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某县建设人民满意政府总结

时间:2023-09-10 09:08:48 其他范文 收藏本文 下载本文

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某县建设人民满意政府总结

篇1:某县建设人民满意政府总结

某县建设人民满意政府总结

今年来,**县按照市委、市政府建设人民满意政府的安排,结合本县实际,以提高执行力为着力点,抓住关键环节,突出重点任务,全力打造人民满意政府。

一、项目建设中体现执行力。坚持把执行力贯穿到每个项目建设之中,确保项目建设取得实效。在重点建设项目上,实行“一个重大项目、一个领导挂帅、一个部门负责、一个班子服务”的“四个一”工作机制,将责任落实到每个单位、具体责任人,并定期召开调度会、评比通报,督导和推进重点项目建设,加快了项目建设步伐,确保重大项目建设进度和质量。对项目建设中的困难和问题,一律实行现场办公、当场交办、限期办结,确保了项目建设快速高效。七个重点工程,今年计划完成投资6.6亿元,已实际完成投资3.026亿元。其中计划完成投资2亿元的海螺水泥二期工程已投入资金1.2亿元。计划完成投资5000万元的年产三万吨铁系陶瓷颜料项目已投入资金1000万元。计划完成投资8000万元的s304**―慈利公路改造项目已投入资金4800万元。计划完成投资9000万元的县污水处理厂已完成投资2800万元。计划完成投资6000万元的向家坝―上海、镜屏―苏南800kv特高压直流示范工程,已完成投资1500万元。全社会固定资产投资额19.4亿元,占年度目标的64.7%,比上年同期增长87.6%,增速加快69.5个百分点,其中城镇以上投资完成16.0亿元,增长1.3倍。在争国投项目上,建立主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制,把每一项指标和工作任务进行细化、量化,分解落实到各级各部门,落实到每个岗位。截止6月底,在国投上,全县共申报争国投项目209个,争取资金到位并进入实施的项目有 145个,累计到位国家和上级投资资金 5.32亿元,占年计划的59%,比去年同期增加1.57亿元,增长42%。

二、招商引资上体现执行力。坚持把执行力落实到招商引资的每一项措施上,确保招商引资取得明显成果。一是在招商引资形式上有创新。全县强化“重商、尊商、亲商、富商、活商、安商”意识,引入干部工作在一线,决策在一线,落实问题在一线,解决创新在一线的“一线工作法”。转变招商观念,实现招商引资从被动等待向主动出击转变、从游击招商向阵地招商转变、从资源招商向产业招商转变、从政策招商向服务招商转变,推行以诚感商、以情动商、以友招商、以商引商。首先,加大高位招商力度。在今年5月的“深洽会”、“港洽周”上,我县共签约亿元项目2个,千万元以上项目2个,总投资13.75亿元。其次,深入开展对口招商。今年先后派出9个招商小分队,分赴长三角、珠三角、北京、上海、安徽、河北、武汉等地区开展招商活动。再次,开展社团组织招商。充分发挥工商联、行业协会、商会、党外人士联谊会、台联、侨联等群团组织的优势和作用,拓宽招商外延。今年5月,我县举办了“上海市侨联**行”经济发展恳谈暨投资项目推介会,在矿产、旅游资源、特色农产品加工、服务业、制造业等项目上达成了合作意向。二是在招商引资环境上有创新。我县不断优化招商引资环境,使投资者能够引得来,留得住、快发展。优化行政审批程序,对新投资项目审批实行“一站式”服务,限时办结手续。审核、备案的收费条件一律取消,部门自行设置的前置审批条件一律取消。县行政效能办监察室全天候为投资者服务,即时办理投资者举报的有关问题,做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍,为投资者提供便捷的办事服务平台。并出台了《**县关于招商引资的奖励办法》、《**县关于招商引资优惠政策的若干规定》等制度,充分调动了社会各界招商引资的积极性,鼓励了投资者在我县境内投资兴业。三是在招商引资奖惩上有创新。 落实招商项目跟踪服务责任制,建立“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”跟踪服务工作机制,贯穿洽谈、引进、建设、投产前后全过程。实行“定企业、定进度、定措施、定奖罚、包发展环境”的“四定一包”制度。定期通报招商引资任务完成情况,对招商引资有功人员给予精神上和物质上双重奖励。在行政部门、窗口单位、执法岗位实行企业、群众举报“一次查实曝光”制度,谁没有按相关纪律办事,取消其评先评优资格。通过采取有效措施,**县招商引资效果显著,今年上半年新签约1000万元以上项目6个,其中亿元项目1个,完成年计划的75%,总投资8.15亿元;新开工1000万元以上项目12个,总投资8.5亿元;新竣工投产1000万元以上工业项目3个;共到位资金11.3亿元,完成年计划的56%,其中国(境)外资金1180万美元,同比增加1093万美元,完成年计划的59%。

三、为民办实事上体现执行力。坚持把执行力触及到为民办实事中的每一个机制上,确保为民办实事任务顺利完成。通过抓机制来抓为民办实事工作的落实,既是领导方式方法的问题,也是执政能力建设的重要内容,我县通过科学、高效的工作机制来落实为民办实事。一是完善组织保障机制。为保证各件实事落到实处,县里成立了为民办实事考核领导小组,抽调了精干人员,拨付了专项经费,配备了车辆,实现了人员、经费、车辆三到位。各责任单位成立相应的工作班子,严格工作责任,实行一把手负总责、分管领导负专责的工作责任体系,多方筹措办实事的资金,为完成实事工程提供了组织保证和资金保证;二是创新倒排工期机制。根据每个项目和每件实事的具体内容,制定督查方案,将任务细化分解到每一个责任单位和责任领导,倒排工程进度,并按量化后的内容采取了电话催问、上门抽查、发催办函等形式进行检查催办,有力地促进了实事工作的落实。对实事完成任务重的单位,派专人跟踪联系、具体指导、定期重点督办;三是强化定期反馈机制。为确保决策落实不走样,根据目标进度的分解,督查室通过定期督查、专项督查、联合督查、实地督查等形式,深入到项目施工地,对工作进展情况实行一月一调度,对任务重、难度大的项目,实行半月一调度,定期反馈,督促政策落实到位。由于措施得力,执行到位,我县为民办实事进展十分顺利。1-6月,城镇新增就业3690人,完成年计划4870人的76%;城镇零就业家庭实现动态就业援助100%;农村贫困家庭转移就业援助833人,完成年计划1100人的76%;城镇居民医保参保80131人,完成年计划80000人的100%;城乡困难对象就业援助710人,完成年计划950人的.75%。其中困难家庭大学生就业援助81人,完成年计划110人的74%;政府主导技能培训4669人,完成年计划6705人的69%。

四、发展工业经济中体现执行力。坚持把执行力延伸到工业经济中的每一个环节当中,确保工业经济高速发展。一是在建机制上有突破。建立了县级领导联系重点企业和重点项目的工作协调机制。对全县规模工业企业和重点建设项目实行一名领导、一套班子、一支队伍、一个方案、一笔专款结对联系,责任到人。稳步推进“三对接”减负降压机制,协调政企对接,强化效能监察,深化“一费制”、“一站式”服务,认真落实特别保护期的各项规定,促使企业负担稳步下降;协调银企对接,增进沟通互信,小型企业融资瓶颈有所缓解,上半年银行为中小企业落实贷款资金3000余万元,贷款1.2亿元;协调企企对接,促进产销合作,互通有无,缓解了部分工业产品销售压力。二是在服务上有突

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破。**县委、县政府经常召开现场办公会,专题研究工业经济运行发展中的突出难点问题。上半年共召开书记现场办公会2次,县长办公会1次,分管副县长办公会4次,使一大批棘手的问题迎刃而解。加强对企业技术、信息和管理的指导、咨询服务。上半年无偿为企业策划、包装项目6个,提供可利用信息30余条,培训管理人员150人次。三是在运行监测上有突破。建立健全了经济运行预测监控机制,加强指标完成的动态管理。对影响和左右指标完成的重点行业和骨干企业,实行跟踪督导,有针对性的加强协调服务,落实监控措施,较好地发挥了重点行业、骨干企业对整体经济的拉动作用。今年,全县工业保持了快速增长的势头。全县完成工业增加值11.4亿元,同比增长17.1%,比上年同期加快13.1个百分点。85家规模工业企业完成工业总产值23.3亿元,增长36.3%;实现增加值8.2亿元,增长19.8%,增速比去年同期加快15.9个百分点,增速居全市第一。

篇2:法治政府建设情况总结

近年来,**县认真落实《中共安徽省委安徽省人民政府贯彻〈法治政府建设实施纲要(—)〉实施方案》要求,以“深入推进依法行政,加快建设法治政府”为目标,以依法履职为重点,着力完善制度建设,着力强化执法监督,着力化解矛盾纠纷,凝心聚力,开拓创新,法治政府建设取得明显成效。现就有关情况汇报如下:

一、法治政府建设工作的基本情况

(一)统筹谋划法治政府建设

1.编制法治政府建设实施方案和年度工作要点。根据《宿州市法治政府建设实施方案(**-20)》和《宿州市**年法治政府建设工作要点》,结合我县实际情况,认真谋划,制定印发了《**县法治政府建设实施方案》和《**县**年法治政府建设工作要点》,明确年度依法行政和法治政府建设目标任务,强化保障措施,加快推进法治政府建设。

2.加强法制机构配置。县委、县政府对法治政府建设工作高度重视,始终把推进依法行政、建设法治政府作为基础性工作来抓,严格落实法制机构建设相关要求,进一步明确法制机构工作职能,配齐配优工作人员。**年,我县在全省县级法制办中率先设立了县政府合法性审查办公室、行政复议委员会办公室2个副科级机构,另设立案件审理中心1个事业机构,招录了4名法学本科工作人员,实现了县法制办9名人员满编运行。

3.加大法治政府建设考核力度。根据县年度目标任务考核要求,制定了法治政府工作考核具体办法,把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设实施方案》、《**年度法治政府建设工作要点》列明的各项指标量化,纳入年度目标考核体系中,考核结果作为衡量领导班子建设的重要依据,并与领导干部的奖惩和晋职晋级挂钩。

(二)提升政府履职及服务社会能力

1.深化“放管服”改革。动态调整权责清单。发布《县级政府权责清单目录(**版)》,公布县级权责清单1602项,乡镇权力清单为163项。深化行政审批制度改革,积极做好省、市下放管理事项的承接落实工作。**年共取消行政审批事项11项,承接权力事项6项,调整审批管理方式54项,保留县级行政审批事项155项。开展涉企收费清理。在原来10项涉企经营性服务收费的基础上,取消2项,降低1项,放开2项。编制《涉企收费清单》,涉企行政事业性收费调整为9个部门,15个收费项目;政府性基金由原来6个部门9个项目调整为5个部门8个项目;政府性保证金(抵押金)涉及1个部门1项;行政审批前置服务项目由原来17个部门926个项目调整为15个部门22个项目。

