【导语】以下是小编精心整理的项目实施方案编制要点的（共11篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：项目申请报告的编制要点
项目申请报告编制要点分分项说明
要点一：项目申请报告发展规划、产业政策和行业准入分析
1)发展规划分析
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调;
2)产业政策分析
拟建项目是否符合有关产业政策的要求;
3)行业准入分析
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
要点二：环保项目资源开发及综合利用分析
1)资源开发方案
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求;
2)资源利用方案
包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响;
3)资源节约措施
阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
要点三：环保项目节能方案分析
1)用能标准和节能规范
阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范;
2)能耗状况和能耗指标分析
阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求;
3)节能措施和节能效果分析
阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
要点四：环保项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1)项目选址及用地方案
包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等;
2)土地利用合理性分析
分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等;
3)征地拆迁和移民安置规划方案
对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
要点五：环境和生态影响分析
1)环境和生态现状
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等;
2)生态环境影响分析
包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响;
3)生态环境保护措施
篇2：项目申请报告的编制要点
按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证;
4)地质灾害影响分析
在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施;
5)特殊环境影响
分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
要点六：经济可行性研究报告分析
1)经济费用效益或费用效果分析
从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性;
2)行业影响分析
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证;
3)区域经济影响分析
对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证;
4)宏观经济影响分析
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
要点七：社会影响分析
1)社会影响效果分析
阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益;
2)社会适应性分析
分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性;
3)社会风险及对策分析
针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。
篇3：项目策划书编制框架要点有哪些？
项目策划书编制框架要点有哪些？
一、编制依据
1.1 工程总承包合同 1.2 施工图纸 1.3 招、投标文件（报价、答疑文件） 1.4 投标技术方案 1.5 其他文件
二．工程概况
2.1 工程建设概况 2.2 其他需要说明的内容：
三、工程项目管理目标
3.1 质量目标 3.2 工期目标 3.3 安全目标 3.4 文明施工目标 3.5 环境保护目标 3.6 成本效益目标 3.7 资金回收率 3.8主要材料及周转材料控制目标 3.9 科技管理目标：
四、项目管理组织结构
4.1 项目部的组建 4.2 项目部的编制 4.3 项目部管理岗位设置 4.4 项目部主要管理人员名单 4.5 项目部管理人员工资核定表 4.6 项目部的运行 4.7 项目部组织机构图
五、施工部署
六、施工进度控制计划
七、主要技术方案
八、现场临时设施与办公设备配置策划
九、分包策划
十、物资采购策划
十一、机械设备及监测设备配置策划
十二、信息沟通策划
十三、资金流量策划
十四、合同管理策划
十五、项目风险管理
篇4：如何编制项目策划书
如何编制项目策划书
策划是指人们在考虑做某一件事情前，对如何做好这件事所做的谋划。按照现代管理理论，则对策划给出了更广义的解释，所谓项目策划中的策划，就是指策划者从现状出发，运用其智慧，经过思考并付诸实施，从而达到目标的一切努力。也可以认为，项目策划是为了达到目标而进行的构想——计划——实践的全过程。
