下面是小编为大家准备的当前行政事业单位改善资金管理的对策探讨的论文，本文共11篇，欢迎阅读借鉴。
篇1：当前行政事业单位改善资金管理的对策探讨的论文
当前行政事业单位改善资金管理的对策探讨的论文
我国的行政事业单位是行政单位与事业单位的统称，是具备行政管理职能的机构，主要履行执法监督职能、社会管理职能等。近年来，随着我国财务管理水平的不断提高，推动了我国经济的快速发展，但是我国建立的财务管理体制还比较落后，在财务会计工作中还存在着违纪、违规的情况。
一、行政事业单位资金管理的重要性
行政事业单位的资金管理在财政部门、主管部门以及行政事业单位的经营活动与业务工作中客观性存在，是各个部门资金运动以及将单位与单位之间、国家与单位之间以及单位内部之间存在的经济关系，在事业管理中占据着十分重要的作用。因此，行政事业单位资金管理的发展要和事业发展互相适应。
保证行政事业单位财务管理活动的顺利、有效开展，能够促进行政事业单位全面发展，并能够有效扩大行政事业单位效益，提高行政事业单位竞争力；另外，有效改善行政事业单位的.资金管理，能够保障国有资产的完整性和安全性，促进行政事业单位根据多种形式和促进行政事业单位依法组织收入活动，具有积极意义。
二、行政事业单位资金管理存在的问题
（一）资金管理力度不够
由于行政事业单位的预算资金由财政部门统筹性安排，需要保证整体的均衡性，对预算内经费进行核算时，大多数行政事业单位需要严格根据财政部门与行政单位制定的财务管理制度，确定资金的开支范围和经济责任，并保证相关措施的有效落实。在资金的预算管理方面，还存在着“收支两条线”执行不到位的情况，预算外资金管理不够规范，且经费监督不够完善，进而易导致出现各种问题。
（二）资金管理意识比较薄弱
我国行政事业单位资金管理受到以往计划经济制度的影响，单位领导对财务管理了解存在偏差，没有认识到财务管理是一种客观存在的财务活动，还是一项对单位财务活动进行组织和处理的经济管理工作，其具备监督控制、辅助决策的职能。在行政事业单位中，将其作为一种计量、确认、报告的工作。另外，部分行政事业单位领导对财务管理的内涵了解不深入，不能依据财务管理目标和日益复杂的单位活动，对财务工作进行创新和改革；仅满足于财务管理工作的发展现状，不能顺应时代发展来提升财务管理人员的计算机操作能力和业务水平。
（三）资金管理人员素质不高，资金预算质量低
对财务人员来说，经验是其重要的财富，但部分财会人员存在较强的主观意识，不注重去学习新型的、先进的管理理念，依然运用传统思维，运用以往的旧管理思想和管理方法，不吸收新的管理理念，不主动学习新的管理手段，进而给行政事业单位的财务预算管理以及效益产生直接影响。另外，部分部分单位财务人员自身业务素质水平不高，进行预算编制时，不能根据工作要求对其进行分类，出现预算漏项、缺项的现象；部分人员预算资金不到位，计划资金和实际需求存在较大差距。
三、改善行政事业单位资金管理的有效对策
（一）加大资金管理力度
首先，要强化行政事业单位领导人员的资金预算意识，明确财务预算管理内容，全员参与。增强财务预算意识、加大资金管理力度的关键在于领导人员对财务预算的管理。即使在同一种财务预算标准、管理制度以及基础条件下，领导人员的决策不同，那么产生的效益也就不同，决策水平高，产生的效益也就比较高，并能够避免给单位造成浪费和损失。另外，加强财务预算管理，不仅要增强单位领导意识，而且还要全员共同参与，并坚持注重效益、实事求是、分级实施以及明确权责的原则，由于其是一个系统性、自上而下性的工程。因此，要积极调动行政事业单位各个部门共同参与到资金的预算编制中。
（二）制定健全、完善的财务管理制度
立足于行政事业单位实际出发，根据行政事业单位的管理要求、业务以及人员配置等方面，将管理制度制定出来。为在行政事业单位内部形成约束力，需要制定具有综合性、相关性以及单项性的管理制度，使各个部门与相关人员能够根据制度办事，确保制定的财务管理制度能够提高资金使用率，扩大经济效益。
（三）构建绩效考核评价体系，加强单位的监督和控制
由于行政事业单位经费来源受到国家财政拨款的限制，易出现监管不力、注重投入轻视产出的情况，对行政事业单位的资金管理产生不利影响，因此，需要构建完善的绩效考核评价体系，制定合理性、科学性的考核指标，公正评价单位资金利用情况以及财务管理水平，进而提高资金管理质量。另外，加强监督，对资金支出情况进行严格控制，并制定合理标准；此外，加强对资金管理人员的培训，使其在自身丰富经验的基础上，学习新的管理知识，实现旧知识与新知识的互相结合，进一步提升行政事业单位的财务水平。
四、结语
总之，我国行政事业单位的资金管理还存在着一些问题，给其健康、稳定发展产生一定阻碍。因此，为有效推动行政事业单位的又好又快发展，促进财务管理体制的完善，需要采取有力的管理措施。
参考文献：
[1]张媛.加强行政事业单位资产与财务管理的对策研究[J].财经界(学术版)，（,11）.
[2]刘晓冬.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策[J].神州，2013（,3）.
