这次小编给大家整理了新时期民兵转型工作报告,本文共10篇,供大家阅读参考,也相信能帮助到您。

篇1:新时期民兵转型工作报告
近年来,随着我国经济社会的迅猛深入发展,民兵担负多样化军事任务越来越繁重,国家对民兵预备役建设提出了新的更高要求。如何做好新时期民兵转型工作,满足国家对民兵工作的要求。通过对我县民兵工作的调研,在掌握基本情况的基础上,我认为要贴近基层,立足“平时服务、急时应急、战时应战”的需求,加强民兵预备役建设,提高民兵快速动员组织能力,建成一支“种类齐全、结构优化、用途多样、反应快速”的新型后备力量体系,确保应急和应战任务的有效完成。
一、改进创新民兵组织方法
1、优化民兵组织结构
民兵预备役建设要满足遂行多样化军事任务要求,具备抢险救灾、应急救援、反恐维稳等多种非战争军事行动能力,按照“一专多能、一队多用”的要求,合理确定共同与专业、作战与保障力量的规模和构成,加强专业性、多样性和实用性建设,突出执行“应急应战”双重任务的专业化队伍建设,形成一种力量多种用途、一种任务多种力量的新型力量体系,实现民兵预备役组织结构从单一型向复合型、从传统型向创新型转变。要合理确定各类组织的结构比例,适当减少步兵和层次较低的专业技术分队,减少与遂行多样化军事任务不一致的分队,增加与完成多样化军事任务相适应的有较高科技含量的专业技术分队和民兵综合救援分队。
2、因地制宜创新编组模式
整顿民兵预备役组织,要着眼遂行多样化军事任务的需要,遵循市场经济发展规律的要求,突出重点,灵活采取多种方法,确保编组落实。比如,在地域上,突出中心城市、沿江地区和重要目标区域的民兵预备役建设。在结构上,突出作战与保障队伍编组,编实编强应急救援、应急维稳等队伍;突出专业队伍编组,按专业、分区域建立专业化力量,使之既能担负作战保障任务,又能遂行非战争军事行动任务,实现多样化建设与专业化建设的统一。在方法上,采取“单独编和联片编相结合、属地编和跨区编相结合”的灵活方法,探索“联建、联训、联管、联用、联保”的路子,注重从机关、企事业和社会上选编一些高科技人才和特殊人才,实现建设目标由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。
3、改革民兵训练内容和方法
目前民兵整组训练任务过重、内容陈旧、方法单一、质量不高。要改革民兵训练内容和方法,做到精而管用。训练对象应重点放在民兵干部和应急分队、专业技术分队上,训练内容要突出军地适用的科技知识和与担负任务相一致的军事技术。在训练方式上,要在基地实施集中训练,训练时间按训练内容确定,训练方法可以采取分类施练、周期训练、升级训练、按建制训练、组织巡回教学等,不拘泥于形式,注重实际训练效果。
二、建立高效顺畅组织指挥
1、建立联合指挥机制
以政府系统为主体,以职能部门和军事机关为骨干,建立政府与省军区系统“两位”一体、“双轨”并行的联合应急指挥体制。同时,发挥省军区系统军地“桥梁”作用,积极与现役部队、公安、武警,以及地方交通、气象、信息等部门沟通联络,及时掌握情况变化,为军地联合指挥决策提供可靠依据。
2、完善兵员动员预案
要按照上级下达的战时兵员动员任务,紧贴实战需要,采取定方式、定单位、定地点、定人员的方法,拟制目标明确、层次分明、种类齐全、衔接配套的兵员动员预案,对各阶段、各批次动员的各类兵员从哪里出、出多少、补入什么部队,都要进行具体明确,并反复修改完善,确保一声令下,能够按照计划和方案快速组织实施,做到预有准备,提高平战转换效能。
3、组织兵员动员演练
要把兵员动员演练列入年度演训计划,本着分步骤、分批次的原则,按照战时兵员动员的`程序和要求,有重点地组织兵员动员对象全过程实兵演练,练程序、练方法、练指挥、练协同、练保障,切实通过演练,检验动员计划方案和程序方法的可行性,促进快速动员能力的提高,确保战时拉得出、用得上、起作用。
三、加强民兵思想政治教育
1、坚持日常性政治教育
民兵政治教育是“教育在平时,作用在关键”,要对民兵进行全面、系统的革命理论和革命精神教育,解决带普遍性、根本性的思想认识问题,提高民兵的政治思想觉悟,增强日常性政治教育的效能。
2、突出行动中的政治工作
行动中的政治工作要突出针对性、及时性,要从民兵实际出发解决问题,善于从形势发展变化、民兵思想活动中发现问题,需要解决什么问题就搞什么教育。紧贴使命任务,围绕整组、军事训练和执行多样化军事任务,不断强化机遇意识、忧患意识和使命意识,认真总结参与遂行任务的经验,摸索实在管用的方法路子。
