下面是小编为大家整理的投资建设审计报告,本文共19篇,仅供大家参考借鉴,希望大家喜欢,并能积极分享!

篇1:投资建设审计报告
一、审计情况
市审计局于9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。
二、审计查出的主要问题
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题
1.部分项目应招标未招标3850万元
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。**市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托**市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规
按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。**市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了**市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。
3.未按代理合同规定进行招标
**市王城大道建设工程在进行公开招投标时于10月17日**市建设委员会与**市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告
**市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。**市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的'55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工
按照《建设工程
2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如**市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止208月31日实际开支259万元,超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在及年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列支是不合规,应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至2008年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算112000万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。
存在以上问题的主要原因:
一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《中华人民共和国审计法》和《**市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
三、问题处理
对审计查出的问题,依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《**市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定,以后不再发生类似问题。
5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
四、整改措施
(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的**市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《**市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算,规范合同内容
有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《**市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。
(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度
政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。
(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威
建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。
篇2:投资审计报告格式介绍
投资审计报告格式介绍
一、基本情况
(一)工程项目基本情况
建设地点、内容、规模情况;可研、立项批复、概算情况;项目法人、资金来源情况;工程招投标情况;工程竣工验收情况;其他需要反映的基本情况。
(二)工程结算审核情况
送审金额、审定金额、核减金额,分别具体说明核减、核增的内容和原因。
二、审核评价意见
围绕审计方案确定的审计目标和重点内容,以审计结果为基础,逐一评价,主要表述审计结论。
【规范要求:1、只对所审计的事项发表评价意见,对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项,不发表审计评价意见。2、审计评价意见要与审计结论和审计发现的问题相统一,不能自相矛盾。3、审计评价用语要准确、适当,以写实为主。】
【参考内容:建设程序的执行、建设项目内部管理制度的建立和执行、造价控制、工程质量及交工验收等,其中造价控制是核心内容。】
三、审核发现的问题及处理(处罚)意见
(一)建设程序方面发现的问题
(二)造价管理方面发现的.问题
(三)建筑工程质量方面发现的问题
(四)其他内部管理方面发现的问题
四、审核建议
【针对审计发现的问题和项目结算中应注意的事项,提出有针对性和切实可行的建议。】
篇3:建设工程跟踪审计报告
项目基本情况。(位置、建设内容、总投资、总建筑面积、总合同价款等);
审计组组成。组长XXX,主审XXX,成员XXX、XXX。
篇4:建设工程跟踪审计报告
1、工程建设情况。
(1)该工程本月(本季度、本半年、本年)完成哪些主要内容,完成形象进度多少;本月(本季度、本半年、本年)完成多少投资金额,占合同总金额比例;本月(本季度、本半年、本年)工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。
(2)至审计时,该工程完成总体形象进度比例多少,完成多少总投资金额,完成哪些主要内容;工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。
2、资金支付情况。
(1)本月支付施工进度款XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..)。该工程累计共支付工程款XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..)。(此条月报提交)
(2)本季度(本半年、本年)该工程支出费用为XX万元。其中工程建安投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程设备投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程其他投资支出XX万元。(此条季报、半年报、年报提交)
(3)截止审计时,该工程项目总支出费用为XX万元。其中工程建安投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程设备投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程其他投资支出XX万元(可研费XX万元,设计费XX万元,监理费XX万元,勘察费XX万元………….)。(此条季报、半年报、年报提交)
3、工程造价变更情况。
(1)本月涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条月报提交)
(2)本季度(本半年、本年)涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条季报、半年报、年报提交)
(3)至审计时,该工程变更增加造价XX万元。主要原因:一是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元;二是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元;三是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元………………….减少造价项目也应叙述。(此条季报、半年报、年报提交)
篇5:建设工程跟踪审计报告
针对审计发现问题,提出具体可操作性建议。
附件:项目基本情况(信息表
-1) 资金支出(信息表-2)(季、半年、年报提交)建设情况(信息表-3) 审计证据表(取证表-1) 审计记录单(取证表-2) 整改通知书(建议表-1) 审计建议书(建议表-2) 审计业务台账表(台账表-3) 协审单位:(盖章) 日 期:
月报、季报、半年报、年报均应按上述模板填写,纸质和电子版本各1份,由审计组长进行审核。
报告提交的最迟时间
月报:2、3、5、6、8、9、11、12月5号前提交上月报告。
季报:4月、10月10号提交上一季度报告。 半年报:7月10号前提交前半年度报告。 年报:1月10号前提交上一年度报告。
篇6:建设工程跟踪审计报告
(1)、本月(本季度、本半年、本年)完成跟踪审计的主要工作。
1、去施工现场巡查XX次,填写审计证据单XX份,填写审计记录单XX份,主要记录、取证事项。
2、填报整改通知书XX份,填报审计建议书XX份,主要内容及建议。
3、参加工地例会XX次,参加材料询价采购XX次,主要内容。
4、工程发生的有关重要事件。
5、其他工作内容。
(2)、本月(本季度、本半年、本年)跟踪审计取得的成果。
对项目的造价、进度、质量、建设程序、内控制度、进度款的拨付等跟踪审计取得的成果,通过跟踪审计核减多少工程量,核减多少造价,通过建议完善了建设、施工等单位哪些制度,通过哪些合理化建议减少了工程造价等。能够实际反映你本期通过审计取得的成果。