篇2：资金管理的现状及对策论文
资金管理的现状及对策论文
一、通信企业营业资金管理的现状分析
1.1营业资金管理意识淡薄
目前通信企业的竞争加剧，企业管理者通常只注重企业产品的推广而忽略了对营业资金的管理。如何有效的利用营业资金，成为了通信企业面临的重要问题。通信企业的营业资金不能合理的分配，就会导致企业资金周转不利，也会影响企业经营活动的效果，严重的将会影响整个企业的效益。当然，如果过度使用企业的营业资金，就会导致通信企业的负债经营，不利于企业的发展。
1.2缺乏科学的资金预算管理
企业是一个大家庭，如果资金不能得到有效的规划、预算，就会导致入不敷出或者资金不能有效的利用。很多通信企业忽略对营业资金的科学预算，管理者们对于资金预算这一模块不够重视，经常出现上策不能下达的情况。管理者的忽略，就会直接影响工作人员的认真执行。缺乏科学的预算管理，就会导致资金的空置，得不到有效的利用。
1.3营业资金的不合理使用针对目前通信企业的现状进行分析，可以知道，大多数通信企业的营业资金都出现合理的使用。营业资金与企业的管理之间一直存在着矛盾。通信企业是每天都有大量的用户与企业进行资金的流通，企业将这些散钱集合起来，更加完善企业的管理和其他产品的投放运营。有些通信企业拥有大量的存货，不能立刻销售出去，就造成了产品的积压，这也是营业资金支出的项目，大量积压导致营业资金的空置，不能得到合理妥善的应用，因此企业的经营活动规划必须考虑销售进度和资金情况，存货必须控制在一定范围之内，否则就会起到负面效果。
1.4账款回收困难
企业应收的账款也是企业营业资金中的一项，通信企业的账款回收困难主要表现在，通信企业的客户是无法固定的范围，用户比较分散，一些不法用户占用企业的资金，却不按时归还，不及时缴纳费用，都会导致账款回收难现象。通信企业的用户多、杂就会导致管理的多样化，因此要采取合理的管理措施，才能应对灵活的资金流动，促进通信企业经济效益的提高。
二、应对通信企业营业资金管理的措施
2.1树立科学的资金观念
当通信企业进行营业资金管理时，首先，提高现金流量观念，除了在年终提供现金流量表之外，还应注重日常生活中的现金流量计划，并制定短期现金流量预测及中长期现金流量报告。其次，加强对通信企业现金流量的预测与分析，强调监控手段的重要作用，控制现金的流入与流出，确保企业具有良好的支付能力与偿债能力。另外，企业还应建立资金预警系统，有效规避财务风险。通信企业内部应由专人负责资金运行的监控工作，提高企业资金的正常化。企业在有条件的情况下还应构建资金运营监控部门，专门负责企业的风险预警与管理。
2.2加强预算管理
通信企业要针对自身的情况，做好资金的预算管理。营业资金的预算主要包括通信企业日常的经营活动所需要花费的资金、生产投入一项业务所花费的资金、成本资金、人工费预算资金、销售费用、系统的维护费用等构成。因此管理人员需要根据具体的实施效果对每项任务进行科学的.预算，可以结合营销活动的政策评估、效果评估等。科学合理的资金预算，保障资金的优化配置，达到最理想的的效果。每周、每月的预算都需要进行成果总结，这样才能找出漏洞在哪里，才能改进和提高。针对实际情况，采取有效的措施，解决具体的问题。
2.3提高资金的利用率
通信企业提高资金的利用率首先表现在对资金流通的管理方面，通过对资金有效管理，才能提高资金的利用效率。合理的配置资金，把资金投放在最需要的部门，这样就可以促进营业资金的合理使用。在正确满足产品成本的前提下，对额外资金进行科学的分配，可以用来具有建设性的投资，适度的经营库存，不要超过一定的限度，以免资金的闲置，浪费了有效的资源。增强资金的流动性，资金的流动才会产出效益。完善资金的信息监控工作，及时的控制有效的信息，迅速的了解资金的流向问题，以便于更好的把握资金的走向，防止不必要的损失。对资金进行优化配置，提高资金的运转周期。
2.4加强账款回收管理
通信企业加强应收账款管理可以从以下几个方面着手：一是通信企业应完善信用额度管理，加强企业信用泛滥及资金紧张状况，制定符合科学的信用标准与信用条件，利用5c(客户信用、能力、资本、抵债品、情况)评估系统来判断资金状况，同时加强对坏账的管理并分析账龄情况，可有效提高资金使用情况；二是定期与客户核对账目，一方面可以避免漏记、错记账目的情况出现，以利于催收工作的顺利进行，另一方面可以防止收账人员在收款后出现擅自挪用资金的情况；三是正确使用法律武器来保护通信企业的合法权益，必要时提起诉讼。对于陷入债务危机的客户要慎重对待，及时启动债权申请破产程序，使企业损失降至最低。
2.5提升营业资金的科学化管理
在通信企业传统的营业资金管理中，每天企业营业状况主要以手工记账为主，以每日为单位结账，并完成统一的最近收入归纳管理。一般上级管理机构只能根据基本收款情况了解营业额，而没有实现按日监控收款缴款状况。监控与稽核手段主要是通过抽查方式来实现，造成资金管理效率低下，带来较大风险。因此，通信企业必须加强营业资金管理的精细化，实现各地稽核与财务管理部门的系统支撑，通过ERP系统进行资金信息输入，再实现对资金使用情况的监控，实现营业资金管理的电子化监督与稽核，做到营业资金管理的精细化。
三、结束语
在当前的经济繁荣背景下，通过对通信企业营业资金管理的现状和对策进行研究，科学的分析了通信企业营业资金管理的不合理现象，旨在提高通信企业对营业资金管理水平，促进经济的发展。营业资金的有效使用和科学管理是企业经营管理的重要一环，因此企业要加强营业资金管理的研究，做好合理的预算方案。通过通信企业的资金应用的不合理现象，对营业资金概念理解不清、不合理的预算管理、资金的不合理使用等一系列问题，提出了相应的策略研究，提高对资金管理的重视、加强科学的预算理念、提高资金的使用效率，加强收账管理等措施，促进企业的发展，完善企业对营业资金的管理，提升企业的竞争力。
篇3：国内集团管理当前状态及对策论文
国内集团管理当前状态及对策论文
论文关键词：企业集团资本纽带集权分权
论文摘要：企业集团这一典型经济组织形式，具有多法人、有联结纽带、多样化经营、多功能和多国化等特征。目前我国企业集团初步建立以资本为纽带的母子公司体制，但企业集团内部集权与分权模式存在较大差异，治理有待改进。为此，一方面企业集团在内部要按照现代企业制度要求，建立规范的法人治理结构，建立科学的运行机制，大力实行经营结构的战略性调整，提升企业集团竞争实力。另一方面，国家在外部要完善我国《公司法》、《企业破产法》、《反不正当竞争法》及国有资产授权经营等方面的法律、法规，为我国企业集团的健康发展创造良好的法制环境。
一、企业集团的概念和基本特征
企业集团一词最早出现于20世纪50年代的日本，现今学术界对企业集团的一般定义为:企业集团是以产权为主要联结纽带，同时结合企业之间的协议方式为补充纽带的多法人企业联合组织[fll。随着经济全球化的发展和科学技术的进步，企业集团在世界各国经济与社会生活中占有越来越重要的地位。其主要具有以下特征。
(1)多法人。企业集团是由多个法人组成的企业联合体。从法律地位上看，企业集团本身不是法人，不具有独立承担民事责任的主体资格，也没有相应的企业法人财产权。企业集团内部各成员企业则是独立的法人，有其独立的财产并承担民事责任。
