【导语】下面是小编为大家整理的审计局电子政务建设问题及对策(共12篇),以供大家参考借鉴!

篇1:审计局电子政务建设问题及对策
审计局电子政务建设问题及对策
全面推进国民经济和社会信息化,是党中央、国务院提出的覆盖我国现代化建设全局的战略举措,“政府先行,带动信息化发展”是我国信息化建设的一项重要方针。电子政务是近期我国信息化建设的一项重点工作任务。所谓电子政务,是通过以现代信息、通信技术改造政府行政业务而成为一种新的政府管理方式,包括政府间的电子政务,政府对企业的电子政务和政府对公民的电子政务三个方面。从审计角度具体地说,电子政务,就是审计机关运用现代计算机和网络技术,将其审计和管理职能转移到网络上去完成,同时实现审计机构和工作流程的重组优化;充分利用审计的各种资源,实现审计信息与审计业务的共享与集成;超越时间、空间与部门分割的制约,提高审计质量、加强审计监督。
一、我局电子政务的现状
1、我局计算机网络建设已初具规模,建立了局域网并与省厅实现了联网,接入政府公众信息网或直接接入了因特网。网上办公,无纸化办公仍处于应用阶段,从目前局里实际情况看,信息化硬件普及率还低,机关各项政策、命令的发布仍然还是沿用纸张作为传播媒介,公文的收发、采集和汇总还没有完全实现电子化。实现这一目标还须进一步的努力。应该说审计机关信息化建设的应用首先体现在网上办公上,能够应用信息技术的优势减少多余的环节,节约时间。我局虽然建立了办公系统,但具体应用范围还须逐步扩大。
2、局领导对电子政务建设的重视程度提高,对今后进一步发展电子政务要求迫切。根据省审计厅要求尽快建立联接审计机关的电子政务统一网络。提出了明年新上项目计划,计划项目主要集中在专业应用系统建设、办公自动化、与政府联网和网站建设等方面。
3、审计业务信息化系统全面启动。今年以来全市审计系统上下掀起了学习计算机的热潮,主要学习审计业务软件的应用,这必将带动我市审计机关的'信息化发展,提高审计效率。
二、我局电子政务存在的主要问题
1、对电子政务的认识不够深刻,没有充分认识到政府电子政务将给审计带来的巨大变化,没有认识到不施行电子政务将面临落后和淘汰的险境,没有认识到电子政务对审计业务的推动作用。由于认识不到位,这项工作的推动力不强、动性不够,热情不高。
2、信息化管理机构不健全,人才匮乏。局信息化办公室是信息化建设的组织协调机构,由于是临时机构,未能发挥统筹规划管理、组织协调等职能。更缺乏专业技术人员。机构不健全、关系不顺、人才缺乏,难以形成合力集中力量开发、推广重大的电子政务应用项目,这也是阻碍我局电子政务发展的主要原因之一。
3、实施这项工作本身面临资金、技术、人员素质、外围环境等各方面的困难。资金问题是快速发展电子政务首先面临的问题,电子政务的软硬件都需要较大的投入。我市经济发展水平不高,财政收入较低,一时很难拿出大笔资金用于电子政务的建设,我局虽想方设法筹措资金,但仍难满足需要。技术方面来说是和资金联系的,我局这样的专业人员太少,难以完成这项大的工程,要充分利用社会技术力量,也要有资金的支持。机关工作人员信息化的素质问题是电子政务发展的最大障碍。此外外围环境、市民观念、经济发展水平、被审计单位计算应用水平等因素也影响我局电子政务的发展。
4、重硬件建设、轻开发使用,应用效果难以达到应有的水平。建好了局域网,但未开发使用网上办公和业务应用系统,只是用于简单的上网浏览,未实现初级的信息传递、公文处理等功能,有的甚至连这些基本功能也实现不了。有关网站只有静态功能,缺乏和用户交流沟通的手段,更谈不上开展网上审计的问题。审计需要的、有价值的网上信息资源更是缺乏。应用网络提高审计效率、提高利用计算机监督水平的效果远未达到应有的水平。
5、不能结合审计部门业务选择出切实为社会公众服务、产生社会效益和经济效益的项目作为电子政务建设的切入点。
三、推进我局电子政务发展的对策
1、加强我市信息化与电子政务建设的组织管理机构。切实发挥市审计局信息化工作办公室对全市审计系统信息化和电子政务的统筹管理、组织协调职能,理顺本市审计系统各有关信息部门的职责关系,搞好分工协作。
