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篇1:论高校学生参与管理论文
论高校学生参与管理论文
论文摘要:大学生参与高校管理是基于我国政治、经济、社会、科技和教育等方面形势的发展变化,特别许多学校管理的问题突显,是否能认识和处理好探索过程中遇到的相关问题,使其积极作用得到有效发挥,事关高等教育事业的健康发展,对于维持教育、社会、经济的有序运转有着重大的影响。随着社会转型的加速和高等教育民主管理进程的推进,要认识到学生权力在高校内部权力结构中的重要地位,认识到学生参与高校管理对于促进高校民主管理的重要意义。
论文关键词:大学生;参与;高校管理
华东师范大学自20__年以来实施的“学生参议制”,首都师范大学聘学生当“校长助手”,以及后来上海高校纷纷建立校园听证会、校长在线、校园bbs等渠道都是为学生与学校的沟通交流搭建有效平台,并逐步成为学校帮助学生解决问题和困难、学生参与学校建设和管理的重要途径,是在高等教育大众化背景下高校寻求发展的种种实践探索。大学生参与高校管理是基于我国政治、经济、社会、科技和教育等方面形势的发展变化,特别许多学校管理的问题的突显,是否能认识和处理好探索过程中遇到的相关问题,使其积极作用得到有效发挥,事关高等教育事业的健康发展,对于维持教育、社会、经济的有序运转有着重大的影响。
一、概念的界定
在文章讨论的方位内,现根据众多资料,将核心概念做出如下界定:
《现代汉语词典》把参与定义为“参加(事务的计划、讨论、处理),参与其事。也作参预”。管理学中,参与是指“与正式职位上的人从某种程度上分享管理权”。
高校管理则应该是遵循高等教育规律,围绕高校组织的目标,采用科学有效的手段调控高校的人、财、物资源,使之与环境相适应的协调、决策活动,主要包括教学、科研、纪律、招生、收费、招生、奖惩、就业、社团等多项内部事务的管理。
由于没有“大学生参与高校管理”的明确界定,根据本文研究的视角,笔者引用了一些学者的观点“为一种大学生活动:大学生在高校管理活动的过程中,从高校正式组织分享一部分管理权力,遵循高校管理的目标,承担高校管理责任,参与到高校资源的协调和管理决策当中,为高校管理目标的实现做出贡献,从而促进高校管理的民主化、科学化,提高高校管理的效能”。
二、大学生参与高校管理的原因分析
1。群体冲突
在高校,大学生群体、教师群体和行政人员群体是其内部最主要的三个核心群体,虽然他们同处大学组织内部,有着共同的组织目标,但学生通常被大学的等级制度所忽视。在传统的教育体系内,大学生是被教育者、被管理者,因此在组织管理内部缺少一种平等的地位。规划方案由校方和老师制定,甚至是和大学生生活、未来前途休戚相关的事情,他们也不能参与决策。加之,大学生群体作为大学存在的基础,和其他两个群体的矛盾和冲突更成为高校管理中的重中之重。
但是,伴随着市场经济的引入,学校代理政府对学生所付的责任越来越少,学生的学费、就业等都是各负其责,大学生群体逐渐加强了自我负责的意识并产生了权益诉求,他们势必要求其在高校管理结构的低下地位有所变化,对于改变原本简单化的管理方式和忽视学生多元利益也会起到一定作用。
2。“政治民主化”要求
“一个民族最重要的创造是政治制度,经济、文化、教育、国民性都由之改变”,政治制度是包括教育在内其他制度形成的基础,对人权要求诉诸政治权力,人为本的政治观念,进而引发保障权利的法律制度建设。
学校各方成员的广泛参与,是政治民主化在高等学校管理的一个重要体现。由于大学生是高等学校人数最多的组成部分,而且培养德才兼备的高素质人才是高校的重要培养目标。随着政治民主化进程的加快,各种民主程序的完善,要求我们在学生培养中做到“急学生之所急,想学生之所想”,凡事以学生为本,切实尊重和保护学生的各项权利,采取各种措施发动学生参与到高校管理中来。这样才是在坚持政治民主原则的前提下,合理运用政治民主的方法,推进政治民主化进程。相反,如果高校管理人员仍然以老思路、老想法把学生排斥在学校各项事务的管理之外,沿用“专制”的教学管理方式,那实现政治民主化就只是一句空话。
3。经济、社会等环境的变化
当前,我国已全面向市场经济体制转轨,高等教育的收费制度也发生了翻天覆地的变化,受教育者负担了越来越大部分的学费。莘莘学子交纳高额学习费用进入高等学校之后,身份向市场交易中的“消费者”角色转变。这种转变的直接影响就是,希望在相应的学校管理事务中获得一定的知情权、参与权或监督权,并且对所谓的学校“管理权威”有一定的质疑权。在这样的变化下,学校如若不能满足大学生的合法要求,学生可以要求退费或者申请其他赔偿,其与学校之间的法律关系由原本的行政关系为主导转变为民事关系为主导。
这种关系在当下的经济、社会环境中的变化越来越明显,也就是高校“消费者”对参与涉及自身利益的事务需求越来越强烈,在另一个方面,高校对“名牌效益”愈加重视,要申请“985”、“211”、“院校升级”、“申博”等必须以良好的学生发展为基础,故要吸引更多的优秀生,也要将学生的合理要求放在首位,让更多的学生诉求得到满足。
另外,高等教育大众化带来了大学生数量和结构特征的突变,对高校管理也是一种新的挑战和要求,其间学生利益要求的多样化也需要学生参与到高校管理中来,以保证高等学校培养目标的实现。
4。科技因素
信息网络技术的进步和发展为学生参与高校管理提供了良好的技术保证,许多大学生可以直接或间接通过互联网了解或者参与高校管理,信息共享速度的加快、网络环境的隐蔽性增大致使大学生参与学校管理的深度、广度和效度都进一步提高。
三、大学生参与高校管理实践探索的问题
自20世纪90年代以来,伴随着我国社会转型速度的加快和高等教育民主管理进程的推进,大学生参与高校管理对促进高校民主管理的理论探索不断深化,逐步认识到学生权力在高校内部权力结构中的重要地位,特别是《高等教育法》的规定也对大学生参与高校管理的实践探索提供了法律保障。近几年也出现了诸如“学生参议制”、“校长助手”、“校长在线”等一系列大学生参与高校管理的实践探索,但总体上看,当前我国大学生参与高校管理的路径、方法还比较少,其对高等学校事务决策的影响力也还很弱,由于众多因素而使这些有益的探索面临着诸多问题,主要表现在以下几个方面。
1。高校管理者保守、集权观念严重,制约实践探索步伐
长期以来,我国高校管理采取以官僚模式为主,高校管理权中也以行政权力为主导,采取“从上到下”的管理方式,管理者处于权力中心,拥有绝对权威,而学生通常单纯作为被动的管理对象,主体地位没有受到应有的重视,学生参与高校管理决策的机会较少、层次和程度也很低,加之没有健全的学生参与学校民主管理的政策保证,因而学生缺乏主动参与学校管理的环境氛围与自我意识,这是内部根源。
在华东师大“学生参议会”中,参议会的主题逐渐从解决学生切身相关的问题等微观层面转变成学校整体发展建设的宏观层面趋势下,62%的普通同学表示最关注“与学生个人发展有关”的问题,仅6%的同学表示关注“学校建设和发展的宏观理念”。由此可见,高校管理者还是在囿于自我保守、集权的观念之中,学生常关注一些立竿见影的切身“收益”一笔带过,影响了大学生继续参与高校管理的积极性和主动性。
2。高校内部权力结构失衡,大学生参与高校管理名不副实
在我国的高校中,行政权力泛滥,学术权力势微,“去行政化”呼声弥高,学生权力更只是现实权力结构中只是一种点缀,大学生参与高校管理的探寻往往只停留在理论层面。20__年“沈阳师范大学大学生参与管理的理论与实践研究”课题组成员,通过访谈、咨询及会议交流等方式对我国近50多所高校大学生参与管理情况进行的调查,几乎所有学校制定的《学生管理条例》或《学生管理规定》中都有关于学生参与学校管理的'内容和条文,并从政策措施上作了一些明确规定。但是,在很大程度上并没有真正实施,只是“纸上谈兵”而已。行政权力的异常强大是学术权力和学生权力联合起来都是无法抗拒的,所以,在具体的实施过程中,学生权力的维护也只能“束之高阁”。
3。学生组织在参与高校管理中的收效甚微
学生会等学生组织被学生视为有效参与学校管理的首要途径,但影响力却十分微弱。在对武汉4所高校(华中科技大学、武汉大学、中国地质大学和华中师范大学)大学生(包括本科和研究生)参与高校管理的调查中,11。6%的学生认为学生会在代表学生向学校表达利益诉求方面发挥的作用非常大,42。3%认为作用一般,33。4%认为作用比较小,12。1%认为没有作用;9。9%的学生认为学生干部在代表学生向学校表达利益诉求方面发挥的作用非常大,42。9%认为作用一般,33。3%认为作用比较小,13。7%认为没有作用。由此可见,学生会和学生干部在参与高校管理中的作用和影响亟待加强,但学生组织仍被学生视为众多有效参与学校管理方式途径中的首选,在调查中,学生会、研究生会等学生组织的选择频次为76。4%,吸收学生参与学校相关政策制度的制定的选择频次为76。4%,定期召开学生意见征求会和听证会的选择频次为72。5%。这样的数据差异正好一方面能够体现大学生参与高校管理的积极性,而另一方面也能够显示一些学生组织在维护大学生权益方面的失效,这也是实践探索中的重大问题。
4。大学生自身的局限
在大学生参与高校管理的实践中,参与主体作为大学生自身,但是,20来岁的年轻人要参与到高等学校复杂的内部事务管理上来,确实有点难度。另外,大学生在校时间只有短短的四年,并且以学业为重的他们能否既要照顾学生利益,又能从学校全局考虑克服两难,也会受到质疑。在对武汉4所高校(华中科技大学、武汉大学、中国地质大学和华中师范大学)学生(包括本科和研究生)参与高校管理的调查中,赞同大学生参与学校管理的学生中,排在前3位的参与角色是决策参与者、政策执行监督者和决策咨询者。35。6%的学生认为自己具备了参与管理学校的知识和能力,15。6%认为没有,48。2%认为不确定。可见,大学生对参与学校管理所需的知识储备和能力自信心不足,自身的局限也是其对参与高校管理和提出科学有效决策建议的瓶颈。
四、解决问题的路径选择
1。转变管理观念,加强各个群体协调性
我们一切行动的定向的根本是观念。大学生参与高校管理要从“海市蜃楼”走入寻常校园,首当其冲的应该传统高校管理观念的转变。其一,以人为本,注重大学生在学校管理中的主体地位和价值,增强教师学生双方的平等意识,互相尊重、真诚沟通,为大学生参与管理搭建平等对话的平台;其二,高校要转变服务观念,由服务政府转向服务学生。依据我国高等教育全面收费的制度现实、国家扩大高校办学自主权的政策实际、新公共管理理论引入管理实践的理论背景,高等学校既要对国家的教育投入负责,同时又要对高等教育的直接“消费者”――大学生负责,充分认识到服务学生、让学生参与学校管理的重大意义。
2。高校“去行政化”,改变也已存在的权力失衡
高校要推进政校分开,管办分离,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式,是推进高校管理体制改革的措施之一,发扬教授治校、学术之上,让教师和学生的能力都得到最大发挥,改变已经存在的高校行政权力泛化,对于提高大学生参与高校管理起到不可替代的作用。学生参与高校管理,对于提高高校行政管理效率,体现出高等学校管理的民主性,对学术权力和行政权力的泛滥亦能起到一定的制约和监督作用。
3。重视发挥大学生组织和学生干部在参与高校管理中的作用
