【导语】下面是小编帮大家整理的启动农村消费市场及发展农村消费信贷的对策（共10篇），希望对大家的学习与工作有所帮助。
篇1：启动农村消费市场及发展农村消费信贷的对策
启动农村消费市场及发展农村消费信贷的对策
文章介绍了贵港市农村消费市场及消费信贷发展状况,分析了农村消费市场及消费信贷发展的制约因素,在此基础上提出相应对策.
作 者：刘业奇 作者单位：中国人民银行贵港市中心支行 刊 名：市场论坛 英文刊名：MARKET FORUM 年，卷(期)： “”(12) 分类号：F121 关键词：农村消费市场 消费信贷 制约因素 对策篇2：XX区启动农村消费市场的思考
XX区启动农村消费市场的思考
XX区启动农村消费市场的思考自党的十六届三中全会召开，中央1号文件下发以来，“三农”问题已引起社会各界的高度重视和普遍关注。如何助农增收、启动农村消费市场，已成为各级政府急待解决的问题。
一、XX区农村消费现状
目前，农民消费主要是两个方面：一是农业生产资料，二是农民生活资料。在农村生产性消费方面，据调查表明：全区农村生产费用支出为387元（占总支出的16.42%），为428元（占总支出的19.14%），为597元（占总支出的20.25%）。说明近几年双桥农村的生产性消费相对稳定，略有上升趋势。在农民生活性消费方面，近几年的支出及构成情况如下表：
年 度
项 目
20（元）
（元）
农村居民人均生活消费支出
2344
2422
其中： 食品
衣着
居住
家庭设备用品及服务
医疗保健
交通与通讯
文教娱乐用品及服务
其他商品和服务
1309
150
203
112
56
106
290
118
1231
138
260
122
180
86
383
22
从上表可以看出：食品消费占生活消费支出合计的比例年为55.84%，20为50.83%；居住消费占生活消费支出合计的比例2002年为8.66%，年为10.73%；文教娱乐用品及服务消费占生活消费支出合计的比例2002年为12.37%，2003年为15.81%。此三项消费仍是近年农村生活消费支出的主要构成。此外，衣着、居住、医疗保健、消文教娱乐用品费增幅较大，2003年比2002年分别增长了15.39%、28.07%、221.42%和32.06%，从一个侧面反映出农民群众生活质量的提高，特别是医疗保健、文教娱乐用品费用的大幅提高，反映出农民群众更加注重精神生活质量。但是，从城乡比较来看，农村居民人均生活消费支出2002年仅占城市居民人均消费性支出的39.48%，2003年仅占城市居民人均消费支出的41.9%。因此，整个农村的消费水平是较低的。
二、影响农村消费的主要问题
（一）农村农民增收难是制约农村消费水平提高的“瓶颈”。2002年XX区农村人均纯收入为2711元，2003年为2869元，无论从横向、纵向比较，都处于一个较低的水平。而影响农业增效、农民增收的主要因素在于：1、农民组织化程度较低。农村实行家庭联产承包责任制以后，农民仅成为生产的主体，而远未成为市场的主体。单个农户在市场中的谈判地位是较低的，他们有很多事情想办却办不了，即使办了也办不好，只有提高农民的组织化程度，才能将千家万户的农民引入千变万化的市场。2、农业产业化程度不高，农产品比较效益不高。长期以来，农民只能靠出售初级农产品来维持生计，无法将资源优势转化为经济优势，很难享受到农产品加工和流通环节的收益。只有大力推进农业产业化经营，把生产、加工、销售三个环节连接起来，并在他们之间建立一个合理的利益分配机制，才能较为彻底地改变前述状况，真正实现助农增收。
（二）现有农村市场资源配置不尽合理不规范。目前，大部分农村居民与外界互通有无仍靠传统的方式――赶场来实现，一是受时间、地域等因素限制，二是缺乏完善的市场体系及消费环境，致使农村消费存在很大的局限性。
（三）交通、通讯等基础设施的落后，也给拉动农村消费增长带来负面影响。
（四）国家政策对农民切身利益的维护与城镇居民不平等致使农民的消费观念停滞不前，严重影响消费增长。
三、对启动农村消费市场的建议
（一）建立健全农村社会化服务保障体系，正确引导农村消费观念，培养消费意识。要通过积极的政策引导和正确的舆论导向，逐步改变农村落后的传统消费观念，使农村市场不断形成新的消费热点。
（二）发展合作经济，切实助农增收，解决根本性问题。发展农村合作经济组织，对于提高农民的组织化程度、促进农业产业结构的调整、实现小生产与大市场的'有效对接、解决农产品买难卖难问题、帮助农民增加收入、加快农村小康建设等均具有十分重要的意义。通过大力发展农民入社入股的合作经济组织，把生产、加工、销售三个环节连接起来，并在它们之间建立一个合理的利益分配机制，让农民分享到加工和流通环节的收益，这也是国际公认的一条农业发展经验和客观规律。
（三）完善农村生产、消费市场建设，培育消费环境，搭建现代化平台，搞活农产品流通。社会主义市场经济的大生产必须有大流通与之匹配。调整农村产业结构，实现助农增收，市场起着决定性作用。农产品市场建设是实现农产品流通现代化的载体，是推动农业发展、繁荣农村经济、实现农民增收的有效手段。可以为农民提供农产品交易场所，解决农产品卖难买难的问题，同时有利于增加就业岗位、转移农村剩余劳动力。应着力抓好“四级”市场建设：1、在经济不发达的地区建立初级市场。2、在经济相对发达、人口较集中的乡镇、城镇建立综合市场。3、在商品集散地和交通发达的中心集镇建立骨干专业市场。4、适应现代流通的需要，建立网络市场。
（四）创新经营业态，整合流通网络。商品经营连锁化，使流通产业发生了一场革命，对推动生产、引导消费、降低生产和经营成本，完善有序竞争的流通秩序，起到了巨大作用。通过发展商品经营连锁化，让农民买到放心、满意、质优价廉的商品，把城乡两头“连”起来，开拓城乡市场，扩大城乡消费，实现城乡交流。利用供销系统在农村的经营网点和综合服务社、专业合作社有机整合，使之成为农村市场流通的主体。1、在农资连锁经营上，尽可能实行规模采购，争取厂家最优惠的价格，实行连锁经营让利农民，让农民购买放心的生产资料。2、在日用消费品经营上，坚持为民、便民、利民的指导思想，根据实际情况引导消费，开辟更广阔的服务领域，并争取一些品牌的总经销、总代理，以城镇为中心，以人口集中、经济较发达的乡镇为依托，积极稳妥地发展日用消费品连锁网络。
