这里给大家分享一些推进乡村振兴的探索与实践,本文共9篇,供大家参考。

篇1:推进乡村振兴的探索与实践
“绿波摇漾景色新,疑在桃源故里行。”这句诗描写了新时代的世外桃源,位于山西太行之巅的长治县东掌村的现实场景,这里三面环山、绿荫夹道,玉宇红楼、小桥流水;这里百姓富裕、生活惬意,人文和谐、民风淳朴。东掌村以其自身实践生动诠释了乡村振兴的深刻内涵,书写了新时代美丽乡村建设的生动画卷。
在山西省长治县东南部,有一个大名鼎鼎的小村庄,被称为“上党南界,最美东掌”。走进东掌村,一幢幢小洋房错落有致,一条条水泥路四通八达,一盏盏路灯整齐排列,一行行树木郁郁葱葱,村民个个脸上洋溢着幸福的笑容……春有花、夏有荫、秋有实、冬有青,“人在林中游、路自景中过、车在园中行”的美丽画卷呈现在人们面前。
然而,多年前的东掌村可不是现在这个样子。那时的东掌村是远近闻名的脏乱村,许多年来,村民面朝黄土背朝天过着穷苦日子,荒山还是那光秃秃的荒山,沟壑还是那深幽幽的沟壑,祖上传下的老房子还是那老样子。短短几年,是什么让东掌村有了翻天覆地的变化?又是什么让东掌村在乡村振兴的大潮中焕发出灿烂夺目的光芒?
煤矿改制掀起千层浪集体经济注入强心剂
说到东掌村的变化,就必然要提到村办煤矿;提到村办煤矿,就必然要提到现任村党总支书记、村委主任毕永刚。毕永刚,在长治县可以称得上是一个响当当的名字,在东掌村更是家喻户晓、妇孺皆知,对于他的事迹,每个人都能随口说出二三件,都会跷起大拇指称赞几声。
20__年3月,东掌村发生了一件改变全村人命运的大事,长年亏损的村办煤矿要公开竞拍了。
俗话说,靠山吃山,靠海吃海,千百年来,莫不如此。应该说上苍是非常眷顾东掌村的,村子下面蕴藏了丰富的煤炭资源,地质条件简单,煤质优良,瓦斯又低,是一个天然的聚宝盆。不知从哪个年代开始,东掌村就开始了挖煤卖煤的历史,一直到1968年,凭着几代人的努力,硬是勒紧裤腰带建成了长治县为数不多的村办煤矿。对于这个自己亲手建起的煤矿,村民们是爱恨交加。东掌煤矿从建成以来,所有权经营权几经转换。从开始的村集体所有,到1976年划归南宋公社经营管理,再到1979年又收回村集体,1990年开始承包给私人经营,直到20__年重新由集体经营,几番轮回,几番波折。由于市场价格、经营管理等诸多方面的原因,煤矿投产30多年来,长期处于亏损状态,尽管守着金疙瘩,全村人却没能从中享受到利益。
为了摆脱村矿经营的困境,20__年,东掌村党支部、村委会决定响应市委市政府号召,对村矿彻底进行改制,经过村民代表大会表决后报上级部门批准,面向社会公开竞拍村矿经营权。当时还是村上通讯员的毕永刚凭着敏锐的直觉和年轻人的闯劲,认定这是一个绝佳的机会,多方筹资参与竞拍并最终夺标。在他的经营管理下,煤矿效益逐渐扭亏为盈。
20__年初,第六届村民委员会选举开始。全村人从煤矿竞标与经营管理中看到了毕永刚的为人,看到了他的能力,也看到了他的闯劲,一致把他推选到村委会主任这一关键岗位上,带着大家的信任与重托,毕永刚开始了他的“村官”之路。次年,他又被任命为村党支部书记,成为当时全县屈指可数的支部书记、村委主任“一肩挑”。职务增多了,责任更大了,担子更重了,毕永刚从此把自己的命运与全村人的命运紧紧连在了一起。
树高千丈,叶落归根;滴水之恩,涌泉相报。乡亲们对自己的深情与厚意,组织上对自己的信任和支持,毕永刚感到无以为报,唯有一腔热血回报大家。20__年底,在家人的反对与众人的质疑声中,他毅然决然地将自己承包期限未满、煤炭效益正好的煤矿经营权提前上交村集体,20__年集体经济因此一下子增加收入1000余万元,使步履维艰的村集体犹如注入一剂强心针,有效缓解了东掌村当时面临的发展困境。经过连续的升级再升级,改造再改造,革新再革新,东掌煤矿由一座初设年生产6万吨的村办小型煤矿企业发展成为机械化程度达100%、年生产能力60万吨的现代化中型高效矿井。在20__年的资源整合重组浪潮中,以其优越的综合条件和深厚的煤矿产业积淀,被确定为保留矿井,并成功兼并兴隆煤矿、北宋煤矿、长征煤矿,组建山西长治羊头岭东掌煤业有限公司,一跃而为地方国有控股企业、纳税大户,为村办企业的发展壮大开创出一条新的成功之路。到20__年,东掌村集体经济收入已累计达到3亿多元,成为首屈一指的“富裕村”“明星村”。
“一个人的富有不是真正的富有,一个人的成功不是真正的成功,这样的富有与成功对于个体的价值是有限的,对于社会的贡献也是有限的。只有带动全体村民共同致富、共同进步、共享改革发展成果,这样的人生追求才最有价值。”这是毕永刚的初心,他更是这样做的。
产业兴旺行行竞风流撸起袖子人人显本领
长治县是传统的煤炭资源型经济,就煤炭而言,是深受其利,也深受其害,因煤而兴,因煤而衰,多少年来始终没能走出这个“怪圈”。所以在长治县经常能听到一句话,“煤炭今天离不了、明天靠不住,不转型死路一条”,既透出深深的无奈,又时刻警醒着这里的人们。
从担任村委主任的第一天,毕永刚与其他班子成员就开始谋划村子的长远发展,研究如何摆脱对煤炭资源的依赖。通过多方调研和集思广益,制定了“种植养殖稳村、旅游观光兴村、对外投资强村”的发展思路以及各种帮扶政策,鼓励支持村民就业创业,努力实现多元发展、多点开花的经济新模式。党的十九大作出乡村振兴的战略部署,东掌人感到社会主义新农村的又一个“春天”来临了。在今年全县农村经济工作会议上,长治县委县政府提出“坚持以转型升级统领产业发展、以生态文明统领城乡建设、以党的建设统领全局工作,做好工业、农业、旅游、民生、改革五篇大文章,建设美丽宜居生态县”的发展目标和工作思路,毕永刚一班人更加坚定了既定的前进方向。
把发展种植养殖产业融入乡村旅游,20__年成立了东掌九院种养合作联社,下设11个种养专业合作社,共吸收120户村民入社,流转土地460亩,采取“合作社+基地+农户”的方式,将全村土地统筹规划,宜粮则粮,宜林则林,宜花则花,宜集中则集中,宜分户则分户,把农业种植区同时变成参观体验园。在粮食种植上调减玉米种植面积,沿山、沿路、沿企、沿河、沿村种植干鲜果、油菜等兼具观赏价值的粮经作物,同时增加谷子、黍、豆类及其他杂粮作物。以兴东养殖有限公司、博沣养殖专业合作社、锦润养殖合作社等专业合作社为龙头,大力发展特色养殖业。目前村里规模最大的东庆生态园,拥有生态经济林基地200余亩,种植苹果、核桃、杏、樱桃等品种,林下散养土鸡和黑猪,节假日开办各种形式的亲子采摘、喂养活动,吸引了各地游客前来参观。以九禾农场为代表的家庭农场,将传统的农事节庆与农耕体验结合起来,吸引城市居民参与其中,有的城里人干脆对农田和农田上的作物进行了认领,还有的城里人认养了家庭农场里的牛、羊、猪等家畜。孔雀园里400多只孔雀的盛大阵容,带来强烈的视觉冲击。村民王志平和妻子成立了兴东养殖公司,以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土鸡为主。村里发展休闲农业和乡村旅游后,王志平和妻子又开了一家饭店,“近两年,饭店的客流量翻了一番,我们的小孔雀和孔雀蛋销路也越来越广了”。
依托独特的自然生态优势,东掌村全力打造乡村旅游、休闲农业。成立秦皇台旅游有限公司,充分挖掘乡村传统文化和“秦皇台”“战国古长城”“蚕姑塔”“石屋岭”等历史遗存,保留改造旧民居为传统加工坊、民宿,现已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七个传统加工作坊和一处蚕姑乡绣手工艺坊。对村内古庙宇和具有保留价值的“新房院”“缨杈楼院”等明清建筑、古宅老院进行异地重建或返修,开辟成冬暖夏凉、设施齐全、宜于度假居住的“民宿”。修建大众书画院和乡村记忆馆,浓缩历史,汇聚文气,为游客提供多方位的文化艺术欣赏和精神食粮。修建4000平方米的露天游泳池和景观河道,修通了环村旅游线路,逐步形成了以休闲度假、农耕体验、避暑避霾为亮点的东掌品牌。
油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工艺绣坊……穿过一排排朱红色的小洋楼往山上走,青石路两旁各种各样的小作坊错落有致。一方面,为游客提供健康绿色的农产品,让他们既可以参观又可以体验,另一方面,这些小作坊也是对传统文化和民间技艺的一种传承。破窑洞除了变身小作坊,还通过使用保存完好的旧砖、旧石头、旧磨盘进行翻修,变成了可住宿、可餐饮的农家休闲小院,如今村里三分之二的农户参与庭院经济,在发展乡村旅游中分得一杯致富羹。“我们村20__年接待游客11万人次,旅游收入达1000万元以上,带动休闲农业经营的农户(业主)收入年递增20%以上。”东掌村旅游公司负责人宋元山说。
除了在本村发展外,东掌村还积极利用“闲钱”对外拓展业务,让“钱”生“钱”。20__年,村集体和村民共同筹资6000万元成立了锦东投资有限公司,投资金融业、机器制造业等产业,吸纳村民入股1185万元,村民有了更多财产性收入。20__年,搭上互联网快车,瞄准电商产业,投资2.3亿元建成了长治锦东创业园,吸引京东商城、中国邮政、百世汇通、德邦物流等28家电商和31家仓储物流入驻。互联网、大数据等高端产业助力这个小山村驶向高质量发展的快车道。
撤庄并村旧貌换新颜人人共享百姓得实惠
