下面是小编为大家准备的路政管理规定解读，本文共10篇，欢迎阅读借鉴。
篇1：路政管理规定解读
路政管理规定解读如下
《路政管理规定》(以下简称《规定》)将于今年四月一日起施行，这是全国公路路政管理工作中的一件大事。作为一名基层路政员，我对这个规定的起草、修改及实施一直保持着高度关注。相信很多人也和我一样关注着这件事情。但因我不知道的原因，我只能得到这个规定的进展方面的信息，而不能在它公布之前得到它的草案文本，我的同事们也和我一样。也从未有任何机构征询过我们的意见。不管如何，这个规定终究是出台了，尽管它让很多人在期盼中等了好多年。
拿到《规定》文本后，我认真地进行了阅读。下面我就从一个基层路政管理者的角度谈一谈自己的看法，愿和各位商榷。
一、《规定》的几点进步
《规定》和1990年的《公路路政管理规定(试行)》(以下简称《试行规定》)相比，有几点进步之处。
(一) 路政管理原则的重大变化
《试行规定》第四条：公路路政管理工作遵循“管养一体、综合治理、预防为主、依法治路”的原则。
《规定》第三条：路政管理工作应当遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。
和《试行规定》相比，《规定》的指导原则由四条减为三条，删除了“管养一体”的提法，这是一个重大的进步。
《试行规定》出台于“有计划的商品经济”时期，实际上仍没有脱离计划经济的窠臼。对于公路部门来说，政事不分、事企不分，管养一体，公路职工戴上大盖帽就是路政员，脱下制服就是养路工，一人身兼两职，不仅体制混乱，管理不规范，而且公路管理机构的社会形象差，群众认知程度低。《试行规定》施行不久，就因不能适应形势的发展，而在事实上被抛弃了。各地适用的实际上多是地方性法规和规章。
随着上个世纪九十年代中期市场经济体制的逐步确立，公路部门“管养一体”的体制和工作方式已经明显不能适应社会发展的需要，弊端更加明显地暴露出来，成为阻碍公路工作发展的绊脚石，造成公路建设和管理一手硬、一手软，一腿长、一腿短，这样怎么能跑的快呢?连正常走路都成问题。因此，必须予以改革。
现在，《规定》删除了“管养一体”的提法，这是一件好事情。这给各地交通主管部门和公路管理机构传递了一个信号：“管养一体”已经退出历史舞台。这可以使各地公路部门从原规定的羁绊中解脱出来，放手工作，勇于开拓。交通部公路司李彦武副司长也提到“公路管理体制已由原来的“养管一体”模式逐步变革为“管养分离”模式”，各地应抓住《规定》实施的契机，加快推进公路管理体制改革，切实实现公路管理方式的根本转变。
(二)规范了路政管理程序
《试行规定》规范了四类行为：路政处理、路政处罚、路政复议和强制执行。
路政处理，在《试行规定》中实际上是处罚前的调查过程，这个在《行政处罚法》施行后，已经不再单独列出，而归为处罚程序的一个阶段。因此，“路政处理”已经失去了其继续存在的价值。
路政复议，自10月1日《行政复议法》施行以后，公路管理机构不再具有行政复议职能，因此原规定的当事人“向对本案有复议职能的公路管理机构提出复议申请”的条文已经丧失法律依据，无法执行，必须删除。而且《行政复议法》对行政复议已经规定的十分具体，没有必要再予以重复。
和《试行规定》相比，《规定》在对外业务规范上，删除了“路政处理”和“路政复议”章节，改为“路政管理许可”、“行政处罚”、“公路赔偿和补偿”，还有“行政强制措施”。
《规定》的表述，更加贴近实际工作，“公路赔偿和补偿”是新增加的内容。在这之前，一直适用的是路政处罚程序，这就造成了行政责任和民事责任不分，和法律规范，特别是《行政处罚法》和《民法通则》相冲突，不利于路政工作的开展，也容易陷路政机构于屡诉屡败的境地。
现在把“公路赔偿和补偿”单列一章，不再视为行政处罚，这是一个进步。这解决了进行公路损害索赔时适用行政执法文书的弊端，同时也让公路管理者和损害行为人站在平等的地位上，真正通过协商解决民事纠纷。
而“路政管理许可”，《试行规定》没有明文规定，只在部分条款中有所涉及。这不利于树立路政管理的权威，也不利于路政工作的规范。现在单列一章，条理清楚，较以前是一个进步。
(三)《规定》体现了人文关怀
《规定》第七条第二款：任何单位和个人都有爱护路产的义务，有检举破坏、损坏路产和影响公路安全行为的权利。
这里很明显的一点就是：检举，不再是义务，而是权利。
在以往的各项规定中，往往把“检举破坏、损坏路产和影响公路安全行为”作为一项义务来对待，似乎看到损害行为不揭发、不检举就是错误，就是不道德。这实际上是没有法律依据的附加义务，是强加于人的。而且如果“单位和个人”没有进行检举，公路管理机构也没有任何手段对其进行处理，这个规定也就成了“空头支票”，兑现不了。
现在把“检举破坏、损坏路产和影响公路安全行为”视作一项权利，而不是义务，更加切合实际，也体现了以人为本的人文关怀。这是和《公路法》的规定相一致的，也就被视为“见义勇为”，是值得鼓励和提倡的。
(四)人员、装备和内务管理切实可行
《规定》分两章分别规范了“人员与装备”和“内务管理”。《规定》删除了兼职路政员和义务路政员的提法， 这也是和“管养分离”的要求相一致的。而其对人员任职资格的要求，也是完全可以做到的。这对保证路政队伍整体素质，提高路政队伍战斗力，是一个切实的保障。
内务管理。现在各地对路政队伍正规化建设普遍重视，这也是广大路政执法人员努力的结果。《规定》对内务管理制度的要求，我看到，是和我们平时的做法相一致的。我们通过日常工作体会到，效果很好。《规定》对此予以肯定，必将促进内务管理再上新台阶。
《规定》的可圈可点之处还有很多。优点既多，缺陷也客观存在。而且一些基层路政管理者看后，表达了自己的忧虑和担心。
二、《规定》的若干缺陷
(一)放弃法定职权
《规定》出台的依据是《公路法》，但在部分内容上舍弃了《公路法》赋予交通主管部门和公路管理机构的法定职权，有非法除权的嫌疑。
比如，《规定》第八条： 除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。
比照《公路法》第四十四条：任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。
可以看出，《公路法》规定的“不得擅自占用、挖掘公路”的行为主体是“任何单位和个人”，而《规定》则把“公路防护、养护”排除在外。也就是说，依据《公路法》，因“公路防护、养护”需要占用、挖掘公路的，也必须经过交通主管部门同意，而按照《规定》则不需要。
这个也是和“管养分离”的原则相违背的。在“管养分离”的前提下，交通主管部门和公路管理机构与公路养护组织不是同一个个体，它们的职责、利益是不完全一致的。公路管理机构的职责是保护路产路权，而养护组织则是通过对公路的养护取得报酬达到赢利的目的。公路管理机构和公路养护组织的关系，不是行政隶属关系，而是合同关系，目的的不一致性，必然会产生矛盾。
试想，按照此规定，公路养护组织为了“养护需要”，可以任意占用、挖掘公路，可以砍伐路树而不经过批准，而交通主管部门和公路管理机构却不能对之进行管理，这是一件既不合法又不合理的事情。而其根源，在于《规定》非法剥夺了交通主管部门和公路管理机构的法定职权。
在此情况下，交通主管部门要求公路养护组织办理审批手续，符合《公路法》的规定，但不符合《规定》的要求，该怎么办?
按照《立法法》规定：法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章(第七十九条)，违法上位法的规章应予改变或者撤销(第八十七条)。
(二)和地方性法规衔接差
很明显的地方，《规定》第四条第三款：县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构根据《公路法》的规定或者根据县级以上地方人民政府交通主管部门的委托负责路政管理的具体工作。
这里，公路管理机构的职权仅仅来自“委托”，而实际上，在一些地方，公路管理机构已经通过地方性法规的授权取得了行政主体资格。比如《黑龙江省公路条例》明文规定“公路管理机构行使公路行政管理职责(第五条)”，在后文中，对交通主管部门和公路管理机构的具体分工作出了规定，既明确，又有很强的可操作性。
在《规定》实施后，规章和地方性法规的矛盾就暴露出来。比如黑龙江省公路管理机构，按照地方性法规是行政主体，按照规章不是行政主体，那么该如何适用?