固然由于各种原因,以学生会、学生代表大会(一些高校存在)等为代表的学生组织和其中的学生干部在代表大学生群体利益参与高等学校一部分管理内容的认可度还不是很广泛,其成效性也不够明显,但是作为大学生自己的组织,还是被赋予了很高的期望,仍然在学生群体中具有极强的号召力和影响力。
以学生会等为代表的学生组织要继续秉持为学生服务的宗旨,更加广泛地倾听学生的心声,深入进行社会调查,如实反映大学生群体实际情况,引导同学理性发言、勇于纳谏,提升学生组织和学生干部在同学心中的认可度,更好地发挥其参与高校管理的桥梁和纽带作用。
4。根据大学生自身条件和具体事务确定其参与的管理活动范围
根据大学生自身条件(不同年级对学校管理的了解情况不一),对于学生能够参与的,在法律、政策、学校实际情况允许范围内的事务,通常应该允许大学生参与到此类
与其利益密切相关的活动中来;同时,对于学生有必要参加的如学生会、社团、奖惩、生活安全、水电暖问题等,依据性质不同,应该让学生以不同方式、不同程度去参与;对于一些具备一定表达能力、沟通协调能力、分析归纳能力的能够集中可行性、代表性意见的大学生可以让其参与一些有关决策的管理活动。
篇2:论高校学生管理
论高校学生管理
摘要:高校是培养高素质人才的重要场所,而高校学生管理工作是实现这一重要目标的基本保证,作为高校管理工作的重要内容之一,它是高校管理水平高低的重要体现,也从很大程度上决定着学校综合水平和学生素质的高低。基于此,就当前高校学生管理面临的形势及管理现状,并结合工作实践,提出高校学生管理的相关措施。 关键词: 高校;大学生;管理;服务;教育 中图分类号:F24文献标识码:A文章编号:1672319807010501 近年来,随着全球化的发展,信息化的普及,各地高校都在推进改革,高校学生规模不断扩大,高校面积不断扩展,高校后勤社会化,弹性学分制、书院制教育以及二级学院的推行,学生的个性化越来越明显。在这样的形势下,继续按照原有的学生管理体制与理念可能会影响学生的发展,所以,高校学生管理必须开拓创新,与时俱进,适应形势的发展,不断创新管理方式。 1高校学生管理的形势 1.1高校管理模式的变化 (1)高校管理的社会化。当前,很多高校为了分担成本,纷纷引入专业公司合作办学,食堂、宿舍及物业等方面均外包给专业公司运营,办学主体多元化,高校管理社会化。由于观念和认识上的差异,高校后勤社会化使得学生管理出现空档,阻碍了高校学生管理和服务功能的有效发挥。 (2)大学城的出现及书院制教育的出现。大学城的出现,出现了很多无围墙的高校,不同高校联成一体;而且国内很多高校开始实行住宿书院制管理,不同班级、不同专业、不同年级,甚至不同学校的学生混合居住。这促进了各个高校资源的有效整合与充分利用,也为各高校学生的交流与学习提供了便利,但也给高校管理带来很多挑战,以前按院系或班级的管理模式难以取得应有的作用。 (3)弹性学分制的推行。弹性学分制的推行使高校学生管理面临新的变革。在弹性学分制下,学生也可用缩短或者延长毕业时间,只要修满学分就可以毕业,不同学校、不同专业、不同年级、不同班级的学生可以在同一个班上课。这促使高校学生的专业班级观念弱化,学生由定向学习变为自主选择性学习,学生管理工作由学年制下的指令性管理变为学分制下的指导性管理。 1.2学生价值观的多样化 (1)全球化带来文化的碰撞。全球化的迅猛发展,各民族间的文化交流日益频繁,不同文化观念在交流中融合与碰撞。教育体制、教育方式、教育理念等都面临新的机遇与挑战。开放条件下的交流使得外来文化、习俗与观念的影响逐渐增多,大学生在各种文化思潮的交流碰撞中必定会遇到新的问题。这促进高校学生管理工作方式与理念发生变化,高校学生管理工作必然与世界先进高校学生管理方式融合。 (2)社会改革的推进。改革开放以来,中国的社会经济成分,组织形式,利益关系,分配方式,以及就业方式等日益多样化,大学生思想活动独立性、选择性、差异性日益增强,原有高校学生管理模式已不适应新形势。 (3)高校教育大众化。随着高校的扩招,以及各级学院、民办院校的发展,高校学生规模不断扩大,生源质量随之下降,精英教育被大众教育所取代。大学生的素质与观念的差异明显化,且一些多元、非主流、反中心因素等通过各种途径影响着思想尚未完全定型的当代大学生,思想道德、人生观、价值观与世界观呈现多元化。 1.3网络信息技术的飞速发展 网络信息技术的飞速发展,互联网与移动终端的普及,给高校学生管理带来新的问题。互联网对大学生的学习、生活乃至思想观念发生着广泛和深刻的影响。网络信息技术给学生管理工作提供了新的阵地与平台,也给学生管理带来了较大的冲击。 2高校学生管理的现状 2.1管理方式亟待改善 当前,很多高校学生管理工作者忽视了理论的.学习与研究,靠经验行事,管理理念和管理制度仍是沿用传统的模式,以学校为主导,以老师为中心,采用法官式、警察式或保姆式的刚性管理方式,强调纪律性、组织性与服从性,而忽略了学生的主体性,挫伤了学生的积极性与主动性,压抑了学生的自立性与创新性,使学生失去了自我塑造、自我管理的机会。 2.2服务意识有待强化 高校学生作为一个成年人,有其自己的独立个性,也需要被尊重和理解。但是,当前很多高校的辅导员及其他学生管理工作者,很少注意这一点,“重管理,轻服务”在各大高校盛行。在这种管理的约束下,高校学生就好像是生活在襁褓中的孩子不能独立,个性得不到发展,新思维、创造能力的培养就成为一句空话。高校学生管理工作应该是教育、管理与服务三者的有机结合,应重视并确立大学生的主体地位,满足其自我教育、自我管理、自我服务的愿望,将管理变为更深层次的服务,由管理育人向服务育人转变。 2.3法制教育需待强化 我国法制建设的落后,法制观念的缺失,高校学生管理工作者自身的法制意识淡薄,学校法制教育未
能跟上社会的发展,没有形成良性的学法、知法、懂法、用法的良好校园氛围。这样就导致很多学生出现违法行为,投毒事件、凶杀事件,打架斗殴事件经常见诸报刊。而且很多学生管理者的管理手段和方式也缺乏法律依据,也出现很多不良后果。 3高校学生管理的举措 3.1借助现代化手段丰富管理手段 当前,大学生接触社会多,思想比较开放,对社会前沿与时尚掌握的比较透彻。因此,高校学生管理者可以充分利用这一点,借助网络与智能终端,通过校园网、微博、微信、QQ、邮件、飞信、短信等现代化手段,获取或发布信息,了解学生动态,与学生进行互动。现代手段一起传播快、互动性强等特点,能提高学生管理效率与效果,为高校学生管理工作带来便利。 3.2构建三位一体的管理方式 加强理论研究,扩展工作思路,构建以人为本的理念,以学生为主体,以培养人才为目标,以教育为中心,以管理为保障,以服务为主线,以校园文化为载体,为集教育、管理、服务三位一体的学生管理方式。确立“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生”的管理理念,尊重学生、教育学生、服务学生、发展学生。以学生为工作主体、在学生工作中体现以学生为中心,突出学生的主体性,牢固树立服务意识,为学生的学习服务,为学生的发展服务,为学生的生活服务。树立服务意识,改善服务条件,想学生所想,急学生所急,维护和保障学生的正当权益,满足学生的需求,为学生的发展保驾护航。 3.3全面推行柔性化管理 高校学生管理工作要顺应高等教育的发展客观规律,适应高等教育大众化发展的新趋势,在学生管理工作中以学生为中心,把握学生心理规律和内在需求及行为规律的基础上,营造培养积极向上的良好的学习与生活氛围,以提高人的凝聚力、向心力与归属感为出发点,采用教育、激励、引导、暗示等工作方法,调动了学生的积极性,鼓舞了学生的进步与发展意识,促使其自我管理,自我教育、自我提升。 3.4实现学生管理的法制化 高校学生管理法制化是实现我国建设社会主义法治化目标的必要条件,是实现高等教育完成向社会输送高级人才目标的必要手段。因此,要依法治校,建立一套科学、规范、完善的学生工作制度。树立依法治校、制度管理的理念,运用法律和规章制度调节规范各主体之间的关系。高校应按照国家相关法律法规,结合高校的学生管理实际,制定完整的、可操作的规章制度,以此规范学生与相关管理者的行为,实施有效地管理。要在学校,参与高校管理或建设的社会职能部门、承担后勤工作的单位或个人等各主体,学生与家长之间建立相应的规章制度,以法律的形式明确界定各自的权利和义务,做到责、权、利明确,便于相互之间进行充分、有效地协调,从而依法依规对学生进行管理。 3.5加强学生管理人才队伍建设 高校学生工作是一项系统工程,对学生的培养是循序渐进的,作为一项系统工作要有序的开展起来,就必须要加强学生管理队伍的建设。学生管理工作者要加强相关理论学习,要不断研究新形势,开创学生管理工作新局面。学生管理工作者要提升责任感和使命感,提升自身的专业能力和职业素养。高校也要给予学生管理工作者在教育与学习的机会,完善激励机制,提升其工作积极性与成就感。另外,学生管理工作者的数量要与高校学生规模,学生管理的工作强度配置合适的人员及其数量。 参考文献 [1]许亚非,向万忠.论以人为本及高校的人本管理[J].黑龙江高教研究,,(12). [2]旷勇,宁曼荣.柔性管理:大学生思想教育工作的新视角[J].思想理论教育导刊,,(7). [3]王平宇.以科学发展观为指导全面推进高校学生工作的思考[J].出国与就业,,(3). [4]黄斐.柔性管理在学生工作中的运用[J].教学与管理,2010,(6). [5]马燕慧.浅谈高校服务主导型学生工作模式[J].学理论,2010,(14).篇3:论高校学生管理之法治化
陈朝晖*
( 浙江万里学院 法学院 浙江 宁波 315100)
【中文摘要】学生管理,是影响高等学校办学质量,制约高等教育发展最为重要的因素。 “法治”是高校学生管理的必由之路。遗憾的是,这一问题目前在理论界尚属一片空白,更莫论在实践中的贯彻。本文试在论证这一命题的必要性和紧迫性的的基础上,进一步阐述高校学生管理法治化的内涵和目标,并探索一条现实的实现途径。
篇4:论高校学生管理之法治化
高校学生管理工作对大学生的成长和个人发展至关重要,然而反观我国高校目前的学生管理现状,实在不容乐观。其中突出存在的问题有:少数管理者垄断一切管理事务,学生无权参与管理,或虽有此项权利但因无可靠的保障而流于形式;对学生行为的评价无一定的标准,或虽有一定的标准,但对管理者而言只是一种工具;学生管理的主体、权限不明;学生与学校工作人员的权利义务不清,学生的权利和自由得不到应有的保障;对学生管理工作的程序性规定欠缺;学生的权利遭到损害时得不到有效救济等。这些都是高校学生管理“人治”状态的突出特点和必然结果。故此我们必须调整业已严重滞后的高校管理学生工作的管理思想、管理活动和管理模式,以适应时代的要求。
一、高校学生管理法治化之必要性和紧迫性
我国高校学生管理的“人治”状态,有着其深刻的社会历史原因。然而世易时移,“法治”已成为目前高校学生管理工作现实且迫切的要求。
首先,学生与校方的关系发生了变化,步入由身份到契约的转轨时期。主体之间的社会关系可分为两类,一类是纵向的服从与被服从的关系,另一类是横向的平等主体间的自由合意的关系,即契约关系。[1]经济基础决定上层建筑,从经济的角度入手,这一变化便豁然开朗:过去我国高等学校运行的经费来自于国家拔款,高校管理者的管理权是行政权力的一部分。虽然从宏观上讲,国家行政权来自人民的公意,但特定到学生与学校的这一具体关系,则是一种纵向的服从与被服从的关系。但自以后,普通高校全部实行并轨招生,学生自费就学,自主择业,学校收取费用,提供服务,学生与学校之间的关系转变为契约关系。管理者的管理活动不再是依据其作为管理者的身份,而是依据契约----与学生达成的契约以及学生之间达成的契约,这二者之间时有交叉。由此高校学生管理工作中学校更多的是以民事主体的身份出现的,当然也不排除其出于社会公益之目的而为公法授权之行为,比如依据《教育法》对学生学籍进行管理、依据《学位管理条例》授予学生学位以及依据原国家教委《普通高等学校学生管理规定》行使相应的行政管理权,但其管理活动需纳入“法治”的轨道是毋庸置疑的。