（五）涉农部门要加强自身建设，增强服务功能。各涉农部门要以服务“三农”为己任，化解制约发展和服务“三农”的体制性弊端，切实转变工作作风和职能，强化规划、指导、协调、服务的作用，加强联合与合作，形成合力，共同唱好服务“三农”这台戏，携手为切实助农增收、拉动农村消费市场作出贡献。
篇3：对发展农村消费信贷市场的思考
摘要：农村消费信贷市场的发展具有重要的战略意义，被政府和金融主管部门高度重视，然而农村消费信贷市场目前的发展缓慢。其主要原因可以归结为两个：一是农民对消费信贷的有效需求不足，二是金融机构对农村消费信贷不积极。通过提高农民的收入水平，完善农村社会保障制度，扩大农村基础设施建设，改善消费环境，完善农村信用体系建设，灵活采用不同的担保方式以及探索农村消费信贷产品的创新，将会大力推动农村消费信贷市场的有效发展。
关键词：农村；消费信贷；信用体系
消费信贷是商业银行以货币形态或契约的形式向消费者提供的用于购买商品或劳务的贷款和信用。扩大内需被视为当前中国转变经济增长方式和实现科学发展的重要的动力，中国拥有大量农业人口，因此农村消费信贷市场的发展对内需的扩大和经济转型无疑具有重要的意义。
一、农村消费信贷发展的现状
（一）政府对农村消费信贷市场发展的高度重视
中央政府及有关部门高度重视农村金融市场的发展。，中国人民银行、中国银监会联合下发了《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见》，提出要继续鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务。强调各类金融机构可以针对农村消费的需求，积极进行消费信贷产品创新，推出新的消费信贷业务品种。中国人民银行人士在谈到《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（20中央1号文件）中有关“农村金融”相关问题时，强调金融机构应把开展农村消费信贷业务当做整个信贷业务新的增长点，为了适应三农金融需求多元化的特点，“在加强监管、防范风险的前提下，要继续逐步放宽市场准入，培育适度竞争农村金融市场。”
（二）农村消费信贷市场的供给和需求有巨大潜力
首先，从需求角度来看，农民的消费信贷主要出于这样几个目的：一是住房消费信贷。长期以来,农民一直把翻建住房作为家庭的重大消费项目,但农民在进行这一消费时普遍面临资金不足的问题,有得到信贷资金扶持的强烈意愿。二是农机消费信贷。农民为提高劳动生产效率,减轻劳动强度,提高收入，具有迫切的农机具购买需求。三是教育消费信贷。由于当前教育投入不足，部分农村家庭对较高的上学费用还难以负担,需要助学贷款的支持。四是医疗消费信贷。高昂的医疗费用对于农户往往是一笔较大的开销,农民的医疗支出也迫切需要医疗消费信贷的帮助。
其次，从供给方的角度来看，农村金融市场上汇聚着众多不同层次不同规模的金融机构。在一些经济发达的县域，大中型商业银行、政策性银行、农村商业银行、农村信用合作社、邮储银行和村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型金融机构已经开始在农村金融市场开展了竞争。金融机构在农村消费信贷市场上的资金供给也是有比较大的潜力的。
（三）农村消费信贷市场发展缓慢
虽然农村消费信贷市场有巨大的发展潜力，但是事实上整体看来中国的农村消费信贷发展缓慢，消费信贷还未能起到促进农民的消费市场的作用，农民需求依然低迷。对于一个农村人口占人口总数半数以上的国家来说，这极大地制约了经济的发展。
从贷款类别上来看，目前银行业机构开办农户贷款看,大多是生产性贷款或生产性消费贷款，专门用于消费用途的贷款仅有助学贷款、建房贷款等少数品种，其他如耐用消费品贷款、汽车消费贷款等业务尚未增多比重很低。从贷款期限上来看，现有的农村消费信贷集中于小额短期信贷，额度较大、期限较长的住房贷款等消费信贷很少，这充分反映了中国农村消费信贷的发展还处于起步阶段，明显滞后于城市消费信贷市场的发展。
二、制约农村消费信贷市场发展的原因
（一）农村消费信贷有效需求不足
1.农民收入水平低，收入不确定性大。中国具有鲜明的二元经济特征，城乡居民收入水平差距很大（见下页图1）。同时，中国经济又存在着严重的区域发展不平衡的情况，中西部地区农民收入相对于比较发达的东部地区更低，而低收入水平就决定了低承贷能力。另外，农民的主要收入来源是农产品的生产和销售。中国自然灾害多发，农业生产水平不高，农业基础设施落后，农民的收入有较大的不确定性。农村社会保障制度建设的落后又导致了农民支出存在很大的不确定性。这在很大程度上抑制了农村居民的消费需求，制约了农村消费信贷的发展。
2.不健全的社会保障制度和传统的消费观念阻碍了农村消费信贷市场的发展。健全的农村社会保障制度是促进农村消费信贷发展的重要条件，目前中国农村社会保障制度落后，大多数农民的生老病死要靠个人储蓄解决，子女教育、住宅、婚丧嫁娶等都需要大笔开支。再加上传统消费观念也比较难以接受借钱消费的做法，制约了农村消费信贷市场的发展。
3.农村基础设施落后，消费环境差也是限制农民消费的重要原因。农村商品流通的市场发育程度低，商品品种不丰富，售后服务水平偏低；消费品市场不规范，假冒伪劣产品泛滥；交通基础设施建设滞后，影响农村消费市场开拓。因为这些问题，农民的消费愿望无法表现为实际的消费需求，农民通过借贷提前消费的意愿也就受到了很大程度的影响。
4.农村消费信贷缺乏有效的抵押担保手段。农民的主要资产是土地、房屋、牲畜、农具和农产品等,可用作抵押的有效物品仅有房屋、农具及农产品等等，土地承包权、农户住宅的抵押还存在着一定的困难，而其他物品的价值较低且难以处置。在银行业机构普遍实行严格的贷款抵押担保制度的情况下,农村居民消费很难从金融机构获得资金支持。
（二）金融机构对农村消费贷款市场的资金供给有限
1.农村市场金融服务不足。资金投放于城市比投放于农村市场能带来较高的回报，大中型金融机构多年来减少在农村的网点，上收贷款权限，压缩向农村提供的贷款规模，农村资金处于净流出状态，抑制了农村消费信贷投放。另外，农村信用合作金融机构的商业性质愈加明显，对农村消费信贷的兴趣也并不浓厚。而村镇银行和小额贷款公司等新型农村金融机构尚在发展和探索过程中，尚未能有效地填补传统金融机构在农村留下的市场空白。