2.简化优化公共服务和政务服务。建立公共服务清单和中介服务清单,梳理县级公共服务事项871项,其中包含收费类公共服务事项53项,“点菜型”公共服务类事项5项,证明类公共服务事项28项。梳理县级行政审批中介服务事项157项,其中保留111项,规范20项,取消14项,转换12项。全面推行行政审批服务“三集中、三到位”,22家具有审批服务职能单位的审批服务股室、322项办事项,全部进驻行政服务中心,其中行政审批事项217项,公共服务事项105项,平均办事时限压缩70%以上,提高了服务效率。

3.落实商事制度改革。扎实推进工商登记制度改革,公司登记前置审批由原152项,取消124项,仅剩28项。落实注册资本“认缴制”、“证照分离”等改革。目前,我县全面实行了“多证合一”登记制度。

4.规范事中事后监管。推行“双随机、一公开”,建立健全了《**县人民政府工作部门随机抽查事项清单》、《检查对象名录库》、《执法检查人员名录库》、《随机抽查监管细则》,实现了权责清单和事中事后监管事项的动态管理,政府监管行为更加规范,市场监管职责更加明晰,事中事后监管作用得到充分有效发挥。

(三)完善依法行政制度体系

**年,县政府出台规范性文件24件,均在规定期限内报送县人大常委会和市政府备案;认真贯彻落实宿州市规范性文件三统一制度,严格执行规范性文件前置审核制度和备案审查制度,部门和乡镇规范性文件经过合法性审查后,由县政府法制办对其进行统一登记、统一编号,并由县政府法制网站统一发布。**年,对县直部门和乡镇政府规范性文件三统一审查7份,全部做到了“三统一”和及时报备。在全市率先完成对建国以来县政府(政府办)制定的规范性文件进行清理,形成《废止的规范性文件目录》(106件)、《失效的规范性文件目录》(231件)和《保留的规范性文件目录》(116件)。

(四)提高行政决策科学化、民主化、法治化水平

1.落实重大决策社会稳定风险评估机制。利用公众信息网等多种渠道对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,广泛征求意见,增强了公众参与。**年,组织了城乡公交一体化、向阳垃圾山整治等重大决策的风险评估论证。

2.建立合法性审查标准化体系。发布了《**县合法性审查工作指南》,对政府重大决策、合同、规范性文件的审查内容、审查程序、审查标准、审查要求、审查时限等方面的内容作了规定。**年,县政府397件重大决策、合同及规范性文件,全部实现应审尽审。

3.积极建立完善法律顾问制度。出台《**县政府系统法律顾问聘任及管理办法》,择优选聘11名法学专家、职业律师担任政府法律顾问。**年,县政府法律顾问参与遗留问题处置、合同审查67人次,提出意见200余条。

(五)推进公正文明执法规范化

1.加强行政执法人员队伍建设。全面贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》,做好行政执法人员资格考试,**年,组织500余名行政执法人员参加资格认证网上考试,通过率80%以上;邀请省市专家授课,为900余名行政执法人员开展通用法律知识培训;严格落实行政执法责任制,**年出台《**县行政执法责任追究办法》,从执法主体、梳理执法依据、分解执法职权、明确执法责任和严格界定执法责任等方面规范、落实行政执法责任制,增强了执法部门和执法人员对执法职责、责任追究的认识,为考核依法行政工作提供了依据。

2.深化城市管理综合执法体制改革。制定了《**县深入推进城市管理执法体制改革改进城市管理工作实施方案》和《**县城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定》,市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等相关职能基本得到整合,城市执法和管理服务水平不断提高。

3.全面落实重大行政执法决定法制审核。编制《**县重大行政执法决定法制审核目录清单》,明确行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收法制审核事项9857项,同步从县政府法制网站进行公示。

(六)培养政府工作人员法治思维和依法行政能力

紧抓领导干部这个法治政府建设的“关键少数”,落实领导干部学法制度、领导干部任职前廉政法规考试制度,定期配发各类学法资料,邀请专家学者开展专题讲座。**年共举办领导集体学法专题讲座3次,进一步提高各级领导干部学法、守法意识和执法、用法能力。加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。加强对政府工作人员的法治教育培训,充分发挥县委党校培训基地作用,将法治教育纳入教学计划和培训内容,**年,组织县直部门和乡镇政府领导干部和行政执法人员专题培训2次。

篇3:法治政府建设情况总结

**年,我局法治建设工作在区委、区政府的正确领导下,按照《广西壮族自治区法治政府建设实施方案(**-年)》的文件精神,结合党的十九大要求,着力推动我局制度建设和法治建设,着重抓好普法学习、依法行政、公正司法、依法管理经济社会等工作,深入全面提高全局干部运用法治思维的水平,力促我局各项工作在法律法规的红线内开展,取得了较好的效果。根据《关于报送**年度法治政府建设工作总结的通知》要求,现将本年度我局法治政府建设的工作情况汇报如下:

一、我局法治政府建设情况

加强组织领导,推进法治政府建设工作的开展。我局高度重视法治政府建设工作,把法治建设工作列入重要议事日程,纳入法治化管理轨道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作领导小组,组长由局长担任,其他班子成员为领导小组成员。按照局法治建设规划,实施目标管理责任制,健全法治政府建设工作机制,结合工作实际认真制定工作方案,由分管领导抓工作部署,具体成员抓工作落实,积极贯彻国家、自治区以及**市依法行政工作会议精神,推动我局法治政府建设各项工作有效开展。

全面落实权责清单制度。今年以来,我局按照法定职责必须和权责一致的要求,在已公布的权力清单和责任清单的基础上,对现有行政职权进行全面梳理,按照“一表两单”的要求,根据法律法规“立、改、废”情况,增减相关职权事项,调整事项名称、实施依据等要素,增加行政职权对应的责任事项、问责依据、监督方式,全面推行权力清单和责任清单“两单融合”制度,圆满完成权责清单的编制和动态调整工作。

落实“一事通办”制定三张清单。根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西推进“一事通办”改革若干措施的通知》(桂政发〔**〕28号),我局高度重视,贯彻落实“一窗进出”,“一站式办结”,禁止“明进暗不进”和“两头受理”。

按要求完成了编制。制定了“一次性告知”清单、“最多跑一次”清单、“一次不用跑”3张清单。

完善依法行政制度体系情况.一是严格落实《**市**区规范性文件制定审查工作规则》,遵守规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行规范性文件“三统一”制度。涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未经公布的不得作为行政管理依据。二是完善并落实规范性文件清理长效机制。国家全面深化改革、经济社会发展,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理有关规范性文件,并将清理结果向全社会公布,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,要根据规范性文件“立改废”情况及时作出调整并向社会公布。

推行行政决策科学化、民主化、法制化情况。我局严格落实重大行政决策程序制度,凡是涉及群众切身利益的行政决策事项,向社会及有利害关系的群众公开征求意见,切实保障人民群众对政府重大行政决策和重大事项的参与权和知情权。加强公共参与平台建设,对社会关注度高的决策事项,做到了公开信息、解释说明,及时反馈意见采纳情况和理由,涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项必须进行听证。

严格按照《政府信息公开条例》的规定,进一步建立健全了政府信息公开发布协调、保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等配套工作机制,向社会发布了政府信息公开指南、目录,明确了公开主体、公开内容、公开责任和问责办法,并对主动公开的政府信息目录内容进行了更新和完善。依法主动公开的内容包括:本局的工作职责、干部的岗位职责等。设立政务公开工作领导小组和监督小组,落实办事公开制度和监督制度,精简办事程序,加快审批速度,进一步改变工作作风,促进全局依法治理工作制度化和规范化。健全社会矛盾预防和化解机制,依法按程序受理信访事项。为有效地防止和纠正执法中出现的不良现象,局领导班子成员带头自觉接受监督,实施逐级检查汇报制度。要求执法人员要及时把执法工作中碰到的问题、解决的措施向主管领导汇报。自觉接受区人大、区政协对我局依法治理工作的监督。

加强经济建设,依法推动发展。认真按照自治区以及**市有关经济工作决策部署和区委区政府今年经济工作的总体要求,以加快转变经济发展方式为主线,着力调整优化经济结构,加快产业转型升级,全力推动经济和社会稳步协调发展。在加快重点项目建设上,注重增强经济发展后劲,为经济发展提供强有力支撑。建立健全局内部管理制度,严格实行依法决策、科学决策、民主决策,建立重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度。制定重大项目管理制度,进一步规范项目建设审批管理程序,推动重大项目建设的制度化、规范化,积极支持、参与区维稳和综治工作,努力完成有关工作任务。

二、存在的问题

**年我局法治工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要表现在:

一是法治宣传教育工作开展的还不平衡,深度不够;

二是在具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现,推进依法行政工作仍需进一步加强,责任需要进一步明确;

三是部分行政工作人员的依法行政意识还不够强,个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

三、法治政府建设工作计划

贯彻党的十九大精神,是全面提升干部队伍依法履职能力。坚持在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格依法行政,推进法治政府建设。

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。今后,我局的依法行政工作将按照建设法治政府“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权职一致”的要求,进步加强我局依法行政规范化建设,不断推动我局依法行政工作再向新台阶。

积极推动“七五”普法工作开展与落实,组织局干部职工共同参与普法教育,抓好领导干部学法用法,有针对性地开展法制宣传教育,积极开展和参与法治培训及活动,提高干部职工的法治意识和依法行政水平,营造良好的法治环境。

严格执行有关法律法规,结合我局实际工作情况,完善细化明确各项工作制度,为干部职工提供统一规范的工作指引,做好行政决策的风险评估,加强资产管理及预算控制,落实行政决策监督,确保依法行政工作要求落实到位。

篇4:法治政府建设情况总结

**年,在**市政府、信宜市委的正确领导和在信宜市人大常委会的支持下,我市全面贯彻党的*、*历次全会及十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央《法治政府建设实施纲要(**-2020)》、《**省法治政府建设实施纲要(**-2020)》及**市委、信宜市委有关要求,多管齐下,加快法治政府建设,强化依法行政,取得了较好的成果,为全力推动信宜“绿色崛起”提供了法治保障。现将我市法治政府建设情况报告如下。

**年基本情况

一、依法全面履行政府职能。

我市牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实转变政府职能,简政放权、放管结合、优化服务,依法全面履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护等职责。

