下面就是小编给大家带来的农村实用人才考察材料，本文共10篇，希望大家喜欢，可以帮助到有需要的朋友!
篇1：人才群落现象考察
人才群落现象考察
群落(Community)是一种生物现象或生态学现象,是指一定空间内各个生物种群有规律的集合.而种群(population)是指在一定时间内占据特定空间的同一物种的`集合.群落并不是任意物种的随意组合,生活在同一群落中的各个物种是通过长期历史发展和自然选择而保存下来的.当我们考察人才的地理分布时,也可以发现人才群落现象.所谓人才群落,是指在特定空间内人才的集中.人才群落现象是一种社会现象,更确切地说,是一种人才群集现象.
作 者：张长元 作者单位：湖南衡阳南华大学 刊 名：中国软科学 PKU CSSCI英文刊名：CHINA SOFT SCIENCE 年，卷(期)： “”(12) 分类号：C96 关键词：篇2：农村民情考察日记
关于农村产业发展的民情日记20××年1月30日多云
今天是农历年二十七，再过两天就是大年三十。家家都忙碌着准备过年，村里热闹起来。我站在村委会门囗，看着匆匆而过的村民和不时传来的打趣声、嬉笑声，为村民能过个祥和、快乐的春节而高兴，尤其是返乡务工人员的归来使这个僻远、沉寂的山村充满活力，真让人兴奋。我兴奋着同时也思考着：
农业产业发展是农村经济发展的基础，选择适当的产业发展模式，是建设小康社会提高农民生活水平的重要保证。如何帮助**村找出一个符合**村实际情况的产业发展道路，是我所焦虑的问题。
经过40余天对192户村民走访了解，**村基本情况为：**村属石芫乡较僻山村，全村共10个村民小组，散落在前后相距6公里的狭长山谷中，全村共有农户246户，人口1150人，其中劳力461人，常年在县域外务工人员276人，占总劳力59%，在村外县域内务工人员118人，占总劳力25%，外出务工人员合计394人，占劳力总数461人的85%，村里常住人口基本为留守老人和儿童。村现有农田555亩，山地11800亩，全年人均收入1400元左右，主要为外出务工人员寄回收入。村经济以自然经济为主，主要种植水稻、蔬菜和少量甜叶菊，山地主要为工业林业及少量油茶、毛竹，农产品主要为自产自用，商品活动较少。**村主要矛盾在于留村劳力太少,劳力缺乏成为**产业发展和结构...
篇3：农村民情考察日记
20××年5月6日上午 星期三
今天，我和水利局、扶贫办的几位同志前往三皇乡荣田村，还未到目的地，沿路经过龙江乡的西河村、百寿镇的白果村、三皇的桐木村，三个村委都有人值班，有的村委还有农友在村委收看远教节目，天高气爽，党旗飘飘，禁不住停车驻步，与农友聊聊农家事，共同体会党的惠农政策。
在龙江西河村，范汝繁支书正忙着收看有关柑橘种植技术节目，看见我们意外光顾，主动迎来，聊到了远程教育和基层队伍建设，范支书说，远教设施帮了村委的大忙，这几年西河村，夏橙面积逐年扩大，种植过程中遇到问题总要到县乡请技术人员，现在遇到一些小的问题，我们借助远教电教就可以了。支书还很激动地谈起支书考公务员的事，说“我们乡的双江支书盘松宝参加了考试，听说考得不错，太替他们高兴了，感谢党委的关心。”
在百寿镇白果村，问到参加支书考试的罗正方，他动情地说“虽然我这次考得不是很好，但是非常感谢组织的信任和支持，这几年县委对白果村支持相当大，驻村工作队发挥重要作用，村委硬件设施有了很大的改善”。
在三皇乡桐木村，支书蒋德超对新建的村委楼和我们挂点时配套的办公设备相当满意，说“村委楼是我们这里的一道亮丽风景线，去年县委政府又给我们增资，干部上班的积极性提高了，群众也比较满意”。
回想这两年中，我们克服困难，增加村干部工资和筹建村委办公楼，看到眼前的情景，我们党的政策对基层的倾斜，一种责任和愉悦感觉在心头久久不去。
篇4：农村民情考察日记
关爱农村留守老人
20××年11月16日星期三多云见阴
起床闹钟把我叫醒了，窗外透出光亮，这是我们第六组在桑植县瑞塔铺镇鸟儿岭村“进村入户”的第二天。
站在户主刘老师的院子里，享受着乡村早晨的宁静。从这里可以看到整个村落，蜿蜒的水泥路伸展到各家各户，村民大都住上了楼房，院前的一幢新房已经建好了第一层，这是刘老师的女儿女婿用打工赚来的钱修建的，计划修建三层，两个刚成年的儿子一人一半，他们建好房子以后，继续回福建打工。回想起昨晚刘老师说十年前修房子时，建筑材料全靠马队驮运，使我对“要想富，先修路”的口号有了更深切的认识。
今天，村干部将陪同我们访问贫困户，我有些疑惑：“这里条件很好呀，怎么也有贫困户呢？”陈支书告诉我，村里有几户孤寡老人，因为家里没有劳动力，还是很贫穷的。我们步行到了今天访问的第一户，这是一栋原来六、七十时代的老木房子，木质窗格镂空着“e”字格，窗格中央位置是一颗五角星，木房子一排四间，彰显着当年的些许辉煌，而如今，它趴在一片砖瓦洋房中却显得格外寒酸。房檐下，杂乱堆放着几只南瓜、一堆红薯，还有一架许久未用了的石磨，悬挂着的竹竿上晾晒着几件已经洗得褪了色的衣服。交谈中，我们了解到，户主张奶奶已经82岁了，有精神方面的疾病，丈夫早年去世，与至今尚未成家的弱智儿子相依为
命，现在主要生活来源是家里不多的田地，自己的农村社保和来自各方面的救济。了解到情况后，几位同学纷纷慷慨解囊，为老人捐了几百元钱，让老人家添点御寒衣被，买些生活日用品。对于我们送上的慰问金，户主的儿子一直不好意思接，村支书才把慰问金放到了他的手里。
第二户贫困户是82岁的王奶奶，儿子早逝，王奶奶身体倒还健朗，耳聪目明，生活基本能够处理。交谈的过程中，一直向我们道谢，念叨着我们的到来，让她感到了后辈的温情。当我们和王奶奶合影的时候，王奶奶说她的旧帽子不好看，坚持要摘下帽子才和我们一起照相，好可爱的一位老奶奶！陆续又去了两家贫困户，都是因为年老无子、身体残障方面的原因致贫，我们为贫困户都送上了慰问金，钱不多，希望能表达我们的一份心意，体现社会的温情。
整个走访花了近三个小时，一路上，我们谈到现在的农村留守老人的问题。随着老龄化社会的到来，农村外出务工人员的增加，农村留守老人越来越多，很多老人面临着负担重、收入低、精神生活单调、家庭氛围缺失、医疗保障不足、安全隐患多等等问题。
在鸟儿岭村，60岁以上的老人每月可以领到55元的农村养老保险，可以享受乡镇医院住院全免费的农村合作医疗，镇里也正在修建敬老院，这些举措，让我们看到农村留守老人的问题正
在慢慢解决，我相信，通过我们全社会的共同努力，一定能够实现农村留守老人安度晚年的愿望。
篇5：农村民情考察日记
潘志向驻村日记
20××年4月9日星期五睛
今天天气格外睛朗，我和新型农村合作医疗工作小组相约前往敢岩村委会色仁屯落实20××年的新型农村合作医疗保险费相关事宜。
在办理20××年新农合参保手续过程中，我与村民交谈了起来，得知该村参保积极性很高。但也听出了他们的顾虑：一是参保后如果不生病住院，又不能退款，不划算；再有就是费用报销手续不能在本村办理，办理不方便。
在了解情况后，我向有疑惑的群众作了相关政策解释：“新型农村合作医疗保险是国家惠农政策的一项具体措施，目的是帮助咱们农民朋友解决看病难看病贵等问题。以前看病无论费用多少都要自己承担，这是一笔不小的负担，不知有多少农民群众应病返贫，甚至有的农民生病缺钱，不得不放弃医疗。但现在不同了，只要参加了新型农村合作医疗保险，农民朋友生病看病都有保障。到乡镇卫生院门诊看病，可现场减免门诊费用35%（每年最多可报销200元门诊费）；在乡镇卫生院住院可报销70%（扣除100元起付线）等等，所以我们应该抱有防范于未然的态度积极参保，不要只顾眼前利益。至于报销手续繁琐的问题，国家有关部门正在采取有力措施逐年改善，相信在不久的将来，咱们农民朋友看病就会越来越便宜，越来越方便了”。听完我的解答，他们深情地向我说：“谢谢你指导员，以前虽然我们交了钱，但心里仍有些不情愿，现在听了你的解答，我们心中的结解开了，心里也舒坦了”。
今天这事虽小，但我想到作为一名指导员，我们只有不断深入群众，贴近群众，积极为群众解疑释惑，为群众办好
事实事，才能得到群众的拥戴和信任，才不辜负“新农村建设指导员”这一光荣称号。
20××年5月11日星期二睛
当上新农村指导员有许多个中甜酸苦辣时常涌上心头，说下个人自己的体会。
“甜”：听到村干部和村民叫“指导员”，心里甜滋滋的。作为新农村指导员，能为所驻村做点实事，办点好事，自己辛苦点算不了什么，终日奔波有了结果就是对自己努力的回报。看到村办公室崭新的办公桌椅，看到五保村老人露出笑容，心里就会格外高兴，觉得自己只有加倍努力工作，才能报答上级领导的关心和群众的支持帮助。
“酸”：按照上级的新农村建设指导员管理办法，指导员驻村至少要15—20天，与原工作单位脱离工作关系。村干部和群众时常问什么时候下村来，作为指导员理应多驻村，这样才能帮助村里及群众多解决一些实际问题。可现实就是那么矛盾，很多指导员都是原单位的工作业务骨干，承担原单位的很多工作，有时很难分开身去下村。不能够驻村，我们指导员是有苦衷的，既感到心酸！又觉得无奈！
