以下是小编为大家整理的一九九五年高考语文存在的问题及对策，本文共9篇，希望对您有所帮助。
篇1：一九九五年高考语文存在的问题及对策
一九九五年高考语文存在的问题及对策
[作者] 武国屏 山西
[内容]
1995年高考语文试卷总体框架稳定，测试内容比较科学地反映了学科的内容联系和基本规律，题型结构、赋分比例、试卷长度、最低书写量等项指标都有很好的稳定性和连续性。
全卷题量适中，除作文题外的31道试题中，难易题比例适当，从而保证了试卷总体难度的适宜和稳定。
1995年高考语文试题以其测试目标明确，注重应用性，突出运用已有的知识去解决新问题的能力为特色，较好地处理了考查基础知识和考查各种能力――识记、理解、分析、应用、综合――的关系，考查语言和考查文学的关系，考查低层次能力和考查高层次能力的关系；并且创意设问角度新颖，表述平实、准确。干扰项设置巧妙、隐蔽，使多数题目拥有理想的区分度。应该说是一份较好的选拔性考试试题。
一、语基试题方面存在的问题及对策
语基试题包括第一大题和第五大题，主要考查掌握和运用语文基础知识的能力，识记名篇名句的能力和现代汉语句子的表达能力。两题共42分，占总分的28%。在400份抽样试卷中，两题得分率分别为52.69%、45.62%，及格率为34.33%、31.5%。
1.紧扣《中学语文教学大纲》和《语文科考试说明》，兼顾语文教学的各项目标，着眼于应用，突出对能力的考查，是第一大题的显著特点。11个小题，既考查学生对语文知识的记忆、理解能力，又考查学生对语文知识的分析、应用能力。
从考生答卷情况来看，有几个问题应引起我们的重视。
第一，忽视字词基本技能训练的倾向亟待改变。第1小题考查内容包括容易混淆的多音多义字，如“拓”、“殷”、“屏”等；容易读错的字，如“畸形”的“畸”；容易写错的字，如“重叠”的“叠”。这类考题实际上是考查学生对汉字音、形、义知识的综合运用能力的。此题得分率低，为19%。再如考查成语使用的第4小题，虽然选项中的四个成语“无所不为”、“半斤八两”、“首当其冲”、“想入非非”，常见常用，学生并不陌生，但由于未能结合语境把握它们的确切含义和感情色彩，相当多的考生还是误选了错项。此题得分率极低，仅有4.33%。
第二，辨析病句的能力亟待提高。第7小题是辨析句子正误的。A、B项错在动宾搭配不当，不合逻辑，如“安排……问题”、“研制开发……新技术”。D项错在“演奏”、“演唱”之前缺少主语。应在“既无演奏，也无演唱”之前加主语“现代人”，使句意明确。上述错误，只要考生运用学过的语法知识对选项逐一加以分析并不难发现。然而，遗憾的是此题得分率不高，仅33%。看来识别句子正误的能力，还有待进一步提高。
第三，学生阅读视野亟须扩大。
第8、9、10各题考查学生古代文化常识和中外作家、作品知识的掌握情况；第11小题考查学生的文学鉴赏能力。这些题目虽然难度不大，但还是有部分考生不能得分。这反映了学生知识面狭窄。建议有条件的学校，举办文学讲座或开设“名著介绍”、“古诗词鉴赏”等选修课，以开阔学生视野，丰富学生知识。
2.第五大题的特点是实用性强。无论是需要填出的名句，还是需要修改的便条，抑或需要依据资料续写的句子，都有着极强的实用性。考生按照要求完成了，且完成的好，说明他运用现代汉语的能力强；反之，则说明他运用现代汉语的能力差。
选填名句，五句中有三句[[1]、[2]、[5]]在中学语文教材中出现过，对大多数考生来说，考题不难、因此得分率高达78.5%，但也有少数考生该得的分得不到。原因主要有两方面：一是对名句识记不牢，或对句意理解有误，因而随意填写，如把“不以乐乎”写成“不亦乐乎”、“不亦说乎”；把“不以规矩”写成“不依规矩”、“没有规矩”等。二是错别字造成失分。如写错“灵犀”的“犀”，把“规矩”写成“规距”，把“满招损”写成“满遭损”等。看来，中学的背诵训练要坚决反对不求甚解的学风，不懈地减少和消灭错别字，仍是中学阅读教学的一项重要任务。
第30和31题是以写作角度考查改错和造句能力的。第30题要求考生修改一张用词不得体的便条。此题创意新颖，要求提高。过去同类型题目只要求识别用词的正误，现在则不但要求识别，而且要求改正。有的考生因不能准确辨析，误将得体的词语反而改得不得体，如把“约”改为“请”，把“谈”改为“商议”；有的虽能找出不得体之处，却改得欠妥，如把“磋商”改为“告知”、“共商”；有的则不按照题意要求修改词语，而是改动句子，如把“现决定改期”改为“现不能去了”。如此等等，不一而足。这反映了考生按要求修改不得体用词的能力较差。第31题的问题，以第2处续写居多。此处须按年份分段写清男性和女性职工的增长率，用比较的方法说明“妇女就业的增长率越来越高于男性”；而近70%的考生因审不清题意要求而不能得分。他们或只用百分率表述女性就业增长情况，而忽略男性，未作比较；或看不出年份分段的规律，概括不出“前七年”、“后七年”这样精炼的词语，所以只好照抄资料原文，内容表述虽然正确，却因字数大大超过而失分；也有的不是就女职工的增长率，用作比较的方法续写句子，而是就这种情况反映什么加以说明，结果与下文语意重复，不相连贯。当然，也有因数字的表述与书写不正确、不规范而失分的。凡此种种，都说明考生的现代汉语表达能力还有较大缺陷，这方面的训练亟待改善和加强。
二、现代文试题方面存在的问题及对策
第三、第四大题考查考生的阅读理解能力，所选材料既有科技短文，又有人文类读物。与往年不同的是，结构上有所调整。考查阅读科普类读物能力的第三大题，全部采用选择题形式，放在第Ⅰ卷中；考查阅读人文类读物能力的第四大题，则仍归属于第Ⅱ卷。
现代文试题着重考查了学生理解词语、把握文中关键语句、辨别和筛选文中重要的信息和材料、划分段内层次、概括段落大意、分析文章中心等能力。从选材内容和设题来看，科技短文难度与去年持平，人文类读物难度则有所下降。但考试成绩并不理想。在400份抽样试卷中，第三大题得分率为62.53%，及格率为56.33%；第四大题得分率为21.1%，及格率则为零。
存在的主要问题是：
1.缺乏整体把握文意、概括全文主旨的能力。
第三大题第23题让考生选择标题的正误，实际上是考查学生提炼概括主题的能力。标题是文章内容的提炼和概括，体现文章的主要观点和思想。通观全文，使用的大多是“可能”、“如果”这样一些带有推测、假设性的词语，最后的结论也是未知的，不明确的。那么，制作标题时，就只能采用未肯定语气，而不宜采用肯定语气。此题难度并不大，但得分率仅有34.6%。这说明学生还缺乏总结文章大意的能力，应引起今后教学的注意。
2.缺乏清晰周严的理性思辨能力和准确简炼的语言表达能力。
第四大题从总体来看，不偏不怪，难度适宜，但成绩偏低，第25、26、27、28各题得分率分别为14.96%、18%、4.17%、16.92%。
第25题要求考生“用自己的话分条简要概括”旧式教育的三种弊端，并且规定每条超出8个字，该条不给分。大部分考生都能从第二自然段中找出旧式教育的`三种弊端，但有的不全用自己的话去加以概括，而是照抄原文，答成“把内容装进头脑”、“意在模仿程式腔调”、“守着利禄主义”；有的虽然用的是自己的话，但概括的内容不准确、不全面，如答成“死记硬背不讲效果”、“一味模仿不讲实用”、“追求功名无益社会”；有的则概括的内容不具体，含糊不清，意思不明，如“读书不管有用没用”、“学古文不管有无效果”、“目标狭隘无益社会”等等，从而造成该题严重的失分。
