以下是小编为大家准备的输电阻塞管控方式研讨论文，本文共11篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
篇1：输电阻塞管控方式研讨论文
输电阻塞管控方式研讨论文
本文在节点边际电价的背景下，分析阻塞盈余作为电能传输“拥堵费”的内涵，结合阻塞线路影子价格和用户需求价格弹性系数的特性，引入节点边际价格-再调度费用影响因子，作为衡量节点价格变化对系统再调度成本影响的依据。在此基础上，借鉴文献[16]在销售侧发放奖励券(coupon)的理念，基于日前与实时“两级市场、两步结算”的市场机制，提出了以阻塞盈余为资金来源，基于奖励券机制的输电阻塞管理方法。
一、输电阻塞相关概念分析
输电网络发生阻塞的根本原因是输电线路的热稳定极限和电力系统的安全稳定运行需要，使得传输的电能必须限定在一定额度以内。作为本文研究的基础，下面将分析相关概念的内涵。LMP机制是一种基于最优潮流的定价方法，表示在满足当前输电网络设备约束条件和各类其它资源的工作特点的情况下，在电价节点增加单位负荷需求时的边际成本[17]。由于考虑了阻塞费用，因此它既可以用于衡量电能价值，也可以用于阻塞管理。阻塞盈余是在电力市场环境下由输电阻塞所引起的交易盈余。当采用LMP机制时，通常情况下，输电阻塞将导致电能输入区域的电价高于电能输出区域，因此电能输入区的电力用户所支付的购电费用会多于输出区的售电收入，这一差额就形成了阻塞盈余。本质上，阻塞盈余是电力用户为输电网络阻塞所支付的“拥堵费”，理应用于减轻网络阻塞。要达到这一目标，最有效的解决方式是新建线路，相应的，既可以将阻塞盈余直接用于线路投资，也可以用于投资回报。但输电线路的规划、建设是一种相对长期的行为，如果能更为有效地通过阻塞盈余激励电力用户及时响应，减轻实际运行中的网络阻塞，将有效推迟对新建线路的需求，提高现有线路的利用效率，使电网资源获得更高效的使用。
线路出现阻塞时，通常通过再调度、交易削减或负荷控制实现阻塞管理。其中再调度是基于最优潮流模型，通过重新安排发电机组出力，将阻塞线路的潮流控制在安全限值以内。对比有约束与无约束的最优调度结果，系统运行成本的增加量就称为再调度成本，它衡量了网络阻塞造成的经济性影响。阻塞线路影子价格与系统再调度成本紧密相关。计算过程中，由于阻塞线路的容量约束为起作用约束，因此将形成相应的影子价格，该影子价格可通过对最优潮流模型构造Lagrange函数，并基于K-T条件求解得到。它有着严格的经济含义：对阻塞线路l，如果为了缓解该线路p的有功阻塞，在满足安全约束基础上系统最小的再调度成本为rdlC，则rdlC与p的比值就是阻塞线路l的影子价格l[18]。文献[19]提出了一种日前预测阻塞线路影子价格的方法，可以为阻塞管理提供参考。
二、市场机制
在采用LMP的市场中，如果将阻塞盈余用于激励用户响应以减少网络阻塞，面临一个现实难题：当网络阻塞被消除时，阻塞盈余也将不复存在，这时激励用户响应的资金无从而来。为此，本文借鉴PJM电力市场，将日前市场与实时市场相结合，利用时序衔接解决上述问题。机制如下：
1）建立日前与实时两级市场。在日前市场中，输电提供商以自愿、竞标和安全约束方式运行日前电能市场，使用节点电价为电能的供应方和需求方提供公平的标准。对发电方和用电方统一实行节点定价。对于每个节点将在每小时电能投标价格的基础上计算出一个清算价格。实时电能市场与日前电能市场类似，它以竞价为基础，并以电网安全为约束条件。实时市场只有电量投标，每5min显示1个清算价格。
2）执行日前与实时两步结算。日前市场与实时市场分别独立地进行会计结算，具体的结算机制如下：日前市场首次结算，形成阻塞盈余。在日前市场中，根据发电商的卖标、电力用户的买标(或负荷预测情况)以及其他合约交易计划，计算次日每个小时的LMP。日前市场根据各个小时的计划电量和相应的LMP结算。实时市场再次结算，处理不平衡量。在实时市场中，根据负荷的变动情况，再次计算市场清算价格。每个小时用于结算的LMP根据该小时内每5min的价格综合计算得到。市场基于各个小时的实际电量与该小时的日前计划电量之差，以相应时段和节点的LMP结算。上述机制可以使市场成员以日前价格锁定日前计划量，以价格的稳定性降低发电和用电双方的市场风险，避免市场成员的投机行为，激励用户在日前主动申报自身真实的用电意愿，也有利于促使发电机组服从调度安排。
三、基于实时市场奖励券机制的阻塞管理方法
日前市场提供的只是交易计划，预测了哪些线路会出现阻塞；实时市场形成的才是实际调度结果，决定了实际运行中线路的阻塞状况。如果能够充分利用从日前到实时的时序过渡，通过激励用户响应，对日前计划中的阻塞线路实施有效的阻塞管理，将带来系统安全稳定和用户福利扩大的双重收益。本文基于日前阻塞盈余，设计实时市场的奖励券机制，激励用户在时段间转移负荷，缓解甚至消除实时运行中的网络阻塞，并提供有效的输电阻塞管理方法。在上述日前与实时“两级市场、两步结算”的市场机制下，对用户而言，实时市场的主要作用是结算与日前市场交易计划相比的不平衡量。能否激关键就在于对不平衡量如何结算。与日前相比，如果用户在实时市场将部分用电量转移到其它时段，其用电支付将发生一定的变化。
实施机制。1）设置奖励券的时序安排。奖励券的设置和相关信息发布安排在日前市场和实时市场之间，时序安排如图1所示。图1表示了以下3个阶段：①首次结算。在日前，首先按照日前市场形成的LMP与用户结算。②设置奖励券。结算完成后，开始设置次日实时市场的奖励券，并在设置完成后予以发布，以激励用户在实时市场的响应。③二次结算.在次日的实时市场结束时，按照实时LMP和设定的奖励券与用户的偏差电量结算。
2）设置奖励券的步骤。由日前交易计划的计算结果，可根据式(7)计算得到每个时段每个节点的L-R因子。而后即可设置实时市场的奖励券，主要过程如下：首先，对L-R因子为正的时段节点，按因子大小排序。因子越大，相应时段节点的排序越靠前。其次，逐个确定奖励券的额度。按照优先级顺序，先选取L-R因子最大的时段节点，以迭代递增的方式设置奖励券，并在迭代过程中根据负荷弹性系数测算该时段线路潮流的变化。随着奖励券额度逐渐增大，该时段节点的负荷逐渐增加，如果奖励券额度达到了预设的额度上限，或者预计该时段将出现阻塞，则本轮迭代停止，完成该时段节点的奖励券额度设置。然后选取L-R因子次大的时段节点，以同样的方式迭代设置相应的奖励券额度。如此循环往复，直至所有L-R因子为正的时段节点均已设置了奖励券，或所有奖励券价值总和与日前阻塞盈余相等，或日前线路阻塞预期全部得到消除为止。完成上述工作后，也就确定了所有发放奖励券的时段、节点和相应的额度，以便在实时市场之前公布，引导和激励用户响应。