(3)、上期发现问题的'整改落实情况
对上期报告发现的问题进行复查,是否整改落实。
(4)、下期跟踪审计的重点内容
根据下期项目施工内容和重点,拟定下期跟踪审计的重点内容。
篇7:建设工程跟踪审计报告格式
XX市审计局:
根据贵局委派,我公司于XXXX年XX月XX日派出人员,进驻XXXXXX工程现场,根据审计局规章制度和审计方案要求,对该工程进行跟踪审计。现将XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日的月(季、半年、年)度审计情况报告如下:
篇8:建设工程跟踪审计报告格式
(信息表-1) 资金支出(信息表-2)(季、半年、年报提交)建设情况(信息表-3) 审计证据表(取证表-1) 审计记录单(取证表-2) 整改通知书(建议表-1) 审计建议书(建议表-2) 审计业务台账表(台账表-3)
协审单位:(盖章)
日 期:
注:月报、季报、半年报、年报均应按上述模板填写,纸质和电子版本各1份,由审计组长进行审核。
报告提交的最迟时间
月报:2、3、5、6、8、9、11、12月5号前提交上月报告。
季报:4月、10月10号提交上一季度报告。
半年报:7月10号前提交前半年度报告。
年报:1月10号前提交上一年度报告。
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建设工程跟踪审计报告模板
协审单位:
日 期:
宁国市审计局:
根据贵局委派,我公司于XXXX年XX月XX日派出人员,进驻XXXXXX工程现场,根据审计(转 载 于:wWw.cssYQ.COm 书 业 网:半年报,审计报告模板)局规章制度和审计方案要求,对该工程进行跟踪审计。现将XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日的月(季、半年、年)度审计情况报告如下:
一、项目概况
项目基本情况。(位置、建设内容、总投资、总建筑面积、总合同价款等);
审计组组成。组长XXX,主审XXX,成员XXX、XXX。
二、项目建设情况
1、工程建设情况。
(1)该工程本月(本季度、本半年、本年)完成哪些主要内容,完成形象进度多少;本月(本季度、本半年、本年)完成多少投资金额,占合同总金额比例;本月(本季度、本半年、本年)工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。
(2)至审计时,该工程完成总体形象进度比例多少,完成多少总投资金额,完成哪些主要内容;工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。
2、资金支付情况。
(1)本月支付施工进度款XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..)。该工程累计共支付工程款XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..)。(此条月报提交)
(2)本季度(本半年、本年)该工程支出费用为XX万元。其中工程建安投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程设备投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程其他投资支出XX万元。(此条季报、半年报、年报提交)
(3)截止审计时,该工程项目总支出费用为XX万元。其中工程建安投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程设备投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程其他投资支出XX万元(可研费XX万元,设计费XX万元,监理费XX万元,勘察费XX万元………….)。(此条季报、半年报、年报提交)
3、工程造价变更情况。
(1)本月涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条月报提交)
(2)本季度(本半年、本年)涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条季报、半年报、年报提交)
(3)至审计时,该工程变更增加造价XX万元。主要原因:一是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元;二是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元;三是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万
元………………….减少造价项目也应叙述。(此条季报、半年报、年报提交)
三、协审实施情况
(1)、本月(本季度、本半年、本年)完成跟踪审计的主要工作。
1、去施工现场巡查XX次,填写审计证据单XX份,填写审计记录单XX份,主要记录、取证事项。
2、填报整改通知书XX份,填报审计建议书XX份,主要内容及建议。
3、参加工地例会XX次,参加材料询价采购XX次,主要内容。
4、工程发生的有关重要事件。
5、其他工作内容。
(2)、本月(本季度、本半年、本年)跟踪审计取得的成果。
对项目的造价、进度、质量、建设程序、内控制度、进度款的拨付等跟踪审计取得的'成果,通过跟踪审计核减多少工程量,核减多少造价,通过建议完善了建设、施工等单位哪些制度,通过哪些合理化建议减少了工程造价等。能够实际反映你本期通过审计取得的成果。
(3)、上期发现问题的整改落实情况
对上期报告发现的问题进行复查,是否整改落实。
(4)、下期跟踪审计的重点内容
根据下期项目施工内容和重点,拟定下期跟踪审计的重点内容。
四、审计中发现的主要问题
该项目在造价、进度、安全及质量控制、各参建单位内部控制制度、各参建单位资料管理等方面存在哪些问题。问题应客观公正,详细具体。
五、审计意见及建议
针对审计发现问题,提出具体可操作性建议。
附件:项目基本情况(信息表-1) 资金支出(信息表-2)(季、半年、年报提交)建设情况(信息表-3) 审计证据表(取证表-1) 审计记录单(取证表-2) 整改通知书(建议表-1) 审计建议书(建议表-2) 审计业务台账表(台账表-3) 协审单位:(盖章) 日 期:
篇10:如何撰写投资建设项目跟踪审计报告
如何撰写投资建设项目跟踪审计报告
《国家审计准则》第一百二十四条规定“采取跟踪审计方式实施审计的,审计组在跟踪审计过程中发现的问题,应当以审计机关的名义及时向被审计单位通报,并要求其整改。跟踪审计实施工作全部结束后,应当以审计机关的名义出具审计报告。审计报告应当反映审计发现但尚未整改的问题,以及已经整改的重要问题及其整改情况。”按照上述规定,为有效发挥跟踪审计的预防性、建设性和促进性作用,审计组应当在跟踪审计过程中,根据审计方式、审计发现问题的性质和影响,以审计机关名义及时向被审计单位通报审计发现的问题;审计组应当在跟踪审计实施工作全部结束后,出具审计机关的审计报告。审计报告的内容除符合《国家审计准则》第一百二十三条的规定外,还应包括跟踪审计中发现但尚未整改的问题,以及被审计单位在跟踪审计实施过程中,根据审计机关的通报已经整改的重要问题及其整改情况。
政府投资建设项目跟踪审计具有周期长、时效性强和审计过程持续等特点,需要及时发现被审计事项存在的问题,及时督促被审计单位整改。但是《国家审计准则》对如何撰写跟踪审计报告并没有明确规定,本文结合笔者在跟踪审计实践过程中的审计报告撰写经验,尝试从扩大和提升跟踪审计成果、跟踪审计报告的特点、撰写过程中需要注意的事项等角度对撰写政府投资建设项目跟踪审计报告的技巧进行探讨。
一、建立跟踪审计成果形成和利用机制,扩大和提升跟踪审计成果
跟踪审计重在解决问题并提出适用对策,因此,必须建立跟踪审计成果形成和利用机制,要将审计成果的导向性作用体现于审计管理的全过程,多层次、多形式、多途径确保审计成果的及时和有效转化;要针对不同使用者的需求,多层次提供审计成果,审计成果要让使用者好用、有用、能用。
要发挥跟踪审计的建设性作用,成果的实效性是前提,在跟踪审计实施过程中,分阶段、分类别,以报告、专报、信息、公告,甚至研究报告、新闻稿等多形式产出审计成果是确保成果实效性的有效方式;跟踪审计强调促进性,利用相关职能部门、媒体与公众等各种渠道,多途径、有选择地运用审计成果,共同推进问题的及时解决。
审计信息是反映审计成果的重要途径和载体,审计机关编写信息,将详实、可靠的信息上报给各级政府,有助于管理部门发现问题、解决问题和做出科学的判断。编写好审计信息,有助于扩大和提升跟踪审计成果,达到为宏观决策服务的高度,有效发挥审计在国家治理中的建言献策功能。政府投资建设项目跟踪审计中,应结合审计重点内容和项目实际情况,注重对大案要案的查处和对涉及体制机制问题的深入研究分析,从保障项目顺利实现建设目标、维护财政资金安全及效益等角度提出审计建议和意见。
二、跟踪审计报告的特点及现实要求
1.跟踪审计报告的特点。
一是要“突出重点”,就是要突出跟踪审计目标和审计事项的`重点,贴近需求,进行审计报告的综合分析与撰写。二是要“抓住特点”,就是要深刻把握某项审计工作的主要特点,并围绕这些特点开展综合分析和评价。三是要“选好切入点”,审计报告的撰写必须以审计发现的问题为切入点,做到事半功倍,努力提高审计信息的亲和力与认同感。四是要“侧重关注点”,审计报告必须服务于审计工作主体,针对不同阶段的审计内容体现不同的关注点。
2.跟踪审计报告的现实要求。
跟踪审计是以预防性和建设性为主要目的的一种全新的审计监督形式,“提前跟进、全程跟踪,立足服务、着眼防范”是其基本的工作思路。因此,跟踪审计报告必须坚持科学的审计信息观和质量观,应做到以下几个方面:一是审计报告内容和数据要客观准确,扎实可靠,经得起实践推敲和检验。二是审计报告反映问题目标要明确,主题要鲜明,反映的问题属于应当从体制上来研究解决的,就应当明确提出从体制上研究、解决的意见或建议;反映的问题是带有普遍性的,意见或建议就应当突出普遍性;反映的问题属于应当立案查处的,就应当明确表示立案查处的意见或建议。三是要注重宏观性、全局性。关注宏观性、全局性问题是国家审计报告的基本特征之一,更是跟踪审计被审计对象、审计目标和审计报告的使用对象特殊性所决定的。四是要突出典型性、倾向性。跟踪审计报告应从政策、机制和制度上提出对策意见,反映具有倾向性、普遍性的问题,审计意见和建议应具有宏观性和建设性。五是要重视现实性、针对性。跟踪审计报告反映的情况针对性强,切中时弊,恰到好处。六是要有前瞻性、预见性。前瞻性是建立在研究现实问题的基础上,进而提出深化改革、强化管理、加强制度建设的有针对性的建议。七是要注重时效性、有效性。跟踪审计报告反映的问题、提出的意见和建议,应当考虑对当前的工作是不是指导意义,是不是对促进当前的工作有参考价值。如果所反映的问题虽然“内容无限真”,但反映迟缓,错失良机,就会成为“明日黄花”,使信息失去使用价值。八是意见和建议要具有可操作性。跟踪审计报告要让大多数人能看懂,所提出的审计意见或建议具有可操作性,被审计单位一看就知道怎么做。
