；3、发展的重点工作与主要任务（加强法规体系建设，提高政府监管效能、加大结构调整力度，推动行业优化升级、促进生产技术升级改造，提升自动化、智能化生产水平、推动量化深度融合，加快行业综合管理水平提升）；4、保障措施（加强规划实施组织领导、创立资金支持机制、规范安全生产法制秩序、加强人力资源队伍建设、强化规划实施的评估考核）。
通过这次的民爆安全生产培训班，我们在广东省经信委、广东省民爆协会和北京理工大学珠海学院组织下，我们感恩学到的安全生产管理知识，必将努力为公司安全生产经营投入自己的全部努力。安全生产，警钟长鸣。使我深深地感受到民爆物品管理各个环节安全管理的重要性，怎么才能规范运行，确保企业安全平稳的经营发展无事故。
广东省东莞市民用爆破器材专卖有限公司
篇11：民爆安全生产培训学习体会
严格落实企业主体责任 实行全员安全生产责任制
207月25日一7月26日广东省民用爆破器材行业协会在珠海举办年广东省民爆物品行业安全管理研修班。研修班由南京理工大学黄寅生教授授课，授课的内容主要是解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和工业信息化部制定的《民用爆炸物品行业发展规划》（一）。
黄教授从六大方面详细解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》：一、总体要求；二、健全落实安全生产责任制；三、改革安全监管监察体制；(本文来自于范-文-先-生-网)四、大力推进依法治理；五、建立安全预防控制体系；六、加强安全基础保障能力建设；
黄教授从五大方面详细解读工业信息化部制定的《民用爆炸物品行业发展规划》（2016一20）：一、回顾与总结“十二五”规划；二、“十三五”面临的形势；三、指导思想、基本原则与发展目标；四、主要任务；五、保障措施；
通过学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《民用爆炸物品行业发展规划》。今后我们在工作中要坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针；强化企业安全生产主体责任，定期召开安全生产会议；严格落实企业主体责任，实行全员安全生产责任制度，落实一岗双责；健全落实安全生产责任制，公司逐级与员工签定安全生产责任书；健全应急救援管理，定期进行应急演练，每年进行2次演练；建立健全隐患排查治理制度，定期开展安全生产隐患排查工作，重点围绕“四超”和“三违法”对仓库进行检查和定期对仓库防盗报警设施、消防器材、防雷静电设施、通讯设施、消防栓供水等设施进行了细致认真的检查，确保有效运作；完善公司安全生产管理制度和规章制度，定期组织员工学习和安全培训；依法经营，严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》，公司取得民爆销售许可证进行销售民爆物品，公司全部资质在有效期内，公司从事民爆的员工全部持证上岗，爆破公司购买民爆物品必须凭证购买；
根据工信部和省经信委的“十三五”规划，结合公司的发展战略，我们要制定中长期发展规划和目标任务，确保公司发展战略的实施。
广东宏大韶化民爆有限公司李粤斌副总经理在广东省民爆物品行业安全管理研修班介绍广东宏大韶化民爆有限公司开展7S管理的经验做法，主要详解CTPM的基本情况和推进方法以及收获与感想。通过学习广东宏大韶化民爆有限公司开展7S管理的经验做法，今后我们要借鉴他们的7S管理的成功经验，结合公司的实际情况，逐步开展7S管理。
中山市民用爆破器材专卖有限公司 郑建强
篇12：民爆公司安全隐患治理工作方案
民爆公司安全隐患治理工作方案
肃南县民爆公司安全隐患治理工作方案为深入开展安全隐患排查治理活动，结合我公司实际，特制定本治理工作方案。
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，积极开展“安全生产隐患排查治理”活动，结合我公司的实际，着力整治安全隐患，将安全职责落实到位，做到安全监管创新、安全措施强化、安全机制有效，促进我公司安全形势进一步好转，确保员工的生命财产安全。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理工作，进一步落实安全生产工作主体责任和安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高员工的安全生产意识和安全素质，提高事故防御和应急救援能力，有效遏制事故的发生。通过隐患排查治理，实现安全事故起数、死亡人数、直接经济损失中“三个零增长”.
三、隐患治理工作领导小组
组 长：顾自勤
副组长：张文生
成 员：顾建宏、宋小朴、钟翔、杜燕迪
四、工作范围和重点
1、安全生产隐患排查治理的范围是：安全出口或者疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设备、器材和消防安全标志是否在位、完整；库区值班人员在岗情况；其他安全情况。
2、安全生产隐患排查治理的重点是：安全责任制的落实，安全管理制度的修订完善和执行，安全生产教育培训工作的落实情况，库区管理舍等区域的设置是否符合安全生产要求等。
五、隐患排查治理的主要内容：
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
2、安全疏散通道、疏指示标志、应急照明和安全出口的情况；
3、消防车通道、消防水情况；
4、灭火器材配置及有效情况；
5、用火、用电有无违章情况；
6、消防重点部位的管理情况；
7、易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况；
8、消防设施的运行、记录情况；
9、夜间巡查情况；
10、消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况；
六、工作步骤
1、安排部署阶段（ 月 日前完成）
为加强和规范我公司的安全管理，预防和减少事故的发生，最低限度地降低可能发生的火灾造成的危害，切实贯彻“预防为主、消防结合” 消防工作方针，全面履行消防安全职责 ,保障消防安全，经公司研究决定，成立安全管理委员会并制定消防安全管理方法。具体内容如下：
一、成立安全生产管理委员会，由安全主会和副主任组成。
二、执行安全主任
技术安全主任、注册安全主任。
三、各部门负责人为安全副主任，对本部门的消防安全负责，工厂必须与其签订《消防安全责任书》进一步明确其消防安全职责。此外仓库的仓管、消防员及搬运组长也应与工厂签订《消防安全责任书》。
四、禁止有具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员必须到人事部备案并到分管消防安全的副主管处办理审批手续，由消防员在现场监护，在确认无火灾、无爆炸危险后方可动火施工，()动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
五、各部门应当保障疏散通道、安全出口的申通，严禁占用疏散通道。应当进行本部门的消防安全情况检查。
六、工厂安全生产管理委员会应每月进行一次防火检查。
七、工厂消防员必须定期对灭火器进行维护和维护检查，对于灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）更换药剂的时间等有关情况。
八、工厂必须对每名员工每年进行一次消防安全培训，宣传教育和培训。
九、工厂必须组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。
十、单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专、兼职消防管理人员应该接受消防安全专门培训。
十一、工厂必须制定灭火和应急预备方案，且每年进行一次演练。
十二、工厂必须建立建全消防档案，包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。
2、实施阶段（ 月 日前完成）
1.拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
2.组织制定消防安全制度，保障消防安全的操作规程并检查督其落实；
3.拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和安全消防、安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道的安全出口畅通；
6.组织及管理义务消防队；
7.发生火灾时协助总指挥召集所属救灾人员从事救灾工作迅速顺利进行；
8.在员工组织开展消防知识，技能的宣传和培训，组织火灾应急疏散预案；
9.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；
10.负责指挥全盘消防救灾事宜及规划防火管理。
3、总结提高阶段（ 月 日前完成）
1.总结分析安全生产形势，研究制定安全措施，对下一步的安全工作提出指导性的方针和目标，并做出具体安排和部署。
2.传达、贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神指示。
3.研究制定本公司的各项工作标准、条例、规章制度，并发布实施。
4.研究、决定对各项安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见。
5.研究、决定对各项安全活动及年度安全工作先进部门和先进个人的表彰。
6.检查、总结本部门安全工作的执行情况。
七、工作要求
1、高度重视、切实加强组织领导
1.认真贯彻执行消防监督条条例和“预防为主，防消结合”,做好防火、灭火等消防工作。
2.掌握公司主要生产过程的火灾特点，经常深入厂区监督检查火源、火险及灭火设施的`管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路能通畅。
3.组织建立、健全企业义务消防队并对其进行义务技术指导训练，负责全体职工的防火、灭火知识教育。
4.负责防火防爆区内固定动火点的管理。参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。
5.参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查验收。
6.负责编制企业专业用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。
7.负责全企业防火档案，对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消防灭火“三案”每年至少演练2次。
8.对消防隐患提出治理方案的计划。-
2、突出企业安全隐患主体责任
1.贯彻执行消防法规，保障工厂消防安全符合的规定，掌握本单位的消防安全情况；
2.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；
3.确定逐级消防安全责任，批准实施消防检查制度和保障消防安全操作流程；
4.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理危机及消防安全的各种问题；
5.根据消防法律的规定建立义务消防队；
6.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案并实施演练。
3、登记建档，有序推进
1.应将本单位的基本概况，安监办发放的各种法律文书，与安全工作有关的材料和记录等统一建档备查。
2.公司内建立安全管理制度，应包括：消防、生产、设备、环境安全方面的基本情况档案。
3.档案应当详实全面反映安全工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新，单位应对安全管理档案统一保管、备查。
4.公司的管理制度包括：安全生产岗位责任制度、消防安全管理制度、动火制度、安全操作规程、安全培训制度、安全检查罐、设备安全管理制度，设备及安全装置的定期检查、维修、保养制度、隐患整改制度、事故管理制度、事故应急救援预案共十二项，由安全主任统一保管，如其它单位借阅，须签名登记。
5.有关设备、人员、场所的相关整改资料、使用的各种表单、防火检查、巡查记录、安全培训记录不、灭火和应急疏散预案的演练记录、火灾情况记录以及安全奖惩情况记录等应做详细的记录、保管、以备查验。
4、加强指导，强化监督检查
根据上级主管部门工作部署，配合专项检查或整治。重点检查，对容易发生安全事故的设备、场所进行重点检查和监控，确保安全，年初和所终必须组织一次全面安全生产大检查，对上述各种检查必须登记存档、备查，安全检查的主要内容：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、职业性检查、日常盘查。
5、强化宣传教育，群防群治
1.放影片和工厂三级安全教育的形式，对工厂所有员工进行安全教育，使员工从心理上意识到安全的重要性。
2.所有有危险源的部位必须设置安全防护罩，任何带有不安全状态的机械，禁止使用，加强车间噪音卫生的管理。
3.建立建全安全管理制度，制定完善的事故防范措施，加强对新进员工的机械技术操作要领的培训。
公司（公章）
年 月 日
篇13：民爆三项管理规定解读
民爆三项管理规定解读如下
主持人：为规范民用爆炸物品产品质量检验、建设项目验收及科技管理有关工作程序，提高质量、科技、建设项目管理水平，国防科工委组织制定了《民用爆炸物品产品质量监督检验管理办法》、《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》及《民用爆炸物品科技管理办法》等三项管理办法(科工爆[]192号)，已于2月26日颁布实施。为使公众对三个办法有更多的了解，国防科工委组织了“民爆三办法解读及行业调整重组政策宣讲”在线访谈。国防科工委副主任孙勤亲临访谈现场指导。
孙勤：为进一步贯彻《民用爆炸物品安全管理条例》，我委制定了科技、质量、项目建设三项管理办法，这三项管理办法的颁布实施，对于规范有关工作程序，提升行业科技、质量管理水平，有着重要意义。今天的在线访谈首先要对三项管理办法进行政策解读，并解答办法实施中遇到的相关实际问题。
自7月起，民爆行业进行了调整重组，经过一年多的努力，民爆行业“小、散、低”的局面有了很大的改观，工作成效明显。下一步，民爆行业还要坚定不移地推进调整重组工作，我委也将相应地出台一系列新的政策措施，本次在线访谈还将宣讲下一步改革调整的思路和政策。
主持人：今天，我们特别邀请到了民爆器材监督管理局局长林菊生作客访谈，就民爆三项管理办法的落实情况及实施中遇到的相关问题为大家进行解读。同时，我们了解到，自去年七月份以来，民爆行业进行了调整重组，行业的整体面貌发生了很大的变化。今天，也请林局长就行业调整重组一年来的成效以及下一步改革调整的政策措施与广大网友进行在线交流。
主持人：国防科工委制定三项管理办法的目的是什么?