3、提高民兵的政治素质
在民兵政治教育中,要大力宣传社会主义核心价值体现,使民兵具有当代革命军人核心价值观,坚定理想信念,坚持党的领导,时刻听从党指挥,忠实履行使命,完成各项任务,取得优异成绩。
以上是我就如何做好新时期民兵转型工作的一些思考,其目的是引起大家对新时期民兵转型工作的重视,提出真知灼见,共同加强民兵预备役建设,提高民兵快速动员组织能力,确保有效完成应急和应战任务。
篇2:经济开发区转型工作报告
经济开发区转型工作报告
一、转型工作进展情况
经济开发区作为我区城市转型时落实项目的载体和平台,今年,我们按照市委、市政府提出的以八大支柱产业为重点,坚持发展园区经济不动摇,重点建设以刘白高速公路为轴线、串联“一园三区”的刘白高速工业经济带的要求和区委、区政府努力把经济开发区打造成兰州都市经济圈上一流的新型现代化工业园区和经济技术开发区的要求,抢抓国家西部大开发和东南沿海产业梯度转移的历史机遇,制订各项加快发展的优惠政策,加强基础设施建设步伐,打造干事创业的发展平台,努力营造重商、亲商、富商、安商的社会氛围,加强管理、协调、服务工作力度,强化招商引资工作和启动民资工作,开发区在基础设施建设、招商引资、绿化、亮化、美化、社会事业等方面都取得了突破性进展,开发区的物流、人流、信息流、资金流不断增加,产业集聚效应已初步显现,开发区已初步形成了洼地效应。
1、今年,我们按照市委、市政府的安排和区委、区政府的工作部署,采取多种措施加大招商引资工作力度,组织招商小分队瞄准长三角、珠三角和环渤海经济圈,有的放矢地开展招商工作;对4名长三角招商代表发放了聘书,进一步发挥了招商代表的积极性;依托我区丰富的资源、能源和土地优势,进一步做大做强陶瓷、农产品、高科技等优势项目;进一步加大院企、院地合作力度,筛选适合本地发展的优势项目和本地有实力的老板进行合作,帮助他们转变投资思路、调整投资方向、下定投资决心。
2、为了进一加快开发区开放开发步伐,我们制订了开发区中小企业经济转型工作实施方案,聘请兰大规划设计院对高速公路引线两侧进行了详细规划,聘请市城建规划设计院对南路以南进行了详细规划,建设路以南被规划为工业区园区;建设路以北被规划为商贸综合开发区,工业园区重点发展以陶瓷、农产品深加工、高科技和煤化工为主的产业。建设路以南、1号路以东发展高科技产业;开发路以西发展农产品深加工业;南路以南发展陶瓷化工产业;南路以南、1号路东西两侧规划为中小企业创业园,作为中小企业和高科技企业的孵化基地;1号路以东、果园路以南规划150亩发展以陶瓷产品为主的建材市场。
3、我们紧紧抓住资源型城市转型的机遇,立足于本地资源优势,筛选适合于本地经济发展的接替产业和项目,发展可持续循环经济,如煤炭资源枯竭后充分利用煤炭伴生资源陶土发展陶瓷产业,并使其形成规模;利用周边丰富的农产品原料发展农产品深加工产业,如:番茄、菊粉、胡萝卜素、大枣、籽瓜加工,蔬菜加工等地,带动农村支柱产业的'发展。同时引进扶持高科技产业,再发展壮大的以秸杆、麸皮为原料加工酶制剂企业,积极准备引进的金属纳米材料加工等企业。通过这些项目的落户实施,使开发区的辐射带动作用不断增强,产业链不断延伸,从真正意义上形成经济可持续协调发展的良好局面。
今年我们凝练的招商项目主要有:
(1)投资1600万元的瑞富祥纸业包装制品有限公司,现已进行试生产。
(2)投资5000万元的华顺陶瓷有限公司第三条生产线已动工建设。
(3)经济开发区陶瓷工业园项目已完成规划,陶瓷工业园位于南路以南,占地亩,计划通过时间,培育引进发展建设年产300万平方米的墙地砖生产线30条,采用招商引资的方式运作,目前正在进行征地工作,今年争取新乐雅抛光砖生产线动工建设。
(4)经济开发区中小企业创业园项目已完成规划设计。中小企业创业园一期规划面积38亩,今年建设标准化厂房三幢,办公楼一幢,现正在建设,计划在九月份建成交付企业使用,今年计划引进兰州客商投资的纳米金属材料和超细精粉加工项目落户园区。
正在洽谈的项目有:山东淄博客商投资的陶瓷生产线项目和河西客商投资的脱水菜项目。
二、转型工作规划
(一)功能规划和布局:
经济开发区地处城市规划中心地带,占地5.7平方公里、约8550亩,先期开发4254亩。按照开发区详规,开发区建设路以南被规划为工业区园区,工业园区规划有中小企业创业园和陶瓷工业园;建设路以北被规划为商贸综合开发区。工业区重点发展以陶瓷、农产品深加工、高科技和煤化工为主的产业。
(二)基础设施建设规划:
按照市城市规划设计院规划的开发区详细规划图,采取政府投资和利用亚行贷款项目,初步规划用3至5年时间,投资7086万元,完成开发区规划的六纵七横的路网体系,6262米供水管道,6262米的排水管道,62622米的集中供热管网及10000米的供电通讯线路,确保建设用地实现水、电、路、通讯“四通一平”。
近期,投资1500万元,完成商贸综合开发区及建设路以南、南路以北工业区的基础设施建设。
中期(-),投资2500万元,完成南路以南,陶瓷路以北基础设施建设;
远期(-),投资3586万元,完成陶瓷路以南的全部基础设施建设。
投资万元建设一座日处理10000方的污水处理厂。
投资1000万元建设一座垃圾处理厂。
(三)项目实施计划:
近期()
1、计划实施的项目有经济开发区中小企业创业园项目,该项目总投资3000万元,拟建设标准化厂房、办公楼、综合服务楼等内容。
2、投资1000万元完成陶瓷工业园的征地和基础设施建设工作。
3、投资5000万元的华顺陶瓷公司第三条高档砖生产线建成投产,年产值达到1亿元。
4、投资万元的瑞富祥纸业包装制品有限公司建成投产,年产值达到3000万元。
5、投资1000万元的纳米金属材料和超细精粉加工项目落户中小企业创业园区,使中小企业创业园的产值每年达到3000万元。
中期(-)
1、争取投资5000万元的多晶硅项目建成投产,年产值达1.5亿元。
2、争取投资2亿元在陶瓷工业园引进四条高档砖生产线,年产值达2.4亿元。
3、争取投资3000万元的农产品深加工项目或高新科技项目,年产值达3000万元。
远期(-20)
1、争取投资3000万元的胡萝卜素项目开工建设,年产值达3000万元。
2、争取投资2.5亿元的浮法玻璃生产线项目落户工业园区,年产值达5亿元。
3、陶瓷工业园每年引进两家投资5000万元以上的高档砖生产线项目。
4、争取陶瓷工业园区有陶瓷生产线20条以上,使陶瓷工业园年产值达到12亿以上。
三、转型工作中存在的困难和问题:
(一)征地困难,插花地影响陶瓷工业园开发建设进度。外县区插花地致使工业区土地支离破碎,在开发区工业区范围内,有县三滩乡圈湾村近260亩的桃园、县东湾镇红柳村已确权的163.87亩弃耕旱沙地,还有未确权的近300亩弃耕地,零零星星分布在工业区内。随着工业区开发向南推进,落户企业的不断增多,现在每安置一户企业都十分困难,要安插一户投资千万元以上的企业,没有争议的整块建设用地几乎没有。安置在陶瓷工业园的新乐雅抛光砖生产线因征地问题不能解决而迟迟不能动工建设,影响了投资商的投资热情。
(二)基础设施建设滞后,影响了开发建设进程。随着近几年的开发建设,开发区基础设施虽然有了一定的改善,但工业区南路以南道路,供排水系统仍不健全,无法形成系统的路网体系,难以实现对投资者承诺的“四通一平”的投资硬环境。
(三)需完善污水处理设施。随着工业区的发展,开发区亟需兴建一座日处理10000方的污水处理厂。
四、今后的发展思路
我们将抓住资源型城市转型这个机遇,充分利用政策优势推进产业结构的升级和转型,培育壮大发展接替产业,促进经济可持续发展,我们整体发展思路是:
1、开发区以发展工业为主,利用5-的时间,在开发区兴建一个中小企业创业园,兴建多幢标准化厂房、办公楼等设施,使其成为中小企业的孵化器,摆放一些占地少,科技含量高,投资密度大,经济效益好的高科技企业。
2、利用煤炭伴生资源陶土,发展陶瓷产业,规划亩土地重点发展陶瓷工业,利用5-的时间引进现代化陶瓷生产线10-30条。使陶瓷工业园产值达到12亿元以上。
3、进一步扶持培育农产品深加工企业的发展:如番茄、菊粉、胡萝卜素、大枣、籽瓜等企业。
4、在开发区规划一处占地150亩,兴建一处以陶瓷产品为主的建材市场,使其成为西北具有一定规模的陶瓷物流市场。
今后,我们要以这次资源型城市转型为契机,继续加快园区建设步伐,努力提升园区品味,增强园区开发功能,为项目建设和企业入驻创造良好条件,要积极进行产业对接,发展接续产业和替代产业,使开发区真正成为我区经济转型时落实项目的载体和平台,成为兰白都市经济圈上一流的新型现代化工业园区和经济技术开发区。
篇3:大力推进海防民兵哨所建设转型发展
大力推进海防民兵哨所建设转型发展
始建于上个世纪五六十年代的海防民兵哨所,是我国海防线上的“耳目”和前哨阵地,在防奸反特和维护海防安全稳定方面发挥了重要作用,做出了不可磨灭的'历史贡献,产生了许多先进典型.但随着改革开放的深入发展,特别是台海紧张局势的缓解和对台政策及斗争方略的调整,海防民兵哨所建设面临着生存发展和转型发展的双重压力.