三、跟踪审计报告的撰写重点
1.跟踪审计报告的立脚点要宏观、反映内容要大气,主要反映项目建设和运营中的主要问题、主要矛盾。较为微观、金额太小的问题可以考虑不写进报告。
2.跟踪审计报告要全面,要有总体概念,要用数据去分析和反映取得的成绩、存在的问题,既要有绝对数,也要有相对数、相对比率等。
3.跟踪审计报告要形成几个明确的观点,不能简单罗列审计发现的问题,要从全局的角度分析存在的问题。所提建议针对性要强,不能大而化之,缺乏具体内容。
4.审计查出的问题要明确“是什么、为什么、怎么了、怎么办”这几个方面内容。是什么,即要查清问题的基本情况。为什么,即要分析问题产生的原因。怎么了,即要了解这个问题产生的影响。怎么办,即要从制度上提出如何防止问题的发生。
四、跟踪审计报告的文字表述要求
按照《国家审计准则》有关审计报告内容要求,并考虑跟踪审计报告使用者的特殊需求,在编写跟踪审计报告时总的要求是:文字简明扼要,问题定性准确,依据充分可靠,评价和结论实事求是、客观公正,处理意见适当。具体编写时,应达到以下基本要求:一是文字简练、语言通畅。力求文字精炼,语句通俗易懂,结构严谨、脉络清晰。二是观点鲜明、定性准确。对问题的披露,要体现法律、法规的鲜明要求,准确评价问题的是非大小和情节轻重。三是证据确凿、结论公正。审计结论要重证据,无论对人、对事必须坚持实事求是,客观公正的科学态度。四是逻辑清晰、环环相扣。文字表述符合事物发展的一般规律和人们思维的一般习惯,符合逻辑性、层次递进性,环环相扣。
篇11:深圳项目投资专项审计报告
××字[]×××
深圳市××××有限公司:
根据《深圳市建筑节能资金管理办法》(深建字[]64号)、《深圳市散装水泥专项资金使用管理规程》(深建字[2013]239号)的要求,我们接受委托,对深圳市××××有限公司(以下简称××公司)××项目投资情况进行审计。
××公司管理层的责任按照《深圳市建筑节能资金管理办法》(深建字[2012]64号)、《深圳市散装水泥专项资金使用管理规程》(深建字[2013]239号)的要求,提供真实、合法、完整的相关资料,并保证其内容真实、准确、完整,不存在虚假记录、误导性陈述或重大遗漏。
我们的责任是在实施鉴证工作的基础上对XXXXXXX管理层编制的`上述报告发表意见。我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了专项审计业务。该准则要求我们计划和实施鉴证工作,以对鉴证对象信息是否不存在重大错报获取合理保证。在专项审计过程中,我们进行了审慎调查,实施了包括核查会计记录等我们认为必要的程序,并根据所取得的材料做出职业判断。我们相信,我们的鉴证工作为发表意见提供了合理的基础。
现将××项目投资情况报告如下:
一、项目概况
说明项目承担单位的基本情况:包括项目单位名称、所有制性质、主营业务、地址、法定代表人、项目联系人及联系方式。
说明项目情况:包括项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目建设完
篇12:建设工程竣工决算审计报告
建设工程竣工决算审计报告模板
根据《××政府投资项目审计监督条例》的规定,按照年度审计项目计划,6月29日至7月10日,我局对深圳市盐田区教育局(以下简称区教育局)送审的盐田区太阳能热水系统建设一期工程(区教育局部分)项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合,审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。区教育局对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责,深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况
盐田区太阳能热水系统建设一期工程(区教育局部分)项目经深盐发改投〔〕106号文批准立项,计划投资217.00万元,资金来源为区财政,项目建设单位是区教育局。该项目于7月15日通过验收,质量验收等级为合格。
二、审计结果和审计评价
(一)审计结果
该项目竣工决算送审金额为1,915,777.00元。经审计,审定金额为1,915,777.00元,本次决算无核减,详见附件。
(二)审计评价
审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的'会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面,该项目计划投资217.00万元,实际投资191.58万元。
三、审计发现的主要问题
未按规定时限报审竣工决算
该项目于207月15日通过验收,建设单位于206月25日报审该项目竣工财务决算,与《××政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位,应当在项目完成竣工验收之日起九十日内,向审计机关提交决算资料”的规定不符。
建设单位今后建设的项目竣工验收后,应及时整理项目决算资料,报送审计机关审计。
深圳市盐田区审计局
20××年7月16日
篇13:投资建设合作合同
甲方:
乙方:
甲方分别在_____和_____承揽了_____和_____工程施工项目,为了确保工程按时开工,经甲乙双方充分协商达成共识,由乙方投入一定数额资金,共同合作施工。
风险提示:
合作的方式多种多样,如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等,不同合作方式涉及到不同的项目内容,相应的协议条款可能大不相同。
现就相关事宜签订协议如下:
风险提示:
应明确约定合作方式,尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。同时,应明确各自的`权益份额,否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。
一、乙方投资人民币壹佰万元给甲方,用于工程启动。具体支付方式为_____年_____月____日前先支付人民币_____万元整,其余_____万元根据甲方工程进展需要陆续到位。
二、工程施工完全由甲方负责安排,乙方不再参与。甲方应充分考虑双方的利益,精心组织、严格管理、讲求效率、保质保量完成施工任务,谋取较好的经济效益。
三、利润分配:乙方投资人民币____万元使用一年分得利润_____万元整,其余利润完全归甲方。甲方在施工运营过程中,无论利润率高低,乙方的投资本金与利润所得必须保证。如遇风险或造成亏损,完全由甲方承担,乙方概不负责。但乙方收取投资与分红,只能以实际到位资金数额和到位时间来计算。如甲方经营效益较好,利润较高,可酌情增加乙方利润。
四、合作期限暂定为_____年,即自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。到期之日,甲方必须将乙方实际投资数额及其应得红利,全部付给乙方,不得拖延。到期如需要继续合作,甲乙双方可另行签订新的合作协议。
五、本协议一式二份,甲乙双方各执一份,自双方签字盖章后生效.未尽事宜,可签订补充协议,与本协议具有同等法律效力。
甲方:
法定代表人:
签订时间:
乙方:
法定代表人:
签订时间:
篇14:建设开发投资公司章程
第一章 总则
第一条 xx县xxx建设开发投资有限公司由xx县人民政府出资设立(以下简称公司),为规范公司行为,依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及有关法律、法规规定,特制定本章程。
第二条 本章程对公司股东及相关人员均具约束力。本章程如与国家相关法律、法规相抵触的,以国家法律、法规规定为准。
第二章 公司名称和住所
第三条 公司名称:xx县xx城镇建设开发投资有限公司
第四条 公司住所:xx县xx学旁xxx小区
第三章 公司性质
第五条 公司是由xx县人民政府出资,授权xx县财政局履行出资人职责而设立的国有独资公司,是大xx县人民政府对新型城镇建设投资和资产经营管理的主体,受xx县人民政府委托进行城市资产的管理和经营。
第六条 公司是企业法人,有独立法人财产,享有法人财产权。公司实行董事会领导下的总经理负责制,依法开展经营活动。
第四章 公司经营范围和宗旨
第七条 公司经营范围:多渠道筹措建设开发资金;集中管理县级财政用于市政基础设施和部分社会事业项目的经营性建设资金;实施政府性投资的新型城镇重点建设项目融资、建设、经营、管理;对县安排城镇基础设施、优势产业项目以及中央、省、州在我县的重要投资项目,采取参股和根据国家批准的融资业务等方式进行投资和经营管理,对公司资金的使用进行跟踪督查并向大姚县人民政府报告和提出建议。
第八条 公司与其他国有公司的关系为经济关系。
第九条 公司的经营宗旨:按照“团结、务实、开拓、发展”的方针,根据中央、省、州经济社会发展战略,产业政策,依照大姚县人民政府确定的中长期规划和年度计划,运用市场机制,对投资的项目进行经营和管理,以确保资金保值和增值。
第五章 公司注册资本
第十条 公司注册资本:人民币万元;公司实收资本:人民币2000万元,其中:货币资本2000万元。
第十一条 公司增加或者减少注册资本,必须由股东作出书面决议,并盖章后置备于公司。
第十二条 公司需要减少注册资本时,必须编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。
第十三条 公司减资后的注册资本不得低于法定的最低限额。
第六章 股东的名称、出资方式、出资额
第十四条 股东名称、出资方式及出资额:
股东名称:大姚县财政局
出资方式:货币、实物
出资额:人民币2000万元
出资时间:3月20日前
第七章 股东的权利和义务
第十五条 股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任,公司以其全部财产对公司的债务承担责任。
