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篇1:赴外地学习考察报告
赴外地学习考察报告
3月上旬,**市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题,组织各县(市、区)和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密,内容丰富,形式活泼,我们跟随**市党政代表团日夜兼程,边看边议,深感受益匪浅,体会良多。
一、开阔了眼界,看到了差距
这次苏沪之行,四市(区)的经济社会发展水平和势头,给我们留下了至深的印象:一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。
看苏沪,比自己,我们清醒地看到,我市当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带,创建大规模的工业园区难度相比较大;我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全市至今既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱,配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商(本资料权属,查看更多精彩文章请登录原创网站)引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲,但是改革开放以来,我市实际利用外资仅10亿美元,“三资”企业工业产值仅占工业产值的18%,这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比,还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来,虽然我们加大了机关效能建设力度,但机关整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,中梗阻现象时有发生,软环境建设任重道远,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密集区1个、省级星火技术密集区1个、**市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少,但制度、管理、技术创新力度不大,企业“星星”多、“月亮”少,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见绌,差距明显。
二、得到了启示,坚定了信心
苏沪之行,是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会,也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点,我们从中得到“五大启示”:
一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入WTO在即,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。
二是有外力才有活力。四市(区)的侨台优势不如我们,民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活*发展的细胞。
三是有载力才有张力。规模经济的扩张,高(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)平台的构筑,需要强有力的承载。四市(区)从90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界500强跨国公司入区落户,开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。要着实增强经济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资招大商,迅速提升经济发展层次。
四是有引力才有实力。苏沪之行,给我们留下深刻印象,他们确立营造投资环境的新理念,并通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应,吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。新世纪的竞争,突出投资综合环境的竞争。学习苏沪,就是要树立“软环境也是后劲”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,确立“亲商、安商、富商”的意识,创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼21世纪的竞争,大手笔建设生态城市,变后发优势为先发优势。
五是有智力才有潜力。四市(区)之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因,根本的在于他们在建设人才高地上有新突破,造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素,人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲,离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天,招才引智工作愈加紧迫,科教兴市步伐缓慢不得。
学先进,重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余,我们并不妄自菲薄,丧失斗志。差距就是潜力,压力就是动力,在困难中我们更多地看到了希望。加快*的发展,我们信心百倍,信心来自于基础设施有保障,“九五”期间全市完成固定资产投资111.1亿元,比“八五”期间增长1.4倍;信心来自于产业升级有潜力,“二区三乡一军一侨”发展战略的全面实施,三次产业呈现良好的发展态势,区域产业特色凸显,形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业;信心来自于市场开拓有基础,市场发育走在全省各县市前列,建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、日用品等专业市场已初具规模;信心来(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)自于招商引资有优势,*是福建乃至全国著名的侨乡,侨力资源十分丰富,台港澳侨胞总计超过300万人;信心来自于资金挖掘有空间,民间资金雄厚,全市存款余额超百亿元,仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有5亿多元。加快发展,我们也有动力,动力来源于“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动的深入开展,全市党员、干部群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感,保持良好的精神状态,在**市委、市政府的正确领导下,*上下心齐力聚,风正气顺,赶超先进、加快发展的良好创业氛围不断形成和发展。
三、拓宽了思路,明确了目标
先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要,重要的是我们受到了鞭策,拓宽了思路;重要的是我们要在可比中深刻反思,迎头赶上,在不可比中立足实际,创造奇迹。要在前进中学习别人,在学习中发展自己。回来后,市委随即召开常委扩大会议和各乡镇党政一把手会议,通报了**市党政代表团赴苏沪学习考察的活动情况,传达学习了刘德章书记、施永康市长在考察期间的重要讲话精神,提出贯彻意见,狠抓工作落实。一阶段来,围绕“对比先进找差距,学习经验出思路,挖掘潜能增后劲,立足实际促发展”,市五套班子领导纷纷深入各乡镇传达学习刘书记(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)、施市长的讲话精神,与各乡镇共商加快发展对策;市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组,由市领导带队,利用一个月的时间深入我市乡镇明星企业,了解和帮助解决企业发展中的困难和问题;同时,组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外的*籍企业家,进一步招商引资。并安排有关职能部门再赴苏州,学习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验。
今后,我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲,抓住机遇,加快发展,力争到全市基本实现宽裕型小康,全市国内生产总值和财政总收入比翻一番半以上,除山区乡镇外全市基本实现现代化,把*建设成为一个社会主义新侨乡和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为“六个新”:
(一)招商引资要有新成效
增强我市经济发展后劲,潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重,力求实现“三个突破”:即吸引大公司方面有新突破,投资高新技术产业方面有新突破,投资质量和总量方面有新突破,今年利用外资增幅力争超过50%。实现上述目标,要做到“六个更”:一是领导力量更强。成立市招商引资工作领导小组,下设办公室,抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》,落实招商引资目标责任制,特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂帅,切实加强项目跟踪落实。建立招商引资工作联席会制度,协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期检查督促,推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励办法》,对引进外资项目的,按引资金额的一定比例给予奖励。建立健全外商投资鼓励机制,坚持“一事一议,特事特办”的原则,落实“按项目给土地,按效益给优惠”的政策,制定更加优惠的土地出让和财政扶持办法,以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地区,为山区和条件相对较差的乡镇开辟外商投资工业区,实行单独统计、税利分成,为这些乡镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点,着眼于与国际接轨,努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道,参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式,鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商,在著名网站设立*招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用,延伸招商触角,选择合适的城市设立驻外机构,依靠在外商会和*社团组织,强化其招商联络职能。进一步实施以商招商策略,对现有的(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)三资企业,要精心呵护,悉心服务,使其尽可能在获得良好收益的基础上增资扩股,进一步膨胀壮大,进而实现“以商招商、以侨引外、以侨引台、以台引台”的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向东南亚、面向欧美日,侨资外资并举,新老朋友齐上。加强项目库建设,充实更新项目内容,以有利于我市产业结构调整优化为导向,坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合,引进小型加工企业与大企业相结合,引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合,引进外资与启动内资相结合,引进设备人才与嫁接改造传统产业相结合,进一步提高利用外资的质量和水平。五是招商环境更优。要大力加强机关效能建设,进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、效能考评制、失职追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设立“一站式”综合服务机构,提供“一门式”咨询、“一条龙”服务,做到“一站式”办结。改革政府审批制度,清理各类行政许可和审批项目,坚决杜绝乱收费、乱摊派和乱罚款现象。遵循国际惯例,对外来投资者在就医、子女就学等方面落实市民待遇。切实抓好社会治安综合治理,维护社会安定稳定,给外商以安全感。要在全市倡导“亲商、安商、富商”和“人人都是投资(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)环境”的观念,发挥团队精神,树立“一盘棋”思想,切实解决“中梗阻”问题,营造程序规范、政策透明、运作高效的招商服务环境。六是发展空间更宽。要积极实施“走出去”战略,引导和鼓励更多企业获取出口经营权,培植出口大户,打响集体品牌,发挥品牌效应,着力提高石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓励有比较优势的企业到境外投资办厂,发展境外加工贸易。
(二)载体建设要有新手笔
要学习苏沪的开发经验,高起点、大手笔规划建设工业园区,对全市工业园区布局进行调整。按照“能大则大,能并则并”的原则,扩大工业园区单体规模,提高工业园区档次水平。一要建好示范园区。要以今年南益集团在**扩大1亿元投资为契机,进一步推进蟠龙开发区建设,园区规模扩展到300万平方米。加快建设规划面积650万平方米的国道324线*复线工业区、面积各自上100万平方米的五里桥轻污染工业区、石井石化投资区、官桥南联工业园、官桥方圆开发区,把上述六大工业园区连成一片,构建规模达15平方公里左右的官水石工业走廊。集中力量,高起点开发市民营科技工业园(包括成功科技工业区和扶茂岭工业区),按照“五个一流”(即规划创一流,管理创一流,速度创一流,效益创一流,服务创一流)的要求,加快建设进程。经过几年努力,把成功科技工业区建成面积2-3平方公里、就业人员1.2万人、年工业产值50亿元、集工贸为一体的高新技术工业园区,把扶茂岭工业区规模扩展到15平方公里。要积极抓好开发区--工业园区--高科技园区的升级工作,努力建设高新技术创业园和企业孵化基地,推动工业园区建设上规模、上档次、上新台阶。二要加强工业园区的配套建设。改变以往平面的、单一的开发思路,把工业区开发与经济发展、城镇建设结合起来,引导更多的企业向工业园区集中。按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路,对小区内项目安排、企业布局、具体地块、厂房建设及区内道路、供水、供电、通讯、绿化等进行合理布(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)局,逐步完善园区的城市化功能,确保项目引得进、留得住、办得好。三要建立灵活高效的开发区管理机制。拓展融资渠道,建立起政府引导、开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制。要制定实施一系列操作性较强的优惠措施,在规费收取、地块出让、资金融通、进出口经营、人才引进和管理服务等方面给予优惠、优先,力争使工业园区做到“五个优”(即区位优势、政策优惠、土地优价、服务优质、设施优良),增强园区对企业的吸引力。要多形式地盘活工业园区的土地,在强化调控下,建立土地收购储备中心,把有限的土地资源盘活做大。
要着眼于产业链的延伸,工业配套能力的增强,大力兴建完善一批专业市场,重点抓好“七个城”:一是中国石材城,续建闽南建材第一市场,向全国一流、辐射亚太的目标迈进,争取今年市场销售额达40亿元以上。二是闽南国际家私城,抓好首期300亩工程建设。三是福建粮食城,扩建官桥粮油批发交易市场,使之成为全国销区最大的粮油批发市场之一。四是**花卉城,经过一两年努力,建成全省最大的花卉基地。五是纺织品城,依托我市纺织产业优势,在柳城筹建纺织品市场。六是汽车贸易城,在官桥福达汽贸公司的基础上,按汽车贸易、汽车配件、汽车维修、售后服务四位一体的构想,高起点规划、高标准建设汽车贸易城,努力建成“影响全省、辐射闽南”的**地区最大的汽车贸易市场之一。七是轻工日用品贸易城,巩固提高洪濑商贸中心地位,办好首届洪濑(全国)轻工品贸易洽谈会。
(三)资本运作要有新力度
资本运作是加速企业资产重组、提高企业筹资能力、增强企业整体素质、推进现代经济发展的重要手段;加大资本运作力度,有利于激发企业活力,增强发展后劲。要进一步深化投融资体制改革,在招商引资的同时,积极探索多渠道筹资的办法,促进经济和社会的持续发展。一要争取企业上市。加强政策引导,成立以市委书记、市长任组长、分管领导任副组长的资本运作领导小组,加大资本运作力度。建立和完善激励设立股份制公司的有效机制,发挥政策调控、利益导向作用,加快股份制企业发展步伐,争取今年有10家以上企业设立股份公司,新办企业有2家以股份制发起设立。要积极协调做好新(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)世界石材、科力陶瓷这2家省级上市后备跟踪企业的改制和包装工作,争取年内完成股份制改造;重点扶持培育10家上市后备企业,帮助企业做好上市前期准备工作,力争在“十五”期间有几家企业实现上市融资。要善于根据企业的实际情况,创新思路,灵活措施,促进企业直接上市或买壳、借壳上市;要善于抓住二板市场呼之欲出的有利时机,加快民营企业特别是高科技企业改制步伐,建立现代企业制度,争取二板上市。二要盘活存量资产。通过企业间的购并、资产重组等手段,扩大增量,盘活存量,实现资产的合理流动和优化配置。进一步发挥国投公司资本运作的龙头作用,加快组建公共事业国投公司,盘活现有公共事业资产,采取BOT、TOT、ABS等方法进行融资,加大对城建、教育、卫生、旅游等社会公共事业的建设力度。对有明显经济效益的建设项目,实行企业化管理,建立股份制的项目业主公司,明确权利、责任,规范运作。三要多方筹集资金。不断增加财政建设资金来源,建立财政贴息制度,把一部分财政拨款或财政信贷转为对重点项目建设的贴息资金。要积极探索以“财政+会员”等组织形式,设立股份制担保公司的新路子,帮助中小企业解决贷款问题;扶持发展民间型的风险投资公司,促进中小企业和风险投资事业互动发展。要充分发挥民间资金充裕的潜在优势,政策引导,利益诱导,想方设法促进民间投资增长,聚好民间游资,用活民间游资,拉动经济发展。除此之外,要继续争取国债资金,并落实好资本金,争取银行信贷资金支持。鼓励中小企业之间的金融互助,探索在行业协会或商会的基础上建立企业信贷协会或金融互助协会。
