以下是小编为大家收集的县农村安全饮用水建设工作报告，本文共19篇，欢迎参阅，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：浅议农村饮用水安全
浅议农村饮用水安全
0 引言 解决饮水困难、保障饮水安全,关系到人民群众的身心健康和生命安全,是改善农村生活环境和社会稳定的'大事,也是统筹城乡经济社会发展、加快社会主义新农村建设步伐、全面建设小康社会的重要内容.
作 者：赵新燕 作者单位：额敏县水管总站,新疆塔城,834600 刊 名：新疆农业科技 英文刊名：XINJIANG AGRICULTURAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(3) 分类号：S2 关键词：篇2：农村饮用水安全应急管理初探
农村饮用水安全应急管理初探
介绍了应急管理的概念和特点,在分析农村饮用水安全应急管理的.目标、依据和指导原则基础上,总结出农村饮用水安全应急管理的3个内容:农村饮用水污染事件、农村饮用水源短缺事件和农村饮用水供水装置或输配管网损坏事件,认为应从组织保障、应急水源和物资保障、资金保障、技术保障和管理保障5个方面,建立农村饮用水安全应急管理的保障机制.
作 者：冷建飞 杜晓荣 作者单位：河海大学商学院,江苏,南京,210098 刊 名：水利经济 ISTIC英文刊名：JOURNAL OF ECONOMICS OF WATER RESOURCES 年，卷(期)：2009 27(4) 分类号：X928.02 关键词：农村饮用水 安全管理 应急管理篇3：县十五水电农村电气化建设调研工作报告
县十五水电农村电气化建设调研工作报告
阿“群芳争艳”兴大业―**县“十五”水电农村电气化建设纪实
**彝族自治县位于云南省西部，大理白族自治州中部，全县设4镇7乡，65个村民委员会，1个居民社区，总人口100460人，总面积1957平方公里。点苍山横断山脉纵贯南北，漾江濞水奔流其境。大山云飞、长河腾浪、万壑争流、千峰竞秀，云海浪山与河谷粮川交织出壮丽的滇西高原雄姿。**县的气候为亚热带―温带高原季风气候，干湿季分明。受海拔高差、纬度跨径、地表起伏、植被状况等复杂因素的影响，区域性气候差异较大。“一山分四季”的垂直差异和“十里不同天”的水平差异均表现得十分明显。点苍山这南国大地上的娇子，不仅有着举世瞩目的魅力、惊天动地的博大气宇，犹有着极其丰富的自然资源。点苍山常年积雪、植被完好、水丰不竭，使漾濞县境内河流纵横深切，涧水湍流山间。**县境内水力资源极其丰富，有大小河流117条，均属澜沧江流域黑惠江水系，全县水资源总量12.6亿m3，其中地表水资源量10.27亿m3，地下水资源量2.33亿m3。人均占有水资源量1.28万m3，高于省、州平均水平。水能资源得天独厚，仅漾濞江、顺濞河、吐路河、雪山河、金盏河、劝桥河、紫阳河等7条主要河流水能理论蕴藏量就达45.21万Kw，其中可开发量26.42万Kw，占57.5%。1958年**彝族自治县第一座水力发电站在河西建成投产发电，实现了彝县电力建设史上零的突破。1967年开始，先后由西洱河架设线路，由西洱河四级电站供县城、平坡、脉地等河谷地区用电。从八十年代开始，掀起了我县自办小水电站的高潮。在这期间相继建成了雪山河一级电站、雪山河二级电站、劝桥河二级电站和拱管电站。国务院批准我县为全国第三批农村水电初级电气化建设县。结合村村通电工程，掀开了自治县电力建设新的一页。全县人民经过三年多的顽强拼搏，初步建成了以35KV输电线路为骨架，10KV配电线路为网络的电力建设新格局，建成了竹林寺、顺濞、太平三个35KV变电站，至此全县11个乡镇，65个自然村全部通电。顺利通过省、州达标验收，被国家发展计划委员会和水利部认定为“农村水电初级电气化县”，获水利部全国第三批农村水电初级电气化建设县“先进集体”荣誉称号。初级电气化建设取得的成绩有力地促进了全县电力事业的发展。为了切实践行“三个代表”重要思想、树立科学发展观和忠实履行“执政为民”的宗旨，变资源优势为经济优势，**县委、县政府紧紧抓住国家实施西部大开发战略为中小水电发展提供的机遇，加快启动实施我县“十五”水电农村电气化建设，进一步加快电源、电网建设，把农村电气化建设作为促进县域经济发展与社会进步、农民脱贫致富的有效途径。县农村电气化领导组办公室及有关部门积极配合做好申报的各项工作，县电力公司编制出《漾濞水电农村电气化规划》，我县在省、州的关心支持下，被列为“十五”水电农村中级电气化建设县，全县电力建设又一次迎来了大发展的春天。新世纪、新征程，新一届县委、县政府不断深化对县情的认识，紧紧抓住国家实施西部大开发和新一轮扶贫开发两大机遇，不断加大产业、城乡、所有制三大结构的'调整力度，继续打牢水、电、路、信息四大基础，实施水电推动式工业化、城镇化、可持续发展、科教兴县、非均衡发展五大战略。提出了坚持“以市场为导向，发展为主题，结构调整为主线，改革开放和科技进步为动力，大力发展循环经济，转变工业经济发展模式，抢抓机遇，开拓创新，与时俱进，加快推进新型工业化进程”的工业发展指导思想，按照坚持“两个依托”、“三个并举”，抓住重点地区、重点产业和重点企业三个环节，以水电开发为突破，培育壮大电力、冶金、化工、优势农产品精深加工“四大”骨干产业，充分利用水能资源丰富的优势，确定到把漾濞建设成为拥有装机40万千瓦以上的小水电大县。结合我县小水电开发快速发展的实际情况，我县及时调整充实了县电气化建设领导小组，还专门成立了小水电管理局负责全县小水电的合理开发和管理。根据《关于**县“十五”水电农村电气化规划报告的批复》，电力公司结合我县实际情况，提出项目更改申请，最终云南省水利厅以《关于大理州“十五”水电农村电气化建设项目调整的批复》核定：小春箐一级电站，小春箐二级电站，是电气化规划建设中的电源部分，但不作为电气化达标验收项目。平坡、
篇4：县农村市场五年建设工作报告
县农村市场五年建设工作报告
一、基本县情
新化县地处湖南中部，资水中游，雪峰山东南麓，东邻涟源、冷水江市，南连新邵、隆回县，西接溆浦，北界安化，辖区总面积3642平方公里，辖29个乡镇、林场、办事处，1个经济开发区，1142个行政村，人口134万。新化历史悠久，资源丰富，气候温和，环境宜人，素有“湘中宝地”之称。
二、农村市场体系建设情况
我县是一个农业大县，地域广阔，人口众多，市场分布广，传统的集贸市场遍布全县各乡镇，但我县经济较为落后，各乡镇农贸(集贸)市场散乱、设施陈旧、功能不全，难以很好地发挥作用。近年来，我县抓住国家实施“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”、家电下乡等政策的大好时机，对农村市场进行改造和规范，使市场功能不断提高，方便了人民群众的需要，促进了县域经济的发展。
(一)“万村千乡市场工程”实施情况
20xx年度我县共建标准化农家店330家，其中湖南资丰种业科技有限公司建农资农家店70家，新化县日盛商都建日用品农家店120家，娄底市天客超市有限责任公司建日用品农家店140家，资丰种业改造配送中心1个。我县从20xx年开始实施“万村千乡市场工程”以来，我县已有2家承办企业，已建标准化农家店495家，其中农资农家店195家，日用品农家店300家，农资配送中心1个，“万村千乡市场工程”网络已覆盖全县29个乡镇(林场、办事处)的405个行政村，乡镇覆盖率为100%，行政村覆盖率为35.4%，农村市场流通网络基本形成。通过实施这一工程，改善了农村消费环境，提高了农民生活质量。农家店经营效益稳步增长;承办企业参与实施“万村千乡市场工程”，销售网络进一步扩大，农村市场份额逐步提高。如湖南资丰种业科技有限公司20xx年实现销售总额21000万元，其中农家店实现销售收入6000万元,比承办“万村千乡市场工程”增长了30%。“万村千乡”农家店建设带动社会投资1600余万元，吸纳社会就业1400多个岗位,为改善我县农村消费环境、繁荣农村市场、促进农民增收、增加社会就业起了很好的作用。
(二)家电下乡工作情况
家电下乡、汽车摩托车下乡是继“万村千乡市场工程”之后又一项惠民工程，我县自20xx年12月1日正式启动以来，工作进展顺利，已取得一定成效。至20xx年底，全县共备案家电网点201个，销售家电下乡产品41626台(件)，实现销售额6619万元。已补贴到位资金888.5万元，补贴兑付率为98.9%。全县共备案汽摩网点10个，汽摩下乡产品兑付财政补贴16184台，兑付补贴资金1542.5万元，补贴兑付率为99%。20xx年国家财政支持家电汽摩下乡网络建设项目43个，财政支持资金60万元。
(三)农村集贸市场改造情况
从20xx年开始，我县积极争取国家农村市场体系建设项目资金，有计划、有步骤地对我县乡镇农贸市场分期分批进行改造，逐步取缔马路市场，
现已对我县文田、天门、吉庆、曹家、白溪等乡镇的5个农村集贸市场进行了改造，20xx年又对县城的城南市场进行了改造升级，科头、田坪等2个集贸市场的改造也在如火如荼进行中。这些市场的改造升级对搞活当地经济，方便农民生产生活，繁荣我县城乡集市贸易，起到了积极的作用。
三、农村市场建设工作中存在的问题
我县各级市场已成为促进物流、信息流的重要组成部分，成为连接城乡之间、产需之间的桥梁和纽带。但是，我县市场体系还不适应县域经济发展的要求，结构不合理，发展不平衡，有待于进一步发展和完善。
(一)现有布局不尽合理，市场建设规划滞后
市场建设布局不尽合理，乡镇市场功能不配套，与我县快速发展经济社会还有一定距离。
(二)市场基础设施薄弱，难以满足入市者需要
我县各级市场由于基础设施建设配套层次低、功能不配套，市场已难以满足人民生活需求，有待升级改造。同时市场配套设施落后，尤其缺乏贮藏保鲜设施、农产品质量检测设施，严重制约现代交易方式的进入。
(三)资金筹措较为困难，市场建设举步维艰
市场建设具有较强的社会公益性，涉及土地征用、市场设计、项目施工、设施配套等，投资大回报低，社会投资的积极性不高，大部分已建市场由于后续投入不足，导致设施老化，功能萎缩等一系列问题。
(四)“万村千乡市场工程”还存在诸多不足
一是农家店网点分布不平衡。承办企业选布农家店时，对经济条件好的乡村多布，造成农家店的'覆盖率不均衡。
二是“万村千乡”一网多用的功能基本上没有发挥。
三是因资金、土地和政策等原因，致使配送中心建设严重滞后。
四是农家店连锁配送率、店容店貌、管理制度、规范服务等方面都有待进一步提高。
(五)家电下乡监管难度大。
四、20xx年市场建设规划
针对我县农村市场现状和存在的问题，20xx年我县的市场建设工作主要是继续抓好农贸市场的改造升级、马路市场的整顿、新农村示范店建设、“万村千乡市场工程”农家店和配送中心建设，重点抓好以下工作：
(一)按照国家“双百市场工程”的要求，建设1家综合农产品批发大市场(西河广益农贸市场)。
(二)积极争取上级扶持，加快乡镇集市升级改造。20xx年争取改造2家基础设施薄弱、功能不全的乡镇集贸市场。
(三)继续抓好“万村千乡市场工程”的实施，推动乡镇农村商业网点从乡镇中心区向边缘区农村扩展。全年争取新建或改造农家店550家，建设配送中心2家。进一步完善乡镇市场网络建设，丰富农村商业网点。
(四)继续抓好马路市场的整顿和规范，逐步取缔马路市场。
(五)建设一批新农村示范店。以为民、便民、利民为宗旨，加快乡级商业中心、村级商业网点建设，创造便民店、综合超市等功能互补、特色鲜明的基层市场网络模式。
篇5：县农村市场五年建设工作报告
一、基本县情
新化县地处湖南中部，资水中游，雪峰山东南麓，东邻涟源、冷水江市，南连新邵、隆回县，西接溆浦，北界安化。辖区总面积3642平方公里，辖29个乡镇、林场、办事处，1个经济开发区，1142个行政村，人口134万。新化历史悠久，资源丰富，气候温和，环境宜人，素有“湘中宝地”之称。
二、农村市场体系建设情况
我县是一个农业大县，地域广阔，人口众多，市场分布广，传统的集贸市场遍布全县各乡镇，但我县经济较为落后，各乡镇农贸(集贸)市场散乱、设施陈旧、功能不全，难以很好地发挥作用。近年来，我县抓住国家实施“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”、家电下乡等政策的大好时机，对农村市场进行改造和规范，使市场功能不断提高，方便了人民群众的需要，促进了县域经济的发展。
(一)“万村千乡市场工程”实施情况
XX年度我县共建标准化农家店330家，其中湖南资丰种业科技有限公司建农资农家店70家，新化县日盛商都建日用品农家店120家，娄底市天客超市有限责任公司建日用品农家店140家，资丰种业改造配送中心1个。我县从XX年开始实施“万村千乡市场工程”以来，我县已有2家承办企业，已建标准化农家店495家，其中农资农家店195家，日用品农家店300家，农资配送中心1个，“万村千乡市场工程”网络已覆盖全县29个乡镇(林场、办事处)的405个行政村，乡镇覆盖率为100%，行政村覆盖率为35.4%，农村市场流通网络基本形成。通过实施这一工程，改善了农村消费环境，提高了农民生活质量。农家店经营效益稳步增长;承办企业参与实施“万村千乡市场工程”，销售网络进一步扩大，农村市场份额逐步提高。如湖南资丰种业科技有限公司XX年实现销售总额21000万元，其中农家店实现销售收入6000万元,比承办“万村千乡市场工程”增长了30%。“万村千乡”农家店建设带动社会投资1600余万元，吸纳社会就业1400多个岗位,为改善我县农村消费环境、繁荣农村市场、促进农民增收、增加社会就业起了很好的作用。
(二)家电下乡工作情况
家电下乡、汽车摩托车下乡是继“万村千乡市场工程”之后又一项惠民工程，我县自XX年12月1日正式启动以来，工作进展顺利，已取得一定成效。至XX年底，全县共备案家电网点201个，销售家电下乡产品41626台(件)，实现销售额6619万元。已补贴到位资金888.5万元，补贴兑付率为98.9%。全县共备案汽摩网点10个，汽摩下乡产品兑付财政补贴16184台，兑付补贴资金1542.5万元，补贴兑付率为99%。XX年国家财政支持家电汽摩下乡网络建设项目43个，财政支持资金60万元。
(三)农村集贸市场改造情况
从XX年开始，我县积极争取国家农村市场体系建设项目资金，有计划、有步骤地对我县乡镇农贸市场分期分批进行改造，逐步取缔马路市场。现已对我县文田、天门、吉庆、曹家、白溪等乡镇的5个农村集贸市场进行了改造，XX年又对县城的城南市场进行了改造升级，科头、田坪等2个集贸市场的改造也在如火如荼进行中。这些市场的改造升级对搞活当地经济，方便农民生产生活，繁荣我县城乡集市贸易，起到了积极的作用。
三、农村市场建设工作中存在的问题
我县各级市场已成为促进物流、信息流的重要组成部分，成为连接城乡之间、产需之间的桥梁和纽带。但是，我县市场体系还不适应县域经济发展的要求，结构不合理，发展不平衡，有待于进一步发展和完善。
(一)现有布局不尽合理，市场建设规划滞后
市场建设布局不尽合理，乡镇市场功能不配套，与我县快速发展经济社会还有一定距离。
(二)市场基础设施薄弱，难以满足入市者需要
我县各级市场由于基础设施建设配套层次低、功能不配套，市场已难以满足人民生活需求，有待升级改造。同时市场配套设施落后，尤其缺乏贮藏保鲜设施、农产品质量检测设施，严重制约现代交易方式的进入。
(三)资金筹措较为困难，市场建设举步维艰
市场建设具有较强的社会公益性，涉及土地征用、市场设计、项目施工、设施配套等，投资大回报低，社会投资的积极性不高，大部分已建市场由于后续投入不足，导致设施老化，功能萎缩等一系列问题。
(四)“万村千乡市场工程”还存在诸多不足
一是农家店网点分布不平衡。承办企业选布农家店时，对经济条件好的乡村多布，造成农家店的覆盖率不均衡。
二是“万村千乡”一网多用的功能基本上没有发挥。
三是因资金、土地和政策等原因，致使配送中心建设严重滞后。
四是农家店连锁配送率、店容店貌、管理制度、规范服务等方面都有待进一步提高。
(五)家电下乡监管难度大。
四、XX年市场建设规划
针对我县农村市场现状和存在的问题，XX年我县的市场建设工作主要是继续抓好农贸市场的改造升级、马路市场的整顿、新农村示范店建设、“万村千乡市场工程”农家店和配送中心建设，重点抓好以下工作：
(一)按照国家“双百市场工程”的要求，建设1家综合农产品批发大市场(西河广益农贸市场)。
(二)积极争取上级扶持，加快乡镇集市升级改造。XX年争取改造2家基础设施薄弱、功能不全的乡镇集贸市场。
(三)继续抓好“万村千乡市场工程”的实施，推动乡镇农村商业网点从乡镇中心区向边缘区农村扩展。全年争取新建或改造农家店550家，建设配送中心2家。进一步完善乡镇市场网络建设，丰富农村商业网点。
(四)继续抓好马路市场的整顿和规范，逐步取缔马路市场。
(五)建设一批新农村示范店。以为民、便民、利民为宗旨，加快乡级商业中心、村级商业网点建设，创造便民店、综合超市等功能互补、特色鲜明的基层市场网络模式。
篇6：县农村敬老院建设工作总结
我县现有农村敬老院xxx所，床位xxx张，集中供养人员xxx人，集中供养率xxx%。xxxx年，我县围绕“狠抓落实，快速启动，顺利实施，超前完成”的工作思路，及时争取危房改造资金xxxx万元，整合福利建设资金xxx多万元。通过采取多方面筹措资金的形式，从根本上解决了资金不足的问题，有效保障了敬老院建设力度。我们的主要做法是：
