【导语】以下是小编整理了《山东省大气污染防治条例》11月1日实施（共8篇），希望你喜欢，也可以帮助到您，欢迎分享！
篇1：《山东省大气污染防治条例》11月1日实施
22日，山东省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了《山东省大气污染防治条例》、《山东省多元化解纠纷促进条例》、《山东省循环经济条例》、《山东省经济开发区条例》。今后举报污染大气污染环境行为，经查实后将获得奖励。有了纠纷，也可以通过大批调解组织和人员解决。
《山东省大气污染防治条例》将于11月1日施行，经过对条例草案的进一步修改，最终通过的条例进一步增加了奖励和处罚措施。
作为山东“史上最严”的环保地方性法规，今后在“禁烧区”露天“烤串”真的要开罚了。条例规定，城市政府应根据大气污染防治的需要划定区域，禁止露天烧烤、骑墙(窗)烧烤，在其他区域内烧烤的，应当使用无烟烧烤炉具。若违反该条例规定，在禁止区域内露天烧烤、骑墙(窗)烧烤或者为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤提供场地，或在其他区域内烧烤未按照规定使用无烟炉具的，将由县级以上政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并对单位处元以上、20000元以下的罚款，对个人处500元以上、1000元以下的罚款。
根据将于今年10月1日起施行的《山东省经济开发区条例》，我省经济开发区办理业务将不用再跑县市。
我省目前共有国家经济开发区15家、省级经济开发区137家，经济开发区已经成为全省发展速度最快、投资环境最优、产业层次最高、集约程度最强的经济板块，在经济文化强省建设中发挥了重要支撑作用。
22日，新通过的《山东省经济开发区条例》就对简政放权提出了明确要求，规定设区的市、县(市、区)人民政府应当按照国家和省简政放权的规定，将有关投资项目立项、建设等管理权限，依法下放到经济开发区管理委员会，并规定对下放的事项要实行目录管理。
此外，经济开发区在财政方面未来也可以“自己说了算”。条例规定经济开发区财政施行独立核算，单独编制预算，纳入本级财政预算管理，并接受人大及其常委会的监督。经济开发区公共基础设施建设应当纳入本级政府财政预算。
下面是条例全文
篇2：《山东省大气污染防治条例》11月1日实施
207月22日山东省第十二届人民代表大会
常务委员会第二十二次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。
第三条 大气污染防治应当遵循生态优先、源头控制、防治结合、综合治理的原则。
第四条 各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定实施大气污染防治规划，明确空气质量改善目标，建立大气污染防治责任考核机制和分工明确、统筹协调的网格化监管体系，保障资金投入，强化污染防治措施。
第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，发展改革、经济和信息化、公安、财政、住房城乡建设、交通运输、农业等部门按照各自职责做好大气污染防治的监督管理工作。
乡(镇)人民政府和街道办事处按照上级人民政府和有关部门的工作安排，做好大气污染防治的相关工作。
第六条 鼓励、支持大气污染防治新技术、新工艺、新设备的研究、推广。
第七条 单位和个人都有保护大气环境的义务，应当自觉践行绿色、节俭的生产、生活和消费方式，减少排放大气污染物，共同改善大气环境质量。
积极倡导公众和社会团体参与大气污染防治工作和公益活动。
第二章 监督管理
第八条 各级人民政府应当转变经济发展方式，调整能源结构和产业结构，推进循环经济和清洁生产，提高绿化率和森林覆盖率，推行绿色交通、绿色建筑，从源头上减少大气污染物的产生和排放。
县级以上人民政府应当根据本行政区域的自然条件、地理特点和规划发展方向，确定城市功能定位和空气质量控制指标。
第九条 省人民政府根据大气环境质量状况和经济、技术条件，可以制定严于国家标准的大气环境质量标准、大气污染物排放标准和燃煤燃油质量标准，并可以扩大大气污染物特别排放限值的实施范围。
省人民政府应当定期组织有关部门、行业协会、专家对前款规定的标准进行评估，并根据评估结果进行适时修订。进行评估、修订时，应当征求公众意见并将评估情况和修订后的标准及时向社会公布。
第十条 省人民政府应当根据大气污染防治的需要，确定削减和控制重点大气污染物的种类和排放总量，将重点大气污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。
排污单位的重点大气污染物排放总量控制指标，由县级以上人民政府环境保护主管部门根据本行政区域重点大气污染物总量控制指标、排污单位现有排放量和改善大气环境质量的需要核定。
第十一条 企业事业单位和其他生产经营者排放的大气污染物，不得超过国家和省规定的排放标准，不得超过核定的重点大气污染物总量控制指标。
第十二条 省人民政府经济和信息化部门应当会同有关部门，定期制定、调整严重污染大气环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录，报省人民政府批准后公布实施。
企业事业单位和其他生产经营者应当在规定期限内，淘汰列入前款名录的生产工艺、设备和产品。
第十三条 建设项目应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件未经县级以上人民政府环境保护主管部门依法批准，不得开工建设。
对排放重点大气污染物的建设项目，环境保护主管部门审批其环境影响评价文件时，应当核定重点大气污染物排放总量指标。
建设项目可能对相邻地区大气环境造成重大影响的，环境保护主管部门在审批其环境影响报告书时，应当征求相邻地区同级环境保护主管部门的意见;意见不一致的，由共同的上级人民政府环境保护主管部门作出处理。
第十四条 省人民政府环境保护主管部门应当建立大气环境调查、监测制度，完善大气环境质量和污染源监测体系。
大气环境自动监测站点的设置应当符合监测技术规范要求，未经批准不得擅自变更、调整或者撤销。
第十五条 排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位，应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。原始监测记录保存期限不得少于三年。
重点排污单位应当按照相关技术规范安装大气污染物排放自动监测设备，与县级以上人民政府环境保护主管部门的监控系统联网，保证监测设备正常运行，并对监测数据的真实性、准确性负责。
第十六条 省、设区的市人民政府环境保护主管部门、气象主管机构应当建立重污染天气监测预警和会商机制，对大气环境质量和重污染天气进行预测预报。
省、设区的市人民政府根据重污染天气预测预报信息，确定重污染天气预警等级，适时发出预警。
第十七条 县级以上人民政府应当制定重污染天气应急预案，向社会公布并向上一级人民政府环境保护主管部门备案。
县级以上人民政府应当根据重污染天气预警等级，及时启动应急预案，并采取相应的应急措施。
企业事业单位应当根据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案，并按照规定执行相应的应急措施。
第十八条 省人民政府应当组织建立大气污染联防联控机制，划定大气污染防治重点区域，落实区域联动防治措施。
重点区域内的设区的市人民政府应当定期召开联席会议，研究解决大气污染防治重大事项，推动节能减排、产业准入、落后产能淘汰和重污染天气应对的协调协作，开展大气污染联合防治。
第十九条 在大气污染防治重点区域和重污染天气集中出现的采暖季节，县级以上人民政府应当组织推行错峰生产制度。
在错峰生产期间，重点排污单位、大型建设工程和产能过剩行业企业应当对生产经营活动进行调整，减少或者停止排放大气污染物的生产、作业。
第二十条 对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区，省和设区的市人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。
未达到国家和省大气环境质量标准的城市人民政府，应当编制大气环境质量限期达标规划并组织实施。
第二十一条 对重大大气环境违法案件或者突出的大气污染问题，查处不力或者社会反映强烈的，省和设区的市人民政府环境保护主管部门应当挂牌督办，责成所在地人民政府环境保护主管部门限期查处、整改。挂牌督办情况应当向社会公开。
第二十二条 实行大气环境生态补偿制度。
大气环境质量同比改善的地区，由省人民政府向设区的市人民政府发放补偿资金;大气环境质量同比恶化的地区，由设区的市人民政府向省人民政府缴纳补偿资金。补偿资金应当专项用于大气污染防治。
设区的市大气环境质量状况和同比变化情况，由省人民政府环境保护主管部门定期向社会公布。
第二十三条 鼓励单位和个人对污染大气环境的行为进行举报。举报线索经查证属实的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有监督管理职责的部门应当按照有关规定对举报人给予奖励。
新闻媒体应当加大对大气环境保护法律、法规的宣传，加强对违法行为的舆论监督。
第二十四条 检察机关应当依法履行法律监督职责，完善生态环境司法保护机制，依法查处大气环境保护执法领域职务犯罪行为。
检察机关发现大气污染损害社会公共利益的，可以依法提起公益诉讼或者支持有关社会组织提起公益诉讼。
篇3：《山东省大气污染防治条例》11月1日实施
第一节 燃煤污染防治
第二十五条 实行煤炭消费总量控制制度。
省人民政府发展改革部门应当会同环境保护等部门制定实施煤炭消费总量控制计划，确定煤炭消费总量控制及削减目标、措施。
第二十六条 设区的市人民政府应当建立民用散煤管理制度，加强民用散煤质量监督和节能炉具的推广，并制定奖励或者补贴政策，推进清洁煤炭、优质型煤的供应、使用和其他清洁能源的开发、利用。
禁止销售不符合质量标准的民用散煤。
第二十七条 设区的市、县(市、区)人民政府应当制定本行政区域锅炉整治计划，按照国家和省有关规定要求淘汰、拆除燃煤小锅炉、分散燃煤锅炉和不能达标排放的其他燃煤锅炉，并对现有的燃煤锅炉进行超低排放改造。
除国家和省另有规定外，在城市建成区、开发区、工业园区内不得新建额定蒸发量二十吨以下的直接燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉。
第二十八条 县级以上人民政府供热主管部门应当组织编制供热专项规划，发展分布式能源，统筹热源和管网建设，逐步扩大城乡集中供热范围。
