下面是小编整理的九江市沿江开放开发情况的调研报告,本文共12篇,欢迎您能喜欢,也请多多分享。

篇1:九江市沿江开放开发情况的调研报告
湖口县工业已初步形成了5大支柱产业:1、以九江萍钢钢铁有限公司为龙头的钢铁产业;2、以同方江新造船有限公司、江西华东船业有限公司及九江船厂有限公司为龙头的船舶制造业;3、以龙达(江西)差别化化学纤维有限公司、江西晨光新材料有限公司、九江天赐高新材料有限公司、九江力山环保科技有限公司为龙头的化工产业;4、以江西铜业铅锌金属有限公司和江西攀森新材料有限公司为龙头的有色金属冶炼产业;5、以神华集团江西国华煤炭储备(中转)发电一体化工程项目和九江绿洲能源科技有限公司为龙头的新能源产业。
(3)开发的思路和举措
瑞昌市在项目引领、港口带动、招商推进上狠下功夫。一是把重大项目建设作为做大经济总量的引擎。正在加快推进的重大工业项目总投资达到420亿元,着力推进理文造纸、理文化工氟化工和盐化工、20万吨铜冶炼三个百亿企业项目建设;二是把加快港口建设作为沿江开放开发的重要方面。通过建设,瑞昌成为继南昌、九江之后第三个拥有集装箱运输的港口城市。三是大力推进招商。瑞昌瞄准大运量、大用水量,大进大出的重化工业,积极主动对接央企、民企、外企的落户,着力引进大企业。
庐山区着力推进城东港区基础设施建设和产业集聚。一方面推进基础设施建设,全面完成了沿江基地长约30公里的骨干路网。围绕打造生态园区目标,建设了城东港区第一污水处理厂,引进了深港和深燃两家天然气公司投资建成了高、低天然气管网,为园区企业提供清洁能源。另一方面推进主导产业集聚,沿江基地(含五里工业小区)共落户项目48个,其中亿元以上项目23个、10亿元以上项目7个。沿江基地主导产业以绿色食品、现代物流、新型建材为主。
彭泽县通过“做大园区、做优产业、做强企业、做实招商”,以项目为抓手重点打造四大产业集群、六大特色产业、两大龙头企业和百个亿元企业合力支撑的工业发展格局。通过规划先行、夯实基础、集约开发、立足县情,找准自身定位,突出四大产业重点,整合要素资源,强化产业延伸配套,着力打造精细化工、石油化工、家纺、服装、泵业、纸业六大特色产业。
湖口依托沿江优势,主攻工业,确保工业实现主营业务收入1千亿。一是扎实推进产业集群的发展。着力把钢铁产业集群做大做强。发展的着力点放在产业升级方面。通过兼并或重组等途径,发展优质钢材的生产。二是着力推进战略性新兴产业的发展。资源型产业、传统产业仍然是该县主导产业。新能源、新材料、新能源汽车、电子信息产业以及光伏产业等方兴未艾。三是打造工业发展平台,构建“一园六区”的发展格局。该县已经构建了以金砂湾工业园为龙头的“一园六区”的发展格局,即:湖口县金砂湾工业园、银砂湾园区、轻工物流园区、循环经济园区、高新产业园区、科技园区。
3、在策应长江经济带国家发展战略、沿江大开发战略中各地存在的共性问题
(1)用地指标问题
瑞昌市今年新增建设用地指标仅550亩,建设用地指标远远不足。随着沿江开放开发的深入推进,一批重大项目纷纷落户,急需用地指标1000多亩。庐山区由于近几年城乡一体化和沿江开放开发的推进,工业和城镇建设项目大量落户庐山区,以致用地量快速增加。近几年庐山区平均年用地量都在4000亩以上,以致新增用地规模和耕地保有量基本上达到用地极限。湖口县用地矛盾较为突出,目前金砂湾园区土地已基本用完,严重制约园区的扩大发展。
(2)能源供应问题
瑞昌市随着大唐新区一批重大项目落户,预计用电最高负荷可达4万KW,电网建设不能同步跟进,造成电力供应瓶颈,目前其用电全部来自220KV裕丰变、110KV瑞昌变、35KV高丰变调剂负荷,未来将远远无法满足负荷增长的需求。同时,企业用气需求量不断增加,进一步加剧了瑞昌市的能源供应压力。湖口县在金砂湾布局了神华煤电、优质钢、10万吨生物柴油等重大项目,特别是神华煤电项目已开工建设,但园区电力基础设施尚未建设。
(3)统一规划问题
目前,整个沿江流域产业发展竞争日益激烈,同质化发展现象较为突出,往往因为重复建设,导致港口产业小而散。
庐山区城东港区还有近10平方公里的土地不符合利用规划,导致园区发展受限,空间无法拓展,成为制约园区发展的主要瓶颈。同时整个区域单个产业上游产品较为缺乏、下游产品开发又没有破题,在一定程度上制约了工业产业向更高层次、更高聚约程度发展。
彭泽县依据《江西省九江市沿江开发总体规划》编制的《彭泽县沿江开发总体规划》与《九江港口总体规划》中港口通道规划有一定冲突,主要涉及危化品码头问题。矶山生态化工园作为全省化工园区,现有18家化工企业生产的产品均属危险化学品,然而《九江港口总体规划》要求彭泽港区没有危化品港口建设指标,不能建设危化品的货运码头,影响原材料的进入和产品的运出,限制了化工企业的生产发展和集聚。
(4)资金瓶颈问题
庐山区的城东港区一直未列入省级工业园区,因此,无法享受省级工业园区的优惠政策,园区企业也难以享受针对省级园区的帮扶政策。加之地方财力有限,近年来对园区的基础设施投资不足,导致园区部分基础设施建设滞后,影响了项目的落户。又如彭泽在实行大规模基础设施建设、配套设施建设、大面积土地整合、征地拆迁安置,急需大量的资金投入。
三、相关对策和建议
1、做好沿江规划和整治,留好重大项目需求要素
九江拥有江西唯一的152公里长的岸线,这是不可复制的资源,是大自然对九江的恩赐。沿江发达城市成功的经验告诉我们,要想发展就要利用长江,要想发展快就要利用好沿江优势。虽然沿江各地都在长江上做文章,但整体规划不够,开发利用与保护不力。九江工业过万亿需要大项目、大产业支撑,九江需要留好重大项目需求要素。
(1)要珍惜长江岸线,整治非法码头。长江的优势在水运,水运的优势在港口。随着招商引资的兴起和决战工业一万亿战略的实施,沿江各地都在打造自身优势上做文章,但从健康持续发展来看,却有不少弊端。一是非法码头有增无减,必将为今后的港口建设增加难度;二是业主码头建设有很大随意性,缺乏长远的眼光,必会影响将来重大项目或特大项目的岸线需求;三是专业码头建设滞后。如危化码头需要建设或对一些公用或业主码头增加危化功能,否则,将影响我市化工产业的发展。因此,要加大对违法码头打击和整治力度,科学制订岸线建设规划,全力保护和合理使用长江岸线。
(2)要珍惜沿江的腹地,做好项目和产业定位。虽然,我市的长江岸线有152公里,但由于城市建设和高山阻隔及基本农田保护的需要,可用于工业发展的腹地十分有限,而大项目、大产业却又需要。目前,沿江各地依江建园区,落户了不少的项目,但有相当一部分是不需要放在沿江腹地。因此,建议省、市要确定落户沿江项目的条件和产业的发展方向,把有限的土地用在大项目、好项目上。留有青山在,不怕没柴烧。
2、给予沿江开发更大政策支持,推进重大项目工程建设
(1)全力引进大项目。引进大项目沿江板块有责任,全市其他各县(区)也有责任,要举全市之力为沿江开发招引大项目。一方面要对各地工业园区进行产业功能定位,形成特色产业园。凡适合落户沿江板块,一定要落户到沿江,要形成全市大招商的格局,不能各自为战;另一方面要统筹兼顾出政策,只要项目落户九江,不论在何处,保证所引者和落户地双赢。
篇2:沿江开放开发工作简报
市委书记杨伟东深入瑞昌市调研
20xx年12月30日,市委书记杨伟东深入瑞昌市调研,并强调,要主动融入我国陆海内外联动、东西双向开放的格局,重点主动对接国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等战略,进一步放大沿江岸线优势,补齐产业链,延长产业链,壮大产业链,促使行行有链,链链都强,由链成群,打造现代产业集群。
杨伟东先后深入瑞昌市长江公用码头、理文公司、亚泥公司、农业产业化企业溢香禽蛋加工厂等项目企业,详细询问了瑞昌工业园区总体规划及港口的使用情况,了解企业工艺流程、产品类型、市场规模等情况。
杨伟东在调研时指出,瑞昌工业基础较好,有一批重大项目和骨干企业,要继续保持良好的发展态势,集成各种发展要素,推进沿江开放开发,着力打造新型工业集中区。工业园区的每个企业都不应该是“孤军奋战”,而是要强强联合、相互需求、环环相扣,构成完整的产业链。要围绕重点产业,按照“引进一个项目、聚集一片园区、催生一个产业”的“链式效应”,招商选资,不断延链、补链、强链。
杨伟东强调,从全市而言,要抓紧启动产业布局的优化规划编制。今后在产业布局上,往东,在彭湖板块主要是建设承接长江经济带产业升级集中区;往西,在九江县、瑞昌市、开发区主要是发展新型工业和战略新兴产业;往南,在昌九沿线特别是共青城打造“双创”基地,发展高新技术产业,以“三大板块”为引领来再创九江加快发展的竞争优势。
市委常委、常务副市长熊永强,市委秘书长周美祥陪同。
北汽昌河汽车九江产业园项目开工
20xx年12月27日,北汽昌河汽车九江产业园项目奠基开工仪式在九江经济技术开发区城西港区举行。副省长李贻煌、市委书记杨伟东、省政府副秘书长张小平等出席奠基开工仪式。北汽集团党委书记、董事长徐和谊,市委副书记、市长林彬杨分别致辞。
受杨伟东的委托,林彬杨代表市委、市政府对项目的奠基表示热烈祝贺。林彬杨指出,北汽昌河汽车九江产业园项目的顺利开工,体现了省委、省政府对九江的关心重视,体现了北汽集团对九江的看重看好,体现了省直部门对九江的大力支持。北汽以长远的战略眼光布局沿江,以雄厚的资本和先进的技术布点九江,致力于在九江打造集产、研、供、销于一体的整车和发动机南方基地,建设中国领先的节能环保车型战略基地和新能源汽车的发展基地,对深入推进沿江开放开发,加快九江汽车产业发展,推动九江装备制造产业转型升级,具有巨大的促进作用。
徐和谊表示,北汽昌河汽车九江产业园项目,将按国内一流水平建设,总生产能力为25万辆标准产能,其中新能源汽车5万辆、传统汽车20万辆,项目一期将进行5万辆新能源汽车组装及配套设施建设。北汽集团将通过资金、技术支持和新产品的导入,尽快使九江基地建成投产,使昌河汽车成为北汽集团节能环保车型战略基地和新能源汽车发展基地,逐步形成“大北汽·新昌河”的崭新产业格局,为九江市和江西省的社会经济发展作出新的更大贡献。
据了解,北汽昌河汽车九江产业园占地面积约2500亩,总产能25万辆/年,分为三个产能区:5万辆新能源乘用车生产区、20万辆常规动力乘用车生产区和未来发展预留地。该项目可提供就业岗位4000个,上下游全产业链约1万人,年产值超200亿元。
省国防科工委主任杨贵平、北汽总经理张夕勇、省工信委副主任刘煜、北汽集团党委副书记李志立,市领导冯静、杨小华、熊永强、陈和民等出席奠基开工仪式。
国家发改委发布第二批PPP推介项目
