下面是小编为大家收集的中心城区脏乱差的整治方案，本文共9篇，仅供参考，欢迎大家阅读，一起分享。
篇1：中心城区脏乱差的整治方案
中心城区脏乱差的整治方案
为进一步改善全县城乡人居环境，加快美好乡村建设，扎实推进“生态文明展示区”建设步伐，根据县委、县政府的统一部署和《县委十三届五次全会工作报告任务分解表》及《县20xx年“三线三边”环境整治工作方案》的要求，结合我县城市管理工作实际，特制定本方案。
一、整治范围
二、组织领导
成立县城管执法局“三线三边”中心城区脏乱差整治小组，具体负责整治工作的组织实施。
三、整治内容
1、工程车辆无抛洒渣土、带泥上路污染路面。工程车辆运输管理做到严格审批手续，所有车辆必须按照规定的`路线、时间行驶，指定的地点倾倒；建筑渣土和易抛洒建筑材料必须实行密闭化运输，不得抛撒污染路面；严厉查处违规车辆，协同有关部门，对抛洒车辆和未经批准进入城区的大型运输车辆加大处罚力度，对密封不严造成沿途遗撒和未经审批擅自处置渣土行为，从重处罚。
2、城区洗车点无占道洗车，污水不直排雨水管网。集中整治占用人行道或道路经营作业，污染城市路面的洗车点；整治未按排水要求建造沉淀池、排污沟等环境保护措施，造成污水横溢，影响市容环境卫生的洗车点。
3、城区无垃圾死角。路面清扫到边到沿，作业无盲区，达到无垃圾、无杂草、无浮土积水，路面净、路牙净、树根墙根净、雨水井净、垃圾桶净的标准；每天洒水不少于1次（特殊天气视情增加）。沿街门店、摊点实行垃圾袋装化管理，安排专人及时收集；垃圾清运要及时，做到密闭运输、日产日清。
4、无乱堆乱放杂物、无占道经营。道路两侧禁止乱拉乱挂、乱堆乱放；禁止摆放店外招牌、落地灯箱；清理取缔城区主干道和“五个周边”（广场周边、学校周边、医院周边、市场周边、车站周边）的各类非法占道经营、出店经营；沿街各门店修车、焊接、加工一律要求在店内进行，不得占用人行道，并加大对修车、焊接、加工等非法占道作业行为处罚力度。
5、无破损店牌店招。对中心城区户外广告进行全面清理，未审批的、破旧的户外广告进行拆除或更新。同时，严把审批关，户外广告统一标准，使用色彩应与徽派风格控制要求相适应，尽量避免大面积使用红、黄、蓝、绿等过于鲜艳的颜色。
6、积极做好相关配合协调工作。根据《县20“三线三边”环境整治工作方案》的要求，积极配合县直牵头单位和乡镇做好“脏乱差”、黄祁高速段沿线广告牌整治和控违拆违工作，确保整治工作有序推进。
四、保障措施
1、提高认识，责任到人。城管执法大队、环卫所、市容股要认真对照标准，量化管理目标，细化分解各个路段，明确责任人，使市容管理和卫生保洁不留空挡、不留死角。建立日常巡查制度，市容股和执法大队组织力量加强巡查，确保每天全面巡查1次，发现问题及时通知业主立即整改。
2、加强督查，跟踪问效。实行督查通报制度，责任单位按照标准进行认真督查，及时进行整改，并将整改结果报局督查组。局督查组采取不定期、无缝隙的方式对该路段整治情况进行检查，发现存在不符合管理要求的问题，及时向相关责任单位进行反馈，责令限期整改，并将存在问题和整改情况记入考核台帐。对督查反馈的问题，责任单位没有立即整改或整改不到位的，给予当事人和相关责任单位全局通报批评。
篇2：城区环境卫生整治方案
城区环境卫生整治方案
为提升城区环境卫生质量，打造干净、整洁城市形象，根据《市创建省级园林城市实施方案》，结合工作实际，特制订本实施方案。
一、工作标准
（一）街道清扫。按照“六净五无”标准进行街道清扫，即：路面净、便道净、树穴净、路沿石净、果皮箱净、雨水口净，无垃圾、无积水、无杂草、无积土、无砖头瓦块。对南环路、新华路、长寿路、礼堂街、育才街、鲜虞街、东名街等主要街道实行“两扫全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，全天进行保洁。对邮电街、新兴路、幸福路、新华东路、新行公路、京新大街、建新街等街道实行“两扫8小时保洁”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，上午、下午各保洁一次。
（二）垃圾清运。垃圾清运实行定时清运和随时清运相结合制度，每天上午7:30前，城区内范围内40座大型垃圾转运站、18座小型垃圾转运站全部完成垃圾清运，全天进行巡查，严禁出现垃圾外溢现象。垃圾转运车辆一律进行遮盖运输，不得超过车厢高度运输，行驶中保持车辆平稳，防止漏撒现象的发生。
（三）公厕卫生。城区公厕保持干净、整洁，做到无污物、无垃圾、无异味。环保型公厕严禁超范围经营，严禁改变公厕部分使用用途，凡是经营秩序脏乱的、改变公厕部分使用用途的，一律终止租赁协议。
二、主要任务
（一）加大环卫保洁力度。加强环卫人员管理，加大街道清扫力度，严格执行环卫保洁责任制，落实“两扫全保制”，按照“六净五无”标准进行清扫保洁，特别是做好便道、人行道的'清扫保洁，做到横向到边、纵向到底，垃圾随有随清，积极打造干净、整洁的城市环境。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤、范振英同志具体负责（见附件1）。