以前的东掌村由西沟、毕家、西东掌、沙沟、李家、老窑上6个自然村组成,虽然名字都不叫东掌,但是从这里出去的人们都自认为是东掌人,所以有句古话叫“进了东掌无东掌,出去东掌皆东掌”。这6个自然村分片按山势居住于三个方向的三道沟四面坡,分散凌乱,道路崎岖,条件恶劣,来往很不方便,再加上各自祖传的固守利益,影响了村庄的进一步发展。
毕永刚走马上任后,就与班子成员达成共识,抓住经济好转的契机,实施撤庄并村,拆迁改造,集中居住,以达到资源置换的目的。从20__年开始,东掌村共投资2.8亿元,将原来零落分散的6个自然村整合改造,共建成别墅式二层住宅楼214幢、村民住宅单元楼5栋120套,水、电、暖、气等统一供应,并且配套建设了高标准社区服务中心,公园、学校、广场、篮球场、污水处理厂等公共设施一应俱全,村庄道路硬化率达90%,绿化率达76%。20__年,村民们全部搬进了宽敞、明亮的新居。
四围青山环绕,绿荫加护的大道小路,没有刻意改造成笔直一条,而是随形就势,蜿蜒至远方;绿树蓝天里,一排排朱红小洋楼掩映其间;山坡上,或隐或现的庙宇带来一丝古朴的情怀……从河南南阳回乡探亲的王永强,正带着十几个朋友在东庆生态园感受采摘带来的快乐。“没想到家乡发生如此之大的变化,五年前,这里还是一片荒凉,短短五年时间,美景美食美不胜收,这次回来真不想走了!”王永强感慨:“老房子被村集体收回去进行了重新修整,还给我分了一套一百平方米的新房子,村子建设得这么好,以后退休了,肯定回来住。”
东掌村鼓励村民用自己的双手和劳动发家致富。村里有个不成文的规定,只要是东掌人,65周岁以下,身体健康,愿意工作,都可以在东掌找到一份适合的岗位,人均年纯收入可达3万元左右。煤矿收归村集体所有后,东掌村开始推行股份制经营,设定动态股份,村民每人向煤矿入股1万元成为股民,每年年底发放当年股份红利后,再根据婚丧嫁娶人口增减情况重新登记,按照新统计人口数入股,保证了集体资产公平分配。到20__年,村民每股分红已达5.45万元。“户户能分利,人人是股东;资源归集体,共富领新风”。这项举措既为煤矿进行矿井机械化升级改造提供了资金,又增加了村民收入和当家作主的责任心。
集体经济壮大了,村民们得到的实惠也更多了。村里设立了文化教育基金,凡本村考上大学的学生,每人可获得1000—10000元不等的升学奖励。村里所有在煤矿工作的人与国有企业正式职工的待遇一样,全部参加职工养老、医疗、意外、生育和失业保险,其余村民按1∶1比例(村委会补贴一半)全部参加新农保。年龄在60周岁以上的老年人,除享受上级政府发放的基本养老金外,分年龄段、有无工作、是否党员等标准享受村里的养老金政策,每年做一次免费体检。70周岁以上的高龄老人,每年生日村里除赠送精美蛋糕外,还按年龄段敬送祝寿礼金。村里的老人感叹:“不是儿子为我们养老,是村集体给我们养老。”
三治融合书写和谐美淳朴乡风绽放文明花
村子富裕了,村民有钱了,村党支部、村委会一班人开始思考村庄的治理问题。20__年,在借鉴古人智慧和不断探索尝试的基础上,提出了“天、地、人”三才合一的治村理念,从今天来看,这一理念与“枫桥经验”的法治、德治、自治“三治”融合不谋而合,可以说是“枫桥经验”在山西的东掌版本。
以法治村,天下为公。法者,天下之公器。20__年,东掌村制定了自己的一部“家法”——《东掌村村规民约》,20__年、20__年、又先后三次进行了修订和完善,成为村民共同遵守的制度和规则,并与村民享受的集体红利直接挂钩。因为明法而遵法,因为遵法而靠法。十多年来,东掌村没有发生一起影响较大的群体上访和群体事件,得益于村民们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。如遇到个别村民的不合理诉求,村集体就组织部分村民代表召开矛盾纠纷调解会议,应用国法和“家法”辩一辩诉求到底合理不合理,让当事人心服口服。
以德治村,厚德载物。东掌村特别注重以文化人、以文养德,引导村民讲道德、守道德。为了更好地宣传和普及社会主义核心价值观,村委会在村子中心专门修建了主题广场,“二十四字”基本理念遍布广场各个角落。为了弘扬和传承中华优秀传统文化,精心选编了村民学习普及读本《中国传统文化经典选读》,收录了脍炙人口的古今经典散文、诗词等30余篇,对其中的内容村民们随口就能吟上几句。村里每年都要举办“诗歌朗诵大会”和“诗词大会”,村民们踊跃参加,胜出者可获得千元大礼包。村民毕国庆说,“现在读诗作诗已经成为东掌人生活中不可分割的一部分。以前农闲时,大家没事干,唠闲话、打牌的现象很普遍,但诗歌朗诵给了大家精神寄托,丰富了业余生活,大家比以前团结多了”。毕哲瑞小朋友马上要上六年级了,曾和同学们一起参与了《满江红·怒发冲冠》的朗诵,他自己会背诵几十首诗歌。“学校每周三都有一节诗歌课,学校还有一间教室,放满了各种诗歌作品。”毕哲瑞说。“村里举办朗诵比赛很好,给了我一次锻炼的好机会,也展示了我在学校学的知识,在今后,希望不但自己学朗诵,还要向父母、向身边人宣传朗读的好处,我更要好好学习,学到更多的知识,长大以后向毕永刚叔叔一样为自己的家乡作贡献,把东掌建设得更美丽。”20__年9月7日,以“东掌杯”命名的庆祝改革开放10周年上党歌手大赛总决赛在东掌村文体广场落下帷幕,为全村乃至全县人民献上了一台音乐盛宴。
村民自治,行有所止。为了赢得村民对村干部的信任,党支部、村委会积极推行“四议两公开”,通过LED大屏、村报《和谐东掌》定期进行党务、村务、财务公开。对事关村民切身利益的民政救济、低保评定等具体事务,力求步骤规范、操作科学,得到了广大村民的认可。建立了村民议事机制,对土地征用、土地承包、筹资筹劳等公共事务、重要事项和重大财务收支计划和执行情况等,交由村民会议或村民代表会议集体讨论决定。成立了3人村务监督委员会,成员从总支委员、中共党员和村民代表中选任,对村级事务开展全方位监督。在农村集体产权制度改革中,委托法学专家、律师提供全程专项法律服务,委托审计事务所专业人员对村集体各类资产全面核查,还村民一个明白,还干部一个清白。经常组织开展“道德模范标兵”“文明和谐家庭”“好婆媳”“爱岗敬业模范”“创业能手”“厨艺手工艺工匠大赛”等评选活动,倡导讲文明、讲礼仪、讲节俭,比勤劳、比上进、比创星,使健康向上、文明和谐的主旋律始终在东掌村高高唱响。
“听好喽!好媳妇儿评选活动又开始喽!想报名明天下午6点之前告我!”大清早,村民宋晓婷利用上班前的空当,吆喝了一圈儿。作为一名党员,宋晓婷要经常走访自己联系的5户群众,传达落实村里的最新安排,了解村民困难及对村里工作的意见,参与矛盾纠纷调解。
让党员联户,发挥党员先锋模范作用只是东掌村推动“三治融合”的一个小举措。
一名党员就是一面旗帜。在东掌村的中心广场,矗立着一块党员励志墙,上面详细呈现了村党支部组织架构、党员分布、党员承诺等具体内容,每一名党员都会亮出自己的身份,向全体村民作出作为中共党员的庄严承诺,在实际工作中垂范自己的行为、践行自己的诺言,村民们凡是遇到大事、急事、难事,第一反应就是找党员、找组织,也很容易找到党组织,每个人心中都把党员、党组织当作自己最大的“靠山”。
山不在高,有仙则名,水不在深,有龙则灵。美丽幸福的东掌村犹如一颗璀璨的明珠,在太行深处、上党大地续写着乡村振兴的辉煌。
篇2:推进乡村振兴的探索与实践
近年来,江苏镇江市一体化推进离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和作用发挥,强化支部政治功能和组织力提升,引导离退休党员干部把责任担起来、能量传出来。
该市在离退休干部党支部开设“银发讲习堂”,通过这一自主讲学平台,发挥老同志优势,让有理想的讲理想、党性强的讲党性。每次由1名或几名老同志谈学习体会,讲初心故事,传红色基因。截至目前,“银发讲习堂”已宣讲党的十九大精神和初心故事1000余场,吸引两万多名离退休干部党员参加,成为了老干部身边的党性课堂。
推进离退休干部支部规范化、标准化建设,实施“有党的领导、有支部班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障,提升党支部组织力”的“六有一提升”示范点创建工程。细化25条考核标准,包括严格落实“三会一课”、全年集中政治学习不少于8次、配备专属的老干部支部学习活动室等。三年内建成100个示范点,有力促进各离退休干部党支部组织生活规范、党内制度落实、活动阵地保障。
对难以回原单位参加组织生活的离退休干部党员,镇江打破党组织单一隶属关系,创新推进“一方隶属,多重管理”党建模式,在社区、老年大学等建立110个地缘型、趣缘型、业缘型功能党支部,实现离退休干部党员教育管理全覆盖。
实施“银发人才工程”,搭建系列平台,让老干部志愿服务更精细化、系统化。近年来,首批市级“银发人才工作站”聚焦“精准脱贫、乡村振兴”服务农村和农民;“银发献良策促发展”为发展献计献策400余条;万名“银发生辉”志愿者送传统、送政策、送技术、送法律、送文化,助力高质量发展。
篇3:推进乡村振兴的探索与实践
本是猫冬时节,沂蒙山腹地的沂南县常山庄却一派繁忙:村旁的红嫂纪念馆里,参观学习者一拨接一拨;红色影视基地内,剧组人员进进出出……“这些年,300多部影视剧在俺这儿拍摄,不少老少爷们儿客串过群众演员。”村党支部书记李勇说,“吃上红色饭,脱贫又致富,村民们对党政军民鱼水情体会更深哩!”