日前,国家发改委发布第二批PPP推介项目,共计1488个项目,总投资2.26万亿元。涵盖农业、水利、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域。同时,对第一批PPP项目进行了更新,保留了继续推介的PPP项目637个,总投资1.24万亿元。截至目前,国家发改委PPP项目库总计包含2125个项目,总投资3.5万亿元。为推广政府和社会资本合作模式,20xx年5月,国家发改委建立了首个国家部委层面PPP项目库,向社会公开推介了第一批PPP项目,目前已取得积极进展,有329个项目已签约,签约率为31.5%。
※ 工作动态
九江港成为我省首个亿吨港口
截至20xx年28日下午3时,九江港完成货物吞吐量10410.78万吨,成为我省首个亿吨港口。提前3天完成全年亿吨目标任务,同比增长30%;集装箱完成25.11万标箱,同比增长12%,双双完成全年目标。
九江港口岸城西港查验点正式获得
进境粮食指定口岸查验点资质
20xx年12月25日,国家质检总局公布了全国进境粮食指定口岸及查验点名单,九江港口岸城西港查验点正式获得进境粮食指定口岸查验点资质,为全省唯一获此资质的口岸查验点。从此,九江口岸正式开展粮食进口业务。
琵琶湖农产品市场跻身全国百强
全国城市农贸中心联合会发布了20xx年度全国农产品批发市场百强名单,江西共有7家农产品批发市场入选“20xx年度全国农产品批发市场百强”和“各专业批发市场50强”榜单。其中,九江市琵琶湖农产品市场榜上有名,成为全市唯一一家进百强的农产品市场。
星子县政府与九江银行股份有限公司签约
成立城镇产业化基金
近日,星子县政府与九江银行股份有限公司就成立城镇产业化基金正式签约。该基金设立资金规模10亿元人民币,主要用于土地投资运作和基础设施建设等方面,目前,首期2亿资金已经到位。这是九江银行在我省首创,也是九江银行结合该县实际“量身定制”的一项金融服务,将有效推进该县新型城镇化建设。
瑞昌市成功获评“投资江西十大首选地”
荣誉称号
日前,瑞昌市成功获评“投资江西十大首选地”荣誉称号,为我市唯一一家。该名单由中国江西网、江西手机报、江西日报社大江网、中华赣商网联合主办评选而出,其他9个县(市、区)分别是南昌县、丰城市、青山湖区、广丰区、贵溪市、南城县、瑞金市、青云谱区、遂川县。
共青城市被省知识产权局列为首批知识产权质押融资试点城市
近日,共青城市被省知识产权局列为首批知识产权质押融资试点城市,成为全省100县(市、区)唯一一个知识产权质押融资试点县(市)。该市中小微企业用自有专利向银行申请知识产权质押贷款后,将可申请贴息补助和评估、担保、保险补助,对该市企业解决资金紧张、加速知识产权资本化、提升核心竞争力起到积极的推动作用。
※ 项目建设
江西神华国华九江电厂码头开工
近日,经水利、港口等部门批准,落户湖口县的江西神华国华九江电厂配套码头开始施工建设。
江西神华国华九江电厂码头工程系神华国华九江发电有限责任公司新建工程的配套工程,该码头工程经国家发改委征求交通运输部同意,在江西九江湖口港区内利用长江港口岸线409米,建设规模为2个5000吨级卸船泊位和1个5000吨级装船泊位的高桩梁板式结构码头,年设计吞吐量为730万吨/年(其中进口煤炭580万吨/年,出口煤炭150万吨/年),码头建设工期为20个月。
九江开发区国科军工(九江)项目开工
日前,由国科集团投资、新明公司建设的国科军工九江科研生产基地项目在九江开发区城西港区开工。
据悉,国科军工(九江)项目总投资3.5亿元,建设年产60万套产能规模的海洋装备科研生产基地,建筑面积9.3万平方米,计划20xx年12月建成投产。项目达产达标后,将形成年产值10亿元,利税1.5亿元的规模。
新建安庆至九江铁路环境影响报告
获环保部批复
日前,新建安庆至九江铁路环境影响报告获环保部批复。该工程位于九江市、安徽省安庆市和湖北省黄冈市境内。建设内容包括正线和配套工程。正线包括两段,按双线电气化客运专线建设,其中新安庆西站至庐山站段长171.598公里,设计速度目标值350公里/小时;新安庆西站至安庆站段长28.350公里,设计速度200公里/小时。
共青城产业孵化园获第二批全国青年
创业示范园区认定
近日,位于共青城市的中青数媒移动互联网APP产业孵化园获第二批全国青年创业示范园区认定。此次我省还有景德镇市大学生陶瓷创业孵化园获得认定。截至目前,我省共有4家园区获全国青年创业园区认定,另外两家是九江恒盛科技创业园、抚州市青年(大学生)创业孵化基地。
※ 他山之石
无锡:战略性新兴产业释放转型“大红利”
20xx年前三季度,无锡全市工业投资快于服务业投资12.9个百分点,其中工业技改投资同比增长15.5%,占工业投资的68.2%;高新技术产业实现产值4515.27亿元,继续保持全省第二位。这标志着该市现代产业发展新高地正在形成。
作为中华民族工业和乡镇企业重要发源地的无锡在全国一直扮演着“率先和示范”角色,但近年由于受到多种内外部因素的制约,产业发展和经济整体增速缓慢。
无锡市委十二届九次全会提出构建“以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑”的现代产业体系,组织实施制造业转型提升、服务业加速扩张、新兴产业培育壮大、文化旅游业特色发展“四轮驱动”产业发展战略,全市各区域各板块迅速行动,合力加快打造现代产业发展新高地,重振无锡产业雄风。
围绕提升自主创新能力,无锡进一步完善科技人才、成果转化、科技金融、载体建设等方面扶持政策,鼓励企业加大技术创新方面的投入,根据产业发展的方向,加快开发既符合国家产业政策又满足市场需求的新产品。同时,着力提高科技服务水平,帮助指导企业积极争取国家和省各类科技项目,推动政策向企业集成、人才向企业集聚、资源向企业集中。开展“制造提升工程”和“科技领军人才创业与新兴产业培育示范工程”,呈现出新一轮创新创业新景象。
随着在高端制造、电子信息、生物医药、新能源、新材料等领域一批关键核心技术取得突破,一大批高层次创新团队和重量级科技项目的落户,无锡自主创新能力和产业层次得到全面提升。在传统产业普遍增长乏力的形势下,物联网、集成电路、光伏、软件服务外包、工业设计等新兴产业释放出了转型“大红利”。
重庆十大战略性新兴产业对工业产值
增长贡献率达30%
重庆市20xx年全市十大战略性新兴产业实现产值1660亿元,对工业产值增长贡献率达30%。
重庆市在选择战略性新兴产业时,注重三个原则:一是顺应技术、产业发展趋势,把握消费升级方向,找准市场。二是突出与全市传统优势产业的融合发展,力求做优做精现有产业;三是主动融入“一带一路”和长江经济带建设,努力培育新兴产业。通过反复研判,全市最终筛选确定了电子核心基础部件、物联网、机器人及智能装备、新材料、高端交通装备、新能源汽车及智能汽车、MDI及化工新材料、页岩气、生物医药、环保等十大重点产业发展方向,提出力争到20xx年形成10个千亿级产业集群,总规模突破1万亿元的目标。
整机与配套并重、生产与服务并举、产业空间集中的集群化模式,是重庆市培育壮大战略性新兴产业的基本路径。目前,该市已集聚了一大批龙头企业和重点项目,同时还按照产业链条策划了总产出2万亿元的储备项目库。
重庆市一方面加快实施创新驱动发展战略行动计划,推动形成以企业为主体、以市场为导向的政产学研资用一体的协同创新体系;另一方面加大新技术、新工艺、新设备、新材料研发推广力度,如页岩气产业,通过探索推广“井工厂”模式,大幅降低了钻探成本、缩短了钻探周期,目前日产能已达1800万立方米,形成50亿立方米年产能。
篇3:沿江开放开发工作简报
沿江开放开发工作简报
市委书记杨伟东深入瑞昌市调研
12月30日,市委书记杨伟东深入瑞昌市调研,并强调,要主动融入我国陆海内外联动、东西双向开放的格局,重点主动对接国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等战略,进一步放大沿江岸线优势,补齐产业链,延长产业链,壮大产业链,促使行行有链,链链都强,由链成群,打造现代产业集群。
杨伟东先后深入瑞昌市长江公用码头、理文公司、亚泥公司、农业产业化企业溢香禽蛋加工厂等项目企业,详细询问了瑞昌工业园区总体规划及港口的使用情况,了解企业工艺流程、产品类型、市场规模等情况。
杨伟东在调研时指出,瑞昌工业基础较好,有一批重大项目和骨干企业,要继续保持良好的发展态势,集成各种发展要素,推进沿江开放开发,着力打造新型工业集中区。工业园区的每个企业都不应该是“孤军奋战”,而是要强强联合、相互需求、环环相扣,构成完整的产业链。要围绕重点产业,按照“引进一个项目、聚集一片园区、催生一个产业”的“链式效应”,招商选资,不断延链、补链、强链。
杨伟东强调,从全市而言,要抓紧启动产业布局的优化规划编制。今后在产业布局上,往东,在彭湖板块主要是建设承接长江经济带产业升级集中区;往西,在九江县、瑞昌市、开发区主要是发展新型工业和战略新兴产业;往南,在昌九沿线特别是共青城打造“双创”基地,发展高新技术产业,以“三大板块”为引领来再创九江加快发展的竞争优势。
市委常委、常务副市长熊永强,市委秘书长周美祥陪同。
北汽昌河汽车九江产业园项目开工
月27日,北汽昌河汽车九江产业园项目奠基开工仪式在九江经济技术开发区城西港区举行。副省长李贻煌、市委书记杨伟东、省政府副秘书长张小平等出席奠基开工仪式。北汽集团党委书记、董事长徐和谊,市委副书记、市长林彬杨分别致辞。
受杨伟东的委托,林彬杨代表市委、市政府对项目的奠基表示热烈祝贺。林彬杨指出,北汽昌河汽车九江产业园项目的顺利开工,体现了省委、省政府对九江的关心重视,体现了北汽集团对九江的看重看好,体现了省直部门对九江的大力支持。北汽以长远的战略眼光布局沿江,以雄厚的资本和先进的技术布点九江,致力于在九江打造集产、研、供、销于一体的整车和发动机南方基地,建设中国领先的节能环保车型战略基地和新能源汽车的发展基地,对深入推进沿江开放开发,加快九江汽车产业发展,推动九江装备制造产业转型升级,具有巨大的促进作用。
徐和谊表示,北汽昌河汽车九江产业园项目,将按国内一流水平建设,总生产能力为25万辆标准产能,其中新能源汽车5万辆、传统汽车20万辆,项目一期将进行5万辆新能源汽车组装及配套设施建设。北汽集团将通过资金、技术支持和新产品的导入,尽快使九江基地建成投产,使昌河汽车成为北汽集团节能环保车型战略基地和新能源汽车发展基地,逐步形成“大北汽·新昌河”的崭新产业格局,为九江市和江西省的.社会经济发展作出新的更大贡献。