3）实施流程。实施过程中还应考虑以下因素：首先，尽管阻塞时段个别节点负荷的增加也会有助于减轻线路阻塞、减少系统再调度成本，但从系统安全运行的角度出发，奖励券的发放应优先面向非阻塞时段的节点，促使负荷的时空分布更加均匀；其次，奖励券的单位价值一般也不应超过该节点在日前市场阻塞时段的节点电价。文献[8]的研究表明，可中断负荷用于阻塞管理的最优调度原则是调用可中断负荷直至补偿价格与所在节点的LMP相等为止，从而为本文设定奖励券额度上限提供重要参考。综上，基于奖励券机制的阻塞管理方法如图2所示。图中：虚线框①表示形成日前交易计划、并根据各时段阻塞线路影子价格计算L-R因子的过程；虚线框②表示外层循环，根据L-R因子排序，在每一轮次循环中选定相应的时段t和节点n。该层循环的中止条件为所有L-R因子为正的时段节点均完成设置奖励券；虚线框③表示内层循环，对选定的时段*t、节点*n，以为步长，迭代递增设置相应奖励券的额度**bt,n。当**bt,n增加到超过预设的奖励券额度上限**bt,n或引起该时段出现阻塞时，即跳出内层循环，回到外层循环，寻找L-R因子次大的时段和节点，而后再次进入内层循环设置该时段节点的奖励券。随着内外层循环的交替进行，当日前阻塞盈余用尽或日前阻塞完全得到消除时，停止循环，完成设置奖励券。
这一奖励券机制价值如下：
1）深度激励用户响应。日前交易计划确定后，用户支付已经锁定，而实时市场价格风险又比较大，用户响应的动力不足。而奖励券的设置减小了用户在日前市场后转移时段负荷所面临的价格风险，使他们有更大的动力以有利于系统运行的方式调整自身的用电行为。
2）减轻系统实时阻塞。在奖励券的激励下，用户响应将改变系统中节点负荷的时段分布。由L-R因子可知，与日前交易计划相比，这一改变将有利于从整体上降低系统的再调度成本，减轻线路阻塞程度。
3）增进用户福利。实时市场中，若指定节点的电力用户从阻塞时段向奖励券时段转移用电，则可以获得奖励券。这是因为他们的用电行为有益于系统阻塞管理，理应获得相应的奖励。与此同时，其他电力用户仍然按照实时LMP结算用电偏差量。因此，奖励券机制将从整体上增进用户福利。需要强调的是，与文献[7]不同，上述机制并不是对节点边际电价的简单修正，也并非将阻塞盈余简单地返还给电力用户。所有的电力用户仍可从日前市场和实时市场的LMP中获得用电边际成本的经济信号，只是在此基础上，对在特定时间、特定节点改变用电的用户提供了额外的经济信号。节点边际价格机制的有效性并未受到影响。
四、算例分析
下文采用扩展的IEEE30节点算例验证上述机制和方法的合理性、有效性。方便起见，将原IEEE30节点标准算例数据扩展至4个时段，并修改个别线路的潮流限值，作为日前市场的基本数据。机组报价如表1所示。经Matpower最优潮流计算，得到各时段的线路阻塞情况如表2所示。表中：时段1和时段4未出现线路阻塞；时段2仅有18号线路出现了阻塞；时段3则有18、29、35号3条线路均出现了阻塞，其中29、35号线路为反向潮流。由计算可知，日前阻塞盈余为3076.47USD，系统再调度成本为164.77USD。
设各节点的价格需求弹性系数为已知。以节点1为例，其4个时段的价格需求弹性系数矩阵如表3所示。在该系数矩阵中，对角元素为每个时段的自弹性系数，非对角元素为两个时段间的交叉弹性系数。由于只对由阻塞时段向非阻塞时段转移的负荷提供奖励券，因此阻塞时段之间和非阻塞时段之间与奖励券相关的交叉弹性系数为零。此外，每一行的弹性系数之和为零，也即假设所有负荷在时段间是“无损”转移。根据式(7)，由节点的价格需求弹性系数、各时段的节点负荷、节点对阻塞线路的转移分布因子和阻塞线路的影子价格，计算得到如图4所示的各节点的L-R因子。其中非阻塞时段(时段1和时段4)共有21个时段节点的L-R因子大于零。由表4可知，时段4的21号节点L-R因子最大，应当优先发放奖励券。其它节点的优先级按L-R因子从大到小依次降低。
根据3.4节的实施流程，以1USD/MWh为步长，以各节点在相应时段日前LMP的60%为奖励券发放的上限，求得系统在实时市场中实施奖励券的情况如表5所示。结果表明，每个节点的奖励券额度均达到限定的最大值。需要注意的是，奖励券预设的.上限、用于奖励券的阻塞盈余总额等约束都会对奖励券的额度造成影响，需要结合用户的价格需求弹性、线路阻塞程度等实际状况综合确定这些边界条件。
根据价格需求弹性系数矩阵可以计算得到节点负荷的时段变化。在此基础上的最优调度结果显示，负荷响应后，时段2的阻塞消除，时段3也仅剩35号线路出现阻塞，系统阻塞状况大为减轻。与此同时，用于发放奖励券的资金总价值仅为579.64USD，不到日前阻塞盈余总额的1/5。因此，通过选择L-R因子较大的时段节点并发放相应的奖励券，可以以相对少的资金更加有效地“撬动”用户响应，达成更好的阻塞管理效果。剩余的阻塞盈余可以累积进入单独的基金账户，作为今后奖励券的资金来源，也为实时市场奖励券的支付提供了更加充分的资金保障。与采用可中断负荷的阻塞管理方法相比，上述基于奖励券机制的方法降低了负荷响应的门槛，使更多的电力用户能够广泛参与到系统的输电阻塞管理过程中，从而提供了更为丰富的负荷响应资源和阻塞管理手段。与采用峰谷电价机制的方法相比，本文保留了LMP作为边际价格所包含的丰富价格信息，并实现了相对的“精确制导”，对系统阻塞管理贡献越大的用户，从奖励券机制中获得的收益越多。为更好地实施这一机制，需要更加充分地采集负荷相关信息、建立更加精确的负荷模型，对各节点用户在不同时段的价格需求弹性系数进行更深入的研究。
五、结论
1）本文提出了基于输电阻塞盈余的实时市场奖励券机制，充分利用日前市场与实时市场的时序衔接，以日前阻塞盈余作为资金来源，通过对指定时段、指定节点发放增加用电的奖励券，激励用户负荷的时段转移，以减轻实时运行中的线路阻塞。该机制将深化电力用户与系统的互动，激励更多用户参与到输电阻塞管理。
2）引入了节点边际价格再调度费用影响因子(L-R因子)，作为奖励券机制中选择时段和节点的依据。该因子可以衡量节点价格变化对系统再调度成本的影响，从经济性的角度，使系统以较少的资金投入激励用户更加有效的负荷时段转移，达成更好的阻塞管理效果。
3）通过扩展的IEEE30节点算例验证了本文所提机制与方法的有效性。
4）尽管本文研究的是电力市场环境下的激励机制，但对我国当前的智能电网建设也具有现实意义。奖励券机制落实和细化了发改委和财政部最新的需求侧响应政策，详细给出了在什么时段和节点开展奖励，以最有效的方式消除阻塞，激励用户以配合的方式用电，提升电力资产的利用率。，
篇2：水利建设项目造价管控方式研讨论文
水利建设项目造价管控方式研讨论文
招投标环节
根据我国的相关规定,水利建设工程必须要采用招投标方式来进行定价。招标工作的展开首先要制定招标文件,投标人根据这一份文件来进行报价,招标成功后双方进行合同的签订,在实际建设过程中则按照合同中所规定的造价来进行控制。该环节的造价管理应该从以下几个方面着手:
1)招标文件的编制。该文件的编制应该要选用有经验的执业中介机构来进行,并让专职的造价工程师来对造价条款进行审定,所有内容要有一定的制约性,既方便操作又能够明确责任。并且在所编制的招标文件中详细的列出该工程中的工作范围、内容,以及实际建设中可能遇到的风险,防止在竣工结算时出现纠纷。
2)招标文件的审核。在拟定招标文件之后还需进行严格的审核。审核的过程中,应该对投标单位的技术力量、财务状况、施工能力、设备装备等方面的实力进行综合的评定,选择综合素质最好的投标单位来承担工程的`建设。
3)合同的签订。在确定中标人之后,双方要进行谈判,经过谈判来签订合同。合同的编制要严谨,条款格式要符合规范。另外,在造价条款的编写中要写清楚工程的结算方法。由于一些例如国家政策的改变、自然环境的变化等不可抗力因素的影响,工程的建筑中都有可能出现设计变更、现场签证的情况发生。