（二）完善环卫设施。合理设置公厕，加强公厕卫生管理，对公厕内壁进行粉刷，改建无障碍设施，营造干净、卫生的公厕环境。抓紧时间对垃圾转运站、大型垃圾箱进行维护、粉刷，合理编制工程预算，强化工程监管，确保20xx年9月10前完成维护、粉刷任务。按照“合理、美观、亮点”的思路，精心组织分类式果皮箱设置工作，确保9月20日前全部安装到位。上述工作由丁清坡同志负责，于文泽同志具体负责（见附件2）。
（三）做好机械化保洁。每天安排2台机械化清扫车对南环路、礼堂街、育才街等主干道进行清扫保洁，每周一进行一次洒水作业，进一步降低道路扬尘污染。此项工作由于文泽同志具体负责。
（四）拓展环卫保洁渠道。一方面探索环卫保洁市场化运作，与相关劳务企业就购买服务进行沟通协商，通过承包环卫保洁保方式，缓解保洁人员不足的状况；另一方面继续公开招聘一线环卫职工，增加人员数量，降低人均保洁面积，提升保洁效果。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤具体负责。
（五）查处垃圾乱倒行为。由城管大队负责，环卫中心配合，对乱倒生活垃圾、建筑垃圾行为进行查处，一经发现，严格按照相关法律、法规上限进行处罚。此项工作由牛立军、丁清坡同志负责，习林博同志具体负责。
三、工作要求
环卫保洁工作责任重、任务重，必须常抓不懈。为切实做好城区环卫保洁工作，实行环卫保洁监督考核制度，制定奖罚措施，对责任心强、清扫保洁效果好的人员进行适当奖励，对清扫保洁不及时、不彻底的，采取通报批评、扣发工资等形式进行处罚，通过奖勤罚懒，进一步提升全体环卫职工的责任心和主动性。
篇3：城区交通整治方案
今年以来，我镇的道路交通安全工作在上级有关部门的指导下，按照“政府领导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、综合治理”的方针和“实事求是、公开透明、奖惩分明”的原则，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，加强了道路交通安全管理工作，落实责任制，扎实开展综合整治活动，促进道路交通安全、有序、畅通，达到了少发事故、少发违章的目标。
一、20xx年工作开展情况
（一）抓机制。建设建立”道安办统一部署，村交通管理服务站参与协作，驾驶员安全分协会共同参与”的道路交通三级联动管理机制，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所、道安办等相关部门为成员的道路交通安全综合整治领导小组，全面负责全镇的道路交通安全综合整治工作。在村（社区）成立了交通管理服务站，由书记、村长专门负责，做好交通管理、交通劝导的同时完善本村（社区）的机动车台账。充分发挥驾驶人安全分协会的行业自律和内部管理，督促驾驶员做好道路交通安全工作。镇政府分别与各村（社区）、学校、驻镇单位、企业共签订《20xx年度道路交通安全目标管理责任书》35份，与辖区内机动车驾驶员签订《20xx年机动车驾驶员安全运行责任书》共XX余份，全面落实道路交通安全主体责任。
（二）抓宣传教育。利用逢场天、节假日等时机，在第一阶段，共组织专门力量开展宣传教育活动X次，在重点路段悬挂横幅X幅，发放安全宣传单XX余份。培训车主、驾驶人员及亲属XX人次。开通各村（社区）文明交通广播站共XX个，每周播放道路交通广播不少于2次，在村（社区）设立固定宣传栏XX块。
（三）抓排查整治。实行道路交通安全隐患定期排查制度，积极组织村（社区）干部对危险路段、易塌路段及弯道进行排查，对已经排查出存在安全隐患的路段，提出具体的整治措施，抓紧整改。对一时不能整改的，及时设置警示标志，限期整改。第一阶段工作以来，我镇共整治危险路段26处，在场镇及重要路段设置减速带8处，安全警示标志牌28块。与县交警部门协作，将我镇“天网工程”与县级监控系统联网，能及时将违规违法行为上传至县级部门，从而对违章车辆迅速作出处理。有效增强监管效果和处置效率。
（四）抓路面管控。镇政府、派出所交管中队工作人员坚持在逢场天、节假日时间上路查纠道路交通违法行为，对机动车超载、客车超速、无牌无证、货车拖拉机违法载人、报废车上路行驶等违章行为进行重点监管。每个村聘请义务交通协管员对所辖村级路段的交通违法行为进行劝导。第一阶段工作以来。共组织劝导20xx余人次，查处道路交通违法行为130起。
二、存在的问题
安全生产工作是一项综合性的长期工作，事关经济发展、社会和谐。在对工作的总结反思中，我们清醒地认识到，我镇安全生产工作距上级要求还存在一定的差距，交通安全形势不容乐观。一是目前我镇境内村庄道路状况差，大部分道路等级低，路窄、弯多、坡陡，且缺乏配套的安全设施，容易诱发和造成事故。二是车辆营运者的法制观念和交通安全意识淡薄，交通安全警惕性差，超速行驶、客运车辆超员和低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为屡禁不止。三是村级客运市场发展缓慢，群众乘车难、出行难的问题还将继续存在，导致群众出行乘坐低速载货汽车、拖拉机、摩托车的现象突出。四是安全管理队伍力量不足，安全管控覆盖面受限。
三、下一步工作措施