第26题要求考生参照第二点错误认识的表述方式（因果句式），概括说明第一点错误认识是什么。考生答题首先要分清两种错误的不同范畴。第一点错误是关于语文学科的性质的认识，第二点错误是关于语文教学的任务的认识，有的考生对二者认识模糊、混淆在一起，答成“把语文课看成传授知识，不把语文当成学习工具”；有的考生虽然知道第一点错误是关于语文学科的性质的认识，但对错误的具体内容却不了然，答成“没有清楚认识语文的性质，以为语文教学便是承袭旧式教育那一套”。还有的考生意识不到第一种错误认识中包含着因果关系，因而回答时或者只有因、没有果；或者只有果，没有因。更为普遍的是，在表达“语文是工具”的判断时，认识不周严，丢掉了“人生日用”和“不可缺少”两个限制性短语，表达自然不准确不全面了。
第27题得分率特低的原因，主要是由于对“前提”的实质认识不清所致。许多考生根本不清楚“前提”实际上说的是关于语文教学任务方面的错误认识，却把由于这种错误认识而带来的后果和表现形态（“认为一讲一听之间事情就完成了”）当成错误认识本身来回答，自然不能得分；还有少数考生到第二自然段中去胡乱寻找答案，所答更是牛头不对马嘴了。
第28题选择属于“不教”的项，许多考生习惯于从提供的阅读材料中去找答案，而第四自然段又没有对此作具体说明，因而便从教师作用的角度去思考，误把“不教”理解为教师主要不是教知识而是教方法，从而选择了六项中的“A、C”，而未选择正确项“B、E”，结果造成严重的失分。
上述情况表明，相当多的考生尚缺乏应有的清晰、周严的理性思辨能力和准确、简炼的语言表达能力。有鉴于此，今后的阅读教学和现代文复习，必须有针对性地设计精要的练习并进行严格的训练。只有这样，阅读能力方可逐步养成，测试成绩方能有望提高。
三、文言文试题方面存在的问题及对策
第二大题主要考查文言文阅读能力。试题材料节选自唐代魏征等撰写的《隋书・列女传・郑善果母》一文。测试内容涵盖了辨析字义词义，判断句意正确与否，区别文言实词、虚词，归纳同一内容的句组，总结全文基本思想等各个方面，达到了命题者全面考查学生阅读文言文总体水平的设计意图。没有偏题、怪题和难度过大的题。试题所选材料难易程度更加切近高中毕业生的实际水平，思想内容也更有积极的进步意义。从测试结果来看，在400份抽样试卷中，得分率为47.98%，及格率为29.67%，区分度较好。这些都是应予肯定的。
但是，第二大题也存在某些失误，这就是对所选材料的版本依据没有进行合理的分析比较，取舍个别字词时缺乏斟酌。如“吾为汝家妇，获奉洒扫。如汝先君，忠勤之士也”中的“如”，《北史》作“知”。显然，《北史》是正确的。这句话表达了一种因果关系：正因为我是“汝家妇”，才“知汝先君”乃“忠勤之士”。而《隋书》作“如”，则造成上下文逻辑关系的脱节，使语意不能贯通。由此推断，“如”当为“知”之传抄笔误。
第二大题从考查内容来看，可分三个方面。
第一方面（包括12、13、14小题）考查学生根据上下文辨析常用实词词义的能力。
第12小题要求学生分辨多义字在特定语言环境中的正确含义。“致”字虽有多种含义，但在“岂汝身致之邪”这句话中，它的正确含义是“达到”、“求得”而非“导致”。第13小题还是考查学生理解多义字的能力，同时兼及考查对通假字的掌握情况。两个“勤”字的意思都是“尽力”“出力”，虽然“尽力”的对象不同，一是为国、一是为己。两个“徇”字都是“殉”的通假字，意思都是“献身”“牺牲”。“以身徇国，继之以死”中的“徇”，是说把一生献给国家，尚未死亡；“乃是天子报尔先人之徇命也”中的“徇”，是说已经为国捐躯了。两者虽然表达的时间不同，但字的含义却是相同的。考生如果理解不了这点，就会做出错误的选择。此题的得分率只有8.67%，说明考生把两个“徇”字理解成了不同含义。第14题考查学生理解词语的能力。“夜分”一词在初中教材《三峡》一文中出现（“自非亭午夜分，不见曦月”），且有注释，却有半数以上的考生作了错误的选择。这说明考生复习时看注释少，有的甚至甩开课本，干脆以“资料”代替课本，陷入题海，误入歧途。
第二方面（包括15、16、17、18小题）考查学生能否正确理解句意的能力。考生只有基本读懂全文，明确这段古文的主旨，才能分别理解各小题语句的含义，进行正确的选项。
第15、17题既考查古代汉语的基本句型，又考查文言虚词的一般用法。第15题的难点是“故”的正确含义。“故”在此句中是“仍旧”、“依然”的意思，与“犹”相同，而非“所以”。这种用法在高中文言文教材中曾经出现，如：“……乘犊车，从吏卒，交游士林，累官故不失州郡也。”（《赤壁之战》）第17题的关键在于能否正确区分“若”是假设连词还是人称代词。这两题的得分率分别为60%和35%。第16题难度较大，既考查学生能否分辨多义词在句中的具体含义，又考查学生是否了解古代汉语与现代汉语不同的特殊句式。“妄”有“狂妄”、“胡乱”多种意思，但结合语境来看，只有释为“胡乱”才更切合文意。“何由”是介宾结构，宾语前置。考生只有明了上述两点，才能作出正确选择。第18题实际上为多项选择题。考生只有从总体上把握这段古文的思想，才能作出正确的归类、选择。此题难度不大，得分率为75%。
第三方面（19小题）考查学生对全文文意的整体理解，属于较高层次的能力测试。与去年同题相比，难度大大降低。考生只要进行合理的逻辑推断，就能进行正确的选项。郑母教子时，儿子并非“年幼的孤儿”；郑母教子的目的也并非要其“继之以死”或“散赡六姻”。依此，可先后排除ABD三项，那么正确地叙述文意非C莫属。因为只有C项才符合郑母教子的初衷、要求和目的。但此题得分率并不高，为41%，表明考生整体理解文意的能力还较差。
这个大题占全卷总分的13.3%，在400份抽样试卷中，得分率为47.98%，及格率为29.67%。这启示我们，中学的文言文教学一定要引导学生认真读课文，看注释，并注意通过课文这个“例子”，积累和掌握常用文言实词，虚词用法，古汉语特殊句式以及有关的文化常识。只有这样，才能有效实现知识和能力的迁移与转化，达到运用课内知识解决课外问题的目的。
四、作文试题方面存在的问题及对策
今年的作文试题采用了提供材料、一村两用、大小搭配的命题样式。考生只有读懂提供的寓言诗《鸟的评说》，了解寓言诗言浅意深、言近旨远的文体特点，准确理解与正确把握该诗的深刻寓意，才能完成好32、33两题，写出切合题意要求的对话片断和议论文章。
1.今年的写作试题具有如下特点：
第一，目的明确，考查全面。
今年的作文分大小两个题目，目的在于全面考查学生的记叙描写能力和说理议论能力。考生要完成好这样的题目，除表达能力之外，尚需具备诸多方面的能力――阅读能力、理解能力、想象能力、分析能力、概括能力，同时还要了解寓言的一般特点，把握对话方式的基本要求。这和去年的命题相对强调考查记叙能力相比，更显示出综合考查的特点。
第二，设计精巧，限而不死。
如前所述，今年的作文试题采用了提供同一材料，大小两题搭配的形式。这样的好处是：减少阅读量，避免完全“另起炉灶”；两文有一定联系，思维转换不太突然。它的限制性，使考生事先准备的范文失去“用武之地”，增加了作文测试的信度，它的灵活性，又为考生提供了较为广阔的想象、思考的余地，可使他们一展自己的写作才华。这样的设计意图和命题意向是完全应该予以肯定并受到广大教师欢迎的。