施工环节
在水利工程的建设中,如果具备了一个全面、完善的设计方案,那么实际施工阶段对造价的影响就会太大。但尽管如此,施工环节是项目投资的实现阶段,还极有可能出现浪费投资的现象,故在实际建设过程中,工程的管理者应该强化施工现场的协调、控制、组织与规划等,采取相关的有效措施来预防干扰因素的出现,对施工过程的资金的流出进行严格的控制,最大程度的避免投资浪费现象的出现。
竣工结算环节
工程竣工后的结算环节是整个工程造价控制的最终环节,这一环节也在另一个侧面体现该工程的实际造价。在竣工结算时应该注意以下几点:
1)根据国家的相关规定,结合调值公式,来计算工程始建到竣工期间的所支出的费用,且严格核对资金的去向以及用途。
2)在合同条款、施工图、会议记录、招投标文件、地址勘察资料、工程变更等方面资料的指导下,再结合实际的施工情况,来进行竣工结算,并且要对合同条款之外的支出进行严格的管理。
篇3：水利工程施工质量管控方式研讨论文
水利工程施工质量管控方式研讨论文
施工监理原则
监理原则需要监理工作人员进行有效的控制,总体而言对于监理工作中出现的各种问题进行逐一的解决和处理是监理工作的总体原则。在监理的过程,比较容易出现各类矛盾,其中比较突出的包括监理单位和施工单位出现的各类矛盾,通过合法的渠道为监理工作提供必要的支持是监理工作不可缺少的内容。由于监理工作的特殊性需要对实践中的各类矛盾逐一解决。在服务和管理的过程中,把握住全方位的原则,协同管理者和业者进行广泛的工作,避免原则性的错误的出现,同时要求业主在进行工程的指令的各方面进行合法有效的诉讼,不建议通过不正当的方法进行解决,作为公正的第三方,监理工程公司有着不可推卸的责任与义务。
施工质量监督
1做好工程质量监督
资质审查需要按照科学化的监理体系来进行,其根据的依据必须按照监理的秩序进行,需要保证监理人员的素质以及工程质量的严格控制,在这个过程中,需要对不合格的监理人员和企业进行不间断的淘汰以提高行业的标准和准入原则,在通过对垄断企业的.不断挑战的过程中,建立起合理的监理行业规则和制度。
2建立健全项目法人责任制
项目法人需要对整个项目的投资进行总负责,在建工程的整体运作需要建设资金的强大支持,作为项目的所有者和建设者,项目法人在对监理单位的质量控制方面需要从整体上给予配合。业主通过招标的形式达到项目的建设的可能性,在整个过程,政府需要与项目本身搞清关系,政府是主管部门,而不是项目法人的替代者。主管部门与项目法人的职责是不同的,尤其各类水利工程,其投资的渠道是不尽相同的,也就决定了项目法人的主体是不尽相同的。生产经营者与施工单位必须在项目法人的共同合作之下进行业务上的共同合作,施工单位必须明确其与项目法人的关系,做好施工的细致工作,而监理在整个过程中,需要对项目法人提出质量控制方案,由监理单位进行各个环节的监控。建设单位出现的问题,最终由项目法人进行总负责。
3提高水利工程设计质量方面
水利设计是水利工程的整体部分的第一步,要求设计单位秉着科学的设计方案,对质量可能出现的问题在设计方面进行杜绝,不能出现因计而导致的质量的问题。同样需要监理方面对设计的整体方案提出异议,提出整改。对于设计单位所涉及的资质问题,需要设计单位提供必要的说明,提供有效的技术力量,在信用评价和受理的实例方面提供必要的证明,以满足项目单位对施工的详细要求。监理部门必要时候可以要求对设计的整个过程进行查验,以此对项目组进行总负责。工程设计需要水利方面的专业资质,要求设计方案能够摸清水利工程的发展方向,不做无为的设计,在设计方案尽量做到能够使得项目单位出资比较合理,对工程材料的应用做到能够较多的利用新材料,能够与经济效益结合起来综合考虑。
质量检验
检验是工程的最后一个重要步骤,伴随着工程的接近尾声,建设单位需要尽早的与检验监理单位进行有效的合作,在对工程项目检验的工程要按照检验的要求来办,按照一般性原则和特殊性原则对工程进行最后的把关,以确保工程的总体质量控制。监理总工程师进行总负责制,在重大问题上进行科学的规划,在重大的变化面前需要进行重新提交的绝不能搞蒙混过关。
监理工程师,直接负责工程项目现场施工中从施工,资源与材料是投入,工序作业目标实施的控制到合同履行全过程的跟踪监理和信息处理。对施工过程的监理与对工程项目的质量检验与检查、验收应完全的照设计文件、承建单位与业主签订的合同文件等执行监理工作。工程师程师应对进度、质量、投资三项合同目标进行控制与相互关系的协调处理。坚持以“安全生产为基础,工程工期为重点,施工质量为保证,投资效益为目标”的原则,在工程实施过程中,及时协调工程进度、质量与合同支付的关系,促使合同管理目标得到优化的实现。总监理工程师,主持召开专题会议,协调处理授权范围内的一般争议问题,报请业主单位研究解决。有关重大问题,由业主、施工单位、总监理工程师以及设计代表共同参加,协商解决有争议的问题。最后由业主及监理双方商定。
篇4：工程造价的管控方式探讨论文
工程造价的管控方式探讨论文
建设的单位在对设计方案的选择的时候，可以选择多种方法来进行，设计方案的招投标就是一种很好的方法，设计方案的招投标更加有利于设计方案的竞争。设计方案的招投标可以综合很多设计人员的设计方案，使得一些技术先进、工艺合理和功能符合设计要求的方案进入最后的招投标中，这样就更加有利于建筑施工单位对工程的投资做出根据具体的数字，更加有利于建筑单位进行造价的控制工作。建筑单位在设计方案的选择上一定要使得构思新颖、技术先进、价格合理的方案成为最后的选择的方案，在方案比选的时候，一定要针对方案进行严格的把关，要采用符合实际、操作简便、一致性好的设计方案来进行最后的施工，同时在设计的方案中，还要进行一些不确定因素的合理估计，使得设计中可以充分的反映施工中可能出现的问题。
建筑工程在招标阶段造价控制的方法
建筑的单位在进行工程的招标的过程中，可以推行工程量清单计价的模式进行招标，这种招标的模式是一种由招标的单位提供统一的招标的文件，投标的单位以此为基础进行工程的设计方案，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及造价管理机构发布的市场价格信息进行投标报价，招标单位择优选定中标人的`过程。
在进行招标的准备的阶段的时候，建筑单位要编制招标的文件，这其中就包括工程量的清单。在编制完成后，要发给各个投标的单位，让设计的人员进行工程设计方案的制定，投标的单位一旦发现工程量的清单上的数据与设计图纸存在很大的差异的话，就要通知招标的单位进行具体情况的咨询，在这个过程中投标的单位不得自行更改招标文件中的工程量的清单。在投标的设计方案报完价格以后，投标的单位要在约定的时间内将投标的文件进行提交。经过招标单位的最后评定之后，要对实行哪个设计的方案进行最终的确认。采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理。在采用工程量清单招标后，投标单位真正有了报价的自主权，根据各种影响因素和工程具体情况灵活机动地调整报价，以便提出更有竞争力的报价。
建筑工程在施工阶段造价控制的方法