“苦”：农村工作是最难的，也是最苦的。很多指导员为了改变农村的贫困面貌，心甘情愿地来到偏僻艰苦的农村，担着工作、生活两重的担子，默默地奉献，辛勤地工作。“辣”：驻点村有实际问题需要解决，作为指导员理应尽力帮助解决，可有时后盾单位因各种原因不能及时提供物资、资金解决实际问题，村干部、群众难免会抱怨。这些时常困扰着我们指导员。
20××年6月15日星期二睛
新农村建设指导员应注重的几个问题：
一、找准位Z是前提。按照指导员“七大员”职责要求，如何迅速进入角色，摆正位Z是指导员开展新农村建设指导的前提。新农村指导员的主要工作是结合各个时期、各个阶段、各个环节的工作提出指导性意见，而不是指挥村两委工作。这就要求指导员努力做到深入群众，了解群众所思所想，积极为群众提供市场信息、农业技术等方面的服务。对群众反映强烈的问题，要认真进行调查研究，做好思想政治工作，把矛盾纠纷解决在基层，为构建和谐农村服务。
二、树好形象是关键。驻村的一言一行，不仅关系到自身的形象，也关系到派出单位的形象。作为指导员，要沉得下身子，放得下架子、脚踏实地工作，树立指导员的良好形象，在为群众办实事、维护群众利益中要体现执政为民的宗旨，多做群众看得见、摸得着的实事，不指手画脚。要严格要求自己，洁身自好，坚决做到“六不准”，在群众中留下良好口碑。；
三、转变观念是核心。新农村指导员如何围绕“二十字”方针要求，摸清找准所驻村的热点难点问题，理清工作思路，做好发展规划，加快经济和社会发展是中心任务。
四、强化宣传是重点。全面贯彻党的大会、十七届三中全会及中央一号文件精神，认真贯彻落实科学发展观，以新农村建设统揽“三农”工作全局。把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，统筹城乡经济社会发展，加强农
业基础建设，以农业产业化促进农业稳定发展，以农民职业化促进农民素质全面提高，以村庄整洁化、生活设施规范化促进农村面貌不断改善；突出以农民为主体，调动社会力量的广泛参与，按照“20字”方针和“实事求是、量力而行”的原则，以点带面，扩面提标，大力推进社会主义新农村建设，努力促进农业增效、农民增收、农村繁荣，为全区经济社会又好又快发展提供有力的保障
20××年7月8日星期四睛
党员是风向标
共产党员的承诺，实在但是有力，平凡但是高尚。新农村建设，要的是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，但是不管做什么事情，要达到什么目标，作为一名共产党人，都应该牢记：他们代表的是党的形象，应该有更高的觉悟，有更严的要求，更务实的一颗心。在村里面，党员就应该是这个村子的风向标；在社会上，党员就应该是这个社会的风向标。
20××年9月6日星期一阴
民心是硬道理
驻村一个多月了，我走遍了村里的家家户户，村里的乡亲也都混熟了，一些先富起来的村民，主动找我谈生产、论
致富。我把乡亲最关心、最直接、最急需的村道拓宽作为首要工作，从立项到预算到跑经费来回协调；也为一些村民到市区托办的事东窜西跑；村民之间的纠葛纠纷也耐心梳通；农户房前屋后，河桥电线等安全问题等等，能马上解决的及时干起来，一时解决不了的也做出解决方案。总的来说，作为驻村指导员，就是要尽自己所能，从一件件实事做起，让群众得利益得实惠，只要我们这些驻村指导员，尽自己的一份力量，为农民解决他们的难题，就能得到人民群众好评，赢得民心，进一步密切党群干群关系，同时通过锻炼也达到自我成长提高的目的。我想这也是组织上派我们驻村指导新农村建设的初衷吧。
20××年10月13日星期三晴
注重教育培训，提升队员素质。
龙岩乡始终把提高新农村指导员政策理论水平和实际工作能力作为推进新农村建设的一项重要措施来抓。3年来重点抓好“三种方式”的集中培训。一是抓好驻村前的领导动员式培训。二是抓好驻村后的教员专题式培训。把新农村建设指导员纳入村干部培训计划，与村干部同时进行集中培训，增强指导员的角色意识，切实提高指导员的政策理论水平和农村工作能力。三是抓好分类指导式培训。在了解掌握指导员思想、工作和生活情况，分析各村工作队运行中的困难和问题的基础上，由领导小组参加乡镇例会，与指导员面对面座谈，帮助指导员研究工作方案，解决实际问题，提高实际工作能力。
201x年11月11日星期四晴
新家村指导员要当好的角色
努力当好“六大员”：一要当好村情民意的调研员。驻村的头三个月，要完成一份对所驻村新农村建设进行探讨的调研报告。二要当好政策法规的宣传员。宣传党在农村的各项路线、方针和政策。三要当好富民强村的服务员。充分发挥各级指导员来自机关，信息灵通、视野开阔、懂得技术的优势，积极为所驻村协调资金和项目，协调解决发展中遇到的问题。四要当好矛盾纠纷的调解员。协助村干部抓好农村社会治安综合治理，对群众反映的问题，认真开展调查研究，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾和纠纷化解在当地，把不稳定因素消除在萌芽状态，维护农村社会稳定，促进和谐农村建设。五要当好制度建设的督导员。积极推进基层民主政治建设，监督农村各项民主制度的执行，规范村务公开等制度，督促各项便民服务措施的落实，促进农村基层干部依法办事、照章办事，协调村内各方关系，建立健全和执行好村规民约。六要当好组织建设的指导员。协助乡镇党委加强村级班子建设，充分发挥村级党组织的领导核心作用。指导村级党组织加强思想、组织、作风和制度建设，促进村级党建工作经常化、制度化和规范化。指导并督促村级党组织加强党员队伍建设，做好党员教育管理和发展工作，注意发现和培养人才，壮大村级后备干部队伍。
篇6：农村人才开发工作计划
建华乡农村人才资源开发工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，牢固树立科学人才观，全面落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，全面推进农村人才资源开发工作，为我乡经济社会事业又好又快发展建设一支优秀的农村人才队伍。 现根据《xx市xx区农村人才开发工作领导小组办公室关于报送20农村人才开发工作计划的通知》（绵游农人才办[]1号）文件精神，结合我乡实际，制定我乡农村实用人才开发工作计划。
一、大力培训农村实用人才
一是采取集中办班、专家讲授、专题讨论、技术咨询等方式，开展农业生产和农产品经营加工等方面的实用技术培训，每年培训农民80万人次。
二是实施“新型农民科技培训工程”。按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的思路，围绕日光温室、种草、规模养殖等产业，在全乡确定一个高标准技术培训和技术示范村，每村选择40名农民，开展系统培训，选拔有创业意愿的农民接受系统培训，培养扶持他们成为创办农业企业推动农业产业化发展的带头人和科技骨干。
三是实施“农业科技入户工程”。按照“乡有农业技术员，村有农民技术员，社有科技明白人”的模式和“乡、村、社、户逐级负责，逐级培训的原则”，完善农业技术培训三级网络体系，层层建立技术队伍，落实技术干部包村的技术承包责任制，大力推广主导品种和重点技术，做到技术人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人，创新科技培训方式，县政府每年拿出一定的资金，以“培训券”的形式发放到农户，由农户自主选择培训人员和培训内容，增强培训的针对性和实效性。每年组织2次以上的“送科技下乡”活动，到，每个农户至少有一个科技明白人。
四是充分发挥“协会+农户”的优势，进一步加强与区级涉农、科技部门合作，引导乡内具有一技之长的农村人才联合起来，组建一批以农产品为依托，以先进实用技术为先导，农贸联合，集中养殖加工和产供销于一体的专业协会。通过专业协会聘请的技术人员，对会员进行技术培训、指导，提高农村人才的农业实用水平。
五是扩大“业主+农户”的发展模式，引进特色农业，大胆扩大农业招商，实施业主开发。以农户为基础、以产业为依托、以富民为目的，使业主与农户实现双赢的模式。有效的使业主的技术、资金与农户的资源有机结合，带动一方产业的发展。
六是继续走“公司+农户”的发展模式，与农民签订合同，以技术服务为纽带，将农民、技术与市场连接起来，为本地的农户提供了就业机会和经济项目，加快农村脱贫致富。同时在“公司+农户”的市场化运作过程中，不仅要开发技术型农村人才，还要培养经营管理型人才。在专业技术协会、业主开发等模式的发展过程中，加大对所属专业技术协会的指导、扶持和监管，为他们提供市场需求信息、技术、资金等支持。各村要根据实际情况，成立具有本地特色，不同产业的专业协会。