第三，切合实际，有利教学。
第32题要求中涉及的对话、想象和寓言知识，都是考生熟悉的。初中阶段学过童话寓言单元，学过有关寓言的文体知识以及王梓坤的《想象的作用》；高中阶段又学过属于写作专项训练内容的知识短文《联想和想象》。另外，考题提供的材料中涉及的麻雀、燕子等鸟类，也应是学生所常见和熟悉的。写自己了解和熟悉的东西，有利于考生写作水平的发挥。第33题要求写的议论文，是高中阶段反复学习并经常强化训练的一种文体；而对事物作辩证而全面的分析更是政治课哲学观点的一个基本内容和高中生应该具备的起码的思维品质。这样的作文命题是切合学生实际的，也是有利于中学教师依据教材进行稳定而有序的教学的。
2.考生答卷优秀率降低，区分度不大。
第六大题共60分，集中在36-41分的占55%，而达到48-60和42-47分数段的试卷，分别占0.5%和15.75%。这反映出今年的写作考查优秀率降低，区分度不大。究其原因，大致有以下四方面的因素。
(1)考生应该具有的写作方面的综合能力有欠缺。前文谈到，考生要写好这两篇作文，需要具备多方面的能力。如果某一方面欠缺，则可能使整篇文章逊色。比如第32题要求考生任选寓言诗中的两种鸟，运用对话方式叙写一个片断。有的考生由于阅读能力差，写出的对话片断背离原材料，专写鸟互相褒扬；由于缺乏想象力，有的考生只能简单照搬原文拼凑一番了事。完成第33题，若缺少阅读理解能力，则把握不住材料的主旨；若欠缺表述能力，虽能把握原材料主旨也难以尽如人意。大部分考生由于不同程度地欠缺某一方面的能力，因而造成今年作文一类卷比例只有0.5%的缺憾。
(2)考生生活面狭窄，远离自然，缺乏应有的观察力。原材料所提供的七种飞禽，应该是学生所了解和熟悉的，而从抽样的100份试卷来看，就大多数考生选的麻雀和燕子而言，也有一些不符合鸟的特性的描写。如把燕子“怕冷”的原因归为“衔柴”做窝；写麻雀在地上觅食，不说“跳来跳去”，而说“走来走去”，等等。由于缺乏观察，对鸟的描写，确切生动传神的极少，多数考生只能以“漂亮的羽毛”、“悦耳的歌喉”等概括性的词语来代替，失之于雷同、呆板。
(3)考生学习带有程式化倾向。第33题中，约有半数以上的考生总要主观任意拔高作文的思想高度。如论述“尺有所短，寸有所长”，总要牵强附会地和改革开放、反腐倡廉、张鸣歧、孔繁森等联系起来，似乎只有这样写才能增强文章的思想意义，才算联系生活实际。这些情况说明，考生错误地认为文章所写内容只有和重大事件或当前宣传工作的中心、重点联系起来，才符合作文要求。至于文意流畅与否、行文有无枝蔓，则全然不顾。
(4)语言运用能力差。体现在32题上，主要是语汇贫乏。为数不少的考生仅就原材料中提供的词语照搬到作文中了事，就那么几句话用来用去，显得单调乏味。原材料中为求押韵把“鼠目寸光”写成“寸光鼠目”，考生也依样搬来，未作改动。能够对材料稍加改变，做到基本得体已属不易，至于达到语言流畅，描写生动，有所创新者更属凤毛麟角。第33题表现出词语运用欠准确，语言欠周密，病句较多等通病。虽说恰当地引用名言、俗语等可使文章增色，但也出现了引用不确或错误引用的情况，如把“金无足赤”写成“金无赤足”等，这样的例子绝非个别现象。
考生作文水平下降，成绩分布不合理，这显然与命题者的要求与愿望相悖。就命题而言，如何恰当地检测学生的写作水平，还有待进一步研究探讨；但另一方面，今年考生作文水平下降，也不能不说中学语文教学中还存在着不足和问题。比如思维训练和语言训练如何结合，阅读训练和写作训练如何结合，如何使学生既掌握较完备的语文知识，又具有相应的语文能力等问题，都是在今后高中语文教学中应该认真研究并注意解决的。
篇2：一九九五年高考语文存在的问题及对策
一九九五年高考语文存在的问题及对策
[作者] 武国屏 山西
[内容]
1995年高考语文试卷总体框架稳定，测试内容比较科学地反映了学科的内容联系和基本规律，题型结构、赋分比例、试卷长度、最低书写量等项指标都有很好的稳定性和连续性。
全卷题量适中，除作文题外的31道试题中，难易题比例适当，从而保证了试卷总体难度的适宜和稳定。
1995年高考语文试题以其测试目标明确，注重应用性，突出运用已有的知识去解决新问题的能力为特色，较好地处理了考查基础知识和考查各种能力――识记、理解、分析、应用、综合――的关系，考查语言和考查文学的关系，考查低层次能力和考查高层次能力的关系；并且创意设问角度新颖，表述平实、准确。干扰项设置巧妙、隐蔽，使多数题目拥有理想的区分度。应该说是一份较好的选拔性考试试题。
一、语基试题方面存在的问题及对策
语基试题包括第一大题和第五大题，主要考查掌握和运用语文基础知识的能力，识记名篇名句的能力和现代汉语句子的表达能力。两题共42分，占总分的28%。在400份抽样试卷中，两题得分率分别为52.69%、45.62%，及格率为34.33%、31.5%。
1.紧扣《中学语文教学大纲》和《语文科考试说明》，兼顾语文教学的各项目标，着眼于应用，突出对能力的考查，是第一大题的显著特点。11个小题，既考查学生对语文知识的.记忆、理解能力，又考查学生对语文知识的分析、应用能力。
从考生答卷情况来看，有几个问题应引起我们的重视。
第一，忽视字词基本技能训练的倾向亟待改变。第1小题考查内容包括容易混淆的多音多义字，如“拓”、“殷”、“屏”等；容易读错的字，如“畸形”的“畸”；容易写错的字，如“重叠”的“叠”。这类考题实际上是考查学生对汉字音、形、义知识的综合运用能力的。此题得分率低，为19%。再如考查成语使用的第4小题，虽然选项中的四个成语“无所不为”、“半斤八两”、“首当其冲”、“想入非非”，常见常用，学生并不陌生，但由于未能结合语境把握它们的确切含义和感情色彩，相当多的考生还是误选了错项。此题得分率极低，仅有4.33%。
第二，辨析病句的能力亟待提高。第7小题是辨析句子正误的。A、B项错在动宾搭配不当，不合逻辑，如“安排……问题”、“研制开发……新技术”。D项错在“演奏”
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篇3：一九九五年高考语文失误评析
一九九五年高考语文失误评析
[作者] 张雪来 北京
[内容]
1995年高考语文试题，充分体现两“纲”（《语文教学大纲》《考试说明》）的总体要求，体现了两个“有利”（有利于高校选拔、有利于中学教学）的原则，与近几年新老高考保持了良好的连续性，稳定、平实又适度创新，试题更臻成熟、规范。
试卷的长度（约5300字符）、难度（设计为0.55左右）以及题型等都与去年大致相当：试题继续突出能力的考查；取材仍以课外为主，内容紧密联系社会生活。体现了试题的稳定。
平实，一是指取材平易、朴实。语知语用部分，选用多为生活中常见、易误的语言材料；文言文内容涉及传统美德，与现实生活关联紧密，语言“浅易”（因无注释，增加了难度）与课本选文难易相当。现代文，科技说明文内容集中，事理也不复杂，另一则序文所及语文性质与教学的根本原则，为师生熟知。二是指试题命意清楚、准确，情境设置充分、合理，设问要求得当、严谨，不偏不怪，测试目标明确。