在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉;已建成的分散燃煤供热锅炉应当在县级以上人民政府环境保护主管部门规定的期限内停止使用。
第二十九条 燃煤机组应当实现超低排放，使大气污染物排放浓度符合规定限值。
省人民政府经济和信息化部门应当优先安排超低排放燃煤机组以及使用清洁能源机组发电上网。
第三十条 使用燃煤炉窑、煤气发生炉等设施的单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。
第二节 工业以及相关污染防治
第三十一条 县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模，制定产业投资项目负面清单，严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目，鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。
在城市建成区及其周边的重污染企业，应当逐步进行搬迁改造或者转型退出。
第三十二条 对不经过排气筒集中排放的大气污染物，排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。
第三十三条 石化、重点有机化工等工业企业应当建立泄漏检测与修复体系，对管道、设备等进行日常检修、维护，及时收集处理泄漏物料。
第三十四条 生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。
省人民政府质量技术监督部门应当会同环境保护等部门，定期制定、调整低挥发性有机物含量产品目录和高挥发性有机物含量产品目录并向社会公布。
列入高挥发性有机物含量产品目录的产品，应当在其包装或者说明中予以标注。
第三十五条 下列产生含挥发性有机物废气的活动，应当使用低挥发性有机物含量的原料和工艺，按照规定在密闭空间或者设备中进行并安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当采取措施减少废气排放：
(一)石化、煤化工等含挥发性有机物原料的生产;
(二)燃油、溶剂的储存、运输和销售;
(三)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产;
(四)涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用;
(五)其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。
第三十六条 产生挥发性有机物的工业企业应当建立台账，如实记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。
第三十七条 向大气排放恶臭气体的排污单位以及垃圾处置场、污水处理厂，应当按照规定设置合理的防护距离，安装净化装置或者采取其他措施减少恶臭气体排放。
在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。
第三十八条 向大气排放有毒有害污染物和持久性有机污染物的排污单位，应当按照国家规定采取有利于减少污染物排放的技术方法和工艺，配备有效的净化装置并保持正常运行，实现达标排放。
第三十九条 企业事业单位和其他生产经营者应当严格执行国家有关消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口管理规定，建立科学有效的回收利用和安全处置制度，不得随意排放、抛洒或者丢弃。
第三节 机动车船以及非道路移动机械污染防治
第四十条 城市人民政府应当优化城市功能和路网布局，推广智能交通管理，优先发展公共交通事业，倡导绿色、低碳出行，并可以根据本地实际发展轨道交通、实施错峰上下班等措施。
第四十一条 省人民政府应当采取下列措施减少机动车排气污染：
(一) 提升车用燃油质量;
(二) 推广使用车用乙醇汽油;
(三)推广使用节能环保型和新能源机动车;
(四)逐步淘汰高油耗、高排放机动车;
(五)其他减少机动车排气污染的措施。
第四十二条 机动船舶和非道路移动机械排放的大气污染物，应当符合规定的排放标准。
鼓励、支持节能环保型机动船舶和非道路移动机械的推广使用，逐步淘汰高油耗、高排放的机动船舶和非道路移动机械。
第四十三条 新建港口、码头应当规划、设计和建设岸基供电设施;已建成的港口、码头应当逐步实施岸基供电设施改造。船舶靠港后应当优先使用岸电。
第四十四条 机动船舶在港区水域内使用垃圾焚烧炉或者进行清舱、驱气、油漆等作业，应当依法报经海事管理机构批准后方可实施。
禁止载运危险货物的机动船舶在城市航道、通航密集区、渡区、船闸、大型桥梁等内河水域进行清舱或者驱气作业。
禁止机动船舶在内河水域焚烧船舶垃圾。
第四十五条 对机动车排气污染防治，本条例未作规定的，依照《山东省机动车排气污染防治条例》执行。
第四节 扬尘污染防治
第四十六条 建设单位与施工单位签订的施工承包合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任。扬尘污染防治费用列入工程造价。
施工单位应当制定扬尘污染防治方案，在施工工地采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、分段作业、择时施工、绿化等防尘抑尘措施。城市建成区内的高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。
城市建成区内的大型建设工程应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施，并与城市人民政府确定的监督管理部门和环境保护主管部门的监控系统联网。
第四十七条 县级以上人民政府市容环境卫生和交通运输部门应当积极推行机械化清扫保洁和冲刷清洗作业方式，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量。
第四十八条 生产建设活动中产生的砂石、土方、矸石、尾矿、废渣等，应当进行资源化处理或者综合利用;不能进行资源化处理或者综合利用的，应当运至专门存放地，并不得向专门存放地以外的地方倾倒。
第四十九条 钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站的物料堆放场所，应当按照要求进行地面和道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施，并设置车辆清洗设施。
第五十条 垃圾填埋场和建筑垃圾消纳场应当实施分区作业，采取围挡、覆盖、喷淋、道路硬化或者其他抑尘措施，并设置车辆清洗设施。
第五十一条 运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料。
运输车辆冲洗干净后，方可驶出作业场所。
第五十二条 县级以上人民政府应当根据防治扬尘污染的需要，划定禁止从事砂、石、粘土开采和加工等易产生扬尘污染活动的区域。
矿山开采企业应当按照设计和开发利用方案作业，设置废石、废渣、泥土等专门存放地，并采取围挡、施工便道硬化或者设置防风抑尘网、防尘布等防尘措施。
矿山勘查、开采企业应当按照规定处置矿山开采废弃物，整修破损的山体、断面、边坡，整治和恢复矿山地质环境。
第五节 农业和其他污染防治
第五十三条 县级以上人民政府及农业、林业等部门应当制定农药、化肥减量计划和措施，积极推广缓控释肥等技术，指导农业生产经营者科学合理施用农药、化肥等农业投入品，减少农业生产活动产生的大气污染物，防止农业面源污染。
第五十四条 县级以上人民政府及发展改革、农业等部门应当制定鼓励政策，推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化和原料化开发，实现秸秆综合利用。
禁止露天焚烧秸秆。
第五十五条 从事畜禽养殖、屠宰生产经营活动的单位和个人，应当对畜禽养殖、屠宰产生的污水、废弃物进行处理、处置和综合利用，防止对周边环境造成恶臭影响。
在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，禁止建设畜禽养殖场、屠宰场(厂)。
第五十六条 排放油烟的餐饮服务业经营者和单位食堂应当安装油烟净化设施并保持正常运行，使油烟达标排放，防止对附近居民的生活环境造成污染。
餐饮服务业经营者和单位食堂不得将油烟排入下水管道。
第五十七条 城市人民政府应当根据大气污染防治的需要划定区域，禁止露天烧烤、骑墙(窗)烧烤或者为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤提供场地。在其他区域内烧烤的，应当使用无烟烧烤炉具。
第五十八条 禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
禁止在城市建成区和县级以上人民政府划定的其他区域内露天焚烧树枝、落叶等产生烟尘污染的物质。
第五十九条 设区的市和县(市、区)人民政府可以根据大气污染防治的需要和当地特点，划定禁止或者限制燃放烟花爆竹的区域和时段。
第四章 法律责任
第六十条 有下列情形之一的，由上级主管机关或者监察机关责令改正，对所在地人民政府的主要负责人依法给予处分：
(一)区域大气环境质量持续恶化的;
(二)发生重大或者特大大气环境污染事故，造成严重社会影响的;
(三)经约谈后整改不力或者连续两年被约谈的;
(四)其他应当追究责任的情形。
第六十一条 有下列情形之一的，由本级人民政府或者监察机关责令改正，对所在地环境保护主管部门和其他负有监督管理职责的部门的主要负责人依法给予处分：
(一)未完成重点大气污染物总量控制指标的;
(二)未按照规定组织实施污染防治措施，造成大气环境质量恶化的;
(三)对挂牌督办的重大大气环境违法案件和突出大气污染问题处置不力，造成严重社会影响的;
(四)其他应当追究责任的情形。
第六十二条 各级人民政府、环境保护主管部门和其他负有监督管理职责的部门，有下列情形之一的，由上级主管机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)未按照规定制定、实施大气污染防治规划的;
(二)未按照规定制定、调整严重污染大气环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录的;
(三)对排放重点大气污染物的建设项目，未依法审批环境影响评价文件的;