(四)产业层次要有新提升
调整为6:55:39,形成三次产业协调发展的格局。农业要调特调优。高度重视粮食生产,念好山海经,努力建设“山上*”和“海上*”。大力发展特色经济,打响“中国龙眼之乡”品牌,收缩战线,重点抓好水果、畜牧、花卉产业,在特色、规模、技术上进行突破。鼓励农民建立合作经济组织,积极引导土地适度规模经营,加快农业示范园区建设,兴办现代化农场,下大力气扶持一批龙头企业,以“基地+公司+农户”的形式,推进农业产业化经营。适应加入WTO的新形势,积极引进世界上优良的农作物品种、最新的`农业技术、先进的加工方法,推广“有机农业”,发展无公害农产品。要努力实施“农民增收工程”,促进农业发展、农民富裕和农村稳定。工业要调大调高。调大,就是要培植“月亮”,对有效益、有潜力、有市场的企业,加大扶持力度,鼓励增资扩营和技术改造。要引导企业进行体制创新、管理创新,出台鼓励规模经营的政策,推广华辉、东升企业股份制的做法,积极推动一批骨干优势企业走扎木成排、强强联合、强弱兼并之路,实现低成本扩张,组建大企业、大公司、大集团,培育一批年销售收入5亿元以上的企业,建联合舰队,扬群体优势。进一步优化企业组织结构,在提高专业分工协作水平的基础上,努力形成以大型企业集团为龙头、“小型巨人”企业为骨干,众多协作配套的中小型企业为基础的企业组织体系。要壮大建材支柱产业,延长产业链,把“中国建材之乡”这篇文章做活做深。调高,就是要提高企业的科技含量,采用高新技术和先进适应技术,有重点地改造传统优势行业,提高工艺和装(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)备水平,向科技要利润、要效益。坚持“有所为、有所不为”的原则,重点做好电子信息、新型材料、生物工程及环境保护等高新技术项目的引进工作,大力发展高新技术产业,发挥后发优势,形成新的产业群和增长点。要推进企业信息化,不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平。大力开发高市场容量、高技术含量、高附加值的新产品、新品牌;组织企业抓好产品质量认证和计量工作,实行科学化管理;走名牌兴业、名牌立市之路,力争实现全国驰名商标零的突破,不断提高*产品知名度和市场占有率。第三产业要调活调新。按照“突出重点、体现特色、提高比重、全面发展”的思路,把第三产业作为我市经济发展的一个新的重要增长点来抓。特别要充分发挥我市旅游资源丰富的优势,打响古代海丝之路起点和郑成功故乡的品牌,以办大产业的思路和要求,大力发展旅游业,加快旅游产业化进程,创建“中国优秀旅游城市”。
(五)城镇建设要有新面貌
要加大固定资产投资力度,完善城乡基础设施建设。进一步加强城乡交通、通信、供水、供电等基础设施建设,逐步解决“瓶颈”制约问题,不断增强城市综合功能,为经济持续发展造好环境、打好基础。要以石井港口为龙头,以漳泉肖铁路为纽带,以纵横交错公路为骨架,进一步完善海陆交通网络,提高总体运输能力。重点抓好南同公路*段等16个重点项目、市垃圾处理场等13个重点前期项目、120急救中心等9个社会事业主要建设项目、内沟河整治等11个市政设施主要项目和农村电网改造等10个为民办实事项目建设。
要依托大**“半小时城市群”,立足*实际,着眼长远发展,加快城乡一体化进程,力争在“十五”期间城市化水平达到40%以上。一要统筹规划。保持适度超前,跨出区域局限性,把*城市化发展置于海峡西岸现代化城市群这一大背景下,从全局的角度、战略的高度、发展的趋势,统筹研究制定城市化规划。二要分类指导。中心城区按照“(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)打开城门,拓展空间,建改并举,提高品位”的思路,树立经营城市的新理念,塑造城市形象。实施“东进、北拓、西延”计划,规划美林庄顶至柳城霞东组团,高起点构架城区路网,推进片区改造,不断完善市政设施,进一步强化中心城市功能。大力推进中心城镇建设,重点抓好*、洪濑、英都、梅山、诗山等城镇建设,发挥其带动辐射作用;按照“小镇大镇区”思路,推进山区乡镇的城镇建设。继续扶持100个旧村改造新村建设试点村建设,把旧村改造新村建设纳入城镇化建设的有机环节。三要推进改革。重点抓好户籍管理制度改革,降低城镇化门槛,引导农村富余劳动力有序地向城镇聚集,促进全市城镇人口每年增长3-4个百分点。
(六)科教兴市要有新步伐
一要加强技术创新能力。要在推动高新技术产业化和支柱产业高新技术化方面有新的突破,力争到“十五”期末,高新技术产值占工业产值23%以上。借脑发展,加强联系,每个年产值在5000万元或纳税100万元以上企业至少联系一个大专院校或科研单位或国内外知名企业,深化“企业找科技”活动。充分发挥企业在技术创新中的主体作用,鼓励和支持年销售额在亿元以上企业建立技术开发中心,巩固和发展已建立的陶瓷、建材、轴承等三个行业技术开发中心,建设完善市生产力促进中心,建立博士后工作站,强化其“孵化”功能。扶持、培育一批技术创新示范企业,抓好几个能够带动我市产业升级的“高、大、新”技术项目。二要构筑面向新世纪的人才高地。巩固和扩大“两基”成果,全面实施素质教育,扩大高中阶段教育规模,加快发展职业技术教育和成人教育,筹办高等职业技术学院,支持创办闽南科技学院和中国红十字(进修)管理学院。大力实施“135”人才工程,建设一支高素质的行政管理队伍、科技专业人才队伍、经营管理者队伍和技术熟练工人队伍。加快人才市场信息、网络和服务网络建设,建立国内外*籍专业技术人员信息库。建立和完善人才的引进机制、培养机制和使用机制,不拘一格吸纳人才。要出台并落实各项优惠政策,最大程度地为人才施展才华创造条件。要建立新的企业人才管理方式,实行技术入股、管理入股、期权入股等做法,让人才参与收益分配。设立市人才发展基金,对有突出贡献的专业技术人才给予奖励。三要做好加入WTO的应对工作。加强知识充实与更新,从思想、组织、人才、政策等方面做好准备,提出应对之策。要通过专家讲座、培训等形式,加强学习,使广大干部尽快地适应新形势,加快熟悉世贸组织的规则和我国的承诺。引导各类企业采取有针对性、可操作性的应对措施,遵守规则,讲究信誉,提高技术、质量和管理的档次。要发挥专家顾问团的作用,帮助分析我市产业在入世后的发展方向,未雨绸缪,积蓄发展后劲。
篇2:中小学教师赴外地考察报告
20xx年10月13日--10月21日,在县教育局普教股长张**带领下,我们一行70多位中小学教师赴南京、苏州、杭州三地考察学习,这是我们县开阔教师教育视野、更新教育教学观念、提高新课改认识、拓展教育创新思路的重要举措,对我县教育实现大发展、大跨越具有重要的意义,为我们提供了一次珍贵的学习机会。本次考察历时九天,奔走在南京、苏州、杭州三地,考察了五所学校,聆听了四场专家报告,所到之处都给我留下了很深的印象。印象一是对江苏泰兴襟江小学、苏州工业园区新城花园小学、以及杭州的学军小学的实地考察,感觉到江南文化的灵性、个性与生命和大气,因此凝练成各学校独特鲜明的校园文化特点,给我大大的震撼!印象二是各学校愉悦、高效、平实的课堂教学让我感受到他们深入、广泛、实在、有效地进行了课改研究,是理论与实践和科研的完美融合。印象三是一路考察一路情,这次出去不但对教育教学进行了考察学习,还游览了江南美景,同时收获了同志间真诚的友情以及领导的关怀之情。可谓收获满满、思考多多。心动不如行动,通过本次考察学习活动给我带来了思维碰撞,“他山之石可以攻玉”,所以现将考察学习体会及感受进行汇总,借以反思,以便今后更好的做好本职工作。
20xx年10月15日,考察第一站江苏泰兴襟江小学。凌晨两点我们抵达南京,乘坐两个半小时的大巴车来到考察第一站江苏泰兴市,在宾馆休息了三个小时后八点半我们准时来到泰兴襟江小学。襟江小学是江苏省、市文明单位,现有三个校区,95个教学班,4600多个学生,288个在编老师。它的前身为泰兴襟江书院,因登楼可观长江,故取名“襟江”。“以江为襟”,是创办者的胸怀,也是后来人的操守。走进襟江小学,让我耳目一新,校园内有造型独特的校名卧石,有蕴意丰富的雕塑,有充满诗意的壁画,有雅趣兼备的天趣图,有富有创意的生态图书馆,有构架精致的环形引桥,有洁白雅致的河滨石栏,还有错落有致的花草竹树……,处处都体现精致的特点,折射出学校对完美和卓越的追求。身处其中,时时处处受到精致特质的视觉冲击,心灵得到陶冶。在这里我们听了两节课,一节数学课《8的分与合》,教师教学语言简练,声音抑扬顿挫,把一节看似平常呆板的数学课上得生动有趣,教学设计由浅入深,由简易难,层层延伸,使学生在轻松愉快的氛围中学习。师生配合默契,不做作,不掺假,体现了学生的主体作用。另外一节语文课《桂花雨》让我至今难忘。教师备课精细,教材内涵挖掘的透,整节课没有运用一丁点的多媒体手段,简单的小黑板,工整的板书,声情并茂的朗读,由词到句,由句到段的导读,带领学生走进作者,体会作者的创作心情。与其说是一堂生动的语文课,不如说是一节活灵活现的表演课。入情,入境,让人有身临其境之感,让我们跟随作者一起感受了摇桂花树的快乐,寻到了乡音,嗅到了乡情,思乡、念乡之情切切,课结束了而意无穷……另外襟江小学精致的管理,务实的教育给我启迪,那种“以文化心,心化成人”的教育境界让我有所想,有所感,这正是管理的最高境界,更是教育的根本所在。
20xx年10月16日,考察第二站南京北京东路阳光分校。这所学校成立于,仅仅建校四年,学校传承北京东路小学“情智教育”的办学理念,以为每个孩子创造阳光人生为育人主张,构建了“笑声朗朗、歌声朗朗、书声朗朗”的阳光校园,打造了“一份执着的追求,一身得体的服饰,一张亲切的笑脸,一套过硬的技能,一派儒雅的风度,一颗美好的心灵”的阳光教师队伍,培育了“热情有礼、诚实守信、多才多艺、积极健康、个性鲜明”的阳光儿童。学校通过文化愿景引领学校未来,实现对学校教育的一种内在超越。通过参观、听课、听报告,让我感受到学校教育理念的创新,课堂教学的务实。学校教育不虚夸,不浮躁,踏踏实实地按照学校的发展规划一步步实现自己的飞跃。让我感受到老师生活在这样一所阳光学校里是舒心的,向上的,孩子们生活在这样一所阳光学校里是活泼的,快乐的。正如他们校长对“阳光”一词的解读:“阳光是温暖的,她总是以适宜的温度帮你驱散肌体和心灵的寒冰;阳光是明亮的,她总是给人以希望的力量,指引着我们前进的方向;阳光是多彩的,洁白朴素的背后是赤橙黄绿青蓝紫的丰富和绚丽;阳光是没有穷尽的,历久弥新,周而复始,循环往复,源源不断;阳光是无私的,她只懂得付出,不求回报;阳光是公平公正的滋润万物,沐浴一切,无论大树还是灌木,无论高峰还是峡谷,无论大海还是溪流,不分贵贱,不分种类,都一视同仁地给予关照。”教育是有声的,教育是无痕的,南京北京东路小学阳光分校的情智教育,为每一位孩子创造了阳光人生。他们的老师为“阳光教育”添上了一抹重彩!
20xx年10月17日,考察第三站,苏州工业园区新城花园小学。这所学校是中国与新加坡合作发展区内第一所公办小学。新城花园小学是新城区素质教育的一个窗口,他不仅有现代化的教育教学设备,更有先进的教育理念和高质量的教育教学水平。听了一节音乐课,一节语文课。她们的课堂教学绽放了教育的魅力,让课堂焕发了生命的活力,全面激活了课堂教学的“一池春水”,造就了“轻负担高质量”的教学特色,真正让学生的学习生活幸福、快乐。走进新城花园小学,随处可见红黄蓝三原色组成的“太阳花”,红色象征热情开朗,黄色象征温文尔雅,蓝色象征聪慧睿智。这里的孩子知识丰富,做事自信,处处彰显了 “大气、胆气、灵气”的“太阳娃娃”的特质,迸发出“太阳娃娃”的阳光活力。该校学生上课坐姿特别端正,朗读能力特别强,显示出平实的教育功底,课堂气氛活跃,教师上课轻松自如,不做作,真实,令我们钦佩。
20xx年10月19日,考察第四站,杭州市学军小学。这所学校具有悠久的历史,有着娇人的成绩。学军小学的特色校园文化让我震撼,走进大厅,浏览着学校丰硕的教育教学成果,欣赏着漂亮的学校沙盘,让我深深感觉到这里是教师和学生享受成功喜悦的大舞台。学校现代化的教育设施,深刻的人文内涵和优美舒适的校园环境,一树一草都成景,一砖一瓦皆育人。在这里,老师不仅注重对学生文化知识的积累,更注重对学生行为习惯的培养,不仅关注学生的学习成绩,更关注学生情感价值观的行成,不仅重视对学生基础知识的传授和基本技能的训练,更注重对他们创新技能的培养。在这里,孩子们被真正还原成一个“人”,个个活泼可爱,不谙世事。通过参观校园文化,听取领导报告及听课,让我感受到,学军是一本书,翻开它看到一页页的精彩;学军是一艘船,教育科研是他们的风帆;学军是爱心铸就的摇篮,力求如春风化雨般的关爱;学军是智者,让我们领略他的博大胸怀。
考察时间短暂,仅仅5天,然而江南学校的经验及做法给我们的启发是很大的,在今后的教育教学中要力争突出教学个性,在尊重儿童生活学习的基础上,对教学方法进行改革,取他人之长,补己之短,让学生在探索中学习,在合作中学习,在具体而生动的情境中学习,使学生在学习中形成敢于发言、敢于质疑,勇于探索、勇于创造的健康个性品质,师生间建立一种平等交流民主商讨的朋友关系,因个性施教,以新课标为纲领,以新理念为准绳,备好课、上好课、抓住学生的作业批改和评价四个教学要素,使我们每一堂课的设计都精细化,让每一堂课都上的精彩。
以上是我这次江南考察的所见所思,虽浅薄且不全面,但毕竟是我的收获,敬请老师们指教。
篇3:赴外地等开发区考察报告
关于赴外地等开发区考察报告
为学习考察外地开发区的经验,推动我区各项工作的快速进行,经区委书记会议定,由区委副书记成龙同志带队,党政办同志参加组成赴外地开发区学习考察组。学习考察组经9月21日至28日历时7天,分别赴南昌经济技术开发区、上海周边的昆山经济技术开发区、嘉善经济开发区等地学习考察。通过座谈、个别了解、查看资料、实地参观等形式,学习考察组基本达到学习考察目的,完成考察任务,现将学习考察情况报告如下:
一、学习考察外地开发区的基本情况
昆山经济技术开发区创办于1985年,1992年经国务院批准为国家级开发区,规划面积77平方公里,建成区32平方公里,区内设有出口加工区、留学人员创业园、国际商务中心、日本工业园等特色工业园区,已有欧美、日韩、港澳台等38个国家和地区1100余家企业落户,初步形成了电子信息。精密机械、卫生用品等三大主导产业。全区GDP达182亿元人民币,财政收入27亿元,进出口达66亿美元,合同外资达96亿美元,开发区领导设党工委书记1人,管委会主任1人,专职副书记1人,管委会副主任若干人。机构设有党政办公室、党群工作部、招商局、规划建设局、经济发展局、劳动人事局、城乡社会事业管理局等7个部门定行政编制103个,机关现有工作人员130余人。
浙江省嘉善经济开发区1993年经浙江省政府批准设立,规划面积20平方公里,内设五金机构工业园、生化工业园、家具工业园、化纤工业园、信息产业园及精密机械工业园六个专业园区。被中国开发区协会和中国贸易促进会评为“优秀开发区”。是国务院特区办确定的重点省级开发区之一。开发区领导层设管委会主任1人(县长助理),副主任若干人。下设办公室、工程部、项目部、财务部、企业管理办公室待机构。机关设置相当于我们开发区的初期架构,但招商引资、工业发展成效卓著,20开发区GDP达20亿人民币,财政收入2亿元人民币,共有入户企业280余家,其中台资企业占40达100余家。机关除开发区领导为公务员身份外,其余均为事业编制,工作人员近80人。
通过收集资料,我们对大连开发区的情况作了调查了解。大连经济技术开发区是1984年经国务院批准设立的全国第一个经济技术开发区,规划面积210平方公里,已开发面积50平方公里,建成区面积35平方公里,下辖4个镇、6个街道办事处。年开发区GDP达242亿元,财政收入近30多亿元,进出口额突破60亿美元,合同外资额达86亿美元,,入户企业1581家。开发区领导层设党工委书记、管委会主任1人,副主任4人。下设党政办公室、党群工作部、规划建设国土局、经济发展局、社会事业局、财政局、劳动人事局、招商中心、公安局等机构,在编在岗人员227人,机关现有工作人员300余人。
二、对外地开发区体制运作的看法
1、建立“统一、精简、高效”的行政体制是基本要求。从学习考察的几个开发区,尤其是较为成熟的开发区看,行政体制都是精简、高效,与我区的机构设置大同小异。在处理开发区党群工作问题,相同之处就是设立党群工作部,党政办公室作为开发区的中枢运转社经独立。同时其他经济管理所涉及的国家、省直单位均为派出机构。
2、专业的劳动人事部门,保证了开发区人力资源的合理配置。学习考察的几个开发区均存在编制外人员的问题,采取“一国两制”或“一国多制”,既有行政编制人员,也有事业编制人员,更有聘任、聘用人员。多制式的人力资源机制适应了人才需求的多样性。劳动人事部门的设立是人力资源合理配置的保证。
3、完善的真正意义上的一站式服务是优化发展环境的基础。从上述几个开发区看,“一站式”服务已真正得到体现均设立的统一的办证大厅,客商只要进了办证大厅的门,投资办企业所需要的一切手续均能办理。再配备商务代理服务,从办暂住证、企业执照、火车票、飞机票,复印、打字、传真均可办理。办证大厅设计为对等开放式,客商可以进入工作间和办证人员对等就座办理手续。更具人性化的`是大连开发区还从欧美客商多的特点出发在办证大厅设立了咖啡小厅,以适应客商的生活习性。
4、基础设施先行或超前建设是开发区加快发展的基本因素,也是一条成功的经验,所到开发区均可见规划区条条宽畅的水泥大道,高档次的绿化和亮化设施。但周边也还是农田、荒山和农舍。尤为突出的是浙江嘉善经济,深深地体会到基础设施滞后所带来的影响,特别是对招商引资的影响。近几年他们提出了“基础设施是关键,招商引资是中心,经济发展是基础的思路”下大力搞基础设施建设,规划区范围的道路已基本建成,且绿化、亮化、交通设施同步到位。
《关于赴外地等开发区考察报告》来源于文秘
篇4:外地考察报告
11月23日至28日,按照市委组织部的统一安排,笔者在参加了为期一周的“宜都市党政干部经济社会发展专题培训班”培训。期间,听取了农干院副院长、副教授《新型城镇化的理论与实践》、x市社科联副主席韦刚《一带一路与构建全方位开放新格局》、x市经信委副主任李忠《产业转型升级与新兴产业发展》等三个专题讲座,现场参观了独墅湖科教创新区、x市蒋巷村、x市董浜现代农业产业园区、x市永联村、x市博物馆等。近距离、多角度地感受到了魅力,接受了大量新视点、新思路。经验和成就令人振奋、催人奋进,同时也令人深思,能取得如此辉煌的成就,其秘诀是什么?有哪些我们可以借鉴的经验?
