以下是小编精心整理的进一步加强信访工作的实施方案，本文共10篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：进一步加强信访工作的实施方案
进一步加强信访工作的实施方案
为进一步做好民营区对来信来访的接待处理工作，把问题解决在萌芽状态，避免或减少越级上访、重复上访或集体上访，建立信访工作长效机制，维护辖区内正常的信访秩序和社会稳定，根据国务院颁布的新《信访条例》，结合实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻《信访条例》，切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署，以推行人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为民营区改革、发展、稳定大局和构建和谐开发区做好服务，为加快开发区建设作出新贡献。
二、基本原则
落实中央、省、市各项信访工作制度，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，构筑大信访工作格局。
三、组织机构
为了加强对信访工作的组织领导，管委会决定成立民营区信访工作领导组。现将领导组组成人员名单如下：
组长：**
常务副组长：**
副组长：**
成员：**
信访工作领导组下设综合办公室，办公室设在管委会办公室，办公室主任由赵利军兼任。主要负责领导组各类文件的收发、起草、报送和存档工作，负责组织实施各类综合性信访事务，督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。同时，下设八个工作小组。
信访一组：设在工委工作部，组长由郝来业兼任。成员单位由工委工作部、组织部组成。主要负责党委系统、党组织及区内党员的申诉和来信来访等方面的信访事件。
信访二组：设在招商局，组长由张荣跃兼任。成员单位由区招商局、区规划设计管理局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内土地征用、招商引资、投资环境等方面的信访事件。
信访三组：设在经济发展局，组长由徐美玲兼任。成员单位由区经济发展局、区安全生产监督管理局组成。主要负责接待处理区内企业立项审批、经营环境纠风、安全生产等方面的信访事件。
信访四组：设在物业管理中心，组长由熊斌兼任。成员单位由区物业管理中心、区综合执法局组成。主要负责接待处理区内交通环境、环境卫生、供电供暖、城市行政执法等方面的信访事件。
信访五组：设在群工部，组长由于成军兼任。成员单位由群工部组成。主要负责维护职工权益、维护妇女合法权益等方面的信访事件。
信访六组：设在人力资源局，组长由赵秀萍兼任。成员单位由区人力资源局组成。主要负责接待处理区内劳动保险保障、职工就业、退伍军人安置等方面的信访事件。
信访七组：设在建设环保局，组长由谭国富兼任。成员单位由区规划设计管理局、区建设环保局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内工程建设施工、规划，环境保护及农民工工资清欠等方面的信访事件。
信访八组：设在国税民营分局，组长由段德生兼任。主要负责区内企业税收征管等方面的信访事件。
四、主要措施
一是加强领导，提高认识。各信访小组负责人要高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规应予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的`或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。
二是加大对新《信访条例》的宣传力度。各信访小组要加大对新《信访条例》的宣传力度，进一步提高人民群众的信访意识，逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法，指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求，使群众初步了解新《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。
三是建立健全信访案件登记督办制度。各信访小组要克服重来访、轻信访的倾向。对群众的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果反馈领导组办公室，由办公室统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。
四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各信访小组要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题，热情做好接待工作。在接待集体上访群众时，涉及本部门工作的，有关部门应当有2位以上工作人员在场，人数较多的，可让上访群众自行推举3-5名代表。接待集体上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。各信访工作小组还要结合各自实际，制定本小组处置群体性上访事件工作预案。
五是建立健全考核和责任追究制度。年终，领导组要对各小组的信访工作进行检查和考核，考核结果将作为干部政绩考核的重要依据。对推诿拖延，不及时办理发生到市、到省、到京的集体上访或造成严重后果的，除通报批评外，责任单位和党政一把手严格按《信访工作责任追究制度》予以追究，决不姑息。
篇2： 信访工作具体实施方案
信访工作具体实施方案