(四)未按照规定建立大气环境监测体系的;
(五)未按照规定实施重污染天气应急处置的;
(六)未按照规定组织实施污染防治措施的;
(七)未依法查处大气污染违法行为的;
(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六十三条 违反本条例规定，超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款;拒不改正的，依法作出处罚决定的环境保护主管部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
第六十四条 违反本条例规定，建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表或者建设项目环境影响报告书、报告表未经批准，擅自开工建设的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;拒不停止建设的，依法作出处罚决定的环境保护主管部门可以自责令停止建设之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第六十五条 违反本条例规定，排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位未按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治。
第六十六条 违反本条例规定，企业事业单位未按照规定要求编制重污染天气应急响应操作方案的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正;拒不改正的，处二千元以上一万元以下的罚款。
第六十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期拆除锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款：
(一)在集中供热管网覆盖区域内，已建成的分散燃煤供热锅炉未在规定的.期限内停止使用的;
(二)除国家和省另有规定外，在城市建成区、开发区、工业园区内，新建额定蒸发量二十吨以下的直接燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉的。
第六十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治：
(一)排污单位未按照规定对不经过排气筒集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的;
(二)石化、重点有机化工等企业未按照规定建立实施泄漏检测与修复体系，对管道、设备进行日常检修、维护，及时收集处理泄漏物料的;
(三)从事产生含挥发性有机物废气的活动，未按照规定采取必要的污染防治措施的;
(四)在需要特殊保护的区域及其周边，新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等生产项目的。
第六十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治或者停业整治：
(一)向大气排放恶臭气体的排污单位以及垃圾处置场、污水处理厂，未按照规定设置合理防护距离，安装净化装置或者采取其他措施减少恶臭气体排放的;
(二)在需要特殊保护的区域及其周边从事产生恶臭气体的生产经营活动的;
(三)向大气排放有毒有害污染物或者持久性有机污染物的排污单位，未按照规定采取有利于减少污染物排放的技术方法和工艺，配备净化装置并保持正常运行的;
(四)未按照规定建立科学有效的回收利用和安全处置制度，随意排放、抛洒或者丢弃消耗臭氧层物质的。
第七十条 违反本条例规定，机动船舶在内河水域焚烧船舶垃圾或者违规进行清舱、驱气、油漆等作业的，由交通运输、海洋与渔业、海事管理等部门按照职责依法进行处罚。
第七十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治，依法作出处罚决定的部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚：
(一)建设工程施工单位未按照规定采取扬尘防治措施的;
(二)城市建成区内的高层建筑施工单位高空抛撒施工垃圾的。
第七十二条 违反本条例规定，运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆有下列行为之一的，由县级以上人民政府城市管理部门或者当地人民政府确定的监督管理部门责令限期改正，处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的，不得上道路行驶：
(一)未按照规定采取密闭措施的;
(二)未按照规定安装卫星定位装置的;
(三)未按照规定的路线、时间行驶的;
(四)在运输过程中遗撒、泄漏物料的。
第七十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治、停产整治或者停业整治，依法作出处罚决定的部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚：
(一)钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站的物料堆放场所，未按照规定采取措施防治扬尘污染的;
(二)垃圾填埋场和建筑垃圾消纳场未按照规定采取措施防治扬尘污染的;
(三)在禁止区域内从事砂、石、粘土开采和加工等易产生扬尘污染活动的。
第七十四条 违反本条例规定，露天焚烧秸秆或者在禁止区域内露天焚烧树枝、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。
第七十五条 违反本条例规定，排放油烟的餐饮服务业经营者、单位食堂未按照规定安装油烟净化设施并保持正常运行，超过排放标准排放油烟或者将油烟排入下水管道的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的，责令停业整治。
第七十六条 违反本条例规定，在禁止区域内露天烧烤、骑墙(窗)烧烤或者为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤提供场地，或者在其他区域内烧烤未按照规定使用无烟炉具的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并对单位处二千元以上二万元以下的罚款，对个人处五百元以上一千元以下的罚款。
第七十七条 违反本条例规定，在禁止或者限制的区域和时段燃放烟花爆竹的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，处一百元以上五百元以下的罚款。
第七十八条 违反本条例规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入百分之五十以下的罚款。
对造成一般或者较大大气污染事故的，按照污染事故造成的直接损失的一倍以上三倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污染事故的，按照污染事故造成的直接损失的三倍以上五倍以下计算罚款。
第七十九条 违反本条例规定，造成损害的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对污染大气环境损害社会公共利益的行为，符合国家规定条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼。
第五章 附 则
第八十条 本条例施行前，设区的市、县(市、区)人民政府应当根据本条例规定的大气污染防治工作事项，确定具体负责的监督管理部门或者机构，并向社会公布。
第八十一条 本条例自11月1日起施行。4月6日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《山东省实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》同时废止。
篇4：《山东省大气污染防治条例》全文
《山东省大气污染防治条例》全文
山东省大气污染防治条例
207月22日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。
第三条 大气污染防治应当遵循生态优先、源头控制、防治结合、综合治理的原则。
第四条 各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定实施大气污染防治规划，明确空气质量改善目标，建立大气污染防治责任考核机制和分工明确、统筹协调的网格化监管体系，保障资金投入，强化污染防治措施。
第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，发展改革、经济和信息化、公安、财政、住房城乡建设、交通运输、农业等部门按照各自职责做好大气污染防治的监督管理工作。
乡(镇)人民政府和街道办事处按照上级人民政府和有关部门的工作安排，做好大气污染防治的相关工作。
第六条 鼓励、支持大气污染防治新技术、新工艺、新设备的研究、推广。
第七条 单位和个人都有保护大气环境的义务，应当自觉践行绿色、节俭的生产、生活和消费方式，减少排放大气污染物，共同改善大气环境质量。
积极倡导公众和社会团体参与大气污染防治工作和公益活动。
第二章 监督管理
第八条 各级人民政府应当转变经济发展方式，调整能源结构和产业结构，推进循环经济和清洁生产，提高绿化率和森林覆盖率，推行绿色交通、绿色建筑，从源头上减少大气污染物的产生和排放。
县级以上人民政府应当根据本行政区域的自然条件、地理特点和规划发展方向，确定城市功能定位和空气质量控制指标。
第九条 省人民政府根据大气环境质量状况和经济、技术条件，可以制定严于国家标准的大气环境质量标准、大气污染物排放标准和燃煤燃油质量标准，并可以扩大大气污染物特别排放限值的实施范围。
省人民政府应当定期组织有关部门、行业协会、专家对前款规定的标准进行评估，并根据评估结果进行适时修订。进行评估、修订时，应当征求公众意见并将评估情况和修订后的标准及时向社会公布。
第十条 省人民政府应当根据大气污染防治的需要，确定削减和控制重点大气污染物的种类和排放总量，将重点大气污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。