一、基本特点
是历史文化名城,素有鱼米之乡、丝绸之府之称,幅员面积8488平方公里,总人口达1300万,其中户籍人口608.85万,暂住人口700万左右,辖x市、x市、太仓市、x市、吴江市,吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区、工业园区、高新虎丘区。最近几年,x市已成为江苏省乃至全国发展最快、有活力的地区之一,主要呈现出以下几个特点:
(一)经济实力强。x4年,总产值工业:3.58万亿。
规上工业总产值:3.06万亿;电子信息产业产值:1.12万亿;高新技术产业产值:1.37万亿;新兴产业产值:1.6万亿;地区生产总值(gdp):1.38万亿。目前有百亿以上企业31家,50亿以上企业64家,10亿以上企业477家。
在中国中小城市综合实力百强县排名中,江苏包揽前四名,占有三席,其中,位列第一名,和分列第二至第四名,太仓位居第七。
(二)发展速度快。x4年实现地方公共财政预算收入1443.8亿元,比上年增长8.5%。其中各项税收收入1244.4亿元,比上年增长9.3%;税收收入占公共财政预算收入的比重达86.2%,比上年提高0.7个百分点。全年地方公共财政预算支出1304.5亿元,比上年增长7.6%。其中城乡公共服务支出1000亿元,比上年增长12.6%,占公共财政预算支出的76.7%。
(三)城市化水平高。近年来,x市逐步构建起以x市为核心、5个县级市城区为枢纽、10多个中心镇为基础的国际化、现代化的区域城市框架,城市化水平达58%,尤其是x市、x市基本实现城乡一体化。
(四)开发区转型好。相城经济开发区升格为经济技术开发区,全市拥有开发区13家、省级开发区4家。开发区实际使用外资67.6亿美元,实现进出口总额2643.7亿美元,公共财政预算收入803.1亿元,占全市的比重分别为82.9%、84.9%和55.6%。太仓港综合保税区通过国家验收并正式封关运作,全市综合保税区(保税港区)数量增至5家。
二、成功经验
在学习考察中,考察团普遍对推进改革发展的定位之高、理念之变、路径之新、措施之实、效果之好,倍感启发、备受教益。
之一,要增强坐不住、慢不得、等不起的危机感,抢抓科技革命和产业变革的历史机遇,下好新一轮转型发展的先手棋。经济规模和质量,在全国也是“佼佼者”。面对信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合,而正在引发的新一轮科技革命和产业变革,他们敏锐地把握发展趋势和历史机遇,紧扣经济转型升级的技术需要,牵牢科技创新的“牛鼻子”,下好科技创新先手棋,。
之二,要具有敢为先、闯新路、求突破的精气神,始终激荡着一种“敢为天下先、勇当排头兵”的进取精神。制定出台了一系列深化改革的实施意见和行动计划,明确了各项改革的任务书、路线图,尤其是在对接上海自贸区政策复制落地、城乡一体化改革向深度拓展、转变政府职能、培育发展社会组织、深化“政社互动”等方面都取得积极进展。
之三,要用好生态美、生产美、生活美的指挥棒,促进生态文明与其他文明的深度融合,创建新型城镇化建设的新样本。古往今来,素有“上有天堂、下有苏杭”之称。始终紧紧围绕打造世界历史文化名城的目标,持续强化历史街区、传统建筑、古村落、非物质文化遗产等的保护,并充分挖掘其深厚的文化底蕴。
之四,要确立强特色、补短板、提功能的风向标,缩短资源优势向竞争优势的转化周期,做好推进城市国际化的大文章。用足用好资源优势,形成强者恒强之格局;补齐拉长发展短板,构建后来居上之优势,正是此个性造就了城市发展的“金字塔尖”。
三、几点启示
在学习考察中,我们深深地感到,有很多东西我们学不到,但也有很多东西我们是可以借鉴的。
一是加快县域经济发展,必须学习借鉴x人抢抓机遇的胆识和敢为人先的魄力,解放思想,在经济发展观念上求突破。我们与相比,在思想观念的解放、抢抓机遇的胆识和敢为人先的气魄上有很大差距。近几年来。我们干部群众逐步树立了想富、盼富、谋求快速发展的理念,但也存在满足于一般性的温饱和小富即安的思想。在学习考察中了解到,x市前与我市的发展水平基本属于同一起点,84年x市财政收入仅3300万元,与我市在同一起跑线上,而30年后的今天,已经达到了1443.8亿元,我市才刚刚过了50个亿,经济总量、经济质量我们更是望尘莫及。今后的工作重心仍然要放在发展工业上,在医药化工、新能源、农产品加工、机械电子等支柱产业上做出成效。
二是加快县域经济的发展,必须学习借鉴发展外向型经济的成功经验,通过招商引资,在经济发展模式上求突破。从上个世纪八十年代中期就确立了发展外向型经济的思路,坚定不移的把利用外资作为经济发展重点,外贸、外资、外经一起抓,形成了以外向为主导的经济格局。通过搭建经济发展的园区平台,以灵活的招商方式,从重点项目入手,使经济迅速融入世界经济中,扩大了经济总量,提高了发展质量。在今后的一个时期,我们还应在延伸产业链条、完善产业体系、增强竞争能力上下功夫,努力挖掘自身优势,结合城市定位、产业定位,紧紧抓住沿海地区产业梯度转移这一有利时机,进一步明确招商引资的主攻方向。
三是加快县域经济的发展,必须学习借鉴“亲商、安商、富商”的先进理念,强化服务,在经济发展环境上求突破。我们在学习中,招商人员反复强调,现在不是招商,而是抢商,外商看重的不仅仅是硬环境,更看重软环境,看中的不是低廉的土地和人力,更看重的是市场和服务。我们必须把“亲商、安商、富商”教育放到突出位置,强化“人人都是软环境”意识。我们更应清醒的看到,发展经济不是哪个领导的事,也不是哪个部门、哪个企业的事,而是全社会的事。以行政审批服务大厅为载体,做到“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”;以“公开、公正、透明”为原则,公开各项办事程序、收费标准。
篇5:卫生系统赴外地卫生院学习考察报告
卫生系统赴外地卫生院学习考察报告
5月25日至27日我县卫生系统外出对卫生院、县集团化动作进行为期2天的学习考察。经过学习考察,总结经验。发现我镇卫生院存在不少问题,处境困难,部分科室效率低下。因此必须深化我镇卫生院运作模式的改革,完善我镇卫生系统,多渠道筹集资金,解放思想、实事求是,发展乡镇卫生事业,提高农民健康水平。
一、基本概况
(一)县集团化动作模式
县集团化管理是县县医院、中医院分别对县旺草镇卫生院、莆老场镇卫生院进行收购型管理。其主要的方式是县旺草镇卫生院由县中医院帮扶,卫生院法人由以前院长变更为中医院法人,由中医院直线管理。卫生院的医疗服务收费不变,主要是对上下两家医院的人才流动提供了较大的平台。主要做法是旺草镇卫生院的医务人员根据需要到中医院进行理论和实际操作的进修,县医院、中医院的医务人员按需要及时到乡镇卫生院进行基层指导和交流。这样两家医院的人力资源呈上下流动的趋势。通过组织学习、训导的手段,提高了员工的工作能力、知识水平和潜能的发挥,最大限度的使员工的个人素质与工作需求相匹配,进行促进员工现在和将来的工作绩效的提高。
1、集团化管理的经济效
旺草镇卫生院的业务收入从1月份8万元、2月份18万元、3月份28万元,4月份为42万元,以每月10万元的收入递增,业务上的收入主要是以卫生院的综合业务水平在群众中的可信度为基础,由于县医院、中医院与卫生院建立了上下职工交流学习的平台,使乡镇卫生院业务人员的技术水平有了较大的提高,以乡镇卫生院的收费,老百姓享受到了县级医院的.服务,在老百姓当中建立起了基础,这主要是由于集团化管理的优势带来的好处。
2、集团化管理的资源利用
通过对集团化管理的学习考察,深得体会,1、在资源共享上,节省成本和费用。卫生院的药物按需要由上级医院统一采购可以降低采购成本、集团大制造可以利用制造资源、统一技术和研发平台以研发高难度的课题、统一销售可以节约营销费用、统一结算可以节省财务费用和解决融资的难题等。2、优势互补,提升了医院的运作和管理效率。集团化运作可以将个别医院的“长板”弥补其它的“短板”,使这一长项得到充分发挥,从而带动其它成员企业提高了运作和管理的效率。比如销售渠道的融通、人力资源管理经验的借鉴等等。提高了企业创新能力和综合竞争能力。技术创新、营销创新以及成本和费用的降低等,使企业及集团综合竞争能力得到提升。旺草镇卫生院、莆老场卫生院都是基于这种模式将资源优势互补,得于合理安排利用。在中医院、县医院的统一管理,合理利用资源的现况下继续发展。
(二)黔西卫生院股份合作模式
1、黔西卫生院基本情况
黔西卫生院全院共67个职工,3个主任医师,所辖人口为2万多人。黔西卫生院主要以股份合作模式运作。黔西卫生院的职工就是股东,该单位以外的单位或个人不能进行投股,将医院的生存与全体职工紧密地联系在一起,却也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作制为基础,吸收股份制的一些做法,劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。资本是以股份为主构成,职工股东共同劳动,实现按资按劳分配,权益共享,风险共担,自负盈亏,独立核算。所有职工股东以其所持股份为限对企业承担责任,企业以全部资产承担责任的企业法人。而黔西卫生院劳动者就是股东,自己支配和管理,决策层是院务领导也是较大股东,即了解自身业务需要又是政治上的管理层,更能有效地结合医院实际出台政策。
2、黔西卫生院资金的筹集与去向
黔西卫生院的职工就是股东,职工与股东为一体,资金的筹集是每位职工买下医院的股,管理层、业务骨干、一般职员所能买的股份数是不同的。这样,每个职工都是医院的主体,医院的盈亏与每位职工的劳动息息相关,大大的增进了职工的极积性、主动性,使职工的劳动更大层度地体现为工资与奖金。
二、与我院实际情况相结合的分析
安场镇中心卫生院全院共40多位职工,所辖人口为7万多人,1个主任医师,3个副院长,从实施绩效工资以来,在医院内部管理和发展过程中发现的问题也不少。
(一)人才培养稳步不前,留不住人才
我院实施绩效工资以来,医院职工学习和交流的机会相当少,而较多的是政治上的方针政策的学习,对于专业技术上的学习差不多没有。虽有上挂业务部门,但在业务的培训和学习上是不如县集团运作模式那么实际有效的。从人才队伍来看,由于受借调或借用、提前退休等的情况,很少有机会注入新鲜血液,目前,我院已被借调出2名医生,黔西卫生院所辖2万多人却有67个职工,我院所辖7万多人只有42个职工。安场镇卫生院面临着人才较少,而培养人才困难的局面。通过调离,借调等我院的人才有所流失。
安场镇卫生院以每月两次的院内业务培训学习例会来解决人才的培养问题,但这不能够解决本质上的学习交流,因为该卫生院业务技术长期停留在没长进的现况,每次学习培训照本宣科已经使部分职工生厌。
(二)职工工作积极性对比
完全的绩效工资对职工的工作积极性有所影响,部门职工按部就班,“存在做与不做一个样”的想法,这主要是部份职工对当前绩效工资政策还没有吃透,没有读懂的原因,安场镇所辖14个村,从年底14个村卫生完全合并之后,各村卫生均有反应基药品种不全,黑医盛行等原因也大大地影响了村医生的工作积极性。从集团化管理与黔西卫生院股份合作制运作来看,集团化管理有更多的学习培训,职工可以从乡镇卫生院到中医院或县医院深造、晋升等机会来激励职工,而县级医院对乡镇卫生院资金的管理也是比较放得宽的。黔西钟上山卫生院股份合作制运作以工资奖金来激励职工的积极性,也有利于发展较强的团队精神。而我院始终以党政精神,政策来激励职工,效果是不能相提并论的。
(三)老百姓利益相关的比较
在前面两种模式都能够看到,老百姓会以同样的价格得到更高更好的服务,因为黔西卫生院股份运作、集团化管理都能提供这样的平台,黔西卫生院当然以业务技术为优先,服务为宗旨才能有群众基础,县两个试点卫生院都是以县级医院的管理模式,从技术业务范围都是引用县级医院的标准。而安场卫生院没有这样的平台,人才流失现象较重,服务上也只能是支撑,谈不上较好,群众基础就显得薄弱了。主要原因还是业务人员少、床位设施不全、业务科技含量小、激励机制不健全造成的。
三、方法与建议
(一)方法
安场镇卫生院面临着职工学习培训机会少,在职人才流失,资金激励制度不够健全,职工积极性不够高,村卫生室管理有待加强的情况下。
加强职工业务学习,这只能依靠上级业务部门的统一管理,科学技术为第一生产力,为提高安场卫生院的综合实力,没有较好的业务都是空谈。即要发展人才,又要保住人才。
完善职工激励制度,以工资奖金激励为主要,形成多劳多得,少劳少得,不劳要罚的原则,这方面由于受绩效工资的一些限制,是需要解放思想,大胆探索,才能从本质上解决这一问题。
加强基础硬件设施建设,即要按要求完成上级业务部门下发的相关的政策性任务,更要为医疗患者创建一个好的医疗环境,通过改革创新,两者可以兼得,以代表广大人民群众的根本利益为首要任务,医院才能生存发展。
(二)建议
安场镇所辖人口为7万多人,经济比较活跃,位于主要交通干线。大多数以做生意为主,更有“小香港”之称。如果安场卫生院完全按股份合作模式运作,那人口太多,规模太大,加之14个村卫生室,已致不好管理;如完全借荐县集团化模式,由于乡镇比较大,那不管县级那个医院来统一管理安场卫生院也可能显得精力不够,人力不足;如按绩效不变,安场这么大的一个乡镇,也有地利条件却没有发展空间与平台,在实施绩效1年多以来,却还没有发现这一制度的好的地方,值得我们去深思,应该要解放思想,开拓创新,改革安场卫生院的现况。
鉴于两种模式的经验,结合安场卫生院实际情况,我们建议,今后一个时期要着力抓好以下方面的改革。
学黔西卫生院股份运作模式部份经验,在医疗卫生体制改革上求突破。建议资金上引用股份制,将上挂业务部门作为服东,提供业务学习和技术深造的平台。解放思想、实事求是,合理利用人力资源,强化激励机制。
大力引进人才,安场卫生院人力质量和数量严重不足,只有先引进了人才,有了人力资源才是发展的前提。
为进一步确立市场化的观念,真正把医疗作为企业来搞、项目来抓、产业来办,加快改制转轨的步伐。力度要大,要解放思想、实事求是地搞好医疗单位体制改革,以综合县和黔西钟医院两种模式经验。建立一个主要成份为股份合作运作,主要方面以集团模式发展业务,利用人力资源。要建立较活跃的制度形式,坚持因地制宜,因院施策,根据医院实际和医院干部职工的意愿,不搞一风吹、一刀切,只要是有利于安场卫生院医疗事业发展、有利于医疗服务水平的提高、有利于保障职工利益的增进激励机制的改制形式,都要大胆地搞,大胆地试。改革要以政策为根本,在中国共产党领导下的各单位各部门,没有政策的支持所搞的改革是不会走向成功的,大力争取政策的支持,加强群众基础。解放思想、实事求是,开拓创新,合理利用人力、物力、地利条件等资源。为安场卫生事业的发展努力。
篇6:卫生系统赴外地卫生院学习考察报告
卫生系统赴外地卫生院学习考察报告