（一）强化宣传教育。把交通安全宣传教育培训作为列入政府工作重要议事日程，组织开展大型交通安全宣传教育活动，营造强大的宣传声势。广泛开展“交通安全镇”“交通安全村”建设，进一步提高广大群众的交通安全常识应知率。同时，适时组织驾驶员安全培训活动，充分运用典型交通事故案例，对驾驶员等进行警示教育。
（二）不断改善全镇路况。要采取有力措施，争取上级有关部门的大力支持，改善道路安全状况，并组织有关部门，经常性地开展辖区内道路安全情况排查工作，同时，强化对养、护路人员的管理，切实抓好雨季道路养护管理工作，全力确保雨季公路畅通、安全。
（三）严防死守，加强劝导，治好违法。要结合全市专项整治工作的要求，认真统筹、抓紧落实，按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动，对超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为，要发现一起，查处一起，真正形成严管态势。派出所、农机等部门进一步形成合力，坚决整治机动车严重超载问题，提高管理有效性和覆盖面。
（四）要统筹协调、确保稳定。认真处置好上级部门安排的'与道路交通安全相关的各项工作，确保全镇境内少发生事故、不发生重特大事故。
篇4：城区环境秩序整治方案
自我市三大攻坚行动开展以来，城管局认真负责抓好城区道路堵点乱点综合治理，依法规范占用行车道、人行道摆摊设点等影响道路通行和市容环境的行为。28日上午，党组书记、局长杨瑞刚，党组成员李菁华，通达物业公司经理一行到步行街督导检查环境秩序整治工作。
局长杨瑞刚指出，一是要进一步统一思想，提高认识，把环境综合整治工作作为当前一项紧迫的工作抓好抓实抓出成效。二是要突出重点，加大乱停乱放、占道经营、交通秩序等整治力度，精心部署，积极行动，持续发力，扎实高效地开展城区环境综合整治工作。三是要以创新的思维、扎实的举措、务实的作风，着力推进系统治理，切实解决城市环境卫生脏乱差等问题，提高城市精细化管理水平，让城市变得更加清洁、更加美丽，为广大市民营造良好的生活环境，切实提升人民群众对美好生活的获得感和满意度。
篇5：城区环境秩序整治方案
按照县委、县政府统一部署，为进一步加强城区市容环境卫生管理，扎实推进“六城联创”工作，根据《关于实行城区环境卫生责任包干制的通知》要求，结合实际，现制定我局城区环境秩序整治责任工作实施方案，请遵照执行。
一、目的意义
城区环境综合整治工作是改善民生、促进发展的重要举措，是创建国家卫生县城，助推国家公园建设的'重要手段。开展城区环境综合整治工作是一项复杂、系统的工程，需要全民参与。
二、主要任务
（一）责任区块。根据上级安排，我局城区环境卫生责任包干区块为：北至学校弄（含），南至房管处对面广场，西至钟山路（含），东至渠西。
（二）工作内容。
1、坚持“三执勤”，做好责任包干区块的“两化四导”，即洁化、美化、引导、疏导、劝导、教导。要结合义工行动，组织全体干部职工积极参与“创建联动日”、“全民清洁日”等系列活动。要紧密联合社区居委会及包干区内相关单位，组织发动居民参与责任区块的卫生保洁。
2、宣传和监督责任区块内商户“门前三包”责任制的落实。
3、协同职能部门参与包干区块环境卫生综合治理，重点整治占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画及乱停车、乱扔垃圾等现象。
4、对责任区块内各类市政公用设施的维护和管理，并保持其清洁卫生。
5、对责任区块内的绿化、污水、电线、墙体立面粉饰等情况进行细化整理登记，为六城联创打好基础。
三、工作要求
（一）加强组织领导。建立城区环境秩序整治责任包干制工作领导小组，由主要负责人任组长，其他班子成员为组员，下设办公室，具体组织实施和督促检查。全体干部职工要各司其职、密切配合，按照方案要求，自觉抓好贯彻落实。
（二）分解任务，共创共建。要切实承担起包干区的工作职责，组织开展好“创建联动日”和“全民清洁日”活动。动员全体干部参与到包干区块环境整治，做好责任包干区块的“两化四导”。对需要职能部门配合完成的工作，要及时汇报沟通。
（三）强化宣传，全民动员。加大对城市环境综合整治工作宣传力度，提高环境整治重要性认识，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，引导广大市民从我做起，营造全民参与的良好氛围。
篇6：城区环境秩序整治方案
12月21日，“同住一座城・共爱一个家”永顺县城区环境秩序综合整治系列活动启动仪式在湘潭文化休闲广场举行。广泛动员青少年志愿者以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式，积极参与城区环境秩序综合整治行动，让城区环境秩序综合整治行动深入千家万户，共同改善县城人居环境，打造幸福美丽宜居新永顺。
启动仪式现场。
县委常委、县委政法委书记、县城区环境秩序综合整治工作领导小组常务副组长谢翔宇宣布系列志愿服务活动正式启动。