排污单位的重点大气污染物排放总量控制指标，由县级以上人民政府环境保护主管部门根据本行政区域重点大气污染物总量控制指标、排污单位现有排放量和改善大气环境质量的需要核定。
第十一条 企业事业单位和其他生产经营者排放的大气污染物，不得超过国家和省规定的排放标准，不得超过核定的重点大气污染物总量控制指标。
第十二条 省人民政府经济和信息化部门应当会同有关部门，定期制定、调整严重污染大气环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录，报省人民政府批准后公布实施。
企业事业单位和其他生产经营者应当在规定期限内，淘汰列入前款名录的生产工艺、设备和产品。
第十三条 建设项目应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件未经县级以上人民政府环境保护主管部门依法批准，不得开工建设。
对排放重点大气污染物的建设项目，环境保护主管部门审批其环境影响评价文件时，应当核定重点大气污染物排放总量指标。
建设项目可能对相邻地区大气环境造成重大影响的，环境保护主管部门在审批其环境影响报告书时，应当征求相邻地区同级环境保护主管部门的意见;意见不一致的，由共同的上级人民政府环境保护主管部门作出处理。
第十四条 省人民政府环境保护主管部门应当建立大气环境调查、监测制度，完善大气环境质量和污染源监测体系。
大气环境自动监测站点的设置应当符合监测技术规范要求，未经批准不得擅自变更、调整或者撤销。
第十五条 排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位，应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。原始监测记录保存期限不得少于三年。
重点排污单位应当按照相关技术规范安装大气污染物排放自动监测设备，与县级以上人民政府环境保护主管部门的监控系统联网，保证监测设备正常运行，并对监测数据的真实性、准确性负责。
第十六条 省、设区的市人民政府环境保护主管部门、气象主管机构应当建立重污染天气监测预警和会商机制，对大气环境质量和重污染天气进行预测预报。
省、设区的市人民政府根据重污染天气预测预报信息，确定重污染天气预警等级，适时发出预警。
第十七条 县级以上人民政府应当制定重污染天气应急预案，向社会公布并向上一级人民政府环境保护主管部门备案。
县级以上人民政府应当根据重污染天气预警等级，及时启动应急预案，并采取相应的应急措施。
企业事业单位应当根据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案，并按照规定执行相应的应急措施。
第十八条 省人民政府应当组织建立大气污染联防联控机制，划定大气污染防治重点区域，落实区域联动防治措施。
重点区域内的设区的市人民政府应当定期召开联席会议，研究解决大气污染防治重大事项，推动节能减排、产业准入、落后产能淘汰和重污染天气应对的协调协作，开展大气污染联合防治。
第十九条 在大气污染防治重点区域和重污染天气集中出现的采暖季节，县级以上人民政府应当组织推行错峰生产制度。
在错峰生产期间，重点排污单位、大型建设工程和产能过剩行业企业应当对生产经营活动进行调整，减少或者停止排放大气污染物的生产、作业。
第二十条 对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区，省和设区的市人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。
未达到国家和省大气环境质量标准的城市人民政府，应当编制大气环境质量限期达标规划并组织实施。
第二十一条 对重大大气环境违法案件或者突出的大气污染问题，查处不力或者社会反映强烈的，省和设区的市人民政府环境保护主管部门应当挂牌督办，责成所在地人民政府环境保护主管部门限期查处、整改。挂牌督办情况应当向社会公开。
第二十二条 实行大气环境生态补偿制度。
大气环境质量同比改善的地区，由省人民政府向设区的市人民政府发放补偿资金;大气环境质量同比恶化的地区，由设区的市人民政府向省人民政府缴纳补偿资金。补偿资金应当专项用于大气污染防治。
设区的市大气环境质量状况和同比变化情况，由省人民政府环境保护主管部门定期向社会公布。
第二十三条 鼓励单位和个人对污染大气环境的行为进行举报。举报线索经查证属实的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有监督管理职责的部门应当按照有关规定对举报人给予奖励。
新闻媒体应当加大对大气环境保护法律、法规的'宣传，加强对违法行为的舆论监督。
第二十四条 检察机关应当依法履行法律监督职责，完善生态环境司法保护机制，依法查处大气环境保护执法领域职务犯罪行为。
检察机关发现大气污染损害社会公共利益的，可以依法提起公益诉讼或者支持有关社会组织提起公益诉讼。
第三章 大气污染防治措施
第一节 燃煤污染防治
第二十五条 实行煤炭消费总量控制制度。
省人民政府发展改革部门应当会同环境保护等部门制定实施煤炭消费总量控制计划，确定煤炭消费总量控制及削减目标、措施。
第二十六条 设区的市人民政府应当建立民用散煤管理制度，加强民用散煤质量监督和节能炉具的推广，并制定奖励或者补贴政策，推进清洁煤炭、优质型煤的供应、使用和其他清洁能源的开发、利用。
禁止销售不符合质量标准的民用散煤。
第二十七条 设区的市、县(市、区)人民政府应当制定本行政区域锅炉整治计划，按照国家和省有关规定要求淘汰、拆除燃煤小锅炉、分散燃煤锅炉和不能达标排放的其他燃煤锅炉，并对现有的燃煤锅炉进行超低排放改造。
除国家和省另有规定外，在城市建成区、开发区、工业园区内不得新建额定蒸发量二十吨以下的直接燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉。
第二十八条 县级以上人民政府供热主管部门应当组织编制供热专项规划，发展分布式能源，统筹热源和管网建设，逐步扩大城乡集中供热范围。
在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉;已建成的分散燃煤供热锅炉应当在县级以上人民政府环境保护主管部门规定的期限内停止使用。
第二十九条 燃煤机组应当实现超低排放，使大气污染物排放浓度符合规定限值。
省人民政府经济和信息化部门应当优先安排超低排放燃煤机组以及使用清洁能源机组发电上网。
第三十条 使用燃煤炉窑、煤气发生炉等设施的单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。
第二节 工业以及相关污染防治
第三十一条 县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模，制定产业投资项目负面清单，严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目，鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。
在城市建成区及其周边的重污染企业，应当逐步进行搬迁改造或者转型退出。
第三十二条 对不经过排气筒集中排放的大气污染物，排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。
第三十三条 石化、重点有机化工等工业企业应当建立泄漏检测与修复体系，对管道、设备等进行日常检修、维护，及时收集处理泄漏物料。
第三十四条 生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。
省人民政府质量技术监督部门应当会同环境保护等部门，定期制定、调整低挥发性有机物含量产品目录和高挥发性有机物含量产品目录并向社会公布。
列入高挥发性有机物含量产品目录的产品，应当在其包装或者说明中予以标注。
第三十五条 下列产生含挥发性有机物废气的活动，应当使用低挥发性有机物含量的原料和工艺，按照规定在密闭空间或者设备中进行并安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当采取措施减少废气排放：
(一)石化、煤化工等含挥发性有机物原料的生产;
(二)燃油、溶剂的储存、运输和销售;
(三)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产;
(四)涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用;
(五)其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。
第三十六条 产生挥发性有机物的工业企业应当建立台账，如实记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。
第三十七条 向大气排放恶臭气体的排污单位以及垃圾处置场、污水处理厂，应当按照规定设置合理的防护距离，安装净化装置或者采取其他措施减少恶臭气体排放。
在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。
第三十八条 向大气排放有毒有害污染物和持久性有机污染物的排污单位，应当按照国家规定采取有利于减少污染物排放的技术方法和工艺，配备有效的净化装置并保持正常运行，实现达标排放。
第三十九条 企业事业单位和其他生产经营者应当严格执行国家有关消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口管理规定，建立科学有效的回收利用和安全处置制度，不得随意排放、抛洒或者丢弃。
第三节 机动车船以及非道路移动机械污染防治
第四十条 城市人民政府应当优化城市功能和路网布局，推广智能交通管理，优先发展公共交通事业，倡导绿色、低碳出行，并可以根据本地实际发展轨道交通、实施错峰上下班等措施。
第四十一条 省人民政府应当采取下列措施减少机动车排气污染：
(一) 提升车用燃油质量;
(二) 推广使用车用乙醇汽油;
(三)推广使用节能环保型和新能源机动车;
(四)逐步淘汰高油耗、高排放机动车;
(五)其他减少机动车排气污染的措施。
第四十二条 机动船舶和非道路移动机械排放的大气污染物，应当符合规定的排放标准。
鼓励、支持节能环保型机动船舶和非道路移动机械的推广使用，逐步淘汰高油耗、高排放的机动船舶和非道路移动机械。
第四十三条 新建港口、码头应当规划、设计和建设岸基供电设施;已建成的港口、码头应当逐步实施岸基供电设施改造。船舶靠港后应当优先使用岸电。