项目策划工作要依据一定的程序展开。一般情况下，各个项目策划之间的差异是很大的，很难有相同的现象，即使是非常相似的项目，由于参与项目各方的变化，也会使项目策划有很大不同，例如针对广州市第一人民医院所做的策划书、针对山东齐鲁大学所做的.策划书，虽然都是医院物业管理，但是各有各的特点，不能一概而论。但就项目策划工作本身，不论对于哪个项目，其策划流程的框架都是相似的。因而，在做项目策划时，可先按一般模式对策划工作预先做好计划，然后再结合实际需要对项目策划过程中的各个环节赋予具体内容，从而得到特定项目的项目策划。
从广义上分析，项目策划的基本程序可分为几个环节：项目调研——项目策划书撰写——评估改进——方案实施。
一、项目调研
项目调研是指在一定的环境下，系统地搜集、分析、报告和有关项目信息的过程。
项目策划要做出正确的决策，就必须通过营销调研，准确及时地掌握市场情况，使决策建立在坚实可靠的基础之上。只有通过科学的项目调研，才能减少项目的不确定性，使决策更有依据，降低项目策划的风险程度，另一方面，项目策划在实施过程中，可以通过调研检查决策的实施情况，及时发现决策中的失误和外界条件的变化，起到反馈信息的作用，为进一步调整和修改决策方案提供新的依据。
作为项目决策的依据，项目调研涉及项目活动的全过程，具有丰富的内容，调查研究的主要内容包括：
1、项目的位置：指项目的具体位置以及东、西、南、北的毗邻；
2、项目的面积：占地面积、规划建筑面积、已建成的面积；
3、项目建筑情况：建筑结构、质量、技术、标准、管线布置等；
4、配套及附近交通状况：已通达的公交车次等；
5、消防、安保、清洁等设施状况；
6、项目的性质及特色；
7、政府的支持、扶持与介入程度；
8、周边环境状况。
二、项目策划书撰写
在一系列前期工作结束后，应着手编写项目策划书。项目策划书的主要构件有以下几项：
（一）封面 1．策划组单位； 2．策划组人员； 3．日期； 4．编号。
（二）目录 策划书内部的层次排列，给阅读人以清楚的全貌。
（三）序文 阐述策划的目的，主要构思、策划的主体层次等。
（四）内容 策划的具体内容。文笔生动，数字准确无误，运用方法科学合理，层次清晰。
1、项目管理的整体设想与策划。包括项目面积、功能、特点、标准及档次的情况分析，物业管理档次及目标，物业管理特点、管理服务措施。
2、管理模式。包括管理运作模式，管理工作流程，管理组织架构，激励机制，信息反馈处理机制等。
3、公司人力资源管理。包括管理服务人员配备，管理服务人员培训，管理服务人员管理。
4、规章制度建立。包括管理规章制度的建立，档案的建立与管理，办公自动化管理。
5、经营管理指标。包括经营指标承诺及采取的措施、管理指标承诺及采取的措施。
6、财务管理及经费收入测算。物业管理是有偿的服务与管理，是企业，它除了要有维持日常服务与管理的资金外，还要交纳稅费，有所赢利。因此，为了更好地指导项目的开展，需要把项目预算作为一部分在策划书中体现出来。包括财务管理，日常物业管理经费收支测算，维修基金的建立和使用计划。
7、日常管理。包括安全管理、车辆及交通管理，消防管理，环境保护与管理等。
8、物业维修养护计划和实施。包括物业维修养护管理，共用部分的维修与养护，共用设施设备的维修与养护。
9、培训体系。包括培训计划、培训内容、培训考核。
10、相关说明。
编写策划书要注意以下几个要求：（1）文字简明扼要；（2）逻辑性强、有序合理；（3）主题鲜明；（4）运用图表、照片、模型来增强项目的主体效果；（5）有可操作性。
三、项目方案实施
项目策划书编写出来之后，应制定相应的实施细则，以保证项目活动的顺利进行，要保证策划方案的有效应做好三方面的工作：
（一）监督保证措施科学的管理应从上到下各环节环环相扣，责、权、利明确，只有监督才能使各个环节少出错误，以保证项目的顺利开展。
（二）防范措施 事物在其发展过程中有许多不确定的因素，只有根据经验或成功案例进行全面预测，发现隐患，防微杜渐，把损失控制在最小程度内，从而推动项目的开展。
（三）评估措施 项目发展到第一步，都应有一定的评估手段以及反馈设施从而总结经验，发现问题，及时更正，以保证策划的事后服和服务质量，提高策划成功率。
篇5：编制项目申请报告
盛世商贸城工程
申请报告编制收费表
建设单位：封开县盛世房地产有限公司
编制单位：珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司
5月17日
盛世商贸城工程
申请报告编制收费表
一、 委托单位提供资料：
1、建设单位简介(包括部门设置、技术力量配备、财务状况等)
2、营业执照、税金登记证、企业代码证、开发资质证书等
3、立项有关文件：政府批文、土地使用证、建设用地规划许可证、
规划设计要点
4、规划用地蓝线图(标识详细项目位置、周边基础设施配套情况以
及周边开发情况)、规划方案总平面图(含经济技术指标)
5、项目选址意见书
6、开发建设条件(给水、给电、排污、排水、道路等施工条件)
7、建设内容、规模、功能参数、户型配比、初步建设方案
8、开发进度、开发原则、产品定位、目标客户定位、销售价格定位、
项目策划报告、建筑方案等
10、项目建设进度计划、资金安排、资金筹措方式、预计总投资、费
用构成、贷款额度、贷款期限、还款方式等。
11、工程概预算
12、行业分析报告、市场调查报告、项目综合报告
14、环评报告、地质勘探报告
15、征地拆迁及移民安置情况
16、项目有关的其他资料。
二、工程咨询程序：
1、咨询单位编制项目申请报告文件
2、项目申请报告文件送委托单位审查
三、项目申请报告编制收费：
1、工程咨询服务费以工程总投资额为基础，依据计价格[]1283
号《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》
及粤价[]8号《广东省物价局、广东省计划委员会转发国家计
委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》中规定的收
费标准收取。(附件1)
2、工程总投资额： 8500万元;(工程造价：40000平方米×0.15万
元/平方米= 6000万元，土地费：1500万元，工程建设其他费用： 700
万元，预备费用：300万元);
3、计算咨询费用如下：(行业调整系数取0.8，工程复杂程度调整系