(一)深化行政审批制度改革。

我市行政审批事项经过三轮调整,共取消、下放一批行政审批事项;将部分非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项,不再保留“非行政许可审批”这一审批类别;建立行政审批中介服务事项清单制度,编制完成了《信宜市政府部门行政审批中介服务暂保留事项清单》;建立行政许可保留事项清单,印发公布了《信宜市行政许可事项目录(**年版)》和《信宜市公共服务事项清单(**年版)》,为我市推进政务服务标准化工作打下扎实基础。

(二)大力推行权责清单制度并实行动态管理。

我市根据省委、省政府文件要求,将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以清单的形式向社会公开,接受监督部门和社会监督。编制了市政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位和镇级人民政府的权责清单,并根据法律法规的立、改、废、释和深化改革的要求实行动态管理,及时公布调整完善后的部门清单。推动各部门优化办事流程,公开权责运行流程图。严格落实全面清理规范涉企收费政策,市发改局对涉企收费进行了全面清理,严格执行国家取消和停征的行政事业性收费项目;实行涉企行政事业性收费目录清单管理。对收费目录清单实行动态管理,根据相关政策变化,及时更新目录清单内容,并在市政府网站公开,接受社会监督。

(三)实行市场准入负面清单制度。

我市认真落实《**省企业投资项目实行清单管理的意见(试行)》文件精神,放宽企业投资准入,按照“非禁止即可行”原则,进一步放宽企业投资准入,负面清单列明禁止准入和核准准入项目,负面清单以外项目区别不同情况实行承诺准入和告知性备案,进一步落实企业投资决策自主权;实施收费目录清单制度。分别开展春运票价、食盐价格、电力价格、涉企收费、景区门票、商品房销售价格等专项检查,有效遏制乱收费行为。

(四)优化政府组织结构。

一是推进食盐监管体制改革。

二是推进城市综合执法体制改革。

(五)完善宏观调控。

一是切实加强经济运行监测。我市编制了《**年信宜市国民经济和社会发展计划》。市发改局把年度经济运行监测分析工作摆上重要位置,认真解读经济运行特点,分析存在问题,发现新情况、新问题,提出对策建议供市委、市政府决策。

二是执行《**省发展改革委关于全面实行企业投资项目网上备案的指导意见》,全面实行企业投资项目网上备案管理。企业投资项目网上备案依托**省企业投资项目备案平台,企业只需网上提交备案表并上传有关证件材料,系统自动生成项目编码和备案证。

(六)加强市场监管。

一是积极推进“多证合一”登记制度改革。我市通过市工商行政管理局与相关部门协调配合,多渠道、多角度、多形式宣传“多证合一、一照一码”的改革内容,重印新版登记申请文书和提交材料规范,确保我市的“多证合一”登记制度改革如期实施。

二是全面推行个体工商户“四证整合”和企业登记全程电子化制度改革。个体工商户在营业执照和税务登记证“两证整合”的基础上,再整合住房公积金缴存登记、对外贸易经营者备案登记。

三是积极落实“证照分离”改革。

四是落实商事登记制度的各项措施。包括:1、实行注册资本认缴登记制度;2、实行住所登记与经营场所备案制度;3、放宽名称限制、优化登记程序、规范商事登记备案事项、推广电子签名应用等;4、市工商行政管理局与建设银行、工商银行等金融机构签订代办工商注册登记服务协议,使企业和群众办事更加便利;5、提高办事效率,缩短办事时间。6、简化退出程序。

篇5:领导演讲稿:论建设人民满意的政府统战民政

近日,总理在出席“人民满意的公务员”表彰大会时强调,“各级政府要树立和贯彻科学发展观,坚持以人为本,全面、正确地履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,每一名公务员都要注重从这四个方面培养和锻炼自身的能力”。

新一届中央政府在大力加强政府自身建设的进程中,鲜明地提出“建设人民满意的政府”的政府改革目标,这体现了以人为本的执政新理念对政府工作的统揽与贯穿,表达了在社会公众参与条件下,推进执政能力建设的重要指向。

核心是全面履行政府职能

去年以来,以贯彻《行政许可法》为契机,以人为本与依法行政的理念、有限政府与法治政府的理念、服务政府与透明政府的理念、受监督的政府与可问责的政府的理念逐步渗透到公共管理领域,逐步流行于社会公众参与公共问题讨论的话语体系。这种新气象是与新一届政府锲而不舍地推进政府自身建设和改革分不开的。

总理在十届全国人大二次会议上,首次论述了加强政府自身建设的五方面内容———推进全面履行政府职能、坚持科学民主决策、全面推行依法行政、自觉接受人民监督、加强政风建设。以后,温总理又多次强调要全面履行政府职能,即:“在认真搞好经济调节、市场监管的同时,更加重视社会管理和公共服务,特别要提高应对突发事件的能力”。笔者认为,全面履行政府职能,全面在“四个方面”、“十六个字”,重点在后“两个方面”的“社会管理、公共服务”这八个字,即更加重视社会管理和公共服务。

政府建设和职能转变的关键是,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,把更多的力量放到发展社会事业和解决人民生活问题上来。因为,社会管理与公共服务,是市场主体和公民自身难以提供和组织的领域,是政府职能的核心。

随着经济市场化进程的加深,经济主体的利益日益独立化,社会管理的领域日益扩大,社会管理的方式也发生了变化。特别是利益矛盾与利益冲突的范围、方式、程度、形态发生巨大变化,社会的日常管理与危机管理,政企分开、政社分开、政事分开趋势下的公共服务缺位问题,也以前所未有的方式、形态凸显出来。经济建设的指导与协调任务日益繁重,需要继续加强的同时,社会管理与公共服务这个政府建设的“短腿”亟需“补齐”。

重视社会管理和公共服务的建设,是协调体制转轨和经济发展中矛盾的重要制度建设。用发展的办法解决前进中的问题,不仅包括用发展创造的经济增量解决前进中的问题,化解前进中的矛盾,更需要总结政府管理工作和公务员队伍建设中的不足甚至是失误,通过改善制度供给,校正发展不平衡中蕴涵的制度缺陷,通过自上而下的政府改革,完善政府管理体制,推动经济社会协调发展。

重点是以人为本

加强社会管理,维护社会秩序和公正,满足公共需求,提供公众服务,是现代政府的一项基本职责,是衡量政府管理水平和能力的重要指标。今年2月,温总理在中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”研究班上的讲话,详细阐述了社会管理和公共服务的内涵。

笔者认为,概括起来理解,社会管理包括常态条件下的社会公正、社会秩序和社会稳定与非常态条件下的危机处理。它强调公平、公正、公开的制度供给,为市场活动提供公平的、安全的平台。加强社会管理和公共服务,是政府抓住以人为本这个科学发展观的本质,遵循市场经济建设规律并结合破解我国全面建设小康社会中的发展难题,提出的政府自身建设的一个总的指导思想———政府公共服务的范围覆盖是社会公众,而不是某一群体;公共服务的对象是公众的生活和公众参与社会经济、政治、文化活动;公共服务的手段是提供公共产品;公共服务的目的是为社会公众“提供保障和创造条件”。

温总理对政府公共产品提供的范围、重点以及政府公共服务的目的的论述层次很清晰,概括起来就是“三公共一公众”:公共产品的范围和内容是提供公共设施,发展公共事业,发布公共信息;公共服务的目的和导向,是为社会公众参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。

重视公共产品和公共服务的提供与供给,就是重视提供好社会公众和人民群众的基本生活条件。这既是政府适应角色转换,在转型期促进经济发展、社会稳定的基本保障,又是在社会公众参与和支持下推进政府改革的动力与源泉。

用以人为本的要求来履行政府职能,就要防止和杜绝假借公共利益旗号,行与民争利之实的行为;就要形成为市场经济活动主体主动服务、平等服务、高效服务、优质服务的政府工作新风尚。

推进政府改革

全面履行政府职能,加强执政能力建设,离不开政府改革。推进政府改革的依靠力量是公众参与。只有重视老百姓生活感受的政府,才善于从群众中汲取智慧和力量,才能够广泛地了解和关照社会各阶层的利益,才能在利益协调基础上顺利推进政府改革,增强执政能力。政府推进全面履行职能、转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来的过程,是一个理清政府、社会、企业、公民关系的过程。

这一过程,也必然导致人民群众的生产生活感受的变化。因此,必须重视社会公众对社会公共事务的参与,必须强调社会公众利益的表达与维护,必须突出人民对政府建设的“满意度”评价。只有这样,才能体现政府改革的时代性,把握政府改革的规律性,并使政府改革富于创造性。

推进政府改革,要树立还政于民、让利于民的思想,清理和校正与民争利的政策。如果说党的工作的理念是“立党为公,执政为民”,那么,政府工作的理念就是“以人为本,执政为民”。

还政于民———公众参与社会治理,体现了现代民主政治蕴涵的国家机构向社会组织,国家权力向公民权利的回归;让利于民———维护公共利益,从体制入手解决关系人民群众切身利益的突出问题,切实解决土地征用中侵害农民利益的问题、城镇拆迁中侵害居民利益的问题、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题、拖欠和克扣农民工工资的问题、教育乱收费和药品购销、医疗服务中的不正之风问题。

全面履行政府职能,推动政府改革必须厉行权责对等,建设“问责政府”。牢固确立“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究”的观念,推进依法行政。

不久前,李金华审计长提交了一份让人触目惊心的审计“清单”———20xx年的审计报告,这种公布的方式,这种公布的力度,是国家审计机关成立以来的第一次。笔者以为,这是中央政府推动政府自身建设进行到一定阶段的一个重要信号:从政府建设转向政府改革。改革的动力一方面来自中央领导层的推动,更重要的则来自社会公众的参与,来自社会舆论的呼应。从人民群众中汲取改革的动力,必将加快“问责“的制度化进程,推动创新政府改革模式,加强政府的执政能力建设。

篇6:建设人民满意政府工作情况汇报

我局自开展建设人民满意政府工作以来,根据商务工作职能,从实际出发、深入调研,整体推进建设人民满意政府工作,取得了很好的成效。

一、成立了领导班子

4月2日,全县召开建设人民满意政府工作会议之后,根据石政发6号“关于全面开展七项行动进一步加强人民满意政府建设”的相关精神,局党组高度重视,及时全员传达建设人民满意政府的有关精神,同时组织全局二层骨干,结合本职工作,认真商讨如何开展我局建设人民满意政府工作,并制定详实的实施工作方案,组建xx县商务局建设人民满意政府工作领导小组。

