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篇1：吉林省下月底前建起10个大学生创业园
省人力资源和社会保障厅厅长骆德春
金融危机之下，就业形势严峻。吉林省紧紧抓住解决就业问题的治本之道，大力开展全民创业促动就业活动，通过创业对就业的倍增效应来促进就业、扩大就业。日前，吉林省人力资源和社会保障厅厅长骆德春在接受专访时透露，9月底前吉林省将建起10个大学生创业园，引导和扶持大学生实现创业梦想。
创业促就业帮
百万人实现再就业
“全民创业促就业活动，吉林省并非始于今年，但全国却始于吉林省。”骆德春介绍，早在年初，吉林省便提出了开展全民创业促就业系列活动的想法，这在全国也是率先提出的。同年5月13日全省“全民创业就业促进大会”的召开，标志着以“激发全民创业热情，带动促进就业”为宗旨的全民创业促就业系列活动在吉林省正式启动。
在活动开展的过程中，吉林省跳出单一由就业部门管理的局限，形成了多部门合力齐抓共管的新格局，省委组织部等24个部门都广泛参与进来，围绕创业项目、创业培训等方面开展了37项活动。据统计，六年来，全省共征集推介创业促就业成功项目约3万个，通过开展系列活动，带动了110多万名城乡劳动者实现了再就业。
50万以下企业
允许注册资本零首付
在推进今年的全民创业促就业的过程中，省政府先后出台了两大政策。一个是以扶持创业者、个体工商户和小企业为重点的《关于促进全民创业的若干政策》，而另一个则是针对大学生创业就业难的.问题下发的《促进高校毕业生就业工作的若干政策》。
“《关于促进全民创业的若干政策》是吉林省出台的首个全方位扶持创业的政策，在很多方面有较大的政策突破。例如：对注册资本50万元以下的企业允许注册资本零首付；新创办的年主营业务收入50万元以下小企业，3年内免除各类收费，给予定额补贴……而《促进高校毕业生就业工作的若干政策》，把扶持大学生自主创业纳入规划，实施小额担保贷款、免费培训、创业服务、建设大学生创业园等政策措施。”这些正在起着催化作用的利好政策，对于骆德春来说早已是烂熟于心。
合伙经营
最高可贷100万
“创业资金短缺，是所有想创业的人在创业初期面临最大的困难。在这方面，吉林省有什么好的举措吗？”每当谈及创业，很多人最打怵的便是创业资金这道坎。对此，骆德春十分自豪地告诉记者，吉林省的小额担保贷款政策，在贷款门槛上全国最低，在贷款额度上全国最高。
“今年，吉林省联合下发了《进一步完善小额担保贷款管理推动创业带动就业的若干政策（试行）》。进一步扩大小额担保贷款扶持范围，在现行政策已经明确的小额担保贷款范围基础上，对符合条件的就业困难人员，可优先申请小额担保贷款。对符合贷款条件的个体创业人员的贷款额度一般不超过5万元，对于高校毕业生个体创业的贷款额度最高不超过6万元。对合伙经营与组织起来就业的，可适当提高贷款规模，最高不超过100万元。”
今年吉林将建设
创业孵化基地50个
骆德春同时透露，吉林省在创业基地建设上，今年组织开展了“创业促就业孵化基地建设工程”，组织各地建设创业园区、创业一条街、创业市场等多种形式的创业促就业孵化基地，并在资金、服务、政策上给予重点扶持。全省共建设创业孵化基地50个。另外，在重点扶持大学生创业方面，9月底前要求全省大中城市将建成10个大学生创业园。
“‘授人以鱼’远不如‘授人以渔’。寻找一个岗位，只能被动安排一个人就业；而培育一名‘小老板’，却能主动创造新岗位，让更多的人就业。”以创业促就业，恰恰反映了吉林省就业再就业工作思路的转变。在骆德春看来，就业与创业是互相促进的互动关系，“就业可以促进创业，而创业可对就业产生‘滚雪球’效应。”
篇2：吉林省将建10个大学生创业园
吉林省将建10个大学生创业园
骆德春厅长(右)视察辽源袜业产业园 通讯员 孙鹤 摄
8月12日，吉林省长韩长赋就全民创业工作在长春进行调研。