为做好20xx年的信访工作，确保我局和谐稳定，按照“在稳定中求发展”的工作思路，全面推行“一个单位，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的工作机制。结合系统内各单位现状，经局党组研究，特制订如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，牢记为民宗旨，发扬务实作风，落实《条例》要求，创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，加强基础工作，服务工作大局，维护群众利益。把做好信访工作与维护社会稳定紧密结合起来。按照“分级负责，归口办理”及“谁主管，谁负责”的原则，全力做好信访工作20xx年 信访工作实施方案20xx年 信访工作实施方案。
二、组织领导
组长：高杰
副组长：邓笑天、田啸山
成员：张山红蒋社祥 刘晓琴
三、工作内容
1、认真学习、宣传、贯彻国务院《信访工作条例》，把掌握、执行《信访工作条例》作为做好信访工作的.基础抓好、抓落实。
2、构建工作网络，发挥局全体干职工和下属单位及群团组织的作用，形成全员做好信访工作的格局。
3、健全矛盾排查制度，及时掌握各方信息。对重要的信访案件，实行领导包案制度，对上级交办的信访案件落实督办措施，严格依法依程序办理。
4、完善信访工作责任制20xx年 信访工作实施方案工作报告。落实领导责任，实行责任追究，健全各项工作制度。
四、工作原则
1、以教育疏导为主，耐心说服，攻心为上，把解除思想问（20xx年纠风工作实施方案）题作为工作重心;
2、盯死看牢，责任到单位、到人，明确分工，一包到底，坚决制止群体性上访、越级上访、跨行业跨区域的串联煽动活动，切实防止上访活动蔓延;
3、积极配合上级职能部门依法打击处理违法违纪活动，分化瓦解各类群体。
篇3：进一步加强和改进信访工作的意见
关于进一步加强和改进信访工作的意见
各办事处、村、机关各部门：为认真贯彻落实国务院新颁布的《信访条例》，进一步提高全镇信访工作质量，建立健全信访工作各项制度和工作机制，更好地维护社会稳定，努力创建安定和谐的社会环境，现就进一步加强和改进信访工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届四中全会精神为指导，以宣传贯彻《信访条例》为主线，以“维护社会稳定，建设和谐社会”为目标，以“建章立制、明确责任”为切入点，以“学习年”、“落实年”活动为契机，坚持科学发展观，紧紧围绕全镇改革发展稳定大局，凝心聚力，激情创新，重点突破，建立维护社会稳定工作的长效机制，不断提高发现、控制、化解和处置社会稳定问题的能力，全面推进“平安绣惠”建设。
二、目标任务
（一）坚实一个目标：引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访。
（二）搞好二个服务：1、服务全镇改革发展稳定大局；2、服务广大人民群众。
（三）确保“三个不出”：1、信访问题不出镇；2、不出现新的遗留问题（半年以上仍未处结）。3、不出现因部门或工作人员因行政不当引发的信访问题。
（四）坚持四项制度：1、坚持首问负责制度；2、坚持信访公开承诺制度；3、坚持目标管理制度；4、坚持谁主管、谁负责和信访情况通报制度。
（五）做好五项工作：1搞好日常接访，及时办理来信来访，力争初访处结率达85%以上；2强化领导干部“一岗双责”，提高批示件办理质量，加快办理节奏，做到事事有着落，件件有回音；3加强部门沟通协调，做到信息报送准确及时；4快速反应地调处集体访和越级访；5继续与有关部门配合搞好下访，消除苗头性、倾向性信访问题，切实为信访群众排忧解难。
三、运行程序
信访办公室作为党委政府与人民群众联系沟通的桥梁和纽带，要立足本职，加大工作力度，强化工作措施，创新性地开展工作，切实做到上为党委政府分忧，下为人民群众解难，具体负责信访案件的授理、登记、督办、上报、归档、回复工作。综治、司法要密切配合做好息访稳定工作。
(一)一般信访案件，实行首问负责制。各主管部门接访第一人为首问责任人，接访时要做到态度和蔼、热情诚恳、文明礼貌，切实为上访群众排忧解难，能当场答复的`要及时答复劝返，对情况复杂、难以处理的信访案件可移交信访办，由信访办立案处理。
（二）重点信访案件(主要指市委、市政府及镇委、镇政府主要领导脚板的各类复杂案件)由信访办实行三书一挂六联责任单制度。即《信访案件中责任通知书》、《信访问题答复意见书》（均采用六联单形式）以及《群众来访双向承诺协议书》，对重点信访案件办理情况实行挂牌督办，促进重点信访问题的解决。
1、授理--立案归档。信访办对来访人反映事由要细心倾听，做好记录，报经镇委稳定线分管领导、承办部门分管领导签批后，填写《重点信访案件责任通知书》。责任无法分清的，由镇主要领导确定后签发。同时信访办与信访当事人签订《群众来访双向承诺协议书》存档，劝告信访人依法有序反映问题，在承诺处结时限内不能越级上访，并告之信访人承办部门负责人办公电话，以便信访人随时咨询办理情况。
2、送达--“六联”互动。信访办将填写好的《重点信访案件责任通知书》送承办部门的分管领导及组织办公室、党政办公室、秘书办公室、信访当事人各1份，信访办存档一份。
3、处理--归口办理。承办部门接到《重点信访案件责任通知书》后，要在规定时限内（30天，自收到《重点信访案件责任通知书》之日算起）将问题处结，若在规定时限内不能结案，必须向信访工作领导小组申请延期结案并向信访人说明情况。信访办要随时掌握信访问题处理进度，以便答复信访人咨询。处理间或处结后若再发生越级访，承办部门负责人应协助信访办到现场将上访人劝返。
4、回复--解难释惑。承办部门将案件处结报经分管领导审批后，填发《信访问题答复意见书》，信访办做好信访案件回访工作，分别送达组织办、党政办、秘书办、信访办和信访当事人。回复对象、范围和内容可根据案情，经镇委稳定线分管领导同意后进行调整。
5、挂牌督办。信访办设立“重点信访案件挂牌督办专栏”，自《重点信访案件责任通知书》送达之日起，对承办部门进行挂牌督办，何时处结何时摘牌。