试题稳中有变，适度创新。在传统题型中增设新的测试功能，如第1题，除了常规的音、形外，还涉及了我国古代文化常识；书法（拓片）、官位（禅让）、佛孝（皈依）等；在主观试题中增加了测试的角度与层面，与前两年比较，更强调多种能力的综合运用，如第25、26、27题；增加了文中语句与文外语句的理解与相关性判断的测试，如第28题；引入了把图表资料转换为说明性文字的测试，如第31题。试题涉及了语言信息的筛选、分析、概括、阐释，句式的变换和选择，句间关系的确定和表述，语言的转换，语句的衔接等，设题新颖，层面丰富。
试题也有可以商榷的地方，如第13题，两个“勤”字、两个“徇”字意思的判定。“忠勤”的“勤”是形容词性，“自勤”的“勤”是动词性（使动用法）；前者“勤”在“为官清恪，未尝问私”――勤的是“国政”，后者“勤”在“恒自纺绩，夜分而寐”――勤的是“家务”。无论用法还是意义，二者的区别都很明显。“徇”从上下文看，两处意义也应不同。
此外，今年试卷的长度虽与近几年相当，但由于含量增大，要求提高，增加了考生思考时间和书写量（比去年多110字符），许多考生觉得用时较紧。从卷面看，阅读和作文互相挤占时间，各有所“伤”的情况也占了一定比例。
从基础知识方面看，考生的视野不够开阔，知识不扎实仍是存在的主要问题。如第1题涉及的文化常识，许多考生缺乏起码的相关知识，或是曾读过，对生字只是“猜读”，甚至误读成习，没有及时确定、纠正，平时不“养兵”，战时慌手脚。再如第4题中的“半斤八两”、“首当其冲”、“想入非非”等等，虽都常见，却很少根究，或以误为正，或以偏（现今习用义）概全（本文、引申义），结果应该得分的题，却不得分。这是很遗憾的事情。
“狙击”、“歼灭”、“化装”、“戮力同心”等是一年来频繁见诸报章、杂志的词语（体现了取材要关联社会热点），读音不准，解释不明，是对“只读书备考，不管国家大事”的有力批评，余如标点，句子的正误辨析，病句修改等失误率也较高。这些题目浅易，难度不大，得分率低，值得深思。
从阅读方面看，考生的信息处理（或叫“语言操作”）能力亟待提高。这一点主要表现在主观试题中。
语言信息处理能力，主要是指：一能正确理解重要语言信息的意义和作用；二要依题意辨别、筛选相关信息，特别是提炼隐含信息；三是对筛选出来的信息能够概括、阐发、解释：四是根据要求作定向表述。与历年试题相比，今年更侧重于多角度、多层面的综合能力的测试，提出了较高要求。如第26题，题干上的“通观”、“概括”、“参照”即是要求考生在正确理解第二段语言材料的基础上，筛选出“错误认识”，并对此加以条理、概括，最后比照“第三段表述”形式，把正面述理的肯定句改变为否定句，句子之间还必须包含因果关系。这一要求严格、明确，但相当多的考生第一、二步就已失误，自然无法进行下一步处理；即使前三项都操作正确，未按题目要求表述的，也大有人在。从北京考区600份试卷抽样看，本题得分率仅为26.46%，说明多数考生对这一高要求尚不适应。具有同一特点的第25题得分率为37.28%，也说明同一问题。
阅读测试中反映出的考生理性活动能力较低的问题，也应引起足够的重视。第31题是个创意新颖的题目，要求将图表资料转换成说明性文字。这种转换，一如过去文体、语体、表达形式的转换一样，只是要求考生有更高的理性思考的`能力。这是语文学科与其它基础学科（尤其是理科）在共同开发学生智力上的“交汇点”，也是现代社会的需求。这种测试正是适应了学科间互相渗透的特点。如本题表中给定的“1987年比1980年”、“1994年比1987年”两个年份段，实际上要求考生就男女就业增长率作“等时段”的比较，因此，得用“前七年”与“后七年”来界定、表述，否则字数会超出要求，但多数考生未发现上述信息的含义；再如，命题中“妇女就业增长率越来越高于男性”的引导语，包含了男女两性就业增长率相比较以及渐次（“越来越”）增长的两个给定信息，许多考生未能提炼出这些隐含指令，只续写出了妇女就业增长率（未比较）或一个年段男女两率的比较（没有“渐次”意），这些较大的失误，都是由于缺乏严谨、有序的理性思考造成的。显然，大一统的“语感”在这里就显得无能为力了。至于脱离数学背景知识（使用自己不甚了了的“百分点”语法），生编硬造（在基数不同的情况下，男女两率相减），全然不考虑语文学科的特点（大兴数学运算），这种考生的“无奈”，反映了我们教学上的疏失。
从应答技巧上看，失误于不够冷静居多。有的考生以“定势”作答，如第20-23题，其中20-22题都是选择“理解正确文句”的题，依次做下来，到了23题，就势选择‘适合’作本文标题的一项”，尽管题干上“不适合”三字下面加了着重号。
还有的考生审题不仔细、不完整。如第27题，题干上的“实际”这一关键词语，强调了对“前提”的本质认识，而不是“一般”、“通常”的说法，但多数考生选择了“认为一讲一听之间事情就完成了”的通俗说法；一部分素质较好的考生理解了“实际”这一指令的内容，选择了第三段第一句话，但却忽视单个“定义句”与句群中“解说句”的区别，未能概括、升华出“单纯”“简单”这样的意思，依然不能得满分。（正确的答案是“把语文课看成是单纯传授知识”）命题蕴含丰富，由于考生审题不完整，到位的只是少数。本题得分率仅为18.33%。
作文的材料是一首寓言诗，篇幅短小，内容单纯，寓意显豁，直指社会生活中某些不良倾向，指向某些人的错误思想行为。在阅读理解上本不该存在什么问题，但在动笔之先，却在审读材料，确立论题论点出现了较多偏差，成了这次作文带倾向性的问题。“参与式”，考生参与其间，成为个中一员，与群鸟一样饶舌；“裁判式”，燕子有错误，麻雀有缺点，把空穴来风当作真凭实据；“远离式”，小作文已然另立炉灶，“新编”《鸟的评说》，远离要求，大作文再从自己的“创作”漫议开去，除了袭用题目之外，与给定的材料一无相干。这里反映的是审题问题，也有阅读理解的问题，更有思维能力的问题，如何“综合治理”值得认真研究。
小作文多为“拉长”，间以多种点缀，鲜有“想象丰富、描写生动”的作文出现。这与去年已经考了命题记叙文，今年不会再考的想法有关，也说明“重议轻叙”的倾向依然存在。
高考所形成的模式已经为广大师生认同，认真研究高考、研究高考试题，成了研究教、学、考必不可少的内容，我们从中可以得到许多有益的启示。
1.认真学好用好“两纲”（《教学大纲》《考试说明》）“一本”（《语文》课本）“一题”（历年“高考语文试题”）。《教学大纲》规范了教学要求、教学目标，也规范了教学过程，《考试说明》则规范了教学结果。完整理解、执行“两纲”，把教学的每一个具体行为纳入教学的“全过程”中，教与学才有可能获得最大限度的主动权，才可能日益走上良性循环的道路。“课本无非是例子”，而且是经过专家学者认真筛选的典型、优秀的例子，是知识和训练的严格有序的例子，不认真研究课本，无休止地开辟“第二战场”，舍本逐末，最不足取。必要的“模拟”，训练应试，必不可少，最好的“模拟题”就是高考试题。研究它，用好它（而不是用来“狂轰溢炸”难为学生）应该成为教学的重要组成部分。
2.基础知识要积累、要序列化：字、词、语句、语法、修辞（尤其是消极修辞）、逻辑知识、文体、文学、文化常识，优秀的古代诗歌，有生命力的名句、谚语等，要长期积累，及时归纳，帮助学生作到，分则“点”明，合则“序”清，用则融汇贯通。不肯平时下功夫，想“毕其功于一役”，不切实际，也作不到。