2、实行信息工程项目审核、招投标和监理制度。建议设立全市审计系统信息化建设专项资金,建立完善项目审核和资金使用管理办法,由市局信息办提出统筹规划和具体实施意见,报市局信息化工作领导小组审定,按照规划和建设进程列入预算,将这部分专项资金集中用于我市审计系统电子政务和信息化建设的重要方面。所有电子政务和信息化项目,必须经过市审计信息办组织专家论证、审核、招投标、监理、验收评估,确保建设质量和进度,同时促进项目建设的规范化管理和政府资金的有效运用。
3、加快我局电子政务统一网络平台的实施。按照省审计厅电子政务规划要求,确定“我局电子政务建设实施方案”,统一规划、统一标准,尽快构建联接全市审计机关的电子政务统一网络平台,实现我市各级审计机关之间互联互通、网上资源共享和信息交换,在统一网络平台上共同开发推广网上审计业务应用系统,提高投资效益,避免重复投资浪费。大力推进审计机关办公自动化和业务信息系统的建设,开发内部信息资源和审计公共服务数据库,实现审计管理信息化。进一步完善审计网站,整合各级审计机关信息资源上网,逐步建成“一站式”的审计电子政务窗口。
4、借用外界人才力量,对重大电子政务项目,采取工程外包、联合开发等多种灵活方式,以缓解我市审计系统人才需求矛盾,同时也使审计信息机构瘦身,缓解编制紧缺的矛盾。
5、有计划、有步骤地组织电子政务知识和信息技术的普及培训,广泛提高审计人员的信息化意识和信息技术技能,大力推进电子政务在我市各级审计机关的广泛应用。
篇2:电子政务现状及对策
(信息中心 李郁聆)
兴隆台区于8月份开始着手电子政务建设,在最初的几年时间里,在硬件基础设施仅投资三十万元左右的情况下,组建了我区以政府机关大楼为核心的政府局域网,从此兴隆台区有了自己的网络平台,并于成立了信息中心。自此兴隆台区以此为起点,经过几年的不断投入和完善,取得了明显成效,但存在的困难和问题不少,从我区实际出发,稳步推进我区电子政务建设,已成为我区政务信息化建设的现实选择。
一、我区电子政务建设的现状
1、电子政务硬件网络基础平台搭建良好。目前我区已是百兆的互联网光纤出口,中心网络架构严格划分内外网,安装有防火墙、防入侵检测系统和防病毒等软硬件产品,确保了系统安全、平稳运行。通过中心网络平台上联市一级政府部分委办局,下联18个街道办事处、100个社区,横向大部分区委办局部署在局域网内,楼外单位通过宽带、光纤等不同方式连接了互联网。据信息中心初步统计,41家区直机关单位577人,拥有电脑491台,18家街道办事处341人,拥有电脑280台。从区直机关和街道办事处范围估算,平均每1.19人拥有一台电脑,所有单位都拥有打印设备,有的还拥有笔记本电脑、数码相机、传真机、扫描仪、投影仪、服务器等相关设备;政府一楼大厅还设有电子显示屏和触摸屏,来公开政府信息,在硬件网络配置上已经具备满足电子政务的需求。
2、业务应用系统得到开发和应用。全区直属单位分别拥有中小学教育网、劳动就业专网、统计专网、机要保密网、信访专网、档案专网、卫生系统专网、纪检专网、民政系统社保专网、投诉中心专网、政府办收文系统和科技信息网等20多个专业软件系统,其中有科技信息网、投诉中心软件、收付中心以及物业中心收费系统等少数是区本级自主投资并推广使用的软件系统,为兴隆台区的发展建设提供了便捷的信息资源,至今仍发挥着重要的作用;其它软件系统都是上级主管部门指令投资使用的,为上级主管部门以及本行业系统的决策提供了信息资源以及高效的电子化工作手段。OA办公自动化系统在到期间为兴隆台区数字化办公发挥了重要作用。
3、政府门户网站效能作用得到发挥。区信息中心承办的.“兴隆台之窗”政府网站于正式开通运行,经过几年来的建设,网站内容日渐充实,已初步具有信息发布、网页浏览、视频播放、电子邮箱、网上论坛、便民服务等功能,在推进政务公开、扩大对外宣传、促进招商引资等方面发挥了积极作用,为推进我区电子政务建设搭建了一个核心平台。
二、存在的问题