二、商务行政执法取得良好开端

4月18日,我县“商务举报投诉热线12312”正式开通及商务综合执法大队组建以来,全面以推进建设人民满意政府工作为契机,以依法行政为落脚点,进一步规范行政执法程序,在规范整顿全县成品油、酒类市场上,严厉打击流动加油车违法行为,共查处流动加油车案件7起,查处酒类流通违法案件16 起,打击私屠滥宰行为2起,涉案金额达12万。通过一系列执法行动,规范了商务行政执法行为,稳定了市场秩序。

三、食品安全有了新的起色

食品安全连续多年被县政府列入为民办实事内容,我局始终站在执政为民的高度,把食品消费是否安全作为全县人民评价我局工作是否作为是否满意的一个重要砝码。今年来,由食安办牵头,先后组织工商、质监、卫生以及相关乡(镇)、街道,有针对性的开展了一系列专项整治活动。一是打击城区私屠滥宰和经营无印肉品的行为,强化牲畜防疫检疫工作;二是对城区豆制品生产企业和小作坊进行检查,对存在的问题下发整改通知书;三是开展农业投入品及兽药饲料的市场整顿;四是强化学校及其周边食品安全监管;五是四月下旬对茶叶生产企业、小作坊、经营进行检查,打击掺假卖假行为。共计出动执法人员150人次,检查单位 1000多家次,有效保障了消费食品安全。

四、家电下乡进展顺利

今年,我局以全面贯彻国家商务部系列惠民政策为抓手,以全面激活农村消费市场为根本,在财政、税务。工商等各部门的大力配合下,商务惠民工程整体推进有序,销售情况日益见涨,补贴发放到位,发展态势良好,整体效果较好。从1月1日至4月底,全县家电下乡共销售家电下乡产品6636台(件),销售额1233万元,财政已发放补贴资金138万元,补贴家电下乡产品5523台(件)。汽车摩托车下乡共销售汽车摩托车1953台,销售额1688万元,财政已审核发放补贴资金185万元,补贴汽车摩托车下乡产品1953台。

五、人大代表建议、政协提案办理落实到位。

人大代表建议政,协提案是代表、委员参政议政的重要形式,也代表了广大人民群众的根本利益。今年,县政府交办我局的人大代表建议、政协提案共 9件。局党组把办理落实人大代表建议、政协提案作为我局建设人民满意政府工作的一项重要内容来抓,在制订详实工作方案的基础上,进一步明确分工,强化责任,力争我局人大代表建议及政协提案办理工作见面率、走访率、回复率、满意率达到100%,把办理工作的着眼点放在解决问题和推动商务工作上。

篇7:某县水利工程建设情况调查报告

某县水利工程建设情况调查报告

8月初,县政协组成专题调查组,就全县水利工程建设情况,深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位,实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况,走访镇村干部、产业大户、政协委员和水利工作者百余人,召开座谈交流会6场次,广泛听取基层意见建议,深入调查研究,现将调查情况汇报如下:

一、“xxx”全县水利工程建设成果丰硕

“xxx”期间,全县水利事业坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展大局,坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路,扎实推进工程建设,全力提升发展水平,全县实现水利中省投资2.5亿元,建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程,为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”,xx年荣获省“水利振兴杯”奖,水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。

1、农村供水经验全省推广。相继投入5782万元,建成张家塬、水沟2处大型集中供水工程,55处山区单村供水工程,使全县75%的村实现水厂集中供水,解决了8.8万人的饮水安全问题,在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统,被称作“千阳模式”的“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。

2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修,带病运行,水利部门主动出击,抓鉴定、搞规划、做设计、争投资,相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程,平均每年实现1座病险水库加固脱险,成为千阳水利工程建设史上的里程碑。

3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目,累计投资2357万元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全县五大重点灌区改造相继完成,新增和恢复灌溉面积4.11万亩,使往日旱田重现生机,农业生产效益大幅提升。

4、河道综合治理成效显著。投资5600万元,实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程,建成城防工程8公里,农防工程15公里,有效保护耕地2.5万亩,人口3.53万人,成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略,完成了千河、东河沟、西河沟综合治理,栽植水保林300多万株,建起污水处理厂和千河橡胶坝,精心呵护宝鸡“大水缸”,实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。

5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措,积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目,累计投入资金4000多万元,兴修和改造基本农田5万多亩,治理水土流失100平方公里。

6、后扶项目惠及库区移民。从xx年起,11412名冯家山库区移民每人每年享有后扶补贴资金600元。同时加大基础设施建设,先后投资1700多万元,建成移民扶持项目38处,进一步改善了库区周边群众生产生活条件,确保移民安居乐业。

二、“十二五”水利工程建设面临新的挑战

回顾“xxx”,全县水利工程建设项目数量逐年增加,投资规模快速扩大,建设水平不断提升,经济效益和社会效益日益突显,但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比,我县水利工程建设还存在一些差距和不足。

1、设施老化失修,水源调蓄能力不足。随着全县经济社会快速发展,水的供需矛盾日趋突出,特别是现代农业对水的需求更加迫切。全县现有蓄水工程大多是五六十年代修建,设计标准低,淤积严重,病险问题依然困扰个别水库储水量。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求,部分灌溉用电、泵、渠设施老化严重,灌溉作用发挥不充分。目前,全县仍有8座病险水库,占水库总数的55%,45座抽水泵站85%因设施老化而停用,5个万亩以上灌区的灌溉能力都达不到设计标准,222眼机井75%不能使用。

2、资金投入单一,制约工程建设进度。近年来,向上争取水利工程项目越来越多,投资规模越来越大,需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面,基层很难把有限资金整合起来办大事,不能最大化发挥投资效益;加之群众对自筹自办水利的认识不到位,“一事一议”实施难度大,群众筹资筹劳投资水利建设出现断档,其它社会资金又不愿进入,使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前,有限的地方配套资金,已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。

3、管护措施不力,灌区功能衰减严重。我县农村水利设施普遍存在重用轻管的问题。目前,大型水利工程全由县管,维修管护基本能落实到位。但水利工程的末级渠系网管进村下地后,管理权责出现县管管不到,镇管没精力,村管没能力的局面;加之部分水利设施年久失修,一些村组的小型抽水站已瘫痪

多年,灌溉作用发挥不充分,群众对设施的爱护程度降低,人为损坏也无人追究,出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化,抗旱能力大幅下降,有效灌溉面积逐年衰减。目前,全县设施灌溉面积10.65万亩,而实灌面积不足3.5万亩。

4、专业人才匮乏,服务队伍建设滞后。随着“大水利”建设时代的到来,水利工程建设项目逐年增加,水源保护、水政执法业务量不断增多,但全县水利系统经营管理人才较少,专业技术人才紧缺,辅助人员富余,年龄“青黄不接”。全系统213名在岗人员中专业技术人员54人、仅占25.4%,高级职称仅2人,高中以下学历的占37.5%,基层站所50岁以上的占72.7%,在规划设计、项目监管、水资源管理等方面专业人才紧缺的矛盾尤为突出,各镇没有专业技术人员,无法对农村水利设施建设进行及时有效的技术指导和服务。

三、新形势,新目标,加快水利工程建设任重道远

展望未来,目标宏伟,责任重大,机遇与挑战并存,中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为我县水利事业改革发展指明了方向,为此,调查组建议:

1、全面把握县情水情,抢抓历史发展机遇。我县地处渭北旱塬丘陵沟壑区,水资源时空分布不均,供需矛盾突出,旱涝灾害频发,农田水利建设滞后,水利基础设施薄弱,农业生产靠天吃饭,严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。“十二五”时期,是深化水利改革、实现水利跨越式发展的.重要时期,我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。一是中央十分重视水利建设,强调要把水利作为农村基础设施建设的重点,今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作,中央水利工作会议决定xx年全社会投资4万亿加强农田水利建设。二是省市确定的“十二五”战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件,渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点,关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。三是经过多年发展,全县水利工程建设有了一定基础,今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素,抢抓改革发展新机遇,实现工程建设新突破,兴水促农、治水XX县。

2、加强防洪工程建设,提高整体抗灾能力。防洪保安工作任务艰巨,责任重于泰山,直接关系人民群众生命财产安全。一要大力开展防洪保安建设。针对全县洪涝灾害频发的特点,抓住国家治理中小河流的投资机遇,争取项目,兴修堤防,清淤疏浚,不断加强千河治理XX县城防洪体系建设,抓好冯坊河综合治理工程,逐步推进对草碧河、涧口河、高崖河等中小河流的综合治理,将县城防洪标准提高到30年一遇,农村防洪标准提高到一遇。二要加快病库除险加固步伐。在巩固好郝家坡等6座水库加固成果的同时,积极推进柳家塬、宝丰等8座病险水库除险加固进程,到20xx年消除病险水库,恢复防洪抗旱库容,使水库防洪标准提高到1xx年一遇,全面提高水资源调节能力。三要认真做好防汛抗灾工作。高度重视雨情、汛情、气象信息的传达报送,总结防汛抗灾工作经验,加大对崔家头、草碧等地质灾害点的监测力度,完善防汛抢险应急预案,建立县镇村三级应急抢险工作体系,夯实各方责任,确保人民群众生命财产安全。

3、突出水源工程建设,确保城乡用水安全。我县水资源相对贫乏,按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一,因此,抓好水源工程建设尤为重要。一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持,尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程,新增蓄水能力2867万m3。着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井(站)等小型水利工程,不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力,着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。二要大力引导“五小”水利工程建设。结合实际,因地制宜,引导农户、农民合作社、村组积极建设“五小”水利项目,打通区域间“库、塘、窖、井”渠网互通链接,形成功能互补,水源互通,利益共享的供水机制,走出一条“散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用”的山区集雨节灌新路子。三要坚决确保城乡供水安全。继续实施“农村饮用水安全工程”,集中两年时间,完XX县城供水网管改扩任务,再建设一批农村集中供水工程,建成覆盖全县城乡的一体化供水网络,为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。

4、加大河流整治力度,改善水域生态环境。整治城乡水域生态环境是新时期水利建设的一项重点任务。一要全面推进“清洁水源”建设。结合冯家山水库水源地保护和千湖国家湿地公园建设,狠抓河道排污、清淤清杂、植被保护等关键环节整治,并与新农村建设、植树造林、城乡环境整治结合起来,全面加强县域河道综合整治力度,不断改善城乡水域环境。二要重点抓好千河综合治理。围绕“治水、减灾、造福”这一目标,综合考虑防洪、灌溉、美化、塑景等因素,高标准制定千河综合治理方案,抓好草水新区、建陶产业园区、千湖湿地公园、千河绿色走廊等重点区域的综合治理与保护,努力实现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的千河生态景观。三要持续开展水土保持生态建设。以小流域治理为单元,认真抓好涧口河、冯坊河流域综合治理工程。坚持实施退耕还林,加快植树造林、封山育林步伐,严格禁止25度以上陡坡开垦种地,有效防止水土流失,提高生态自然修复能力,确保“十二五”全县治理水土流失面积达到25平方公里。