二、加强农村劳动力转移培训
一是根据劳务需求情况，依托培训教育机构，广泛组织农村劳动力转移输出和转移就业培训。每年阳光培训不少于150人，劳动力转移输出3000人次。促进全乡劳务输转由数量型向质量型、由体力型向技能型、由季节短期输出向常年稳定输出转变。
二是实施“农村劳动力技能就业计划”。围绕全乡农业发展的重点产业，培养农村种植、养殖、加工、农产品营销等方面的技能型人才。2009年培训100人，20培训200人，和培训1200人，到累计培训人。
三是实施“农村妇女创业培训计划”，从2009年至20，全乡培训15-48周岁的城乡妇女400人左右，通过集中培训，使年满16周岁的受训女青年和贫困妇女转移就业达到300人以上，做到30%外出务工，30%在本地就业，30%在农业生产中脱贫致富。
四是实施“绿色农业培训服务工程”及农产品经纪人等培训项目。从2009年起每年培训农村各类经营人才、营销大户15人，到年累计培训150人。
三、抓好农村实用人才评定工作
一是2009年6月底前完成全乡现有农村实用人才摸底调查，登记造册。
二是结合实际，积极做好乡内农村实用人才认定和职称评聘协调工作。
三是年建立农村实用人才库。按照统一建库、分层管理的原则，加强农村实用人才的管理。充分发挥农村实用人才的作用，定期表彰奖励一批乡内的优秀农村实用人才。
四、培育壮大农村合作经济组织
围绕特色优势产业，建立“党委+公司”、“支部+协会”农村合作经济组织，大力推进种植、养殖、运销、加工等农村合作经济组织的`发展。提高农民组织化程度。从起，年均有5750户加入农民专业合作经济组织和各类专业协会，到2010年，全县加入农民专业合格经济组织的农户，在现有的1.2万户的基础上达到 3.5万户，占到农户总数的60%，有50%的农产品通过专业合作经济组织加工和销售，真正实现“建一个组织，带一个产业，兴一地经济、富一方百姓”的目标。
五、保障措施
（一）加强组织领导
今年将进一步发挥乡党委、政府在农村人才资源开发工作中牵头抓总的作用，按照领导小组制订的工作制度来加强综合协调和服务，确保围绕农村人才资源开发的各项工作渠道畅通、工作有成效。督促各党支部对本支部的农村人才开发工作要做到有计划、有安排、有记录、有总结。
（二）鼓励农民参加各类培训
鼓励全乡有意愿的农民参加各类企业和培训机构开展的委培、定向和定单培训。
（三）加大资金投入力度
多渠道筹措农民培训经费，建立健全政府、用人单位和农民共同分担的经费投入机制。乡人民政府每年拿出一定的资金，投入农村实用人才开发及劳动力培训工程，完善基础设施建设，广泛开展劳动力培训。通过实施“阳光工程”、“新型农民科技培训工程”等农民科技教育和职业技能培训项目。
（四）加强劳动力转移培训服务工作
加强与区级相关部门的联系，定期公布劳动力市场供求情况、职业工资情况，为劳动力培训提供真实、可靠的信息服务。对参加培训农民在办理身份证、劳务证、流动人口生育证、健康证等方面给予优惠、鼓励农民工参加职工技能签定。
篇7：创新农村人才队伍建设
创新农村实用人才队伍建设
作者/王海瑛
中共榆树市委常委、组织部长王海瑛
近年来，榆树市委围绕人才强市战略，瞄准现代化农业大市发展目标，通过创新农村实用人才队伍建设，为打造“天下第一粮仓”助力。
一、创建“四式”领导体系，凝聚农村实用人才队伍建设合力
从机构组建、投入保障、思路谋划和舆论宣传着手，不断创新农村实用人才的组织领导体系建设。
一是创建“梯次联抓”体系。把农村实用人才工作作为“一把手”工程，在市委、基层党委和村级党组织三个层面成立了组织领导机构，实行“一把手”负总责，相关领导干部逐级、逐岗落实任务责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的“梯次联抓”机构体系，为人才队伍建设提供了强有力的组织领导保障。
二是创建“三投保障”体系。一投精力。把农村实用人才工作纳入市、乡、村三级中心工作，集中各级领导力量和精力，做到“一把手”经常过问，主管领导深入研究，具体工作人员狠抓落实。二投政策。对农村实用人才给予重奖重用。每年市里拿出200 万元资金，用于补贴和奖励农村优秀实用人才。同时，对李航、邵建廷等12 名农村实用人才进行了提职重用，树立了“有为才有位”的人才成长导向。三投资金。每年投入1000 余万元的人才工作专项资金，用于项目开发、人才培养和工作运行等经费投入，为人才工作提供强有力的资金支撑。
三是创建人才规划体系。实施了村党组织书记“三个五选任计划”（即每年从优秀村党组织书记中选任5 名副乡镇长、招录5 名公务员、选聘5 名事业编制干部），已有张军、李传国等5 名村书记通过公开选聘转录为不同层次的.“公职”干部；启动了“3+1”干部人才储备培养工程，即利用未来5 年时间，储备培养乡局级正职85 名、副职300 名、村级后备干部1164 名，储备优秀专业人才400 名。目前根据人才发展的途径和成长特点，已经采取“三荐一考”的形式扎实启动。
四是创建舆论宣传体系。依托两台一港主渠道进行“阵地式”宣传，利用各级会议进行“传导式”宣传，通过典型选树进行“辐射式”宣传，扎实创建“横向联动、纵向贯通、立体交叉、全面覆盖”的舆论宣传体系，积极营造有利于农村实用人才成长的舆论氛围。
二、创建“五+四”培育模式，增强农村实用人才队伍建设内力
针对以往农村实用人才总量不足、质量不优，尤其在县域经济发展上作用不强等客观问题，创建了农村实用人才“五+四”培育模式。
“五”，即“五培训”模式。一是专家帮带培训。每年投入100 万元资金，聘请省内外行业专家帮带教学。今年，就有50 余名专家在五棵树、弓棚、太安等乡镇建立了蔬菜、马铃薯等产业项目专家大院和示范园区。二是院校深造培训。依托“一村一名大学生项目”和乡村干部学历教育，通过出台《扶持一村一名大学生项目毕业学员回乡创业的优惠政策》助推，调动了适龄青年院校学习深造和返乡创业积极性。涌现出臧小舟、张宏等一批返乡大学生创业带富骨干，产生了毛树千、张胜利等一批返乡大学生“村官”。目前，全市有“一村一名大学生项目”毕业生555 人，其中156人拥有创业项目、80 人领办了各类新经济组织、246 人当选为村干部，成为助推县域经济发展的生力军。三是职教中心统一培训。对职教中心的功能、师资和教学任务等不断进行整合和完善，并加大资金和设施投入力度，充分发挥了职教中心培训人才的主阵地作用。近年来，每年都承办10余期农村实用人才培训，每年培训人员都超过5000 人次。四是市场需求培训。立足每年有40 万人外出务工的实际情况，根据用工方的招工要求，市乡两级通过聘请域内外专家，对输出者进行岗前有针对性的集中培训。五是远程网络培训。依托全市28 个乡镇街、388 个村的远程教育站点，由市人才办牵头，市直涉农部门配合，围绕棚膜蔬菜种植、精品畜牧养殖等农村生产实用技术内容，编制乡土教材，刻录教学光碟，进行网络远程培训。为推广实用技术、推介实用项目、培育新的经济增长点起到了催化剂作用。
“四”，即“四引进”方法。在人才引进上，我们坚持不求所有、但求所用的原则，加大了柔性引进人才力度。一是高薪聘任式引进。近年来，通过为域外高精尖人才购置公寓、配置轿车，并给予高薪待遇等措施，先后引进国家和省级专家18 人，成立了榆树市专家智囊团；把长春市500 名博士生智力资源引进榆树，组建了工作站，充分发挥了高层次人才助推县域经济发展的巨大作用。二是筑巢引凤式引进。根据人才要求，积极提供个性化服务。为了成功引进拥有8项国家技术专利的域外园艺特产业专家戴永和韩凤，由市政府投资100 万元，为他们建立了蔬菜生产高科技示范园区，为北方冬季蔬菜生产基地建设打造了巨大引擎。三是校地合作式引进。通过与国家、省市科研院所、大专院校建立合作联系，引进了65 名中国农科院、省农大等农业专家。通过科研攻关，拉动了地方经济发展。四是请进流动式引进。根据产业发展需求，通过请进域外专家在电视台开办讲座，走进田间地头、工厂车间，进行巡回指导，有效破解了农民生产难题。
三、创建“三项特色”载体，激发农村实用人才队伍建设活力
为充分发挥农村实用人才在县域经济发展中的引带作用，榆树市立足实际，创建了“三项特色”载体。
一是建设了“三大人才高地”。在上级组织部门的高度重视下，通过采取内部培养和外部引进等有针对性的措施，扎实推进了吉林省粮食深加工人才高地、蔬菜产业人才高地、酒业人才高地建设，“孵化”了一批粮食深加工、园艺和酒业等乡土精英人才。目前，通过“三大人才高地”建设，引进中粮、帝斯曼等大中型企业20 余家，各类人才200 多人，吸纳当地实用人才1000 多人，创经济效益上千万元。
二是实施了“三个人才项目”。通过深入开展创先争优活动和深化落实农村基层组织建设“三项工程”，采取思想引导、政策扶持、技术培训等措施，全面实施了“产业支书”、“致富能手”和“专业人才”项目。目前，全市拥有产业支书370 人、致富能手8600 人、专业人才20000 余人。据统计，“三个人才项目”年创效益上亿元。