建筑工程的施工时建设项目最重要的阶段，施工的阶段也是进行工程的造价中占有位置最重的地方，因此，施工阶段的工程造价会直接影响企业整体的工程造价。在这个阶段要正确处理工程的工期、施工的质量和施工造价的关系，以便把使得在该阶段投入的资金都可以有效的利用，使得人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。
结束语
随着我国经济的不断发展，我国的基础工程的建设项目也在逐渐的增多，在进行建筑工程的施工项目的施工的时候，一定要对工程的造价进行必要的控制，对工程造价进行控制要从工程的设计阶段开始，通过对设计阶段的控制、招标阶段的控制和施工阶段的控制，会使得建筑工程的造价得到很好的控制，这样就需要在不同的阶段对工程的造价实行不同的控制的方法。
篇5：桥梁工程施工管控要点研讨论文
桥梁工程施工管控要点研讨论文
影响桥梁工程施工质量的因素有很多，其中最为基础的因素就是施工材料，为保证桥梁的施工质量是符合设计的要求的，施工单位就必须做好施工现场材料的管理工作。在桩基进行施工时，混凝土以及钢筋时容易影响施工质量的两个因素，所以在进场时就应对混凝土和钢筋做好检查和检测的工作，确保他们都是能够满足设计需求的。另外，针对桥梁施工中经常使用到的钢筋，在其存在的控制中为了能够对其进行良好的管控，就应建立一套完善的体系，尽可能的减少钢筋在存在过程中外界因素对钢筋质量的影响，从而减少因钢筋质量问题而出现的质量事故。施工单位还应对整个施工过程进行有效的管理和控制，确保各项的技术参数以及技术工艺都是符合设计要求的，这样才能为保证施工质量奠定坚固的基础。比如说在进行桥梁灌注桩的灌注施工时，就应按照设计的规范和要求控制好灌注的时间和灌注量。为确保桩基混凝土的均匀性，保证混凝土的强度是符合要求的，应尽量的减少混凝土空气的留置时间，把控好灌注的整个过程并准确的控制灌注间歇时间。箱梁预制、吊装作业以及混凝土构件都是影响桥梁工程整体施工质量的重要因素，因此在进行相关技术要点的施工作业时，应有效的开展施工质量的管理工作，严格的按照工序进行施工。同时在施工的过程中，还要做好对技术人员以及一线施工人员的监督和管理工作，从而达到控制质量的目的。
成本管理也是桥梁工程施工项目管理中的重要内容，而成本管理工作实施的关键就是对施工现场的管理工作。施工时通过采取工程造价以及预算控制方式有效的开展施工现场的成本管理工作，从而使施工单位获得最大化的经济效益。对桥梁工程施工现场进行的成本管理工作应先从对原材料的管理入手，材料进场时进行严格的检测和审核的工作，保证进场材料的质量和数量。另外也要重视施工材料的存储的工作，防止因外界的不可抗因素导致材料受到锈蚀或是损坏，在施工的过程中通过科学合理的方式保证施工原材料的有效使用。为达到控制成本的目的，还应做好对施工现场的规划管理工作，计算好材料存放地点到施工现场的距离，尽量的减少二次运输的费用。如果没有做好对施工现场的规划管理工作，人工运输材料的距离就会增大，不但增加了人工的成本，也加大了运输过程中的油耗损失。另外，施工质量与施工成本也是紧密相关的，所以做好的施工质量的控制工作也就是做好了成本管理工作，保证了施工质量，就不会因为一些质量事故或是质量通病导致治理成本增加，从而促进了施工单位获得了最大化的经济效益。
在施工现场的各项管理工作中，安全管理、质量管理以及成本管理都是十分重要的管理工作，因此在施工的`准备阶段，施工单位就应针对安全、质量以及成本建立一套健全的管理体系，详细的分析工程项目的实际特点，所建立的管理体系必须适用于本工程的实际特点，这样在实际执行的过程中才能发挥约束和规范的效用。另外施工单位的技术管理人员还应对各项管理工作进行整合和优化，将各项管理体系的责任人与目的有机的结合统一起来，为提高各项管理工作的管理效果，还应对各项管理人员的管理职责进行优化和整合。比如说：在桥梁工程施工的过程中，质量管理的人员在负责工程施工质量的同时也应有监督施工成本的职责，而技术人员不但要保证施工过程的各项技术的推广和应用，同时他也要将成本管理与技术管理有机的结合，提高对工程进行管理的综合效果。为促进各项桥梁工程各项管理工作的顺利开展，提高施工现场的管理质量，应不断的对施工现场的各项管理工作进行整合优化，形成一套健全并完善的多智能的监督管理体系，从而也提升了施工单位的市场竞争力。
通过以上的论述，我们对桥梁工程施工现场管理工作的分析、桥梁工程施工现场的管理工作重点以及整合各项管理工作从而提高对施工现场的管理效果和管理水平三个方面的内容进行了详细的分析和探讨。桥梁工程施工现场的各项管理工作对于工程的建设质量有着至关重要的影响，同时它对施工单位能否生存并且发展壮大也是有着重要的影响的。为促进施工现场安全管理、质量管理以及成本管理工作的有效开展，施工单位应以项目部为基础开展各项工作，同时还要重视工程项目管理部门的综合建设工作，不断的提升自身的综合管理水平，同时也获得了最大化的经济效益和社会效益。
篇6：建筑工程造价管控重点研讨论文
建筑工程造价管控重点研讨论文
工程造价的控制关键在于工程设计阶段，建筑工程的设计费用较低，但其产生的影响却是巨大的，其花费大约在1%左右，但是其产生的影响却高达75%，这不得不引起足够的重视，这就要求相关人员抓好建筑设计观，提升对建筑施工设计的重视，提升工程造价控制的能力。
1.设计招标的开展是关键
竞争才能出优，只有不断地竞争才能实现不断地进步，而开展设计招标是选择最优方案的关键，这是控制工程造假的第一步。而招标工作的开展需要通过以下几个步骤才能实现，首先要做好宣传工作，让各界知晓招标内容与招标方式以及招标标准，其次是通过专家来评定参加招标的方案中选择一些较为优质的方案，按照经济、适用、美观的白哦准来进行评定，选择较为优质合理的方案。在进行评定的过程中要集思广益，选择最佳的设计，招投标对控制工程造价极为有利。
2.价值工程在设计方案中的优化
对于相同的建设项目也会出现不同的工程造价，这就要求设计人员参与到价值工程中，尽量避免在设计工程中出现忽视成本的现象，在确认建设工程的功能前提下，尽量发挥设计人员的自主创造能力，提出具体可行的方案，选择最佳的方案，明确用户的需求，可以实现有效地控制工程造假的目的。
3.推行限额设计的管理模式
所谓的`限额设计就是要按照最初的计划完成设计，在设计过程中按照工程造价预算进行施工，作出合理的决策，因此，限额设计师工程项目投资中的重要组成部分，这是一项非常关键的措施，在整个设计过程中就要求设计人员与管理人员密切配合，技术与经济的统一，进行工程方案的设计中要考虑经济的因素，二者互相配合，做好协调，强化设计人员的工程造价意识，优化设计方案，而经济管理人员要进行合理的造价计算，为设计人员提供信息，保证设计内部的完整性，排除脱节的现象，实现静态与动态的融合。
建设项目在工程实施阶段，由于业主、设计及施工等各方的变更，导致出现设计变更，工程量变更、施工进度变更等，这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，有效控制工程造价。应重点加强设计变更的管理在施工中严格控制工程设计变更，不得随意扩大建设规模、提高建设标准及增加建设内容，对由于设计考虑不足或不可预见的技术问题，必须变更的，应先进行工程量和增加增减分析，经业主同意，设计单位审查签证，发出变更图纸或变更说明后，由工程师发出变更指令，在合同允许的范围之内，使工程造价得到有效控制。