2.金融机构发放农村消费信贷的意愿不足。建房、医疗等消费贷款还款周期长，其他一些生活性消费贷款虽然金额不大，还款周期也较短，但是业务对象多，信贷成本高，收益有限。在农民收入水平低且不确定性很大的情况下，农村金融机构对开展农民个人消费贷款持比较保守的态度。
3.商业银行在消费信贷的宣传方面投入不足。金融机构认为农村消费信贷无利可图，也就没有动力加以宣传。目前看来，商业银行的宣传形式比较简单，不够细致深入，农户对消费信贷政策了解不够。即便有借款意愿，对信贷产品种类、具体办理方法和流程也所知甚少。这也影响了消费信贷业务拓展。
4.信息不对称导致农村消费信贷办理条件严格，程序烦琐。农村金融市场信息化程度低，农村消费信贷业务还在发展初期，金融机构没有积累足够的农户信用数据，因此农村消费信贷市场上存在比较严重的信息不对称，金融机构办理农村消费信贷时往往规定了较为严格的贷款条件和程序，这增加了交易成本，进一步阻滞了农民办理消费信贷的意愿。
三、推动农村消费信贷发展的建议
基于上文的分析，为了解决农村消费信贷市场上的阻碍因素，提出以下几点建议：
（一）提高农民的收入水平，完善农村社会保障制度
农民收入水平的逐步提高是农村消费信贷市场发展的根本条件。为提高农民收入水平，要加大三农财政支持力度，减轻农民负担，提高粮食最低收购价格，完善现有农业补贴政策，建立适合的农业政策支持制度。加快农村城镇化、工业化进程，促进农村非农产业的发展，推动农业剩余劳动力向非农产业的转移，推动劳动力价格回归到合理的水平，提高农民的非农业收入。完善包括农村养老保险制度、新型农村合作医疗制度和最低生活保障制度在内的农村社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。
（二）扩大农村基础设施建设，改善消费环境
加大农村基础设施的投资，改善农村水电、道路状况。通过国家建设资金的投向和结构的调整，带动信贷资金和社会资金更多地投向农村，加快与农户生活和生产紧密相关的农村基础设施建设，促进农村经济发展。合理布置商业网点，拓宽销售渠道，促进耐用消费品在农村的销售和普及。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟，用现代流通方式改造农村消费品流通网络，改善农村消费环境。加强对社会环境建设的重视和治理，吸引外地资金投向本地基础设施和公共设施的建设，加快新农村和城镇化建设，改善农村生产、生活环境，为银行业机构发展消费贷款业务提供市场空间。
（三）通过政策支持促进消费信贷发展
由于农村金融消费信贷市场发展的战略意义和特殊性，农村消费信贷产品有较强的公共产品属性，因此政府的支持对于这个市场的发展具有重要意义。政府可以从三农补贴中拿出一部分对农村消费信贷进行补贴，借助政府资金的杠杆作用，通过财政贴息、政府机构担保等方式为农村信贷市场的发展提供推动力。
金融主管部门可以进一步通过发布指导性意见，提供消费信贷支持性政策，开拓农村消费市场，鼓励农村金融机构推出新的消费贷款品种,扩大消费信贷覆盖面。并支持金融机构根据农村和农民家庭实际，合理确定贷款条件、贷款程序和抵押担保方式等,降低贷款门槛,促进农村消费。
（四）完善农村信用体系建设，灵活采用不同的担保方式
征信部门应该牵头基层政府、金融监管部门、公共事业部门和农村金融机构逐步地建立和完善农村社会个人信用体系，为金融机构提供科学的放贷标准，建立信用咨询、评估、登记、担保等中介机构对消费信贷提供必要服务。金融机构和基层政府应该积极合作，推进农村金融机构的电子化和信息化，通过联网的方式在金融机构和不同地区之间共享信用信息资源，并利用已有的信用记录，为金融机构信贷活动提供数据支持。
（五）农村消费信贷产品的创新
在农民收入水平逐步提高的背景下，农民消费信贷品种需求也呈现多样化特征。一般而言，建房贷款和大型农机具购置这两类贷款需求占主体地位，大额耐用消费品贷款、医疗消费贷款、住房装修贷款和汽车贷款等比重相对较低。但是，农民的消费顺序在不同地域存在很大不同，因此金融机构要积极了解所在地区农民的实际需要，因地制宜地开展消费信贷产品创新，针对农村消费需求的特点设计不同类型的产品，满足不同层次农户的消费需求，并积极开拓信用卡的农村市场。
金融机构应考虑适当降低农村消费信贷产品利率水平,实施低利率的消费信贷营销政策。根据农村居民消费特点,适当放宽申办条件,尽可能提供方便、快捷的信贷服务。在抵押方式、贷款期限、额度和还款方式上金融机构也应该积极创新。比如针对农户实际情况，灵活采用抵押担保贷款、“农户联保”等不同形式，在逐步建立农村信用评级系统的基础上，也可发放小额信用贷款。金融机构可以充分利用农民在村镇中高度重视个人信誉和社会关系的心理，灵活采用贷款的具体形式。在贷款期限方面，可以根据具体情况，适当延长。在额度安排上，探索大额度贷款的发放，积极引导具备一定消费能力的和消费观念比较新的农村消费群体进行信用消费。在还款方式上，可开办分期还款业务，将还款压力分散，也可以帮助尽早识别不良贷款，防范信贷风险。
（六）加大农村消费信贷宣传力度
基层政府和农村金融机构可以加大对消费信贷知识宣传的力度，积极向农民宣传新的消费观念和消费方式，引导农民逐步改变传统的消费观念，提高农民对信用消费的认知程度,扩大消费信贷的客户群体。
（七）推进新型农村金融机构发展
商业银行对农村消费信贷发展的态度并不积极，而农村信用社的合作互助性质也名存实亡，因此积极推进农村新型金融机构的发展就有着重要的意义。但目前看来，新型农村金融机构的发展也还面临一些问题：现有的新兴金融机构数量依然比较少，还不足以充分满足农民对金融服务和产品的需求，资金相对比较匮乏，人员素质相对较低，经营中面临较大的风险等。为了推动新型农村金融机构的发展，需要稳步推进新型农村金融机构的新设，进一步发挥政府补贴的重要作用，同时加强监管和引导，通过新型农村金融机构的快速发展逐步弥补农村金融市场的空白，从而促进农村消费信贷的发展。
参考文献：
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篇4：农村消费市场运行调查报告