5月25日至27日我县卫生系统外出对卫生院、县集团化动作进行为期2天的学习考察,经过学习考察,总结经验。发现我镇卫生院存在不少问题,处境困难,部分科室效率低下。因此必须深化我镇卫生院运作模式的改革,完善我镇卫生系统,多渠道筹集资金,解放思想、实事求是,发展乡镇卫生事业,提高农民健康水平。
一、基本概况
(一)县集团化动作模式
县集团化管理是县县医院、中医院分别对县旺草镇卫生院、莆老场镇卫生院进行收购型管理。其主要的方式是县旺草镇卫生院由县中医院帮扶,卫生院法人由以前院长变更为中医院法人,由中医院直线管理。卫生院的医疗服务收费不变,主要是对上下两家医院的人才流动提供了较大的平台。主要做法是旺草镇卫生院的医务人员根据需要到中医院进行理论和实际操作的进修,县医院、中医院的医务人员按需要及时到乡镇卫生院进行基层指导和交流。这样两家医院的人力资源呈上下流动的趋势。通过组织学习、训导的手段,提高了员工的工作能力、知识水平和潜能的发挥,最大限度的使员工的个人素质与工作需求相匹配,进行促进员工现在和将来的工作绩效的提高。
1、集团化管理的经济效
旺草镇卫生院的业务收入从1月份8万元、2月份18万元、3月份28万元,4月份为42万元,以每月10万元的收入递增,业务上的收入主要是以卫生院的综合业务水平在群众中的可信度为基础,由于县医院、中医院与卫生院建立了上下职工交流学习的平台,使乡镇卫生院业务人员的技术水平有了较大的提高,以乡镇卫生院的收费,老百姓享受到了县级医院的服务,在老百姓当中建立起了基础,这主要是由于集团化管理的优势带来的好处。
2、集团化管理的资源利用
通过对集团化管理的学习考察,深得体会,1、在资源共享上,节省成本和费用。卫生院的药物按需要由上级医院统一采购可以降低采购成本、集团大制造可以利用制造资源、统一技术和研发平台以研发高难度的课题、统一销售可以节约营销费用、统一结算可以节省财务费用和解决融资的难题等,
2、优势互补,提升了医院的运作和管理效率。集团化运作可以将个别医院的“长板”弥补其它的“短板”,使这一长项得到充分发挥,从而带动其它成员企业提高了运作和管理的效率。比如销售渠道的融通、人力资源管理经验的借鉴等等。提高了企业创新能力和综合竞争能力。技术创新、营销创新以及成本和费用的降低等,使企业及集团综合竞争能力得到提升。旺草镇卫生院、莆老场卫生院都是基于这种模式将资源优势互补,得于合理安排利用。在中医院、县医院的统一管理,合理利用资源的现况下继续发展。
(二)黔西卫生院股份合作模式
1、黔西卫生院基本情况
黔西卫生院全院共67个职工,3个主任医师,所辖人口为2万多人。黔西卫生院主要以股份合作模式运作。黔西卫生院的职工就是股东,该单位以外的.单位或个人不能进行投股,将医院的生存与全体职工紧密地联系在一起,却也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作制为基础,吸收股份制的一些做法,劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。资本是以股份为主构成,职工股东共同劳动,实现按资按劳分配,权益共享,风险共担,自负盈亏,独立核算。所有职工股东以其所持股份为限对企业承担责任,企业以全部资产承担责任的企业法人。而黔西卫生院劳动者就是股东,自己支配和管理,决策层是院务领导也是较大股东,即了解自身业务需要又是政治上的管理层,更能有效地结合医院实际出台政策。
2、黔西卫生院资金的筹集与去向
黔西卫生院的职工就是股东,职工与股东为一体,资金的筹集是每位职工买下医院的股,管理层、业务骨干、一般职员所能买的股份数是不同的。这样,每个职工都是医院的主体,医院的盈亏与每位职工的劳动息息相关,大大的增进了职工的极积性、主动性,使职工的劳动更大层度地体现为工资与奖金。
二、与我院实际情况相结合的分析
安场镇中心卫生院全院共40多位职工,所辖人口为7万多人,1个主任医师,3个副院长,从实施绩效工资以来,在医院内部管理和发展过程中发现的问题也不少。
(一)人才培养稳步不前,留不住人才
我院实施绩效工资以来,医院职工学习和交流的机会相当少,而较多的是政治上的方针政策的学习,对于专业技术上的学习差不多没有。虽有上挂业务部门,但在业务的培训和学习上是不如县集团运作模式那么实际有效的。从人才队伍来看,由于受借调或借用、提前退休等的情况,很少有机会注入新鲜血液,目前,我院已被借调出2名医生,黔西卫生院所辖2万多人却有67个职工,我院所辖7万多人只有42个职工。安场镇卫生院面临着人才较少,而培养人才困难的局面。通过调离,借调等我院的人才有所流失。
安场镇卫生院以每月两次的院内业务培训学习例会来解决人才的培养问题,但这不能够解决本质上的学习交流,因为该卫生院业务技术长期停留在没长进的现况,每次学习培训照本宣科已经使部分职工生厌。
(二)职工工作积极性对比
篇7:外地学习考察报告
外地学习考察报告
3月4日至7日,市政府办公室和外经贸局、经济开发区管委会一行4人赴扬中、丹阳、句容、溧阳、金坛、武进,学习考察六市招商引资工作的做法和经验。这次考察时间虽短,但收获颇丰。大家一致认为,六市以超前的眼光、创新的思路,展示了自己的特色和优势,营造出外向型经济蓬勃发展的良好态势,许多经验做法值得学习和借鉴。
一、主要做法
1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线,不断提升利用外资的规模和质量。
六市虽然区域位置、经济基础各不相同,但对招商引资工作都十分重视,动手早、行动快、成效显著。,句容市共新批外资项目60个,合同利用外资2.3亿美元,实际利用外资4638万美元,分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中,500万美元以上项目11个,1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元,外向型经济占全市经济份额已达50以上;扬中市新批外资项目45个,合同利用外资1.25亿美元,实际利用外资2194万美元,分别增长144和36。其中,500万美元以上项目9个;丹阳市新批外资项目90个,合同利用外资2.01亿美元,实际利用外资4514.9万美元,分别增长184.2和47.1。其中,500万美元以上项目20个;金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元,分别增长42和21;溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达5000万美元、5771万美元;武进市利用外资总量居六市之首,共新批外资项目71个,协议利用外资2.68亿美元,实际利用外资1.42亿美元,分别增长126和18。其中,500万美元以上项目6个,1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。,六市从头抓紧,及早安排,利用外资工作开局良好。丹阳市今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标,今年1-2月份,协议利用外资4400万美元。武进市计划年内利用外资翻一番,力争实现合同利用外资6亿美元,实际利用外资3亿美元。仅1月份,该市已新批外资项目12个,增资项目3个,协议利用外资1.05亿美元,实际利用外资1512万美元。
2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口,不断推出有吸引力的招商载体。
园区是对外开放的.重点区域,是吸引外资的主要载体,把园区做大、做强、做优,发挥各类园区在利用外资方面的“龙头”作用,是加快发展开放型经济的现实要求,更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设,规划早、定位准、投入力度大。武进市有2个开发区。一是高新技术开发区。目前,一期规划的核心区3平方公里已布满,正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里,用于引进一般工业项目,北区17.5平方公里,利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势,发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上,加大推进力度,在“两区”内划出启动区,完成拆迁、征地等工作,配套基础设施,实现“七通一平”,去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。武进市30个镇兴建了43个工业园区,每区规划面积都在400亩以上,新建项目全部向工业园区集中,形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年4月份起开始规划建设沿江工业(仓储)区,规划面积9平方公里,市财政已投入近6000万元,目前水、电已配套,四条主干道已有1条通车,其它3条正在抓紧建设,今年将有3个500万美元以上的项目进区。丹阳市去年开发区基础设施投入1.1亿元,今年将继续加大力度,预计投入1.5亿元。该市新世纪工业园正在规划建设9万平方米的标准厂房,目前已建成和即将完工6.5万平方米,已出租3万平方米,在第一、二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金,既方便了外商,缩短了项目周期,又取得了较好的经济效益。丹阳市各镇都规划建设了特色工业园区,如司徒镇“眼镜工业园”、后巷镇“五金工业园”、新桥镇“灯具工业园”等等,去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。
为进一步增强园区的吸引力,六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了“无费区”,即在指定的开发区和工业园区内“只收税、不收费”,省政府以下文件规定的收费一律予以减免,这一政策的出台,在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业(仓储)区特别的优惠政策:凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目,5年内增值税地方留成部分和内所得税地方留成部分,以财政奖励的形式全额返还给企业。
3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体,努力形成项目的集聚效应。
六市的同志认为,外商到一个地方投资,最看重的是当地有什么与众不同的优势,适合他的企业发展,否则,你说破了嘴皮,人家也不会来投资。完全依
篇8:参加西部地区千名干部赴外地学习考察报告
参加西部地区千名乡(镇)干部赴外地学习考察报告今年我参加了由国家外国专家局举办的西部地区千名乡(镇)干部赴深圳、珠江三角洲、香港培训班。此次培训主要采取专题讲授与现场考察相结合的方式,使我经历了一次难忘的学习之旅。
一、基本情况
这次学习培训分别赴深圳、香港、顺德、中山、珠海五个城市,对其
经济社会发展的情况和经验进行了初步了解和实地考察。了解深圳市经济发展的动力、深圳改革发展和自主创新的有关情况和经验、考察全国两个文明建设先进单位、新农村建设示范点深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居民委员会,听取村领导介绍经验。参观香港市政建设设施、太平山顶、金紫荆广场及香港标志性建筑——香港青马大桥等。
二、主要收获与启示
(一)对照科学发展观,感悟经济特区的发展
深圳是我国最早开放的特区,是改革开放的前沿阵地。可以说,深圳是我国发展最快的城市,是一种现象。“深圳速度”成为我国现代化建设日新月异的标志。从根本上讲,深圳的改革发展和自主创新则是深圳快速崛起的真正动力。
一是发展为纲、紧抓不松。深圳的开放开发一开始就建立在现代市场经济的理念与本地实际紧密结合的基础之上。大力引进香港的资金、技术、机器,充分发挥劳动力和土地资源优势,围绕发展是硬道理,紧抓硬指标、用硬手段、抓硬任务不放松,不断探寻适合深圳的经济发展模式。
二是改革探路、带动发展。深圳人能够始终发扬“敢闯、敢冒、敢试”的“三敢”精神,在总结经验中不断深化改革,提出准、快、深、细、大、坚“六字”方针。探寻深圳的经济发展,结合理论实践,深圳的经济发展源泉主要来自于五大发展动力,即:劳动力投入、资本投入、科技进步、教育和制度创新。
三是坚持开放、勇于实践。在坚持开放中,深圳人始终实践“433”发展模式。坚持开放,扩大开放,贯彻政策。
深圳作为一个经济特区城市,28年(1980年—2008年)的成功经验缔造了深圳独有的经济发展模式和发展现象,在科技进步日新月异的今天,深圳逐步从农业经济时代到工业经济时代,走向知识经济时代。
(二)对照现代市场经济,感悟“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”
首先,香港是一个特殊的地方。香港地区辖香港岛、九龙半岛和新界三个区,1997年7月1日,香港回归祖国。
其次,香港是一个特殊的经济模式。香港虽然只是一个弹丸之地,但极具特色和活力,是主要以转口贸易为主的自由港,被誉为“最自由的经济体系”,这在很大程度上得益于其高度完善的市场经济体制和高效的市场运行机制。
再次,香港是一个成功地方。之所以说香港是一个成功的地方,有它其成功之道,即:经济自由、鼓励竞争、实行法治和廉洁政府。香港在经济发展上除了具有资本市场成熟、法制完善、税制简单,以及良好的管治文化等优势,同时,实行“低税率、简税制”、优越的地理位置和信息自由流通,这不仅使香港的企业所承担的税负降到相当低的水平,而且使企业拥有充分的活力,并吸引了大量投资者。香港政府是法治政府,比较而言,香港拥有诚信和法治两大社会资本,香港法治被评为亚洲第一,在2007年中国城市竞争力研究会的评选,香港位列榜首。我国作为一个人口众多的.发展中大国,发展的基础和现实比作为一个大城市的香港要复杂得多,难以简单类比。但香港完善的现代市场经济机制却是最值得我们借鉴的,处理好政府与市场的关系,加快政府职能转变,已成为当前内地改革的主要聚焦点和首要任务。正是在这一点上,香港经验为我们提供了范例。
(三)对照社会主义新农村建设,感悟壮大集体经济的对策与思路
在这次学习考察中,关于社会主义新农村建设方面,我们参观考察了深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区和中山市长洲社区,并聆听了社区主要领导介绍如何加强社区建设及如何壮大集体经济的作法和经验。他们的主要做法是在大力发展集体经济实现共同富裕的同时,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。一是注重经济建设。通过外引内联,加大创办村办企业力度。二是注重精神文明建设。 作为东北地区的科右前旗及##镇,我们不可能完全复制发达地区发展的环境,学习借鉴发达地区的经验,关键在于从我们的实际出发,学习如何运用现代市场经济机制解决发展中的