(2)具有联结纽带。企业集团的各成员企业之间主要是由控股、参股所产生的资本纽带相联系，此外还可以具有经营、技术、人事、契约等多方面的联结纽带。
(3)多样化经营。企业集团一般都不是从事单一产品的生产与经营，为了充分利用资源、分散经营风险，企业集团往往横跨几个经营领域或行业。
(4)多功能。企业集团具有生产经营功能，还往往具有较强的科研开发功能、贸易流通功能;同时，不仅具有经济与组织的功能，还具有社会功能、文化功能和政治功能等。
(5)多国化。企业集团通常都是跨国集团，其经营地域不仅仅局限于母公司所在国。
二、我国企业集团管理现状
我国企业集团是经济体制改革不断深化，企业间横向经济联合高度发展的产物[[z]。近几年来，随着“以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团”战略的实施，企业集团在国民经济中的主导地位得到加强[[3]0
1.以资本为纽带的母子公司体制初步形成
母子公司体制是企业集团的一种典型形式，即以一个大公司为核心，通过投资控股、参股而形成的企业联合体。核心企业就是母公司，它在从事经营活动的同时，又通过控股、参股，控制子公司、孙公司、关联公司，管理整个企业集团的运行。母公司本身具有独立法人地位，同时对外代表整个企业集团;子公司也具有独立的法人地位。近年来，我国企业集团已逐步从过去的企业间的横向联合即以契约为纽带，过渡到以资本为纽带的母子型企业集团。母子公司体制还有效解决了国有企业集团“出资人到位”的问题。随着我国国有资产管理体制改革，通过事实授权构造国有资本的营运主体，己在实践中得到普遍的运用。对子公司来讲，母公司就是它的出资人。母公司在对国家承担资产保值、增值责任的同时，可以利用“出资人”的地位对所属子公司进行结构调整，增强了母公司结构调整的.功能。同时，从起，国务院组建了国务院国有资产监督管理委员会，地方政府也陆续组建了地方国有资产监督管理机构。这些国资监管机构分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合，母公司的出资人在实际中也到位了。
2.企业集团内部集权与分权模式存在较大差异
尽管我国已建立起了母子公司体制，但企业集团内部集、分权管理模式尚不统一，企业集团权力集中程度两级分化严重。一部分企业权力高度集中，母公司管理决策层对子公司的生产、经营及管理等几乎一手包办，子公司开展业务的主动性和灵活性由此受到极大影响，对母公司有很强的依赖性。与之相反，另一部分企业集团在实施管理时采取权力高度下放，给予子公司自由权，采取松散管理的方式，但随之而来的问题是子公司作为独立、分散的利润中心，子公司追求自身利益最大化的行为影响到母公司甚至企业集团的整体利益。企业集团内部散乱、效率低下的情况时有发生。
3.企业集团治理有待改进
(1)公司法人治理结构不健全。在全国2692家企业集团中，有20%的企业集团母公司没有进行公司化改制。改制后的母公司，还有一成没有成立股东会(不包括国有独资公司)，近两成没有成立监事会，总经理由上级行政部门任命的占1/337。一些企业集团虽然形式上建立了董事会和监事会，但董事会成员与经理层人员高度重合，使董事会形同虚设，监事会大多数又是内设的，无法形成决策、执行、监督三者之间的有效制衡。
(2)考核体系不规范。大多数企业集团目前基本上是在下达任务指标的基础上，孤立地考核个别量化指标，缺乏系统性的考核评价指标。再加上受企业会计信息失真和各种外部经营环境变化的影响，导致得出的考核结果带有一定的片面性，并不能客观反映企业真实情况。
(3)经营者激励约束机制不到位。经营者资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的措施不具体，方式不固定，作用不明显，责任追究也不落实，经营者责权利不统一。
三、完善我国企业集团管理的对策
1.从企业集团自身来讲，练好内功，加强公司治理
(1)按照现代企业制度要求，建立规范的法人治理结构。大力推行股份制改革，实现投资主体多元化，规范设立股东会、董事会、监事会，依法选择经营管理者。明确股东会、董事会、监事会、经营管理者的责权利，逐步形成企业集团内部有效制衡、协调运转的公司治理结构。
(2)正确选择组织结构，建立科学的运行机制。如涉足产品种类多、规模大的企业集团，母公司可考虑采用事业部制;业务完全相关的、适合采用控股公司结构的，可采用控股公司形式。但无论采用哪种形式，都应该将企业集团组织结构的层次限制在2-y3层以内，实行扁平化管理。同时大力转换企业经营机制，探化内部劳动、人事和分配制度改革，实现人员能进能出、经营者能上能下、收人能增能减的目标。
(3)大力实行经营结构的战略性调整，提升企业集团竞争实力。按“有所为，有所不为”的要求，通过上市、兼并、联合、重组等多种方式，突出主业，发挥整体优势，实现企业集团专业化、规模化经营，逐步形成企业集团“偷不走、买不来、拆不开、带不走”的核心竞争力。
(4)妥善处理内部集、分权关系。企业集团母子公司是出资人与被出资人关系。从集权角度看，母公司应依法行使出资人权利，对子公司行使资本受益权;对子公司大额借贷和资金使用、对外投资和提供担保、重大资产变动等事项，根据需要列人企业集团重大事项范围，由母公司行使重大决策权;母公司对子公司的经营管理者享有人事任免权，并建立科学的效绩考核指标体系，既要有定量分析又要有定性评价，更好地履行监督和考核职责。从分权角度看，子公司拥有独立核算、自主管理、市场开发权力以及在不违背企业集团总体经营目标和决策的范围内，对子公司的人、财、物拥有配置权。通过正确处理母子公司关系，使企业集团内部集权与分权保持在恰当程度，做到集中决策，分散经营【“】，集而有力，分而有序。
2.从国家来讲，加强立法，为我国企业集团的健康发展提供制度保障
(1)完善《公司法》关于企业集团的规定。目前我国的《公司法》只规定了每一单个公司的法律地位，而对企业集团尚未作专门规定。这方面，德国和我国台湾地区的立法模式值得借鉴，可以在现行的《公司法》中增加专门章节对企业集团予以规范，使企业集团的成立、法律地位、母子公司权利义务关系等有法可依。
{2)增加《企业破产法》关于处理企业集团母
子公司破产问题的规范。在企业集团经营的条件下，无论是母公司破产还是子公司破产，或者母公司和子公司同时破产都会同时涉及到母子公司及其债权人的利益。现行《企业破产法》应相应增加处理企业集团母子公司破产问题的规范，以保护利益相关者的正当权益。
(3)补充《反不正当竞争法》关于限制合并的有关条款。对组建企业集团不加控制，无限制地扩大企业集团的规模，势必导致经济过度集中，引起垄断。从建立有效竞争的目标模式出发，《反不正当竞争法》应将控制企业集团规模作为保护竞争和防止垄断的重要措施。
{4)抓紧制定国有资产授权经营方面的法律法规。国家应在以下方面立法。①明确授权投资机构。其应包括那些直接持有国有资本的企业集团母公司。②明确授权程序。要对被授权单位的资格、要件要求、申请报批手续、终止授权的情况等内容作出规定，使有实力、有能力的大企业集团能获得授权，提高国有资产经营管理效率，促进国有资产保值增值。③明确授权的基本内容。在出资人权力中，收益权属于国家，选择管理者的人事权属于国家，不能授。可以授的是重大决策权，一定数量的资产处置权和部分资本受益的分配权。通过立法，改变国有资产授权经营的随意性和不确定性。