数取1.0)
(1)、3000万元=12万元
(2)、12+(28-12)/(10000-3000)×(8500-3000)=24.57万元
(3)、24.57×0.8×1.0=19.66万元
根据工程实际情况，体现优质优价服务，咨询费按( 15%)收取，即 19.66万元×( 15%)= 3.00万元。
四、工程咨询收费文件：(附件1)
五、本公司简介：
本公司为甲级工程招标代理、政府采购代理、工程造价咨询、工
程咨询、国家ISO9001：2000质量管理体系认证单位、质量服务
诚信示范单位。(详细资料另附)
附件1
国家计委关于印发建设项目
前期工作咨询收费暂行规定的通知
计价格[1999]1283号9月10日
各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、计委(计经委)，中国工程咨询协会：
为规范建设项目前工作咨询收费行为，维护委托人和工程咨询机构的合法权益，促进工程咨询业的健康发展，我委制定了《建设项目前工作咨询收费暂行规定》，现印发给你们，请按照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我委。
一九九九年九月十日
篇6：编制项目申请报告
一、编写项目申请报告通用文本的主要目的
为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定，特编写项目申请报告通用文本，供有关方面借鉴和参考。
项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。企业在编写具体项目的申请报告时，可结合项目自身的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整;如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后不再进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求，国家发展改革委将在通用本的基础上，逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业本将充分反映不同行业的特殊情况，并根据工作需要对通用本的内容进行适当增减。
二、项目申请报告的性质及研究思路
按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。尽管不需再报政府审批，但为了防止和减少投资失误、保证投资效益，企业在进行自主决策时，仍应编制可行性研究报告，对上述内容进行分析论证，作为投资决策的重要依据。因此，投资体制改革之后，可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要，其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。
项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
三、“申报单位及项目概况”的编写说明
全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况，是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况，就难以做出正确的核准决定。因此，对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍，在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。
通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述，为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。
通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述，为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。
四、“发展规划、产业政策和行业准入分析”的编写说明
发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的，是从发展规划、产业政策及行业准入的角度，论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等
要求。
在发展规划方面，应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。
在产业政策方面，阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。
在行业准入方面，阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。
五、“资源开发及综合利用分析”的编写说明
合理开发并有效利用资源，是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于开发和利用重要资源的企业投资项目，要从建设节约型社会、发展循环经济等角度，对资源开发、利用的合理性和有效性进行分析论证。
对于资源开发类项目，要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象;分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求;评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。
