下面是小编整理的河务局取消五级财务核算问题思考,本文共4篇,欢迎您阅读,希望对您有所帮助。

篇1:河务局取消五级财务核算问题思考
财务管理是单位一切经济管理活动的基础,贯穿于各项经济活动之中,财务管理的水平直接关系到国家的财经法规、制度是否得到有效贯彻执行、资金是否得到合理运用、资产是否安全完整等,所以,财务管理在单位的管理中处于核心地位。随着国家财政体制改革的不断深入,对单位财务管理和核算的能力提出了更高的要求,使单位的财务管理水平面临新的挑战,现有的管理体制已不能适应工作的需要。
目前,我局有包括局机关和五个基层局共六个独立核算单位,基层单位在职职工最多的6人、最少的4人,在工作中都是人兼数岗,对于财务管理与核算,基本上都没有接受系统的训练,多数财务人员没有从业资格,现代化办公设备的应用能力偏低,现代管理知识匮乏,其整体管理核算能力可想而知。不适应、不符合科学发展的现象日益显现,主要表现为预算编制不科学、预算执行不严谨、资金使用效率低、监督制度缺位、财务信息不畅、财会队伍素质低等,已严重阻碍了单位各项事业的发展。
为尽快扭转以上不利局面,根据上级主管部门的工作安排,20xx年,将对局属各单位财务管理及核算的级次上移,统一纳入**局本级核算(局属各单位仍为独立事业法人单位,但不再是独立核算单位)。届时,**局被视为一个核算单位,事业经费核算只有一套账。由于已经实行电算化管理,单位的整体核算水平、会计资料质量、会计信息的时效性将会大幅度提高,对我局的各项工作的开展会起到更大的促进作用。此项工作的开展,是全局核算体制的调整与变革,涉及到财务工作及与财务工作相关各部门的多个方面,只有进一步解放思想、实事求是、改革创新、切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和工作作风,为和谐水利事业的发展提供可靠的资金保障。通过深入调研,查找分析了单位财务管理方面存在的不足,通过多项措施,切实解决单位财务管理中存在的实际问题。主要从以下几方面入手开展工作:
一、
科学合理的编制预算,并使之成为单位一切经济活动的指导依据;严格执行预算,力求各项开支符合相关法规的要求;建立健全各项财务制度,使单位各项财务工作有法可依;通过培训学习,增强单位职工特别财务人员知法、懂法、守法的意识,使依法办事成为经济活动的主动性和自觉性;完善财务核算程序和方法,使之更符合科学发展观的要求,各类资金的收支增强科学性;强化内部审计制度,使单位财务活动处于有效的监督之下;扩大经济活动的透明度,增加职工及有关部门对单位资金运作的知情权和参与权。通过各项制度的'落实,切实保障工程安全、资金安全、干部安全。
二、
加大财务人员培训力度,从业务素质和政治素质两方面入手,切实提高单位财务人员的整体水平。科学发展的基础是教育,通过对专业知识的学习,使财务人员切实掌握相关专业知识,熟悉本单位财务核算的特点与方法,适应财政三项改革的要求,使单位核算水平上一台阶;通过政治素质的学习,增强财务人员遵纪守法、认真执法、热心服务、保守秘密等方面的能力,改变开拓精神不够、工作平庸、怕担责任、得过且过、效率低下、消极被动、服务意识不强等不适合科学发展观的工作状态。选派和引进业务素质和政治素质过硬的人员充实到财务岗位上去,为单位各项事业的发展提供强有力的财务支撑。
三、
加大财务方面的资金投入,改善财务管理环境。科学发展的关键是科技,只有应用现代办公设备与手段,才能使单位财务管理的水平跟上时代的进步和发展的需求,我局将增加财务部门的资金投入,更新办公设备及财务软件,使之更适合管理和核算的需要;加大培训力度,走出去、请进来,开扩财务人员的视野,将他人的好经验好办法应用到本单位的工作中。
四、
着力研究工作中的新问题。我局对管理核算体制、财务人员的调配、基层单位财务的撤消清算与合并、核算流程与模式、单位间资产的配置、离退休人员工资福利的保障、各单位收支预算的核定、上下级单位间权力责任的明确、超欠收奖惩措施、职工个人工资福利和住房公积金的缴存等事项进行逐一探讨,为明年财务核算级次的改革做好准备,使之即能满足工作的需要,又要简化手续,更具科学性。力求做到转换顺畅、责权明晰、以人为本,充分发挥人、财、物的最大效能、切实提高工作效率。