综上所述，我们的对工程造价的管理控制有了一个新的认识，其贯穿于工程建设的设计、施工、决策、竣工各个阶段，这就要求相关部门做好协调工作，合理有效控制工程造价，这不是一个人或者一个企业能完成的，需要多部门协同合作，最大限度的实现工程造价管理，增大投资的效益。
篇7：水电工程造价管控途径研讨论文
水电工程造价管控途径研讨论文
由于水利水电项目是一个巨大的工程项目，其施工周期往往较长，而设计师在预算之初对整个预算的估计不够弹性，加之物价水平的调整与变化和国家对于整个工程的政策影响，使得工程造价编制阶段和实施阶段出现不吻合，工程预算目标值和实际值差距过大，客观上加重了工程造价的成本。当前水利水电工程项目普遍存在一个问题就是工程项目建设管理较为混乱，由于缺乏必要的监督体制，使得工程建设管理在建设过程中经常会出现浪费严重，重复建设等问题，对于出现的质量问题又难以追究责任，使得建设过程投资呈现失控的状态，加之，地方配套资金不能及时到位，使得工程不能如期竣工，进一步的延迟加剧了工程造价成本。当前我国对水利水电工程项目审查较为严格，尤其是投资限额方面控制较为严格，这样上级部门在针对某项工程进行审查时往往主观因素又较多，盲目的砍压投资，形成了人为的投资缺口，这势必为后来的追加预算或是偷工减料导致质量问题埋下隐患。
水利水电工程项目投资大，周期长。因此，对于水利水电工程项目是否设立，要做好前期调研工作，看该地区是否适合进行水利水电工程建设，避免项目施工进行了一部分才发现该地区不适合建设大型水利水电工程，造成巨大的浪费。此外，一旦选择了设计单位，就要给设计单位充分的自由，给其资金和时间及政策上的支持，充分发挥其主观能动性和创造性，将工程造价的预算和实施控制在可控范围内，缩小目标值和实际值之间的距离。同时要注重新的环保材料运用，实现低碳环保。最后，在水利水电工程造价的预算方面，除了要注重规划和工地勘察等主体工程外，对机电、施工等辅助工程也要做出相应的预算，只有注重每一个工程项目的环节，才能将水利水电工程的预算控制到一个合理的范围内，也才能实现科学的编制工程预算，真正的实现从源头和基础上控制工程造价，避免在工程建设实施中大量的工程设计变更所引起的工程造价的大幅度变化和失控。
为了减小预算值和实际值之间的差距，将水利水电工程项目的造价控制在可控范围内，必须推行限额设计，对工程投资实行全过程的管理。尤其是对项目的审批要严格把关，做到预算既科学又弹性，具有真正的参考性，避免事前小范围投资，事后大幅度变动。这样做并不是为了限制设计单位，相反提高了设计单位的整体效益，设计单位在设计和施工过程中，更懂得进行事前、事中和事后控制，会在建设过程中充分考虑工程质量、工程设计的规模和经济效益，做到实事求是。与此同时，通过这一限制，也无形中规范了设计单位的施工管理，一旦实行限额，设计单位在工程项目开始之前会规划项目工程的可行性，在过程中进行动态跟踪，及时发现问题，事后也会进行责任追究，这就在客观上避免了随意设计和施工过程中随意变更项目，甚至重复建设的.情况。经过这一限额，也使得上级单位在检查的过程中，更容易坚持原则，实事求是的进行科学咨询和审批，减少了人为加工出的项目成本。
当前，水利水电工程虽然已经出台了许多关于工程建设管理方面的政策和法规，但许多造价工程师在实际进行价格预算和价格核算时未能严格执行政策界限和标准，从而使得工程预算和结算经常模棱两可。因此，造价工作者需要不断地学习国家的各项政策和法规，才能不断地规划和完善因物价及政策因素所引起的价差的调整计算办法，使之制度化、规范化。要真正的将水利水电工程项目的成本和造价控制到最低，除了对工程项目进行事前、事中和事后控制外，还必须有监督和约束机制，这样才能将人为因素和不可控因素控制在预期范围内，要对项目实行“三制”，只有将项目与法人的利益挂钩，法人才会关注项目经营管理的全过程，增强项目法人对于项目造价管理的自觉性，因为这种责任制将项目法人的权利义务和责任与法人的利益联结在一起，法人站在自己的立场会更加关注和考虑项目的经营发展和投资收益，避免了项目法人的短期投机行为。其次，实行工程项目投标制，使得项目管理趋于规范化和法制化。招标和监理要按照程序办事，一切以合同为本，工程量的结算、设计变更等等都按照合同执行，客观上确保了工程项目进度，质量和投资的三方共赢。最后，实行工程建设监理制客观上明确了工程项目的责任，也便于出现质量问题进行追究，这样通过层层把关，就将项目成本控制到最小，也提高了整个工程项目的整体收益，有效地促进水利水电工程项目的正常建设和发展。
综上所述，我们可以看出，水利水电工程造价管理与控制是一个动态的系统工程。水利水电工程造价控制的重点在前期，要尽量缩小目标值和实际值之间的差距，严格控制工程的进度，做到及时跟踪，及时纠偏，只有这样，才能有效地提高项目的整体效益，最大限度地发挥投资效益，促进水利水电工程的健康发展。
篇8：土木工程施工管控路径研讨论文
土木工程施工管控路径研讨论文
土木工程施工质量是否符合设计要求，能否达到交付使用的合格标准，监管部门应负不可推卸的责任，施工质量监管工作应贯穿于项目施工的全过程，主管部门及管理工作人员，要随时随地对建设项目的各个部门，各个施工环节进行跟踪监管，发现问题及时提出可行性整改建议给予纠正。可目前监理市场监管混乱，工程监理人员良莠难别，经验不足，法律及合同意识淡薄，在缺乏良知的承包商引诱利用下，监理人员只充当了质检员的角色，很难起到工程监理人员应起到的作用，致使土木施工质量难以保证，漏洞百出。为了纠正监管方面的被动局面，用工单位应主动组建自己的质量监督队伍，聘请一些德高望重、责任心强、熟悉建筑方面的有关政策、法规、业务能力高，善于沟通的人员，从设计到施工对设计单位、监理人员进行全方位监控，并根据工程建设的进展情况进行调查取证，实行阶段性责任制，不定时的对现场施工技术人员和监理人员进行巡检监督，以确保施工过程中各项控制要点始终处于受控状态，并通过对现场施工技术人员和监管人员的巡检，了解施工现场所出现的一些问题，从源头上杜绝施工中出现的一切隐患，为保证施工质量奠定基础，扫除障碍。
合同管理方面存在的问题及应对措施
在我国建筑行业，由于建筑市场尚未成熟，监管方法不够规范，缺乏力度，再加上合同管理者法律意识淡薄，用工作单位和施工企业签订的合同中存在着“欠平等条款”。为了接到该项目工程，施工企业往往会爽快答应，勉强接受所有条款。但在施工过程中，为了使企业盈利最大化，他们常常不顾施工质量是否符合实际要求，随意临时修改合同条款，使企业承担难以预料的法律风险。为此，在签订合同时，用工单位和施工方都要本着互惠互利的原则，制定出既能保证施工质量，又能兼顾双方利益的合同条款，并严格按照签订、审查、授权、公正、监督、执行的法律程序来履行合同。在具体执行过程中，首先要加强对合同管理人员的技术培训，努力提高合同管理人员的自身素质，坚决实行合同管理人员持证上岗制度，以杜绝违约现象出现。
安全施工确保质量
奋力拼搏，安全施工是确保工程质量的.关键。各部门各班组都要坚决贯彻实行安全生产责任制，面向全部员工，大力宣传安全生产知识，不断提高全体施工人员的安全意识，力争做到施工现场处处井井有条，事事安全有序，一丝不苟。并尽力对可能出现的危险因素，进行科学预控，严加防范，以确保土木工程的施工质量。