1、应用水平不高 。一是OA办公自动化系统应用有待提高,原网络办公停留在文件信息发布、会议通知等初级应用状态,功能模块不全,没有重要的收发文系统,系统漏洞太多,软件版本过低,已被淘汰,无法升级;二是政府门户网站缺乏信息系统支撑,信息量少,服务功能弱,没有区一级的网上办事系统,与网民缺少互动性;三是区本级投资应用系统项目较少,近几年来在政务信息化建设上硬件投资多于软件投资。
2、缺乏电子政务专门人才,机构职能有待于加强。一是电子政务方面的专业技术人才缺乏。众所周之,IT技术专业知识更新速度非常快,我区现有专业技术人员没有建立继续教育机制;二是信息中心机构职能没有得到充分发挥,目前信息中心的主要精力放在了琐碎的维护和简单的网页制作上;三是电子政务建设缺乏统一领导和规划,导致信息系统的规划、建设各自为政,信息中心不能全面掌握全区的电子政务建设情况,在应用系统项目的推广上得不到相关部门的支持,给信息中心带来一系列的管理、维护等困难,重复建设的浪费情况确有发生。例一:电脑毫无计划地加入政府大楼局域网,对于区政府局域网的C类网络类型来说,从IP段的划分、交换机的配置、安全管理及防护、机房设备负荷等,都给信息中心的管理带来一定难度。例二:中心机房的两套UPS电源,是重复建设最浅显的一个例子。
3、缺乏信息共享的统一数据交换平台。信息资源综合利用和共享程度不高,我区现有20多个纵向应用系统,网络上“纵强横弱”的“信息孤岛”现象已经凸显,信息资源在区本级政府没有得到充分利用,整合难度大。
三、 对策建议
1、提高认识、加强组织领导、充分发挥职能作用。当自然资源、基础设施等优势不再明显,良好的软环境建设是吸引外资的重要举措,电子政务是转变政府职能、提高办事效率、提升政府软环境建设的重要平台,正所谓“政府搭台 企业唱戏”。
同时,充分发挥一把手作用,在信息中心牵头下加强电子政务的规划和组织领导,有计划有步骤地推进全区电子政务建设,要小步快走,以政府信息资源的开发、利用和管理为工作重点,加强政府门户网站服务体系建设,强化全区电子政务工作考核制度,确保我区电子政务建设的制度保障。
2、强化应用服务,加大对信息资源的整合力度。众所周知,电子平台是手段、是形式,政务才是实质内容,两者是互为依托的辨证关系。应用是硬道理,没有业务应用,再好的平台也会哑然失色,成为花架子工程。
第一,电子政务的核心价值在于政府与社会公众的交流与互动,目前政府网站主流栏目由政务新闻、政务公开、网上办事和互动交流四部分组成,兴隆台之窗政府新闻栏目更新及时、内容全面,能够充分反映我区的重大活动。当前首要任务是开发《兴隆台区政府信息公开管理系统》,有了这个系统,区政府就能够将自己所掌握的政府信息资源轻而易举的呈现给普通民众。政府信息公开管理系统是依托在政府门户网站上的,也就是说政务公开是政府门户网站的重要组成部分。接下来再开发其它模块,逐项开展,最终达到以业务应用强化门户网站的服务功能。
第二,本着以点带面、逐项铺开的原则重新开发自动化办公软件(OA)。以实用的公文流转系统、会议通知等为切入点,实现非涉密文件的双向无纸化传输等功能。
第三,着手数据交换和共享平台的建设,整合资源,利用已有的网络基础、业务系统和信息资源,加强整合,促进信息共享,使有限的资源发挥最大效益。
3、培育电子政务专门人才。电子政务是电子信息技术与管理的有机结合,是一门新型学科,这种复合型人才,是我区的缺口。建立继续教育机制,以期知识结构适应时代的发展,培养一批既懂政务业务、又懂电子信息技术的复合型人才,为我区电子政务建设提供人才保障。
篇3:河北电子政务建设
摘 要 随着全球化和信息化的深入发展,电子政务已经成为各国政府发展的一个重要环节。
目前中国信息化建设发展已经进入电子政务实质性应用阶段。
本文在论述河北省电子政务发展状况的基础上,分析了其中存在的问题,并提出了相关建设思路。
关键词 电子政务 河北 绩效评估 CIO
篇4:河北电子政务建设
当前,电子政务进入了一个新的发展阶段,很多政府机构逐渐认识到电子政务不是简单的办公自动化,也不是将政府信息在网站上单向发布,供公众浏览,而是要有政府与公民间的交流,政府服务于人民的电子政务观念,这样才能发挥电子政务的最大功用。
河北地处东部地区,电子政务建设在近十年有了长远的发展,但是与相邻的北京、天津、以及南部的上海等城市相比,还有较大的差距。