五、
增加财务人员的储备,努力提高财会队伍整体素质。科学发展的核心是人才,只有财会人员整体素质的进步,才能带动单位管理核算水平的提升。在进行在岗人员培训的同时,大力进行定向培训,让德才兼备的人员不断充实到财会队伍行列,在条件成熟时,引进专业人才,补充新生力量,使财会人员整体素质得到明显的提高。在单位内部引入竞争机制,活跃学习氛围,激发工作热情,提高核算水平,改进服务水平。
通过以上各项工作的落实,改革现有管理核算体制,改善单位财务管理中不适应科学发展的思想观念和做法,力求单位整体管理核算水平有一个质的提高,使国家的资金发挥应有的效益,资产得到有效的管理和利用,为水利事业的发展打好良好的基础。
篇2:财务审计信任不对称问题思考
一、村级财务审计信任不对称的原因分析
(一)村民与村干部的信任不对称1.两权分离是信任不对称的前提条件。
村级财务审计三方关系人中,审计客体即村干部,代表村民、基层政府和自身的利益,是沟通村民和基层政府的媒介,担负着双重信任。
村民作为村级集体经济的财产所有者,将财产的管理权委托给村干部,他们之间构成的受托经济责任关系,是审计关系产生的前提,而这一委托关系需要由政府认可才发挥作用。
因此村干部权衡后会有意或无意地让渡村民利益,这是村干部和村民之间信任不对称发生的必然原因。
此外由于所有权和经营权分离,村干部处于信息掌握的优势地位,往往不愿意或者由于能力不足,未能确保财务信息的公开透明。
即便是公开,也是为了应付上级检查而象征性的走形式,表现为选择性公开有关政策指令、文件,而且信息公开形式单一。
大多数村民认为这种“面子工程”侵害集体利益,违背基层民主管理的宗旨,对信息真实性的质疑不断累积,加剧了村级财务信息不对称带来的信任不对称。
2.村级财务管理制度内部控制薄弱。
村级财务管理制度设计合理与否与执行是否有效的匹配程度,影响村级财务的可靠性、真实性、合法性。
薄弱的村级财务管理制度内部控制制度,不仅弱化了村民和村干部之间的信任对称,而且可能会给审计带来风险,强化审计的.信任不对称关系。
有些村的原始凭证填制不合规,白条入账现象客观存在,将村干部记录信息视同发生的凭证内容,缺乏完整的财务账目,致使会计资料不完整,信息编制不规范,信息反映不及时。
有些村的会计既记账又管理现金收支,审批和报账手续不规范,违背不相容职务相分离原则,致使财务资金内部控制执行失效。
财务管理制度本身的缺陷和执行的无效,使得村民对村干部不信任,这些加大审计难度和成本,在有限时间内完成审计报告,发表审计意见,难免有疏漏,这为审计信任不对称提供了条件。
3.职业道德缺失加剧信任不对称。
村民对村干部的信任取决于村干部是否真正从村民的角度出发,为村民着想而干实事,如果村干部有违村民的期望,侵害集体的利益,就会引发信任不对称。
(二)村民与审计部门的信任不对称审计意识淡薄,对审计监督职能不甚了解。
大多数村民的文化水平是初中及以下,高中及以上学历的人数比较少,虽然大学生不断增加,也有研究生出现,但相对农村整体而言,这部分力量还是缺乏,因为文化程度的高低以及对专业知识的掌握决定审计认识程度。
随着农村城镇化的进程,很多村民失去土地,有文化的年轻人离开本土,留在家中的大多是年长者或小孩。
村民对于审计的相关认识大多缺乏了解,年长者根本不清楚,更谈不上对审计部门或审计人员的信任问题。
对于审计的认识更是没有概念,他们视审计人员为行政人员,视审计为上级部门检察工作,正是这一模糊概念,将第三方审计人员看做“官官相护”的群体,对其工作始终存有疑虑,这种审计信任不对称具有一定的广泛性。
审计负效应的影响。
审计负效应指在某些条件下,审计活动的执行及其结果对社会产生消极或负面影响与后果(曹建安、张禾,)。
根据信号传递理论,审计负效应随媒体传播而扩散,导致审计监督职能受到质疑。
村级财务审计主体主要由乡镇经管站或乡镇政府内设的审计机构担任,独立性欠缺。
审计失败案例中审计人员与被审计单位合谋,其经媒体加工报导后,村民基于心理学的“光环效应”,使得审计负效应的影响放大。
因此只要谈到审计,人们的认识是基本没有多大差别,充分反映出信任不对称。