篇4：国有企业营运资金管理现状及对策论文
国有企业营运资金管理现状及对策论文
一、国有企业营运资金管理概述
国有企业营运资金管理作为国有企业日常经营中不可或缺的部分，其管理的有效性对国有企业资产的获利及变现能力产生重大影响。国有企业资金管理的意义可解读为：第一，准备适量的营运资金能将国有企业的日常收付保持在良性循环状态；第二，在应对风险方面，保持适量的营运资金能让国有企业提升短期偿债能力，并减小风险。营运资金管理要达到的目标是：与国有企业财务管理目标保持一致性（这是因为：营运资金管理是财务管理中的一个重要部分），而国有企业财务管理目标表现为企业价值的最大化。国有企业价值最大化目标的要求为：开展有效管理活动，为国有企业营运资金的流动性、安全性提供有力保障，最大程度地提升营运资金利用率、周转率及其能力，推动国有企业整体盈利能力的提升。国有企业营运资金的特点主要有：流动性强（营业周期基本为1年左右）、易变现、周转时期短（可通过短期筹资解决）、来源多样（包括银行短期融资、票据贴现、短期借款等方式）。国有企业营运资金管理指对国有企业流动负债、流动资产的管理。其中，流动资产涵盖的内容主要有：现金、存货、应收账款等；流动负债涵盖的内容主要有：短期借款、应付票据、应付账款等。狭义方面，净营运资金=流动资产-流动负债。营运资金状况对国有企业的生存与发展至关重要，关系到国有企业内部管理，同时，作为衡量国有企业财务风险的一个重要指标而发挥作用。
二、国有企业营运资金管理现状分析
国有企业营运资金管理包含各个方面的内容，每个方面的管理都有难度，因此，不足是不可避免的。通过对典型国有企业的研究发现，国有企业营运资金管理在不同方面的现状可做如下阐述：一是存货管理的现状。资金负担数量总和在总资源中占据相当大的比例，由此可知，存货在营运资金管理中意义重大。存货现状通过存货周转率（相关计算公式为：存货周转次数=销售成本/平均存货）进行反映。国有企业存货管理现状为：在管理中运用了计算机高科技技术（具有完善的电子商务系统做支撑）、物流设备上也引进了高新技术作为支持，但由于新技术的引进存在适应阶段，因此，存在与实际情况不相匹配的情况。以南屯煤矿为例，对其存货周转次数进行横向分析可以发现，其存货周转天数明显短于其他煤矿，有利于回收现金，存货周转次数相当多（经调查发现，是由于引进了“零存货”管理方法，这是一种通过实施特定库存控制方略，确保库存量达到最小的管理方法）；进行纵向分析可以发现，其存货周转次数在某一期间呈下降趋势，表明管理中存在问题。二是应收账款管理的现状。应收账款是流动资产中一项十分重要的内容，它的及时回收可以有效提高国有企业的短期偿债能力、运营能力。应收账款现状通过应收账款周转率（相关计算公式为：应收账款周转次数=销售收入/应收账款平均余额）进行反映。国有企业应收账款管理现状为：应收账款结算方法的选用以客户的要求为出发点，其管理由财务部门负责，应收账款管理方面存在的缺陷体现在没有进行应收账款的分类管理，明细账余额与客户单位往来余额存在差异。以南屯煤矿为例，对其应收账款周转次数进行横向分析可以发现，其应收账款周转次数与行业平均值较为接近，体现了其管理的优良性；进行纵向分析可以发现，其应收账款周转次数在经历一个明显上升趋势后从某一时间开始，又呈现出下降趋势，说明其管理还存在需完善的地方。三是流动资产管理的现状。流动资产是国有企业经营管理水准及经济效用的显著标志，对其管理的主要任务就是使资金得到充分、良好的使用，增强经济核算，提升经济效用，为国家及所有者的合法权益提供强有力保障。流动资产现状通过流动资产周转率（相关计算公式为：流动资产周转次数=销售收入/平均流动资产）进行反映。国有企业流动资产管理现状为：在内部设置上，开立了若干账户，使得资金管理较为分散；部门设置较多，使得权利相对分散；部分企业预算制度还不够健全，导致了预算、现实衔接不畅，脱节现象严重的问题；对于闲置的资金缺乏有效利用，大多以存款形式存在（活期存款及定期存款）。以南屯煤矿为例，横向分析其流动资产周转次数可以发现，其周转次数高于行业水平，周转速度较快；对其进行纵向分析发现，其周转次数在一段时间内出现下降，并有蔓延趋势。四是流动负债管理的现状。流动负债关系到国有企业债务偿还的问题。流动负债现状通过流动比率（计算公式为：流动比率=流动资产/流动负债）进行反映。流动比率阐明了流动资产与流动负债之间的联系，具体含义为：对于每一元流动负债，作为偿债保障的流动资产的数量。国有企业流动负债管理的现状为：流动负债管理方面上升的空间还很大，短期借款、应付账款数额的控制力较为薄弱，力度不够。以南屯煤矿为例，其流动比率与生产煤矿规定的最低流动比率标准相比，还存在较大差距，且存在比上一年度低的情况。
三、国有企业营运资金管理改进的对策探讨
为了实现国有企业营运资金的科学有效管理，更好地提升管理水平，从当前国有企业营运资金管理的现状出发，探讨出以下几点改进对策：一是形成国有企业营运资金科学管理的意识与观念。在市场经济快速发展的带动下，国有企业上至高层管理者，下至各个部门，都要对营运资金的关键地位形成正确认知，形成科学管理营运资金的意识。第一，对国有企业中存在的闲置资金要进行合理配置并加强管理，一方面可以用于企业生产运营，另一方面，可以适当对外进行投资；第二，要确保留有充足资金保障国有企业的正常运行，在此基础上实现国有企业利润的最大化。二是针对国有企业营运资金管理现状，从各个方面入手实行改进，逐个逐步进行突破。第一，现金管理方面的改进。现金管理的改进主要从两个方面实行突破，一是提高现金使用的效益，二是实现现金流量的增加。保持足够的现金在加强国有企业资产的流动性、合理有效降低风险、加强债务可清偿性方面意义重大且深远。在改进方面，要做到“一个中心一个重点”，“一个中心”是指以现金流量管理为中心，“一个重点”是指将资金监控作为重点，保证现金流入与流出监控上的实时性；要落实“三个中心”的方针，即保证财务管理在国有企业综合管理中的.中心地位，资金管理在财务管理中的中心地位，现金管理在资金管理中的中心地位，从而确保现金的合理高效利用，为推动国有企业的持续平稳发展夯实基础；第二，存货管理方面的改进。首先，对存货实行网络化、信息化管理，实现管理水平的全面提升；其次，科学有效整合物流、资金流、票据流及信息流，开展一体化管理，实现数据的共享；再次，制定健全的存货收发及管护机制；最后，分类管理存货（可根据进货的付款情况进行）。第三，应收账款管理方面的改进。对一些国有企业财务报表进行分析发现，整体而言，国有企业应收账款管理是比较到位的，但是，也有管理措施实施不透彻的情况，针对这一状况，对国有企业应收账款的管理要关注以下要点：首先，要设立专门的应收账款管理部门，设置专人负责管理；其次，要积极与银行合作，运用银行保理业务对应收账款实行科学管理；再次，从实际出发，设立行之有效、可靠度高的对账制度；最后，依据客户特点，审慎选取结算方式，并增强对应收账款风险程度的分析与研究。