三是创建“四化服务模式”。以“人才服务110”为载体实行了快捷化服务；采取实用技术专家、人才服务车和电脑投影仪等“三位一体”巡回指导的方式，进行了流动化服务；在基层党组织服务民生中心开设人才服务窗口，设置专人，开通专线，实行了窗口化服务；把每年的4 月份明确为农村实用人才服务月，围绕备春耕生产的特殊需要，实行特定化服务。通过“四化服务”，全市有12000 名农村实用人才深入生产一线，靠前服务，为基层提供合理化建议3200 条，破解生产难题5000 余个，挽回经济损失200 余万元，助推了县域经济步入发展的“快车道”。
四、创建“四项长效机制”，提升农村实用人才队伍建设动力
为了给农村实用人才作用发挥提供动力，榆树市探索完善了整合、包联、投入、反馈、考核等于一体的四项长效管理新机制。
一是动态整合机制。每一年度对农村实用人才队伍建设进行摸底调研，对人才资源进行动态整合。通过村里建账、乡里建档、市里建库的“三建”模式，有效地整合了人才资源。
二是四联四包机制。根据领导、“两代表一委员”、专业部门和专业技术人才四个联包主体的不同情况，对农村实用人才采取划片、定点、分类、结对的方式进行包联，为农村实用人才作用发挥提供服务、创造条件。目前共有30 余名市级领导、近千名市乡两级“两代表一委员”、70 余家市直部门、20 余名市级以上高端人才包联了2000 余名农村实用人才。
三是信息反馈机制。立足于全面了解农村实用人才的真实情况，在榆树人才网专门开通了短信互动平台，及时动态了解农村实用人才队伍建设情况。真正做到了解人才、掌握人才、服务人才、振兴人才，为人才强市提供了强有力的保障。
四是跟踪考核机制。把农村实用人才工作纳入全市党建责任制，作为一项重要考评内容。采取月检查、季调度、半年初评、年终总评的形式，对全市农村基层党组织开展人才工作进行跟踪考核，并以此评价班子、奖惩干部，促进农村实用人才工作上水平，推动县域经济发展上台阶。
篇8：农村人才队伍建设工作总结
农村实用人才队伍建设工作总结
农村实用人才队伍建设工作总结今年来，我县以实施农村实用人才培养工程为载体，按照“激活存量、扩大总量、优化结构、完善机制”的工作目标，从建立完善人才运行网络体系入手，积极打造农村实用人才管理、教育、联系和服务四大平台，建设了一支有觉悟、懂科技、善创业、有特色的农村实用人才队伍，着力为建设农牧业现代化和新型城镇化提供强有力的人才保障。
一、打造农村实用人才管理平台
我县把农村实用人才资源视为农村第一资源，把实用人才队伍建设作为实施人才强县战略的重要内容，切实增强做好农村实用人才工作的责任感和紧迫感。一是加强领导，落实责任。县委、县政府将农村实用人才队伍建设工作摆上重要日程，成立了由县委、县政府主要领导担任组长，组织部、人事局、农办、科技局、教育局、畜牧局等24个部门为成员单位的领导小组，领导小组每年至少召开4次以上联席会议，及时研究农村实用人才队伍建设中存在的突出问题，并将农村实用人才队伍建设的日常工作与年终考核相结合。二是建档设库，规范管理。按照公开、公正、择优的原则，通过村推荐、镇审核、县审查等程序，不断强化对人才的挖掘培养，建起了农村优秀人才的信息库。目前，已有100余名被纳入我县农村优秀人才库。
二、打造农村实用人才教育平台
进一步整合教育培训资源，不断加大农民科技教育培训力度，建立了稳定的实用人才教育培训体系。一是依靠专业基地提高实用人才素质。充分发挥“一带三”实训基地、种管训一体化教室、“一带五十”科技示范棚和远程教育网络设施等教育资源的作用，定期组织农村各类人才开展集中培训，进行实用科技知识的理论辅导，提高农村实用人才的整体素养，形成了一支高水平、高技能的农村实用人才队伍。今年，开展各项培训总计206场次，培训人数13279人次，发放各种宣传培训资料8000多份。二是定期召开实用人才座谈交流会，加强农村人才之间的相互交流与合作，互相学习，取长补短、共同提高。三是依托教师团队提高实用人才素质。本着“双管齐下”的原则，在培训实用人才的'同时，不断提升和扩充教师队伍，特别是将3名高级技师特聘为我县实用人才指导教师。
三、打造农村实用人才联系平台
根据农村实用人才的特点和分布情况，建立党政领导联系各类人才制度，规定党政领导每年至少要与联系对象沟通谈话2次，联系内容主要包括了解联系对象发挥才能情况、技术攻关、成果转化等方面的进展情况，并帮助他们解决生产、生活中的实际困难。()同时，听取农村实用人才对党委、政府工作的意见和建议，鼓励他们为本地经济建设和社会事业发展献计献策。
四、打造农村实用人才服务平台
近年来，我县不断优化农村实用人才的发展环境，健全完善农村实用人才的服务体系，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，不断促进人才工作的制度化、规范化和科学化。一是建立了创业扶持机制。我县制定优惠政策，鼓励农村实用人才兴办经济实体，辐射周边群众尽快致富，特别是在生产贷款、技术信息、市场信息和生产资料等方面优先保障，为农村实用人才的发展解决后顾之忧。二是建立了人才激励机制。在职称评定、农业科技项目开发、农业科技项目推广、扶贫资金或优惠贷款等方面给予倾斜扶持，设立了奖励基金，对在农业经济发展中做出重大贡献、取得突出成绩的优秀人才，进行表彰和奖励。今年，我县将对新评选的17名县级优秀农村实用人才给予每人5000元得奖励。三是建立了人才典型示范机制。大力宣传农村实用人才的先进事迹，充分利用各种新闻媒体、宣传栏等大力宣传农村实用人才扎根农村、依靠科技脱贫致富的先进事迹，弘扬农村实用人才乐于吃苦、勤于耕耘、勇于创业、敢于实践的精神，扩大农村实用人才的影响力和示范带动作用，让群众学有榜样，干有样板，真正起到树立一个典型、搞活一片经济、致富一方群众的作用，从而营造出了人人尊重人才、人人争当人才的社会氛围。今年，通过电视、广播等媒介，对我县3名被自治区评为农村优秀实用人才高级技师进行了专题报道，并制作了高级技师事迹宣传展板，在各乡镇巡回展示。
篇9：农村人才的调查报告
目前我县农业正处于快速发展的关键时期，要实现农业增效、农民增收和农村稳定，关键是要实现农村经济增长方式的转变与农业生产结构的战略调整。大力开发农村实用人才资源，发挥好优秀农村实用人才的作用，依靠人才发展农业、繁荣农村、提高农民收入，走人才强农、兴农、富农之路才是解决“三农”问题的根本途径、加快新农村建设的关键与基础。
一、我县农村实用人才队伍现状
近年来，我县在全社会注重人才培养的大环境下，逐步加大对农村实用人才队伍的培养力度，进一步优化人才发展环境，逐步培养了一批优秀的农村实用人才队伍。农村实用人才活跃在农业和农村经济发展的各个方面，发挥了较好的示范带动作用，为全县经济社会又好又快发展提供了人才保证和智力支持。根据摸底调查情况，我县共有267名农村实用人才，占农村劳动力的1.2 % 。从行业分布来看，生产能手191人，占实用人才总数的71.5%(其中种植能手91人，占34.1%，养殖能手90人，占33.7%，加工能手10人，占3.7%);经营能手25人，占实用人才总数的9.4%
;能工巧匠39人，占实用人才总数的14.6%;其他人才12人，占实用人才总数的4.5%。从学历来看，中专及以上学历的9人，占3.4 %;高中学历的57人，占21.3%;初中及以下学历的201人，占75.3%。从年龄来看，35岁以下的22人，占总数的8.2%;36岁--45岁年龄的93人，占总数的34.8%
;46岁--55岁年龄的88人，占总数的33.0%;55岁及以上的64人，占总数的24.0%。从性别来看，男253人，占94.8%;女14人，占5.2%。党员109人，占40.8% 。农民技术员及农民助理技师共23人，占8.6%。
从调查中了解到，我县农村实用人才建设主要呈现出两个明显特点：一是农村复合型人才较多。农村实用人才中相当多的既是生产型人才，又是经营型人才;有些既是种植、养殖能手，又是技能带动型人才，他们是生产、经营等领域的多面手。二是在生产实践中成才的较多。农村实用人才中专业学校培养和师承的比较少，较多的是在生产实践中边实践、边学习、边总结、边摸索而成长起来的。
二、农村实用人才作用发挥情况
随着农村经济的发展和农业产业结构调整，基层农技推广人员、种养能手等一批农村实用人才在带头示范、推广农业技术、引导农业结构调整、带动农民增收致富等方面发挥了积极的作用，成为农民增收，建设农村小康社会不可或缺的力量。农村实用人才自身具备一定的科技素养, 掌握一定的科技知识, 其思维方式、经营理念在群众中起着潜移默化的引领带头作用。例如：镇村村民，1983年，县职中毕业后先后自费到上海、昆明等地学习食用菌栽培技术，成为当时全县为数不多的“科班”毕业技术员。1986年，他凭着过硬的技术成功应聘到县食用菌菌种厂当技术员兼业务副厂长。在这期间，他又自学完成了华中农业大学真菌专业的全部课程，并攻克了“野生食用菌品种选优”、“优良黑木耳及香菇品种选育”等技术难题，找到了适合本地生长的木耳、香菇品种，他本人也被授予“全国农村青年星火带头人”荣誉称号。