县委常委、常务副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长彭涛在启动仪式上致辞，要求全县上下牢固树立“一盘棋”思想，统筹各方力量、整合各方资源，积极构建党委政府统一领导、县综合整治领导小组组织协调、各成员单位各负其责、全社会广泛参与的城区环境秩序综合整治工作格局。团县委、文明办等单位要牵头组织开展好此次志愿服务活动，广泛动员青少年以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式积极参与城区环境秩序综合整治行动，充分发挥青少年群体模范带头作用，为城区环境秩序综合整治工作取得新成效贡献青春力量。各责任单位要继续保持高压态势，把城区环境秩序综合整治工作推向深入，确保城区重点路段、重点区域、背街小巷、物业小区的综合整治彻底到位，持续巩固和扩大集中整治行动成果。
启动仪式在舞蹈《和谐盛世》中拉开帷幕，学生代表、家长代表及志愿者代表先后发言，号召全社会广泛行动起来，为城区环境秩序综合整治助力。县市场监督管理局表演的《三句半》通过幽默风趣、通俗易懂的表现形式生动展现了整治活动的主题及意义，青年代表们带来的朗诵《与文明同行》聚焦综合整治行动，向青年发出倡议。改编版的歌舞表演《听我说谢谢你》向所有奋战在环境整治中的一线人员致敬。
三句半表演。
启动仪式结束后，学生方阵、文明单位方阵及广场舞方阵进行街道游行，多角度、多层面开展全方位整治宣传，志愿者方阵分别在十字路口、中心市场、烈士公园等核心地段开展文明交通劝导，乱停、乱摆、乱占劝离，清洁打扫等志愿服务活动，以实际行动影响和带动广大群众积极参与到城区环境秩序综合整治行动中来，实现“教育一个群众，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”的目的。
游行队伍。
副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长向进、陈利勇、田君出席启动仪式。本次活动由县城区环境秩序综合整治工作领导小组主办，团县委、县文明办、县教体局承办，县妇联、县市场监督管理局协办，全县各战线文明志愿者、各城区学校学生代表及广场舞队伍代表等1300余人参加启动仪式及志愿活动。
篇7：中心城区城建工作计划方案
中心城区城建工作计划方案
深入学习实践科学发展观活动重在实践，贵在发展。××作为中心城区，因城而立，以城而兴，应当在九江争得应有地位的进程中争当先锋、勇作表率，实现率先发展。围绕贯彻落实市委九届七次全会精神，结合××工作实际，我们提出了“城建兴区”的发展战略，目的就是要用城市建设的杠杆撬动经济发展，以大拆促大建，以大建促大兴。
为什么要实施“城建兴区”战略
1、对接市委部署、构筑“两翼齐飞”的城市发展格局需要实施“城建兴区”战略。市委提出“拉大城市框架，实现从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代”，××作为中心城区，要在新一轮城市建设中主动融入，主动服务，自我完善，自我发展。在巩固提升中心城区品位的同时，加快城东工业基地基础设施建设，推动城区整体有序发展，服务全市“两翼齐飞”的发展格局。2、发展都市产业、实现××率先发展需要文秘杂烩网实施“城建兴区”战略。××优势在三产，重点也在三产，××要实现率先发展，就是要加快发展以现代商贸、总部楼宇等三产经济为代表的现代都市产业。要积极策应“兴城”战略，抓住“退城进园”机遇和“腾笼换鸟”政策，加大辖区内危旧房片区的改造力度，协助市里加速企业改制，降低改造成本，包装推介城建项目，为发挥自身优势、做大做强三产，提供更大空间。
3、服务民众需求、建设宜居魅力城区需要实施“城建兴区”战略。环境是决定一个城区发展的关键因素，是软实力的重要表现。良好的城市环境体现的是城市形象，带来的是经济效益。“城建兴区”战略的实施，就是要进一步加大城市建设投入力度，加快旧城改造进度，通过科学规划，规范运作，推动城区大建设、大繁荣、大发展。
怎样推进“城建兴区”战略
1、以城市规划为先导，增强中心城区的承载力。一是对接规划。在全市大规划的背景下，根据城区工作重点、主攻方向，结合××产业、资源、人口、配套设施的分布情况，采取专家论证、部门分析、社会讨论等形式，就产业定位、功能分布制定专业规划，切实提高城区的产业竞争力。二是服务规划。通过招商推介、媒体通告等www.手段，加大城区规划的宣传力度，营造服从规划、服务规划的浓厚氛围。积极争取政策，发挥好在城市规划中配套设施建设的建议权，切实提升城区的整体功能。三是落实规划。坚持执行规划不走样，做到一任接着一任管、一年接着一年干，一项接着一项抓。通过规划项目的逐步实施，变“生地”为“熟地”，变环境为效益，不断提升中心城区品位。
2、以项目建设为抓手，增强中心城区的带动力。一是抓基础项目。加大对背街小巷的建设改造力度，不断完善城区路网建设；进一步优化城区功能配置，在充分调研论证的基础上，调整完善城区学校、医院网点布局，解决城区学校、医院资源相对集中、整体发展不均衡的问题。二是抓重点项目。争取启动长虹东路建设，构建以滨江东路、琴湖大道、长虹东路、长虹北路组成的`井字型大交通框架；发挥行政中心带动作用，启动××区行政中心转移工作，带动周边地块发展。三是抓改造项目。抓住九江化工厂、针织内衣总厂、深圳维科集团（原国棉三厂）等企业退城进园契机，选择一些改造条件较成熟的地块，重点打造现代服务业发展平台。同时，按照“成片改造、有的放矢；市里统筹、区里跟进；整体推进、妥善安置”的原则，加大旧城改造力度，兴建商贸设施，做到成熟一个、推进一个，拆迁一片、改造一片。