3.提高阅读能力，首要的工作是开阔学生的视野，组织学生参加一定的社会实践，让学生在接触社会中，增长才识，发展思维，提高认识问题和表述自己思想的语言运用能力；还要引导学生关注社会热点，关注国内外政治事件，关注经济、科学技术发展的最新动态，适当引入相关信息以补充教材的缺漏（教材的相对稳定性，使它不能在这点上作的尽善尽美）。这是从宏观上说。
具体说，阅读中要坚持整体性的原则。对于具体的 篇章，不但要求学生对其中重要的语言信息有正确的理解，还要求作全面准确的把握，我们反对把 篇章仅做“信息学”式解剖，也反对仅作“文章学”概括。“点”“面”结合，二者互补，不可偏废。
阅读中要加强学生理性活动能力的训练，语文教学、考试会涉及文学、文学鉴赏，当然要进行形象思维的训练，但逻辑思维也很重要。尤其是在语言操作过程中，思考的方式，切入的角度，层面的分割，答问的技巧等方面要给学生一些规律性的东西，使他们分析有法，表述有序。
在选材难易与阅读训练的关系上要有辩证的认识。一般说来，如果阅读材料比较平实、浅易，训练或试题就应该有一定难度；如果材料专业化倾向较强，文字比较艰深，训练、试题就要平易些。二者互补，使难度保持在某一层次上。教学中不可偏执某一种情况，以免影响学生阅读能力的全方位提高。
4.文言文阅读，要立足于课本，强化课本内容和相关知识。文言文测试取材于课外，但知识必定来自于课内，测试即使重在能力，也不可能超越教学所形成的认知和能力领域，作一个不太恰当的类比，这一点，它像外语，同为阅读，现代文作为母语环境下富于现代特点的语言材料，和我们生活密不可分，难易度的弹性就更大些，取材面更广，而前者教学必须严守教材。
5.作文教学，人们谈论的较多。最重要的要让学生了解写作的全过程：材料的摄取和积累――材料的分析和选择―― 篇章的组织和语言的表达，了解自己写作的薄弱环节；教师则根据三个部分可以各自独立，又互相关联的特点，或单项，或综合，作灵活多样的训练。训练的设计应该深入、细致、持之有恒，让学生在写作激情的推动下去上新台阶。
篇4：一九九五年高考语文失误评析
一九九五年高考语文失误评析
[作者] 张雪来 北京
[内容]
1995年高考语文试题，充分体现两“纲”（《语文教学大纲》《考试说明》）的总体要求，体现了两个“有利”（有利于高校选拔、有利于中学教学）的原则，与近几年新老高考保持了良好的连续性，稳定、平实又适度创新，试题更臻成熟、规范。
试卷的长度（约5300字符）、难度（设计为0.55左右）以及题型等都与去年大致相当：试题继续突出能力的考查；取材仍以课外为主，内容紧密联系社会生活。体现了试题的稳定。
平实，一是指取材平易、朴实。语知语用部分，选用多为生活中常见、易误的语言材料；文言文内容涉及传统美德，与现实生活关联紧密，语言“浅易”（因无注释，增加了难度）与课本选文难易相当。现代文，科技说明文内容集中，事理也不复杂，另一则序文所及语文性质与教学的根本原则，为师生熟知。二是指试题命意清楚、准确，情境设置充分、合理，设问要求得当、严谨，不偏不怪，测试目标明确。
试题稳中有变，适度创新。在传统题型中增设新的测试功能，如第1题，除了常规的音、形外，还涉及了我国古代文化常识；书法（拓片）、官位（禅让）、佛孝（皈依）等；在主观试题中增加了测试的角度与层面，与前两年比较，更强调多种能力的综合运用，如第25、26、27题；增加了文中语句与文外语句的理解与相关性判断的测试，如第28题；引入了把图表资料转换为说明性文字的测试，如第31题。试题涉及了语言信息的筛选、分析、概括、阐释，句式的变换和选择，句间关系的确定和表述，语言的转换，语句的衔接等，设题新颖，层面丰富。
试题也有可以商榷的地方，如第13题，两个“勤”字、两个“徇”字意思的.判定。“忠勤”的“勤”是形容词性，“自勤”的“勤”是动词性（使动用法）；前者“勤”在“为官清恪，未尝问私”――勤的是“国政”，后者“勤”在“恒自纺绩，夜分而寐”――勤的是“家务”。无论用法还是意义，二者的区别都很明显。“徇”从上下文看，两处意义也应不同。
此外，今年试卷的长度虽与近几年相当，但由于含量增大，要求提高，增加了考生思考时间和书写量（比去年多110字符），许多考生觉得用时较紧。从卷面看，阅读和作文互相挤占时间，各有所“伤”的情况也占了一定比例。
从基础知识方面看，考生的视野不够开阔，知识不扎实仍是存在的主要问题。如第1题涉及的文化常识，许多考生缺乏起码的相关知识，或是曾读过，对生字只是“猜读”，甚至误读成习，没有及时确定、纠正，平时不“养兵”，战时慌手脚。再如第4题中的“
[1] [2] [3] [4]
篇5：信访工作存在问题及对策
信访工作存在问题及对策
存在的问题和对策建议
一、存在问题：
《信访条例》贯彻实施以来，我县信访工作按《信访条例》的规定健康有序的开展，但同时我们出应看到存在的问题：
1、信访工作秩序和办理程序，尤其是对非正常上访的'行为，群体性事件处置难度大、处置措施不力；
2、极个别乡镇、部门在信访人员配备上力量不强，信访人员业务素质参差不齐；
3、信访网络和运转机制的建设上还有待于进一步加强；
4、复查机构不明确。
二、对策建议：
1、严格按《信访条例》、《省政府信访办、省公安厅<关于维护信访秩序的通告>》制定出相关的处置预案、处置措施；
2、配齐、配强乡镇、部门信访力量，定期进行信访业务培训；
3、继续加强信访网络和运转机制的建设，畅通信访渠道，坚持重点人员、重点对象的监控工作；
4、明确复查机构；
5、加强部门之间协调配合，整合资源，形成合力，以重大信访件为重点，抓好信访件的办理和落实；
5、增强信访工作的调查研究和预见分析能力，努力提高新形势下信访工作的能力和水平，提高信访工作质量。
篇6：医院思想政治工作存在问题及对策
医院思想政治工作存在问题及对策
近几年来，医院思想政治工作普遍有所加强，但存在的一些问题也不容忽视。
一、困扰思想政治工作的主要因素
首先，原有政工体制已难以适应发展社会主义市场经济的需要，有做思想政治工作之名，而缺乏做思想政治工作之力。贯彻中央加强和改进思想政治工作指示精神，尽管在深化医院改革中保留了相应的政工机构，但是，不少医院没有按规定配备专职政工人员，或名义上是配备了，但实际上派作他用；或干事是专职的，政工部门的科主任职务被另的科主任给兼去了。医院思想政治工作脱离医院工作实际，将政府中的“政企分开”误解为在医院也必须实行党政分开，人为地将医院思想政治工作剥离于医院的医疗业务、经济活动。医院领导将医疗业务的各项任务作为考核或检验成败得失的唯一指标，忽视了思想工作，从组织上造成一手硬一手软，因而思想政治工作条例、办法、职责等一系列制度，成了貌合神离无约束力的一纸空文。同时，真正在工作中遇到的问题，绝大多数是与职工切身利益相关，单纯靠政工人员在无任何实际权利下来解决诸如晋升、提干、就业、入学、分房、工作调动等问题，是难以取得效果的。既使是与行政协商解决，也处于“建议”的“偏方”境地，或以接受施舍的方式和依附个人人际关系来维系。
其次，医院思想政治工作方法陈旧。相当一些医院脱离医疗中心工作，抓思想政治工作，决定了工作方式偏面化，管用的少，高效差。思想政治工作的方式方法在很多时候，很多场合游离于医疗管理之外，形式主义严重，不分对象、层次和中心工作及要求来开展工作往往形成上级讲话，中级传话，下级听话，感觉废话；方式上不外乎课堂、会场，其效果是上面讲路线，下面抽香烟，组织学文件，听者打毛线。这种“假、大、空”现象客观上使人心不在焉，职工的精神境界没有得到根本的转变。
