下面是小编为大家整理的壮大发展我市农业经济的思考与建议论文，本文共16篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助您。
篇1：壮大发展我市农业经济的思考与建议论文
关于壮大发展我市农业经济的思考与建议论文
根据市委、市政府的统一部署和要求，日前，我们组织有关人员围绕“十一五”期间壮大发展我市农业经济的思路、重点和对策进行了认真的调研，现将有关情况汇总报告如下。
一、我市农业经济发展的现状
近年来，市委、市政府始终把农业和农村工作放在首位，认真加强对农业经济工作的领导。各级围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的总体目标，把农业产业结构调整放到突出位置，作为发展高产、优质、高效农业的重中之重来抓，取得了阶段性的成果。目前全市农业产业结构不断优化，品种结构得到改良，优质高效农产品比重逐步提高；农民收入和农业效益增加明显；区域经济特色逐步显现，优势主导产业不断壮大；林牧渔业在农业中比重、支柱产业、主导产品在农民收入中的比重均有所增加；产业化经营势头良好，农产品流通市场比较活跃；农产品质量建设从无到有，取得了比较明显的成效。
据统计：全市xxxx年作物总播种面积196.69万亩，复种指数217.82，全年粮食总产量52.20万吨,油料作物及蔬菜产量43.72万吨;生猪饲养量154.5万头，家禽饲养量1754万羽，山羊饲养量63万只，奶牛饲养量1062头;养殖水面6.53万亩，水产品产量1.64万吨；全市有林地面积32.3万亩，林木覆盖率17.2%，活立木总蓄积量60万立方米；常年白果产量4000吨，约占全国总产量的1/3；银杏树占地面积26.6万亩。各项指标与相比都有了较大幅度的增长，xxxx年农民收入4093元，比20增760元，增加22.8%。农业的稳定发展为农民的增收发挥了十分重要的作用。
分析这几年我市农业经济的发展，主要取得了以下成效：
（一）农业内部结构渐趋合理，增效显著。
大力发展高产、优质、高效农业是农民增收的一条主要途径。近几年来，全市在大农业内部着力提高多种经营及林业的比重。据统计：目前，多种经营产值占整个农业总产值的比重达56.5％，比年增加9.3%；农民人均来自畜牧水产业收入450元左右，占来自农业收入55%左右。种植业优质高效的经济作物和油料作物面积扩大较多，低效作物种植面积有较大的压缩。粮经比例达到59：41，种植业效益年均增长8.4％。
（二）品种结构进一步优化，农业科技水平有较大提高。
各级、各地积极优化种植、林、牧、渔各业的品种结构，加快了传统产业升级步伐，提高了农业科技水平，取得了显著的经济效益和社会效益。目前，全市稻麦油良种覆盖率达90%以上；三元杂交瘦肉商品猪推广面达65%，优质率达到50%；家禽良种覆盖率达100%；特种水产养殖面积达1.32万亩，占水产养殖总面积的20.2 %，特种畜禽、草食畜禽、优质果品、时鲜蔬菜也得到明显的发展和提高。
（三）区域经济特色明显，优势主导产业不断壮大
经过前几年的努力，目前全市已基本形成了几个具有较大规模和特色的区域性主导产业。各地充分发挥地域优势，因地制宜发展种养项目，全市优质稻米、优质油菜、优质小麦、无公害及草食畜禽、银杏经济林发展迅速，渐成规模。其中双低油菜、优质小麦面积比2000年扩大了近15万亩和10万亩，草食畜禽增长50%左右，其中奶牛饲养量是2000年的12倍，银杏经济林总面积达到12万亩，扩大近8万亩。
（四）农业产业化经营取得实质性进展。
随着市场经济的不断发展，市场农业、规模农业、效益农业越来越被人们所认识并看好，投资创办、经营订单农业生产、畜禽和特种水产养殖、林果园艺种植、农产品加工销售的人越来越多，农业龙头企业不断增加，产业范围不断向产前、产后延伸。全市的优质粮油开发、特种水产、经济林果、花卉苗木、食草畜禽等主导产业的产业化经营有了较大的发展，形成了一批有较大影响的农业产业化生产经营的典型。如：市水产良种场的水产品加工;兆胜集团等银杏系列产品的开发;市农科所的外向型蔬菜订单生产;弱筋小麦订单生产；“三零”面粉、“金太阳”、“宏达”乳业、猪副产品加工；“恒鑫”肠衣等。
（五）农产品质量标准化建设进展顺利。
农产品质量建设关系到农业经济的生死存亡，近两年来逐步得到了全市上下的普遍重视。市农业局在强化农产品基地、农业投入品和农业市场准入等方面管理的基础上，着力构建农产品质量标准和检测体系，积极开展创建、申报、认证、检测工作。共申报无公害农产品基地38个，申报国家级无公害农产品19个；对 8个农贸市场实行了市场准入。制定省级农业地方标准 7项、泰州市农业地方标准 10项，有机农业标准7个，企业标准40多个；正在建设和申报的市级以上标准化示范区19个。
(六) 农村劳动力培训与转移持续正常
据了解，目前全市共有培训机构35家，上半年共培训8250人次。全市劳动力总数51.3万人，已转移34.8万人（女性11.9万人），占劳动力总数的67.9%。仅市农干校近几年就举办电子操作工、电动缝纫工、家电维修、机电、农产品加工贮藏与营销等培训班共三十多期1708人，均实行了转移上岗，取得了较好的社会和经济效益。
(七)农业行政执法打假护农初见成效。
近年来，我市高度重视农资市场秩序的规范和整顿，严打农资违法行为，市农业行政执法大队等部门依法执法，严格执法，严肃查处各类农业违法案件，有效地维护了市场的正常经营秩序，切实维护了农民的利益。目前我市农资市场秩序进一步好转，无证照经营农资的现象明显减少，农资经营者守法经营意识逐步增强，假冒伪劣产品得到有效遏制，农资产品质量明显好于以往。
二、存在的不足和主要制约因素
（一）地区间农业经济发展的不平衡性较大
部分地区干部群众对新阶段农业经济发展的认识上缺乏深度和广度，还没有从战略的高度来看待农业发展的现状、机遇和挑战。思想上的差距导致行动上的滞后。一些地方的传统农业结构并未从根本上打破，结构调整单纯依靠总量扩张，面积增减，存在着一定的盲目性和模仿性。
（二）农产品市场竞争力不够强，产业化进程有待进一步加强
一是农产品加工转化能力不强，小生产与大市场的矛盾突出。大部分农产品仍以原料或初级产品进入市场，难以参与国内外大市场、大流通的竞争，难以抗御市场和自然风险，效益较低；二是农业市场体系建设相对滞后，农业龙头企业偏少、偏小，还不能与农户形成稳定的购销关系和合理的利益联结机制，对产业发展带动作用较弱；三是农产品产业化项目规模小，特色项目少，由于生产规模小，销路不畅，农业的比较效益较低，增收增效的效果不显著，空间不大。除近两年发展的大田银杏外，上千亩的高效种植项目、几百、千万元产值以上的高效养殖项目还不多见；其它高附加值项目也比较有限。
（三）农民和农业进入市场的组织化程度不高。
一是农业社会化服务体系建设不完善。目前，我市围绕贸工农、产加销诸环节创办的各类服务组织还处于起步阶段，尚不能为广大农民提供全过程、全方位、运作灵活的社会化服务。政府部门对市场调查、市场引导、技术培训、技术服务还不够到位，为农民和农业生产提供产前、产中、产后服务能力还较弱，难以适应现代农业经济发展的需要；二是农业结构调整的运行机制和操作体系尚未完善。如一些有合适项目的农民因缺乏启动资金而不能实施，农户贷款因无人担保尚难操作；与农业产业化、规模化相适应的土地流转机制有待进一步完善；市政府制定的一些优惠政策有待进一步贯彻和落实；农产品收购过程中“优质优价”难以实施等等。三是农民经纪人队伍、农村各类专业合作经济组织和专业协会的中介服务作用有待进一步发挥。
（四）农业科技服务与农业经济发展的新要求不相适应
一方面，目前我市农业科技队伍长期在计划经济体制下从事粮油和大宗多种经营的技术指导，对市场农业、高效农业、特色农业所需的技术和知识相对缺乏，与现代农业生产和结构调整的需要还不相适应。一些农技事业单位、乡镇农业服务部门在实业化、系列化上探索不够。另一方面，以后，农业行政主管部门对乡镇农技推广体系的领导相对弱化，指导全市农业经济的发展缺少最直接的抓手，多数乡镇农技人员工资无着落或不按时发放，有的忙于经营，致使技术指导、服务到位率也有所下降。
（五）农产品质量安全体系建设刚刚起步，有待进一步强化。
农产品质量建设的情况与国内外市场对农产品的优质化、多样化需求还远远不相适应，放心菜、放心肉工程有待进一步健全和加强，也迫切需要全市上下引起更高的重视和关注。
此外，信息不灵、流通不畅、市场秩序不够规范、农业基础设施脆弱、农业投入不足等都直接影响了农业经济的健康和快速发展。
三、“十一五”期间推进我市农业经济发展的基本思路和发展重点
当前农业经济的发展处在传统农业向现代农业的过渡时期，必须从战略高度着眼，与农业现代化的目标紧密联系起来。我市农业经济的发展应根据对各类农产品在国内外市场供需趋势的预测，对本地优势潜力作综合分析，确定主体发展项目，逐步形成区域规模，发展产业化经营，实施龙头带动、名优品牌和科技兴农战略，不断占领和开拓市场，取得长远的市场优势和较高的经济效益。
（一）基本思路：
按照中央、省农业发展的总体规划，在保持粮食生产能力的基础上，进一步调整优化农业结构，加快我市农业经济升级换代步伐。充分发挥我市自然资源和经济、技术、区位优势，积极主动与国际、国内市场接轨，把准市场需求与发挥优势的结合点，因地制宜，加快主导产业、优势产品、特色经济的培育。以绿色产业起步，依托龙头企业，发展农产品流通和加工型经济，实行区域化布局、基地化生产、规模化经营、产业化开发、社会化服务。以产业结构调整和产业化发展促进农业经济的持续、快速、健康发展。
（二）发展重点
以市场为导向，发展名、特、优、新品种。着重是集中力量围绕本地区的主导产业、优势产品、特色经济制定规划，落实扶持政策，强化协调服务。目前，我市已经初步形成了几大优势主导产业如优质稻米、优质小麦、优质油菜、生猪、银杏，有的优势和特色还相当明显，但是发展重点不突出，未形成明显的支柱产业，特别是名优主导产品不多，而且往往是有生产优势，无商品优势或经济优势不明显。针对这种情况，今后的工作重点是：
1、培大培强优势主导产业。
产品的市场竞争实质上是一种优势的竞争。今后应突出重点，大力培育我市具有明显竞争优势的瘦肉型猪、蔬菜、花卉、特禽、淡水产品等劳动密集型的特色种养业。按照“产业特色化、布局区域化、生产标准化、营销品牌化”的要求，加快农产品基地建设，形成较大规模集中连片的特色农业产业区、带。大力发展无公害农产品、绿色农产品、有机食品，努力提高优势农产品在国际国内市场的竞争力。
2、提高农产品的转化能力，推进我市农业产业化经营。
围绕主导产品的培育和壮大，大力发展与主导产业相配套的农产品加工业和科技、信息、流通、服务业，延长产业链。着重抓好产加销一体化经营，加快形成产业优势。
第一，要培育造就市场主体，全面建设市场体系，搞活农产品流通。一家一户的小生产格局不可能使农民真正成为市场主体，难以解决小生产与大市场的矛盾，更难以实现农业经济的最大效益。要统筹规划，合理布局，建设专业批发市场，拓展窗口市场，加大产销地批发市场的开拓力度，探索各种现代营销方式，完善农产品市场的配套服务功能和辐射能力。
第二、抓好对农业龙头企业的扶持。农业产业化经营可以把市场信息、技术服务、销售渠道更直接、更有效地带给农民。实践表明，推进农业产业化经营，关键是搞好龙头企业，要重点解决我市龙头企业偏少偏小和辐射带动能力不强的`问题，搞好农产品加工转化，增值增效。
第三、大力发展农民自己的“产加销”一体化组织。着力形成“一个小组一个运销大户、一个村一支运销队伍、一个乡镇一个运销公司、一级政府一套市场专班、一个产业一个专业市场”的格局。
第四、鼓励、吸引科研院所和技术服务部门以农业高新技术成果与专业基地合作，或采取龙头企业＋基地＋农户的形式，提倡工农、工商联手，处理好企业与农户的关系，直接发展“产加销”一体化的产业化体系。
3、创新机制，努力提高农业的组织化程度。
一是积极发展订单农业。在发展订单农业的过程中，既要搞好规范、引导、服务、监督等工作，又要运用政策法规来规范订单农业，使之健康发展。各职能部门应紧密配合，提高工作效率，及时为群众做好政策咨询、处理合同纠纷等服务，为订单农业开辟一条快捷的行政通道。
二是建立功能齐全、覆盖面广的农产品供求信息网络。建设重点是市、镇两级。要形成覆盖全国、上接农业部信息中心，下联各批发市场和优质农产品基地，外通国际农产品市场的信息大网络。通过建立起高效的农产品供求信息网络，促进我市农产品的生产和销售。
三是全市上下采取市场行为开展多种形式的科技对结和市场促销活动，把本地的农产品及加工品如银杏、生猪、稻米、优质弱筋小麦等打出去，提高市场覆盖率和占有率。
四是积极推进农技服务产业化。要通过创新服务产业机制，使现有农技服务无论在服务领域、内容、方式和水平上进一步充实、完善和提高，加快实行全程服务。通过发挥农技服务部门自身专长，与农户实行联营制、股份制，建立和完善农业发展的技术体系，提高农业科技服务的社会化、产业化水平，从而提高农业的组织化程度。