3、以培育产业为根本，增强中心城区的辐射力。一是提升传统商贸。以“两路”为带，加速对××路、大中路的提档升级，为沿街商铺店面提人气、集商气、聚财气，打造“黄金商贸圈”；要以“两湖”为轴，服务和推动甘棠湖、南门湖周边的沃尔玛、洪客隆、联盛、太平洋等大型卖场、连锁超市做大做强，刺激市场需求，提升本文来源：文秘公文网 商贸品位。二是做大总部楼宇。以远洲国际商务港、龙翔国贸、华强财富等精品楼宇为龙头，重点引进世界500强企业、国内200强公司的区域总部、销售中心、结算中心和研发机构入驻××。三是发展沿江物流。启动国家级京九大市场的升级改造，充分发挥沿江岸线优势，健全完善沿江仓储冷库、货运配载、深水码头等市场配套服务功能和物流基础设施建设，打造辐射赣、鄂、皖毗邻地区的综合市场体系和物流枢纽。四是培育文旅产业。积极引进有品位、有资质的文化企业，打造演艺、娱乐、休闲的文化精品。巩固好环城路茶饮文化休闲街和庐山南路特色美食街，按照“成熟一个，打造一个”的要求，高标准打造新的特色街区，着力发展××的都市休闲旅游产业。
4、以提升品位为目标，增强中心城区的吸引力。一是健全管理机制。有效整合城管干部、执法队员、环卫工人、门前三包协管员和企事业单位等力量，解()决力量分散问题，形成工作合力，提升管理实效。二是强化执法机制。以创建省级文明卫生城为契机，坚持中心城区城市管理目标不动摇，管理力度不减弱，管理效果不降低，坚持严格执法、文明执法、科学执法相结合，重点整治路面保洁、出店经营、乱设摊点等容易反弹、群众反映强烈的市容问题，不断优化城区环境。三是探索市场机制。进一步加大环卫投入力度，不断完
善环卫基础设施，新建和改造一批垃圾处理设施和公厕，提高机械化清扫比例，实现“精细化”操作。积极探索市场化运作，吸纳社会资金参与城市管理，全面提升资金使用效率，提高城市管理水平。（
篇8：在中心城区开展整治不文明行为活动年方案
根据市委、市政府主要领导意见，经研究决定，作为在市中心城区开展整治不文明行为活动年，旨在全面提升公民素质，营造文明和谐的社会环境。
一、指导思想
按照正面引导、负面曝光、标本兼治的原则，依据省级文明城市(县城、城区)要求高标准管理城市，着力整治影响市民综合素质和城市整体形象的一些久治不愈的问题，尤其是横穿马路、占道经营、流动摊点、垃圾乱扔乱倒和车辆乱行乱停乱放、违法改装车灯、市区超速行驶等问题，力求市容市貌得到明显改善，城市秩序明显好转，市民的一些不文明行为习惯得到有效纠正，城区和谐环境得到全面优化。
二、活动范围
延平区中心城区。其他县(市、区)参照执行。
三、活动内容
(一)开展社区垃圾乱扔乱放、高空抛物等环境卫生问题集中整治，加强对垃圾乱扔乱放、高空抛物等不文明行为进行教育劝导，重点对垃圾乱扔乱放行为进行曝光。
责任单位：延平区委、区政府。
(二)对行车不礼让行人、行车乱变道行为;机动车违法改装车灯、市区超速行驶行为;机动车、非机动车违规、无序停放，非法改装三轮车上路行为;行人不遵守交通规则，乱闯红灯、横穿马路、翻越护栏等不文明行为进行教育劝导，重点对行车不礼让行人、行人乱闯红灯、横穿马路、翻越护栏行为进行曝光。重点监控2个路段：江滨路闽北大饭店至双溪楼路段;八一路市政府至水南桥环岛路段。10个重点路口：八一路金山路口、解放路环岛、江滨路人民路口、江滨路鼓楼街路口、新华路口、八一路人民路口、解放路江滨路口、八一路江滨路口、马坑路中山路口、江滨路马坑路口。
责任单位：市交警支队。
(三)对未在规定的区域和规定的时间内占道经营、乱摆摊设点等不文明行为进行教育劝导并曝光。选择市国税局至商业城路段作为严管街。人民路作为定时管理街。
责任单位：市工商行政管理局、市城市管理行政执法局、市公用事业局。
(四)对公交车站外上下乘客、到站不停，出租车抢道、中途甩客、拒载、不打表及乘客车窗抛物等不文明行为进行教育劝导，重点对乘客车窗抛物行为进行曝光，同时对乘客投诉车辆查实的也给予曝光。
责任单位：市国资委、市交通运输局。
四、活动时间及步骤
202月至年12月31日。
(一)宣传工作(2月上中旬)
广泛宣传，营造氛围。各成员单位做好服务对象的宣传动员工作。闽北日报社、南平广播电视台、市互联网新闻中心、延平区新闻中心等广泛宣传活动的重大意义、任务和重点，取得社会各界的理解和支持，激发广大市民参与城市管理的自觉性和积极性。市直机关党工委负责加强对市直单位党员干部职工遵守文明行为规范的宣传教育工作。市教育部门负责对学校师生开展遵守文明行为规范的宣传教育工作。市总工会、团市委、市妇联负责加强对所联系群体开展遵守文明行为规范的`宣传教育工作。区委文明办、延平区中心城区六个街道党工委负责在中心城区社区居民中加强文明行为规范的宣传引导工作。市国资委、市交通运输局做好营运车辆驾驶员文明规范运营的宣传引导工作，在本单位内开展宣传教育活动，评先评星，推动文明行为规范。市工商行政管理局、市城市管理行政执法局、市公用事业局做好民营企业、个体工商户维护市场经营文明有序开展的宣传引导工作。各志愿服务团队，配合活动开展，阶段性组织志愿者做好文明行为的宣传引导劝导工作，开展志愿服务活动。包括有计划地组织志愿者通过发放市民文明公约宣传单进行文明劝导和宣传;定期在违规停车多发地段进行巡查，对违规者进行监督和劝导;组织老年人志愿者团队劝导教育老年人规范文明行为;协同各类学校组织青少年志愿者团队劝导青少年规范文明行为等。