按照《立法法》第八十六条第二项：地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
其实在起草《规定》的时候，只要加上一句话，规章和法规“打架”的现象完全可以避免：公路管理机构根据……“或地方性法规的授权”负责路政管理的具体工作。这不能不说是立法上的疏忽。
(三)尴尬的索赔程序
《规定》承认了公路路产损害赔偿是民事责任，这是一个进步。但在条文表述上，又充满了“案件”、“当事人”、“立案”、“结案”等词语，行政色彩浓厚，显示出起草者指导思想的摇摆不定。
《规定》第五章讲的是公路赔偿，这是民事行为，但却没有使用“赔偿义务人”的概念，而是使用了一个模糊的词语：当事人。而“当事人”这一概念，在平等主体之间的非诉民事行为中是对等的，如合同当事人，就是指的合同双方。在民法上，如果是特指某一方，会称其为“一方当事人”或“对方当事人”，而不是称为“当事人”，后者实际上也包括公路管理机构在内的。
《规定》提到的“当事人”，实际上是套用行政程序来解决民事问题。那么“当事人”在这个程序中指的是谁呢?是造成路产损害的直接加害人，还是承担赔偿义务的人?二者往往是不一致的。比如机动车肇事损坏路产，直接加害人是司机，而承担赔偿义务的是车主，车主和司机通常不是一个人。
行政责任止于自身，民事责任可以转嫁，二者的差别是极大的。
而《规定》第三十四条规定的“处理公路赔(补)偿案件”的“程序”更存在重大缺陷。
其规定的“程序”是：(一)立案;(二)调查取证;……(七)结案。
“调查取证应当询问当事人及证人，制作调查笔录”。请注意，这里的用词是“应当”，从法理上来讲，“应当”做的事情没有做就是不作为，就是违反职责要求，是要承担不作为的责任的。
而从另一个角度来讲，既然要求“应当”从事某种行为，那么这种行为必须是可以做到的。否则，就是“恶法”。
“调查取证应当询问当事人及证人，制作调查笔录”。试问，在“当事人及证人”拒绝询问的情况下，取证工作就不能进行了吗?回答当然是否定的。路政员可以通过拍照、摄像、现场勘验等途径获取证据来据理索赔。但这样一来，就违反了《规定》要求的“应当询问当事人及证人，制作调查笔录”。这在法理上被视作“违反法定程序”，它所导致的后果是行为的无效。在没有制作调查笔录的情况下，收取路产损失赔偿费就是一种无效的行为，已经收取的赔偿费应予退还，并应赔偿缴费人由此引起的损失。
这是很荒谬的事情，但却是从《规定》中推导出来的“合理”的结论。再举一个极端的例子。
某次事故，驾驶员及车上乘客全部当场死亡，事故也造成了公路设施损坏，现场没有目击者。在这种情况下，如何向“当事人及证人”询问，并制作调查笔录?程序的某一环节中断，导致以后的程序无法继续，那么路产损失也就根本无法得到赔偿。
实际上，如果不按《规定》办，走民事程序，路产损失赔偿很容易得到解决。公路管理机构可以向车主索赔，车主死亡的，可以向其继承人主张索赔权利。
而重“口供”、轻视证据，这个早日被扫进历史垃圾堆的封建遗毒，出现在《规定》中简直是莫大讽刺。
如果非要在《规定》里加上“应当”条款，为什么不说“应当勘验现场”，或者“应当进行鉴定”?是后两者没有“调查笔录”的可信度高吗?事实恰恰相反。人，可以说谎，但物，不会。
这个《规定》还回避了一个敏感问题：赔偿义务人不予赔偿怎么办?公路管理机构是提起民事诉讼还是采取其他的途径?这个没有涉及。但这又是现实工作中普遍存在的问题。
还有第三十三条：路产损坏事实清楚，证据确凿充分，赔偿数额较小，且当事人无争议的，可以当场处理。
这里，“损坏”的概念是什么?按照《公路法》和《超限运输车辆行驶公路管理规定》规定，超限运输应予补偿，但公路损坏了吗?如果说损坏了，那么公路管理机构采取的保护措施的效果又体现在哪里?
“损坏”，最好改为“损害”。损害一词，就包括了有形的和无形的损伤。
(四)其他立法技术问题
《规定》第三十八条： 对公路造成较大损害、当场不能处理完毕的车辆，公路管理机构应当依据《公路法》第八十五条第二款的规定，签发《责令车辆停驶通知书》，责令该车辆停驶并停放于指定场所。
这和《公路法》第八十五条相冲突。
《公路法》第八十五条第二款：对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。
可以看出，《公路法》规定的是车辆经过处理后方得“驶离”，这应该是驶离“现场”。而《规定》却要求车辆停放在指定场所，这就要求车辆首先驶离“现场”，然后驶入“指定场所”，除非现场就是指定场所。
严格来说，这应该是《公路法》立法上的不严谨，但《规定》做出和《公路法》相左的规定，也是不应该的。
还有此条的“当场不能处理完毕”，做何解释?是客观因素限制还是公路管理机构单方面的原因?这个应该明确。
其他问题，不一而足。
三、对《规定》的几点意见
这个《规定》出台后，不少基层路政管理人员都反映可有可无，实际意义不大。也许是我们对它的期望过高，也许是我们等待的时间过长，总之，失望的情绪是客观存在的。
而这个《规定》的起草过程缺乏广大基层执法者的参与很可能是原因之一。基层工作者熟悉一线情况，他们更了解实际工作最需要什么，要他们说好才是真的好。
但我认为，这个《规定》还是有许多值得关注的地方的。它所确立的原则，是顺应社会发展潮流的，是贴近实际的，不足之处主要在立法技术上。
有好的出发点还要有好的方法，这样才能真正地服务基层，服务工作。
《规定》的实际效果好坏，大家自可以在工作中慢慢体会。但不完善的又岂止这一部《规定》呢?它的母法——《公路法》，不是也亟待修改吗?希望交通部能够在交通立法工作上多花一些力气，加大工作力度。
那样，对广大公路工作者来说，才是幸事。
篇2：路政管理规定全文
路政管理规定如下
第一章 总 则
第一条 为加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》)及其他有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内的国道、省道、县道、乡道的路政管理。
本规定所称路政管理，是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，根据《公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施(以下统称“路产”)的行政管理。
第三条 路政管理工作应当遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。
第四条 交通部根据《公路法》及其他有关法律、行政法规的规定主管全国路政管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门根据《公路法》及其他有关法律、法规、规章的规定主管本行政区域内路政管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构根据《公路法》的规定或者根据县级以上地方人民政府交通主管部门的委托负责路政管理的具体工作。
第五条 县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的路政管理职责如下：
(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;
(二)保护路产;
(三)实施路政巡查;
(四)管理公路两侧建筑控制区;
(五)维持公路养护作业现场秩序;
(六)参与公路工程交工、竣工验收;
(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;
(八)法律、法规规定的其他职责。
第六条 依照《公路法》的有关规定，受让公路收费权或者由国内外经济组织投资建成的收费公路的路政管理工作，由县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的派出机构、人员负责。
第七条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用路产。
任何单位和个人都有爱护路产的义务，有检举破坏、损坏路产和影响公路安全行为的权利。
第二章 路政管理许可
第八条 除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。
第九条 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十条 跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第四十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十一条 因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床，应当按照《公路法》第四十七条第二款的规定，事先向交通主管部门提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二条 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。
农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶或者军用车辆执行任务需要在公路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当采取安全保护措施。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
第十三条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。
第十四条 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，应当按照《公路法》第五十四条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)标志的内容;
(三)标志的颜色、外廓尺寸及结构;
(四)标志设置地点(公路名称、桩号);
(五)标志设置时间及保持期限。
第十五条 在公路上增设平面交叉道口，应当按照《公路法》第五十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六条 在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第五十六条第一款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七条 更新砍伐公路用地上的树木，应当依照《公路法》第四十二条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)树木的种类和数量;
(四)安全保障措施;
(五)时间;
(六)补种措施。
第十八条 除省级人民政府根据《公路法》第八条第二款就国道、省道管理、监督职责作出决定外，路政管理许可的权限如下：
(一)属于国道、省道的，由省级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(二)属于县道的，由市(设区的市)级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(三)属于乡道的，由县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理。
路政管理许可事项涉及有关部门职责的，应当经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准或者同意后，依照有关法律、法规的规定，办理相关手续。其中，本规定第十一条规定的事项，由省级人民政府交通主管部门会同省级水行政主管部门办理。
第十九条 交通主管部门或者其设置的公路管理机构自接到申请书之日起15日内应当作出决定。作出批准或者同意的决定的，应当签发相应的许可证;作出不批准或者不同意的决定的，应当书面告知，并说明理由。
第三章 路政案件管辖
第二十条 路政案件由案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。
第二十一条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。
下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构对属于其管辖的案件，认为需要由上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的，可以报请上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定。
上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构认为必要的，可以直接处理属于下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖的案件。
第二十二条 报请上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的案件以及上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定直接处理的案件，案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当首先制止违法行为，并做好保护现场等工作，上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当及时确定管辖权。
第四章 行政处罚
第二十三条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十六条的规定，责令停止违法行为，可处三万元以下的罚款：
(一)违反《公路法》第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的;
(二)违反《公路法》第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;