对于需要占用重要资源的建设项目，应阐述项目需要占用的资源品种和数量，提出资源供应方案;涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的，应根据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用;通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性;分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求;分析资源利用是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。 在资源利用分析中，应对资源节约措施进行分析评价。本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。
对于耗水量大或严重依赖(转自：wWw.bdFqy.com 千 叶帆 文摘:编制项目申请报告)水资源的建设项目，以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目，应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证，分析拟建项目的资源消耗指标，阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求，就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。
六、“节能方案分析”的编写说明
能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观的要求，对企业投资涉及能源消耗的重大项目, 尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业及高耗能企业投资建设的项目，应重视从节能的角度进行核准，企业上报的项目申请报告应包括节能方案分析的相关内容。
用能标准和节能规范，应阐述项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定，项目方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准，以及节能设计规范。评价所采用的标准及规范是否充分考虑到行业及项目所在地区的特殊要求，是否全面和适宜。
能耗状况和能耗指标分析。应阐述项目所在地的能源供应状况，项目方案所采用的工艺技
术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗种类和数量，是否按照规范标准进行设计。应根据项目特点，选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标，并与国际国内先进水平进行对比分析，就是否符合国家规定的能耗准入标准进行阐述。
节能措施和节能效果分析。应根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，分析项目方案在节能降耗方面存在的主要障碍，在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施，并对节能效果进行分析论证。
七、“建设用地、征地拆迁及移民安臵分析”的编写说明
土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。项目选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安臵人口，是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源，保障受征地拆迁影响的公众利益，应制定项目建设用地、征地拆迁及移民安臵规划方案，并进行分析评价。
项目选址和用地方案，应阐述项目建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等内容，为项目用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安臵规划方案提供背景依据。在选择项目场址时，还应考虑项目建设是否会对相关方面造成不利
影响，对拟建项目是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进行分析论证，并提出解决方案。
土地利用合理性分析，应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合保护耕地的要求，耕地占用补充方案是否可行，是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁移民的原则，是否符合有关土地管理的政策法规的要求。
如果因项目建设用地需要进行征地拆迁，则应根据项目建设方案和土地利用方案，进行征地拆迁影响的相关调查分析，依法制定征地拆迁和移民安臵规划方案。要简述征地拆迁和移民安臵规划方案提出的主要依据，说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准;提出项目影响人口和实物指标的调查结果，分析实物指标的合理性;说明移民生产安臵、搬迁安臵、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容，并对方案的可行性进行分析评价;说明征地拆迁和移民安臵补偿费用编制的依据和相关补偿政策;阐述地方政府对移民安臵规划、补偿标准的意见。
八、“环境和生态影响分析”的编写说明
为保护生态环境和自然文化遗产，维护公共利益，对于可能对环境产生重要影响的企业投资项目，应从防治污染、保护生态环境等角度进行环境和生态影响的分析评价，确保生态环境和自然文化遗产在项目建设和运营过程中得到有效保护，并避免出现由于项目建设实施而引发的地质灾害等问题。