一、强化组织，提高理念，狠抓落实敬老院建设
农村敬老院建设直接涉及到五保供养对象的安居乐业，是“民心工程”、“德政工程”。为早日完成敬老院建设任务，县委、县政府高度重视，把敬老院建设列入XX年的“十大民生”工程，采取有效措施，组织相关部门负责人召开专题会，及时成立了以分管副县长为组长、相关部门负责人为成员的工作领导小组，同时，乡镇也成立工作领导小组。制定《敬老院建设实施方案》，明确工作职责，落实工作任务，要求每个部门、每个工作人员必须以饱满的精神面貌、积极的工作态度，及时处理好敬老院建设过程中遇到的难题，为开展敬老院建设工程的顺利实施提供了强有力的组织保证。
二、科学实施，合理规划，快速启动敬老院建设
根据《xx省民政厅、财政厅关于进一步加强农村敬老院和管理工作的通知》的.要求，结合我县实际，及时会同发改、国土、住建、环保等相关部门对项目立项、用地批复，规划审批，项目环评等工作进行会商，采取特事特办的原则，按照因地制宜、合理布局、统筹规划、分类实施的工作思路，采取边施工，边完善手续的方式，立足早部署、早规划、早招标、早实施的指导思想，确保工程早启动，具体做法：一是超前准备。及时组织国土、住建等部门技术人员进行实地勘察，确定了安全幽静、交通便捷，靠近公共服务设施的敬老院场所，为迅速启动敬老院建设做了充分的准备；二是提前规划。为使敬老院早动工，及时沟通和协调选址事项，立项、设计、征地等工作同时进行，极大地节约了时间，提高了效率。按照省厅对在建项目规模的要求，统一设计图纸后，到实地勘察进行合理调整设计图纸。三是率先招标。招标统一以公开投标的形式，对前来竞标的施工单位，按照有合格的建筑资格证书，有自己具备先垫付建设资金的能力，有充足的施工队伍，施工机械设备配套完整的“三有一设备”的审核制度，杜绝“走后门、跑关系”的不正之风。四是提前实施。对面临不同建设项目问题统一指导，快速处理，对难点疑点问题分类指导，及时处理。水、电的供应，土地的协调，与相关的部门负责人坐下来具体协调沟通，形成了有困难及时调派人员进行破解的工作思路，确保了工程建设快速启动。
三、整合资金，打造亮点，确保敬老院建设顺利实施
实施敬老院工程建设，资金是重点，质量为关键。为确保建设资金及时到位，在积极争取当地财政增加投入的同时，我县还采取多渠道筹措的方式，主要采取“四个一点”的做法：一是争取上级民政部门匹配一点；二是利用危改整合资金合理调配的一点；三是请求地级财政配套一点；四是通过地方财政和福利资金统筹安排一点。xxx年全县筹积资金xxx多万元，按照新建敬老院占地面积原则上不低于5亩，改扩建占地面积不低于3亩，居住用房面积每间不小于xx平方米，每间居室原则上安排2张床位，配套设立医务室、娱乐室、活动室、洗手间、餐厅等辅助设施，除实施甘龙镇、牛朗镇、冷水乡、大路乡4所达标敬老院外，还以特色造“亮点”，紧扣“高起点规划、高质量建设”为主线，重点打造蓼皋镇和木树乡两所敬老院，通过以点带面、点面结合，在蓼皋镇工业园区征地15亩，采取福利院和敬老院整合修建的方式，新增房屋60间，投入资金200多万元，实施花园式修建的目标，在建设档次、建设规模、功能配套上，超越了一级院的等级。同时，将木树乡敬老院利用原乡政府驻地的闲置资源进行改扩建，增加居住房40间。此项目的实施，既节约了资金，又加快了工程进度，为全面完成敬老院建设起到示范和带动作用，保障敬老院建设工程按方案计划具体实施。
篇7：构建农村饮用水安全体系的探讨
构建农村饮用水安全体系的探讨
摘要：农村饮用水安全等基础设施的建设是新农村建设的基本内容,保障农民的生命、健康安全是构建和谐社会的`必须措施,构建农村饮用水安全体系势在必行.作 者：何小勇 张小义 作者单位：何小勇(江西省新余市规划设计院,江西新余,338000)张小义(新余学院)
期 刊：农技服务 Journal：SERVES OF AGRICULTURAL TECHNOLOGY 年，卷(期)：, 27(5) 分类号：X824 关键词：农村 饮用水 科学规划 安全篇8：农村饮用水安全保障与对策
关于农村饮用水安全保障与对策
水是生命之源,文章从农村饮用水的标准入手,分析了我国农村饮用的法律依据、安全现状、存在的问题,提出了解决农村饮用水安全的.建议.加强农村饮用水源、水库的监测、创新预警机制和应急机制.加强环境保护的宣传力度,加大农业产业化的建设.
作 者：彭庆艳 王壮 作者单位：宁安市环保局环境监测站,黑龙江,宁安,157400 刊 名：绿色大世界・绿色科技 英文刊名：JOURNAL OF GREEN GREAT WORLD 年，卷(期)： “”(6) 分类号：X592 关键词：农村饮用水安全 水源 水质篇9：农村饮用水安全科普小知识
一、什么是饮用水安全？
饮用水安全是指人人都可以及时、方便、经济地获得满足清洁和健康要求的生活用水的一种社会状态。我国农村饮水安全评价分“安全”和“基本安全”是由饮用水的水质、水量、取水方便程度及保证率4项指标组成的，其中任何一项达不到基本安全指标即为饮用水不安全。
篇10：农村饮用水安全科普小知识
特别提示：
农村地区农户自建或村集体修建的压水井、大口井以及引山泉水供水工程，只要出水量、水质、用水方便程度和供水保证率满足饮水安全或基本安全标准要求，就可以成为安全饮水。
二、饮用不安全的水有哪些危害？
依据世界卫生组织统计，世界上人类80%的疾病、50%的癌症都是与饮用水污染或饮用水不安全有关。长期饮用不洁的水，有害物质在人体内逐渐积累，将会不同程度地诱发各种急性、慢性疾病，如心血管病、恶性肿瘤、肠胃病、皮肤病等。饮用水质不达标的水，也容易引发腹泻、霍乱、伤寒、肝炎、痢疾等传染病和氟中毒、砷中毒等地方病。
饮用水水质问题与介水疾病的关系
三、农村供水安全与环境卫生状况有关吗？
农村饮水安全问题与环境卫生状况密切相关。农村供水与环境卫生、健康教育相结合，改善居室卫生条件，发展沼气、改建厨房、新建、改建卫生厕所，房前屋后植树种花，有利于改善农村环境卫生状况，从而支持保证农村饮用水安全。
四、饮用水的基本卫生要求有哪些？
人需要喝水，但并不是什么样的水都可以喝。饮用水的基本卫生要求包括：无致病的微生物；不含对人体有害的化学物质；透明、无色；无异味和无臭等。
饮用水是否合格，应请有水质检测资格的县级及以上疾病预防控制中心进行化验。如果化验的饮用水出现异常，疾控中心会提出整改意见和建议。
五、造成农村饮水污染的因素有哪些？
饮用水水质不良与水源、网络管道、给水设备遭受污染有关。水源污染主要是由自然界影响或人类活动造成的，如土壤及表层中的有害矿物质溶入水体中；工业、养殖业和生活等污水的直接排放等。当饮用水受到有毒、有害化学物质或致病微生物的污染后，可引起水的色、嗅、异感官性状恶化，并可引发介水传染性疾病和地方病。
六、如何选用安全的饮用水源？
1、目前农村饮用水主要以井水、山泉水、农村小型集中式供水（自来水）为主。
2、修水井应选择水质良好、周围30米以内无渗水粪池、畜栏、垃圾堆和工业废水、废渣等污染源；
3、以井水为水源的，井口要加盖，井底用砂石铺严，井的上部2-3米要有不透水的井壁；
4、以山泉水为水源，应尽可能将山泉水密闭引入水塔进行净化，同时要管好贮水水塔，必要时应进行消毒。
5、以河流或水库为水源，应选择水面清澈、水中有河沙卵石的，做好水质净化、消毒措施。
6、若发现饮用水水源发生感官性状的变化，如异臭、异味、异色，肉眼可见水中的`悬浮和沉淀杂质；或者品尝后有涩、苦、咸的感觉；或者用烧开的自来水泡茶，隔夜后茶水变黑；或者热水器、开水壶的内壁上结有水垢等情况，应将水质送疾病预防控制部门检测，合格的水质才能饮用。
七、日常生活中应养成良好的饮用水习惯
长时间没用自来水，再次用水要先放空水管中的“死水”。如早晨起来后，一定要拧开水龙头先放放水，然后再来食用；连续几天没用水后，也应拧开水龙头放空管道中的积存时间较长的“死水”。
用水户家中的水缸、储水池要定期清洗、消毒。定期清洗掉水缸和储水池中的污泥，并杀死滋生的细菌等微生物。
八、饮水安全科普小常识
1.为什么自来水有氯味？
自来水用液氯消毒时国内外常见的一种消毒方法。为了保持自来水消毒效果和避免在管网输送到用户过程中有微生物的污染，管网末梢的自来水中余氯含量必须要在0.05mg/L以上，所以自来水会带有氯味。但这实际上表明水质是安全卫生的，余氯对人体健康并无负面影响。有些人饮用时会感觉到有少量消毒水味，但煮沸后基本可以消除氯味，用户可以放心饮用。
2.为什么自来水会出现乳白色？
自来水在高压密闭的管道中输送时，管道中的空气会因高压而溶入水中，当自来水从水龙头中流出时，水中的空气会因恢复到常压而被释放出来，从而形成无数的微小气泡，使水的外观呈乳白色，放置片刻后，即会澄清，不影响饮水卫生。
3.自来水为什么会发黄？
自来水有发黄现象，很可能是受到了输水管网中铁质水管内壁铁锈的影响。可将自来水放掉一些，待水质恢复清澈后再使用。
4.水有“软”、“硬”之分吗？
通常用水中钙、镁离子含量的高和低来判断水质的软、硬。地下水一般情况下钙和镁的含量较高，水质偏硬；地表水则钙和镁含量较低，水质偏软。
5.口感与水的软、硬有关系吗？
有关系，多数矿泉水硬度较高，所以使人感到清爽，而软水显得绵软。但用硬水泡茶、冲咖啡口感将受到影响，所以，喝茶时尤其是喝绿茶，在条件允许的情况下最好用“软”一点的水来冲泡，口味更佳。
6.水壶中为什么会出现水垢？
日常生活中所使用的水都有一定的硬度，如水的硬度较高，在加热时，钙离子和镁离子的不溶性盐类成分（如碳酸钙和碳酸镁等）就会从水中析出，粘附在水壶内表面形成水垢。
7.为什么有的水是咸的？
当水中钠离子含量高时，水尝起来的味道就是“咸”的。例如海水的钠含量较高，因此，海水就是咸的。
8.有些水为什么发“苦”
许多地下水，特别是水温比较高的水，通常含有较高的硫酸盐，这种水尝起来的味道就有点“苦”。
9.水为什么会有“臭鸡蛋味”？
当水中含有大量的硫化氢时，水就有臭鸡蛋味。这种情况提示水可能受到污染，人们应提高警惕，采取措施，保证饮水安全。
10.水为什么会有“杏仁气味”？
当水中含有氰化物时，水就有杏仁气味。这种情况提示水可能受到氰化物的污染，人们应提高警惕，采取措施，保证饮水安全。
11.有些水为什么有“涩味”？
水中铁盐过多时，不但会导致水产生颜色，同时水还会有涩的味道，水中硫酸盐含量过高时，水也会有涩味。
12.水呈黄色预示着什么？
（1）当水中发生微量铁污染时或存在铬、腐殖质的污染时，水体会呈现黄色或棕黄色。
（2）当水中发生微量锰污染时，水呈现黄褐色。
（3）当水中含有黄土浊沙时，水体呈现黄色且污浊。
13.哪里可以检测饮用水的质量？
据《生活饮用水卫生标准》（GB5749—）要求，饮用水必须符合标准后方可进入到用户家中，因此，一般来说，老百姓家中的龙头水都是合格的。如果对自家龙头水的质量产生怀疑的话，可以向当地卫生监督机构反映。卫生监督机构将根据实际情况，考虑是否要将水质送疾病预防控制部门检测。
14.饮用水出现异常情况该怎么办？
当饮用水出现异常情况时，应立即拨打热线向卫生监督部门报告情况，并在其指导下妥当用水，或停止用水。同时应用干净容器留取3~5L水作为样本，提供给卫生检测部门。如不慎饮用了被污染的水，应密切关注身体有无不适。如出现异常，应立即到医院就诊。一旦停水，则需要在接到政府部门有关水污染问题被解决的正式通知后，才能恢复使用。
篇11：农村沼气的建设工作报告
农村沼气的建设工作报告
一、年农村沼气项目建设任务
项目总投资5160万元(中央国债投资1872万元、地方配套187.2万元、群众自筹3100.8万元)总投资665万元，一是一池三改”沼气池建设任务17500口。根据省能源办《关于开展年农村沼气建设国债项目实施准备工作的通知》甘农能办〔〕11号）下达我市等7个县(区)年农村沼气建设国债项目“一池三改”沼气池15600户。其中省财政投资228万元、地方配套22.8万元、群众自筹111.2万元。二是农村沼气村级服务网点项目25个。总投资77.5万元(中央投资17.5万元，地方配套30万元)三是养殖小区小型沼气点工程1处。年养殖小区小型沼气试点工程项目，总投资20万元，其中国债投资7.2万元，地方配套0.72万元，群众自筹12.08万元。
二、沼气建设任务完成情况
截止月10日，据市农村能源站统计。全市共完成建池任务16130户，占建设任务的92.17%25个沼气服务网点均完成了前期准备工作和管理人员培训，但省上采购的配套物资还未到位，目前还没有开展工作。养殖小区沼气工程示范项目已建成210m3沼气发酵池，进入装料启动阶段。
三、存在问题
各项目县（区）务必高度重视，现将今年沼气项目实施中和省上验收中发现的问题通报如下。认真加以解决。
但是因为地震而使沼气建设工作停止了近两个月，一是影响了沼气池建设进度。月份是建设沼气池的最好时间。致使项目建设进度缓慢，加上灾后重建对建材物资的大量需求，建材价格上涨，增加了项目工作的实施难度。
三改”完成率低。国债项目的建设要求是一池三改”需要建池与“三改”同步设计，二是建池和“三改”不同步。同步施工。但我市大部分县(区)存在重“一池”轻“三改”问题。截止目前，全市完成“三改”建设8911户，只占建设任务的50.91%任务完成最好的完成计划任务的71.1%最差的只完成计划任务的30%
各项目县要配套10%项目配套经费和10万元以上的工作经费，三是部分县不能全额落实配套经费和工作经费。按照农业部和国家发改委的要求。但是市大部分县(区)不能全额落实配套经费和工作经费，有的县为了应付验收，地方配套资金在项目验收完后又被财政部门收回，还有的县将扶贫项目经费作为地方配套资金划转。今年全市各县(区)应落实配套资金211.2万元，目前只落实了132万元，全额或部分落实的只有5个县(区)工作经费和后续服务管理费应为80万元，目前全额或部分落实了只有5个县(区)共计33.6万元，其余县都还未落实配套资金和工作经费。这些现象都严重影响了项目进度和基层人员的工作积极性。
利用率低。沼气“三分建，四是重建轻管。七分管”但我仍然发现只建池不使用的现象。有的池子建好后没有装料；有的没有养殖，既没有养猪，也没有大家畜，沼气池没有发酵的原料；有的装料启动以后由于管理不善致使产气率低或不能使用；有的地方只使用了沼气，没有开展“三沼”综合利用。这些现象都给沼气项目的发展造成不良影响，同时也影响着群众的切身利益。
尚未建立有效的项目实施工作机制。部分县区目前还没有建立起项目实施的有效工作机制，五是个别县上领导不重视。项目乡、村两级政府根本没有参与项目实施，单靠农村能源部门的力量，既要包技术指导、又要包发动群众，既要包沼气池建设、也要包“三改”建设，工作任务和工作难度都很大，造成了工作的被动和滞后。
地面设计和管路安装不规范。有些县是实施农村沼气建设项目，六是建池技术不到位。由于专业技术人员经验不足和施工技工的技术水平差异，没有按照农业部下发的户用沼气池施工操作规程》等6个标准、农村沼气“一池三改”技术规范》及省能源办下发的推荐图纸进行施工，使部分沼气池与圈、厕设计不合理，有的甚至将猪圈、厕所没有与沼气池建到一处，室内外管路和集水瓶等安装不规范，给项目的验收造成不好的'印象。
四、采取强力措施，加快建设进度,确保如期完成今年的建设任务
1强化工作措施。加快项目建设进度。项目建设的完成情况，很大程度上反映县上领导对项目建设的重视程度，也反映了项目建设中措施是否得力、管理是否到位。省上已准备12月中旬对农村沼气建设国债项目和省列项目进行验收，还有一月时间，各项目县要查漏补缺，靠实责任，加快“三改”建设进度，做好农村沼气建设的各项完善工作，争取在剩余时间内全面完成建设任务。
2尽快落实经费。规范财务管理。各项目县(区)要严格按照农业部《农村沼气建设国债项目管理办法(试行)农村沼气项目建设资金管理办法》有关要求，切实规范项目资金的使用和管理，确保资金安全。一是要严格资金管理制度，国债资金要做到专户、专账、专人管理。二是各项目县要严格按照项目批复和省、市、县三方签订的项目责任书的要求，尽快足额落实地方配套资金。10万元以上的项目工作经费和后续服务管理费，要进入国债专户管理，为项目建设提供有力保障。项目验收中省上把地方配套和工作经费的落实情况作为项目验收的硬性指标之一，对未落实的将不予验收。三是严格资金拨付形式，坚决杜绝大额现金(1000元以上)支付情况发生。四是严格补助资金使用范围，拨付各项目县的中央建设资金要全部用于购置水泥、砖等建材、基础设备购置以及支付技术人员工资等，杜绝截留、挤占、挪用项目专项资金，切实做到中央国债补助资金以实物和技工工资形式足额补助到农户或项目点。五是对水泥、砖、pvc管等建池材料和服务网点、沼气工程部分材料要实行招标集中采购。
3严格执行标准。要严格按照农业部下发的户用沼气池施工操作规程》等6个标准、农村沼气“一池三改”技术规范》及省能源办下发的推荐图纸进行项目建设。对每户“一池三改”布局要因地制宜地进行规划和设计，同步进行施工，做到建设施工标准化，配件安装规范化。要坚持职业准入制度，所有建池人员必须持有国家沼气生产工职业资格证书，要加强对建池技工的培训和施工工程质量的监管力度，杜绝不按照规定进行建设的问题，把国债沼气建设项目建成精品工程。
篇12：农村三个文明建设工作报告
尊敬的书记、各位领导：
今天，大家在百忙中到我们xx村调研、检查，这既是对我们xx农村工作的关怀和指导，也是对我们xx的鼓舞和鞭策。我谨代表村党委、村民委员会表示热烈的欢迎，并表示衷心的感谢!