5、开展农田水利建设,保障农业经济发展。水是生命之源,也是农业的命脉,着力加强农田水利建设是水利改革发展的一项重点任务。一要扎实实施“小型农田水利重点县”项目建设。认真抓好以灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设,加快水闸、塘坝、防洪堤等灌排防洪工程建设,推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉技术,全面提升灌溉水源利用率,切实促进农业增产、农民增收和农村发展。二要大力实施基本农田建设工程。整合小型农田水利建设、土地复垦治理、农资综合补贴、农业综合开发等项目,灌区平整土地0.5万亩,兴修“四田”0.75万亩,使全县基本农田面积达到28万亩,全面完成川道灌区配套续建和南寨、张家塬等旱塬节水改造工程,使全县有效灌溉面积达到12.3万亩。三要加强农田水利设施管理。大力发展农民用水合作组织,积极探索库、渠、井、站、厂等水利设施互通互补、协调运行的管理模式,大力推广旱作节水农业技术,加快灌区末级渠系建设步伐,最大程度发挥小型水利工程作用,不断提高农田水利设施投入产出水平。

6、创新建设管理机制,推进水利事业发展。要加快推进我县水利工程建设,必须积极探索新形势下水利改革发展的新机制、新办法。一要健全水利融资机制。克服等靠要思想,发扬自力更生的优良传统,用好“一事一议”筹资筹劳政策,积极鼓励社会资金投入生产经营性水利工程,逐步形成以政府出资为主导,受益农民投工筹资为基础,市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设融资新机制。二要深化产权制度改革。进一步明晰小型水利工程所有权和使用权,落实管护主体和责任,确保小型水利工程高效运转,发挥最大效应;积极推进水价综合改革,探索农业灌排用水政策补贴、居民生活用水定额级差水价、经营性企业用水高标准定价的节水管理模式,通过经济手段促进节水型社会建设。三要创新基层水管体制。依托现有集中供水工程管理机构和人员,强化其水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱等公益性职能,结合我县五大灌区覆盖范围,设立跨行政区域的基层水利管理服务机构,招聘专业技术人才,围绕工程建设、群众用水、科技推广等方面拓展业务,提高基层站所的服务能力和管理水平,推动全县水利事业实现跨越式发展。

篇8:某县工业园区建设情况汇报

某县工业园区建设情况汇报

某县工业园建园于3月,1月被授予“省级工业园区建设先进单位”,205月被省政府确定为拟保留的开发区之一。园区紧依尤溪县城,距京福高速公路尤溪互通口13公理,控制性规划总面积800公顷,分为埔头、城西(原红土地)、仙山三个片区,其中埔头片区320公顷,城西片区300公顷,仙山片区180公顷。计划通过8―的努力,建成规模以上企业的200―300家,固定资产投资35亿元以上,年工业产值100亿元以上,年利税8亿元以上,从业人员3万元,力促形成林产、轻纺二个主导产业集聚区,致力成好带动尤溪经济和社会发展的强大引擎。

自20建园以来,我们始终坚持“环境谁优我更优,服务谁好我更好”的建园宗旨,坚持“您带项目资金来,剩下的事我们办”的服务理念,全心营造“亲商、安商、帮商、富商”的投资环境,极大地吸引菲律宾、温州、宁波、福州、泉州等一大批海内外客商前来投资兴业,目前园区入驻已建、在建企业从年之前的15家增加到现在的66家,总投资16.7亿元,其中已建企业52家,总投资10.5亿元;在建企业14家,总投资6.2亿元,并形成了林产、轻纺两大产业集群。这66家企业全部达产后,年工业产值近30亿元,年利税可达2.5亿元,从业人员1.2万人,为推动全县经济发展发挥了重要作用。同时,由福建华职教育培训集团投资在园区建设的福建海华尤溪工业技术学校,学校开设数控机床加工、机电一体化、计算机应用与维修、计算机网络技术、电子器件、电子商务等行业,为企业就地培养技术人才提供了重要平台。

一、组织领导到位。县委、县政府对埔头工业园开发建设高度重视,把开发建设工业园区作为全县经济工作的重中之重摆上议事日程,县委、县政府的主要领导亲自抓、亲自挂率、亲自指挥。县里成立了由县长任组长,县委常委1名任常务副组长,32个县部门单位为成员的埔头工业园开发建设领导小组,并成立了埔头工业园管委会及园区开发有限公司,实行一套人马两块牌子,既有行政管理职能,又有公司化运作机制。同时,拥有一支思想解放、开拓创新、爱岗敬业、业务精良、艰苦奋斗、年富力强的园区干部队伍,保证了园区工作的有序开展。

二、规划建设到位。按照省级工业园区的建设标准和县城实施“西连东扩”的发展战略,编制了埔头工业园建设总体规划,并在总体规划的指导下,编制了埔头片区、城西工业集中区和仙山片区等三个片区的控制性详细规划。在制定园区规划中,坚持建设新园区与巩固发展老园区相结合,坚持园区建设与城镇建设相结合,强化园区城镇化功能,以“建设一个园区就是建设一座城市”的建设理念,与尤溪县城总规划有机结合,集工业、商贸、科研、教育培训、环境保护、行政管理等功能为一体,将园区功能划分为工业区、行政商贸区、生活居住区、休闲娱乐区,并按照工业门类将工业区布局划分为轻纺工业小区、林产工业小区、农副产品加工小区、出口创汇小区和高新技术产业小区,充分发挥工业集聚效应,共同构筑完整、高效、和谐的现代新兴工业城区。

自建园以来,园区基础设施建设已投入资金1.68亿元。已基本完成埔头片区开发和城西工业集中区的一期开发,已征地面积260公顷,已开发利用面积200公顷,共挖(填)土石方500多万m3,浆砌挡土墙4万m3,共拆迁房屋53座,搬迁农户150户,迁移坟墓600冢,建设园区道路总长7km,大桥1座,日供水1.5万吨、7.5万吨的'自来水厂2座,供电负荷11万KVA的供电所1座,以及通讯、闭路电视等基础设施,园区基本实现了水、电、路、通讯、网络、有线电视等“六通一平”目标。

三、征地补偿到位。在园区建设中,我们坚持以人为本,“情系农民,利为民谋”,妥善安置被征地农民的生产生活,使园区建设与农民直接受益高度结合,使农民土地被征用后仍有极大的发展空间。一是征地宣传到位。为了做好征地工作,我们集中力量,抽调县工业园区领导小组成员单位、园区所在地的镇、村干部,深入开展宣传动员工作。通过多次召开村两委、党员、村民小组长等座谈会、对话会,做好入户宣传。同时采用广播、电视等媒体以及宣传栏、墙报、标语等形式,把党的政策、县里的决定、园区建设的重大意义、补偿标准告诉给广大村民,使全村上下形成共识。二是征地补偿到位。按照国家有关政策,结合实际,制定了《埔头工业园区开发建设征地拆迁安置补偿标准暂行规定》,制定出详细的土地补偿费、安置补助费标准。在具体操作上,我们严格依照程序履行征地手续。根据园区征地拆迁安置标准,制定“园区用地征求意见书”、“园区房屋拆迁协议书”,把土地征用、房屋拆迁补偿标准及付款方式写进“意见书”“协议书”,与村民见面,逐家逐户做好征求意见书、房屋拆迁协议书的签订工作,并登记造册,按规定足额兑现各项补偿费和补助费。同时由园区管委会与当地村委会签订园区征地补偿安置合同,实行土地50年租赁征用,逐年兑付租金。这一举措,得到了被征地农民,特别是劳动力少的家庭户和缺投资渠道的家庭户的积极拥护。三是安置工作到位。通过成立园区就业指导服务中心,建立企业用工信息库和被征地劳动力资源库,优先推荐符合条件的被征地农民就业,在企业与农民之间架起了一座“金桥”。同时出台农业综合开发扶持政策,鼓励农民二次创业。凡在工业园区规划红线外,连片新开水田150亩以上的,一次性每亩补助4000元;零星开荒造水田、建鱼塘的,一次性每亩补助1000元;连片种茶果5亩以上的,一次性每亩补助500元。经调查核实,凡符合居民最低生活保障条件的,可享受居民最低生活保障待遇。凡18至59周岁的劳动力,一次性补助生产安置过渡费每人1000元。凡60周岁以上的老人享受居民最低生活保障待遇,每人每月补助60元。房屋拆迁户宅基地安置,按村镇建设有关规定标准执行。目前拆迁户宅基地已全部安置,共落实新村建设150个单元。

四、政策落实到位。县委、县政府专题研究制定了《关于加快埔头工业园区建设的若干规定》,在用地、规费、信贷、项目审批等方面给予优惠扶持。在土地优惠方面,属于国有存量土地出让价格为:一次性固定资产投资5000万元以上的项目,实行零地价;一次性投资万元~5000万元的项目,每亩1.5万元;一次性投资1000~2000万元的项目,每亩2万元;一次性投资500~1000万元的,每亩2.5万元;一次性投资100~500万元的,每亩3万元。新增用地,不论投资额大小,土地所有权单位为征用土地补偿费、安置补助费和土地物补偿以及到上级机关办理各种手续费用由管委会与业主各半承担,免收地方行政事业性一切收费,土地出让金金额返还。在规费优惠方面,凡新入园项目水资源费免收2年,水土保持费按50%收取;园区新办固定资产投资500万元以上,企业电价在丰水期(4―8月)按同类标准优惠30%。在其它优惠方面,项目业主及其管理,技术人员在工业园工作,其子女就学享受城区居民同等待遇;园内企业产品经省科技厅、国家科技部确认为科技产品的,奖励5000元,对荣获国家和省级名牌品称号的企业,分别奖励1万元和5000元;园内的供电、通信等设施由主管部门负责接通到厂区,供水设施由供水企业负责建设。管委会对所有新入园企业实行“一站式管理”、“一条龙”和“一个窗口”对外的服务管理办法,努力使优惠政策兑现到位,优质服务落实到位,并向企业公开承诺“三个零距离”服务:①零等待。实行“一、三、五”办结机制,即当日能办结的当天办结;当天不能办结的3天内办结;如果3天内不能办理应在5天内说明情况和原因。②零干扰。坚持发展是第一要务,努力排除一切干扰和阻扰园区建设的不去行迳。③零收费。园区实行“无费区”管理制度。极力为投资者搭建良好的创业平台。