（三）信访问题联席会议制度
经常召开与社会稳定密切相关的镇直部门负责人参加的信访工作联席会议，分析全镇的稳定形势，消除稳定隐患，把苗头性、倾向性上访问题消灭在萌芽状态。对疑难复杂、难以处理的重大信访案件，由党委、政府主要领导主持召开分管领导、相关部门负责人、办事处书记参加的信访联系协调会，集思广益，共同协商、研究、制定解决方案。
（四）信访问题听证会制度
经镇各相关部门处理，召开联席会议协调解决后当事人仍不服的重大、复杂、疑难信访事项等实行听证会制度，通过质询、辩论、评议等方式，查明事实，分清责任，促进问题的彻底解决。
四、保障机制
1、信息排查制度。镇综治办每周一次召开各办事处信访代理员例会。收集矛盾纠纷信息，调度稳定问题调处情况。通过分析形势，掌握信访动向，排查疑难案件，制定出预防和接待工作预案，力争把不稳定因素消灭在萌芽之中。
2、重大信访案件联席会议制度和听证会制度。对影响全镇稳定工作的信访案件和涉及多个部门的重大疑难信访案件，党委政府召开联席会议及听证会，共同协商，研究制定解决措施。
3、通报制度。一是由综治办将各办事处一周来的矛盾纠纷排查情况予以汇总，以《绣惠综治》的形式进行通报。二是对矛盾纠纷调处工作不力而造成矛盾激化，发生群众越级上访的相关部门或个人，在全镇范围内通报；三是对首问负责制执行不到位，对信访人冷、硬、损、态度野蛮粗暴，造成不良影响的部门或个人进行通报。
4、挂牌督办制度。设立“信访案件挂牌督办专栏”，对承办单位进行挂牌督办，公开信访案件分管领导及部门负责人，何时处结何时摘牌，努力提高信访案件办结率和办结质量。
5、责任追究及奖惩制度。各部门负责人、办事处书记、村支部书记是直接责任人，对因接待不及时，工作不到位，方法不得当或承诺时限不办结而引发矛盾激化，造成社会影响较大的重复访、集体访或越级访的，要严肃追究相关责任人的责任，视情况分别给予相应的党纪、政纪处分，必要时采取组织处理。组织办要严格考核、量化定级，各级各部门的信访问题处结率将直接与年终评先树优、奖金发放挂钩。
五、加强领导
维护社会稳定是当前和今后一个时期首要的政治任务，是加快全镇经济和社会事业健康、持续、协调发展的有力保障。为切实加强对社会稳定工作的领导，党委、政府成立社会稳定工作领导小组，下设办公室。
各级各部门要把社会稳定工作列入重要议事日程，超前摸排、化解矛盾、强化措施、狠抓落实、力促稳定。对在工作中玩忽职守、推诿扯皮、措施不力，造成恶劣影响的，将严肃处理；对工作中创出的新经验、新做法，以及涌现出的先进个人、先进集体，将大力宣传、推广，并予以表彰。
六、实施时间
本意见自下发之日起正式实施
（此件发至各行政村）
附件：
1、群众来访双向承诺协议书
2、信访案件责任通知书
3、信访案件答复意见书
二00五年九月二十九日
附件1
群众来访双向承诺协议书
同志（住址：电话：）
于年月日来访，反映
等问题，根据相关规定，为承办单位，负责处理此事。承办单位要将此问题于年月日前认真处理完毕，如遇特殊情况不能按时出结，应及时向信访人反馈情况。信访人要严格遵守《信访条例》等法律法规，积极配合承办部门的工作，耐心等待处理，在调查处理期间可到承办部门了解情况，但不得越级反映同一信访事项。
本协议一式两份，双方各持一份，互相遵守，不得违约。
承诺单位：（盖章）
信访人：（签字）
月日
附件2
信访案件责任通知书（六联）
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根据《信访条例》第32条规定。现将办事处村等人来访，反映问题转送处理（办公电话：），请在30日内，即月日前将问题处结，并认真填写《信访案件答复意见书》报送镇信访办公室（一式6份）。若在规定办结时限内不能结案，需向镇信访工作领导小组申请延期结案时间，并向信访人说明情况。
领导批示：
1．稳定线分管领导意见：
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2．承办部门分管领导意见：
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**镇信访工作领导小组
20月日
篇4：进一步做好信访工作的意见
关于进一步做好信访工作的意见
各学院（系、所）、机关各部门、各直属单位、后勤（集团）公司、产业集团、出版社：
为了认真贯彻落实胡锦涛等中央领导人近期对信访工作的重要批示和教育部办公厅《关于做好当前及今后一个时期教育系统信访工作的紧急通知》精神，切实做好新形势下的信访工作，确保学校改革、发展和稳定工作大局，现就进一步做好学校信访工作提出如下贯彻意见。
一、从讲政治的高度充分认识信访工作的重要性
学校信访工作关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程，关系到党的全心全意依靠广大教职工办学的指导思想在学校的贯彻落实，关系到学校改革、发展和稳定工作大局，关系到学校科教体制改革的顺利进行，涉及职工切身利益和工作积极性的保护。
未来的5到是我校改革、发展的关键时期，决定着学校的前途和命运，面临的任务重、困难大、矛盾多，信访工作必然会遇到更多的问题。充分发挥信访工作在协调关系，理顺情绪，化解矛盾，争取人心，凝聚力量等方面的优势和特殊作用，采取有效措施，做好信访工作，把广大教职工中蕴藏的力量和积极性引导到学校的中心工作上，这对于维护学校稳定，顺利完成“十五”计划提出的各项目标任务具有十分重要的意义。因此，各级党组织和行政部门都要充分认识高校信访工作的重要性和特殊性，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“群众利益无小事”，认真学习，深刻领会胡锦涛等中央领导人对信访工作的一系列重要批示精神，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，从维护学校稳定的大局出发，把信访工作作为当前和今后的一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。