下面，就我们xx村xx年以来三个文明建设，向各位领导作个简要的`汇报，不当之处，请书记和各位领导多提宝贵意见。
基本情况
今年以来，我们在上级的正确领导下，全面贯彻落实xx届五中、六中全会精神，以开展的第三批先进性教育活动为契机，抢抓省级开发区辐射的优势，以社会稳定，发展经济为根本，坚持弘扬张家港精神，坚持科学统筹、亲民利民、团结战斗、艰苦奋斗，全村三个文明建设取得了较好的成绩，概括起来反映在以下五个方面：
一是坚持以发展经济为中心，村级经济实现了新跨越。
今年以来，我们坚持以经济建设为中心，坚持用发展中的办法解决发展中的问题，全村工业经济在较高平台上实现可持续健康发展。具体反映在以下三点：(1)主要经济指标继续增长。(至10月)全村工业产品销售收入达到5.007亿元，利税总额达到3652万元，技改投入xx万元，分别同比递增21.1%、19.5%和9.6%;(2)骨干企业支撑带动明显，落户在我村的华电电力设备制造有限公司、华林热镀锌有限公司、鸿基毛纺有限公司等企业都加大技改，寻求新的经济增长点，经济质量越来越好，起到了龙头带动作用;(3)农民增收问题十分看好，今年以来，我们坚持把增加农民收入作为己任，千方百计增加农民收入。我们不仅在加强管理的同时，鼓励农民发展房东经济，全村有近乎50%的农民出租住房，仅此一项，全村增收500余万元，而且尤其重视鼓励发展“临街经济”，全村有50户在农民街上从事商贸，户均收入2万余元;有110户从事运输、修理、服务等行业，户均收入1.5万余元;全村有各类养殖种植专业户80户，户均增收超2万元，而且积极为农民解决就近就业，增长收入，全村有50%劳力进厂务工，年收入人均达1万多元。
二是坚持以实事工程为依托，新农村建设迈开了第一步。
今年以来，我村党员干部牢记党的宗旨，坚持以人为本，扎实推进新农村建设。我们主要狠抓了四大实事工程：(1)狠抓清洁家园、清洁村庄、清洁河道的城乡大环境整治工程，全村的村容村貌发生了很大的变化，成功创建了省级生态村。同时对虎泾文明小区建设投入60余万元，已完成了后桥河填埋、下水道铺设等第一期工程;(2)狠抓以五大中心为重点的综合服务中心建设，目前基本建成，成为市区南较的融文化、娱乐、健身、党建、保健卫生为一体的新农村亮点，共投入资金180余万元;(3)狠抓了统筹发展三产一条街富民工程，启动了沿老沙锡路的门面改造和商业区的改造，形成了农村一条街的特色;(4)狠抓了稳定农村秩序的社会保障工程，对社区居民实行大额补贴，目前为止新型农村医疗服务已经建成，参保率达90%以上，同时，农保参加率达90%以上，全村有800名老年农民领取养老补贴，为14户困难农民办理了低保。
三是坚持以文明创建为抓手，精神文明建设呈现了新面貌。
我村在加快发展经济的同时，大力加强农村精神文明建设，“五星级文明家庭”评比强化了社会风尚，涌现出一批五星标兵户。社区教育举办的有声有色，其中xx村被评为基层老年规范化建设被评为张家港市先进单位。村级篮球尝书尝图书室、乒乓室都已建成，并建立了农村篮球队、拳功操等队伍，与此同时，加强了老龄活动室建设，有效提高了社会文明程度，社会风气有了明显好转。
四是坚持以社会稳定为保障，社会治安发生了新变化。
今年以来，我村在公安、办事处综治等部门的关注下，一方面加强了公民道德、法律法制等教育，坚持以村民自治为重点，另一方面加强了村级联防、村级警务站、村级调解工作等队伍建设，从而使全村群众安居乐业，全年无群体信访、上访事件发生，为投资者营造了较好的社会环境。
以上汇报如有不当，敬请领导批评指正。
篇13：安全社区建设工作报告
一、镇概况
一年多来，在省市县的关心指导下，我镇树立大安全理念，严格对照《省省级安全社区建设评定标准(试行)》要求，因地制宜，有效整合各类资源，全员参与，实施跨界合作，全力推进省级安全社区建设工作，取得了较好成绩。辖区内安全生产、交通、消防、社会治安等安全状况不断改善，并以此为抓手，实现了全镇经济社会健康全面发展，先后荣获省生态乡镇、市先进基层党组织、市纪检监察系统先进集体、市“双拥”工作先进单位、市信访工作“四无”先进乡镇、市法治示范乡镇、市民兵工作先进单位、市人口计生依法行政示范镇、党的十八大期间全市信访稳定工作先进集体、县安全生产综合目标二等奖以及20xx年、20xx年县绩效考核二等奖等荣誉称号。
二、准确研判形势，拓展工作思路，科学启动省级安全社区建设
镇辖区内安全种类较多。煤矿井下地质条件恶劣，危险因数较多；农村公路里程较长，安全设施和警示不够，安全隐患较重；贫困家庭住房安全隐患多，居住不安全；森林覆盖面广，林农杂居，管理难度大；群众安全意识淡薄，消防等知识掌握不足，防范本领不强；未成年人防溺水知识缺乏，学生下河（库）洗澡屡禁不止；60岁以上老年人多，伤害情况时有发生；交通便捷，离县城近，外来流动人口频繁，社会治安稳定形势较为复杂等等。如何在“抓好安全保障发展”上下功夫，成为摆在我们面前的重大问题。
面对日益严峻的安全形势，以及在经济社会发展中暴露出来的安全压力，镇党委、政府审时度势，多次召开党政办公会专题研究，分析安全工作在我镇经济高速发展中的保驾护航作用。党政一班人一致认为，只有全镇上下一盘棋，树立大安全观念，积极创建省级安全社区，以省级安全社区统领全镇各行各业同步发展。20xx年6月，镇党委、政府召集全镇各职能部门负责人、村（居）干部、企业负责人以及九小场所代表，召开了“镇省级安全社区建设工作会议”，统一了全镇干部群众的思想认识，同时出台了《关于推进安全社区建设活动的意见》、《安全社区建设实施方案》等一系列文件。按照“全员参与、持续改进”的要求，充分整合辖区资源，组建推进组织，确定推进项目，制定实施方案，凝聚全镇力量，迅速开展工作，开始了探索有特色的安全社区建设历程。
三、加强组织领导，统筹协调力量，不断完善安全社区建设体系
为确保镇安全社区建设工作顺利开展，我镇成立了由党委书记任组长、镇长及其他党政领导班子成员为副组长、各村(居)及辖区内所有单位和社会团体负责人以及志愿者等为成员的省级安全社区创建工作领导小组，领导小组下设办公室，配备了专职人员具体负责日常工作。形成了书记亲自抓，镇长总牵头，班子其他成员具体负责的工作格局。同时，成立了生产、道路交通、消防、工作场所、家居、老年人、学校、食品卫生、社会治安、农电、涉水、防灾减灾环境安全等12个安全社区建设工作组，分别由分管该行业的领导任项目工作组组长，部门负责人为副组长，具体从事该行业管理的人员、企业业主和有奉献精神的自愿者为成员，构筑起了上下贯通、条块结合的省级安全社区建设网络体系，为安全社区建设工作搭建了有效平台。我镇还邀请热爱社区工作、有奉献精神的退休人员、志愿者参加安全社区建设，共组建4支志愿者队伍，形成了“社区是我家，安全靠大家”，齐抓共管的良好氛围。
四、突出建设重点，强化工作措施，稳步整体推进安全社区建设
（一）全面调查，认真摸底，科学确定安全社区建设项目。为进一步把握我镇安全现状，我镇结合辖区实际，制定预防事故与伤害风险辨识制度，采用事故数据分析法、安全检查法、问卷调查法对全镇近年来的安全事故进行统计与分析，并与各职能部门、老百姓代表座谈，了解辖区安全状况、存在的安全问题及群众安全需求，通过数据说明来量化分析和查找风险源，找出存在的重点安全问题和薄弱环节，将辖区安全分析报告和诊断结果作为安全社区建设促进项目的重要参考依据。根据各类事故与伤害情况的分析报告、辖区内风险源和脆弱群体的辨识情况以及居民问卷调查结果，结合入户、门急诊记录调查和监管单位记录数据分析结论，制定了20xx年的事故与伤害预防和控制目标和计划，涉及生产、道路交通、消防、工作场所、家居、老年人、学校、食品卫生、社会治安、农电、涉水、防灾减灾环境安全等12个方面的安全建设项目。做到了安全问题家底清，安全种类全掌握，安全项目全覆盖。
（二）健全制度，强化考核，保障建设工作有力推进。我们通过“请进来作指导、走出去学经验、坐下来搞交流”等方式，深入学习，查找不足，取长补短。制定了隐患排查管理、定期协商议事、绩效评审、监督管理等10余项工作制度，以及领导小组、办公室、岗位等8项职责和1个公约，初步形成较为完善的建设责任体系和安全社区管理体系，使创建工作步入规范化、正轨化。同时，将其确定为“一把手”工程。严格实行“一票否决”追究问责”、“追踪奖惩”。镇
创建安全社区工作领导小组不定期对各成员单位进行检查，量化评分，及时通报，督促落实，有力地推进了安全社区创建工作。
（三）灵活方式，强化宣传，全面提高群众参与意识。建设安全社区，宣传必须先行。我镇通过定期召开安全社区创建推进会、安全社区创建工作联席会、安全工作例会等，传达贯彻上级关于安全社区建设精神，培训学习安全生产知识，开展安全社区教育活动。通过宣传车、led显示屏、书写墙（崖）标、发放宣传手册以及利用村（居）宣传栏，不定期的办安全社区建设板报等，对安全社区建设工作进行全方位、多角度、深层次地宣传报道，形成强大的舆论声势，同时利用“百日安全活动”、“3.15宣传活动”、“打非治违”、“消防宣传日”、“安全生产月”等活动，提高全镇居民的创建积极性以及参与度，让各个促进项目建设工作能够顺利开展，在社区举办的各项活动和开展的各项安全促进工作中，居民参与率达到90%。
（四）围绕项目，以点带面，整体推进安全社区建设。我镇结合实际，采用事故分析法、安全检查法和抽样调查法对辖区安全状况、主要问题及群众安全需求等进行全面调查分析基础上，通过数据说明、量化分析，专家诊断，确定了生产、道路交通、消防、工作场所、家居、老年人、学校、食品卫生、社会治安、农电、涉水、防灾减灾环境安全等12个方面的建设项目，几乎涵盖了我镇各方面安全，做到了以项目为引领，推动安全社区建设工作整体进展。
1.生产安全促进项目
我镇共有3个煤矿，2个非煤矿山，特别是煤矿井下地质条件恶劣，危险因素多；加之原煤矿企业自身资金投入不足，设施设备相对老化，管理人员岗位责任心不强等因素；20xx年、20xx年，煤矿共发生安全发生事故4起，受伤3人。面对严峻的安全生产形势，特别是针对煤矿安全生产现状，我镇主要采取了以下措施：一是通过培训煤矿职工，提高安全意识和职业技能。邀请县煤炭局工程师到、中山、风车口3户煤矿，对井下1153名工人和86名矿级管理人员进行安全生产法律、法规以及井巷道掘进、顶板管理等知识培训，消除人的不安全因素。二是督促煤矿高标准完成技改扩能工程，实现煤矿安全高效运转。近两年来，煤矿累计投入安全整改资金9000余万元，及时更新购买自救器、矿衣、矿帽、口罩等劳动防护用品，有效减少了粉尘肺病和一般伤害事故的发生。及时撤换更新过期老化的机器设备，全部安装上先进安全的新设备，从根本上解决了因机器设备老化带来的安全问题；加强隐患排查，及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的安全隐患。三是大力推广煤矿安全文化建设。通过煤矿安全文化建设，将煤矿建成新型社会主义矿山企业。四是加强地面企业管理。督促企业加大投入，加强技改，改善生产条件，提高职工安全意识，营造安全生产良好氛围。
通过以上措施，有效提高了矿业管理人员及作业人员的安全意识，安全条件得到了改善，大大降低了生产安全事故的发生，20xx年以来，3家煤矿及2家非煤矿山均未发生一起伤亡事故，保证了我镇生产安全领域安全形势的持续好转。
2.道路交通安全促进项目
我镇交通便捷，交通安全情况日益复杂。全镇有小车、卡车、农用车约220辆，摩托车、电动车拥有量近310余部。由于路况较为复杂，加之，摩托车、长安车非法运营时有发生，20xx年全镇发生交通事故35起，受伤13人，针对这一现状，我镇主要采取了以下措施：一是完成观冷路水泥硬化建设。完成观冷路5.5千米的水泥路面硬化扩建工作，为老百姓的安全出行和运输提供了便利条件。二是大力实施村村通工程。着力改善辖区交通安全出行环境，通过整治道路危险地段，确保辖区内道路安全通畅。20xx年以来，投入资金1000余万元，硬化村级公路13公里，维修村道87公里，整治水沟不畅、路面坑凼等隐患90多处。三是设置警示标志。及时在乡村道路设置交通警示牌和在中小学校周边设置交通安全警示标志70余块，整治辖区急湾陡坡10起，改善了居民出行环境。四是扎实开展交通安全宣传教育活动。充分利用led滚动宣传,全镇交通要道前后书写安全警示标语190多条；利用逢场天，在街头对居民进行交通事故警示教育，共宣传了12场次，使3000余人受到了教育；要求学校开展交通安全课，让多名中小学生接受交通安全知识教育，实现“小手牵大手”的安全教育目标。五是多方联动开展交通文明执法。坚持每月进行1-3次的大整治；聘请辖区内的村组干部为交通安全文明劝导员，参与交通安全管理，村组干部参与劝导315人次，发现问题210个，其中超载113起、不戴头盔48起、搭乘12岁以下人员45起（主要是接送学生），其他4起。对超载、不戴头盔现象进行了现场纠正，对搭乘12岁以下儿童现象进行了教育。六是大力开展道路交通集中整治行动。集中整治的重点是超速超载、酒后驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为。
通过实施交通安全促进项目，辖区交通安全事故件数大幅下降，居民出行交通环境大大改善。
3.消防安全促进项目
由于场镇居民住宅楼比较密集，存在着诸多的消防安全隐患；农户家用电电线老化，容易引发农房火灾；农村的“烧灰积肥”生产方式以及清明节上坟祭祀违规乱烧纸钱香烛极易引发森林火灾；居民对正确燃放烟花爆竹、火灾逃生知识还较欠缺等。针对现状，我镇采取了以下措施：一是做实森林防火工作。组建应急队伍，建立起了40余人的机关干部应急扑火队和200余人的农村义务扑火队伍，配备砍刀、二号工具、防火服等打火工具250套；购买了望远镜、大锣等设施。建立森林防火安全检查哨（站）5个，对进入林区的人员或车辆，逐一登记；通过召开森林防火院坝会等，进塆入户向居民宣传林区安全用火知识，杜绝野外用火，严禁烧灰积肥；在清明节、春节等重要时段，巡山护林人员轮流值守，并劝导祭祀人员文明祭祀，尽量不烧香纸；建立森林防火巡查制度，在森林防火戒严期，通过镇手机短信平台，定时发送防火提示信息，村干部和护林员全天候巡视林区；加强宣传，在全镇交通要道和林区出入口书写“严禁烟火”、“预防火灾人人有责”等宣传标语，提醒、警示路人；建立领导干部和工作人员值班制度，24小时保持通讯畅通。二是加强九小场所安全。加大宣传教育力度，提高业主及从业者的消防意识和责任意识；组织业主及从业人员进行消防知识培训；加强对基层的安全检查，及时发现“九小”场所中存在的火灾隐患，定期开展消防演练，提高应急能力。