环境和生态现状。应通过阐述项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等基本情况，为拟建项目的环境和生态影响分析提供依据。 拟建项目对生态环境的影响。应分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度，包括废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘和其他废弃物的排放数量，水土流失情况，对地形、地貌、植被及整个流域和区域环境及生态系统的综合影响等。
生态环境保护措施的分析。应从减少污染排放、防止水土流失、强化污染治理、促进清洁生产、保持生态环境可持续能力的角度，按照国家有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对项目实施可能造成的生态环境损害提出保护措施，对环境影响治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果进行分析评价。治理措施方案的制定，应反映不同污染源和污染排放物及
其他环境影响因素的性质特点，所采用的技术和设备应满足先进性、适用性、可靠性等要求;环境治理方案应符合发展循环经济的要求，对项目产生的废气、废水、固体废弃物等，提出回收处理和再利用方案;污染治理效果应能满足达标排放的有关要求。涉及水土保持的建设项目，还应包括水土保持方案的内容。
对于建设在地质灾害易发区内或可能诱发地质灾害的项目，应结合工程技术方案及场址布局情况，分析项目建设诱发地质灾害的可能性及规避对策。通过工程实施可能诱发的地质灾害分析，评价项目实施可能导致的公共安全问题，是否会对项目建设地的公众利益产生重大不利影响。对依照国家有关规定需要编制的建设项目地质灾害及地震安全评价文件的主要内容，进行简要描述。
对于历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境，应分析项目建设可能产生的影响，研究论证影响因素、影响程度，提出保护措施，并论证保护措施的可行性。
九、“经济影响分析”的编写说明
企业投资项目的财务评价，主要是进行财务盈利能力和债务清偿能力分析。而经济影响分析，则是对投资项目所耗费的社会资源及其产生的经济效果进行论证，分析项目对行业发展、区域和宏观经济的影响，从而判断拟建项目的经济合理性。
对于产出物不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品项目，如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目，以及具有明显外部性影响的有形产品项目，如污染严重的工业产品项目，应进行经济费用效益或费用效果分析，对社会为项目的建设实施和运营所付出的各类费用以及项目所产生的各种效益，进行全面地识别和评价如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化，应编制经济费用效益流量表，计算经济净现值enpv、经济内部效益率elrr等经济评价指标评价项目投资的经济合理性。对于产出效果难以进行货币量化的项目，应尽可能地采用非货币的量纲进行量化，采用费用效果分析的方法分析评价项目建设的经济合理性。难以进行量化分析的，应进行定性分析描述。对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影响分析，评价拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容，特别要对是否可能形成行业垄断进行分析评价。
对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响，为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。
对于投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从国民经济整体发展角度，进行宏观经济影响分析，如对国家产业结构调整和升级、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之间协调发展的影响分析等。
对于涉及国家经济安全的重大项目，应从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，进行投资项目的经济安全分析。内容包括：⑴产业技术安全，分析项目采用的关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权，在技术壁垒方面的风险等;⑵资源供应安全，阐述项目所需要的重要资源来源，分析该资源受国际市场供求格局和价格变化的影响情况，以及现有垄断格局、运输线路安全保障等问题;⑶资本控制安全，分析项目的股权控制结构，中方资本对关键产业的资本控制能力，是否存在外资的不适当进入可能造成的垄断、不正当竞争等风险;⑷产业成长安全，结合我国相关产业发展现状，分析拟建项目是否有利于推动国家相关产业成长、提升国际竞争力、规避产业成长风险;⑸市场环境安全，分析国外为了保护本地市场，采用反倾销等贸易救济措施和知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段，对拟建项目相关产业发展设臵障碍的情况;分析国际市场对相关产业生存环境的影响。
十、“社会影响分析”的编写说明
对于因征地拆迁等可能产生重要社会影响的项目，以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等具有明显社会发展目标的项目，应从维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度，进行社会影响分析评价。