20__年11月,习近平总书记考察山东时指出,沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样,是党和国家的宝贵精神财富,要不断结合新的时代条件发扬光大。
“弘扬沂蒙精神、传承红色基因。我们牢记习近平总书记嘱托,发挥富有红色文化资源和优良革命传统的优势,深入实施红色基因传承工程,加强挖掘阐发,广泛开展宣传教育,积极营造红色基因代代相传的浓厚氛围,努力构筑传承红色文化的高地。”山东省委主要负责同志表示。
深化沂蒙精神研究阐发。山东突出沂蒙精神“水乳交融、生死与共”核心特质,在省社科规划项目中设立“沂蒙精神研究”专项,每年列出20至30个重点选题,深入开展理论研究。并通过访谈、制作影像资料等方式抢救性搜集老党员、老支前、老战士、老模范及英模人物的口述史、回忆录,编纂出版《山东抗日战争实录》《山东抗战口述史》等,为研究红色文化提供珍贵史料。
创作红色文艺精品。在齐鲁大地,一部名为《乳娘》的歌舞剧火了。该剧讲述的是抗战时期,胶东“乳娘”哺育前线子弟兵后代和烈士遗孤的感人事迹。使红色精神润物无声,让红色文化直抵人心,山东充分挖掘红色资源,用百姓语言讲述、以艺术方式表现、借技术手段呈现红色故事, 有力推动红色经典“上舞台”“进荧屏”。作为沂蒙精神发源地,临沂开展“说沂蒙、唱沂蒙、写沂蒙、画沂蒙、演沂蒙”等系列活动,推出舞剧《沂蒙情》、电影《渊子崖保卫战》等文艺精品130多部。
守护红色文化阵地。中共中央山东分局旧址、共产党宣言纪念馆、孟良崮战役烈士陵园……在山东,星星点点分布着革命遗址2449处。为更好保护革命遗址,全省党史部门发动4000多名普查人员,普查摸底、建立台账、掌握家底。并运用现代技术手段提升爱国主义教育和弘扬沂蒙精神的吸引力,其中山东网上抗日战争纪念馆上线开通以来,累计访问量突破10亿人次。
加强红色教育传承。今年以来,山东依托近1200个关心下一代教育基地,开展“传承红色基因,争做时代新人”主题教育,让老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”当好传承“园丁”,在孩子们内心播下爱国爱党爱人民的种子;创新宣传方式,选拔优秀百姓宣讲员,用身边事感染身边人,至今已举办巡回宣讲1150余场,直接听众达33.7万人次。
突出先进典型引领。全国重大典型“时代楷模”王传喜,带领兰陵县代村党员干部群众奋斗,将一个负债380多万元的落后村,发展成为集体经营性收入1.1亿元、村民年人均纯收入6.5万元的乡村振兴“排头兵”。山东先后发布12位“齐鲁时代楷模”事迹,全省“中国好人榜”入选数量、推荐好人线索数量连续4年位列全国第一,通过巡回报告、先进事迹展等形式,引导党员干部群众以榜样为标杆,自觉传承和践行沂蒙精神。
篇4:推进乡村振兴的探索与实践
近年来,新疆维吾尔自治区塔城地区深入贯彻全国组织工作会议、自治区组织工作会议关于“持续整顿软弱涣散基层党组织,推动县乡两级每年摸底倒排、精准提升”有关精神,实施百企(合作社)联百村、百村结对共建、百名村党支部书记挂职锻炼“三个100”帮带机制,推动软弱涣散基层党组织从全面铺开的常规整顿向精准到位的硬措施整顿转变,不断夯实维护稳定的基层基础。
实施“百企(合作社)联百村”激发活力抓整顿。围绕打开党组织工作思路、开阔工作视野,坚持党组织引导,动员本地108家非公企业(合作社)联系104个软弱涣散基层党组织村(社区),开展帮扶活动。建立工作机制。制定结对企业(合作社)和村(社区)每季度至少开展1次共建活动制度,确定活动主题,制定活动方案,明确责任分工,扎实深入推进,统筹企业做好结对扶贫工作。把百企联百村工作开展情况纳入县(市)党建目标考核管理体系,作为县(市)委书记抓基层党建述职考核评议的重要内容,定期对县(市)工作推进情况予以通报。坚持精准施策。组织结对共建企业(合作社)深入村(社区)调研,与村(社区)“两委”班子、“访惠聚”驻村(社区)工作队、群众代表等深入交流,充分了解掌握村(社区)工作现状和生产发展情况,结合企业(合作社)生产经营实际,与村(社区)共同研究制定共建计划、共建内容、实施步骤等,确保结对共建取得实效。开展共建活动。围绕“人才共育、活动共办、资源共享、事务共商、发展共促”“五共”联动机制,推动企业与村(社区)党组织相互借鉴、开拓思路,提升党建工作和自我发展的能力。
实施“百村结对共建”提升动力抓整顿。围绕“组织、工作、干部”三个关键推行“三联”共建机制,组织全地区104个软弱涣散基层党组织村(社区)与15个对口援疆辽宁省基层党组织、94个本地先进基层党组织结对共建。推行组织联建。发挥结对双方党组织的自身优势,定期交流党建工作经验,共享党建工作信息,共同研究党建课题,不断提高基层党建工作的针对性和实效性。定期与结对村党支部召开联席会议,研究解决结对共建工作中存在的困难和问题;和结对村党支部共同开展主题实践活动,提高村党组织的凝聚力和战斗力。探索党组织书记领导下的警社村合署办公新模式,建立协调联动机制,有效整合村和社区人力、物力、技防等各类资源,确保辖区工作无盲区、无缝隙、无空白点。推行工作联促。坚持以“工作规范、星级化创建、群众工作、民主管理、基础党务、工作制度、档案互查、集体经济、经验互学、工作帮带”等10方面内容为重点开展联促联抓,深入落实《新疆维吾尔自治区村党支部工作规范》,严肃“三会一课”等党内组织生活,落实“一事一议”“四议两公开”等机制,推动基层党组织和“四个办公室”有序运行,做到先进带后进、后进学先进,有效提升软弱涣散整顿的成效。推行干部联育。立足“村‘两委’班子、党员干部和后备干部队伍”建设,积极探索“抓班子、带队伍”工作经验,双向开展交流,互学经验,提升党员干部队伍素质。在结对共建村推行党员志愿服务制度,设定党员志愿服务岗位,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,实行每月开展一次讲党课竞赛活动、每季度开展一次交流学习活动,通过评比和互学方式激发党员参与热情,教育引导软弱涣散基层党组织党员立足岗位,发挥先锋模范作用。
实施“百名村党支部书记挂职锻炼”锻造“头雁”抓整顿。围绕贯彻落实《自治区持续整顿软弱涣散基层党组织10条》意见,选派104名软弱涣散村(社区)党组织书记到先进村(社区)挂职锻炼,通过学习先进、岗位锻炼,提升综合素质。合理安排挂职时间地点。统一安排104名软弱涣散村(社区)党组织书记从10月20日至11月8日开展挂职锻炼。按照“挂职书记每两人一组,跨县(市)统一安排到党建示范村(社区)、先进村(社区)挂职锻炼,与“访惠聚”驻村工作队一起食宿”原则,结合挂职书记实际情况和学习提升需求,合理确定挂职锻炼地点。加强挂职锻炼日常管理。按照定人定岗、因人设岗的原则,安排挂职书记到先进村(社区)任党支部书记助理,到“四个办公室”工作。根据挂职学员的学习意愿及需求,由第一书记进行具体分工、明确具体岗位职责以及安排相应工作任务。挂职锻炼期间,派出地县(市)党委组织部和乡镇(街道)党(工)委负责抓好跟踪管理和服务,协调有关部门单位及时解决在工作和生产生活等方面的困难和问题,确保学员住得下、干得好、有所获。接收地县(市)党委组织部为每名挂职学员指定1名挂职锻炼所在乡镇科级领导、所在村(社区)第一书记、党支部书记结对帮带,切实做好传帮带。挂职学员在挂职结束返回工作岗位后及时开展传学述训,结合实际提出促进本村工作的建议、思路和举措。严肃挂职工作纪律。挂职锻炼期间,不安排探家休息,严格履行请假手续,特殊情况请假的不计入挂职锻炼时间。挂职期间往返路费由派出地县(市)按规定标准报销。因特殊情况需要请假离岗的,均须本人提出申请,挂职地第一书记、乡镇(街道)党(工)委书记签署意见后,报接收地县(市)党委组织部审查批准,并报派出地县(市)党委组织部、地委基层办备案。对未经批准擅自离岗的,从严处理,追究相关责任人责任。
篇5:推进乡村振兴的探索与实践
“接下来我打算开一家农家乐,展示歌舞、饮食等民族特色文化,不仅让自己富起来,还要带动乡亲们一起富。”参加完村民小组近期开展的“三讲三评”活动,云南孟连县芒信镇拉嘎村村民李新洁脱贫致富的劲头更足了。
当前,云南脱贫攻坚已进入向深度贫困地区聚焦发力的关键时期和攻坚拔寨的冲刺阶段。针对一些地方不同程度存在畏难厌战情绪、“等靠要”思想等问题,今年以来,云南在全省范围内开展贫困村“三讲三评”工作,以促进驻村工作队员充分发挥作用,督促村组干部主动履职担当,激发建档立卡贫困户勤劳脱贫的内生动力。
“三讲三评”工作每个季度开展一轮,主要指驻村工作队员讲帮扶措施,村组干部、建档立卡贫困户对其帮扶成效进行评议;村组干部讲履职情况,驻村工作队员、建档立卡贫困户对其工作成效进行评议;建档立卡贫困户讲脱贫情况,驻村工作队员、村组干部对其内生动力进行评议。讲评结束后,结合实际进行民主测评,按照“好、较好、一般、差”4个等次,分别对驻村工作队员、村组干部、建档立卡贫困户量化打分。在此基础上,由乡镇挂包贫困村的领导班子成员进行逐一点评,并提出下一步努力方向。驻村工作队员和村组干部根据讲评情况、民主测评情况,制定整改措施,采取适当形式进行公示,接受基层党员群众的监督,并帮助建档立卡贫困户制定整改措施,抓好跟踪落实。其中,驻村工作队员和村组干部的讲评、测评、整改情况,还要作为年度考核、召回撤换、评先评优的依据。
为充分发挥抓党建促脱贫功效,云南要求各地在开展“三讲三评”工作中,注重把村民小组党支部“三会一课”、主题党日、脱贫攻坚等有机融合起来,以此为抓手规范村民小组活动场所管理和使用,促进村民小组党支部规范化建设,实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”、思想教育与工作部署“双融合”。
篇6:推进乡村振兴的探索与实践
“绿波摇漾景色新,疑在桃源故里行。”这句诗描写了新时代的世外桃源,位于山西太行之巅的长治县东掌村的现实场景,这里三面环山、绿荫夹道,玉宇红楼、小桥流水;这里百姓富裕、生活惬意,人文和谐、民风淳朴。东掌村以其自身实践生动诠释了乡村振兴的深刻内涵,书写了新时代美丽乡村建设的生动画卷。
在山西省长治县东南部,有一个大名鼎鼎的小村庄,被称为“上党南界,最美东掌”。走进东掌村,一幢幢小洋房错落有致,一条条水泥路四通八达,一盏盏路灯整齐排列,一行行树木郁郁葱葱,村民个个脸上洋溢着幸福的笑容……春有花、夏有荫、秋有实、冬有青,“人在林中游、路自景中过、车在园中行”的美丽画卷呈现在人们面前。
然而,多年前的东掌村可不是现在这个样子。那时的东掌村是远近闻名的脏乱村,许多年来,村民面朝黄土背朝天过着穷苦日子,荒山还是那光秃秃的荒山,沟壑还是那深幽幽的沟壑,祖上传下的老房子还是那老样子。短短几年,是什么让东掌村有了翻天覆地的变化?又是什么让东掌村在乡村振兴的大潮中焕发出灿烂夺目的光芒?