据了解,北汽昌河汽车九江产业园占地面积约2500亩,总产能25万辆/年,分为三个产能区:5万辆新能源乘用车生产区、20万辆常规动力乘用车生产区和未来发展预留地。该项目可提供就业岗位4000个,上下游全产业链约1万人,年产值超200亿元。
省国防科工委主任杨贵平、北汽总经理张夕勇、省工信委副主任刘煜、北汽集团党委副书记李志立,市领导冯静、杨小华、熊永强、陈和民等出席奠基开工仪式。
国家发改委发布第二批PPP推介项目
日前,国家发改委发布第二批PPP推介项目,共计1488个项目,总投资2.26万亿元。涵盖农业、水利、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域。同时,对第一批PPP项目进行了更新,保留了继续推介的PPP项目637个,总投资1.24万亿元。截至目前,国家发改委PPP项目库总计包含2125个项目,总投资3.5万亿元。为推广政府和社会资本合作模式,年5月,国家发改委建立了首个国家部委层面PPP项目库,向社会公开推介了第一批PPP项目,目前已取得积极进展,有329个项目已签约,签约率为31.5%。
※ 工作动态
九江港成为我省首个亿吨港口
截至2015年28日下午3时,九江港完成货物吞吐量10410.78万吨,成为我省首个亿吨港口。提前3天完成全年亿吨目标任务,同比增长30%;集装箱完成25.11万标箱,同比增长12%,双双完成全年目标。
九江港口岸城西港查验点正式获得
进境粮食指定口岸查验点资质
2015年12月25日,国家质检总局公布了全国进境粮食指定口岸及查验点名单,九江港口岸城西港查验点正式获得进境粮食指定口岸查验点资质,为全省唯一获此资质的口岸查验点。从此,九江口岸正式开展粮食进口业务。
琵琶湖农产品市场跻身全国百强
全国城市农贸中心联合会发布了全国农产品批发市场百强名单,江西共有7家农产品批发市场入选“20全国农产品批发市场百强”和“各专业批发市场50强”榜单。其中,九江市琵琶湖农产品市场榜上有名,成为全市唯一一家进百强的农产品市场。
星子县政府与九江银行股份有限公司签约
成立城镇产业化基金
近日,星子县政府与九江银行股份有限公司就成立城镇产业化基金正式签约。该基金设立资金规模10亿元人民币,主要用于土地投资运作和基础设施建设等方面,目前,首期2亿资金已经到位。这是九江银行在我省首创,也是九江银行结合该县实际“量身定制”的一项金融服务,将有效推进该县新型城镇化建设。
瑞昌市成功获评“投资江西十大首选地”
荣誉称号
日前,瑞昌市成功获评“投资江西十大首选地”荣誉称号,为我市唯一一家。该名单由中国江西网、江西手机报、江西日报社大江网、中华赣商网联合主办评选而出,其他9个县(市、区)分别是南昌县、丰城市、青山湖区、广丰区、贵溪市、南城县、瑞金市、青云谱区、遂川县。
篇4:市免费开放调研报告
市免费开放调研报告
一、加强组织领导,建立健全规章制度
图书馆、文化馆(站)免费向社会开放是国家惠民政策的一大举措,是开展公共文化服务的重要场所。市文广新局领导班子充分认识到免费开放文化场馆对推进我市文化大发展大繁荣、构建公共文化服务体系工作的重要意义,在接到免费开放工作任务后,迅速行动起来,就免费开放问题专门召开部门办公会议,进行专题研究,具体部署免费开放向社会提供文化服务工作。为使免费开放工作长期有效地开展下去,吸引更多群众走进文化场馆,全市文化单位认真组织,周密安排,结合文化工作实际情况,从多方面入手,狠抓制度建设,增强责任意识,全面贯彻落实免费开放工作。
(一)制度保障。及时转发了省文化厅、财政厅《关于推进全省美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见 》,并就开展好此项工作提出了具体要求。要求市直有关单位和各县市区认真研究制定文化馆(站)、图书馆免费开放服务工作方案、管理办法及免费开放服务的项目内容、方式方法、开放范围,为免费开放服务提供制度保障。
(二)责任到人。明确责任人,各项工作专人专管,做到各活动室、各辅导培训任务与责任双落实。
(三)安全保卫。加强管理力度,要求各免费开放单位职员工学习防火用电安全常识,强化安全意识,落实安全责任制。在免费开放期间组织专门人员维护正常秩序,确保进馆群众、学生和活动人员的安全。
二、我市基层文化设施的现状
目前我市所辖5个县市,3个区,155个乡镇。现有市级图书馆1个,县级图书馆6个;市级文化馆1个,县(市区)级文化馆8个,乡镇综合文化站156个。
(一)、图书馆基本情况
XX市图书馆基本状况统计表
根据文化部评估标准,市级图书馆最低不得低于平方米,其中一级馆6000平方米,二级馆4000平方米;县级馆最低不得小于1000平方米,其中一级馆2500平方米,二级馆1500平方米。 目前我市XX县、XX县、XX县图书馆达标。
(二)、文化馆基本情况
XX市文化馆基本状况统计表
根据文化部评估标准,市级文化馆一、二、三级馆馆舍面积标准分别是4500、3500、2500平方米。县级文化馆一、二、三级馆馆舍面积标准分别是2500、2000、1500平方米。我市只有XX市文化馆达标。
(三)、乡镇综合文化站
全市8个县市区共有乡镇155个,今年底已全部完成乡镇综合性文化站建设任务。 “十一五”期间,我市共有155个乡镇综合文化站列入国家建设项目。25个、28个、103个乡镇综合文化站建设纳入省民生工程。20已建成的乡镇综合文化站运行正常,今年新建的乡镇综合文化站大部分正常开展业务,已发挥自身作用。通过各级党委、政府的关心支持和文化广电新闻出版系统的共同努力,较好的实现了“当年建成,建成使用”的工作目标。
三、活动开展情况
(一).图书馆:
为满足人民群众的文化需求,推动全民科学文化素质的提高,图书馆本着普及性、教育性的宗旨,充分利用文化部门的师资力量和活动场地,开展多种形式的培训活动,使人民群众得到实惠。
1、免费开发以来,全市各级图书馆充分利用现有资源,积极探索出借率底的原因,利用条幅、墙报、媒体、组织活动等形式,多方面广泛宣传图书馆免费开放政策,鼓励青少年、农民工走进图书馆,学习文化知识,探索科学发展致富之路。
2、积极采取有效措施,提供优质的读书环境,各地图书馆免费开放,免费办理成人、少儿阅览证、借书证,各类阅读场所全部免费开放,免费存车,免费提供茶水。在借书处、阅览室安装五台立式空调,更换成人阅览室阅览桌、椅,更换阅览、外借等处的窗子,悬挂窗帘,为读者提供舒适的读书环境。
3、探索创新工作亮点和服务品牌
各地图书馆虽然受条件限制,但都能克服困难,积极创造条件,开展送书下乡,举办农业科技讲座,深受农民朋友欢迎,成为图书馆工作中的亮点。如市图书馆通过开辟颍州论坛(与省社科联联合,邀请省内知名学者,选择读者感兴趣,并且有定深度的社科类专题,每季度举办一次读书讲座),举办金起点讲座(邀请农业专家举办养殖、种植、农业产品销售等有关方面的讲座、每半年举办一次),举办中学生图书阅读征文比赛活动(每年五月份举办)。各县市区也通过进一步发展和完善公共图书馆公益活动,提高图书馆文化服务能力。从本单位抽调精英帮助和加强乡镇综合文化站、农家书屋的图书管理。有电子阅览室的县市,实现绿色上网、经学校或图书馆组织、寒暑假、双休日让学生有序的`上机、上网。并选派专人负责管理未成年人进入电子阅览室。通过“书刊全开架借阅”、“一证通借阅”服务等,多种措施并举,着力打造图书馆服务品牌。
(二)、文化馆(站)
各地文化馆一改过去被动的服务方式,开拓思路,努力改善群众服务设施条件,加强服务培训力量,增强服务意识,规范服务行为,做到不降低服务标准和服务质量。
1、设施场地免费开放。市文化馆和各县市区文化馆(站)在设备不足、办公简陋的情况下,积极想办法,努力创造条件,开辟了美术培训室、舞蹈排练室、声乐培训室等活动场所,免费向群众开放;新建乡镇综合文化站,按照《安徽省乡镇综合文化站建设实施办法》要求,实现“按时建设成,建成能使用”的建设目标。
2、基本服务项目健全并免费向群众提供。积极开展免费培训工作,开办花鼓灯、非遗、少儿美术培训班,积极培养业余文艺骨干,开展送文化进社区、进军营、下基层等活动。各县市区文化馆(站)有明确的开放时间和开放内容。如:
XX县文化馆免费开放项目公示表
3、群众文化活动蓬勃开展。我市业余群众文化队伍多年来十分活跃,据不完全统计,遍布城乡的业余文艺团队1000余个,人数万余人,这些团队在市直及县市区文化馆的组织和辅导下,积极参加全市各类节庆,集会、广场演出和开展健康有益的活动。如我市XX县的长官、杨桥民舞队,迎仙马戏团,飞燕马戏团、XX县花鼓灯艺术团、XX区口孜民舞队等业余文艺团队已成为一支重要的社会文化骨干力量;市区有小红花艺术团、红舞鞋少儿艺术团、小红帽艺术团等近100多家文化艺术学校和培训中心,在丰富校外少儿文化生活的同时,少儿艺术素质得到了较好的提高;XX市文化馆整合艺术人才资源,每个社区固定辅导人员定期辅导,同时坚持阵地建设,开设了音乐、美术、书法、舞蹈、声乐、吉它、小提琴、二胡、电子琴、少儿拉丁舞等多个培训班,培训艺术新人近5000多人,3000千余人通过安徽省社会艺术考级获得各类考级资格证书;太和的“狮子灯”“太和刺绣”“太和清音”等众多项目,多次在文庙广场、乡镇社区等场所演出、展示。各县市区异彩纷呈的各类群众文化,已成为阜阳独具特色的文化景观和重要的精神文明建设阵地。
三、存在的突出问题
(一)、馆舍面积严重不足,设施设备严重匮缺、简陋。我市各级文化馆、图书馆现有规模设施设备与文化部颁布的两馆达标要求相差甚远,大部分文化馆、图书馆有限的业务活动设备多购置于六、七十年代,简陋、老化、设备残损严重,专业设备严重不足,难以适应当前开展多项业务活动的需要。我市大部分图书馆、文化馆还未达到最低标准。XX县图书馆为全省最小图书馆之一、XX市文化馆为全省最小市级文化馆之一。以上两图表显示:我市公共文化服务设施相对滞后,与当前经济发展及群众需求、上级的要求不相适应,和全市政治、经济、社会发展形势极不协调,与人民群众日益增长的精神文化需求相距甚远。
(二)、运转经费严重不足。我市图书馆、文化馆财政投入不足。各县市区大部分图书馆多年来购置一本新书或购置新书很少。有些文化馆平时活动主要靠个别单位赞助,部分乡镇综合文化站乡镇财政没有预算,建成后的文化站水电、办公用品、设备损耗维修、网络通讯活动、流动服务、交通、管理人员补助等仅靠上级给的免费活动开放经费,无法保证正常运转。由于对群众文化建设投入总量不足、比例偏低,基层文化工作举步维艰。