(三)违反《公路法》第四十七条规定，未经批准从事危及公路安全作业的;
(四)违反《公路法》第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上超限行驶的;
(五)违反《公路法》第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;
(六)违反《公路法》第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。
第二十四条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十七条的规定，责令停止违法行为，可处五千元以下罚款：
(一)违反《公路法》第四十六条规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的;
(二)违反《公路法》第五十一条规定，将公路作为检验机动车辆制动性能的试车场地的。
第二十五条 违反《公路法》第五十三条规定，造成公路损坏，未报告的，依照《公路法》第七十八条的规定，处以一千元以下罚款。
第二十六条 违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，依照《公路法》第七十九条的规定，责令限期拆除，可处二万元以下罚款。
第二十七条 违反《公路法》第五十五条规定，未经批准在公路上设置平面交叉道口的，依照《公路法》第八十条的规定，责令恢复原状，处五万元以下罚款。
第二十八条 违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，依照《公路法》第八十一条的规定，责令限期拆除，并可处五万元以下罚款。
第二十九条 《公路法》第八章及本规定规定的行政处罚，由县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构依照《公路法》有关规定实施。
第三十条 实施路政处罚的程序，按照《交通行政处罚程序规定》办理。
第五章 公路赔偿和补偿
第三十一条 公民、法人或者其他组织造成路产损坏的，应向公路管理机构缴纳路产损坏赔(补)偿费。
第三十二条 根据《公路法》第四十四条第二款，经批准占用、利用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有技术标准予以修复、改建或者给予相应的补偿。
第三十三条 路产损坏事实清楚，证据确凿充分，赔偿数额较小，且当事人无争议的，可以当场处理。
当场处理公路赔(补)偿案件，应当制作、送达《公路赔(补)偿通知书》收取公路赔(补)偿费，出具收费凭证。
第三十四条 除本规定第三十三条规定可以当场处理的公路赔(补)偿案件外，处理公路赔(补)偿案件应当按照下列程序进行：
(一)立案;
(二)调查取证;
(三)听取当事人陈述和申辩或听证;
(四)制作并送达《公路赔(补)偿通知书》;
(五)收取公路赔(补)偿费;
(六)出具收费凭证;
(七)结案。
调查取证应当询问当事人及证人，制作调查笔录;需要进行现场勘验或者鉴定的，还应当制作现场勘验报告或者鉴定报告。
第三十五条 本规定对公路赔(补)偿案件处理程序的具体事项未作规定的，参照《交通行政处罚程序规定》办理。
办理公路赔(补)偿案件涉及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理。
第三十六条 当事人对《公路赔(补)偿通知书》认定的事实和赔(补)偿费数额有疑义的，可以向公路管理机构申请复核。
公路管理机构应当自收到公路赔(补)偿复核申请之日起15日内完成复核，并将复核结果书面通知当事人。
本条规定不影响当事人依法向人民法院提起民事诉讼的法定权利。
第三十七条 公路赔(补)偿费应当用于受损公路的修复，不得挪作他用。
第六章 行政强制措施
第三十八条 对公路造成较大损害、当场不能处理完毕的车辆，公路管理机构应当依据《公路法》第八十五条第二款的规定，签发《责令车辆停驶通知书》，责令该车辆停驶并停放于指定场所。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆，有关费用由车辆所有人或者使用人承担。
第三十九条 违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，依法责令限期拆除，而设置者逾期不拆除的，依照《公路法》第七十九条的规定强行拆除。
第四十条 违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管(杆)线、电缆等设施，依法责令限期拆除，而建筑者、构筑者逾期不拆除的，依照《公路法》第八十一条的规定强行拆除。
第四十一条 依法实施强行拆除所发生的有关费用，由设置者、建筑者、构筑者负担。
第四十二条 依法实施路政强行措施，应当遵守下列程序：
(一)制作并送达路政强制措施告诫书，告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据，拆除非法标志或者设施的期限，不拆除非法标志或者设施的法律后果，并告知当事人依法享有的权利;
(二)听取当事人陈述和申辩;
(三)复核当事人提出的事实、理由和依据;
(四)经督促告诫，当事人逾期不拆除非法标志或者设施的，制作并送达路政强制措施决定书;
(五)实施路政强制措施;
(六)制作路政强制措施笔录。
实施强行拆除涉及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理。
第四十三条 有下列情形之一的，可依法申请人民法院强制执行：
(一)当事人拒不履行公路行政处罚决定;
(二)依法强行拆除受到阻挠。
第四十四条 《公路法》第八章及本规定规定的行政强制措施，由县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构依照《公路法》有关规定实施。
第七章 监督检查
第四十五条 交通主管部门、公路管理机构应当依法对有关公路管理的法律、法规、规章执行情况进行监督检查。
第四十六条 交通主管部门、公路管理机构应当加强路政巡查，认真查处各种侵占、损坏路产及其他违反公路管理法律、法规和本规定的行为。
第四十七条 路政管理人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时，任何单位和个人不得阻挠。
第四十八条 公路养护人员发现破坏、损坏或者非法占用路产和影响公路安全的行为应当予以制止，并及时向公路管理机构报告，协助路政管理人员实施日常路政管理。
第四十九条 公路经营者、使用者和其他有关单位、个人，应当接受路政管理人员依法实施的监督检查，并为其提供方便。
第五十条 对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，并向公路管理机构报告。
第五十一条 交通主管部门、公路管理机构应当对路政管理人员的执法行为加强监督检查，对其违法行为应当及时纠正，依法处理。
第八章 人员与装备
第五十二条 公路管理机构应当配备相应的专职路政管理人员，具体负责路政管理工作。
第五十三条 路政管理人员的配备标准由省级人民政府交通主管部门会同有关部门按照“精干高效”的原则，根据本辖区公路的行政等级、技术等级和当地经济发展水平等实际情况综合确定。
第五十四条 路政管理人员录用应具备以下条件：
(一)年龄在20周岁以上，但一线路政执法人员的年龄不得超过45岁;
(二)身体健康;
(三)大专毕业以上文化程度;
(四)持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。
第五十五条 路政管理人员实行公开录用、竞争上岗，由市(设区的市)级公路管理机构组织实施，省级公路管理机构批准。
第五十六条 路政管理人员执行公务时，必须按规定统一着装，佩戴标志，持证上岗。
第五十七条 路政管理人员必须爱岗敬业，恪尽职守，熟悉业务，清正廉洁，文明服务、秉公执法。
第五十八条 交通主管部门、公路管理机构应当加强路政管理队伍建设，提高路政管理执法水平。
第五十九条 路政管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 公路管理机构应当配备专门用于路政管理的交通、通信及其他必要的装备。
用于路政管理的交通、通讯及其他装备不得用于非路政管理活动。
第六十一条 用于路政管理的专用车辆，应当按照《公路法》第七十三条和交通部制定的《公路监督检查专用车辆管理办法》的规定，设置统一的标志和示警灯。
第九章 内务管理
第六十二条 公路管理机构应当建立健全路政内务管理制度，加强各项内务管理工作。
第六十三条 路政内务管理制度如下：
(一)路政管理人员岗位职责;
(二)路政管理人员行为规范;
(三)路政管理人员执法考核、评议制度;
(四)路政执法与办案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理统计制度;
(七)路政档案管理制度;
(八)其他路政内务管理制度。
第六十四条 公路管理机构应当公开办事制度，自觉接受社会监督。
第十章 附 则
第六十五条 公路赔(补)偿费标准，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级财政、价格主管部门制定。
第六十六条 路政管理文书的格式，由交通部统一制定。
第六十七条 本规定由交通部负责解释。
第六十八条 本规定自4月1日起施行。1990年9月24日交通部发布的《公路路政管理规定(试行)》同时废止。
篇3：路政管理规定
第八条 除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。
第九条 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十条 跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第四十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十一条 因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床，应当按照《公路法》第四十七条第二款的规定，事先向交通主管部门提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二条 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。
农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶或者军用车辆执行任务需要在公路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当采取安全保护措施。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
第十三条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。
第十四条 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，应当按照《公路法》第五十四条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)标志的内容;
(三)标志的颜色、外廓尺寸及结构;
(四)标志设置地点(公路名称、桩号);
(五)标志设置时间及保持期限。
第十五条 在公路上增设平面交叉道口，应当按照《公路法》第五十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六条 在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第五十六条第一款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七条 更新砍伐公路用地上的树木，应当依照《公路法》第四十二条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)树木的种类和数量;
(四)安全保障措施;
(五)时间;
(六)补种措施。
第十八条 除省级人民政府根据《公路法》第八条第二款就国道、省道管理、监督职责作出决定外，路政管理许可的权限如下：
(一)属于国道、省道的，由省级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(二)属于县道的，由市(设区的市)级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(三)属于乡道的，由县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理。
路政管理许可事项涉及有关部门职责的，应当经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准或者同意后，依照有关法律、法规的规定，办理相关手续。其中，本规定第十一条规定的事项，由省级人民政府交通主管部门会同省级水行政主管部门办理。
第十九条 交通主管部门或者其设置的公路管理机构自接到申请书之日起15日内应当作出决定。作出批准或者同意的决定的，应当签发相应的许可证;作出不批准或者不同意的决定的，应当书面告知，并说明理由。
第三章 路政案件管辖
第二十条 路政案件由案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。
第二十一条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。
下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构对属于其管辖的案件，认为需要由上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的，可以报请上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定。