其次,高校学生管理法治化是依法治国的重要组成部分。全面的依法治国应当将社会中各种关系纳入“法治”的范围,由“人治单元”组成的“法治社会”是不可想象的。同时法治社会也必然对其构成因子产生此种客观要求,此二者存在互动关系。
同时, 学生权利意识的觉醒、现代教育价值的确立、社会发展进程的加快带动思想更新的速度都对高校学生管理实现法治化提出客观要求。此外,高校学生管理法治化也是学生管理正规化、规范化,以及高校减员增效、遏制腐败的客观需要。
二、法治的内涵及目标。
要正确地解析“法治”这一概念,首先要澄清两种模糊认识。
其一“法治”不同于“法制”。法治一向在英文中为 Rule of law 或 Legality,俄文为 тослодство эаконноств。而法制在英文中为 Legal System,俄文为 правовая система,其他语言也大都有相应的称谓,二者之间不能通用。[2]从本身的含义来说,“法治”是指严格遵法、守法,依法办事的原则,[3]而法制是指一定范围内的法律制度或法律上层建筑系统,法治是运用法律及其制度为基本手段和方法来治理,是法制的功能要求和动态过程,是包括法制在内的更大的系统。[4]
其二“法治”是指“依法”管理,即将法作为学生管理的最高权威,没有任何个人或利益集团可以凌驾于法之上。而不是“以法管理”,不能将此仅仅作为学生管理的一种工具和手段,否则就会陷入法律工具主义的误区。
实现学生管理的法治化,单纯仰仗完备的法制是不够的,而且要建立一个学生管理法治系统。这个系统应包括:
(一)、法治的主体系统--民主系统,即校园内以民主形式组建的对学生管理工作具有决定性影响的组织。
(二)、法治的思想观念系统--它是学生管理工作的主导系统。
(三)、法治的教育系统--包括对管理人员的法治观念的培训以及对学生的法律教育系统。
(四)、法制系统--包括调整学生管理活动的由国家制定的法律、法规以及学校自行制定的规章制度系统。
(五)、法治的辅助系统--包括学校的学生处、保卫处以及校园文化心理、伦理道德等系统。
(六)、法治的信息反馈系统和监督系统--前者包括国家和学校相关部门的内部反馈系统以及校刊、广播站等外部反馈系统。后者包括国家、政府的监督、校长、党委的领导监督、学生代表大会的监督以及民间社团、校内传媒等社会监督,还有来自学生的直接监督。二者时常是你中有我、我中有你。
法治的大系统不能因整体性而否定各子系统的独立性,而子系统也不能因为相对独立性而否定大系统的整体统一性。我们且用Xi(X1,X2.....Xn)表示几个子系统独立状态时所具有的属性的数目,用C表示大系统构成后,所具有的新属性的数目,用S表示系统全体属性数目。则也可用公式表示为:
S= +C 当C≥0
显然S≥
这是系统工程中“整体大于部分之和”的著名原理,但是“大于”是有条件的,如果子系统之间的矛盾性大于协调性,负向作用大于正向作用,内耗过大,整体也可能小于部分之和。所以完整的方程表述为:
S= =〔X1+X2+……Xi+……Xn〕≠X1+X2+……Xi+……Xn
因此,在高校学生管理的法治大系统中,必须注意整个系统内部的协调平衡,扩大总体功能,防止矛盾内耗,避免减弱总体功能。[5]
三、高校学生管理法治化的实现
实现高校学生管理之法治化,必须逐一建立学生管理法治所包含各个子系统并使之统一为一个大系统。
(一)、主体系统
近代意义上的法治,是以民主政治为前提的。[6]民主意味着要承认学生有管理学校的权利。比如法国高等教育方向指导法规定,大学设思考、建议、决策机构――大学委员会,其中学生的比例最高可达教授、讲师、助理讲师人数的总和。[7]英国的大学最高权力机构协议会(Council)和管理经营机构(Senate)均吸收学生代表参加。[8]德国大学的学院(系)会议亦有学生代表,该会议拥有选举学院院长(系主任)的权利。[9]在我国的深圳高级中学,组成了完全由学生组成的仲裁庭,可作出仲裁决议书要求校方作出或不作出某种行为以及修改学校的管理制度。仲裁庭的裁决校方必须执行。 [10]而在我国的高等学校,虽然有学生代表大会等民主机构,但我国现行法律并未确认其职权,而在实践中这些组织也是形同虚设。在法治主体系统的建设上,国外的经验是值得借鉴的。而深圳高级中学的成
功实践,更令我们没有理由怀疑大学生的管理能力。
(二)、思想观念系统。
此系统可划分为两部分:管理者的思想观念系统和学生的思想观念系统。管理者不仅在前者中起着决定作用,而且也主导着后一系统,因为管理者向学生灌输的思想将在根本上决定着后一系统的内容。目前高校管理者存在四大心魔:封建等级特权思想,官本位思想、法律工具主义思想以及性恶论思想。这些剥削阶级的腐朽思想的存在极大地阻碍了法治的进程。因此清理管理者的错误思想及顽固不化的管理人员势在必行。学生的思想观念系统也不是没有问题,突出表现在顺民或说奴性思想严重。但其诱因却是法治主体系统及管理者的思想观念系统的缺憾。如解决了上述两个问题,这个问题自然就水到渠成。
(三)、法治的教育系统。
目前我国高校大多都强化对学生进行遵纪守法和校规校纪的教育。但这种教育却是片面强调学生的义务而绝口不提其享有的权利,这本身就与法治的要求背道而驰,何况此种教育只是针对学生而使得管理者法治观念淡薄。因此必须改革现存的法治教育。在法律基础课上,不能单纯讲我国法律保障的人权多么真实多么广泛,而要强调学生作为一个公民享有哪些具体的权利;不要单纯讲学生不应当为某种行为,同时也要讲学生享有哪些自由;在德育课上,要在申明学生义务的同时,告知其权利。同时,学校制定、增删校规,应向全校师生公告,其形式应保证管理人员和学生尽皆知晓,同时作出必要的解释。而对管理者的培训更要加强,使其树立正确的`法治观念。
(四)、法制系统。
该系统分为两部分:第一部分为普遍适用的法,包括《宪法》、《教育法》、《教师法》、《高等教育法》以及《普通高等学校学生管理规定》等。就这一部分而言,我国的立法在形式上较为完备,但缺乏可操作性,并且保留了较多的“人治”色彩。《高等教育法》作为针对高等教育的特别法竟然未对高校必须依法对学生进行管理以及学生和校方的权利、义务,纠纷的解决等内容加以全面规定,不能不说是一大缺憾。而在这方面国外的立法远远走在我们前面:比如在英国,教育管理体制、学生、教师、家长的权利与义务等都有相应的法律规定。[11]法国高等教育法明确规定了大学校长必须依法管理学校。[12]同时法国的教育司法制度相当健全,学生、学生家长和学校的纠纷可以通过教育系统内部的司法制度或教育系统外部的行政诉讼制度来解决。[13]美国的联邦教育法有很多关于学生福利的内容。[14]俄罗斯联邦教育法第五章中,首先规定“学生有权参与教育机构的管理”。[15]印度大学法规定大学内部各权力机构以及大学的实际首脑副校长,必须在法律赋予它(他)们的权力范围内履行职责。[16]同时外国教育法将一般视为校内管理的违纪行为,均在法律中明确规定相应的责任,并纳入法定的程序进行处罚。[17]这些国外教育立法均可择其善者而从之。
第二部分为针对某一特定高校的内部管理之“法”。在英国,它也是以“法”的形式存在的。凡得到皇家特许成为“自治大学”的学校都可以制定专门的大学法。[18]但高等教育法人团体制定的管理章程需经过务大臣批准。[19]如《牛津大学法》、《伦敦大学法》等。[20]在印度大学内部管理多由各大学自定大学法予以规范。[21]
在我国,尚没有规范某一大学内部管理的大学法。原国家教委高校学生司1990年发布的《关于〈普通高等学校学生管理规定〉有关条文的说明》中指出:《普通高等学校学生管理规定》是高等学校学生管理的行政法现,不能也不可能规定得太具体,各地区高教部门和各高等学校可在此《规定》的原则下制定实施细则。由此各高校自行制定校规,虽无“法”之名,却实则“法”也,因其具备了法的本质特征。它与法律都是具有强制性的行为规则,只不过强制效力和作用范围不同而已。目前我国各高校虽普遍有成文校规,但其立法主体、立法程序的合法性,立法技术的科学性等都值得怀疑,有很多规定只是新官上任三把火和管理人员大脑一时发热的产物,尤其是校规的制定者只是少数管理者,不经民主程序,不举行听证,也不经国家机关批准,这部分管理者难免要肆意扩张自己的权力而践踏学生的权利,甚至公然对抗宪法和法律。比如某高校校规规定对参与打架斗殴者一律予以处分,这显然剥夺了《刑法》确认的公民的正当防卫权。再如某些高校“学生不许经商”的规定,妨碍了学生创业的正常发展,也与国家鼓励学生创业的政策相悖。 [22]
综上所述,目前我国高校学生管理的法制系统极不健全,因此必须加强这方面的法制建设。我国目前制定大学法的条件尚不成熟,可有步骤、分层次的在现行立法和现实情况基础上完善法制系统。对具有普遍性、业已成熟的问题,可以补充在《高等教育法》中。比如学生管理必须依法而治的原则,学生的权利及与校方纠纷的解决等,这些都是高等教育法本应具备的内容。对于尚有待探讨的问题,可由高校间的联合组织制定校规范文,由各高校根据本学校的具体情况适当增删。但校规的制定、审批程序和权限必须以法律的形式加以规定。
(五)、法治的辅助系统
这一系统建设要求:学校的学生处、保卫处等职能部门必须秉承权力法定、公开透明等法治的基本原则,严格依法行使职权、履行职责,保障学生的权利得以现实的实现。学校也应采用多种形式,尽一切可能营造校园的法治氛围,使法治深入人心。
(六)、法治的信息反馈系统和监督系统
以上两个系统各司其职,却不可避免地发生重合。该系统的建设要求:国家、政府既要调查法实施的情况,又要对违法行为进行查处和纠正;校长、党委要设立信箱和接待日,倾听学生的意见,解答学生的疑问,及时纠正基层管理者的违法行为;学校职能部门要向学代会汇报工作,接受学代会的质询;校内传媒要客观、公正的报道和评述校内发生的事件;学生社团可以就某一事件发起联合情愿或组织其他活动表明态度;学生、学生团体及其代表对学校管理工作的建议和批评应当有正当渠道并确认为正当行为而不应受到非法追究。
高校学生管理之法治化,是针对我国传统高校长久以来存在的“人治”传统而提出的。本文作者必须表明的态度是:实现法治化的目标是将高校学生管理纳入法治轨道实行严格管理,避免管理工作中侵害学生合法权益和自由之发生。但学生管理工作仍然应当秉承“百年树人”的教育理念,绝不能无原则的迎合和迁就学生的一切不合理要求。因此对一些新兴民办高校标新立异的提出所谓“学生是学校的衣食父母”、“学生是上帝”等口号,是从一个极端走到另一个极端,是“人治”另一层面的表达,实质上也是对“法治”的背离。
参考文献
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[4]、[5]参见:吴世宦.法治系统工程学[M].长沙:湖南人民出版社,1988,14,21.
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[22] 陈朝晖、张德民.论学生创业及其法律保障[J] 辽宁行政学院学报(4)96.