林菊生：《民用爆炸物品安全管理条例》中对民爆产品质量、科技成果及建设项目验收等方面提出了新的要求，该条例实施后，国防科工委在这些方面的行业管理职能也发生了相应的改变，需要制定配套的管理文件予以规范。制定这三项管理办法的根本目的是，通过规范有关工作程序，加强国防科工委、省级民爆主管部门两级政府管理部门对质量、科技及建设项目验收的监管，提升行业质量、科技水平，保障生产安全。
主持人：那么，三项管理办法的主要特点是什么?
林菊生：一是提出了若干引导性政策，如《民用爆炸物品产品质量监督检验管理办法》中提出的“国家鼓励企业采用国际通用的质量管理体系生产和销售本质安全、性能优良、满足用户需要的民爆物品”，《民用爆炸物品科技管理办法》中提出的“国家鼓励有条件的科研机构、企事业单位从事民爆物品的科学研究、技术创新等活动”等，明确了行业在质量、科技等方面的发展方向;二是明确了有关单位的职责和责任，三项管理办法不但设定了国防科工委、省级民爆主管部门的监管职责，而且还对质量检验机构、工程设计部门、科研机构及民爆企业的相关责任作出了详细的规定，形成了从上到下，从点到面的一套完整的职责体系;三是规范了工作程序，建立了相关工作制度，三项管理办法均规定了完备、详细的工作程序，科技、项目验收管理办法中还附有申请书、申请表、证书等表格，增强了可操作性，保证了相关工作的制度化、规范化;四是制定三项管理办法过程中遵循了“便民原则”，如质量管理办法中关于“国家监督抽检的产品，地方不得另行重复抽检;国家和省级民爆主管部门对生产企业的产品质量抽检原则一年一次”的规定，就是为了防止增加企业不必要的负担。
胡冰：在行业整合过程中，被跨省兼并的小企业是否包含在60家生产企业目标范围内?若不包含于其中，是否有防止小企业和落后生产线并入跨省大企业后继续存在的预防措施?
林菊生：不包括在60家企业范围内。60家是指我们经过第二轮调整重组后应重点支持的骨干企业。
jxdxtk：民爆建设项目验收管理办法规定，项目建设周期不应超过两年，我单位是11月的批文，现在正在申请验收手续，请问批文是否有效?
林菊生：民爆建设项目验收管理办法是二月发布实施的,对于以前批准的建设项目,现在若已超过两年,由我局考虑项目实际情况同意验收或撤消批文.
xz：民爆流通企业调整整合的目的、方法、手段和目标有哪些?实际操作中应该怎样实施流通企业与生产企业的整合?谢谢.
林菊生：民爆销售企业的调整重组是行业和谐、健康发展的必然要求。《民用爆炸物品安全管理条例》的精神实质就是培育统一开发的市场体系，促进企业和谐发展。符合法律和行业政策要求的销售企业整合在一起，按照现代企业制度明确各自的权利和义务，共同组成集中经营、统一配送民爆物资的大型企业，不但各企业的原来利益得到了充分的保障，而且集中经营后企业的利润及竞争力也必然得以提升。
当前，全国工业炸药总需求增幅呈下降趋势，生产企业也取得了民爆产品的直销权，在这种形势下，各销售企业尤其是县级公司，必然将遇到市场减少、用户流失等诸多问题。从长远考虑，销售企业只有积极主动进行兼并联合，将企业做大做强，才能够有效应对各种不利因素，解决生存发展问题。
目标是：“一个地级市范围内原则上保留一家销售公司”,力争将销售企业的总数减少到800家以内。
目前，销售企业数量多、分布广，调整重组工作应由各省(市、区)根据本地实际情况，按照“政府引导、企业自愿”的原则有标准、有步骤地推进。调整重组的形式可以多样化：如可以一个地区内几家销售企业进行联合，共同组成新的公司;也可以由条件较好的销售企业收购、兼并其他较小企业等;也可以生产企业与销售企业之间、销售企业与爆破服务公司之间进行联合合作。
辽源卓力公司：民爆生产企业整合后奖励生产能力，是否可能导致整个行业的产能升高?
林菊生：从实际情况看，以往我们能力有一定的缺口，适当的奖励有助于建设能力满足实际需求。
主持人：国防科工委出台三项管理办法有何意义?
林菊生：一是规范了质量、建设项目验收、科技三个方面的管理工作，明确了相关工作程序，有利于统一管理;二是进一步完善了民爆行业管理体系，三项管理办法实际上是《民用爆炸物品安全管理条例》在相关方面的实施细则，其中的规定又与生产、安全生产许可等规章的内容相衔接，使法规、规章与规范性文件相互呼应，确保法规、规章相关规定的落实;三是明确规定了罚则，且罚则充分考虑了可操作性，加大了政府对行业的监管力度，有利于政府行业管理职能的履行，有利于促进行业的健康发展。
主持人：大家都很关心目前全国民爆行业的结构调整情况，请您介绍一下。
林菊生：自去年七月份以来，在全行业的共同努力下，结构调整工作进展顺利，取得的成绩是显著的。
一是生产企业调整前为405家，本月底将调整到200家以内，参与调整的企业中关闭生产场点拆除生产线的达60余家;
二是销售企业正按照一个地市原则上组建一家销售企业的要求进行调整，大部分省市已基本完成组建工作，销售企业数量将由调整前的1728家调减到800家以内;
三是产品结构调整进度很快。通过调整，铵梯炸药由27万吨下降至12万吨，乳化炸药由144万吨上升至207万吨，火雷管由13亿发下降至7亿发，电雷管由22亿发上升至26亿发。为铵梯炸药、火雷管和工业导火索明年初退出市场打下良好基础;
四是结构调整推动了行业的技术进步。以生产工艺先进、自动化水平和本质安全水平高的生产线替代了工艺落后、自动化水平和本质安全水平低的生产线，以先进的设备(自动化装药包装)替代了人员密集、劳动强度大的工序。
总体上讲，通过近一年的改革调整，全行业“小、散、低”的状况得到了初步治理。通过调整整合，提高了行业的产业集中度和整体安全生产水平，提升了企业自主创新能力和科研技术水平，规模化、集约化的生产格局初步形成。
主持人：下一步民爆行业改革调整的目标是什么?
林菊生：下一步调整具体目标是用三到五年的时间将炸药厂调整至50家，雷管等火工厂调整到15家。扶植企业做大做强，培育一批跨地区、跨领域的科研、生产、销售和爆破服务一体化的综合性、大型民爆企业集团;鼓励科研单位开展国家重点实验室建设，走与大型生产企业整合发展的道路。
胡冰：许多实力较强的非民爆设备生产的机加工企业不知道也未列入民爆设备生产目录，这使企业的技术改造存在局限性，科工委怎么解决该问题;企业新开发的未列入民爆设备目录的民爆设备经过安全评价合格后是否可以投入生产使用?
林菊生：根据科工法[]514号《国防科工委关于民爆行业已取消行政审批项目后续监管措施的通知》要求，我委对民爆器材生产专用设备实施目录管理，我局于201月11日以委爆函[2007]3号《关于开展民爆器材专用设备生产企业情况调查的通知》向全国33个省、市、自治区国防科技工业主管部门征集所属区域的民用爆破器材生产专用设备生产企业名录，原则是所生产的设备应经过行业组织的鉴定或多年用于民爆生产的成熟设备。截止到3月30日，共收到22个省市工办报来以下52家民爆生产专用设备生产企业生产的176类民用爆破器材专用设备的资料，另有11个省市工办来电说明没有设备生产企业。5月12日，我们组织专家对《民用爆炸物品专用生产设备生产企业目录》初稿进行初步审查，专家们结合《民用爆炸物品专用生产设备安全使用年限管理规定》，对《民用爆炸物品专用生产设备目录》进行了筛选，基本确定了纳入行业设备目录管理的设备清单。对纳入 《民用爆炸物品专用生产设备目录》的部分生产企业从技术保障、产品质量、服务质量等方面进行了评审。
《民用爆炸物品专用生产设备目录》还将在广泛征求意见的基础上，进一步补充完善。
新研制的对安全生产有重要影响的关键设备进入生产线必须经过安全评价和行业主管部门组织的验收,合格方可进入生产线.
主持人：民爆行业下一步调整整合的主要措施是什么?
林菊生：主要将采取以下政策措施：
一是“扶大限小”，对于优势大型企业，采取增加生产能力、排满生产计划的方式予以扶持，对于规模小、安全水平低、技术落后的企业，则逐年减排生产计划，促使这类企业走整合之路;
二是强制淘汰落后的生产设备和生产工艺;
三是淘汰技术落后、安全性能差、高污染、高耗能的产品。
热心观众zxcv：《民用爆破器材工程建设设计安全规范》(GB50089-2007)何时正式实施啊?
林菊生： 从2007年8月1日实施。
主持人：既然要进行调整，您认为行业现在存在的主要问题是什么?
林菊生：一是机制问题。由于历史原因，当前行业地区分割、地方保护现象仍比较严重，有效的竞争机制和统一开放的市场体系尚未真正建立，科研、生产、销售、爆破服务、设备生产等方面相互脱节;
二是部分企业不依法生产经营问题。“三违”、“四超”等违法违规现象在行业内依然存在，国家和行业的法规政策在某些企业得不到很好的执行;
三是行业风气问题。行业内仍不同程度地存在商业贿赂、地区封锁、恶性竞争等不良风气，需要下大力气进行整治。
总体来看，民爆行业最主要的问题还是观念和人才问题。在观念方面，要彻底屏弃计划经济管理模式下的陈旧观念，树立“做大做强”、“有序竞争”、“安全发展”、“清洁发展”等新理念。一个行业的发展，没有一批优秀的人才是不行的。因此，要下大力气加强人才队伍建设，全行业要建设3-5家国家级民用爆破器材技术研发中心，打造一批具有行业特色、素质优良的民用爆破器材科技领军团队。企业要加强人才培训和培养工作，提高中高级技术人才在企业中的比例，做到“科技兴企”、“人才兴企”。
lyjlhg9695：我们溧阳市金雷化工有限公司于上世纪九十年代初与南京理工大学技术合作，历经8年成功研制了粉状乳化炸药，共同拥有对粉状乳化炸药的技术发明专利，荣获国防科学技术二等奖。经省工办批准完成了对原中试生产线的技术改造，年综合产出能力在8000吨以上，而企业凭照计划始终未能突破3000吨。国防科工委一贯重视支持、积极鼓励技术进步和科技创新，请问在实施民爆行业改革重组中，对科技创新型企业的改革和发展有何激励和优惠政策?