通过实施消防安全促进项目，我镇辖区内的居民森林防火意识得到了明显的提高，20xx年以来，未发生一起森林火警和火情。“九小”场所80%以上的从业人员基本掌握了消防中的“四懂四会”（懂本岗位火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法；会报警、会使用灭火器材、会处理险肇事故、会逃生），消防技能有了大幅提高。初步达到促进项目制定的目标。
4.工作场所安全促进项目
煤矿工人井下作业场所的危险因素多；建筑工地的高空防护措施不到位，脚手架安装密度不够；农业生产施药过程中，农民不戴防护罩等。针对这些情况，我们主要采取了以下措施：一是加强作业人员安全教育培训。针对农民工安全意识薄弱，加大宣传、教育力度，20xx年共培训煤矿工人、建筑工人1300人，使安全意识深入到每一位操作人员心中，杜绝意外伤害的发生。二是加强建筑工地安全管理和危房改造工作。为减少机械伤、砸碰伤事故发生率，项目促进组对辖区内的建筑施工企业业主及工人进行了专题培训，培训内容涉及安全法规、操作规程、特种作业等，65人业主和工人参加了培训；组织专业人员对辖区内的建筑施工场地的设施设备进行检查，及时更换了质量不合格的塔吊、安全网等；责成业主为工人购买了安全帽、安全绳、衣服、手套、口罩等劳动防护用品；严格规范建筑秩序，严禁占道施工、乱堆乱码，所有建筑必须围栏施工，并设置警示标志；建筑施工企业配齐了安全管理人员，切实加强现场管理。共检查出建筑施工场所隐患121条，督促整改116条，责令停工3处。
经过安全社区建设工作场所安全项目的实施，20xx年以来，工作场所安全未发生一起伤害事故。
5.家居安全促进项目
贫困家庭住房危险因素多，居住不安全；农民工文化素质低，再就业难度大，农村家庭增收难；农村育龄妇女的身体健康等问题。针对这些情况，我镇主要采取了以下措施：一是全面落实安居工程：20xx年实施d级危房改造35户，20xx年实施c级危房改造12户，百姓安居工程22户。二是组织剩余劳动力再就业培训：20xx年以来，组织农民工培训2期，培训86人，向富士康等输送农民工100余人，经开区的劲德兴实业有限公司、华兴电子厂和隆创动力厂共输送48人，大大解决了我镇剩余劳动力的.就业问题；三是关注留守妇女及儿童安全：20xx年至20xx年共对辖区内的1300多名妇女进行了健康体检，并进行了健康知识宣传。组织全镇干部职工、教师等共对627名留守儿童进行了关爱，走访358人、赠送书包60个、书240本、笔200支。四是残疾人个性化服务：在开展安全社区建设工作中，①对残疾人进行社会救助，凡符合享受最低生和保障的全部纳入，应保尽保，临时出现困难的，给予临时救助（471人享受最低生活保障）；②给残疾人买各类保险（其中新型农村社会养老保险454人，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险846人）；③实施社会福利活动（其中8人进行居家托养，温暖万家行725人）；④康复行动（亲友培训491人，康复知识宣传729人，发放拐杖1人，发放助听器3人，发放轮椅50人，其他辅助适配290人）。
在开展家居安全促进工作中，我镇通过帮助居民解决生活中遇到的问题，并千方百计为居民改善生活环境，提升居住保障，最大限度地解决居民的需求，大大提高了群众的幸福指数。
6.老年人安全促进项目
据统计，全镇4619人老年人中，空巢老人占1226人，通过走访调查了解到，近年来，因跌倒伤和烧、烫伤的老人达85人。针对这些情况，我镇制定严密措施：一是老年人身体健康体检：充分发挥社区村级卫生室作用，定期对65岁以上老年人进行身体健康知识宣传，充分利用镇卫生院的条件，开展对老年人身体健康免费体检，让老年人充分了解自己的身体状况。20xx年—20xx年7月，我镇卫生院到各村宣传132次，检查老年人1400人次，体检率91.14%。对检查出患病的老年人，卫生院对他们进行心理疏导，提出了合理的医疗意见。二是奖励扶助项目：20xx年，我镇对辖区的87位60岁以上老年人进行了奖励扶助，每人每年发给生活补助960元，（其中20xx年新增15人）；对9人（其中20xx年新增4人）独生子女死亡家庭实行了特别奖励扶助，每人每年发放1620元的生活补助。三是灵活运用政策，多渠道关爱老人。我镇凡年满60岁以上的老年人，均可以享受农村养老政策，目前全镇已有3620人加入农村养老保险，占所有老年人口的78.3％；对全镇71名五保老人进行了分类供养，其中34在镇敬老院集中供养；对47人进行分散供养；开展走访留守老人活动，有针对性的开展走访留守老人52人次，对他们进行生产、生活了解和帮助，20xx年底镇对全镇生活困难的24户留守老人发放了棉被、大米、食用油等。
在开展老年人安全促进项目工作中，通过解决老年人的身体和心里健康、生活困难等问题，不断为老年人改善生活环境，提升生活保障，让老年人感受了老有所养、老有所医的幸福晚年生活。
7.学校安全促进项目
中小学、幼儿园还不同程度存在饮用生水、食品卫生差、有三无产品销售、到无证餐点吃饭等现象，加之近年来辖区内学生多次发生跌倒伤、碰磕伤、运动伤害等。针对此情况，我镇采取了强有力措施：一是对学生开展安全知识教育宣传及留守儿童关爱：镇中学、希望小学根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定了各年龄段安全教育目标,每学期共开设安全课1387节；学校每学期开展2—3次留守儿童心理健康疏导课，对所以留守儿童实行关爱行动。二是校园食品安全：开展安全社区以来，共组织检查83人次，发现隐患12条，督促整改11条，发现有销售不合格食品的行为立即制止5起。三是幼儿园环境安全。加强校园设施安全，对墙角添加扶手；铺设塑胶地垫及防滑地板砖；对老师幼儿活动必须进行近身指导和防护。严格落实晨午检制度和接送卡制度。四是校园周边安全整治。定期对校舍、教室、实验室、体育器材、集体活动、网络、暴力、吸毒、食品药品、心理及咨询、校园环境、防火安全等进行检查，全年开展检查15次，发现隐患28处，对查出的隐患及时进行整改；派出所牵头，居委会、志愿者协助对学校周边进行巡逻，全年巡逻223次；落实高危人员的监控力量，确保学生不受伤害。五是不定期组织学生开展各种逃生演练。镇初级中学和中心小学在每学期都邀请县消防大队、镇派出所、卫生院、安办等相关部门，组织全体师生，结合实际条件，开展了消防、地震逃生应急演练，让全体师生全面掌握各种逃生知识和应急能力。
通过大力宣传自我防护知识、组织各种应急演练，学生的安全意识与自我防护能力得到了一定的提高，学校食堂证照齐全率达到100%，工作人员健康证持有率100%，学生无食物中毒事件发生，无因运动伤害和传染病等方面发生重大伤害事故，幼儿园无一例幼儿伤害事故的发生。
8.食品卫生安全促进项目
脐橙、葡萄、畜禽等农产品农药、化肥、饲料残留物质超标问题；农村宴席频繁，监管难度大等。针对这些情况，我镇采取了以下措施：一是食品、药品安全知识培训：我们通过多种形式的宣传教育引导，邀请县食安委、卫生执法大队对我镇的农村厨师进行了业务知识培训，两年共培训厨师46人，并要求所有农村厨师定期到县疾控中心进行健康体检。二是农村宴席安全管理：严格执行宴席申报制度，举办宴席的村民应在举办之日前2天申报，10桌以下席桌由村干部和卫生院到场检查，10桌以上镇政府派专人到现场检查指导，严防集体食品中毒事件，全年报镇政府审批10桌以上宴席132起，政府指派156人进行了监管，未发生一起食物中毒事件。三是食品药品安全检查：对辖区内的食品进行拉网式的检查，严禁“三无”食品上市销售，全年共开展检查15次，出动检查人员50余人次。检查到卫生条件不合格的食品经营户3
家，并要求立即整改；无卫生许可证1家，责令其停止经营；发现从业人员无健康证5人，要求立即到县疾控中心进行体检。四是农产品质量监管：镇农产品质量监测站的积极发挥作用，20xx年2月以来，共检测蔬菜、水果70批次，并建立台账。
通过食品卫生安全促进项目的实施，各经营业主和个人提高了对食品、药品安全的认识，自觉将过期的食品、药品下架销毁，全镇所有厨师、餐饮店、副食店从业人员都办理了健康证，群众防范意识增强。
9.社会治安促进项目
我镇离县城较近，交通方便，外来流动人口频繁，社会治安管理难度大；加之少数精神病患者有暴力倾向等，20xx年，辖区内共发生治安案件10起，社会治安问题不容乐观。我镇采取了以下促进措施：一是巩固群防群治队伍建设。完善群防群治队伍建设，加强队伍管理。成立了由37人组成的社会治安志愿者巡逻队一支，去年以来开展治安巡逻86次，同时，加强队伍的培训提高法制意识和防范能力，全年组织开展培训4次，培训人员120余人次，不断提高队伍服务质量，确保了将“打防结合、以防为主”的工作方针落到实处。二是刑释解教人员的安置帮教工作。积极开展刑释解教人员的安置帮教工作，做到解教一个，帮扶一个，全年开展帮教活动4次，教育、感化15人，并对5名刑满人员进行了再就业安置，让他们回归社会，过上正常生活。三是信访维稳工作。坚持“小事不出社、大事不出村（居）、难事不出镇”的原则，充分利用“大调解”中心职能，发挥各村级调解室和调解文化大院的作用，全镇共排查各类矛盾纠纷95起，涉及150余人，调处94起，处置率达99%，调解成功率达100%。进一步健全了信访工作制度，加强政策宣传解释力度，开展领导大接访和干部大下访活动210余次，现场化解信访案件50余件。20xx年以来，我镇共接到群众信访件69件，已办结69件，办结率达100%。
通过有效预防、及时化解矛盾纠纷以及严厉打击等方式，镇辖区社会治安案件发生情况整体下降趋势，20xx年同比下降了65%，群众安全感大幅提升。
10.农电安全促进项目
部分线路老化；农村家电陈旧；老年人用电知识缺乏等。针对这些情况，我镇采取了以下措施：一是用电安全知识培训：认真组织实施对各村用电安全的教育培训，共培训村社干部4次，230人次，发放资料1000余份；村干部共组织群众参与培训50次，培训人员7860余人，杜绝了因用电发生伤亡事故。二是对部分村社实施农电改造：由于末端电压低，给老百姓的生产、生活带来及大的不便，一年多以来，共筹集300余万农改资金，对我镇的大安村，王家坝村、倒朝门的部分村社的5台变压器、3千5百米线路等进行了改造。三是农电安全检查：各村驻村干部组织所驻村村、社干部，认真开展用电安全隐患排查，对入户检查的300户中，255户家庭用电存在安全隐患，目前已整改了186户，还有69户正在整改。
通过农电安全促进项目的实施，我镇农村用电安全形势明显好转，从实施安全社区建设以来，没发生过一起因用电产生的事故。
11.涉水安全促进项目
儿童防溺水知识缺乏，学生暑假期间下河、塘、库、堰游泳现象较为严重；农村部分塘、库、堰的整修不到位；安全隐患多，20xx年，我镇1名学生因私自下河洗澡，发生溺水死亡事故。针对这些情况，我们采取了以下措施：一是涉水安全宣传教育：20xx年以来共宣传普及教育1890人，普及率达91.9％以上；各村开展相应的安全教育宣传，特别是注意对留守儿的监管；倒朝门水库以及沿河的村社，在相应的位置书写警示标语58条，做得宣传全方位。二是工业废水、生活污水处理：煤矿花380万元修建了一个标准化的污水处理池，做到工业废水不下河流，尽量减少工业生产对周边环境造成污染；在场镇下游建立污水处理站1个，将场镇内的生活污水进行集中清理，减少生活废水对河流的污染。三是大力整治塘库堰。20xx年以来，投入资金600余万元，在擂鼓坪村新修挡水坝1座，全镇整修山坪塘40余口，维修水渠10公里。
20xx年以来，我镇辖区内未发生过一起涉水安全事故；工业企业周边及场镇周围环境未发生污染，居民满意率达96％以上。
12.防灾、减灾及环境安全促进项目
我镇特殊的地质地貌，加之不可预测的干旱、洪涝以及风灾；地灾隐患突出。针对此情况，我们采取了如下措施：一是地质灾害监测监控：在开展安全社区建设中，建立了9处地质灾害信息台账，制定了监测监控措施，20xx年对灾害比较严重的沙滩桥六组的居民进行了补贴性搬迁，共搬迁了7户32人。20xx年对新增的高房村7组杉树林地质滑坡点制定了专门的应急预案，给可能受威胁的8户35人发放了地质灾害明白卡，并落实监测监控措施。二是做实减灾工作：我镇结合实际情况，鼓励老百姓购买各种农业政策性保险，20xx年，我镇居民参加农业政策保险共31005亩，灾害后共索赔1801
2元；居民房屋保险1643户，因受灾索赔5户，共7100元。三是场镇及周边环境卫生整治：我镇成立了专门的环境整治办，管理人员3个，环卫工人8个，主要管理场镇秩序，不准乱停乱放，固定门市摆摊不准撑杆搭棚，做到场镇秩序井然；脏、乱、差现象得到有效遏制。
通过防灾、减灾各项目实施，我镇居民近两年在自然灾害面前没受到大的损失，有的损失通过保险理赔，使居民的损失降到了最小程度。同时，通过环境整治，场镇居民人居环境大大改善。
五、着力长远长效，扎实推进工作，省级安全社区建设成效明显
我镇省级安全社区建设共投入资金1.2亿元（煤矿技改资金9000余万元、交通建设资金资金1000万元、水利建设资金600万元、公办幼儿园建设80万元、污水处理站等环境整治资金400余万元、农电资金300余万元），完成34个干预项目，各项工作取得了明显成效：一是安全社区建设工作得到了辖区居民和驻镇单位的大力支持和参与，社区居民安全意识、自我保护意识、安全感日渐增强；二是辖区安全基础设施不断改善，社区环境不断得到优化，社区服务更加亲民，社区安全管理水平得到不断提升；三是不断开展安全风险辨识和干预项目，社区伤害事故次数和伤害人数得到持续下降，社区居民安全感和满意度不断上升。
篇14：关于安全社区建设工作报告
安全社区建设工作报告精选(一)
首先，欢迎各位领导、专家莅临我街检查指导工作。下面，我就__街创建全国安全社区工作做一简要汇报。