4、实施绿色农业战略，切实提高农产品质量和效益
目前，农产品市场的竞争实际上就是品种、质量的竞争，是科技含量的竞争。要在竞争中取胜，必须切实提高农产品的质量。只有通过加大农业标准化建设和农产品检测、动植物检疫工作的力度，建立起严格的科学合理的质量标准，才能真正实现农产品的优质优价，适应市场需求多样化、产品用途专门化的要求，同时这也是开拓国际市场参与国际竞争的需要。要确立优势专业品种，实行标准化生产，提高生产加工水平。通过开发无公害产品、绿色食品，提高品质和档次，争创名牌，扩大影响，提高市场竞争能力。
5、增强科技对农业经济发展的促进和带动作用
农业经济的发展必须走科技兴农的道路，要把提高农产品科技含量放在重要位置，这是增加产量、改善品质、提高市场竞争能力的必然要求。当前，一是加快农业科技示范园区建设，充分发挥园区人才、技术优势和示范、带动、辐射作用，加快农业品种、技术、知识更新的速度。二是改善农业生产条件，加强农业基础设施建设，加大农村环境综合治理，走可持续发展路子。三是加速农业科技成果转化，推广普及成熟适用农业技术等示范技术。四是加大农业科技投入，加强农业科技队伍建设。要进一步提高科技人员的生活待遇，改善科研条件，充分调动广大科技人员开发和推广优质新品种新技术的积极性，提高农业科技竞争能力。五是加强农业科技教育培训。通过举办各种类型的农业技术培训班，进行农业实用技术培训，使农民能掌握和熟练使用新技术、提高农业劳动者的科学素质。
四、主要措施和工作目标
（一）继续抓好粮食生产，优化和调整种植业结构
根据国家和省今后农业工作的总体规划与要求，首要的是确保粮食稳定增产。江苏省既是产粮大省，也是粮食消费大省，而且随着人口增长和人民消费水平的提高，需要更多的粮食用作畜牧业和副食品工业的原料，粮食转化量大，当前粮食过剩只是阶段性和结构性的，必须保持粮食稳健发展。当然，粮食增长主要不是靠扩大播种面积，而是注重提高单位面积产量。近年来，我市粮食种植比例下降，经济作物种植比例上升，农产品优质品率不断提高。但是，种植业及其品种结构调整的潜力仍很大，目前价低滞销主要是种次质劣和大路货品种，而质量高、品种优的一般还供不应求，所以要尽快提高档次和品质，增加科技含量。今后要本着稳定稻、麦、蔬菜面积，抓好水稻、小麦等主要粮食作物的生产，优化调整现有作物的品种结构，积极发展名、优、特、杂粮生产，尽力扩大优质油菜、优质稻麦、优质蔬菜的种植面积，做大做强优质水稻、优质小麦、优质油菜及地下农产品产业。与此同时，积极推进粮油豆肥蔬菜化生产，培植和发展本地名优经济作物，以此提高种植业效益，增加农民的收入。“十一五”期间作物布局上总体建议是：三麦面积稳定在50万亩左右；水稻面积稳定在60万亩左右；蔬菜面积稳定在20——25万亩，设施蔬菜面积扩大到2——3万亩；优质小麦扩大到30——40万亩；油菜扩大到25万亩左右；花生面积10万亩；鲜食玉米2——3万亩。但是，根据我市各地的具体情况，既要认识到粮食生产的重要，又要防止片面强调抓粮食生产的倾向，宜粮则粮，宜经则经，宜牧则牧、宜渔则渔。
（二 ）大力发展畜牧业，优化畜牧业品种结构
畜牧业发展程度是一个国家或地区现代农业发展水平的重要标志，目前农业发达国家或地区的畜牧业产值在农业经济中的比重一般超过60％，有的甚至达到70～80％。虽然我市畜牧业发展有较好的基础，但总的发展水平仍滞后于发达地区，发展层次也较低，还具有很大的发展潜力与空间。建议采取以下措施：（1）继续鼓励和支持农民积极发展畜牧业。畜牧业和畜牧加工业是劳动密集型产业，具有生产经营方面的灵活性，可以分散到农民各家各户进行，也可集中形成规模经营，我市部分畜牧产品价格低于国际市场价格，具有比较优势，可以增加畜牧产品出口创汇能力。（2）深入调整优化畜牧业生产结构。大力发展牛、羊、兔等食草动物，搞好农作物秸秆过腹利用，可以充分发挥植物秸秆资源的效能。禽类生产具有饲料报酬率高的特点，应积极发展禽类养殖，为市场提供种类多样的蛋、肉食品。（3）加快畜禽品种改良，调整畜禽结构，改革饲养方式，全面推进畜牧业品种更新和技术更新。（4）要坚持规模化、专业化、产业化的发展方向，积极扶持和大力发展规模养殖经营。（5）加强畜禽防疫治病工作，开展重大畜禽传染病的监测、预防，建立健全科学的防疫体系，有效控制畜禽的发病率和死亡率，降低养殖户的生产风险。
（三）挖掘水产养殖业潜力，搞好渔业生产经营。
重点是立足现有基础，不断加大水面资源综合开发利用，发展名、特、优、新品种的养殖；加大科技投入，提高水产品质量和产量；抓好水产品包装、冷藏、运输、保鲜和销售工作，延长水体产业链；大力发展水产品精加工、深加工产业，提高水产业的综合开发利用能力，提高经济效益。着重围绕江水养殖、稻田养殖、鱼池混养特水、水产品加工等方面开展工作，在以下四个方面寻求突破。即：以江水暂养鲢、鳙鱼为突破口，探索一套成熟的暂养技术；以南美白对虾养殖为突破口，形成南美白对虾养殖的规模化和产业化；以池塘设置网箱养殖斑点叉尾鮰为突破口，做大做强斑点叉尾鮰产业化经营；以池塘混养特水为突破口，提高常规养殖效益。着力建好沿江无公害水产养殖基地。
通过努力，力争十一五期间畜牧水产业年均增长6%以上，到十一五期末全市畜牧水产业产值达15亿元，全市畜牧水产产值占农业总产值的55%，上市无公害畜牧水产品占总量50%，三元商品瘦肉猪推广率达90%，占生猪总量的60%，规模生产比重达60%以上。全市建立10个二元母猪扩繁场，以苏太母猪为主的二元母猪占栏存母猪60%以上；建立2个良种山羊繁殖场，全市波尔山羊种公羊100头以上，山羊改良率达90%；建立5个地方优质家禽种禽场，优质家禽占家禽总数90%。全市建立30个畜牧园区即5个万头猪场、10个20万羽禽场、5个300头羊场、5个300头奶牛场、5个100亩渔塘养殖场。申报25个无公害畜水生产基地及产品。
（四）大力发展林业，搞好林业结构调整
长期以来，我市的林业生产发展相对比较缓慢，不适应农业结构调整和维护生态平衡的需要。虽然近几年发展势头较猛，林业占农林牧渔业的比重仅为4．2％，低于全国4．5％的平均水平，与建设林业大市的要求也不相适应，特别是作为我市优势主导品种和特色产业银杏的经济优势并不明显，开发利用还任重道远。部分果树存在着品种老化、单产低、果品质量差等问题，所以要尽快实现经济林建设上档次、上水平的目标，提高林果业的经济效益和市场竞争力，提高林业产值在农业总产值中的比重。根据各地林业生产特点，在全市区分高沙土地区、沿靖地区、沿江地区和城郊四大区域，实施分区突破战略。高沙土地区以银杏生产为抓手，在挖掘宜林地资源，千方百计扩大林地面积的同时，不断提高林业生产的科技含量。充分利用古银杏资源发展生态旅游。沿靖地区重点抓好银杏幼林抚育和银果间套种工作，加快建设名、优、特、稀果树生产基地。沿江地区的重点是抓好生态防护林建设，并做好江堤绿化、美化工作，发展江堤旅游。城郊地区以城市林业和花卉业为突破口，巩固提高现有林业建设成果，扩大花卉生产面积，提高生产水平，做好主城区的后花园。在搞好林业绿化的同时突破林业加工和产业化发展。通过努力，力争 “十一五” 期末有林地面积：37.6万亩；森林覆盖率：20%；活立木总蓄积量：93万立方米；森林采伐量：年均952立方米。主要产品产量：银杏：年均 10万株；杨树：年均 100万株；白果：年均4000吨；蚕茧：年均287张。加工白果2000吨，银杏叶1000吨，产值2亿元；林产品加工产值达3亿元以上；林业总产值占农业总产值达到8%。
篇2：发展循环农业经济的思考论文
发展循环农业经济的思考论文
发展循环农业经济是我国农业法的必然之路，虽然近些年在科学发展观的指导下，我国的循环农业经济取得了很大的成绩，但是对于市场对新农业的要求来说，还存在不足，本文就发展循环农业经济进行一番探讨。
一、前言
农业作为直接利用自然资源进行生产的基础性产业，是人类对自然资源与生态环境影响和依赖最大的第一产业，其对整个国家和地区的可持续发展起着至关重要的作用。但我国当前的农业生产状况存在很多亟待解决的问题，具体表现在资源严重浪费、环境质量下降、产业链条较短、经济效益偏低等，因而需要寻找一种新的农业经济增长方式、实现农业的可持续发展，循环农业经济为解决这一难题提出了新的思路。大力发展循环农业经济，不仅有利于节约资源、提高资源利用率，促进农业增效和农民增收，也是我国农业可持续发展、维护国家粮食安全、建设社会主义新农村、解决“三农”问题的客观需要。
二、循环农业经济的概论
循环农业经济是循环经济理论在农业上的具体实践。也就是运用可持续发展思想，结合生态学、生态经济学、生态技术学等基本理论，采用循环生产模式, 以资源的高效利用和循环利用为核心, 建立农业经济增长与生态系统环境质量改善的动态均衡机制，实现生态的良性循环和农业的可持续发展的循环经济模式。其实质是在保护农业生态环境和充分利用高新技术的基础上，调整和优化农业生态系统内部及产业结构，提高农业生态系统物质和能量的多级循环利用，严格控制外部有害物质的投入和农业废弃物的产生，最大程度地减轻环境污染，把农业生产经济活动真正纳入到农业生态系统循环中去。
三、我国循环农业经济发展存在的问题
我国农业循环经济在实践中一定程度上扭转了农村资源短缺、生态环境恶化的局
面, 但要彻底解决“三农”问题, 贯彻和落实科学发展观乃至全面实现小康社会，引领中原经济区建设， 还有许多障碍性因素亟待破解。
1、思想上认识不足，观念陈旧，循环经济意识淡漠。在发展循环农业经济的过程中，存在一些不正确的认识：一是没有把通过产业结构优化调整、产品结构优化升级作为提高生产率的方法，且与循环经济3R 原则没有直接的联系;二是对如何科学推进循环农业经济建设缺乏认识，盲目地只追求速度;三是传统耕作方式仍是农业的主要生产手段;四是一些基层工作部门单纯追求经济增长指标，对循环农业建设引导不力，甚至制造人为障碍;五是农民总体文化素质较低，还达不到担当循环农业建设主力军的要求;六是对发展循环农业的宣传推广力度不足，尚未形成浓厚的舆论氛围。七是陈旧落后的思想观念对循环农业经济的发展制约严重。
2、技术上研发滞后，科技体制改革不到位。科学技术是循环农业发展的关键。当前核心污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术研发投入不足，先进适用技术尚未得到普遍推广。在循环经济的关键技术方面，主要靠某些大型企业单兵作战，没有形成企业间联合攻关的局面，而且多数企业和经济实体的工艺和技术装备落后，资源综合利用和环保产业技术水平较低，尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系。此外，环保产业技术开发能力弱，环保产品技术含量较低，城市垃圾资源化、城市生活污水处理和高浓度有机废水治理等重要领域的一些关键产品尚无我国自主的制造技术。
3、资金缺乏，财政支持力度不够，多元化的投资体系尚未形成。
一是财政补贴制度设计不尽合理。现行政策中考虑环境保护与资源综合利用的补贴项目仅限于少数几项间接补贴，缺少必要的制度来实施农业支持政策;二是税收优惠政策存在缺陷。现行税收优惠政策尚未体现循环经济理念，基本上沿袭了末端治理的传统观念。此外，现行鼓励发展循环农业经济的优惠手段比较单一，优惠政策相互不配套，各项政策相互冲突的现象时有发生;三是政府的财政投入有限。与循环工业不同，循环农业的操作人和受益人大多是资金匮乏的农户，依靠个人力量和小群体的能力根本无法满足循环农业经济中长期发展对资金的需求。因此，发展循环农业必须依靠财政的大量投入，而当前投入的财政资金还十分有限;四是大部分投资农业的投资人和企业急功近利，不愿意投资具有长远生态效益和社会效益的循环农业项目，只把眼光盯在那些周期短、见效快的项目。
4、资源利用率低，水土流失严重，耕地生产潜力挖掘不足。
随着人口增长、土地沙化、流失等要素存在，我国耕地日趋减少。若要实现农业的可持续发展，就必须要加强对耕地数量、质量的控制，实现耕地总量动态平衡，确保有限的耕地资源的永续利用。但是由于风沙危害的程度仍呈上升趋势，滥伐、盗伐、毁林开垦和乱占林地等现象在短期内难以根除，耕地资源已成为我国农业经济发展中最为薄弱的环节和资源安全的潜在隐患。如果不加以强力保护，很可能会危及农业的可持续发展。
四、发展循环农业经济的对策
1、出台规划、法律法规、政策措施，加强指导。
政府应尽快出台循环农业中长期发展规划，研究制定循环农业评价指标体系，强力推进循环农业发展计划的实施。
(1)推进循环农业立法进程，出台有关限制性法规和补偿性政策。在深入调查研究的基础上, 明确界定农民、企业和政府在推进循环农业建设中的责任与义务，以建立农业生态补偿和技术补贴机制为切入点，完善循环农业发展的政策支持体系，构建政府推动、市场驱动和公众行动相结合的`长效机制。
(2)建立乡村物业管理法规体系，构建循环农业经济发展的长效机制。实施物业化管理不仅有利于发挥基础设施的投资效益，而且有利于转变农村生态环境建设方式，对推进农村废弃物处理资源化利用、培育和壮大农村环保产业化具有重要的战略意义。