煤矿改制掀起千层浪集体经济注入强心剂
说到东掌村的变化,就必然要提到村办煤矿;提到村办煤矿,就必然要提到现任村党总支书记、村委主任毕永刚。毕永刚,在长治县可以称得上是一个响当当的名字,在东掌村更是家喻户晓、妇孺皆知,对于他的事迹,每个人都能随口说出二三件,都会跷起大拇指称赞几声。
3月,东掌村发生了一件改变全村人命运的大事,长年亏损的村办煤矿要公开竞拍了。
俗话说,靠山吃山,靠海吃海,千百年来,莫不如此。应该说上苍是非常眷顾东掌村的,村子下面蕴藏了丰富的煤炭资源,地质条件简单,煤质优良,瓦斯又低,是一个天然的聚宝盆。不知从哪个年代开始,东掌村就开始了挖煤卖煤的历史,一直到1968年,凭着几代人的努力,硬是勒紧裤腰带建成了长治县为数不多的村办煤矿。对于这个自己亲手建起的煤矿,村民们是爱恨交加。东掌煤矿从建成以来,所有权经营权几经转换。从开始的村集体所有,到1976年划归南宋公社经营管理,再到1979年又收回村集体,1990年开始承包给私人经营,直到重新由集体经营,几番轮回,几番波折。由于市场价格、经营管理等诸多方面的原因,煤矿投产30多年来,长期处于亏损状态,尽管守着金疙瘩,全村人却没能从中享受到利益。
为了摆脱村矿经营的困境,20,东掌村党支部、村委会决定响应市委市政府号召,对村矿彻底进行改制,经过村民代表大会表决后报上级部门批准,面向社会公开竞拍村矿经营权。当时还是村上通讯员的毕永刚凭着敏锐的直觉和年轻人的闯劲,认定这是一个绝佳的机会,多方筹资参与竞拍并最终夺标。在他的经营管理下,煤矿效益逐渐扭亏为盈。
初,第六届村民委员会选举开始。全村人从煤矿竞标与经营管理中看到了毕永刚的为人,看到了他的能力,也看到了他的闯劲,一致把他推选到村委会主任这一关键岗位上,带着大家的信任与重托,毕永刚开始了他的“村官”之路。次年,他又被任命为村党支部书记,成为当时全县屈指可数的支部书记、村委主任“一肩挑”。职务增多了,责任更大了,担子更重了,毕永刚从此把自己的命运与全村人的命运紧紧连在了一起。
树高千丈,叶落归根;滴水之恩,涌泉相报。乡亲们对自己的深情与厚意,组织上对自己的信任和支持,毕永刚感到无以为报,唯有一腔热血回报大家。20底,在家人的反对与众人的质疑声中,他毅然决然地将自己承包期限未满、煤炭效益正好的煤矿经营权提前上交村集体,20集体经济因此一下子增加收入1000余万元,使步履维艰的村集体犹如注入一剂强心针,有效缓解了东掌村当时面临的发展困境。经过连续的升级再升级,改造再改造,革新再革新,东掌煤矿由一座初设年生产6万吨的村办小型煤矿企业发展成为机械化程度达100%、年生产能力60万吨的现代化中型高效矿井。在的资源整合重组浪潮中,以其优越的综合条件和深厚的煤矿产业积淀,被确定为保留矿井,并成功兼并兴隆煤矿、北宋煤矿、长征煤矿,组建山西长治羊头岭东掌煤业有限公司,一跃而为地方国有控股企业、纳税大户,为村办企业的发展壮大开创出一条新的成功之路。到,东掌村集体经济收入已累计达到3亿多元,成为首屈一指的“富裕村”“明星村”。
“一个人的富有不是真正的富有,一个人的成功不是真正的成功,这样的富有与成功对于个体的价值是有限的,对于社会的贡献也是有限的。只有带动全体村民共同致富、共同进步、共享改革发展成果,这样的人生追求才最有价值。”这是毕永刚的初心,他更是这样做的。
产业兴旺行行竞风流撸起袖子人人显本领
长治县是传统的煤炭资源型经济,就煤炭而言,是深受其利,也深受其害,因煤而兴,因煤而衰,多少年来始终没能走出这个“怪圈”。所以在长治县经常能听到一句话,“煤炭今天离不了、明天靠不住,不转型死路一条”,既透出深深的无奈,又时刻警醒着这里的人们。
从担任村委主任的第一天,毕永刚与其他班子成员就开始谋划村子的长远发展,研究如何摆脱对煤炭资源的依赖。通过多方调研和集思广益,制定了“种植养殖稳村、旅游观光兴村、对外投资强村”的发展思路以及各种帮扶政策,鼓励支持村民就业创业,努力实现多元发展、多点开花的经济新模式。党的十九大作出乡村振兴的战略部署,东掌人感到社会主义新农村的又一个“春天”来临了。在今年全县农村经济工作会议上,长治县委县政府提出“坚持以转型升级统领产业发展、以生态文明统领城乡建设、以党的建设统领全局工作,做好工业、农业、旅游、民生、改革五篇大文章,建设美丽宜居生态县”的发展目标和工作思路,毕永刚一班人更加坚定了既定的前进方向。
把发展种植养殖产业融入乡村旅游,成立了东掌九院种养合作联社,下设11个种养专业合作社,共吸收120户村民入社,流转土地460亩,采取“合作社+基地+农户”的方式,将全村土地统筹规划,宜粮则粮,宜林则林,宜花则花,宜集中则集中,宜分户则分户,把农业种植区同时变成参观体验园。在粮食种植上调减玉米种植面积,沿山、沿路、沿企、沿河、沿村种植干鲜果、油菜等兼具观赏价值的粮经作物,同时增加谷子、黍、豆类及其他杂粮作物。以兴东养殖有限公司、博沣养殖专业合作社、锦润养殖合作社等专业合作社为龙头,大力发展特色养殖业。目前村里规模最大的东庆生态园,拥有生态经济林基地200余亩,种植苹果、核桃、杏、樱桃等品种,林下散养土鸡和黑猪,节假日开办各种形式的亲子采摘、喂养活动,吸引了各地游客前来参观。以九禾农场为代表的家庭农场,将传统的农事节庆与农耕体验结合起来,吸引城市居民参与其中,有的城里人干脆对农田和农田上的作物进行了认领,还有的城里人认养了家庭农场里的牛、羊、猪等家畜。孔雀园里400多只孔雀的盛大阵容,带来强烈的视觉冲击。村民王志平和妻子成立了兴东养殖公司,以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土鸡为主。村里发展休闲农业和乡村旅游后,王志平和妻子又开了一家饭店,“近两年,饭店的客流量翻了一番,我们的小孔雀和孔雀蛋销路也越来越广了”。
依托独特的自然生态优势,东掌村全力打造乡村旅游、休闲农业。成立秦皇台旅游有限公司,充分挖掘乡村传统文化和“秦皇台”“战国古长城”“蚕姑塔”“石屋岭”等历史遗存,保留改造旧民居为传统加工坊、民宿,现已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七个传统加工作坊和一处蚕姑乡绣手工艺坊。对村内古庙宇和具有保留价值的“新房院”“缨杈楼院”等明清建筑、古宅老院进行异地重建或返修,开辟成冬暖夏凉、设施齐全、宜于度假居住的“民宿”。修建大众书画院和乡村记忆馆,浓缩历史,汇聚文气,为游客提供多方位的文化艺术欣赏和精神食粮。修建4000平方米的露天游泳池和景观河道,修通了环村旅游线路,逐步形成了以休闲度假、农耕体验、避暑避霾为亮点的东掌品牌。
油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工艺绣坊……穿过一排排朱红色的小洋楼往山上走,青石路两旁各种各样的小作坊错落有致。一方面,为游客提供健康绿色的农产品,让他们既可以参观又可以体验,另一方面,这些小作坊也是对传统文化和民间技艺的一种传承。破窑洞除了变身小作坊,还通过使用保存完好的旧砖、旧石头、旧磨盘进行翻修,变成了可住宿、可餐饮的农家休闲小院,如今村里三分之二的农户参与庭院经济,在发展乡村旅游中分得一杯致富羹。“我们村20接待游客11万人次,旅游收入达1000万元以上,带动休闲农业经营的农户(业主)收入年递增20%以上。”东掌村旅游公司负责人宋元山说。
除了在本村发展外,东掌村还积极利用“闲钱”对外拓展业务,让“钱”生“钱”。,村集体和村民共同筹资6000万元成立了锦东投资有限公司,投资金融业、机器制造业等产业,吸纳村民入股1185万元,村民有了更多财产性收入。,搭上互联网快车,瞄准电商产业,投资2.3亿元建成了长治锦东创业园,吸引京东商城、中国邮政、百世汇通、德邦物流等28家电商和31家仓储物流入驻。互联网、大数据等高端产业助力这个小山村驶向高质量发展的快车道。