“十五”期间,河北省基本实现了信息化“十五”规划制定的各项目标,一批信息化重大应用项目建设取得明显成效,部分领域信息化建设取得突破性进展,全省信息化整体水平明显提高。
虽然取得了一些成绩,但是还存在着诸多问题。
1.1 公众参与度低
根据相关统计,河北的电子政务参与率比较低。
省级政府网站公众参与指数排名表中,河北省公众参与度为0.51,排名第16位,得分最高的北京市,在公众参与度方面,河北的得分刚到北京的一半。
虽然“中国河北”有“互动交流”栏目,其下也有“人民建议”“排忧解难”等,回应及时,但交流形式简单,回复结果粗略,只是简单的一两句话,无法提高公众参与的热情,
1.2 网站建设落后
在当今环境下,政府网站是政府与人民交流的纽带。
政府网站的职能大体可分为信息公开、在线办事、互动交流,在国办发布《关于加强政府网站建设和管理工作的意见》中,对政府网站又赋予“公益服务”的职能,由三个职能拓展到四个职能。
但是很多政府网站做的很不好。
有些政府网站的最新的政府信息竟然还是去年的,老百姓提的建议、询问,回复的大多是请找有关部门,正在处理当中,敷衍了事。
1.3安全问题突出
对电子政务系统而言,信息安全越来越被人们关注起来。
电子政务系统是供政府和公民使用的信息交流平台,在这之上流动的有可以公开的信息,还有的是需要保密的非公开信息。
随着电子政务信息化的不断发展,电子政务对于网络系统的依赖性越来越强,而由于互联网的开放性和公共性带来的不安全因素,使信息安全问题成为保障电子政务顺利实施的核心问题。
篇5:河北电子政务建设
2.1 转变思想观念,加强组织协调
电子政务不是简单的办公自动化,不是单纯在网页上存放政府信息。
发展电子政务,首先要转变观念,电子政务,重要的是政务,发展“电子”,最终目的是政务,是有机的政务系统。
电子政务系统是涉及面广,技术和资金密集的系统工程,为确保系统发挥整体效益,必须在统一规划指导下,遵照统一的标准和规范协同建设,共同发展。
电子政务建设“三分技术,七分管理,十二分协调”,管理很重要,协调更重要。
2.2 建立政务信息公开平台
现今信息时代,发展电子政务,信息共享很重要,建立政务信息公开平台是必不可少的。
通过建立政务信息公开平台,可以完善政务信息的公开,查询功能。
建立政务信息公开平台,可以建立政务信息公开意见箱,通过意见箱,政府部门可以获取公众对政府部门的意见、建议,并进行回复。
建立政务信息公开平台,可对各政府部门的信息公开程度,服务状况进行考核。
各政府部门可以实现统一平台的政务信息的共享,减少信息传递中出现的误差。
2.3 加强网站建设
一个政府门户网站建设、运行的好坏,直接关系到政府的形象,也影响着管理、服务的质量和水平。
河北省应根据实际情况,运用先进技术,完善河北政府网站。
政府网站要以民众需求为导向,关注民众所关心的事,多发布民生信息,而一些政务信息的发布也要生动活泼,引起公民的兴趣,信息不只是通过文字发布,也可以采取图片,视频等方式公布,对一些重大事件可以以专题的形式发布。
2.4建立和完善CIO制度
CIO是首席信息官的简称。
所谓政府CIO,就是全面负责本部门政府信息资源管理、开发、利用以及与信息技术应用有关事宜的专职高官,处于决策层,具有组织协调和资源整合权力。
电子政务投资巨大,应该有对其承担法律责任,减少或防止投资风险的人。
CIO制度在我国还是新鲜事物,只有少数一些省市在试点,河北省应该抓紧时机加快建立CIO制度。
政府CIO的职责范围是跨部门、并且有一定权限的,需要各部门的广泛参与和配合。
而在我国现行的制度下,各部门间的协作性不强,信息流动不畅,甚至存在人为的信息垄断,以致在实践中“信息孤岛”等现象纷纷涌现。
在国外,政府CIO是具有较高地位的,而在我国,CIO只处于中级管理层,还在技术层,尚未到达决策层,这对电子政务的发展很不利。
河北在建立和完善CIO制度时,应该注意和解决这些问题,使CIO制度能够真正发挥作用。
2.5 建立绩效评估制度和提高公众参与度
没有绩效评估的电子政务,是不完整的电子政务。