为了提高产品的附加值，改变县农副产品以卖原材料为主的原始经营方式，XX成立了县首家土特产品加工企业——天美绿色产业有限公司，采用“公司+基地+农户的方式，从土特产的回收、加工、销售，形成了一条龙的产业服务链，稳定了农民的收入。他成功攻破了猪苓人工栽培技术难题，完成编撰了省猪苓栽培技术地方标准，并将栽培技术无私传授给广大群众。在他的带动下，目前全县种植猪苓的农户达70%以上，年产商品猪苓850吨、猪苓种子680吨并远销甘肃、四川、云南、湖北、吉林等20多个省市，产值达1.8亿元以上，已成为县农民增收的主导产业之一。
三、农村实用人才作用发挥中存在的问题。
当前，县社会主义新农村建设，农业和农村经济社会在不断发展，农村实用人才已成为农村经济建设的骨干力量，农村实用人才队伍建设与作用发挥如何对今后整体小康社会建设至关重要。近年来，虽然我县在发挥农村实用人才作用方面进行了大量卓有成效的工作，但是我们应清醒地看到，一方面我县农村劳动者素质还普遍偏低、受教育程度不高，农业专门人才依然短缺，严重制约着农村经济的发展和农民脱贫致富奔小康的进程;另一方面农村工作条件艰苦，又缺乏激励和管理机制，国家培训的科技和管理人员不愿在农村工作，很多农业院校培训的农业人才脱离了农业战线，且这些人才大量外流，加剧了农村人才的短缺，更不要说农村实用人才作用的发挥。**县农村实用人才作用的发挥还存在以下几方面的不足。
一是组成结构不合理，困扰了作用的发挥。由于我县农村实用人才队伍的总量偏少，只有267人、文化程度偏低(初中及以下学历的占75.3%)、年龄偏大，全区农村实用人才40岁以上的占大多数(占73.2%)，30岁以下的十分有限，(只占总数的9.4%)、知识老化，且大多数以经验为主的“土专家”或经济人，大多数没受过系统全面的教育，知识面比较窄，视野不够开阔，总体素质不高，不适应新一轮农业科技发展的需要，对推动农村事业全面进步的作用不明显。调查显示,农村实用人才仍以传统产业为主，从事种养业人才较多，从事农产品流通人才少，市场营销、技术推广等新兴产业人才较为短缺，乡村教师、乡村医疗卫生人员、乡村文化工作人员、乡村科技服务人员等人才极少，尤其是外向型、开拓型农村经营管理人才极其短缺，造成现有人才作用的发挥远远满足不了我县农村经济结构调整和农业产业化发展的需要，更不要说为农业产业化和县域经济发展提供有力的人才保障和智力支撑。
二是组织管理不到位，制约了作用的发挥。由于对农村实用人才仅以评选与培养为主，对实用人才作用的发挥及跟踪服务管理还不到位，还处于重评聘轻实用，重检查轻落实，重培养轻管理阶段，人事上发证书，农业上搞培训，组织上抓统计，具体作用的发挥没有专门的机构和人员来负责，加之，农村实用人才的界定本身就很难，发挥作用情况就更难以用具体指标加以衡量。
三是激励机制相对滞后，影响了作用的发挥。农村实用人才作用发挥如何没有专门的激励或约束机制，实用人才发挥作用的积极性不高，大多都以“是不是或评定为实用人才与否不重要，重要的是能发家致富”为准则，特别是在配套的资金、技术、信息等方面的激励机制不够完善，影响了农村实用人才参与科技创新，引进新技术、新品种和领办经济实体的积极性。另外，对实用人才作用发挥的如何，没有确切的考量与奖惩依据和标准，在政府表彰中基本上是以大户形式出现，还没有对农村实用人才进行专门表彰，对作用发挥好的支持力度不大，从一定程度上也削弱了农村实用人才作用的发挥。**县属于山区贫困县，地方财力十分有限，人才开发培养资金投入严重不足，农村实用人才知识更新慢，知识结构老化，影响了作用的发挥。
四是辐射带动不明显，削弱了作用的发挥。由于农业效益不高，青壮年大多走上了外出打工之路，不愿学农，更不愿务农。近几年来，**县加大了农村实用人才培训力度，为农村的劳动力转移做出了较大的贡献，但本县农村实用人才开发还需进一步加强，特别是发挥本土人才辐射带动作用，培养造就更多实用人才方面还非常不足，依靠实用人才带动培养更多人才的良性循环机制尚未建立。在农村实用人才培训过程中，缺乏系统、专业的培训。越往基层，掌握实用技术的实用人才越少，实用人才作用的发挥越不明显，致富带富方面积极性不高，不能有效地发挥示范作用，导致能真正起带头作用的人才只占少数，高素质、高技能型产业大户较少，实用人才的辐射作用还没有得到充分发挥。
四、充分发挥农村实用人才作用的建议和对策
抓好农村实用人才队伍作用的发挥，必须把工作的着力点放在促进实用人才队伍发展壮大，充分发挥这支队伍在农村经济建设中，特别是在建设社会主义新农村和促进农民增收致富上，全力开创我县农村实用人才队伍建设工作的新局面。
(一)发挥政府主导作用，为农村实用人才作用发挥搭建平台。在农村实用人才作用发挥上市场是主导，政府承担着调节、配置、引导等重要作用。特别是在山区县，经济相对落后，政府在培养和调动农村实用人才发挥作用的积极性，最大限度地为农村实用人才提供有力的政策支持和服务显得尤为重要。各级财政要加大对农村教育特别是农民教育的投资力度，安排专项经费，用于农村实用人才的培训、奖励、项目支持以及管理服务工作，逐步建立财政投入、农民自筹等多种形式的农村实用人才投资体系，创造条件努力营造农村实用人才发挥作用的良好环境，保证农民享有教育培训的各项权利，放大农村人才作用发挥的带动作用，切实提高农民的整体素质，为新农村建设奠定雄厚的农村人才基础。
(二)加大培养，为农村实用人才作用发挥增添后劲。
一是科学制定规划。依托“一村一名大学生计划”，制定后续人才培养规划，培养农村“学得精、用得着、留得住”的实用人才，实现村有技术指导员，组有科技示范户，户有致富能人的技术传播网络。二是加大培养力度。农村实用人才培养要坚持中长期与短期相结合，课堂培训与基地实践相结合，坚持种、养、加、销、管、引系统培训与“一业一传一训”相结合，分类培训，服务产业，注重实效，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。对实用技术类人才，充分利用职业技术学校、党校等教育培训机构，鼓励有条件的企业和科研所发挥自身优势为农村培养实用人才，为农村实用人才更好地发挥作用提供服务。运用现代远程教育手段，扩大农村人才培训的覆盖面，有计划地选送作用发挥突出的农村实用人才到县内外参加培训，到农业发达地区参观考察，拓宽视野，提升技术水平。
(三)创新机制，为农村实用人才作用发挥提供保障。
一是完善激励保障措施。要制定完善鼓励农村实用人才发挥作用的政策措施，对作用突出的实用人才给予重点奖励，促进和引导其继续加大示范引导等作用的发挥力度，吸引更多的实用人才发挥作用，各级政府应结合实际定期或不定期地对农村优秀人才进行表彰奖励，对带领群众脱贫致富的优秀实用人才，积极推荐进入村级领导班子。二是建立人才和市场信息库。通过摸底调查、群众举荐、个人自荐、组织考核等办法，将那些懂经营、会管理、有专长的实用人才汇集筛选，分门别类，登记造册，建立县、镇两级农村实用人才信息库，实行动态管理，及时调整补充。及时搜集、分析、研究有关信息，建立市场信息库，探索市场价值规律，开展择业指导、薪酬指导、信息点评和信息咨询服务等。
篇10：农业人才及农村人才工作总结
关于农业人才及农村实用人才工作总结
XX市农业人才及农村农村实用人才工作在市委、市政府正确领导下和上级农业部门的指导下，以提高农业科技创新能力，提高农产品科技含量，提高农业劳动者科学文化素质，加快农村劳动力转移及劳务输出速度，改善农业生态环境为核心，在全市范围内掀起学科学，练技术的热潮，提高农产品竞争力，以能力建设为中心，着力加强对现有在职职责和农村基层农技人员的培训培养，提高农业人才素质。围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村，充分发挥各级涉农部门的教育培训职能，积极争取各类涉农教育培训项目，多层次、多形式的搞好农村实用人才的教育培训工作，努力培养有文化、懂技术、会经营、善创业的新型职业农民和留得住用得上的实用人才队伍。开展农村劳动力转移培训工作，增强农民工职业技能和职业道德，提高劳动力外出所需素质，从而促进农业增产，实现农民增收。
一、丽江农业生产及人才基本情况