林菊生：对于企业工业炸药生产能力未达到5000吨以上，将不予发放生产许可证.对于整合后企业原来凭照能力较小,但实际技术力量强,对行业科技进步作出过贡献的企业,我们在调整生产能力时会予以适当考虑。
林浩若：一个地级市只发一个销售许可证，我们感到难以适应地方民爆的供应。
林菊生：可以将原来的县级公司作为经销点存在，形成爆破销售服务网络。
gdwywzmb：当前民爆销售企业何去何从.该如何调整整合?
林菊生：目前，销售企业数量多、分布广，调整重组工作应由各省(市、区)根据本地实际情况，按照“政府引导、企业自愿”的原则有标准、有步骤地推进。调整重组的形式可以多样化：如可以一个地区内几家销售企业进行联合，共同组成新的公司;也可以由条件较好的销售企业收购、兼并其他较小企业等;也可以生产企业与销售企业之间、销售企业与爆破服务公司之间进行联合合作。
jy838：科研、生产、销售、爆破、服务一体化模式已被世界各国认同，为什么在中国如此阻力重重?这种模式能否得到国防科工委的肯定和支持。
林菊生：我们鼓励科研、生产、销售、爆破一体化的模式。我局将采取政策措施重点扶持若干家这类企业。
李海翔：请问国防科工委批准的民爆生产项目验收应办哪些手续，工作程序是怎样的?
林菊生：关键是《办法》规定了国防科工委批准的建设项目，由国防科工委组织验收。这就改变了以往建设项目均由省级民爆主管部门验收的管理惯例，有利于将审批与验收环节统一起来，增强管理部门对企业实际情况的了解，确保验收效果的一致性。
主持人我们为什么要进一步推进民爆生产企业的调整整合?
林菊生：(1)调整整合是大势所趋。淘汰技术水平低、规模小的企业，将资源集中到若干较大的企业或企业集团，实现规模化、集约化生产经营，是各个行业健康发展的必由之路，民爆行业的发展必须跟上时代发展的要求。
(2)继续推进调整整合，是提高行业安全生产水平的治本之策。进一步压缩生产企业数量，提高产业集中度，有利于企业保持较高的安全投入，提高企业的本质安全水平。
(3)是企业发展的内在要求。我们提出用三年左右的时间打造集科研、生产、爆破服务为一体的大型企业集团的目标，就是要在上一轮调整重组的基础上，进一步优化资源配置，使企业的整体实力有一个质的飞跃，为进入国际市场创造条件。
澄海民爆公司：我们澄海民爆公司是一个县级的小公司，省国防科工办军工处曾多次组织我们学习开会，强调我们销售单位加大安全投入以适应新形势对安全生产的要求，并颁发有关指导性文件，仅专家等有关部门的检查、提出整改等等就花了一系列费用，改建炸药仓库就投入140万元，这还不包括购置车辆及构筑防爆堤。我们县级公司的销售量有限，现在又提出了年销售量300吨以下的单位要退出市场，这对于我们来说是不是不太公平?
林菊生：调整整合是大势所趋，从长远考虑，销售企业只有积极主动进行兼并联合，将企业做大做强，才能够有效应对各种不利因素，解决生存发展问题。你公司在满足安全的前提下可与其他相关企业兼并重组，作为分公司或者经销点存在。
主持人：2007年6月初，全国民爆行业安全生产座谈会在湖南召开。林局长，您在会议上提出扶植30家骨干企业是什么意思呢?
林菊生：民爆行业的发展必须造就一批核心骨干企业。我们考虑，拟优选30家骨干企业重点扶植，每年召集他们共商行业的发展大计，政府的一些重大措施出台前要充分听取他们的意见。
雅化集团员工：民用爆破物品科技管理办法中第八条规定的“试制民用爆炸物品场所”是否包括进行民爆产品小规模试验的试验室?民爆产品研究中利用生产线进行生产线试验后，对生产线可否理解为“必须消除试验所产生的安全隐患，并经企业安全技术负责人组织验收合格，方可组织原产品生产活动。”?
林菊生：科研单位严禁在生产车间或者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。
研制单位为科研设立或选用的试验生产线等场所，应在研制或试验场所的显著位置悬挂“×××试验场(或试验生产线)”的警示标志牌。试制民爆物品生产场所安全条件必须通过由民爆器材安全评价机构的安全评价，并经省级国防科技工业主管部门组织专家验收合格后方可投入使用。生产车间作为试验场所使用后，不得再组织原产品的生产活动。
网上宣讲xz：什么样的企业可以加入《民用爆炸物品专用生产设备生产企业目录》?
林菊生：生产民爆专用设备并经过鉴定、验收和专家审查认为可用于民爆产品的生产的这类企业。
tan：流通企业整合成有限责任公司,再申请一个许可,授权下属各公司(独立法人),合法?
林菊生：几个销售企业整合后，只能申领一个销售许可证。参与整合的销售公司可作为总公司的经销点或分公司存在，但不是独立法人，也不能领取销售许可证，按照现代企业制度要求进行管理。
w：县级经营企业都归地区统一管理是否符合国家政策?
林菊生：并非是县级公司都归地区管理，而是以一个地区为单位进行调整整合，如一个市的范围内若有规模较大、安全条件较好的县级公司，也可以其为中心进行重组。关键是要严格遵循“政府引导，企业自愿”的原则，政府运用法律、经济和必要的行政手段，从政策上予以引导，在兼并重组的具体行为上，则充分尊重企业的意愿。
tiger：项目建设设计审查由谁负责?
林菊生：由各省民爆行政主管部门负责。
刘英：你在调整整合过程中遇到阻力和干扰吗?
林菊生：任何改革都有一个理解的过程，从目前的情况看，我们民爆行业的企事业单位和各级管理部门都积极支持改革调整。
mb9793：整合的内容什么，是不是一个地级市只能一个牌子?我这里有很多地方的民爆公司都差不多用了公司的全部资金用建新的仓库,如果都没得经营,那我们怎么办,就是下岗,谴散费都没有了.
林菊生：“一个地级市范围内原则上保留一家销售公司”，但是整合的方式可以多种多样。
热心观众zxcv：请问安全气囊气体发生器是否纳入民爆产品管理?
林菊生：根据《民用爆炸物品品名表》的规定，安全气囊用点火具已纳入民爆产品管理，安全气囊气体发生器中包含了点火具、产气药等，存在爆炸危险。我局正在与有关部门积极协调该问题，待取得一致意见后再明确是否纳入民爆产品管理。
tiger：单一导火索品种的民爆生产企业，在明年如何处理?
林菊生：到彻底淘汰铵梯炸药、工业火雷管及工业导火索,20我局将不再安排上述产品的生产计划，今年库存产品到年3月31日前停止销售。
罗物集团：请问GB50089-2007书可到什么地方购买?
林菊生：可与国家标准出版社联系，也可与民用爆破器材标准化技术委员会联系。
刘英：民爆行业是否要发展形成大的企业集团公司?
林菊生：民爆行业的发展必须造就一批核心骨干企业。我们考虑，拟优选30家骨干企业重点扶植，每年召集他们共商行业的发展大计，政府的一些重大措施出台前要充分听取他们的意见。
网友9774：我们民爆销售企业整合重组的方案不符合省级行业管理部门的口味，他们不受理，我们该怎么办?
林菊生：销售企业整合应该符合国家的法规政策，也应该符合当地的实际情况，如果你们的条件符合上述要求，地方管理部门就应该受理。
sxll：民爆条例出台以来，山西有些部门完全按照计划经济模式翻版，进行所谓整合，维持省、地、县多级体制，和条例严重冲突，民爆局是如何看待和管理这个问题。
林菊生：山西原销售企业数量多、分布广，调整重组工作应由山西省国防科工办根据本省实际情况，按照“政府引导、企业自愿”的原则有标准、有步骤地推进。调整重组的形式可以多样化：如可以一个地区内几家销售企业进行联合，共同组成新的公司;也可以由条件较好的销售企业收购、兼并其他较小企业等;也可以生产企业与销售企业之间、销售企业与爆破服务公司之间进行联合合作。
云南民爆：县公司作网点怎么解决工商注册问题?
林菊生：可以作为分公司进行注册。
流通企业：民爆条例规定，生产企业只能销售自己不超出许可能力的产品，而国家又鼓励科研生产销售爆破一体化的企业集团，那么这个企业集团是否同时要申请生产许可和销售许可?
林菊生：根据条例的有关规定，生产企业可以直销自己的产品，但是要销售非本企业生产的产品，就必须申领销售许可证。
xz：我认为民爆科技管理应丛科研院校抓起.一个好的科研成果可以促进生产力的提高和安全水平提高.我认为目前乳化炸药生产线存在这样或那样的问题，是与科研项目不成熟有关，将一个不成熟的项目卖给企业势必造成安全隐患.
林菊生：我们一直反对把企业工厂生产线做为实验场。
因此国防科工委在《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》中规定：研制单位从事科技成果技术转让应符合以下条件：
(1)转让的民爆物品新产品通过生产定型，并经国防科工委批准;
(2)转让的民爆物品生产技术必须是通过验收的完整技术;
(3)受让方应取得相应产品的民爆物品生产许可证;
(4)技术转让单位应与受让方之间签定安全责任协议，明确双方在实施技术转让过程中的安全责任。
123：是否生产炸药和雷管的企业以后只能生产单一产品?
林菊生：我们支持和鼓励实施专业化,规模化的生产方式.如果企业在现在的发展过程中,能够集中精力发展一个产品,应该更有利于企业的发展壮大.如果还是抱着所有的产品不放,在将来行业扶优扶强的政策下,将逐渐被市场淘汰.
主持人：我们民爆局对上市的民爆企业有何要求?
林菊生：要求上市的民爆企业除应具备国家规定上市的一般条件外，还应达到一定的规模，即：现阶段拟上市企业工业炸药生产规模应在8万吨以上。
szTV深圳电视台：如果一家工厂的铵梯炸药、火雷管淘汰以后，
其能力能否转给电雷管或铵油炸药?
林菊生：淘汰落后的产品属于行业发展的需要，而生产能力的调整属于行业规划布局，必须通过我局的批准，因此，铵梯炸药、火雷管淘汰与其他产品能力调整不能自行转化。在调整能力的过程中，我局将考虑企业参与调整重组情况、生产规模、技术能力等各方面因素，也将适当考虑企业淘汰落后产品后的发展。
流通企业：民爆生产企业与民爆流通经营企业是社会不同分工和不同性质的企业，而国家在制定民爆行业调整重组政策是否应该采取不同的政策?民爆流通企业属商业贸易性质，这一性质决定了民爆流通企业应服务和贴近用户，而不是象民爆生产企业一样做大作强可以形成规模优势，民爆流通企业再怎么大，它也无法撤掉有用户的经营网点，对此您有何看法?
林菊生：目前，销售企业众多，存在许多不规范经营的问题，只有调整重组，做大做强，才能减少不规范经营等问题。同时，民爆条例也规定生产企业有直销权，这也是销售企业发展自己的必经之路。
gdwywzmb：县民爆公司作为销售网点该如何解决实际中的人事、财务、工商、税务、管理等方面的问题?