五、招商引资到位。项目是园区的灵魂,引资是园区的根本。只有源源不断的项目、资金进园区发展,园区才有生命力,才能形成集聚效益。为此,我们专门成立园区招商小分队,实行常年开展招商引资活动。仅今年4月28日,由园区招商小分队牵头在温州成功举办尤溪温州专场招商活动,共签约项目27个,总投资3.68亿元,其中合同项目8个,总投资1.15亿元;意向项目19个,总投资2.53亿元。同时,坚持“三个一项目”工作机制与“三头并进”的投资机制。“三个一项目”工作机制就是县委、县政府为了抓工业项目实行“县处级领导干部一人引进一项目、县机关一局引进一项目、每个乡镇引资1000万元以上”。县委要求有“三个一”项目任务的机关单位,引进项目原则上优先落户埔头工业园,有力地推动了园区发展。“三头并进”就是在实行招商引资过程中重点抓外头、抓领头、抓带头。抓外头就是发动尤溪籍在外工作人员协助招商或回尤投资;抓领头就是要求领导干部牵头领办工企业;抓带头就是鼓励在职干部带头创办工企业,并落实有关鼓励政策。

六、机制创新到位。为了解决园区建设资金困难,调动全县力量共同参与园区建设,我们实施了“园中园”建设和“股份园”建设的开发机制。实践证明,这一举措符合尤溪实际,符合市场经济规律。一是由园区管委会和林业局合作开发埔头片区的“园中园”。“园中园”控制性规划面积700亩。园区管委会负责园外的水、电、路等基础设施以及园内的征地、拆迁、安置工作,林业局负责园内的“一平”工程和配套设施以及园区的招商引资工作。园区企业税收的地方分成部分所得,在投资成本没有回收之前,园区管委会得30%,林业局得70%;在投资成本回收之后,园区管委会得70%,林业局得30%;二是在城西建设“股份园”(即:城西工业集中区),实行股份制运作开发,注册资本金1000万元,其中园区管委会占40%股份,西城镇政府占30%股份,交通局、建设局、国土局、环保局、水利局、供电公司各占5%的股份。这次为了强势推进“股份园”二期开发,经县政府研究决定增加计划局(含物价局)、财政局2个股东单位,同时,台溪、八字桥、尤溪口、管前、中仙、汤川等6个自身没有条件建设工业园区的乡镇,要求每个乡镇各出资20―30万元,参与“股份园”建设。

七、经营措施到位。为了加强国有资产的经营管理工作,我们学习外地经验,并认真研究,多方征求意见,先后制定并实行了《公司董事会和总经理法人治理结构部份权限的划分和授权的暂行规定》、《公司财务管理制度》、《机关经费管理暂行办法》以及《年度公司财政收入及费用支出预算》、《园区开发成本预算》等一系列规章制度。在监事会和审计部门的有效监督下,园区的一切经营活动严格按照规章制度实行规范运作,使公司经营决策、内部监督逐步走上规范化、法制化的轨道。从而降低独立成本,保证管理层能以股东和公司利益的最大化为目标,科学使用开发成本,确保有限资金的最大发挥,实现了园区的滚动发展。

八、园区管理到位。一是抓好安全生产工作。深入企业经常性地开展安全生产检查工作,举办劳动安全培训班,先后向各企业印发劳动安全学习材料,增强企业主的安全责任意识,努力从源头上预防安全事故发生。二是开展企业党建工作。成立了三林木业有限公司党总支部(下设4个支部)、广益纺织有限公司党支部和恒源化工有限公司党支部。三是加强园区精神文明建设。重点加强法制教育,开展法制宣传活动,促进企业主学法、知法、懂法、守法,增强依法经营、依法纳税的法制观念。同时,搞好园区绿化、卫生、环保等各项工作。四是落实好园区计划生育工作。按照“谁用工、谁负责”的原则,认真落实计生工作责任制,配备了专职计生管理员。在企业广泛开展计生国策和计生应知应会知识的宣传教育活动。五是搞好社会治安综合治理。设立了埔头工业园社区警务室,为维护园区社会治安稳定工作发挥了重要作用。

篇9:法治政府建设情况总结

**年民防法治政府建设工作,以深入贯彻落实党的*、*五中、六中全会以及习近平总书记治国理政系列重要讲话精神为指针,以落实市委、市政府的决策和部署,紧紧围绕人民防空改革深化这个核心,按照法治机关建设工作的相关规定,依法全面履行政府职能,进一步加强执法队伍建设、建立健全执法制度、规范行政执法程序,持续提升依法、文明、高效执法能力,不断提升人民防空服务民生的质量,圆满完成年初既定目标。现对本局年度法治工作总结汇报如下:

一、全面提高队伍素质,为依法行政工作提供组织和人才保障

一是抓好法治工作责任落实。局党组高度重视法治建设

工作,根据张家港民防工作实际,把依法行政工作纳入全年

的重要工作目标。在局班子调整后及时召开依法行政专题会议,研讨设防政策调整对我市人防工程使用管理的影响。全面落实一岗双责,要求负责人员对本科室、本部门推进依法行政工作负总责,强化一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。形成依法行政工作整体有人领,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。二是不断提高依法行政的能力水平。我局结合局学习计划,采用集中学习与分散学习相结合,统一授课与个人自习相结合,所有公务员均完成5+*学习、执法人员高分通过网上考核、业务骨干参加了全省依法行政培训、全省及苏州执法卷宗评查等活动。通过多渠道多层面学法,进一步强化了领导干部和广大干部职工的依法行政观念,提高了依法行政的意识和能力。 三是完善执法机构。根据省民防局县级以上民防部门必须成立专职执法机构通知的要求,在张家港市编办的大力支持下,我局于**年9月挂牌成立了张家港市民防监察大队,履行立案查处违法违规案件的职能,实现了行政处罚零突破。

二、完善各项规章制度,不断规范业务工作流程和内部管理

我局坚持依据市法治工作要点和上级条线管理要求,围绕“准军事化”建设,完善各项规章制度。一是完善领导班子民主集中制。按照《领导集体重大事项议事规则》的各项要求,领导班子始终坚持民主集中制,对工程项目建设、大额经费支出、制度的制定和人事干部问题等重大事项提交局办公会集体研究决定。二是完善业务工作流程和内部管理制度。今年结合审批局成立,行政审批权的下放和划转,对现有工作流程和管理制度进行认真细致梳理,通过加强对苗头性、倾向性、瓶颈性问题的研究,结合公务员考核实施细则,先后修订和完善了《审批工作流程》、《行政服务指南》、《绩效考核办法》等,做到用制度管权、管人、管事、管财、管物,努力建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是严格落实重大行政决策实施要求,对部分企业违规情况进行了行政处罚,实行决策过程全纪录,决策流程全公开,聘请苏州、吴江等单位的专家领导进行论证,保证了处罚的程序合法、依据充分、裁量适当和风险可控,为今后重大行政处罚的开展积累了经验。

三、以普法宣传为抓手,积极推进民防法治建设

**年,我局不断创新宣传方式方法,深入开展民防法制宣传教育活动。一是通过民防公众号,广泛开展民防应急安全宣传。重点突出《江苏省物业管理条例》中人防工程使用管理的相关条款宣传,人防车位不可出售、出租不得超过三年的红线得以家喻户晓。二是以“5.12”防灾减灾宣传活动周为重点,条块结合,联合推进。加强与地震、消防及应急办沟通和配合,形成合力,在多个节点共同推进宣传工作的开展。此外还利用“9.18”全省警报试鸣、“11.9”消防日和“12.4”法制宣传日等特殊时间段,配合街道、学校和社区单位开展各类民防法制宣传。并利用《张家港日报》、张家港电视台等媒体,加强对《中华人民共和国人民防空法》、江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法、《苏州市人民防空工程建设管理办法》等法律法规的宣传。在苏州以上报刊发表各类信息和调研文章80余篇。三是开展形式多样演练活动,扩大影响。结合民防特点,组织各街道社区、学校开展专场宣传教育活动。举行了“民防应急知识进社区”、“防空减灾进学校”、“防空减灾进企业”、“防空减灾进家庭”等一系列宣传教育活动。四是加大媒体的投入,强化宣传效果。根据年度工作计划,组织拍摄并播出了四期民防面对面专题节目,针对热点问题进行释疑解惑。同时继续加大民防宣传片下发播放,提高了宣传的力度和深度。

四、狠抓依法行政,提升为民服务的水平

一是严格依法审批,提升工作质量。按照市政府统一部署,认真开展行政审批项目清理,进一步优化办事流程,以提高审批效率为目标,积极主动为建设单位提供服务。**年1至10月,全市人防工程报建审批项目共9个,易地建设项目55个,竣工项目8个,无任何违法行政收费、违规减免现象,无一例被申请复议或提起行政诉讼,人民防空工程项目审批合格率达100%。**年十月参加苏州民防执法卷宗评比中获得第一名。加强人民防空工程建设质量监管。截至10月底,检查人民防空工程建设项目13个,现场75次,对存在违规行为的建设单位依法下达整改通知书9份。二是落实行政审批制度改革,简化办事流程。根据全市统一安排,对民防执法主体进行梳理。结合审批局成立,在编制权责清单的过程中同时对整个权力运行流程进行优化,最大限度的压缩办事时间。三是提高办事效率,服务企业发展。针对政策变化对企业的影响,我局组织相关工作人员加班加点,以有利于企业发展、有利于政策衔接、有利于社会稳定为目标,抢抓时间节点,在12月1日前,一周内突击为5个项目办理了行政许可,得到相关企业的好评。

五、以公开为常态,不公开为例外,自觉接受社会监督

一是加大信息公开力度。对局领导班子成员调整分工、机构职能介绍、业务工作、规划计划、资金信息、人事信息、工作动态、规章制度、政务动态等方面通过中国张家港进行全方位公布,并及时全面发布有关规范性文件,进一步推进信息的公开透明。将审批和处罚结果及时进行“双公示”。 按照统一的数据标准将“双公示”信息同步推送到市公共信用信息管理系统,以方便公民、法人和其他组织查询查看,接受社会监督。二是自觉接受监督,及时改进工作短板。我局始终坚持把接受人大的监督和政协的民主监督作为改进工作的有效方式,积极转变工作作风,提高办事效率,及时解决群众当前反映的一些诉求、呼声、期盼较高的问题,高度重视12345等平台的督办,做到件件有落实,事事有回应。三是主动接受上级部门监督。根据省民防局要求,所有涉及审批和经费使用项目,均按期上传省民防局纪检监督网站,接受上级主管部门的审核和监督,让权力在阳光下运行。对领导干部离任审计发现的问题都依法依规进行了妥善处理。