社会影响效果分析，应阐述与项目建设实施相关的社会经济调查内容及主要结论，分析项目所产生的社会影响效果的种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等。重点阐述：⑴社会影响区域范围的界定。社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素，不应受行政区划等因素的限制;⑵影响区域内受项目影响的机构和人群的识别，包括各类直接或间接受益群体，也包括可能受到潜在负面影响的群体;⑶分析项目可能导致的各种社会影响效果，包括直接影响效果和间接影响效果，如增加就业、社会保障、劳动力培训、卫生保健、社区服务等，并分析哪些是主要影响效果，哪些是次要影响效果。
社会适应性分析，应确定项目的主要利益相关者，分析利益相关者的需求，研究目标人群对项目建设内容的认可和接受程度，评价各利益相关者的重要性和影响力，阐述各利益相关者参与项目方案确定、实施管理和监测评价的措施方案，以提高当地居民等利益相关者对项目的支持程度，确保拟建项目能够为当地社会环境、人文条件所接纳，提高拟建项目与当地社会环境的相互适应性。
社会风险及对策分析，应在确认项目有负面社会影响的情况下，提出协调项目与当地的社会关系，避免项目投资建设或运营管理过程中可能存在的冲突和各种潜在社会风险，解决相关社会问题，减轻负面社会影响的措施方案。
十一、关于利用外资项目申请报告的编写
外商投资项目申请报告的编写，按照《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括经营期限、产品目标市场、计划用工人数、涉及的公共产品或服务价格、出资方式、需要进口的设备及金额等内容，以满足项目核准机关对市场准入、资本项目管理等事项进行核准的需要。
对于外商并购境内企业项目，如不涉及扩大生产及投资规模，不新占用土地、能源和资源消耗，不形成对生态和环境新的影响，其项目申请报告可以适当简化，但应重点论述以下内容：境内企业情况(包括企业现状、财务状况、资产评估和确认情况，并购目的和选择外商情况等);外商情况(包括近三年企业财务状况、在中国大陆投资情况及拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率、公司业绩等);并购安排(包括职工安排、原企业债权债务处臵);并购后企业的经营方式、经营范围和股权结构;融资方案;中方通过并购所得收入的使用安排;有关法律规章要求的其他内容。借用国际金融组织和外国政府贷款的项目申请报告的编写，按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括国外借款类别或国别、贷款规模、贷款用途、还款方案、申报情况等内容，以满足项目核准机关对外债管理等事项进行核准的需要。
您可能感兴趣的文章：
1.项目资金申请报告编制要点
2.资金申请报告编制要点
3.专业编制资金申请报告公司
4.项目申请报告的编制要点
5.资金申请报告编制要点分析
6.资金编制申请报告
7.申请编制报告
篇7：国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点
国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点
一、项目的意义和必要性
国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等相关联情况；
二、项目的技术基础
成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的`突破对行业技术进步的重要意义和作用；
三、建设方案
项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等；
四、环境保护、资源综合利用、节能措施
环境污染防治、原材料供应及外部配套条件落实情况等；
五、项目法人基本情况
包括所有制性质、主管业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东概况；
六、投资
项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划；
七、项目财务分析、经济分析及主要指标
内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。
八、资金申请报告附件：
1、银行承贷证明（省分行以上）文件；
2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；
3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；
4、前期科研成果证明材料（需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等）；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；
5、相应的环境保护主管部门意见；
6、有关部门出具的产品生产、经营许可文件（医药、生物、农药、信息安全产品等）；
7、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；
8、项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。
篇8：可行性研究报告编制要点
（一）、可行性研究报告基础内容
根据不同行业类别，可行性研究内容的'侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：
1、政策可行性：主要根据有关的产业政策，论证项目投资建设的必要性；
2、市场可行性：主要根据市场调查及预测的结果，确定项目的市场定位；
3、技术可行性：主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；
4、经济可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
（二）、可行性研究报告基础内容示意图
（三）、可行性研究费用核算
（四）、项目投资现金流估算
篇9：关于资金申请报告编制要点
一、项目的背景和必要性.