二、按照“三个代表”的要求，高度重视信访工作
扎扎实实做好信访工作是全面贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想的必然要求。校党委和校行政将信访工作列入学校工作的重要议事日程，定期研究信访工作，听取信访工作的汇报，指导信访工作的开展，及时研究解决信访工作中遇到的困难与问题。
各基层党委（总支、直属支部）和行政部门都要高度重视信访工作，要结合本单位的工作实际，认真研究信访工作的特点和规律，深入细致地做好信仿工作。特别要高度重视并切实做好集体上访及重点人，重点问题的处理工作。对职工集体上访反映的问题，必须认真对待，果断处理。
三、要完善信访工作领导责任制，切实加强对信访工作的领导
信访工作政策性强，要求高，具有特殊性。学校将确定一名领导分管信仿工作。各基层单位信访工作要由一名党政领导同志具体负责。按照“分级负责，归口办理”和“谁主管谁负责”的原则，抓实抓牢，哪个单位或部门出了问题，哪个单位的'领导要承担责任。
要本着对人民群众高度负责的态度，妥善处理上访职工的问题。对群众反映的政策已经明确的问题，要按照政策坚决贯彻落实，不可朝令夕改；职工要求合理，但没有明确政策规定的，要认真研究，抓紧制定政策措施，不能久拖不决；职工对现有政策不理解的，要耐心地做好思想疏导工作，不能使矛盾激化；对个别寻衅闹事的，要坚决依法依规处理，决不姑息纵容。
四、认真做好矛盾排查和调节处理工作
各单位要及时了解掌握群众信访活动动态，针对可能发生的突发事件、越级上访，要做好超前化解矛盾的工作，要制定和完善应急工作预案，一旦发生突发事件或集体上访，要采取果断措施，及时调节处理，力争把矛盾消灭在萌芽状态，把问题处理在最基层单位。对职工集体上访反映的问题，必须认真对待，果断处理。对到上级部门集体上访及缠访人员，经上级有关部门做工作后仍滞留不归的，各单位要积极予以配合，及时派人到上级部门做上访人员的工作，并采取措施，将集体上访人员及缠访人员接回，稳定在学校和基层单位。
五、加强信仿信息沟通，严格执行重大信访信息报告制度
各单位、各部门发生的重大信访问题和重要信访动态，要及时上报学校党委办公室和校长办公室，坚决杜绝迟报、漏报或不报的现象。
六、要加大对重要信访问题的督办力度，及时正确处理好信访问题
各单位、各部门要认真覆行职责，积极主动地做好本部门，本单位信访督查督办工作。特别是针对一些职工反映的重大信访问题和集体上访积案，更要高度重视，限期解决，决不能推诿扯皮，敷衍塞责，甚至把矛盾上交。要进一步严格责任追究制度，对贯彻上级精神行动迟缓，措施不力的，以及因贻误时机或处置不当造成职工大规模集体上访的，要严肃追究有关领导的责任。
篇5：对进一步作好信访工作的几点意见
对进一步作好信访工作的几点意见
对进一步作好信访工作的几点意见 过去，由于对信访工作重视不够，对新形势下出现的新矛盾化解不力，有的甚至对群众中确实存在的困难和问题不仅不去很好解决，而且还采取能躲就躲，躲不了就推的态度，致使群众上访和越级上访的案件增多。要改变这种状况，人大除了促使各级领导深化对信访工作重要性的认识外，必须坚决贯彻落实《信访法》，按照“依靠基层，分级负责，归口办理，谁主管，谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则，强化领导责任机制，把信访工作的各项指标纳入单位每年度的总体工作岗位责任制，逐级签订责任状，进行严格的年终考核，明确奖惩，坚决兑现。只有这样，才能促使各级各单位党政“一把手”职在一方，守土有责，对信访工作做到思想认识到位，领导保证到位，自身表率到位，使信访工作议程上有安排、工作上有位置、制度上有保障；才能促使各级各单位真正切实负起责任，把本地、本单位职权范围内信访问题解决好；也才能有效防止出现躲避矛盾、推诿扯皮、把矛盾上交的现象。 做好信访工作，关键是要按照 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则，切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作，对信访工作负总责，要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作；分管领导对信访工作负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访，根据其情况和性质，尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实，认真为群众解决实际困难和问题。要站在讲政治高度上，切实加强对信访工作的领导，要把信访工作作为一项长期的群众工作，放在重要位置，加强力量，常抓不懈。要进一步增强党性原则和群众观念，对信访部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持，配齐配强信访力量，确保工作的连续性和有效性。各级领导要按照胡锦涛在 “ 七一 ” 重要讲话中所要求的，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点， “ 坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事 ” ，结合信访工作的实际，以强烈的政治责任感和深厚的感情，善待上访的群众，体谅和理解他们的困难，积极主动地帮助他们解决问题。 做好信访工作要进一步树牢宗旨意识，切实解决群众实际问题。要从 “ 倍加维护稳定 ” 的高度增强忧患意识，采取得力措施减少群众集体上访。