作 者:陈永银 林增坚 作者单位:福建省军区司令部动员处 刊 名:国防 英文刊名:NATIONAL DEFENSE 年,卷(期): “”(4) 分类号: 关键词:篇4:新时期成人继续教育转型思考的论文
摘要:成人教育是我国教育体系中重要的组成部分,也是提升我国全民素质的重要途径。首先对我国成人继续教育转型的必要性进行分析,然后探讨成人继续教育转型路径的选择,最后提出成人继续教育转型的必要举措,以期对成人继续教育提供借鉴。
关键词:成人继续教育;转型;策略
引言
面对经济社会转型发展,终身学习的诉求越来越浓,成人继续教育是实现终身教育重要的途径。然而现阶段我国成人继续教育的形势不容乐观,形式主义严重,与时代发展的要求不符。因此,必须加强对成人继续教育的转型研究,探究一条正确的转型之路,促进我国成人继续教育的发展,提升国民的综合素质,为我国经济社会的发展贡献更大的力量。
篇5:新时期成人继续教育转型思考的论文
成人继续教育转型是时代发展的要求,是我国教育事业发展的需求,具体来说,成人继续教育转型的必要性有以下几个方面。
1.1时代需求
21世纪是知识型社会,更是人才的时代,在知识经济快速发展的今天,高新技术逐渐从产业领域向全社会领域扩散,人们也进入了知识社会。在知识社会背景下,人类活动的规则很大程度上依靠知识的产生与传播发展,知识也成为社会发展的动力,只有不断的创新才能创造一个又一个的社会文明,也才能促进社会的进步。为了能够适应知识社会发展的形势,建立高水平的小康社会早已成为我国社会发展的重要目标,同时全民学习、终身学习也是知识型社会中重要的内容。成人继续教育体现了终身学习的理念,是实现知识型社会的重要途径。为了跟上时代的发展,必须创新成人教育方式,加速成人继续教育的转型,为终身教育事业发展打下坚实的基础。
1.2成人继续教育困境
在社会经济快速发展的过程中,特别是市场经济体制改革的不断深入,给成人教育提出了更高的要求,使得现阶段我国成人继续教育面临以下几个方面的困境。
1)现阶段,我国已经步入快速发展的新时期,特别是我国东部沿海城市地区,经济较为发达,工业化基础良好,新时期又向着国际化、信息化、数字化、智能化方向发展,对高素质人才的需求量大幅提升,对人才质量的要求也越来越高。而现阶段成人教育下培养出来的人才与社会所需的人才质量差距较大,存在严重脱节的问题。
2)近年来,我国普高连年扩招,对成人教育的生源质量造成较大的影响。一般来说,成人教育体系下的学生一般都是普高招生留下的生源力量,学习基础相对较弱,在高校不断扩招的背景下,留下的生源质量严重下降,给成人继续教育质量造成很大的影响。
3)职业教育是我国教育体系下的重要组成部分,每年为我国输送大量的技术技能型人才,在我国政策导向变化下,职业教育得到了很大的发展空间。统计数据显示,每年职业教育招生的人数已经占据了普通高招的半壁江山,高职高专学生人数正在逐渐的增多。成人教育生源在这种情况下遭受了巨大的压力,受到较大的影响。同时,根据国家相关的政策,我国目前正在逐渐减少成人专科教育,导致成人继续教育办学的类型不断减少,对成人教育发展造成严重的制约。
4)高校扩招的背景下,导致文凭严重贬值,导致生源对成人教育的需求不断下降。据统计,我国每年的毕业生人数正在以每年10%的速度增长,加上受到市场经济体制的影响,毕业生就业率逐年下降,导致人们对文凭的重视程度不足,文凭的贬值成为制约成人继续教育发展的重要因素。同时,现代企业在招聘过程中,用人的标准逐渐向着经验、能力方向倾斜,对文凭的重视程度下降。
1.3成人教育的自我限制
在高等教育深化改革的背景下,成人教育发展显得按部就班,形成了成人继续教育的自我制约。一是成人教育办学理念存在严重的偏差,存在重规模、轻质量;重经济效益、轻社会效益;重理论、轻实践;重文凭、轻素质的现象。二是成人继续教育的运作模式较为落后,长期以来,成人教育都以学历教育为目的,教育类型以非正规教育为主,主层次是继续教育,这样的运作模式制约了成人教育取得较高的.发展。三是教学质量堪忧。一方面,成人教育的教师队伍质量不高,教材很多是直接借用普通高校的教材;另一方面,学生素质层次不齐,在管理方面存在较大的随意性,这种宽松化的偷工减料型的教学,很难保证教学的质量。四是成人教育学生的学习价值弱化。大部分学生参与成人教育都是为了取得文凭,并不是真正想要提升自我的素质,导致学习价值发生扭曲。
2高校成人继续教育转型路径选择
成人教育在我国虽然发展速度快、规模大,但毕竟历史短、基础薄弱。因此,无论从成人教育事业发展、成人教育管理、理论研究等诸多方面都需大力加强。针对现阶段我国成人继续教育面临的窘境,为了适应时代发展的需求,适应经济社会的转型发展,必须加强成人继续教育的转型发展。基于多年的工作经验,我国成人继续教育转型可以从以下几个方面进行转变。
2.1成人教育办学体制向市场型转变
虽然在我国市场经济体制发展的影响下,成人教育已经逐渐脱离了计划体制,但是在办学体制方面仍然会受到计划体制的影响,与市场经济发展环境不适应。为了缓解这一问题,国家相关部门进行了一系列的改革,但是从改革的效果上来看,成人教育在招生办学、教育管理、专业设置、教学评价等方面,还无法摆脱计划型的影子,与市场经济环境下所需要的人才形势不符。市场型的成人继续教育要求以市场需求为导向,严格的按照市场需求制定教学目标,进行规格质量的市场评价等。在具体办学体制中,应该以市场需求为依据,实行面向市场、及时反馈与调整的体制。