(三)、文化队伍专业人员严重短缺。我市文化馆、图书馆多年来很少进入专业人员。个别县图书馆甚至无一名图书、电子阅览专业管理人员;文化馆创研、声乐等专业人员青黄不接;农村机构改革后,从业人员80%分流下岗。乡镇综合文化站由于受前几年机构改革冲击和影响,专业人员很少。农村群文队伍不稳定、专业人才匮缺、后继乏人,现有队伍整体素质亟待提高。
篇5:土地开发调研报告
党的十六届五中全会审议通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确提出了建设社会主义新农村的目标为“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”20个字的要求。这与土地问题,特别是耕地保护和土地开发整理问题密切相关。为认真规划和实施土地开发整理,促进新农村建设,我们调研组深入道县寿雁镇涂家村等进行了调查研究。
一、土地开发整理现状
土地开发整理包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。土地整理指采用工程、生物等措施,对“田、水、路、林、村”进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动;土地复垦指采用工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地进行整治,恢复利用的活动;土地开发指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采用工程、生物等措施,将未利用土地资源开发利用的活动。土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡,改善生产条件和生态环境,提高土地生产能力的重要途径。为积极稳妥地推进土地开发整理工作,国家加强了对土地开发整理的宏观调控,制定并实施了土地整理新增耕地指标折抵等配套政策。我市也逐步建立了土地开发整理项目管理制度,有效组织实施了国家、省、市投资土地开发整理项目;初步形成了土地开发整理的投入机制,探索推进了土地开发整理产业化;开展了资源调查评价和技术标准体系建设工作,建立了专门机构。通过积极探索和实践,全市土地开发整理工作取得了明显成效:
——补充了耕地数量,基本实现了全市耕地数量稳中有增的目标。~,通过土地开发整理,全市累计补充耕地1866公顷。20全市实现了建设占用与补充耕地平衡,并约有节余。
——提高了耕地质量,增强了耕地综合生产能力。我市农业综合开发实行低产田改造,土地开发整理实施以“田、水、路、林、村”综合整治为主要内容的土地整理,完善农田基础设施,改善生产条件,稳步提高了土地质量,增强了粮食综合生产能力。据不完全统计,全市低改面积和土地整理面积累计受益面积超过100万亩。
——优化了利用结构,促进了土地集约利用。通过大力推广以“农田向规模经营集中、工业向园区集中”为重点的土地整理,不断优化土地利用结构,土地的集约化程度和利用效益明显提高。
——改善了生态环境,取得了经济社会效益。通过土地开发整理和复垦,促进了农村生态环境建设和重点矿区生态环境恢复治理,生态环境得到逐步改善;降低了农业生产成本,增加了农民收入;扩大了就业空间,改善了农村居住环境,推动了农村精神文明建设,有力地维护了社会稳定。
目前,我市有组织的土地开发整理工作从总体看还处于初级阶段,一些地方还存在着“重开发、轻整理和复垦”、“重数量, 轻质量和生态”的问题;土地利用总体规划对土地开发整理活动的宏观调控和引导作用尚未得到充分发挥;规范化管理还不够到位;资金投入不足,促进土地开发整理的利益分配机制还不健全,土地开发整理的社会化产业化有待进一步推进。
二、土地开发整理潜力
据调查测算,全市土地开发整理补充新增耕地面积的总潜力为45500公顷。其中:
1、土地整理潜力。全市土地整理补充新增耕地潜力约20267公顷,占补充耕地总潜力的44.5%。
我市现有农田中普遍存在着田块分割细碎、田坎过多、道路沟渠不整、农田基础设施不完善、零星未利用地和废弃地多的现象;农村居民点用地利用率低,“空心村”多,布局零散。据调查,道县寿雁镇涂家村共240户,有90多户占有两处宅基地,仅这个村通过整体搬迁综合治理可新增耕地40多公顷。这种土地利用状况难以适应全面建设社会主义新农村的需要。据初步测算,全市通过合理规划,整治道路沟渠,平整归并零散地块,充分利用零星土地,可以增加有效耕地面积约15222公顷。通过对现有农村居民点逐步实施迁村并点、治理“空心村”、退宅还田等整理措施,可以增加有效耕地约5045公顷。
2、宜农土地后备资源开发潜力。全市有宜农土地后备资源530万公顷,其中宜耕土地后备资源约24337公顷,占补充耕地总潜力的53.5%。
3、土地复垦潜力。全市因工矿生产建设挖损、塌陷和压占废弃的土地约1609公顷,复垦可补充耕地的潜力约896公顷,占补充耕地总潜力的2%。
三、土地开发整理的有利条件和不利因素
我市的土地开发整理具备许多有利条件,但也存在一些不利因素。
1、有利条件。从中央到地方,各级党委、政府都高度重视土地开发整理工作。特别是党的十六届五中全会对耕地保护和土地开发整理提出了新的更高的要求,明确了土地开发整理的方向和基本方针。实施可持续发展战略,保护和建设生态环境,对转变土地开发整理的观念和方式,走内涵挖潜、集约利用的道路将产生巨大的推动作用。建设社会主义新农村,对农业基础设施建设和农业结构调整具有更迫切的要求,为土地开发整理提供了广阔的发展空间。依法征收的新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等专项资金,为全面实施土地开发整理提供了有力的支撑。国家、省、市投资土地开发整理项目的实施,各县、区在实践中创造和积累的丰富经验,对整体推动全市土地开发整理工作具有重要的示范指导作用。各级国土资源部门和农业综合开发部门不断健全专门机构和专业队伍,为全面开展土地开发整理工作提供了组织和技术保障。从近3年的情况看,省国土资源厅返回新增费49%部分近1000万元,国家和省投资的土地开发整理项目累计23个,资金总额达1.32亿元。
2、不利因素。我市人口持续增长,经济快速发展对耕地的需求增加,补充耕地的压力进一步加大;土地粗放利用的观念在短期内还难以完全扭转,引导土地开发整理向内涵挖潜、集约利用转变还需要做出艰苦的努力;易开发整理的土地后备资源逐步减少,补充耕地的成本提高,难度逐步加大;优质耕地集中地区占用耕地量大,后备资源集中地区水、热条件较差,补充优质耕地、保持和提高粮食综合生产能力的任务更加繁重。
四、土地开发整理目标与方向
(一)土地开发整理目标
1、,全市土地开发整理规划新增耕地面积170公顷。其中,承担省易地补充耕地面积70公顷。在新增耕地总面积中,耕地整理规划新增耕地面积80公顷,土地开发规划新增耕地90公顷。耕地整理以地势平坦,集中连片的地域为重点,土地开发以开发未利用的荒草地、滩涂及部分废弃园地为主。
2、年,土地开发整理规划24990.07公顷。新增耕地面积10011.74公顷,其中耕地整理新增耕地面积2456.62公顷,村庄整理新增耕地面积104公顷,土地复垦新增耕地面积384.29公顷,土地开发新增耕地面积7066.83公顷;改造低产田公顷;土地利用率由年末的88.5%提高到2010年的89.8%;土地产出率由2005年每公顷国内生产总值12419元提高到2010年的31453元;复种指数由2005年的186.6%提高到2010年的197%;提高田、水、路、林、村的协调能力,使之在土地开发整理后抵御自然灾害能力达到30年一遇;改善农田排灌设施,平整土地,发展节水农业,集约农业,提高耕地质量,提高农业机械化水平;改善农村生活条件和生态环境,提高农民的生活质量,促进社会、经济可持续发展。
3、,土地开发整理可新增耕地3715.91公顷。耕地整理以地形较为复杂,耕地较零散的地域为重点,土地开发以投资相对较大、效益相对可观的地域为主。
(二)土地开发整理方向
1、耕地整理方向。通过土地平整、地块规整、废弃地复垦、河流整治、灌溉设施等各方面的整理与改造,完善整理区域内的沟、渠、路、林等配套设施,提高土地利用率,增加有效耕地总面积,改善耕作条件,提高耕地质量和等级,建设标准农田;进行田块归并和产权重划,切实保护好农民的各项土地权益;兼顾生态环境效益,避免盲目毁林毁草,在方便生产的同时,把耕地整理与美化环境结合起来。
2、土地开发方向。通过综合开发与整理,完善开发区域内的沟、渠、路等配套体系,提高土地利用率,增加耕地面积,建设高标准的耕地;重点开发荒草地、滩涂地及裸土地,避免开发林地。
3、土地复垦方向。通过对因挖损、塌陷、压占及各种污染、自然灾害等造成破环、废弃的土地,采取工程、生物整治措施,恢复其经营状态,增加有效耕地面积和质量,改善生产条件。
4、土地综合开发方向。通过对综合区域的耕地、农村居民点及未利用地进行综合开发整治,增加有效耕地面积,改善生产、生产生活条件,提高土地利用率。
篇6:土地开发调研报告
一、工作内容
1、完善执法监察工作制度,规范执法监察程序。今年,我队主要对本辖区内的各国土中心所的执法工作制度,规范执法程序和执法行为方面进行了不定期指导,使各所在“四表一书”的及时、规范上报,案件台帐的完善,建立等方面都有所改观。特别是崇文国土中心所在今年的市、县局考核评比中,被评为“一级基层国土资源中心所”称号。
2、实行相邻矿联合入坑,预防越层、越界发生。在对煤矿年检过程中,依照陵川县人民政府出台的《陵川县矿山企业联合入坑监督检查制度》的规定,我队对辖区内的一个国营,三个二轻煤矿都深入坑下进行了实测、检查,对预防合法煤矿越层越界,破坏性开采等进行了定期检查,不定期抽查,这一措施对我县推行储量块段管理起到了一定的促进作用。
3、积极主动、协调解决了地面塌陷,地面裂缝造成土地无法耕种的纠纷问题。今年5月份,国营北关煤矿在矿区西部进行回采过程中,造成杨寨村部分村民耕种土地有塌陷,裂缝现象,村民无法耕种,后经我局以及相关部门出台协调,最终该问题得到了解决落实。
4、私挖乱采在我辖区内得到了有效遏制。自年初以来,我队与各所辖乡镇政府,各中心派出所,中心国土所紧密配合,发动了3次爆破行动,共炸毁坑口70个,使我辖区的私挖乱采在2-6月份有效遏制;另外,我队还着重查处大案要案,今年共立案3起,结案3起,结案率达到了100%。
5对已关闭矿井,严格执行“回头看”制度。我局自上而下,层层落实责任到人,以所为中心,包片到人,包矿到人,做到及时发现,及时制止,及时上报,绝不允许关闭矿井有死灰复燃的事情发生。
二、存在问题