XX市总人口118.96 万人，其中农业人口97.17万人，占总人口的 81.68%，农村劳动力总数59.71万人。全市山区半山区居多，农村经济文化水平落后，农民科技素质低下，农业基础设施薄弱，农业劳动生产率低，2012年农民人均纯收入为5094元，今年预计为6116元。经过多年来农业人才工作的不断发展，到2013年8月底XX市农业人才总量为2395人，其中高级技术职称的188人，中级技术职称的1002人。截止2012年底，XX市农村实用人才总量为19186人，占农村劳动力的3.21%。
二、农业人才工作扎实开展
1、加强政治理论学习，提高对人才工作重要性的认识
学习落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设的新理论，深刻领会建设和谐社会的精神实质和本质要求，重视民主法制建设，协调利益关系，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。
2、深入了解人才状况，不断改进人才工作
根据省农业厅、市委组织部开展的人才发展排行榜统计工作的安排，自2011年以来全市农业系统全面进行了农业人才及农村实用人才的统计分析工作，得出了比较准确的数据资料，在此基础上，确定“以能力建设为中心，加强在职人才培训培养”的人才工作新思路。在人才培养方面，树立“人人都能成才、努力才能成才、立足本职成才”的新理念。
3、加强干部职工能力培训培养工作
根据市委政府的要求和部署，有计划、有步骤地开展在职干部和农村基层干部的培训培养工作，使广大干部不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。一是做好干部的政治理论教育培训，今年安排了所有干部职工都参加各种培训。二是抓好在岗学习。
4、加快农业科技培训和推广，农业科技水平有效提高
(1)牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一中心认真开展科教兴农工作，切实发挥专业技术人员的工作，有力地促进了科教兴农工作在全县的开展，使科技在调整农业产业结构、促进农业产业化进程中发挥重要作用。(2)认真抓好了农村劳动力转移培训“阳光工程”。历年来XX市农村劳动力转移工作在认真总结、积极探索的基础上，进一步加强宣传动员，搞好培训基地认定，提高培训质量，加强项目监管，圆满完成了省市阳光办下达为我市每年新增转移2万人的任务，达到了增加收入的目的。(3)积极举办农村实用技术培训。2013年我局开展了食用菌、水果、草莓、水稻等新技术培训班102次，培训人数达87550人，为农民提供了强有力的技术支撑。(4)良种良法得到有效应用。认真做好了以水稻、蔬菜为主要作物新品种新技术的引进试验和推广。(5)促进并开创全市农广校大中专学历教育、绿色证书工程及新型农民培训工程的全面发展，市、县(区)农广校开展新型农民培训工程，已经基本上将各县(区)都进行了新型农民培训工程;大中专积极进行招生教学，招收学历生98人，毕业266人，在校学生325人，为广大农民及基层专技人员提供了专业学习的机会;绿色证书工程克服经费短缺、政策不到位等困难，加强协调，形成合力，培训绿证学员4680人。
5、狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展
一是工作实行目标管理;二是健全制度，规范管理;三是严格考核违规连带责任追究方案、实行奖优罚劣，确保全年工作目标完成。四是采取激励机制，鼓励职责干部带头抓农业示范基地，做到做给农民看、带着农民干;五是扎实开展政风行风评议工作，使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升，打造人民满意的政府组成部门。
三、工作计划
1、进一步解放思想，努力创新人才工作观念
各级农业部门要以科学的发展观为指导，正确认识物质资源与人才资源的辨证关系，破除“重物轻人”的陈旧观念，把人才作为一种重要的资本，通过对人力资源的大力开发，使人人都能成为有一技之长的人才，实现人才与自然资源开发利用的最佳结合。
2、合理提高我市农业人才编制，提高农业人才数量。
合理提高我市农业人才编制，提高农业人才数量，才能为我市的农业发展提供充足的农业人才。
3、强化能力建设，不断提高人才队伍的综合素质。
4、加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系
根据《农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系的意见》及《云南省农业厅转发农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系的意见的通知》(云南农科〔2013〕31号)及XX市农业局的转发意见，各级党委、政府和农业局的统一领导下，发挥好农广校在农业教育培训中的主体地位，规范开展农业从业人员职业技能、任职资质、知识更新、绿色证书和实用技术的培训工作，把培育新型职业农民作为农广校的重要工作，切实加强管理队伍、师资力量和办学条件建设，不断推进组织形式、教学方式和考评机制创新，努力为丽江高原特色农业发展提供智力支持和人才保障。
5、建立健全各类人才的科学评价体系。
本着不拘一格选人才的原则，改进人才评价方式，完善人才评价手段，逐步形成党政人才重在群众认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价机制。
6、保障农村实用人才队伍建设
为实现全市农村实用人才队伍建设的发展目标，农村实用人才队伍建设不仅要在量上得到扩充，更应该在质上得到提高。因此，要着重抓好人才培养、吸引、使用和激励环节，在观念、组织、机制和体系等方面给予切实保障，从而为实现社会主义新农村建设提供一支重要的人才保障。
根据《XX市农业局办公室关于转发农业厅办公室开展渔业安全生产大检查的紧急通知》(普农办[2014]39号)文件部署安排，我县积极落实省、市关于渔业安全生产工作的指示精神，坚持检查和整改相结合的原则，围绕年初制定的渔业安全生产责任目标，切实把渔业安全生产工作落到实处，目前未发生重特大安全生产责任事故。现将半年来的渔业安全生产工作总结如下：
一、加强领导建立健全组织管理机构
切实加强组织领导，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，渔业股及相关人员为成员的渔业安全生产工作领导小组。建立健全渔业安全生产责任制体系，建立完善渔业安全生产事故应急预案，认真落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，保障了渔业安全生产工作顺利开展，并向社会公布渔政执法及办公室举报电话。广泛接受社会监督，形成全社会参与保护渔业资源的良好氛围。
二、采取的措施和取得的成效
(一)加强《渔业法》等法律法规宣传，增强依法保护渔业生态环境意识和渔业安全生产意识
认真组织开展渔业“安全责任，重在落实”为主体的多种形式，多种类型安全生产教育活动，采取无声宣传和有声宣传相结合，固定宣传和流动宣传相结合，现场说教和咨询相结合的办法，利用广播、电视等宣传媒体及宣传车，编写简报、发放宣传资料等方式进行宣传，在主要交通沿线及重点水域制作标志牌和警示标牌，广泛深入宣传《中华人民共和国渔业法》、《云南省渔业条例》、《澜XX县人民政府关于严禁在糯扎渡电站库区非法设置网箱养鱼及库区放物的通知》、《澜XX县人民政府关于严禁在糯扎渡电站库区非法捕捞及垂钓鱼活动的通知》等法律法规，印发宣传资料1万余份，编写简报信息10期。
(二)加强渔业安全生产检查和渔政执法工作力度
今年以来，进一步加大了库区巡查和检查力度，共出动执法车辆46辆次，执法船艇21艘次，执法人员242人次。在执法检查行动中，共发放《关于限期停止糯扎渡电站库区(澜XX县辖区)擅自使用“三无”船捕捞及电鱼炸鱼毒鱼等违法捕捞行为的通知》112份、《关于限期拆除糯扎渡电站库区(澜XX县辖区)擅自网箱养鱼设施的通知》38份、《关于禁止在糯扎渡电站库区(澜XX县辖区)擅自收购、加工、经营水生野生动物行为的通知》15份、执法警告165起，查处禁渔期非法捕捞1起，没收并放生渔获物275千克，查处禁渔期销售非法捕捞渔获物1起，没收鲜活加工半成品渔获物495千克，加工好成品干鱼1005千克。立案调查2起，处以罚款2.4万元人民币;销毁30m×40m抬网26张，价值14.3万余元。通过加大执法力度，开展渔业安全生产检查行动，从源头上治理违法行为，有效保护了渔业资源和渔业生态平衡，消除安全生产隐患，维护广大群众生产生活和渔业安全生产起到了积极作用。
(三)加强养殖生产安全的监管
重点检查糯扎渡电站库区养殖网箱浮桶的安全承载及救生、消防相关安全保障设施的配置，养殖场电路及机械设备的安全状况。工人吃、住、行和工作平台的安全检查指导及培训，检查渔业工作船及渔业从业人员安全生产技能实际操作，渔业安全基础设施配备情况指导服务，做好山洪、泥石流防范措施。