第四十四条 机动船舶在港区水域内使用垃圾焚烧炉或者进行清舱、驱气、油漆等作业，应当依法报经海事管理机构批准后方可实施。
禁止载运危险货物的机动船舶在城市航道、通航密集区、渡区、船闸、大型桥梁等内河水域进行清舱或者驱气作业。
禁止机动船舶在内河水域焚烧船舶垃圾。
第四十五条 对机动车排气污染防治，本条例未作规定的，依照《山东省机动车排气污染防治条例》执行。
第四节 扬尘污染防治
山东省大气污染防治条例
篇5：《山东省大气污染防治条例》
第一节 燃煤污染防治
第二十五条【煤炭消耗总量控制】 本省实施煤炭消耗总量控制。
省人民政府发展改革主管部门应当会同经济和信息化等有关部门制定和实施燃煤总量控制计划，确定煤炭消耗总量削减目标，改进能源结构，积极引入省外电力，开发利用太阳能、风能、地热能和生物质能等清洁能源，提高煤炭利用效率，逐步削减煤炭消耗总量。
设区的市和县级人民政府应当按照煤炭消耗总量削减目标，制定本行政区域的'具体措施并组织实施。
第二十六条【煤炭销售规定】 设区的市人民政府应当建立非工业用煤销售管理制度，并指定主管部门对在城市建成区和规划区销售的非工业用煤实施检验管理。设区的市建成区和规划区禁止原煤散烧。
各级人民政府应当采取措施，推广天然气、液化石油气、电等清洁能源，逐步代替生活用煤，积极推广清洁型煤和环保炉具。
第二十七条【禁燃区】 设区的市和县级人民政府可以按照有关规定，划定煤炭等高污染燃料禁燃区，报上一级人民政府环境保护主管部门备案。
高污染燃料禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。在用的高污染燃料燃用设施，应当在规定的期限内停止使用，或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。
第二十八条【集中供热】 设区的市和县级人民政府供热主管部门应当依据城市、县城总体规划组织编制供热专项规划，对城市建成区居民、单位和工业园区用热单位实行集中供热。统筹热源和管网建设，实行集中供热老旧管网更新改造，提高集中供热保障能力。
在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、改建、扩建分散供热燃煤锅炉，集中供热管网覆盖前已建成使用的分散供热燃煤锅炉应当限期停止使用，并将供热系统接入集中供热管网或者采取清洁能源供热。
第二十九条【燃煤机组】 新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。现有多台小容量燃煤机组装机容量合计达到国家规定要求的，可以按照煤炭等量替代原则，淘汰小容量燃煤机组，新建大容量燃煤机组;新建燃煤机组应当实现超低排放，使大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值。
鼓励和支持现有燃煤机组超低排放改造。对实现超低排放的，给予电价补贴。
电力调度单位应当优先安排超低排放燃煤机组以及使用清洁能源机组发电上网。
第三十条【燃煤锅炉】 设区的市、县(市)人民政府应当制定本行政区域锅炉整治计划，分期、分区对各类锅炉进行整治，达到国家和省规定的要求。
城市建成区、工业园区应当加快燃煤锅炉超低排放改造;禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉，其他地区禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉。
第三十一条【其他燃煤单位】 使用燃煤炉窑等燃煤设施的单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施，使大气污染物排放浓度符合国家、省规定的标准和地方政府的要求。
第二节 工业污染防治
第三十二条【产业结构调整和行业准入】 各级政府应当制定和实施产业结构调整计划，合理确定产业发展布局、结构和规模，积极化解过剩产能。严格控制新建、改建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业项目。
城市主城区内钢铁、建材、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等行业中的高污染项目应当逐步搬迁或者转型退出。
第三十三条【工业园区和大型企业】 工业园区及拥有多个废气排放装置的大型企业，应当按照国家和省有关规定，安装大气环境质量监测监控设备，对园区、厂区及周边大气环境质量和污染源排放情况实时监控、及时预警。
第三十四条【大气污染物无组织排放控制】 企业事业单位应当加强大气污染物无组织排放的精细化管理，采取必要的密闭、集中收集、覆盖、清扫、洒水等处理措施，严格控制生产环节以及内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。
第三十五条【挥发性有机物原料和产品控制】 生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。
省人民政府质量技术监督管理部门应当会同有关部门、行业协会制定和公布低挥发性有机物含量产品和高挥发性有机物含量产品的目录。
列入高挥发性有机物含量产品目录的产品，应当在其包装或者说明中予以标注。
第三十六条【挥发性有机物排放控制】 下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当使用低挥发性有机物含量的原料和工艺，按照国家和省有关规定在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当采取措施减少废气排放：
(一)石油炼制与石油化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产;
(二)燃油、溶剂的储存、运输和销售;
(三)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产;
(四)涂装、印刷、粘合、工业清洗、汽车维修等含挥发性有机物的产品使用;
(五)其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。
产生挥发性有机物的单位应当建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。
第三十七条【泄漏检测修复与油气回收】 石油炼制、石油化工企业和重点有机化工企业等应当建立并实施泄漏检测与修复制度，对管道、设备进行日常维护、维修，及时收集处理泄漏物料。
储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照标准配套安装油气回收装置，并按照规定保持正常使用，并每年向当地环境保护主管部门报送由具有检测资质的机构出具的油气排放检测报告。任何单位和个人不得擅自拆除、闲置或者更改油气回收装置。
第三十八条【恶臭控制】 向大气排放恶臭污染物的化工、石化、制药、制革、骨胶炼制、生物发酵、饲料加工等企业以及垃圾填埋场、污水处理厂，应当按照有关规定，设置合理的防护距离，安装净化装置或者采取其他措施，减少恶臭污染物排放，防止恶臭对周边环境产生不良影响。
在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼托机构等其他需要特殊保护的区域，禁止从事以下活动：
(一)新建、改建和扩建石油化工、炼焦、制药、油漆涂料、塑料橡胶、造纸印刷、饲料加工、养殖屠宰、生活垃圾处置等生产经营项目;
(二)贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质;
(三)其他产生恶臭气体的生产经营活动。
第三节 机动车船以及非道路移动机械污染防治
第三十九条【机动车排气污染防治】 机动车排气污染防治按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《山东省机动车排气污染防治条例》有关规定执行。
第四十条【达标排放】 机动船舶和非道路移动机械排放的大气污染物应当符合规定的排放标准。
环境保护主管部门可以委托其所属的机动车排放污染监督监测机构，对非道路移动机械污染物排放实施监督管理和监测。
交通运输、渔业主管部门可以委托有资质的机动船舶检验机构，对机动船舶污染物排放进行检测。
第四十一条【泊船岸基供电】 港口、码头应当建设靠泊机动船舶岸基供电设施，向靠泊机动船舶供应电力，减少大气污染物排放。
第四十二条【禁止规定】 机动船舶在靠泊港口、码头时使用垃圾焚烧炉或者进行舱室驱气、熏舱等作业应当按照有关规定报经有关部门批准后实施。
禁止机动船舶在内河水域焚烧船舶垃圾。
禁止载运危险货物的机动船舶在城市市区航道、通航密集区、渡区、船闸、大型桥梁、水下通道等内河水域进行舱室驱气或者熏舱作业。
第四节 扬尘污染防治
第四十三条【工作体制】 县级以上人民政府应当建立和完善扬尘污染防治工作体制，明确城市扬尘污染控制区的控制目标和控制措施。
可能产生扬尘污染的单位，应当制定扬尘污染防治责任制度和防治措施，达到国家规定的标准，建设工程扬尘污染防治费用应列入工程预算。扬尘污染防治由建设单位和施工单位共同承担责任。
第四十四条【建设工程】 建设工程施工单位应当制定扬尘污染防治方案，在施工工地采取围挡、覆盖、洒水、主要道路硬化、冲洗地面和车辆、分段作业、择时施工等防尘抑尘措施，抑制扬尘产生。
城市建成区规划建筑总面积五万平方米以上的建设工程施工现场，施工单位应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施，实现施工工地重点环节和部位的精细化管理。
第四十五条【道路保洁】 设区的市、县(市)人民政府城市市容环境卫生行政主管部门应当推行道路机械化清扫保洁和清洗作业方式，按照作业规范要求，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量。
第四十六条【道路运输】 运输和装卸渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆应当采取密闭、蓬盖或者其他措施，安装车辆定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。
在城镇道路上行驶的机动车应当保持车容整洁，不得带泥带灰上路。
第四十七条【港口、码头、堆场等】 钢铁、火电、建材等企业和港口码头的物料堆放场所应当按照要求进行地面硬化，并采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施，设置车辆清洗设施，运输车辆冲洗干净后方可驶出作业场所。物料装卸可以密闭作业的应当密闭，避免作业起尘。大型煤场、物料堆放场所应当建立密闭料仓与传送装置。