上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构认为必要的，可以直接处理属于下级人民政府交通主管部门或者其设置的'公路管理机构管辖的案件。
第二十二条 报请上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的案件以及上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定直接处理的案件，案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当首先制止违法行为，并做好保护现场等工作，上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当及时确定管辖权。
第四章 行政处罚
第二十三条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十六条的规定，责令停止违法行为，可处三万元以下的罚款：
(一)违反《公路法》第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的;
(二)违反《公路法》第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;
(三)违反《公路法》第四十七条规定，未经批准从事危及公路安全作业的;
(四)违反《公路法》第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上超限行驶的;
(五)违反《公路法》第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;
(六)违反《公路法》第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。
第二十四条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十七条的规定，责令停止违法行为，可处五千元以下罚款：
(一)违反《公路法》第四十六条规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的;
(二)违反《公路法》第五十一条规定，将公路作为检验机动车辆制动性能的试车场地的。
第二十五条 违反《公路法》第五十三条规定，造成公路损坏，未报告的，依照《公路法》第七十八条的规定，处以一千元以下罚款。
第二十六条 违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，依照《公路法》第七十九条的规定，责令限期拆除，可处二万元以下罚款。
第二十七条 违反《公路法》第五十五条规定，未经批准在公路上设置平面交叉道口的，依照《公路法》第八十条的规定，责令恢复原状，处五万元以下罚款。
第二十八条 违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，依照《公路法》第八十一条的规定，责令限期拆除，并可处五万元以下罚款。
第二十九条 《公路法》第八章及本规定规定的行政处罚，由县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构依照《公路法》有关规定实施。
第三十条 实施路政处罚的程序，按照《交通行政处罚程序规定》办理。
第五章 公路赔偿和补偿
第三十一条 公民、法人或者其他组织造成路产损坏的，应向公路管理机构缴纳路产损坏赔(补)偿费。
第三十二条 根据《公路法》第四十四条第二款，经批准占用、利用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有技术标准予以修复、改建或者给予相应的补偿。
第三十三条 路产损坏事实清楚，证据确凿充分，赔偿数额较小，且当事人无争议的，可以当场处理。
当场处理公路赔(补)偿案件，应当制作、送达《公路赔(补)偿通知书》收取公路赔(补)偿费，出具收费凭证。
第三十四条 除本规定第三十三条规定可以当场处理的公路赔(补)偿案件外，处理公路赔(补)偿案件应当按照下列程序进行：
(一)立案;
(二)调查取证;
(三)听取当事人陈述和申辩或听证;
(四)制作并送达《公路赔(补)偿通知书》;
(五)收取公路赔(补)偿费;
(六)出具收费凭证;
(七)结案。
调查取证应当询问当事人及证人，制作调查笔录;需要进行现场勘验或者鉴定的，还应当制作现场勘验报告或者鉴定报告。
第三十五条 本规定对公路赔(补)偿案件处理程序的具体事项未作规定的，参照《交通行政处罚程序规定》办理。
办理公路赔(补)偿案件涉及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理。
第三十六条 当事人对《公路赔(补)偿通知书》认定的事实和赔(补)偿费数额有疑义的，可以向公路管理机构申请复核。
公路管理机构应当自收到公路赔(补)偿复核申请之日起15日内完成复核，并将复核结果书面通知当事人。
本条规定不影响当事人依法向人民法院提起民事诉讼的法定权利。
第三十七条 公路赔(补)偿费应当用于受损公路的修复，不得挪作他用。
第六章 行政强制措施
第三十八条 对公路造成较大损害、当场不能处理完毕的车辆，公路管理机构应当依据《公路法》第八十五条第二款的规定，签发《责令车辆停驶通知书》，责令该车辆停驶并停放于指定场所。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆，有关费用由车辆所有人或者使用人承担。
第三十九条 违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，依法责令限期拆除，而设置者逾期不拆除的，依照《公路法》第七十九条的规定强行拆除。
第四十条 违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管(杆)线、电缆等设施，依法责令限期拆除，而建筑者、构筑者逾期不拆除的，依照《公路法》第八十一条的规定强行拆除。
第四十一条 依法实施强行拆除所发生的有关费用，由设置者、建筑者、构筑者负担。
第四十二条 依法实施路政强行措施，应当遵守下列程序：
(一)制作并送达路政强制措施告诫书，告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据，拆除非法标志或者设施的期限，不拆除非法标志或者设施的法律后果，并告知当事人依法享有的权利;
(二)听取当事人陈述和申辩;
(三)复核当事人提出的事实、理由和依据;
(四)经督促告诫，当事人逾期不拆除非法标志或者设施的，制作并送达路政强制措施决定书;
(五)实施路政强制措施;
(六)制作路政强制措施笔录。
实施强行拆除涉及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理。
第四十三条 有下列情形之一的，可依法申请人民法院强制执行：
(一)当事人拒不履行公路行政处罚决定;
(二)依法强行拆除受到阻挠。
第四十四条 《公路法》第八章及本规定规定的行政强制措施，由县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构依照《公路法》有关规定实施。
第七章 监督检查
第四十五条 交通主管部门、公路管理机构应当依法对有关公路管理的法律、法规、规章执行情况进行监督检查。
第四十六条 交通主管部门、公路管理机构应当加强路政巡查，认真查处各种侵占、损坏路产及其他违反公路管理法律、法规和本规定的行为。
第四十七条 路政管理人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时，任何单位和个人不得阻挠。
第四十八条 公路养护人员发现破坏、损坏或者非法占用路产和影响公路安全的行为应当予以制止，并及时向公路管理机构报告，协助路政管理人员实施日常路政管理。
第四十九条 公路经营者、使用者和其他有关单位、个人，应当接受路政管理人员依法实施的监督检查，并为其提供方便。
第五十条 对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，并向公路管理机构报告。
第五十一条 交通主管部门、公路管理机构应当对路政管理人员的执法行为加强监督检查，对其违法行为应当及时纠正，依法处理。
第八章 人员与装备
第五十二条 公路管理机构应当配备相应的专职路政管理人员，具体负责路政管理工作。
第五十三条 路政管理人员的配备标准由省级人民政府交通主管部门会同有关部门按照“精干高效”的原则，根据本辖区公路的行政等级、技术等级和当地经济发展水平等实际情况综合确定。
第五十四条 路政管理人员录用应具备以下条件：
(一)年龄在20周岁以上，但一线路政执法人员的年龄不得超过45岁;
(二)身体健康;
(三)大专毕业以上文化程度;
(四)持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。
第五十五条 路政管理人员实行公开录用、竞争上岗，由市(设区的市)级公路管理机构组织实施，省级公路管理机构批准。
第五十六条 路政管理人员执行公务时，必须按规定统一着装，佩戴标志，持证上岗。
第五十七条 路政管理人员必须爱岗敬业，恪尽职守，熟悉业务，清正廉洁，文明服务、秉公执法。
第五十八条 交通主管部门、公路管理机构应当加强路政管理队伍建设，提高路政管理执法水平。
第五十九条 路政管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 公路管理机构应当配备专门用于路政管理的交通、通信及其他必要的装备。
用于路政管理的交通、通讯及其他装备不得用于非路政管理活动。
第六十一条 用于路政管理的专用车辆，应当按照《公路法》第七十三条和交通部制定的《公路监督检查专用车辆管理办法》的规定，设置统一的标志和示警灯。
第九章 内务管理
第六十二条 公路管理机构应当建立健全路政内务管理制度，加强各项内务管理工作。
第六十三条 路政内务管理制度如下：
(一)路政管理人员岗位职责;
(二)路政管理人员行为规范;
(三)路政管理人员执法考核、评议制度;
(四)路政执法与办案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理统计制度;
(七)路政档案管理制度;
(八)其他路政内务管理制度。
第六十四条 公路管理机构应当公开办事制度，自觉接受社会监督。
第十章 附 则
第六十五条 公路赔(补)偿费标准，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级财政、价格主管部门制定。
第六十六条 路政管理文书的格式，由交通部统一制定。
第六十七条 本规定由交通部负责解释。
第六十八条 本规定自4月1日起施行。1990年9月24日交通部发布的《公路路政管理规定(试行)》同时废止。
篇4：路政管理规定全文
第八条 除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。
第九条 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十条 跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第四十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十一条 因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床，应当按照《公路法》第四十七条第二款的规定，事先向交通主管部门提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二条 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。
农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶或者军用车辆执行任务需要在公路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当采取安全保护措施。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
第十三条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。
第十四条 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，应当按照《公路法》第五十四条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)标志的内容;
(三)标志的颜色、外廓尺寸及结构;
(四)标志设置地点(公路名称、桩号);
(五)标志设置时间及保持期限。
第十五条 在公路上增设平面交叉道口，应当按照《公路法》第五十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六条 在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第五十六条第一款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七条 更新砍伐公路用地上的树木，应当依照《公路法》第四十二条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)树木的种类和数量;
(四)安全保障措施;
(五)时间;
(六)补种措施。
第十八条 除省级人民政府根据《公路法》第八条第二款就国道、省道管理、监督职责作出决定外，路政管理许可的权限如下：
(一)属于国道、省道的，由省级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(二)属于县道的，由市(设区的市)级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(三)属于乡道的，由县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理。