(二)对不文明行为进行规劝、曝光、惩戒(2月上旬-12月31日)
1.规劝。各成员单位采取定岗定责的形式，对监管范围内产生的不文明行为进行全面监督，确保活动开展期间工作无间隙、无空档，对所负责区域进行拉网式排查，发现不文明行为耐心细致做好宣传教育和规劝引导工作。市志愿服务工作指导中心适时安排志愿者开展活动。
2.曝光。各成员单位在执法或者行政过程中对发现的不文明行为进行拍照、拍摄，将视频或图像经由兼任指导小组办公室副主任的本单位分管领导初审后传送至指导小组办公室，由指导小组办公室领导审核确定，最后由指导小组办公室统计并传送至闽北日报社、南平广播电视台等市属媒体进行曝光。市国资委、市交通运输局、市工商行政管理局、市城市管理行政执法局、市公用事业局、市交警支队、延平区委文明办、中心城区六个街道办事处等各单位每天传送上报的不文明行为视频或图像不得少于3条，中心城区六个街道办事处收集的视频和图片先报送至区委文明办，由区委文明办初审并统一上报至指导小组办公室。指导小组办公室做好各成员单位上报视频或图像的数量、质量的统计、分析工作，并每月将活动开展情况形成通报及时报送指导小组领导和反馈至各成员单位。市公安局、市交警支队发挥其职能、技术、设备等优势，收集垃圾乱扔乱放、行车不礼让行人、行人乱闯红灯、横穿马路、翻越护栏、占道经营、乱摆摊设点、乘客车窗抛物等不文明行为视频或截图，给予曝光工作技术支持，原则上每天另提供传送不少于10条。闽北日报社、南平广播电视台、市互联网新闻中心、延平区新闻中心等要利用传统媒体和微博、微信等新兴媒介开设专题专栏，曝光不文明行为，同时在栏目中提供报送途径，发起“不文明行为随手拍”等活动，号召市民踊跃参与提供线索，各市属媒体要对曝光的视频和图像进行留档保存，用于备查。闽北日报社、南平广播电视台(电视、广播)上半年和下半年前两个月每周对不文明行为曝光1次，其他时间每两周曝光1次。(2月上旬-4月15日、7月1日-8月31日每周曝光1次，其他时间每2周曝光1次)
3.惩戒。各成员单位在监督收集不文明行为同时，要收集好不文明行为人的姓名、身份证号码、工作单位等信息情况，并向指导小组办公室反馈，由办公室分类反馈到相关单位、部门，给予不文明行为人一定惩戒。属于机关、事业单位、市属国有企业的，通报到所在单位，要求所在单位给予当事人批评教育，并影响或取消当事人当年评优评先资格。单位同一人3次(含3次)以上被曝光或者3人(含3人)以上被曝光的，给予该单位在文明单位创建工作负面清单上扣分;属于在校学生的，通报至所在学校，由学校制定并给予相应惩戒;属于民营企业、个体工商户的，通报至市工商行政管理局，由市工商行政管理局制定并给予相应惩戒等。属于延平区中心城区六个街道户籍居民的，由管辖街道在各自社区显眼位置张榜公布名单，并纳入其入党、评先评优等影响条件。属于延平区中心城区六个街道以外的南平市户籍居民的，由居住地和户籍地管理部门给予当事人通报批评，并纳入居民入党、评先评优等影响条件。
(三)总结提升工作(12月16日-12月31日)
闽北日报社、南平广播电视台等新闻单位要集中报道整个活动年开展情况、成效等。各相关单位对活动开展情况形成文字材料上报指导小组办公室，由指导小组办公室统一整理、汇总，形成活动年工作报告报指导小组和市委、市政府、市文明委领导。指导小组对各单位履职情况进行认定并给予通报，同时对活动整体效果给予评估，对下一步开展活动提出建议意见。
五、机构设置
成立整治不文明行为指导小组：
组 长：张国旺 南平市委副书记
副组长：张培栋 南平市委常委、宣传部部长
朱仁秀 南平市人民政府副市长
叶文平延平区委副书记
成 员：丁爱英 市委宣传部部务会议成员、文明办主任
陈崇荣 南平市委宣传部副部长
王秋英 南平市直机关党工委常务副书记
梁 方 南平市教育局局长
周邵福 南平市司法局局长
袁仁旺 南平市交通运输局局长
王明章 南平市国资委党委书记
吴良应 南平市工商行政管理局局长
李 伟 人民银行南平市中心支行行长
谢秀端 市文广新局局长、南平广播电视台台长
杨 鸿 闽北日报社总编
陈登新 南平市总工会常务副主席
谷国海 共青团南平市委员会书记
温秀美 南平市妇女联合会主席
郑图强 南平市委文明办副主任
何根启 南平市公安局政治部主任
阮少勤 南平市交警支队支队长
吴忠文 南平市城市管理行政执法局局长
胡永照 南平市公用事业局局长
张嘉明 延平区委常委、宣传部部长
余高伟 南平互联网新闻中心负责人
黄 琛 南平市志愿服务工作指导中心负责人
骆金兴 延平区委文明办主任
陈茂军 延平区新闻中心主任
刘春华 水南街道党工委书记
薛 强 四鹤街道党工委书记
黄克锦 紫云街道党工委书记