第四十八条【垃圾填埋场和消纳场】 垃圾填埋场和消纳场应当实施分区作业，采取围挡、覆盖、喷淋、路面硬化或其他抑尘措施，在出入口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。
第四十九条【绿化】 县级以上人民政府应当落实绿化责任制，加强绿色生态屏障建设，加强城市建成区及周边地区绿化，及时修复破损路面，防止土壤裸露，市政河道以及河道沿线、公共用地的裸露地面以及其他城镇裸露地面，应当按照规划组织实施绿化或者透水铺装，防治扬尘污染和土壤风蚀影响。
第五十条【绿地管理】 公共绿地、绿化带等各类绿地的管理维护单位负责绿化养护扬尘污染防治。
新建的公共绿地、绿化带内的裸土应当覆盖，树池、花坛、绿化带等覆土不得高于边沿。绿化施工结束后应当及时清理现场。
第五十一条【禁止开采规定】 县级以上人民政府可以根据扬尘污染防治的需要，划定禁止从事砂石、石灰石开采和加工等易产生扬尘污染活动的区域。
矿山开采应当实施分区作业，做到边开采、边治理，及时修复生态环境。废石、废渣、泥土等应当堆放到专门存放地，并采取围挡、设置防风抑尘网、防尘网或者防尘布等防尘措施;施工便道应当进行硬化并做到无明显积尘。
采矿权人在采矿过程中以及停止开采或者关闭矿山前，应当整修被损坏的道路和露天采矿场的边坡、断面，恢复植被，并按照规定处置矿山开采废弃物，整治和恢复矿山地质环境，防止扬尘污染。
第五节 其他污染防治
第五十二条【有毒有害气体控制】 国家公布的有毒有害大气污染物名录中所列排放有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险、排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。
生产、使用、运输、贮存过程中产生有毒有害大气污染物的单位应当安装收集净化装置或者采取其他措施，使排放有毒有害大气污染物符合国家和省规定的排放标准或有关要求。
禁止直接排放有毒有害大气污染物。
第五十三条【持久性有机污染物】 向大气排放持久性有机污染物的单位，应当按照国家和省有关规定，配备有效的净化装置，保证其正常运行，使持久性有机污染物排放符合规定的标准。
第五十四条【服装干洗和机动车维修】 从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者，应当按照有关规定，设置挥发性有机物、废气等污染处理装置并保持正常使用，防止影响周边环境。
第五十五条【餐饮业】 县级以上地方人民政府应当合理规划餐饮业布局，禁止在下列场所新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮经营项目：
(一)居民住宅楼等非商用建筑;
(二)未配套专用烟道的商住综合楼;
(三)商住综合楼内与居住层相邻的楼层。
第五十六条【餐饮业】 饮食服务业经营者应当采取下列措施，防止对大气环境造成污染：
(一)使用清洁能源;
(二)油烟不得排入下水管道;
(三)设置油烟净化装置，定期进行清洗维护，保持正常运行，实现达标排放;
(四)按照规范设置餐饮业专用烟道;
(五)大型餐饮场所安装油烟在线监控设施。
第五十七条【露天烧烤】 县级以上地方人民政府可以根据当地情况划定禁止露天烧烤区域。
任何单位和个人不得在禁止露天烧烤区域内露天烧烤、骑墙(窗)烧烤食品或者为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤食品提供场地。
在允许露天烧烤的区域，应当使用无烟烧烤炉具。
第五十八条【露天焚烧】 禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
禁止在城市建成区、机场周围、交通干线附近以及县级以上人民政府划定的禁止区域内露天焚烧树枝、落叶、荒草等产生烟尘污染的物质。
第五十九条【烟花爆竹禁放】 县级以上地方人民政府可以结合当地实际情况，规定禁止燃放烟花爆竹的区域和时限。
禁止任何单位以节日、庆典、会展、仪式等为由燃放烟花爆竹。
第六十条【农业面源污染防治】 县级以上地方人民政府及其农业部门应当加强对农业活动大气污染物控制，推广缓释肥料新技术，指导农业生产经营者科学合理施用农药、化肥等，减少农业生产活动产生的大气污染物，防止农业面源污染。
第六十一条【秸秆利用和禁烧】 县级以上地方人民政府及其发展改革、农业部门应当采取有利的政策和措施，推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化和原料化开发，实现秸秆综合利用。
禁止露天焚烧秸秆。
第六十二条【消耗臭氧层物质】 严格执行国家关于消耗臭氧层物质的生产、销售、使用、进出口总量控制和配额管理规定;逐步削减并最终淘汰作为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助剂、杀虫剂、气雾剂、膨胀剂等用途的消耗臭氧层物质。
鼓励和支持消耗臭氧层物质替代品和替代技术的科学研究、技术开发和推广应用。
第四章 法律责任
第六十三条【一般规定】 违反本条例规定的行为，法律和行政法规已有处罚规定的，从其规定。
第六十四条【大气污染防治设施运行、监测违法处罚】 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下罚款;拒不改正的，责令停产整治：
(一)未按照国家和省有关规定设置监测点位和采样监测平台，对其所排放的大气污染物进行自行监测、在线自动监测或者委托有环境监测资质的单位进行监测，并将监测数据和结果报送或者在线传送环境保护主管部门的;
(二)重点排污单位未按照规定，安装大气污染物排放自动监测、监控设备，与环境保护主管部门的监控系统联网，并保证监测、监控设备正常运行和数据传输的。
第六十五条【应急预案处罚】 违反本条例规定，拒不执行应急预案规定停产限产要求的，由环境保护主管部门处一万元以上十万元以下的罚款。
第六十六条【信息公开处罚】 违反本条例规定，重点排污单位不公开或者不如实向社会公开环境信息的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开，处三万元以下罚款，并予以公告。
第六十七条【泄漏检测与修复处罚】 违反本条例规定，石化行业、重点有机化工企业等，未按要求建立并实施泄漏检测与修复制度的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并处一万元以上十万元以下罚款。
第六十八条【恶臭、有毒有害气体处罚】 违反本条例规定，在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼托机构等其他需要特殊保护的区域，新建、改建和扩建石油化工、炼焦、制药、油漆涂料、塑料橡胶、造纸印刷、饲料加工、养殖屠宰、生活垃圾处置等生产经营项目的，由环境保护主管部门责令停止建设，处以五万元以上二十万元以下罚款，并可以责令恢复原状;贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质等生产经营活动的，由环境保护主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令改正，并处一万元以上十万元以下罚款。
第六十九条【机动船舶禁止性规定处罚】 违反本条例规定，机动船舶在内河水域焚烧船舶垃圾的，载运危险货物的机动船舶在城市市区航道、通航密集区、渡区、船闸、大型桥梁、水下通道等内河水域进行舱室驱气或者熏舱作业的，由交通运输、港航、海事、渔业等部门依法进行处罚。
第七十条【建设工程施工处罚】 违反本条例规定，建设工程施工单位未制定扬尘污染防治方案，并在施工工地采取围挡、覆盖、洒水、主要道路硬化、冲洗地面和车辆、分段作业、择时施工等防尘抑尘措施的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治。
第七十一条【运输和装卸处罚】 违反本条例规定，运输和装卸渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆未采取密闭、蓬盖或者其他措施，未安装车辆定位装置，或未按照规定的路线、时间行驶的，由县级以上地方人民政府城市管理或者当地政府指定的部门责令限期改正，处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的，车辆不得上道路行驶。
第七十二条【物料堆存扬尘处罚】 违反本条例规定，存有下列情形之一的，由环境保护主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款：
(一)未按照要求进行硬化处理，并采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施的;
(二)未设置车辆清洗设施，运输车辆未冲洗干净驶出作业场所的;
(三)物料装卸可以密闭作业未进行密闭的;
(四)大型煤场、物料堆放场所未建立密闭料仓与传送装置的。
第七十三条【垃圾填埋场和消纳场处罚】 违反本条例规定，垃圾填埋场和消纳场有下列情形之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门、城市管理部门或者当地政府指定的部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款;造成严重后果的，处一万元以上三万元以下罚款：
(一)未实施分区作业的;
(二)未采取围挡、覆盖、喷淋、路面硬化或其他抑尘措施的;
(三)在出入口处未设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施的。
第七十四条【开采加工处罚】 违反本条例规定，在禁止区域内从事砂石、石灰石开采和加工等易产生扬尘污染活动的，或者在许可区域未采取有效扬尘污染防治措施的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处一万元以上三万元以下罚款。
第七十五条【有毒有害气体、持久性污染物预警处罚】 违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：
(一)国家公布的有毒有害大气污染物名录中所列排放有毒有害大气污染物的企业事业单位，未按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险、排查环境安全隐患的;