2.2成人教育办学类型向资格型转变
针对现阶段文凭弱化现象,在成人教育办学类型方面,应该改变以往的文凭型办学,转变为资格类办学。为了能够切实地提升成人教育学生的技能、知识与素质,提升成人教育的社会地位,为社会培养更多真正有用的人才,为学生今后的发展提供更加广阔的天地。成人继续教育办学过程中,必须转变以正规的教育为主的形式,转向以开放教育、非正规教育以及资格培训为主的办学类型,向真正的成人教育转型。
2.3成人教育办学导向向智能化方向转变
成人继续教育过程中,存在重知识教育、重专业教育、重传承教育等现象,实施教学中主要以课堂教学为主要的形式,教学流程也停留在传统的方式。在这种教学模式下,学生的知识储备增加,但是实践能力较弱。目前,在我国大力提倡创新的环境下,人才的判定依据主要是创造力、学习能力等,而不再是对知识的拥有量。因此,知识型人才远远不能适应社会发展的需求,要求成人继续教育由知识型办学导向向着智能化转变,加强教育教学的创新,注重学生实践能力的培养。在教学过程中也应该以学生能力发展为中心,坚持理论与实践相结合的模式,培养更多智能创新性的人才。
2.4成人教育办学模式向集约型转变
针对现阶段我国成人教育办学规模粗放型的缺点,为了能够满足学习型社会发展要求,成人继续教育的办学模式应该坚持小批量、多规格、高质量、个性化的原则。其中小批量指的是提升办学的针对性、灵活性,设立针对专门人群的教育形式;多规格指的是提升成人教育的适应性以及选择性,提倡自主选择;高质量指的是集中教学的优质资源,采用现代化的教学手段,提升教学的质量;个性化指的是根据学习者的需求,通过有效的教学措施,促进学习者的个性化发展。
篇6:新时期成人继续教育转型思考的论文
为了保证成人教育转型的顺利实施,还需要采取以下几个方面的举措:第一,成人继续教育必须明确自身的体系定位,将自己定位于国民教育体系中不可分割的一部分,同时定位为我国实现终身教育的重要途径,将终身教育作为教育的方针指导,追求科学的发展观。第二,在成人教育办学、教学过程中,必须坚持以人为本的教育原则。第三,不断地强化成人教育师资队伍建设。成人继续教育单位欲强化专业化建设首先必须拥有数量足、素质高且长期稳定的管理与教育教学队伍。成人教育要成功转型必须建设好“三支队伍”。所谓“三支队伍”是指专业化管理队伍、专业化教师队伍和专业化研究队伍。对其要求应该是树专业理念,具专业道德,经专业训练,有专业技能,可专业发展。对专业化程度评价的原则是专业任职看资格,专业道德看忠诚,专业技能看学习,专业发展看科研。
4结束语
随着我国社会经济的快速发展,人们对接受教育的态度逐渐转变,成人继续教育的影响力正在逐年的提升。我国成人继续教育现在正面临着巨大的考验,必须深化改革,实行办学方式和目标的转型,以市场需求为导向,坚持以人为本的基本原则,培养出社会市场需求下的高素质应用型人才,为我国经济社会的发展贡献力量。
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篇7:加强新时期老龄信息宣传工作的工作报告
加强新时期老龄信息宣传工作的工作报告
信息宣传工作是老龄工作不可或缺的重要方面和内容,是顺应当今信息化社会建设的迫切需要,是推进老龄事业好快发展的迫切需要,是提高老龄工作队伍自身素质的迫切需要。老龄工作面临的新形势和新任务,对信息宣传工作提出了更高要求、赋予了更大责任。笔者以宿迁为例,对加强新时期老龄信息宣传工作初步探讨。
一、当前老龄信息宣传工作存在的问题
1、工作重视不够、信息宣传意识不强,报送数量偏少。部分同志觉得信息宣传有些“虚”,只是一个“陪衬”,认为只要把各项业务工作做好就行了,由此导致信息宣传工作敬业精神不强,缺乏信息报送意识,工作上只求过得去、不求过得硬。
2、信息宣传稿件质量不高,采用率较低。从信息宣传稿件质量来看,内容往往存在以偏概全,容易就事论事,缺乏高度和新意,专题调研材料更少。上报的信息大多是一事一议,不能有效服务领导决策,系统分析研究和推广交流工作经验,从而导致信息采用率较低。
3、信息宣传工作机制不健全,队伍建设滞后。从全市整体情况来看,尚未形成周密完善的信息宣传工作机制,在一定程度上造成一种思维惰性,制约了信息宣传工作的深入开展。从信息员队伍来看,信息员一般都是办公室人员兼任,但办公室工作繁杂、忙乱,没有时间和精力认真采集和编写信息宣传材料,严重影响了老龄工作信息宣传队伍的建设。
4、宣传渠道不畅,宣传载体匮乏。宣传载体的建设应该说是宣传工作的.基础。从全市范围来看,基本没有宣传老龄工作的报刊、文摘,对于新兴起的网络宣传载体,全市各级民政部门虽然建立了网站,但存在信息更新慢,点击率较低等问题,网络宣传的作用还有待进一步发挥。
二、做好新时期老龄信息宣传工作的几点建议
1、进一步增强对老龄信息宣传工作重要性的认识。老龄信息宣传工作一方面担负着总结经验、推广典型、研究探索事物规律和传递工作信息的任务,另一方面它还承担着满足老龄工作者精神文化需求的责任,是营造全社会了解老龄、理解老龄和支持老龄的重要途径。因此,它不是游离于老龄工作之外的“辅助性工作”,而是老龄工作的重要组成部分。一条好的信息,往往就能带来一项重要的工作部署,引发一项重要政策的制定,督促某一方面工作的落实。老龄工作是政府工作的重要组成部分,要让老龄工作更好服务经济社会发展大局,这就需要进一步加大老龄工作的信息宣传力度,促进全社会关注支持老龄工作。所以,老龄工作者要充分认识加强信息宣传工作的重要性和紧迫性,不断增强工作主动性和自觉性,切实把信息宣传工作抓紧抓实抓好。