林菊生：这些问题在某些省的销售企业调整整合中已经解决，可向四川、安徽等省份的相关企业进行咨询。
min bao：流通企业实行一个地区只发一个销售许可证后，生产企业是否能按照条例规定直接向用户销售自己的产品还是必须通过流通企业销售自己的产品。
林菊生：根据条例的有关规定，生产企业可以直接销售自身生产的产品。
四川省国防科工办：林局长：您好!我是四川工办的，请问：对单一导火索品种的民爆生产企业，在明年取消导火索后如何处理?
林菊生：工办应提前对企业进行引导转产或作好关闭前的准备工作。
四川省国防科工办：民用爆炸物品项目建设管理办法中的项目设计审查由谁负责?如何进行?省工办是否参加?
林菊生：由省级民爆行政主管部门负责，企业向省级民爆行政主管部门提出申请，省级民爆行政主管部门批准并进行审查。
max：您刚才提到：“一个地级市范围内原则上保留一家销售公司”，但是整合的方式可以多种多样。那么是否分公司、销售网点、爆破公司等形式都可以?
林菊生：可以。
lzax9687：公安部推行的民爆信息管理系统，根本未考虑到国防科工委对流通企业整合“一个地市一家”的原则，系统所设置的模式可操作性差，涉及面宽，难度大，罚款高，苦不堪言，科工委民爆局应调查了解，协调解决好!
林菊生：如你反映的问题属实，我们将与有关部门进行协调。
雅化集团员工：国家是否有防止小企业和落后生产线并入跨省大企业后继续存在的预防措施?
林菊生：落后的生产线并入大企业后,大企业就应该承担起规划集团发展,实施技术改造和安全改造的责任.我局下一步也将出台民爆专用设备安全使用年限管理规定,对落后的生产设备实施淘汰.
min bao： 民爆流通企业重组,一个地级市只核发一个销售许可证,那么这个销售许可证是地区共有,还是只发给市级公司.企业组合是否应严格按<公司法>执行?
林菊生：发给整合后的公司，整合过程要严格遵守相关法律法规。
刘英：你对民爆行业今后的发展趋势有何新的规定?
林菊生：下一步调整具体目标是用三到五年的时间将炸药厂调整至50家，雷管等火工厂调整到15家。扶植企业做大做强，培育一批跨地区、跨领域的科研、生产、销售和爆破服务一体化的综合性、大型民爆企业集团;鼓励科研单位开展国家重点实验室建设，走与大型生产企业整合发展的道路。
abc123： 县级乡镇民爆服务站没有销售许可证，甚至没有工商营业执照、税务登记照常销售民爆物品，取消县级民爆公司后，民爆服务站是否保留?是否可以直接销售民爆物品?县级民爆市场由谁管理?
林菊生： 民爆服务站可以转为爆破服务单位。只有取得民爆销售许可证的企业方能销售民用爆炸物品。
网友9936：我们合肥市三县四区现只有一家民爆公司和几家爆破企业,请问,应该怎样整合?
林菊生：可以整合成集销售、爆破服务为一体的公司。
峰峦浅霭z1464e：请问《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》实施后，国防科工委作为全国民爆行业的主管部门，如何对建设项目的设计实施资质管理?
林菊生： 生产企业建设项目的设计单位应具有国家建设部批准的民爆器材专业甲级设计资质，销售企业仓储设施建设项目的设计单位应具有国家建设部批准的民爆器材专业乙级以上设计资质，同时要求上述设计单位必须经过国防科工委考核认可，未通过考核认可的，不能承担民爆建设项目设计，这主要是考虑到民爆行业的特殊属性而作出的规定。
w：民爆行业重组后,县级经营企业在办理营业执照时,工商局不给予办理,该怎么办?
林菊生：此类问题相关省份已顺利解决，可向四川、黑龙江等省的企业咨询。
主持人：目前全国总的炸药生产能力为多少?
林菊生：与条例实施前相比，全国工业炸药生产核准能力由228万吨上升至255万吨，批准能力由290万吨上升到379万吨。通过生产能力核定，基本解决了市场需求大于企业核准能力的问题。
sxll：民爆行业能否组建类似烟草专卖模式的专卖体制。
林菊生：目前国外还没有这种模式。
李海翔：由于民爆产品的特殊性，因该有效缩短运输半径，减少运输危险隐患，更应该组成大的跨省区的集科研、生产、爆破服务为一体的集团，而后在统一的标准管理制度下，增加服务爆破网点，保证民用爆炸物品在最少的生产企业的情况下，满足使用的安全、便捷。对吗?如果是对的，该如何实现?
林菊生：你说的是对的，这也是我们行业调整要实现的目标之一。
贵州松桃汇丰民用爆破：请问电力部门执行的GB50233-《110-500KV架空送电线路施工及验收规范》关于与爆炸物品库的安全距离规定，与GB50089-98规定不同，远远小于GB50089-98的规定，在处理与电力部门这方面的问题时，难以处理。建议在GB50089-2007中加以明确其他规范与本规范相抵触时，应执行本规范。
林菊生：GB50089-2007《民用爆破器材工程建设设计安全规范》中规定的与周围建筑物及设施外部安全距离主要考虑的是爆炸物品仓库发生爆炸时对周围建筑及设施所造成的次轻度破坏(可接受的风险)。因此执行GB50089-2007《民用爆破器材工程建设设计安全规范》有利于企业降低风险，提高本质安全。
gdmb：请问每个地级市只发一个证,以什么标准发放?例如县(区)各项标准都达到安全要求,哪又怎么办?
林菊生：应由各省、市、区民爆行业主管部门根据国家的相关政策，并依照当地实际情况，制定公开、具体的整合方案进行推进。
jxdxtk：为矿山生产服务的自产自用炸药生产厂，在接受行业指导和自身发展中碰到很多困难!国家如何 鼓励它们的发展，它们也是生产、运送、爆破三位一体的系统，实力也很强，安全生产资金有保障，但往往遭到冷遇!
林菊生：新条例中并没有有关自产自用的规定,如果符合行业政策和发展规模,都能够得到扶持.
k_gaoyi：从明年就要彻底取消工业火雷管的生产销售，今后就没有工业火雷管的生产流通，对于目前还存在着对东南亚等国出口工业火雷管，或国外购买工业火雷管在其他们国内组装其它产品，这样的情况，林局长企业该怎样办理?
林菊生：对出口国外的火雷管的生产，我们将予以考虑。
辽源卓力公司：申请民用爆破器材生产许可证时要求专业技术人员达到15%，而2007民爆行业跨省大检查检查表中要求火工、化工、机械、建筑等工程类关专业人员达到15%，是否冲突?
林菊生：没有冲突，后面的要求比许可证的要求更严。
jj：三个办法实施后，如有违反，科工委民爆局是否有权进行处罚?
林菊生：我们将依据民爆条例和相关规定进行处罚。
科学发展：请问跨省兼并的大型企业在生产许可证办理过程中，能否办一个总证(如X)，而下属公司按省划分办分证(X-1、X-2...)并分别管理?
林菊生：目前跨省企业只是少数而且规模也不大，现有的许可证管理办法已经可以满足需求。随着下一步企业的调整重组，在全国形成大型企业集团后，我们再根据新的情况采取新的管理措施。
g：以前您讲过每省原则保留一家火工品厂，长沙会议上又讲全国原则保留15家火工品厂，但后来下发的纪要中对火工品厂的规划并没有这样具体，这可能会影响企业的发展思路，请局长明示，谢谢!
林菊生：随着改革调整的进行，我们的目标将不断修改，标准将越来越高。下一步调整具体目标是用三到五年的时间将炸药厂调整至50家，雷管等火工厂调整到15家。
zoo7年6月：关于企业在建设项目过程中有哪些规定?对建设项目的设计单位有哪些要求?
林菊生：国家对民爆物品建设项目实行严格管理，未经批准的项目任何单位和个人不得实施。民爆生产企业新建、改建、扩建生产线及现场混装作业设备、设施，由国防科工委批准。
民爆生产企业试生产计划由省、自治区、直辖市国防科技工业主管部门安排并报国防科工委备案。试生产计划不得超过许可产量的30%，试生产时间一般不超过1年。民爆生产企业在原有生产线上不增加生产能力和产品品种的局部技术改造和更新主要设备，民爆销售企业新建、改建、扩建仓储设施，由省级国防科技工业主管部门批准。
w：根据条例的有关规定，生产企业可以直接销售自身生产的产品,使用单位都直接和生产企业建立业务关系,那么,流通企业的市场将逐步被淘汰,该怎么办?
林菊生：所以才要进行调整整合，销售企业可以发展产品配送服务、爆破服务等业务，以积极应对当前形势，增强自身竞争力。在目前情况下，一个地市整合成一家销售企业还是必要的。
3721：我想知道《民爆器材建设工程验收管理办法》中三个具体问题。一是建设项目投产验收是谁立项审批谁负责验收，那么《初步设计》方案审查应由负责呢?二是从企业从国外引进技术或专用设备时，应如何进行呢?三是验收工作如此繁重、专业，民爆局就这么几个人能管过来吗?会不会影响工作?四是专家库何时建起来呀?现在验收项目总是那几个人(有人已经是验收专业户啦?)，今后倒底怎么办?
林菊生：《办法》规定了国防科工委批准的建设项目，由国防科工委组织验收，这有利于将审批与验收环节统一起来，增强管理部门对企业实际情况的了解，确保验收效果的一致性。项目初步设计由省级民爆主管部门负责审核。我们正在完善民爆行业专家库，逐步实施专家库遴选专家进行项目验收。
吴明：一个州设多个销售公司是否符合要求，若已设了怎么办?
林菊生：应该按照行业的政策要求结合当地的实际情况进行整合。
forestlai：请问单一导火索品种的民爆生产企业能否可以申请《民用爆炸物品生产许可证》及安全生产许可?
林菊生：可以申领,但在加注安全生产许可时将明确到今年年底前淘汰生产品种,拆除生产线.
mmm9953：我县民爆公司在民爆局的管理下安全状况良好，我们放心经营;但我公司下面几个保管站被当地公安管理，无章法，我们建议全部归你们管理行吗?
林菊生：根据条例的规定，我委及省级民爆行政主管部门负责管理民爆行业的生产、流通环节，若是爆管站属于使用单位，则应由公安部门负责管理。
bjdzll：国家防火规范明确规定不适合民爆生产企业，据此，地方政府不给企业出消防报告，企业无法验收新生产线，怎么办?
林菊生：民爆企业由于产品和生产过程的危险性，GB50089-2007《民用爆破器材工程设计安全规范》在消防方面提出了具体要求。地方政府消防主管部门承担地方消防工作的监管，当然也包括属地的民爆企业，请企业积极与消防主管部门联系，介绍行业特点，与获得消防主管部门对工作的大力支持。
平平：请问生产企业整合后，在新的生产能力没有形成前或根本就无法形成新的更大的生产能力的情况下，国防科工委新审批的凭照生产能力远远大于企业现有实际生产能力，而企业又在按新批的能力组织生产，请问，这是超产、超员、超时和超储吗?这种企业整合与您们的初衷一致吗?这种整合还有实际意义吗?