第十六条 股东享有下列权利:
(一)了解公司经营状况及财务状况;
(二)依照法律、法规和公司章程规定获取股利并转让出资;
(三)优先认购公司新增的注册资本;
(四)公司终止后,依法分得公司的剩余财产;
(五)查阅公司财务报告。
第十七条 股东承担以下义务:
(一)遵守公司章程;
(二)按期交纳所认缴的出资;
(三)依其所认缴的出资额为限承担公司的债务;
(四)经公司登记机关登记核准登记手续后,股东不得抽回出资。
第八章 股东转让出资的条件
第十八条 股东可以转让其全部或部分出资。
第十九条 股东转让出资,必须由股东作出书面决定。
第二十条 股东依法转让其出资后,由公司将受让人的姓名、住所以及受让的出资额记载于股东名册。
第九章 公司组织机构及其产生办法、职权、议事规则
第二十一条 股东
公司不设股东会,由股东行使下列职权:
(一)依照大姚县人民政府确定的中长期计划的年度计划,决定公司的经营方针和投资计划;
(二)经大姚县人民政府批准,委派或者免除非由职工代表担任的公司董事、监事、总经理;
(三)审议批准董事会的报告;
(四)审议批准监事会的报告;
(五)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;
(六)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
(七)对公司增加或者减少注册资本作出决定;
(八)审议批准公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式的方案;
(九)审议批准公司章程;
(十)对发行公司债券作出决定;
(十一)国家法律、法规规定的其他职权。
股东对前款所列事项作决议时,应当采用用书面形式,并在决定文件上加盖公章后置备于公司。
第二十二条 董事会
(一)公司设立董事会,董事会是公司的决策机构,董事长为公司法定体表人。董事会由3人组成,大姚县财政局1人、公司1人、大姚县住建局1人。董事长由大姚县人民政府任免,董事会成员由大姚县人民政府任命,董事会每届任期三年,届满可连任。
(二)董事会设董事长1名,经大姚县人民政府批准,由股东从董事会成员中指定。
(三)董事会行使以下职权:
1.依照大姚县人民政府确定的中长期计划的年度计划,决定公司经营计划的投资方案;
2.决定公司内部管理机构的设置;
3.制定公司的年度财务预算、决算方案;
4.制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
5.审定公司的基本管理制度;
6.制定和修改公司章程,报股东审议批准;
7.对公司增加和减少注册资本金以及合并、分立、破产等重大事项提出方案并报大姚县人民政府批准;
8.决定对公司总经理、副总经理和其他高级管理人员的奖惩。
9.股东授予的其他职权。
(四)董事会会议每半年至少召开一次。由股东、董事长、公司总经理或者三分之一以上的`董事或者监事提议,可召开临时董事会会议,并应于会议召开二日前通知全体董事。
(五)董事会由董事长召集并主持,董事长因特殊原因不能履行职务时,由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。董事会会议至少有三分之二以上的董事出席方为有效。
(六)董事会会议实行一人一票的表决制度。
(七)董事会对所议事项做出的决定应由三分之二以上的董事表决通过方为有效,并应做成会议记录,出席会议的董事应在会议记录上签名。
(八)董事会行使职权不得违反国家法律、法规和公司章程的规定。
(九)董事长行使下列职权:
1.召集、主持董事会会议;
2.向股东报告董事会工作;
3.公司股东赋予的其他职权。
第二十三条 监事会
(一)公司设监事会,监事会成员5人,由大姚县审计局1人、大姚县发改局1人、大姚县财政局1人、职工代表2人组成。监事会成员由大姚县人民政府委派(监事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生),负责对公司的经营状况及财产保值、增值进行监督。
(二)监事会的职权:
1.监督公司对大姚县人民政府赋予的经营方针贯彻执行情况和公司财务收支情况;
2.对董事、总经理在执行公务中违反法律、法规、公司章程进行监督;
3.当董事或总经理的行为损坏公司利益时,要求董事或总经理予以纠正;
4.监事会主席可列席董事会会议。
(三)监事会成员由大姚县人民政府任命。
(四)公司董事会成员、总经理、副总经理及财务负责人不得任监事主席。
第二十四条 公司总经理及其他职员
(一)公司实行董事会领导下的总经理负责制,设总经理1名,副总经理1名。
(二)公司的日常经营活动由总经理负责,总经理不在时可委托副总经理负责。公司的总经理、副总经理按干部管理权限和程序任命。
(三)总经理对董事会负责,行使以下职权:
1.执行董事会决议,主持公司的日常经营管理活动,组织实施董事会决议;
2.组织实施公司年度经营计划和投资方案;
3.拟定公司内部管理机构的设置方案;
4.拟定公司基本管理制度;
5.拟定公司年度财务预算方案、决算方案及利润分配方案;
6.聘任或解聘公司财务负责人和部(室)负责人;
7.董事会赋予的其它职权。
(四)董事、公司总经理应当遵守公司章程,认真执行公司业务,维护公司利益,董事、经理不得在公司以外从事与公司竞争或损害公司利益的活动。
(五)公司的董事或经理有下列行为之一,并给公司造成损失的,公司有权提请罢免其职务,并要求其赔偿经济损失,触犯刑律的,移交司法机关依法处理:
1.在公司外从事与公司有竞争的业务;
2.故意侵吞公司利益。
第十章 公司的法定代表人
第二十五条 总经理为公司法定代表人,任期三年,经大姚县人民政府批准,由股东任命。任期届满,经大姚县人民政府同意,可连任。
法定代表人行使下列职权:
(一)检查股东决议和董事会议的落实情况,并向董事会和股东报告;
(二)代表公司签署有关文件;
(三)在发生战争、特大自然灾害紧急情况下,对公司事务行使特别裁决权和处置权,但这类裁决权须符合公司利益,并在事后向股东报告。
第十一章 财务会计与审计
第二十六条 公司严格执行国家规定的会计制度。
第二十七条 公司财务人员应按财务制度的规定编制财务报表,并依法接受监事会、审计、财政机构的审查和监督,并按照财政部、国家统计局的规定,向有关政府部门报送报表。
第二十八条 公司按照国家有关法律、法规办理税务登记,缴纳税款和其他费用。
第二十九条 公司应当于会计年度结束后20天内将财务会计报表按规定送达有关部门。
第三十条 公司的产权变动增减或核销,按有关规定报县财政局批准。
第十二章 劳动人事
第三十一条 公司遵守国家有关劳动人事的法律、法规和政策,根据生产经营需要,依法招收和辞退员工,根据大姚县人民政府规定的人事政策和实行劳动工资和人事管理制度。公司执行干部任期制、聘用制、员工合同制等国家规定的人事制度。
第三十二条 公司遵守政府的劳动保护法规,执行政府颁布的社会保障制度,保障职工的安全健康。
第三十三条 公司按照县编委确定编制的人员,由大姚县财政全额供养。编制以外的人员,公司按照批准的工资系列报县人事劳动局审批后,实行档案工资管理,享有工资分配权。
第十三章 章程修改
第三十四条 公司根据需要可修改公司章程,修改后的章程不得与国家法律、法规及《中华人民共和国公司法》相抵触。
第三十五条 修改公司章程的提议:
(一)由董事会提出修改章程的提议;
(二)经股东同意,报大姚县人民政府批准后,方可修改。
第三十六条 对公司章程作修改时,公司应将变更登记后的修改条款上报大姚县人民政府,须经审查同意后,依法向工商行政管理机关备案。
第十四章 期限终止与清算
第三十七条 本公司的营业期限暂定二十年,营业期限从企业法人营业执照签发之日起计算。
第三十八条 公司有下列情形之一的,由股东作出决定并提出公司解散申请,报大姚县人民政府批准后向工商行政管理部门申报终止:
(一)公司章程规定的营业期限满或者规定的终止事由出现;
(二)大姚县人民政府决定终止;
(三)违反国家法律、法规,危害社会公共利益被相关部门依法撤销;
(四)因资不抵债被宣告破产。
第三十九条 公司宣告终止时,应依照《中华人民共和国公司法》的规定成立清算组对公司进行清算。清算结束后,清算组应当制作清算报告,报批准成立机关确认,并报送公司登记机关申请注销公司登记,公告公司终止。
第四十条 清算组在清算期间行使下列职权:
(一)清算公司财产,编制资产负债表和财产清单;
(二)处理与清算有关的公司未了结的业务;
(三)通知和公告债权人;
(四)清缴所欠税款;
(五)清理债权债务;
(六)处理公司清偿债务后的剩余财产;
(七)发现公司不能清偿债务时,向人民法院申请宣告破产;
(八)代表公司参与民事诉讼活动。
第四十一条 公司决定清算后,不得从事与清算无关的经营活动,任何人未经清算组织同意,不得处理公司财产。清算组织在支付职工工资和劳动保险费用,缴纳所欠税款,清偿公司债务后的剩余财产,由股东所有。
第十五章 附则
第四十二条 本章程经大姚县人民政府批准后实施。
第四十三条 本章程由公司董事会负责解释。
股东(盖章):大姚县财政局
篇15:投资网站建设方案参考
投资网站建设方案参考
一、项目目标
1.1 需求分析电子商务(e-commerce)交易的个性化、自由化可为企业创造无限商机,降低成本,同时可以更好地建立同客户、经销商及合作伙伴的关系,为此,许多公司积极拓展电子商务,为客户服务,进行价值链集成。
随着全球信息网络的发展,internet在世界上已不仅仅是一种技术,更重要的是它已成为一种新的经营模式。从4c( connection.,communication ,commerce 。co-operation)层次上彻底改变了人类工作,学习,生活,娱乐的方式,已成为国家经济和区域经济增长的主要动力。internet正成为世界最大的公共资料信息库,它包含无数的信息资源,所有最新的信息都可以通过网络搜索获得。更重要的是,大部分信息都是免费的,应用电子商务可使企业获得在传统模式下所无法获得的巨量商业信息,在激烈的市场竞争中领先对手。互联网真是商机无限。
目前,我国许多企业上网,但只是展示企业网上形象,离电子商务的内涵还很远。企业上网并不代表实现了电子商务,只有当网站为企业带来实质性的帮助和显著的效益(如新闻发布、网上调查、bbs等),具备网上交易功能等的网站才是企业电子商务发展的方向,电子商务的核心应是商务,电子是一种手段。在互联网时代,企业应充分利用互联网的手段,洞察消费者需求,冲破销售服务的限制,扩大市场机会,早日进行电子商务的实践,感受电子商务的博大魅力,把机会踩在脚下,建立一个以服务客户为中心,满足消费者及合作伙伴全方位需求,吸引众多浏览者,增强企业品牌辐射效应的商务网站。