规划施工严加管理
加强施工规划方面的管理，是提高施工质量的根本保障，是对土木工程施工质量严加管、控的重要内容之一，它直接关系到土木工程的施工质量和进度。施工单位必须严加管理，时时掌控，在土木工程施工前的技术交底过程中，及时组织有关人员进行施工前的前期规划工作，并对施工现场进行统筹安排，科学规划，使施工设备、材料存放合理，养护有序，为安全施工奠定基础，提供保障。
结语
土木工程施工是建筑行业的一个重要组成部分，在国民经济建设中举足轻重，它不但关系到建筑企业的生存和前程，还涉及到国计民生，决不可掉以轻心，建筑行业的有识之士，都应以强烈的责任感和事业心去从事这一工作，兢兢业业，克己职守，勇于探索，大胆创新，相互监督，在良性竞争中携手并进、共同发展，创出一片新天地。
篇9：水利建设质量管控路径研讨论文
水利建设质量管控路径研讨论文
一个工程质量的好坏，主要取决于工程检验数据的真实性。因此，监理工程师应该对质量评定标准有明确地认识和了解，只有这样，才能够做好质量检验工作。
中小型水利工程建设存在的问题
1．监理不到位
通常情况下，当施工合同签订之后，由项目部将工程下派到包工队，将质量控制主动权全权交给包工头，“以包代管”，当工程师进行查询验收的时候，共同应付，而有的监理工程师对施工过程中的质量控制没有引起足够的重视，只关注结果的控制，在质量监理过程中会导致出现更多的问题。
2．质量意识淡薄
在中小型工程施工中，质量意识淡薄的现象是比较常见的。重视质量只是做足表面功夫，并不能在实际中认真落实，一旦质量和进度之间出现冲突和矛盾，尤其是费用也不充裕的情况下，质量控制中心和主导地位就不能有所保持。
3．设计方案变更过多
中小型水利工程的设计方案随意性更强，有些设计方案实现了优化的目的，可是也有些设计方案在优化的过程中逐渐走向偏门。设计方案的变更会使施工方案有所调整，以及设备配置也出现变化，只要有一点出现变化，就会触动整体的变动，这样的话，浪费的现象和质量问题就可能会出现。
4．单项工程量小
在农业灌溉中，水利工程也发挥着一定的作用，尽管进行灌溉渠道工程不是很大，但是建设过程中所需要注意的事项却与大型渠道工程的建设没有什么区别。其中唯一不同的就是它们的标准和规模，并且单项工程的工程量也不是很多。
从建设管理的角度上进行分析，其中还会出现另一个难题。例如，基础处理、边坡这类型的工程项目，这些工程虽然有比较大的规模，在技术含量的要求上也比较高，但是在这类工程中并不是完全运用先进的大型设备，也不能保证施工过程中的施工队伍具有一定专业性，工程量也不能达标，而在此基础上，很多工程便只是利用专业施工队伍，但是这样的话，质量控制却不能得到保障。反之，获得的结果也会是不同的。
强化水利工程建设管理的主要对策
1．规范建设单位市场行为，落实项目法人职责
在项目建设的责任中，项目法人占着重要的地位，落实项目法人职责可以使工程质量得到有效的提升。第一，将基本建设程序作为依据，合理推进工程建设进度，保证工程质量，杜绝“三边”工程出现。第二，按照相关的法律法规规定进行招投标，并最终签订合同。第三，针对施工队伍的选择上要建立严格的审批管理制度，对施工管理引起足够的重视，杜绝出现转包和违法分包的现象。第四，严格执行相关的验收规程，使其在验收工作中发挥应有的作用。第五，与工程进度相结合，保证工程建设所需的建设资金供应。第六，要时刻对工程质量引起重视，与此同时，在相应的价格也应该实现一定的优化，只有这样，盲目压价的现象就不会出现。第七，施工工期的`制定要具有一定的合理性，杜绝抢进度、赶工期的现象出现。第八，落实责任制，督促使各级管理人员加强质量管理工作。第九，单位责、权、利能够实现统一性，从而使建设单位发挥其重要的作用。
2．重视勘察设计，提高设计质量
在工程建设中，勘察设计是提升设计质量主要条件。而勘察设计质量是根据《建设工程勘察设计条例》得以提升的，勘察设计依据这样的条例标准，并且与《工程建设标准强制性条文》充分地结合进行开展；加大设计招标制度的推广力度，通过这样的方式，使设计资质和技术水平得到提升，同时在市场范围中推广设计单位，在其发展过程中，竞争、信誉是需要遵循的基本原则；在设计监理工作的不断推行前提下，那些由于设计质量的不到位所出现的工程质量问题不会再出现；审批制度需要在相关规章制度的基础上进行建设，在工程项目开工之前，设计一定要通过严格地审查，合格之后方可投入使用；一个完善的施工图审查制度，可以有效地限制和约束工程设计质量的第三方，在此基础上，如果设计图纸不能达标，那么就不能进场投入施工。
3．强化施工管理，保证施工质量
对于一项工程而言，工程实体是需要在施工的前提下得以实现的，在工程项目质量控制过程中，施工单位质量管理和控制起着决定性的重要作用。第一，健全和完善施工单位质量保证体系，在“三检制”的前提下检查工作，同时，这个体系在运行过程中的准确性要得到一定的保障。第二，从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境多角度着手，找出与施工项目相互符合的施工工序质量控制。第三，在控制施工环节中，一定要严格按照相关规定和标准进行，这样的话，施工前、施工中以及施工后的质量控制就可以得到一定的保障。第四，施工单位的内部管理是尤为重要的，需要在设计图纸和施工规程、规范、技术标准的基础上进行执行。第五，项目经理、质检员、特种作业人员都应该严格按照持证上岗原则上岗作业。
4．完善监理制，提高监理工作水平
承包企业在提升技术和管理水平的过程中，工程监理可以使其提升的速度加快，在控制工程质量、工期、投资目标上也有很大的帮助，有效遏制偷工减料、粗制滥造的现象出现。监理制度的推行需要从以下几个方面进行管理：监理资质管理的规范，坚持持证上岗的管理模式；针对监理人员的培训应该加大力度，使监理队伍素质得到一定的提升，不能因为监理人员素质差而不能完成监理任务；通过招标，将最合适的监理单位选择出来，以避免“同体监理”的现象发生；巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等手段和方法是做好质量监控的基本条件；监理人员要严格履行自己的职责，要在相关标准规范的基础上实施监理，在这种情况下，项目的质量、投资以及监理各个方面都能够得到一定保障。
结语
针对一些中小型的水利工程因为没有太大的投资规模，施工单位投入的人力和物力不能充分地得到保证，在这种情况下，管理发挥的作用有限，继而在质量上出现很多问题。中小型工程建设过程中困难重重，通常在技术上或者是规模上不会出现任何影响，大部分都是在质量控制方面的问题。本文通过分析中小型水利工程建设过程中所存在的问题，指出工程施工质量控制的几点看法，这些内容在任何一个水利工程的建设和实施过程中都占有着重要的地位。
篇10：水利建设造价管控途径研讨论文
水利建设造价管控途径研讨论文