(二)生产、使用、运输、贮存过程中产生有毒有害大气污染物的单位未安装收集净化装置或者采取其他措施，使排放有毒有害大气污染物符合国家和省规定的排放标准或有关要求的;
(三)向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位，未按照国家和省有关规定，配备有效的净化装置，保证其正常运行，使持久性有机污染物排放符合规定标准的。
第七十六条【服装干洗和机动车维修处罚】 违反本条例规定，从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者，未按照有关规定，设置挥发性有机物、废气等污染处理装置并保持正常使用，影响周边环境的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的，责令停业整治。
第七十七条【餐饮业处罚】 违反本条例规定，在居民住宅楼等非商用建筑、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮经营项目的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。
第七十八条【餐饮业未防止污染处罚】 违反本条例规定，饮食服务业经营者未采取措施造成大气环境污染的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的，责令停业整治。
第七十九条【露天烧烤处罚】 违反本条例规定，在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤、骑墙(窗)烧烤食品或者为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤食品提供场地的，或者在允许露天烧烤的区域烧烤未使用无烟烧烤炉具的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款。
第八十条【焚烧物料处罚】 违反本条例规定，露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。
违反本条例规定，露天焚烧秸秆或者在城市建成区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧树枝、落叶、荒草等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。
第八十一条【烟花爆竹处罚】 违反本条例规定，在城市人民政府禁止的时段和地点燃放烟花爆竹的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二百元以上二千元以下的罚款。
第八十二条【污染事故处罚】 违反本条例规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入50%以下的罚款。
对造成一般或者较大大气污染事故的，按照污染事故造成直接损失的1倍以上3倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污染事故的，按照污染事故造成的直接损失的3倍以上5倍以下计算罚款。
第八十三条【行政责任】 县级以上地方人民政府、环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正，对负有责任的主要负责人和直接负责的主管人员以及其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;
(二)依照法律、法规和本条例规定，应当作出行政处罚的决定而未作出的;
(三)对超标、违规排放大气污染物，发现或者接到举报未及时查处的;
(四)应当依法公开环境信息而未公开的;
(五)违反法律、法规和本条例规定，查封、扣押排污单位的设施、设备的;
(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;
(七)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;
(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第五章 附 则
第八十四条 本条例自 月 日起施行。山东省第九届人民代表大会常务委员会第20次会议通过的《山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法》同时废止。
篇6：《山东省大气污染防治条例》
第一章 总 则
第一条【立法目的与依据】 为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条【适用范围】 本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。
第三条【共同责任】 大气污染防治是全社会的共同责任，地方各级人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导，对本行政区域内的大气环境质量负责,排污单位应当采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任，公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行大气环境保护义务。
第四条【防治规划】 地方各级人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展计划，组织制定并实施大气污染防治规划，保障资金投入，调整能源和产业结构，防治燃煤、工业、机动车船、扬尘等污染，削减重点大气污染物排放总量，实行大气污染防治网格化监管，使本行政区域的大气环境质量达到国家和省规定的标准，并逐步改善。
大气污染防治规划应当与主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接，使大气污染防治与能源结构调整、产业结构调整和发展方式转变相结合。
第五条【统一监管与部门职责】 县级以上地方人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、国土资源、规划等部门根据各自职责，负责能源结构调整、产业结构调整和产业布局优化工作。
县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、质量技术监督、工商、煤炭管理、能源监管等部门根据各自职责，对燃煤及其他能源污染防治实施监督管理。
县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、商务、物价、国有资产监督管理、能源监管等部门根据各自职责，对工业污染防治实施监督管理。
县级以上地方人民政府公安、住房城乡建设、交通运输、农业(农机)、渔业、质量监督、港航等部门根据各自职责，对机动车船以及非道路移动机械污染防治实施监督管理。
县级以上地方人民政府住房城乡建设、公安、国土资源、交通运输、水利、林业、城市管理等部门根据各自职责，对扬尘污染防治实施监督管理。
县级以上地方人民政府农业、住房城乡建设、林业、畜牧等部门根据各自职责，对农业污染实施监督管理。
县级以上地方人民政府住房城乡建设、城市管理、行政执法等部门根据各自职责，对城镇生活污染实施监督管理。
县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。
乡、镇人民政府和街道办事处在县级人民政府及其有关部门指导下，组织、协调、实施本辖区的大气污染防治相关工作。
第六条【重大决策的公众参与】 县级以上地方人民政府及有关部门作出有关大气污染防治的重大行政决策前，应当采取论证会、听证会等方式，听取和征求专家、公众的意见。
第七条【目标责任制和考核制度】 省和设区的市人民政府应当制定大气污染防治考核办法，对大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核，并向社会公开。
未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当按照国家和省的规定，编制并组织实施大气环境质量限期达标规划。
第八条【科研、环保产业】 地方各级人民政府应当支持大气污染防治科学技术研究，推广先进适用的大气污染防治技术和设备。鼓励社会资本投入，发展清洁能源利用和大气污染防治相关产业。
第二章 监督管理
第九条【总量控制】 省人民政府应当根据大气污染防治的需要，确定削减和控制重点大气污染物的种类和排放总量，将重点大气污染物排放总量控制指标逐级分解落实到设区的市、县(市、区)人民政府以及排污单位，并组织实施。
对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区，省和设区的市人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。
第十条【排污单位总量指标核定】 现有排污单位的重点大气污染物排放总量控制指标，由环境保护主管部门按照有关规定，根据各单位现有排放量、产业发展规划和清洁生产要求以及本行政区域重点大气污染物总量控制实施计划核定，报同级人民政府批准。
对排放重点大气污染物的建设项目，环境保护主管部门审批其环境影响评价文件时，应当核定重点大气污染物排放总量指标。
第十一条【许可证制度】 排污单位应当按照国家和省规定取得排污许可证，并按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的，不得排放污染物。
第十二条【排污权交易】 省和设区市人民政府环境保护主管部门可以会同有关部门制定重点大气污染物排污权交易办法，开展排污权交易。
第十三条【工艺设备淘汰名录】 省人民政府经济和信息化等部门定期制定和调整本省生产工艺和设备淘汰名录，报省人民政府批准后公布实施。
列入前款名录范围的生产工艺、设备，应当在规定的期限内予以调整或淘汰。
第十四条【建设项目管理】 建设项目应当依法进行环境影响评价，环境影响评价文件未经环境保护主管部门批准，不得开工建设。
建设项目可能对相邻地区大气环境造成严重影响的，环境保护主管部门在审批其环境影响报告书时，应当与相邻地区环境保护主管部门协商;协商不成的，报上一级人民政府环境保护主管部门决定。
第十五条【排污收费】 向大气排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家和本省有关规定缴纳排污费。