2、加快循环农业技术创新，提升科技支撑能力。
加快农业科技人才培养。目前农业科研人才不足，特别是一线农业科技人员的水平不高，对循环农业技术的研发推广形成严重制约。在技术层面上，紧密围绕农地养护、水体净化、生物质能源、废弃物资源化利用、区域生态保护、农村社区建设等循环农业重点领域，加强纤维素转化利用技术、快速堆肥技术、沼气发酵技术、生物质能源技术、生态修复技术、能源及环境新材料技术等的研发，建立全方位、系统集成的循环农业技术体系。因此, 必须加大循环农业科技人才的培养力度, 制定科技人才培养规划, 力争在短时间内培养出一大批适应循环农业发展需要的新型科技人才。根据循环农业经济发展的需要，加大循环农业新产品、新技术和新模式的研究和开发力度，关键上还要注重资源的多级循环利用、农业绿色能源开发利用、农业废弃物及相关产业废弃物的资源化、农业清洁生产、节水农业等技术与模式的研发力度。
3、加大政府资金投入力度, 完善多元化投资体系。
建设循环农业经济体系, 需要大量的资金保障。没有资金投入, 经济效益就难以显现。因此, 各级政府的支农资金预算, 要适度向循环农业倾斜。其一，各级政府应设立循环农业发展专项资金，用于基础设施建设和循环农业技术的培训、应用和推广;其二，金融机构要积极创新金融产品，增加贷款额度，支持循环农业建设，特别要适度增加面向农户的小额贷款额度，综合运用税收、贴息、补助等多种经济杠杆的作用， 鼓励和引导各种社会资本投向农村和农业;其三，要加大招商引资力度，不断完善个人、集体、国家三者结合，多层次、多元化的循环农业建设投资体系;其四，要探索完善循环农业发展的投资、金融、价格、财税和收费政策，改进发展模式。
4、积极培育循环农业经济载体。
园区经济是多种现代生产要素整合于特定空间而形成的集约化程度较高的一种经济形态，因此，要像建设工业园区一样搞好循环农业经济示范园区建设。一是科学设计、合理规划，将具有上下游共生关系的项目集中到园区中来， 形成特色和绿色产业带，实现有害污染物质在园区内的闭路循环;二是以市场为导向，坚持合理利用资源，发挥区 域优势的原则，加强园区设施与农业技术的组装配套，实现规模化、专业化和高效化生产;三是注重农产品良种、良法配套，完善农产品高效、优质、高产综合生产技术体系。
五、结语
循环农业经济是未来经济的发展趋势所在，因此我国必须高度重视，本文就我国循环农业经济的概念进行阐述，并分析了现在存在的问题，同时给出了相关的策略方法，希望能对我国的循环农业经济做出一点贡献。
篇3：绿色农业经济的发展现状及建议的论文
绿色农业经济的发展现状及建议的论文
农村经济发展在国际上的任何国家和地区，均有着较为重要的地位。不同的国家所面临的农村经济发展上的阻碍也不尽相同，但各个国家研究农村经济发展的道路大体可分为三点，即农村与农民以及农业这三者之间的相互关系。即我们常常谈论的“三农”问题。在国际领域中，三农问题存在的方式有着较大的区别，原因在于资本主义与社会主义所产生的差别，或不同国家领土方面因素的制约造成的。在我国，由于领土面积较广，因此“三农”问题独具特色，只有搞好“三农”问题，才能对农村的经济改革起到一定的推动作用，从而实现农村经济的可持续发展。本文通过对我国自身的“三农”问题进行研究，了解农业经济发展面临的问题。并针对在走农村经济可持续发展的道路过程中所出现的问题给予一定的可行性建议。
在中国，从古至今，均十分注重农业经济发展。在古代，农业所占得比重更是其他产业所不能比拟的。因此，对于农业问题的研究，我国有着较为深远的历史。直至今日，随着时代的发展，不断改革开放，农业逐渐缩水，在农村的务农人员已经逐渐减少。但农业所占国家整体产业的比例与其他国家相比，仍然有着很大的比重。据相关报道显示，我国农村人口的比例是韩国、日本等国家的6倍以上。这样大的比例令国家xx必须把提升农村经济发展提到一定的战略高度。只有农业经济得到快速的发展，才能够带动社会的.进步，从根本上提升国民经济。
在过去，我国农业所面临的问题主要在于土地的归属问题。二十世纪时的中国，地主横行，贫农受地主压榨，难以维持生计，导致农业问题较为严峻。自新中国成立，实行了土地改革，取消了地主制度，令每位农民都得到了土地，从而解决了上个世纪农业所面临的最大问题——土地。时至今日，我国农业又面临了新的问题，即农村闲置人口过多，导致有效劳动力的浪费以及就业问题等等。过多的闲置人口，导致农村人口的平均GDP难以快速提升，整体的生活水平始终处于停滞不前的较低水平。我国政府对此现象极为重视，并作出了一些列的举措，鼓励农村闲置人员进城务工，并加大对农村建设的扶持力度，积极领导农民建设自己的家园，发展农村特色产业，创建特色经济体制等。为实现社会主义新农村建设，做出了很大的努力，并取得了一定的成效。但要实现我国所有农村都达到小康水平，仍然有着许多严峻的问题存在，任重道远。
我国的农村、农业以及农民这三者之间所存在的主要问题可分为以下几点：1、农村人口由于闲置过多，社会进步较为缓慢，创新思维较为匮乏，导致人均收入极为低下。随着时代的进步，人们对物质需求不断提高，城市居民的人均收入逐渐提高，物质文化以及精神文明建设均有着不错的提升，但农村却由于经济落后的原因，无法跟上城市物质文化以及精神文明建设的脚步，从而导致城乡人民经济收入不断增加，所享受的物质水平以及精神文明越拉越大。这种现象十分不利于我国国民经济的整体提升。从而导致了较为严峻的“三农”问题发生。2、自上个世纪改革开放以来，我国的城市经济水平发展迅猛，各种非农业产业不断崛起，迅速发展，令我国的城市整体得到了快速的提升。交通逐渐发达，服务行业如雨后春笋般不断增多，医疗卫生逐渐与世界接轨，达到了一定的高度。然而农村由于发展较为缓慢，交通与城市相比不够发达，农村医疗环境的恶劣以及农村服务行业的缺失，导致农村的整体服务水平以及所享受的资源与城市难以比拟。从而农村与城市的差距有进一步的拉大。
面对我国当前如此严峻的“三农”问题，只有进行有效地农业经济改革，才能够推动农村经济的快速稳步发展，从而达到走可持续发展道路的目的，全民达到小康水平。
1、贯彻落实农村的土地改革，进行规范化管理。令我国农村的土地归属清晰化、明确化。在我国现有的有关农村土地的法律条款中，仍存在许多漏洞，这种不够健全的法律体系导致在农民与农民之间进行土地转让交易时，产生了许多摩擦和矛盾，令土地拥有者的自身财产受到侵犯。对于拥有土地的农民，通过建立完善的法律体系以及规章制度，维护其土地有所权，令土地拥有者能够有效地在一定条件下保护自身的切身利益。这种法律制度上的完善，会大大减少由于农民之间土地转让时产生的矛盾，从而争取保证每位农民的利益都不受到侵犯。与此同时，加大对农村人口的扶持政策，从而提高农民的生活水平，令每位农民能够在解决温饱问题的情况下得到生活上的稳定。
2、对农村户口进行完善和改革。我国目前所实施的户籍制度存在着许多弊端，由于不同地区的户籍所享受的待遇不尽相同，致使人们盲目追求对自身有利地域的户籍，从而出现户籍的遗漏和假户籍的出现。我国的这种现象十分严峻，其他国家基本看不到这种现象。这种户籍制度上的弊端严重阻碍了我国对于人口的划分，从一定程度上滋生了许多人口流动方面的问题。导致农村人口不明的流失以及黑户的出现。只有对这种制度进行改进，将户籍和利益彻底断离，才能解决农村人口流动所产生的问题。
3、加大对农村的扶持力度，加强农村基础设施建设，完善农村的服务行业，提升农村的医疗上水平，从大的方面，提高农村的整体生活水平以及保障。农业人口的生活水平与城市居民有着一定的差距，卫生水平也较为底下，导致农村人口疾病的发生率较城市人口多，从而在某种程度上加大了农村人口得经济负担。只有将农村人口的卫生水平进行提高，并完善农村的整体生活水平，才能够令农民得到更好的保障，争取做到农村居民与城市居民所享有的保障达到一致。
4、在加强农村基础设施建设的同时，加强农村文化教育，提高农村人口的整体素质，从根本入手，提高农村的整体文化水平。并在此期间，加大农村城市化，从而实现我国走城镇化得宏观战略。
篇4：农业经济增长与农村金融发展关系论文
目前，我国依然是以农业为主导的国家，农业的发展对我国国民经济的增长具有深远的意义。因此如何促进农业经济的发展越来越成为国家和人民重点关注的问题。通过查阅相关的文献和书籍发现，目前对农村金融这一概念并没有明确的定义。本研究中所涉及的农村金融指以信息为前提，为促进农村经济发展而衍生出的一种金融交易手段。
一、我国农业经济和农村金融发展过程中存在的问题和不足
（一）农业经济发展中的问题和不足
随着我国改革开放进程的不断加剧，国家对采矿业、制造业、交通运输业以及信息技术产业等更加重视，反而忽视了作为第一产业的农业在经济发展中的重要作用，导致农业经济的比例显著下降。大部分农民放弃原有的农业劳动，而是选择进城务工等方式改善自身的生活水平。这种现象的出现导致了农村劳动力逐年减少，农民劳动的积极性降低。虽然国家为了保持工农业的平衡发展制定了相关的政策和措施，但由于农业资金技术的短缺导致农业发展的后劲不足，其发展依然受到诸多因素的阻碍。
（二）农村金融发展中的问题和不足
20世纪80年代初，农村金融开始建立。但由于农村经济技术的落后，导致农村金融的发展步伐远远落后于城市金融的发展。从发展至今，农村金融依然存在着诸多的问题需要不断进行改进和优化。随着社会的发展和经济的进步，人们对于农村金融的關注度与日俱增。但国家对农村金融的扶持力度有限，导致农村金融的发展早已不适于农村经济发展的.需要。同时农村的科学技术水平滞后，导致金融电子产品的使用局限性增大。这种情况的出现也是阻碍农村金融发展的重要问题。
二、分析农村金融与农业经济发展间关系的方法
（一）通过变量对二者关系的分析
在通过变量（VAR）对农村金融和农业经济发展分析的过程中，先使用经济计量（Economicmeasurement）分析农村经济增长的趋势和相关指标[1]，并对相关数据进行详细的记录和整理。同时以相关的数据为基础创建variable模型对变量进行定义，从而分析农村金融与农业经济发展间的关系。
（二）通过选择合理指标对二者关系进行分析
在对二者的关系进行分析的过程中，选择能够体现二者发展的相关指标进行分析尤为重要。其中人均国内生产总值是衡量农村经济发展的重要指标，同时能够对农村地区的宏观经济发展情况进行有效的把握。在农村金融发展中，可以选择金融相关率对农村金融中信贷资产等进行评估[2]，从而有效了解两者之间的关系。
（三）通过线性协整方法对二者关系进行分析
在对二者关系的检验过程中，通过变量进行检验的方法存在不稳定的特点，因此可通过线性调整的方式可对检验中存在的不稳定因素进行及时的调整。线性协整方法在发展过程中经历了不同的发展阶段，目前，线性协整方法已经逐步改善传统线性机制的不稳定因素，成为衡量经济发展的重要工具之一。
三、农业经济增长与农村金融发展的相互作用
（一）农村金融规模的壮大可激发农业经济的提升
在我国的大多数农村地区，农村金融的发展尚不成熟，导致其发展规模较小，无法有效消除供求之间的不平衡现象。因此在农村金融的发展过程中，要对农村金融资源进行合理的配置，保障农业生产活动中各种资源的使用符合农业经济发展的要求。同时在农村金融的发展过程中，农村金融体系的建立也至关重要，可以通过整合农村信用社的发展模式，改善其运行中存在的问题和不足，减少农村合作社资金的不合理运用情况，从而为促进农业经济的发展奠定基础。
（二）对农村金融结构的创新是农业经济增长的有利保障
在我国农村金融的发展过程中，金融结构的不合理是制约农业发展的重要因素。因此对农村金融结构进行不断的调整和创新是农业经济稳步增长的有利保障。目前，我国农村金融的发展形式较为单一，仅仅通过农民的存款以及贷款两种交易体现农村金融的发展。但随着我国经济的发展，这两种融资方式已经无法适应农业经济发展的需求。因此要根据不同农村的资金情况以及村民的金钱支配能力扩大金融服务形式，从而促进农村金融结构的不断改进和优化。
（三）增强农村金融部门的投入和产出，为农业经济增长贡献力量
我国农村金融市场分布不集中，从而对农村金融机构的管理工作造成严重的影响。在农村金融的管理工作中，由于资金和技术支持欠缺，导致相关专业人员业务水平和综合素养的缺失，从而无法切实提高农村金融机构的服务质量。由此可见，提高服务人员的综合素养对增强农村金融机构的投入和产出具有重要的意义。因此在农村金融发展过程中要对相关管理工作进行科学的规划，从而为农业经济的增长贡献力量。
四、结语
农村金融作为我国农业经济发展中的重要组成部分，对农业发展的作用不容小觑。因此针对农村金融发展过程中存在的问题要不断进行改进和优化，以保障农村金融规模的壮大以及农村金融结构的合理性。同时强化金融部分服务人员的综合素养，增强农村金融部门的投入和产出，是农业经济增长的有利保障。
参考文献：
[1]李胜梅.农业经济增长与农村金融发展关系解析[J].农业与技术，（8）：104.