，水利部颁布了《水利工程设计概（估）算编制规定》及系列配套定额，主要适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目，有些内容还不能完全反映新疆的地域特点，如酷热风沙地区施工补贴、艰苦地区保健费等地区特有的一些地方规定。在定额方面，部颁定额的项目、子目设置也主要适用于大型水利工程，对新疆中小型水利工程和地方特有的一些项目，如输水管道铺设，混凝土冬季施工等内容在部颁定额中就无合适的定额子目。鉴于此，造价管理部门选择了一些有代表性的地州和工程进行了调研，掌握分析市场人工费单价、主材价格、新工艺、新材料、新机械的应用等方面要素，组织编制了《新疆水利水电工程补充预算定额》和《新疆水利水电工程设计概（估）预算编制规定》。自开始，针对国家及自治区对水利工程安全生产管理工作相关要求开展了研究，通过分析、测算对项目在审批阶段安全生产措施费的计列，建设实施过程中安全生产措施费提取标准、使用范围、监督管理等方面提出了具体意见，目前已经自治区发改委批复在全疆范围内施行。现行地方编制规定和补充预算定额不仅反映了新疆的地域特点和施工技术管理总体水平，基本满足了自治区内各类中小型水利工程投资管理的实际需要，对于规范概估算文件的编制，也发挥了重要作用。特别是补充预算定额是对部颁定额缺项部分的补充，使用时与部颁定额配套使用，初步形成了新疆水利工程造价计价体系。
投资概（估）算审查力度，发挥其控制建设项目总造价的作用国内外一些调查资料表明，决策和设计阶段对工程造价的影响程度占到了75%～90%，而长期以来在水利工程建设过程中，存在一种普遍现象：重视施工阶段的造价控制，忽视决策和设计阶段的造价确定。不重视决策和设计阶段优化设计方案对工程造价的影响，而把控制工程造价的主要精力放在施工阶段结算工程价款上，这样做尽管有一定效果，但没有真正发挥出全过程造价管理的作用。实践证明，要达到有效控制工程造价的目的，就必须把控制重点转移到建设前期阶段上来，特别是要抓住设计这个关键阶段，才能取得事半功倍的效果。自以来，管理总站不断加大项目前期审查工作力度，参加了近个水利项目（包括重点水利枢纽、大型灌区、水库除险加固、农田水利、水土保持、农村饮水安全、外资援助等各类项目）项目建议书、可研和初设报告的审查，从工程投资合理性角度提出审查意见，为项目审批提供依据。在前期项目审查中，对项目概（估）算文件的编制范围和内容提出具体要求，强调设计人员要在保证项目功能的前提下，从建设标准的确定、设计方案的选择等方面来综合考虑节约投资的可能性，使设计概（估）算真正起到影响设计、优化设计方案，控制工程造价的作用。投资概（估）算审查工作的开展和不断完善，不仅提高了可研报告和初设报告投资控制数的准确度，也发挥了造价管理在决策、设计阶段控制建设项目总造价的作用。
水利工程施工阶段是把项目设计方案转变为工程实体的阶段，也是建设资金使用的主要阶段和工程造价形成的主要过程，所以说这个阶段是全过程造价管理的重要阶段。近年，水利工程招标投标市场竞争日益激烈，有些投标人为了能够中标，在投标时故意压价，中标后又采取一些办法，如利用设计变更等提出变更或者索赔，要求项目法人给予补偿。这些变更或者索赔问题如果处理不好，就有可能给国家或企业造成一定的经济损失，影响工期或质量，甚至可能造成农民工上访等不和谐事件，成为影响社会稳定的因素。所以，在施工阶段加强计量与支付、工程变更和索赔的监督管理，处理好水利工程造价纠纷，也是造价管理的重要工作内容。管理总站按照造价管理相关法律法规和技术标准规定，对发包方和承包方就水利工程结算价款、新增单价、价差调整等方面发生争议或纠纷的，公正、公平、合理地进行处理，涉及资金近4亿元，维护了承、发包双方的合法权益，保证了项目工期和质量目标的实现，也提高了为工程建设解决实际问题的能力。
为了加强水利项目投资管理，规范和完善工程价款结算审查及监督管理机制，7月，自治区财政厅、水利厅、建设厅联合颁布了《财政性资金投资水利水电建设项目工程结算审查管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。截至目前，按照《暂行办法》的要求，自治区水利厅会同财政厅对财政性资金2000万元以上的自治区重点工程、地州骨干工程，水库除险加固工程、灌区改造工程等100多个项目，近150亿元的工程竣工结算送审值进行了审查，分别出具了审查意见，为工程竣工财务决算审计和竣工验收工作奠定了基础。这项工作的开展，在全国水利行业中也属前列，标志着水利行业对加强工程投资管理，保证工程建设资金的使用安全，又向前迈出了重要一步。5。加强人员培训，提升服务能力重视造价从业人员专业素质和管理水平的提高，是造价管理事业发展的基本保障。一是在水利部的编制规定（15号、116号文）、水利工程工程量清单计价规范、地方编规等造价管理方面技术标准出台后，及时地分层次（造价师、造价员）组织宣传培训，使有关部门、单位的造价执业人员能够准确理解新标准，提高实际操作水平。二是自20以来，水利造价员的执业资格管理归口于中价协和中水协管理，新疆维吾尔自治区及时对所管理的水利造价员进行了换证，分批次开展了继续教育培训，以适应新形势下国家对造价员自律管理的新要求和理念、知识的更新。三是利用多种机会和平台，如水利行业专业技术人员继续教育培训、自治区发改委、财政厅、财务审计部门举办的相关业务培训，针对人员的特点和需求，对水利工程造价管理相关知识、“静态控制，动态管理”的方法、全过程造价管理的`理念等进行宣传培训，把控制工程造价的观念渗透到工程建设的各个方面和各类技术人员。通过业务培训宣传，一方面使基层造价执业人员更新了知识，提高了业务和道德素质，提升了服务水平。另一方面也促进了相互间的业务交流和信息沟通，为今后更好地为工程建设服务奠定了基础。
新形势下面临的困难和存在的问题
水利工程造价管理虽然取得了较快发展，取得了一定成绩，但也面临许多困难和问题。
1。水利工程造价管理机构职责不明确，经费缺乏
水利部《水利工程造价管理暂行规定》已于20作废，目前还没有出台新的管理办法，使得水利工程造价管理机构在造价管理工作职能定位、工作的方向、意义等方面产生了迷茫。起国家又取消了工程定额测定费，造价管理机构性质调整为全额预算管理，财政解决了基本支出（人员工资），但只给了极少量的办公经费，不能满足正常工作需要。
2。对竣工结算审查工作认识和重视程度不够
水利部门和财政部门联合开展的水利工程竣工结算审查工作，与审计部门开展的竣工财务决算审计有交叉和重复，有些基层水利部门在认识上有偏差，认为建设项目最终要经过审计部门竣工财务决算审计，就可以省去竣工结算审查这道环节，使得地州市所管理的工程项目没有进行竣工结算审查就直接进入了竣工决算审计程序的情况还比较普遍，没有发挥行业主管部门对投资管理的监督管理作用。
3。从事水利工程项目造价咨询的中介机构资质管理存在行业缺位
工程造价咨询单位资质由建设行政主管部门管理，未区分专业。，中水协发布的《全国建设工程造价员（水利）管理暂行办法》《水利工程造价工程师资格管理办法》，对水利工程造价人员从业资格管理作出了规定，对进入水利行业从事水利工程造价咨询的单位没有提出相应管理要求，一些中介机构专业结构不合理，不熟悉水利工程的特点，对一些技术问题的理解不到位，造成计价行为不规范、工作质量不高的现象。对这些造价咨询机构的管理，行业主管部门目前还没有提出相应的管理要求。
4。造价管理人员执业水平整体不高