问题。对此,深圳、香港、珠江三角洲的成功经验给我们启示是:
一是要大力推进观念创新,跳出旧体制、旧工作方式方法惯性的束缚,切实以科学发展观统领全局,努力用市场经济的观念研究解决自身的问题。
二是要大力推进机制创新,加快改革步伐,特别是要在转变政府职能,健全市场配置资源机制上狠下功夫,创造一个激励人们创新创业、有利于市场主体成长发展的体制环境。这是我们和发达地区最根本的差距,也是振兴和促进我旗乃至我镇经济发展最艰巨而紧迫的任务。
三是要着力于充分发挥比较优势,克服深层次的矛盾和困难,大力推进结构调整和生产方式的转变。资源、能源的支撑已难以维持长远发展的需要,区域竞争的压力要求产业竞争力的大力提升,这一切都提出了优化结构、切实转变增长方式的迫切要求。
(四)对照学习和考察,感悟提升领导素质和能力
通过对深圳、香港和珠江三角洲的学习考察,我们切身感受到了进一步提高领导素质和能力的紧迫性。发达地区的创新精神和改革发展的突出业绩,是和当地干部特别是领导干部的素质和领导能力息息相关的。完全可以说,干部素质推动着改革创新,改革创新又不断的提高着干部的素质。
篇9:赴欧洲考察报告
根据省水利厅的安排,在水保培训中心的组织策划下,我们省水利系统由高级管理人员及工程技术人员组成的考察团一行10人,于9月6日出发,先后考察学习了 法国、比利时、德国、荷兰、奥地利、意大利等欧洲八国,了解考察他们在水土保持和水质保护等方面的做法和成就,并于9月22日回国,平安顺利地结束了考察 任务。参加本次考察团的有:眉山市水利局、泸州市水利局、攀枝花市水利局、凉山州水利局、省水利科学研究院、省长葫灌区管理局、省都江堰管理局,省东风渠 管理处的管理人员和技术人员,现将学习考察的情况报告如下:
一、基本情况
1、在水质保护方面:我们一行先后考察参观了欧洲的塞纳 河、多瑙河、莱茵河、阿姆斯泰尔运河、威尼斯湖等天然河道及人工湖、库,听取了奥地利农业大学教授的介绍。我们一行所到之处听到和看到的给人以很大的震 撼,欧洲部份国家对水质的保护是我们应当学习和借鉴的。如巴黎的塞纳河,穿越巴黎市中心,该市居民400多万,河水被污染的程度很低,河水表面难见漂浮 物,甚至有的湖水可达到饮用标准,有的水库清澈见底,微风吹抚,波光粼粼,远比我省的府南河水清澈透明,据我们了解,水质得到这样好的保护,一是政府通过 立法进行规范,二是公民的水质保护意识较强,三是城市加大对污水的处理。
2、在水土保护方面,他们也是颇巨匠心,一路上我们穿越了众多河流和平原,也穿越了阿尔卑斯山脉,映入眼帘的却是青山绿水,无不呈现出人与自然和谐相处的景象,除意大利外所路过的.地方很难见到“祼土”,不是森林覆盖,就是 人工草坪,据了解他们在制定工业、农业等经济社会发展时,把水土保持和生态环境保护作为一项基本要求加以规范,如奥地利的法律规定,不得有露土,这样很好 地保护了水土的不致流失,维持了良性的生态系统,减少了自然灾害,同时他们还建立了生态环境监督系统、管理系统和评价系统,注重听取社会各方面的意见。
3、沿途顺道参观考察了众多城市、乡村和人文景观,了解到欧洲国家的一些基本国情、民俗民风、历史变迁、地理地貌、社会经济、教育科技、公共交通、保险养老、医疗等,感受到欧洲文化的厚重,感受到教育科技的发展对人类社会文明进步的推动。
二、体会与启示
1、坚持“发展才是硬道理”,树立科学的发展观。通过对欧洲部份发达国家的考察,我们深感落后就要挨打,只有发展才是国家强盛、民族生存之根本。尽管我 们五十多年前就结束了双半社会,摆脱了西方列强的掠夺,尤其是经过20多年来的改革开放,人们生活得到极大改善,综合国力不断增强,国际地位空前提高,但 与欧洲发达国家相比还有相当的距离。我们要赶上或缩小同他们间的差距,就要按照科学的发展观,坚持走科技强国之路,集中精力抓经济,一心一意搞建设,只有 这样,我们才能跻身世界强国之林,才能立于不败之地。
2、我们全社会都应树立起保护水环境意识,大力提倡节约用水、合理利用水资源,推广科学 的节水措施,增强公民的节水保水意识。从国外的实践看,通过市场机制配置水资源,有利于水资源的高效利用和节水型社会的形成。因此,针对我国国情、水情, 有步骤、积极推进有中国特色的水权市场,建立起节约用水的良性运行机制,攻克水权管理领域的重点和难点,加大改革力度,是解决节约用水、保护水质的关键。
3、学习发达国家的成功经验,不能一蹴而就,而要立足国情省情,脚踏实地,真抓实干。因此,我们在今后的水利管理和改革中,要不断加大水利工程建设的力 度,积极探索水利改革的新路子,实现水利工程管理的运行机制。在水利建设、投资、规划等方面既要量体裁衣,又要具有前瞻性,既要借鉴发达国家好的做法,又 不能简单照抄照搬。这次考察时间虽有17天,但除往返路途和乘车真正学习考察时间就所剩无几了,我们获取信息主要靠耳闻目睹和感悟。
三、建议
1、充分利用我省的水利报刊多介绍一些国外在水质水保方面的经验,加大宣传力度,让全社会都重视水质保护、水土保持,从战略的角度来增强人们对水环境的忧患意识。
2、为降低组团的成本,只组织考察、参观,取消公务活动内容,因公务活动的时间短、语言不通、就靠翻译,了解的情况很少。我们得到大量的信息,主要靠导游讲解和自己的体会。
3、考察参观的名额,由厅下达和审批,参与社会的公开竞争,打破对此行业的垄断,减轻参团单位的负担。
4、参观考察地点,多安排一些了解现代工业、农业、城市建设的规模与发展动态,少些教堂的参观。
篇10:赴辽西考察报告
9月13日―15日,由省政府办公厅包扶沙金台乡工作队组织,沙金台乡党政班子及相关部门人员一行七人到辽西阜新、朝阳地区进行了为期三天的考察、学习。通过考察学习,看到了辽西大扁杏发展的先进典型,学到了科学的管理经验,发现了自己存在的不足和问题,更明确了今后的发展方向,坚定了把这一产业做强、做大的信心和决心。
一、学习考察的过程及体会
考察的过程:
13日早8点,扶贫工作队和沙金的七名成员分别从沈阳和沙金出发,于上午11点,在阜新市汇合,开始正式考察活动。13日下午1点,在阜新市有关领导的陪同下,首先考察了辽宁省最大的土特产品加工企业―“阜新市振隆土特产品有限公司”,听取了公司吴经理的介绍,参观了生产车间和包装车间。随后,到阜新县务欢池镇广民村,参观了广民村3000亩大扁杏基地和广玉泉屯的百亩丰产园。
14日早8点,考察组一行九人乘车历时近5个小时,于中午12.30分到达凌源。下午2点,考察了凌源市乌兰白乡的6000亩大扁杏生产基地和大扁杏加工企业。
15日早8点,从凌源出发,于下午4.30分返回沙金,考察活动结束。
我们的体会:
1、抢抓机遇是关键。国家开始实施退耕还林补助政策,每亩退耕地每年补助160元,其中生态林补8年,经济林补5年。阜蒙县的13.1万亩大扁杏园中,有近11万亩是20以后栽植的,全部享受了国家的退耕还林补助政策。凌源的大扁杏园大面积发展也是在年国家实施退耕还林政策后。这两个地区都把握住了国家实施退耕还林政策的机遇,迅速行动,大面积开发这一产业,所以才形成了今天的规模和水平。
2、科学管理是基础。一是技术服务到位。考察所到的两个县区在大扁杏的技术服务上都十分重视,几乎每一个林业工作者都是大扁杏专家,说起大扁杏来都头头是道。同时,在每一个关键环节上,林业部门和乡村两级组织都采取紧跟式指导,使得这里的大扁杏没有因技术方面造成损失。二是群众管理到位。由于技术指导及时,群众的管理也较为细致,特别是田间管理和树体管理上都十分到位。三是投入到位。虽然大扁杏是一种耐贫瘠的树种,但科学的投入还是必须的,两个县区收入非常好的园都有一个特点,就是投入较高,每年都投入了大量的有机肥和一定数量的化肥。
3、龙头企业带动是发展发向。
在大扁杏的两个主产区,都设有龙头企业。“阜新市振隆土特产品有限公司”和凌源乌兰白大扁杏加工厂是比较典型的代表。由于有这两个加工企业,一是很好地解决了当地大扁杏的销售问题,有效防止了外地客户压等压价等问题,增加了农民的收入。二是使得大扁杏增值,每斤杏核的.价格是6元左右,仅用最简单的加工方式―“五香开口”,每斤售价就在15元左右,增值空间很大。同时增加了地方财政收入,还解决了部分农民的再就业问题。三是普遍存在“吃”不饱的现象,说明在相当长的一段时间内,大扁杏市场这种供不应求的局面不会改变。这种“公司加农户”的方式,很适合发展大扁杏这一产业。
二、沙金台乡目前的大扁杏发展现状及存在问题
1、自然状况:沙金台乡区域面积150平方公里,有耕地8万亩。乡域内荒山多,共有96个山头,2万多亩;风沙大,年平均风速达6.5米/秒;降水少,自―,年平均降水不足300毫米;土质贫瘠,有近4万亩坡耕地,年平均亩产仅在四五百斤左右,有几年仅在二三百斤,甚至出现了种地赔钱的情形。
2、发展现状:,在“辽宁省半干旱地区造林研究所”的指导下,沙金台乡开始尝试栽植大扁杏,到目前,全乡已栽植大扁杏1.2万亩,其中2500亩已经开始见果,部分园收入十分可观。西扎村刘涛于20栽植了10亩大扁杏,三年见果,四年亩产100斤杏核,产值达400元;今年亩产核130斤,亩产值达600多元。该园既可进入丰产,亩产核可达400斤,亩产值可达元。
3、存在问题:一是管理不到位,粗放,影响了产量。目前全乡能挂果的大扁杏面积仅2500亩左右,真正有产量的则不到1000亩,主要是由于群众管理粗放造成的;二是配套设施跟不上。由于面积分散,全乡的扁杏园还不能解决浇水的问题。三是覆盖面较小,全乡仅有670户栽植大扁杏,还有3700多户农户没有扁杏园,使这一产业不能真正将全乡的群众都带动起来,成为富民产业。
4、解决措施:一是于今年8月15日成立了“康平县杏果科技协会”。协会按照“民办、民管、民受益”的原则,把分散的农户组织起来,把分散的科技增长要素整合起来,把分散的生产资料聚集起来,为农民进入市场搭建了广
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延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告
江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告
11月15日至23日,应日本大分县前知事、大分县一村一品国际交流推进协会理事长平松守彦先生的邀请,市政府副市长狄立新率领由市有关部门、镇、村负责人和部分农业企业董事长、总经理等共17人组成的农业考察团赴日本大分县考察一村一品运动,收到了令人满意的效果,现将考察的主要情况汇报如下:
一、考察简况
我团在大分县考察期间,紧张有序地参加了一系列访问、考察、交流活动。首先,拜会了平松守彦先生。平松守彦先生热情友好地接待了全团人员,并介绍了大分县推行一村一品运动的有关情况。其次,听取一村一品运动辅导报告。大分县一村一品国际交流推进协会专务理事安东忠先生对大分县推行一村一品运动情况作了详细介绍,使我们对一村一品运动有了较为系统的了解。其三,参加了大分县一村一品交流大会。狄立新副市长作了《溧阳与一村一品》的精彩演讲,博得了与会国外人士的阵阵掌声。天目湖玉枝特种茶果园艺场董事长洑爱玉在大会上作了交流发言,并荣获大分县一村一品国际交流推进协会的表彰奖励,平松守彦先生亲自为其颁奖。会议期间,我市发放了市政府编制的《一村一品在溧阳·天目湖》等宣传画册,并展示了天目湖白茶、德盛米果、万得福绿色食品等名特优农产品,受到了与会人员的青睐,有效提高了溧阳的知名度和吸引力。其四,重点考察了大分县一村一品运动的典范。我团先后考察了丰后高田市、高桥制茶公司、川崎卡博斯农园、丰之国一村一品市场、大山町农协及所属木之花直销店、汤布院町温泉、安心院町农家乐等。通过考察交流,不仅增加了对大分县一村一品运动的感性认识,而且还加深了对日本大分县朋友的了解,增进了我市与大分县各界人士的友谊。
二、主要收获
我团通过对大分县一村一品运动的考察交流,达到了预期目标,收获较多。
(一)加深了对一村一品运动作用的认识。从对大分县的考察情况看,推行一村一品运动是调整农业结构,增加农民收入的有效途径。大分县前知事平松守彦先生为了解决工业化、城市化后带来的日本大分县农村人口过稀、农村经济相对落后和农民生活相对贫困等问题,总结本地先进典型经验,结合当地实际,从1979年10月起,倡导推行了一村一品运动,收到了显著成效。至,大分县特色产品的品种有312只,销售总额达1363亿日元,其中有18种特产销售额超过10亿日元。温室柑桔、干香菇、麦烧酒销售额分别占日本全国市场的9.1%、31%和30.7%。随着一村一品运动持续推进,有效吸引了进城务工的年轻人返乡,较好地稳定了农村青壮劳动力队伍,同时也改善了农民生活,1979年大分县农民人均收入129.9万日元(约10万元人民币),止农民人均收入提高到263.7万日元。
(二)加深了对一村一品运动内涵的理解。我团有些人员原来对一村一品运动了解甚少或比较模糊,而通过这次实地考察学习,加深了对一村一品运动内涵的理解,开阔了视野,解放了思想,拓宽了思路,更新了理念。大家深刻认识到,开展一村一品运动就是以“立足本地、放眼全球、自主自立、锐意创新、培养人才”为基本理念和基本原则,一村可以生产一种或几种能代表本村特色的产品,也可两个村或更多的村生产一种特色产品,但必须是优质、上规模、高附加值、能走向国内外市场的物品、旅游、文化等成果,以达到振兴本地经济和推进社会事业发展的目的。
(三)初步掌握了推进一村一品运动的方法。大分县前知事平松守彦先生在推进一村一品运动中主要抓了四件事:第一,抓宣传启发。县向各市町村提供电视、广播等宣传平台,大分县电视台、广播电台共同承办的本县电视、电台宣传节目时间(每年费用3500万日元),无偿提供给各市町村,由各市町村自己组织制作电视、广播节目,构成一个电视、电台系列报导,宣传本市町村特色产品的情况和经验,并对拍摄得好的节目颁发“知事奖”,促使编制的节目质量越来越高,教育启发民众发展一村一品的自觉性也越来越强,推动的面越来越宽。第二,抓扶持提高。县政府积极支持自力更生、自主创业的人们。哪里需要蘑菇保鲜的冷藏库,县里补钱帮助建设,有人想学习提高技术,县里就组织技术指导,哪里的产品销售有困难,就帮助打开销路。时任知事的平松守彦先生为了把“丰后牛”的牌子打进国内大城市的市场,他来到品川的东京肉类市场,站到拍卖台上,向中间商们宣传“丰后牛”,从而也感动了中间商们,使“丰后牛”销售一炮打响,走向了日本全国市场。第三,抓创优环境。平松守彦先生经常深入市町村及其一村一品的基地和企业,向市民直接了解情况,把市民的心声和各类人员的意见直接传达到政府部门,促其改善服务,优化软环境。同时千方百计筹资金,兴建公路,让村村、户户通了黑色路。他还十分注重保护自然环境,营造全县蓝天、碧水、山青、空气好的生态环境,为发展一村一品运动运动提供了良好的前提条件。第四,抓激励先进。大分县前知事平松守彦先生每年对一村一品运动业绩显著的团体进行总结和表彰奖励。现在大分县一村一品国际交流推进协会也对海内外一村一品先进团体进行表彰奖励,不断激发了一村一品创业者实干创新求发展的激情。