农村消费市场运行调查报告
六成农户增加收入用于购买农机具，服装是最常网购的商品。市统计局近日对我市40户农户开展入户调查和实地访谈。结果表明，随着“十个全覆盖”新建便民连锁超市工程以及村村通和农网改造等工程的推进，加快推动了我市农村消费市场的发展，成为促进农村网购消费市场的趋动力。
农村消费环境改善
本次调查结果显示：72.5%的居民认为消费观念的改变是农村消费市场平稳增长的积极因素。一是随着电脑和智能手机的普及，大部分农村居民通信费用增长幅度大;二是交通工具费用支出大幅上涨。摩托车、电动车已经在农村普及，小汽车、载货汽车等的拥有量也逐年增加;三是服装讲究时尚，调查结果显示，衣着类商品是农村居民网上主要购买的商品，占比为62.5%。
农村牧区居民人均可支配收入13667元，同比增长7.5%，可支配收入的增长为农村消费市场平稳增长提供了保障。20我市农村消费品市场实现社零总额31.7亿元，同比增长10.9%。增速高于城镇市场零售额增速3.1个百分点。
调查结果显示：47.5%的农户收入主要来源于务农，30%的农户收入为外出打工所得。加之“十个全覆盖”工程与城乡一体化建设相结合，农民消费预期信心增强，调查结果显示：62.5%的农户增加消费用于购买农机具、汽车等交通工具，20%的农户用于新建或维修住房，12.5%的农户用于医疗保健教育。
随着“十个全覆盖”工程的有效推进，农村新建便民连锁超市显著增加，居民不出村就能买到生活必需品，让百姓的生活越来越方便。调查结果显示：被调查的农户中，70%的`居民消费主要渠道在本地实体店和“十个全覆盖”便民超市;17.5%是农贸集市消费。
网购花费100-300元的最多
现如今，网络购物已成为群众生活的重要组成部分。然而在农村地区，家庭电脑拥有量不多，人们对于网络的用途也较窄，上网购物的比例较低，因此农村居民是网购市场进一步拓展的重要后备资源。
调查结果显示：被调查的40户农户中，28户农户一年有1-2次的网购频率，一个季度有1-2次网购频率的有11户。通过网络主要购买的商品为衣着类占比63%，其次为食品类18%，购买农业生产资料的农户仅占5%。由此可见，网购的普及率在农村地区是比较低的。
在农村地区，电脑的普及率虽然比较高，但网购的普及率却很低，此外，农村居民的网购频率，网购类型以及网购金额也因居民收入情况的不同存在较大差异。调查资料显示：年农户网购花费在100元以下的占比为35%，花费100-1000元的占比为65%，而花费1000元以上的为零。2015年被调查的农户中网购支出占消费支出的比例占到10%及以下的为29人，11%-30%的为5人。从20上半年的情况看，农户用在网购消费支出的比例有所增加，11%-30%的消费比例上半年已增加为17人，消费在500-1000元区间的占比为17.5%。
目前，大多农户还是采用传统的销售方式来销售农副产品，如：最初级的中间商来村里收购，通过农贸市场进行销售以及通过与加工单位签订收购合约进行销售，而对新型电子商务认识不足，影响了大批的自产农副产品的销售，从调查资料显示：农户通过电商销售过农副产品的仅为6人，而且从被采访的农户中了解到，认为农村电商对农副产品销售拉动作用非常大的占25%，作用一般的占到40%，认为没有作用的占比为18%。
收入多少影响支付能力
农民收入的多少，将直接决定农民在市场消费中支付能力的大小，从而也决定了农村市场消费需求的变化。农民的收入主要来自农产品的出售和劳务收入，由于农产品收入具有很大的不确定性，加之收入增长缓慢等因素，影响农村居民的消费，制约着消费市场的发展。
调查显示：由于目前农村社会保障体系仍不是十分健全，大部分农户不敢贸然消费，在被调查的农户中，40.5%的农户储蓄的目的是供子女上学，30.6%是为了看病就医，22.0%是为了储备养老。此外，未来收入和物价走势的不确定也制约了农户的消费能力。
农村现在居住的多为留守老人和儿童，还有个别青少年文化水平不高，专业知识懂得较少，加之信息不灵，无法满足现代化的市场即电子商务市场的销售需求。目前农村居民消费观念仍然是先攒钱，后消费，必然减弱消费需求。
篇5：农村消费市场运行调查报告
农村消费市场运行调查报告
目前，大多农户还是采用传统的销售方式来销售农副产品，如：最初级的中间商来村里收购，通过农贸市场进行销售以及通过与加工单位签订收购合约进行销售，而对新型电子商务认识不足，影响了大批的自产农副产品的销售。
六成农户增加收入用于购买农机具，服装是最常网购的商品。市统计局近日对我市40户农户开展入户调查和实地访谈。结果表明，随着“十个全覆盖”新建便民连锁超市工程以及村村通和农网改造等工程的推进，加快推动了我市农村消费市场的发展，成为促进农村网购消费市场的趋动力。
农村消费环境改善
本次调查结果显示：72.5%的居民认为消费观念的改变是农村消费市场平稳增长的积极因素。一是随着电脑和智能手机的普及，大部分农村居民通信费用增长幅度大;二是交通工具费用支出大幅上涨。摩托车、电动车已经在农村普及，小汽车、载货汽车等的拥有量也逐年增加;三是服装讲究时尚，调查结果显示，衣着类商品是农村居民网上主要购买的商品，占比为62.5%。
2015年农村牧区居民人均可支配收入13667元，同比增长7.5%，可支配收入的增长为农村消费市场平稳增长提供了保障。2015年我市农村消费品市场实现社零总额31.7亿元，同比增长10.9%。增速高于城镇市场零售额增速3.1个百分点。
调查结果显示：47.5%的农户收入主要来源于务农，30%的农户收入为外出打工所得。加之“十个全覆盖”工程与城乡一体化建设相结合，农民消费预期信心增强，调查结果显示：62.5%的农户增加消费用于购买农机具、汽车等交通工具，20%的农户用于新建或维修住房，12.5%的农户用于医疗保健教育。
随着“十个全覆盖”工程的有效推进，农村新建便民连锁超市显著增加，居民不出村就能买到生活必需品，让百姓的生活越来越方便。调查结果显示：被调查的农户中，70%的居民消费主要渠道在本地实体店和“十个全覆盖”便民超市;17.5%是农贸集市消费。
网购花费100-300元的最多
现如今，网络购物已成为群众生活的重要组成部分。然而在农村地区，家庭电脑拥有量不多，人们对于网络的用途也较窄，上网购物的比例较低，因此农村居民是网购市场进一步拓展的重要后备资源。