一、 街道基本情况
__街位于广州市萝岗区东部，地处珠江三角洲经济发达的穗深港黄金走廊，东与增城市新塘镇接壤，是广州市实施东进战略的前沿区域，面积32。96平方公里。4月正式挂牌成立，辖有4个社区，37个居民小组。全街总人口76398人(其中户籍人口13447人，流动人口62951人)。注册企业428家，其中规模以上企业282家。学校、幼儿园6所，卫生服务中心1所，社区卫生服务站4个。
__街安全生产监察中队成立于月，现有专职安监队员6人。辖区内规模以上企业设立安全机构，所有企业均有专、兼职安全管理人员。各社区成立社区安全生产管理办公室，设有兼职安全员1至3名。
近年来，按照萝岗区委、区政府创建全国安全社区的统一部署，我街以“人人享有安全和健康”为理念，认真贯彻“整合资源、积极预防、持续改进”方针，在各级领导和专家的关怀指导以及广大居民的积极配合下，我街安全社区创建工作进展顺利，辖区内安全生产、交通、消防、社会治安等安全状况不断完善。近两年来，辖区各相关单位积极主动，相互配合，广大社区居民热情参与，“小社区、大安全”理念逐步深入人心，安全、稳定、和谐、宜居的社区环境日益成型，创建工作取得了良好成效：一是辖区内安全生产形势持续稳定;二是居民安全意识普遍提高;三是社会治安明显好转;四是实现了社区建设和各项工作双赢。通过开展安全社区创建工作，为居民群众创造安全、稳定、和谐的生产生活环境，也进一步激发了群众参与社区建设的积极性。年至，我街连续获得广州市、萝岗区安全生产、消防、交通安全、维护稳定及社会综合治理先进单位以及广州市流动人员和出租屋管理工作先进单位等荣誉。连续多次被评为萝岗区平安街。20，我街新庄、永岗、贤江、禾丰四个社区被广东省授予“六好平安和谐社区”荣誉称号。4月，我街被广州市委、市政府评为亚运会亚残运会先进集体。
二、创建全国安全社区工作进展情况
(一)加强组织领导，整合社区资源，完善安全社区创建体系。
近年来，街道党工委、办事处将创建安全社区工作与街道中心工作、重点工作同安排、同部署、同落实，将安全社区创建确定为“一把手”工程。年6月，成立了由街道党工委书记挂帅的创安工作领导小组，街道主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，创安办与街道安监中队合署办公，配有专职人员负责日常工作。近两年来，我街通过摸底调查、专家论证、群众评议，抓住困扰社区安全的突出问题，围绕群众所关心的热点问题，筛选出12个安全促进项目。通过抓制度、抓队伍、抓投入，开展迎检“五个一”工作(即一套总结、一套资料、一本画册、一张光碟、一个现场)，抓点促面，积极构建安全社区创建体系。创建工作中，我街注重“资源整合、联动配合”，将派出所、安监、城管、医疗、卫生、消防等单位资源进行整合，实现资源共享，跨部门合作，切实形成创建安全社区的整体合力。同时，我街还邀请热爱社区工作、有奉献精神的管理人员、志愿者参加到安全社区创建中来，形成了“社区是我家，安全靠大家”齐抓共管的良好氛围。
(二)突出创建重点，强化工作措施，整体推进安全社区创建。
1、制定制度，严格考核，保障创建工作有力推进。我街通过“请进来作指导、走出去学经验、坐下来促交流”等方式，深入学习，查找不足，取长补短。制定了伤害监测、信息交流与反馈、事故报告、安全检查、协商会议等14项工作制度。建立了责任目标考核机制，与各创建单位签订目标责任书，将创建情况纳入街道对各科室、各社区、各企业年度目标考核责任制管理，实行问责制，不定期对各单位进行检查，并量化评分，及时通报，督促落实，有力地推进了安全社区创建工作。
2、围绕项目，以点带面，整体推进安全社区创建。根据实际情况，我街设立了宣传教育、工作场所安全、外来人口安全、社会治安、消防安全、交通安全、学校安全、防灾减灾环境安全、卫生健康、老年人安全、残疾人安全、伤害监测工作等12个安全项目，每个项目均成立工作组，下设具体项目组，真正做到每个项目有人管、每个环节有人抓，各安全促进项目相互影响，相互促进，进一步推动安全社区创建工作的整体进展。
——宣传教育促进项目。
促进措施：209月，街道开通创建全国安全社区网站，
设置热线电话，进一步拓宽居民了解和参与安全社区创建工作渠道。街道创安办每月编辑安全生产暨创安工作简报，每季度更新安全社区宣传栏。同时，定期深入社区开展创安知识讲座，从生产安全、消防安全、交通安全、居家安全、治安安全、特殊群体安全等方面，组织现场咨询、研讨交流、参观学习、巡展宣传、文艺演出、演讲比赛等活动，有效地提高了创安工作的居民知晓率、参与度与认同感。2011年9月，街道定制张贴创安标志和宣传标语的家庭小药箱210个，通过评选“安全家庭”，把小药箱派发到各社区的“安全家庭”中，提高社区居民的安全防范意识。同时，在街道新办公大楼、各相关企业还设置了安全文
化理念标语牌、警示牌、事故案例、图片等，进一步促进安全文化建设。
项目效果：近两年来，街道共举办创安大型宣教活动40余次，制作宣传展板50块，派发各类安全知识小册子10万份、宣传单张12万份、宣传挂图2万份、宣传小礼品5万份，社区志愿者开展专项服务50余次，“大安全”理念深入人心。
——工作场所安全项目。
促进措施：重点推进机械制造行业安全生产标准化建设。通过搭建平台举办座谈会、交流会、参观及采取隐患排查、委托执法、强化检查整治等措施，大力推进机械制造企业进行安全生产标准化评定。
项目效果：目前，辖区82家企业通过安全生产标准化评估验收，其中有35家企业达到机械制造企业国家二级标准，占辖区企业数13%，机械伤害数明显下降。
——交通安全促进项目。
促进措施：在开展交通专项治理和道路安全管理的同时，通过在学校积极开展“小手拉大手”活动，在企业举办“交通安全抓源头”教育讲座，在交通要道开展志愿者引导等活动，加大宣传教育力度，减少交通事故。
项目效果：2010—2011年辖区责任交通事故死亡人数均为“零”。
——外来工安全项目。
促进措施：__街现有出租屋共3176栋、38162套，外来人口62951人。我街不断加强外来人口及出租屋综合治理整治工作。一是坚持定期逐户排查安全隐患，对发现的问题，当场督促整改;二是积极配合各级、消防、城管部门，联合开展专项整治行动，及时消除安全隐患;三是定期组织开展各类集体培训，提升管理员消防知识水平和消防安全技能;四是重点抓好燃气、热水器安全改造，定期上门排查不合格燃气使用户和直排式热水器安装用户。
项目效果：目前，辖区内35%直排式热水器用户已经整改合格，85%以上出租屋内燃气管道、煤气罐摆放位置及电线线路基本合格。该项工作开展至今，出租屋内无电线老化起火、燃气管道老化及直排式热水器中毒等类似安全事故发生，同往年有关燃气、电器安全事故进行对比分析，事故发生率降低了94%以上。
——消防安全项目。
促进措施：建立消防安全日常巡查制度，社区消防协管员每日都对辖内“三小”场所、临街商铺、公共聚集场所、居民住宅楼道等进行检查，发现安全隐患及时督促整改，从源头上对火灾隐患进行控制和消除。针对辖区内居民，街道利用展板、录像、现场演示等多种形式开展消防安全宣传活动和技能培训，普及家庭火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、火场逃生自救等消防知识，不断提高居民消防安全意识，增强居民火灾扑救和逃生技能。
项目效果：火灾隐患不断减少，居民消防意识不断提高，全街整体消防安全水平迈上新台阶。
——社会治安工作项目。
促进措施：依托综治信访中心，整合辖区内协防队、辅警大队、出租屋协管队等组成的防控联动大队，深入开展治安重点地区整治，严厉打击各类刑事犯罪和“黄赌毒”现象。同时，不断推进封闭式管理，完善视频监控体系建设，强化群防群治网络，有效防范各类案件。
项目效果：辖区2011年刑事立案159宗，比前年同比下降7%;受理治安案件207宗，与前年同比下降9。6%。街道综治信访中心被评为广州市综治信访三级平台建设十佳中心，永岗社区被评为—广州市安全社区标兵。
——居家安全项目。分为卫生安全、老年人安全和残疾人安全三项。
促进措施：依托社区卫生服务站，坚持定期开展社区诊断，对患有高血压、高脂血、糖尿病等慢性病的居民实行建档、随访、监护和管治;到企业提供急救自救培训、传染病防治培训和心理咨询等服务，提高居民群众的健康素质;积极采用 “社工+义工”的模式，广泛组织社区志愿者开展老年志愿服务活动，重点保障孤寡老人在家中居住和生活安全;街道残联在社区卫生服务中心建立了残疾人康复技术指导所，以康园工疗站和社区残疾人康复站为平台，为有康复需求的残疾人提供优质、专业的康复服务。2011年9月，街道为辖区内残疾人免费提供了22个轮椅。
项目效果：街道为辖区内10351名被征地居民统一购买了养老保险，在全市率先实现了“应保尽保”。
——学校安全项目。
促进措施：采取校会、班会、评比、安全报告等形式，广泛开展安全及自主管理教育，增强学生的安全意识及自主管理意识。同时，在校门口、十字路口处，开展“小黄帽”交通劝导等。
项目效果：通过被管理者与管理者换位体验，激发每个学生的参与意识、自我管理意识、责任意识和安全意识。
除此以外，我街还开展了日租旅馆式出租屋消防安全、打击两抢两盗、防磕碰等安全促进项目，也取得了良好效果。
3、“大手笔”解决群众最关心的安全项目。
——，区政府垫资5。3亿元，为全街1万多名16岁以上被征地居民统一购买养老保险，解决了居民群众老有所养的后顾之忧。
——至去年底，区政府投入近6亿元，建设禾丰中心村。目前已完成建筑面积21万平方米，共153栋联体住宅(691户)、6栋公寓(244户)住房，动迁工作完成了83%，彻底解决了禾丰社区老、旧、危房安全问题。
——2011年4月，采用政府投资建设并向社会公开招标购买服务的形式，由区政府投资400万元，建成__街家庭综合服务中心。中心面向全街居民特别是老人、儿童、青少年、残疾人、妇女、外来流动人员、失业人员等特殊群体提供便民百事通、“家庭为本”、“学习型青少年”、“关爱互助”以及“学习型长者”等九大类社会公益类服务。
——华峰寺机动车上山道路建设已全部完成，总投资2000多万，建设总长度1。5公里，确保了群众交通安全。
——污水处理工程。截至目前，共完成永岗社区横迳居民小组、新庄社区甘竹居民小组等19处村内雨污分流工程，水浸情况得到彻底解决，排水明渠水质得到明显改善。
此外，在“村村通”工程、摇田河整治等工程都突显政府“大手笔”解决安全问题。
(三)加强社区管理，健全完善创建长效机制。
1、构建信息交流平台。街道每月召开一次创安联席会议，由主抓创安工作的副书记主持召开，街道各科室、辖区各职能部门以及创安项目工作相关单位负责人参加，主要学习、传达上级有关文件和指示精神，通报创安工作和重要事项以及工作进展情况，检查工作进度，解决创建工作中遇到的问题，安排部署下一阶段工作。
2、开展培训与现场指导。街道邀请北京创安工作专家和区安监局业务工作人员对12个项目组负责人开展培训和现场指导。12个工作组根据各自促进项目特点，利用安全宣传栏、橱窗、安全提示牌、宣传展板等宣传阵地开展培训与现场指导，落实事故与伤害预防的目标，使其满足不同文化层次、不同需求和不同能力居民的要求，达到了预期效果。同时，街道还建立辖区单位内部培训制度。辖区单位根据项目组目标计划，结合自身条件和行业需求，定期开展形式多样的宣传教育与培训活动，如消防演练、中小学紧急疏散演练等。
3、完善应急预案和响应，提高应急处置能力。我街成立了应急管理工作领导小组，设立应急管理办公室，制定了应急机制建设的领导责任制、值班制度、突发事件报告制度、责任追究制度，建立了应急训练常态机制，开展防灾减灾、安全生产、群体性的事件应急模拟演练，使其在实操训练中掌握突发应急事件的重点环节、工作方法和逃生技巧，有效提高了应急避险和自救互救能力。目前，辖区内已有64家企业通过应急管理预案初审。
4、加强监测监督。街道对社区内的关键岗位、要害部门的特殊设备、“九小场所”等，聘请上级专业职能部门进行专业监督，如部门监督检查防盗、治安情况，消防部门检查消防设施情况，交警部门检查车辆运行情况。同时保证社区内公共设施监督力度。社区内消防设施、饮用水安全设施，健身器材等公共设施由项目组组织有关部门定期检查维修保养，保证完好齐全。
5、建立安全社区建设档案。我街按照12个项目组，建立了记录完整、分类规范的安全社区创建档案，制订了科学、规范、严谨的档案管理制度。安全社区建设过程中所涉及的文件、记录、图像、视频、音频等档案由各项目组负责收集、整理。
三、存在的问题和下一步工作重点
存在问题：一是企业数量不断增加，推动企业持续改进安全生产环境的压力越来越大;二是人口流动性大，外来务工人员不断增加，安全意识薄弱;三是社区和居民主动参与安全社区创建活动的意识还有待于进一步提高;四是部分促进项目未形成完善的长效推进机制;五是社区诊断的科学性、系统性及伤害监测体系还有待进一步加强和完善。今后，我街将继续加大安全社区创建工作力度，主要体现在以下几方面：
1、进一步完善事故与伤害监测体系。依托医院、社区卫生服务中心、学校医务室和重点单位医疗室以及交警、派出所、消防、安监、卫生等专业部门建立事故监测网络，社区定期主动收集信息，对数据进行分析，从而更有针对性地开展伤害预防工作。
2、进一步加大对辖区企业及“三小”场所的检查力度，跟踪落实隐患整改情况，并督促企业开展安全生产标准化工作。
3、确保信息渠道畅通。注重调查研究，深入社区、学校、企业，通过调查问卷、领导接访日、开设信箱等多种渠道，广泛了解居民现实生活中的安全诉求。
4、根据辖区实际情况持续开展安全促进项目。在优化原有项目基础上，通过新的伤害监测、问卷调查等工作，增设安全促进新项目，切实解决居民生活和工作中安全与健康问题。
5、巩固流动人口分类监管的管理机制。将安全知识宣传、流动人口管理及出租屋管理相结合，出租屋管理员在上门采集信息及检查时宣传安全知识并派发宣传资料，进一步加大新增流动人口的安全教育。
创建安全社区工作只有起点，没有终点。今后，我街将根据市、区统一部署，进一步健全长效机制，朝着创建全国安全社区的目标和要求不断迈进，努力构建“安全、健康、和谐”的美好家园!