林菊生：企业安全生产的依据是安全生产许可和我局下达的生产计划.如果超出安全许可能力实施生产就是超产,欢迎予以举报.
gaoxing：请问民爆器材用户取得爆破作业单位许可证后，是不是意味着我们可以选择到销售公司或生产企业购买民爆产品?
林菊生：可以选择已经获得生产许可证和获得安全生产许可的产品，或向获得销售许可证的销售企业购买。
goodz漫天风雪：民爆局对上市的民爆企业有何要求?
林菊生：要求上市的民爆企业除应具备国家规定上市的一般条件外，还应达到一定的规模，即：现阶段拟上市企业工业炸药生产规模应在8万吨以上。我们民爆行业目前有三家国内上市公司，欢迎大家积极投资民爆行业。
zhang 9861：对于同时具有炸药和雷管两个品种的生产企业,在整合过程中,若只保留单一品种,国防科工委是否应该考虑企业人员状况而奖励另一品种的生产能力?
林菊生：将视企业实际情况和重组后的规模适当考虑。
刘英：从网上看到你对企业的生产计划.批量都公布在网上,透明度很高.还有宣传力度很大.得到了企业的好评.下一步还有新的宣传力度吗?
林菊生：凡是我局的政策、措施、行政许可批文等，均将在网上向公众公布。
zhoulili南京：铵梯炸药等产品将在何时彻底淘汰?
林菊生：到2008年彻底淘汰铵梯炸药、工业火雷管及工业导火索。2008年我局将不再安排上述产品的生产计划，今年库存产品到2008年3月31日前停止销售。
天堂鸟：行业内大力推广的现场混装炸药车现面临跨省应用裁量度不统一问题，可否由国防科工委直管并明确专用程序
林菊生：我局将考虑跨省作业的实际情况,正在研究有关措施,明确相关管理程序与规定.
网友zzz：《民用爆炸物品产品质量监督检验管理办法》涉及的产品质量监督检验管理范围是什么?
林菊生：主要是对企业在生产、销售民爆物品全过程中的产品质量进行监督、检验、管理。鼓励企业采用国际通用的质量管理体系组织生产和销售本质安全、性能优良、满足用户需要的民爆物品。
zhoulili南京：下一步民爆局对生产许可证的申领有何具体要求?
林菊生： 生产许可证的申领、发放工作要严格按照《民用爆炸物品生产许可实施办法》中规定的时间节点完成，具体要求如下：
(1)2007年7月1日前仍未申领或未达到申领条件的生产企业，将上网公布名单，并停止受理上述企业的生产能力和生产计划的调整申请;
(2)2007年9月1日前仍未申领或未达到申领条件的生产企业，将对其下发停产整改通知书;
(3)2007年12月31日后仍未达到规定条件的生产企业，将不予发放生产许可证，取消其民爆生产企业资质
网友zzz： 国家制定的工业炸药生产能力5000吨以下企业不单独发放民用爆炸物品生产许可政策，5000吨规模企业是否包含在内?
林菊生：生产能力为5000吨的工业炸药生产企业不单独发证。
k_gaoyi：1、对于基本安全性能不变，仅为功能性能改变，在其项目管理方面还要到国防科工委申请备案吗?
2、我国是否要建立民爆产品的基础标准?可能在什么时候有这样的基础标准?
林菊生：国防科工委在《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》中规定：符合下列条件向省级国防科技工业主管部门备案：
(1) 民爆物品新产品的研制或产品性能有重大改进的;
(2) 用于民爆物品危险场所的关键设备，控制、检测及防护专用设施等;
(3)用于民爆物品生产和储存场所的监控系统、安全保障技术等;
(4)国防科技工业主管部门规定的其它项目。
属于重大科研项目的立项，省级国防科技工业主管部门可建议研制单位提请国防科工委备案。
20通过对民爆行业在用标准的清理后，建立了《民用爆破器材行业标准体系表》，其中包括基础、方法、安全、卫生、环保及产品标准共189个标准。我们将根据行业发展及管理需要，确定新的标准需求和标准基础科研课题，提高标准质量，充分发挥标准在行业管理中的作用。
goodz漫天风雪：生产企业哪些行为要受到相应的行政处罚?
林菊生：请阅读民爆条例第七章的法律责任和我局发的七个办法的罚则。
goodz漫天风雪：任何单位或个人都有监督民爆行业产品质量的权利吗?
林菊生：是的。
说点实的：我想问的是我们最近出台的很多政策有多少理论依据和实际意义，比如组建大的集团，危险点没有消除，但是能力却高了很多，不是更加重了危险吗
林菊生：生产企业调整前为405家，本月底将调整到200家以内，参与调整的企业中关闭生产场点拆除生产线的达60余家.同时，我们通过调整撤销了几百条生产线，改造建设了一批工艺先进、在线人员少的先进生产线，应该说，本质安全度有了相当程度的提高。下一步，我局将通过设备使用年限规定等措施进一步消除危险点.至于提高能力，也是适应市场的实际需求，防止“四超”行为的发生，这也是提升安全的重要措施之一。
luloy：您在长沙会议中要求生产线人数控制在25,新规范报批稿中联建工房要求人员为15人,我们在新建生产线时,按多少人控制?
林菊生： GB50089-2007从8月1日起正式实施，原则要求从8月1日后建设项目的验收必须以GB50089-2007标准为依据组织验收，制药、装药包装联建的生产线定员必须符合定员15人、定量2.5吨的要求。
民爆迷：现在好多爆破工程公司打着爆破服务的名义，用购买的混装车，实际上是销售炸药，而不所谓的产销用一条龙，只是因为混装炸药比其它工业炸药便宜，而对于销售混装炸药的爆破工程公司来讲增加了工业炸药销售，多了一个业务，这样合法吗?但这没有达到国家“产销用”一条龙的要求呀。只是把好赚的钱赚了，危险留给了固定生产线。合理吗?
林菊生：用混装车生产炸药本质安全是高于固定生产线的.对于未实施一条龙作业的混装车，我局下一步将实施调查处理.
goodz漫天风雪：怎样理解国防科技工业主管部门负责组织对生产企业的产品进行质量抽检?
林菊生：具体是指生产企业产品的质量抽检由国防科工委和省级国防科技工业主管部门负责组织，抽检组织部门要按相应产品质量标准执行抽样方案，确定检测机构。抽检过程中遵循“分级管理”原则，国家监督(即国防科工委组织抽检)抽检的产品，地方不得重复抽检;国家和省级民爆主管部门对生产企业的产品质量抽检原则一年一次。
zoo7年6月：《民用爆炸物品科技管理办法》实施后，国家对民爆科研项目如何管理?
林菊生：实施备案—验收管理模式，即一般的科研项目的立项，报省级民爆行业行政主管部门备案，重大科研项目的立项报国防科工委备案。项目成果验收则由备案部门组织实施。
sw： MZXD：请问林局长我公司在本省边缘，与相邻的省市较近，加入相邻省市的民爆公司比较好管理，我们加入行吗?
林菊生： 当然可以。
zoo7年6月：《民用爆炸物品科技管理办法》对民爆科研单位应具备的条件进行了规定，规定这些条件的目的何在?
林菊生：《民用爆炸物品科技管理办法》规定民爆科研单位应具备如下条件：一是项目符合国家民用爆炸物品行业技术发展方向，目的是引导科研单位的相关项目符合国家及行业的技术政策，鼓励其研究连续化、自动化生产技术、环保节能型产品及现场混装装药作业方式等项目;二是具有满足安全规范的实验条件，就是要求科研单位的实验条件满足《民用爆破器材工程设计安全规范》(GB50089—2007)的有关规定，保证科研活动安全、规范地进行;三是具有健全的从事民爆科研管理制度，主要是规范科研单位建立健全从科研试验管理、人员管理及试生产管理等方面的一整套管理制度，保证民爆科研活动的规范化;四是符合法律、法规规定的其它条件，主要是为了使该管理办法与其他的法律、法规相衔接，如其它相关法律、法规中有关于民爆科研单位的规定，也应遵照执行。
123：对于同时具有炸药和雷管两个品种的生产企业,在整合过程中,若只保留单一品种,国防科工委是否应该考虑企业人员状况而奖励另一品种的生产能力?
林菊生：视企业实际情况和整和后的规模,适当考虑奖励.
66688： 公安用<民用爆破器材信息管理系统>，经贸委军工处用<民爆器材信息管理系统>，民爆器材行业协会用<民爆器材季报年报>报数据，可否考虑你们也合并一下，只报一家?
林菊生：目前我们正在加强电子政务建设，届时将考虑将相关系统进行整合统一。
g：您刚才解答说三到五年火工厂调到15家，这15家肯定指的不是15个生产厂点，那么对生产厂点的门槛规模林局有设想的具体数量级吗?
林菊生：全国雷管用量去年在32亿发左右,随着火雷管的推出市场,电雷管的应用,雷管用量将逐步下降.到时候如果只有15家雷管企业,那么每个生产场点该有多少生产规模就很清楚了.
zoo7年6月：如何对科研项目、科技成果实施分级管理?
林菊生：国防科工委立项备案的科研项目、科技成果由国防科工委或委托当地省级国防科技工业主管部门会同立项管理部门组织技术成果验收;省级国防科技工业主管部门立项备案的科研项目、科技成果由省级国防科技工业主管部门会同立项管理部门组织评审、技术成果验收和新产品生产定型。
lzax9687：现在许多爆破公司投资10-20万就可以新建一个小型民爆仓库，存在许多安全隐患;而作为正规的民爆流通企业，我们投资100-200万新建的民爆仓库，完全按照国家标准规定，也通过了安全评价，但由于这些小型的不正规的仓库的存在，造成本地区增加了许多危险源;请问，是否可以取缔这种仓库的存在?不然我们的整合，提高整个行业的安全性的目的是不是就受到了极大的影响呢?
林菊生：根据条例的规定，爆破公司由公安部门负责管理。
热心观众zc123：试生产计划如何安排?
林菊生：试生产计划由省级国防科技工业主管部门安排并报国防科工委备案，试生产计划不得超过许可产量的30%，试生产时间原则一般不超过1年。
freeze清风徐徐：《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》对民爆行业专家委员会及专家库在建设项目验收中承担的工作作出了明确的规定，对这些规定应如何理解?
林菊生：根据规定，在组织建设项目验收时，必须成立验收委员会，验收委员会下设专家组，专家组成员由组织验收单位在国防科工委民爆行业专家库中遴选7—15人组成，专家组组长(或副组长)应由专家委员会成员担任。作出这样的制度设计，主要是充分发挥专家作用，使专家为组织验收单位提供专业技术支撑，同时规定专家由专家委会和专家库中产生，也是为了统一管理，确保验收质量。
峰峦浅霭z18157：近期，国防科工委民爆局在履行质量监管职责方面，有何具体措施?
林菊生：近期，我委将组织开展全国范围内的民爆产品质量抽查，此次质量抽查是我委组织的第一次质量检查活动，是强化质量管理的重要举措。目前，质量抽查的通知和方案已经下发各地民爆行业行政主管部门，抽查工作将在近期开展。
峰峦浅霭z18157：怎样理解“国家鼓励有条件的科研机构、企事业单位从事民爆物品的科学研究、技术创新等活动?