第四，流动负债管理方面的改进。透过流动比率分析结果，可以得出结论：目前来看，国有企业流动比率处于过小状态，流动资产对借款的偿还缺乏保障力，因此，国有企业要对借款量进行适当调整，从流动负债管理方面入手给予改进。一方面，各部门及各负责人之间要增强信息沟通。国有企业在应付账款方面信息沟通不到位，一是财务负责人员未向业务人员定期提供业务相关的应付账款、应收账款、风险分析等重要资料，同时，在往来账款清理计划、清理目标、清理进程上没有开展有效沟通；二是往来账款精确度不高（由于定期账目核对工作落实不到位所致）；三是主管领导对往来账款、企业风险等了解不多、不透（由于财务负责人员未及时向主管领导汇报风险分析情况、往来账款存在问题及解决方案所致），针对这一问题，国有企业管理当局、财务部门及财务人员、相关业务部门要定期开展交流会，积极做好配合工作，实现上传下达任务的顺畅进行，一起为优化往来账款的管理工作效力；财务负责人员还应做到：定期对应付账款进行详尽分析并整理好相关资料，发现问题并制定好解决方略，及时向主管领导进行汇报；另一方面，对短期借款的使用进行严密监督。财务负责人员要确保借款的合规、适量使用，不用及未用的借款尽早归还银行，降低利息开支，从而减少资金使用成本。
四、结束语
在国有企业的资产管理中，营运资金管理占据举足轻重的地位。只有给予营运资金管理足够的重视，把握其营运资金管理现状，探寻其中存在的问题，并针对问题探讨有效的解决对策，科学管理其营运资金，才能为国有企业的平稳运行、管理水平的提高、国有企业价值最大化的实现提供强有力保障。
篇5：建筑经济管理资金管理控制对策论文
引言
建筑经济管理对于建筑行业发展而言意义重大，所涉及到的内容也涵盖了方方面面，在建筑过程中扮演着举足轻重的角色。目前我国的建筑业竞争十分激烈，由于大部分企业的利润空间较低，因此加强对企业自身的资金管理控制，是提升企业市场竞争力的有效措施。对资金的管控，需要结合资金的投入和流向等，才能实现对资金的最优化管理。
篇6：建筑经济管理资金管理控制对策论文
随着人们物质和生活水平的提高，我国建筑工程项目的规模也在不断扩大，这就意味着人员、资金的各方面投入都在不断增多，资金的需求也越来越大。同时随着行业竞争的愈发激烈，对各个企业的发展均造成了很大的挑战，而在企业进行建造的过程中，经济管理是占有重要意义的部分，其中最受重视的就是企业的资金流动，因为对于企业而言，无论是资源的配置，还是人员的调动等，都离不开资金，因此对企业资金进行合理的管理和控制，可以大大减少资金的浪费，提高资金的利用率，节省不必要的开支和生产成本，同时良好的资金管控有利于优化企业结构，提高员工的工作效率，从而有效保证工程的质量和有序进行。
2建筑经济管理当中资金管控的主要问题分析
2.1资金管理制度还不够完善
目前企业要想适应当今激烈的市场环境，除了要有优质的人力资源和资金以外，还要有一套完善的资金管控制度，才能适应市场发展需要。严格的管理人员和制度可以有效处理在运营中出现的问题，促进企业发展。目前我国的大部分企业中，存在的一个突出问题就是缺乏先进的资金管理制度，造成了资金的浪费和流通不畅，制约着各个部门的发展，同时部门的.分工也不明确，导致了效率低下等问题，在出现问题时得不到及时的解决，制约着企业的发展和进步。
2.2资金压力大，融资困难
近几年炒房热现象的出现，导致国家对于建筑行业发展的重视程度逐渐降低，相应的政策也在不断变化，导致企业融资问题的出现。由于建筑是一个长期的项目，它的投资周期大多比较长而且不稳定，因此在建设过程中就需要不间断的资金投入来保证项目的正常运营，而资金的筹措就成为了一个很大的问题。目前我国大部分企业都是通过银行贷款或者合伙人融资来筹集，但是由于近几年的国家调控，导致银行对于企业贷款进行了控制，从而造成很大企业融资困难，大大增加了资金压力，制约了企业发展。
2.3资金管理人员的专业素质较低
资金管理人员的专业素质对企业资金流动有着直接的影响，目前很多企业的领导者对于资金管理的意识不足，造成相关管理人员的能力也跟不上需要。资金管理者对于企业整体资金没有一个合理的把控，对于资金的流动不能很好的进行调配，导致了不必要的资金浪费，同时由于资金结构的不成熟，导致其利用效率也普遍较低，直接影响到建筑项目的工程进度，严重时更会影响企业的正常运转，因此企业的资金管理者必须具备足够的专业素质和责任心，才能对企业资金进行合理的规划和配置，推动企业的发展。
篇7：建筑经济管理资金管理控制对策论文
3.1培养相关人员的经济管理意识
目前建筑行业中对于经济管理的认知普遍较低，经济管理意识普遍缺乏，而提高经济管理意识可以有效改善当前环境。现在大多数建筑工程都注重于对建筑质量和经济效益的提高，对企业自身的经济管理不够重视，导致企业在经济管理中存在许多的不足，没有充分发挥资金的效益。因此提高相关人员的意识和能力十分必要，企业应该定期开展相关人员的专业技能培训和学习活动，做到知识的牢固和更新，此外在招聘员工时也要将是否具有经济管理意识作为考核标准之一，才能最大化的发挥人才效益，同时建立良好的企业文化，将经济管理意识扎根于员工心中，让他们切实认识到资金管控对于企业发展的重要性。
3.2构建合理的管理平台，提高管理效率
对于企业的发展而言，一个合理的管理平台是必不可少的。只有这样才能实现对建筑项目的整体把控，有效提升项目质量和管理水平。管理平台的搭建，可以使经济管理做到整体化，形成一个高效率的资金管理系统。同时一个合理的管理平台，还需要将工程管理、材料供应、人员调动等纳入其中，做到部门之间、业务之间的完美衔接，让企业的精细化管理更加广泛和全面，同时明确各个部门的职责，做到相互监督，共同进步。
3.3制定一套科学的资金使用方案
建筑施工过程离不开一个科学合理的工程计划，这就要求各个部门根据自己的实际情况制定出一份资金预算表，管理部门通过将这些汇总之后，对整个项目进行整体的资金统筹和规划，因此一套合理的资金使用方案，能够大大提高企业资金的利用效率。同时在日常活动中，充分的对每一个环节进行把控，才能对资金的使用有一个明确的方向，对各个部门的任务进行跟进，优化项目的具体方案。一套科学的资金使用方案需要综合各个部门的实际情况，才能对建筑项目进行总的资金调控，减少资金的浪费，稳固企业资金结构。
3.4加强施工期间的资金管理
施工过程是整个项目工程中最核心的部分，加强对其的资金管理意义重大。在施工过程中，每一个施工过程都需要签订合法的合同，才能切实保障企业的相关利益。在施工期间，由于材料的采购、人员的调配等往往会产生巨大的资金流动，加强对资金的管理可以有效减少不必要的资金消耗，同时合理对资源进行配置，降低施工的成本消耗，也会有效改善施工资金状况。一般来说，材料设备的各部分施工劳务成本在整个项目成本中占主导地位，因此只有对成本进行合理的把控，才能合理的利用资金。同时，加强对施工过程中资金流动的管理，对于一些不合理支出进行严格把控，对各个部门制定合理的资金预算，充分发挥监督职能，相关部门做到互相监管，共同进步，减少不负责任、态度不端正的情况出现，提高资金管理控制的工作质量，才能有效改善当前企业建筑经济管理的状况。