[2]齐英.农业经济增长与农村金融发展关系分析[J].山东农业大学学报，2014（5）：168.
篇5：我市中等职业教育发展的探索与思考
我市中等职业教育发展的探索与思考
职业教育是经济社会的'重要基础,职业教育对于经济服务、促进就业、服务三农有着重要的意义,但当前职业教育的教育规模、专业设置与政府的宏观调控还有一定的差距,政府要保障专业群专业最低标准的财政投入,使每一所学校都办成合格学校.
作 者：李章林 作者单位：邯郸市第二财经学校,河北邯郸,056002 刊 名：科教导刊 英文刊名：THE GUIDE OF SCIENCE & EDUCATION 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G710 关键词：职业教育 存在的问题 发展方向篇6：农业经济增长与农村金融发展的关系论文
农业经济增长与农村金融发展的关系论文
【摘要】随着经济发展，作为我国第一产业的农业在生产效率和现代化水平方面都有很大提高。实践证明，农业经济的发展与农村金融有重要关联，农村金融的发展可以促进农业经济发展，反之则不然。因此我们要研究推动农村金融快速发展，以推动农业经济快速健康发展。
【关键词】农业经济；增长；农村金融；探讨
1.引言
我国是世界农业大国，农业是我国经济基础，在与工业相比，我国农业处于相对落后的地位。随着经济发展，农业经济增长与农村金融之间的关系问题成为一个热门话题，农村金融发展是农业经济增长的一个关键因素。本文从农业发展角度出发，探讨了农业经济与农村金融之间的发展关系。
2.农村金融发展理论内涵
在我国农业是第一产业，是其他产业发展的基础和保障，而农村金融是农业经济发展的一个重要支撑因素。随着经济发展，农村金融发展理论由之前的包括农村信贷补贴和农村金融市场发展成为农村金融为一种新的信贷形式，且有完善的金融市场机制。新的农村金融理论可以在利率波动情况下，避免金融环境的恶化，防止通货膨胀等市场危险。新的农村金融理论是立足市场，利用国家宏观调控，将通货膨胀合理控制以达到引导市场健康发展的目的。
3.农村金融发展现状
3.1金融服务体系不完善
随着经济发展及我国金融业发展，国家在推动农村金融体系改革，虽然取得了定成效，但是还存在一定问题。一些主导农村金融发展的政策出台后，虽然对农村金融发展有推动作用，但是只停留在表面层面。一些银行等金融机构因为在农村无法取得利益，逐渐淡出农村金融市场，导致金融服务体系不完善，限制农村金融的发展。
3.2农村金融结构与经济结构不匹配
农村经济的发展使得农村金融对资金有了更高的要求，中小企业在农村是主要发展力量，他们需要生产用的资金，而农民对资金的需求主要是生产及子女教育，这部分资金相对较少。而实际上目前农村信贷还不是特别规范，大部分金融机构对农村企业有投资却忽略了农村基础设施的开发。信贷分配的不合理导致农村金融结构与经济结构不匹配，阻碍农村经济发展。
3.3农村金融市场的限制问题
农村金融市场与城市相比还是比较落后的，虽然在发展中，但是还是无法达到资本融入农民生活的。很多时候人们对于金融的概念还是不完全了解的，对金融工具的利用更是谈不上。长期以来，现代的金融利益在农村农民那是享受不到的，融资单一，使得农村经济发展受到限制。
4.农村金融对农业经济增长的影响
4.1金融规模的影响
农村的供给与需求平衡是农业发展的促进因素。农村金融可以进一步促进农业生产更加合理，反之农业经济增长使得农村金融的用处增多。目前的农村金融还达不到供给与需求平衡的'状态，农村的发展离不开资金及农村金融的支持。农村金融规模小不能满足农业经济增长的信贷要求影响农业经济增长。
4.2金融结构的影响
合理的金融结构可以在促进自身发展的同时带动农业经济增长，金融是经济发展的核心。金融投资者以在投资时以较低的费用获得更多的利益资金，以生产提升生产。优化金融结构后，就可以满足更多的农民的需求，再之后可以找更多的融资渠道，促进资金流转，提高农民的生产积极性。
4.3金融效率的影响
金融效率主要表现在是否能提高储蓄能力、提高投资转化率和提高投资投向率。科学的利用金融手段，可以使资金利用更合理。在供给与需求关系影响下，投资是会先选择收效较高成本较低的项目的，这符合资金合理调配的原则，为资金向更好的渠道流动创造了条件。
5.农业经济增长与农村金融发展关系探究
5.1建立模型
通过建立VAR模型，可以探讨模型系数的经济分析。模型是以数据为基础建立起来的，可以将系统中的每一个变量都作为变量滞后值的函数来建立出模型，相对于传统的以经济理论为基础的经济计量方法更可靠。
5.2指标挑选
我们挑选人均GDP总值作为农村经济增长的衡量指标，是因为它更精确。由于农村经济和资本市场发展缓慢，在我国大部分农村，农村金融工具就是存款和贷款，存款总额和贷款总额作为农村金融的总资产，是相对准确的。农村金融投资是影响农业经济发展的主要因素，农村经济的开放程度取决于国际间农产品的流动量，我国加入世贸后对外开放程度在扩大，农产品在国际间的流动对农业经济增长起到很大促进作用。
5.3数据确定
农产品进出口总和是进口和出口总额的相加。农村信贷总额是农村信用社贷款余额和国家银行贷款余额的总和。想要获得准确的数据就需要采取正确的变量处理分析法，主要是在VAR模型中采用考虑残差项序列的单位根为先，因果检验法为后的检验手段来确保变量的变动，最终确定农业经济增长与农村金融发展的关系。
篇7：农村合作社与发展农业经济内在关系论文
农村合作社与发展农业经济内在关系论文
根据农村合作社的组织形式，重点阐述了农村合作社建设对促进农业经济发展的优势作用，并探索出推动农村合作社建设的可行性策略。
我国的农村合作社是为实行社会主义公有制改造，在自然乡村范围内，将由其各自所有的生产资料(土地、较大型农具、耕畜)投入集体所有，农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的一种农业社会主义经济组织。我国的农村合作社产生于上世纪50年代初期，它既不同于企业法人，又不同于社会团体，也不同于行政机关，自有其独特的政治性质和法律性质。
我国农村合作社的发展经历了漫长的发展过程，从建国初期的人民公社，到后来的家庭联产承包，再到如今的现代农业合作社，每一个阶段的发展都洋溢着朝气蓬勃，但又隐藏着危机与问题。随着社会的发展进步，低级的农业合作组织逐渐被更高级的其他形式所取代，在现阶段，现代农业合作社的应运而生为农业经济的发展腾飞提供了可能性，同时也彰显着必然性。农村合作社是农村经济发展的一种新型组织形式，其在促进农民增收、确保农村稳定以及发展壮大农村经济等方面有着不可忽视的作用。
一、农村合作社对于发展壮大农业经济的优势
1.合作社具有推动农业经济发展的天然优势 农村合作社为了农村和服务农村的特点使其成为农民喜闻乐见一种经济发展组织形式，它获得农民认可，极大地调动农民经营生产的积极性，符合生产关系适应生产力发展的经济发展规律，能真正推动农村经济大发展。
农村合作社是基于农村特色资源有农民自发建立和发展起来的一种农村组织形式，这种天然独特的资源优势奠定了农村经济大发展的基础，并且给予合作社农民更多的自由话语权，在无形中提升了农村经济的活跃度，改善了农业产业化经营效果。
2.不断推动农村农业产业化经营水平的提高 农村合作社的建立，促使了农业生产、经营、加工与销售的一体化，实现了产、加、销的有机链接。这不仅实现了农业产业化经营，促进农业资源的合理优化配置，强化资源整合与利益互补，也解决了农业产业化经营过程的深层次问题，循序渐进地提升了农业产业化经营水平。
3.农副产品市场竞争力提升和推动经济发展 合作社是农业标准化生产的有力载体，其为农产品质量保驾护航。建立农村合作社可将农村闲散农户集结起来进行统一组织生产，统一的经营生产标准、统一的.经营操作流程、统一标准的农资供应，为打造农村优质品牌，推动农村绿色生产，确保农产品安全提供了有力保障，这极大提升了农产品的市场竞争力。近年来，随着农村合作社的广泛普及，农产品具有越来越高的市场竞争力，这对农村经济大发展无疑具有推动作用。
4.实现了农民稳定收入和促进经济持续增长 农村合作社的建立有效解决了农村部分分散农户农产品的市场销售问题，是推动农业增产增收，实现农民稳定收入的重要途径。农村合作社中的购销大户具有较强的市场敏锐性和稳定宽广的供销渠道，便于引导合作社农民及时调整生产结构、改善经营策略，秉承“适销对路”的农产品生产原则，推动经济效益的提升。农民的稳定收入是农村经济大发展的重要标志，农民加入农村合作社后，人均收入将实现大幅增长。
二、建设农村合作社和推动农业经济持续发展的策略
1.加大对农村合作社发展的资金支持 资金不足问题是当前农村合作社建设与发展中面临的棘手问题，虽然合作社具有发展农村经济的独特优势，但缺乏资金保障的农村合作社缺乏发展动力。鉴于此，国家和地方政府要从以下几方面加大对农村合作社发展的资金支持：一是政府根据合作社的发展特点建立专项基金，这些专项基金将有力推动合作社的建设与发展;二是各级政府要定期进行财政拨款以支持农村合作社发展，也可以在贷款方面给予特殊优惠;三是对于合作社建设项目申报与申请资金支持应适当放宽条件，给予倾斜，为其发展提供便利条件;四是建立资金扶持相关长效机制，如农村合作社发展的贷款条件与贷款手续办理适当放松，比如建立健全完善的金融担保制度。
2.有效加强完善农村合作社组织管理 农村合作社发展尚处于探索阶段，需要国家强有力的引导。因此，农村合作社发展应高度贯彻党和国家关于合作社发展的政策和意见建议，在党和国家的领导下实现健康、和谐与稳定发展。首先，农村应根据本地经济发展实况建立合作社，设立专门工作机构，明确工作职责，制定工作任务，并及时解决农村合作社发展中出现的突出问题，推动合作社工作有序推进。其次，应完善农村合作社组织管理，高效处理合作管理问题。要充分发挥农村合作社管理机构作用，为合作社发展给予正确引导与支持;要强化社员代表大会制度建设，通过制度规范组织管理，实现优质发展。再次，强化合作社财务管理和人力资源管理，全面推动农村合作社的健康发展。
3.农村合作社要多途径强化自身建设 国家的领导、政策的支持是促进农村合作社发展的外在因素，要想通过发展农村合作社推动农村经济大发展，单靠外力是不行的。因此，农村合作社应从以下两个途径强化自身建设：第一，建立一支高素质的农村合作社社员队伍。人才是支撑合作社快速发展的重要条件，无论是合作社的层面管理，还是生产经营、实践操作，都需要具有娴熟工作经验与高超工作技能人才来支撑。特别是管理层面，专业管理知识、实践管理技能及综合文化素质必可不缺。第二，合作社应实行科学规范化管理，不断拓展经营与服务领域，以优质的管理与服务占领市场，推动农业经济发展。
4.要因地制宜地兴办多种类型合作社 农村合作社类型繁多，一切能推动农村经济发展的合作社类型都可借鉴。不同省份、不同地域的农村应不拘泥于单一合作社建设，要根据自身发展实况和自然条件因地制宜地兴办多类型合作社。首先，可建立综合合作社。其次，可建立专业合作社，如购买供应合作社、营销合作社、供销服务合作社是其主要类型，多形式的专业合作社为农村经济专业化发展提供便利条件。再次，可以建立服务性合作社。这种类型的合作社主要有信贷合作社、医疗保险合作社、住房合作社等，可有效解决农村经济发展中的诸多问题。
三、结语
农村合作社对促进农村农业经济大发展具有巨大的优势，充分发挥农村合作社优势对新农村建设具有重大意义。因此，建设好、发展好、利用好农村合作社，将有效解决“三农”问题，促进农民增产增收，推动农业经济发展。建设农村合作社符合新形势下农村经济发展规律，符合农民群众的主观诉求，具有强大的生命力，将来势必会以崭新的姿态引领农村经济发展，为提高农民整体生活水平，实现小康社会起到不可估量的作用。
篇8：农业机械化发展对策与建议论文
农业机械化发展对策与建议论文
一、农业机械化现状
镇赉县作为国家商品粮基地县，幅员面积4757km2，其中耕地面积196万亩，总人口29.38万人。全县农机总动力93.7万kW，拥有拖拉机29000台，其中40马力以上拖拉机8234台，配套农机具85512万台(件)，收割机1932台，机动插秧机1230台。，完成机耕整地面积224.2万亩，其中深松整地面积29万亩，机播面积271.5万亩，其中机械插秧面积94.5万亩。机械收获面积176万亩，其中，玉米机械收获面积78万亩，水稻机械收获面积95万亩。