路政管理许可事项涉及有关部门职责的，应当经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准或者同意后，依照有关法律、法规的规定，办理相关手续。其中，本规定第十一条规定的事项，由省级人民政府交通主管部门会同省级水行政主管部门办理。
第十九条 交通主管部门或者其设置的公路管理机构自接到申请书之日起15日内应当作出决定。作出批准或者同意的决定的，应当签发相应的许可证;作出不批准或者不同意的决定的，应当书面告知，并说明理由。
第三章 路政案件管辖
第二十条 路政案件由案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。
第二十一条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。
下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构对属于其管辖的案件，认为需要由上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的，可以报请上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定。
上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构认为必要的，可以直接处理属于下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖的案件。
第二十二条 报请上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的案件以及上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定直接处理的案件，案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当首先制止违法行为，并做好保护现场等工作，上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当及时确定管辖权。
篇5：路政管理规定
路政管理规定
为加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和畅通，制定了路政管理规定，下面是详细内容。
中华人民共和国路政管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》)及其他有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内的国道、省道、县道、乡道的路政管理。
本规定所称路政管理，是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，根据《公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施(以下统称“路产”)的行政管理。
第三条 路政管理工作应当遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。
第四条 交通部根据《公路法》及其他有关法律、行政法规的规定主管全国路政管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门根据《公路法》及其他有关法律、法规、规章的规定主管本行政区域内路政管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构根据《公路法》的规定或者根据县级以上地方人民政府交通主管部门的委托负责路政管理的具体工作。
第五条 县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的路政管理职责如下:
(一)宣传、贯彻执法公路管理的法律、法规和规章;
(二)保护路产;
(三)实施路政巡查;
(四)管理公路两侧建筑控制区;
(五)维持公路养护作业现场秩序;
(六)参与公路工程交工、竣工验收;
(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;
(八)法律、法规规定的其他职责。
第六条 依照《公路法》的有关规定，受让公路收费权或者由国内外经济组织的投资建成的收费公路的路政管理工作，由县级以上地方人民政府交通部门或者其设置的公路管理机构的派出机构、人员负责。
第七条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用路产。
任何单位和个人都有爱护路产的义务，有检举破坏、损坏路产和影响公路安全行为的权利。
第二章 路政管理许可
第八条 除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。
第九条 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条款规定的申请书包括以下主要内容:
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十条 跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》经四十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容:
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十一条 因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床，应当按照《公路法》第四十七条第二款的规定，事先向交通主管部门提交申请书和设计图。
本条款规定的申请书包括以下主要内容:
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二条 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的，应当按照《公路法》第四十八条规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和车辆或者机具的行驶证件。
本条款规定的申请书包括以下主要内容:
(一)主要理由;
(二)行驶路线及时间;
(三)行驶采取的防护措施;
(四)补偿数额。
第十三条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。
第十四条 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，应当按照《公路法》第五十四条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容:
(一)主要理由;
(二)标志的内容;
(三)标志的颜色、外廓尺寸及结构;
(四)标志设置地点(公路名称、桩号);
(五)标志设置时间及保持期限。
第十五条 在公路上增设平面交叉道口，应当按照《公路法》第五十五条规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容:
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六条 在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第五十六条第一款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容:
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七条 更新砍伐公路用地上的树木，应当按照《公路法》第四十二条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路机构提交申请书。
本条款规定的申请书包括以下主要内容:
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)树木的种类和数量;
(四)安全保障措施;
(五)时间;
(六)补种措施。
第十八条 除省级人民政府根据《公路法》第八条第二款就国道、省道管理、监督职责作出决定外，路政管理许可的权限如下:
(一)属于国道、省道的，由省级人民政府交通部门或者其设置的 公路管理机构办理;
(二)属于县道的，由市(设区的市)级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(三)属于乡道的，由县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理。路政管理许可事项涉及有关部门职责的，应当经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准或者同意后，依照有关法律、法规的规定，办理相关手续。其中，本规定第十一条规定的事项，由省级人民政府交通主管部门会同省级主管部门办理。
第十九条 交通主管部门或者其设置的公路管理机构自接到申请书之日起15日内应当作出决定。作出批准或者同意的决定的，应当签发相应的许可证;作出不批准或者不同意的决定的，应当书面告知，并说明理由。
第三章 路政案件管辖
第二十条 路政案件由案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。
第二十一条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构对属于其管辖的案件，认为需要由上级人民政府交通主管部门或者其设置的'公路管理机构处理的，可以报请上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定。上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构认为必要的，可以直接处理属于下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖的案件。
第二十二条 报请上级人民政府主管部门或者其设置的公路管理机构处理的案件以及上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定直接处理的案件，案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当首先制止违法行为，并做好保护现场等工作，上级人民政府交通主管部门或者设置的公路管理机构应当及时确定管辖权。
第四章 行政处罚
第二十三条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十六条的规定，责令停止违法行为，可处三万元以下的罚款:
(一)违反《公路法》第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的;
(二)违反《公路法》第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;
(三)违反《公路法》第四十七条规定，未经批准从事危及公路安全作业的;
(四)违反《公路法》第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上超限行驶的;
(五)违反《公路法》第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;
(六)违反《公路法》第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标准、界桩，可能危及公路安全的。
第二十四条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十七条的规定，责令停止违法行为，可处五千元以下罚款:
(一)违反《公路法》第四十六条规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的;
(二)违反《公路法》第五十一条规定，将公路作为检验机动车辆制动性能的试车场地的。
第二十五条 违反《公路法》第五十三条规定，造成公路损坏，未报告的，依照《公路法》第七十八条的规定，处以一千元以下的罚款。
第二十六条 违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，依照《公路法》第七十九条的规定，责令限期拆除，可处二万元以下的罚款。
第二十七条 违反《公路法》第五十五条规定，未经批准在公路上设置平面交叉道口的，依照《公路法》第八十条的规定，责令恢复原状，处五万元以下罚款。
第二十八条 违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，依照《公路法》第八十一条的规定，责令限期拆除，并可处五万元以下罚款。
第二十九条 《公路法》第八章及本规定的行政处罚，由县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构依照《公路法》有关规定实施。
第三十条 实施路政处罚程序，按照《交通行政处罚程序规定》办理。
篇6：《湖南路政管理规定》
第一章总 则
第一条 为加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》)及其他有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内的国道、省道、县道、乡道的路政管理。
本规定所称路政管理，是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，根据《公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施(以下统称“路产”)的行政管理。