1、在我辖区的违法占地案件主要为旅游建设用地,其中包括:王莽岭景区、凤凰欢乐谷景区、黄围山景区等景区开发用地。这些用地大户占地多,数量大,无相关证件,但有地方政策支持,使我们执法队阻力较大。
2、基层国土中心所在执法监察责任制度方面仍存在不完善,不规范的情况,影响到我局整体执法水平的提高。
3、队伍素质亟待提高,国土资源综合办案能力还有待进一步提高。
三、建议和方法
针对以上问题,我提出以下几点建议:
1、建议上级部门和地方政府在旅游建设用地问题上多多协调,按程序办事,彻底解决违法占地问题。
2、建议为各队、所配备相关硬件设备,使各种台帐,表格都能统一使用,数据、资料资源共享,这就可解决上报不及时,格式不一致等多方面的问题。
3、加强国土资源法律法规方面的宣传力度,组织一些学法、用法和专业技术知识方面的培训,以加强和提高队伍的整体素质和执法水平。
以上几点就是我对一年来的工作所谈的几点想法,希望能为上级部门的下一步决策提供一点依据,也希望我今后的工作会做得更好。
篇7:土地开发调研报告
一、土地开发整理现状
土地开发整理包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。土地整理指采用工程、生物等措施,对“田、水、路、林、村”进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动;土地复垦指采用工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地进行整治,恢复利用的活动;土地开发指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采用工程、生物等措施,将未利用土地资源开发利用的活动。土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡,改善生产条件和生态环境,提高土地生产能力的重要途径。为积极稳妥地推进土地开发整理工作,国家加强了对土地开发整理的宏观调控,制定并实施了土地整理新增耕地指标折抵等配套政策。我市也逐步建立了土地开发整理项目管理制度,有效组织实施了国家、省、市投资土地开发整理项目;初步形成了土地开发整理的投入机制,探索推进了土地开发整理产业化;开展了资源调查评价和技术标准体系建设工作,建立了专门机构。通过积极探索和实践,全市土地开发整理工作取得了明显成效:
——补充了耕地数量,基本实现了全市耕地数量稳中有增的目标。~,通过土地开发整理,全市累计补充耕地1866公顷。20全市实现了建设占用与补充耕地平衡,并约有节余。 ——提高了耕地质量,增强了耕地综合生产能力。我市农业综合开发实行低产田改造,土地开发整理实施以“田、水、路、林、村”综合整治为主要内容的土地整理,完善农田基础设施,改善生产条件,稳步提高了土地质量,增强了粮食综合生产能力。据不完全统计,全市低改面积和土地整理面积累计受益面积超过100万亩。
——优化了利用结构,促进了土地集约利用。通过大力推广以“农田向规模经营集中、工业向园区集中”为重点的土地整理,不断优化土地利用结构,土地的集约化程度和利用效益明显提高。
——改善了生态环境,取得了经济社会效益。通过土地开发整理和复垦,促进了农村生态环境建设和重点矿区生态环境恢复治理,生态环境得到逐步改善;降低了农业生产成本,增加了农民收入;扩大了就业空间,改善了农村居住环境,推动了农村精神文明建设,有力地维护了社会稳定。
目前,我市有组织的土地开发整理工作从总体看还处于初级阶段,一些地方还存在着“重开发、轻整理和复垦”、“重数量, 轻质量和生态”的问题;土地利用总体规划对土地开发整理活动的宏观调控和引导作用尚未得到充分发挥;规范化管理还不够到位;资金投入不足,促进土地开发整理的利益分配机制还不健全,土地开发整理的社会化产业化有待进一步推进。
二、土地开发整理潜力
据调查测算,全市土地开发整理补充新增耕地面积的总潜力为45500公顷。其中:
1、土地整理潜力。全市土地整理补充新增耕地潜力约20267公顷,占补充耕地总潜力的44.5%。 我市现有农田中普遍存在着田块分割细碎、田坎过多、道路沟渠不整、农田基础设施不完善、零星未利用地和废弃地多的现象;农村居民点用地利用率低,“空心村”多,布局零散。据调查,道县寿雁镇涂家村共240户,有90多户占有两处宅基地,仅这个村通过整体搬迁综合治理可新增耕地40多公顷。这种土地利用状况难以适应全面建设社会主义新农村的需要。据初步测算,全市通过合理规划,整治道路沟渠,平整归并零散地块,充分利用零星土地,可以增加有效耕地面积约15222公顷。通过对现有农村居民点逐步实施迁村并点、治理“空心村”、退宅还田等整理措施,可以增加有效耕地约5045公顷。
2、宜农土地后备资源开发潜力。全市有宜农土地后备资源530万公顷,其中宜耕土地后备资源约24337公顷,占补充耕地总潜力的53.5%。
3、土地复垦潜力。全市因工矿生产建设挖损、塌陷和压占废弃的土地约1609公顷,复垦可补充耕地的潜力约896公顷,占补充耕地总潜力的2%。
三、土地开发整理的有利条件和不利因素
我市的土地开发整理具备许多有利条件,但也存在一些不利因素。
1、有利条件。从中央到地方,各级党委、政府都高度重视土地开发整理工作。特别是党的十六届五中全会对耕地保护和土地开发整理提出了新的更高的要求,明确了土地开发整理的方向和基本方针。实
施可持续发展战略,保护和建设生态环境,对转变土地开发整理的观念和方式,走内涵挖潜、集约利用的道路将产生巨大的推动作用。建设社会主义新农村,对农业基础设施建设和农业结构调整具有更迫切的要求,为土地开发整理提供了广阔的发展空间。依法征收的新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等专项资金,为全面实施土地开发整理提供了有力的支撑。国家、省、市投资土地开发整理项目的实施,各县、区在实践中创造和积累的丰富经验,对整体推动全市土地开发整理工作具有重要的示范指导作用。各级国土资源部门和农业综合开发部门不断健全专门机构和专业队伍,为全面开展土地开发整理工作提供了组织和技术保障。从近3年的情况看,省国土资源厅返回新增费49%部分近1000万元,国家和省投资的土地开发整理项目累计23个,资金总额达1.32亿元。
2、不利因素。我市人口持续增长,经济快速发展对耕地的需求增加,补充耕地的压力进一步加大;土地粗放利用的观念在短期内还难以完全扭转,引导土地开发整理向内涵挖潜、集约利用转变还需要做出艰苦的努力;易开发整理的土地后备资源逐步减少,补充耕地的成本提高,难度逐步加大;优质耕地集中地区占用耕地量大,后备资源集中地区水、热条件较差,补充优质耕地、保持和提高粮食综合生产能力的任务更加繁重。
四、土地开发整理目标与方向
(一)土地开发整理目标
1、,全市土地开发整理规划新增耕地面积170公顷。其中,承担省易地补充耕地面积70公顷。在新增耕地总面积中,耕地整理规划新增耕地面积80公顷,土地开发规划新增耕地90公顷。耕地整理以地势平坦,集中连片的地域为重点,土地开发以开发未利用的荒草地、滩涂及部分废弃园地为主。 2、,土地开发整理规划24990.07公顷。新增耕地面积10011.74公顷,其中耕地整理新增耕地面积2456.62公顷,村庄整理新增耕地面积104公顷,土地复垦新增耕地面积384.29公顷,土地开发新增耕地面积7066.83公顷;改造低产田
2.31公顷;土地利用率由年末的88.5%提高到20的89.8%;土地产出率由2005年每公顷国内生产总值12419元提高到年的31453元;复种指数由2005年的186.6%提高到2010年的197%;提高田、水、路、林、村的协调能力,使之在土地开发整理后抵御自然灾害能力达到30年一遇;改善农田排灌设施,平整土地,发展节水农业,集约农业,提高耕地质量,提高农业机械化水平;改善农村生活条件和生态环境,提高农民的生活质量,促进社会、经济可持续发展。
3、,土地开发整理可新增耕地3715.91公顷。耕地整理以地形较为复杂,耕地较零散的地域为重点,土地开发以投资相对较大、效益相对可观的地域为主。
(二)土地开发整理方向
1、耕地整理方向。通过土地平整、地块规整、废弃地复垦、河流整治、灌溉设施等各方面的整理与改造,完善整理区域内的沟、渠、路、林等配套设施,提高土地利用率,增加有效耕地总面积,改善耕作条件,提高耕地质量和等级,建设标准农田;进行田块归并和产权重划,切实保护好农民的各项土地权益;兼顾生态环境效益,避免盲目毁林毁草,在方便生产的同时,把耕地整理与美化环境结合起来。
2、土地开发方向。通过综合开发与整理,完善开发区域内的沟、渠、路等配套体系,提高土地利用率,增加耕地面积,建设高标准的耕地;重点开发荒草地、滩涂地及裸土地,避免开发林地。
3、土地复垦方向。通过对因挖损、塌陷、压占及各种污染、自然灾害等造成破环、废弃的土地,采取工程、生物整治措施,恢复其经营状态,增加有效耕地面积和质量,改善生产条件。
4、土地综合开发方向。通过对综合区域的耕地、农村居民点及未利用地进行综合开发整治,增加有效耕地面积,改善生产、生产生活条件,提高土地利用率。
五、土地开发整理投资规划和效益分析
(一)投资规划
1、投资概算。到2010年,全市规划总投资82181.92万元。其中耕地整理规模14432.31公顷,规划投资43296.93万元;村庄整理规模148.25公顷,规划投资2223.75万元;土地开发规模9953.62公顷,规划投资34837.68万元;土地复垦规模455.89公顷,规划投资1823.56万元。
2、筹资渠道。新增建设用地有偿使用费,国家、省、市、县土地开发资金,当地财政专项安排的资金,耕地开垦费,耕地占用税,农业综合开发基金等;可以集中使用的农业、林业、水利等专项基金,农民投工和其他社会投资。
(二)效益分析
1、社会效益。(1)全面实施土地开发整理,将为农村剩余劳动力和城镇下岗职工提供新的就业途径,从而促进农村经济可持续发展和社会主义新农村建设。(2)促进农村脱贫致富和区域经济的发展。增加有效耕地面积,将使我市粮食总产量有显著增加,同时也为农业结构优化和农村经济结构调整创造有利的条件,推动农业集约化、智能化、产业化进程,增加农民经济收入,促进市域经济发展。(3)缓解土地供需矛盾,为实现市域耕地总量动态平衡发挥重要作用。