林礼青 梅山街道党工委书记
张跃进 水东街道党工委书记
张志雄 黄墩街道党工委书记
指导小组下设办公室，办公室设在南平市委文明办，丁爱英同志兼任主任，郑图强同志兼任常务副主任，闽北日报社、南平广播电视台、市国资委、市交通运输局、市工商行政管理局、市城市管理行政执法局、市公用事业局、市交警支队、延平区委文明办各安排一名主要领导或分管领导兼任副主任，各成员单位指定专人作为联络员，负责日常工作协调联络。
六、任务分工
市委文明办在指导小组领导下开展工作，承担下设办公室职责，牵头协调和统筹活动开展，召集相关单位共同研究部署工作，做好动态信息收集汇总和上报工作，负责曝光视频和图像的最终审核工作。同时，市委文明办根据各单位在活动过程中发现的不文明行为人名单，分类报送至各相关单位、部门。
市委宣传部、闽北日报社、南平广播电视台、南平市互联网新闻中心、延平区委宣传部、延平区新闻中心主要负责做好不文明行为的曝光，开设曝光专题、专栏，加强日常舆论监督。市委宣传部、区委宣传部将不文明行为的曝光报道纳入年度宣传报道计划，协调所属媒体和网站持续做好宣传报道工作。闽北日报社、南平广播电视台、市互联网新闻中心、延平区新闻中心对不文明行为进行曝光。
延平区委文明办、中心城区六个街道主要负责对社区乱扔乱放垃圾、高空抛物等不文明行为进行教育和监督、劝导、曝光。
市交警支队主要负责对机动车违法改装车灯、市区超速行驶和机动车、非机动车违规、无序停放、非法改装三轮车上路等给予依规处罚;对行车不礼让行人、行车乱变道行为、行人乱闯红灯、横穿马路、翻越护栏等不文明行为进行监督、劝导并曝光。
市工商行政管理局、市城市管理行政执法局、市公用事业局主要负责对未在规定的区域和规定的时间内占道经营、乱摆摊设点等不文明行为进行教育和监督、劝导、曝光。市公用事业局在人群密集处还应多增设分类垃圾箱，杜绝中心城区垃圾无处丢弃盲区。市工商行政管理局、市城市管理行政执法局、市公用事业局等单位重点对占道经营、乱摆摊设点行为进行曝光。
市国资委、市交通运输局主要负责督促指导所属运输车辆运营秩序和文明服务情况，要求车辆内部要布置文明行为提示语，驾驶员要劝导乘客不向窗外抛物等。市国资委加强对公交车站外上下乘客、到站不停及乘客车窗抛物等不文明行为的监督、劝导;市交通运输局加强对出租车乱停、抢道、中途甩客、拒载、不按规定打表计费等违规行为的监督、劝导。市国资委、市交通运输局重点对乘客车窗抛物行为进行曝光。
市公安局主要负责收集提供垃圾乱扔乱放、行车不礼让行人、行人乱闯红灯、横穿马路、翻越护栏、占道经营、乱摆摊设点、乘客车窗抛物等不文明行为视频或截图。
市司法局主要负责对活动开展过程中，在劝导、监督、曝光等环节进行法律指导。确定1名相对固定的律师协助有关部门、新闻媒体把好法律关。
人民银行南平市中心支行根据指导小组办公室提供的被曝光不文明行为人名单，作为该不文明行为人在金融信贷方面的参考依据。
市直机关党工委、市教育局主要负责组织做好机关企事业单位党员干部职工、在校师生等文明行为的宣传教育工作。
市总工会、团市委、市妇联主要负责发挥群团组织广泛联系群众的优势，加强对文明行为的宣传教育工作。
市志愿服务工作指导中心主要负责组织志愿者做好文明行为的宣传教育工作，配合活动适时开展志愿服务活动。
七、工作要求
(一)密切配合，通力协作。各成员单位要切实发挥好职责，既分工又协作，要通力配合，集中力量，强化举措，注重时效，确保监督和规范不文明行为工作顺利进行。各成员单位可根据职责，先期试点开展活动，提前收集不文明行为视频或图片报送至指导小组办公室。活动年期间，办公室将根据工作需要，不定期召开相关单位领导及联络员会议，研究部署活动具体实施工作。
(二)加强监督，强化责任。各成员单位要安排专人负责此项工作，及时发现存在的不文明行为，做好视频和图片收集工作，并按时报送至指导小组办公室，确保责任落实到位。指导小组办公室负责好统计并通报好各单位报送曝光视频和图像情况。闽北日报社、南平广播电视台等新闻单位要坚持正面引导和反面曝光相结合，在曝光不文明行为的同时，每月还要宣传报道活动开展过程中的好的典型、经验、群众反响等情况，邀请专家进行点评等。
(三)严格纪律，确保成效。各成员单位要以中共十八届六中全会、省第十次党代会、市第五次党代会和市“两会”精神为指引，全面准确、不折不扣贯彻落实市委、市政府、市文明委中心工作，定期向指导小组办公室反馈情况，指导小组办公室做好定期查访工作，对活动开展被动、责任落实不到位、严重影响工作进度的单位和个人要给予通报批评。各相关单位要将此次活动开展作为今年省级文明城市创建中的一项重点工作来抓，确保各项任务完成。
抄送：各县(市、区)文明委
中共南平市委文明办 2017年2月3日印发
篇9：城区系列交通秩序集中整治方案
城区系列交通秩序集中整治方案
为深化实施畅通工程，减少城区显见性交通违法行为的发生，提高交通参与人的遵章守法率，交警大队决定从6月至11月底，在递铺镇城区范围内开展系列交通秩序整治工作，并强化日常管理，确保城区道路有序、安全、畅通。为使整治取得明显实效，特制定如下方案：