做好电子政务绩效评估,首先要体系科学,要在绩效评估中体现电子政务的目标;其次,要公开透明,可以让被评估者查询,如果做不到公开透明,会削弱电子政务评估的影响力,执行能力;评估指标、数据要做到统一、准确、易于理解,不同的理解会造成不同的绩效评估标准;评估结果要能够比较,通过比较可以找出问题,促进各自的发展;要及时评估,实行绩效评估,是为了发现问题,促进进步,因此要及时评估,及时发现问题,及时解决,绩效评估不是为了完成工作任务。
发展电子政务就是要为民服务。
加强公众参与,可以减少政府决策的失误,推动电子政务发展。
首先,要解决数字鸿沟问题。
信息资源在我省不同地区,不同收入阶层差别很大,因此,加强公众参与性,首先要解决经济问题,使全省都能享受到电子政务的便利。
在无法短时间内解决的情况下,要适当保留一些传统的公民政治参与的渠道。
第二、加强公众参与意识,政府要从观念和行动上予以支持。
由于长期的计划经济体制影响,人们对政府管理事务的参与热度不高,而政府也总扮演着管理者而不是服务者的角色。
政府要转变观念,把群众的利益放在首位,加强公众的参与意识。
同时完善落实电子政务中的公民参与法律制度,使公民能够依据法定程序实现经常化、制度化的政治参与。
3结语
20世纪90年代以来,西方国家的电子政务方面也取得了重要进展。
而我国的信息技术、网络技术的运用起步较晚,因此,加快和完善我国电子政府建设迫在眉睫,电子政务的研究也越来越具有现实价值。
建设电子信息政府,可以提高政府提供服务的效率,改善服务的质量。
建设电子政务可有效地增强政府的公仆意识,更好地为纳税人服务。
建设电子信息政府,可以实现一定区域内的行政机关的信息、管理制度等各种资源的有效共享。
电子政务代表了政务实施发展的趋势和方向,但是,建立和完善电子政务系统不是一朝一夕能完成的工程,何况政务本身也在衍变、发展,再加上我省目前现有的条件所限,制约因素客观地存在并产生作用,故而,电子政务建设的道路不会是一条平坦的道路。
但只要我们正确分析、科学合理地决策,并充分利用国内外有利条件和积极因素,经过各界人员共同努力,一定会使我省的电子政务建设健康发展。
参考文献
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[4] 张永乐.与蔡文海总工网谈.中国信息界,2005(9):25。
[5] 乔立娜.加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设构想.电子政务,(6):62-66。
篇6:河北电子政务建设
摘要:电子政务利用以互联网为核心的信息技术,彻底转变传统的政府运作模式,使政府机构、公务员、公众、企事业单位和其他社会组织构筑起一种全新的网络联系,实现“办公网络化、政务公开化、管理一体化、决策科学化、经济信息化和社会发展现代化”的综合目标。
关键词:电子政务;政府服务;质量
电子政务是指公共管理部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在网络上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明的公共服务。
发展电子政务有利于政府转变职能,提高办事效率;促进信息化建设,为社会公众提供优质服务。
1电子政务包含的主要内容
(1)政府间的电子政务。
政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。
主要包括电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统、业绩评价系统。
(2)政府对企业的电子政务。
政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,快捷迅速地为企业提供各种信息服务。
主要包括电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务等。
(3)政府对公民的电子政务。
政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。