**推进依法行政工作,建设法治政府取得了一定成效,但与全面推进依法行政、建设一流法治机关的目标相比,还存在一些不足:主要是普法工作有待进一步完善,由于《江苏省物业管理条例》修订之后,相关配套法规缺少、部门法规间的矛盾,民防依法行政的基础还很薄弱;创新工作思路、方法研究不够,普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

20,民防局将以贯彻十九大精神为核心,以习近平同志治国理政的思想为指引,紧扣市委、市政府法治建设要求,围绕执法全过程制度的全覆盖,落实权力下放后的监管工作,紧盯《人民防空法》的修订,聚焦人防发展热点问题,夯实公平、公正的民防法治基石。

篇10:法治政府建设情况总结

**年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府紧紧围绕《重庆市法治政府建设实施方案(**—)》的目标任务,积极推进政府职能转变,深化民主法制领域改革,提高依法决策水平,规范行政执法行为,强化行政执法监督,全面开展依法行政各项工作,为全县经济社会发展创造了和谐安定的法治环境。

一、依法全面履行政府职能

(一)深化行政审批制度改革。一是取消不符合《行政许可法》规定的资质资格准入许可,实行职业资格目录清单管理制度,清单之外不得开展职业资格许可和认定工作。制定了职业资格监督管理工作制度,完善职业资格考试和鉴定制度,明确可鉴定职业工种。目前全县有可鉴定工种38项,取消工种17项。二是清理出林业、卫生计生、水务、商务、发展改革等5个部门共计23项中介服务事项,并公开发布。三是加快推进行政审批标准化建设,进一步减少办事环节,提高行政效能,提升服务质量,对30个部门、单位涉及的行政审批事项名称、实施依据、实施机关、服务对象等进行调整和规范,确定我县《事项目录》共大项287项(大项中有子项72项)、子项243项,共计458项。

(二)规范行政权力运行。一是完成县政府部门、乡镇(街道)、市管部门等60个单位的权力清单和责任清单编制工作,并将“两单”运行流程图在县政府门户网站公示,全面明晰了政府部门权力事项、办理时限及群众办事流程。二是推行权责清单动态调整制度,取消或停止执行收费基金项目、行政事业性收费。在县政府门户网站公布了**年行政事业性收费目录清单,取消**年行政事业性收费项目22项、停征25项、降低1项,政府性基金取消1项、扩大免征范围1项。

(三)推进政府职能转变。一是有序开展“五证合一,一照一码”改革,新办理“五证合一,一照一码”营业执照4640户,为4672户次纳税人办理社会信用代码变更登记,实现了存量纳税人工商部门换照与识别号变更保持一致。二是强化生态环境保护,对环境影响评价资料及程序实行网上公开制度,对县内产能落后的污染源项目进行取缔淘汰,对污染物治理水平较差的污染源项目进行整治,建立禁投行业名单和生态红线制度。

(四)推进行政执法体制改革。以市政园林管理中心为基础,对城市管理体制进行改革,组建县城市管理局(城市管理综合执法局),将市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的一并纳入市政综合管理,把统一管理和分级负责有机结合起来,进一步理顺了城市管理体制,有效促进城市管理工作。

二、加强规范性文件管理。

加强行政规范性文件合法性审查,确保规范性文件质量。落实规范性文件“三统一”制度,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,做到报备率、及时率、审查率、规范率100%。明确所有提交县政府常务会议的规范性文件,必须先由县政府法制办进行合法性审查。全年收到部门起草规范性文件36件,提出法律修改意见120余条,因不符合规范性文件要求不予印发文件17件。全年向市政府法制办和县人大常委会报备规范性文件19件,报备率达100%。建立规范性文件目录库,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。

三、完善依法决策机制

(一)规范重大行政决策行为。认真落实《秀山自治县人民政府工作规则》,严格执行县政府重大决策部署程序,县政府法制办负责人及县政府法律顾问常规列席县政府常务会议、全体会议和有关专题会议。对涉及公众重大利益改革的方案、各类专项整治活动等事项,县政府法制办、县政府法律顾问均提前介入审查把关。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策的必经程序,并建立了决策后评估与责任追究机制,各级各部门依法、科学、民主决策观念逐渐形成。全年无重大行政决策过错情况发生。

(二)推行政府法律顾问制度。把聘请法律顾问纳入全县行政机关依法行政考核内容,全县政府部门、乡镇(街道)法律顾问聘请率100%。法律顾问为领导在重大行政决策、重大合同、重大信访事件、规范性文件审查等方面提供专业法律服务。

(三)严肃追责问责。出台《秀山土家族苗族自治县国家公职人员受党纪政纪处分结果运用规定》,对应予追究责任的领导人员和相关责任人员,不因其调离、辞职、退休等职务变动情形而免于追究。

四、严格规范公正文明执法

(一)认真开展行政处罚案卷评查。组织28个行政执法单位自评自查行政处罚案卷1712件,并组建案卷评查小组,对21个行政执法单位报送的37卷行政处罚案卷进行评查,案件优秀率达82%。通过案卷评查,对执法单位在执法主体、执法程序、适用法律法规及自由裁量基准等方面存在的问题进行指导更正,进一步规范行政执法。

(二)大力推行“双随机一公开”制度。全县28个部门建立随机抽查事项清单和检查人员名录库、检查对象名录库,实现“双随机一公开”监管全覆盖,全年抽查事项326项,开展抽查次数1433次,检查对象10414户。所有抽查结果均通过国家企业信用信息公示系统(重庆)、检查单位门户网站进行公开。

(三)健全行政执法人员管理。对全县行政执法人员实行动态管理,为符合条件的158名执法人员办理《重庆市行政执法证》;收回退休、转岗、没有具体从事执法工作以及其他没有在职在岗等人员的行政执法证件16个,确保行政执法人员的合法性。规范执法辅助人员管理,将全县386名公安辅警人员工资及社保纳入县财政预算管理。

五、强化行政权力的制约和监督

(一)自觉接受各级监督。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和司法监督。**年政府序列共办理人大代表建议133件、满意率达99.24%,政协委员提案142件、满意率达97.18%。

(二)发挥专门监督作用。加强监察、审计等专门监督,强化重大投资项目等领域的专项审计和执法监察。落实整改责任,坚持问题导向,对审计出来的问题,紧盯不放,各单位主要负责人是第一责任人,亲自抓、具体办,对于不按规定时间和要求整改的,依法进行追究。畅通监督渠道,开通手机短信举报平台,开辟县内媒体举报窗口,27个乡镇(街道)统一制作信访举报公开栏,确保监督检查“全覆盖”。

(三)全面推进政务公开。充分发挥政府网站政务公开平台作用,严格落实“公开为常态、不公开为例外”规定,坚持正面导向、问题导向和群众需求导向,紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息。**年县政府门户网站累计主动公开各类政府信息2316条,保障了社会公众对政府工作的知情权和监督权。及时回应舆情和热点问题,建立健全政务舆情收集、研判和回应机制,切实提高政务舆情监测、研判和处置能力。及时回复群众来信,全年共收到县长信箱信件405件,按期回复率达100%。

六、有效化解社会矛盾

(一)推进行政复议规范化建设。强化政府层级监督,完善行政复议案件的受理登记、权利告知、统计报备、案卷评审等相关制度,对于重大复杂、群众关注的案件由承办人员提请集体讨论。对行政机关行使自由裁量权作出的具体行政行为和对民事争议裁决不服申请行政复议的案件,组织当事人进行调解,达成和解协议,有效化解行政争议。全年共收到行政复议申请10件,

3件视为未申请(逾期未补正);依法受理7件,已审结7件,其中维持5件、撤销2件,没有复议后起诉及败诉案件,做到了案结事了。

(二)积极做好行政应诉工作。制定完善《秀山土家族苗族自治县行政机关行政应诉暂行规定》,面对诉讼案件大幅增加的新情况,县政府高度重视,在积极做好应诉工作的同时,大力推动行政机关负责人出庭应诉制度,认真执行法院生效裁判,强化司法监督作用,促进行政执法部门不断规范执法行为,提高执法水平。全年县政府作为被告的一审行政诉讼案件45件,其中审结40件,未审结5件,胜诉率达97.5%。全年收到司法建议1件,已在规定期限内做出回复处理。

(三)健全依法化解纠纷机制。一是积极在重点领域及平台公司推广仲裁法律制度,规范合同文本,签订约定仲裁合同文本100余份,涉及金额20亿元以上。二是加大普法力度,强化法治宣传。推行“谁执法谁普法”责任制,发挥普法宣传联动机制,依托法治宣传月、国家安全日、禁毒宣传月、宪法宣传日等重要节点开展普法宣传活动;建立公共法律服务中心,开展各项免费法律服务咨询工作,引导群众通过法律手段理性维护合法权益。三是认真开展人民调解工作。推进矛盾纠纷排查化解,坚持县、街道(乡镇)、村(社区)、组四级矛盾纠纷联动排查制度,进一步完善矛盾纠纷调处机制,着力将矛盾纠纷化解在基层。全年共排查矛盾纠纷429件,化解381件,化解率88.8%

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向,在行政监察、公安、司法等行政机关领导班子的选配上,注重把学法、懂法、守法的干部选拔到班子中去,注重考察干部的廉洁自律、遵纪守法情况。二是强化对党政领导干部的监督制约,针对“1+3”专项整治发现问题,约谈25个单位主要负责人和12个单位财务负责人,梳理问题线索12条,立案3件4人,诫勉谈话10人。查处违反中央八项规定精神问题16起28人,给予纪律处分12人。三是积极开展学法教育活动,组织全县机关企事业单位和乡镇(街道)6300余人参加**年度全市法治理论知识学习考试,完成92名新提任领导干部法治理论知识考试。组织300余名领导干部参加法院庭审旁听,增强领导干部法治思维。

八、完善依法行政保障机制

一是建立党对法治政府建设的领导机制。及时调整法治政府建设领导小组,充分发挥法治政府建设工作领导小组职能职责,县政府各部门、各乡镇(街道)相应成立了法治政府建设领导机构,全县上下形成党政主要负责人为第一责任人,一级抓一级、逐级抓落实的良好工作局面。二是加强政府法治干部的培养。将依法行政专题纳入干部教育年度计划,全年共培训200人次;先后选拔5名优秀法治干部参加市级调训,选派2名法治干部赴发达地区挂职。