注:本文是作者本科毕业论文的第一部分,206月通过论文答辩。《大连大学学报》通知作者末发表,但至末告知不能发表,且遗失作者原稿。最后作者凭记忆整理本文,于6月发表于《理工高教研究》20第3期。但《理工高教研究》发表时对本文的改动非作者原意,特勘误如下:
1.《理工高教研究》将本文题目译为“Legal Management for University Students”,本文作者并不赞同。本文英译为《大连大学学报》所失,作者无暇补写。但“法治”一词应当译为“rule of law”是一个常识性问题。“Legal Management”直译为“合法的管理”或者“基于法律的管理”,与作者原意是有出入的。
2.《理工高教研究》发表本文时,将“一、首先,”修改为“1、是学生与校方的关系发生了变化,形成契约关系的转轨时期。”本句不但没有主语,而且谓语和宾语搭配不当,不符合基本的语法常识。
3.《理工高教研究》发表本文时,在“三、5、”最后一句之后增添了“提升管理者的执法水准,依法行政”(原文没有句号)一句。本文作者在文中已经声明,“高校学生管理工作中,学校更多的是以民事主体的身份出现的”,因此作者不赞同“依法行政”这一表述。
4.《理工高教研究》删除了作者的一些注释,令本文或有抄袭剽窃之嫌。作者在此特予补正。
篇5:参与公共管理论文
1.公众网络参与的特点
1.1公众网络参与具有直接性
在传统的公共管理模式中,公众的参与不可避免地受到地域、经济、交通等方面的限制而使其成为一种间接式的参与。
在当今网络普及的时代,由强大的互联网作为支撑的公众网络参与实现了公众参与公共管理方式的直接性。
公众足不出户就可以通过网络直接参与到政府的政策决策过程之中,对决策提出意见和建议,发表自己的观点和思想,输出其政治意愿和利益诉求,实现了政府与民众之间的互动。
1.2公众网络参与具有平等性
网络为公众参与公共管理事务提供了一个平等的、开放的平台,公众可以按照自己的意愿打破原有的时空、地域等限制,进入到公共决策的过程之中,比如可以较快捷地登录到政府的网站,了解政务公开的信息以及一些关系到民众切身利益的政策的决策和实施情况。
通过互联网这个平台,不管公众是什么样的身份和地位,官员抑或者是普通工人,只要是在法律允许的范围之内,都可以发表自己的政治主张和意愿,有效地参与到公共管理过程中,在这样的情况下,公众有了相对较平等的地位和话语权。
1.3公众网络参与具有互动性
在传统的公共管理中,政府相关部门作为决策者和信息的发布者,一直主导者公共政策的制定与实施,公众的身份只是被动的信息的接受者,并不具备太多的话语权,在这种模式下,信息的传递以及政策的制定都是静止的、单一的、自上而下的,没有任何的互动性。
篇6:参与公共管理论文
一、公众网络参与的特点
1.公众网络参与具有平等性
网络为公众参与公共管理事务提供了一个平等的、开放的平台,公众可以按照自己的意愿打破原有的时空、地域等限制,进入到公共决策的过程之中,比如可以较快捷地登录到政府的网站,了解政务公开的信息以及一些关系到民众切身利益的政策的决策和实施情况。
通过互联网这个平台,不管公众是什么样的身份和地位,官员抑或者是普通工人,只要是在法律允许的范围之内,都可以发表自己的政治主张和意愿,有效地参与到公共管理过程中,在这样的情况下,公众有了相对较平等的地位和话语权。
2.公众网络参与具有互动性
在传统的公共管理中,政府相关部门作为决策者和信息的发布者,一直主导者公共政策的制定与实施,公众的身份只是被动的信息的接受者,并不具备太多的话语权,在这种模式下,信息的传递以及政策的制定都是静止的、单一的、自上而下的,没有任何的互动性。
然而,随着网络这个双向的交互性的信息传播渠道的兴起与发展,公众在信息传播和公共决策过程中的身份也发生了变化,不再是单一的、被动的信息的接受者,而是可以有选择性地接受某一信息,或者是主动发起某一信息,成为信息的发布者和建议的提出者。
公众的网络参与使公共管理过程拥有多项交流的性能,公众可以与政府对话,提出意见或建议,发起自身的利益诉求和政治愿望等,这就实现了在公共决策过程中的交互性。
二、公共管理中公众网络参与存在的问题
公众的网络参与在公共管理之中有着传统公众参与所不能企及的优势,但同样在某些方面也存在着问题,其中公众网络参与的不均衡和非理性是其首要问题,在此笔者就主要讨论这两大问题。
1.公众网络参与的不均衡性
在互联网这个平台,公众的参与是相对平等、开放的,但这种平等是建立在一定的经济、技术之上的,并不是完全的、没有任何条件的平等,这就造成了公众网络参与的不均衡性,主要体现在以下几个方面:区域分布的不均衡;学历层次的不均衡和城乡分布的不均衡。
首先,区域的不均衡。
据CNNIC的第33次中国互联网络发展状况统计报告显示,由于我国互联网的普及水平存在较大的地域差别,概括来讲就是东部沿海经济发达地区的网络普及率远远高于中西部经济欠发达地区的网络普及率。
北京、上海、广东等省市的互联网普及率超过65%,而江西、云南、贵州等省份的互联网普及率则均不到33%。
其次,学历层次的不均衡。
由于公众所受的教育、经济收入和年龄的差异就导致了网络参与公共管理事务的不均衡性。
一般来讲,受教育程度较高,经济收入水平较高的公众群体拥有的基础网络设施和掌握的信息相对较多,这就引起了网络参与的贫富差距。
受教育程度较高的精英群体掌控了更多的信息,有着更高的参与公共管理事物的能力和意愿,从而在公共政策指定的过程中所拥有的影响力和有效性明显高于其他群体。
再次,城乡分布的不均衡。
截至12月,我国网民中农村人口占比28.6%,城镇网民占有率为71.4%,虽然相对,农村网民的比例有所提升,但城乡差距依然很大。
这就造成了城乡之间公众网络参与公共决策过程的不均衡。
2.公众网络参与的非理性
网络的普及和发展为公众参与公共管理事务提供了有利的平台,人们可以通过网络表达自身的利益诉求和对政策制定的不满和意见。
但是由于人们来自不同的阶层,受教育程度高低不同,人们在表达自己观点、发表自己言论的同时都受到自身思想素质、性格差异和道德标准的主导,很容易发生非理性的举动。
并且由于网络的隐匿性和虚拟性,人们在参与公共管理事务的时候发生极端的行为和言论时并不会影响到现实生活中的自身形象和利益,所以,在针对一些问题发表观点的时候,一部分人会用到情绪化的词语甚至是虚构的事件来煽动他人,不是所有公众都有分辨信息虚实的能力,在这样的情况下就极易引发非理性的群体性的事件,对整个公共参与的过程都造成不良的影响。
由于在网络空间可以隐匿现实社会中的真实身份,从而摆脱了现实中道德的约束,一些网民为了一己私欲而做出损害他人,甚至是国家、社会的过激行为,例如采取非法手段发布虚假信息等恶劣行为。
网络空间信息的爆炸与泛滥,让普通的公众更加无所适从,盲目地跟随大众的意见,从而使参与公共管理的过程变成一种偏激的冲动或盲目行为,更甚者可能引发群体极化的暴力行径,必将阻碍公共管理中公众有序参与的健康发展。
3.公众网络参与缺乏有效性
网络参与本身具备互动性,在整个过程中,信息的传递和交流是双向的,仅仅依靠公众的积极参与是不够的,更需要政府部门对公众的参与做出相应的有效回应。
然而,从目前的情况来看,政府对公众网络参与公共管理这一模式依然缺少相应的管理和回应,这就造成了公共网络参与有效性的不足。
在政府方面,主要存在的问题就是,政务信息公开不足和政府回应机制不完善。
首先,我国目前虽然建立了不少政府的网站实时公开政务信息,但是对于政务信息公开的范围并没有明确的规定,这就致使公众在参与公共政策的制定和监督过程中不能够有效地对其进行监督,无法满足公众对于政务信息的获取和对其执行情况的监督。
其次,在现阶段内,我国并没有对政府部门的回应做出一定的规定,政府部门对于公众的提问或监督意见的回应一般都是被动性的,是在上层部门领导的指示或者是社会舆论的压力下被迫做出的选择性回应,政府与公众之间的有效互动比较缺乏。
政务信息公开的不足导致公众网络参与缺乏有效的机制和程序,政府回应也缺乏相应的机制和一定的载体,这就造成了公众网络参与缺乏一定的有效性。
综上所述,网络公众参与是一把“双刃剑”。
当公众在理性的指导下,合理地使用网络有序地参与到公共管理中时,就会对国家政府的公共管理事业产生巨大的有利影响;当它被不理性的情绪和极端的手段左右时,便会带来强烈的破坏性,不仅误导公众的思想,同时也会对政府的公共管理造成巨大的伤害。
因此,在我国政府公共管理中,需要适当地利用网络公众参与,并要积极发挥其作用中好的一面。
三、结语
网络的'迅速普及和迅猛发展正在改变着我们的生活,在政治生活方面也产生了巨大的影响,政府部门也已经越来越重视网络在公共管理事务中的作用。
公众的网络参与对公共管理的影响主要是对过程的影响,从政策的制定和事实的过程都有公众的参与,但就我国目前的参与状况来看,依然存在着不少问题需要解决,这就要求政府部门在工作中应该加强对公众网络参与的管理和必要的控制,从而促使公众网络参与在公共管理中能够扬长避短,最大化地发挥其作用。
篇7:论新形势下高校学生管理法制化建设
论新形势下高校学生管理法制化建设
随着经济的发展,社会的进步,高等教育制度改革的不断深入,大学生的'法律意识和权利意识越来越强.本文阐述了推进高校学生管理法制化的现实意义,分析了目前存在的问题,提出了学生管理法制化的措施与对策.
作 者:杨志群 陈志远 邓基泽 作者单位:华南农业大学,广东,广州,510642 刊 名:考试周刊 英文刊名:KAOSHI ZHOUKAN 年,卷(期): “”(35) 分类号: 关键词:高校学生管理法制化 现实意义 现实问题 实践篇8:高校学生参与学生管理制度完善分析论文
高校学生参与学生管理制度完善分析论文
全面把握“五个关健点一一两个目的比对原则”这一恰适性参与原则能够解决和解释学生在不同参与内容和不同层次中的参与程度问题,以提高管理者的管理效率和学生的参与效率。
一、新制度的制定
新制度的制定要以学生的实际情况为基础,以恰适性参与原则为根据。所以,首先要取得学生的广泛参与,获得学生的真实的信息。信息的获得可以通过发放问卷、访谈、网上调查等方法,营造快捷、方便的沟通以确保信息的真实、完整、具有代表性;其次根据恰适性参与原则并结合学生的真实情况,小规模地邀请专家、学者参与制定制度。同时,根据管理的所需的专业知识和能力情况,不邀请或适当地邀请少数学生参与制度的制定,三方或双方共同论证制度的科学性、合理性和人文性。制定时主要考虑的是制度要有针对性,还要注意的是对管理者的义务和学生参与学生管理的利益保障的介绍要尽可能的清楚、具体、详尽以保证学生明确管理者的职责和权限,如果邀请学生参与则需要进一步论证制度中校方与学生双方的权与义的合理性;再有起草制度时,措词要准确、严谨、具有可操作性,避免概括的、模糊的、无从着手的词语出现。
二、制度的推广
从制度实施的角度来看,新制度的制定阶段最多只邀请了少数有专业知识和能力的学生的参与,大部分学生对制度还处于不了解的状态。所以,首要任务是通过集体会议、听证会、机构服务或网络咨询服务等方法进行制度推广,让学生了解新制度并取得他们的理解和接纳以保证制度的顺利实施。在新制度推广中要与学生深入的、高频率的互动,让学生发表或反馈意见。合理的意见要积极接受、采纳,不全理的意见要耐心、仔细地以理兼以情说服,最终展现出管理者和学生双方较为认可的制度。
旧的学生管理制度通常是学校多年继承和保留下来的,那么对于旧制度的推广,就要分为对新生的推广和对老生的推广两种。在新生中旧制度的推广同新制度的推广情况基本相同,不同的是,侧重于对不合理意见的说服、更正。在老生中旧制度的推广,实质是对旧制度的巩固和更新。合理的制度内容要继承和保留下去,当然如果发现旧制度中存在己过期的内容,或缺少与现阶段的相关内容,学生可以及时发表或反馈意见,同样合理的采纳、不合理的说服、更正。只有在管理者和学生的共同努力下,才能保障制度的与时俱进、具有针对性,否则就会出现制度中存在过时的内容。如某校规定:“实弹射击考核实弹射击考核由学校武装部、军事教研室、参训教官共同组织实施,填写实弹考核成绩”;“学生必须严格遵守国家法律、法规和学校各项规章制度,注意自身的人身和财物安全,防止各类事故发生。学生在校期间必须佩戴校徽,学生必须严格遵守请假制度。”
类似的条文不再复述,要说明的是这些规定与现实不符,而且制度的时间早在和,近年来的军训从没有进行过实弹训练何来考核、在过去的三年中,该校学生从未听说过要带校徽一说。旧制度中过时的内容,虽然不会很大程度上影响学生目前的学生管理,但旧制度没有得到更新,足以说明管理者没有做到对制度的认真推广,影响了学生对制度的了解、理解、甚至对学生管理的支持。加大力度和认真做好制度的推广,在完善制度中不仅要重视,而且要时时做到。
三、实施参与教育
科学、合理、人性的制度是管理者顺利开展学生管理工作的前提,也是学生乐于参与学生管理的.基础。但真正更要做到的是管理者将支持学生参与学生管理的想法转化为了支持的实际行动。本研究的访谈结果显示,所有管理者对学生参与学生管理持肯定的态度、正确的认识,表示支持学生参与学生管理,可是如何做出实际行动呢?教育的目的之一就是培养学生的社会化,通过教授学生知识、掌握社会事物的规则等,使之成为社会需要的、能适应和参与社会生活的人。那么具体落实到学生参与学生管理当中,笔者认为管理者支持学生参与学生管理可以通过参与教育来实现,参与教育的目的在于培养具有参与意识、参与技能的参与型学生、参与型公民。根据高校学生的参与经验的不同,管者对学生的参与教育可分为启蒙参与教育和口常参与教育。
四、启蒙参与教育