二、存在的问题
1.从装备结构上看，小型机具多，大型机具少，老旧机具多，新型机具少，不能满足农业结构调整和农业生产的现实需要。
2.从主粮作物关键生产环节看，尽管全县机械收获有了一定的突破，但整体水平仍然偏低，水稻育秧机械化、玉米机械收获有待进一步发展。
3.从机械化均衡水平上看，粮食作物机械化水平相对较高，但是经济作物、林业、牧业、渔业及农产品加工机械化水平还有待进一步提高。
4.从农机化投入看，尽管中央和地方近几年逐年加大对农机化的投入，但仍然满足不了农民日益增长的对农机化的.迫切需求，同时，规模化引导力度不够。5.从农机服务上看，农机作业的组织化和规模化程度较低，农机社会化服务还处在探索阶段，需要社会各界的广泛关注和强有力的政策引导、资金扶持。
三、对策与建议
新形势下出现的问题，使我们深刻认识到，农业机械化是实现农业现代化的基础，是粮食安全、农业生产发展、农村环境保护以及农民增收、农村劳动力转移的有效保障。今后一个时期，镇赉县农业机械化的发展对策和建议是:
1.围绕一个中心。围绕粮食增产、农业增效、农民增收这个中心开展工作，在全县范围内大力实施农机富民工程，通过农机购置补贴政策落实、农机新技术的推广，大力发展农机服务产业化，提高农业综合生产能力，提高农业生产效益，增加农民收入。
2.突出两个重点。
(1)认真抓好保护性耕作技术的应用示范工作。在巩固完善旱田机械化保护性耕作的基础上，突出抓好水田机械化保护性耕作。
(2)抓好农机合作组织建设，主要是建立三个示范区。一是以黑鱼泡镇大围子村农机合作社为基础，建设旱田全程机械化示范区;二是以大屯镇英台农机合作社为基础，建设水田全程机械化示范区;三是扶持建平乡民主村大力农机合作社，打好绿色生态牌，建立生态农业示范区。
3.开展三项创新。
(1)技术创新。在立足实现传统种植机械化的基础上，加强关键环节机械化技术推广力度，大力引进推广联合收割机械、水稻育插秧机械、深松机械以及免耕播种机械等。同时，着力开展适合我县特点的机具引进、研制工作。
(2)管理创新。农机监理部门认真履行农机法规和政府赋予的职能，积极探索新形势下农机监理工作的新特点、新思路、新办法、新方式，创出新经验，使农机生产实现安全作业。
(3)服务组织经营模式创新。用政策引导、项目带动、资金支持等措施，组建农机合作社和农机大户，突出抓好五种模式的应用。一是推广“托管”模式。即农机大户与农民签订农机作业合同，使农民从土地中解放出来从事其他产业。二是探索“契约化”模式。这种模式主要针对新开发水田区域。新开发水田成方连片，在承包给种植户前，与农机合作社签订农机作业合同，使新开发耕地达到规模生产。三是试点“反租倒包”模式。即农机合作社按照每亩耕地几年的综合效益为标准，把农民承包的耕地“反租倒包”过来经营，促使土地自由流转，解放劳动力。四是培养“统种统管分收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理，农户自行收获与销售，合作社仅收取作业费。五是重点抓好“统种统管统收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理、统一收获，按耕地分红的模式。
4.抓好四项工作。
(1)抓好招商引资工作，通过广泛宣传、信息沟通，与农机企业对接，让社会力量进入农机领域，引导农业机械化走社会化、规模化道路。
(2)积极做好国家和省农机购置补贴工作，加快优化我县装备结构，提高机械化水平。同时围绕农业产业结构调整和农业产业化，认真搞好节约型农机化技术的推广应用。
(3)认真抓好农机安全生产工作，创建“平安农机”，为农业机械化创造一个安全生产环境。
(4)抓好拖拉机手的培训工作，使养机者全面掌握技术，提高农机的完好率、利用率，充分发挥农机在农业生产中的优势作用。
篇9：农业机械化发展现状与建议论文
农业机械化发展现状与建议论文
1衡阳县农业机械化发展成效
近年来，衡阳县高度重视农业机械化工作，把它作为遏制土地抛荒、促进农业生产的重要举措，加大农机新技术新机具推广力度，不断改进农机服务方式，农机化事业持续、健康、快速发展，为实现全县粮食增产、农民增收、促进农业发展方式变革发挥了不可替代的作用。全县农机化工作先后荣获“全国平安农机示范县”、“全省农机化工作先进单位”等荣誉称号，安邦、利民等农机专业合作组织被农业部评为“全国农机专业合作示范社”。
（1）政府对农机工作重视程度不断增强，农机化水平快速提高。自以来，县委、县政府把农机新技术推广、农机安全生产、农机合作组织发展、农机购置补贴等农机工作指标列入全县各乡镇目标管理考核，并逐年提高考核记分比重，对水稻机插秧、农机购置补贴还单独签订责任状、单独考核及奖罚，从而形成政府主导、部门主抓、齐抓共管的良好农机发展氛围，促进了全县主要农作物综合机械化水平快速提高。底，全县农机总动力达85.39万kW，比20增长45%。20，全县完成水稻机插秧面积共2.57万hm2（38.5万亩），水稻耕种收综合机械化水平达71%，比全省平均水平高出8%。全县农业机械作业水平大幅提高，综合机械化率达57%，其中机耕率95%，机插率20%，机收率85%，机械植保、机械转运、机械烘干等技术也已逐步推广。
（2）严格落实农机补贴政策，确保惠农资金安全。以来，衡阳县共落实农机购置补贴资金9609万元，约占全市总资金的五分之一，补贴农机具43269台套，3.3万余农户和农机服务组织受益，拉动农民群众投入2亿元。为确保农机补贴资金安全和作用发挥，县委政府高度重视，成立由县委常委、常务副县长任组长，人大、政府、政协分管领导任副组长，县政府办、监察、农办、财政、农机、纠风、工商、减负、公安等部门负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组。年共完成补贴资金1516.676万元，受益农户3697户，农机购置补贴申报额、资金结算额均居全市第一。
（3）农机化新机具新技术推广扎实有效，促进了农业生产现代化进程。一是水稻机插秧技术推广获得快速突破。近几年来，衡阳县高度重视水稻育插秧机械化工作，把它作为遏制土地抛荒、确保粮食生产目标实现的重要抓手，通过政府重视、部门联动、宣传发动、示范带动、服务推动、资金促动等多种方式，推广水稻育插秧机械化，积极做好集中育秧、大户带动、办点示范、技术培训等工作，发展成效明显，2015年全县完成早、中稻机插秧面积共2.57万hm2（38.5万亩），机插秧面积比四年前增长了五倍多。二是油菜生产全程机械化大力推进。大力发展稻稻油机械化种植模式，项目带动、行政推动、培训促动、宣传发动等有效措施大力推广油菜生产全程机械化技术。认真抓好农业部油菜生产全程机械化示范项目实施，建设以西渡、岘山两个镇19个村为主的油菜生产全程机械化万亩示范片，积极开展机具选型配套、宣传演示，坚持农机农艺结合，开展多种形式的机械作业试验，搞好人员技术培训、农机专业合作组织培植等各项配套服务工作。以点带面，辐射带动全县新增油菜种植面积0.67万hm2（10万亩），达4.67万hm2（70万亩），新增各类油菜机械600余台套，全县油菜综合机械化水平提高10%，其中机耕达90%、机播达50%，新增油菜机械作业面积1万hm2（15万余亩）。
（4）农机专业合作组织快速发展，社会化服务能力提高。近年来，衡阳县大力扶持农机专业服务组织发展，县政府出台《关于扶持发展农机专业合作组织的实施意见》，对达到要求标准的农机专业合作组织采取“以奖代补”的形式每个奖励5万元。县政府利用粮食生产资金对农机专业合作组织购买插秧机等新式农机具实行累加补贴，对机插秧示范作业服务实行作业补贴，对水稻机插秧集中育秧实行免费供种。去年县财政还补贴建设育秧工厂和育秧大棚，县财政承担建设费用60%。在政策扶持和农机农业部门的服务支持下，农机大户、农机合作组织、农机专业协会等新型社会服务组织不断涌现与发展壮大，从年底全县第1家农机专业合作社成立起，目前全县正式注册农机合作社达到40家，较为典型的有安邦农机合作社、梅花农机合作社等，安邦农机合作社共投资600多万元购置各类农机具1062台套，组建农机合作社，通过推行全程机械化作业，在全县承租耕地经营1346.67hm2（2.02万亩），订单式经营1066.67hm2（1.6万亩），委托代管经营2133.33hm2（3.2万亩），实现了农业规模化生产，同时大大降低了生产成本，水稻生产耕种收，人工作业每亩410元（耕作120元/亩、插秧140元/亩、收割150元/亩），机械化作业每亩280元（机耕80元/亩、机插100元/亩、机收100元/亩），比人工作业降低成本130元/亩，农机专业合作社在机械作业中，除去油料、机械折旧、人工工资等成本，净赚150元/亩，不但发展壮大了自身，而且促进了全县双季稻生产。目前，全县农机产业服务已经延伸到农业生产产前、产中、产后全过程，农机流通、制造、维修、农机服务协调发展，农机流通、维修、服务合作组织和农机制造产业体系齐全，年内新发展农机合作社13家，新增农机4S综合服务中心1家，新增农机经营、维修网点4家。
（5）农机公共服务体系不断完善，保障能力有所增强。全县农机公共服务系统现有在编人员245人（县局92人，乡镇站153人），乡镇农机站25个。近几年以来，县农机部门通过理论教学比赛、业务考试、扎实开展农机基层服务体系培训等多种形式锤炼农机干部队伍，为抓好农机推广、社会化服务、安全监督管理等公益服务打下了基础。五年来，共举办机插育秧、农机维修、农机驾驶等技术培训50期，培训学员3188人。开展科技下乡服务100多次，发放技术资料3万多份，为全县农机科学发展提供了技术支撑。
2衡阳县农机工作中存在的问题
（1）农机装备结构不合理。虽然近几年衡阳县农机发展速度快，农机装备增长多，但是存在“三多三少”的现象，具体表现为：动力机械较多、配套农具少；小型机械较多、大中型机械少；低效低价机具较多、先进高效机具少。目前统计全县的13.4万台套农机具中，耕整机、水泵、喷雾器、机动脱粒机等小型农机具占机具总量的九成左右，农机装备整体科技含量有待提高。
（2）农机发展相关设施和技术薄弱。主要表现在：农田基础设施建设滞后，农村田间机耕道建设薄弱，现有农田自然分布落差大，影响大中型农机开展机械作业；农机库棚建设滞后，多数拖拉机、收割机等大中型农机露天停放，机械使用寿命缩短；机埠建设严重滞后，据统计，7.5kW以上的638座机埠中，因年久失修的.机埠327座，其中完全失去灌溉功能的152座、需扩容改造的175座。机埠建设所需资金缺口较大，多数村、组集体无力承担，加上机埠管理责任不明、管理缺位，机埠检修维护不及时，导致旱灾发生时机埠不能正常发挥作用；农用柴油价格由的3.7元/升涨至目前的7.34元/升，油价高涨使农机作业利润大幅缩水；家庭承包经营体制下分散小规模的农业种植模式和农民购机以满足自用为主的小农经营模式，使农机效益得不到充分发挥，制约了大中型高效农业机械发展。技术方面，适应丘陵山区使用的小型高效农业机械仍然较少，这些地区的农业生产机械化仍然难以解决。
（3）农机管理部门所处地位与农机工作所发挥的作用不相配。农机部门长期职能弱、社会地位低。而作为行业管理的各级农机部门，通过扎实的管理视窗聚焦服务工作推动了农业机械爆发式增长，在农村劳动力不断转移的情况下，保障了全县粮、棉、油等农业生产任务完成，承担着全县10多万名农民机手、13万台套农机的安全生产管理、技术培训，每年1000多万元农机购机补贴惠农资金的落实等等，农机部门功不可没。但是从20世纪90年代以来，农机部门职能并没有增强，反而在每一次改革当中被边缘化，在2015年这次政府机构改革中，县农机局由一级政府事业局变为县农业局下属的二级事业局，乡镇农机站并入农业服务中心，有的站甚至没有安排分管农机工作的副职负责人，对农机工作开展造成了影响和制约，产生了一些不利影响。比如：农机安全生产形势严峻，事故发生率有所上升，农机经营作业过程中假劣产品坑农、价格欺诈等损害农民利益的现象有所抬头等。
3加快发展农业机械化的意见和建议
（1）进一步建立完善农机具报废更新制度。建议：一是建立健全农机具强制报废制度，使超过使用年限的农机及时报废。二是出台农机具报废更新补贴。国家安排财政专项资金，参考汽车和家电报废回收补贴的做法，对农机具报废实行补贴。三是严格农机产品准入机制，对低效、落后农业机械产品实施严格的淘汰机制，对低效产品不予农机购置补贴，加快淘汰落后产能，促进新型农机具发展。四是加强对农机报废工作的监管力度，赋予农机部门上道路监督检查等必要的行政执法权，促进农机报废工作有效落实。