要积极主动地处理重大集体上访和突发事件，应该由哪一级、哪一个部门解决的'信访问题，就由那一级、那一个部门认真处理好，不得上交、不得下推。对跨地区、跨部门的信访问题，要及时通报情况，分析形势，研究处理意见。要特别注意正确处理人民内部矛盾，讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态，乱开政策口子，引发新的矛盾。群众上访，一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美，群众还有不满意的地方；另一方面也表明了群众对党和政府的充分信任，希望并依靠党和政府给他们排忧解难。对信访群众要有真情实感，时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。要把处理好每一件来信、接待好每一次来访当作是实践 “ 三个代表 ” 重要思想的具体行动，千方百计地为群众解决实际问题，要以实际行动取信于民。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的办法，不要怕上访群众 “ 占便宜 ” ；对一时难以解决或不能解决的，要耐心细致做好解释说服工作，稳定群众情绪。要变群众上访为领导下访，领导同志要经常深入基层，察民情，解民忧，多做 “ 雨中送伞 ” 、“ 雪中送炭 ” 的工作。 做好信访工作再就是要进一步树牢责任意识，切实抓好责任制落实。信访工作本身就是领导干部的工作。要以落实领导干部信访工作责任制为重点，从三个方面扎实推进信访工作各项制度的落实。一是要认真落实信访工作领导小组会议制度，定期分析形势，讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善部门联系会议制度，建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。二是要坚持落实领导干部阅批群众来信和值班接待群众来访制度。对信访量较大，领导干部本人不能及时处理的，要将部分信件交给同级信访部门专人办理，同时要抓好督办，定期过问处理情况。三是要认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任，定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作，造成群众越级上访或重复上访的，要严格追究相关责任。
篇6：进一步做好农民负担信访工作的通知
关于进一步做好农民负担信访工作的通知
各县（市、区）减负办：
全国人大、政协会议即将于召开。2月9号全省信访工作会议要求，各级党委、政府要对近期信访工作专门作出安排和部署，务必把信访工作作为当前一项重要政治任务，从讲政治、讲大局的高度，切实加强领导，强化措施，确保不发生进京进省集体上访和群体性事件，保证“两会”的顺利召开。现根据全省信访工作会议要求和市领导批示精神，就我市进一步做好“两会”期间农民负担信访工作的有关问题通知如下：
一、深入分析当前工作形势，彻底排查农民负担信访问题隐患
各级农民负担监督管理部门要深入分析当前减负工作形势，客观评价农民负担工作中存在的问题，对农村社会稳定保持清醒头脑。据统计，全市共接待信访案（事）件129起，比去年增加59起，增长84%。其中，到农业部2起（均为信函），到农业厅36起。各地要结合实际，进一步明确责任，落实任务，强化措施，加强督导，尽快解决好去年以来各类农民负担信访问题。同时，认真分析农民群众上访因素，有针对性地制定和落实解决措施，突出解决集体上访、越级上访、重复上访和上访老户四个重点。特别是要细致排查利用“两会”时机进京进省上访的隐患，认真做好防范和化解工作。
二、加强基层基础性工作，严格控制群众越级上访和集体上访
各级要进一步加强基层基础工作，积极化解各类矛盾，最大限度地控制和减少群众越级上访、群体上访。要按照“重心下移、责任下移”的信访工作精神，抓基层、打基础，把工作重点要下移到县、乡、村，下移到具体部门和系统，努力把信访问题解决在基层。尤其是农民负担问题，解决的关键在乡村。各级农民负担监督管理问题要切实负起责任，进一步落实“一级抓一级、一级对一级负责”的'工作制度，妥善解决好本辖区内的农民负担问题，确保一方平安。
三、实行严格的责任制度，切实加强对农民负担信访工作的领导
“两会”期间，各级农民负担监督管理部门主要负责同志要引起高度重视，安排好值班，落实好领导定期接访制度。要安排专门人员进行值班，领导同志也要靠上，负责带好班。从上到下形成完善快捷的信息网络，做到随时调度，随时处理。对重大问题，要及时上报，及时解决，为建设“平安山东”做出突出贡献。
篇7：进一步做好法院信访工作的实施意见
关于进一步做好法院信访工作的实施意见
为进一步加强信访工作，建立起科学、合理、有效的法院信访工作机制，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据济南市中院济中发[]133、134号文件精神，结合我院的实际，制定本实施意见（试行）。
l、调整信访工作领导小组。由院长担任组长，分管信访和执行工作的副院长和纪检组长任副组长，负责信访工作的统筹领导和重大信访事项的协调处理。立案庭庭长和各业务庭分管业务的副职为小组成员，并作为该单位信访工作负责人，主要职责为陪同院长接访，负责协调和处理涉及本局、庭、室、队的信访案件。
2、立案庭是信访工作职能部门，其主要职责是：
（l）负责日常来信来访及院长接访日的组织、登记和接待工作；
（2）负责上级法院、党委、人大及本院院长交办案件的转办、催办和督办工作。
（3）申诉案件的立案审查工作；
（4）上访老户的接待、处理工作；
（5）定期通报信访情况，及时报告重大信访动态；
（6）院长交办的涉及信访的其他事项。
3、各部门各负其责，按照职责分工做好信访工作，不得推拖不办或推卸责任，因工作不认真、不负责、不及时或方法不当造成恶劣影响的，严格追究相关部门及直接责任人的责任。