(四)加强渔业安全生产责任制落实
为认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和政策制度。2014年3月14日县人民政府召开了全县渔业生产工作会议，安排部署了全县渔业工作，把渔业安全生产工作纳入工作考核目标，县人民政府与20个乡(镇)人民政府签订2014年渔业安全生产目标责任书，县农业和科学技术局与20个乡(镇)农业服务中心签订安全生产目标责任书，与县直属的4家渔业生产企业也签订了2014年渔业安全生产目标责任书，县农业和科学技术局切实加强渔业安全生产工作的领导，全面落实省、市安全生产工作的要求及县渔业工作会议精神，切实加强对渔业安全生产的领导和监督管理，渔政执法人员各负其责，各尽其职，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门细致抓，建立健全渔业安全生产责任和安全生产“一岗双责”制度，并加强定期和不定期渔业安全生产情况的检查指导，进一步完善各项渔业安全生产管理制度，渔业养殖苗种与用药安全生产管理台帐、养殖场电路及机械设备安全状况的监管，努力做到每季度进行1次渔业安全生产情况的分析。
三、存在的主要问题
(一)渔政执法大队现有编制4人，实有专职执法人员3人，人员少，工作量大，管理力量薄弱。
(二)渔政执法工作经费和执法装备严重不足，手段落后，目前仅有渔政执法艇一艘。
(三)由于我县辖区面积大，库区水域面积广，渔政执法和渔业安全生产，监管难度大。
(四)电站库区乱捕乱捞和非法放牧现象突出，渔业安全隐患较大。
四、意见和建议
(一)加大电站库区渔政执法和渔业安全生产的监管力度。
(二)加大执法工作经费的投入，完善渔政执法装备，改善执法手段。
(三)制定出电站库区管理办法，提升库区的管理水平。
总之，我县渔业安全生产工作虽然取得了一定成绩，但是由于辖区面积大。库区水域面积广，渔政执法和渔业安全生产监管难度大，乱捕、乱捞现象突出，渔业安全隐患较大。在今后工作中加强渔业安全生产工作的领导，强化监督管理，建立安全生产长效机制，确保全县渔业安全生产工作形势稳定，实现渔业健康稳步发展。
一、目标任务、完成情况及成效
(一)目标任务
1.水稻高产创建：2014年共安排我县部、省级水稻高产创建示范5片，其中农业部整乡制推进4片，面积为4万亩;省级万亩示范1片，面积1万亩，力争万亩示范区单产达650千克以上。
2.玉米高产创建：省级玉米万亩高产创建示范2片，面积2万亩，力争万亩示范区单产达650千克以上。
3.粮食作物间套种技术推广：中心示范面积3万亩，辐射带动面积10万亩，平均亩增产粮食30千克以上，实现总增产粮食390万千克。
4.集中育苗：集中育秧0.2万亩，移栽大田6万亩。
(二)完成情况及成效
XX县科技增粮措施粮食作物高产创建、间套种项目在农业部、省农业厅关心支持和省、州专家的精心指导下，通过全县科技人员和示范户的共同努力，顺利地完成了项目建设任务，经技术指导组全面自测，州级专家抽测和省专家复测结果，项目建设达到了预期的目标。
1.水稻高产创建：实际落实完成水稻高产创建50925亩(早、中稻40805亩、晚稻10120亩)，完成计划面积的101.85%。其中：
1.1整建制推进水稻高产创建4个片，面积为40925亩(早稻30805亩，晚稻10120亩)，实施地点为勐遮镇、涉及13个村委会，185个小组，4938户农户受益人口23828人。整建制推进水稻高产创建早稻示范片，经项目小组自测及州级专家组复测共22点，面积31.33亩，综合平均亩产为681.1千克。与目标任务650千克/亩相比较，平均每亩增产31.1千克，增幅为4.78 %;与2014年勐遮镇预计水稻平均亩产533千克相比较，平均每亩增产148.1千克，增幅为27.79%;其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，分别于7月24、25日，对XX县勐遮镇整建制推进水稻高产创建早稻示范片田块进行实测验收。实测3个点面积为3.69亩，平均单产为808.8千克。
晚稻示范片：经专家组实测验收，平均单产565.9千克/亩，与目标产量350千克/亩相比较亩增产215.9千克，增幅为61.68%，与上年晚稻示范片423.3千克/亩相比较增产142.6千克，增幅为33.68%，与2014年勐遮镇预计水稻平均亩产533千克相比较，平均每亩增产,32.9千克，增幅为6.17%。
整建制推进示范片早稻/晚稻两季产量合计可达1374.7千克/亩，与早稻/晚稻两季产量达到1000千克的目标任务相比较平均亩增374.7千克，增幅为37.4%。
早稻示范片30805亩，可增产粮食456.22万千克，晚稻10120亩，可增产粮食33.29万千克，两季共增产粮食489.51万千克，以稻谷2.7元市场价计，可现实新增产值1321.68万元。
1.2省级万亩水稻高产创建示范1片，实际落实完成面积为10000亩，完成计划面积的100%，实施地点为勐混镇，涉及7个村委会，34个小组，3305户农户16525人，经项目小组及专家组实测9个点，面积10.47亩，平均单产为719.8千克，与省下达目标产量650千克/亩相比较，平均每亩增产69.8千克，增幅为10.74%，与2014年勐混镇预计水稻平均亩产535千克相比较，平均每亩增产184.8千克，增幅为34.54%。其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，于8月12日，对XX县勐混镇水稻高产创建示范片田块进行实测验收，实测1个点面积为1.13亩，平均单产为849千克。
省级万亩示范片10000亩，可增产粮食184.8万千克，以稻谷2.7元市场价计，可现实新增产值498.96万元。
2.玉米高产创建：落实完成示范面积为21300亩，完成计划面积的106.5%，项目具体安排为勐遮、勐满、西定、勐阿4个乡镇各5100亩，格朗和、打洛2个乡镇各200亩，其余5个乡镇各100亩，共涉及24个村委会、57个小组、1876户农户。经项目小组及专家组实测4个点，面积1.73亩，平均单产为671千克，与目标产量650公斤/亩相比，平均每亩增产21千克，增幅为3.23%，与2014年全县预计玉米平均亩产337千克相比较，平均每亩增产334千克，增幅为99.1%，其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，于9月23日，对XX县玉米高产创建示范片地块进行实测验收，实测1个点面积为1.09亩，平均单产为687.8千克。
省级万亩玉米高产创建示范片21300亩，可增产粮食711.42万千克，按玉米市场价2.5元/千克计，可增总产值1778.55万元。
3. 粮食作物间套种：在全县11个乡镇实施完成粮食作物间套种核心示范面积2000亩，中心示范30000亩，大面积辐射带动100000亩，涉及85个村委会，466个小组，29883户农户，经项目小组及专家组实测 8个点，面积 8.25亩，平均单产为159千克，与省下达增产目标30千克/亩相比较，平均每亩多增产129千克，其中专家组于9月11日，在勐遮镇幼龄茶叶套种玉米核心示范片上实测验收，实测面积为0.87亩，平均单产为508.6千克，增产效果显著。
粮食作物间套种推广完成13万亩，全县可实现粮食增产2067万千克，总增产值5167.5万元。
4. 集中育苗：实际完成水稻集中育秧2200亩，大田移栽66000亩，完成计划面积的110%。
5. 标准化高产高效技术模式示范：近年来，我州水稻单产不断在提高，XX县最高单产已突破850千克、XX市750千克、XX县650千克。为不断探索我州水稻单产潜力，州农业局组织州内有关专家及示范区技术员研究决定，2014年西双版纳州两县一市在实施水稻高产创建项目时继续建立水稻“789工程”攻关田：分别为XX县设计单产900千克/亩、XX市800千克/亩、XX县700千克/亩。
2014年XX县共建立“789”攻关工程200亩，勐遮、勐混镇各100亩，其中勐遮片经项目小组及专家组实测10个点，面积11.74亩，平均单产为818.3千克，最高单产为907.4千克;勐混片经项目小组及专家组实测6个点，面积7.71亩，平均单产为830.2千克，最高单产为870千克。
6.工厂化育：根据全省农机农艺融合会议精神，XX县认真整合项目，抓好工厂化育秧技术指导，切实减轻农民负担，增加粮食生产效益，共完成工厂化育秧推广机插面积500亩，推广机插秧面积23900余亩。经专家组实测二个点，实测田块面积2.02亩，平均亩产为742.9千克。