（2）完善出台农机作业补贴相关政策。一是进一步改进完善农机作业燃油补贴机制。2009年1月1日燃油税改革实施后，国家对农机作业的燃油补贴包含在农资综合补贴当中，按耕地面积分摊到土地承包人，而实际从事农机作业的机手和一些土地转包耕作者没有获得燃油补贴，没有真正体现农机燃油补贴弥补农机作业成本的政策初衷，在一定程度上损害了农民发展农机的热情。建议改革农机燃油补贴发放机制，参照公交车、出租车燃油补贴发放的做法，直接将补贴发放给作业农机手。二是对水稻育插秧机械化等农作物生产关键、薄弱环节机械化作业给予补贴，促进水稻等农业生产的全程机械化发展。
（3）加大对农机化基础设施建设力度。安排农田机耕道建设项目资金，加快机耕道建设；加大机埠建设投入和管理，向上级争取立项资金支持、建立机埠建设奖扶机制，加快机埠建设步伐，明确农机部门为机埠管建部门，加强对机埠的管理与维护；对农机大户、农机作业服务组织的农机场库棚建设，在用地方面制定优惠政策，在资金方面给予大力扶持；加快农田综合开发、土地整理进度；加大对农机专业合作组织和土地流转大户发展农机的政策扶持力度，秉承农民自愿的原则，推进土地流转；加强农作物品种改良与农机新产品研制的紧密配合，攻克农机农艺相结合的技术性难题，为农业机械化发展创造有利条件。
篇10：我市工业园区发展新走向的调查与思考
我市工业园区发展新走向的调查与思考
近几年来，我市各级政府把工业园区作为吸引投资、推动区域经济发展、增强经济总量的重要载体和推进产业升级的重要基地，并立足优势，力求特色，不断加快工业园区的开发、建设步伐。特别是上半年清理整顿并经省、市两级政府重新确认后，工业园区开发取得新进展，规范性明显加强，散小状况得到改变，基础设施更加完善，引资吸力不断增强，经济总量持续加大，已成为推动三明经济发展的新动力和坚实的亮点。
一、工业园区新面貌
清理整顿前我市共有工业园区32个，经过清理整顿后，有4个由省政府批准设立开发的获准保留，市政府批准设立的4个工业开发区拟保留，其余的被调整或撤销。获准保留和拟保留的`工业园区分别是：##高新技术产业开发区金沙园和尼葛园、宁化华侨经济开发区城区工业园、###瑞云工业园、##县北郊工业园区、##县丰元工业园区、##区工业开发区、##县埔头工业区。
1、规划及历年开发情况。8个工业园区规划开发面积6175公顷，基础设施计划投资总额约30亿元，其中金沙园的规模最大，规划开发面积1800公顷，其次为尼葛园920公顷，再次为瑞云工业园为852公顷。截止2003年末，这8家工业园区共投入基础设施开发资金43608万元，开发工业用地1191公顷，入驻园区企业为207家，其中建成投产企业115家，在建企业49家，企业累计投资达到207512万元；2003年入园工业企业实现工业产品销售收入244915万元、利税总额36715万元；园区企业吸纳从业人员18754人。
2、上半年工业园区建设进展情况。一是园区开发步伐加快。上半年共投入基础设施建设资金16282万元，新开发用地面积335公顷，分别比上年同期增长2．4倍和1．7倍。二是工业园区引力加大。1－6月份，新增入驻工业园区企业54家，比2003年同期多入驻8家，比增17．4％；入园企业资金投入增加，上半年共投入固定资产和生产经营资金约49866万元，比上年同期增长36．5％。三是园区企业发展势头良好。上半年园区内工业企业共完成现价工业总产值166857万元，同比增长61．8％，增幅高于我市规模以上工业33．4个百分点；实现利税6797万元，同比增长16．5％。
3、基础设施日趋完善。通过有效投入，我市工业园区基础设施不断完善。不仅交通便利，通讯发达，水、电设施具备，排水、排洪、排污条件较好。而且有的还拥有金融服务、旅游场所、居住小区、文体中心、医疗卫生、餐饮服务等服务网络，治安稳定，环境优美，投资者甚感满意。地方政府还在政策允许范围内，简化投资办厂的手续，因地制宜地出台税收、征地、水电等优惠条件，以吸引更多的投资者。
4、实力增强，经济带动力提高。现工业园区拥有集农副产品加工、纺织、电力、食品、化工、冶金、机械制造、电子产品、林产加工等门类众多的特色区域工业。这些企业充满活力，生产经营良好，上半年8个园区工业产值相当全市规模以上工业总产值的11．9％?平均每个园区产值20857万元，比调整前提高2．4倍，每个企业639万元；亿元产值以上的园区有7个。园区企业主对企业的发展充满信心，因此不断加大投入，扩大生产经营规模，进行技术改造。至目前，8个工业园区的261家企业共投入资金257378万元，平均每个园区投入32172万元，比调整前提高4．6倍，平均每家企业投入986万元，平均每公顷土地企业投入181万元。
二、工业园区作用增强
清理整顿后，工业园区功能更结突出，在对外开放，引进内外资，促进经济结构调整，推动我市经济的新一轮发展起到了重要的窗口、示范和带动作用。
1、吸引区外资金优势明显。我市地属山区，交通不便，开放路子不宽，吸引外资先天不足，外资经济所占比重相对偏小。通过开办工业园区，提供较完善的基础设施和灵活的优惠条件，增加了我市招商引资的筹码，从而明显增强外资的吸力。有的建区初衷就是大力吸引外资，发展外向经济，取得了良好效果。目前，8个工业园区共引进区外资金83905万元。
2、大大拓展城镇发展空间。我市工业园区大多开办在城郊或乡镇政府周边地带，园区的创办和发展及其
篇11：我市工业园区发展新走向的调查与思考
我市工业园区发展新走向的调查与思考
近几年来，我市各级政府把工业园区作为吸引投资、推动区域经济发展、增强经济总量的重要载体和推进产业升级的重要基地，并立足优势，力求特色，不断加快工业园区的开发、建设步伐。特别是上半年清理整顿并经省、市两级政府重新确认后，工业园区开发取得新进展，规范性明显加强，散小状况得到改变，基础设施更加完善，引资吸力不断增强，经济总量持续加大，已成为推动三明经济发展的新动力和坚实的亮点。 一、工业园区新面貌 清理整顿前我市共有工业园区32个，经过清理整顿后，有4个由省政府批准设立开发的获准保留，市政府批准设立的4个工业开发区拟保留，其余的被调整或撤销。获准保留和拟保留的工业园区分别是：##高新技术产业开发区金沙园和尼葛园、宁化华侨经济开发区城区工业园、###瑞云工业园、##县北郊工业园区、##县丰元工业园区、##区工业开发区、##县埔头工业区。 1、规划及历年开发情况。8个工业园区规划开发面积6175公顷，基础设施计划投资总额约30亿元，其中金沙园的规模最大，规划开发面积1800公顷，其次为尼葛园920公顷，再次为瑞云工业园为852公顷。截止2003年末，这8家工业园区共投入基础设施开发资金43608万元，开发工业用地1191公顷，入驻园区企业为207家，其中建成投产企业115家，在建企业49家，企业累计投资达到207512万元；2003年入园工业企业实现工业产品销售收入244915万元、利税总额36715万元；园区企业吸纳从业人员18754人。 2、上半年工业园区建设进展情况。一是园区开发步伐加快。上半年共投入基础设施建设资金16282万元，新开发用地面积335公顷，分别比上年同期增长2．4倍和1．7倍。二是工业园区引力加大。1－6月份，新增入驻工业园区企业54家，比2003年同期多入驻8家，比增17．4％；入园企业资金投入增加，上半年共投入固定资产和生产经营资金约49866万元，比上年同期增长36．5％。三是园区企业发展势头良好。上半年园区内工业企业共完成现价工业总产值166857万元，同比增长61．8％，增幅高于我市规模以上工业33．4个百分点；实现利税6797万元，同比增长16．5％。 3、基础设施日趋完善。通过有效投入，我市工业园区基础设施不断完善。不仅交通便利，通讯发达，水、电设施具备，排水、排洪、排污条件较好。而且有的还拥有金融服务、旅游场所、居住小区、文体中心、医疗卫生、餐饮服务等服务网络，治安稳定，环境优美，投资者甚感满意。地方政府还在政策允许范围内，简化投资办厂的手续，因地制宜地出台税收、征地、水电等优惠条件，以吸引更多的投资者。 4、实力增强，经济带动力提高。现工业园区拥有集农副产品加工、纺织、电力、食品、化工、冶金、机械制造、电子产品、林产加工等门类众多的特色区域工业。这些企业充满活力，生产经营良好，上半年8个园区工业产值相当全市规模以上工业总产值的11．9％?平均每个园区产值20857万元，比调整前提高2．4倍，每个企业639万元；亿元产值以上的园区有7个。园区企业主对企业的发展充满信心，因此不断加大投入，扩大生产经营规模，进行技术改造。至目前，8个工业园区的261家企业共投入资金257378万元，平均每个园区投入32172万元，比调整前提高4．6倍，平均每家企业投入986万元，平均每公顷土地企业投入181万元。 二、工业园区作用增强 清理整顿后，工业园区功能更结突出，在对外开放，引进内外资，促进经济结构调整，推动我市经济的新一轮发展起到了重要的窗口、示范和带动作用。 1、吸引区外资金优势明显。我市地属山区，交通不便，开放路子不宽，吸引外资先天不足，外资经济所占比重相对偏小。通过开办工业园区，提供较完善的基础设施和灵活的优惠条件，增加了我市招商引资的筹码，从而明显增强外资的吸力。有的建区初衷就是大力吸引外资，发展外向经济，取得了良好效果。目前，8个工业园区共引进区外资金83905万元。 2、大大拓展城镇发展空间。我市工业园区大多开办在城郊或乡镇政府周边地带，园区的创办和发展及其周边环境的逐步改善，带动了生产和生活设施的扩展，有效地扩大了城镇范围。三明市金沙高新技术园区位于沙县城区北郊，规划总面积12平方公里，一旦建成沙县城区将扩大2倍；永安尼葛高新区的创办开发，使永安城区明显扩大，周边环境大大改善。 3、进一步推动经济结构优化升级。现集聚各类企业261家，其中上半年新落户企业54家。落户30家企业以上的有永安尼葛高新技术产业开发区、将乐北郊工业园区、尤溪县埔头工业区、三明高新技术园区金沙园、梅列区瑞云工业园区分别落户47、45、32、31、31家。各工业园区还采取有力措施，承诺优惠条件，努力引资。特别是近年来，在努力扩大引资规模的同时，更加注重引资的质量，使一批规模大、科技含量较高的项目落户投产，促进了我市产业结构调整和升级。梅列瑞云工业园区形成了一批以荣王集团、诚信妇幼、盛安机械等资金、技术密集形企业，有力地推动了梅列区机械、食品产业的形成和发展。 4、缓解了城镇就业压力。园区内大多属劳动密集型企业，就业能力高，为地方解决农村劳动力过剩，缓解城镇就业压力，做出了贡献。据调查统计，8个园区目前共吸纳劳动力就业18795人，平均每个园区就业2349人，比调整前提高4倍。吸纳千个劳动力以上的园区有7个，永安尼葛高新技术开发区目前就业人数已达5600人；将乐北郊工业园区入住企业45家，吸纳就业人数近3000人，随着园区建设和发展速度不断加快，就业人数将会大大增加。 三、工业园区发展的不足 在我市工业园区建设与发展取得显著成效的同时，必须看到，仍存在一些问题和不足，主要表现在： 1、经济带动力不足。总体上，我市工业园区建设和发展已经形成一定的规模，但与发达地区相比，与国家级开发区相比，无论是占地面积，经济总量，还是单个水平和档次都有一定差距。区内落户的规模以上企业偏少，大中型企业没有一个，产业聚集效应不突出。因此，对区域经济的带动力较弱。 2、基础环境仍需改进。目前我市各工业园区虽然都非常重视基础设施建设，也实实在在投入了大量的资金，达到了“三通一平”或更好的条件，但距业主要求仍有差距。一是先天不足，距沿海经济发达地区较远，交通不便；二是由于建区资金限制，许多小区设施档次不高，先进不足；三是环保设施不够完善，距现代工业生产要求有一定差距。 3、决策、管理水平有待提高。特别是对如何筑巢引凤缺乏有力措施和经验，开发后缺乏中高级专业技术人才和管理人才，存在管而不力，管而不科学，管而不服务，该管不管的现象，这些对引资、项目落实、企业进步以及整个小区的发展都有一定程度的负面影响。 4、优惠措施不到位。优惠条件是引资的最主要吸力，但我市一些工业园区在出台优惠政策、条件时，观念相对落后、顾虑较多，偏重眼前利益，缺乏对园区发展战略眼光及前瞻性的科学分析和判断，造成给予的优惠政策、条件不科学，不规范，不到位，不配套，操作起来也显得呆板、僵硬，有的条件自认为很优惠，但投资者却又感到优不能惠，惠而不实、不活。