调查结果显示：被调查的40户农户中，28户农户一年有1-2次的网购频率，一个季度有1-2次网购频率的有11户。通过网络主要购买的商品为衣着类占比63%，其次为食品类18%，购买农业生产资料的农户仅占5%。由此可见，网购的普及率在农村地区是比较低的。
在农村地区，电脑的普及率虽然比较高，但网购的普及率却很低，此外，农村居民的网购频率，网购类型以及网购金额也因居民收入情况的不同存在较大差异。调查资料显示：2015年农户网购花费在100元以下的占比为35%，花费100-1000元的占比为65%，而花费1000元以上的为零。2015年被调查的农户中网购支出占消费支出的比例占到10%及以下的为29人，11%-30%的为5人。从年上半年的情况看，农户用在网购消费支出的比例有所增加，11%-30%的消费比例上半年已增加为17人，消费在500-1000元区间的`占比为17.5%。
目前，大多农户还是采用传统的销售方式来销售农副产品，如：最初级的中间商来村里收购，通过农贸市场进行销售以及通过与加工单位签订收购合约进行销售，而对新型电子商务认识不足，影响了大批的自产农副产品的销售，从调查资料显示：农户通过电商销售过农副产品的仅为6人，而且从被采访的农户中了解到，认为农村电商对农副产品销售拉动作用非常大的占25%，作用一般的占到40%，认为没有作用的占比为18%。
收入多少影响支付能力
农民收入的多少，将直接决定农民在市场消费中支付能力的大小，从而也决定了农村市场消费需求的变化。农民的收入主要来自农产品的出售和劳务收入，由于农产品收入具有很大的不确定性，加之收入增长缓慢等因素，影响农村居民的消费，制约着消费市场的发展。
调查显示：由于目前农村社会保障体系仍不是十分健全，大部分农户不敢贸然消费，在被调查的农户中，40.5%的农户储蓄的目的是供子女上学，30.6%是为了看病就医，22.0%是为了储备养老。此外，未来收入和物价走势的不确定也制约了农户的消费能力。
农村现在居住的多为留守老人和儿童，还有个别青少年文化水平不高，专业知识懂得较少，加之信息不灵，无法满足现代化的市场即电子商务市场的销售需求。目前农村居民消费观念仍然是先攒钱，后消费，必然减弱消费需求。
篇6：农村体育发展对策论文
农村体育发展对策论文
一、塔斯海垦区经济状况
近几年伴随着改革开放和新农村建设以及各种惠农政策和改革举措的实施，农民的经济收入稳定增长，生活质量明显改善；但是，也存在着农村经济收入的增长点少，农民人均收入不高，因此在科教文卫方面的投入仅占1%，由此推出对体育投入更微不足道。经济增长平较低，是塔斯海垦区体育发展最主要的制约因素。
二、建议
政府部门应该带领农民拓宽收入渠道，增加家庭收入；国家应加大对农民的补贴力度，特别是文体方面的补贴，应在每个连队建设阳光健身路径；农场财政支出应加大经费投入，大力发展农村体育健身基础设施，加大体育健身重要性宣传使农民增加体育用品的投入资金。
三、塔斯海垦区农村体育场地基础设施建设情况
据调查，塔斯海垦区的体育场地设施建设十分滞后，目前农村社会性基础设施建设刚刚开始，文化体育基础设施非常薄弱。场地建设不健全是影响芳草湖农村体育发展的重要因素。连队投入的健身路径都已落实但是出现了篮球场上停车、打晒谷物等占用场地还有一些健身器材遭到破坏等现象。
四、建议
每个连队每年的体育事业经费应该列入年初计划，并保证落实到位；加大体育场地设施建设力度，保证农民群众参与体育锻炼和举行大型体育活动的需要；努力提高体育场地设施的使用效率。
五、服务体系情况
调查显示46。3%的连队没有体育指导站，有的村农业机构主管体育的人员中没有一位专职的农民体育工作人员，都是兼职管理农民体育，对农民体育的组织，多以村委会、团支部代管，93。4%的农村体育管理干部是兼职的。所调查的村民小组没有一名体育社会指导员由于缺乏相关服务管理直接影响了农民参与体育锻炼的积极性，因此得出塔斯海垦区农村农民每年举行的大型体育项目多是自发组织的。
六、建议
塔斯海垦区政府应以建设各基层体育指导站为重点，线、面结合、覆盖各个的连队，形成体育组织网络。培养一批有较强体育专业知识的社区体育引导员，培育和发展一批区域特色鲜明，建设管理规范、队伍整齐有序、形成明确的管理机构定点定时组织形式多样的体育比赛或活动，能够吸引农民参与的'积极性。
七、农场农民锻炼时间锻炼方式调查
根据调查由于塔斯海垦区农民大多数进行的是体力劳动且锻炼方式单一，只是简单地跑步锻炼没有具体的时间规定，运动项目相对较少严重打击了爱好体育锻炼的积极性。
八、建议
因地制宜，发展农场特色体育健身项目：冬季结冰期保证每个连队浇出一块200米的冰场并组织专业人士进行教学；开展秧歌队并进行表演等；夏天可以开展篮球赛但一定要严格参赛队员的出场条件；适当开展小型运动会提高农民竞争意识；并且利用农闲季节和传统节日元旦、春节、五一、端午、十一、中秋等，组织开展具有本连队特色的活动。
九、结论
“全民健身计划纲要”实施以来，尽管塔斯海垦区农村体育取得了不错的成绩，但也存在着不容忽视的问题，特别当地农村体育还比较落后，为此，要进一步加强对当地农村体育工作的组织和领导，各级地方党政领导应把农村体育工作作为全面建设农村小康社会和社会主义精神文明建设的一项重要内容，使“体育三下乡”经常化、制度化，继续从农村体育基层的组织制度建设、体育活动指导建设和体育场地设施建设等方面加大力度。加大对塔斯海垦区农民的体育理论和指导。提高农民的科学文化素质，强化农村的健身舆论氛围因地制宜，发展农村特色体育健身项目加强农村学校体育建设，培养农村体育的主体力量建全农村体育村约，促进农村体育良性发展加强农村体育指导使农场职工过上健康幸福的生活。
篇7：刍议农村职业教育发展对策
刍议农村职业教育发展对策
党的十七大提出,新时期教育工作的一项重大历史任务是“加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育”.党的`十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>进一步明确指出,要“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费.”