九、存在的问题及下一步打算

**年,我县推进法治政府建设取得了一些成绩和进步,但与全面依法治县的目标相比还有差距。一是推进依法行政,建设法治政府发展不平衡,重点执法部门相对其他执法部门推进力度大。二是部分领导干部运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力和水平需要进一步提高。三是法制工作机构设置与所承担的职能还不相适应;行政执法队伍业务能力和素质还需要进一步提高。

下一步,我县将以深入贯彻落实党的十九大精神为契机,切实把依法治县摆在更加突出的位置抓实抓细。一是以《重庆市法治政府建设实施方案(**—20)》为统领,扎实推进我县法治政府建设工作。二是加强规范性文件备案管理,严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》的规定,从文件的起草、意见征集、合法性审查、集体讨论、印发备案等环节加强对全县规范性文件的监管。三是制定政府法律顾问的管理及考核机制,让法律顾问在重大行政决策的出台、法律文书的签订、规范性文件的起草制定等过程中提前介入,有效降低行政决策风险和节约成本,推进法治政府建设和促进依法行政。四是高度重视行政复议、行政诉讼工作,加强行政复议机构和队伍建设,全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。五是加大重点领域行政执法力度,强化行政执法行为监督检查,多途径、分层次对全县行政执法人员进行常态化业务培训,稳步规范执法行为。

篇11:法治政府建设情况总结

按照中央、省、市政法工作部署要求,将法治建设工作纳入全县考核,深入推进社会治理法治化各项措施。我们围绕平安建设、法治建设、社会治理等重点工作确定了重点项目,按照推进机制,强化典型带动,严格责任落实,基层基础工作得到不断加强,各项工作有序推进。现将今年来我县法治城市建设工作情况报告如下:

** 年,县住建局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以法治教育为先导,以制度建设为保障,以规范执法为抓手,秉承“用心谋事、见事管事、干净干事、干事成事”的工作理念,立足本职,科学谋划,勇于创新,善做善成,不断推动法治住建建设再上新台阶。通过不断的艰辛努力,我局先后获评多项优秀集体和优秀单位。

一、**年法治政府建设工作情况

(一)加强领导,科学谋划,法治建设基础不断夯实

1. 加强组织领导。 构建了法治建设工作一把手总负责、分管领导亲自抓、法制机构负责人具体落实的工作机制,明确局办公室负责政策法规日常工作。同时,在局系统明确了局办公室总牵头,各站、办支持配合的法治工作网络构架,为我局法治工作开展提供了组织保障。

2. 完善机构人员。 今年 5月,结合我局科室、人员调整情况,将局政策法规归口到局办公室管理,并本着专业人做专业事的原则,明确了一名精通涉及建筑行业法规的专业人员专职负责我局法治工作,保障了我局法治工作有序开展。

3. 抓谋篇布局。 为深入推进法治住建建设,努力营造有法必依、执法必严、违法必究的法治环境,不断提高依法行政水平,年初我们制定了《县住建局**年政策法规工作要点》,从加强法治教育、夯实法治建设基础、加强执法监督等方面,明确了 各项具体工作目标任务,并逐项推进,狠抓落实。

(二)措施到位,氛围浓厚,法治宣传教育深入开展

1. 领导干部学法到位。

将加强法治教育列入年度工作要点,制定了《关于在全县住建系统开展法治宣传教育的规划》,明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点,建立了领导干部学法制度,由局领导带头,在法制培训班等有关会议上开展学法交流,

**年单位领导班子会议集中学法均在 2次以上,局机关 13名干部人均学法时间达到 80余学时,参加有纸化学法用法考试通过率达到 100%,平均分 89分。

2. 干部职工学法到位。

严格落实机关干部学法机制,充分利用“国家工作人员学法用法及考试平台”等媒介,开展法治学习活动,各站、办基层领导干部实现了学法全覆盖,人均学法时间达 80学时以上,参加有纸化学法用法考试的通过率达到 100%,平均分 86分。今年 4月和 5月,组织局机关及各站、办基层领导和相关执法人员法制专题学习,深入学习法治政府建设及《建筑法》、《规划法》等,突出学习实效。

3. 执法人员学法到位。

将学法情况作为办理执法证的重要依据,要求局系统所有执法人员必须参加法制学习培训,学习不到位的不予申办行政执法证。今年 4月至5月,集中学习建筑领域相关法律法规,规范行政执法主体、规范行政执法人员、规范法律适用行为、规范执法流程、规范执法程序、规范自由裁量权行使、规范行政执法文书、规范申请执行行为、规范法制审核行为、规范行政执法信息公开制度、规范行政执法案卷等方面问题,对加强行政执法规范化建设进行了系统学习,县直住建系统全体执法人员及全部干部职工近60余人参加了培训、学习、考试。

(三)机制完善,程序规范,行政执法监督不断加强

1. 从严规范行政执法人员。

对县直住建系统行政执法单位、人员资格进行了一次全面梳理,不具备执法条件的单位、人员一律不予申办执法证,并组织行政执法人员参加统一资格考试,未参加考试或考试不合格的,一律不得换发或新办行政执法证,不得从事行政执法活动。经梳理,局系统共 11个二级单位(含规划局、地震局及各站、办)具备行政执法资格,我局与其逐一签订了行政执法委托书,确保规范、合法;对局系统行政执法人员进行全面梳理,按照“人岗对应”的原则,为 54名行政执法人员申办了执法证,其余不具备条件人员一律不予申办。我局申办行政执法证的54人已全部通过行政执法资格考试并领取了新执法证,考试通过率达 100%。

2. 从严规范行政执法程序。一是

制定了《市住建委行政执法管理若干规定》,对我委行政执法职责划分以及行政执法案件的立案、调查、决定、处罚等具体程序均进行了明确规定,要求委直各执法单位、科室必须按程序规范执行到位,且做好痕迹记录。二是实行行政执法“三级”审核机制,行政执法决定须经执法单位负责人、委政策法规科、委分管领导审核通过后,方可执行。三是严格

落实行政执法集体讨论制度,对拟处罚额度在 1万元(含 1万元)以上的行政执法案件,须组织召开由委执法分管领导、委业务分管领导、案件承办单位(科室)相关负责人、委监察室负责人、委政策法规科负责人参加的执法专题会议,集体讨论审议,并做好会议记录,确保执法公平、公正。案情特别重大或在本地区有较大影响的行政执法案件,集体讨论审议还需邀请委主要负责人参加。今年以来已开展行政执法集中讨论 7次,下达行政执法文书 32份,其中,行政处罚决定书 16份。四是积极探索实行“双随机、一公开”执法机制,在前期调查摸底的基础上,制定了市住建委随机抽查事项清单,明确了 17个随机抽查事项的检查频率、检查方式、检查对象等,并结合抽查事项拟定了检查对象名录库,待市审改办审核通过后将全面推行。

3. 从严规范执法信息公开。

制定了《县住建局关于加强监管执法信息公开工作的实施方案》,积极向上申报了执法信息公开“三项制度”试点单位,严格落实行政执法公示制度,对已下发的行政处罚决定书自作出之日起 15日内在住建局政务网站上公开,充分发挥行政执法威慑作用。 **年我局下达的 16份行政处罚决定书均已在住建局政务网站公开。

篇12:法制政府建设工作情况总结

法制政府建设工作情况总结

今年以来,我局按照县政府法制政府建设工作总结,结合城固法治政府建设实际,紧紧围绕全县果业工作重点,加强领导,与时俱进,扎实工作,为推进可持续果业的发展,构建和谐社会营造了良好的法制环境。现将我局法制政府建设工作开展情况汇报如下:

一、工作进展

一是健全组织机构。为切实做好法制政府建设工作,我局专门成立了法制政府建设工作领导小组。领导小组组长由局主要领导兼任,成员由局内设各职能科室负责人组成。领导小组每年不定期召开会议,解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作。

二是制定规划和年度实施计划。按照县上法制政府建设工作要求,结合果业工作实际,制定了城固县果业局《法制宣传教育第七个五年规划》的通知,分年度制定工作计划,明确了法制政府建设的`指导思想、目标、对象、主要任务、工作重点、组织领导、方法步骤以及保障措施等内容。做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使法制政府工作有目标,有步骤,稳步推进。

三是建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了党组中心组学法制度、领导干部学法用法制度、民主议事制度、督办工作制度、干部职工学习培训制度等。各项制度的建立,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。

四是加强考核监督。我局以考核监督为手段, 实行目标管理,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,将法制宣传工作纳入年度目标,建立责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,做到责任明确,目标具体,并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。

二、工作成效

围绕政府的中心工作,服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:

一是坚持法制政府建设和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进果业事业全面发展。增强干部职工的法治观念,做到依法行政。

二是坚持法制政府建设和依法治理宣传教育工作与处理信访,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在信访工作上,做到件件有答复,不允许推办、拖办、不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。

三是坚持法制政府建设和依法治理与法律进机关相结合,不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平,增强干部职工法律责任意识,有力地促进普法了依法治理工作的正常开展。

三、创新举措

以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动,在全系统形成宣传农业法律法规和果业知识的浓厚氛围和声势。

一是采取举办学习园地、专栏等形式积极开展法律法规和依法治理的宣传工作,使之深入人心,不断增强本单位干部职工法制意识、参与意识和达标意识。

二是以会代训,加强全系统干部职工的宣传教育。每年结合春训会,深入推进“七五普法”,广泛开展法制宣传,提高全民尊法、学法、守法、用法意识,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识。组织领导干部参加学法用法培训班,并不断提高全局的普法依法治理能力和专业知识水平。

三是大力宣传《XX省果业条例》。成立《条例》宣传贯彻工作领导小组,通过印发《条例》宣传贯彻实施意见、发送手机短信,在县电视台、县政府信息网、县农业信息网进行广泛宣传,提高《条例》知晓率。同时,在局机关、局属各单位和龙头企业、合作社、家庭农场悬挂横幅、召开座谈会,对果农进行宣传,要求他们严格按照《条例》要求,做好农药肥料使用,确保果品质量安全。

四、存在问题和新一年的工作打算

一是依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。

二是合理安排普法内容,加大普法宣传教育的深度,增强普法内容的科学性、合理性和感染力,注重不同层面的宣传,力求通俗易懂。

在今后的普法工作中,我局将有针对性的解决当前的问题,继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为城固的经济发展、社会稳定、果业事业可持续发展做出积极的贡献。

领导演讲稿:论建设人民满意的政府统战民政

政府网站建设领导讲话

政府活动总结

人民满意教育之我见

国土局开展规范化服务型政府建设汇报

人民满意的公务员事迹材料

机关作风建设总结

新农村建设总结

作风建设总结

班组建设总结

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