总之，优惠不足是我市一些工业园区难以壮大的重要因素。 5、技术水平偏低。我市工业园区内目前大部分企业仍以劳动密集型和中低层次技术为主，科技含量不高，产品的技术含量和附加值普遍较低。多数企业未能形成与自身产业和区域特色相适应的整体发展格局，产业特色不够鲜明，与当地经济发展的关联度较低。 6、外资企业少。引进外资是建区的重要目的，园区引进外资的多少是衡量建区成效的关键指标。但据调查统计，我市工业园区内的外资企业不仅数量少，而且企业规模不大，目前8个园区外资企业只有10多家，仅占区内全部企业总数的6．4％。 四、进一步发展壮大工业园区的建议 工业园区作为我市开放型经济的前沿阵地，清理整顿后正面临新的发展机遇和挑战。要按照市场经济发展的要求，理清和调整工业园区发展思路，立足观念创新、体制创新、模式创新，全面提升工业园区的综合竞争能力。 1、理清思路，规划发展。一般来说园区它具有特定的意义和功能，决不是平整一块土地就成一个开发区。因而，对园区的认识必须从实际出发，避免两种极端，一是把园区当成发展地方经济的“灵丹妙药”，片面夸大园区的'作用，导致盲目建设，结果容易出现“开而不发”。另一种是把园区说得一无是处，因少数园区没有办好就简单地认为我市的园区办糟了。当前来看，要结合我市产业发展的要求，科学规划。在产业结构上，不同层次、不同类型的园区必须根据全市产业结构调整升级的要求，加强投资项目的引导，注重功能开发，形成特色，以尽快树立起三明园区的品牌，扩大对外影响。 2、解放思想，创新机制。必须从三明的实际情况出发，率先建立起与市场经济相适应、相衔接的新机制，实现从政策优势逐步向体制优势转变。一是管理体制创新。要按照“小政府，大服务”的管理模式，科学地构筑适应工业园区发展需要的精干高效、富有生机和活力的新型管理体系，减少管理层次，提高办事效率，做到制度公开、政策透明、服务规范，形成与国际接轨的小环境、小气候。二是企业制度创新。工业园区的企业制度创新要力争在产权制度、资本组织形式、管理体制、企业内部治理结构、人才机制、社会保障等方面取得新的突破。 3、重点扶持，提高质量。在扶持上，首先制定优惠条件时要考虑切合实际，行之有效，灵活多样，要扩大眼界，避免闭门造车，要对照园区外投资政策，特别要对照发达城市园区的做法和优惠条件，才能给出让投资者满意的优惠条件。同时，实行跟踪服务，规范各种收费，坚决制止“三乱”；其次是对开发区的政策不能搞扶贫济困，而应采取扶优扶强的办法，建立优胜劣汰的激励机制，鼓励基础好，前景好的重点园区实现更快的发展，使其真正成为新的经济增长点和区域发展的排头兵。要注重提高工业园区发展质量。尽力多吸收些带有高新技术水平的企业落户，避免传统低水平项目，高消耗、高污染项目，无市场竞争力的夕阳项目。在人力资源上要大力培养和引进人才，引导和鼓励具有专业技术知识的人才到园区落户，要与相关的大专院校、科研院所建立合作关系，努力解决工业园区建设中的科技、人才及产品技术开发问题。 4、扩大开放，招商引资。招商手段也要创新，积极探索项目定向招商、利用中介机构委托招商、组织对海外热点地区对口招商、项目上网招商和派出小分队上门招商等方式，提高招商引资的多样性、适应性和有效性。根据国际资本流动的新特点，大胆地采取股权融资、特许经营权转让、项目融资等新形式扩大利用外资。要特别重视做好对现有外商投资企业的投资促进工作，积极引导外商投资企业进行增资改造或投资相关领域进行系列开发，带动相关产业的发展。
篇12：农业经济学科的危机与未来发展之路论文
摘要：在过去以农业为主导的社会发展时期，农业经济学科体系逐渐发展完善，并为以农业经济为中心的一系列社会发展活动提供了重要的指导。社会发展的不断转型导致了世界范围内农业经济学科的危机产生，西方国家审时度势，在30年前便开始着手在困境中摸索农业经济学科的新出路，从学科转型入手逐步将传统农业经济学科转变为应用型经济学科，实现了学科的成功转型。在中国也即将面临农业经济学科危机困境的情况下，如何着眼于未来发展，实现农业经济学科的成功转型是需要积极思考和应对的问题。本文分析了社会经济发展对农业经济学科研究对象的影响以及当前我国农业经济学科面临的危机，并就农业经济学科未来发展策略做了初步探讨。
篇13：农业经济学科的危机与未来发展之路论文
农业经济学科以研究农业、农村经济以及农民经济行为为主要内容，在农业发展的起初就已存在并在农业长期以来的发展进程中不断更新和完善，因此具有长久的发展历史和成熟的体系。然而社会经济结构的大规模改变以及城市化进程的日益加快，严重地冲击着农业经济学科的稳步发展，多数发达国家早已前瞻性地对农业经济学科进行转型并且初见成效。我国作为农业大国，长期以来一直都将农业问题看作是重点问题放在众多问题的前列，因而农业经济学科作为一门独立的学科仍然有着广阔的发展前景。但从西方国家农业经济学科目前的发展局势来看，随着我国市场经济体制的不断深化、城市化发展的逐步完成、农业精细化的不断加强以及其他学科的快速扩张，我国必须尽快对农业经济学科做出相关调整以适应快速变化的社会发展步伐，否则将会在农业经济学科问题上步入西方国家的后尘。
一、社会经济发展对农业经济学科研究对象的影响
研究农业的科学众多，而农业经济学科单从经济的角度进行农业的研究，其以为研究对象提供指导和服务为宗旨，同时重在为社会培养大批量的农业技术应用型人才。美国的盖尔克拉默认为，农业经济学科注重研究人类在一段时期内选择利用技术知识和稀缺资源如土地、劳力、资金和管理生产食物以及纤维以供社会各种成员消费。因此可以说，农业经济学科研究对象随着社会经济的发展而不断变化和调整，纵观研究对象的演变历程，大致概括为农场经营、政策导向、政策与市场并重三个时期。在这一过程中，农业经济学科研究对象的变化主要表象出三点特征。其一，农业经济学科的分化或者说细化不断加快，并且各分支学科之间的相互交叉和渗透不断加强，由此产生的综合化也不断增强；其二，农业经济学科越来越注重多层面、多视角的分析和研究，并且注重加强定性与定量、实证与规范、宏观分析与微观分析的结合，进而不断深入地开展各种比较研究工作；其三，农业经济学科同时不断突破本来意义上的农业经济范畴，从而更加系统全面地研究农业经济问题。
二、我国农业经济学科面临的危机
虽然说我国目前的农业经济学科还处于稳步发展的'阶段，但西方国家近年来在农业经济学科中产生的问题也映射了我国农业经济学科往后可能会遇到的困难。再通过对我国农业经济学科的深入分析不难看出，现阶段我国农业经济学科中已经显露出一些隐性问题，在一定程度上可以称为我国目前面临的农业经济学科危机。从整体上来说，可以将其大致划分为短期危机和长期危机。
（一）我国农业经济学科的短期危机
从我国农业经济学科目前的发展状况来看，不存在太大的问题，但若站在长远的角度上来考量，则存在颠覆性的隐患。具体分三点来说：第一，农业经济学科政策研究导向作用降低。我国传统意义上的农业经济学科以政策研究为导向，针对一段时期内国内的农业、农村经济、农民经济行为以及由此产生的土地制度、粮食安全等问题进行研究，在当下仍有重要的现实意义，因此我国目前对于农业政策研究人才仍有很大的需求。然而从实际情况来看，我国农业政策的决策权由政府全权掌握，通过所属政府的权威专业性的智囊团进行政策的最终决策，而农业经济学者只拥有政策的解释权，这一情况最终导致农业经济学科在政策研究方面导向作用的降低，从而使农业经济学科在学科整体竞争环境中处于不利地位。第二，其他学科的扩张导致农业经济学科研究范畴的萎缩。农业经济学科属于应用社会科学，是集合了经济学、环境科学与管理学等学科基础理论与计算方法为一体的综合性应用型学科。然而，近些年上述学科研究领域的扩张开始逐渐覆盖农业经济学科研究对象，致使农业经济学科的研究范畴开始出现萎缩趋势，从客观角度来分析，原因在于上述诸如经济学与管理学在现阶段研究的影响力要远远大于农业经济学科基于同一对象或是领域研究的影响力。目前有大量的研究数据统计结果表明，无论是论文发表还是课题申请，较其他学科来看，农业经济学科总是处于劣势地位。第三，农业经济学科难以招收优质的生源。无论是哪一门学科，要想获得长久的发展，必须要以大量优秀的人才作为支撑。然而就目前农业经济学科招生的实际情况来看，普遍存在招生困难以及优质生源比例下降的问题。具体原因在于，一方面，由于农业经济学科政策导向作用的降低以及其他学科迅速扩张导致农业经济学科研究范畴的日益萎缩，农业经济学科毕业生在就业方面较其他基础学科毕业生来说存在竞争劣势；另一方面，在当下农业经济结构已发生转变的情况下，农业经济学科仍坚持传统的理论体系和政策导向，使得学生的理论知识与实际应用相脱节，大大削弱了学生的实务能力，从而使学生在实际工作中的能力远远不能达到岗位的要求。出于对上述客观情况的考虑，大多优秀的人才不再考虑将农业经济学科作为选择专业，从而造成了农业经济学科优质生源招收困难以及招生规模不断缩小的现象。
（二）我国农业经济学科的长期危机
随着我国市场经济体质的不断深化以及城市化进程的日益加快，农业在国民经济中所占的比重日渐减小，这使得农业经济学科未来的发展面临重重危机。具体表现有二：第一，农业经济学科研究范畴的萎缩。就目前情况来讲，我国依然是个农业大国，国家在农业方面的研究力度仍然较大。但从长远来说，随着社会发展的变迁以及城市化建设最终落成，国家会随之将研究的对象和重点转移到城市，由此造成农业经济学科研究范畴的逐渐萎缩，甚至会使农业经济学科存在的基础受到前所未有的挑战，对此，西方国家遇到的困难与所做的努力是最好的说明。第二，国家对农业经济学科的投入力度减弱。从近30年西方国家在农业经济学科方面的态度来看，虽然我国于近些年由于财政预算的富余在农业方面的支出较大，但在随后社会经济发展的不断成熟会使财政预算紧缩，国家对农业经济学科的投入也将随之减弱，从而导致农业经济学科的研究经费和研究人员数量不断减少。
三、农业经济学科未来发展策略
从农业经济学科研究对象的演变历程来看，现阶段我国农业经济的研究对象仍处于以政策导向为重心的时期。但从西方国家农业经济学科转型的成功经验来看，农业经济学科必须由以政策研究为重心向以市场研究为重心进行转化。因此，借鉴西方国家的成功经验，结合国内实际情况，我国农业经济学科未来发展的策略有如下两点：
（一）研究重心转移
区别于传统农业经济学科，主流农业经济学科将其研究范畴拓展至整个食物供应链系统，转化为食物经济与管理以及生物经济管理。1、食物经济与管理。随着人们生活水平的不断提高，人们对食物的要求也越来越高，因而产生了食品消费结构的转变，这为农业经济学科的研究提供了新的契机，学科可以顺势延伸为食品经济与管理，将研究内容扩展为对整个食物供应链经济及其行为的研究。2、生物经济管理。传统的农业经济学科不包括对食物以及生物资源深加工领域的研究，若使农业经济学科向这一领域进行扩展，延伸为生物经济管理，则能开拓农业经济学科研究的新空间。
（二）教育重点调整
基于农业经济学科毕业生就业及实习的现状，农业经济学科必须就当下教育教学的重点进行调整，从只单纯培养学生政策分析的能力转变为兼顾学生实务能力的培养，进而使学生成为真正意义上的实用型人才，从而提高学生在就业及岗位上的竞争优势。
四、结束语：
在我国农业经济学科面临危机的局势下，实现农业经济学科的转型是大势所趋，要在借鉴西方国家成功经验的基础上，从我国的实际情况出发，寻求农业经济学科的未来发展之路。
参考文献：
[1]李哲.农业经济学科危机及未来发展之路[J].农业开发与装备.（12）
[2]赵栋强.农业经济学科面临的问题及发展之路研究[J].智富时代.2016（S2）
[3]于晓华，郭沛.农业经济学科危机及未来发展之路[J].中国农村经济.（08).
篇14：加快淳安服务业发展的思考与建议
加快淳安服务业发展的思考与建议
一、发展现状 1.从总体规模看.,全县服务业完成增加值23.94亿元,比上年增长25.08%,高于增速9.4个百分点.占生产总值的比重为42.8%,比20提高3.5个百分点,在全县经济发展中发挥着重要的`作用.(1)服务业企业和单位情况.20,全县从事服务业的企业和单位有2400多家,从业人员23000多人,完成各项营业收入43亿元.(2)服务业个体户情况.年,我县从事服务业的个体户有10134户,从业人员16814人,完成营业收入共11.7亿元.