启蒙参与教育重在激发参与的热情、培养学生的参与意识,教育对象主要是新生、“不参与”型学生一一这里主要指因缺乏参与意识和参与热情而不经常参与学生管理的学生。首先,校方可以编排以介绍学生管理制度、管理机构、管理知识、参与管理的流程、参与渠道、参与激励等为主的《参与教育读本》或在原本的新生手册的基础上加排上述编排的内容发放给学生,让学生对参与有初步的了解;其次,校方组织新生观看参与教育的宣传片、观摩或模拟参与学生管理的无领导小组讨论。宣传片可以以《参与教育读本》为主体内容将文本形式转化为视频形式,让学生更直观地了解和感受参与学生管理。参与学生管理的无领导小组讨论则是借鉴人力资源管理中的无领导小级讨论的基本理论和流程组织起来的,核心是创设参与学生管理的情境,围绕如何解决学生管理中管理者与学生的矛盾冲突来开展,小组人员有管理者((1到2名)、学生((5到7名)。其中学生假以学生干部、普通同学、党员、新生、老生等不同学生角色参与讨论,并与管理者达成小组一致意见。通过观摩或模拟参与学生管理的无领导小组讨论使学生感同身受或身临其境,从中借助他人或依靠自己的表达,将个人思考投入到讨论之中,观摩或模拟后学生会对参与学生管理产生较深的感悟。需要注意的是:新生和老生要分开进行教育,老生的教育可以根据老生的实际情况有侧重地进行,比如加强模拟参与学生管理的无领导小组讨论,着重在讨论中培养其参与兴趣和参与成就感。新生的教育则可以按上述方法逐一进行,再根据实际情况有所侧重地进行即可。
五、日常参与教育
日常参与教育是学校参与教育的主体,重在保持学生参与的热情和参与意识,培养学生的参与理智、参与技能、参与技巧,教育对象主要是“弱参与”型学生和“强参与”型学生。从时间上来说,基本上是当学生经历了新生的启蒙参与教育或没有经过参与教育但对学生管理己熟知且具有参与意识和参与热情后,便开始进行口常参与教育。
篇9:高校学生管理法制化途径论文
高校学生管理法制化途径论文
概述
随着我国社会经济的发展,上层建筑也根据经济基础的变化而不断地完善,具体表现为依法治国方略的进一步推进、法制化建设的不断完善。而法制化、民主化的不断发展也要求高校学生管理实现程序化、法制化。因此,各高校必须改变旧有的高校管理制度,打破阻碍高校管理模式发展的“瓶颈”,推动高校管理走向法制化、规范化的道路,从而推动我国依法治国方略的进一步落实。
一、高校在学生管理方面的现状与问题
随着我国社会主义市场经济不断发展,民主化、法制化观念深入人心。我国各高校逐渐出现新的发展趋势,即公民受教育权逐渐受到重视、高校行使的教育权不断体现服务化性质,因此,各高校应当顺应社会发展规律,改变旧有的高校教师管理为主、忽视学生管理主动性的僵化模式,而应当以保障学生受教育权为前提,对学生管理层面的权限、程序等要素给予明晰和扩大。然而,反观现如今某些高校,为了方便学生的管理,在出台一系列本校的《校园管理准则》中过分的强调学生的义务性条款,而对应的学生的权利性条款则故意模糊化甚至淡化,这种行为不仅会阻碍学生参与学校管理活动的积极性,甚至会扼杀学生的责任感,以至于使得高校脱离正常发展的轨道,阻碍高校的发展道路。因此,各高校应当切实保障学生权利,建立起民主、合法的学生管理规范,从而让学生真正参与学校管理。
二、推进高校学生管理法制化的措施
(一)革除旧观念、深入依法治国方略
随着我国依法治国方略的不断推进,民主化、法制化的观念深入人心,并且这也使得社会上的微观主体,小到学生群体、大到学校主体的指导思想、行为方式发生转变。如今针对于各高校衍生出了依法治校理念,这是一个由依法治国延伸而来的新观念、新思维,也是依法治国理念的进一步深化。因此,各高校应当主动接受依法治校理念,革除旧有的“人治”为主的管理方式,以“法治”来取代“人治”。应当顺应我国新出台的《普通高等学校学生管理规定》的内容积极引导学生参与学校管理工作,适当减少教师的管理参与实践,让教师起“指导”作用,学生起“管理”作用,从而使得学生意识到自己是学校乃至于整个社会的主体,培养学生的公民意识和社会责任感。
(二)以法律为准,完善学校各项规章制度
各高校的学生管理条文应当与国家有关法律条文同步,达到与社会发展进步与时俱进的目的。然而,当前的`各高校的管理制度中仍旧存在着不足,具体表现为管理条文遏制人性、阻碍学生自由发展、甚至与国家法律条款相冲突等特点。例如,前几年北京大学出台的校园管理规定中禁止学生在学校中摆摊规定、最近安徽师范大学针对学生实行军事化的管理方针等等,都引起了社会的强烈反响,上述高校行为也压制了大学生发展的自由,不利于学生进一步融入社会。因此,各高校应当要以法律为准绳对学校各项规章制度进行彻底规范和清理,还应当在制定法规时考虑学生的个性自由、人身自由等等权利,而绝不能与国家法律法规相抵触、与学生的自由发展权利相违背。
(三)完善相关学生管理制度
学生管理新模式要求权衡学校官方和学生群体的权利和义务,具体制度建设我有一下几点建议:
1.建立学生听证制度:将学生融入到学校管理的核心层面,当学校要制定有关于学生利益的制度时,要积极听取学生建议、接受学生监督。学校的听证会成员应当以学生为主体,例如学生代表、各班班长、学生会主席以及有关部长和干事、各社团负责人等,从而集思广益、听取各方意见,切实制定出符合学生利益的规定。
2.建立学生申诉制度:此制度设定的目的是切实维护学生的权益,改变学生面对高校处分只能够被动接受的局面。建立学生申诉制度,给学生一个表达自己想法以及提供证据的平台,从而切实维护学生的合法权利。
3.建立学校监督机制:学校在积极听取各方建议后可以制定师生年终考核评优条件、建立绩效奖励和责任追究制度,并且将有关条件和有关制度给予公示,实现学生和教师的平等,让师生树立责任感,监督自身行为。
(四)树立探索精神、不断探索适应本校学生管理法制化途径
当今社会发展迅速,因此高校应当树立探索精神、不断探索适应本校的学生管理措施,跟上时代发展脚步。例如现如今我国社会不断的民主化、法制化,未来社会也更加的强调个人的自由,因此新模式要树立以人为本的核心理念,积极探索出适应大学生个性发展自由的管理模式,呵护学生发展的特殊性,培养出德、智、体、美、劳全面发展的社会主义接班人,从而为社会提供创新型人才,实现高等教育的目的。
总结
高校学生管理法制化是一个庞大且兼具复杂性的工程,可是伴随依法治国理念的深入,各高校只要打破以往“人治”色彩浓厚的管理模式,深入贯彻依法治国理念以及依法治校理念、积极坚持坚持以人为本,强调学生发展自由,强化法律意识,树立服务意识,就能够跟上时代发展的步伐,使得学生管理法制化工作的不断完善。
篇10:高校学生管理改革路径论文
高校学生管理改革路径论文
摘要:在我国,高校学生管理工作面临的主要问题之一是学生主体失落。对于每一名经历过高考后进入大学的学生,这种失落的生存状态对于学生走入工作岗位后极为不利。从这种现象的表现来看,主要有下面特点:一是学生形成个人主体性时,受到的干扰和影响主要来自于预成性目的;在生成学生个性方面,,学生的个性生成方面,如何做好我国高校学生管理中使处于失落状态的学生实现理性回归和寻找,以使其。而这种改革,需要主要针对高校学生管理方面,对诸如组织结构、包括学校的管理制度以及对校园文化等各类管理中介来进行。要以改革为抓手,实现和达到生成学生类主体的这一目标。
关键词:高校;学生管理;改革
在我国社会正在处于不断转型的关键时期,我国的各大高等院校在内部管理制度方面也在不断深化改革。这种逐步深化的改革在带来一些良好变化的同时,也使在高校学生管理中所表现出的学生主体这些方面的问题在逐渐得到了一定程度的凸显。这种现象,是由于时代本身的要求,是由于当前全世界的教育现状造成的,这种现状,要求和迫使每所大学要做到使学生处于其学校管理的中心位置,也就是说,学校其服务对象并非是教师,而是要以学生为中心,更好地做好为学生服务的工作。因此,对于我们的各所高校应学生主体发展作为学校管理改革的目的和目标。而且,这项改革也具有较高的学术价值,对于促进高校自身的生存与发展都是至关重要的。
1分析高校学生主体失落问题的深层原因
对于任何一所高校来说,其内部在进行开展各类学生管理活动时,其目的是大同小异的,都是为了加强学校的管理,使其管理活动的有序进行。也就是说,无论这所高校在管理活动上采取什么样的具体方式,但对于学校来说,都是管理者和被管理者这样一种的关系,也就是师生关系。这种关系是管理活动的基本核心,也是其关键所在。这种关系,直接影响和决定了学校在进行学生管理工作过程中能达到一种什么样的效果。同时,也必须看到,对于这种师生关系来说,其他现是需要通过依附高校内各类管理制度以及具体的管理活动的实践来实现和体现的。我们可以这样认为,这种管理是分为外在表现和内在机理两个方面。外在表现,体现的形式是学校与学校管理相关的制度空间、文化氛围,而内在机理,则体现而师生关系方面。
1.1对教育实践关系的传统理解
在相当长的时间内,人们对于教育实践的关系的理解,基本上是采用的“主体一客体”关系这一思考框架。这种“对象化”实践观,已经在许多人的头脑当中根深蒂固,使人们对“教育实践”的认识有一种较深的影响。长期以来对象化教育实践观,固化了许多人开展教育实践活动的思维,“人与人”变成了“人与物”之间的关系;“主体与主体”变成了“主体与客体”。正是由于这种由于“对象化”实践观的错位,使学生作为教育中的生命个体,造成了不同程度的扭曲和异化,这种扭曲和异化,使得学生在参与学校管理中处于被支配、被改造和被占有的地偿还。这种支配、改造和占有的结果,是造成了学生主体的失落。
1.2我国高校学生管理实践的特征
在学生管理上,作为高校教师,一直是在占据着具体管理实践主体地位;与此相对应的是,经历了十年寒窗,走进校园的学生成为高校学生管理这一实践活动中理所当然的客体,换句话来说,学生是被教师控制和被教师改造的对象。这样,在高校对学生实施管理时,教师与学生二者间原是平等关系,属于主体与主体正交往是一种实在的实践关系;但是在现实中,他们之间体现的主体与客体的关系,结果是造成学生主体集体产生了失落。基于以上分析可知,“对象化师生关系”,直接导致了是在我国高校学生管理中,较多存在的学生主体产生失落现象,这一点,需要引起民足够重视。
2基于推进学生主体发展我国高校学生管理改革路径
高校学生管理,是高校管理工作的的一项基础性工作。高校学生管理,其理想状态应该是一种本然实践状态。其实质上来说,应该是一种基于交往性质的实践活动,该活动应该具备的结果形态是生成类主体。所以,通过重新寻找回失落的学生主体,会使学生默化中生成学生类主体。基于这种实际,从改变师生关系入手这种方式,应该是使高校学生管理回到其应有的本然的实践状态,是实现我国高校学生管理达到有效改革的必由之路和必然之选,也是诸多教育学者所深入探讨和研究的课题之一。
2.1要切实改变现有的师生关系
高校当中,现有的师生关系要实现由对象化向主体间性关系之间的转变。学生要努力成为这种主体间发展的主体,应该具有的表现主要体现在以下两点:一是与管理中介客体之间的关系是从“主”到“客”形式的关系,在这种关系中,学生处于主体地位,其个人主体性得到充分发挥和体现;与教师之间,则构成的从“主”到“主”形式的关系,在这种情况下,学生表现出的主体间性。该种情况下,学生应在个人主体性与主体间性之间,体现出是内在的和谐统一,使高等学校在学生管理中出现一种嬗变的全新的状态。对于学生来说,在这种情况下,其个人主体性,体现在他自身成为活动的主体,可以在学校组织和各类管理活动中,表现出更多的积极能动的功能特性。这种积极的功能特性,会很大程度地使学生以更加积极的状态参与到学生管理的各个管理过程中。其主要表现在,作为学生,会逐步学会自我教育,开展自我管理和做好自我服务工作,这些,适必会对于促进学生自我更好更快的发展,起到积极的`促进作用。对于学生与教师之间来说,平等的交往关系将形成。这种交往式关系,教师会实现从以往的替代家长管教这一形式的代理人,实现促进学生更好发展的教育者的角色转变。这种角度的转变,会使教师更好地在为学生提供专业化咨询方面,在为学生提供专业化指导和服务方面发挥积极作用,对于做好对学生知识和价值的引导大有裨益。
2.2要进一步深化高校内部改革
要想实现师生关系,实现变对象化关系为主体间关系根本转变,高校必须持续做好内部改革的深化。具体来说,就是要改革管理组织架构、改革各类不适应新形势的管理制度,打造新型的校园文化建设。另外,调整改变师生关系后,学生会有更多的主动权和参与权参与学生管理,这会使学生更加积极主动地融入学校管理当中,提升自我管理与自我教育工作水平,同时会进一步促进学生主体的发展。
3高校内部管理制度改革主要形式
3.1要提升学生管理工作内容深度和广度
作为学生管理主体,学生群体必须参与管理制度制定、决策等过程,并积极融入学生各项事务管理,如后勤管理、教学管理等,参与深度可能依据内容而不同。第二,为使学生参与高管管理的主体角色得到发挥,管理制度要体现出学生作为主体在参与管理权中的层次性。比如,初级层次,要突出“行使知情权”,行使监督权,行使建议权这一主要内容;中级层次主要内容,则是要突出行使的权力有:行动权、咨询权和评议权;高级层次则包括行使决策权、表决权、投票权为核心。
3.2要持续做好高校新校园文化建设
这项工作,对配合高校学生管理改革来说是一种十分重要的形式。这项工作,主要包括直接和间接这两个方面影响。从直接影响来说,主要表现是,可以通过建立校园文化体系建设,实现引导学生向正面积极方向发展,使学生更多参与学校组织的各类积极向上的活动。间接影响,实际上来说,是一种不知不觉的潜移默化形式的影响。可以通过这种形式,使学生得到一个良好的熏陶环境,使学生不知不觉中受到教育,综合素质得以不断提升。此外校园文化建设工作,要坚持的原则是要做到知行合一,其核心是在加强校园文化建设中,要做到两个互相结合。即知识和理论相结合,教学与学生实践相结合。
结语
总的来说,在高校管理方面开展改革,需要在学生主体失落的生存状态本质原因方面做到有的放矢,坚持多措并举,实现妥善处理各种问题,解决各种问题。总体需要充分发挥学生的主体性,培养其主人翁精神,以推动高校管理改革和发展,以促进学校加快发展。
参考文献
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[2]冯建军.以主体间性重构教育过程[J].南京师范大学学报(社会科学版),.