林菊生：一是国家充分重视民爆科学研究和技术创新，肯定其在促进行业发展、确保行业安全生产等方面的重要作用;
二是国家民爆行业主管部门采取相关措施，鼓励科学研究和技术创新，如通过行业协会设立民爆科技奖项、积极宣传推广有利于提高生产效率、安全环保的科研项目;
三是国家不仅鼓励专门的科研机构、也鼓励企业进行科学研究、技术创新，以促使企业向科研、生产、销售、服务一体化的运作模式发展。
楚天舒hdyxz：当前销售许可证的发放情况如何?
林菊生： 截至5月底，全国共有14个省、自治区、直辖市发放了销售许可证，共发放销售许可证124份。其他各省也在积极推进这项工作。8月底之前基本结束发证工作。
民爆管理： 请问林局长:民爆条例颁布实施后,科工委出台了相应的配套规章,其中就明确规定民爆物品销售许可的主体是省级工办,可为什么各省在发放销售许可证的过程中,还要向民爆局申请领取销售许可证的空白本呢?为什么不能将销售许可证(式样)给各省,由各省翻印,这样不是更能提高行政效能呢?!!!
林菊生： 一是为了保证全国销售许可证在式样上的统一，降低印刷成本;二是为了督促各省能够贯彻执行国家在销售企业整合方面的相关政策。
龙在田skeudzz：当前在销售企业调整整合工作中做得比较好的省有哪几个?
林菊生：四川、黑龙江、吉林、内蒙古、安徽等大部分省市都做得较好。
龙在田skeudzz：硝酸铵生产企业如要销售工业硝酸铵，是否应该申领民用爆炸物品销售许可证?
林菊生：《民用爆炸物品安全管理条例》中规定，硝酸铵的销售、购买适用于本条例，因此，硝酸铵生产企业要销售工业硝酸铵，应按照相关规定申领民用爆炸物品销售许可证。
雅化集团员工：民爆局有技术人才专家库，能否建立经营人才专家库?该专家库应成为政府的智囊团，参与行业政策的制定。同时，民爆局能否采取措施给予这些专家重点培养、发展和扶持?
林菊生：你提的问题很好。为发挥专家在民用爆破器材行业管理中的作用，并对专家实施有效的管理，我局组织制定了《民用爆破器材行业专家库管理办法》(具体内容请登陆科工委政府网站)，明确了专家库专家的入库条件、专家职责、参与行业活动的方式及工作质量考核办法。并通过科工委政府网站上的《民爆器材行业专家管理系统》向全行业收集到了近280名(包括技术、经营管理、政策研究等方面)人员的资料，我们将组织人员对专家资格进行审查,建立民爆行业专家库。
峰峦浅霭z18157：国防科工委如何组织验收自身批准的建设项目?
林菊生：根据项目实际情况及工作安排，目前除重大项目外，主要采用委托省级民爆行政主管部门进行验收的方式，具体程序如下：首先对经省级民爆行政主管部门初审过的验收材料和推荐的专家进行审查，审查通过后向省级民爆行政主管部门发放委托函，由其具体组织项目验收工作。
龙在田skeudzz：当前民爆进出口管理的模式如何?
林菊生：根据《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定，我委负责民用爆炸物品进出口的审批工作。民爆进出口审批实行“一事一批”制度，即每进出口一批民用爆炸物品均需进行严格审批，具体情况为：进口民用爆炸物品由我委民爆局负责审批，出口民用爆炸物品由我委民爆局初审，我委国际合作司复审。审批中主要对进出口合同，出口国家的许可证、最终用户证明等进行形式审查，目的是严格控制民爆产品的流向和用途，确保民爆国际贸易的安全进行。
1239918：现在的政府行为整合，代替市场经济间的整合，根本不利于行业的发展，这从其他行业已证明，你有什么看法? 新的规范定员十五人，请问现在的工艺设备能达到要求吗?那个企业能保证它的工艺设备能达到要求?
林菊生：我们这次调整的原则就是政府引导，企业自愿，从实际整合的情况看，较好地坚持了这个原则。企业自愿就是按照市场经济规律办事，并不是政府包办。
十五人的要求，新建的生产线就可以达到。我们将逐步改造老的生产工艺和生产线，逐步实现新规范的要求。
gys：当前民爆行业“吃回扣”之风较盛行,政府和行业主管部门将采取什么措施进行制止或解决?
林菊生：这是我们行业最大的不正之风。我们行业的调整整合就是为了从机制上解决这个问题。目前，我局正在制定端正行业风气的相关办法，对于继续我行我素的企业将在年检时予以处罚。
季伏枥heycxgz：销售许可证的发放工作应在何时完成?
林菊生：各地要积极推进销售企业的整合工作，必须于2007年9月1日前完成销售许可证的发放工作。
龙在田skeudzz：是否取得外贸进出口权的企业即可从事民爆进出口业务?
林菊生：不是，必须取得民爆产品进出口资质，该资质目前由国防科工委进行审批。
网友zskeu：目前具备民爆产品进出口资质的企业有哪些?
林菊生：经我委审批，现共有14家企业获得了民爆进出口资质。其中，中国新时代公司、保利科技有限公司、北京奥信化工科技发展有限责任公司3家企业为综合性民爆进出口企业，拥有民爆进出口代理权，可从事民用爆炸物品品名表内所有产品的进出口业务;澳瑞凯(威海)爆破器材有限公司等11家企业为民爆自营进出口企业，仅限于从事自身生产产品的进出口业务。
网友zskeu：的民爆进出口总体情况如何?
林菊生：年，共完成民爆进出口合同385单，进出口总额为1亿1千万美元 ,涉及50个国家及地区,30余种民爆产品。
网友zskeu：工业硝酸铵进口如何办理?
林菊生：根据国务院有关文件的规定，原则上不进口工业硝酸铵，若确需进口，应经国务院特批。
网友zskeu：工业硝酸铵出口如何办理?
林菊生：根据《民用爆炸物品安全管理条例》及国务院有关文件的规定，工业硝酸铵出口由省、区、市国防科技工业主管部门审批，具体情况可向相关部门咨询。
zhoulili南京：《民用爆破器材工程建设设计安全规范》(GB50089-2007)的实施是否会有一个过渡期?
林菊生： GB50089-2007从8月1日起正式实施，原则要求从8月1日开始建设项目的验收必须以GB50089-2007标准为依据组织验收。
其它生产线必须按照GB50089-2007的要求尽快实施技术改造。
zhoulili南京：新的规范对在线人数和药量有什么要求?
林菊生：要求一个联建工房内生产线在线人数不得超过15人，计算药量不应超过2.5吨。
max10029：关于每年开展全国安全交叉大检查的建议：今后是否仍应以安全评价机构为主，各省视情况参与，否则安全责任和相关经费谁来承担?
林菊生：民爆行业开展的全国交叉安全大检查目的是检查企业的安全状况及安全评价机构的工作质量。停止使用存在重大安全隐患的设备设施，确保行业安全生产。这是政府实施安全监管的手段之一。
热心zxckeu：为什么要企业将生产线电子监控录象数据保留三个月以上?
林菊生：主要是通过电子监控录象估算企业的实际产量，监督和防止企业“四超”，确保生产安全。
峰峦浅霭z1464e：目前，正值民爆行业调整重组的关键时期，一批生产工艺落后、本质安全水平低的生产线将被淘汰、拆除。请问科工委对拆除这些淘汰的生产线有什么具体要求?
林菊生：根据我委和安全监管总局联合发文要求：
一是凡淘汰的民用爆炸物品生产线及生产设备，必须实施销爆处理后再进行拆除;
二是各生产企业应严格按照《民用爆破器材安全管理规程》的有关规定，对废旧设备实施处理;
三是在实施销爆前，应加强厂区的保卫工作;
四是生产线淘汰的设备，经过销爆处理后必须拆解，不得通过变卖转移到其它民爆企业重新用于生产
楚天舒hdyxz：进入民爆行业专家库的条件是什么?
林菊生：为发挥专家在民用爆破器材行业管理中的作用，并对专家实施有效的管理，我局组织制定了《民用爆破器材行业专家库管理办法》，专家库专家应具备以下条件：
(一)身体健康，年龄65周岁以下;
(二)具有国家认可的高级技术职称;
(三)从事安全管理、火炸药、火工品、机电设备、安全工程、工程设计等民爆器材相关专业工作，具有以上工作经验;
(四)所在单位支持其承担相关领域的行业工作，并能够承担其从事工作所需费用。
季伏枥heycxgz：这次“四超”专项检查，对被查企业将如何处理的?
林菊生： 科工爆[2007]481号文件规定，按如下原则对被检查单位给出检查结论或处理意见：
一、当被检查企业总分大于或等于85分，企业安全状况符合安全生产要求，应要求企业进一步完善管理和生产条件。
二、当被检查企业总分大于或等于75分，但低于85分时，企业安全状况基本符合安全生产要求，允许企业继续生产经营的同时，在限期内整改存在的问题。
三、当被查企业总分低于75分，企业的总体安全状况不符合安全生产要求，应要求企业立即停产(停业)整顿。
四、被检查单位的某一生产线或库区出现下列问题时，应要求企业对该生产线或库区实行停产(停业)整顿。
(一) 检查表折合百分制得分<75;
(二) A1不合格数>2;
(三) A2不合格数>1;
(四) A1不合格数≥2，并且A2不合格数≥1;
(五) A3不合格数≥1 。
guzfr马如龙：怎样对行业内的违法、违规行为进行举报?
林菊生： 可以通过国防科工委政府网站上公布的民爆局领导信箱(aqscj@costind.gov.cn)进行举报，也可以通过安全生产局子网站在线服务栏目中公布的举报电话进行举报。
SSXD：危险点的拆除是整合后的集团公司决定,还是国防科工委决定?
林菊生：在行业政策的引导下,集团公司规划安排.
龙在田skeudzz：关于构建民爆行业文化方面，民爆局有何举措?
林菊生：在文化建设方面，我们积极构建具有民爆行业自身特点的行业文化，将“以人为本”、“科技兴安”、“安全发展”等培育成行业文化的核心。今年，我们将组织一台以“安全、和谐、发展”为主题的文艺汇演，以展示民爆行业改革重组后新面貌，展现行业职工建设“和谐民爆、安全民爆”的风采。这是行业的一件大事，希望大家积极参与。
aszd打肃订浮：在节能减排方面，下一步行业将会出台什么政策?
林菊生：当前，中央对节能减排十分重视，民爆行业在这一方面也要作出应有的贡献。要坚决落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神，将根据行业实际情况制定主要污染物限定排放目标和能耗限定目标，今后凡未达到标准的建设项目一律不得组织实施，各地管理部门也不得给予验收。
9：民爆培训的资格该如何申请，否则，目前的培训单位数量与培训任务完全不匹配。
林菊生：民爆资质由国家安全监督管理总局负责审批。
龙在田skeudzz：受过刑事处罚的人是否能够担任民爆企业负责人?