主要包括教育培训服务、就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公民信息服务、交通管理服务、公民电子税务、电子证件服务。
篇7:河北电子政务建设
第一,电子政务是构建社会主义和谐社会的重要支撑。
电子政务开辟了政府深入了解民情、充分倾听民意、广泛集中民智的新渠道,是密切政府同人民群众之间的联系、提高政府保障公共安全和突发事件的能力、打造诚信社会、维护社会稳定的重要支撑力量。
第二,电子政务是加强新时期党的执政能力和政府行政能力的有效途径。
要贯彻好立党为公、执政为民的宗旨,落实好求真务实、勤政高效、清正廉洁的要求,真正做到科学执政、民主执政、依法执政,其中一项基础性的工作,就是通过发展电子政务,以政府业务为导向,以现代信息网络技术为依托,逐步形成与时俱进的新型政府管理模式,促进政府职能转变,降低运行成本,提高行政效率,使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。
从这个意义讲,电子政务不单纯是一个技术问题,而是事关执政能力建设的一件大事。
第三,电子政务是加快国民经济和社会信息化的龙头工程。
电子政务建设的规模、速度和水平将影响着电子商务和企业信息化的规模、速度和水平。
电子政务不仅为电子商务和企业信息化提供了良好的支持环境和对接方式,而且也成为电子商务的服务对象和客户。
电子政务将成为社会信息化水平的重要标志和国内信息产业和服务业发展的重要动力。
篇8:电子政务建设工作汇报
根据中共市委办公室、市人民政府办公室《关于加强和规范电子政务建设工作的通知》(宜委办[]53号)和市信息化工作领导小组办公室、市政府目标办《关于印发电子政务建设单项目标考核办法的通知》(宜信息办[2004]7号)文件精神,我县的电子政务建设工作,在市信息化工作领导小组的指导下,得到县委、县政府的高度重视,通过采取了一系列有力措施,健全了管理制度,加快了硬件建设,强化管理服务,取得了较好的成绩。现将的全县电子政务建设工作汇报如下: 一、强化领导,明确职责 为更好地完成市委、市政府下达的电子政务建设目标任务,切实推进我县信息化工作建设进程,县委、县政府高度重视,专门成立了南溪县信息化工作领导小组,组长由县人民政府县长曾勇担任,副组长分别由县委副书记、常务副县长、宣传部部长和分管县领导担任,相关单位为成员,领导组下设内网和外网建设办公室,具体负责全县的电子政务建设和管理工作。其中:内网建设由县委机要局负责,局长陈全富兼任主任;外网建设由县招商局负责,局长王德彬兼任主任。在健全组织机构的基础上,我县积极推进电子政务的各项建设内容。 二、加快硬件建设,强化网络建设与管理 一是加快网络建设与管理。积极开展县政府门户网站建设工作,完成主机托管工作;建立健全由主要领导负责的电子政务建设管理制度;明确具体责任人,制定岗位责任制。为快速推进我县的电子信息化建设,我县加大财政投入,不断完善电子政务建设。县政府办公室新近又购置了三台电脑,专门用于信息报送和信息管理,并明确了专门的人员负责日常维护与信息报送。 二是积极开展网上应用推广。积极向市政府门户网站和办公资源网报送信息;11月1目至今,我县坚持每日向市政府公共信息网上报信息,共上报了近60条信息,其中有25条在公共信息网首页“要闻”中发布,有56条在南溪县政府“县内要闻”中发布,“要闻”今年发布了涉及南溪的各类要闻共753条。基本保证了我县政府门户网站动态信息的日更新要求。同时对外难耐了相关的招商引资项目信息、优惠政策信息,另外还积极推开政务服务和政务公开栏目。 三是加强信息与网络安全建设。严格按信息发布制度进行信息发布;严格按照网络安全管理办法,实施网络安全管理,确保网络安全。 三、强化管理制度规范化建设 (一)建全信息发布制度,严格监控我县电子政务外网的信息发布工作, 在县电子政务建设信息化工作领导小组的领导下,通过领导小组办公室实施监管,健全了具体信息发布内容和程序要求: 1、南溪县电子政务外网栏目由县政府办公室审定,由县政府信息中心主办和县级部门主办。