作 者：胡鑫发 王晓军 何樟勇 作者单位：淳安县统计局・311700 刊 名：浙江统计 英文刊名：ZHEJIANG STATISTICS 年，卷(期)： “”(12) 分类号：F7 关键词：篇15：设施农业发展现状与建议论文
设施农业发展现状与建议论文
1惠安县设施栽培大棚主要类型
1.1简易竹架拱棚
该棚型一般宽6m左右，棚高2.0～2.5m，侧高0.8～1.2m。优点是材料易获取、成本低、搭建快、易搬迁;缺点是竹竿密集透光性差、土地利用率低、田间作业不方便、抗风雨能力差。目前这类型拱棚主要用于瓜果类种植，适合低投入的外来农户使用。
1.2钢管拱形小棚
该棚型与竹架拱棚类似，但更为牢固、抗压，适宜打算较长期种植的农户使用，适合种植西瓜、辣椒等作物。
1.3钢管改善型中棚
在钢管小棚的基础上加宽加高，一般宽8m左右，高3.5～4.0m，侧高1.8～2.2m。大棚钢管材料要求也更高，采用直径28～32mm、厚1.5mm的镀锌管。设施成本大幅提高，前期投入高，适合有一定经济实力的农户及农业示范基地使用。其棚内空间大，有利于机械作业，可提高大棚冬季保温性和土地利用率，使用寿命也更长。适合种植高蔓作物，如番茄、甜瓜等。
1.4钢管连栋大棚
是一种类似玻璃温室并迅速发展起来的温室形式，与玻璃温室比较，具有重量轻、骨架材料用量少、结构件遮光率小、造价低、使用寿命长等优点，其调控环境能力基本上达到玻璃温室相同水平。连栋大棚造价更高，目前在惠安县应用的不多，主要由几家农业龙头企业采用。
2惠安县设施栽培模式
目前惠安县设施栽培模式还比较单一，主要以种植西(甜)瓜、西红柿、辣椒为主，这些作物耐贮存运输、价格稳定。利用本地自然资源优势，大棚栽培能提早上市，获得较高的市场价格。
2.1哈密瓜—番茄
哈密瓜于9月下旬定植、12月中旬上市，翌年1月上旬定植番茄，采收至6月。每667m2哈密瓜产量7500kg、番茄产量1kg。
2.2番茄—西瓜
番茄于9月下旬定植、12月中旬上市，翌年种植西瓜。
2.3只种一季辣椒
10月上旬定植，12月底采收青椒，翌年2～6月采收红椒，每667m2产量可达3500～4000kg，市场批发价每公斤青椒5元、红椒6～8元，销往浙江一带，以抢市场空档期为主。7～9月休田，可以连作2季。
3惠安县设施大棚发展优势
外省专业种植户大量落户惠安县，蚕豆、西红柿、西瓜、甜瓜、辣椒种植面积不断扩大，形成规模化种植，带动全县设施栽培的大发展。通过调查分析，在惠安县发展设施农业主要有以下优势。
3.1气候条件优势
惠安县的.气候条件适宜蚕豆、西红柿、西瓜、甜瓜、辣椒等经济作物种植，特别是利用设施大棚种植，保温效果好、成本低、早上市，能填补市场的空档期，经济效益高。
3.2运输成本低
种植经济作物，既能满足当地及厦门、泉州等城市的蔬菜需求，又能供给长三角及其以北城市，运输成本比从广东、海南一带节省不少。
3.3政策支持
惠安县各级政府积极鼓励发展农业，加大对设施农业投入，支农政策落实到位，提高了农户设施种植的积极性，吸引到大批外来农业专业种植户。
3.4劳动力资源丰富
惠安县民风淳朴，具有“惠安女”勤劳能干的品质，有大量45～55岁中年妇女积极参与农业生产，可以满足农业生产对劳动力的需求。
4存在的问题
4.1设施规模小
惠安县设施大棚处于发展起步阶段，仍以家庭式农户承包为主，投入小、规模小、市场竞争力弱。
4.2设施大棚硬件待改善
一部分大棚条件简陋，棚架受力不均匀或材料强度低，难以承受大的载荷，瓜果垂吊使部分大棚出现弯曲变形。建议用粗竹竿同向支撑或钢丝反向牵引，延长大棚使用寿命。
4.3大棚连作障碍
大棚瓜菜类经济作物连年种植，茄科辣椒、西红柿连作造成土传病虫害加重发生、土壤理化性质变差，影响到作物产量和品质。前人［2－4］研究表明，连作障碍会成为限制设施农业发展的瓶颈问题。
5建议
设施农业是现代农业生产发展的趋势，又是一项系统工程，要充分发挥各方优势，形成强大合力。政府有关部门应加强政策的引导扶持，创造良好的农业投资环境;农业龙头企业积极创新农业生产组织形式，规模化经营，推进设施农业建设;种植户加强学习，提高设施栽培技能。依靠科技创新，以市场为导向，充分发挥惠安县的地理与自然资源优势，推进惠安县设施农业持续健康发展。
篇16：农业产业发展现状与对策建议论文
农业产业发展现状与对策建议论文
摘要：客家硒都连城地处世界少有的丹霞地貌与喀斯特地貌的结合部，是福建省第一批10个省级富硒农业产业开发重点县之一。发展富硒农业，有力促进连城现代农业转型升级，在提高农业生产效益，增加农民收入方面发挥了巨大作用；但也存在科技创新开发不足、品牌意识不足、产业层次较低、经营主体不强、产品标准缺失等问题。本文通过走访调查和总结梳理，对客家硒都连城发展富硒农业产业提出若干对策建议。
关键词：客家硒都；富硒农业；产业发展对策建议
连城县地处世界少有的丹霞地貌与喀斯特地貌的结合部，全县土地硒元素含量适中，含硒土地面积2567km2，占全县国土面积的99.6%，其中富硒土地面积853km2，占全县国土面积的33.1%，境内分布“罗坊乡—北团镇—塘前乡—姑田镇”、“庙前镇—莒溪镇—曲溪乡—赖源乡”两条富硒土地带。独特的地理位置经过长期的自然选择和生物遗传的多样性，孕育了连城种类繁多的富硒动植物资源，20xx年10月被省农业厅列入第一批10个省级富硒农业产业开发重点县之一，2017年2月，连城县获授“中国客家硒都”荣誉称号。发展富硒农业，开拓连城农业供给侧改革新领域，对于促进连城现代农业转型升级，在提高农业生产效益，增加农民收入将发挥巨大作用[1]。
一、客家硒都连城富硒农业产业发展现状
（一）富硒特色农产品优势突出
连城县是福建省仅有的几个富硒带之一，是“上天赐予连城的黄金宝藏”，优势突出。20xx年，连城县把发展富硒农业产业作为有效载体，结合连城实际，制定下发《连城县富硒农业产业发展行动计划》，并将富硒产业列入20xx年“4+X+1”整县推进精准扶贫产业发展规划，着力生产“安全、天然、富硒”农产品，全力打造“客家硒都价值连城”地域品牌。独具地方特色的连城地瓜干、连城白鸭、福建黄兔、山苦瓜等富硒产品[2]，成为连城富硒名片。其中，“天水间”牌连城白鸭蛋在第三届世界硒都硒产品博览会上被评为“中国名优硒产品”。
（二）富硒农业经营主体发展壮大
为加快富硒农业经营主体构建，20xx年5月出台《连城县富硒农业产业发展奖励补助办法》，对富硒农产品经营主体在基地建设、产品开发、品牌宣传等方面予以资金扶持；一是举办“众创连城富硒农业英雄会”和“富硒经营主体负责人培训班”，切实提高经营主体品牌策划、质量安全意识和水平；二是指导富硒农业经营主体成立富硒产业协会。截止到2017年6月底，全县共发展硒农产品经营主体63家，从业人员5600人；发展富硒农业种植基地约1.7万亩，开发硒农产品35种，实现产值3.6亿元[3]。
（三）富硒基础研究不断夯实加强
2012年以来，与省农科院合作，长期开展天然硒农产品安全生产技术基础研究，并与福建省农科院农业生态研究所签订《福建省富硒农产品（连城）规范化生产技术与地方标准制定技术服务合同》[4]，结合检测结果，在重点乡镇开展水稻、地瓜、红衣花生、雪薯、山苦瓜、铁皮石斛、金线莲、连城白鸭、福建黄兔、河源鸡等特色农产品的品种、种养殖技术试验，为制定富硒农产品标准化技术规程、企业标准和省地方标准奠定基础；与福建农林大学合作，开展土壤硒含量状况调查方案编制及分级评价工作；联合诏安县，委托标盟（中国）机构制定富硒农产品福建地方标准[5]。
（四）富硒交流扩大提升市场占有
为提升富硒产品市场占有率，县政府树立开放、合作、共享的理念，积极加入中国富硒农业产业技术创新联盟，参与联盟举办的高峰论坛、招商引资洽谈会及产品推介活动；加强与中国农业大学、中国营养学会、九三学社的合作，共商连城富硒农业产业发展大计。组织、引导富硒产业经营主体积极参加湖北恩施产品博览交易会、中国投资贸易洽谈会、广州国际富硒产品博览会、上海国际富硒食品产业展览会、海峡项目成果交易会、海峡两岸经贸洽淡会、海峡两岸机械博览会等活动，在百农汇福州展销中心、闽西宾馆、古田会址、冠豸山游客服务中心设立中国客家硒都富硒农产品展示展销厅，全力推介我县富硒农产品，扩大影响力和知名度着力提升市场占有率。
二、客家硒都连城富硒产业发展存在的问题
（一）科技创新开发不足
一是缺乏富硒生产技术体系。目前，与省农科院、农林大学合作的种养殖技术试验与硒土壤检测分级工作均未全面完成，无法有效指导富硒农产品生产和加工，保障富硒产品硒含量稳定。二是富硒产品精深加工技术滞后，影响产业链延伸。已有的富硒产品连城白鸭、福建黄兔、大米、红衣花生、雪薯、洛神花、山苦瓜、葛根等科技含量不高，附加值低。同时，多数新产品初级加工多，精深加工少；采用传统工艺的多，采用高新技术的少。
（二）富硒品牌意识不足
一是连城富硒农业经过5年发展，富硒农产品仅有“天水间连城白鸭及蛋品、乐硒有机大米、花丁米酒、森农良品蜂蜜、鑫菇田系列大米”等5个屈指可数的独立品牌，大部分富硒农产品尚无品牌，获得“三品一标”认证企业数量不多。二是中国客家硒都的发展定位，有效提升了连城富硒产业在全省乃至全国的地位，但缺乏足够支撑起中国客家硒都的行业品牌和产品品牌，缺乏一批龙头企业和一些在市场上叫得响的本地特色品牌。构建与中国客家硒都相适应的富硒农产品品牌集群任重而道远。
（三）富硒产业层次较低
从现有产品体系看，富硒开发处于起步阶段，大部分为种养类产品，深加工、科技含量高、附加值高的产品较少，发展水平和产业层次还较低，富硒食品、富硒饮品以及富硒产业衍生的生物制药、休闲旅游、保健养生尚未起步，“富硒+”产业体系亟待建立完善。
（四）富硒经营主体不强
因为起步晚，相关富硒的科普知识、营养作用、发展前景等宣传不够，富硒资源开发价值未能全面普及，富硒产业发展的理念、文化和氛围还没形成，富硒产业的经营主体参与积极性不高，导致产业发展一直不快，一直没有形成叫得响的知名品牌。突出表现为从事富硒农产品开发的龙头企业、合作组织和家庭农场数量少、规模不大、整体实力不强，高精产品开发不多，市场竞争力不强，推动连城富硒产业快速发展带动能力不足。
（五）富硒贴标乱象丛生
目前，由于缺乏统一的检测标准和权威检测机构认证，一些农业经营主体、农户自认为全县土地均含硒元素，种养殖生产的农产品就都是富硒的。一些地方“富硒大米、富硒地瓜、富硒葡萄、富硒百香果”等不经检测一窝蜂地打上富硒标签，吸引消费者眼球，“想贴就贴”乱象丛生，成为连城富硒农业产业发展的隐忧。
三、客家硒都连城富硒产业发展的对策建议
（一）坚持政府主导，强化顶层设计
充分发挥政府在富硒农业产业开发中的主导作用，引导、扶持富硒产业全面发展。一是优化富硒农业产业区域布局。坚持“合理规划、因地制宜、优势互补、协调发展”的原则，确定富硒农业产业发展方向、目标和重点。二是强化富硒农业产业行业管理。对富硒产品的硒含量进行地方标准认证，建立健全质量信息档案和可查询系统，形成质量安全检验检测公共技术服务平台和产品质量安全及市场监管长效机制。三是完善产品质量管理制度。严把准入关，明确富硒农畜产品和深加工产品，杜绝富硒贴标乱象，对不含硒的农畜产品和深加工产品，决不允许以富硒产品专用标志、富硒产品名义入市。四是加大政策资金扶持。进一步加大对整个富硒产业的资金投入力度，并投入足够的`力量，帮助企业策划、申报和争取项目，通过项目资金加快企业做大做强。积极协调商业银行加大对富硒企业信贷资金支持力度，通过贴息支持或风险补偿等有效途径，着力解决中小企业融资难问题。
（二）实施品牌战略，加大宣传力度
一方面政府搭台打响“客家硒都”地域品牌，引导和扶持富硒经营主体加大独立品牌建设力度，加大投入，建立自有富硒产品品牌、企业品牌。以“中国客家硒都”区域品牌建设，带动富硒产品品牌和企业品牌建设，以品牌的溢出效应提升广大消费者对连城富硒产品的认知度，提高连城县富硒农产品在全省乃至全国的知名度和美誉度。另一方面多措并举加大宣传力度。一是注重主渠道宣传。充分利用现代宣传渠道，在传统的新闻、网络、电视、报刊、广告等方式宣传富硒产业产品的基础上，依托旅游、餐饮、文化等载体，全方位、多层次、大规模宣传推介连城富硒产业产品。在全县范围内开展“认识硒功能、发展硒产品促进人人健康”公益性科普宣传活动，营造“全民补硒、科学补硒”的浓厚氛围，着力打造“客家硒都价值连城”地域品牌。二是增强推介力度。引荐、组织企业参加国内外各类展销会、推介会、项目对接会，在全国部分大中城市设立连城富硒农产品专营店。三是用足“互联网+”。引导企业借助“互联网+富硒农业”的电子商务平台，拓展连城富硒农产品的销售范围，提高产品市场占有率。四是融合文、旅、体活动与富硒产品宣传。通过举办学术会议、特色旅游、特色体育赛区事等活动，搭建连城富硒产品宣传销售等平台，打造富硒品牌。
（三）强化企业主体，坚持市场运作
一是培育龙头企业。落实兑现对富硒农产品经营主体在基地建设、产品开发、品牌宣传等方面激励政策；积极培育一批上规模、上档次、有影响力的新型富硒产业龙头企业，扶持有一定基础和规模、市场前景好、竞争力强的富硒产品加工企业发展壮大；鼓励和支持企业自主创建品牌、开发产品、申请专利和申报“三品一标”；培养一批具有战略开拓能力和现代经营管理水平的企业家队伍。二是加快基地建设。在现有基础上加快建设规模化种养殖基地，引导、引进企业按照“企业+基地+农户”“企业+专业合作社+农户”模式，建设扩大原材料供应基地，走种、养、加工一体化的路子。三是市场动作，优胜劣汰。引导富硒经营主体走“专、精、特、新”的发展路子，支持富硒经营主体申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，有效使用农业“三品”证的标志。
（四）坚持技术创新，强化科技支撑
一是开发科技创新平台。积极向省国土资源厅、农业厅申请，将连城县列为“2017年农业地质调查评价项目县”，同时、加大与省农林大学、省农科院等科研院校的合作，整合科技资源，实行开放式研发，逐步建立以政府为主导、企业为主体、科研院校为依托、富硒产业研究部为基础的富硒产品研发科技平台，增强富硒产品的科技含量，提高科技在富硒产业发展中的贡献率。二是重视人才培养。加强富硒产品生产技术培训和人才队伍建设，采取请进来、走出去的办法解决应急科技人员紧缺问题；同时，实行委培和鼓励本地学生报考富硒产品开发相关高等院校相关专业学习，储备人才。三是推行科技特派员制度，鼓励科技人员通过技术服务、技术承包、技术入股等形式，参与富硒产品产业的开发和创业。
参考文献
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