再次，政工人员[本文来源于本网网-www.da mishu.com-有文章需求，请到本网网站留言板，12小时内解决您的问题]斗志废软。随着改革开放的深入，人们的思想意识已发生了深刻变化。市场经济的浪潮迅速冲垮了人们所固有的思维、行为、观念，人们受社会环境的影响，期望改变经济拮据的现状，盼望富裕，施展各种手段。原来的组织、思想、道德意识观念所支撑的活动方式和行为模式已显得捉襟见肘。在技术、行政、政工工作中，政工工作很少人真正乐意干，究其原因很简单：无权、无力、无利。其一，由于受市场经济影响，人们的金钱至上意识日趋浓厚。在医院管理工作中，没有一种矛盾不是利益问题，政工人员因为无权解决分配等实际问题，说话无人听。其二，市场经济客观要求技术、业务领先，而新时期则要求思想政治工作必须与技术业务结合，政工人员素质不能适应新形势发展的需要，处于心有余而力不足的境况。其三，政工人员的待遇客观上难以和技术业务人员在一条起跑线。按劳分配是社会主义的分配原则，本来不是问题，按贡献大小论功行赏，经济数据考察业绩，本来无可非议。但是，政工是软工作、细工作、幕后工作，何以突出政绩，两相比较相行见拙，利益少顺理成章。
第四，职工队伍思想政治素质滑坡。医院领导往往偏爱收益好，创利多的科室，在市场经济条件下，医院经济效益固然很重要，但一味追求经济指标的，忽视职工思想变化，事事“以钱开路”，则将导致职工信仰危机，使医院思想政治工作陷入困境，最终影响医院的生存和发展。推行市场经济后，职工在信仰、奉献、思想道德等方面暴露问题不少，一些职工受错误思想的影响，人云亦云，思想涣散，纪律松散，办事拖拉，不钻研业务，缺乏奉献精神。追求与信仰发生危机，缺乏远大的理想，没有正确的人生观、价值观，想方设法多捞钱，学会钻营取巧，缺乏主人翁思想，工作马马虎虎，拣轻怕重，对病人不负责任。有的道德水准下降，收受病人红包、吃回扣、以医谋私等。
二、加强和改进思想政治工作的'对策
针对当前医院思想政治工作存在的问题，要加强思想政治工作力度，切实增强干部职工的责任感。
1、按照社会主义市场经济体制更新要求，完善思想政治工作体制，力求有所突破。首先在观念上要一切服从、服务于经济建设中心，把思想政治工作渗透到医疗服务全过程中去，在继承和发扬优良传统的基础上，改革思想政治工作与医院发展不相适应的环节和方面。其次，精兵简政、权力融流分流。政工队伍适当配备年轻力强、经验丰富的人任职，在组织机构上适应新形势发展的需要。实行书记、院长一肩挑，配备专职副书记、设党委办事机构，该机构负责人进班子，支部书记选热心于政工工作，德高望重的科主任兼担任，实行一岗双责制，赋予分管政工的院领导一定的绿支配权，赋予政工部门一定数额的购买学习资料、组织活动的财权，打破政工干部有职无权的处境。再次，建立激励机制，制定工作目标责任制，关心职工的学习、生活，使人们心情舒畅地投身于改革中去，最大限度发挥作用，创造出医院最佳的社会效益和经济效益。
2、建立精干高效的干部队伍，适应新形势的需要。一是选择有文化、懂管理、有理想、有道德、有纪律的优秀中青年，通过培训、岗位锻炼不断提高他们的工作能力，通过交流、轮岗、把好的干部充实到政工队伍。二是，对政工干部政治上关心。待遇上与行政管理干部相同，在生活上给予关心和照顾，赋予一定权力。
3、找准着力点，注重宣传教育的方法。邓小平说：“改革开放最大的失误是教育。”因此，首先应以爱国主义为主旋律，充分发挥党、政、工、团、妇各个组织的作用，开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动，如：演讲、知识讲座、智力竞赛、文娱等活动，寓教于乐，从提高政治思想、业务技术、文化水平素质着手，教育人、引导人。其次，开展思想政治工作的方式，要从宏观转变到微观，即从“雷阵雨”转变为“毛毛雨”，从课堂转变到门户，从我讲你听转变为“双向交流”，从讲大道理转到办事实；教育内容由大转为小，从官活转为民活；具体操作由虚转变为实。再次，思想政治工作方法要贴近生活，愈接近生活就愈有感召力。“交往法”能广交朋友，增进友谊；“动情法”能合情合理，润物无声；“亲善牵引法”能引导改革，消除抵触情绪；“层级渗透法”能润育不同层次人员的文化、修养、道德、智慧；“激励法”能弘扬正气、促进竞争。
新的形势和任务，已迫使我们必须勇于承担历史责任，针对疑难问题深入调查研究，只有不断地总结经验教训，借鉴有效方法，创造新的方法，才是思想政治工作生存和发 展的正确途径。
篇7：浅议农村基层党风廉政建设存在问题及对策
浅议农村基层党风廉政建设存在问题及对策
浅议农村基层党风廉政建设存在问题及对策为进一步了解和掌握农村基层党风廉政建设现状，查找存在的问题和不足，研究制订解决的对策和措施，有效促进农村基层党风廉政建设的开展，区纪委监察局利用五天时间，由纪委常委带队，分三个组对全区基层党风廉政建设和信访工作情况进行了调研。调研采取听、看、查、问、访的方式进行，共调研行政村16个、小区管委会9个，走访村干部、党员、村民代表220余人，发放调查问卷1000余份，收集村（小区）干部群众意见建议24条。
一、农村干部现状
全区共有65个行政村，至今，60个村党支部实行了“两推一选”，61个村委会进行了直选，选举出新一届领导班子共309人，其中无任职经历的120人（占39%）。年龄结构为：35岁以下16人（占5%）；36―50岁192人（占62%）；51―60岁87人（占28%）；60岁以上14人（占5%）。知识结构为：大专以上学历16人（占5%）；中专（高中）学历125人（占40%）；初中及以下学历168人（占55%）。
二、存在问题
（一）村干部素质待提高。
新一届村级班子存在未从事过村务工作的新人多、年龄偏大、文化偏低的现象，村干部的综合素质尚待提高。一是工作方法简单，有的村干部不善于耐心细致地做群众工作，习惯于“通不通三分钟”来解决问题，许多工作得不到群众的理解和支持，反而使群众产生了强烈的抵触情绪，“鱼水关系”变成“水火关系”。二是工作作风有待提高。如：个别干部宴请频繁。虽然他们有时自费买单，但容易使群众认为是在用公款大吃大喝，为此而上访，如纪委查不出问题，就不肯罢休，影响了社会稳定。三是违纪问题时有发生，至今，全区共查办案件24件，农村干部违纪案件22件，占91.7%。四是责任意识差，工作碌碌无为。如：某村原村干部，任职前是上访户，上任三年不思进取，得过且过，没有工作业绩，群众怨声载道，此次换届落选，又重操旧业上访告状。
（二）民主管理机制欠完善。
一是村民代表大会议事程序和效率还需加强。关于村民代表会议的制度还不够具体，村干部对会议的前期准备工作不到位，加之有的村民计较个人得失，议事不能站在村集体的角度考虑问题，所以在村民代表会上难以形成统一意见，从而在效果上大打折扣。
二是村级财务委托代理服务制度执行中的财务监管力度待加强。监督和核算是会计的两大职能，委托代理后，核算职能加强了，但由于一个代理会计要管数村的账，对各村的经济活动内容不掌握，只能以账论账。会计委托代理中心人员所监督的'内容仅仅是票据入账的合法性。比如，出纳要收缴和发放某一群众的款项，本应记往来账各一笔，为图方便，出纳擅自冲抵，代理中心无法知晓。