篇11:高校学生管理优化探究论文
高校学生管理优化探究论文
摘要:就茶文化的价值功能看,其在具体展现和应用过程中,有着浓厚的教育功能。尤其是对于高等教育活动来说,需要在当前时代背景下,通过筛选和融入合适的管理理念及文化思维,进而提升学生培养活动的理想效果。本文拟立足当前高校学生管理活动的问题,通过探究高校学生管理活动的创新要求,结合茶文化管理理念的具体内涵认知,从而探究利用茶文化管理理念优化高校学生管理活动的实施策略。
关键词:茶文化管理理念;优化机制;高校学生;管理思维;文化思维
就当前高等教育活动的具体实施而言,学生是其中的“核心”和“焦点”,对于高校学生培养来说,如何更有效激发学生的创造力和参与性,就至关重要。事实上,高校学生管理活动实施过程中,我们不能从“管理”这一思维来认知该活动,结合学生培养实际看,只有以“服务学生”、“引导学生”这一思维和心态出发,才能实现高校学生的最佳培养。
1当前高校学生管理活动存在的问题分析
高校学生管理活动是一项复杂多样且极具内涵特色的活动,因此,在当前开展高校学生管理机制时,不仅需要丰富管理思维,同时也需要注重丰富学生培养理念,特别是对于当前高校学生管理活动来说,其需要注重将素质教学理念和人文素养培养等诸多内容应用其中,从而实现学生“人性化”管理。
1.1管理活动缺乏文化内涵的深层次融入
文化是一种稳定且成熟的内涵,对于管理活动的整体实施而言,如果能够有效发挥文化的应用价值和本质属性,其将构建科学完善的管理机制。客观地看,传统的学生管理过程中,其更多只是从“客观”数字标准和和管理规范来实施,未能诠释应有的文化特色。
1.2管理活动缺乏学生主导的关键性支撑
如果我们对当前高校学生培养的整体诉求和特征进行分析,我们必须认识到学生自身在整个管理活动中的价值作用,所以,想要实现学生管理与培养的理想效果,就需要注重发挥学生的主导地位。在传统的高校学生管理机制中,其实施的仍然是传统的老师主导,学生被动模式,未能充分发挥学生的主导作用和价值,从而影响了学生的有效培养。
2高校学生管理活动的创新要求
2.1立足文化特色、诠释文化内涵———赋予高校学生管理活动的“文化”特色
高校学生管理活动作为一种社会化行动,管理活动更是高校学生在参与学习和具体实践过程中所首要的价值认同,尤其是在高校学生管理活动中所具体包含的培养思维,以及学生成长的指导方式,乃至互动机制等,都深受科学管理、文化引导的重要影响,因此,真正有效的推动高校学生管理机制改革,就成为当前高校学生培养过程中的关键所在。所以,在当前创新高校学生管理活动时,不应该只从某一角度出发,更需要从高校学生培养过程中的“文化诉求”出发,通过融入合适的`文化内涵,从而来具体探究高校学生最佳培养的重点与核心。
2.2发挥学生机制,激发学生兴趣———提升高校学生管理过程中的“主体”地位
如果想要真正做好高校学生管理活动,其必须认识到创新该活动的关键在于认识学生在整个活动中的价值作用。客观地看,学生是高校学生管理活动的核心所在,因此,不管是教学内容的具体筛选与应用,还是高校学生培养氛围的合理营造,都必须以学生积极参与为关键支撑点。所以,在当前高校学生管理机制创新发展和整体优化时,其需要注重融入学生兴趣和文化内涵,在高校学生管理活动全面创新进程中,需要充分注重发挥学生的主体作用,从而探究学生对高校学生管理机制创新发展的本质影响及创新机制。
2.3从差异性到全面性———推动高校学生管理活动的全面覆盖
就高校学生管理机制的具体构建状况来说,当前学生培养规模不断扩大,其对高校学生管理与培养提出了更多新要求。因此,想要实现整个管理活动的科学化与全面化,就必须充分注重立足学生培养过程中的差异性,认识到良好、完善的管理活动应该是涵盖所有学生的活动,所以,必须从学生的基础差异出发,构建完善的教学管理机制。当然,对于高校学生来说,其差异化要求则需要注重针对学生差异构建风格不同、标准不同的考核体系,这恰恰是从学生管理事实出发的培养活动。
3茶文化管理理念的具体内涵认知
我国有着丰富完善的茶文化资源,整个茶文化体系的出现与形成,实际上是基于大众饮茶习惯所形成的文化体系。因此,理解和认知茶文化时,必须认知到大众理解对该文化的重要影响力。对于茶文化来说,其主要是由社会大众来创造的,所以,大众属性将是成熟认知茶文化重点所在。茶文化是一种基于物质属性融入精神理念的文化机制。在理解该文化机制时,必须认知到茶文化物质属性的价值所在,物质性正是其客观性的重要表现,所以,从该属性看,其对管理活动产生了深层次影响,尤其是在该文化影响下,其让管理活动更为客观。不仅如此,在茶文化体系中,其最为重要的是其中包含了层次化、成熟化的精神理念,这些精神思维中,不仅是大众自身的真实习惯,同时更重要的是其中诠释和融入了大众对茶文化的精神理念,所以理解茶文化时,就需要从精神思维来整体出发。总的来说,在茶文化管理理念中,其更多需要从情感认知角度来具体出发,通过融入人文思维,从而实现整个茶文化与管理活动的深度结合。当然,从情感角度出发来理解管理活动的过程,就是茶文化实现价值最大化的关键过程。
4利用茶文化管理理念优化高校学生管理活动的实施策略分析
随着教学体系不断完善,如今我们对高校学生的具体培养活动实现了全面而和关键性的提升。相对于以往的学生管理机制而言,如今,我们在开展学生培养与管理活动时,不仅将重点放在了相关教学知识内容的具体教学中,同时也注重引导学生在参与学习过程中,能够形成健康而积极的思维认知。
4.1从生本理念出发———营造学生为本的高校学生管理“新思维”
在传统教学管理过程中,其更多只是从普通知识内容教育和机械、客观的管理活动来具体实施,文化内涵融入的缺乏,思维理念引导性不够,未能从学生管理这一系列“基础点”来构建学生管理体系。所以,在学生培养与管理思维日益完善、成熟的时代背景下,如何筛选融入合适的元素内容融入与整个学生管理机制,就发展成为当前高校学生培养的关键与重点。结合茶文化管理理念的本质性内涵看,其中更多倡导的是“生本理念”,通过充分发挥学生的主体作用,从而有效激发学生自身的感知和理解。以学生为本,从而提升高校学生管理机制创新发展的关键所在。
4.2立足学生情感思维——诠释情感为核心的高校学生管理“新机制”
对于高校学生管理来说,良好的思维理念是确保该学生培养与管理活动的关键所在。尤其是在现代高校学生管理机制构建来说,只有立足情感思维,融入学生特色与认知,才能实现高校学生培养的最佳效果。结合茶文化管理理念看,其中所包含和展现的是一种精神思维,尤其是一种积极、乐观的思维,是一种服务精神,通过激发学生的理想认知,从而让高校学生能够真正感知到茶文化的精神价值。
4.3融入茶文化体系———以文化思维丰富高校学生管理“新内涵”
在全面把握茶文化内涵的同时,我们一方面要认识到茶文化的本质属性,同时也需要认识到该文化体系的多样性。对于高校学生管理活动的整体实施来说,如果我们能够将茶文化元素融入其中,其将实现整个管理内涵的全面丰富,当然结合茶文化管理机制中所诠释和传递的价值内涵看,其以学生为本,重视文化传递的价值思维,从而实现高校学生的最佳服务机制。
5结语
就当前高等教育机制的成熟发展,以及高校学生培养活动的整体要求看,如果想要实现高校学生培养的最佳效果,其需要的不仅是学生掌握教学知识,同时也需要学生形成必要的实践技能和文化素材,尤其是需要学生立足时代环境和人才培养的整体诉求,形成人文化、内涵化的思维理念。结合当前高校学生培养活动的实施诉求看,只有学生形成了完善的人文理念和科学思,才能使得学生更好参与整个社会的就业诉求之中。
参考文献
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篇12:高校学生管理现状和措施论文
摘要:
随着我国教育水平的逐年提升,高校对于学生的管理工作也越来越重视,为给学生创造一个自由有序的生活环境,如何对学生进行合理有效的管理已成为高校工作的重点之一。本文结合中国大多高校的实际管理情况,通过深入分析高校学生管理的工作现状以及其中出现的一些问题,在下文将提出几点可供参考的建议以促进学生管理更科学化、人性化的发展。
篇13:高校学生管理现状和措施论文
在近年的高校管理工作中,人们越来越意识到传统刻板的学生管理模式正在被时代不断淘汰,高校对于学生的管理工作越来越追求个性化和人性化的发展,只有遵循以学生为主体的原则,尽力使管理制度与学生管理的实际状况相符合才能使高校管理跟上社会的发展,为学生创造更加优秀的学习环境。一个自由有序的生活学习环境有利于使学生养成科学合理的作息习惯,并创造良好的学习氛围,促进学生身心健康的发展以及世界观价值的完善,使学校管理工作在公正、科学的原则下实现对人才的培养,因此,研究如何促进高校学生的管理工作在今日具有更加重要的现实意义。
一、高校学生管理现状
(一)管理方式不科学
我国当前的许多高校对于学生的管理都严重脱离现实情况,并不符合现代学生的实际需求,这些高校在制定管理模式时总是完全照搬已有的方案,并没有考虑到这些管理方案已经落后于时代,且适用于其他学校的方案也不一定能够完全适用于本学校等问题。例如,当前高校在管理工作中总是十分强调对学生的统一规划,包括衣食住行等各个方面,比如有些学校强制要求学生使用学校统一发放的床被用具和洗漱用品,而且还会定期不定期的进行寝室检查,被子要叠成豆腐块、杯子和毛巾必须按规定摆放等,虽然在某些方面可以解释这些硬性要求是为了杜绝学生之间的攀比之心,帮助学生培养良好的生活习惯并方便学校的管理工作等,却在一定程度上阻碍了学生个性化的成长,不利于学生的自由发展。
(二)管理工作者缺乏专业素质
我国高校在对于学生的管理工作中很少安排专门的人员,大多由某位教师兼任,然而这些兼任学生管理工作的教师并没有相关的专业背景,并不能很好地完成对学生的管理。在高校的学生管理中对于教师的素质具有非常高的要求,因为针对高校学生的管理并不仅仅是简单的管理,教师应当致力于向管理工作中渗透更多的教育理念,在对学生进行管理的同时帮助学生建立健康的.思想追求和世界观、人生观的价值,促进管理工作的科学化,使之更加适应学生的生活、学习需要,为学生创造一个良好的教育环境。
(三)管理方式死板
校规往往是学校进行管理工作的最终依据,从我国的许多高校的校规中总能发现一些不合理的强制规定。例如,因为不能佩戴首饰这条规定,经常看见一些学生被强制剪掉佩戴多年的传家玉,还有男生不能玩游戏、女生不能逛淘宝这条搞笑的规定激励了多少女孩子弃掉综艺电视剧转战网络游戏。虽然校规设定的出发点都是为了引导学生的健康成长,而且其中的许多规定还是有一些合理可取之处,但是强制性的规定从本身来说就容易激起学生的反抗之心。且高校阶段是学生身心发展的重要时期,他们在此期间接受的教育模式、生活环境和学习习惯都会对今后的工作、生活产生许多重要影响。过于死板的管理规定并不利于学生的管理,当代的高校学生更加注重自我个性的发展,太过拘束的校园环境只会造成反效果,比如学生因不满学校管理工作而作出一些偏激行为,或是因为长期死板的管理模式压制了学生的个性化,使学生缺乏自主思想,无法适应灵活的社会环境,机械化教学模式下生产出的学生终将被社会淘汰。
二、怎样提升高校学生管理水平
(一)注重管理模式个性化
在高校的管理工作中,并不能一味地照搬模仿,从而丢弃了自身学校的教学特色,而其他高校的学生管理做法也并不能完全适应于本学校的管理。在许多高校中,管理体制都已成为了固定的运行模式,很少能够随着时代的发展而发展,并不重视根据本学校的教学特色、学生特点来制定个性化的管理模式和规范条例,很难与实际教学工作相接轨。因此,许多管理安排在具体实施时会遇到许许多多不可预料的阻碍,并不能达到有效的管理。
(二)加强管理人员的素质