第三条 路政管理工作应当遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。
第四条 交通部根据《公路法》及其他有关法律、行政法规的规定主管全国路政管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门根据《公路法》及其他有关法律、法规、规章的规定主管本行政区域内路政管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构根据《公路法》的规定或者根据县级以上地方人民政府交通主管部门的委托负责路政管理的具体工作。
第五条 县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的路政管理职责如下：
(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;
(二)保护路产;
(三)实施路政巡查;
(四)管理公路两侧建筑控制区;
(五)维持公路养护作业现场秩序;
(六)参与公路工程交工、竣工验收;
(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;
(八)法律、法规规定的其他职责。
第六条 依照《公路法》的有关规定，受让公路收费权或者由国内外经济组织投资建成的收费公路的路政管理工作，由县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的派出机构、人员负责。
第七条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用路产。
任何单位和个人都有爱护路产的义务，有检举破坏、损坏路产和影响公路安全行为的权利。
第二章 路政管理许可
第八条 除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。
第九条 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十条 跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第四十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十一条 因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床，应当按照《公路法》第四十七条第二款的规定，事先向交通主管部门提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二条 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的，应当按照《公路法》第四十八条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和车辆或者机具的行驶证件。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)行驶路线及时间;
(三)行驶采取的防护措施;
(四)补偿数额。
第十三条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。
第十四条 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，应当按照《公路法》第五十四条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)标志的内容;
(三)标志的颜色、外廓尺寸及结构;
(四)标志设置地点(公路名称、桩号);
(五)标志设置时间及保持期限。
第十五条 在公路上增设平面交叉道口，应当按照《公路法》第五十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六条 在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第五十六条第一款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七条 更新砍伐公路用地上的树木，应当依照《公路法》第四十二条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)树木的种类和数量;
(四)安全保障措施;
(五)时间;
(六)补种措施。
第十八条 除省级人民政府根据《公路法》第八条第二款就国道、省道管理、监督职责作出决定外，路政管理许可的权限如下：
(一)属于国道、省道的，由省级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(二)属于县道的，由市(设区的市)级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(三)属于乡道的，由县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理。
路政管理许可事项涉及有关部门职责的，应当经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准或者同意后，依照有关法律、法规的规定，办理相关手续。其中，本规定第十一条规定的事项，由省级人民政府交通主管部门会同省级水行政主管部门办理。
第十九条 交通主管部门或者其设置的公路管理机构自接到申请书之日起15日内应当作出决定。作出批准或者同意的决定的，应当签发相应的许可证;作出不批准或者不同意的决定的.，应当书面告知，并说明理由。
第三章 路政案件管辖
第二十条 路政案件由案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。
第二十一条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。
下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构对属于其管辖的案件，认为需要由上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的，可以报请上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定。
上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构认为必要的，可以直接处理属于下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖的案件。
第二十二条 报请上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的案件以及上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定直接处理的案件，案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当首先制止违法行为，并做好保护现场等工作，上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当及时确定管辖权。
第四章 行政处罚
第二十三条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十六条的规定，责令停止违法行为，可处三万元以下的罚款：
(一)违反《公路法》第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的;
(二)违反《公路法》第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;
(三)违反《公路法》第四十七条规定，未经批准从事危及公路安全作业的;
(四)违反《公路法》第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上超限行驶的;
(五)违反《公路法》第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;
(六)违反《公路法》第五十二条、第五十六规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。
第二十四条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十七条的规定，责令停止违法行为，可处五千元以下罚款：
(一)违反《公路法》第四十六条规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的;
(二)违反《公路法》第五十一条规定，将公路作为检验机动车辆制动性能的试车场地的。
第二十五条 违反《公路法》第五十三条规定，造成公路损坏，未报告的，依照《公路法》第七十八条的规定，处以一千元以下罚款。
第二十六条 违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，依照《公路法》第七十九条的规定，责令限期拆除，可处二万元以下罚款。
第二十七条 违反《公路法》第五十五条规定，未经批准在公路上设置平面交叉道口的，依照《公路法》第八十条的规定，责令恢复原状，处五万元以下罚款。
第二十八条 违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，依照《公路法》第八十一条的规定，责令限期拆除，并可处五万元以下罚款。
第二十九条 《公路法》第八章及本规定的行政处罚，由县级以上地方人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构依照《公路法》有关规定实施。
第三十条 实施路政处罚的程序，按照《交通行政处罚程序规定》办理。
第五章 公路赔偿和补偿
篇7：路政管理规定「版」
路政管理规定「最新版」
路政管理规定【最新版】
第一章 总 则
第一条 为加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》)及其他有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内的国道、省道、县道、乡道的路政管理。
本规定所称路政管理，是指县级以上人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，根据《公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施(以下统称 “路产 ”)的行政管理。
第三条 路政管理工作应当遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。
第四条 交通部根据《公路法》及其他有关法律、行政法规的规定主管全国路政管理工作。
县级以上地方人民的政府交通主管部门根据《公路法》及其他有关法律、法规、规章的规定主管本行政区域内路政管理工作。
县级以上地方人民的政府交通主管部门设置的公路管理机构根据《公路法》的规定或者根据县级以上地方人民的政府交通主管部门的委托负责路政管理的具体工作。
第五条 县级以上地方人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的路政管理职责如下：
(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;
(二)保护路产;
(三)实施路政巡查;
(四)管理公路两侧建筑控制区;
(五)维持公路养护作业现场秩序;
(六)参与公路工程交工、竣工验收;
(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;
(八)法律、法规规定的其他职责。
第六条 依照《公路法》的有关规定，受让公路收费权或者由国内外经济组织投资建成的收费公路的路政管理工作，由县级以上地方人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的派出机构、人员负责。
第七条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用路产。
任何单位和个人都有爱护路产的义务，有检举破坏、损坏路产和影响公路安全行为的权利。
第二章 路政管理许可
第八条 除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。
第九条 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十条 跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第四十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十一条 因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床，应当按照《公路法》第四十七条第二款的规定，事先向交通主管部门提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二条 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的，应当按照《公路法》第四十八条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和车辆或者机具的行驶证件。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)行驶路线及时间;
(三)行驶采取的防护措施;
(四)补偿数额。
第十三条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。