2、经济效益。土地开发整理的经济效益分析:从耕地数量增加和耕地质量提高两方面来计算:(1)通过土地开发新增加耕地面积7066.83公顷,新增收益3710.08万元/年。(2)通过耕地整理,原有耕地面积14432.31公顷质量得到明显的提高,可新增收益2164.85万元/年;通过耕地整理的新增加耕地面积2456.62公顷,可新增收益1289.73万元/年。两项合计为耕地整理后的新增收益3454.58万元/件。(3)村庄整理新增中耕地面积104公顷,新增收益59.28万元/年。(4)土地复垦新增加耕地面积384.29公顷,新增收益172.93万元/年。
3、生态效益。(1)土地开发整理项目建设和实施后将大力推进本市的退耕还林进程。(2)将为本市生态环境整治和防洪减灾做出重要贡献,增加绿化面积,提高森林覆盖率,减少水土流失。(3)开发的荒坡隙地,闲置地和废弃地全部为15度以下的缓坡地和平地,有利于改善土地蓄水保水能力,增强抗灾能力。
六、加强土地开发整理的建议
做好土地开发整理工作,对于实践科学发展观,促进社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。我们认为,需要从以下5个方面加大工作力度。
1、加强宣传,提高全社会对土地开发整理重要性的认识。深入开展土地基本国情和国策教育,加强土地开发整理法规和政策宣传,提高全社会对土地开发整理在全面建设小康社会和新农村,实施要持续发展战略,保护和建设生态环境中重要作用的认识。树立依法、按规划进行土地开发整理的观念,增强公众参与和监督意识。
2、健全规划体系,强化土地开发整理的规划管理。各县、区应在本级土地利用总体规划和市级土地开发整理规划的指导下,编制、完善土地开发整理规划。严格依据土地利用总体规划和土地开发整理规划进行项目规划设计,形成总体规划、专项规划、规划设计相衔接的规划体系,切实发挥规划对土地开发整理活动的宏观控制和引导作用。
篇8:旅游开发调研报告
旅游业被喻为无烟的xx产业,是当今世界发展最迅猛的产业之一。近年来,在我国旅游文化产业蒸蒸日上的大背景下,湘西xx苗族旅游文化产业来势很好。据统计,接待游客24.28万人次,直接旅游收入5338万元,占全县旅游总收入的40%以上,在带动全县经济社会发展方面起到了特殊作用。
湘西xx苗族旅游文化产业的发展,一方面给当地带来了经济发展,也引发了社会对少数民族传统文化的关注和保护;另一方面,由于基础设施不完善,急功近利,管理缺位和保护不力等原因,也带来了环境被破坏,文化被误解、歪曲等负面问题。这些问题的出现凸显了湘西xx苗族传统文化在立法方面的缺失和执法方面存在的不足。因此,加快xx苗族文化旅游的立法步伐,尤显迫切。本文就此方面进行一些有益的探讨,起到抛砖引玉的作用。
旅游开发对xx苗族传统文化旅游资源来说是一把双刃剑,既有积极影响,也有消极影响。开发过程其实就是保护过程,要在发掘、整理和提炼xx苗族、风俗习惯、历史掌故、神话传说,民间艺术,舞蹈戏曲,音乐美术,民间技艺,服饰饮食,接待礼仪等苗族传统文化旅游资源的同时,注重保护。当前,xx旅游文化资源开发与保护过程面临突出的法制问题。
一是商业化趋重,苗族文化“失真”问题;
二是文化同化使其原生态环境开始面临的破坏。
(一)当前xx苗族文化旅游资源法制建设中存在的问题。
一是立法方面不到位,甚至缺位问题,应引起高度重视。湘西作为湖南省旅游大州,虽然依据《xx》和《民族区域自治法》、《旅游法》制定了一些地方性法规,单行条例和规范性文件,成绩有目共睹,但问题也不容小觑。当前,就xx区苗族文化旅游立法工作事前调研不够,法规和规范性文件缺乏针对性,未突出地方特色,有的如《xx风景名胜区保护条例》尚未出台,虽有规划,未有保护条例,法制缺位。有的立法内容过于原则性,缺乏有效规范,实践中缺乏操作性,为旅游资源管理带来诸多不便。同样立法中重视旅游文化资源法律保护,对xx区苗族文化旅游资源缺乏关注。
二是执法方面也面临缺位与不到位的问题。xx景区管理委员会作为管理机构一直没有成立,管理存在缺位。行业协会作为自律组织也没有成立,行业管理规定落实不够,缺乏标准化。
(二)发展xx旅游文化产业的法律对策。
一是xx苗族文化旅游资源法律保障应坚持四个原则。坚持可持续发展原则,xx苗族文化资源是不可再生资源,在制定景区规划时加大对资源的法律保障,实现可持续性;坚持预防为主原则,xx景区独特的景观与周围自然环境浑然一体,一旦破坏,后世修补无济于事;实际可操性原则,结合xx景区实际制定,本地区实施办法,与法规政策、法律、《条例》相衔接,解决法律实际过程中的区域差别问题;坚持公众参与原则,民族文化植根民间,开发与保护必须建立民间主动参与上。
二是加强对xx区旅游文化资源调研,使立法具有民族特色。加强就xx景区旅游文化资源开展资源调研,使立法具有民族特色。加强就xx景区旅游文化资源开展立法调研,制定立法规划,加紧出台xx非物质文化、xx景区,苗族特色建筑等方面的法规,及时有效地保护文化旅游资源。地方性法规一定要具有区域色彩和苗族特色,在立法中加以规范。
三是通过立法实现xx景区所有权、管理权与经营权的分离。xx景区旅游文化资源所有权属国家、管理权在政府部门,经营权属开发商和经营商,但是xx苗族文化属于本地区所有、集体所有的部分产权,建立通过收购或其他方式解决,属于个人的产权建设采取变通试解决。鉴于过往政出多门,“管理多头、管理混乱、都在管理、都不管理”的局面,建议在xx景区设置统一权限的管理机构,负责日常事务管理,依据地方实际,采取独创性的管理模式。
四是通过立法解决xx区村、镇共享发展收益机制。在立法中明确xx苗族地区对发展方式的选择权和参与权,尊重民族习惯,保护民族文化,促进xx景区民族文化活动中的村镇参与,群众参与,赋予群众在规划和决策中的发言权和收益权。在立法中明确规定,xx苗族地区村、镇参与,群众参与利益分配机制和补偿机制,有利于苗族文化资源的合理开发与利用。五是加强对xx景区旅游文化资源的法律法规的宣传教育,规范旅游文化开发与保护行为。
篇9:旅游开发调研报告
一、星子县旅游概况
星子县地处江西北部,东与都昌县隔湖相望,南毗永修县,西临九江、德安,北接九江市庐山区。东西宽35公里,南北长52公里。介于东经115°48′--116°10′,北纬29°8′--29°36′之间,总面积894平方公里。
星子县集名山、名湖、名泉、名人于一身,湖光山色,相映生辉;自然文化,相得益彰。整个庐山南面都在县境内,历来有“匡庐奇秀甲天下,庐山之美在山南”之说,移步换景,美不胜收。江西五大水系赣江、抚河、饶河、信河、修河都在县境南部归宗东流入鄱阳湖,后注入长江,古称“江湖之会”。这里还是世界湿地重点保护区、著名珍禽候鸟栖息地,每到冬季万鹤云集,蔚为壮观。
名山大湖灵气的浸润,让星子成为一块文化芳香的土地。历史上被吸引到星子的鸿儒大师更是不计其数,他们在这里留下了故迹芳踪,留下了诗文和传奇:周瑜的“点将台”,董奉的“杏林”,王羲之的“鹅池”,陶渊明的“醉石”,陆修静的“简寂观”,李白的“疑是银河落九天”,陆羽品评的“天下第一泉”,周敦颐开凿的“爱莲池”,苏东坡誉为庐山二绝的“漱玉亭”和“三峡桥”,朱熹重修的“白鹿洞书院”和朱熹倡修的“紫阳堤”,许文龙的《五百罗汉图》等等,还有白居易、米芾、黄庭坚、徐霞客、李梦阳、康有为、李四光······都留下了名篇佳作和行踪故迹。
得天独厚的山水风光,丰富厚重的文化底蕴,形成了不可多得的旅游资源优势。星子县委、县政府确立“旅游兴县”战略,已经建成温泉度假旅游休闲
中心、秀峰、观音桥、太乙村、桃花源、鄱阳湖候鸟观赏区等八大景区、80多处景点、400多个景观、景物,有两个四a级景区,一家美国假日酒店,众多星级宾馆。星子县已成为江西省重要旅游目的地,特别是温泉更成为远近闻名的休闲旅游中心。
二、如何打造星子县绿色旅游网络
1、旅游网络现状
为了了解星子县绿色旅游网络的现状,我们走访了星子县旅游局。找到了旅游局办公室主任,他为我们详细的介绍了星子县的旅游产业现状。
历年来,星子县一直就非常重视旅游业的发展,从“大办旅游”到“旅游兴县”,从“旅游兴县”到“构建百里休闲旅游”走廊,旅游发展思路更宽,措施更具体。XX年,星子县委在总体工作思路中把旅游确定为全县“一个中心,三个重点”之一,旅游的发展在全县工作中占据了三分之一的地位。经过近五年的发展,星子县旅游的发生了巨大变化,取得了明显成效。XX年共接待游客128.6万人次,其中境外游客1.4万人次,实现历史性突破。旅游综合收入9亿元,外汇收入367万美元,旅游业产生税收126.8万元,占财政收入的9.8%今年1---5月份,全县共接待国内游客199.3万人次,同比增长32.1%,接待入境游客1.72万人次,同比增长33.3%,门票收入13452.8万元,同比增长30.4%。
2、旅游项目建设时旅游发展的根本
年初,星子县旅游局对东林大佛、庐湖岛、旅游大厦、杨家港、归宗项目、简寂观等每个项目都做好项目跟踪服务,做好协调调度工作。县旅游局还重点做好鄱阳湖国际生态经济区中心客运港项目建设,前期工作正在有序的开展。该项目的详细性规划方案初稿已出台。星子县旅游局还加大了旅游项目招商力度。创新思路,拓宽旅游发展新方向。
3、旅游宣传力度不断加强
篇10:旅游开发调研报告
安丰塘因其为天下第一塘,从而使其闻名暇身,妇孺皆知,围绕安丰塘的产生,发展又有许多优美、传奇的故事在人间广为流传,更增添了这座千年古塘的神秘性。得天独厚的自然条件,使得这里人杰地灵,物产丰饶,各种水产品养殖、水生作物的种植应运而生。为了纪念安丰塘的创始者楚国宰相孙叔敖,人们在塘北岸修建了孙公祠(现已被申报为省aa级文物保护单位),详细记述了安丰塘的地理位置、水源灌区分布、用水规划及历代整修情况,是古今研究安丰塘的珍贵历史资料,其中很多具有很高的书法艺术和鉴赏价值。围绕安丰塘的传说和自然资源,人们建造了“八大景点”,分别是“五里迷雾、洪井晚霞、沙涧荷露、老庙木塔、凤凰观日出、皂口看夕阳、利泽赏明月、石马观古塘”等。徜徉其间,你会觉得这里绿柳垂堤,花开四季,塘面微波荡漾,清水涟漪,各种养殖水产品嬉戏其间,好不快乐。八大景点相映成趣,让人流连忘返,仿佛置身于人间仙境,这一切构成了安丰塘独特的自然景观和人文景观,是安丰塘旅游开发的天然优势。
1、县委县政府南工北旅的政策机遇
新桥国际机场的兴建以及合淮阜、合六叶高速公路的建成通车,县委、县政府结合本县实际,审时度势,提出“南工北旅”发展战略,首批成立八公山风景管委会和安丰塘旅游管委会,这为安丰塘的旅游开发提供了难得的政策机遇,掀开了安丰塘旅游开发新的一页。“南工北旅”战略的提出和安丰塘旅游管委会的成立,将为安丰塘的开发提供很好的政策支持、资金扶持及智力保障。
2、安丰塘护堤及相关工程的顺利实施