（1）当事人因非诉讼事项来访、进行法律咨询及要求起诉、申诉立案的答复解释工作由立案庭负责。
（2）当事人就法院正在审理的各类案件或裁判文书在生效后半年内的.，服判息诉工作由各相关审判业务庭室负责；
（3）涉案当事人因执行方面问题来信来访的，其解释说服工作由执行局负责；
（4）已立案复查和进入再审程序的案件当事人的来信来访，由审监庭负责做服判息诉工作；
（5）当事人不服司法鉴定结论或就司法鉴定方面问题来信来访的，其服判息诉工作由司法鉴定中心负责；
（6）当事人就司法赔偿问题来信来访的，由赔偿办公室负责处理；
（7）当事人来信来访涉及干警违法违纪等问题的，由纪检监察部门负责接待处理。
（8）各部门应按照分工在院长接访日陪同分管院长接访，涉及本单位案件当事人发生重大赴省进京上访及集体上访事件的，到场协助立案庭处理有关问题。
4、立案庭对信访案件实行立案转办及督办制度。催办及督办案件由立案庭向相关责任部门转办或督办，并纳入审判流程管理，该部门应在两个月内将处理情况及结果反馈给立案庭。
（1）来信来访先由立案庭接待，输入微机登记后签发转办单，按照职责分工转交相关部门处理。
（2）上级法院、党委、人大等部门和本院领导交办、查办和督办的信访案件及有矛盾激化危险的重大信访案件，由立案庭报分管院长签发督办、催办函，交有关局、庭、室、队限期处理，并在规定期限内报处理结果。
（3）凡半年内到本院信访三次、到上级法院信访两次或进京上访一次的为上访老户。立案庭应建立上访老户档案，各相关业务庭与立案庭都应指定专人负责做服判息诉工作。
5、立案庭对信访情况及信访案件处结情况实行定期通报制度。
（l）信访接待室对每月的来信来访情况进行汇总统计，并将结果及重点信访案件有关情况向全院通报。通报内容包括：来信来访数字，到省、进京上访数字，重点信访案件的申诉人、反映情况、案件承办人、领导批示意见和处理结果。
（2）、定期将信访考核的情况向全院各业务局、庭、室、队进行通报。
6、对信访工作实行定期考核制度，并纳入年度岗位目标责任制百分考核，与各业务庭室（局、队）年终评先选优和奖惩挂钩。
（l）政工科负责对本院各单位的信访工作情况进行考核及奖惩。
（2）立案庭信访接待室负责提供有关信访数据。
（3）考核具体标准为：以业务庭上年度同期来信来访数与结案数之比为基数，当年来信来访数与结案数之比较上年同期每上升一个百分点减10分，每下降一个百分点加10分。
（4）因工作不认真、不负责任引发当事人到省上访的，每起扣10分，进京上访的每起扣20分，引发集体到省上访的每起扣20分，引发集体进京上访的每起扣30分。
（5）对交办、转办及督办的信访案件，承办局、业务庭、室、队应指定专人负责处理，对不能在规定期限内处理并报告处理结果的，每起扣10分。
7、各局、业务庭、室、队应把涉案信访考核情况考核到人，与个人年终业绩考核挂钩。
8、各局、庭、室、队亦应制订相应的制度，比照该实施意见实行。
9、本规定自下发之日起试行。
篇8：质监局进一步加强综合治理的实施方案
质监局关于进一步加强综合治理的实施方案
关于进一步加强综合治理的实施方案 为进一步加强局机关院内综合治理工作，有效控制内部可防案件的发生，保证干部职工生命财产安全，按照国家和省、州有关文件精神，根据吉首市社会治安综合治理的要求，推进创建“平安吉首”活动的深入开展。为维护局机关院内安全与稳定，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省州加强单位内部综合治理专项会议的精神，坚持以人为本和科学的发展观，加强领导，明确重点，集中力量，协同作战，做到“内治”与“外治”相结合，切实提高我局综合治理工作的管理水平，有效防止被盗案件发生，确保质监工作安全稳定，为社会安全稳定大局做出贡献。 二、工作重点 加强我局安全稳定工作，健全安全机制，加强安全队伍建设，强化安全措施，消除安全隐患，落实安全责任，构建安全防范网络，确保局机关院内干部职工生命财产安全。积极协调综治办整治局机关院内秩序，净化局机关院内部环境。保障州局机关各项工作顺利进行。 三、主要措施 1、完善机制，强化管理。一是加强安全管理队伍建设。建立健全一把手负总责的局机关院内安全管理工作制度，明确分工，落实责任。局机关要加强保卫工作人员的队伍建设。要从州公安局保安公司聘请两名合格保安人员承担门卫工作，加强对干部职工家属、暂住人员、外来人员进入证件审查，严把进口关，防范被盗事件发生。二是强化安全措施。健全并严格落实门卫、巡逻、消防安全等制度，定期检查和解决内部安全管理问题。特别是要加强对财务室、办公室、住宅楼、仓库、微机室、实验室等重点部位的管理和治安防范，严密防范各种违法案件的发生。坚持领导带班、专人值班制度。门卫实行24小时值班，保证通讯畅通。坚持安全隐患报告制度。建立安全事故应急处置预案。各科室所要对安全工作的布置、检查、整改，都要建立规范的'资料。三是加强局机关院内巡逻制度。联防巡逻队负责每日23时前的巡逻，但不得少余两次；保安人员负责午夜后的巡逻，不得少余三资。 2、深入排查，及时修改。一是全面细致的开展安全隐患大排查。各科室所要迅速组织有关人员对本部门进行一次全面的安全自查。二是对发现安全隐患及时上报整改，尤其是局机关院内重点设施和部位存在的安全隐患，要严格责任，限期整改，消除隐患。 3、加强教育，预防为主。一是加强法制教育。各科室所主要负责人要起带头作用，根据本单位的特点，有针对性地对本单位的人员工进行法制教育，提高自我约束，自我保护能力。二是加强安全教育。各单位要采取有力措施，利用警示标语、点讲台、专题板报等多种形式对本单位人员进行防火、防电、防毒、防交通事故等方面教育，不断提高全体人员的安全意识，自我保护意识，防止意外伤亡事故的发生。 4、落实制度，追究责任。各单位要全面落实我局综合治理领导责任制和目标责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，安全责任层层分解，责任到人，各科室所的主要领导在政绩考核，晋职晋级和奖惩要与本单位的安全管理工作挂钩，严格执行一票否决制。 四、协调联动，齐抓共管。 1、摸清底数，明确任务。各科室所要研究制定安全保证方案，做到任务分包，责任分包。 2、是集中整治，协调联动。要针对排查中存在的问题和隐患，制定措施，重拳出击，依法整治，将安全工作落实到实处。迅速及时消除本单位存在的治安隐患。做到一般问题经常查，重点问题重点查，重要场所集中查，重要时期提前查。对扰乱和破坏局机关正常工作秩序的案件，积极协助公安部门加大力度及时解决，有效维护局机关工作稳定。