安全社区建设工作报告经典(二)
为进一步加强班组管理，提升班组管理质量，有效的缓解职工思想波动，改善班组中企业文化建设分为，提升职工素质，保证职工出勤率，增强班组合力。根据车站相关要求，结合车间实际情况，对本车间班组基本构造以及班组长作用发挥调研如下：
一、基本概况
我们编组车间共有四个班，20名班组长，通过调研期间对几个小组的走访。一班东尾张世杰、二班车号沈立冬、三班辅牵张怀玉、四班东尾王振东在的小组中作用发挥较好，能够充分调动小组人员学习，作业演练的积极性。有个别小组：一班车号长霍宝臣、一班辅牵张春生、二班防护石涛班组长作用发挥不强，小组人员缺少合力，互控能力比较差，造成班组管理上的被动局势。甚至还有一部分班组长不管事，得过且过，松、懒、散问题并好人主义极为严重，放松了自我管理，视规章于不顾，我行我素，执行规章不严肃，存在一种无所谓的思想和侥幸心理。从思想上没有认识到“小问题、大隐患”，没有深刻领会到“松是害，严是爱”的思想意识。
二、班组管理存在问题以及原因分析
1、通过调研过程中发现班组管理、班组长作用的发挥还存在很多问题。突出表现在对待两违考核的问题，部分职工在发生两违时，不能正确的面对考核问题，态度极为不端正。这部分职工一般缺少诚信度，侥幸心理极为严重。发生问题不能够对班组长、或车间及时主动的反应真实情况。主要还是班组长缺乏管理手段，没有争先创优的意识。不能与班组人员很好的进行沟通与交流，忽略了“以心交心，价值千金”的概念，从而导致不能从分的调动小组人员的积极性与主动意识。在小组氛围中不能很好的形成一种争先，干劲十足的和谐氛围。
2、近期调车作业中经常出现错误显示信号。如：连接过程中调车员显示十、五、三车距离信号，显示十车的时候误打出五车，然后采取停车措施。经车站审核这种情况下不纳入考核，但是调车员在实际作业中自控的效果还不是特别的明显，错误显示信号时有发生。
3、年休假期间各个小组人员紧缺，出现替班人员较为频繁，所以导致出勤率的无法保障。
4、在对班组建设调研中发现，发挥作用优秀的班组长沈立冬，能够充分利用心灵的沟通，在他的班组中出勤率高，班组人员团结，互敬互爱，时刻都充满着和谐温馨的氛围。从这一点看出班组管理中心与心得沟通是十分重要的，这也是很多班组长存在的诸多问题。一是：班组长业务素质不高，缺少与小组人员的及时沟通。二是对调皮职工管不了，对资历深厚的老职工不敢管，蹑手蹑脚缺乏力度。三是班组长中仍旧存在严重的好人主义现象，对班组人员的违章违纪等不良性的问题不管不问，能放就放，认为是对他好，实际上班组长本身就没认识到“严是爱，松是害”真谛。四是班组长的工作方法简单，心绪懒散，得过一天是一天的想法较为突出。思想上就做不到真人负责，工作上一路走马观花。安全责任意识更是无从谈起，带头违章违纪。五是班组长带头作用差，不能真正的带领小组人员，认真学习事故发生的原因以及事故教训，致使一些隐患性的违章重复发生。
5、通过调研结果分析，我认为成为阻碍班组管理建设的关键有：一是个别职工业务素质与企业文化修养比较低，生产作业中安全第一的思想松懈，意识淡薄。二是职工混水摸鱼，不能正确及时的认清跨越发展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞，班组长作用不强，发挥带头作用不到位。缺乏对以严治站的认识，对班组管理要求不严格，所以滋长了职工违章违纪不在乎的心理。
三、加强班组建设下步工作
1、从关心职工、尊重职工、理解职工入手。奠定感情基础才是加强班组建设的基础。利用各种形式与职工近距离的交流，从而向职工进行宣传教育，牢固树立安全从管理做起。管理从心入手，从基础工作落实做起，大力宣传企业文化教育，共建班组和谐氛围。
2、做好自管型班组的加强管理工作，让班组长和职工都知道自己怎样做才能够达到自管型班组的标准，通过发挥班组长带头作用，增强班组战斗力和凝聚力，带领职工自觉遵章守纪，形成班组内控网络，班组长应该拿起自己的权利，使用好它并放弃好人主义，维护好小组职工团结。使“两违”数量呈现逐渐减少的趋势，不断增强班组自我管理意识，摆脱依赖、应付的被动管理，使班组建设形成人人负责管理、人人参与管理、人人互控管理的新局面。
3、强化班组的基础建设。班组不进行人人负责管理，人人参与管理从根本上就起不到互控的作用，也就达不到保安全作业的目的。因此，抓安全管理必须首先解决班组管理中存在的问题，以及存在的矛盾。
4、改进工作方法，增强班组共同建设和谐的基础。要改变过去那种管的多、帮的少，检查多、指导少，看问题多、抓经验少，批评多、表扬少的现状。通过扶植引导、出主意、想办法，调查研究解决存在的问题，让班组在实践中提高自管能力。我们认为应该做到“四个结合”、“四个为主”。四个结合、四个为主是：管于帮结合，以帮为主，按照逐级负责制，从车间到值班主任，在对班组考核中，发现问题不单纯是考核完就了事，而是和班组一起研究解决存在的问题;检查与指导结合，以指导为主，在检查中发现不足，不是只作为问题进行记载，而是提出自己的见解，指出应当怎样做;看问题与抓经验结合，以总结经验为主，用典型引路解决班组建设中的问题、难点;批评与表扬结合，以表扬为主，注意发现班组建设好的办法，鼓励进行新的探索。
5、采用倾斜政策，充分调动班组长积极性。例如：对好的班组长进行评先、评优等重点考虑，使班组长有奔头，从而激发他们的主动性和能动性。另外，还要给班组长一些权利，例如班组的优化组合权，只有这样才能够最大限度地发挥其积极性、主观能动性和创造性，增强职工保安全的事业心和责任感。
6、针对存在的问题开展消除隐患活动，消除不安全隐患，控制“两违”问题的发生，从车间班子做起，对重点部位和薄弱环节进行重点控制，把作业出场到位、计划组三核对、调车区长计划的编制、劳动纪律等惯性两违做为切入点，落实好“各项安全控制办法”，从严给职工把关，本着强化职工积极性的原则，减少问题的发生。
7、充分发挥班组长在安全生产中的示范、带头和骨干作用。一是对班组长要高标准、严要求，紧密围绕安全运输生产的实际，开展班组长争创先锋岗。用班组长的模范行为，教育职工、感染职工，形成一个遵章守纪的整体。二是发挥好班组长在安全生产中的骨干作用。班组长是兵头将尾，是保证安全生产的最直接责任者、组织者和指挥者，其素质的高低直接影响着安全生产，因此作为班组长要自身过硬，在班组管理上克服好人主义，做到严抓善管，同时还要善于做好职工的思想政治工作，即做到思想上帮助、技术上传带、安全上把关，使整个班组内形成责任共担、利益共享的氛围。
8、不断总结先进典型经验，也就是说我们要善于抓典型，树榜样，以点带面，要爱护和培养典型，真正使典型树得住、叫得响、推得开、用得上，使先进班组不断开拓创新，中间层班组迎头赶上，后进班组鼓足勇气，奋起直追，形成先进更先进，后进赶先进的局面。
通过调研，我们感到，一个班组的好坏关键在于班组长的管理作用是否得到充分发挥，因为他在管理中起着举足轻重的作用，同时其素质的高低也直接影响着班组管理和安全生产。因此，我们建议车站在创建学习型组织的同时，对班组长加强管理知识的培训，使他们的综合素质得到尽快提高，只有这样才能使一些优秀的班组长脱颖而出。我们相信，在车站有关领导的大力支持下，并且通过我们的主观努力，我们能够培养出有代表性的自管型班组和优秀班组长，从而推动班组的基础管理不断向前发展，为车站整体工作迈上新台阶做出我们的贡献。
安全社区建设工作报告推荐(三)
开发区管委会:
针对当前盛市安全生产事故频发态势，上级部门频繁发布文件，要求加强建设工程安全生产措施告。管委会对此也非常重视，专门召开了专题会议。我局作为全区建设工程安全工作的主管单位，立即成立了安全生产工作领导小组，加大对在建工程的安全生产检查力度，下一步将积极开展安全生产专项整治活动，确保全区建设工程安全度夏，平稳推进。下面就我局开展安全生产工作情况汇报如下:
一、当前全区安全生产工作推进情况
20__年是商务城开发建设的关键年，1~7月份全区新开工建筑面积达158.7万平方米，预计全年新开工建筑面积超230万平方米，目前累计在建面积超470万平方米，全区安全生产形势相当严峻。为此我局今年专门成立了安全生产工作领导小组，由曾于祥局长担任组长，各位副局长齐抓共管，全面统筹落实规划建设局安全生产工作。安全生产工作领导小组通过明确责任分工，每月定期组织进行全区安全生产大检查活动，建立了一套行之有效的安全生产督察体系。
今年上半年，我局联合市住建局质监站、安监站组织进行了4次全区建设工程安全生产大检查，共开具停工整改通知书9份,部分停工整改通知书11份,限期整改通知书34份。自6月初局安全生产领导小组成立以来，共组织了2次全区政府投资项目安全生产检查，主要针对项目经理、总监到位情况、工地现场各项安全生产措施落实情况、各类安全生产台账纪录情况以及夏季高温天安全文明施工情况进行检查，共开具停工整改通知书5份、限期整改通知书9份、日常提示单13份。通过开展检查工作，有效提升施工单位、监理单位安全防范意识，做到警钟长鸣，防范于未然。
二、下一阶段安全生产工作措施
为贯彻落实8月5日全省建设系统安全生产专项整治电视电话会议精神，以及昆住建〔20__〕274号文件要求，定于8月份开展全区建设工程安全生产专项整治工作。按照上级统一部署，从即日起至8月20日为安全生产自查阶段，从8月12日至8月28日为抽查阶段，8月21日至9月10日为整改完善阶段。本次活动主要整治范围为建筑工程、市政工程、绿化工程、拆房工程以及燃气使用安全。
针对我区开发建设的特点，我局对各类检查对象明确了排查内容:其中建筑工程主要排查工程非法转包分包、现场施工安全措施落实、脚手架、高支模、深基坑及大型机械操作规程、各类安全台账、安全文明教育培训、交通运输安全、劳务手续、夏季高温措施等情况。市政工程主要排查工地现场污水管网施工、桥梁施工基坑维护、吊装施工安全、工地用电规范、周边道路交通安全措施等情况。绿化工程主要排查吊装施工安全、浇灌取水口安全、景观湖泊及各类取土点夏季溺水防范等情况。拆房工程主要排查施工单位资质、是否违法转包分包、现场围护安全等情况。燃气使用安全主要检查供气点经营执照、检查钢瓶是否过期，钢瓶存储点是否符合要求等情况。
按照计划，我局首先将开始工程安全自查阶段，8月7日向全区在建企业下发《安全生产自查自纠情况表》，要求建设企业填报在建项目概况、自查是否存在违法转包分包、挂靠情况，自查大型设备、模板工程、重大危险源及高温天气应对措施等情况，并按照相关要求自我整改。要求各建设企业在8月20日前将自查自纠情况如实上报我局。我局将于8月12日至28日进入抽查阶段，重点针对自查阶段发现的安全隐患及建设企业自我整改情况进行监督抽查。8月21日至9月10日，我局将组织全区大规模安全生产检查，对区内所有在建工地进行深入细致的检查，并督促建设单位及时整改到位。
三、进一步细化领导分工，强化整治力度
本次安全生产专项整治活动要求高、范围广、力度大，特别我区近年来城市建设规模不断扩大，在建工程众多，安全生产排查、整改工作量艰巨。因此，我们将在规建局安全生产工作领导小组的基础上，进一步强化领导班子建设，细化职责分工，扩充检查人手，全面有效推进本次安全生产大检查活动。主要分工如下:
1、曾__局长继续全面统筹部署，推进本次安全生产检查工作。
2、朱__副局长负责全区拆房工程、自来水管网工程、土方工程以及燃气安全检查工作。其中拆房工程由动迁办金菊明具体组织实施。自来水管网工程由自来水厂王天明厂长具体组织实施。土方工程由市政科施玉华副科长具体组织实施。燃气安全检查由城监中队陶云龙队长具体组织实施。
3、石__刚副局长负责全区市政工程、动迁安置房工程安全检查工作。其中市政工程由市政科田勇科长具体组织实施。动迁安置房工程由置业公司仇昊副经理组织实施。
4、李__副局长负责其实施的城市功能项目及广告宣传牌安全检查工作。由规划管理科潘志勇科长具体组织实施。
5、张__副局长负责全区企业自建建筑工程及其实施的城市功能性项目安全检查工作。由局建工科阮元龙科长具体组织实施，联合市住建局质监站、安监站一同推进。
6、徐__总工程师负责绿化景观工程及其实施的城市功能项目安全检查工作。其中绿化景观工程由园林科李海富科长具体组织实施，城市功能项目由项目管理科张建榕科长具体组织实施。
7、王__书记负责社区及其负责实施的城市功能性项目安全检查工作。其中社区工程由置业公司仇昊副经理配合实施。城市功能性项目由建工科阮元龙科长配合实施。
近期，由于各种因素，民工工资纠纷呈上升趋势，并显现出“涉案金额大、民工人数多、协调难度大”的特点，为此，我们将结合本次建设工程安全专项整治活动，加大对建筑企业用工检查力度，督促规范用工手续，维护社会稳定。关于民工工资纠纷问题，将结合本次专项整治检查情况再行汇报。
专此报告!
安全社区建设工作报告热门(四)
市人大会执法检查组：
按照会议安排，我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报：
一、关于食品安全标准问题
1、何谓食品安全标准
食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。
2、食品标准现状
建国初期，我国的食品类标准较少，20 世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20 世纪80 年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981 年颁布的gb 2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb 3865-83《中式糕点质量检验方法标准》和gb 3866-83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986 年和1987 年颁布了gb 7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zb_ 为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19 个食品类卫生标准。20 世纪90 年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995 年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，__ 年颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。、__年和__年中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。
归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。
3、《食品安全法》对食品安全标准的规定
为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。
《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。
其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。
婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。
食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用，许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全，这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法，需要制定标准统一的要求。
食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节，其中的每一个流程都有一定的卫生要求，对保护消费者身体健康、预防疾病，具有重要意义，都需要制定标准统一要求。
与食品安全有关的质量要求，主要包括营养要求;食品的物理或化学要求，如酸、碱等指标;食品的感觉要求，如味道、颜色等，这些也属于食品安全标准的内容。
检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法，检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序，采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果，所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。
以上都是制定食品安全标准的内容，食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准，负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准，已经制定的，应该根据情况的变化，及时进行修订，以保障公众身体健康和生命安全。
4、目前食品安全国家标准制定发布情况
《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来，卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》，组建了食品安全国家标准评审委员会，并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计，目前已公布新的食品安全国家标准176项，包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准，完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是，为配合食品添加剂“严打”行动，今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》，包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种，涉及16大类食品，23个功能类别。从法律角度讲，今后，在食品构成中，除食品工艺配方核定的主料、辅料外，凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录(总计2314种)之内的任何成分，均可视为在食品中非法添加非食用物质行为;凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制，超范围、超量使用目录中的添加剂的，均可视为滥用食品添加剂行为。
5、在检验检测和监督执法中，如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题
《食品安全法》规定，食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中，时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是，要把握以下原则：一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品，由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定，组织制定、修订食品安全地方标准，并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案;二是食品安全国家标准实施前，食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品;三是既无国家标准，也无地方标准的，鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记，必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。
6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性
近年 来 ，随着经济全球化进程的加快，国际食品贸易也在飞速发展，食品安全问题已成为世界关注的焦点问题，各国政府十分重视，因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac(国际食品法典委员会)等国际标准，采取了比较高的技术壁垒措施。好在sps(卫生和植物卫生措施协议)和tbt(贸易技术壁垒协议)协定规定，各成员国在发生食品贸易争端时，必须以cac标准或风险分析的结论为依据，可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础，采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说，若贸易对方国标准严于cac规定的标准，可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据，以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此，我国充分利用sps和tbt协定的规定，积极应对，成立了专家委员会，开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在__-__年对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看，我国在对食品标准的制修订过程中，要站高望远，加快步伐，以尽快与cac标准接轨，为我国的进出口食品贸易保驾护航。
二、我市食品安全监管分工情况
(一)分工依据
1、食品安全法及实施细则。从国际上看，监管体制一般分三大类，有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的，目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制，中国目前食品安全分阶段管理的一个现实，就是生产经营分了若干阶段，现在我们按照这个特点进行监管，是发挥各部门的优势，既体现相互分工，又能够实现综合协调，这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢?有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠，要么出现空白。针对这样的情况，《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。
《食品安全法》第四条规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。
国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。
国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。
县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。
《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的细化。
2、___人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接，有效防范食品安全隐患，杜绝的实践中存在食品安全监管盲区，__年12月29日，___人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(_政办发[__]130号)，对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定，堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中，可根据当地实际情况，对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时，要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则，切实加强对食品安全监管工作的组织协调，各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项，应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神，确定相应的监管部门，上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管，各部门应当服从并积极参与或配合，杜绝监管盲区。