第十四条 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，应当按照《公路法》第五十四条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)标志的内容;
(三)标志的颜色、外廓尺寸及结构;
(四)标志设置地点(公路名称、桩号);
(五)标志设置时间及保持期限。
第十五条 在公路上增设平面交叉道口，应当按照《公路法》第五十五条的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六条 在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施，应当按照《公路法》第五十六条第一款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的'公路管理机构提交申请书和设计图。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七条 更新砍伐公路用地上的树木，应当依照《公路法》第四十二条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书。
本条前款规定的申请书包括以下主要内容：
(一)主要理由;
(二)地点(公路名称、桩号);
(三)树木的种类和数量;
(四)安全保障措施;
(五)时间;
(六)补种措施。
第十八条 除省级人民的政府根据《公路法》第八条第二款就国道、省道管理、监督职责作出决定外，路政管理许可的权限如下：
(一)属于国道、省道的，由省级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(二)属于县道的，由市(设区的市)级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;
(三)属于乡道的，由县级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理。
路政管理许可事项涉及有关部门职责的，应当经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准或者同意后，依照有关法律、法规的规定，办理相关手续。其中，本规定第十一条规定的事项，由省级人民的政府交通主管部门会同省级水行政主管部门办理。
第十九条 交通主管部门或者其设置的公路管理机构自接到申请书之日起15日内应当作出决定。作出批准或者同意的决定的，应当签发相应的许可证;作出不批准或者不同意的决定的，应当书面告知，并说明理由。
第三章 路政案件管辖
第二十条 路政案件由案件发生地的县级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。
第二十一条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。
下级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构对属于其管辖的案件，认为需要由上级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的，可以报请上一级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定。
上一级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构认为必要的，可以直接处理属于下级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖的案件。
第二十二条 报请上级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的案件以及上级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定直接处理的案件，案件发生地的县级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当首先制止违法行为，并做好保护现场等工作，上级人民的政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当及时确定管辖权。
第四章 行政处罚
篇8：昆明市公路路政管理规定
关于昆明市公路路政管理规定
第一条 为了加强公路路政管理，保护公路路产路权，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《云南省农村公路条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内农村公路及依法授权或者委托本市进行管理的公路路政管理。
第三条 本规定所称公路路政管理，是指依法保护和管理公路、公路用地及公路附属设施，并对公路路域环境依法实施保护的行政管理活动。
第四条 公路路政管理工作应当遵循统一管理、分级负责的原则。
第五条 市、县(区)人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导，将开展管理和保护工作所需经费纳入本级人民政府财政预算。
第六条 市、县(区)交通运输行政管理部门是本行政区域内公路路政管理的主管部门。
市公路路政管理机构负责指导县(区)公路路政管理机构依法做好公路路政管理工作，具体负责市人民政府授权范围内的公路路政管理;县(区)公路路政管理机构具体负责本行政区域内农村公路、属地政府授权范围内的公路路政管理。
发展改革、工业和信息化、公安、国土资源、工商、质监、财政、安全监管、林业、城管综合执法、规划、园林绿化、水务、农业等行政管理部门按照职责分工，共同做好公路路政管理工作。
第七条 乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当加强爱路护路的宣传，协助公路路政管理机构做好公路管理和保护工作。
第八条 交通运输行政管理部门、公路路政管理机构应当逐步提高公路路政管理的科技水平，应用智能化、信息化手段管理和保护公路。
第九条 公路路政管理人员执行公务时，应当按照规定统一着装，携带现场勘验检查器材、执法取证设备、安全警示标志，持有效行政执法证件并由两名以上执法人员共同进行。
公路监督检查专用车辆应当按照省交通运输行政管理部门的规定设置统一的标志和示警灯。
公路路政管理人员执法服装的种类、着装标准和换装年限，按照省交通运输行政管理部门的规定执行。着(换)装经费按照管理权限由市、县(区)分级承担。
第十条 市、县(区)公路路政管理机构根据工作需要可以聘用协管员协助开展公路管理和保护工作。
聘用协管员应当按照管理权限由市或者县(区)交通运输行政管理部门报经同级人民政府批准，并报同级人力资源社会保障行政管理部门备案。
聘用协管员应当坚持公开、公平、公正的原则，所聘用人员在上岗前应当进行培训。
聘用协管员的标准、条件以及管理要求，由市交通运输行政管理部门会同市人力资源社会保障、财政等行政管理部门共同制定。
第十一条 公路路政管理用房应当纳入公路规划设计方案，并与公路同时设计、同时建设、同时投入使用。规划、国土资源等行政管理部门应当在规划、土地等方面给予支持。
第十二条 公路路政管理机构应当自新建、改建公路开工建设时起依法开展相关的管理和保护工作。
第十三条 新建、改建的公路，建设单位应当在公路工程交工验收后3个月内将征地拆迁的相关图表资料、协议书、土地使用权证等公路路产资料影印件移交有管辖权的公路路政管理机构。
第十四条 在建公路的安全保通工作应当和公路建设同步实施，公路路政管理机构应当会同公安机关交通管理部门开展公路安全保通工作。安全保通工作经费按照省交通运输行政管理部门的有关规定执行。
第十五条 公路路政管理机构应当按照规定对所辖公路实施路政巡查，并建立健全巡查记录和统计制度;其中，高等级公路实行全天分时段巡查，并不少于3次;县道、乡道、村道每周至少巡查1次。
巡查人员在巡查过程中发现公路存在通行安全隐患时，能够排除的应当立即排除;不能排除的，应当按照规定设置安全警示标志，及时通知所属路段的公路养护或者公路经营单位，并向公路路政管理机构报告。
第十六条 市、县(区)人民政府应当组织交通运输、林业、国土资源、水务、城管综合执法、园林绿化等部门，对公路建筑控制区进行综合整治，美化公路路域环境。
第十七条 因道路交通事故损坏公路路产的，公安机关交通管理部门在处理道路交通事故时应当通知公路路政管理机构，并协助公路路政管理机构开展调查取证等工作。
第十八条 公路路政管理机构应当会同公路养护、公路经营等单位，根据公路突发事件应急预案组建应急队伍、储备应急物资，提高应急处置能力，保障公路安全畅通。
第十九条 任何单位和个人造成公路路产损失的，应当按照省财政、发展改革、交通运输行政管理部门联合制定的收费项目和收费标准缴纳公路路产损失赔偿费等相关费用。
第二十条 管理收费公路的路政管理机构，应当与公路经营单位签订管理协议，明确双方的权利和义务。
涉路施工活动涉及经营性公路的，交通运输行政管理部门在实施相关许可时，应当征求公路经营单位的意见。
第二十一条 公路路政管理机构和公安机关交通管理部门应当依托固定超限超载检测站点对货运车辆进行超限超载检测;对货运车辆避站绕行、短途驳载等行为，可以采取流动检查方式进行查处。经检测超限超载的'车辆，应当就近引导至固定超限超载检测站点或者公路路政管理机构指定的场所进行处理。
公路路政管理机构采取流动检查检测方式的，可以使用便携式称重仪进行现场取证。便携式称重仪应当经法定计量检定机构检定合格。
第二十二条 公路路政管理机构在查处非法超限超载行为时，应当将超限超载运输车辆、运输企业及从业人员等相关信息抄送同级人民政府所属的治超工作机构、治超成员单位及上级治超工作机构。治超工作机构应当督促有关部门依法作出处理。
第二十三条 根据需要，县(区)交通运输行政管理部门可以在乡道出入口，乡(镇)人民政府、街道办事处可以在村道出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响抢险救灾、消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。
设置限高、限宽设施的设置单位应当事先征求公路沿线村社和企事业单位的意见，并进行为期30日的公示。
本市乡道、村道限高、限宽设施的指导性标准，由市交通运输行政管理部门制定。
第二十四条 行政机关、管理机构及其工作人员在公路路政管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 授权本市公路路政管理机构管理的城市道路，参照公路管理的相关法律、法规及本规定进行管理。
第二十六条 本规定自5月1日起施行。昆明市人民政府3月1日颁布施行的《昆明市公路路政管理办法》(昆明市人民政府令第69号)同时废止。
篇9：高校学生管理规定解读
高校学生管理规定解读如下
解汉林说，新《规定》第一次将学生的权利义务引入学生管理规定之中，为学生在受到学校处分有异议提出申诉提供了法律上的程序依据。这就要求学校对学生做出处分时要有充足的法律依据和程序。
转专业尺度放宽
新《规定》取消了“本科三年级(含三年级)以上或专科二年级(含二年级)以上者”不得转专业或转学的规定。解汉林说，到目前为止，高校转专业的情况还是学生个人行为，随着形势的发展，一些学校设置的专业将不再符合社会的需要，整个专业学生要集体转专业的情况也会出现。
”停学”取消”休学”变宽
他说，新《规定》取消了现行《规定》中“停学”的概念，并对学生休学放宽，原则上只要学生提出休学学校就可以批准。同时，休学次数和期限由学校规定，不受现行《规定》“学生休学一般以一年为期(因病经学校批准，可连续休学两年)，累计不得超过两年”的限制。但承担研究课题的研究生和特殊专业的学生办理休学要经批准或受到限制。
院系无权改变学生身份
新《规定》第五十四条明确规定了开除学籍的七种情况，特别是针对作弊、剽窃、抄袭等情节严重的做出了开除学籍的规定。在新《规定》中，取消了“旷课”的概念，对离校两周的情况有具体的处理，特别是对旷课学生不再适用“开除学籍”的处分。解汉林特别强调，新《规定》执行后，关系学生身份改变的处理要经校长会议处理，任何系、院不能对学生做出身份改变的处理。
大学生婚姻不禁止不提倡
对于广受关注的大学生婚恋问题，解汉林说，高校招生放宽年龄限制及新《婚姻法》的实施，使得限制大学生结婚没有实际意义。但解汉林表示，不禁止大学生结婚，并不代表教育部门提倡大学生结婚。大学期间，学生没有经济基础，还是应该以学业为主，社会上也应全面而不是用有色眼镜来看待这个问题。
因婚怀孕大学生可休产假
对于近日媒体报道苏州大学允许大学生休产假的报道，解汉林说，不禁止大学生结婚，自然会出现婚后生子的情况。从母婴健康角度考虑，怀孕、哺乳期的女性有些专业可能无法从事，在这样的情况下，学校可以允许怀孕或生产的学生休产假。
回应
按要求，教育部出台的新《规定》是大纲，各高校可据此出台更详细的制度。我省各高校的讨论稿已经出笼，正在公示征集意见。
校方:管理要求提高了
郑州航院副书记李庆阳说，航院新规最大的变化是体现了“以人为本”的精神，如第一次明确了学生申诉权，这让学校处理违纪学生的程序合法化，也要求学校做出处罚规定时更科学。他说，新规执行中还会遇到很多问题，这将对高校管理提出更高要求。
郑州轻工业学院学生处处长胡恩立说，轻院新规除体现人文管理的特点外，还重点细化了大学生诚信的管理，针对考试违纪、作弊、恶意欠学费、骗取困难补助、学术信用等出台了有针对性的措施。针对社会关注的大学生婚恋等话题，他们表示，学校要尊重大学生的婚姻自由，新规在这方面都有体现，但是对待这个问题也不能矫枉过正。
他们说，学校在制定新规时，曾到许多班级进行过调研，在校学生对婚姻等问题的讨论并没有社会上想像的那么激烈，多数学生还是能理性对待这个话题。
学生:是权利也是责任
针对学校出台的新规，郑州大学、河南大学、郑州轻院的同学表达了自己的看法。
郑大的侯同学说，可以看出，新规把学生放在了学校主人的位置上，这是可喜的，但是，拥有了权利，如何使用，更应该引起大学生思考。如大学生谈恋爱应该得到尊重，但在我们还没有能力独立面对社会时就同居、结婚、生子，由此带来的一系列后果，我们是否真的能承担呢?