为此,我们结合网站将来发展方向,本着专业负责的精神,在原有网站的基础上,进一步强化**投资网站的互动性,完善产品展示功能,推荐新闻发布功能,售后服务功能,企业论坛等功能,密切仪华同其合作伙伴、经销商、客户、和浏览者之间的关系,优化企业经营模式,提高企业运营效率。采用最新的技术架构和应用系统平台,协助**投资网站优化复杂的商业运作流程。特为**投资网站度身定做一个符合自己需求的网上品牌推广平台。
1.2 网站目标与期望1、树立全新企业形象
对于一个以提供教育咨询服务的企业而言,企业的品牌形象至关重要。 特别是对于互联网技术高度发展的今天,大多客户都是通过网络来了解企业产品、企业形象及企业实力,因此,企业网站的形象往往决定了客户对企业产品的信心。建立具有国际水准的网站能够极大的提升企业的整体形象。
2、优化企业内部管理
企业网站的建设将会为企业内部管理带来一种全新的模式。网站是实现这一模式的平台。在降低企业内部资源损耗、减低成本、加强企业员工与员工,企业与员工之间的联系和沟通等方面发挥巨大作用,最终使企业的运营和运作达到最大的优化。
3、增强销售力
销售力指的是,产品的综合素质优势在销售上的体现。现代营销理论认为,销售亦即是传播。销售的成功与否,除了决定于能否将产品的各项优势充分地传播出去之外,还要看目标对象从中得到的有效信息有多少。由于互联网所具有的“一对一”的特性,目标对象能自主地选择对自己有用的信息。这本身已经决定了消费者对信息已经有了一个感兴趣的前提。使信息的传播不在是主观加给消费者,而是由消费者有选择地主动吸收。同时,产品信息通过网站的先进设计,既有报纸信息量大的优点,又结合了电视声、光、电的综合刺激优势,可以牢牢地吸引住目标对象。因此,产品信息传播的有效性将远远提高,同时亦即是提高了产品的销售力。
4、提高附加值
许多人知道,产品的附加值越高,在市场上就越有竞争力,就越受消费者欢迎。因此,企业要赢得市场就要千方百计地提高产品的附加值。在现阶段,传统的售后服务手段已经远远不能满足客户的需要,为消费者提供便捷、有效、即时的24小时网上服务,是一个全新体现项目附加值的方向。世界各地的客户在任何时刻都可以通过网站下载自己需要的资料,在线获得疑难的解答,在线提交自己的问题。
二 网站整体结构2.1 网站栏目结构图
2.2 栏目说明**投资网站栏目结构如上图所示。栏目规划充分考虑到**投资展示企业形象、扩大知名度、网上服务的需要。网站采用了多个动态模块,企业能够自主、独立的完成网站中大多数内容的更新,同时,网站整合的 “在线咨询”,“会员中心”等栏目,增加了网站同客户之间的交互性,既极大增加了网站的功能,增强了企业在访问者心中的亲和力认知度,体现企业人本主义的服务理念,使**投资为更多的客户所瞩目。
2.21 网站首页网站首页是网站的第一内容页,整个网站的最新、最值得推荐的内容将在这里展示。在设计风格上体现商务咨询的行业特色,做到特色鲜明,使整个网站同公司的企业形象的和谐统一;在制作上采用asp动态页面,系统可以调用最新的内容在首页显示。在内容上,首页有公司的最新动态等信息,并且管理员在后台可以动态更新首页的内容,使整个网站时时充满生机和活力。
下图是首页的页面模型:
2.21 关于我们本栏目包括“关于翔龙”、“服务内容”、“联系我们”三个二级栏目,这些栏目采用静态页面,主要介绍公司的一些具体情况,主要功能是宣传企业,通过对的基本情况、文化理念、服务的了解,使**投资为更多客户所熟悉、信赖。在页面设计上,我们采用灵活运用多种效果,力求将**投资的企业形象予以最好的传达。
2.22 政策法规、投资务实、开发区介绍这三个栏目采用了信息管理系统,管理员能够管理、修改二级分类,可以分类管理、添加、修改信息,系统能够记录被浏览的次数,便于管理员分析管理。二级目录采用下拉菜单的形式,这样在栏目变化的时候不会改变页面的结构。
栏目可以设置访问权限,会员只有登录之后才能浏览其中的信息。会员能够分类浏览其中的信息,能够按关键字检索信息。
模块介绍
本系统是一个文章管理系统,企业将其在服务过程中遇到的常见问题按类别在网上发布,并且设置问题提交表单,访问者可以在线提交问题。管理员可以在后台管理这些问题,并可根据问题的普遍性选择单独答复或者修改后发布到客户服务系统中。文挡支持分类检索功能。
2.23 在线咨询本栏目是一个在线留言模块,访问者可以查看留言,但只有会员登录后才能发布留言。
说明:若是普通浏览者,则该页面不显示回复窗口;若以管理员身份查看该页面,则显示回复窗口,管理员可以直接在线回复。
2.24 会员中心模块介绍
当网站上有一部分信息是限制访问,有一些栏目只有会员才可以参与,或者与实际经营相配合,需要从网站上招募一些会员,则需要这个系统。
2.25 管理员管理由于网站结构庞大,网站的资料需要分配给多人管理,使各个管理员有各自的管理权限,做到专人专职。
2.26 关税查询该栏目解决方案为设置一个查询接口,当点击提交按钮时,以新建窗口的形式弹出检索结果。其页面模型如下图所示。也可以直接在首页设置一个检索框。
2.27 访问统计三 网站权限管理 系统严格限制不同管理员(webmaster)的权限。
对每个模块的管理权限可以分开指定,例如某个管理员有公司动态的权限、客户服务管理权限,某个管理员有产品世界的管理权限,某个管理员有所有的权限。这样既可使整个网站的庞大管理功能分解给各个管理人员,确保有效管理,又提高了整个网站的安全性。
四 网站运营安全策略为保证网站的正常运行,用户数据的高度安全,系统考虑了多种安全策略。如下图所示。
五 网站建设进度及实施过程5.1 项目合作与成员根据本项目的工作内容和范围,我们将成立一个6个人左右的项目工作组来负责本项目的开发。具体职责如下:
我们方项目主要成员
l 项目经理(1 人)
项目经理负责项目管理、组织、协调,对项目资源进行控制,是项目能够按照计划实施,满足项目规定的业务需求。项目经理对项目的质量、进度和成本负责。项目经理负责客户关系的管理,也是客户方项目经理的主要对口协调人。
并负责对整个项目中的数据库结构及功能程序的设计。
l 高级程序员(3人)
负责外部网站和内部服务系统的'程序及多媒体的开发。
l html 制作(1 人)
负责网页的模板制作及html 搭建。
l 创意设计总监(1 人)
从事项目整体上的创意、规划、视觉设计和交互表现的形式的方向把握和设计方案
的提交,对项目规划设计的质量实施控制、指导与监督。
客户方项目主要成员
l 项目经理
项目经理负责与我们的项目管理、组织、协调工作,签收各种项目文档,自始至终配合我们推进整个项目。
5.2 项目实施方法项目管理的成效直接关系到整个项目的成败。尤其是实施与internet 有关的新技术应用项目,无论在国内和国外都是有一定难度的,更需要成功的项目管理。我们充分认识到了这一点,并且已做好了准备。我们在项目管理方面具有丰富的经验,并且拥有一套实际运用和不断完善的实施方法和富有经验的项目管理人才。
我们项目管理紧跟世界项目管理协会(project management institute)的原则,结合internet 项目it 系统开发和创意设计的特性,我们的这套方法别适用于带有大量系统应用开发和创意设计相结合的项目。已经在我们越来越多的成功项目中得以体现和印证。
项目的实施方法是保证我们每个项目能够得以顺利完成,有效协同各种专业人员共同参与,有组织有计划的进行资源管理和分配,并能够在最大程度上保证我们的项目按时,按质完成的前提。作为我们多年积累摸索的结果,在这里我们将它作一个介绍。
我们项目实施方法中的五个基本阶段是:
1 规划定义
作为项目的启动,规划定义阶段的目的是为了能够准确地把握客户的商业目的,确立项目范围、整体性和操作实施性。这包括对客户商业策略的回顾;确认、记录并按优先次序排列出需求清单,提出系统构架草案。根据该项目的特点,我们将选择项目成员、整合项目组并安排项目计划。
2 分析设计
在得到了项目目标, 范围和高级别需求清单等结果后, 我们将针对功能性, 系统构架技术性和视觉创意等方面进行更详细的分析设计。我们将它们一一记录下来并与您一起探讨,改进. 如有必要, 我们将制作一个原型或演示系统来测试我们的概念。
之后, 我们将根据这个设计又针对性地来完成内容开发, 交互信息和界面设计等工作。
3 编码制作
我们开始建造这个系统。开发整合阶段的工作是将所有设计的结果予以开发出来。
如有必要我们还将这个新系统与您现有系统进行整合。本阶段将完成一个正常运行的系统。
4 测试验收
测试工作包括功能测试和性能测试两部分。然后将已完成的系统从开发环境迁移至发布环境。有计划的发布功能和数据直至全部开放进行商务运作。我们将记录并转移一切客户必须掌握和了解的技术与规范方面的知识,保证客户懂得如何运作及维护系统。用户和我们将在一个有限的范围内对系统进行试运行,系统试运行一段时间后,系统将投入正式运行。
5 维护管理
除了对活的系统进行必须的监视、维护来保证其正常运作外,管理维护阶段更重要的任务是从正处于实际运营的系统上测试实际的系统性能;在运营中发现系统需要完善和升级的部分;衡量并比对系统较商业目的和需求的成功与否。将所有这些信息整理成一份计划以便于将来对网站系统的增强和升级。
阶段、步骤和任务
我们将项目的时间周期分为5个阶段(phase),在不同阶段内用相应的步骤(process)来达到不同阶段的目标。而任务(task)被包含在不同步骤之内,以完成该步骤的工作内容。 由浅至深,由总到细,三个元素之间相互联系,相互作用,有机的构成了整个方法的蓝本。在实际操作中,根据不同时期的不同任务,动态地分配资源予以实施,再与专业人员的专业知识相结合,使得项目得以妥善完成。
项目管理模式
项目管理有一定的模式,在其模式下主要有三个组成部分:
l 项目的定义和组织
l 项目的计划
l 项目的跟踪管理
项目定义和组织
l 项目总体需求、客户背景介绍和方案构成
l 项目工作范围定义
l 项目组的组成结构、角色和责任
l 项目组将在项目中达到何种目的,工作目标
l 项目组的内部协同和自主管理
项目计划
l 分解工作明细清单
l 制定初步项目实施时间表
l 在项目实施时间表、项目范围和资源方面进行权衡
l 风险管理计划预计与措施控制
l 成本控制
项目跟踪管理
l 收集项目状态信息
l 分析项目实施时间表、项目范围和资源的使用情况
l 项目进度报告:一般每周一次
l 项目文档记录: 会议日志、记录、各种备忘录
l 项目质量和客户满意度跟踪
l 项目完成后的总结
以我们真诚的服务、优秀的技术能力、科学的项目管理方法,我们一定能将**投资网站建设得让客户满意!