县级部门主办栏目包括县长信箱、政务服务中心、采购招标、城市规划、投资指引,以及南溪经济和便民服务中涉及部门工作动态和部门政策的子栏目,其他栏目由县政府信息中心主办。 2、多方开拓信息来源。南溪县电子政务外网通过国内官方新闻媒体,具有ICP运营资格的中文网站,经相关部门审定的信息资源,县级党政部门、企事业单位,乡镇党政部门、企事业单位,经县政府领导同意的县内重大信息,保障了信息的及时、真实、合法。县信息中心主办的栏目的信息采集主要采取从信息源中摘编和自主制作两种形式。 3、由县信息中心主办的栏目设立栏目编辑、网站主编和网站总编、栏目编辑主要由网站工作人员组成,网站主编由县信息中心分管领导担任,网站总编由县信息中心主要领导担任。栏目编辑、网站主编和网站总编要制定详细的工作职责。 4、由县信息中心主办的栏目实行信息发布三级审查制。首先,栏目编辑人员按照栏目要求,根据信息来源对信息进行编辑,并注明信息采集日期、信息来源渠道(摘编信息要标明作者)、信息想发布时间、信息采集人等。拟发布的信息及时送网站主编;第二,网站主编按照有关规定,对拟发布信息进行审查后提出是否发布意见并及时送网站总编;第三,网站总编对拟发信息认真审核后确定是否发布。发布的信息要备份并归入数据库管理。对南溪县电子政务外网的政务之窗栏目中的领导讲话、人事任免、法规文件、南溪大事记、重大决策、重要活动、重要会议等栏目,以及涉及省、市、县领导、重大突出事件、自然灾害和社会稳定等方面的信息,县信息中心编辑审核后,送县政府办公室初审,报县政府领导审核。 5、县级部门的栏目按照“谁上网谁负责”的原则,对上网发布的全部信息进行审查把关,市级部门主办栏目应确定专人管理和维护,需要发布的信息,采取两种方式传送。一种方式,需要发布的信息经分管领导签字后,以书面及电子文档两种方式交由县信息中心审核后发布;另一种方式,县信息中心设定模块,统一制定编辑权限,交由相应栏目主办部门远程后台编辑,并由县信息中心审核后发布。 6、对在BBS公告板等发布公共言论的栏目建立完善的审核检查制度,并定时检查,杜绝违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的情形出现。对一旦发现在南溪县电子政务外网上制作、复制、查阅和传播煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施等9种情形的信息的,严格按照国家有关规定,删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关闭服务器。编辑、主编和总编要及时采取措施,加以纠正和制止,并保留原始记录,在二十四小时之内向当地公安机关报告。信息发布的`内容如有违反国家法律法规和省、市有关规定的,产生不良后果或给社会造成不良影响的要,实行了严格的责任追究制度。 (二)建立了网络安全管理制度,认真防范 我县电子政务外网是全县重要的对外宣传阵地和舆论引导窗口,肩负着为县委、县政府和全县群众提供完善、密集、周到的信息化服务,因此,必须营造先进、可靠、安全的计算机网络环境,杜绝和避免安全事故、安全责任的发生。网络安全管理制度的内容具体包括: 1、严格要求全县电子政务外网工作人员和用户,严格落实国家有关法律、法规,严格执行安全保密制度,并积极配合有关部门依法进行的监督检查和采取的必要措施。 2、规范单位和个人入网登记手续,认真签署相应的信息安全协议。严禁任何用户擅自连入南溪县电子政务外网。南溪县信息中心设专人负责审查上网信息。信息中心工作人员和用户在网络上发现有碍社会治安和不健康的信息,立即停止传输,保存有关记录,并向有关机关报告。 3、南溪县电子政务外网上传发布信息IP、密码指定专人掌握,信息经过审稿程序严格把关确定无误后,方能上传发布。对所有网络内的计算机安装了防火墙、查杀病毒工具,防止信息资料遭到破坏、盗用和其它意外损失。 4、对查阅、复制或传播反对宪法所确定的基本原则的等各种违法信息,散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的信息;信息中心提出警告或停止其使用网络的决定,对情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚。 5、严格落实保密规定,对国际互联网与党政网分别联接,实行严格的物理隔离,同一台电脑上使用,必须分别设置不同的电脑。