4结语
综上所述，目前我国的建筑经济管理仍然存在着很大的问题，而改善这些问题还有很长的路要走。在建筑项目中，对资金的有效控制将直接影响项目的质量，这也是要加大对资金管控的重要原因。改善目前对资金的管控不是一朝一夕的事，这就要求企业在实际工作中，不断的根据实际情况做出相应的调整，同时加强相关人员的管理意识和能力，培养他们的责任感，才能有效推动建筑业迈向崭新的高度。
参考文献
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篇8：医药商业企业营运资金管理对策论文
2.1资金管理意识不强
受到经济大环境的影响，各企业在资金周转方面都存在不足和各种问题，尤其是我国医药商业企业，由于其处于中间流通配送环节，资金的使用和回收过程直接影响了企业的正常经营管理。而我国绝大多数医药商业企业普遍在资金管理方面意识并不强，缺乏科学、有效的资金管理措施，同时还未能对资金情况制定科学有效的预测，因此，导致绝大多数医药商业企业经营过程所需资金流很难进行准确预测，影响了企业的经营管理。
2.2资金使用信息不实
开展医药商业企业管理，实际上是对其所使用和提供的信息进行管理，企业应当时时掌握真实、具体的'信息，通过信息来控制和了解资金的使用情况。但是由于我国绝大多数医药商业企业受到利益驱使，信息普遍存在虚假现象，企业很难通过信息来真实的反映企业的实际资金使用情况和经营状况，导致对外披露的会计报表等存在不实。
2.3监督管理力度不够
当前，我国绝大多数医药商业企业在资金使用过程中存在着监督管理力度不足的现象。虽然企业内部对资金使用制定了监督制度和管理职能，但在实际应用过程中并没有真正的发挥出其应有的作用。由于医药商业企业所处行业较为特殊，且主要负责制药企业与医疗机构之间的药品配送环节，其与人们的身体健康有着重要的关联。监督管理企业营运资金，规范医药商业企业经营，防止不法行为的发生。
2.4资金收回周期较长
我国医药商业企业销售对医院和其他商业销售都属赊销，对上游供应商的付款也有一定帐期，但上游帐期往往较短，一般在30至60天左右，而下游帐期一般在180天以上，这是由于医院在整个供应链中处于强势地位，而医药商业企业则相对处于弱势地位，且个别医院存在经营搞基建占款或政府医保资金不到位等问题，这些现象的存在都造成了医药商业企业回款慢等问题，使得其产生大量的应收账款，并回款期得不到保障，加剧了企业经营管理负担。
篇9：医药商业企业营运资金管理对策论文
3.1提高资金统一管理意识
医药商业企业存在是确保人们身体健康的重要保证，而营运资金的管理则是确保医药商业企业发展的保证。实现医药商业企业营运资金管理，首先应当制定与企业实际经营情况相符的资金使用计划，规范资金的应用和资金量，预防发生超计划支出，影响企业经营正常运行；其次应当提高企业资金使用效率，对上游供应商进行分级管理，减少预付款支出；最后实现资金集中管理，提高医药商业企业资金控制。
3.2加强资金使用信息分析
医药商业企业会计应当具备企业的财务分析能力，应当掌握资金管理相关方面的专业知识，通过关注医改政策要求，市场环境变化，判断医药市场发展趋势，并对资金使用信息进行全面掌握和分析，提高经营决策分析能力，为医药商业企业发展提出重要建议。与此同时，我国医药商业企业应当充分发挥出会计部门管理职责和审计部门监督职责，将药品管理与企业会计制度两者相结合，及时对账、定期盘点，定期或不定期对会计工作进行抽查，对资金管理进行监督，发现问题及时解决，并提出有效的解决对策。
3.3强化资金监督管理力度
加强医药商业企业资金使用率，增加对各资金环节的可控性。强化资金监督管理力度，加强财务监督管理职能，全面实施会计责任人委派制度。医药商业企业委派的相关会计责任人应当针对企业的实际经营情况，制定合理、科学、有效的资金管理制度。特别是对企业经营过程中的资金使用进行监督管理，进而有效预防企业资金使用可能发生的风险。除此之外，加强医药商业企业营运资金管理，还应当加强应收账款、实际资金收入与支出以及大额资金使用的审批和监督。明确企业会计工作职能和会计核算职能，对涉及企业资金活动的经济业务，进行及时明确、准确计量以及真实公开等方式开展必要的资金管理，促进医药商业企业健康发展。
3.4制定合理资金使用计划
企业的发展离不开资金，发展所需用的资金是无限的，而企业真实拥有的资金却是有限的。医药商业企业应当根据市场环境需求和企业具体情况，制定科学、有效的分析，并将分析结果与拥有的实际资金相结合，制定出合理的资金使用计划，规范企业资金配置结构，优化资金与经营两者之间的最佳分配情况。与此同时，由于应收账款占据了企业资金的大半，企业应当制定严格的应收账款管理制度，规范应收账款回收期时间，并对预收期未能偿还账款的企业进行管理，防止企业坏账的产生。
篇10：资金管理存在的问题及对策论文
资金管理存在的问题及对策论文
（一）
一、事业单位财务资金管理存在的问题
（一）流动资产的管理不足
在我国的事业单位中，流动资产主要由事业单位的往来款项所构成。但是，这些往来款项中存在着大量的呆账、坏账，不仅阻断了资金的流转，还减少了事业单位的可支配资金，影响了事业单位的正常运作。
（二）专项资金管理不足
1.专项资金的使用用途规定不明确
我国事业单位专项资金的使用，应当由国家做出明确规定。但是，当前的有关规定不够细致全面，没有对资金的使用进行归类，导致很多事业单位专项资金的使用流于表面。
2.预算编制制度不完善
事业单位没有正确的对待资金的管理和使用，恣意滥用国家的拨款，没有做好财务的预算管理工作，使资金的使用出现散、乱、差的现象，造成了资金的严重浪费。
3.超支问题严重，成本预算不够精确
首先，事业单位未能制定明确的规章办法，规范经费的开支范围、程序、数目等，使得经费的使用混乱无章，随意扩展；另外，在具体的业务中，成本的预算没有实际的依据。
（三）监督管理体制不健全
1.账目管理不合理
事业单位账目上的预算收入，一部分经核对后向上级做出汇报，另一部分则直接作为事业单位的结余留作以后的经费使用。当前，事业单位的账目所反映的支出往往包括上一年的经费超支情况，混乱的记账制度导致账面核算不能准确反映事业单位实际的收支状况。
2.监督机构和监督制度不健全
事业单位内部没有形成有效的监督。一方面，很多事业单位内部没有设立监督机构，资金运作往往由财务部门一手控制，而财务的支出更多的倾向于人治，没有具体可行的规章办法可以依据；另一方面，事业单位的管理人员没有树立足够的监督和管理意识，且对自身的责任和义务认识不足，对资金的管理流于形式。
3.风险意识不足
事业单位的领导管理者往往凭借政府划拨经费的条件，没有充分认识到财务管理的风险意识，恣意的使用资金，造成了资金的浪费。
（四）财务管理人员纪律性不强，素质不高资金的合理使用依赖于人员的素质，而事业单位的工作人员却不能依照规定程序办事，对资金的使用太过随意。
二、事业单位财务资金管理的策略
（一）建立财务管理体系，控制资金的使用
过程事业单位要加强建立项目管理制度，规范资金的使用流程。还应制定切实可行的资金使用规范，从而使资金的实际操作趋于规范和完善。