作 者：肖芸 作者单位：河南财政税务高等专科学校 刊 名：魅力中国 英文刊名：CHARMING CHINA 年，卷(期)： “”(27) 分类号：G71 关键词：篇8：农村电子商务发展现状及其对策
农村电子商务发展现状及其对策
作者：张欣阳
东方企业文化 11期
由于现代信息技术的普及与发展，电子商务已经成为我国经济贸易的重要组成部分之一。虽然我国经贸取得了令人瞩目的成绩，但我国的电子商务发展却并不够平衡，主要体现在城乡之间的差异较大，城市较为活跃，而农村则相对较为冷寂。由于农村电子商务发展步伐的缓慢，导致农产品交易的途径不够丰富，从而不利于我国农村经济取得更好的发展。应该说，农村市场已经成为我国市场经济中不可或缺的重要组成部分之一，全面繁荣我国农村市场，是建设新农村与建设和谐社会的重要内容。有鉴于此，一定要积极发展我国的农村市场，全面发展农村电子商务市场，从而实现我国农村经济的新发展。
一、我国农村电子商务发展现状分析
（一）农村电子商务发展的优势
一是诸多农业人口与交易机会提供了相当大的市场机遇。农村人口占绝大多数，而我国农民生产的诸多谷物、肉类、禽类以及水果等农林牧渔副业产品所进行的生产、交换以及消费，肯定会创造出许多交易机会。同时，因为我国新农村经济的发展，农民群众的收入以及购买力均在持续提升，可见农村市场潜力非常巨大。
二是低成本运作十分符合农村经济发展需求。低成本运行主要体现为：首先是能够降低交易的成本。运用电子商务平台，生产者们能够避免由于供过于求而产生大量的仓储保管费用；其次是由于我国农村地区的劳动力成本一般都低于城市的劳动力成本，能够有效降低劳动力的支付成本；最后是农村物价大大低于城市，比如，在农村发展电子商务能够极大地降低租用店面的成本。
（二）农村电子商务发展的劣势
一是农业电子商务观念普遍较为滞后。近年来，我国经济已经进入到快速发展期，但不断发展的经济与网络技术尚未与广大农户和农业企业对于电子商务的认识共同发展，市场上的供需信息流通还具有相当大的障碍，以至于农民群众在观念上觉得农业电子商务仅为虚拟化概念，对于自身的农产品销售毫无关系，甚至觉得介入农业电子商务将给自身带来新的风险。同时，农业企业把巨大的精力放在实体交易之中，对于农业电子商务所产生的认识大多只停留于服务实体交易的层面上，觉得电子商务无法为本公司带来巨大的效益。
二是农业基础设施建设较为落后。虽然近年来我国城市建设也取得了极大的发展，但农村地区的农业基础设施建设还是在资金投入上不够，基础设施建设依然十分落后，难以满足快速发展的现代农业电子商务之要求。尽管我们已经建立起许多大型的数据库，但是真正能够投入到实际运行之中的并不算多，而健全高效的基础设施则是我国农业电子商务快速发展的重要前提。因为具备电子商务专业技术人员与管理人员并不十分愿意到农村工作，而农村自身要想培养电子商务人才又缺乏现实可能性，从而影响到我国农村电子商务的可持续发展。同时，农产品及其自身的消费特点并不利于农村电子商务的积极开展，而农产品生产对于自然条件以及资源所具有的依赖性十分强，种植与培育的周期比较长，而且储存的条件与运输的成本也相当高。
三是单一农户难以享受到电子商务业的资金及时结算之优势，城市中开展电子商务可以便捷地使用网上银行、电子银行以及电话银行等进行结算，而在农村地区则很难推广，农民群众还是更加习惯于依赖邮政储蓄和信用社等农村金融机构来开展资金结算，有可能导致资金难以实时到账。尽管农村手机用户的'比例已经相当高，但要在农村地区推行城市中已经普遍实现的移动商务与移动支付尚存在诸多困难。
四是农村电子商务人才匮乏。如今，从事农业生产的劳动者所具有的受教育程度比较低，对于新事物的接受程度与理解能力相当有限，因而并不具有开展电子商务业务的实际操作能力。实际上，在农村地区，具备了一定创新精神以及计算机操作能力的青年人一般都会外出务工而并不愿意留在农村进行农业生产。高等院校毕业的电子商务专业人才又不愿意到农村基层去工作，导致农业领域电子商务人才奇缺，从而影响到我国农村电子商务之发展。
二、我国农村电子商务发展的对策选择
（一）增强农村群众的电子商务意识
为了实现我国农村电子商务的较快发展，切实改变农民群体的传统观念，提升农民以及农业农业企业的电子商务意识显得十分重要。
一是政府部门应当积极增加宣传推广农村电子商务工作之力度，不但要运用网络、广播、电视等媒体进行宣传，而且还应当采取在乡、镇建立起农村电子商务宣传组织机构，定期到田间向广大农民群众介绍电子商务方面的基本知识，让其理解投身电子商务领域的诸多好处，更好地调动起农民群众的主动性。
二是实施好农村电子商务试点等工作。要以村为基本单位，对宣传和推广、应用农村电子商务成绩显著的村庄，由政府主管部门进行相应的物质奖励和精神奖励，并以此为成功经验向别的地区加以推广。
三是要从政府的层面上积极鼓励各类农业企业实施农村电子商务工作，尤其是要对那些成绩突出的农业龙头电子商务公司进行物质上与精神上的奖励。
（二）切实转变农业生产方式以推进农村电子商务发展
当前我国农村的农业生产方式依然显得滞后，仍然以个体化生产为主体，农民群众对于农业电子商务信息的需求度相待低，以至于无法产生规模化的效应，从而关系社会各方投入到农村电子商务建设之中的主观能动性。所以，唯有持续扩大我国农业生产的总体规模，才能真正提升农民群众对于农村电子商务的投入力度，促进我国农村电子商务取得更好的发展。
（三）加大农村信息基础设施建设力度
比较完善的信息基础设施，这是积极发展农村电子商务的重要基础。政府部门要积极加大对于农村信息基础设施建设的资金投入，努力提升广大农村信息基础设施的广度，尽量提升覆盖面。
一是政府部门应当基建出台提升农村地区信息基础设施建设的有关政策，提升政策对于电脑下乡这项信息化推广工程的支持强度。运用和相关电脑生产商进行合作等方面，为有意从事电子商务工作的农民群体提供性价比比较高、具备良好品质的电脑设备与网络设备，从而鼓励与帮助农民群体用上现代化信息设备，引领其更加积极地参与到电子商务之中，并且搭建起各种不同形式的信息基础设施，从而为农民群众提供信息咨询方面的服务，提升农民群体的信息素养。
二是各级地方政府要依据各自财力状况、农业发展能力等实际情况，建立起农村电子商务发展基金等，从而让更加多的资金投入到信息化建设之中。
三是政府部门应当通过和电信等有关单位的积极协调，尽可能地降低农民群众的上网等费用，并且强化农村信息基础设施建设能力，提升农村信息基础设施利用之效率。
（四）建设完善的农村电子商务平台
因为我国农村并不具备有充分组织的、完善化的销售体系，因此，也就很难把分散的农户所生产出来的农产品集中到大型市场之中，从而产生了小农户和大市场之间的矛盾。作为最为基本的负责农业生产经营的组织单元，单一农户难以适应于农产品市场的新变化，而导致该矛盾的原因就是因为平台有所缺失而不是市场的缺失。建设单一农户与市场间的电子商务交易平台，是有效解决小农户与大市场之间电子商务平台缺乏的重要手段。
（五）注重涉农相关网站建设