本次整治分七个专题分别对违反“禁令”车辆、出租车交通违法、城区停车秩序、非机动车、行人交通违法、机动车闯红灯、违反标线等交通违法进行整治。每个专题统一行动时，摩托车无牌无证、未戴安全头盔及汽车套牌假牌和此前专题整治内容如残疾车专项整治等都将列入重点查处范畴，以期逐步形成长效管理机制。
1、夏季夜间交通安全整治（时间：6月15日至9月15日）。该阶段主要是针对夏季高温时节，晚上道路交通违法行为十分突出，主要是驾乘摩托车不戴安全头盔、摩托车严重超员乘座、酒后驾车、无证驾车现象普遍存在的具体情况，集中大队力量每周两次开展专项整治，加大对上述违法行为的查处力度。对无证驾驶机动车的当事人一律进行拘留，对骑乘摩托车不戴安全头盔、摩托车严重超员乘座、酒后驾车的当事人从严进行处罚。
2、对违反“禁令”车辆集中整治（时间：7月5日至7月16日）。该阶段要加大对违法驶入“严管区（人民路、胜利中路）”的货车、拖拉机、正三轮摩托车、电瓶三轮车等的查处力度。对上述车辆，一律暂扣车辆，严肃处理。对货车、拖拉机一律按上限处罚，凡外地牌照汽车一律进行上网核查其来历。在各个专项整治之余，建立长效管理机制，始终把警力放到路面,坚持“高峰站点,平峰巡线”的管理方式,高峰定点执勤，平峰时利用警车在“严管区”内巡逻,把动态管理与静态管理相结合，确保“严管区”行车秩序良好，各主要路口有序畅通
3、机动车闯红灯、违反标线集中整治。（时间：7月19日至7月30日）该阶段要加大对机动车闯红灯、违反标志标线（包括越压黄线、左转弯时压黄线等）违法行为的查处力度。要充分利用现有的电子警察、数码照相机、数码摄象机进行抓拍，能现场处罚的一律现场处罚，不能现场处罚的录入电脑发信后处罚。
4、出租车交通违法集中整治。（时间：7月31日至8月30日）该阶段要集中精力对出租车交通违法严管重处，对出租车不按规定车道行驶、不按规定超车、故意遮挡号牌、越压黄线、闯单行线、未系安全带等违法行为一律罚款并予记分处罚。对出租车闯红灯、超速行驶、随意调头、违反规定上下客从重处罚。
在整治的同时，加强基础设施建设。结合“畅通工程”一期工程的实施，一方面，加大科技投入，在符合条件的交叉路口增设电子警察，加强对出租车等机动车辆的监管力度；另一方面，合理设置出租车临时停车点，方便乘客上下车。
建立长效管理机制。整治结束后，交警大队将会同交通运管部门，加强对出租车司机的`教育管理。每季度将全县出租车交通违法情况报送交通运管部门进行记分管理；每月进行一次交通安全教育，增强出租车驾驶员的交通安全意识和法制观念。通过管理，促使出租车驾驶员严格按照按照“六统一两规范”的要求，文明行车，为创建文明示范城市增添一道亮丽的风景线。
加强宣传。交警大队将借助新闻媒体的优势，在《今日安吉》、安吉电视台相关栏目中定期不定期地开展交通安全宣传，对出租车交通违法、城区治安监控系统中发现的不文明的交通行为进行曝光；同时结合发生的出租车交通事故案例，进行广泛宣传，约束出租车驾驶员的行车行为，规范县城出租车的行车、停车秩序。
5、城区停车秩序集中整治（时间：7月3日至9月30日）。该
阶段集中治理城区停车秩序混乱问题。交警大队每天安排两组人员巡逻，并协调特警大队街面巡逻力量，开展城区停车秩序的专项整治。一是是部分道路施划路边临时停车位后，不但对所划的道路要加强管理，尤其是对中心城区道路等要加强管理，禁止在这些路段非机动车道、人行道上停放汽车；二是对葡京大酒店出口、立交桥转盘、车站门口等车辆乱停放问题突出地段重点进行整治，规范停车秩序；三是以城管部门为主，加强对城区范围内摩托车和非机动车停车秩序的整治。整治方式实行定点、定线、定人、定责任的四定制度。通过整治，争取中心城区机动车道杜绝乱停放现象，路边停车和人行道上非机动车与摩托车停车秩序得到进一步改善。
6、非机动车、行人交通违法集中整治。（时间：10月8日至10月20日）该阶段要着力纠正非机动车尤其是人力三轮车不按规定车道行驶、闯红灯、乱停车等违法行为，加大处罚力度。对人力三轮车，公安交通管理部门在加强处罚的同时，将会同县城管部门加强对人力三轮车主的管理。通过进行集中教育培训，增强其安全意识和守法观念，减少交通违法行为的发生。另外，要对行人不走人行道和人行横道的行为进行劝阻，对行人闯红灯违法行为一律罚款处罚。
7、电瓶三轮车专项整治（时间待定）。一是制定规划，在县城一定区域、时段内限制电瓶三轮车进入，并视情逐步扩大区域范围。二是加强管理。对电瓶三轮车交通违法行为一律依法进行处罚，对电瓶三轮车载人等严重交通违法行为从重处罚。通过增加其违法行为成本，达到规范电瓶三轮车运行的效果。三是加大宣传力度。通过报纸、广播、电视等新闻媒体，结合发生的电瓶三轮车交通事故案例加强宣传，提高电瓶三轮车驾驶人交通法律、法规的知晓率，进一步增强其安全意识和法制观念。
加强宣传。结合各种专项整治，借助新闻媒体的优势，对各种不文明的交通行为进行曝光，形成全社会关心、支持交通文明建设的良好舆论氛围。
力争通过整治，违反“禁令”标志车辆明显减少，机动车特别是出租车显见性违法明显减少，非机动车、行人守法意识明显增强，建城区停车秩序明显改善，城区交通秩序总体得到进一步改观。主干道机动车遵章率、非机动车遵章率、行人遵章率分别达到95%、85%、80%以上。
★整治方案
文档为doc格式