撤庄并村旧貌换新颜人人共享百姓得实惠
以前的东掌村由西沟、毕家、西东掌、沙沟、李家、老窑上6个自然村组成,虽然名字都不叫东掌,但是从这里出去的人们都自认为是东掌人,所以有句古话叫“进了东掌无东掌,出去东掌皆东掌”。这6个自然村分片按山势居住于三个方向的三道沟四面坡,分散凌乱,道路崎岖,条件恶劣,来往很不方便,再加上各自祖传的固守利益,影响了村庄的进一步发展。
毕永刚走马上任后,就与班子成员达成共识,抓住经济好转的契机,实施撤庄并村,拆迁改造,集中居住,以达到资源置换的目的。从开始,东掌村共投资2.8亿元,将原来零落分散的6个自然村整合改造,共建成别墅式二层住宅楼214幢、村民住宅单元楼5栋120套,水、电、暖、气等统一供应,并且配套建设了高标准社区服务中心,公园、学校、广场、篮球场、污水处理厂等公共设施一应俱全,村庄道路硬化率达90%,绿化率达76%。20,村民们全部搬进了宽敞、明亮的新居。
四围青山环绕,绿荫加护的大道小路,没有刻意改造成笔直一条,而是随形就势,蜿蜒至远方;绿树蓝天里,一排排朱红小洋楼掩映其间;山坡上,或隐或现的庙宇带来一丝古朴的情怀……从河南南阳回乡探亲的王永强,正带着十几个朋友在东庆生态园感受采摘带来的快乐。“没想到家乡发生如此之大的变化,五年前,这里还是一片荒凉,短短五年时间,美景美食美不胜收,这次回来真不想走了!”王永强感慨:“老房子被村集体收回去进行了重新修整,还给我分了一套一百平方米的新房子,村子建设得这么好,以后退休了,肯定回来住。”
东掌村鼓励村民用自己的双手和劳动发家致富。村里有个不成文的规定,只要是东掌人,65周岁以下,身体健康,愿意工作,都可以在东掌找到一份适合的岗位,人均年纯收入可达3万元左右。煤矿收归村集体所有后,东掌村开始推行股份制经营,设定动态股份,村民每人向煤矿入股1万元成为股民,每年年底发放当年股份红利后,再根据婚丧嫁娶人口增减情况重新登记,按照新统计人口数入股,保证了集体资产公平分配。到,村民每股分红已达5.45万元。“户户能分利,人人是股东;资源归集体,共富领新风”。这项举措既为煤矿进行矿井机械化升级改造提供了资金,又增加了村民收入和当家作主的责任心。
集体经济壮大了,村民们得到的实惠也更多了。村里设立了文化教育基金,凡本村考上大学的学生,每人可获得1000—10000元不等的升学奖励。村里所有在煤矿工作的人与国有企业正式职工的待遇一样,全部参加职工养老、医疗、意外、生育和失业保险,其余村民按1∶1比例(村委会补贴一半)全部参加新农保。年龄在60周岁以上的老年人,除享受上级政府发放的基本养老金外,分年龄段、有无工作、是否党员等标准享受村里的养老金政策,每年做一次免费体检。70周岁以上的高龄老人,每年生日村里除赠送精美蛋糕外,还按年龄段敬送祝寿礼金。村里的老人感叹:“不是儿子为我们养老,是村集体给我们养老。”
三治融合书写和谐美淳朴乡风绽放文明花
村子富裕了,村民有钱了,村党支部、村委会一班人开始思考村庄的治理问题。,在借鉴古人智慧和不断探索尝试的基础上,提出了“天、地、人”三才合一的治村理念,从今天来看,这一理念与“枫桥经验”的法治、德治、自治“三治”融合不谋而合,可以说是“枫桥经验”在山西的东掌版本。
以法治村,天下为公。法者,天下之公器。,东掌村制定了自己的一部“家法”——《东掌村村规民约》,20、20、又先后三次进行了修订和完善,成为村民共同遵守的制度和规则,并与村民享受的集体红利直接挂钩。因为明法而遵法,因为遵法而靠法。十多年来,东掌村没有发生一起影响较大的群体上访和群体事件,得益于村民们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯。如遇到个别村民的不合理诉求,村集体就组织部分村民代表召开矛盾纠纷调解会议,应用国法和“家法”辩一辩诉求到底合理不合理,让当事人心服口服。
以德治村,厚德载物。东掌村特别注重以文化人、以文养德,引导村民讲道德、守道德。为了更好地宣传和普及社会主义核心价值观,村委会在村子中心专门修建了主题广场,“二十四字”基本理念遍布广场各个角落。为了弘扬和传承中华优秀传统文化,精心选编了村民学习普及读本《中国传统文化经典选读》,收录了脍炙人口的古今经典散文、诗词等30余篇,对其中的内容村民们随口就能吟上几句。村里每年都要举办“诗歌朗诵大会”和“诗词大会”,村民们踊跃参加,胜出者可获得千元大礼包。村民毕国庆说,“现在读诗作诗已经成为东掌人生活中不可分割的一部分。以前农闲时,大家没事干,唠闲话、打牌的现象很普遍,但诗歌朗诵给了大家精神寄托,丰富了业余生活,大家比以前团结多了”。毕哲瑞小朋友马上要上六年级了,曾和同学们一起参与了《满江红·怒发冲冠》的朗诵,他自己会背诵几十首诗歌。“学校每周三都有一节诗歌课,学校还有一间教室,放满了各种诗歌作品。”毕哲瑞说。“村里举办朗诵比赛很好,给了我一次锻炼的好机会,也展示了我在学校学的知识,在今后,希望不但自己学朗诵,还要向父母、向身边人宣传朗读的好处,我更要好好学习,学到更多的知识,长大以后向毕永刚叔叔一样为自己的家乡作贡献,把东掌建设得更美丽。”9月7日,以“东掌杯”命名的庆祝改革开放10周年上党歌手大赛总决赛在东掌村文体广场落下帷幕,为全村乃至全县人民献上了一台音乐盛宴。
村民自治,行有所止。为了赢得村民对村干部的信任,党支部、村委会积极推行“四议两公开”,通过LED大屏、村报《和谐东掌》定期进行党务、村务、财务公开。对事关村民切身利益的民政救济、低保评定等具体事务,力求步骤规范、操作科学,得到了广大村民的认可。建立了村民议事机制,对土地征用、土地承包、筹资筹劳等公共事务、重要事项和重大财务收支计划和执行情况等,交由村民会议或村民代表会议集体讨论决定。成立了3人村务监督委员会,成员从总支委员、中共党员和村民代表中选任,对村级事务开展全方位监督。在农村集体产权制度改革中,委托法学专家、律师提供全程专项法律服务,委托审计事务所专业人员对村集体各类资产全面核查,还村民一个明白,还干部一个清白。经常组织开展“道德模范标兵”“文明和谐家庭”“好婆媳”“爱岗敬业模范”“创业能手”“厨艺手工艺工匠大赛”等评选活动,倡导讲文明、讲礼仪、讲节俭,比勤劳、比上进、比创星,使健康向上、文明和谐的主旋律始终在东掌村高高唱响。
“听好喽!好媳妇儿评选活动又开始喽!想报名明天下午6点之前告我!”大清早,村民宋晓婷利用上班前的空当,吆喝了一圈儿。作为一名党员,宋晓婷要经常走访自己联系的5户群众,传达落实村里的最新安排,了解村民困难及对村里工作的意见,参与矛盾纠纷调解。
让党员联户,发挥党员先锋模范作用只是东掌村推动“三治融合”的一个小举措。
一名党员就是一面旗帜。在东掌村的中心广场,矗立着一块党员励志墙,上面详细呈现了村党支部组织架构、党员分布、党员承诺等具体内容,每一名党员都会亮出自己的身份,向全体村民作出作为中共党员的庄严承诺,在实际工作中垂范自己的行为、践行自己的诺言,村民们凡是遇到大事、急事、难事,第一反应就是找党员、找组织,也很容易找到党组织,每个人心中都把党员、党组织当作自己最大的“靠山”。
山不在高,有仙则名,水不在深,有龙则灵。美丽幸福的东掌村犹如一颗璀璨的明珠,在太行深处、上党大地续写着乡村振兴的辉煌。
【党委党建范文】二
本是猫冬时节,沂蒙山腹地的沂南县常山庄却一派繁忙:村旁的红嫂纪念馆里,参观学习者一拨接一拨;红色影视基地内,剧组人员进进出出……“这些年,300多部影视剧在俺这儿拍摄,不少老少爷们儿客串过群众演员。”村党支部书记李勇说,“吃上红色饭,脱贫又致富,村民们对党政军民鱼水情体会更深哩!”