投资1亿多元的安丰塘除险加固及配套工程顺利实施,提高了安丰塘的防洪防涝标准,新建了多处观景点,满足了游客观景需要,环塘路硬化、绿化、美化工作正在筹建之中,工程完工可实现晴雨通车,大大改善了交通状况。
3、安丰塘镇土地平整工程的开展
继XX年国投5千余万元的土地平整工程完成之后,XX年又投资4千余万元资金,用于新一轮的土地平整工作,两项工程的完工,安丰塘镇将有80%的耕地得到平整,初步实现“田成方、路成框、渠成网、树成行”的现代农业景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工,使得全镇的交通状况大大改善,现已基本实现村村通水泥路,下一步将实现组组通砂石路。这为建立现代观光农业和农家乐休闲中心打下了坚实的基础。
4、有一支敢打硬仗,善打硬仗的镇村干部队伍
机关效能建设的开展,使得镇村干部的形象大大改善,工作效率大大提高,镇党委和村党总支的凝聚力、号召力、战斗力大大增强。的土地平整项目,难度之大,工作量之大,超乎人的想像,但敢打硬仗,善打硬仗的安丰塘镇镇村干部,硬是把它给完成了,而且无一例信访案件发生。这样的一群干部队伍一定能协助投资者开发好安丰塘,管理好安丰塘。
5、有着一群热情好客,勤劳朴实的人民群众
这里的人民群众勤劳朴实,热情好客,听党话,跟党走,盼安丰塘早日开发的愿望十分迫切,定会为安丰塘的旅游开发做出自己应有的贡献。
6、小城镇建设初具规模,服务功能日益完善
为满足安丰塘旅游开发的需要,这些年镇党委政府加大了小集镇建设规模和品位,使之于创建旅游乡镇相协调。今年投资10万元的安丰塘街道亮化工程,已顺利完工,方便了人们夜晚出行;小商品琳琅满目,充分满足人们的购物需要;旅游接待舒适,价廉,给人以“家”的温馨。小城镇建设可为每位投资者、观光者提供优质、高效的服务,充分满足人们食、住、行、娱、购的需要。随着安丰塘旅游开发的不断深入,新一轮小城镇建设规划正在制定之中。
7、便捷的交通条件
安丰塘镇毗邻新桥国际机场,十迎路(十字路至迎河)、双安路(双桥至安丰塘)、陶建路(陶店至建设)等省级公路纵贯全境,距合阜高速公路入口30公里,距合六叶高速公路六安北入口55公里,加上“村村通”土地平整工程的顺利实施,使得该镇的交通四通八达,极为快捷方便,实现晴雨天镇内外交通无阻。
8、开发成本低廉
安丰塘旅游开发的基础设施建设已基本完成,投资者只需在景点建设上再锦上添花,这里可为投资者提供一流的服务和低廉的土地和劳动力。
9、丰富的旅游资源
除环安丰塘景点外,这里还有驰名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水产养殖,投资者可依托现有资源直接开发成旅游项目,如现代观光农业、各种休闲垂钓中心、农家乐中心、各具特色的地方美食等。
一、不利因素:
1、安丰塘管理体制未理顺
目前安丰塘水面由安丰塘分局管理,水面养殖由养殖场进行管理、承包,由于利益的关系,两者之间常产生矛盾。安丰塘旅游开发需要优质的水面,而为了养殖的需要,承包水面养殖的经营者又不断地向塘内抛洒一些物质,严重污染了水面,这两者矛盾常常是不可调和,为了安丰塘旅游开发的需要,必须理顺管理体制。
2、景点破坏严重
安丰塘环塘八大景点,均承受到不同程度的破坏,有的破坏严重,已找不到昔日的感觉,这需要我们一边保护,一边开发,两者要并举,开发工作未进行之时,对已有资源的保护显得尤为重要,有关部门要出台相关政策,制定保护的办法。
3、投资不足,建设力度不够,开发意识不强
也许是由于经济的原因,安丰塘旅游开发这些年也只是美好的设想,一直未付诸行动,地方财政仅是吃饭型财政,安丰塘自主开发无能为力,因此等靠要思想严重,影响了安丰塘开发的进度。
4、规划定位不够
旅游开发是一项长线投资工作,要求我们必须要先制订好规划,然后分年分项实施。安丰塘开发的长远规划与近期目标未制定出来,未给安丰塘开发一个准确的定位。
5、人才短缺
乡村旅游竞争的核心是人才的竞争。其中的关键,要处理好借助“外脑”与培养自身人才的关系。旅游事业在发展之初,特别是在进行旅游规划的时候,非常需要旅游专业人才的“外脑”,以引导旅游业走上正轨,对于日常的经营管理人才,可以自己培养,也可以引进,但是一般的服务人员和导游人员最好是自己培养,这样有助于增强服务特色,同时还能为当地提供更多的就业机会,而目前我镇的旅游人才既无引进,也无自身培养,突显人才的短缺,制约了旅游业的发展。
6、宣传影响不够。
目前,安丰塘的旅游宣传还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”,仅仅靠“回头客”及口碑传播,影响小,见效慢。
二、思路与对策
透过安丰塘旅游发展的现状,不难看出,当前旅游要想实现跨越式发展,必须思维前瞻,着眼问题,寻找策略,这样才能有效进行重组、变化和提升,才不会使安丰塘旅游“新瓶装旧酒”。
1、完善旅游开发相关规划,有序开发
要紧紧围绕县委县政府形成的“南工北旅”这一共识,深化“一业带百业”认识,按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路,坚持以“总体规划,分步开发,突出重点,体现特色,面向市场,合理利用”为原则,切实加强旅游规划工作,并积极创造条件,有序开发,要不仅建设观光旅游,时机成熟还要发展成会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。
2、争取政府资金投入,加快基础设施建设步伐
目前,安丰塘除险加固工程已基本告一段落,但环塘路面的硬化、绿化、美化直至亮化工作还没有启动,希望政府继续争取项目资金,做好这一工作,为安丰塘旅游开发打下坚实的基础。
3、加大小城镇建设步伐,提升旅游接待品位
目前,我镇的旅游接待小而全,不能上档次、上品牌,且富有地方特色的旅游产品少,无法满足游客的多种需求,今后要在提高接待规模和提升档次、品位上下功夫,做文章。
4、积极推进景区建设,开发旅游景点
目前安丰塘旅游老景点有不同程度破坏,且配套开发的力度不够,景点不精,新景点开发滞后,推出去的景点特色不明显,没有形成自己的特色,可游性、可参与性、可感染性不强,农家乐资源丰富,但开发不够,加快景点建设刻不容缓。建设需资金,光靠政府投入非常有限,需要多渠道融资,多途径参与开发:(1)向上争取项目资金;(2)招商引资。吸引客商前来投资参与安丰塘开发。(3)吸引捐助资金。(4)金融信贷资金。
5、加大旅游区域协作,制定精品旅游线路
我县的旅游要形成一盘棋思想,淡化本位意识,形成资源共享,市场共有,优势互补的态势,安丰塘的旅游开发要与瓦埠湖、八公山森林公园等景区统一规划、管理,形成规模,打造寿州一日游,使分散的景点设施统一协调,有机组合,使资源优势得到集中体现,大小景区共享产业规模效益。
6、加大宣传推销力度
目前,很多人都只知道有天下第一塘——安丰塘,但安丰塘的具体位置、特产、人文历史、自然景观等都不清楚,这需要我们加大宣传推销力度,多与记者接触,多渠道、多途径宣传安丰塘,既宣传景观,又宣传政策,可统一编制宣传材料,充分利用各种媒体、载体和多种形式,全方位、多角度、立体式地开展营销宣传,吸引更多游客了解安丰塘,走进安丰塘,感受安丰塘。
7、理顺体制,建立天然无污染养殖
安丰塘的水面和养殖的管理体制必须理顺,不能两家单位各自从自身利益出发,各自为政,必须统一管理,服务于旅游开发的大局。我认为安丰塘的养殖要遵从自然生物链条,减少人为因素影响,保护好水质,涵养水质,把安丰塘变成一个天然养殖场。
8、加强旅游管理干部作风建设
“人是生产力中最活跃因素”,旅游管理干部队伍作风的好坏,关系到一个地方的形象,反映了一个地方人的精神面貌和思想素质,必须加强旅游管理干部效能建设,提高工作效率,树立形象,引导旅游业向健康方面蓬勃发展。
三、未来3——5年的思考与打算
1、申报创建旅游乡镇
我镇要积极配合有关部门做好旅游乡镇的申报工作,争取上级旅游项目专项资金支持。
2、建立安丰塘旅游专抓队伍,解决“有人管事、有人办事”问题
3、因地制宜,做好农家乐项目建设
依托本地资源优势,因地制宜,因势利导,做好农家乐有关项目建设,打造品牌,如利用席草、荷仁豆、甲鱼、各种水产品等,加工成精美工艺品和美食。
4、继续加强小城镇建设,在“食、住、行、游、购、娱”上做文章
要继续加强小城镇规模建设和亮化、美化工作,提升接待档次和水平,着力开发适应市场需求的系列旅游产品,特别是富有地方特色的旅游产品和纪念产品。
5、加强旅游从业人员的素质教育和旅游环境的治理
加强旅游从业人员的诚信教育、法治教育和安全教育,监督其合法经营,避免欺、蒙、拐、骗现象的发生。加大旅游环境的治理,避免脏乱差现象出现。
我坚信,只要我们坚定发展思路,坚持开发与保护并重,坚持促进人与自然、资源、环境的整体和谐,安丰塘一定会成为寿县旅游产业中一颗璀璨明珠。
安丰塘镇位于寿县城南30公里,因位于天下第一塘——安丰塘畔而得名。全镇共有48195人,辖8个村、2个街道居委会,总面积92平方公里,耕地面积6。8万亩,因地理位置优越,得天独厚的水利条件,蕴藏了丰饶的农业资源,这里地势平坦、气候宜人、风景优美、景点星罗棋布。特色农业有“荷仁豆”、“席草”、“中华甲鱼”以及依托安丰塘水面而养殖的银鱼、河蟹、鲫鱼、鲤鱼、鳜鱼、河蚬等名特优水产品,绿色、环保、无污染,畅销海内外。近年来,县委县政府提出“南工北旅”发展战略,安丰塘旅游迎来发展的春天,掀开了新的一页。如何抢抓机遇,乘势而上,做大做强安丰塘旅游产业,提高旅游经济对镇域经济发展的贡献率。
篇11:旅游开发调研报告
为了更好地发掘、培育和推出我县有特色和亮点并具发展潜力的项目,根据州文化体制改革领导组《关于开展文化产业特色项目专项调研、规划及报告的通知》要求,我县文化体制和文化产业调研组利用一个星期的时间到河西镇、旅游局、石门关景区进行了深入细致地调研,形成了《石门关生态旅游开发研究报告》,以供参考。
一、石门关生态旅游开发的优势