国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析；
二、项目承担单位的基本情况和财务状况
包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况；
三、建设方案。
项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、招标计划、建设期管理等；
四、各项建设条件落实情况
包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等；
五、投资估算及筹措
项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等。
六、项目财务分析、经济分析及主要指标。
内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。
篇10：资金申请报告编制要点
资金申请报告编制要点
专项资金申请报告的项目申请的主体必须为企业（可以是高校所属的校办企业，也可以是社会企业和高校的技术进行结合的项目，但企业必须为申报的主体），而且企业须具备一定的经营能力和资金实力，要能满足产业化的需要；项目资金筹措方案中无形资产不能计入项目总投资，鼓励企业申请银行贷款，以减轻自筹资金规模和压力；项目涉及到的知识产权要清晰，须有相关具备法律效力的书面文件。
一、封面
二、项目及承担单位基本情况表
三、项目简介
四、目录
五、正文
1、项目意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况。
2、项目技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的`重要意义和作用。
3、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。
4、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。
5、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等。其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资【20xx】2787号）要求进行编写。
6、项目法人基本情况。项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等。
7、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。
8、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目），并填写招标事项核准意见（见附件6），主管部门提出初审意见并盖章。
六、资金申请报告附件
1、银行承贷证明（省分行以上）文件；
2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；
3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；
4、前期科研成果证明材料（需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等）；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；
5、相应的环境保护主管部门意见；
6、城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的项目）；
7、有关部门出具的产品生产、经营许可文件等；
8、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；
9、政府投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；
10、项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。
篇11：项目实施方案
为认真贯彻落实上级文件精神，进一步推进“健康山东”行动，推广全民健康生活方式，降低居民人均食盐摄入量，最大限度控制高血压危害，提高全民健康水平，以我省人民政府和卫生部确定联合开展为期5年的减盐防控高血压项目为目标，我院特制定以下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级关于医疗卫生体制改革的方针、政策，坚持政府主导、全社会参与的原则，以减少居民人均每日食盐摄入量、减少高血压及其相关疾病危害为目标，紧密结合“健康山东”行动和深化医改工作，加强组织领导，改善居民饮食环境与习惯，完善高血压防控措施，提高人民群众健康水平。
二、工作目标
贯彻落实减盐政策措施，加强健康教育，进一步增强居民低盐膳食防控高血压和科学健康饮食意识，到20xx年我市居民人均每日食盐摄入量降到10克以下。
(一)、提高居民低盐膳食知识知晓率和行为形成率，倡导科学健康饮食，强化减盐意识。
(二)提高人群自我血压知晓率和高血压控制率，强化高血压干预措施，规范高危人群和病例管理。
(三)加强重点人群众干预，加强我镇餐饮业人员的培训。
三、工作内容
(一)大力开展宣传教育，普及低盐膳食与高血压防治知识。
通过到集市及饭店、学校等餐饮单位发放宣传单、开展咨询、推广标准化控盐用具等方式进行宣传，强化公众减盐防控高血压意识，营造浓厚的减盐防控高血压社会氛围。从20xx.12.24号开始到春节前的每个辛兴集市上午我院基本公共卫生科健康教育人员将上集市发放减盐防控高血压宣传单，同时向过往群众展示控盐工具，并为其免费测量血压。
(二)加强减盐防控高血压相关知识培训。
我院公共卫生科健康教育人员将定期组织进行减盐防控高血压知识培训，包括对全院职工、社区健康教育人员、全镇餐饮单位厨师、慢性病人等进行培训，做好减盐相关政策的宣传贯彻，增强低盐膳食和科学用盐意识，主动落实减盐措施。(附以上人员健康教育讲座时间计划表)
(三)依托基本公共卫生服务项目，进一步完善高血压防控措施。我院将组织开展人群高血压筛查和行为危险因素调查，及时更新完善居民健康档案相关信息，进一步落实35岁以上人群首诊测血压制度，提高人群自我血压知晓率，早期发现高血压高危人员和患者，进行早期健康指导，采取预防性干预措施。进一步落实国家基本公共卫生服务规范，完善高血压患者健康档案和随访服务，提高高血压患者登记率，推广“患者自我管理小组”等模式，发挥患者自我管理作用，改善血压控制效果。结合健康教育、慢性病管理等基本公共卫生服务项目实施，开展低盐膳食和防控高血压健康指导工作。强化干预措施，促进居民饮食健康行为的形成，加强对重点人群的饮食健康指导。
四、加强组织领导，推动工作落实。
我院成立市减盐防控高血压项目领导小组，由公共卫生科负责人任组长，领导小组办公室设在医院公共卫生科。各相关科室要明确职能分工，完善政策措施，加大推进力度。要充分发挥基层医疗在此项活动中的作用，推动减盐措施的落实。
文档为doc格式