河大的郑同学说，不可否认，和以往的学长相比，我们更自由了，可自由和责任是相连的。我认为学校继续细化一些处罚措施还是有必要的。像假冒贫困生借款、考试作弊，对这些行为如不加管理，任由发展，我们将以何种形象走上社会。
由此看来，学校和学生双方对新规的看法都是客观、理性、现实的。
篇10：学生管理规定解读
学生管理规定解读如下
《普通高等学校学生管理规定》体现了怎样的修法精神?还没上学就能保留资格休学创业，论文、专利、网络学习都算学分，失信将被开除学籍……教育部16日发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)。这是原《规定》自2005年9月1日实施以来，时隔12年的首次修订，3000多万名在校大学生自今年9月1日起将在新规的规范和保障下学习、生活。其中“鼓励创新创业”“保障学生权益”“促进自我管理”等关键词成为亮点。
彰显学生主人翁地位
新版《规定》背后，体现了怎样的高等教育治理理念?
“新规第一条新增了‘保障学生合法权益’的表述，第五条再次强调学生管理工作‘应当尊重和保护学生的合法权利’。可见，新规将维护学生合法权益作为高校管理学生的根本目的之一和实施学生管理工作的基本原则。”中国政法大学副校长马怀德进一步解释道，因为学生参与学校管理，对学校与学生权益相关事务享有知情权、参与权、表达权和监督权，是实现依法依规治校的根本要求，也是保障学生依法行使民主权利的直接体现，充分彰显了大学生的主人翁地位。
吉林省教育厅党组书记、高校工委书记孙维杰对此表示认同：“‘学籍管理’一章中，同样突出了学生主体性。新规在确认新生可以申请保留入学资格的同时，还专门对新生入学资格的复查内容进行了详细规定。”
“课程安排是教学活动的核心内容，课程管理是学生管理的重要环节。新规更加注重保障学生自由选择课程的权利。依据新版《规定》，学生不仅可辅修或选修其他专业课程，还可跨校修读课程。特别是在‘考核与成绩记载’中，增加了‘参加学校认可的开放式网络课程学习’。”孙维杰说。
北京大学法学院教授湛中乐认为，这次修法体现了从管理法向控权法转变的思路。不仅在“维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序”之前，加上了“规范普通高等学校学生管理行为”，强调行政法的控权意蕴，还将“保障学生身心健康”修改为“保障学生合法权益”，强调学生的权益，体现了权力与权利平衡的思路。
新版《规定》支持学生创业
新版《规定》共分7章68条，涉及学生的权利与义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分、学生申诉五方面。与旧版《规定》相比，新《规定》明确提出，学校“要坚持社会主义办学方向”，“要坚持以立德树人为根本”，同时明确，“实施学生管理，应当尊重和保护学生的合法权利”，“鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。
而在关涉学生学习、生活等在校行为的诸多关键环节，众多新规引人关注——
●学生要做“主人翁”
此次新规更强调尊重学生的主体地位，学生不仅是高校管理的对象，也应当成为学校管理的参与者，要激发和培养学生自我管理的意识和能力。
●创业、论文、专利、网络学习都算学分
新规明确，学生的学习形式可灵活多样，保留入学资格、休学创业、参军入伍、到国外交流学习、提前毕业等，学生有了更多自主选择的可能。更为重要的是，新规明确规定，创新创业的经历、发表论文、社会实践都可以折算学分，学生在校期间通过网络学习获得的学分，也可能被学校承认。
●学术失信可开除
新规对学生违纪情形的规范更为具体明晰，还明确强调了“诚信”理念。针对近年来频发的大学生替考、组织作弊，学位论文、公开发表的研究成果抄袭、篡改、伪造等学术不端行为，以及代写论文、买卖论文等现象，新规明确提出，高校可规定给予学生开除学籍处分。
●跨校选课成可能，中断学业不必“从头再来”
新规中，学生可以申请辅修校内其他专业或者选修其他专业课程;可以申请跨校辅修专业或者修读课程，参加学校认可的开放式网络课程学习。学生获得的课程和学分要予以记录和保留，如果中断学业，可以接续，鼓励终身学习，不必从头再来。
●入学复查更规范
为了防止冒名顶替的行为发生，新规规定，学校应当在入学3个月内对学生所获得的录取资格、本人及身份证明与录取通知、考生档案等是否一致进行复查，而且，学生在校期间变更姓名、出生日期等证书需填写个人信息的，应当有合理、充分的理由。
●转学规定更灵活
新规明确，学生对其他专业有兴趣和专长的，可以申请转专业;学生转学由学生本人提出申请理由，经所在学校和拟转入学校同意，由转入学校负责审核转学条件及相关证明，认为符合本校培养要求且学校有培养能力的，经学校校长办公会或者专题会议研究决定，可以转入。但研究生转学还应经拟转入导师同意。
新版《规定》呼应现实需求，回应以往漏洞
“‘学生管理规定’有了升级版。”新版《规定》甫一亮相，即引起高校学生的强烈关注。
“网课已经是我们获取知识的重要方式，但现在很多同学参与热情不高，就是因为它没有纳入学校的学分认定系统。”北京师范大学学生马铭说。南京医科大学学生范文勇坦陈：“身边有不少同学想创业，但一方面课业繁重，没时间做创业的前期调研;另一方面，以前办理休学手续程序烦琐且不被学校支持。”“现在，这些困扰都解决了。”两位同学为此既感慨又兴奋。
中国人民大学博士生高文豪说：“原来的《规定》2005年出台，12年前的政策显然已无法适应新形势下的高校学生管理工作。例如，关于学校培养目标的规定过于笼统和泛化，关于学生主体仍简单地定义为被管理者，对学生处分的规定也过于简单。”
西北政法大学副校长王麟对新旧《规定》中关于学生处理、处分和申诉制度的内容进行了对比研究。他坦言：“长期以来，我国高校采用习惯性思维进行学生管理，处理、处分学生依据不足、程序缺失等现象时有发生。在当前深入推进依法治校的背景下，不断修订、完善高校学生管理制度，有利于提高高校管理水平，促进现代大学制度的建立。”
教育部相关负责人则给出了新版《规定》出笼的三方面考虑：一是要及时反映和体现中央关于高等教育工作的新理念新思想新战略;二是适应经济社会发展、高等教育改革的需要，体现促进创新创业、依法治校、提高质量等新要求;三是针对高校教育与管理的新变化，在总结实践经验、现实问题以及司法判例的基础上，修改、补充和完善相关制度，更有利于高校学生的管理和服务。
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