5.3 项目实施沟通在项目正式实施过程中,我们有一套专门的项目实施沟通平台,设计师通过这个平台展示设计稿,客户通过这个平台查看设计稿并提出相关意见,系统自动记录每一次的沟通日志。
篇16:投资建设审计工作调查报告
投资建设审计工作调查报告
加快转变经济发展方式,关系改革开放和社会主义现代化建设全局,是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。在经济转型大趋势的推动下,中央制定了一系列的政策措施,各级政府都在为巩固应对国际金融危机冲击的成果,提高国民经济发展可持续性发展能力而不断加强政府投资项目建设,这些项目投产竣工是否有助于产业结构调整,增强经济发展的内在动力,资金使用是否能充分发挥效益,能否保持经济平稳较快发展,将是政府投资建设项目审计所面临的重大课题,值得我们每一个投资审计人员深思。
一、经济转型发展对政府投资审计提出的新要求
党的十七大以来国民经济转型发展的趋势对政府投资审计提出了新的要求,政府投资审计必须认真反思,准确定位,发挥好投资审计服务经济转型发展的作用。
(一)要变革传统的投资审计理念。党的十七大提出要加快转变经济发展方式。政府投资建设项目在推动地方经济转型发展上起着举足轻重的作用。而传统的政府投资审计,在审计理念上还存在许多不适应形势发展的地方,主要表现为重监督,轻服务;重查找问题,轻提出建议;重事后监督,轻事前、事中监督;重工程的经济效益评价,轻工程的环境和社会效益评价。这些问题如不能得到很好的解决,政府投资审计就谈不上很好的为经济转型服务。因此,政府投资审计必须更新审计理念,以适应形势发展的需求。要实现“三个转变”,即由以监督为主向监督、服务并重转变;由事后审计为主向事前、事中、事后审计相结合,注重全程监督转变;由注重评价项目资金的经济效益向注重评价项目资金的经济效益、环境效益和社会效益转变。
(二)要采取灵活的审计工作方法。从目前的情况来看,由于经济社会的快速发展,政府投资项目逐年增多,投资规模也呈加大的趋势,审计风险越来越大,这些都给审计机关带来了不小的压力。因此,审计机关必须改进工作方法,在提高审计质量和效率上下功夫。一方面,要坚持“全面审计,突出重点”的工作原则,在对政府投资建设项目审计实行“全覆盖”的基础上,加大对于影响经济社会发展的重大建设项目和“十二五”规划中重点发展领域的投资项目审计。通过审计,揭示带有普遍性、规律性的问题,从机制、体制和制度层面提出深层次的审计建议,为领导决策当好参谋。这样就能起到“举一反三”的作用,避免面面俱到,审计人员整天疲于应付,“胡子眉毛一把抓”,项目却并没有审深审透的问题。另一方面要在整合资源下功夫。充分利用现有的审计力量,积极采纳其他专业审计成果,减少做重复工作,同时发挥社会专业机构的协审作用,提高审计质量和效率。
(三)要建立科学的绩效审计评价体系。政府投资绩效审计的评价体系不够健全,是制约投资审计建设性作用发挥的一个重要因素。由于目前投资绩效审计还处于探索阶段,评价考核指标体系不够成熟,评价内容不够全面,不少审计人员在开展投资审计时,往往对经济上的违纪违规问题比较关注,对投资决策方面的问题没有引起重视,而恰恰投资决策方面的问题对影响经济转型发展起着相当重要的作用;有的热衷于追求审减额,认为审减额越大,领导越高兴;有的看似在评价投资项目所产生的效益,实际上只注重评价经济效益,忽视环境效益和社会效益的评价,对项目建设给资源环境造成的破坏视而不见,这些评价方式与经济转型发展的大格局是格格不入的。当前的政府投资绩效审计亟需建立规范科学的评价体系。
(四)要打造高素质的投资审计队伍。随着经济社会的快速发展,对投资审计人员素质的要求也越来越高。但目前普遍存在投资审计专业人才匮乏的问题,特别是缺少既懂工程审计又懂财务审计,还精通计算机的专业技术人才。一些地方还没有成立专门的政府投资审计机构,或有机构但缺少编制和专业人员,开展政府投资审计主要依靠聘请社会中介机构参与协审,而国家审计机关的投资审计人员有的就是临时从其他科室抽调而来的,对投资审计并不精通,过于依靠社会中介机构,国家审计机关的主导作用没有得到有效发挥,导致政府投资审计风险加大,因此,打造高素质的投资审计专业人才队伍已成为迫在眉睫的大事,需要各级审计机关引起高度重视并采取有效措施加以解决。
二、深化政府投资审计,促进地方经济转型发展
根据经济转型发展的要求,政府投资审计必须在审计理念上进一步更新,审计内容上进一步深化,审计方式方法上进一步创新,审计评价体系上进一步完善,才能适应形势的发展,更好的发挥其职能作用。
(一)审计理念上要体现“两个服务”。一是服务政府宏观决策。政府投资项目审计必须以促进依法行政、完善机制、提高政府宏观调控能力为主要目标。政府投资项目中往往存在低水平重复建设、严重的损失浪费和资产流失、建设市场秩序不规范、投资效益差、投资效率低等问题,审计机关必须加强对政府投资项目的绩效审计,通过审计,提出建设性的意见和建议,为党委政府宏观决策服务。二是服务保障和改善民生。民生问题是党和国家最为关注的问题。党的十七届五中全会提出要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。政府投资项目建设是改善地方经济发展条件、推动地方经济加快发展的基础保障,与群众利益有着密切联系。一些重大政府投资项目,甚至直接关系到群众的切身利益。因此,政府投资审计人员一定要牢固树立“民本审计”的理念,加强对涉及重大民生问题的政府公共投资项目的审计监督,切实维护广大群众利益和社会稳定。
(二)审计内容上要做到“五个关注”。一是关注中央重大方针政策和宏观调控政策的贯彻落实。为应对金融危机的影响,中央加大了重大建设项目资金的投入,同时,也积极实施了积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策,政府投资审计也要适应这一要求。一方面,要进一步加强对中央促进经济发展的重大建设项目的审计监督,从投资投向入手,以投资效率、投资质量、投资效益和带动效应为目标进行审计;另一方面,密切关注宏观经济政策的贯彻落实情况,特别是要从政府投资的角度来关注经济结构调整中可能出现的各种风险问题,重点关注抑制盲目重复建设、防止产能过剩、促进节能减排和加强环境保护等系列政策落实情况。
二是关注政府投资结构。通过审计,关注政府投资的规划布局和投向结构、分配依据和计划下达、资金使用、建设管理和资金效益等,着力揭露投资布局、方向和规模不合理,管理不完善、资金效益不高等问题,切实发挥政府投资对结构调整的引导作用。
三是关注民生工程项目和资金的管理和使用。中央提出要把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点,政府投资审计也要加强对重点民生工程和民生资金的审计,维护人民群众根本利益。从审计的内容上看,要重点加强对“三农”、教育、扶贫开发、社会保障、医疗卫生、住房建设等领域的建设项目和资金的审计,特别是要高度关注人民群众普遍关心的保障性安居工程建设问题,促进和谐社会建设。
四是关注“十二五”调整和优化经济结构国家投资的方向和重点。加强对农业综合开发、农村安全饮水等农业项目建设和水利、能源、交通、通信和重要原材料等基础设施建设项目的审计,使这些国家重点支持的建设项目能够充分发挥其调整和优化产业结构、促进经济转型发展的作用。
五是关注政府投资建设项目的绩效。重点抓住投资决策、资金管理和使用、投资效果等环节来进行审计监督和评价。在投资决策方面,要分析其决策是否科学,项目建设是否经过严密的论证和可行性研究,是否严格按照项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制要求实施管理,对劳民伤财的“形象工程”和脱离实际情况的“政绩工程”要坚决予以制止;在资金管理和使用方面,要检查投资项目资金是否按照规定及时足额拨付到位,有无存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费问题,项目建设资金管理和使用是否真实、合规;在投资效果方面,除分析投资的经济效益外,还要分析投资产生的环境效益和社会效益,特别是要分析投资是否能促进经济可持续性发展,以提高政府投资的绩效。
(三)审计方法上要突出“四个结合”。一是工程竣工决算审计与工程概预算审计相结合。目前广泛开展的工程决算审计容易造成“监督滞后”的问题,往往审计发现了问题,但已经造成了难以挽回的损失,而开展工程概预算审计,特别是加强投资决策方面的分析评估,可以将监督“关口前移”,避免随意决策和资金的损失浪费,两者结合能够大大提高政府投资审计的效能。
二是工程造价审计与财务审计相结合。投资审计从专业角度可分为财务审计和工程造价审计,加强财务审计与工程造价审计结合,扬长避短,优势互补,对拓宽审计领域,加大审计力度,具有重要意义。目前,投资领域的违法违规问题具有很强的隐蔽性,为了转移审计人员视线,财务收支上的问题往往夹带在工程价款结算中,价款结算上的问题又容易挤入财务收支中。财务审计与工程造价审计结合,就可以发挥各自的优势,将问题查深查透,使违纪违规问题“无处容身”,达到事半功倍的效果。
三是投资项目审计与其他专业审计相结合。开展投资审计,可以与财政审计、经济责任审计、专项资金审计等同步进行,实现资源整合,成果共享,从而达到拓宽审计领域,加大审计力度,提高审计效率的目的。