2、强化措施,建立健全各项工作制度。建立健全一个周密完善的工作机制是加强和改进老龄信息宣传工作的有力保障。要建立学习培训制度,定期组织信息宣传人员学习写作知识,交流写作经验。不定期地邀请专业人员为信息宣传工作者举办培训班,讲授写作知识、技巧,提高信息宣传工作者的写作水平。要建立考核激励机制,有效激发信息宣传工作的活力。要研究制定和完善信息宣传工作考核奖励办法,强化责任,将信息宣传有关目标任务分解量化到个人,并纳入工作计划作具体安排,定期进行考核检查,总结反馈,将考核结果作为干部年度考核、评优的参考依据,做到约束与激励并举。要建立健全信息报送、宣传报道、信息宣传工作成果评比等一系列制度,规范工作流程,使信息宣传工作走上规范化、制度化、科学化的良性循环轨道。
3、把握信息报送重点,提高信息报送质量。要紧紧围绕以下三个方面加强信息宣传:一要紧紧围绕党委、政府重大决策部署落实情况报送信息。及时报送老龄在社会建设中的重要作用等素材。二要紧紧围绕老龄工作各项政策规定落实情况报送信息。着重围绕贯彻落实上级老龄工作部署安排和会议精神,加强信息宣传。三要紧紧围绕老龄工作出现的新情况新问题报送信息。紧密结合实际,及时报送影响老龄工作的问题,基层对老龄工作的意见和建议。
4、拓展宣传阵地,推进宣传工作创新创优。主动加强与新闻宣传部门沟通联系,通过电视、报纸、电台、互联网等新闻媒体宣传老龄,做到电视上有图像、报刊上有文字、广播里有声音,充分利用各类传媒为各项老龄工作的开展提供舆论支持。在抓好传统宣传阵地建设的同时,高度重视运用好网络等新兴媒体,发挥好网络在宣传民政、老龄工作方面的重要作用。
5、切实加强信息宣传工作队伍建设。调整充实老龄信息宣传工作人员队伍,加大对调研宣传信息工作人员的培训力度,通过举办培训班、以会带训、送出去培养锻炼等多种方式,不断提高他们思想政治素质和业务工作能力。适应信息化和网站建设的需要,注重人才引进,加强学习培训。信息宣传工作人员要刻苦学习,勤奋工作,真正深入实际开展调查研究,根据实际情况报道工作动态,敢于说实话,报真情,善于干实事,出经验,更好地担负起做好民政老龄部门信息宣传工作的重任。
篇8:新时期高校成人教育转型的发展研究论文
新时期高校成人教育转型的发展研究论文
新时期,我国在建设学习型社会的过程中,中国高校成人教育肩负着重要的历史使命。成人教育的发展与改革,任重而道远,面临的困难、机遇与挑战并存。必须坚持与时俱进,抓好教育模式的创新,调整好办学结构与办学层次,做好成人教育的转型发展,从而推动全国成人教育事业的健康发展。
一、成人教育面临转型的缘由
1.低龄生源渐现,成人教育面临转型
近年来,随着高起本、专升本的考生在成人教育生源里的比重越来越大,出现了成人教育中学生年龄结构变轻、脱产学生增多的局面。成人教育己偏离办学的初衷,与普通高等教育日益趋同。导致成人院校在管理和学生就业上面临新的压力。与此同时,受普通高等教育从精英化”走向大众化”的冲击,原有成人高等教育模式受到极大挑战,成人院校教育模式面临转型的重要时期。
2.招生出现滑坡现象,成人教育面临转型
高校扩招后,从全国成人高考市场上反映的情况来看,形势不容乐观。成人高考统计数据显示,全国有22个省市出现滑坡现象,据中央教育科学研究所成人教育研究中心的有关数据显示:成人高校正以每年10-的速度减少。如广东20成人高考报名人数有20多万,实际报读人数约17万人。截至目前从广东各大院校招生指标和咨询报名人数反映的情况来看,预计今年广东成人高考人数有16万左右,较去年有一定的缩减。由于成人高考管理不力,放任‘移民”参加考试,已经使成人高考陷入恶性循环,招生越来越难。成人教育的生存空间受到严峻的挑战,面对如此境况,成人教育必须转型似乎更是一种机遇的凸现,预示着成人教育要紧紧抓住,勇敢地面对这一挑战。
二、我国成人教育发展面对转型必须要做好几个转变
1.做好从脱产向函授夜大学的转变
自上世纪80年代中期成人高考出现以来,成人高考考生最初的年龄一般在28~30岁,到后开始涌现出一批20多岁的年轻人参加成人高考,到了今天,这一群体已成为成人高考生源的重要组成部分,约占到总人数的20-左右。成人教育出现的年轻化,脱产学生不断增多的这种局面,已偏离了成人教育的初衷,导致成人院校在诸多问题上面临新的压力,这必然促使成人教育的发展要充分发挥主观能动性,积极探索多层次培养人才模式。今年6月,教育部公布的成人高考招生计划首次对脱产学生人数做出限制,规定脱产学生不能超过15-。成人教育不得不从脱产向函授夜大学转变,从而寻找适应新形势的办学途径。
2.做好从学历教育向非学历教育的转变
目前,我国成人教育中的学历教育发展比较充分,非学历教育发展相对较弱,但随着社会经济和科技的不断进步,终生教育和学习化社会影响了成人教育的发展趋势。成人教育是在职人员提高自身素质、随时充电”的重要途径,它是继续教育、终生教育的一种重要形式。长期以来成人教育主要是以学历教育为主,带有文凭补偿的性质。要顺应时代的发展,就要彻底改变这种状况,从学历教育向非学历教育转变。如对在职人员的技术培训、岗位培训、资格证书培训等。因此,在现代社会中,非学历教育已不再是学历教育的辅助性教育,而是使个人能不断跟上社会发展、持续取得成就的重要教育。非学历教育在提高人们就业竞争能力的同时,培育和带动了城市教育产业的发展。这正说明成人教育正肩负着培养各种专业人才的重要使命。