三是村务公开制度的后续处理上还需跟进。通过几年的实践，目前在农村干部中对村务公开的目的意义思想已统一，对财务收支、发展党员、计划生育等群众关心的内容都能自觉公开。从存在的不足看，主要是公开形式比较单一，大多是通过村务公开栏张贴，这样文化程度不高的村民和不经常路过公开栏的村民就不能及时了解到相关内容。其次是公开的后续处置问题。公开后并不等于群众就没有了异议，没有了意见，群众对公开后的意见建议如何收集、反馈、处理尚缺乏有效的操作规程。
（三）农村干群矛盾需缓和。
据统计，上半年，全区接待农村群众集体访15批，186人，去市赴省进京集体访16批，177人，分别比上年同期下降32%和20%，虽然取得显著成绩，但信访总量偏高，农村基层干群矛盾有待进一步缓和。上访集中的焦点主要表现在：一是村级班子换届引发的上访。农村家族观念严重，两派争夺势力，一派当选，另一派则想方设法把对方拉下台。二是征地补偿引发的上访。由于我区大部分村邻近市区等原因，各村村民组成复杂，征地补偿分配方案不能面面俱到，导致利益分配少的村民上访，最典型、最具争议的情况是：户口在本村的外嫁女是否能够享受该项待遇。按法律只要户口在本村，就应和其他村民一样享受各种待遇，但如果进行村民表决绝大多数村民不同意。三是宅基地引发的上访，多数村已十年左右未批宅基，造成很多村民住房紧张，有的村干部违规为亲近人员发放宅基，村民有怨气。有的村为缓解村民宅基紧张状况，积极推进城中村改造，但由于上级政府不给政策、不予批准而迟迟不能进行，如：××镇大金庄村，村民房屋已经拆除两年，新房至今不能动工，村民意见大，存在严重的信访隐患。
三、原因分析
1、廉政教育不到位。针对农村干部的廉政宣传教育活动较少，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。开展党风廉政教育的针对性不强、形式单一，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。同时，农村“学习型”村干部比例太低，绝大多数农村干部对于上级政策、规定不闻不问，工作时“想当然”，上级支一支、动一动；催一催、学一学，根本不存在“自学”、“主动学”，往往是出现问题才知道不应该。
2、宗旨意识不到位。有的村干部官德差，当官不为民做主，而是不择手段利用手中权力捞取好处。尤其是通过贿选上来的村干部，选举过程花去数十万元，上台后一心收回投资，争取大赚一笔，根本没有心思考虑如何解决村民实际困难、带领群众奔小康的问题。
3、制度落实不到位。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少。虽然村村执行村务公开制度，但仍存在假公开、不公开的现象，如有的村财务公开栏中，“其它支出“一项达6000余元，公开不细，群众看不明白。
4、干部监督不到位。一是村民代表、理财小组作用不能很好地发挥，其成员很多是村干部的支持派，开会时无人提出反对意见，监督无从谈起；二是村民代表会议开得少，不是分配征地款等直接涉及村民利益的事项，则不召开村民代表会议，有事尽量不和村民代表商量，私下解决了事。三是缺乏健全的责任制考核机制，对农村干部没有制定细致的责任目标，责任制考核在基层还属薄弱环节，存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象。
四、对策与建议
1、加强教育，通过教育提高人。通过举办培训班等多种形式在农村党员干部中开展党风廉政教育。一是利用身边的先进典型进行示范教育，如：五七小区管委会在多次征地款发放过程中，充分发扬民主，公开办事环节，群众满意度高，无一起上访事件发生。可以将该小区的典型作法予以推广，发挥示范作用。二是以农村的违纪案例为教材，多角度解剖，深挖根源，使党员干部接受教训得到警示，强化廉洁自律行为。三是要大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助、共同进步的目的。
2、健全制度，通过制度规范人。一是要完善村级党风廉政建设责任制体系。结合建设社会主义新农村的实际，把农村党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”，建立责、权相统一的目标管理考核机制，严肃治理不干事、搞派性、闹矛盾的干部。二是要完善村“村两委”换届选举制度。切实加强对村委会换届选举工作的领导，严格按标准选人，把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治“乱”能人推上村干部岗位。三是要完善农村财务管理，村务、党务公开制度。纠正公开工作中重形式、轻实效，制度不健全的问题。把群众关心、关注的热点问题作为公开重点，充分发挥广大群众参政议政作用。
3、强化监督，通过监督制约人。规范村民代表、民主理财小组的选举办法，由乡镇严格把关，并帮助支持其履行监督职能。畅通群众监督渠道，广泛发扬民主，扩大监督范围，明确监督内容和程序，提高可操作性，形成群众便于监督、敢于监督、乐于监督的良好局面。
4、严肃查处，通过查处警示人。对群众上访和举报的各类信件及时处理，抓住群众反映强烈的突出问题，整治基层不正之风。尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。同时，做到宽严相济，既要敢于运用纪律处分手段，还要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段，督促党员干部切实按工作分工履行职责。
篇8：浅谈企业管理存在的问题及对策
摘 要：本文主要介绍了激励机制在企业管理中的重要作用，针对激励机制中的问题提出了相应的解决对策。
关键词：企业管理；激励机制；问题；对策
中图分类号：F275文献标志码：A文章编号：1000-8772（20xx）22-0167-02
社会主义市场经济体制改革不断深入，使现代企业的生产经营方式以及面临的内外部环境都发生了很大的变化，在这样的背景形势下，企业之间的竞争不仅仅是简单的物资竞争，更重要的是人才竞争。企业只有具备优秀的人才，才可以获得可持续发展的动力，现在越来越多的企业开始意识到人才的重要性，在企业管理中也越来越注重人力资源管理工作。
1.企业管理中激励机制的重要意义
现代企业的竞争本质上应该是人才的竞争，如果哪一个企业能够获得更多优秀人才，哪个企业就可以得到主动权。科学的激励机制在人才争夺方面发挥着很大的优势，通过激励机制可以鼓励、激励员工更积极、主动的参与到工作中，更多的挖掘员工的内在能力和潜力，从而使企业内部形成一种健康、积极向上的凝聚力。而且，通过激励机制也有利于提高员工自身的综合素质以及能力，提高员工的工作效率，进而帮助企业赢得更多的经济效益，更多的实现企业战略目标，增强企业的市场竞争力。其次，激励机制可以不断吸引更多优秀的人才，也可以留住优秀的人才，在不断为企业员工队伍注入活力的同时，也可以提高企业员工队伍的稳定性，有助于企业的创新和进一步发展。
2.企业管理中激励机制中的主要问题
2.1企业激励机制有待进一步完善