11月,习近平总书记考察山东时指出,沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样,是党和国家的宝贵精神财富,要不断结合新的时代条件发扬光大。
“弘扬沂蒙精神、传承红色基因。我们牢记总书记嘱托,发挥富有红色文化资源和优良革命传统的优势,深入实施红色基因传承工程,加强挖掘阐发,广泛开展宣传教育,积极营造红色基因代代相传的浓厚氛围,努力构筑传承红色文化的高地。”山东省委主要负责同志表示。
深化沂蒙精神研究阐发。山东突出沂蒙精神“水乳交融、生死与共”核心特质,在省社科规划项目中设立“沂蒙精神研究”专项,每年列出20至30个重点选题,深入开展理论研究。并通过访谈、制作影像资料等方式抢救性搜集老党员、老支前、老战士、老模范及英模人物的口述史、回忆录,编纂出版《山东抗日战争实录》《山东抗战口述史》等,为研究红色文化提供珍贵史料。
创作红色文艺精品。在齐鲁大地,一部名为《乳娘》的歌舞剧火了。该剧讲述的是抗战时期,胶东“乳娘”哺育前线子弟兵后代和烈士遗孤的感人事迹。使红色精神润物无声,让红色文化直抵人心,山东充分挖掘红色资源,用百姓语言讲述、以艺术方式表现、借技术手段呈现红色故事, 有力推动红色经典“上舞台”“进荧屏”。作为沂蒙精神发源地,临沂开展“说沂蒙、唱沂蒙、写沂蒙、画沂蒙、演沂蒙”等系列活动,推出舞剧《沂蒙情》、电影《渊子崖保卫战》等文艺精品130多部。
守护红色文化阵地。中共中央山东分局旧址、共产党宣言纪念馆、孟良崮战役烈士陵园……在山东,星星点点分布着革命遗址2449处。为更好保护革命遗址,全省党史部门发动4000多名普查人员,普查摸底、建立台账、掌握家底。并运用现代技术手段提升爱国主义教育和弘扬沂蒙精神的吸引力,其中山东网上抗日战争纪念馆上线开通以来,累计访问量突破10亿人次。
加强红色教育传承。今年以来,山东依托近1200个关心下一代教育基地,开展“传承红色基因,争做时代新人”主题教育,让老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”当好传承“园丁”,在孩子们内心播下爱国爱党爱人民的种子;创新宣传方式,选拔优秀百姓宣讲员,用身边事感染身边人,至今已举办巡回宣讲1150余场,直接听众达33.7万人次。
突出先进典型引领。全国重大典型“时代楷模”王传喜,带领兰陵县代村党员干部群众奋斗,将一个负债380多万元的落后村,发展成为集体经营性收入1.1亿元、村民年人均纯收入6.5万元的乡村振兴“排头兵”。山东先后发布12位“齐鲁时代楷模”事迹,全省“中国好人榜”入选数量、推荐好人线索数量连续4年位列全国第一,通过巡回报告、先进事迹展等形式,引导党员干部群众以榜样为标杆,自觉传承和践行沂蒙精神。
【党委党建范文】三
近年来,江苏镇江市一体化推进离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和作用发挥,强化支部政治功能和组织力提升,引导离退休党员干部把责任担起来、能量传出来。
该市在离退休干部党支部开设“银发讲习堂”,通过这一自主讲学平台,发挥老同志优势,让有理想的讲理想、党性强的讲党性。每次由1名或几名老同志谈学习体会,讲初心故事,传红色基因。截至目前,“银发讲习堂”已宣讲党的十九大精神和初心故事1000余场,吸引两万多名离退休干部党员参加,成为了老干部身边的党性课堂。
推进离退休干部支部规范化、标准化建设,实施“有党的领导、有支部班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障,提升党支部组织力”的“六有一提升”示范点创建工程。细化25条考核标准,包括严格落实“三会一课”、全年集中政治学习不少于8次、配备专属的老干部支部学习活动室等。三年内建成100个示范点,有力促进各离退休干部党支部组织生活规范、党内制度落实、活动阵地保障。
对难以回原单位参加组织生活的离退休干部党员,镇江打破党组织单一隶属关系,创新推进“一方隶属,多重管理”党建模式,在社区、老年大学等建立110个地缘型、趣缘型、业缘型功能党支部,实现离退休干部党员教育管理全覆盖。
实施“银发人才工程”,搭建系列平台,让老干部志愿服务更精细化、系统化。近年来,首批市级“银发人才工作站”聚焦“精准脱贫、乡村振兴”服务农村和农民;“银发献良策促发展”为发展献计献策400余条;万名“银发生辉”志愿者送传统、送政策、送技术、送法律、送文化,助力高质量发展。
【党委党建范文】四
“接下来我打算开一家农家乐,展示歌舞、饮食等民族特色文化,不仅让自己富起来,还要带动乡亲们一起富。”参加完村民小组近期开展的“三讲三评”活动,云南孟连县芒信镇拉嘎村村民李新洁脱贫致富的劲头更足了。
当前,云南脱贫攻坚已进入向深度贫困地区聚焦发力的关键时期和攻坚拔寨的冲刺阶段。针对一些地方不同程度存在畏难厌战情绪、“等靠要”思想等问题,今年以来,云南在全省范围内开展贫困村“三讲三评”工作,以促进驻村工作队员充分发挥作用,督促村组干部主动履职担当,激发建档立卡贫困户勤劳脱贫的内生动力。
“三讲三评”工作每个季度开展一轮,主要指驻村工作队员讲帮扶措施,村组干部、建档立卡贫困户对其帮扶成效进行评议;村组干部讲履职情况,驻村工作队员、建档立卡贫困户对其工作成效进行评议;建档立卡贫困户讲脱贫情况,驻村工作队员、村组干部对其内生动力进行评议。讲评结束后,结合实际进行民主测评,按照“好、较好、一般、差”4个等次,分别对驻村工作队员、村组干部、建档立卡贫困户量化打分。在此基础上,由乡镇挂包贫困村的领导班子成员进行逐一点评,并提出下一步努力方向。驻村工作队员和村组干部根据讲评情况、民主测评情况,制定整改措施,采取适当形式进行公示,接受基层党员群众的监督,并帮助建档立卡贫困户制定整改措施,抓好跟踪落实。其中,驻村工作队员和村组干部的讲评、测评、整改情况,还要作为年度考核、召回撤换、评先评优的依据。
为充分发挥抓党建促脱贫功效,云南要求各地在开展“三讲三评”工作中,注重把村民小组党支部“三会一课”、主题党日、脱贫攻坚等有机融合起来,以此为抓手规范村民小组活动场所管理和使用,促进村民小组党支部规范化建设,实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”、思想教育与工作部署“双融合”。
【党委党建范文】五
近年来,新疆维吾尔自治区塔城地区深入贯彻全国组织工作会议、自治区组织工作会议关于“持续整顿软弱涣散基层党组织,推动县乡两级每年摸底倒排、精准提升”有关精神,实施百企(合作社)联百村、百村结对共建、百名村党支部书记挂职锻炼“三个100”帮带机制,推动软弱涣散基层党组织从全面铺开的常规整顿向精准到位的硬措施整顿转变,不断夯实维护稳定的基层基础。
实施“百企(合作社)联百村”激发活力抓整顿。围绕打开党组织工作思路、开阔工作视野,坚持党组织引导,动员本地108家非公企业(合作社)联系104个软弱涣散基层党组织村(社区),开展帮扶活动。建立工作机制。制定结对企业(合作社)和村(社区)每季度至少开展1次共建活动制度,确定活动主题,制定活动方案,明确责任分工,扎实深入推进,统筹企业做好结对扶贫工作。把百企联百村工作开展情况纳入县(市)党建目标考核管理体系,作为县(市)委书记抓基层党建述职考核评议的重要内容,定期对县(市)工作推进情况予以通报。坚持精准施策。组织结对共建企业(合作社)深入村(社区)调研,与村(社区)“两委”班子、“访惠聚”驻村(社区)工作队、群众代表等深入交流,充分了解掌握村(社区)工作现状和生产发展情况,结合企业(合作社)生产经营实际,与村(社区)共同研究制定共建计划、共建内容、实施步骤等,确保结对共建取得实效。开展共建活动。围绕“人才共育、活动共办、资源共享、事务共商、发展共促”“五共”联动机制,推动企业与村(社区)党组织相互借鉴、开拓思路,提升党建工作和自我发展的能力。
实施“百村结对共建”提升动力抓整顿。围绕“组织、工作、干部”三个关键推行“三联”共建机制,组织全地区104个软弱涣散基层党组织村(社区)与15个对口援疆辽宁省基层党组织、94个本地先进基层党组织结对共建。推行组织联建。发挥结对双方党组织的自身优势,定期交流党建工作经验,共享党建工作信息,共同研究党建课题,不断提高基层党建工作的针对性和实效性。定期与结对村党支部召开联席会议,研究解决结对共建工作中存在的困难和问题;和结对村党支部共同开展主题实践活动,提高村党组织的凝聚力和战斗力。探索党组织书记领导下的警社村合署办公新模式,建立协调联动机制,有效整合村和社区人力、物力、技防等各类资源,确保辖区工作无盲区、无缝隙、无空白点。推行工作联促。坚持以“工作规范、星级化创建、群众工作、民主管理、基础党务、工作制度、档案互查、集体经济、经验互学、工作帮带”等10方面内容为重点开展联促联抓,深入落实《新疆维吾尔自治区村党支部工作规范》,严肃“三会一课”等党内组织生活,落实“一事一议”“四议两公开”等机制,推动基层党组织和“四个办公室”有序运行,做到先进带后进、后进学先进,有效提升软弱涣散整顿的成效。推行干部联育。立足“村‘两委’班子、党员干部和后备干部队伍”建设,积极探索“抓班子、带队伍”工作经验,双向开展交流,互学经验,提升党员干部队伍素质。在结对共建村推行党员志愿服务制度,设定党员志愿服务岗位,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,实行每月开展一次讲党课竞赛活动、每季度开展一次交流学习活动,通过评比和互学方式激发党员参与热情,教育引导软弱涣散基层党组织党员立足岗位,发挥先锋模范作用。
实施“百名村党支部书记挂职锻炼”锻造“头雁”抓整顿。围绕贯彻落实《自治区持续整顿软弱涣散基层党组织10条》意见,选派104名软弱涣散村(社区)党组织书记到先进村(社区)挂职锻炼,通过学习先进、岗位锻炼,提升综合素质。合理安排挂职时间地点。统一安排104名软弱涣散村(社区)党组织书记从10月20日至11月8日开展挂职锻炼。按照“挂职书记每两人一组,跨县(市)统一安排到党建示范村(社区)、先进村(社区)挂职锻炼,与“访惠聚”驻村工作队一起食宿”原则,结合挂职书记实际情况和学习提升需求,合理确定挂职锻炼地点。加强挂职锻炼日常管理。按照定人定岗、因人设岗的原则,安排挂职书记到先进村(社区)任党支部书记助理,到“四个办公室”工作。根据挂职学员的学习意愿及需求,由第一书记进行具体分工、明确具体岗位职责以及安排相应工作任务。挂职锻炼期间,派出地县(市)党委组织部和乡镇(街道)党(工)委负责抓好跟踪管理和服务,协调有关部门单位及时解决在工作和生产生活等方面的困难和问题,确保学员住得下、干得好、有所获。接收地县(市)党委组织部为每名挂职学员指定1名挂职锻炼所在乡镇科级领导、所在村(社区)第一书记、党支部书记结对帮带,切实做好传帮带。挂职学员在挂职结束返回工作岗位后及时开展传学述训,结合实际提出促进本村工作的建议、思路和举措。严肃挂职工作纪律。挂职锻炼期间,不安排探家休息,严格履行请假手续,特殊情况请假的不计入挂职锻炼时间。挂职期间往返路费由派出地县(市)按规定标准报销。因特殊情况需要请假离岗的,均须本人提出申请,挂职地第一书记、乡镇(街道)党(工)委书记签署意见后,报接收地县(市)党委组织部审查批准,并报派出地县(市)党委组织部、地委基层办备案。对未经批准擅自离岗的,从严处理,追究相关责任人责任。