中小型水利工程项目法人一般在工程开工建设时组建，由区（县）水利部门技术人员组成，配备的造价管理人员虽接受过理论培训取得了执业资格证书，但对于理论知识还不能学以致用，工程实践经验不足，解决实际问题的能力有限，与项目投资管理的要求不相适应，不能满足目前水利建设投资规模的需要。
加强水利工程造价管理的对策和启示
“十二五”时期，水利建设投入将大幅度增加，水利建设又掀起新的高潮，对工程造价管理必将提出更高要求，需要不断开拓创新，以适应大规模水利建设的需要。
1。创新模式，加快制度建设
认识到当前面临的困难和存在的问题，就应认真开展调查研究，积极探索新形势下工程造价管理的方式，研究工作中出现的与目前建筑市场不相适宜的新情况、新问题，创新管理模式，提高管理水平。例如针对代建制等新型建设管理模式、造价咨询机构资质管理、第三方质量检测、安全生产及文明施工措施费、定额人工工资和市场人工工作差距较大等新情况，主管部门应组织研究建设管理及费用计列等方面的管理办法，以适应当前国家相关政策要求。
2。明确水利工程造价管理机构职责，争取工作经费
水利工程造价管理是工程建设管理的重要组成部分，是水行政主管部门的主要职责，对于建设项目评估决策、政府宏观调控投资规模以及监管市场定价，促进水利工程建设健康发展一直发挥着重要作用。国家虽然取消了工程定额测定费，但并没有因此而削弱造价管理职能，而是一再强调要“进一步加强标准定额工作，加强造价管理，充分发挥标准定额的引导和约束作用”，因此，为了确保水利工程造价管理工作的连续性、稳定性，发挥造价管理工作在水利工程建设行政管理中的监督、管理作用，应当尽快主动协调财政部门并取得支持，争取相应的专项工作经费保障，确保地方编规、定额修编、竣工结算审查、造价纠纷处理等造价管理工作正常开展。
3。加强造价咨询机构资质管理，建立信用奖惩机制
各地水行政主管部门应当结合当地实际，开展造价管理市场主体备案管理，对进入本地承揽造价咨询业务的机构和从业人员进行备案，跟踪管理，发挥行业在市场准入管理方面的作用。目前，水利部已开展了水利建设市场信用体系建设工作，建立了全国统一的水利建设市场主体信用信息平台，造价咨询单位和造价管理人员从业情况、从业行为也将被纳入信用管理体系。因此，应当积极推行监督检查工作机制，在市场准入、招标投标、资质管理、信用评价等工作中，利用已公布的信用信息，对守信行为给以激励，对失信行为进行惩处，营造一个良好的市场环境，以促进造价咨询事业健康发展。
4。加强队伍建设，提高造价执业人员整体水平
水利工程造价管理工作是一项政策性和专业性都较强的工作，加强造价执业人员法律、法规、技术标准、执业道德培训教育，培养出一批热爱本职工作、高素质的专业化队伍，才能保证造价管理工作质量，使工作水平不断提高。
篇11：水利水电工程施工成本的管控研讨论文
水利水电工程施工成本的管控研讨论文
对于水利水电工程施工来说要控制生产成本得从以下三个方面着手：第一，从全局出发控制施工成本，即是在施工前―施工过程―工程竣工，实行全程的成本控制，就要让每一个员工参与到成本控制活动中来。第二，实行目标管理，结合工程实施的实际情况来制定施工计划，明确各个施工阶段的责任主体，并且对各个阶段的目标进行有力监管。第三，实行成本控制责任制，工程施工单位要对各个目标成本进行分解式管理，落实好工程施工过程中的责任主体，将责任落实到具体的部分。三有效控制水利水电工程施工成本的策略
（一）建立健全成本控制体系
水利水电工程施工单位在开工前应当先制定一整套科学的、合理的生产成本控制计划和生产指标体系，通过生产成本控制体系可以对施工前的策划方案、施工中所需要的材料和价格有一个比较理性和清楚的认识。施工单位可以采取将生产成本控制指标作为成本责任指标考核的策略来促进成本控制的有效实施。对于施工组织一定要明确职责，将责任落实到具体部门和相关负责人身上，如果成本控制过程中出现问题一定要及时处理，不能无视问题的存在。
（二）施工前进行科学的'预算编制
唯有在施工前做好成本控制的预算编制，才能在施工中有效实施成本控制和约束生产行为，预算编制一定要科学、合理，不能随意预算，一定要根据整个工程的实际情况来制定，对于工程建设中的各种费用、各个阶段工程项目的费用进行科学、合理预算，不能因为某些施工环节生产成本而降低了工程的质量，一定在保证工程质量的基础上控制生产成本。在施工过程中工作人员一定严格按照预算的标准来施工，对于那些预算之外施工费用一定要审批才能拨发施工费用。
（三）加强施工材料管理
水利水电工程在施工中所运用到的建设材料占总生产成本的比例非常大，因此，在施工材料这一环节做好成本控制工作可以有效降低工程总的生产成本。首先，作为施工单位，我们要严格按照招标协议书上的规定来购买材料，在购买材料时一定要货比三家，尽量用最少的成本购买到价值最高的生产材料。采购员在采购材料时一定要检验好各批材料的质量，看看规格、质量是否符合合同上材料的标准。需要注意的是不要一次性购买所有的材料，以免所支出的资金过大而影响到其它项目资金的周转，影响到整个工程施工进度的实施。
（四）增强项目施工阶段的管理和控制
要想让水利水电施工成本控制取得良好的效果就得实行全程管理和控制，在每一个项目实施阶段严格控制，包括施工前、施工过程以及竣工验收各个阶段，对工程造价每一个阶段进行分析和研究，进而进行合理、科学的人力、物力调配，力求工程项目的造价控制在科学、合理的范围之内，进一步提高工程生产成本控制效果，实现施工单位的最大经济效益。
（五）加强工程施工的质量监管，严格控制质量成本
所谓的质量成本是为了保证和提高工程项目质量而支出的一定费用，还包括那些没有达到质量标准要求而需要支出的一切损失费用之和。加强质量监管，为业主提供满意的产品是施工单位的基本职责和义务所在，反过来，优质的产品是企业构建良好声誉和形象的重要途径，拥有良好的声誉可以让施工单位在激烈的市场竞争中利于不败之地。因此，施工单位应当严格控制自己的质量成本，制定科学而合理的质量成本控制目标，处理好工程质量目标与施工成本控制目标的关系，最大限度地降低工程成本和提高工程质量。
（六）加强施工人员的费用控制
施工单位要有效降低工程施工成本，就得严格控制人工费用。首先工程施工单位得优化劳动组织结构，调整施工队伍组成人员，尽可能地降低人力资源的消耗，提高人力资源使用效率。很多时候施工现场常常出现人多活少或者是人少活多的现象，工人多而工作量少的时候很多工人闲着没事做，这样就浪费了人力资源。而活多人少的时候又耽误了工程施工进度，给施工单位造成巨大的损失。其次，施工单位可以实行奖惩制度。对于在工作中表现良好，生产效率高的员工要给予一定的资金奖励，而对于那些滥竽充数的施工人员，一定要给予惩罚，那些因为疏忽而给工程施工单位带来损失的工作人员一定要严厉追究其责任。
总之，在水利水电工程施工过程中，施工企业要努力控制生产成本才能进一步提高经济效益。重视施工前的预算编制，加强监管施工过程中的材料购买和保管，努力完善成本控制体系，加强工程质量管理，控制工程质量成本，将工程施工的成本控制实施到各个项目的各个阶段，从整个工程项目上来降低生产成本，提高企业经济效益。（本文作者：史晓龙 单位：郑州市水利建筑工程处）
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