篇9：进一步加强学校常规管理工作实施方案
有关进一步加强学校常规管理工作实施方案
本学期开学以来，教育局有关科室对部分学校（园）常规管理工作进行了视导，近期扬州市教育局召开了精致管理现场会，对学校（园）常规管理工作的通报。总体上看，我市学校（园）常规管理取得了明显成效，能认真执行《xx省中小学管理规范》、《xx市幼儿园管理规范》，从常规起步，由细节做起，向精致迈进，为我市教育教学质量的连年攀升奠定了坚实基础。
xx中学、市二中、市四中、xx中学、xx中学、xx中学、xx中学、xx中学xx小学、xx小学、xx中心幼儿园等学校（园）在扬州市精致管理现场会上受到表扬。但我市学校（园）的`常规管理水平不平衡，少数学校（园）常规管理存在“回潮”问题。
一是校园管理不够规范。
存在卫生死角，教室、办公室、实验室不清洁，物品摆放杂乱。
二是教学管理不够规范。
教师上课不带教案，上课迟到或“拖堂”，不能有效组织教学，体罚或变相体罚，幼儿教育小学化等现象在少数学校（园）仍然存在。
三是后勤及安全管理不够规范。
少数学校（园）食品放置冰箱中生熟不分，幼儿寝室被子不整，电源插座及消毒液放置过低，幼儿高低床下无软垫，存在安全隐患。
四是师生管理不够规范。
少数学校（园）存在车辆摆放无序，自来水龙头关闭不及时，教师将消毒柜当储藏柜使用，甚至有教师在工作时间逛网上商店等现象。上述现象折射出我市少数学校（园），在常规管理方面存在倦怠意识抬头、管理责任落实不到位、管理机制弱化等问题，应引起各校（园）的高度重视。
目前，我市教育已进入更加重视内涵发展和质量提升的新阶段，向管理要质量和效益，切实提高学校（园）管理水平，已成为学校（园）内涵发展的内在要求。为此，各学校（园）在常规管理中，
一是要持之以恒抓常规。
强化管理意识，做到坚持不懈，克服倦怠心理，力戒管理上的忽冷忽热。健全管理机制，细化任务分解，落实岗位职责，加强督查考核。
二是要注重实效抓常规。
要将对学生的思想灌输与活动体验结合起来，追求过程与实效，力戒“花架子”，避免走过场。
三是要培育特色抓常规。
要善于创新管理思路、管理方式，打造管理亮点，建设特色项目，提高管理成效。
今后，市教育局将进一步地加大学校常规管理视导力度，及时总结各学校（园）在常规管理中的好做法、好经验，对多次被检查有问题或问题严重的学校（园）给予通报批评。
篇10：进一步提高中小学教学质量的实施方案
关于进一步提高中小学教学质量的实施方案
为继续深化课程改革，促进教育内涵发展，进一步提高教学质量，办人民满意的教育，根据国家、省市中长期教育改革和发展规划纲要精神，现就我市进一步提高中小学教学质量制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实“立德树人”根本任务，坚持科学的教育质量观，把“提高质量”作为教育改革发展的核心任务，以深化课程改革为抓手，以推进课堂教学变革为主攻方向，以强化教学常规管理为重点，推动全市教育教学质量迈上新的台阶，积极打造“至美教育”，打响“学在瑞安”品牌。
二、工作目标
以学生的全面发展为出发点，以年度质量综合测评、学业水平监测和中高考结果为评价依据，经过三年（2018-2020年）努力，促进我市中小学教学质量的全面提升。
1.小学阶段：小学教育教学质量综合测评项目指数位居温州前列。
2.初中阶段：初中教育教学质量综合测评项目指数和初中毕业生学业水平质量位居温州前列。
3.高中阶段：高考各类别（统一高考招生、高职提前招生、单独考试招生、“三位一体”招生）上线人数和上线率有较大提升，其中高考一段上线人数每年有较大递增，至2020年在现有的基础上提高30%以上。
三、工作措施
（一）质量为重，营造教学提质氛围
1.扬教学提质之风。各乡镇街道、功能区和有关部门要把“兴学育才”作为为政之先，重视教育发展，加大教育支持力度，为教学质量提升提供政策支持。教育部门和各级各类学校要把教学质量提升作为中心任务，做好教学质量管理工作，满足老百姓对优质教育的需求。各级各类学校和教师要努力打造高效课堂，探索高效教学模式，提升教学质量。
2.谋质量管理之策。教育局党委每学期要专题安排一次研究教学质量的务虚会，教师发展中心、各教育学区和各级各类学校要制定提高教学质量实施细则，进一步明确教学质量提升目标与途径，谋划教学质量提升策略。
（二）立德树人，全面深化课程改革
3.完善德育课程体系。以社会主义核心价值观为主线，加强学校德育课程顶层设计。要在用好国家、省市统编德育教材和强化学科德育教育的基础上，加强中华优秀传统文化教育和心理健康教育，强化学生实践体验，积极研发小学生学习习惯、初中生学习规划、高中生生涯规划教育等德育课程，统筹实施学校德育活动课程。
4.推进学段课程建设。学前教育要落实教育部“游戏点亮快乐童年”教育变革项目，做好幼儿园“一日活动”游戏化。义务教育段学校要构建育人导向鲜明的学校整体课程框架，优化拓展性课程建设。推进中职学校选择性课程改革，探索现代学徒制培养模式，建立健全校企一体化育人机制下的课程建设体系。研究适应新高考改革的普通高中课程设置和课程计划安排，构建基于主干学科的必修与选修有机融合的课程群，深化普通高中全面实行分类分层走班教学。