在大多高校中,通常由辅导员对学生进行管理安排,包括学生的学习状况、生活安排等,以及应对一些关于学生的突发事件,所以高校辅导员的工作素养在许多方面都决定着学生管理工作的质量。高校学生正处于一个特殊的年龄阶段,而由于当代中国家长对于孩子的保护过度,这些学生大多虽然在年龄上已经属于成年人的界限,却缺少相应的人生阅历,在思维思考等方面也并没有完全成熟,因此,导致这些学生经常会作出一些出人意料的事情,比如经常做一些消极的举动,如因失恋而跳楼自杀等,或是某些出格的行为,给学校的管理工作带来了极大的困难。综上所述,我国高校在面对学生的管理工作中依然存在许多不足,如管理制度千篇 一律、管理模式缺乏个性化、管理人员缺乏专业素质、不能达到预期的管理目的等。因此,各高校应当从实际实践出发,针对管理工作中出现的种种不合理处进行一一调整,通过总结管理经验并根据学生的实际情况创建出更加符合本校学生发展现状的管理模式,从而促进学校对于学生管理水平的提升。而在另一方面,高校也应当重视对学生自我管理的引导,让学生学会对自我进行合理的约束,促使高校环境更加人性化和民主化,从而为学生创造一个良好的学习生活环境,促进学生的全面发展。
【参考文献】
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篇14:高校学生管理工作经验
本学期,##学院学生工作办公室在院党政的领导下,在校相关部门的指导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,认真贯彻十七大和十七届五中全会精神,以加强学生的内涵建设为中心,深入挖掘学生建设优良学风的强大内驱动力,在抓好学生常规管理的基础上,探索性的实施##学院学生素质提升工程,全面培养学生的综合素质,使学生更好、更快地适应社会发展。
一、学习实践科学发展观,加强学生思想政治教育
按照学校相关要求,通过各种形式,有目标、有计划、有步骤地组织广大学生深入学习实践科学发展观,在全院学生中掀起学习贯彻科学发展观的热潮。坚持以理想信念教育为核心,引导全院学生树立正确的人生观、世界观和价值观,将科学发展观落实于学生管理工作的全过程,不断加强学生思想政治教育。在社会主义核心价值体系的教育中,凝练“##学院”的文化内涵,积极打造具有文通特色的文化。
二、重视学生行为习惯,从严学生常规管理
1、强化学生提前“5分钟观念”,提高“课堂、晚自习”质量
严格遵守上午、下午提前5分钟进课堂进行课堂文明规范检查和晚自习值班制度;严格落实《##学院课堂文明规范》,要求学生提前5分钟进课堂,在上课时注意听讲、记课堂笔记等;充分发挥学生干部的“自我管理、自我教育、自我服务”作用,加强对课堂、图书馆和晚自习教室等学习场所秩序的检查和督导;与年级部一起开展各种优化课堂学风活动。
2、营造早操氛围,反哺优良学风建设
坚持辅导员、班主任早操值班制度;要求学生提前5分钟入场,统一着装,做操时动作到位,禁止旷操和早退;不断加强对大学生自管会学生干部的培训力度,提高学生早操的自我管理水平,确保早操检查工作的客观、公平和公正;建立并坚持早操总体检查情况每周通报,学生个人早操违纪情况每日通报制度。
3、优化学生宿舍管理,构建和谐校园建设
学生宿舍是学生常规管理中的一大难点。在##学院党政的领导下,进一步构建、完善学生宿舍管理制度体系,学院组织抽查与年级部、班级自查相结合原则,教师检查与学生干部检查相结合原则,先后组织大规模宿舍检查20余次;继续坚持辅导员、班主任每周进宿舍制度;建立、并加强对楼、层长等学生干部的管理及监督;继续坚持对“重点检查宿舍”、“限期整改宿舍”的筛选制度,本学期,筛选、确定“重点检查宿舍”4批,组织学生干部对“重点检查宿舍”检查近20次;建立学生在宿舍不良行为与其先进评优等挂钩制度;加强学生党员、学生干部榜样宿舍建设,全面提升他们在学生中的模范带头作用。
三、打造精英学生干部,培养学生自我管理能力
独特的学生管理模式,决定了##学院要有自己特有的学生干部管理和运作机制。认真总结经验,探索切合##学院工作实际的学生干部管理机制。制定并严格执行每周周日晚例会制度,使例会成为对自管会学生干部开展教育、培训的主要阵地。制定并完善了《##学院大学生自管会成员行为准则》、《##学院大学生自管会学生干部选拔、任用及考核制度》,强化每一位自管会学生干部的制度意识。在协助学工办进行学生管理工作的同时,自管会积极开展了多项服务学生管理的校园活动,得到了师生的好评。
目前,自管会的学生干部选拔、任用机制健全完善,但考核、淘汰机制尚不健全,造成了发展模式趋向僵化,影响了部分学生干部工作积极性的发挥。自管会已走过了最初的机构完善、职能定位的第一发展阶段,完善制度,深化机制改革,提升整体工作能力,增强部门凝聚力是自管会下一发展阶段的建设目标。
四、关注“三困”学生,深化引导教育工作
1、健全贫困生资助体系,完善运行机制
贫困生是##学院学生中一个较大的群体,全院学生4599人,其中贫困生799
人,占全院学生的17.37%。多年来,学院始终高度重视贫困生工作。首先,根据学校的相关文件,通过各班级贫困生认定小组的认定建立了贫困生库。在库里如实记载了贫困生的个人情况和家庭经济情况。其次,了解基本情况之后,学院通过各种资助政策推进助困育人工作的科学化和规范化,逐步形成了以生源地助学贷款、勤工助学为主,以国家奖助学金、困难补助、学费减免、“绿色通道”为重点,全方位助困育人的服务体系,有效地帮助了贫困学生顺利完成学业,推动了和谐校园建设。
(1)发放国家奖、助学金127.5万元,其中4名同学获国家奖学金,35名同学获国家励志奖学金,374名同学获国家助学金。
(2)截止11月21日,全院共有239名学生成功办理生源地国家助学贷款129.6万元。
(3)做好勤工助学工作。开学初,收集评议贫困生申请,根据各个同学的性格特点和工作能力分配工作岗位。
(4)开辟新生入学绿色通道,保证家庭经济困难学生顺利入学。9月,王姗姗、范凤霞、宋超男、袁小汇这4名家庭经济困难新生通过“绿色通道”,顺利开始大学生活。
(5)召开家庭经济困难学生座谈会,让他们增强感恩、责任意识,勇于发掘自身潜力,努力学习,全面提高个人素质和能力,用自己的拼搏奋斗和汗水来改变自己的命运。
2、关注心理问题学生,加强心理健康教育工作
大力推进班级心理委员制度,不断提升班级心理委员开展心理健康教育的业务素质和工作能力;加强对心理问题学生的排查及重点关注工作,对个别心理问题严重学生要及时汇报,并推荐给校心理咨询中心进行心理危机干预;开展心理健康教育活动,引导学生合理调节好自身心理,保持积极健康的心态。209月,学工办开展10级新生心理普查工作,使班主任老师全面了解学生的当前的心理状况,采取相应的措施,使其心理问题得到及时的解决,避免一系列问题的出现。
3、关注学习后进生,营造帮扶氛围
关注学习后进生,特别是关注那些多次补考、重修学生。关注他们的学习、生活和心理状况,一方面要求他们克服困难,努力学习;另一方面鼓励他们不放弃、力争上游,特别是对那些具有心理不良倾向的学生,班主任要及时进行心理干预。
五、实施素质提升工程,拓宽能力发展空间
1、考证、考级工程
以考证、考级为抓手,就业为目标,强化学生专业知识和职业技能的掌握和培训;采取有力的激励措施,激励广大学生勇于闯关,参加各种专业资格证书的考试,参加各级各类优秀人才的选拔和考试,确立正确的就业意识和择业方向。11月份,针对级新生举办了“##学院第一届国家四级英语词汇竞赛”。
2、榜样示范工程
榜样示范是思想政治工作中的一个重要传统方法。榜样是无声的语言。而这种无声的语言往往比有声的语言更有力量。学生的可塑性大,模仿性强,有了生动具体的形象作为榜样,便容易具体地领会道德标准和行为规范,容易受到感染,容易随着学、跟着走。这样就有助于他们养成良好的道德品质和行为习惯。本学期,“文明宿舍评比”等一系列活动的成功举办,给全体学生以学习的榜样。
六、做好其它学生常规工作
1、做好-第二学期奖学金的评定及发放工作,做好三好学生、优秀学干的审核和申报工作。
2、做好##学院2010年辅导员、班主任年终测评材料的收集整理及测评考核工作。
3、做好10级新生、08级专转本新生接待、行李发放、宿舍分配及入学教育工作,做好2010级新生档案移交工作。
4、组织好10级新生参加军事训练、广播操训练,军训会操表演、广播操比赛工作。
5、做好全院学生宿舍整合工作,做好2010年学生住宿费收缴额度的统计、汇总、核对及退费发放工作,发放退费29万元。
6、做好学生参加校第十三届运动会的赛前选拔,赛时协调、后勤保障及表彰工作,经过努力,##学院再次取得男子团体、女子团体及总分第一的好成绩。
7、做好学生参军及其办理保留学籍手续工作。
8、做好国庆、元旦节假日不回家同学的统计及管理工作。
9、做好上级交办的其他工作。
篇15:高校学生管理工作经验
首先谈的是学生管理工作中的重要角色------辅导员
“用爱心做学生的知心朋友,用知识做学生的人生导师”
一、 辅导员工作的重要性
一般人眼中的高校辅导员,不外乎就是一名“班主任”,工作也就是一些传达学校文件、管理学生生活、抓抓学生学习,以“不出事”为第一目标,是典型的“不求有功,但求无过”的岗位。这其实是对辅导员工作的认识异化。正是由于这种认识的普遍存在,我们才有必要对高校辅导员作一番重新认识。高校辅导员队伍是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。对这支队伍加强建设和进行科学的管理具有重要意义。
1.辅导员工作是学校教育体制的重要环节
我们辅导员工作是学校学生工作的末端环节,也是学生工作的第一线。从实际工作角度来看,学校的全部工作大致可分为:教学、行政和后勤三大部分,无论哪一部分的工作,只要涉及到学生,都需要我们辅导员来具体实施。因此,在辅导员的日常工作中,既包括对学校政策的领会和解释,又包括对学生意见的搜集;既包括协助实施正常的教学计划,又包括组织开展丰富多彩的学生课余活动;既要对学生进行思想和心理辅导,又要负责各种补助、评优、贷款等等琐碎事务。总之,如果把高等教育体系作为一个有机运行的整体来看,辅导员工作无疑是这个有机体重要的环节和枢纽,换言之,辅导员工作的整体效率直接影响着高等教育的成效。
2.辅导员工作在学生成长过程中的重要影响
大学生是青年人中的特殊群体,他们是同龄人中的佼佼者,有幸步入高等教育的殿堂,在这里他们不但要学会学习,完成繁重的学业,而且要学会做人,不断地完善自己的人格,提高自己的修养。更重要的是学会怎样处事,为适应未来的社会打好坚实的基础。然而,他们毕竟年轻,正处于心理发育的关键时期,他们有朝气蓬勃的一面,同时,也不可避免地存在一些思想、性格、心理上的弱点,如心理承受能力较差、缺乏集体观念,组织纪律性比较淡薄等等,他们思想活跃,容易接受新鲜事物,同时,也容易受到不良思想和行为的诱惑,可以说是处于思想和人格形成的关键阶段。是否能准确把握他们的思想变化,正确加以引导,以理,以情,以自身人格的魅力帮助引导同学们沿着正确的轨迹走过他们人生中最关键的一段时光,是衡量一个合格辅导员的基本标准。
(所以说,在日常的学生管理工作中,加强辅导员队伍建设这项核心工作是必不可少的。下面总结一下辅导员工作的现状和存在的问题,以及扁平化改革下,我系的做法。)
二、 目前辅导员队伍建设中存在的主要问题和对策
1、主要问题
“社会认可度低,队伍相对不稳定 ”,辅导员工作出现问题的实质是辅导员社会地位的丧失。由于思想政治教育工作在““””时期遭到林彪、江青两个反革命集团的严重破坏,人们对思想政治教育工作还存在偏见,认为思想政治工作是“空头政治”,认为辅导员工作只要有热情谁都能干,不需要知识和能力水平。所以尽管辅导员的工作在当今高校教育和管理中占有十分重要的地位,但社会对于我们辅导员工作的价值导向存在错误倾向,对辅导员工作并没有给予正确的定位,思想政治教育工作的地位一直没有得到人们的普遍认可。辅导员在高校没有明确的社会地位,事实是一直处于高校工作人员的最底层。又受到高校“排资论辈”思想的影响,我们辅导员看不到自己的发展前途。“两眼一睁,忙到熄灯”、手机二十四小时开机(辅导员天不怕地不怕,就怕半夜来电话)随时准备处理突发事情,成了我们的工作状态,所以我们多数辅导员在工作中找不到“成就感”和认同感,转岗、跳槽的想法和现象很普遍。