7.新品种、新技术引进展示和示范种植：为不断探索水稻、玉米等作物的高产措施，2014年XX县依托科技增粮项目建立3组水稻新品种、新技术的引进展示和示范种植及1840亩玉米健壮素示范展示，其效果较为显著。其中：于7月30日，西双版纳州级农业专家对XX县引进种植的水稻新品种“两优航2号” 进行实测验收，测产地点：XX县勐混镇曼赛村委会曼赛小组，实测田块面积1.04亩，平均亩产达941.1千克，比2013年XX县历史记录872.5千克高出了68.6千克，再创西双版纳州水稻(早稻)单产历史新高;经项目小组在勐混、勐遮、勐阿三个乡镇实收测产，喷施玉米健壮素的地块单产为605.27千克，出籽率为83.46%，与未喷施健壮素的同一地块单产543.98千克，出籽率81.26%相比较，亩增产61.29千克，增幅为11.27%，出籽率提高了2.2个百分点，增产效果较为显著。
二、具体做法
为确保科技增粮措施项目的顺利实施，并取得实效，我县的主要做法和经验是：
(一)加强组织领导和技术指导
1.加强组织领导：为切实抓好我县粮食高产创建、间套种等主要科技增粮措施的实施工作，县人民政府调整充实了以分管农业常务副县长为组长，农业和科技局局长、政府办副主任为副组长，成员由财政、发展改革和工业信息、统计、农垦、审计、农业和科技、水务、勐遮镇人民政府等各职能部门组成的 “XX县科技增粮措施及整建制推进高产创建工作协调领导小组”，领导小组下设办公室在县农业和科技局，负责对全县粮食生产主要科技措施项目的推进工作统筹协调，办公室主任由分管种植业副局长兼任。为充分发挥各职能部门的作用，具体分工负责如下：县农业和科技局负责项目实施和技术指导工作，县财政局负责项目资金协调和落实，县发展改革局负责项目规划，县审计局监督项目资金使用，示范区镇政府负责项目宣传动员、落实面积和项目协调工作。勐遮镇人民政府整充实了以镇长为组长，分管农业副镇长长、农业中心主任为副组长，成员由各站所负责人、村委会负责人组成的“勐遮镇科技增粮及整建制推进高产创建工作协调领导小组”。
2.强化技术指导：为加快我县农业技术成果的转化和先进实用栽培技术的示范推广步伐，提高农业先进实用技术组装集成水平，充分发挥农业集成先进技术在粮食生产中的作用，挖掘我县粮食增产和增收潜力。领导小组办公室下设粮食生产主要科技措施技术指导组，办公室在县农业技术推广中心，办公室主任由县农业技术推广中心主任兼任，成员由县农业技术推广中心、植保、种子和各乡镇农业服务中心技术骨干组成，负责项目的实施、指导和技术培训等工作，做到层层有人管，层层有人抓。
(二)整合项目资源，强化政策支持。
把示范点建设与相关粮食项目实施有机结合，加大资金投入力度，促进各项措施落实。落实粮食直补、农资综合直补、农机补贴、测土配方和病虫统防统治等惠农政策，充分发挥政策效应和项目的综合优势，从而提高了项目实施质量和效果。
(三)认真开展好技术培训、现场观摩交流和对外信息宣传工作。
按照“工作措施到村，上下联动到户，技术指导到田，技术培训到人”和“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人”的要求，举办了县乡两级育秧、移栽、大田管理和病虫害综合防治等集中技术培训65期，培训人数5650人次，现场技术指导120次，技术指导小组针对示范区生产环境条件，制定了各种技术方案，技术员实行分片、分类、到户指导，提高了技术入户率。
在作物生长关键季节，组织农技人员、技术专家、行政村干部、示范农户在高产创建示范片进行了10次现场观摩，开展技术交流，参加观摩、学习、交流人数达650人。
(四)加强宣传培训，营造氛围
示范区所在乡镇及行政村采取通过广播、板报等多种形式，大力宣传科技增粮活动的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，营造良好的社会氛围;共开展政策宣传及动员工作20次，发放宣传资料25000余份，进行了10次的`电视台新闻及报刊报道，发布了省、州、县农业信息100余篇。
(五)强化检查指导，做好测产验收工作。
在作物生产各个环节，领导小组和技术指导组，按计划抓好阶段性工作检查、技术交流与指导等工作。前期工作重点抓好示范点的选点、面积落实、人员组织、方案制定、技术培训等工作;中期工作重点抓好关键技术措施的落实和技术指导，特别是病虫害防治工作;后期工作重点抓好测产验收及总结评比工作。按照项目实施指导意见的要求，进行测产验收，由县项目执行组会同统计部门进行产量预估、田间产量调查和自测后，报请省、州领导小组办公室进行抽查测产验收。
(六)建立健全项目档案管理。
明确专人负责科技增粮活动档案管理工作，认真做好农户信息表、测产表、专家验收意见、工作总结、图片等材料的收集并建立台账和电子档案。
(七)加强项目资金的管理和使用，提高资金使用效果。
根据《西双版纳州农业局关于印发2014年西双版纳州主要科技增粮措施实施方案指导意见的通知》西农发[2014]53号文件要求，合理使用项目资金，资金主要用于：1.粮食高产创建：(1)示范区种子部分农资等补助;(2)新品种、新技术的引进展示和示范;(3)配套技术集成和示范推广，区域化、标准化高产高效技术模式示范;(4)技术培训及观摩;(5)测产验收、绩效评价、考核及总结。2. 粮食作物间套种：(1)示范区部分农资等补助;(2)新品种、新模式的试验示范和展示;(3)配套技术集成和示范推广;(4)技术培训及观摩;(5)测产验收、绩效评价、考核及总结。
五、经验启示
1.是要破解农业增收难题，就必须依靠科技这个“助推器”。如何改变粮食作物产量低而不稳，广种薄收的现状?科技增粮措施项目告诉我们：发展农业，必须把科技摆在首要位置，以科技为支撑，加大技术创新力度，集成高产高效技术，做到农机、农艺结合。
2.是要提升农业综合效益，就必须创新现代耕作技术含量。现代耕作技术含量的高低，直接关系到农业增效、农民增收的成败。我县通过不断优化配置信息、技术、人才等生产要素，加快农业综合生产技术的全方位、多领域扩散延伸，引导农民精耕细作，走高产高效的农业产业化之路，依靠科技为农业“强筋壮骨”。随着粮食高产创建、整建制推进、间作套种、集中育苗等技术的普及推广，改变耕作模式、提高复种指数。特别是新型农机具的配套使用，使我县坝区基本实现了耕、耙、收全程机械化，山区实现了半机械化，大大提高了劳动生产率。 3.科技增粮项目的实施有利于建立和完善良种良法标准化操作规程。实施科技增粮项目，可以把优良品种、栽培技术、配方施肥、田间管理、病虫综防等行之有效的技术，找准最佳结合点，通过技术整合，系统地结合起来，形成一套成熟的集成配套技术，使增产作用得到充分发挥。
4. 实施科技增粮项目有利于充分发挥农业科技人员的作用，为广大农业科技人员搭建了一个很好的科技推广平台，把理论与实践有机地结合起来，从而大大提高了科技推广力度。
5.实施科技增粮项目有利于提高广大农民的科技知识。通过开展科技增粮项目，可以在农业生产的关键季节，有效地把项目区的广大农民组织起来，课堂建在田间地头，采取现场培训、现场指导的形式，为广大农户提供全程的技术指导与技术服务，实现科技与农民“零距离”接触，提高了广大农民群众的科技知识。
科技增粮措施的成功实践，证明了只要不断推进技术进步，善于把各种增产技术和措施 进行组装配套，开展集成创新，粮食增产还有很大的增产潜力。
六、存在的主要问题和建议
(一)存在的主要问题
1.基层组织化程度低，目前还缺乏有效的行政化手段，技术措施难于完全到户，示范区整体平衡程度有待于进一步提高。
2.农资产品涨幅过大，成本投入增加，影响农业生产的持续发展。自国家对粮食、良种进行补贴及取消农业税率以来，对粮食生产起到了积极的推动作用，农民种粮热情极高。但农资产品涨价过快、过多及成本投入的增加，在一定程度上挫伤了农民种田的积极性。虽然有关部门出台了限制农资涨价的措施，但市场上农资化肥价格仍然没有回落迹象，农民种田比较效益偏低的问题得不到根本解决，对农业生产将产生不利影响。
3.由于自然环境条件所限，示范区土地产量水平差异较大，严重影响了示范片的整体效果，需进一步加大标准农田建设。
4.资金到位滞后，对项目实施造成较大压力。
5.农民素质不高，科技意识不强，科技措施难以普及。
(二)建议
1、继续给予项目扶持，进一步巩固科技示范成果。
2.继续加大科技培训力度,提高农民科技知识。
3.进一步加大新品种，先进技术的引进示范示范推广。
总之，实施科技增粮项目促进了我县粮食增产，为我县粮食增产增收做出了一定的贡献，同时带动了其它产业发展，提高了广大农民的科技意识，增强了干部职工的事业心与责任感，转变了工作作风。但也存在一些问题，我们将在今后的工作中加以解决好存在的问题，扎实开展好科技增粮工作，为我县粮食增产和推动社会主义新农村建设作出更大的贡献。
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