3.利用现代教育手段,做好从封闭式教育向开放式教育的转变
成人教育,其本质原来就是开放性和终身性的,所以传统的成人教育,从某种意义上说是以封闭性为基本特征的。它有严格的入学条件,有一定数量的学生和教师,有神圣不可侵犯的规章和制度。然而,从终身教育思想来看,成人教育应当是终身教育体系中的一环,是人们接受终身教育的机构,它的教育对象不应该只限于特殊年龄层次的`人们。成人教育只有定位于社会需要什么人才,人们需要什么新的知识技术,成人教育就提供相应的服务”,对过去没有机会接受大学教育的就业青年、转业或者为了获取新的知识和技术的成年人提供接受大学教育的机会,才能促进成人教育的改革和开放。我国成人教育要顺应这一潮流,就必须向传统的封闭式教育进行挑战,除了继续发展夜大学和函授教育外,还要充分利用现代的先进教育手段,大力构建和发展开放的远程教育体系。教育网络化步伐的加快,将使成人教育的教学形式发生重大变化,使包括网上教育在内的远距离开放教育成为知识经济时代成人高等教育的重要形式。
三、加强院校专业特色建设,提高教学质量,积极应对转型冲击
1.改革课程设置,突出特色专业,优化教学内容
成人教育末来的发展,与普通高等教育应该有所侧重,后者偏重知识的提高,而前者应主要偏重技能的提高,两者偏重的重心不一样。在现有的基础上寻求多层次、多元化的办学形式,把职业教育与成人高等教育中的学历教育有机结合起来,在提高学员理论基础的同时,提升学员的动手能力,为学员就业创造新的途径和出路。
课程改革要以适应经济建设和社会发展总目标和各岗位职业素养与技能要求为前提,要从社会生活、企业生产的实际出发,明确各层次、各类别人才的培养目标,以培养目标统领课程设置。加强地方课程、重点突出专业特色课程建设;注意课程设置的层次性,加强课程与课程之间、课程与学习者水平之间、现实性课程与前瞻性课程之间、技能性课程与理论性课程之间的联系;依据培养目标设置和选择课程模块,建立学习领域、课程及模块三级课程管理平台,增强课程的灵活性和实用性。
优化教学内容,重点是在原有课程内容基础上,进行有针对性的删、减、并、增、留”的处理。删掉那86些过时的与现实生活、工作毫无关系的内容,增强其先进性、针对性和实效性;减少那些与现实工作和个体发展关系不大、作用微弱的内容与学时;合并两门或多门课程中某一部分内容重复安排、专业中雷同的内容;增加最新科学研究成果和原有结构中相对薄弱的内容,尤其是那些操作性强、效益性高、推广较为容易、节约资本型的现代技术,保留有利于提升学生素养、继续深造、就业和创业不可缺少且无可替代和更换的内容,从而更好地提高教学质量。
2.确立精品意识,提高教学质量,以适应新时期的教育转型
成人教育要想在转型发展中立于不败之地,就必须保证自己有优质”的产出”,否则就会因自己的产品质量低劣而被淘汰出局,只有有品牌产品、特色产品,才能站稳脚跟。确立精品意识,加强特色专业,体现教学质量的品牌性。教学质量的提高必须通过确立质量意识,加强管理,改进教学方法、教学手段以及稳定教师队伍等一系列措施来实现。它是一项综合性的系统工程,只有把这一工程做到位,才能为成人教育的转型发展提供有利保障。
3.依托行业优势,发挥院校专业特色,走校企合作订单式培养应用型人才之路
成人教育发展要根据行业特点,集中精力,面向行业采取校企合作订单式培养应用型人才,形成特色发展格局,这是成人教育进行转型发展所必需的途径之一。中国矿业大学的成人教育,依托煤炭行业特点,发挥院校专业特色的优势,丰富办学形式,面向行业走校企合作订单式培养模式的道路,为全国煤炭行业培养了大批紧缺人才,赢得了煤炭企业广泛的赞誉。这就是依托煤炭行业的发展优势,发挥学校长期以来逐步形成的‘以学科建设为龙头,以人才培养为根本,强特色、创品牌……”的办学指导思想,强矿业工程的特色、品牌、优势及在国内外的重要影响,充分利用和发挥重点学科的优势,形成办学的一个亮点”和特色。
依托行业,订单式培养煤炭企业专业技术人才的这种人才培养模式是学校、企业与学生三赢的有效举措,对成人教育的转型意义重大。对学校来说,密切了学校与企业的联系,有利于了解企业的需求,使专业设置与企业需求相协调,提高了专业定位的准确性和人才培养的有效性,使学校的发展有了源头活水,提高了人才培养的针对性。对煤炭企业而言,订单式培养人才既宣传了企业形象、扩大了企业影响、弘扬了企业文化,还使企业的人才资源得到有效开发和利用,提升了人才质量。对订单人才来说,更是最大的受益者。他们带着自己在工作中的疑难问题有的放矢的来学习,既不影响自己的经济收入,又提升了自己的知识水平和文化水准,为自己今后的人生发展以及为煤炭事业做贡献打下坚实的基础。
校企合作订单式培养人才,是解决煤炭企业专业技术人才的一种实施形式,突破了学校依靠企业接纳学生,企业依靠学校补充人力资源的简单供求关系,体现了校企平等合作的互利互惠关系。煤炭企业的发展有赖于具有矿业特色的学校高质量人才的培养,学校的转型发展有赖于企业对人才源源不断地需求,校企双方真正形成了利益的共同体。
篇9:新时期高校图书馆员向科研型馆员转型的思考
新时期高校图书馆员向科研型馆员转型的思考
阐述了高校图书馆员向科研型馆员转型的必要性,分析了转型的现实条件,指出了转型的.基本模式.