缴纳排污费的，不免除其防止污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规规定的其他责任。
第十六条【协助执行】 县级以上人民政府及环境保护等有关部门依法对排污单位作出责令停业、关闭或者停产整治决定，可以要求供水、供电、供热、供气等单位协助执行。供应单位应当停止向排污单位供水、供电、供热、供气。
第十七条【差别水、电、气价】 省价格部门会同省发展改革、环境保护、财政等部门研究制定相关政策，对因无排污许可证排放主要大气污染物、能耗超过限额标准、大气污染物超过排放标准，以及主要大气污染物超过核定排放总量指标等严重违法行为受到处罚的单位，在其改正违法行为之前，实行用水、用电、用气差别化价格政策，差别部分应当单独立账管理，上缴财政。
第十八条【生态补偿】 实行环境空气质量生态补偿制度。空气质量同比改善的地区，省级向地方资金补偿;空气质量同比恶化的地区，地方向省级资金补偿。具体生态补偿办法，由省人民政府制定。
第十九条【地方政府特殊要求】 设区的市人民政府可以根据环境空气质量改善、大气污染物排放总量控制等需要，对重点排污单位规定严于国家和省大气污染物排放标准的排污要求。
第二十条【环境监测体系】 省人民政府环境保护主管部门应当建立大气环境调查、监测制度，完善大气环境质量和污染源监测体系、网络，组织开展环境空气质量状况和重点污染源污染物排放情况监测。
县级以上地方人民政府应当加强大气污染防治监测、预警能力建设，协调有关部门做好监测站点选址，并将监测站点的建设、运行、维护等费用纳入财政预算。大气环境监测站点的设置应当符合有关监测技术规范要求，未经设立部门批准，不得擅自变更、调整和撤销。
第二十一条【排污单位污染状况监测】 排放工业废气或者有毒有害大气污染物的单位应当按照国家、省有关规定和监测规范，设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托有环境监测资质的单位进行监测，并将监测数据报送环境保护主管部门。
重点排污单位应当按照国家和省有关规定，安装大气污染物排放自动监测、监控设备，与环境保护主管部门的监控系统联网，并保证监测、监控设备正常运行和数据传输。
大气污染源在线自动监测数据，经环境保护主管部门认可后，可以作为环境监督管理和行政处罚的依据。
第二十二条【重污染天气应急预案、预警与应急】 省和设区的市人民政府以及可能发生重污染天气的县级人民政府，应当制定重污染天气应急预案并向社会公布。
省、设区的市人民政府依据重污染天气预报信息，确定重污染天气预警等级，适时发出预警。大气环境预警体系能力建设及其运行经费应纳入财政预算。
各级环境保护、气象部门应当建立大气环境信息和气象信息共享、预测预报会商等相关工作机制，并联合发布空气质量预报信息。
第二十三条【应急措施】 在大气受到严重污染，发生或者可能发生危害人体健康和安全的紧急情况时，县级以上地方人民政府应当及时启动应急预案，按照规定程序，通过媒体向社会发布重污染天气的预警信息，并按照预警级别实施下列相应的应急响应措施：
(一)责令有关企业停产或者限产;
(二)限制部分机动车行驶;
(三)禁止燃放烟花爆竹;
(四)停止或者限制易产生扬尘的施工工地作业;
(五)禁止露天烧烤;
(六)停止幼儿园和学校户外体育活动;
(七)停止组织露天体育比赛活动及其他露天举办的群体性活动;
(八)国家和省规定的其他应急响应措施。
企业事业单位、公民应当配合政府及其有关部门采取的重污染天气应急响应措施。
第二十四条【政府和重点企业信息公开】 省人民政府环境保护主管部门应当发布设区的市的环境空气质量状况和重点排污单位的排污情况、环境信用情况。设区的市人民政府环境保护主管部门应当公布辖区环境空气质量日报等公共环境质量信息。
县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，应当定期向社会公开大气环境质量、重点大气污染物排放总量控制、重点排污单位监督监测以及相关的行政许可、行政处罚、行政命令、行政强制、排污费征收等信息，为公众参与和监督大气环境保护提供便利。
重点排污单位应当按照国家和省有关规定，定期向社会公布排放大气污染物的名称、排放方式、排放总量、排放浓度、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况等信息。
篇7：《西宁市大气污染防治条例》3月1日实施
《西宁市大气污染防治条例》3月1日实施
11月27日,省十二届人大常务委员会二十三次会议批准通过了《西宁市大气污染防治条例》，同时提出了部分修改意见和建议。自此，西宁市大气污染防治工作“有法可依”。
立法过程：绝不回避问题
近年来，由于易发的扬尘污染、燃煤面源污染、高速增长的机动车尾气污染等诸多因素影响，加之脆弱的生态环境和特殊的地理气象条件，西宁市区域性大气环境问题日益突出。
三四月份，环保部对全国74个重点城市空气质量排名中，西宁市曾一度跌入全国后10位的“黑榜”。
鉴于此，西宁市高度重视，通过深入开展“创卫”、“创城”活动，积极采取城市“煤改气”、机动车“油改气”和工业企业环境污染治理等措施，使得市区大气环境质量得到了一定改善。直至20上半年，西宁市空气质量在西北五省会城市中排名第一……
成效要巩固，做法和经验要总结。制定《西宁市大气污染防治条例》十分必要和迫切。
,西宁市环境保护局、市政府法制办成立起草小组，西宁市人大农牧环保委员会、市人大法制委员会提前介入，经多次调研论证，在借鉴外地做法的基础上，结合本地实际，起草了《西宁市大气污染防治条例(草案)》。
年8月，西宁市人大农牧环保委员会组织召开了由省人大有关专门委员会、市政府各职能部门、市人大法制咨询组成员等参加的座谈会，对《条例(草案)》进行了初审;10月20日，西宁市人大法制委员会召开会议，对《条例(草案)进行了讨论修改，经西宁市十五届人大常委会第三十一次会议审议通过。
条例递交至省十二届人大常务委员会二十三次会议审议时，常委会组成人员集思广益，各抒己见。意见建议汇总如下：
建议将第五条第二款中“对本市大气污染防治实施统一监督管理，并负责本条例的组织实施”修改为“市环境保护行政主管部门负责对本条例的组织实施和监督管理”。
建议将第十八条第一款“环境保护行政主管部门负责大气环境质量的监测和对大气污染源的监督监测，建立和完善大气环境监测网络”修改为“环境保护行政主管部门应当建立和完善大气环境监测网络，组织开展大气环境质量和污染源监测”。
建议将第二十条中“已建成又不能在市、区(县)人民政府规定的期限内达到治理要求的项目”修改为“在市、区(县)人民政府规定的期限内未达到治理要求的已建成项目”，将第五十条“本市建成区内的建设工程，禁止现场搅拌混凝土”修改为“禁止在城市建成区内，现场搅拌混凝土”。
建议在条例第五十五条增加“本市鼓励和倡导文明、绿色祭祀”一语，作为本条第一款;将第三款修改为“任何单位和个人不得在市人民政府禁止的.时段和区域内露天烧烤食品、燃放烟花爆竹”。
建议在法律责任中将第七十七条第三款修改为“在市人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品的，由城市管理行政主管部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处以五百元以上二千元以下的罚款;燃放烟花爆竹的，处以二百元以上二千元以下的罚款”。
会上，常委会组成人员还就《条例》的有关章节、字句等提出修改意见和建议。群策群力，集思广益。以上建议在《条例》修改中均得到采纳和吸收。
经三次审议、数次修改，最终，《条例》(表决稿)正式形成审议通过并开始实施。立法范畴：将防治范围“扩至最大程度”
《条例》共八章、八十四条。《条例》以新修订的《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》为依据，以国务院《大气污染防治行动计划》为落实标准，强化了污染排放的总量控制和浓度控制制度，规定了扬尘、机动车、燃煤等重点领域以及重点区域的大气污染防治措施，设定了适应管理实际的法律责任。
管理职责和考核制度
《条例》进一步明确了政府各相关职能部门、乡(镇)人民政府和街道办事处(社区)、园区管委会在大气环境污染工作中的职责(第五条)。同时，规定了大气环境保护目标责任制和考核评价制度(第六条)，形成了统一有效、分工明确的大气污染监管治理体系，建立了大气污染联动防控制度。
排放总量控制和排污许可
鉴于环境容量十分有限的实际情况，仅靠排放浓度控制已不能解决大气污染物总量居高不下的问题，迫切需要对污染物排放总量进行控制。参考全国通行的“双控”做法，《条例》第十一条、第十二条、第十三条、第二十二条明确了分配总量指标、发放排污许可证的原则和程序，规定对超总量和未完成达标任务的地区实行区域限批。
重点领域大气污染防治
燃煤污染防治方面：《条例》(第三章)明确了逐步削减煤炭消费总量，改进能源结构，推广清洁能源的生产和使用的规定和措施，细化了对高污染燃料的协同控制制度，对高污染禁燃区内使用高污染燃料作出了禁止性规定;机动车排气污染防治方面：《条例》(第四章)强化了对机动车和非道路移动机械排放污染控制的监督管理，制定了对排放明显黑烟的机动车和非道路移动机械的限期治理措施，规定了对未取得绿色环保检验合格标志或者被标识为高污染的机动车，可以采取限制行驶的管理措施;扬尘污染防治方面：《条例》(第五章)明确了扬尘污染治理管理部门的职责，强化了建筑施工和物料运输单位大气污染防治职责，规定了扬尘、扬沙等空气重污染天气情况下的应对措施，规范了建筑工地、拆迁工地、道理、物料堆场、露天开采及裸露地面等场所的扬尘污染防治工作;其他大气污染防治方面：《条例》(第六章)对于生产、运输、贮存产生恶臭、有毒有害气体、粉尘、废气的行业以及露天焚烧的行为规定了严格的污染防治措施。同时，根据西宁市的实际，对于露天烧烤、在居民楼等场所开设“私房菜”等行为也进行了有效规范。
“我们期待，《条例》出台后，法律的‘利剑’能够为西宁市的大气污染防治工作保驾护航、为促进民生福祉和经济社会发展，发挥更大的效力。”省人大环资委相关负责人表示。
篇8：《湖南省大气污染防治条例》6月1日起实施
(第60号)
《湖南省大气污染防治条例》于2017年3月31日经湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，现予公布，自2017年6月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2017年3月31日
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