韩长赋强调，推动全民创业要坚持放开、放手、放活，积极倡导创业精神，弘扬创业文化，营造创业氛围，支持创业行为，动员和引导更多的人投身到自主创业中，推动全省经济又好又快发展。
就吉林省推进创业促就业话题，采访了省人力资源和社会保障厅厅长骆德春。
“创业促就业”全国领先
2004年初，吉林省提出在全省开展“全民创业促就业”系列活动，这在全国是率先提出的。
2004年5月13日，省委、省政府专门召开全省“全民创业就业促进大会”，明确创业促就业工作的组织领导、推进形式和保障措施。
在此后5年中，省人力资源和社会保障厅相继举办“吉林创业就业论坛”、“2006中国东北创业促就业项目推介暨劳务交流大会”等各种大型活动，推进全民创业促就业工作的开展。
从2006年起，省人力资源和社会保障厅把每年5月份作为全省“全民创业促就业活动月”，5月13日作为“全民创业促就业联动日”。从开展活动以来，推介创业成功项目近3万个，带动100多万名城乡劳动者实现就业、再就业。
骆德春说，省政府每年将全民创业促就业的年度目标完成情况，纳入各级政府和有关部门年终考核重要内容，列入重点督查事项，层层签订责任状。
“大篷车”送项目下基层
全省广泛开展创业项目征集、评估和推介工作。此外，组成创业项目专家评审团(组)，开展适合不同群体创业需要的项目评估论证和筛选工作。
同时，在全省各级公共职业介绍机构常年设立项目展示区，定期举办创业项目展示推介大会，开展送项目到基层“大篷车”等活动，将这些项目送到广大劳动者的手中。
近年来，吉林省还相继出台一系列关于鼓励扶持全民创业促就业的政策措施。如：税费减免政策，小额担保政策，社会保险补贴等。
扶持创业优惠政策多
《关于促进全民创业的若干政策》，这是吉林省出台的.首个全方位扶持创业的政策，在很多方面有较大突破。
骆德春举例说，在扶持创办企业方面，实行创办企业筹备期制度；对注册资本50万元以下的企业允许注册资本零首付；新创办的年主营业务收入50万元以下小企业，3年内免除各类收费，给予定额补贴。在扶持不同群体创业方面，高校毕业生创业给予3年社会保险补贴；进城创业农村劳动者和返乡创业农民工比照城镇下岗失业人员享受税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴等。在政府促进创业方面，要求省、市、县政府设立全民创业发展专项资金，用于贷款贴息、创业补贴、创业奖励及创业服务体系建设。
鼓励大学生
自主创业
针对大学生创业就业难的问题，吉林省政府制定下发《促进高校毕业生就业工作的若干政策》，把扶持大学生自主创业纳入规划，实施小额担保贷款、免费培训、创业服务、建设大学生创业园等政策措施。
今年，省人力资源和社会保障厅在全省组织开展“创业促就业孵化基地建设工程”，组织各地建设创业园区、创业一条街、创业市场等多种形式的创业促就业孵化基地，并在资金、服务、政策上给予重点扶持。全省共建设创业孵化基地50个。
另外，今年6月份，省人力资源和社会保障厅在辽源市召开全省大学生创业园区工作现场会，集中推广辽源市“袜业园区”的经验做法。9月底前，吉林省大中城市将建成10个这样的大学生创业园。
试点城市以点带面
创业型城市建设是目前吉林省推进创业带动就业所做的一项重点工作。
据介绍，长春、吉林和辽源被列为首批国家级创业型试点城市。现在，这三个城市正按照国家级创业型城市创建工作的目标、任务和标准，成立领导小组，制订创建方案，开展创建工作。
此外，吉林省确定九台市等11个县(市、区)为首批省级创业型城市，要求在2010年年底前达到创建标准。
“我们的想法是通过分级创建，研究探索在组织领导、创业政策、创业培训、创业服务等方面的新思路，总结经验，以点带面，形成以国家级创业型城市为龙头，带动省级创业型城市、辐射其他县(市、区)的梯次推进、不断延伸格局，推动我们省创业促就业工作再上新台阶。”骆德春表示。
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