(三)村干部与审计部门的信任不对称村干部对审计认识不到位。
审计作为监督的角色,一直被审计客体所排斥,审计主体和审计客体的对立关系,源于客体对审计的不信任。
审计人员和村干部目标函数不一致,村干部将审计视为对其行为的监督,对委托人聘请的审计人员存在逆反心理和抵触情绪。
有些村干部因为在管理村级财务方面存在一定问题,被审计时往往采取不配合的态度,导致村级财务审计工作承担很大风险。
村级财务审计缺乏独立性。
乡镇经管站负责乡村集体经济的管理工作和财务会计的指导工作,要管理农村承包合同、村办企业立项、统筹提留款等事项,此时它既是管理经营者又是监督者,与审计独立性原则相违背。
乡镇政府内单独设置的机构审计其所辖属部门的财务活动和经济效益,类似于“自己审自己”,即使审查出村级财务问题,也不能确保及时公布信息和处理问题,很难保持审计独立性。
这种存在缺陷的审计模式也使村干部对村级财务审计的信任度降低。
二、弱化村级财务审计信任不对称的措施
(一)提高村级财务审计独立性建议建立体外专业独立的第三方审计体系,促进对村级财务审计监督,审计经费采取由村集体分担、政府补助以及社会援助的形式,提高村级财务审计独立性,树立审计权威性,发挥审计监督功能,弱化村民对村级财务审计信任不对称现象。
(二)降低甚至消除审计负效应的影响审计行业的整体声誉需要审计人员的努力。
无论是政府审计、民间审计、内部审计,还是村级财务审计,都属于审计范畴,通过提高审计行业人员的准入门槛,聘用坚守职业道德,并具有专业知识的审计人员,确保专人专职,加强审计人员的持证管理制度,以及执业后的道德教育,使审计作为外部独立监督的力量真正发挥,巩固审计的专家权威地位。
(三)健全村级财务审计法律制度静态的制度建设与动态的实务变动之间不可能全然吻合,始终会存在错位,只是错位的程度因为法规制度与实际要求的差距不同而不同。
修改施行的《农村集体经济组织审计规定》指出,农业部负责全国农村集体经济组织的审计工作,显然缺乏独立性,而影响权威性。
使村级财务审计有法可依,是值得探讨的问题。
(四)确保财务公开,增强干群互信度各村要按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》,以多种形式、多种渠道及时公开财务信息,透明经济活动和经济事项;村民民主理财小组应尽职尽责落实村民知情权,监督村级财务事项公布的真实性、完整性,及时掌握财务状况。
同时村民素质也需要提高,主动积极参与村务民主管理。
自觉将审计引入村务管理,并从中受益。
(五)建立人际沟通渠道,优化村级财务审计环境基于村民和村干部委托代理关系,从既有关系中构建人际关系,村干部须保证凭证、账簿等规范、真实;村民履行民主监督职责,以合法途径解决问题。
村民文化程度要不断提高,扩大审计知识宣传范围。
村级财务审计人员也应具备相应资格证书,提高职业判断能力,确保外部监督到位。
村干部要加强自身修养,提升审计接受度,改变对审计的负面情绪和消极态度,构建和谐的审计关系。
总之,村级财务审计结果的可靠性,关系到村民对村干部,以及基层干部的信任程度。
从两权分离、村级财务管理内部控制薄弱、职业道德缺失,分析村民与村干部之间信任不对称;从审计知识的普及和审计负效应的影响,分析了村民与审计部门之间的信任不对称;从村干部对审计的态度,以及审计独立性缺陷,
分析村干部与审计部门的信任不对称,最后从加强独立性、降低审计负效应、财务公开透明、健全法制、建立人际关系,提出强化村级财务审计信任对称的措施,以期实现健康的村级财务审计。
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篇3:行政事业单位财务核算和会计管理的问题论文
关于行政事业单位财务核算和会计管理的问题论文
在行政事业单位中,财务工作是很重要的一项工作,所以为了打好会计工作的基础,管理和规范行政事业单位会计基础性工作,保证会计资料的完整性,促进行政事业单位严格遵守国家财经法规,结合近几年来审计部门的事实调查以及会计基础工作中存在的问题,本文将从三方面进行论述。
一、会计基础工作的内容和重要性