四是项目资金的真实、合法性审计与效益性审计相结合。在检查资金使用真实、合法性的'基础上,加大效益审计力度。通过对政府投入资金的使用效益、管理效果的审计,能促进被审计单位规范管理,有助于加强对权力运行的制约和监督,建设责任政府,促进政府投资科学决策,提高效益。
(四)审计评价上要体现“三者并重”。即经济效益评价、环境效益评价和社会效益评价并重,这是建立科学的政府投资建设项目审计评价体系的核心。
一是注重经济效益评价。要重点分析建设单位是否建立健全严格的资金管理制度,有无挤占挪用、损失浪费项目资金现象,项目建成后是否直接产生了经济效益,对于促进地方经济发展的作用如何等。
二是注重环境效益评价。要重点分析项目建成后对资源环境的影响程度,有无破坏生态环境现象,对当地居民正常的生产生活是否造成一定程度的影响等。有些项目建设对环境的影响要通过相当长一段时间才能显现出来,这些都应引起审计人员关注。
三是注重社会效益评价。项目产生的社会效益更多的体现在群众的认同度上。项目建成后能否增强当地经济发展的后劲,党委政府和人民群众是否反映良好,对涉及社会稳定、经济发展等有关公众利益方面的情况等,应成为政府投资建设项目审计社会效益评价的重点。经济效益、环境效益和社会效益评价三者是相互依存,合而为一的,不允许将三者割裂开来孤立的评价某一个方面,或者突出一、两个方面,掩盖其他方面的问题。
三、大力加强审计队伍建设,增强政府投资审计服务经济社会发展的效能
深化政府投资建设项目审计,队伍建设是关键。由于政府投资审计专业性强,对审计人员的素质要求较高,而目前这方面的人才缺乏,审计力量不足的问题日益突出,已成为制约政府投资审计发展的瓶颈。因此审计机关要采取多种途径,加强政府投资项目审计人才培养和队伍建设。
(一)建立人才引进机制,把真正懂投资审计的人才引进来。由于政府投资建设项目审计相对于财政审计、经济责任审计等其他专业审计而言发展还不够成熟,不少地方的审计机关配备的多为懂财会知识的审计人员,懂工程造价审计的人才并不多,而投资审计近年来发展迅速,任务多,要求高,责任重,迫切需要增添专业人才,因此,必须要建立人才引进机制。一方面,地方政府要为投资审计机构适当增加编制,为人才引进提供保障;另一方面,要提高投资审计准入门槛,严把进人关,重点引进审计机关所亟须的工程技术人才,尤其是既懂工程技术又懂财务审计的复合型人才,使投资审计能够在一个高起点上发展,避免引进人才不当,造成重复浪费。
(二)建立学习培训机制,提高投资审计人员自身素质。对现有的投资审计人员,要进行内部挖潜,从提高自身素质入手,建立学习培训机制,加大培训力度,轮流派出去参加上级审计机关组织的投资审计培训学习,并鼓励在职人员参加学历教育和专业技术职称考试。通过多种形式,培养一批既懂工程,又懂财务,而且能熟练运用计算机进行审计,熟悉政策、法规的全方位复合型人才,使政府投资审计能迅速步入发展的“快车道”。
(三)建立人才培养机制,着力培养投资审计骨干。要加大对投资审计人才培养力度。一方面,积极选派敬业精神强,工作热情高,发展潜力大的同志特别是年轻审计人员,参与上级审计机关组织的大型投资项目审计,让他们跟随经验丰富的专业审计人员学本领;也可以向社会协审机构的专业人员学习。另一方面,要大胆培养和使用骨干,给他们压担子,加负荷,让他们担任重要投资项目的主审,使他们丰富实践经验,尽快成长起来。
(四)建立资源整合机制,充分发挥社会审计机构的协审作用。对现有的审计资源进行整合。可以通过科室内部调节的方式,把真正懂工程造价审计的人员放到投资审计机构工作,使人尽其材。同时,以国家审计机关为主,充分利用社会中介机构力量,弥补审计力量不足。通过建立社会投资审计人才库,聘请外部专家参与投资审计工作,发挥其经验丰富,专业技能强的优势,为我所用;还可以通过公开招标的方式,选择具有信誉好、资质强的社会中介机构作为协审单位,协助审计机关开展政府投资项目审计,通过采取以上措施,进一步加强政府投资审计队伍建设,促进政府投资审计健康发展。
篇17:投资建设工程管理制度
投资建设工程管理制度
第一条为进一步扩大对外开放,规范对外商投资建设工程设计企业的管理,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内设立外商投资建设工程设计企业,申请建设工程设计企业资质,实施对外商投资建设工程设计企业监督管理,适用本规定。本规定所称外商投资建设工程设计企业,是指根据中国法律、法规的规定,在中华人民共和国境内投资设立的外资建设工程设计企业、中外合资经营建设工程设计企业以及中外合作经营建设工程设计企业。
第三条外国投资者在中华人民共和国境内设立外商投资建设工程设计企业,并从事建设工程设计活动,应当依法取得对外贸易经济行政主管部门颁发的外商投资企业批准证书,在国家工商行政管理总局或者其授权的地方工商行政管理局注册登记,并取得建设行政主管部门颁发的建设工程设计企业资质证书。
第四条外商投资建设工程设计企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动,应当遵守中国的法律、法规、规章。外商投资建设工程设计企业在中华人民共和国境内的'合法经营活动及合法权益受中国法律、法规、规章的保护。
第五条国务院对外贸易经济合作行政主管部门负责外商投资建设工程设计企业设立的管理工作;国务院建设行政主管部门负责外商投资建设工程设计企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门在授权范围内负责外商投资建设工程设计企业设立的管理工作;省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门按照本规定负责本行政区域内的外商投资建设工程设计企业资质的管理工作。
第六条外商投资建设工程设计企业设立与资质的申请和审批,实行分级、分类管理。申请设立建筑工程设计甲级资质及其他建设工程设计甲、乙级资质外商投资建设工程设计企业的,其设立由国务院对外贸易经济行政主管部门审批,其资质由国务院建设行政主管部门审批;申请设立建筑工程设乙级资质、其他建设工程设计丙级及以下等级资质外商投资建设工程设计企业的,其设立由省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门审批,其资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。
第七条设立外商投资建设工程设计企业,申请建筑工程设计甲级资质及其他建设工程设计甲、乙级资质的程序:
(一)申请者向拟设立企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门提出设立申请。
(二)省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门在受理申请之日起30日内完成初审;初审同意后,报国务院对外贸易经济行政主管部门。
(三)国务院对外贸易经济行政主管部门在收到初审材料之日起10日内将申请材料送国务院建设行政主管部门征求意见。国务院建设行政主管部门在收到征求意见函之日起30日内提出意见。国务院对外贸易经济行政主管部门在收到国务院建设行政主管部门书面意见之日起30日内作出批准或者不批准的书面决定。予以批准的,发给外商投资企业批准证书;不予批准的,书面说明理由。
(四)取得外商投资企业批准证书的,应当在30日内到登记主管机关办理企业登记注册。
(五)取得企业法人营业执照后,申请建设工程设计企业资质的,按照建设工程设计企业资质管理规定办理。
第八条设立外商投资建设工程设计企业,申请建筑工程乙级资质和其他建设工程设计丙级及以下等级资质的程序,由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和对外贸易经济行政主管部门,结合本地区实际情况,参照本规定第七条以及建设工程设计企业资质管理规定执行。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批的外商投资建设工程设计企业资质,应当在批准之日起30日内报国务院建设行政主管部门备案。
第九条外商投资建设工程设计企业申请晋升资质等级或者申请增加其他建设工程设计企业资质,应当依照有关规定到建设行政主管部门办理相关手续。
第十条申请设立外商投资建设工程设计企业应当向对外贸易经济行政主管部门提交下列资料:
(一)投资方法定代表人签署的外商投资建设工程设计企业设立申请书;
(二)投资方编制或者认可的可行性研究报告;
(三)投资方法定代表人签署的外商投资建设工程设计企业合同和章程(其中,设立外资建设工程设计企业只需提供章程);
(四)企业名称预先核准通知书;
(五)投资方所在国或者地区从事建设工程设计的企业注册登记证明、银行资信证明;
(六)投资方拟派出的董事长、董事会成员、经理、程技术负责人等任职文件及证明文件;
(七)经注册会计师或者会计师事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表。
第十一条申请外商投资建设工程设计企业资质应当向建设行政主管部门提交下列资料:
(一)外商投资建设工程设计企业资质申报表;