一是持续健全完善政府所办农业信息网站的各项功能，并且提升网站的服务水平。要增加农业网站的宣传推广应用力度，以网站访问者为视角，不断改进更新网站的内容，持续增强广大用户的体验感。
二是要鼓励农业企业建设自身的门户网站。要针对具备实力需求的农业类企业，切实整合企业的各类资源，鼓励其自建门户网站。不但要努力实现网站内容的更新，同时还应当运用门户网站平台以开拓商机，加强和供应商、客户之间的信息交流，提升对于市场的反应程度，而疏通交易的渠道、降低交易的成本则能够提升客户的满意度，进而提升企业的盈利率。
三是要促使广大农业企业运用好电子商务平台。这一平台之兴起会对企业带来诸多商机，农村电子商务之发展一样要靠农业类企业的积极参与。要积极鼓励农业类企业运用好各类电子商务平台，主要有综合性、农业类以及区域性的电子商务平台等。
（六）打造农村现代电子商务人才
要切实改变农民群众的传统消费观，就应当培育农村电子商务的消费习惯。要想让农村群众切实建立起电子商务消费观，就应当对其开展更加广泛的宣传，让其真正体验到农村电子商务所具有的便利以及实惠，这样一来就能自觉地应用。因此，农村在积极推行电子商务之时，应当积极选拔年龄为18～35周岁，文化程度为初中及其以上，生活态度乐观积极的农民加以培训，从而让农民们掌握网络操作的方法，从而了解到电子商务交易的具体流程，从而具有了防范欺诈方面的知识以及技巧，进而培养一大批具有基本网络操作知识以及电子商务意识的人才，为实施农村电子商务之应用打下良好的基础。要积极在本村、本乡镇开展电子商务知识的宣传，从而引导更加多的农民朋友投入到信息化建设大潮之中。与此同时，要在农村设置各种不同类型的讲座，从而让农民群众切实了解到电子商务是今后商品交易之发展趋势，对农村群众展示出农村电子商务实施的成功案例，把本地农产品和电子商务进行很好的结合，运用电子商务所具有的便捷性、低成本性、高效性等特点来吸引农民群众加入到电子商务行列之中。
三、结束语
综上所述，虽然我国农村电子商务发展条件越来越趋向于成熟，但是农村电子商务的发展并非是可以一蹴而就的，所以，我国农村电子商务发展之路十分漫长，还需得到社会各方的积极努力。有鉴于此，要进一步发挥电子商务平台的重要作用，全力开拓我国农村电子商务市场，从而更好地服务于农民群众。笔者坚信，随着我国电子商务技术的全面普及，必然可以在农村地区得到更好地应用，进而推动我国农村经济实现更好更快的发展。
联系电话：010-85229444
作者介绍：张欣阳，牡丹江师范学院经济与管理学院
篇9：农村电子商务发展对策论文
农村电子商务发展对策论文
1问题的提出
“三农”的建设是我国一直以来的发展重点。在互联网时代，农村的信息化显得更加迫切，农村的信息化借助互联网能够一定程度地缩小城镇与农村的差距，缓解数字鸿沟效应，推进社会主义新农村的建设。但是，现在农村信息化的建设，大多停留在基础设施建设、农民信息素质的培养与提高或结合农业生产建设信息平台的阶段。信息服务的便捷使得部分农民接触互联网成为网民，但这样的农村信息化并没有给他们更多的工作机会，这些年轻的农民迫于生计，只能离开家乡外出打工。留在农村的农民则因为“不会电脑”等原因成为非网民，农村的信息化对他们而言只是电话、电视的开通使用。
现在，农村网民更加注重商务类的网络应用，希望通过农村信息化为他们带来更多的工作机会和收入，从而从“要农民信息化”向从“农民要信息化”的主动局面演进，达到信息化的脱贫致富。农村电子商务为他们提供了极好的途径，这既是农村信息化的进一步成果，同时也能为农民带来更多商机，吸引外出农民返村经营，也可部分解决农村人口外流、生产力不足等农村社会人口问题。广东作为经济发展强省，农村电子商务发展排名仅次于浙江。了解广东农村电子商务现状，发现广东农村信息化新手段——农村电子商务存在的问题，对及时调整发展策略，促进农村电子商务的健康发展具有重要价值。迄今为止，针对农村信息化的研究主要着眼于农民信息素质研究、经济特性与发展策略以及信息服务的需求挖掘与评价等，即使有关于农村电子商务的研究也仅仅针对某个模式或我国整体农村电子商务的发展作探讨，少有研究针对局部地区农村电子商务发展现状的调查分析。鉴于广东电子商务尚属研究空白，我们提出了“广东农村信息新手段——农村电子商务在农村地区的发展现状及农民接受程度”这一个命题，通过问卷调研广东地区农村电子商务发展，发现存在问题，厘清发展路径，丰富地区性电子商务的研究，同时也为广东地区发展农村电子商务，促进农村信息化建设提供有益建议。
2广东农村电子商务现状调研
2.1问卷设计
在前期的文献搜集以及专家学者访谈的基础上，参考Churchill量表开发程序，将电子商务普及程度、电子商务创业情况等构念转化成若干便于理解的量表题项。参考量表设计过程分为3个阶段：第一阶段量表模块划分，第一部分为受访者基本信息收集，第二部分为受访者对电子商务的认知与评价，第三部分为受访者所在地的电子商务发展情况调查；第二阶段纯化量表，去除有导向性的题项，对有歧义的题项重新组织描述语言，第二阶段量表共30个题项；第三阶段小规模测试，对10个受测者进行测试，团队成员对每一个题项进行访谈确认，根据反馈内容进行增加、删减、修改形成最终量表，共26个题项。
2.2问卷数据分析
2.2.1样本信息
本次调查问卷发放的主要对象为居住在广东省农村地区的居民。样本性别比例为男性59%、女性41%。年龄分布主要集中在21～30岁区间，共206人，占样本的42%，其次集中在15～20岁区间，共110人，占22.4%。可见本次受访者的年龄均较为年轻，是从事电子商务经营的主要生产力群体。如图2所示，本次问卷的受访者主要来自粤东地区、粤西地区（322人），占总样本的65.5%，其次是珠三角地区，占25.2%，粤北地区仅占9.3%。
2.2.2问卷统计性描述
调查显示，67%的受访者表示有网购经历，表明电子商务的消费市场已经逐步扩展到农村区域。，我国网民使用网络购物的比例为55.7%，虽然本次研究的样本数较少，数据波动会较大，但67%的受访者有网络购物经历这一数据，从一个侧面表明农民的电子商务消费普及率与城市市民相似。随着农村基础网络设施及道路建设的日益完善，农村居民也开始接触并熟悉电子商务，享受着网络购物的便利。
2.2.3网购经验与电商创业意识关联分析
受访者中有网络购物经验的占主要比例，共238人（达样本数362的65.7%）。没有网络购物经验支持的农民对电商创业的认同度不高，仅占该群体中的29%，共36人；反之，在有网络购物经验支持前提下，农民对电商创业的认同度有了显著的翻倍提高，达该群体中的51.7%，共123人。可见，网络购物的良好体验，可增加农民对电子商务有用性的认识，加深农民电商创业的兴趣。由此可推断网络购物经验对农民的影响，受访者对于电商创业的认同程度与网络购物经验有着一定的正相关关系。提高农民对电子商务的认识，丰富农民电子商务的经验，对于推进农村电子商务发展具有积极意义。
2.2.4农民事业选择关联分析