会计基础工作主要内容包括会计凭证的填制、审核。
由于在行政事业单位的安逸,造成了许多财务人员对工作的懈怠,发现错误不会积极改正,后来人也会按照原来不对或不好的方法做下去,恶性循环。长此以往,财务会计工作就出现了问题,使会计基础工作效率下降甚至混乱,造成会计职能作用不能有效的发挥,会计工作秩序出现问题。因此必须加强会计基础工作管理,提高会计基础工作的科学性、严谨性。
二、行政事业单位在会计管理工作中存在的问题
1.支出票据审核不严格,造成会计资料缺乏真实性
对原始凭证审核不严格把关,会出现以下问题:发票的内容和应该用的发票不一致;一些凭证没有说服力自制凭证甚至是白条;记录的时间不准确或内容不完整。
2.资金管理不规范,现金乱支付现象严重
在实际工作中存在着以下违规现象:
(1)总预算会计支出管理不规范,存在大额现金支付现象。总预算会计的各种会计凭证都不能用现金。行政事业单位却存在这种现象。这种行为严重违反了现金管理法律规范,给单位造成很大的'风险。
(2)现金账月未余额较大,这种资金管理很不安全,也会给单位带来一定的风险。
3.内部控制制度不严谨
(1)资金管理制度没有建立。很多单位没有建立资金管理等制度,财会内部人员审核不严格,造成会计人员自己出钱承担损失。
(2)票据管理制度不健全。许多单位忽视对票据的管理甚至都没有设立,从而造成票据使用不符合规定,比较混乱。
4.会计科目的设置不正确
(1)会计科目使用不正确。审计发现有些单位只设总账科目而有的设置总账科目、二级科目,每个单位都不统一,学习不规范,分不出每一年的具体账目。
(2)记账不规范
记账内容填写不完整,记账凭证编号不科学,会计事项内容繁多,对应关系不明确,会计人员对帐务处理不及时、不明确。
(3)余留的账目没有及时清理长期挂账,
5.每个帐目都不相符
有的单位“暂存款”明细科目与上年(月)结转余额不符,层层下去,所有账目都对不上,造成账账不符。
6.收入支出不符
一是收入与支出都是虚报不准确,如:某单位底未经单位负责人批准,自行冲销暂付款50多万元,然后虚报收入和支出30万元,造成单位收入、支出不符。
二是拨入的上级补助资金核算不正确,造成收入支出不实。
7.其他方面存在的问题
(1)对单位财务的管理和监督不到位。
(2)设账外账。调查发现,有些单位将应该计入财务的账目账外账,逃避监督。
(3)会计账记录完整、会计档案管理不规范。
三、加强行政事业单位财务核算和会计管理采取的措施
1.加大会计法律法规的宣传
由于部分行政事业单位的领导人和财务会计人员法律意识薄弱,或对财经法规的不重视,造成单位会计资料不准确,预算不科学等问题。所以要进一步加大《会计法》等相关法律法规的宣传,定期开展对相关财务人员进行普法的教育,以增强遵法守法意识,让财务人员明确什么事是不可以做的,认真履行自己的职责,是行政事业单位更好的履行自己的社会职能。
2.提高财务人员的认识
会计人员要认真学习我国的财经法规,深刻认识自己工作的重要性,不断提高自己的业务水平,此外在日常的工作中还要明白会计工作不仅关系到本单位的经济建设,还关系到国家的利益,如果会计工作做不好,做不到位严重的还会损害国家利益,造成公共资源的浪费。
3.加强会计核算
在行政事业单位会计核算过程中单位财务人员要认真履行自己的职责,对资产的增减、收支等项目都要及时准确的入账处理。如果发现有坐支,账实不符,偷逃国家税收等不合法律规定的事项要及时勇敢的制止纠正。
4.完善会计监督
行政事业单位要不断完善会计监督制度,保证会计监督的效益、保证会计工作可以真实有效的进行,保护国家财产的安全。在进行会计监督的过程中确保自己不受人情、利益的诱导,提高自己的职业道德素质,树立正确的权利观,利益观,始终把国家利益放在首位,督促会计部门的工作有效的开展。
随着我国市场经济的不断完善和发展,行政事业单位的会计核算和财务管理也变得越来越复杂。针对其现今存在的不足,我们必须采取相关的政策和措施来加强其财务管理力度。 行政事业单位必须紧跟时代的潮流,不断完善财务核算和会计管理的制度,更好的实现行政事业单位的社会职能。在此过程中就要以国家的法律制度为准,不断提高财务会计人员的价值观和世界观,加强会计核算,完善会计凭证取得、登记等过程,并加强监督,使会计工作和我国的经济建设更好、更有效的开展。