(四)找到了我市推进一村一品的工作与大分县的差距。我市丘陵山区综合开发、农业结构调整起步比较早,效果比较明显。同时,我市在上世纪九十年代就提倡发展一村一品,应该说我市发展一村一品具有较好基础和条件,且已有良好的开端,但与大分县推进一村一品运动的工作相比,仍然存在不少差距,主要是部分领导和农民对推行一村一品运动的理念、作用认识不足,多数镇、村对一村一品运动推进的力度不大,采取的政策、措施不多,从而多数村没有形成体现本地特色、上规模、高附加值、外向度高的产品,这些都有待我市各级在今后工作中认真研究解决。
三、几点思考
我们通过对大分县一村一品运动考察学习,深受启发,主要有如下思考:
(一)推进一村一品运动是构建农民增收长效机制的重要途径。近年来,我市加大丘陵山区开发力度,推进了农业结构战略性调整,落实党的亲民富民政策,农民增收明显。全市农民人均纯收入达5331元,比上年增长12.9%,但对照实现小康目标,仍然存在一定的差距。尤其是由于去年农业税免征和粮食直补政策到位,大宗农产品价格高位运行,加上今年粮价出现平稳下降趋势,农业生产资料价格逐步走涨和遭受旱涝、台风、病虫害袭击等因素影响,增加了农民持续增收的难度。从国内外一村一品的典型看,发展一村一品是构建农民增收长效机制的有效途径。日本大分县大山町因种植梅子和李子的收益比稻谷高出四成,于1988年10月实施稻改梅子、李子种植,再利用新开垦的土地也种植梅子、李子,到1993年梅子种植面积达100公顷、李子面积达35公顷,加上销售价格升高的因素,年销售额提高1.5倍,销售额达6.75亿日元。我市一村一品运动的先进典型——天目湖玉枝特种茶果园艺场,从以来,总投资1500万余元,租赁农民的荒山面积亩,从事珍稀白茶和特种水果种植,盛产期亩均产出不低于2万元,目前已有部分茶、果已进入了产出期,实现纯收入180万元,分别支付给农民土地租金、工资30万元和80万元,实现了企业主与农民利益的“双赢”。为此,我们必须充分认识推进一村一品运动的现实作用和战略意义,努力增强推进一村一品运动的紧迫感、责任感。
(二)因地制宜、面向市场发展农业是推进一村一品运动的基础。一般来讲,越是地区性的东西,越具有世界性;越能体现地区特色的产品,就越能受到国内外市场的肯定。我们在推行一村一品运动中,必须立足地方,因地制宜,发挥比较优势,选择体现本地特色和国内外市场需求的农业新品种进行开发。如我市白芹、白茶、砂锅鱼头等已有较高知名度,可大力组织开发,形成拳头产品,并帮助其走进国内大中城市,走向海外市场。周城温泉是长三角地区的稀缺资源,可借鉴大分县汤布园町的经验进行开发。汤布园町大力开发高档次、多功能的温泉浴业,有不少国内外国家领导人慕名前往休闲度假,每年游客达400万人次。周城温泉可通过招商引资,高起点规划,大手笔投资,将其建成集温泉泡浴、医疗保健、休闲娱乐、特色餐饮和住宿于一体的产品,吸引长三角地区乃至全国其它地区大中城市的消费者和海外人士来此休闲、观光、度假,以完善我市的旅游功能,带动全市旅游业快速发展。
(三)创新农业合作社是推进一村一品运动的重要环节。大分县大山町农业合作社是日本顶级的农业合作组织。大山町为解决一家一户农民小生产难以创办大型农产品加工企业和进入国内外市场激烈竞争的难题,创办了农业合作社,该社采取农户自愿入社入股,入股限高不限低的办法,最多每户入股5股,每股5000日元,到3月,入社入股的农户为640户(677人),入社不入股的农户206户(208人)。入社农户99%的农产品交农业合作社销售,合作社按销售额20%提取服务费,其余销售额通过银行卡直接兑付给农户。合作社收取的服务费除去营销、管理成本、适当提留积累后,剩余部分按股分红。合作社的管理机构和生产经营部门均按实际需要设置,配备高素质人才,工作效率很高。,全社农产品销售额达56.3亿日元。与此同时,该社还创办了信用社,3月底,全社存款余额61.4亿日元,用于支持农户和加工、流通企业生产经营。我市农村可借鉴大山町农业合作社的经验,完善创建新型的农业合作社,其核心要解决合作社与农户利益连结机制,重点引进、培养高素质营销和管理人才,着力发展本地有形市场、外地营销中心和农产品加工龙头企业,使一家一户的农产品在加工、销售环节中得到集聚,形成规模优势,确保农产品加工增值,优价销售增效。
(四)采用先进科技是推进一村一品运动的支撑。一村一品的“品”不单纯是物品的“品”,也是“人品”、“品格”的品,就是造就人。大分县在推进一村一品运动中,十分注重对人才的培养。到1990年,县和市町都办起育人富乡的“丰之国书塾”,先后毕业人员共778人,有效提高了这些人员的科学技术、经营管理水平,为推进一村一品运动发挥了生力军的作用。为此,我市在推进一村一品运动中,也必须大力培育人才,要重点培育科技创新、科学管理的人才和一村一品运动的带头人。同时要引进人才,引进国内外的先进品种、先进技术、先进设备和先进的经营管理经验,借人家的智慧,上自己的水平,发展本地特色产品,促进我市农产品实现科技含量高、附加值高和经济效益高的目标。
(五)企业与政府互动是推行一村一品运动的保证。平松守彦先生有句名言:“县助自助者”,大意是县政府对那些有作为、能改变家乡面貌的人进行帮助。为此,各级政府必须采取多种有效措施,宣传、教育、启发、引导农民自主创业,对创业已有成效并想进一步发展的企业业主给予政策、资金、信息、技术和产品销售宣传等方面扶持。同时,各级政府要为推进一村一品运动创优环境,更加重视保护自然生态环境,优化“通达工程”,为一村一品运动的顺利推进和农民持续快速增收提供保障。
篇12:赴澳大利亚考察报告
赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告
贵阳市工商联赴澳大利亚新西兰考察报告
广西农业考察团赴澳大利亚农业考察报告
经厅领导批准,广西农业考察团一行16人,于2月24日至3月13日赴澳大利亚、新西兰进行农业产业化、农产品加工及销售市场等考察。先后考察了维多利亚州、昆士兰州的农业管理机构、维多利亚州农业生产系统研究中心、农场,与有关管理、科研人员和农场主、企业家等进行座谈和交流,考察活动收获很大。现将考察情况报告如下:
一、 澳洲、新西兰农业生产基本情况
澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的国家,盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。农业生产优势明显:一是地域辽阔,人均耕地面积多。全国总面积768万平方公里,总人口万人,每平方公里平均2.3人;全国农牧业用地约4.8亿公顷,占国土面积的63%,农业人口人均农牧业用地27公顷,人均耕地面积近3公顷。二是适宜耕种的土地条件较好。澳大利亚有三分之一的地区适宜发展畜牧业,三分之一的地区适宜发展种植业。适宜于发展农牧业的地区土地条件均较好,土地平坦、肥沃,有一定的降雨量,适宜生产小麦、水稻、大麦、甘蔗、棉花等。三是农业机械化程度较高。主要农产品生产全过程实现了机械化。四是政府高度重视农牧业发展。为了加强农业,澳大利亚政府于近年专门成立了农林渔业部,管理全国的农业、林业、渔业生产和对外贸易。由于有这些优势和条件,加上政府不断地调整政策,澳大利亚农牧业近几年来稳步发展。
新西兰位于太平洋西南部,面积约27万平方公里。其中89%为山地和丘陵,平原面积仅占总面积的8%。全国2/3的土地适宜农牧,耕地面积38.5万平方公里。共有48万平方公里天然草场,人工草场面积为天然草场的一倍多。全国有羊场2.44万个,奶牛场1.67万个。
新西兰人口360万,其中86%是英国移民的后裔,9%是毛利人。北岛人口约占总人口的3/4,最主要的大城市也集中在北岛。新西兰最大的城市和第一大商港是奥克兰,人口近80万,是国家最大的工业中心和国际交通枢纽。
新西兰经济发达,农牧业在国民经济中的地位十分重要。新西兰的大部分工业仍以农牧业产品为原料,农牧业的各种产品收入约占国民收入的3/4,以农牧业产品为原料的出口值将近占总出口值的一半。畜牧业占农业总产值的80%左右;从事畜牧业的人口占农业人口的80%。
二、两国农牧业生产的主要特点
(1)农牧业发展产业化。近年来,两国注重组织引导农牧民根据市场需求开展生产、经营活动,参与国际竞争,在竞争中不断改善品种,改进品质,优胜劣汰,实施技术创新,从而提高了农产品在国际市场上的竞争力。特别是牧草的种植、牛羊鹿的养殖、畜产品的加工和出口等各个环节,布局合理,环环紧扣,产业链越拉越长,农产品多次加工、转化、增值,农牧业的发展实现了与国际市场的接轨。据了解,目前两国70%以上的畜产品用于出口,其中新西兰畜产品的出口比重更是高达90%,畜产品出口值占到全国出口总额的44%。
(2)农牧业生产机械化。两国的牧草生产基本上是以农场为单位来组织进行的,生产规模一般在400至500公顷,每户分别养殖牛、羊大约在200头和2500头左右。自然放牧草场一般每播种一次,每年需施肥2至3次,如需品种改良,则播期缩短;专门收割用作干草饲料的草场,每年播种、收割一般3茬左右。从两个国家的情况看,草场耕翻、牧草播种、施肥、除草、收割、捡拾、打捆、挤奶、剪毛等各个环节都使用机械来完成,农牧业生产的全过程基本实现了机械化。
(3)草场管理科学化。绿色农牧业是澳大利亚和新西兰的一大特色。两国人口稀少,资源丰富,国家在发展政策方面积极参与国际分工,注重发挥本国优势,将发展的重点锁定在畜牧业,而国内所需的粮食等则基本上依赖进口,不存在毁草种田的状况。畜牧业的发展,特别是草场管理的科学化,减少了对土地的耕作,几乎所有的国土面积都被绿色植被覆盖,保护了生态环境。由于两国的农牧场完全实行私有化,农场主既种草又放牧,时刻注意牛羊的饲养量与草产量的平衡,避免过度放牧而使草场退化。实际运行中,农场主根据不同季节、不同品种,定期测算出不同区域、不同地块牧草的产量,再根据牛羊的食草量,计算出草场宜放牧头数和放牧时间,进行科学轮流放牧,保持了农牧业的可持续发展。
三、 值得借鉴学习的几点 经验
1、政府加强对农业的财政支持。澳大利亚的农业投入水平稳步提高,以/澳联邦政府预算开支为例,除正常的农业开支以外,联邦政府新增农业支出3.5亿澳元,主要用于对农民的扶持。其中,约3.1亿澳元增补“促进澳大利亚农业发展”一揽子方案,2230万用于保护动植物健康状况;850万澳元用于加强澳大利亚动植物检疫部门;915万澳元用于促进澳与东帝汶边境地区的卫生检疫;365万澳元作为国家生物技术的一部分,用于发展和提高农产品原产地识别体系。(1)政府通过制定“复兴计划”、“调整计划”等为农场发展提供优惠贷款或赠款。联邦开发银行、联邦储备银行以及许多大的商业银行都为农场提供贷款;在农用资金来源中,政府及公共机构提供的财政信贷显著增加。(2)通过各种补贴(如肥料补贴、石油补贴)减轻农场负担;(3)农场购买新设备、建储粮仓库、建围栏、理盐碱地、修渠筑坝等,政府给18%的补助;(4)税收优惠。农民在交纳个人所得税时,如当年收入高于前5年的平均数,则按平均数纳税;如低于前5年平均数,则按当年收人的一定比例纳税;政府对于农场设施和科研、推广部门给予免税。此外,对农业的援助还包括在市场不景气时给农民提供贷款,支持高效率和有潜力的农场扩大规模,帮助竞争中失利的农民转业等。
2、多渠道增加农业科研经费。澳洲政府为了鼓励农技科研与生产相结合,实行农业各产业部门联合资助研究和推广的计划,产业部门和政府按1:1的原则出资(即只要生产者拿出1澳元,政府也拿出l澳元),用于本产业的科研与技术推广。每种农产品销售后都有一定比例提成。用于生产该产品的农技研究与推广。例如,每售一头牛提0.35澳元,每出售一头猪提0.2澳元;羊毛生产者要交纳其羊毛收入的3%作为科研推广税,由各产业的法定机构在价格中扣除。此外,政府时常采取拨专款的方式强化某方面的研究与技术推广。经费的其他来源还有行业协会和公司的赞助,从受益于新技术的农民的收入中提取,以及私人或其他技术推广机构实行有偿服务的收入。80年代后期,全澳每年用于农业科研与技术推广的经费约4亿澳元,其中州级政府机构分配得50%,科学与产业研究组织得35%,大学得10%,私人企业得5%。农业推广部门的经费的70-80%由政府按1:1的规定供给,其余来源于非政府渠道。澳大利亚联邦科学与工业研究组织(CSIRO)是联邦政府最具权威的科研机构。CSIRO共有22个科研部门,其中的农业研究部门承担对农产品及生产工艺的各项农业研究,这些部门均有政府财政拨款,也是农业领域获得政府资助最多的机构。仅在农业研究方面,CSIRO就获得政府8000万澳元的资金支持,占同年政府对农业额外支持总额的80%。联邦和州政府另外的一种研发机构是研究开发中心(CRC),由国营和私营部门组成从事合作研究,典型的CRC包括大学、CSIRO、州政府有关部门、公司及相关产业协会等,政府提供较少比例的资金扶持。
3、 国家对小麦实行专营。对一种农产品实行垄断性经营,这在市场经济的国家是比较独特的。1939年澳大利亚以法定的形式建立了小麦局这个垄断性机构,统管小麦在国际、国内市场的销售。作为澳全体小麦种植业的代理,它是一个服务性的垄断机构。近年来,其垄断地位已经下降。它的宗旨是:保护、发展和维持小麦市场,降低成本,提高生产者收益;为粮食尤其是小麦生产者提供市场选择的机会;进行与粮食有关的加工及增值活动。小麦局的职能是:控制小麦的出口及其在海外的销售;从事其他粮食品种的购销和出口业务;安排用于国内销售和出口的小麦生产;促进、资助和从事与小麦经营和加工等业务有关的研究。小麦局可以从海外购买小麦,从事与其目标相符的其他商业活动,从事小麦的储存、加工和运输业务,并购买、经营相应的设施,从事与其商业活动相一致的财务与金融活动,提供与小麦营销有关的服务,在国内外指定代理商,并建立分支机构和合营企业。1989年,澳政府改变了小麦国内市场完全由小麦局控制的局面,放开市场,任何人都可以自由买卖。改革的目的是使生产者能按实际市场价格做出生产决策,同时让生产者承担部分市场风险。小麦局为生产者提供所谓“集中池”(Pooling),作为统一销售和结算方式,同时以一个平等经营者的身份参与市场竞争。国内销售价格由市场决定。