篇7:推进乡村振兴工作报告
20__年,在省委、省政府的正确领导下,在监管部门的指导帮助下,省农村信用社联合社(以下简称省联社)团结带领全省农商银行,大力践行农村金融主力军的责任担当,把支持乡村振兴作为头等大事来抓,以占全省金融机构20%左右的资金来源,发放了全省85%以上的脱贫人口小额信用贷款、50%以上的农户贷款和1/4左右的涉农和小微企业贷款,为促进我省农业农村现代化、打造新时代“五美”乡村提供了有力的金融支持。至20__年12月末,全省农商银行涉农贷款余额3407.2亿元,较年初净增64.9亿元,实现了“持续增长”目标;今年累计投放乡村振兴贷款.4亿元,积极助力乡村振兴发展。现将有关工作情况报告如下:
一、优化乡村振兴服务机制
坚持乡村振兴资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足,在经济资本配置、资金转移定价、薪酬费用安排、尽职免责激励等方面给予政策倾斜,激发支持乡村振兴强大内生动力。一是制定信贷支持政策。紧扣省委、省政府实施乡村振兴战略的决策部署,制定服务乡村振兴战略的指导意见和实施方案。今年3月,省委一号文件出台后,第一时间优化了乡村振兴实施意见,细化了6个方面31条工作措施,制定了“十四五”时期“发放1万亿元以上乡村振兴专项贷款”目标,大力服务乡村振兴工作全局。二是优化内部考核指标。优化了对辖内农商银行的综合考评制度,单列涉农信贷计划,重点加强对单户1000万元和100万元以下贷款的考核。同时,将巩固脱贫和乡村振兴贷款累放纳入综合考评,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,引导新增信贷资源重点向乡村振兴领域倾斜。三是建立尽职免责机制。按照“违规追责、尽职免责”的原则,研究制定了“三农”贷款工作尽职免责办法,明确了贷前、贷中、贷后各环节尽职要求,只要勤勉尽职履行职责,即可按规定程序予以免责,同时适度放宽“三农”贷款不良容忍度,解除信贷工作人员后顾之忧,真正激发基层“敢贷、愿贷”内生动力,提升乡村振兴贷款投放积极性。
二、扩大乡村振兴服务范围
坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位,保持战略定力,下沉服务重心,为乡村振兴提供源源不断的金融活水。一是加大重点领域金融供给。围绕14个省级重点产业链,重点加大了对粮食种植、现代农业生产、乡村旅游、环保养殖等领域支持力度,实现了对乡村振兴产业链条的全覆盖。全年累计发放现代农业发展贷款1618.1亿元,美丽乡村建设贷款220.5亿元,城乡融合发展贷款49.2亿元,文明新风建设贷款11.2亿元。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融服务工作,在过渡期内,对利益联结机制完善、稳定脱贫作用明显的产业扶贫贷款,全省农商银行切实做到不随意抽贷、断贷。继续保持金融帮扶政策总体不变,深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作,努力满足脱贫人口贷款需求,确保应贷尽贷。至年末,累计发放巩固脱贫攻坚贷款贷款496.32亿元,扶持建档立卡脱贫人口64.99万户;累计发放脱贫人口小额信贷151.51亿元,惠及34.34万户脱贫人口,余额和户数约占全省银行业金融机构的90%以上。三是加强农村基础金融服务。全省农商银行实现了营业网点乡镇“全覆盖”,金融服务站“村村通”,农村居民可以享受到随时随地的金融服务。今年通过金融便民服务站办理助农交易971万笔,涉及金额46.2亿元。坚持普惠与智慧相结合,全面推进互联网金融、移动支付等线上金融服务在农村地区的普及应用,智能设备网点覆盖率达93%,并采取更有温度的服务措施,着力缩小老年人等弱势群体面临的“数字鸿沟”,构建完善了网络化、数字化、智能化的全方位农村金融服务体系,让广大农村居民享受到了更加优质、便捷、高效的金融服务。
三、提升乡村振兴服务水平
以满足人民日益增长的美好生活需要为导向,以支持农业供给侧结构性改革为抓手,不断创新乡村振兴产品体系,丰富支持乡村振兴的内涵,提升服务乡村振兴的质效。一是丰富支农信贷产品体系。紧紧围绕乡村振兴大局,坚持以客户为中心、以需求为导向,打造形成了小额农贷、创业担保贷款、“两权”抵押贷款等具有良好品牌效应和社会效应的传统优势产品。同时,根据乡村振兴金融服务特点,创新了民宿贷、文旅贷、电商贷、畜禽洁养贷等产品,在全省首发乡村振兴卡,配套提供“乡村振兴贷”专项产品,为持卡客户提供同类同档次八折利率优惠。充分运用金融科技,建立信贷大平台,推出了百福惠农网贷、惠农e贷等数字风控金融产品,健全了服务乡村振兴全覆盖的产品体系。二是加快农村信用体系建设。深入推进以党建为引领、以“整村推进、整村授信”为依托、以“信用农户、信用村组、信用乡镇”评定为抓手的农村信用工程,充分利用村“两委”、驻村干部、普惠金融服务站等资源,以村为单位、以农户和新型农业经营主体等为对象开展整村建档评级授信,实现“应授尽授”“能贷尽贷”。三是全面延伸乡村振兴服务。发扬“背包精神”,连续七年开展了扫村、扫街、扫户、扫园“四扫”服务,常态化举办了金融夜校、金融知识进万村活动,充分挖掘和主动满足各类客户金融需求。
全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,事关共同富裕大局,事关全省高质量跨越式发展全局。在下一步工作中,省联社将继续团结带领全省农商银行,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,坚定扛起“金融赣军”龙头银行的使命担当,重点从以下方面入手,全力以赴把金融支持乡村振兴工作做得更好:
一是围绕“翻一番”目标,以更大决心增量扩面。持续加大乡村振兴金融供给,确保“十四五”时期贷款投放、客户数量翻一番。计划“十四五”时期,发放乡村振兴贷款1万亿元以上;计划用三年左右的`时间,实现贷款基础客户增长一倍。二是立足“百千万”基础,以差异优势形成特色。以全省86家法人农商银行为主体,立足所在地的100个县市区,与地方经济同舟共济、同频共振。以全省2335个农商银行支行网点为载体,发挥覆盖乡村、社区、居民的资源优势,提供“千人千面”的差异化服务。以全省1.4万个金融服务点为依托,开展群众喜闻乐见的助力乡村振兴实际行动,打通农村金融服务的“最后一公里”。三是聚力“大数据”支撑,以科技赋能创新服务。积极融入我省数字经济“一号工程”和数字乡村建设大局,搭建农村大数据、银政企对接两大平台,对接农村资源、政府政务、信用村三类数据,拓展以大数据智能风控为支撑的产品体系,为支持乡村振兴提供线上线下相结合的优质金融服务。
篇8:推进乡村振兴工作报告
近年来,坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求,立足__市实际,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和乡村振兴工作,努力走出一条具有__市特色的乡村振兴之路。现将有关工作情况报告如下:
一、建立健全机制,巩固夯实基础。
坚持把实施乡村振兴战略放全市经济社会发展,全方位推动高质量发展超越的大局中统筹谋划,全面落实“四级书记”抓乡村振兴工作责任。
一是强化组织领导。在市县两级均成立实施乡村振兴战略领导和工作机构的基础上,创新成立“五个振兴”工作专班,统筹推进各专项重点任务落实,形成了市委统一领导、县乡推进落实、乡村组织实施、部门合力共为、责任层层压实的工作机制。
二是强化带头示范。以省级乡村振兴试点村为引领、串联带动沿线行政村,延伸辐射产业薄弱村,打造__条乡村振兴示范线,着力形成区域协同发展、共同富裕的乡村振兴新格局。创新现场推进会机制,每月选定一条示范线,召开市直有关单位负责人、各县(市、区)党委政府分管领导和乡村振兴办负责人参加的现场推进会,通过示范样板集中展示,现场观摩、点评、交流,推动各地取长补短、创先争优。
三是强化激励机制。将乡村振兴战略实施成效列入市委、市政府绩效考评指标体系,考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。实施年度乡村振兴行动计划,建立进度跟踪、督查通报、年度报告等制度,健全贯通市县乡村的乡村振兴一线考核干部机制,累计提拔重用到乡镇党政正职岗位__名。
四是强化保障机制。强化各级财政支持力度,积极创新投融资机制,推动各级财政投入总量逐年递增,累计投入乡村振兴各项资金__元。将乡村振兴作为政府和社会资本合作(PPP)模式重点支持的领域,实施乡村振兴类PPP项目__个,总投资达__元。
二、着力提升水平,推动产业振兴。
坚持把产业振兴作为乡村振兴的“头号工程”来抓,重点围绕特色产业,持续深化思路举措,精心打造农产品区域公共品牌,实现__个行政村每村至少都有一个发展致富的特色产业,构建起了“一县一业”、“一村一品”的乡村特色产业格局。20__年,全市农林牧渔业总产值__元、增长__%,其中特色农业产业占比达__%以上;农民人均可支配收入__元、增长__%。
一是坚持规模化。积极引导生产要素向特色产业集中,发展适度规模经营,切实提高劳动生产率、土地产出率和农产品商品率。
二是坚持标准化。加强“三品一标”产品认证和管理,围绕各个细分产业,积极推广技术标准和管理标准,确保农产品产出全环节标准化、规范化,全市现有优质农产品标准化示范基地__个。试行食用农产品合格证制度和“一品一码”并行管理,全市__家农产品生产经营主体纳入“一品一码”平台管理。
三是坚持品牌化。坚持政、企联动,着力打造一批叫得响、过得硬、有影响力的区域公共品牌和企业特色品牌,以品牌影响力提升产品市场竞争力,全市“三品一标”产品认证总数达__个,产地面积__亩,其中无公害农产品__个,绿色食品__个。
四是坚持信息化。大力实施农业智能化提升工程,推广农业物联网、大数据、人工智能、5G等信息化新技术新装备应用,累计建成现代农业智慧园、农业物联网应用基地__个。全面推进“互联网+”农产品出村进城工程建设,20__年全市农产品网络零售额同比增长__%,__个县入选国家电商进农村综合示范县。