林菊生： 不能。《条例》第六条中明确规定，曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。因此，也当然不能担任民爆企业负责人。
000：电子监控新规定中，保存时间延长至3个月，每天按多长时间计算?
林菊生：15个小时计算。
龙在田skeudzz：是否应强制要求由行业内专业人士担任民爆企业的管理者?
林菊生：民爆企业管理者有两类，一类是资产管理者，另一类是生产经营管理者。我们认为，按照现代企业制度的要求，董事长、董事等属于投资者的代表，是企业的资产管理者，其应具备财务管理、资本运作等方面的知识。总经理、厂长等属于企业生产经营的直接管理者，必须对民爆技术工艺、企业管理等方面有深入而细致的了解，因此强制要求行业内专业人士担任总经理、厂长等职务，是十分必要的，实际上，我们也制定了相关规定，要求民爆生产经营企业的主要负责人必须经过专门的安全、专业培训后，方能任职。
篇14：民爆物品安全管理标语
民爆物品安全管理标语
1．严禁非法生产、销售、购买、运输民用爆炸物品
2．严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏、非法持有民用爆炸物品
3．民用爆炸物品从业人员必须持上岗证
4．严格执行民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、爆破作业许可证制度
5．任何单位或个人都有义务举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为
6．深入开展治爆缉枪专项行动
7．大力收缴非法爆炸物品枪支弹药
8．严厉打击涉爆涉枪违法犯罪活动
9．私自持有枪支弹药是违法犯罪行为
10．举报涉爆、涉枪、涉刀违法犯罪行为线索予以奖励
11．深入开展治爆缉枪行动，共同构建和谐社会
12．私藏枪支、爆炸物品是犯罪行为
13．缉枪治爆、势在必行
14．坚决打击私藏枪支、爆炸物品的违法行为
15．严厉打击“涉黑”、“涉恶”势力，维护社会稳定
16．涉恶不除，社会不宁
17．严惩黑恶势力，维护社会稳定
18．全民参与，共同打击涉黑、涉恶犯罪
19．坚决打击两响地区的'黑恶势力，保护人民的生命财产安全
20、依法严厉打击涉爆涉枪违法犯罪活动
21、大力收缴非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、管制刀具
22、严禁非法制造、买卖、运输、使用、储存、持有、私藏爆炸物品、枪支弹药
23、举报涉爆涉枪违法犯罪人人有责
24、消除枪爆隐患，确保社会安全
25、治爆缉枪靠大家，安全情系你我他
26、枪爆无小事，民安重泰山
27、枪患不除，社会不宁
28、私藏爆炸物品，害人、害己、殃及四邻
29、全民投入治爆缉枪严打整治斗争，积极举报涉枪涉爆违法犯罪线索
30、非法使用、储存爆炸物品，害人、害己、殃及四邻
篇15：民爆物品管理规定解读
民爆物品管理规定解读如下
国务院通过了《民用爆炸物品安全管理条例》(以下简称《条例》)，并将于9月1日起正式施行。《条例》对1984年发布实行的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(以下简称现行条例)作了全面修订，为准确理解《条例》的精神，记者采访了国务院法制办公室有关负责人。
问：为什么要对现行条例进行修订?
答：民用爆炸物品安全管理事关重大，党中央、国务院对此高度重视。1984年1月，现行条例施行，对于依法管理民用爆炸物品、保障公共安全和人民的生命财产安全，发挥了重要作用。但是，从近几年的情况看，民用爆炸物品安全管理仍存在很大隐患，安全生产形势依然严峻，现行条例的一些规定已经很不适应民用爆炸物品安全管理工作的实际需要，主要表现在三个方面：一是涉及民用爆炸物品的安全生产事故多有发生，需要根据民用爆炸物品安全管理的新情况、新特点，通过修改现行条例完善相应的安全管理制度;二是民用爆炸物品安全管理涉及到生产、销售、购买、运输和爆破作业诸多环节，需要通过修改现行条例进一步明确有关部门和企业的安全管理责任;三是现行条例对违法行为惩处的规定过于原则，需要通过修改强化法律责任追究制度。
问：《条例》从哪几个方面对民用爆炸物品安全管理制度作了完善?
答：
一是规范了民用爆炸物品生产、销售和购买、运输、爆破作业的许可制度。在现行条例的基础上，增加规定了民用爆炸物品生产、销售和购买、运输、爆破作业许可的条件、期限和程序，并明确规定，对不符合条件的，不予核发许可证，不得从事民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、爆破作业活动。
二是明确规定对民用爆炸物品的流向实行监控制度。规定：国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品流向。《条例》从生产、销售和购买、运输以及爆破作业等环节，对民用爆炸物品的流向监控作了具体规定。要求民用爆炸物品生产企业必须对其生产的雷管编码打号;要求销售、购买民用爆炸物品应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易;销售企业、购买单位和进出口单位应当分别将买卖民用爆炸物品的品种、数量以及购买、销售单位的情况向有关部门备案;要求爆破作业单位如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，领取、发放的原始记录留存2年备查。
问：《条例》对民用爆炸物品的安全管理责任是如何规定的?
答：
一是明确了政府有关主管部门的安全管理责任。规定：国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的违法行为。
二是明确了民用爆炸物品从业单位的安全管理责任。规定：民用爆炸物品从业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责;民用爆炸物品从业单位应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制定安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。同时，还具体明确了民用爆炸物品从业单位在生产、销售、购买、运输、爆破作业各个环节中的安全管理责任。
问：违反条例规定的单位和个人要承担怎样的法律责任?
答：考虑到民用爆炸物品破坏性大、危害后果严重，《条例》设“法律责任”一章，对违反民用爆炸物品安全管理的行为分别规定了刑事责任和治安管理处罚以及其他行政处罚的法律责任，加大了对违法行为的处罚力度。
篇16：浅谈职业安全健康管理体系在民爆行业推广的必要性
浅谈职业安全健康管理体系在民爆行业推广的必要性
介绍了职业安全健康管理体系的产生及发展、内容、特点和运行模式,提出了在民用爆破器材行业实施职业安全健康管理体系的必要性和紧迫性.认为在民爆企业这样一个高风险的行业里,逐渐建立与国际接轨的'职业安全健康管理体系,必将促进其建立科学化、标准化、法律化的安全管理模式.
作 者： 作者单位： 刊 名：煤矿爆破 英文刊名：COAL MINE BLASTING 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F7 关键词：安全 健康 管理 爆破器材篇17：培训班总结
经过大家的共同努力，柯城区中青年干部培训班已经圆满地完成了各项培训计划，今天就要结束了。现在我再把这次培训班的学习情况作一个简要的总结，着重讲三个方面：
一、培训基本情况
这次培训有几个特点：
一是领导重视。这次培训班是今年我区干部教育培训计划中第一个专门针对区管后备干部的培训班，是去年公开选拔区管后备干部队伍工作的延续和发展，是干部队伍建设的重要环节。区委对这期培训班十分重视，特别是区委副书记蔡晓春同志，区委副书记、纪委书记胡松同志和区委常委、组织部长陈志明同志等几位区委领导，对培训的全过程，包括培训的具体组织和办班的日程及课程安排都亲自过问，十分关心培训工作。陈志明部长亲自参加了开班仪式，并为大家授课；区纪委胡松书记挤时间专门给大家讲授有关廉洁自律方面的内容；蔡晓春副书记百忙之中抽空参加了我们的座谈会。同时，也得到了区管党校领导和区属有关部门单位领导的大力支持和关心，他们为我们创造了一个良好的学习环境，有关授课的老师都进行了精心的准备，将有关知识、经验毫无保留地传授给我们。
二是内容丰富、形式多样。这次集中培训总共安排两周时间，在时间的跨度上是我区干部教育培训中力度最大的一次，虽然时间比较长，但是培训的内容十分充实，安排也比较紧凑。根据这次培训学员的特点，并结合我区实际，有针对性地安排了“廉政自律教育”、“党的历史经验与执政规律”、”“十八届三中全会精神辅导”、“文化修养与领导工作”、“年轻干部成才之路”、“年轻干部自身建设与发展”、“领导方法与领导艺术”等课程。可以说，这是我们广大中青年干部成长的必修课。同时，还有针对性地开设了“行政许可、执法和管理”、“社区工作概况与提高”、“招商引资知识”、“土地规划与村镇建设”、“计算机知识”等内容，对于大家的工作开展和基本素质提高也有很大的帮助。这次集中辅导授课的除区委领导胡松、陈志明，市招商局局长马梅芝，区委组织部斯翠萍、何晓文副部长等几位领导外，还邀请了乡镇街、部门有关领导及衢州学院（筹）、市委党校等院校的教师，从而使我们的培训内容既结合了本区实际，又能宏观把握全市乃至全国的新形势、新问题，既做到务虚，又做好务实；既讲理论又讲实际；既有现在的工作情况，又有未来的工作要求和发展方向，帮助大家拓宽工作思路。这次培训的形式也比较多，除了讲座外，另外还安排了知识测试、座谈讨论、参观调研、实地考察、指定书目自学、撰写文章等内容。参观考察我们到了江山的浮盖山、甘八都镇和坊门街社区，集体活动我们进行了相关文体比赛，大家心情十分愉快。接下来的半个月，我们还将安排学员到社区、农村等地方进行多个课题的调研。这样安排的目的，是想通过较短的集中培训学习，通过多角度、多形式的知识的讲解，使我们的各位学员及时温习和补充学到的知识，加深记忆和理解；通过集体活动，增进机关部门和乡镇街学员的沟通了解，以及工作内容和重点的了解；通过基层调研，提高学员们对相关事务的接触面，以及综合分析、解决疑难问题的能力，。
三是组织严密。这次培训班早在年初就开始筹划，从培训班人员组织、日程的安排、培训内容和形式的确定都作了细致的考虑和精心的筹划，组织部还专门下发了举办培训班的通知，及时与学员所在单位主要领导沟通，将每个培训对象和学习时间落实到位。在培训班的组织建设上我们也安排了班主任、班长、副班长等岗位，从这几天培训的效果来看，发挥了比较理想的作用，可以说，这次培训的组织应该是说比较成功的，这也是大家共同努力的结果。在这里，我要感谢在座的各位学员，感谢区委党校的领导，感谢本次培训班的班长、副班长。
二、培训取得的主要收获
这次培训班的参加对象有43人，是一个大班，通过大家的相互协作配合，我觉得有以下几点收获：