（二）建立专项资金管理制度，提高资金的利用效率
1.加强预算编制管理制度建设
在编制预算时，要对专项资金进行全面核查，根据法律和政策、依据合理的程序制定专项资金的使用方式，规范记录资金的使用情况。
2.完善资金收支管理制度
应当做好资金的入账工作，设立详细的会计核算体系；还应当建立成本核算机制，将成本与效益挂钩，将成本核算与预算管理相结合，避免资金浪费。
（三）加强对资金的管理和监督
1.建立会计监督体系
事业单位应当完善会计监督制度，建立账簿系统；要对会计账目定期进项核查，对资金的使用情况进行严密的监督。
2.制定资金管理规范
根据我国的法律法规，有效地制定财务资金管理规范，使资金运作有切实可行的依据。
3.严加控制资金的使用过程
在对资金的使用决策中，应当明确界定财务管理部门的职能和内部工作人员的职责，并从总体上统筹规划资金的管理与使用，控制资金支出、明确资金用途、提高使用效率。
（四）提高事业单位财务工作人员的素质
加强对财务工作人员的教育和培训，普及法律知识和财务管理知识；加强职业道德教育，激发工作人员的事业心和责任感；建立考核机制和财会运行机制，定期不定期的对财务工作人员您进行考察。
三、结语
加强事业单位的财务资金管理建设，不仅能够保证单位项目的顺利实施，促进事业单位财务的审查工作，而且还能够提高单位资金的利用效率，节省国家的资源，更有利于事业单位发挥自己的公益作用，进而促进社会进步。
（二）
一、当前我国企业资金管理存在的问题
1.1盲目地投资，导致企业资金急剧陷入危机
在过去经济急剧上升的情况下，一些企业盲目地上马投资，使社会形成了一股“投资热”，但是不拟定投资方案，不去执行严格的投资程序，结果引起盲目地扩张，资金链条的断裂，使企业陷入困境。在过去的几年里，煤炭企业、建筑业纷纷投资于内蒙、海南等地，结果因为缺乏对这些高风险领域的调查、研究，现在都成了“在建工程”，总公司也因贷款居高不下而缓发工资、减人提效、职工抱怨不断的现象屡见不鲜。
1.2没有合理的资金使用计划，导致资金使用效率低下
在当今企业流行着“一切跟着感觉走，计划没有变化快”，所以有的企业虽然有资金使用计划，实际与计划严重脱轨，使计划就如“空头支票”，苍白无力。有的企业干脆就没有资金使用计划，一切跟着需要走，需要就买。有些建筑业为了在招标中显示实力，先进口一些高尖端设备放在企业，以显示企业的实力，如果竞争不上此项工程，则该设备就先休息一阵子。更有的建筑企业为了证明企业的能力，先换上高档交通工具和华丽的写字大楼等等。这种明显富贵实为资金潜在流失的管理方式应该引起人们注意。
1.3资金的管控力度不强，导致国有资产被侵蚀
在许多国有企业中，母公司与子公司之间、总公司与分公司之间信息沟通不流畅，内部控制不到位，导致舞弊行为十分严重。这方面建筑业十分突出，因为建筑业的工作地点不集中，工程项目比较散而多，总公司的财务人员不熟悉下边分公司的工作业务，所以很难掌握分公司的资金走向，再加上总公司的监管人员看着上级领导的脸色去管理，领导听着汇报去工作，基层分公司根据需要去工作，这样以来，总公司与分公司管控严重脱节，分公司有“将在外军令有所不受”感觉，因此擅自挪用公款、私自购入关联企业的物资、虚报、瞒报、做了假账的现象普遍存在，已经成为当今社会的主流。
1.4只重视指标的完成情况，忽视了现金流使用率
现在不少企业，特别是国企，只重视财务报表的各项指标完成情况，却不注意去分析流动资金的使用率，导致应收账款堆积，坏账率急剧上升，这样的事情既有客观因素，更多的是人为因素。建筑业更为突出，因为业务性质关系，建筑业施工程序繁琐，代垫款比较多，工程拖欠款更为严重，近几年来调查表明“，三角债”最明显的就是建筑业，这是事实，但这里面的人情问题也不少，“中饱私囊”的现象也屡见不鲜。在上述现象下，流动资金的使用率就可想而知了，结果是利润不少，但是负债更多，企业生产维持的现金却越来越少，这种现象的弊端应该引起社会的注意。
二、针对以上我国建筑业资金管理存在的问题提出几点措施
2.1投资慎重，尤其“三重一大”项目严格审批程序
一个企业的生产发展离不开投资、融资活动，这没有错误，错误的是如何去进行此项工作，企业的内控管理规范明确指出企业应该拟定投资计划，并对该方案进行可行性研究，之后在对被投资方进行资信等级等多项内容进行调查的基础上去慎重投资，并在投资过程中对被投资的企业或项目进行严格的管控，发现问题及时处理上报，以将损失降低最小的可控范围内。这样也可避免了煤炭企业投资几百亿才望而却步，建筑业的“在建项目”一直在在建。
2.2严格按照资金计划合理地使用资金
各个企业应该在年初就制定合理的资金使用计划，并且详细地分解到每个月份，出现特殊情况，应从新进行审批，并将责任进行分解，落实到每个人头上，杜绝无资金计划和随意改变资金计划的现象。做到因合理需要而科学地投入，并且对资金投入的用途、使用情况进行及时反馈。避免企业的表面自我摆阔，实际负债累累的“金玉其外败絮其中”假现象。
2.3加大资金监管力度，防止国有资产被抽逃首先企业应该树立“集中管理，集中合理支配”的理念，尤其是分公司比较多的建筑业，应派专人专门监管分公司的账务，并及时地深入现场；其次加大信息系统的建设，通过网络进行全过程的监督，也加大信息的传递工作，并对有效信息的提供者进行合理的嘉奖与保密制度，使总公司与分公司之间的信息畅通无阻，最后加大主要领导相互制约相互制衡管理制定，避免一人说了算。这样可以避免总公司与分公司的管理脱节，杜绝分公司在管理方面的随意性。
2.4在全面分析财务报表的基础上，突出现金流
财务报表是一个企业生产经营活动的全面反映，企业应该在全面分析的基础上，重点突出敏感的财务指标，如现金流动方向，从而合理地分析企业所处的真实现状，这样可以找出那些分公司“只报喜、不报忧”的假盈利现象，同时也避免了总公司因分公司的瞒报、漏报、投资不利而影响着总公司的发展。总之，资金是企业的血液与命脉，是企业财务管理的基础，也是企业加强内部控制、提高经济效益的必由之路，更是企业持续发展、良性循环的前提。资金的.管理贯穿于企业发展的全过程，做好资金的管理工作具有现实性意义。
（三）
一、医院资金集中管理中出现的问题
尽管实现医院的资金集中管理已成为共识，但是在实际运用过程中难免存在着问题和困难，影响着医院资金的使用效率和效益，制约着资金优势的发挥。医院资金集中管理的对象是整个医院的资金，它不单单是将医院的资金加合在一起，而是整个医院资金有机融合、流通，实现上下循环，成为医院正常运转的重要保障，也相应地提高了有限资金资源的使用效率。不少医院投资不科学，影响资金的使用效率。当前大多数医院都基于扩大规模，但是不少医院在投资决策前，缺少科学论证和可行性分析，投资相对比较随意，造成资金投资不合理，使得医院受损，资金使用效率低下，这已经成为资金管理中比较普遍的问题。也常常会因为层级多，资金的投资使用上比较分散。现代的医院大都层级较多，各分支拥有相对独立的资金使用权，进而使得资金相对分散，难以形成整个医院的资金合力，致使资金投资上也比较分散，制约了资金的使用效益。不少医院都急于盲目扩张，在扩大经营过程中不注重效益，没有按部就班进行，协调不顺畅，资金流通上不够合理科学，且常会出现资金断流情况，难以维持医院的资金需求。尤其对于县级医院来讲，资金管理常常面临着一些实际难题，不少县市财政比较困难，财力有限，对医院的资金支持不足，导致县级医院财力供需矛盾比较突出，表现为财政对医院的基础建设投资滞后，政策性补贴不足，医药零差率销售差额补贴滞后等等，这些都对于县级医院的资金管理产生制约影响。同时基层医疗机构作为医改的重点和医疗服务前沿，在日常的资金管理中也会遇到债务负担重这一困难，常会由于较大的负债额和较高的负债率，制约着医院的日常运营管理和医改工作的深入推进。而且不少县级医院为扩大规模，加大基础设施建设，进而形成新的债务，债务面广债务量大，加之之前的债务较多，财政支持不足等，都致使部分医院财务情况堪忧，甚至是入不敷出，这就导致不少基层卫生服务机构生存上相对困难，医疗卫生服务质量下降。