五是坚持企业化。依托农业龙头企业,带动专业合作社、家庭农场以及小农户发展,实现“建一企牵万户”,目前,全市累计培育省级以上农业产业化重点龙头企业__家、省级农业产业化示范联合体__个。
三、实施重点工程,推动人才振兴。
扎实做好“引、育、用、留”四篇文章,着力_乡村人才瓶颈,切实强化乡村振兴人才支撑。
一是实施乡村人才集聚工程。加大返乡创业扶持力度,全面落实吸纳就业各项优惠政策,完成__个村完成标准化人社服务平台建设。放宽乡镇事业单位招聘条件,支持乡村教师引进,每年安排到乡村任教的新任教师均占招聘教师总数__%以上。
二是实施乡村人才素质提升工程。构建服务型农村职业培训体系,农民工职业技能培训__人,培育高素质农民(新型职业农民)__人,发放补助资金__元。
三是实施乡村人才精准服务工程。推进专家服务乡村振兴行动计划,设立__个专家服务基地,选派__名科技特派员驻村服务,组织__名专家组团对口服务,遴选__名专家组建专家库,专家专业领域实现特色产业全覆盖。
四是实施乡村人才环境优化工程。提高乡村人才待遇,为__名乡村教师、__名科技特派员兑现岗位聘任、职级晋升等优惠政策,让人才真心扎根基层、真情服务基层。共投入各类乡村人才振兴支持资金__多元。
篇9:推进乡村振兴工作报告
区委、区政府:按照《中国共产党农村工作条例》《省贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》《市贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》和《市区贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》要求,镇坚持以建设“大同予共”的现代化统揽,立足区位优势,巩固发展成效,推进改革成果转化,紧盯问题不足,补齐短板劣势,现将我镇20__年乡村振兴工作报告如下:
一、20__年工作
(一)扎实推进乡村振兴战略,狠抓城乡融合发展,着力实现农村产业全面提升
1、找准弱项短板,抓好基础设施建设。镇乡村产业基础薄弱,短板明显,近年来政党委政府坚持借力中心城区优势,推进农村与城区深度融合,重点抓好农村和涉农社区基础设施完善提升,实现城乡发展“无缝对接”。围绕镇村(社区)功能定位,优化整合基建项目,加大基础设施提升力度,20__年以来新(改)建产业道路12公里,改扩建提灌设施8座,整治沟渠12公里,整治塘堰13口,打通断头路2公里,20__年争取脱贫攻坚和乡村振兴衔接资金100万用于4个村基础设施建设。农业产业发展基础设施水平进一步提升。
2、聚焦重点项目,促进农村产业发展。全力盘活闲置资源,引导腾退宅基地0.22亩,集中流转土地1500亩,引进新型农业经营主体进行规模化经营,促进产业化经营和结构升级,激发乡村“造血”功能。打造“一村一品”,支持发展一批特色产业。在长虹、石龙社区建成1200亩翠冠梨产业园,承接城北芒江社区天马山翠冠梨产业转移,初步建成全长3.47公里产业园道路路基。响石村积极争取中省壮大集体经济扶持资金100万元,项目推进有力有序,已完成验收审计,预计20__年实现村集体经济收入5万元。华兴村通过招引发展银柳种植420亩,2各组村民人均年增收500余元,通过农业产业和乡村振兴质量提升,不断壮大村级集体经济助农增收。
3、发挥现有优势,打造乡村产业样板。按照石龙社区城郊融合类型定位,依托现有翠冠梨、青花椒、中药材种植基地以及村民聚集点建设,通过“农业+科普+旅游”,逐步打造成为集现代农业种植、科普、体验于一体的现代农业科普示范旅游村,使其成为周家坝旅游度假组团—白马关文化旅游区线路上的重要节点,为全镇乡村振兴提供样板和示范。乡村产业融合步伐加快,家庭农场78家,专合社15家;农村人居环境明显改善,截止目前,累计完成3126户厕所改建,卫生厕所达标率100%;粮食生产再创新高,总产达2420.4万斤;农村改革扎实推进,乡村振兴全面起势。
(二)全面落实两项改革“后半篇”文章工作,聚焦重点难点问题,着力推进改革成果转化
1、强化基层党的领导,全面加强组织队伍建设。始终把强化农村基层党组织领导地位放在首位,把握“人”这个关键,进一步建强组织、建好队伍。强化镇、村(社区)撤并后班子队伍建设,镇村社两套班子整体上呈现出年轻化、知识化、专业化特点。村(社区)两委班子基本达到高中以上学历水平、平均年龄39岁;镇领导班子平均年37岁,均达到本科以上学历水平,镇、村(社区)干部年龄、性别、知识等结构更趋优化。采取上挂下派、跟岗学习等形式,机关干部100人均下派至村(社区)担任包片领导、驻村(社区)干部、一线志愿者,增强干部实践能力。实施村(社区)干部提能计划,开展村(社区)书记、主任全覆盖轮训,新任常职干部到镇跟岗学习等,强化村(社区)干部提能铸魂。
2、聚焦民生保障实事,扎实推进便民服务创新。在扎实推行“民事代办制”基础上,探索便民服务“一站一窗一次”模式,建立“代办帮办联办”服务队伍,实现“3公里10分钟”服务圈,使便民服务事项从碎片化走向整体化、集成化。今年以来,已取消针对资料记录类的督导考核,将原有5个股室,100个服务事项,设立10个服务窗口的审批服务模式简化为“窗口一站式”服务,今年7月,镇便民服务中心、奎星阁社区承接全省便民服务中心“三化”建设现场会,得到与会领导一致认可。
3、着力提升治理能力,深入推进治理体系完善。充分利用中心城区优势资源,与工科院、农商行开展“校地共建”、“双基共建”,对接区执法局,探索“城社共治”治理模式,目前,有11个社区党组织与区执法局完成共建,化解基层治理疑难问题95个,提升城市社区综合治理水平。激活社区造血功能,整合奎星阁和“1788”商业广场优势资源,探索“商圈党建”新模式,利用商圈资源、资金等优势,找准社区发展治理源头活水。整合实施省级城乡社区治理试点和省级“三社联动”项目,在奎星阁社区党群服务中心建立全区首个镇级社工站——镇社工站。狮丰、景乐、翰林等社区积极承接省、市级基层治理试点项目,各项任务推进有序。一品?水岸皇城、滨江华府等2个小区申报省级小区治理百佳示范小区。
(三)高质量抓好组织振兴工作
今年初以来,镇先后圆满完成了村(社区)两委和乡镇领导班子换届工作,镇村社两套班子整体上呈现出年轻化、知识化、专业化特点。村(社区)两委班子基本达到高中以上学历水平、平均年龄39岁;镇领导班子平均年37岁,均达到本科以上学历水平,年龄、性别、知识等结构更趋优化。采取上挂下派、跟岗学习等形式,机关干部100人均下派至村(社区)担任包片领导、驻村(社区)干部、一线志愿者,增强干部实践能力;村(社区)常职干部127人分批到镇机关跟岗学习,增强专业素养。实施村(社区)全员提能工程,今年完成村(社区)书记、主任全覆盖培训,人均培训不少于5天,进一步强化基层党组织负责人头雁引领能力。积极推进村(社区)常职干部学习提升工程,对标市、区组织部门标准,对村(社区)常职干部取得大专、本科及以上学历提升的,给予学历提升补助,累计发放近30人次,计划到2025年,村(社区)常职干部中大专及以上学习达到90%以上。
(四)深入推进农村人居环境提升工程,生态宜居亮点较多
1、今年以来全镇共整治道路交通沿线环境卫生70余公里,重点对城乡结合部、进村道路、主要交通沿线道路两侧绿化带内、沟渠内白色垃圾、枯枝败叶、可视范围内建筑垃圾、破旧家具进行清理,对乱倒的建筑垃圾、破旧家具进行清运。通过开展环境卫生整治工作极大的改善了我镇辖区环境卫生状况。按照区委、区政府“厕污共治”工作要求,我镇共改造农村户厕2544口,其中响石村等4个示范村(省级示范村响石村、华兴、万寿、太平)共改造户厕1388口,其他11个村、社区改造1156口户厕。在响石村等6个村、社区建设集中式污水处理三格式化粪池加湿地项目8处,全镇15个村社区安装户用三格化粪池318口,今年已顺利通过市区两级验收。
2、做好秸秆、垃圾禁烧工作,确保秋冬空气质量。强化组织领导,增强责任意识,入秋以来,镇党委、政府多次召开秸秆禁烧推进会,各村严格落实“党政同责、一岗双责”要求,提高大气污染防治意识。把宣传教育作为防控的重点,镇村利用多种形式反复不间断的宣传广播,组织村干部分头入户进行秸秆禁烧知识宣传,达到了家喻户晓、深入人心的效果。网格化管理,责任到人,镇政府与各村分别签订了责任状,以村为单位,村组为单元格,细化管理区域,落实人员,明确分工,实行网格化管理。宣传广播的同时,各村都建立秸秆巡查小组、灭火应急队伍,秸秆禁烧与绩效相挂钩,确保发现着火点及时扑灭。
3、整治“散乱污”企业效果明显。今年下半年联合经信部门对全镇“散乱污”企业进行分类整治,摸排“散乱污”企业13家(其中2家已搬迁至区金山镇),关停2家。
4、以中央环保督察为契机开展环保隐患排查,摸排环境卫生、黑臭水体、生活污水排放问题10余起,均已落实整改。配合牵头部门完成央督交办件问题整改4起。环保工作成效显著。
(五)文艺活动形式多样,氛围营造良好
1、做好图书阅览室书籍、报刊正常登记借阅,完善电子阅览室上网登记台账,做好下辖25个村、社区农家书屋的管理及图书补充更新、上架工作,对外正常免费开放,确保群众就近阅读及上网需求。
2、开展形式多样的群众性文体活动。利用元旦、春节、中秋、8.8全民健身日、国庆等节假日,积极组织开展各类丰富多彩的文体活动。通过活动把党委政府的工作重点及时宣传出去,使文化站更好地发挥党委政府的喉舌作用。
3、加强广播播出保障,宣传助力疫情防控。做好迎接中国共产党成立100周年全镇广播和网络视听安全播出保障专项工作,配合各级部门对辖区内广播、小锅盖进行专项排查,加强宣传发动,营造良好氛围。同时利用村、社区广播、村村响等宣传防控疫情知识,发挥基层文化室的宣传作用。
4、加强文化市场、文物保护的监管。抓宣传教育,净化文化市场环境。采取多种形式,大力宣传,《未成年人保护法》,引导教育未成年人告别网吧。切实做好文化娱乐场所、新闻出版市场、网吧市场的安全日常监管工作,建立安全台帐,为预防青少年违法犯罪营造了良好的成长环境。对辖区内的文物、旅游点,认真落实文化保护监护人,文物消防安全检查台账、排查文物安全隐患,做好文物保护工作。
二、20__年工作打算
下一步,镇将坚决落实区委关于乡村振兴、两项改革重点工作安排部署,进一步强化党建引领,建强基层组织战斗堡垒,持续开展提升镇、村(社区)干部善治思维和发展能力。聚焦优势,做深做实两项改革“后半篇”文章,特别是在便民服务、城乡村(社)治理等方面,进一步提升服务能力和治理水平。补齐短板,推进城乡融合发展,落实乡村产业“一村一策”,打造响石、太平、华兴、万寿等村壮大村集体经济产业带,构建石龙、长虹农旅融合产业发展长廊,推进城乡结合部社区高质量发展。
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