4、 健全农业生产服务体系。澳大利亚的农业服务的一大特点是任何服务都以合同制来实现。例如,各农场的剪羊毛工作多由专业的剪毛服务队承担,许多农场的大型农机作业如耕翻土地等也由专门的服务组织完成。合同服务是70年代发展起来的,现已广泛应用于种植业、畜牧业以及农田基建、农产品运输等。全澳洲都有以官方与私人兽医服务结合的兽医服务队伍,有兽医3000人,其中私人兽医占55%。所有兽医均受过高等教育并通过资格考试,有较高的知识水平和实际工作经验。官方兽医服务组织通常把执行法规、调查研究、质量控制和推广服务结合起来。澳大利亚约有种子公司100个,原种羊繁育场1700多个。农作物和牧草种子有专门的良种繁育场,由科研部门负责;良种的检验、加工。贮藏、销售等已形成整体,实现了生产专业化、质量标准化。
5、建立代表农民自己利益的组织——全国农民联盟(NFF)。全国农民联盟(NFF)是澳大利亚农民的一个团体,成立于1979年,其目的是代表、保护和提高其成员乃至农业部门的利益。全国农民联盟主要由三大部分组成:核心机构、农产品理事会和各州农民组织。联盟代表农民同政府、其他产业部门、其他产业组织、新闻媒介、社区组织和国外农民联组织打交道。对于联邦和州政府,它是一个“院外活动集团”,游说议员支持农民的利益。联盟调解农民与其他系统的纠纷,保护农民的利益。它还建立了数额为1000万澳元的基金,主要用于支持保护农民利益的活动,进行经济情况分析,提出政策建议等。它有一份发行量13万份的报纸《农民之声》,有全天24小时的新闻节目,还有一个综合学校教育项目,向许多中小学校提供有关资料。
6.重视资源利用与保护。澳大利亚从农业布局到具体技术措施都围绕着保护环境、合理利用资源进行。首先,建立了一套土地的信息系统和法律体系,通过土地管理机构来保证私人的土地使用符合国家的政策。澳大利亚的公有土地约占87%,大部分牧场和森林用地都是公有土地,租给牧场主和林业公司使用。其次,努力提高土地资源的生产力。主要措施有:(1)大力采用喷灌、地下渗灌和滴灌技术,有效地节约了水资源。灌溉面积逐年扩大,其中牧草灌溉面积占43%,其余为水稻和其他谷物;(2)推行适宜的耕作方法。许多农场在麦茬地放羊,以羊粪肥田,并利用豆科植物,实行麦豆轮作;(3)平衡土壤营养成分。本世纪初,澳科学家就发现澳洲的土壤需增施磷肥。在60年代,他们发现土壤缺乏活性的硼、铜、锌、锰等微量元素,影响作物的生长和羊毛的产量与质量,他们推广增施微量元素肥料,效果显著。
四、考察后的几点启示
1.加大农产品企业建设力度,推进农业产业化经营
澳大利亚农业已经步入现代化,成为农产品出口大国,除自然资源、气候、环境优势以外,一条重要的经验就是农产品加工企业发达,带动能力强,以各种专业合作社为主导形式,农业产业化经营方式科学,各种类型的专业合作社、加工企业是农产品加工增值和进入国际、国内市场的主体,各种协会和各级政府农业部门行为规范,良种繁育、技术服务、市场控制、政策扶持引导的操作主体。我区农业现代化虽已出现端倪,但与发达国家相比仍有较大差距,要使我区农业尽快达到现代化水平,与国际化大都市相适应,必须加大农产品加工龙头企业建设力度,推进农业产业化经营。在产业化经营的具体模式上要走一条公司+公司(专业合作经济组织)+基地(家庭农场、农户)的路子,特别是我国加入WTO后农产品进入国际市场竞争更加激烈,必须下大力气培育一批企业规模大、科技含量高、名牌优势强的农产品加工企业和贸易组织,充当我区农产品进入国际、国内两个市场的主体。建议有关部门进一步完善和培育发展农产品龙头企业的具体措施,进一步完善相关激励扶持政策,通过提高产业化水平,加快我区农业产业化步伐。
2.必须加快食品安全体系建设,培育一批符合国际市场标准的农产品品牌。
这次考察澳洲、新西兰比较深受启发的就是农产品要想进入国际市场必须符合国际市场的安全卫生标准,包括生产基地的标准和成品标准。达到了标准就拿到了进入市场的通行证。我们要学习借鉴国外的先进技术和管理经验,加快安全食品生产体系建设。
3.转变政府职能,服务于出口创汇农业企业
在考察中我们体会到,要发展创汇农业,让我区农产品真正进入国际市场,在当前农业企业还不强大的情况下,靠农民或企业单枪匹马,没有政府扶持帮助,显然还要有较长的过程。企业需要政府在农产品的整体宣传上,信息服务上、进关标准建设上给予大力的帮助和支持。
4.值得学习借鉴澳洲农业利用再生水的政策与经验
澳大利亚城市污水处理后农业再利用的政策与办法值得我们学习借鉴。他们的具体做法是:政府负责铺设主管线、建蓄水池、电力增容,每30公顷补贴400澳元,支管线和提灌设备由农场主自负,不收水费,维修费各自负责,而且主管道施工期间影响农场种植政府还给予补偿。政府与农场实行合同管理,在农场申请建设前要交保证金,完工使用后如数退还。我区城镇化建设发展很快,城市污水处理是个大难题,如果我们的城市污水处理能够象澳大利亚那样做得好,那可是一件利国利民、造福子孙的大好事。
这次考察活动时间短,收获多,考察团成员表示,回国后要积极消化学习和考察的成果,乘势而上,努力工作,为开创农业和农村工作新局面做出新的贡献。
赴澳洲考察代表团成员名单
曾凡林 广西农业信息中心 书记、副主 任
陈国禄 梧州市人民政府 副秘书长
黄镇良 梧州市财政局 副 局 长
谢文浩 梧州市财政局 科 长
覃柱材 梧州市农业局 局长
魏德功 梧州现代农业实验区 副主任
黄世康 岑溪市人民政府 副市长
杨立坚 岑溪市农业局 局 长
陈金乾 苍梧县农业局 局 长
胡振钊 中共藤县会员会 副书记
黄保绪 藤县农业局 局 长
刘东庆 贵港市农业局 局 长
李水恒 贵港市港北委员会 区委副书记
卢绍全 贵港市港北区农业局 局长、党组书记
余伟红 桂平市农业局 局 长
陈 蓓 广西经济对外交流中心 翻 译
篇13:赴日考察报告
延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告
江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告
那一片天——赴日韩教育考察报告
此篇考察报告旨在透过考察时所见所闻略加分析,并不见深,仅为考察团成员的拙见。四个部分可见一斑:“惊鸿一瞥”只为浮光掠影般的视觉,“纵观横览”意在不同角度透视日韩教育现状的感觉,“侧目顿悟”为在感悟社会发展变化的主要原因,而“他山攻错”则在于更深的启示和探究。如有不妥请多指正。
一、惊鸿一瞥
鞍山市赴日韩教育考察团,以团长赵仁强为代表,一行25人,于5月16日至5月25日历时10天,在日本的大阪、尼崎、京都、箱根、横滨、东京至韩国的釜山、济州、汉城、安山进行了教育考察活动。期间对七所学校进行了考察访问并拜会了日本尼崎市政厅、教育委员会,韩国安山市政府、教育厅。短暂的日韩两国部分城市学校的考察给我们留下深刻的印象和难忘的记忆,让我们感受到那一片天的景象。
景象之一:丰富而有创意的学校风情。5月17日我们参观考察了日本尼崎市立立花中学和立园田南小学。进入校园给我们的第一印象是朴实整洁、干净、大方。不十分醒目的横幅校牌嵌在围墙上,青翠苍绿的花草树木装点着校园,清雅朴素的教学楼、别致的会客厅,格调不一的学生教室,一尘不染的地面,无不显现出清洁整齐纯朴。那一天我们注意到了墙上没有电脑制作的彩绘喷图,室内没有考究高雅的装饰和布置,就连教育目标也是员工的徒手之作,班级的目标条幅更是每个学生自己的作品,朴实的话语,孩子般的情调,诸如自勉、自励、自信、不欠课、不迟到等样,让我们有回归自然的感觉。我们巡望正在上课的学生都是自由自主。电脑操作、手工制作、职业技能培训、家政服务,音乐、美术等特长展演,丰富多彩,轻松自如。最让我们感到吃惊的是立园田南小学一年级的小学生正进午餐,创意就在于是孩子们自己的值日小组长给大家分午餐,头戴白帽子,身着白外套,带着白口罩,卫生清洁,那种小主人的形象,甚是可爱。5月24日我们先后考察了韩国安山市的东山高中、松湖高中和松湖中学(小学组考察小学)。他们注重培养学生的创造力,自主能力和实践能力。走廊的墙壁上挂着学生们自己的作品,各活动室内学生们在展示他们的创造力和实践能力。日韩的学校的确充满了丰富而有创意的异国校园风情。
景象之二:整洁清新的环境格调。尤其是日本无论是宾馆、学校、商业景区还是街面、居所,所到之处真的堪称“纤尘不染”。虽说城市的街面狭窄看似拥挤不堪,但却井然有序、整洁利落、清新雅致。整齐划一的停车场,行人和机动车各行其路,显示了井然的交通秩序,空气清爽湿润,一展海洋性气候的特点,这种整洁清新的环境格调,让我们流连。
景象之三:勤劳文明的市民风貌。一踏上日本国土,日本人的待人礼节,热情的服务,让我们看到了“人文素养”给这个岛国带来的文明。公共场所你听不到大声喧哗,看不到随地吐痰和随处吸烟的人。这种纯朴文明的风尚让我们自叹不如。日本人的勤劳更是难得可贵。据日本的朋友介绍,日本人每天工作都要到夜里十点多钟,在日本赚钱的辛苦是国内所不能比的,如果早晨你乘坐地铁会看到匆匆的人群,那是日本人繁忙紧张的工作的开始,所以不难想象这是一个文明而又勤劳的民族!
景象之四:繁荣昌盛的经济发展景观。新建的关西机场,林林种种的经济开发区,二十一世纪未来港,横滨世界杯会场,尼崎市艺术展示大厅,最大的丰田汽车制造台场,现代企业的多种投入,繁荣的商业区,琳琅满目的产品,无不显示出日韩两国经济的发展景观。
短暂的十日之行,让我们身临其境的感受到了那一片天。
二、纵观横览
透视上述景象,从不同角度分析日韩的教育现状。
1、从日韩的学校看教育的理念。日本学校注重社会能力的培养,强调“生存教育”,“强、正、优”是立立花中学的指导精神;“自学、心丰、健康”表现立园田南小学的办学特色。韩国学校以“世界化人才”、“走向世界”、“未来社会”为主导的人才培养,强调“孝”的教育和“爱”的教育。东安高中的“正直、勤勉、亲切”,松湖高中的“健康、勤勉、创意”都突出了主题。生存能力,劳动服务能力及职业化个性化的能力培养在日韩两国的基础教育中都得到了充分地体现。社会实践则是日本学校基础教育的一大特色。小学低年级的孩子就搞社会调查,几个孩子组成一个调查小组,不需要教师的带领,孩子们独立地去了解和调查社会各行业,各部门的情况。譬如去消防队了解消防部署过程,消防的基本程序,然后画出消防部署图。或者去垃圾分拣站,了解垃圾分类、处理方法以及基本程序,然后画出示意图,写出调查报告。我们在日本的几个景区,都可以看见中小学生在进行社会实践活动。可见日韩教育理念的转变既符合国际教育思潮的发展,又满足了社会的需求。
2、从日韩的环境看教育的功能。日韩两国除自然的湿润条件外,人为的环境建设令我们称赞(特别是日本)。首先是全民性的环保意识,这是教育功能的一个体现。保护环境是每个日本公民的责任和义务,他们视环境为第一生命,因此修关西机场政府要为市民解决防污染和防噪音的配套设施,重工业企业要远离市区。游览景点的路面除柏油路外,铺就的都是防噪音和污染的碎石。所以在日本空气清新,路面整洁,居所内听不到喧嚣。另外日韩两国的自然资源利用得恰到好处,这是教育功能的又一体现。日韩两国都是自然资源非常贫乏的国家,但资源利用得好,我们所看到的没有闲置的自然资源和人为浪费的自然资源,特别是对土地的使用可谓是“惜土如金”,从环境的角度看到了日韩的教育效力。
3、从日韩的文明看教育的实效。日本的文明首先体现在“人本位”的思想上。尼崎市市政大厅公开办公,所有市民可以自由出入。盲道直接修入市政厅内,公共场所有残疾人用的轮椅。特别是义务教育人人平等,即便是残疾人也享有同等待遇。我们参观的日本两所学校都设有障碍儿教育机构,以保证他们接受九年义务教育。崇尚人性,伦理道德教育也很突出。学校设有“人权”、“人性”学科教育,东山高中的“爱邻居”、立立花中学的“爱父母”都是质朴实在的伦理道德教育。文明的另一个标志是严明的法制。日韩都是一个有着健全的法律的国家,每个公民都有强烈的法制道德观。交通指示灯起到了交通法规的指挥作用,没有人闯红灯,不走人行道。街面的便当、连锁店里、自动售货机、公用电话等设施安然无恙,公民的自觉道德意识维系着社会的治安。至于公共场所无吸烟、无大声喧哗、自觉站队等更是习以为常的规则。日本没有网吧,政府规定电玩城不许未成年人进入,那里绝没有学生。日韩两国的另一个文明标志是讲诚信,单就购买商品而言,你不用讲价,因为产品质量敬请放心,货真价实。这种国度文明,让我们感受到教育的实效性及实用价值。
4、从日韩的经济看教育的改革。从日韩的商品价位权衡国民的收入,据了解日韩的商品价位多高于国内的商品价位。再看商品的数量,特别是日本的电子产品琳琅满目,从小到大,既先进又实用,又符合国民的需求。所以我们不难看出日韩的经济正在全面飞速地发展,这一发展反映了日韩教育的改革,特别是日本今日的教育既保留了东方国家重基础、重训练的传统,又吸收了西方国家重个性、重自主性的开放传统,这种集东西方教育传统为一体的教育改革其优势和能量是不可低估的。我们不得不承认教育的改革推动了经济的发展。
三、侧目顿悟
此次考察不仅从感性上让我们了解了一些日韩的教育现状,在理性上也让我们感悟到日韩教育发展的态势。
1、 不同的教育理念蕴含着不同的教育内容。
①教育目标的新思想。日韩两国不同的教育理念首先反映
在教育目标方面。“以学生为本”、“以实践为基础”、“以创造自主为能力”的办学经营理念是这两个国家的共性。所以自主学习,学生为主体的学习气氛充满了课堂,参与社会实践,社会调查活动占据了学生的生活空间,在这样的氛围里培养能力,提高能力,迎接挑战的能力得以彰显。我们考察尼崎市立立花中学时,学生们自己组织欢迎仪式,迎接中国教育考察团的到来。学生们亲自制作日式甜点让我们品尝,用独有的日本茶道欢迎这些异国朋友。当我们踏进立园田南小学的校门,展望着孩子们的教室,每个教室的墙壁上挂满了一幅幅手工动画作品,让我们看到了孩子们的创造力。韩国汉城安山市东山高中学生们的美术作品一幅幅一册册都出自学生的构思和设计,他们用汉语为我们演唱自己编辑的歌曲。这种教育目标代表了全新的教育理念。
②教育管理的新模式。日韩两国不同的教育理念还表现在
管理模式上。他们重视教育社会化影响,我们所考察的学校都设置家长运营委员会,学校的主要机构都有PTA(家长委员会)家长组织和管理学校的一些工作。学生家长自愿指导组织学生读书活动,管理图书馆。学校按时召开家长委员会,参与学校的一些事宜,与学校共同完成管理工作,这是家长在学校教育方面的作用。除此,地方政府对教育的支持也十分重视,韩国安山市政府和教育厅分管独立,但市政府每年主动投入教育,以此来达到城市间的竞争和发展。教育管理的新模式向社会化方面发展。
③教育资源的共享。日韩两国教育体制的共同特点是教师的选配由政府主管部门负责,实行轮换制,或七八年或三五年交流一次。其主要目的是实现教育资源共享,以此达到学校间的均衡发展和资源交流,因此义务教育阶段学生们没有择校的现象,一律就近入学,没有所谓的“名校”,这一点是符合日韩两国的教育法制和体制的。教师的综合素质都很高,东山高中教师100%都是研究生毕业,日本学校教师配置也是高学历并具备综合能力,小学教师从一年至六年都要掌握和运用所教的全部学科。
因此,新的教育目标的确立,不同的教育管理模式的运营,教育资源的开发和利用都反映了不同的教育理念,这些不同的教育理念蕴含着不同的教育内容。