5.建设学校特色课程。根据学生个性成长、差异成才的需求，学校要开发校本课程，开展融合地方文化的特色课程、学科间与全学科的课程整合等项目研究，鼓励学生开展研究性学习和综合实践活动，创设适合学生的教育。每年组织开展精品课程征集推荐或评比，向全市推广优秀课程。
（三）学为中心，持续推进课堂变革
6.推进“学为中心”的课堂变革。关注学科思维能力发展的“学为中心”的课堂变革，聚焦“教学评”的一致性，研究“学为中心”课堂变革的操作要素――学习目标和内容、学习活动、学习共同体、学习评价的设计与实施等。通过组建课堂变革项目联盟，加强对“学案导学、先行学习、小组学习、学习活动、导学策略、作业优化、环境优化”等项目的研究，提高课堂教学效益。
7.探索数字化教学新模式。鼓励学校试验翻转课堂、移动学习等新型教与学方式，激发学生的学习内驱力，总结和推广促进自适应学习、个性化学习和综合性学习的新型教学模式。
8.关注农村学校小班化教学工作。平均班额在32人以下的义务教育阶段农村学校要开展小班化教学改革工作，制订实施配套推进文件，从教育科学管理、课堂教学模式、教育督导评价、教师专业发展等方面进行小班化教育探索。
9.开展“分层走班”教学试点工作。尝试在初中阶段数学、英语、科学等3门基础性课程由学生自主选择的分层走班教学，探索行政班和教学班并存的教学管理模式，实施差别化的因材施教，满足学生的个性化学习需求，促进学生学习方式的转变，形成分层走班的管理模式、教学范式和评价方式。
（四）强化常规，重建学校教学规范
10.深化新常规的“学做查纠”活动。组织教师学习《温州市中小学各学科教学常规》和《温州市中小学教学常规管理指导意见》，认真落实备课、上课、作业批改、辅导、测评等教学常规。学校班子成员要深入教学第一线，参与校本研修和教研活动。建立校长听课制度，校长要进课堂，上讲台，会评课。定期组织力量进行教学常规专项督查，并建立学校教学管理和教师教学常规问题档案，确定整改措施、整改期限。将学校教学管理和教师教学常规考核结果记入校长考核和教师绩效考核指标。
11.完善教学常规四级管理制度。变市级教学常规“全面体检”为“专项诊断”，加强对学校教学常规的问题聚焦；教育学区每学年要组织力量对学校教学常规管理进行全面检查，加强教学常规检查问题的跟踪和改进；学校要制定并落实教学常规管理、教学质量监控、教师教学业绩考核等制度，明确教师教学各环节的工作职责与任务要求；学科教研组要加强校本作业、校本教学资料的研究和编撰工作，切实做好教学常规工作。
12.切实减轻学生过重课业负担。认真落实关于减负各项规定，开展学校“减负提质”专项督查工作。加强学段衔接教育和作业改革研究，优化有效作业，探索长短课、大小课、学期课时统整使用等课时安排形式，减轻学生过重课业负担。
（五）机制创新，有效促进教科研转型
13.探索教科研转型机制。开展“互联网+”背景下的教研模式改革，加强云教研平台建设与运作，让更多的教师能随时随地享受教研福利。加强基于课程改革重点项目、主题式系列化的学科教学研究，完善教研员联系学校制度和教研菜单工作制度，进一步增强服务意识、提升专业精神、探索教研范式。
14.完善区域联盟教研。构建“大校本+大学区”的区域联盟教研新体系，促进城乡教学的深度融合，实现区域教学均衡发展。加强现代学校联盟“大年级组”教学教研，整体推进现代学校联盟课程改革和课堂教学变革。规范区域联片教研活动，建立城乡、强弱学校结对帮扶机制，放大“名校”效应，扩大优质资源覆盖面。持续推进基于同质学校联盟的分层教研，在同类学校中针对共同问题进行同质对话，实现共同进步。
15.推广教学改革成果。在全市小学、初中、高中三个学段分学科分别确立1－3所学校作为优质课程建设和学科教学基地，每所学校承担1－2个学科项目，探索“发展学习素养”课程建设和“促进有效学习”课堂变革。每年设立10万专项经费，奖励中小学优秀教科研成果和优秀精品课程。
（六）有序保障，助推质量稳步提升
16.建立部门联动制度。各部门要着力简政放权、优化服务，及时协调解决教育发展中存在的突出问题和困难，不断提升行政效能和服务质量。教育部门要进一步明确促进学校内涵提升、提高教学质量的任务和职责，积极做好宏观政策引导、奖励经费保障、氛围营造、督查视导、学校考核、技术装备、质量监测等工作。
17.建立专项督导制度。教育督导部门要把“教学质量”作为督查的'重点，对学校三年发展规划中教学质量目标的达成情况进行专题督查。根据综合评价结果，协同相关部门对教学质量薄弱学校、薄弱学科、教学成绩滞后教师进行专项督查，分析原因，制订对策，跟踪整改。
18.建立教学视导制度。制定《瑞安市中小学教学视导工作办法》，明确教学视导的形式、内容和程序。由教师发展中心牵头，组建教育专家团队、科研专家团队和学科教学专家团队，采取蹲点指导、教学调研的形式，对教学质量突出学校和薄弱学校影响教学质量的因素进行专项视导，形成分析报告，帮助学校改进教育教学。
19.建立质量报告制度。落实省市中小学学业水平监测实施细则，建立健全教学质量监测监控机制，通过“看起点，比进步”优化教学质量评价。建立市、校两组质量分析报告制度，对义务教育阶段的省、温州市抽测和中考、高考适应性考试等大型考试，进行细化分析，撰写分析报告，提出科学有效的整改措施和方法，努力提升学校教学质量。
20.建立教学奖励制度。完善《瑞安市中小学市长教学质量奖励方案》，设立奖励专项资金2500万元，表彰奖励取得优异成绩和提升幅度大的学校。对学校教学质量特别突出的校长，在提拔、评先评优上优先考虑，建立与绩效挂钩的教育教学质量激励机制。
21.严格校长问责机制。完善《瑞安市中小学校长年度工作目标考核办法》，明确校级领导岗位的专业要求及教学管理要求。建立教学质量校长问责制，对“不敢为”“不想为”“不会为”“不作为”的校长进行问责。对教学质量有明显滑坡的校长取消当年评优评先资格，给予通报批评定期改正；对教学质量连续滑坡明显的校长采取诫勉谈话、责令其书面检查，直至免职。
瑞安市教育局
2018年3月27日
文档为doc格式