国家西部大开发战略明确指出:西部旅游业的发展目标就是生态旅游,我们可以从九寨沟、香格里拉、张家界等景区对旅客产生巨大吸引力的事例可知,生态旅游必将成为二十一世纪旅游业的主题,石门关生态旅游资源丰富,具有很高的开发价值,其优势主要表现在以下几个方面:第一,石门关生态状况决定了必需发展生态旅游的主题,**全县1957平方公里国土面积中,除去水域、房屋、道路以及悬崖、山石等土地外,96.97%的土地上都有草木植被,其中:森林、灌丛、草坡等占全县国土面积的92.2%,全县森林覆盖率高达67.2%,而石门关的植被保存得最好,森林比较茂密,处于横断山半湿润常绿阔叶林区,植物区系复杂多样,为众多特有植物的分布与分化(变异)中心。生态旅游最原始的含义是森林旅游,可见,石门关得天独厚的生态状况为石门关发展生态旅游产业奠定了优越基础。第二,石门关处于国家级自然保护区苍山西坡之中,山势雄伟,观光效果较好,是天然的生态植物园,拥有各种植物200多科,多属,近万种。由于历史原因,交通阻塞,人烟稀少,使石门关纵深处生态环境得到很好的保护,许多地方至今人迹未至,实乃生态旅游的理想环境。第三,石门关人文景观丰富,有距今3000多年的苍山崖画,始建于明代的福国寺、玉皇阁等。明代大地理学家徐霞客、白族学者李元阳也曾到过这里,并在《徐霞客游记》和《游石门山记》中均有记载。第四,石门关在古代是“蜀身毒道”和“茶马古道”的要冲,是中国通往东南亚的必经之地。如今,随着320国道及大漾二级公路相继建成及投入使用,石门关距州府大理市仅21公里,仅需30分钟即可到达。第五**作为“中国核桃之乡”,据统计境内核桃树共有24.86万亩,248.6万株,在石门关景区就有0.72万亩,5.1万株(包括光明村、金牛村)。如此众多的核桃资源为石门关开展生态旅游奠定了基础。
二、石门关生态旅游开发现状
旅游基础设施是一个地区旅游业发展的承载物,是旅游活动得以开发的重要依托。县委、县人民政府充分认识到这一点,近几年来在石门关共投入300多万元修建了石门关景区公路、游路、栈道、旅游公厕等基础设施。并鼓励民间资本投入,共投资420万元修建了石门关旅游度假村、石门竹园、光明核桃生态园(农家乐)等一批项目,使石门关的接待能力得到改善。
随着旅游业的投入不断加大,石门关景区的知名度不断提高,到石门关旅游的中外游客逐年增加,从1995年的不足1万人次,发展到今天的7万人次,旅游业总收入300万元(截止20xx年),占全县GDP的比重达1.05%以上。
三、石门关生态旅游开发存在的问题
尽管近年来在县委、县人民政府投入了大量资金,石门关景区的硬件设施得到一定改善,但随着游客的不断增加,石门关景区的一些矛盾渐渐显现出来,其主要矛盾是:一是资金投入明显不足;二是规划不健全,旅游基础设施建设滞后,功能配套差;三是管理机构不健全,专业管理人才缺乏,管理工作与发展不相适应;四是宣传力度不够,旅游区位优势未能得到发挥,一时难以形成大气候。
四、石门关生态旅游开发对策
1、加大招商引资力度,积极筹措资金投入。在加快实现计划经济转变的背景下,发挥政府投资先导作用的同时,不断加大招商引资力度,积极探索多元化的旅游投入新机制,可从以下几个方面筹措:一是以政策换资金;二是以项目换资金;三是以利益换资金。同时,采取多种形式和优惠政策,动员各种社会力量,多渠道筹集旅游开发资金进行旅游基础设施建设。允许集体、个人在石门关景区详细规划的总体指导下,独资投入对某些旅游景区、景点资源进行开发建设。
2、加强整体规划,搞好基础设施建设。石门关生态旅游景区应从现在收费站起列入整体规划,任何建筑物应体现古色、古香人与自然和谐相处的品味,加快实施与古崖画连通的便道,选好光明生态园的选址,对生态园的农户进行必要的指导。加大探险、科考、运动竞技等一批项目的建设力度。
3、尽快建立健全旅游管理体制。加强旅游局的管理职能,管理好旅游市场,旅游资源开发与项目建设、环境卫生、安全保障,加强旅游人才的培养和引进,从外地引进急需人才,特别要引进懂管理、善经营、有业务技能的人才。
4、加大宣传力度,使石门关生态旅游的优势真正得到发挥。一是加大石门关“雄、险、奇、秀、幽”的自然生态宣传力度(可制成风光光碟销售,设计一张自然风光的门票);二是提升烤全羊的品味(让人留下余味);三是开发“核桃茶”文化(编一组适宜老、中、青、幼的“核桃茶”舞蹈);四是加大与外界旅游队的联烟。
旅游业的发展将促进其他产业的发展,只要按照以生态旅游为基础,以自然生态旅游和人文生态旅游为重点,合理科学地配置石门关生态旅游的各要素,那么石门关生态旅游将会得到很大的'发展,进而带动我县旅游业的发展。
篇12:旅游开发调研报告
近年来,__x县__x镇旅游资源开发建设在县委县政府的正确领导和县文化旅游局的大力支持下,坚持走“科学规划、整合资源、项目带动、全面推进”的路子,大力开发各类旅游资源,切实加快景区基础设施建设步伐,不断提高旅游服务水平,使我镇旅游资源开发建设取得了明显成效,__x年__x年,观光避暑游客明显递增,呈现出旅游业前景大有可为。为了切实加快我镇旅游资源的开发建设,做强旅游这一新兴产业,现就对加快开发__x镇旅游资源建设提出几点粗浅认识,供决策层参考。
__x镇位于__x北麓,__x县南端,东与湖北竹坪乡接壤、西与__x县赤岩镇相邻,南与______镇相连,北与赤岩镇沙阳相临,境内山川秀美,气候湿润,生态植被良好,原始森林茂密,生物物种十分丰富,是最天然的氧吧。镇内旅游资源丰富,有“秦楚长城、铁桶寨幽林探险、栗树坪百步梯、百步梯瀑布、莲花石刻,茂林修竹,吃__x米、品山竹笋、观奇景、游竹海”的旅游观光线路,景区总面积60多平方公里,辖区秦楚长城、铁桶寨幽林、莲花石刻等景区,涵括了这里悠久的历史文化、生态植被好,是天然氧吧,有珍稀动植物、有道教圣迹等各个方面,天景、地景、水景齐备,建筑、胜迹、风物并存。
秦楚长城遗址,修建于春秋战国时期,身临其境你能遐想到那时秦楚官兵刀枪相见的战争场景,自古就有“一夫当官,万夫莫开”之势,那慢慢延伸在山梁上的古石墙放眼跳望是那么的雄伟壮观,现已于__x年开始在陕鄂边界,__x东垭子两省投资120万元建起了秦楚长城城门楼,几年来,游客不断,那里,环境优美,风景如画,是夏季避暑的最佳圣地。周围,铁桶寨原始森林是探险的好地方,里面有珍稀野生动植物,野生两硒保护动物娃娃鱼还保存着,现当地农户搞家庭式养殖娃娃鱼,已初见成效。栗树坪百步梯充分展示出过去勤劳朴实的人民,在那艰苦的年代,不通路,就在半山腰上开凿,然后从山下河道用肩驮起有脸面的100个石头铺上,供人们来往方便,后来,人们把这条路叫百步梯,像梯子形状。还有,莲花石刻等景点,是一块尚未开发的生态旅游处女地。
近年来,__x镇坚持把旅游业作为后续支柱产业来抓,加快景区建设步伐,完善相关配套设施,加大宣传推介力度,旅游产业经历了从无到有、稳步推进的发展历程。
(一)科学制定开发规划。在全面进行资源普查的基础上,__x镇还确立了“秀山奇景-人文历史-生态产业”一体化的品牌特色和着力打造生态宜居休闲度假后花园的发展定位。
(二)有序推进景区建设。按照整体规划,镇政府计划积极争取项目扶持支撑,逐步解决铁桶寨景区交通瓶颈和通往__x镇的小南环公路建设问题,形成南区旅游连片规模发展效应,不断夯实景区基础设施建设措施,实现南区旅游环线的提质改造工程,逐步推进铁桶寨、秦楚长城和莲花石刻等一系列景区旅游资源的开发建设进程,加大招商引资力度,不断加强景区基础设施配套建设。
(三)着力加强遗迹保护。坚持“在开发中保护,在保护中开发”的方针,把加强生态环境建设与遗迹保护摆在突出位置,并贯穿旅游工作始终。采取立碑、挂牌、设栅等办法,对景区的旅游资源实行封闭式保护,在重点水源和风景名胜地建立禁采区和禁伐区,较好地保护了生态环境,确保旅游产业有序开发、持续发展。
(四)注重打造旅游品牌。在旅游开发过程中,__x始终把品牌建设作为重点工作抓,重视当地特色旅游农副产品的开发与包装,通过近几年努力,将______大米推向社会,__x年______大米在市场上供不应求;__x的干竹笋、野生猕猴桃、洋芋粉丝、豆腐干等当地特产深受游客青睐。__x星级农家乐正在筹划建设中,通过品牌创建活动的深入开展,以提升景区品位,扩大景区知名度。
一是基础设施相对滞后。__x镇属山区地带,以竹林为主,森林覆盖率高,地势东高西低,海拔700-1800米,山高路远,全镇竹面积达4.5万亩,是典型的林区镇,基础设施建设相对滞后,特别是孙家坡村的莲花山与铜钱村的穆家沟循环路,尚没完成,莲花山石刻旅游景区得不到开发利用,山路行走里程长且陡峭险峻,影响了旅游产业的进一步发展。
二是项目资金短缺。__x镇旅游景点开发建设项目上级尚未立项,景区基础设施建设项目、景区配套设施建设项目需要大量的资金投入,没有项目支持,仅靠镇财力无法实现后续发展。
三是服务设施落后。__x境内名胜古迹,自然风光、人文景观优势明显,但由于缺少必要的吃、住、行、娱等服务设施,在一定程度上制约着旅游事业的快速发展。
一是在扩大宣传上求突破。采取各种行之有效的方法和形式,广泛宣传__x镇旅游资源、风土人情,全方位提高__x的知名度,不断扩大铁桶寨、秦楚长城和集镇竹文化广场等景区景点在外界的影响,使旅游产业能够真正成为带动我镇经济增长的主导产业。
二是在旅游基础设施建设上求突破。继续积极向上争取资金,在__x入境处新建标志性建筑,统一风格样式,高标准建设太山庙、双河、大坪、孙家坡村街,开发__x大米基地,保护楚长城、莲花山石刻等遗址,并对现有旅游景点进行改造提升、达标晋级,有效解决该镇旅游景点单一、布点分散的问题。
三是在交通道路建设上求突破。积极争取国家支持,力争铜钱村西亚子—__x镇旅游景区公路大项目建设立项;打通莲花山至穆家沟循环路,全面打通旅游大环线,提升旅游交通能力,解决旅游可进入性差的问题。同时组织人员尽快编制出台《__x镇旅游发展规划》,继续抓好集镇建设、生态环境建设等基础建设,努力打造良好的旅游基础条件。
四是在提升旅游服务质量上求突破。采取招商引资与民间资本合作的办法,在境内各村街建设星级农家乐和宾馆,积极打造__x自然生态观光风景区,带动民营资本建设餐饮、食宿、购物等设施,通过开发特色小吃、组织地方小戏演出小分队、组建旅游车队等形式,逐步开发游客能够参与的体验活动,加大旅游纪念品的开发力度,解决旅游资源开发单一和服务设施滞后的问题,努力提高旅游服务质
量,提升旅游开发综合效益。
五是在区域合作上求突破。加强与周边的__x、__x等镇的合作交流,逐步将__x旅游资源融入__x南区旅游圈,倾力打造__x—__x——__x—__x精品旅游线路,构建大旅游网络框架,充分发挥区域合作交流的优势。
(一)加大全县旅游资源的整合力度。
__x县旅游资源丰富,开发潜力巨大。建议县上加大全县旅游资源的整合力度,统筹规划、统筹开发,捆绑宣传、捆绑推介,促进全县旅游产业持续快速发展。
(二)设立旅游发展引导资金。
加快旅游产业发展,单靠某一个地方的能力是有限的。建议县上设立旅游发展引导资金,纳入财政预算,重点用于旅游景区建设项目的贷款贴息补助、宣传推介、旅游基础设施建设等方面。特别是对__x—__x——__x镇旅游环线公路建设给予重点支持。
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