一是体现了较强的组织纪律观念。这次培训有两周时间，虽然时间跨度比较大，培训时间安排得比较紧凑。但是，从培训情况来看，参训的同志学习热情较高，组织纪律观念较强，除几位有特殊情况请假的同志外，培训期间基本上没有迟到、早退、缺席现象，到课率比较高。集中授课时大家能认真听讲，并做好记录；座谈讨论时，有些同志的还做了充分准备，发言比较踊跃，质量也比较高。这些都充分反映了大家积极上进的精神面貌，更体现了我们这批优秀中青年干部的素质。应该说，我们这期培训班的学员，组织纪律性是强的，上进心是强的。
二是增进了了解。首先是增进了组织对在座同志的了解。这次办班，也是区委对区管后备干部的一次现实考察。区纪委、区委组织部、区委党校的几位领导都分别参加了学员们的座谈，通过讨论和交流，对同志们的学习情况、工作情况、精神状态等方面，有了进一步的了解。同志们的发言，对我们也很有教育启发，对今后更好地开展教育培训工作有很好的借鉴作用。
其次是增进了同志们相互之间的了解。平时大家的工作都很忙，通过这个机会，大家聚在一起学习、讨论，彼此交流工作经验和学习体会，加强了沟通，加深了印象，增进了友谊。
3、提高了理论素养。同志们普遍反映这次培训班办得很及时也很有必要，学与不学大不一样。通过听取讲座、座谈讨论，对进一步学习十八届三中全会精神，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；通过正面事迹的引导和反面教材的教育，提高拒腐防变和抵御风险能力，对廉洁自律有了更深的理解和体会。特别是几位区领导深入浅出的讲解，对学习效果的提高，视野的开阔，思路的拓宽，对今后的工作和学习，乃至人生成长都会有很大的帮助。()有关部门单位和聘请老师的授课，则从不同方面拓展了我们的知识面，对改善知识结构、丰富人生阅历、改进工作方式方法也有很大的启发意义。
三、（最后我再提）几点希望。
1、要坚持理论联系实际的学风。理论联系实际，这是党的优良传统、三大作风之一。理论联系实际，学以致用，是一种好学风，希望大家回去以后，对所学的知识加以理解和消化，因为靠一次培训班学完所有的知识是不可能的，我们举办培训班，只是给大家作一个引导，交给大家一些思维方式、工作方法，希望起到抛砖引玉的效果。要求大家马上就有很大进步也是不现实的。同志们要将这次培训班学到的理论知识带回去，认真地在工作中探索实践，学习的目的就在于运用，把学到的理论、好的方法结合实际用起来，创造性地开展工作，不断提高工作层次和质量。
2、加强理论学习，提高自身修养。学习是无止境的，作为短期培训班很快就过去了。培训班结束，并不意味着学习的结束，希望同志们将这次培训学习，作为又一次的起点，当作今后进一步加强学习的开端，学习理论是增长知识，增长才干的过程，也是接受党性锻炼的过程。要加强自身修养，认真地、系统地学习理论知识，要争当贯彻十六大精神的模范，用“三个代表”重要思想指导自己的思想和行动；要对照郑培民同志的先进事迹，树立正确的世界观、人生观和价值观，更好地实践全心全意为人民服务的宗旨。在工作实践中进一步加强理论、业务的学习，不断提高业务水平和工作能力，努力做好本职工作，使自己成为一名合格的领导干部。
我们这次培训班得到了区委党校的大力支持，这里我代表区委、区委组织部对他们表示衷心地感谢！
最后祝愿同志们身体健康，工作顺利，事业有成！谢谢大家。
篇18：培训班总结
（一）
中央党校培训结束时，代表个人做了一个发言。下面是主要内容：
这次有机会到中央党校学习，感到非常荣幸。首先要感谢自治区党委组织部和高校工委为我们举办的这个培训班，也要感谢中央党校特别是干部教育学院为我们安排的精彩课程，使我们能在集中的学习中度过了紧张忙碌充实的八天。
我是第一次到中央党校来。党校清新的空气、优美的环境令人神清气爽。特别是校园里参天的树木、黄灿灿的银杏叶、寂静的昆明湖、湖上悠闲的水鸭、林木间上窜下跳的小松鼠，以及古色古香的礼堂，时尚现代的综合楼，实事求是的标志性碑刻，群落式的宿舍，红色地砖铺就的人行步道等等，给这八天的学习带来了诗意的栖居和惬意的生活。
八天的学习使我感想很多。我曾经对我的学生说过：只要有一个观点对你有启发，有一句话能引起你的思考，那么，听这一堂课就是值得的。在这短短的八天时间里，我们围绕着基本理论、宏观视野、高教改革三大模块学习。不同领域学者的见解，丰富翔实的资料，毫无保留的课件分享，课间与老师及同学们的自由交流，这一切，使我仿佛又回到了无忧无虑的学生时代。
八天14个专题的讲授中，有的引起了共鸣，有的唤起了激情，有的启发了思考，有的很快将带来行动。而八天中我用电脑记录下来的文字达6.8万字。它不仅丰富了我已有的知识结构，更带给我今后工作的动力。我将以这次培训的收获作为自己今后管理的宝贵财富，并希望能在大学文化建设方面有所创新并形成标志性的品牌。
篇19：培训班总结精选
经济管理学院分党校第二期入党积极分子培训班，从20_年10月30日开始到11月19日举行结业考试历时20天，由于工作准备充分，具体负责培训工作的老师、学生党支部工作组、学生党支部委员的勤奋工作，以及全体学员的积极努力和认真学习，较圆满地完成了预定的培训任务。本期参加培训的10个学生党支部的308名学员，经考核、考试、综合测评，有293人顺利结业，并获得结业证书。为了表彰先进，鞭策后进，按照校党校的有关规定，本期培训班有31名学员被评为校级优秀学员，4名学生党支部工作组成员和学生党支部委员被评为校级优秀组织者，将受到校党校的表彰。另外，还有31名学员被评为院级优秀学员，18名学生党支部工作组成员和学生党支部委员被评为院级优秀组织者，也将受到学院分党校的表彰。下面我受学院分党校校务委员会的委托，对本期培训班的培训工作情况作以简要总结。
一、 领导重视，工作准备充分
为了保证本次培训班培训工作任务的顺利完成，分党校结合学院发展学生党员工作的实际，认真制定了培训工作计划，下发了《关于举办经济管理学院分党校第二期学生入党积极分子培训班的通知》，完善了?分党校学员推荐选派工作细则?、?学员考核、学习纪律、成绩计算办法?等制度，就培训的主要工作、培训对象、培训内容研究拟定了详细的培训教学安排，为全面开展培训工作做了充分准备。学院党总支的领导非常重视和支持培训班的工作，党总支书记、分党校校长包庆丰同志经常过问和现场指导培训班的安排和工作实施情况，并亲自为培训班的开班作了重要的动员讲
话。学院党总支副书记、分党校副校长赵国年同志亲自主持实施培训班的教学安排、制度的制定、学员的推选、重要问题的处理等重要工作。为我们办好本期培训班奠定了良好的基础。
二、严格工作程序，切实做好培训班学员的选派和日常管理工作
为了保证学员的质量，严把学员的推荐选派关，我们在推选学员过程中突出抓了五个环节。一是在下发的《通知》中明确规定了学员的推选条件、标准和推选工作程序;二是加强监督和检查，切实保证推选严格按照规定程序进行;三是严格执行班级团支部推优制度，广泛征求党内外群众意见;四是实行公示制度，公布举报电话，增强工作的透明度;五是及时调查和处理存在的问题。从而保证了参加培训学员的质量。在具体组织培训过程中坚持分工负责责任制，培训班的整体培训计划由学院分党校负责组织实施，学生党支部工作组牵头负责各学生党支部之间的协调、培训场地的布置、课堂秩序的维持，以及培训期间学员的考勤、资料收发、讨论记录和个人总结的收取、评卷和学员考核的具体工作，各学生党支部负责本支部参训学员的日常管理。由于分工明确，责任到人，人员到位，有力的保证了本期培训班各项工作的顺利进行，较好地完成了预定的培训工作任务。
三、选聘高质量的授课教师，提高学员学习的积极性 本次培训班聘请的授课教师都是我校党课教育方面的专家，他们讲课的内容既结合时势、体现党的时代精神，又紧密结合学校和学生的思想、学习的实际，具有较强的针对性。如郑俊宝副校长讲授的?实践‘三个代表’的重要思想，做合格大学生党员?一讲，深入浅出，通俗易懂，生动活泼，密切联系实际，使同学们有兴趣真正参与到课堂中，真正体会到老师所讲的内容，真正处于一种主动吸收的状态，有效
地激发了学员学习的积极性和主动性。全体学员也都能真正把参加培训作为一种政治上、精神上的追求，非常珍惜这次学习机会，表现出了高昂的热情、认真的态度和自觉的精神。培训班期间，大家在听取辅导报告时，专心致志、认真记录。参加交流研讨时，认真准备发言提纲，紧密联系实际，谈体会，谈收获，气氛热烈。课后，自觉地自学规定的自学内容，认真撰写学习心得，积极准备理论考试，学习气氛非常浓厚。
四、系统的培训学习有效地提高了学员政治素质，进一步增强了学员加入党组织的决心和信心
通过本期培训班的学习，既进一步加深了全体学员对党的基本理论和基本知识的理解，也激发了加入党的组织的决心和信心，在思想认识、政治理论水平等方面都得到了明显的提高。一是对党的历史和党的基本知识有了比较系统的了解和掌握。通过这次学习，大家对党从建立、成长到壮大、成熟的光辉历程有了更清晰的认识，对党的基本知识由零散的了解到比较系统的掌握，对党的纲领、性质、宗旨、任务有了更深入的理解，对党在新时期的路线、方针、政策有了更准确的把握，深切感到没有共产党就没有新中国，只有共产党才能发展新中国，特别是通过改革开放以来党带领全国各族人民进行社会主义现代化建设取得的巨大成就，更加明白了中国共产党作为执政党，是历史的选择、人民的选择的正确性，要求入党的愿望更加迫切了。二是加深了对?三个代表?重要思想的理解和认识。在本次培训班上，大家结合党的发展史，通过深入学习?三个代表?的重要思想，更深刻地认识到我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党作为中国工人阶级的先锋队，作为中国人民和中华民族的先锋队，在过去的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家的富强和人民的根本利益而不懈奋斗。另外，通过 ?三个代表?重要思想的
学习，对实践?三个代表?重要思想，做合格大学生党员的重要性，有了更充分、更深刻的理解和认识。同时，大家还深刻认识到尽管党内还存在着一些腐败现象和这样或那样的问题，但党的整体和主流是好的，是伟大、光荣、正确的党，是可以终生信赖的，从而加深了对党的感情，坚定了入党的信念。三是进一步端正了入党动机。通过这次学习，大家深深感到，加入党的组织不仅是光荣，更意味着承担党员的责任和使命，共产党员的光荣是与奉献和廉洁奉公紧密联系在一起的。因此，从申请入党开始，就必须不断加强对自身的培养和锻炼，进一步端正和净化自己的入党动机，将?全心全意为人民服务、为党和人民的利益奉献一切? 的精神，深深扎根于自己的头脑中，落实在行动上。四是看到了自己存在的差距，明确了努力的方向。不少同学在讨论、学习体会中谈到，通过这次学习，进一步明确了共产党员的条件，表示要严格按照党员的条件要求自己，把党员标准融入到实践中去，以实际行动锻炼自己，要求自己。认真对照党员标准查找自己的差距，改正存在的缺点和不足，自觉地接受同学的监督和党组织的考验，努力做到首先从思想上入党，以实际行动争取早日加入党的组织。
五、存在的主要问题
1. 在学员推选、课程内容安排、培训时间安排等方面还存在一些不足，需要认真加以改进。
2. 有的学员讨论准备不足，发言质量不高，学习总结思想认识的深度不够，联系实际不强。
3. 需要结合学院发展学生党员工作的实际和特点，进一步研究改进开展培训工作的有效方式，探索开展工作的新途径。
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