作 者:王蕾 郭明明 WANG Lei GUO Ming-ming 作者单位:天津中医药大学图书馆,天津,300193 刊 名:科技情报开发与经济 英文刊名:SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT & ECONOMY 年,卷(期): 19(12) 分类号:G258.6 关键词:高校图书馆 科研型馆员 转型篇10:增值税转型改革后的税收征管风险及对策工作报告
增值税转型改革后的税收征管风险及对策工作报告
增值税转型改革后的税收征管风险及对策为执行积极的财政政策,日前,国务院决定自XX年1月1日起,在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,并把工业、商业小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%。这将明显降低企业投资成本,进一步激发投资热情,全面增强经济发展后劲。但是就税收征管而言,可能会出现一些新的涉税风险。笔者对此进行了初步分析,以期更好地促进政策落实,减低相关风险。
一、税收管理风险点分析
风险点之一,增值税一般纳税人企业将前期购入的固定资产在XX年1月1日以后索取增值税专用发票,进行抵扣。
可能采取的做法:一是将前期购入并且尚未索取发票的固定资产,在XX年1月1日以后索取增值税专用发票,抵扣税款;二是将XX年1月1日以前购入,已索取普通发票的固定资产,将普通发票退回销售方,要求重新开具增值税专用发票进行抵扣;三是以假进货退回的名义,请销售方开具红字普通发票冲减销售后,再开具增值税专用发票进行抵扣;四是将前期购入并且取得增值税专用发票的固定资产,发票开具日期未超过90天的,在XX年1月1日以后认证抵扣,发票开具日期超过90天的,退回销售方重新开具并认证抵扣。
风险点之二,增值税一般纳税人企业将非抵扣范围的固定资产,变换花样进行抵扣。
可能采取的做法:一是将购入生活用的汽车、高档家用电器等固定资产以及电脑、摩托车等用作集体福利或个人消费的固定资产,变换产品名称,作为企业生产经营用固定资产进行抵扣;二是在购入为建造房屋、基础设施等非抵扣范围的固定资产时,将购入的钢材、水泥等建筑用材料以及其他固定资产,索取增值税专用发票进行抵扣;三是将非增值税应税项目、免税项目等购入固定资产取得的专用发票进行抵扣。
风险点之三,增值税一般纳税人企业将其他纳税人购入的固定资产用作本企业进行抵扣。
可能采取的做法:一是将其相关联的小规模纳税人或增值税免税项目纳税人购入固定资产的.增值税专用发票进行抵扣;二是非法买入其他纳税人开具的固定资产增值税专用发票进行抵扣。
风险点之四,增值税小规模纳税人将前期实现的销售,延迟到XX年1月1日以后申报纳税。
可能采取的做法:一是将应在XX年1月1日以前确认的销售,推迟到XX年1月1日以后确认,按3%的税率申报纳税;二是将XX年1月1日以前已确认实现的销售用红字普通发票冲回,在XX年1月1日以后,再重新确认销售收入,按3%的税率申报纳税。
上述问题,严重违法了税收法律,直接影响税收收入,应当引起重视,并且通过加强日常税收征管,严防税收管理风险。
二、加强税收管理风险点管理的对策建议
(一)对购进固定资产抵扣的企业要突出加强“三流”审核
一要加强“票据流”的审核。对企业XX年1月1日以后购入固定资产取得的增值税专用发票,一方面,要认真审核其票面货物所填列名称,是否是抵扣范围内的固定资产,是否是本企业生产所用的固定资产,防止生活用的固定资产或其他企业的固定资产在本企业进行抵扣;另一方面,要认真审核开具发票时间与企业购货验收入库时间是否一致,防止在前期购进的货物在XX年1月1日以后申报抵扣。
二要加强“实物流”的审查。对单笔金额较大,或累计金额较大的固定资产专用发票,在加强票面审核的同时,结合固定资产明细账逐一核对,要深入企业,查看实物,验明生产厂家,查明具体用途,并与购货合同进行一一核对,防止虚假购进,骗取抵扣税款。
三要加强“资金流”审查。一方面,要审核购进固定资产的资金来源,特别是短期内进行大量固定资产投入的企业,要审核其资金是政府投资、银行贷款,还是自筹资金、社会融资等,其中,对政府投资要审核固定资产立项批文;对银行贷款要审核银行贷款协议;对自筹资金和社会融资,更要加强全面的评估和检查,防止企业弄虚作假。另一方面,要审核购进固定资产的资金去向,是否按规定付款,是否付给了增值税专用发票所列的销售企业,防止从第三方取得发票。12增值税转型改革后的税收征管风险及对策
对购进固定资产抵扣的企业,除了要加强一定时点上的“三流”审核外,还要加强后续跟踪监控。一方面,要对固定资产投入使用情况进行跟踪监控,看其新增固定资产在用电、用料、新增销售方面是否有明显变化,投入产出是否配比,防止虚假投入;另一方面,还要对固定资产处分情况进行跟踪监控。
(二)对销售固定资产的企业要全面加强红字普通发票监控
在加强红字增值税专用发票监控的同时,特别要对机器设备销售企业在XX年1月1日前后开具的红字普通发票的监控,要逐份查明原因,是否是真实退货,有无实际收到所退货物,是否将货款全部退给购货方,防止企业虚假冲回以前年度销售,重新开具增值税专用发票给购货方抵扣税款。
(三)对小规模纳税人要全面加强销货合同审查
对小规模纳税人XX年1月1日以后确认的销售收入,要与销售合同、发货记录进行逐笔比对,看销售确认时间、确认金额是否真实、准确,有无故意延迟销售的行为。
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