(二)外商投资企业批准证书;
(三)企业法人营业执照;
(四)外方投资者所在国或者地区从事建设工程设计的企业注册登记证明、银行资信证明;
(五)外国服务提供者所在国或者地区的个人执业资格证明以及由所在国或者地区政府主管部门或者行业学会、协会、公证机构出具的个人、企业建设工程设计业绩、信誉证明;
(六)建设工程设计企业资质管理规定要求提供的其他资料。
第十二条本规定中要求申请者提交的资料应当使用中文,证明文件原件是外文的,应当提供中文译本。
第十三条外商投资建设工程设计企业的外方投资者及外国服务提供者应当是在其本国从事建设工程设计的企业或者注册建筑师、注册工程师。
第十四条中外合资经营建设工程设计企业、中外合作经营建设工程设计企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的2596。
第十五条外商投资建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质,应当符合建设工程设计企业资质分级标准要求的条件。外资建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质,其取得中国注册建筑师、注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/4;具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/4。
中外合资经营、中外合作经营建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质,其取得中国注册建筑师、注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/8;具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/8。
第十六条外商投资建设工程设计企业中,外国服务提供者在中国注册的建筑师、工程师及技术骨干,每人每年在中华人民共和国境内累计居住时间应当不少于6个月。
第十七条外商投资建设工程设计企业在中国境内从事建设工程设计活动,违反《中华人民共和国建筑法机《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》等有关法律、法规、规章的,依照有关规定处罚。
第十八条香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在其他省、自治区、直辖市内投资设立建设工程设计企业,从事建设工程设计活动,参照本规定执行。法律、法规、国务院另有规定的除外。
第十九条受理设立外资建设工程设计企业申请的时间由国务院建设行政主管部门和国务院对外贸易经济行政主管部门决定。
第二十条本规定由国务院建设行政主管部门和国务院对外贸易经济行政主管部门按照各自职责负责解释。
第二十一条本规定自20xx年12月1日起施行,《成立中外合营工程设计机构审批管理规定》(建设〔1992〕180号)同时废止。
篇18:审计报告
有限公司全体股东:全体股东:
按照《企业内部控制审计指引》及中国注册会计师执业准则的相关要求,我们审计了南京新港高科技股份有限公司(以下简称南京高科)12月31日的财务报告内部控制的有效性。
一、企业对内部控制的责任
按照《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》的规定,建立健全和有效实施内部控制,并评价其有效性是南京高科董事会的责任。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上,对财务报告内部控制的有效性发表审计意见,并对注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷进行披露。
三、内部控制的固有局限性
内部控制具有固有局限性,存在不能防止和发现错报的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制审计结果推测未来内部控制的有效性具有一定风险。
四、财务报告内部控制审计意见
篇19:审计报告
一、审计流程的意义
(一)概述
审计流程是指审计人员在具体的审计过程中采取的行动和步骤。广义的审计流程是指审计人员从接受审计项目开始,到审计工作结束的全部过程,一般可划分为三个阶段:审计准备、审计实施和审计终结阶段,各阶段又包括许多具体内容。狭义的审计流程指审计流程指审计人员在取得审计证据完成审计目标的过程中所采取得步骤和方法。
(二)制度基础审计的流程
1、确定审计的目标
2、了解内部控制制度,并予以描述
3、内部控制制度的初步评价
4、符合性测试
5、符合性测试结果的评价
6、实质性测试
7、实质性测试结果的评价
8、撰写审计报告
优点:一方面当大大减少审计工作中取得审计证据的工作量,从而节约人力时间、降低
成本;另外能较好的避免失误,保证审计工作质量。缺点:过分依赖对内部控制的审计。
二、准备阶段
(一)了解被审计单位的基本情况 了解被审计单位的哪些情况
1、业务性质、经营规模和所属行业的基本情况;
2、经营情况和经营风险;
3、组织结构和内部控制情况;
4、关联方及交易情况;
5、以前年度接受审计的情况;
6、其他常用方法
1、查阅去年的审计工作底稿;
2、查阅行业业务经营资料。
3、查阅公司章程协议、董事会会议记录、重要合同等。
4、参观被审单位现场。
5、询问内审人员和管理当局。
(二)签订审计业务约定书审计业务约定书是指审计机构与委托人共同签署的,据以确认审计业务的委托和受托关系,明确委托目的、审计范围及双方应负责任与义务等事项的书面合同。具有法定约束力。
⑴签约双方的名称;
⑵委托目的;
⑶审计范围;应明确所审会计报表的名称及其反映的日期或期间
⑷会计责任与审计责任
⑸签约双方的义务;
委托人应当履行的主要义务包括: ① 及时提供审计人员所要求的全部资料;② 为审计人员的审计提供必要的条件及合作 ③ 按照约定条件即使足额支付审计费用。会计师事务所应当履行的主要义务包括: ① 按照约定的时间完成审计业务,出具审计报告; ② 对执行业务过程中知悉的商业秘密保密。 ⑹审计报告的使用责任;审计报告使用不当而造成的后果,与审计人员无关。⑺审计收费;⑻违约责任; ⑼应当约定的其他事项。
三、初步评价被审计单位的内部控制制度
初步评价内部控制的有效性目的在于判断被审计单位的内部控制制度能否作为在实质性测试的时候进行抽样的基础,并对那些准备信赖的内部控制决定其测试的时间、性质、范围。
理解: ①对重要性的评估需要运用专业判断。②重要性原则的两个目的`:注册会计师在审计过程中应当运用重要性原则。在审计过程中运用重要性原则是基于这样的考虑:一是为了提高审计效率。二是为了保证审计质量。 ③运用重要性原则的两个阶段:注册会计师应运用重要性原则的情形。一是在确定审计程序的性质、时间和范围时,注册会计师需要运用重要性原则。二是在评价审计结果时,注册会计师需要运用重要性原则。
2、确定重要性水平的两个方面的考虑:金额和性质的考虑。注册会计师在运用重要性原则时,应当考虑错报或漏报的金额和性质。这也就是说,重要性具有数量和质量两个方面的特征。一般来说,金额大的错报或漏报比金额小的错报或漏报更重要。但在许多情况下,某项错报或漏报从量的方面看并不重要,从其性质方面考虑,却可能是重要的。例如:①涉及舞弊与违法行为的错报或漏报。②可能引起履行合同义务的错报或漏报。 ③影响收益趋势的错报或漏报。④不期望出现的错报或漏报。
3、两个层次重要性的考虑注册会计师应当考虑会计报层次和相关账户、交易层次的重要性。这就意味着注册会计师在审计过程中必须从两个层次来考虑重要性:①会计报表层次;确定方法:固定比率法和变动比率法。②账户和交易层次。确定方法:分配方法和不分配方法。
4、重要性与审计风险之间的关系 注册会计师应当考虑重要性与审计风险之间存在的反向关系,保持应有的职业谨慎,合理确定重要性水平。①注册会计师应当考虑重要性与审计风险之间的关系。②重要性与审计风险之间成反向关系。③注册会计师应当保持应有的职业谨慎,合理确定重 要性水平。重要性是影响审计证据充分性的一个十分重要的因素。重要性水平与审计证据之间成反向关系(审计证据、审计风险、审计重要性两两反向)
(一)会计报表层次重要性水平的确定
1、方法:固定比率法、变动比率法两种
2、判断基础:资产总额、净资产、营业收入、净利润等
3、选取:同一期间的报表,取重要性水平最低的作为会计报表层次的重要性水平。
(二)账户或交易层次的重要性水平注册会计师在制定账户或交易的审计程序前,可将会计报表层次的重要性水平分配至各账户或各类交易,也可单独确定各账户或各类交易的重要性水平。对于账户或交易层次的重要性水平,既可以采用分配的方法,也可以不采用分配的方法。在实务中,很多注册会计师选择资产负债表账户作为分配的基础,各账户分得的重要性称为可容忍误差。对于易出错的项目,可确定较高的重要性水平;对于重要项目或不期望出现错误的项目,从严制定重要性水平。
★审计报告
★审计报告
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