二、强化医院资金集中管理的建议
首先是对医院资金风险实现实时化预警。伴随着新经济时代发展，医院所处的内外环境越来越复杂，面临的资金风险也越来越多，资金风险的及时预警和处理对于医院的正常经营具有重要意义，实现医院资金风险预警的常态化、实时化成为会计工作的重要内容。正是得益于信息化水平提高，会计管理人员可以及时发现整个医院以及各个环节中的资金异常数据，并加以分析处理，掌握生产运营状况。其次是内部控制系统化，确保资金安全。内部控制作为医院经营管理的重要组成部分，对于提升保障医院资金安全，保证医院科学管理水平，明确职责分工具有重要意义。伴随着信息化水平提高，内部控制也越来越系统化，通过加强对资金流动环节的监控，强化对整个生产经营环节的约束管理，充分发挥内部控制的作用。并通过系统化的内部控制来全面监督、掌握资金的流通状况，实现监督环节的有机衔接。
再次是积极提高会计监督水平，发挥资金管理优势。医院会计核算与资金管理改革有着密切的关联，要强化医院会计监督职能，需要积极运用医院资金集中支付制度，在设计会计科目时，要结合资金运动规律，使得会计核算的内容与会计科目相一致。会计核算是会计主要内容，要以货币为单位，在进行会计核算时，分支机构常常难以取得原始会计凭证，无法依照实际业务进行会计处理，进而减弱了会计核算能力。
最后是集约化处理医院的会计信息，提高资金在医院内的流转效率。这得益于计算机技术和网络信息技术的迅猛发展，当前会计信息化在管理中越来越普及。正是基于会计信息系统的广泛推广，会计信息化程度也越来越高。医院通过运用集成化、系统化的会计信息系统，实现资金等会计信息数据的高度集中和网络化传输，以此提高数据收集、传输、交换以及处理效率，缩短经营管理的中间环节，进而提高整个单位的资金集中管理水平。
篇11：行政事业单位固定资产管理存在问题及对策
摘要：行政事业单位的固定资产是开展行政管理和日常工作的物质基础，但是由于政府资产管理执行的不到位，使得行政事业单位固定资产管理存在很多问题，这都降低了行政事业单位资产管理的效率。本文重点阐述了行政事业单位固定资产管理存在的问题、形成的原因以及解决的对策。
关键词：行政事业单位 固定资产 管理
一、前言
行政事业单位是我国社会的一种重要组织形式，是我国政治、经济和文化组织结构中的重要组成部分，在社会经济发展，科技、教育和文化等方面的发展中作用重大。行政事业单位的固定资产指的是行政事业单位占有或者使用的、单位价值在规定的标准之上，使用期限在一年以上，并且在使用的过程中基本保持原有物质形态的资产。但是，目前很多行政事业单位的固定资产管理存在问题，比如购置随意性大、重复购置、对有些资产处置不够恰当等，这与行政事业单位内部的管理和制度有很大关系，会计核算的滞后也从一定程度上影响了固定资产的管理。相关管理制度应该积极改善，会计工作人员的工作水平还有待提高。
二、行政事业单位固定资产管理存在的问题
建立社会主义市场经济体制的要求是市场在国家宏观调控的基础上对资源配置起基础性作用。我国目前正在实行的是《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》，所以一般的国有行政事业单位不存在对固定资产的计提折旧的处理。第一，固定资产的处置不够规范，随意性较大，管理力度不够，导致固定资产流失。重复建设和重复购置在行政事业单位中并不少见，固定资产使用效率低，管理落后。第二，会计核算工作比较滞后。会计核算不及时，实际工作中，入账和销账都不及时，常常导致账实不符。还有会计核算工作在实际操作中不够准确，对于固定资产的实际价值估量不够准确，比如只按照发票面价入账，而忽略安装费等其他额外费用。第三，管理手段、管理制度不够完善，意识淡薄。国务院文件明确划分了行政事业单位国有资产管理部门的权限，但在执行中管理体制始终不顺，缺乏指导和协调。多数单位重视不够，固定资产管理制度不健全，责任不明确，多数行政事业单位的领导重视程度不够，对固定资产管理的制度和规定不完善，只在会计账面上做出反应。单位会计一般无法确认固定资产数目的多少，也无法确认固定资产价值的增与减。
三、行政事业单位固定资产管理的对策
行政事业单位固定资产是国家政权建设不可缺少的物质基础，直接关系到国家行政机关正常运转，下面将针对行政事业单位固定资产管理存在的问题提出几点对策。
第一，完善单位内部管理制度。各行政事业单位和相关管理部门，要摸索适合本部门、本单位的具体办法和具体管理制度，形成完善和科学的管理体制，对各个环节进行细化。同时应该建立起资产责任制，明确责任人，明确责任范围，并把工作成效纳入绩效考核的范围。第二，加强财务人员的管理和培训。各行政事业单位应该遵守《行政单位国家资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，并且在此框架下对固定资产进行管理，使行政事业单位的固定资产管理工作有章可循。工作和管理人员的水平和素质直接关系到固定资产管理的质量，应该注重管理人员的职责，加强管理人员的素质培养和知识更新，加强法制观念和职业道德培养。第三，借鉴并学习先进的管理经验和管理模式。如何建立有效率的行政事业单位固定资产管理模式是当前很多单位考虑的问题。第四，运用现代化的手段和技术对行政事业单位的固定资产进行管理。固定资产的管理名目繁多、这是一项情况复杂、任务艰巨、工作量庞大的工作，及时、有效和合理的掌握固定资产流动，建立实用高效的网络信息管理系统，及时跟踪和掌握固定资产的变动情况，避免重复购置和浪费。
四、结语
目前，我国行政事业单位购置固定资产的资金来源主要是国家投资，财政部已经颁布相关的条例对行政事业单位的固定资产管理进行规范，使之向着规范化、制度化、法律化、信息化的方向发展，维护行政事业单位的固定资产安全完整、合理配置并且能够有效利用。在管理固定资产的过程中，财务状况、管理状况、产权意识、法律意识都应该引起重视，克服行政事业单位固定资产管理中的问题，以及不规范不科学的现象，保障行政事业单位运转灵活和高效，使各项工作能够健康开展，遏制固定资产的流失，使行政事业单位固定资产得以保值和增值，建立与社会主义市场经济和公共财政要求相符合的行政事业单位固定资产管理机制。
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