在选择电商创业的农民受访者中，选择全职，或者先兼职、后期再全职经营网店的人数占主要部分，共有86%的农民选择全职或者兼职经营，仅有14%的人选择没考虑全职经营。受访的电商创业农民中，将电子商务作为终身事业的选择属主流选择，说明农民对于电子商务接受程度已经普遍提高。在图4中可以看到，考虑全职经营的以及先兼职后期再全职的，在粤东、粤西地区选择的人数比例较高，分别为粤东占比70.91%、粤西占比66.67%。由此我们推断，粤东、粤西农民电子商务接受程度在广东农村地区普遍较高。珠三角地区作为我国经济发展核心区及城镇密集区，已从“核心-边缘”的城市化模式转变为“多中心”的结构特征。城市的产业发展选择因“多中心”的结构特征而比较丰富，因而个人的事业选择范围也相对较大，所以电子商务事业的选择比例在珠三角等发达地区会相对较低，因为其他事业的选择同样可以获得相当利润。
3调查结论
经过历时1个月的问卷发放与回收，我们一共收到有效问卷491份。对问卷所得的数据进行统计性描述分析、多层关联分析等统计分析后，得出以下主要结论。
（1）电子商务已经渗透进农村市场，农民普遍有电商购物经历，农村在消费端已经开始电商化，并逐渐成熟，农村信息消费潜在需求强烈。农民网民使用信息服务不再单纯为了了解资讯或娱乐，农民网民的商务类消费诉求正在提高。
（2）多数农民认为电子商务是未来发展趋势，并愿意进行电子商务创业，作为自己的全职事业。这从一个侧面说明，受访农民的信息素质正在提高，农民对于信息服务如电子商务的认可接受程度有了普遍提高。
（3）开展电子商务经营的农村占比仅1/3，广东农村电子商务销售市场方兴未艾。现在比较著名的农村电子商务模式（如：沙集模式、遂昌模式等）均不在广东省内。广东农村电子商务需要根据广东省实际情况，结合本地特色，发展出符合广东省发展思路的、可复制的农村电子商务成功模式。
（4）提高农民对电子商务的认识，能够激发起农民的电商创业热情。如增加农民电商购物经验，宣传电子商务发展趋势等。虽然农民的信息素质有了一定的提高，但这只是基本的使用信息的入门条件，是信息观念素质的提高。信息素质的提高很大程度上取决于信息能力素质方面，即它是人们了解信息、获取信息、处理信息、利用信息和更新信息的能力。只有提高信息能力素质，农村电子商务才能获得更大的发展，进一步推动新一轮信息化。
（5）政府对于农村电商的投入力度还需加大。政府的扶持对农村电商的发展具有正向积极作用，农村电子商务的发展，政府的作用十分重要。在“自下而上”的农村电子商务发展模式中，政府如何做到“不缺位，不越位”是一个值得研究的问题。政府的作用是除开农民的主观能动核心因素外的电子商务发展的外部因素。
（6）粤西、粤东等欠发达地区农村电商发展情况比较突出。粤东地区的揭阳市政府将发展农村电子商务提到战略高度，希望建设粤东地区农村电子商务辐射中心。由于珠三角地区经济较为发达，资源丰富，农村的发展路径较多，电子商务并不是其唯一最佳发展途径。
4发展建议
农村电子商务的.发展，关系到国家“十二五”乃至更远的未来在农村发展战略上的部署和发展路径选择。根据问卷调研了解的实际情况，结合前期调研的资料以及参考相关文献，我们针对广东农村电子商务的发展提出以下建议。
（1）加强农村电子商务人才培养与引进，努力提高农民信息观念素质及能力素质，提高其对电子商务的认识。本研究发现，农民信息观念素质已经有一定的提高，但能力素质及电子商务观念仍有待加强。借助农村电子商务发展农村信息化，人才资源十分重要，人才是农村信息化的根本所在。可制定优惠政策，引导大专院校的电子商务专业人才进入农村地区开展创业培训，鼓励大学生村官掌握电子商务技能，带领农民通过电子商务脱贫致富。同时，也要进一步消除对农民科技文化素质偏低的偏见。“沙集模式”自下而上的农村电子商务建设模式，充分显示只要农民在农村电子商务中获得利益，在农村信息化中享受便捷，他们的内生积极性问题就会解决，只要学习到基本电商知识，学以致用，包容性增长的成果也会出现。
（2）积极宣传农民网商的成功典型，充分发挥其示范作用。我国农村特有的社会文化土壤，对成功电子商务建设经验的扩散十分有利，关键是要有成功者的有效示范。我们需要对广东农村基层进一步实地调研，及时发现和总结成功典型的经验。通过与政府联合，加强对农村电子商务成功典型的传播，以榜样的力量激发农民开展电子商务的动力，进一步推动农村信息化建设。特别要重视和鼓励年轻新一代农民的创业热情，重点鼓励有互联网经验的农村大学生、回乡农民工带头开展电子商务，给更多农民网上创业和就业提供示范。
（3）重视农村周边城市优势资源的利用，辐射电子商务效益，带动城市电子商务化。广东农村电子商务市场巨大，方兴未艾。应该正视农村资源的不足，积极利用周边城市可用资源，实现优势互补，形成联动效应，进一步促进农村电子商务的集约式发展及农村电子商务的城镇化发展。在我们先前调研的揭阳军铺农村商务模式中，其以农村作为战略支点和辐射源，依托周边城市的有利资源，在政府的政策扶持和大力引导下，实现自身电商行业发展的同时辐射带动周边地区电商行业发展，通过城市与乡村相互协作，正在逐步实现城乡电子商务产业一体化。
（4）政府摆正心态，努力探索思考如何在支持农村电子商务发展中做到“不缺位，不越位”。传统的自上而下的农村电子商务发展模式，由政府主导，农民的积极性不高，形式相当于走过场。作为地方产业的引导者，政府对产业集群成长的作用十分重要，政府适当地干预能推动产业集群的健康成长。农村电子商务集群在运作过程中必然存在着一系列市场和系统所不能解决的问题，这就需要政府有所作为。政府部门在电子商务的发展初期应该为电子商务发展提供服务，包括硬件设施的投入到政策等软件环境的建设。应以市场为基础，以创造市场发展的良好外部环境为目的，以规划为主要的引导手段，以服务为政府的基本工作内容，在尊重市场规律的基础上发挥政府的引导作用。总结起来，农民网商、城市资源及政府支持是广东农村电子商务发展的3个核心要素。如图7所示，这3个要素各自发挥着自己的功能，农民网商需要有创业家的典型示范出现，带动农民的电商创业热情，提高信息素质；农村周边城市依托丰富的产业资源自然资源等，为农村电子商务的发展提供必要资源；政府以规划和服务为主要工作，完善基础设施建设，招商引资健全配套产业，同时也为当地农民网商提供创业扶持及电子商务培训等增值服务。3个要素也在互相影响，互相作用，形成一个良性循环，推动农村电子商务的突破发展，促进农村信息化的进一步发展。
篇10：农村中等职业教育发展对策
农村中等职业教育发展对策
随着科教兴国战略的实施,高校每年都以较大的比例扩招.在高等教育普及化的`今天,作为我国教育的一个重要组成部分的农村中等职业教育,却面临举步维艰的局面.国家在很长时期内,一直倾向于高等教育的发展,而对于中等职业教育尤其是农村中等职业教育则是极少关注.本文力求寻找农村中等职业教育发展缓慢的根源,并探究其发展路径,为三农服务.
作 者：吴世香 作者单位：山东大学马克思主义学院 刊 名：法制与社会 英文刊名：LEGN SYSTEM AND SOCIETY 年，卷(期)：2009 “”(23) 分类号：G71 关键词：中等职业教育 三农 中国特色
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