3、__食品安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》(_食安委发〔__〕4号)。为切实加强学生营养餐日常监督检查，确保学生饮食安全，进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责，__年4月27日，__食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》(_食安委发[__]4号)，对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。
食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作;农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前，由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选，报请市食品安全委员会审定后，会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验，并将检验结论定期公示;质监部门负责乳制品生产企业的日常监管，审查学生营养餐所用奶品的配方，对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验，并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控，对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处;工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管，制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范，对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验，并公示检验结论;卫生部门负责学生营养餐所涉食品(含饮用水)进入学校之后各环节的日常监管工作，制定并监督实施学生营养餐卫生规范，对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导，对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验，并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生(餐饮服务)许可工作，对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查，组织相关人员进行上岗培训;教育部门负责学生营养餐的日常管理工作，对总供销合同项下所涉品种定期取样送检，对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范，落实学校内部相关部门和负责人的管理职责，建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度，并监督执行。结合地域及学生分布情况，逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员，并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入，按学生营养餐卫生规范的要求，新增设施设备，改进储藏、加工、分发食用的环境和条件;监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察，依法依纪追究造成重大食品安全事故的有关单位和个人的责任;财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。
(二)我市食品链条各环节监管职责分工情况
市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处;承担市食品安全委员会办公室的日常工作。
市局主要负责组织、指导、督促各级机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处;依法查处用、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件;积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。
市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治;负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作;负责定点屠宰场(厂、点)生猪、牛、羊的检疫及其监督。
市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理，实施“发展绿色产业、建设绿色_”战略。
市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节，全面遏制注水肉、病害肉入市，净化肉品市场监管。在有关县区，此项职责由经贸局承担。
市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算，并予以保证。
市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查;依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为;开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定，餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前，划转工作已启动，预计本月底可完成。
市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查，取缔无照经营行为;对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。
市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管(承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责)。实施食品生产企业的生产许可准入，严格审查和发放生产许可证;组织制定、审批、发布食品地方标准。
_出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。
市政府其它各有关部门根据各自职责，认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见，积极推进我市监管体制创新，尽快提出我市食品安全监管职能划分意见，并抓好落实和衔接工作。
(三)几个特殊情况的处理
1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为：10人以下，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统食品生产加工活动(不含现做现卖)，没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中，由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题，个监管部门在对小作坊的认识上存在差异，因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。
对主体和特征都很明显的小作坊，由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，本着对小作坊“既要管好，又要便民”的原则，实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《__质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法(试行)》，加强对小作坊的监督管理。办法规定：食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求，共计44条(具体内容详见gb/t23734-__)。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格，县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后，县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目，每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下，县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。
对存在交叉，不易界定范围的小作坊，按照省政府_办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(_政办发[__]130号)明确的部门进行监管。《意见》规定：食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊(不含现场制售食品从业者)由质量监督部门负责监管;对现场制售食品从业者监管，分两种情形处置：依托食品流通环节经营场所(如商场、超市、食品店、集贸市场等)从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。
2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺，在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。(主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等)
3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界，环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神，本着便民高效、责任唯一的原则，城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为，由工商部门统一监督管理。
4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府_办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(_政办发[__]130号)规定：食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的，兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责，在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的，应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神，餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的，不再办理食品流通许可证，而由餐饮服务监管部门进行统一监管。
5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品，运输过程中由质监部门监管;生产企业若设库中转站的，视为流通行为，运输过程中由工商部门监管;企业若委托第三方物流单位运输食品，运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题，由市食安委进行研究、协调后决定。
6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊，由质监部门监管;豆芽的生产过程非常特殊，虽符合农产品生产的特征，但是未经过充分光合作用，若按初级农产品对待，则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等，但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢，残留量较大，留下质量安全隐患，因而，市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征，应由农业部门监管。
安全社区建设工作报告最新(五)
为了积极响应区政府开展创建“平安海曙”活动，我社区积极开展“平安社区”创建活动，扎实有效地做好社区社会治安综合治理工作，实现防范严密、发案减少、治 安良好、社会稳定、群众满意的目标，我们应地制宜根据社区实际情况，按照加强管理、强化监督工作思路、全面组织辖区居民开展治安防范工作、取得了一定成 效，现就社区加强治安综合治理工作，扎实开展“平安社区”创建活动的具体做法汇报如下：
一、社区基本情况：
南都社区现有居民2__9户，4200余人，分为5个小区，67幢居民住宅楼。辖区内有学校、大型商场等企事业单位，警务室1所，包片民警1名，社区配备1名综治专干和1名专职调解员。
二、建立组织结构，完善工作机制
首先，建立了治保委员会、调解委员会、消防安全委员会领导小组，组长由社区主任担任，成员由社区其他工作人员组成，根据实际情况制定了社区综合治理的实施方案，制定了各项工作计划，明确了目标责任。从而用力地促理了社区治安稳定的科学有序、协调地进行。
三、加强宣传教育，提高居民防范意识
在 宣传教育方面，我们采取举办各类讲座和活动提高社区居民对社会安全稳定工作的认识。平时利用不同形式宣传创安工作，强化安全意识，加强居民遵守法制观念， 今年发放宣传单__00余份，张贴宣传图片16份。利用社区报《南都新韵》开辟综治专栏，提高居民的安全意识，06年共刊出四期发放5000余份。
四、积极开展形式多样的禁毒宣传教育活动，营造全民禁毒氛围。
由于本社区无吸毒人员，所以禁毒工作的立足点主要放在宣传与防范工作上。社区在开展宣传教育活动时，既注重时段的宣传，更注重经常性的宣传教育，使公众创建工作知晓面达90%以上，公众对禁毒工作的满意率达80%以上，外来务工人员接受禁毒宣传教育面达80%以上。
1、社区在小区公共场所内设立一处永久性禁毒宣传角。
2、针对“6.26国际禁毒日”,社区在辖区主要路口悬挂宣传横幅,在宣传窗里展出宣传图片,办专题黑板报一块。
3、结合社区暑期青少年教育，邀请社区民警为他们作《毒对青少年的危害》的讲座，通过讲座加深了他们对毒危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒的浓厚氛围。
五、做好人民内部调解，化解居民矛盾。
首先，建立建全社区调解组织网络，平时做好对矛盾纠纷的排查工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，今年共调解各类纠纷36起。其次，做好社区内家属上访，人民调解工作，同时协助调查各类情况。
六、做好消防交通安全工作，提高居民安全意识。
首 先建立建全安全制度和工作计划，明确职责，年初签订《安全生产工作责任书》，建立义务消防队，制定防火公约、重点要害部位应急预案，实行安全管理定人、定 点层层负责，其次，在做好节假日前安全检查和值班工作的同时也抓好风季、火灾多发季节的安全检查，并做好记录和小结。在“安全生产月”期间，开展贴近居民 的生活的活动，充争利用大幅标语、宣传栏、宣传口号等多种形式进行宣传，使小区居民与个体工商户深深体会安全生产和安全生活的重要性，营造人人关注安全， 关爱生命的氛围。
七、加强宣传教育，做好反邪教工作。
完善反邪各类组织网络和制度职责，年初制定反邪教计划，平时通过宣传窗、黑板报加强对反邪教的宣传教育。本社区有邪教人员一名，平是定期对其进行走访，了解他的思想动态和身体状况，稳定他们的思想情绪，为社给稳定工作建立牢固的基础。
八、加强流动人口管理工作，维护社区稳定。
加 强流动人口管理工作，严格按照流动人口管理制度要求对社区的暂住人员做到来有登记，走有注销，做到每月统计一次社区流动人员、出租房屋和商业网点的变动情 况，在平时清查的过程中向他们宣传消防安全知识，在加强自身保护的同时也要维护社会治安，减少社区的不安定困素，经统计至2006年年底本社区共有暂住人 员工1125人，出租房屋220户。
九、提高居民“创安”意识，加大社区治安防范工作。
通过对义务巡逻队的培训，加强他 们的工作力度，健全巡逻管理制度，每月召开一次会议通报近期案情及工作重点，并通过各类宣传活动提高居民治安防范意识，切实降低发案率，今年共发生刑事案 件16起，治安案件32起，与去年相比发案率下降，其中电瓶车偷盗案件占30%，入室盗窃案占25%。
我社区社会治安综合治理工作取得了 明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区内基本实现了“五无”既：无突出治安问题，无重大恶性案件，无重大治客观存在灾 害事故，居民无严重刑事犯罪。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。
篇15：县“十一五”期间农村公路建设实施建设
县“十一五”期间农村公路建设实施建设
“十一五”期间，按照建设社会主义新农村的要求，借助国家加大公路建设投入，实施“五年千亿元”计划的难得机遇，为进一步加快我县农村公路建设步伐，实现“村村通”目标，结合我县实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导，遵循全面建设小康社会和建设社会主义新农村的战略部署，以服务于农村经济社会全面发展为宗旨，抓住机遇，积极争取，多方筹资，加强管理，全面提升我县农村公路质量和等级，为切实解决“三农”问题，促进经济发展，构建和谐社会奠定坚实的基础。
二、“十一五”期间农村公路改建计划、标准和资金来源
改建计划：改建农村公路479.2公里，年均100公里，工程造价为每公里34万元（每公里路基造价8.万元，每公里路肩造价3万元，每公里路面造价23万元）。
改建标准：改建农村公路路基宽标准宽度为7米，厚度为18厘米，要求用爱华林场黄粘沙垫层；路面标准宽度为3.5米，厚度为18厘米，要求混凝土结构；两侧路肩标准宽度为1.75米，要求用土方或粘沙夯实。
资金来源：国债资金每公里10万元；省投资金每公里7万元；县投资金每公里6万元；各乡镇自行解决资金每公里11万元。
三、保证措施
（一）建立健全路基储备制度，规范项目管理。
“十一五”期间，由各乡镇负责组织各村屯，对村屯道路路基土方工程按照标准先行改建。经申请，经县交通局验收合格后，立项备案，并年报县政府审批。
（二）建立多元投入机制，解决配套资金问题。
“十一五”期间，县政府设立农村公路建设资金专户，将匹配部分按照不低于当年新增财政收入5%的标准列入当年财政预算，同时，按照工农产品 每吨2元的征收标准，加大农产品销售环节地方养路费征收力度；县政府对农村公路改建给予政策倾斜，免除环评、规划设计、土地、工商费、税金等一切相关税费。各乡村自行解决的每公里11万元缺口资金，可召开村民代表大会，通过“一事一议”，采取出工出劳、投工投料的方式，对不出义务工的农户可实行以资代劳，出资额度小的可当年缴齐，多的可分二至三年缴齐；鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路，为捐资助路的企业或个人树碑立传，实行农村公路贯名制探索建立商品路、贷款责任路建设模式，吸纳信贷资金投入农村公路建设，不足部分可协调施工单位先行垫付，争取三年的事情一年完，一年的债务三年还。
（三）树立质量第一的`理念，加强农村公路的监督管理
1、加强工程领导：农村公路建设实行 “三长”负责制，县长、乡长、村长一级对一级负责，县交通部门负责业务指导。
2、加强项目管理：必须坚持“四制”原则，即项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制，严格按照国家和有关项目建设管理的规定，属招标项目的必须根据招标标准，由县农村公路建设指挥部组织进行招投标，招标工作应本着“公开、公平、公正”的原则，择优选定具有三级以上公路施工资质、资信的企业参与建设，投标按每公里1万元缴纳保证金。
3、加强质量管理。一是落实建设质量责任制。全面落实设计、施工监理和业主责任制，做到分级管理，逐级负责。二是落实严格的质量管理制度，严格执行农村公路建设的质量技术规范和标准，坚决杜绝擅自降低工程建设标准的行为。三是落实三级质量监督体系。建立有效的质量监管机制，县农村公路建设指挥部每个标段派一名专职工作人员做为监理，村派一名群众代表做为监督人员。监理单位必须严格执行公路工程建设的技术标准和规范，加强对施工现场的抽查和检测。施工单位必须建立健全质量自检体系，制定工程施工岗位责任制。四是落实质量责任人追究制度。对质量都督人实行立牌都督，便于沿线群众随时都督和举报。
4、强化工程验收。通村工程竣工后，由县农村公路建设工程办公室按照《黑龙江省中小型公路项目竣工验收办法》组织验收，通过对建设项目进行综合评价，确定工程质量和建设项目等级。项目等级分优良、合格和不合格三个等级，对验收不合格的要给予罚款，并进行返工。对于质量优良的要给予奖励。
5、加强资金管理。必须坚持专款专用的原则，国家和省对农村公路建设的补助资金，必须全部用于农村公路建设项目。并严格执行国家对农村公路补助资金使用的有关规定，严禁截流、挤占、挪用和超范围使用项目资金。
（四）、坚持建养并重的原则，强化农村公路的养护管理
公路建设，三分在建，七分在养，按照省政府新出台的《黑龙江省农村公路养护管理办法》（以下简称《办法》）和《黑龙江省农村公路养护体制改革实施细则》（以下简称《细则》）的要求，农村公路管理和养护实行“统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合的农村公路管理体制，做到管养分离，市场有序，保障投入，专款专用，科学养护，有路必养，保障畅通的原则。”《办法》和《细则》中明确规定，县市征收的拖拉机、摩托车养路费实行收支两条线管理，原则上按总数的70－80%用于公路养护，由县级公路部门，根据路况编制年度计划经上级主管部门批复并下达计划。要求用于养护生产的转移支付资金，由县政府拨付交通主管部门管理使用。为此，我们一定要紧紧抓住机遇，结合我县农村公路建设实际，制定科学的养路费征收计划，为农村公路建设提供充足的资金保证。在财务管理上建立和完善相关机制，最大限度地提高养护资金的使用效益，用好农村公路养护的转移支付资金，确保专款专用。要进一步深化养护体制改革，成立养护公司，建立健全农村公路养护管理的长效机制，精心组织，统筹安排、科学规划，全面加强农村公路养护管理工作，积极巩固农村公路建设成果，确保路路畅通。
（五）建立领导组织，强化责任落实
为保证“十一五”期间我且县农村公路建设任务的高标准完成，县政府成立由主要领导任组长，分管领导为副组长，交通等相关部门为成员单位的农村公路建设领导小组，同时成立xxx县农村公路建设工程办公室，工程办设在县交通局，负责工程建设的综合协调和技术指导。各乡镇要成立相应的领导组织，乡长负总责，确定一名副职领导和一名具体工作人员，常年抓公路建设，并与其它工作脱勾。各行政村也要成立由村长负总责领导组织，搞好农村公路建设的服务和监督。在农村公路建设过程中，各行政村必须无偿为施工单位提供工程用水、用电以及取土和原材料场地等。