目前许多高校对辅导员队伍建设工作的重要性仍然没有充分的认识,突出表现有:一是对辅导员队伍进行多重管理,导致辅导员陷于无所适从的窘境:多数高校都是把辅导员编制在学校各系,日常工作管理由系负责,工作任务由学生处、团委等职能部门安排;任用、选拔、人事管理由人事处负责,辅导员受到多重管理,工作性质难以定位,为了做好学生军训、评优评奖、特困生助学金、学生党建、宣传活动等工作,我们辅导员不得不在职能部门之间奔波,致使辅导员长期处于多人用、多人管的状况,形成了辅导员“说起来重要,使用起来很重要,没事的时候不重要”的现象。二是,辅导员配备不足,致使辅导员任务繁重,精力不足,对学生的思想政治工作难以落实。高校辅导员职业是一个艰苦的职业,需要辅导员投入极大热情和精力。但处于职业生涯高原阶段(在辅导员的职业生涯发展的某一阶段,因为进一步增加工作责任所需的有关职业进步如晋升、流动等暂时停顿而引发的心理与行为状态)的辅导员,由于长时间重复大量、繁杂的事务性工作之后,将感觉自己更像是一个“保姆”或“消
防队员”的角色,出现职业认知钝化,无法产生职业成就感,导致对学生工作意义认识不足,缺乏对辅导员职业权利、义务、责任清晰而一致的认识。工作的主动性和积极性、深入度都将降低,对待工作消极倦怠,使得学校的管理难度加大,影响学生工作的正常运行。
2、辅导员队伍建设和管理的对策
(1)提高思想觉悟,充分认识辅导员队伍建设的重要性
辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分,是从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人。我系的做法,系部领导召开辅导员交流会,让大家畅所欲言,为我系建设献计献策,各抒己见,提出不足,发表建议,对辅导员队伍建设群策群力。会后,系领导和辅导员一一聊天,了解辅导员现状和需求,并对辅导员提出更高要求,要求每位辅导员都有自己的目标,做好继续深造,自我提升。扁平化管理下,我们要求从思想认识、体制机制、明确政策、培养人才等方面采取有力措施,调动广大辅导员的积极性,提高辅导员的工作水平。为此我系创建了7个团队(教学团队、科研团队、行政团队、党支部团队、团总支团队、信息宣传团队、招生就业团队),让每位辅导员都发挥自己的长处,实现自我价值。例如:我系有两位研究生辅导员,他们不仅在党支部和团总支团队中,还在科研团队中,同时,系领导高度重视,积极推荐两位到教师岗位;对于年轻的辅导员,系领导要求,希望能继续深造,提升自己。同时为了激发我们辅导员的工作热情,我们系部设置了5个奖项,分别是优秀园丁奖、科研创作奖、优秀管理奖、伯乐奖、招生就业奖。
(2)重视静止辅导员的促进工作 所谓静止辅导员是指工作绩效水平较好,但进一步获得晋升机会很小的这部分老师。在以往的辅导员管理过程中,我们通常更多把注意力放在了绩效评价体系的两端。部分绩效水平没有达到学校要求的辅导员,组织上会加大对其的敦促;部分工作绩效水平极高的辅导员则是受到了更多的关注与表扬。而对于静止的辅导员,却视为一种正常的发展状况,不予重视,甚至有意无意被忘记。其实,这些占有辅导员较大比例的静止辅导员是最有可能进入职业生涯高原状态的。对他们的漠不关心,将使得他们产生极大的失落感,导致其提前进入职业生涯高原状态
三、建立清晰的辅导员工作思路
1.强化文明修身,以自身的人格魅力影响学生
辅导员应具备良好的综合素质,才能当好学生健康成长的指导者和引路人,用自己正确的思想,优良的品德,良好的行为,渊博的学识为学生树立学习的榜样,这就要求我们在工作中除了争取培训交流的机会,还要在自我要求上下功夫,要树立终身学习的理念;另外要积极参与到学生实践和活动的组织管理中去,并从中自我学习、自我认识、自我锻炼、自我监督、自我克制和自我改造,在批评与自我批评中提高自我的认识能力,最终使自己的综合素质得到全面提高。
2.建立清晰的工作目标,树立健康的学生工作标准
辅导员工作的目标是和高等教育的目标相一致的,概括地讲,就是培养学生的综合能力,适应未来社会发展和学生自身发展的要求。根据这一目标,应当建立起符合当代大学生的群体特征的工作标准。这一标准可以总结为三点,即“心理健康,身体健康,学有所成”。
3.充分尊重学生,严格要求学生,真心爱护学生
尊重学生是从事学生工作的出发点,也是对学生关心、教育、引导的前提。辅导员的角色应是引导者,包括对学生个体或群体所进行的学习引导、生活引导、交往引导、人格引导、发展性的引导等。辅导员要想对每位学生的成长确实有所启发、有所引导的话,就必须做到尊重、关心他们,理解、体谅他们,信任、接纳他们,逐渐建立起一种体现关爱——公正精神的教育模式。辅导员的工作应该由管理转向引导。应该提倡树立在引导和服务的过程中实现教育管理的理念。
4.根据大学学习不同阶段的特点,引导学生全面发展
大学阶段是人生中的特殊阶段,它不仅是从基础性中等教育向专业性高等教育的转变,也是被动学习方式向主动学习方式的转变,更为重要的是,这一阶段是大学生心理发育成熟和世界观、价值观形成的重要阶段。大学三年期间,由于学习方式、教学计划及学生自身成长的因素又可以分成几个不同的时期。我们辅导员工作应该根据各个不同的时期,有所侧重。
①大一时期。作为新入学的学生,一方面大都还沉浸在高考成功的兴奋之中,另一方面对即将面对的大学生活充满了好奇。但是,新生面临的考验其实是很严峻的。要适应独立生活,要能自主地安排自己的时间,生活要自理,还要适应大学全新的学习方式;要完成数门基础课程的学习;要学会与人相处,要参加形形色色的校园活动等等。
这一时期的辅导员工作工作量最大。首先,要建立健康的师生关系,以自己的言
行取得学生的信任;其次,把工作重点放在让学生尽快适应大学生活,特别是学习方法由“赶着学”转变到“自主学”上来;第三,关心学生生活,消除学生心理障碍,培养学生健康向上的世界观和价值观。 所以从大一开始就要引导学生的学习有“他律”转向“自律”。
②大二时期。开始了专业课的学习。但越接触的专业课程多,越有找不到头绪的感觉,普遍感觉专业课的设置和课程要求与自己对于本专业的理解有较大差距,相当多的学生因不理解而降低了对专业的喜爱。同时,部分学生已经开始对毕业后的出路担忧。
这一时期的辅导员工作要以培养学生理论联系实际能力为主。一方面巩固、加强专业修养;另一方面要密切关注社会实际对人才和知识的要求,为学生走入社会打下良好基础。
④大三时期。毕业临近,出路无着。对于自己今后道路的设计,成为头等大事。这一时期的辅导员工作应根据每个学生学业、性格、爱好的不同,引导和帮助学生选择确立毕业后的发展方向,初步确立并实施自己的奋斗计划。
注重工作方法的训练,培养高效率的学生干部
学生干部队伍在高校辅导员及其它教育者的教育、管理中起着很大的作用。能否建立一支优秀的学生干部队伍,对整个班级建设有着至关重要的作用。
首先,选好干部,努力培养学生干部的模范带头作用。选好干部是学生干部队伍建设的前提,只有选取到可塑之材,才谈得上队伍的培养建设。
其次,注重工作方法的训练,培养学生干部的工作能力。学生干部队伍的建设是一个在实践中不断成长的过程。在这一过程中一味指挥干部指挥使他们失去思考能力,成为“传声筒”和“机器人”,要注意在工作中培养他们良好有效的工作方法和工作习惯,同时充分信任他们,为他们工作创造充分条件,给他们锻炼的机会。有了这样的思路,并假以时日,学生干部的工作能力便会有明显提高。
第三,注重制度建设,培养民主氛围。要让学生干部真正理解“制度约束”的意义,理解制度建设是团队建设的重中之重,建立和完善各项班级制度。同时,积极培养学生民主意识,把“公开、公正、透明”作为班委的工作作风,一要细心倾听同学呼声,二要服务同学需要,在广大同学的支持中开展工作、创新思路,提高素质-----充分发挥辅导员在学生思想政治教育中的作用
1、更新观念是辅导员作用发挥的关键。新形势下,教育环境和学生特点都发生了非常大的变化,过去经验型的辅导员工作观念和方法已远远不能适应当前学生工作面临的“难度更大”、“任务更多”、“要求更高”的情况,高等教育者必须牢固树立育人文本、德育为先的意识,意识到辅导员队伍建设的重要性和紧迫性,充分发挥辅导员队伍在思想政治教育一线工作的骨干作用和生力军作用,要确保辅导员在思想政治教育工作中真正取得实效,要加强辅导员队伍的规范化、科学化、职业化和专业化建设。,从各方面为辅导员发挥作用创造条件,提供机会, 发展和优化教育资源,使辅导员工作成为“有源之水”、“有本之木”。
2、职业化是辅导员队伍建设的基础。教师作为一种职业,早已成为人们的共识。但高校辅导员职业化还只停留在口头上、形式上,国家并没有专门的政策法规对学生工作岗位进行明确的职业界定,人们并未从心底把辅导员作为一项可以终生从事的职业。要使学生工作职业化,就要使辅导员有明确的职业地位,就要有相应的职业标准的制订和推行,实行学生工作职业制度。根据高等学校学生工作的特点,明确学生工作的宗旨、学生工作相关机构的权利和义务,制订辅导员聘任的要求和程序,建立规范化的辅导员晋升和考评制度,拓展辅导员的发展和提升空间等。既考虑他们的政治地位,又考虑他们的经济地位,更要考虑他们的学术地位。只有这样,才可能改变辅导员工作是“临时岗”、“中转站”的观念,使之成为人们可以终生从事的职业。
3、专业化是辅导员发挥作用的保证。目前,我国高校的学生工作人员大都是从本校的优秀毕业生中选拔出来的,没有专门的学生工作专业的人员,只有少数的人员具有相关专业(如马克思主义哲学、思想政治教育、管理学、社会学、教育学、心理学等)的学历。因此,队伍专业化一方面要依托学科建设抓紧培养学生工作专业的人才;另一方面,要大力加强对现有学生工作人员进行培训。通过脱产进修、学习访问等进行全面系统的理论培训。在重视理论学习的基础上,还要开展相应的实践能力的培训,可通过社会实践、外出考察、岗位轮转、挂职锻炼等提高学生工作人员的实践能力,拓宽他们的视野。
4、辅导员队伍自身的研究功能是提高工作水平的有利武器。多年来,各高校辅导员开展工作基本上是依靠工作经验,形成“传、帮、带”的优良传统。有好的经验作为基础是好事,但是如果仅仅依靠经验就不会有发展,就会落后于时代。经验必须总结,工作必须要发展,发展必须依靠研究。广大的辅导员都具备一定的研究基础和能力,如果能够很好的引导和指导,势必将成为提高工作水平的有利武器。作为高等教育者,要鼓励辅导员开展学生工作的思考和研究,鼓励他们关注社会环境和学生特点的发展和变化,鼓励他们针对变化思考新方法和新途径,鼓励编写论文和教材,养成良好的思考和研究的习惯。
5、科学、规范化的工作内容是辅导员实现工作目标的重要载体。
科学、规范化的工作内容体系是指大学管理者根据学校办学理念、战略发展规划和人才培养目标,根据社会发展和教育环境,根据学生成长的规律和特点精心设计、组织实施、影响和促进学生在价值观形成、情感培养、智力增长、能力提高等方面成长、成才的各种教育、管理、服务的活动或项目。其科学性应体现在具有“系统化、规范化”特点的同时保证“层次化、个性化”特点,只有这样,才能符合人才培养的要求,真正达到学生工作的教育目的。这样的学生工作内容的“教学大纲”的设计和实施,既需要有独立完善的学生工作理论体系做支撑,为学生发展的共性特征、共同需要提供理论基础,又需要具有实践经验和研究能力的人员来针对不同专业、不同年级、具有不同思想水平及性格特点的学生灵活调整教育内容和教育方法,真正做到既“有据可依”又“因材施教”,使学生工作真正取得实效。
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