篇4:传拉手网因财务问题取消IPO 以后或都无望
资料图, 王峥 摄
11月11日电(IT频道 左盛丹) 10日,高原资本创业投资董事总经理涂鸿川在微博中称,拉手网或将取消IPO。同日,《国际金融评论》亚洲版(IFR Asia)称拉手网暂停IPO路演,原因是需要向美国证券交易委员会澄清部分财务问题。互联网行业投资分析师许单单表示,拉手网暂停IPO如属实,“以后恐怕都无望了。”
虽然拉手网否认取消上市的传言,但拉手网在财务方面的争议确实存在。近来,对拉手网IPO不利的消息不绝于耳:至今未获得“拉手”和“拉手团购”商标,域名有可能不受法律保护;几天前,“摩根大通”指责拉手网会计有问题;同时,拉手网仍处于巨额亏损的事实也是众所周知。然而,过往的不良诚信记录,可能会成为拉手网成功IPO的最大障碍。
数据造假史或成拉手网硬伤
除了巨额的亏损,拉手网还被曝出财务数据不透明。据北京商报报道,拉手网SEC文件中的财务数据止于今年6月底,被业内认为财务透明度偏低,并存在会计问题。
同时,公司CFO张检曾担任在美上市公司多元印刷的审计委员会主席和独立董事,由于多元印刷被摘牌后遭遇集体诉讼。拉手网在招股书中坦陈,该事件或对拉手的IPO产生负面影响。
另外,央视《“3•15”在行动》栏目曾曝光拉手网篡改后台数据,其客户经理还引导商家“虚报经营资质”、“虚标购买人数”,以便为融资制造虚假繁荣。
每天烧246万领跑互联网行业
据拉手网今年第二季度财报显示,拉手网当即营收增长至3520万元,上季度和去年同期分别为2261万元和2.4万元,今年第二季度净亏损为1.7 亿元,相比第一季度的2.2亿元略有收窄。拉手网成立近两年以来,已经累计亏损4.74亿元。这或创造了中国互联网行业的烧钱速度之最。相当于拉手网每天烧掉246万,挣回28.7万,
拉手网解释称,造成公司亏损不断扩大的原因主要是营销、市场推广费和一般管理费用的大幅攀升。
IPO路演空谈长期盈利能力
对于亏损的问题,拉手网在11月8日的IPO路演中并没有明确说明,公司管理层人士主要阐述了对中国团购市场的看法,讨论了公司未来的战略,表示将保证公司的长期盈利。
CEO吴波在路演中表示,团购的商业模式很好,而且团购在中国市场潜力巨大,“我们面对的是中国零售市场,年销售规模超过万亿美元。同时还有很多这种线下领域,而电子商务用户只占这类商品消费者总数的十分之一。因此在未来几年,这个市场会有巨大的增长机会。拉手网将注重长期的盈利能力。”
涂鸿川则在微博中表示:“投资人对团购鼻祖Groupon上市后的低迷表现还是蛮失望的,而拉手的财务报表也让投资人有隐忧。尽管如此,我还是支持愿意冒风险出来创业的哥们。”
迅雷、盛大文学IPO纷纷夭折
据了解,此次,拉手网计划发行5,356,990股美国存托股,并将发行价区间确定为13-15美元。以每股15美元的最高价计算,则拉手网此次IPO最多可融资8035万美元。但由于今年的资本市场不景气,迅雷、盛大文学等企业就有过上市夭折的经历。
迅雷今年6月提供了IPO申请,计划融资2亿美元,将每股美国存托股定为14美元至16美元,10月取消了IPO计划。迅雷方面称,因为欧债危机恶化和美国经济疲软致使资本市场冷淡,撤回IPO计划既符合公共利益,同时也可保护投资者。与迅雷遭遇同样困境的,还有盛大文学。据了解,盛大文学曾向美国证券交易委员会提交了IPO募股申请,计划在纽交所上市,最多筹集2亿美元资金。后来盛大文学决定暂停IPO。
业内分析,推迟IPO的原因一般可能来自三方面,可能因为市场环境不利,再就是公司自身的业务、模式等原因,或者因为该公司所处的行业环境不佳。而据《2011年第三季度中国团购消费观察报告》显示:9月份开始,全国团购网站数量增长基本停滞,在5000余家团购网站中已有700多家消失或转型。团购网站良莠不齐,部分网站提供虚假商品,后期的服务管理无序,消费者的投诉数量不断攀升。行业乱象会使拉手网IPO之路更加扑朔迷离。( IT频道)
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