2、卓有实效的教育改革推动了教育的发展。目前我们提倡“求真务实”,特别是教育更应该是真抓实干。在日韩两国我们看到了教育的“实”处所在。
“实”的第一着眼点“自主能力”。学生动手、学生会做、学生愿意做。小学一年级值日组长给组员们分午餐;小学二年的学生做值日时双膝跪在地上擦地。“实”的第二着眼点“自做”,学生在社会实践,亲自参与,调查参观考察,小学五年级走入自然上自然课,六年级要进行毕业旅行等。在“做”的过程中去提高能力,发挥特长。“实”的第三着眼点“减负”,过去评价日本和中国一样,学生负担重,压力大,而如今日本教育改革则在这方面真正得到落实,他们注意到给孩子们空间,让他们在广阔的空间里得到充分的想象,真正解放自己。正是这些实实在在的教育改革,使日韩两国的教育出现了快捷的发展。
四、他山攻错
中国有句俗语:他山之石可以攻玉。当我们踏上日本国土时的一刹那,这种感觉油然而起。目睹日韩的建筑、文化、风俗、礼仪及教育,无不是中国古老文明的再现,甚至可以说是中国的缩影。中国这块古老文明的基石让日韩两国借去而炮制雕琢了多少精美之玉,我们不免问自己,这是为什么?走过看过之后,我们寻到了答案:他山攻错。
1、“古为今用”的内涵重在传承。中国的几千年的儒学思想,孔孟的教育理念,古老文明的教育精髓,应当作为光荣传统发扬光大,传承拓展。日本是个非常善于向别人学习的民族,在学习模仿的过程中,他们既不是全盘拒绝也不会全盘的接受,而是巧取精华。他们巧取妙用集东西方优势为一体,使之在教育方面出现了崭新的局面。相比较,我国在学习他国的经验时,常常只学其表,外在的包装尽管不断地翻新,传统的弊端却始终难以摒弃。日本的教育启示我们,东西方教育的优势互补是教育改革的良好出路,日本的“和魂洋才”告诫我们自家的文明要传承,“敝帚自珍”这是古为今用的深层内涵。
2、“洋为中用”的关键在于创造。日韩两国乃至于欧美等国,在教育方面都有值得我们借鉴和学习的内容,如何将先进的教育理念,优化的教育内容,入时的教育形式汲取并创造,这是我们应当研究和探讨的问题,此时我们想起了鲁迅先生的“拿来主义”,“要运用脑髓、放出眼光、自己来拿”“占有、挑选”,这便是创造,创造了才是自己的,这将是洋为中用的关键。
3、“去粗取精”的实质更在发展。先进的教育思想,适宜国际社会发展的教育内容,推动经济发展的教育形式,都是中国教育改革中应当吸收的营养,更是应当弘扬的精髓,只有这样中国的教育才能快速发展。
他山之石,也应当激活这一潭教育“死”水,让我们的文化教育再起新的涟漪。
结语:尽管我们看到了日韩两国的先进,但我们如何汲取和应用这是教育考察团应当思考的问题,但无论如何,离开异国,飞回祖国,踏上这块土地,心是踏实的,因为中国的辽阔土地是那样的厚实,同时我们深感肩上的责任是那样的厚重,因此,唯有努力奋起,才能缩小差距,当我们再回眸那一片天时,则不会感到汗颜,因为我们也会同样自豪。
篇14:赴气象部门考察报告
在这春光明媚,万物复苏的季节,为了全市气象科技服务在的基础上增长30这一目标,市局党组做出了英明的决策:县局及市局有关处室的干部到兄弟单位考察学习。学习他们的工作方法、工作魄力、先进经验和开拓创新的工作思路。二月二十一日至二十八日,我们肩负着党组的重任和希望,由xxx局长带队到沿江和浙江各气象局考察学习。这次考察学习我们开阔了眼界,整理了思路,受益匪浅。下面向市局党组呈上如下汇报。
一、活动情况、考察对象情况:
确这次考察活动主要考察了本省的六安、巢湖、马鞍山、宣城、广德;浙江的湖洲、杭州、绍兴、宁波等地市县气象局。
考察的主要对象是防雷、彩球广告、多媒体、气象科技服务、地方双重财务体制等。
二、外市、县的经验和做法:
通过考察使我们感受到外市县气象局都有一种“高品位、高智能、高水准”的气象文化平台。走进他们的办公楼,独具特色的气象文化吸引着我们,从一幅牌匾到茶叶袋无不充满着浓厚文化气息。从工作到生活气象文化渗透到每个角落。他们都建立了学习型机关,打造学习型队伍,奋发向上的精神,凝聚人心。
他们的创收项目大部分是防雷图审、验收、检测;影视、庆典气球、专业有偿服务。年收入在xxx万元。他们的经验是:充分利用气象法和省长令,利用建委、安全局、公安局、消防队等单位的关系;在人才方面,他们充分利用社会人才,真正实行聘用制,利用经济杠杆,调动职工的积极性。
三、本次考察的体会和收获:
通过考察我们体会到创收搞的好,首先是营造良好的政策环境是关键。其次是加大对县局各项工作的指导力度,促进县局工作全面发展同时提高县局的创收能力。市局要狠抓县局产业不放松,每月每季将对每个县局进行产业分析,用先进促后进的方法,从分析问题的角度找差距、加压力,使县局之间形成竞争力,促进创收的提高。三是管理要到位,我们是公车私用,浙江省气象部门是私车公用,制度健全,职责明细,分工合理,各负其责,管理顺畅,工作效率高。他们做到了人人有事干,事事有人干,没有拖拉扯皮现象。全体职工紧紧围绕创收,心往一处想,劲往一处使,他们集中心思于本职,倾注精力于岗位,风险才智于事业,集中思想谋发展。四是要有团队意识,浙江省气象部门讲敬业重奉献,讲和谐求发展。宁波市气象局的手机短信收入市与县的分配3:7,调动了基层的.积极性。五是气象行政执法力度要大,工作真正做到有法必依,违法必纠,行政执法是为科技创收保驾护行。六是要把气象科技发展作为提高职工福利的源泉,我们要有一个高素质、精干、和谐的气象科技服务队伍,要有勇于挑重担,富有奉献精神的队伍,局领导要给气象科技服务队伍一个宽松的政策环境,对气象科技服务队伍要给一定的压力,全局干部职工要一门心思地朝着即定目标奔。
这次考察的最大收获是:争取良好的政策环境与气象科技服务好坏成正比。上面没有精神,没有政策,下面的事情很难办,等于是赤手打空拳,靠人际关系不能名正言顺,不能长久,经不起风浪。上下联动的方案,要考虑如何把服务产品做优做精做细,事业做大做强,分配要合理。
篇15:赴中学考察报告
赴中学考察报告
我们上饶县二中一行13人在校领导的带领下,于xx年5月18日出发赴山东泰安长城中学进行了为期4天的学校考察。在考察过程中,我们深入学校,通过参观学校教学楼、办公楼,听靳校长报告、座谈、个别交谈,求索观阅学校规章制度,观览学生课内外活动等,了解到这个学校的一些基本情况:
山东泰安长城中学始建于xx年,是泰安市教育局直属的公办高中学校。地处泰安新区,占地210亩,现有教职工246人,56个教学班,3000余名学生。学校先后获得“泰安市高中教学进步学校” “泰安市高中艺体教学先进学校”“山东省规范化学校”“泰安市文明单位”“泰安市校园文化建设aaa级单位”等荣誉称号,并被确定为“全国教育科学重点课题研究基地”“泰安市高中新课程改革重点课程研究基地”等。
通过考察,我们了解到该校与我校有惊人的相似之处:那就是新建学校,生源基础较为薄弱。xx年以前则是一个初级中学。他们针对自己的弱点和学生丰富多彩的个性特点,学校有效实施了“成功信心教育”和“特长教育”。在音乐、美术、体育、文化管理等多个领域进行了积极探索,充分张扬学生的个性特长,帮助学生发现成才的潜质,形成了以文化课教学为主,以艺术、体育、特长教育为两翼的齐头并进的育才格局。xx年首届高考723人,本科录取329人(特长162人),专科315人,录取率为89。1%,实现首届开门红。
现就本人所见所闻所感作如下几个方面的总结:
一、办学方向明确,教学理念先进,形成自己独特育人风格。
学校坚持“以人为本、和谐发展、特色立校、质量强校”的'现代化办学理念,实行“全封闭、寄宿制、全过程”的学生管理,践行“面向全体、分层教学、培优补差、突出创新”的教学思想,大力营造“生态、现代、人文”的校园文化,建有400米国际标准塑胶运动场及千兆校园网,实现了无纸化办公和信息化、多媒体教学,为学生提供了学习、生活、健身、娱乐、创造等全方位的服务,努力为学生的可持续发展奠定了基础。
“走出去,引进来”。他们派人员挂职先进学校学习,掌握了大量的第一手材料,接受教育理念,解读经验做法,主要是形成了“以高沿的人格力量影响学生,以科学的办学思想引导学生,以高效的管理体制服务学生,以优美的教学环境感染学生”的共识,坚持了“以质量求声誉,以特色求发展”的办学策略,用靳校长的话来说,就是“聚精会神搞教学,一心一意谋发展”。具体体现为“以人为本的教育理念,质量第一的教学思想,特色创新的办学思路,稳步推进的发展策略,奖励竞争的管理机制,求实求细的工作作风”六个方面。现在他们已经形成了“诚信厚德,求实创新”的校风和“博学善诱,敬业乐群”的教风和“厚积笃行,勤学有恒”的学风。秉承“以人为本、和谐发展、特色立校、质量强校”的现代化办学理念,以学生为主体,以活动为途径,以发展为教育终极目标,为每一位在校生提供全面发展的舞台,力争使每一个学生都获得成功,让每一位学生在某一方面都学有所获,学有所长,学有所用。
二、规章制度健全具体,管理精细制度化。
他们重视制度化管理,制定了具体的管理制度、评价细则、奖惩条例,更重要的是落实到位,促使整个教育教学井然有序。“分层管理、层层负责、条块结合、明责授权”的目标管理模式是其治校的成功经验。从《泰安长城中学校产管理规定》我们就可以管中窥豹,可见一斑了。
篇16:图书馆赴其他考察报告
201X年4月21日,在鞍山市“校长任职资格培训班”培训负责部门的精心组织和策划下,我们的部分学员,有幸参与到对大连市中山区第三十九中学、第三十五中学进行了学习考察。
“面朝大海,春暖花开”,被我做为个人考察报告的题目,是有深层次的含义。与同样作为大连第三十五中学校魂的精髓词语“化茧成蝶,人生更美”,已深深烙印在第三十五中学每名师生的心中。
一、首先,从这次所考察的两所中学里,我所看到或体会到共同之处,做以回顾整理如下:
1、这两所学校都是现大连市中山区较为知名的中学。
2、在校生数都不是很多,学校建筑内部结构、布局及规划都很完善,但学生室外活动场所面积都相对较小,学校绿化面积很少,部分设施不够完善;
3、都是在上级教育部门主导下,倡导“书香校园文化”建设。都着重介绍了学校的校史馆,这个对每所学校都具有重要意义的地方,传承了学校的历史,积淀了学校的文化,记载了从学校走向成功的历届学子,展现了那些为学校做出贡献的教育者们的风采,刻化了学校发展所取得的各项荣誉;同样,我们从中能看得见、并深刻体会到从中折射出的学校办学理念,认识到学校内涵化发展的必然趋势。
4、在学生培养方面,都是从细节着手,从小中见长,尤其是学生良好习惯的养成。第三十九中学,每个班级后墙的宣传板都有一个主题词“让优秀成为一种习惯”,在这一主题思想背景下,走廊的墙壁上也多处可见“好习惯铸就好人生”、“小小习惯助成长”、“成长规划”“好习惯”等系列展板,其中的版式都是由学生自主设计,内容由学生填充,具有很强的操作性,当然也能在一定程度上起到很好养成教育的作用。在这方面,我们的学校也在做,形式大同小异,具体内容和时效性可能有些欠缺。第三十五中学的“和100个好习惯拉拉手”;楼梯的拐角处“脚步轻一点,文明多一点”;塑料开关护套“静”、“吉祥”;灭火栓门艺术性的“提示使用方法”等,处处可看到艺术、文明的存在,从细微之处,都能感受到爱的存在。
5、班级管理、建设方面。每个班级前门口外墙处,都可看到介绍班级班主任、班训、口号、贴有学生个人片或集体照等这样一个展示窗;一些班级在走廊的显眼位置,可看到挂有“好习惯达标班级”的锦旗、“纪律、卫生评比星级班级”标识等,有助于增强学生的集体荣誉感,鼓舞学生不服输的精神;
6、充分发挥学校社团的作用,让学生在各类个人所喜好的活动中得到锻炼,能力得到发展,进而促进学生的学习。走廊的.文化,在这方面也有很好的展示,相对于我们偏远农村学校,大城市的学校文体社团走在了前列,有些也自然成为了学校的特色。例如:话剧社、模型社、蓝球社、手绘社团、键盘交响乐团等,很多社团是我们县级中学从未思考过、当然也是无法组建的。
二、有特色的学校不一定是成功的学校,而成功的学校一定是有特色的学校。
由于此次考察的重点不同,或者说学校方面所安排的活动不一样,也让我们看到了他们的各自特色。
我们在第三十九中学听了一堂数学课,这堂课,充分使用了电子白板、投影仪,包括学生在内都不乏熟练操作的。教师讲授的是习题课,课前也预先发给学生测试练习卷,课堂上学生参与度很广,也充分锻炼了思考、动手能力,至于上课的模式,没有什么明确的体会,在副校长的报告和介绍中,也没有提及。从观察其它班级的课,了解到这所学校的多媒体设备,尤其是电子白板使用频率很高、使用面也很广,学生参与使用效果也很不错。农村中学,在这方面,是不敢相比的,不单说教师的个人能力,就连硬件方面也没完全达到其水平。
教学副校长做了“整合资源 促进师生共同发展”主题报告,重点讲述了第三十九中学的校本研修,提出了“331”研修管理模式,系统地讲述了研修流程、全员协作之学科建设、管理分类保障,建立丰实多维研修课程框架,建立了360云盘网络共享,为教师课堂教学能力培养设立了流程,并形成了以教育科研助推教师专业发展的思想。这以上是根据中山区的要求,确立的追求以优质师资队伍建设促进教师——学生——学校共同发展的理念。理念下的行动落实,就是其学校的校本研修。通过介绍,感觉三十九中的落实很全面,很系统,也很繁杂,注重了细节,注重了实效,但需要全体参与人员的共同努力,不允许一个环节出现疏漏,尤其是学校主要领导在这方面要投入相当大的精力,这是一个长期的、复杂的、庞大的教师发展工程,也是每个学校都必须做的事情。回来的途中,我们几位培训学员,就此项工程进行了探讨,认识到校本研修不是一个简单执行方案的过程,是一个统一理念、理解要求、深化内涵、主动创新的过程,我们之间的差距是明显的,但我们有信心,在学校的共同努力下,会做出有本校特色,适应本校的教师发展路径。
对第三十五中学,重在诗性校园特色建设的考察。面对设备设施落后,教育质量垫底,生源结构复杂,学苗流失严重,教师争相交流到外校的不利局面,新一届领导班子,依据学校的优良传统,教师队伍朴实肯干、年龄结构合理有改变现状的渴望,班子团结想干事等有利条件,借助校舍翻建的良机,以建设诗性校园特色为出发点,全力打造出了一所面貌焕然一新、具有鲜明特色的知名中学。记忆最深刻的就是校园围墙醒目的校魂主题词“面朝大海 春暖花开”,而且在学校的各个楼层走廊、拐角、学生教室与教师工作区的结合部等设计当中,都把这种精神巧妙地融入进去,完美地体现了学校的精神文化。通过业余爱好的情趣,给学生创造了充分展现个人才能的机会与舞台,为学生的全面发展奠基。把图书馆搬到学生身边,搬到走廊,搬进教室,也是非常有创意的特色之举。还有很多方面的创意,都与学校的整体精神文化紧紧联系在一起,形成了无时不刻、无处不在,强大的精神教育力量。
考察时间是短暂的,然而收获却颇丰。最大的两点感触也是我校迫切需要做的:一、学生的养成教育,及如何提升学生的品味和素质。二、校本研修,如何立足本位,扎实推进教师的专业发展。
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