企业激励机制应该有一套科学、合理的管理规章制度，而且应该确保管理制度对于每一位员工而言都是公平、平等的。但是目前很多企业的激励机制并没有制定完善、系统的管理制度，非常随意，规范化、标准化程度不高，尤其是中小企业的激励机制存在很多不健全的地方，也没有健全的奖惩机制，奖惩标准没有统一，这样很难充分发挥激励机制的作用。有的企业也没有制定合理的加班制度，员工加班的费用很低，这样也很难保证企业员工的工作积极性。虽然有的企业制定了激励制度，但是其中的惩罚条款远远多于奖励条款，导致企业工作人员长期以来都处于一种高度紧张、高强度的工作状态，在很大程度上影响了企业工作人员的积极性，工作效率也不高，这样会严重影响企业工作人员的忠诚度，如果遇到一个更好的机会，就会离职，使企业面临流失人才的大危机。最后，有的企业制定的激励机制中存在很多不合理之处，员工虽然干的好，干的多，但是待遇和干的差，干的少的员工基本一样，这样并不能很好的调动企业员工的主观能动性和积极性。
2.2激励机制方式比较单一
目前很多企业采用的激励机制主要以物质激励为主，虽然这种激励手段在一定程度上可以调动员工的工作积极性和内在潜能，提高工作人员的工作质量，但是随着人们日常生活质量水平的不断提高，企业员工的物质需求基本上已经得到满足，这样的情况下人们更多需要的是精神层次的满足，这也要求企业应该更多的从精神层面上制定更多的激励机制。比如，有的企业虽然制定了非常明确的物质激励手段，然而员工的晋升渠道很少，员工自我发挥的机会也比较少，很难确保能够真正尊重和保护员工的合法权益，这样也会在很大程度上影响员工的工作积极性和主动性。
2.3激励机制的公平性很难保证
目前，有的企业制定的激励机制并不是非常规范，仍然存在很多不公平的地方，这样很难服众。比如，如果员工是企业管理者的亲属，获得的奖励会远远多于非亲属员工。有的企业员工工作强度大，工作量多，而且工作效率高，工作质量好，但是并没有得到很高的奖励和回报。其次，有的企业目前尚未制定一套相对完善的绩效考核制度，绩效考核指标的标准化、定量化程度不够，导致企业工作人员的绩效考核缺乏针对性、实效性，很多指标的适应性不足，进而导致企业激励机制中不公平现象比较多，无法公平、公正的奖惩员工，这样很难达到预期的管理目标。
3.进一步完善企业管理中激励机制的措施
3.1制定健全、完善的激励机制
现代企业想要提高激励机制的针对性、有效性，首先应该制定科学、明确的激励制度体系，并且制定统一、平等的奖惩标准以及奖惩方式，而且要求必须严格根据制定的激励制度执行，尽可能提高激励机制的.可执行性。需要注意的是，在实际执行的过程中，切忌不可生搬硬套激励制度，在强调管理制度的硬性管理同时，应该加强情感关怀，适当配合一些柔性管理措施。如果企业员工有特殊情况的话，在执行制度的过程中应该多给予员工一些关怀、理解和包容，尽可能消除工作人员的消极情绪，使员工能够尽快以良好的状态投入工作当中，进而提高企业员工的工作质量。企业制定激励机制制度的过程中，应该加强民主集中制，提高工作人员的主人翁意识以及责任意识，鼓励工作人员能够积极、主动的参与到企业管理以及企业决策中，为企业的发展积极出谋划策。而且，值得注意的是，企业制定的激励机制制度应该注重将企业员工的聪明才智充分发挥出来，为企业员工提供良好的晋升空间以及（下转175页）（上接167页）合理的晋升渠道，最大限度的发挥员工的才能。
3.2采用多样化的激励手段
3.2.1有机结合物质手段以及精神手段，加强企业文化建设
企业制定的激励机制不仅应该强调物质激励手段，同时应该制定多种多样的精神激励手段，充分尊重企业员工在情感方面的需求，保护企业员工自身的尊严，多和企业员工交流、沟通，及时了解企业员工的实际需求，帮助人员在实际工作中感受到自己的价值，培养员工的自我成就感，提高员工对企业的忠诚度。同时，企业应该注重企业文化建设，为企业员工营造一种具有归属感的企业文化。为此，首先企业一定要做到充分尊重员工、信任员工，广泛听取每一个阶层员工内心的心声及其对企业的建议，使员工能够认可企业文化。良好的企业文化，可以使员工相互配合、相互协调，团结一致为企业目标奋斗、努力，为企业创造更多的效益。
3.2.2采用晋升激励以及权力激励
在当前的时代背景下，企业员工不仅仅具有基本的物质需求，同时也希望得到其他同事以及上级领导的尊重和认可，当然也需要一定的职务晋升空间以及自我发展需求。因此，现代企业不仅仅应该在仅仅制定物质激励，同时应该加强员工的培训以及教育，不断提高企业员工的自身素质，使企业员工能够更加明确自己的定位，找准自己的发展方向。同时，企业应该建立完善、合理的晋升渠道，这样可以让员工感觉到自己的努力被其他人认可，满足自我成就需求。其次，企业应该根据员工的个人能力以及职务给予一些权力激励，这样就可以使员工感受到自己受重视和信任，满足自身的情感需求，进而更加努力的投入到实际工作中，在不断实现自我价值的过程中不断挖掘自我潜力。
另外，企业还可以采用增加福利、股票分红、股价升值等其他的激励方式，调动员工的积极性和主动性，激励员工更加努力的投入到工作中。
3.3制定公平、公正的激励机制
公平是激励机制的一大重要基本原则，如果激励机制缺乏公平性，很难满足全体员工的实际需求，这样也不能达到企业激励机制的真正目标。因此，企业应该根据员工对于企业的贡献制定差异化的激励机制，真正实现“多劳多得，少劳少得”的标准。为了有效确保企业激励机制的公平性，企业应该制定科学、合理的考核制度，淘汰机制以及绩效考核制度都是比较好的选择，科学、合理的考核可以客观、公正的评价企业员工，为企业惩罚、奖励员工提供可靠的参考依据。因此，企业应该制定统一、规范的考核评价标准，考核指标也应该实现定性、定量的有机结合，确保员工考核评价的制度化、规范化、标准化。在考核评价每一位员工时，都不应该带有任何的个人感情色彩，必须严格遵守“公平”、“公开”、“公正”等原则对每一位员工进行考核，充分激发员工的工作积极性和主动性。
综上所述，现代企业应该充分重视激励机制的作用，建立完善、科学的激励机制，尽可能丰富激励机制手段，满足企业人员的多样化需求，建立公平、公正的激励机制，最大限度的激发员工的主观能动性以及工作积极性，更好的实现企业战略目标。
参考文献：
[1] 殷彤.针对企业人力资源管理的激励机制应用研究[J].企业技术开发.20xx（6）.
[2] 李素勤.激励机制在企业人力资源管理中的作用和应用策略[J].东方企业文化.20xx（6）.
篇9：浅谈农村水环境存在问题及其对策
浅谈农村水环境存在问题及其对策
摘要：农村的水污染已经严重威胁着广大农民的'身体健康,有关部门如果不及早重视、防范、治理,将会造成比城市水环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的局面,喝上、用上洁净水、有效的保护水环境不仅是农民的迫切需求,也是农业发展的迫切需要.作 者：姜铁军 作者单位：辽宁省汤河水库管理局,辽宁,辽阳,111000 期 刊：绿色大世界・绿色科技 Journal：JOURNAL OF GREEN SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：2010, ”"(3) 分类号：X52 关键词：水环境 水污染 问题与对策
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