（六）建立奖惩制度，调动各方公路建设工作积极性
自2006年起，县政府将把农村公路建设纳入年度目标考核内容，同时每年度将定期对农村公路建设进行评比表彰，将评出1个先进乡镇，奖金3万元，评出2个先进村，奖金分别为1万元，对验收不合格的村2年内不列通村项目，三年后再议。对在工程建设过程中表现突出，为我县农村公路建设做出突出贡献的各级领导及工作人员将给予一定的物质奖励。
篇16：县农村沼气建设情况调研报告
关于县农村沼气建设情况调研报告
按照年初县政协制定的XX年工作要点的安排，为了加快我县农村沼气建设发展步伐，县政协组织县农牧局新能源办、部分市县政协委员、部分乡镇联络组长及政协办有关人员，于XX年7月至8月间，深入乡村，就我县农村沼气建设情况进行调研，8月26日县政协召开座谈会，听取了县农牧局关于农村沼气建设情况工作汇报和参加调研的委员们的意见，调研组根据调研的情况，起草了调研报告，经县政协主席会议、县政协常委会议研究，修改整理后形成如下调研报告：
一、我县农村沼气池建设现状
我县非常重视以沼气池建设为核心的生态家园富民工程建设，成立了以主管县长为组长、有关部门主要领导为成员的生态家园富民工程建设领导小组。XX年以来，我县连续6年出台了《关于加快生态家园富民工程建设的实施意见》，把沼气建设作为文明生态村建设的重要内容和民心工程之一。县农牧局积极争取上级主管部门在技术和项目上的支持，推动我县沼气建设的快速发展；积极培养沼气示范户，组织农民学习和观摩，激发了广大农户建池积极性；强化施工队伍建设，培训农民技术员198名，组建了52支沼气池专业施工队，施工质量得到了保证；逐步建立和完善村级沼气物业服务体系，建立沼气物业服务站17个。
全县的沼气建设取得了显着成绩。目前全县共建17立方米以上户用大中型沼气池2万多个，涉及全县20个乡镇、270多个行政村，有力地促进了我县文明生态村创建活动。我县连续被评为省级生态家园富民工程先进单位。在XX年全市沼气建设工作会议上，我县作了典型发言，省电视台也曾做过专题采访和报道。在XX年省组织的沼气建设大比武活动中因成绩优异，省新能源办奖励我县新能源服务面包车一辆（保定市只奖了3辆）。
二、发展农村沼气的必要性
沼气作为绿色能源，对农村生产生活是一项重大变革。沼气建设在经济效益、社会效益、生态效益等方面发挥出巨大的作用，是建设资源节约型、环境友好型农业的重要途径。
第一，节约能源，减轻经济压力。据了解，一户四口之家建一个12立方米的沼气池（我县因地制宜，所建沼气池一般是17立方米），如果管理得当，原料充足，所产沼气可解决常年的做饭、烧水和照明用能。
第二，改善环境，提高生活质量。沼气池对人畜粪便密闭发酵，进行了无害化处理，阻断了疾病传染源，改善了人居环境，提高了农民的生活质量，使村容村貌发生了根本变化，带动了乡风文明建设，促进了农村社会文明的进步。
第三，保护生态，发展农业循环经济。农村发展沼气，减少了秸杆焚烧和养殖业造成的环境污染，沼液沼渣作为良好的有机肥料，提高了农产品的质量，减少了化肥、农药对土壤的'破坏，能够促进“种植业（饲料）—养殖业（粪便）—沼气池—种植业（优质农作物）”生态产业链的形成，建立农业循环发展的经济模式，具有巨大的综合效益。
三、存在问题及原因分析
虽然我县的沼气建设取得了一定的成绩，但也存在着以下几个方面问题：
（一）思想认识不到位。一是一些农村基层干部和群众对沼气建设的意义了解不深，缺乏建池积极性。在乡村调研时，罗庄乡的南罗庄村支书，对相关的惠民政策和沼气建设的综合效益了解后，当即表示要争取列入项目村，大力发展沼气。由此可见，沼气建设的宣传工作非常重要。二是有些农户有等、靠、要的思想。国家给扶持就建，不给就不愿建，给少了也不愿建，没有认识到沼气建设关系到自己的卫生环境、生活环境、生活质量的提高。三是部分农户对沼气的认识仅限于解决点灯做饭，而对沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生产成本、改善农产品质量等方面发挥的综合效益缺乏认识。
（二）建设经费不充足。推广农村沼气发展，资金是重要的制约因素之一。一是农户方面。随着建材和人工工资的上涨，每建一个17立方米（因我县处北方地区，经测算，建17立方米的大池比较适宜）的沼气池并完成改厨、改厕、改圈等基础设施的配套，在平原地区需要资金3500元左右，在山区则需4000元左右。国家对沼气项目的补助标准因项目不同从800元到1200元不等，其中大部分还是炉具等物品，只有少量现金，资金的大头要由农户自筹，直接影响群众的建池积极性。因此，在我县出现平原经济状况好的地方建池多，山区经济水平差的地方建池少的情况。二是农业主管部门方面。国家补贴的沼气建设项目款直接对应到农户，县农业主管部门因缺乏配套资金，办公经费紧张，在沼气建设的宣传、推动和后续服务方面心有余而力不足。农村沼气建设的实施，完全依赖中央投资，地方配套资金不到位，投资主体过于单一，往往是项目终结，建设推广也告结束。
篇17：建设平安校园安全工作报告
建设平安校园安全工作报告
一、建立各项组织机构，完善各项规章制度。
学期初，我校增加了教师食堂，对此建立了食堂管理组织机构，增加了食堂卫生三项制度，即：购买制度，保管制度，卫生制度。在生楼火前，增加了生火安全制度，并张贴在烟囱旁边。同时，对原来的制度进行了修订，并组织教师学习，是教师有章可循。
二、思想重视，认识到位，责任到人，严把关口。
我校以确保师生身体健康和生命安全，保证学校正常教学秩序，营造安全、稳定、文明、健康的'育人环境为目标，人人高度重视，校长为安全第一责任人，各负其责，各司其职。学校与班主任、班主任与代课教师、教师与学生层层签订安全目标责任书。校长、值周教师坚持目送制度，送学生回家，迎学生上学。坚持晚上、双休日、节假日值班制度，形成安全网络管理机制，对学生实行跟踪管理，做到万无一失，形成人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全的良好氛围。
三、开展多种多样的活动，加强安全教育。
1、开学第一周为安全教育周，第一月为安全教育月，我校在安全周、安全月里，制定计划、开展活动，取得了良好的效果。首先组织学生学习中小学生守则，小学生日常行为规范，其次开展了一次平安校园我爱你演讲活动，和建设平安校园签名活动，极大地增强了全校师生的安全意识。
2、为了增强学生自救、自护能力，对学生进行了两次安全知识讲座，两次法制教育讲座，使学生在防水、放电、防意外事故等方面起到很大作用。
四、采取各种各样措施，增强安全意识。
1、坚持一日三查、一日三清制度。即：对学生非学习用具坚持每天三次检查，对学生人数坚持每天三次清点。防微杜渐，最大限度地减少安全隐患。
2、全体教师从校门口到校内各个角落进行了一次排查。
3、生火前，学校对炉子安装进行了细致的检查，不合格不准生火。
4、杜绝了学生骑自行车。
5、进一步强化了学校设施安全管理，体育活动安全防范工作。
6、健全资料，建立安全档案，做到有章可循，有据可查。
安全教育是学校工作的重要组成部分，做好此项工作是学校发展的需要。我校全体师生在共同努力下，安全工作取得了一定的成绩。
篇18：xx县未成年人思想道德建设调研工作报告
为进一步了解云梦县未成年人思想道德建设的基本情况，全面把握我县14万未成年人思想动态，并深入贯彻实施《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，改进未成年人思想道德教育工作，服务xx县三个文明建设，团县委按照县文明委的统一部署，于5月上旬至6月底，开展了未成年人思想道德建设专题调研活动。通过深入基层实地参观、组织基层德育工作者讨论座谈、个别访谈、文献调查等形式，获得了较为翔实的第一手材料，初步掌握了全县青少年道德建设的基本情况，并提出了加强和改进青少年道德建设的初步对策。
一、我县未成年人思想道德建设扎实推进
加强未成年人思想道德教育工作是整个共青团工作的重要组成部分。近年来，全县各级团队组织坚持实践育人、文化育人、服务育人并举，扎实开展未成年人思想道德教育工作，在云梦的三个文明建设中发挥了积极的作用。
1、以理想信念教育为核心，引导未成年人树立正确的“三观”
我们依托中学生团校、业余党校，广泛开展“党在我心中”、“永远跟党走”等主题活动，加强对未成年人的近、现代史和基本国情教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。积极开展“寻访先烈足迹，继承先烈遗志”、革命老区游等丰富多彩的主题教育，引导广大未成年人继承优良传统，弘扬爱国精神。陶冶未成年人。我们还以青年中心、青少年活动室、青少年文明社区、文化广场等阵地为依托，以文化育人为载体，广泛开展青少年新世纪读书计划、社区大家乐、文艺节、广场文化等健康向上的文化活动，陶冶了未成年人的情操。
2、以体验教育为途径，组织未成年人广泛开展道德实践活动
我们坚持实践育人，积极引导未成年人在实践体验中养成良好的.道德习惯。深入开展少先队“手拉手”“雏鹰行动”、“少年军校”、夏令营等实践活动，让广大少年儿童在具体的实践活动中长才干、受锻炼。大力开展中学生18岁成人仪式教育，增强广大青少年的社会责任感和公民意识。大力实施“保护母亲河行动”，在未成年人中普及绿色环保知识，培养可持续发展意识。
3、以服务育人为手段，竭诚为未成年人提供有效的服务
我们积极宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，加强青少年法制教育，增强未成年人的法律意识和自律自护能力。切实开展“青少年维权岗”创建活动，动员社会各方面力量优化青少年成长环境，协助有关部门开展扫黄打非、网吧整治工作。实施“希望工程”，开展献爱心活动，资助360余名贫困学生完成学业。我们还推出了县十大杰出青年、十佳少先队辅导员等一大批青少年典型，以典型引路为切入点，未成年人思想教育的针对性和实效性不断增强。尽管我们在未成年人思想道德建设中做了一些工作，但是与新形势、新任务的要求相比，我们的工作中还存在着许多薄弱环节。主要表现在：共青团、少先队组织有效整合、配置教育资源的手段还十分有限；主题教育和道德实践活动在未成年人思想道德建设中的覆盖面还有待进一步扩大；活动的影响力、实效性和针对性还需要进一步增强等等。这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进。
二、我县未成年人现实思想状况
在党政领导的支持和社会各界的重视下，青少年道德建设取得积极进展，广大青少年积极投身教育实践，思想道德素质进一步提高，精神面貌发生了可喜变化。
1、忠于祖国、建设家乡是青少年思想意识的主流。据孝感市开展的青少年思想道德素质问卷调查（以下简称调查）结果显示，青少年自觉拥护和坚持党的基本路线，对祖国的前途充满信心。在云梦的发展进步上，广大青少年认为云梦能够克服当前面临的困难，顺利推进一主三化进程，并最终建设成为楚天强县，他们也期盼在云梦实现现代化和家乡的建设发展中贡献自己的智慧和力量。
2、勇于竞争、勤于学习是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的
篇19：县农村水利设施建设情况调研报告
县农村水利设施建设情况调研报告
为认真贯彻落实中央、省委1号文件精神和中央提出的坚持不懈加强农田水利建设的要求，全面了解和掌握我县农村水利基础设施建设的现状，加快推进水利现代化建设，根据工作安排，从4月下旬开始，县人大分成xx个调查小组，在常委会四位副主任带领下，深入到各镇和相关部门听取了工作汇报，召开了多个层面座谈会，广泛听取了建议和意见，并视察了部分农村水利建设现场。xx月上旬，县人大常委会领导带领部分组成人员到县水务局调研，就相关水利建设重点、热点、难点问题进行详细的询问和认真的探讨。xx月xx4日，四个调研组进行了情况汇总。xx月xx日，县人大常委会第3次主任会议专题听取调研情况汇报。现将调查情况报告如下：
一、我县农村水利基础设施建设取得的成绩
近几年，县政府及相关职能部门把农村水利作为“三农”工作的基础性工程来抓，不断加大投入，创新管理机制，深化水利改革，推进水利事业发展。去年xx月，县政府专题召开了以农村水利建设为重点的农村惠民工程动员大会。去冬今春，全县上下结合各自实际，早规划、早部署，统筹抓好各项水利基础设施建设，各项工程进展顺利，为我县经济社会发展提供了基础保障。我县先后被评为省农村河道疏浚先进单位、全省水利建设先进单位。
（一）加强水利基础设施建设，农村生产生活条件不断改善。县政府及职能部门高度重视农村水利基础设施建设，认真编制农田水利规划、河道疏浚整治规划，完善了政府投入、部门融资、农民投资投劳和社会筹资相结合的水利投资模式。以来，全县农村水利投入大幅度增加，累计投入资金达到xx亿元。县水务局充分发挥部门职能作用，想方设法拓宽水利建设资金渠道，向银行融资近xx亿元，其中用于农村水利设施建设xx亿元，大力度实施以水利建设为重点的农村基础设施八大惠民工程，强势推进河道疏浚整治、农田丰产沟整治、全县独立水系配套更新改造和泵站维修改造。根据省、市统一部署和要求，县政府把农村河道疏浚、整治农村环境作为重要的农村实事工程来抓，认真制定整治方案和年度实施计划，积极开展农村河道疏浚整治工作，至用两年时间率先在全市完成了三年目标任务。在沟河疏浚和整治的基础上，县政府积极探索河道长效管理新机制，建立了以河道保洁和治理为重点的“四位一体”管理模式，落实考核奖惩机制。各镇都成立保洁中心，组建保洁员队伍，制定管理措施。通过突击整治和长效管理，全县河道水质有了明显提高，引排功能有了明显提升，村庄环境有了明显改善。
（二）突出民生水利项目建设，精心组织实施水利工程。
一是全力做好农村饮水安全工程。农村饮水安全工程是一项德政工程、实事工程，以来，县政府根据上级部署和要求，精心组织，扎实推进，先后完成了三期六个镇以及xxxxxx（xx个村）的增补工程和35所农村学校的'饮水安全工程，工程投资xx亿元，累计铺设和改道供水管网近xx公里，受益人口xx万人，项目受益人数和工程建设质量评比全市第xx。
二是实施中央财政小型农田水利和节水灌溉示范项目。以来，先后组织实施了中央财政小型农田水利专项工程，新增农资综合补贴水利工程和九洋中型灌区节水改造工程，共新建改建泵站xx座，建设防渗硬质渠xx公里。
三是成功跻身中央财政小型农田水利重点县项目。三年来共争取省级以上资金xx亿元，有效地缓解全县水利建设资金制约问题，扭转了农村水利设施老化失修、功能衰减的被动局面，极大地改善项目实施区域基础条件。
（三）落实科学防控措施，防汛抗灾能力得到增强。我县靠江临海，每年台风、潮汛较为频繁，是灾害多发性区域，防汛抗灾任务十分繁重。县政府根据我县的汛情、雨情和水情，全面做好防汛抗灾工作。一是加强防汛减灾工程建设，防洪排涝工程体系基本建立。近几年，县政府及相关部门不断加大跑部跑省力度，争取水利项目和资金，完成了掘苴闸、东安闸下迁的任务，同时实施了如泰河整治，恢复了引排功能。二是加强防汛减灾组织领导。坚持防汛抗灾行政首长负责制，县、镇都建立了防汛抗灾领导小组，领导小组下设工作小组，将任务和责任分解到各镇，全县上下形成了齐抓共管的良好格局。三是加强防汛抗灾监测、处置工作。根据每年防汛工作新形势，做好防汛抗灾预警工作，修订应急处置预案，加强汛前检查，备足防汛物资，及时做好汛情通报、水情调度等工作。几年来，我县未发生重大水情灾害。
二、存在的主要问题
（一）对加强农村水利基础设施建设的认识不够到位。中央、省、市对水利事业发展前所未有的重视并提出了具体要求，全县各级干部对水利事业发展有了新的认识，但全县发展水利的紧迫性和重要性认识还不到位，大兴水利、主动参与水利建设的意识还未高度统一，对水利的基础地位感受不深。在调研中我们发现，园区建设、道路建设改造中，主动邀请水利部门提前介入水系规划和评估的意识不强，影响原有水利布局的情况时有发生。镇、村干部开展水利建设有畏难情绪，被动应付。不少群众对水患存在麻痹思想，开展水利建设的积极性不高，水环境保护意识较差。水利干部队伍力量单薄。目前全县镇水利站在职人员xx人，承担着农路农桥建设、沟塘整治、饮水安全工程等较为繁重的建设工程任务。县水务局和各镇水利站普遍存在水利专业技术人员匮乏、人员偏少、技术力量不够、年龄结构不合理的情况，一定程度上影响了水利事业的发展。
（二）农村水利基础设施建设欠账较多。一是投入严重不足。近几年，中央、省和市出台一些财政补贴政策，大多数投向大型骨干水利项目水利工程，对小型农业水利基础设施建设补助项目少，补助资金少，争取项目比较困难。同时，对地方政府配套资金都有严格的规定，给我县镇、村资金增加巨大的压力。我县近三年投入近xx亿元，主要用于大的水利工程和项目区基础设施，在农田水利建设上的资金每年在xx万左右，主要用于四级河以上的河道疏浚，对于面广量大的四级以下河道疏浚管护主要靠镇村自筹解决。四级以下沟河多数无财力疏浚。硬质渠道建设未列入县政府惠民工程，需要建设的任务还十分繁重。经济薄弱村无配套资金来源，不得不放弃水利工程项目，水利设施陈旧老化的现状不容忽视。二是排灌系统不畅。目前我县一、二、三级河道较为畅通，但四级以下河道有的多年未疏浚，导致河道淤积、蓄水能力较差；坝头坝埂多，排水涵洞口径小，河道引排不畅，各地普遍反映四级河向三级河取水困难，影响农田引水灌溉。三是建设和管理有待加强。水利工程建设标准偏低，河道配套设施缺少；工程建设监管力度有待加大，水利设施管护工作制度需进一步落实。镇、村和农户等主体责任不明确，责任感不强，“重建轻管”的问题比较突出，平路取土、填沟种地、倒弃杂物和破坏农村水利基础设施的现象普遍存在。保洁人员工资偏低，年龄普遍老化。水利综治执法推进难度较大，水利工程项目使用周期不长，效益未能最大的发挥。
（三）农村饮水安全状况令人担忧。一是管网普遍老化。我县乡镇现有自来管网建于xx年代初，迄今已有xx年，当时饮水管网材质较差，目前普遍陈旧老化，不少水管附有淤泥、重金属、铁锈等沉积物，造成自来水浑浊发黄。二是水资源供需矛盾突出。一方面，水资源极度短缺。我县目前乡镇供水主要以地下水为主，有限的地下水保护很难得到有效控制，对区域安全构成威胁。另一方面，由于水管老化，渗漏水现象严重，既提高了制水成本，浪费了水资源，又造成供水不足，很多离水厂较远的群众在高峰时段无法用到自来水，部分乡镇采取限时供水方式，导致群众用水不方便，消防栓系统搁置。再加之由于过去部分地区农户自行打的井未完成封填，使用浅井水，容易受到农药等污染，卫生安全很难得到保证。三是饮水安全缺少资金保障。目前区域供水、饮水安全工程已经到位的镇村，管网还没有对接到位，农户尚未喝上长江水；同时，全县还有7个镇（区）面临着饮水管网急需重新改造的艰巨任务，资金缺口很大，饮水问题成为基层突出的民生问题。
三、几点建议
水利是农业的命脉，水利事业功在当代、利泽千秋。为全面贯彻落实中央和省委关于加快水利改革和发展一系列文件精神，加快我县农村水利基础设施建设，不断提高农业综合生产能力、抗灾减灾能力和服务民生能力，我们建议：
（一）进一步提高思想认识，切实加强对水利工作的组织领导。县政府及相关部门要站在全局和战略高度，充分认识农村水利建设的重要性和紧迫性，把农田水利作为农村基础设施的重要任务来抓，列入重点议程，切实加强领导，尽快研究制定和完善我县加快水利改革发展的实施意见，坚定不移、坚持不懈地把中央和省市委的决策部署落到实处。要进一步加大农村水利建设的考核力度，完善考核评价体系，增加考核权重，并将考核结果作为乡镇综合考核评价的重要依据。利用新闻媒体和舆论工具加强宣传，充分调动农民群众的积极性，营造社会各界关心支持，全民参与农田水利基础设施建设的良好社会氛围。县各相关部门要各司其职，通力协作，完善各项政策配套措施，在用电、融资等方面，创造条件，积极支持农村水利建设和发展。要适应水利改革发展的新要求，加快水利管理服务体系建设，加快专业人才引进和培育，充实基层力量，建立激励机制，加强队伍监管，提升队伍素质，为我县农村水利建设提供强有力的技术和人才支撑。
（二）进一步加大投入，增强水利建设资金保障能力。一是要加大县级财政投入。要将水利作为公共财政投入的重点领域，认真落实中央和省委一号文件关于“今后十年全社会水利平均投入比高出一倍”、“从土地出让效益中提取10%用于农田水利建设”、“县财政要确保当年可用财力的xx%至xx%用于农田水利工程建设”等政策规定，继续实施“以奖代补”等补助政策，要将硬质渠道和四级以下河道疏浚建设纳入“以奖代补”范围，随着县级财力的不断增长，要加大县“以奖代补”力度，切实减轻镇、村资金筹集的压力和负担。二要积极争取上级项目和资金。认真研究国家、省相关政策和扶持重点，积极跑部跑省，争取上级政策、项目和资金支持，要加强项目的整合，将各类农田水利建设项目有机结合，注重项目建设内容的整体协调性，做到建设一片、完善一片、稳定一片、发挥效益一片，充分体现项目建设形象，形成我县水利工程建设亮点和特色。三要建立和完善农民水利投入机制，农田水利建设受益的是农民，投入和管理主体也应该是农民，要充分发挥农民群众的主体作用，积极引导农民投资投劳，兴办水利，用足用好“一事一议”筹资筹劳资金。四要广泛吸引信贷资金投入。要抓住政策性银行优先支持水利建设的机遇，加强与金融部门沟通联系，争取金融部门对农田水利工程建设信贷的最大支持。要统筹好全县农村水利建设资金，按照轻重缓急，集中财力，分批分期推进水利项目建设，尤其要加大对薄弱村的扶持力度，加快改善我县农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。
（三）进一步推进活水工程建设，提升水系引排功能。水利建设是百年大计，搞好规划至关重要。县政府要立足当前，着眼长远，坚持因地制宜，从农民生产生活实际出发，修订和完善全县水系规划，完善水系配套，加强水源调度，确保全县用水安全。要加大全县水利规划宣传力度，便于各镇（区）、各部门主动对接水利建设相关工作。要牢固树立建重于防、防重于抢的理念，进一步建立健全防灾减灾体系，提高防汛抗旱监测预警水平和应急处置能力。进一步加快小型农用水利工程更新改造步伐，提升小型农用水利配套水平。全面实现“活水工程”建设，认真制定农村河道疏浚规划，建立新一轮河道疏浚机制，统筹开展中小河流治理，建筑物配套、灌溉和水环境建设等问题，重点加强四级以下河道和丰产沟的疏浚整治，加快推进硬质渠道建设，提高水资源利用效率，降低水稻灌溉水费，惠及百姓。要指导农民科学种田，减少农药、化肥的使用，畜禽养殖用房统一规划，粪便集中处理，禁止粪便直排，减少农业面源污染，保护好水环境生态体系。落实综合管理措施，巩固河道疏浚成果，加强水利工程项目和资金，严把工程质量，确保资金和人员安全。要尽快建立健全农村水利设施管理制度，落实管理责任和管理经费，加强水利设施管护，使工程得到有效保护，长期发挥效益。
（四）进一步加快民生水利建设步伐，着力破解农民饮水难题。城乡饮水工程涉及面广，县政府要统筹规划，加强组织协调，整合建水和管水资源，尽快出台农村饮水安全工程实施意见。在明确责任主体，根据时间和节点要求，科学制定工程建设方案，强势推进引江供水主干网建设，积极向上争取农村安全饮水工程项目和资金，统筹实施镇、村管网建设和改造。要理顺供水管理体制，坚定不移地加快推进水厂回购工作。水厂回购工作由于涉及当事人的切身利益，情况十分复杂，县政府要高度重视水厂回购问题，组建专门工作班子，认真研究和分析水厂回购可能遇到的各种困难和矛盾，加大对乡镇在水厂资产评估，回购过程中指导、扶持和服务力度，同时制定应急预案，及时处置突发性事件，确保水厂回购工作任务全面完成。要落实好主干管道与镇管网的接水工作，完善管理办法，推动区域供水一体化，确保把优质长江水送到千家万户。要实行最严格的水资源管理，确立用水总量控制，用水效率控制，水功能区限制纳污三条红线，落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，建立行政区域用水效率和效益评价与考核指标体系。大力宣传国情、水情，提高全民水患意识，节水意识，水资源保护意识，推广节水灌溉和节水农业，做到合理用水、节约用水和高效用水。
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