篇9:国防后备力量建设问题及对策
国防后备力量建设问题及对策
一、当前加强国防后备力量建设面临的主要问题1、少数干部和群众的国防法制意识不强。在一些机关和部门,少数同志仍然存在着”落实国防法规是军队的事,与地方无关”的思想,表现在贯彻落实国防法规上自觉性不高,往往强调本单位、本行业的特殊性,而不能从整体和全局上考虑国防建设的需要。部分企业单位的领导偏重
于落实《企业法》而忽视了《国防法》,认为”抓经济是本行,抓民兵是帮忙”,民兵工作摆不上位、挂不上号的问题程度不同地存在。一些家长也不支持子女参加民兵活动,个别适龄青年则一心想着外出打工挣钱,不愿意报名参军或加入民兵组织,等等。
2、部分现行法律法规滞后于形势的发展。随着我国政治、经济、体制改革的不断深入,过去的一些法律法规与形势的发展已不相适应。如过去的法规曾规定,城市以国有大中型企业为主体编组民兵,而”三资”企业和私营企业一般不建民兵组织。但从目前的情况看,部分大中型企业由于长期亏损而临破产或倒闭,民兵组织有计划地向民营企业扩展成为一种可能和现实需要。再比如,过去规定城市民兵工作经费主要靠企业统筹,但随着新政策的出台,民兵工作经费将逐渐走向以政府保障为主,其他保障为辅的轨道。因此,这就需要对现行法规的某些规定进行必要的修改,以适应形势的发展变化。
3、存在着有法不依、执法不严和违法难纠的现象。少数村居对民兵、预备役工作不重视,没有完成规定的工作任务;个别适龄青年不能依法进行兵役登记,甚至逃避兵役义务。面对违反国防法律法规的行为,执法人员往往顾虑”关系”、”面子”,顶不住各种”说情风”,或者在处理上避重就轻,达不到惩治违法的目的,或者使案件久拖不决,最后不了了之。
二、加强国防后备力量建设的对策措施
1、统一思想认识,提高依法加强国防后备力量建设的自觉性。首先,要认识到依法加强国防后备力量建设是历史的必然选择。随着社会主义市场经济体制的建立和发展,法律在社会经济生活中的作用越来越突出。国防后备力量建设涉及军队和地方许多部门,需要全社会各行业、各阶层的大力支持和与配合,需要有强有力的法制作保障。实践证明,单靠行政命令和”感情”、”关系”做工作,已很难保证国防后备力量建设的顺利进行。其次,要认识到国防法规也是社会各行业必须遵守的行业规范。国防法规是国家整个法律体系的组成部分,贯彻执行国防法规,绝不仅仅是军队一家的事情,需要基层党委政府和武装部抓好落实。一方面要把遵守本部门、本行业的法规同遵守国防法规一致起来,不能厚此薄彼;另一方面也要看到,一个单位的民兵、预备役工作搞好了,不仅产生国防效益,而且能有效地带动和促进生产发展。第三,要认识到基层党委、政府在依法加强国防后备力量建设负有重要责任。党中央、国务院、中央军委制定下发的`《关于加强和改进城市民兵工作的意见》明确指出:地方各级党委、政府要把民兵工作作为一项重要任务,纳入经济和社会发展规划统筹安排,与政治、经济体制改革的法律法规,规范地方政府、法人、公民在民兵工作中的法律责任,不断提高依法加强国防后备力量建设的自觉性。
2、高标准地完成国防后备力量建设的各项工作任务。从实际出发,切实加强基层武装部建设,下大力气解决专武干部兼职过多,专武干部选拔作用程序不规范,调整交流不顺畅等问题。加强民兵参战支前问题的研究,制定民兵参战支前准备工作的对策措施。按照民兵训练任务和大纲要求,深入开展民兵规范化训练,着眼战时隧行任务的需要,突出抓好民兵应急分队训练和专业技术分队成建制训练,全面提高民兵军事训练质量。全面展开正规化训练,尽快形成实战能力。进一步加强各级经济动员组织机构建设,配齐配强专、兼职工作人员,健全完善各项规章制度。
3、搞好宣传教育,营造依法加强国防后备力量建设的良好氛围。要大力开展贯彻落实国防法规的宣传教育活动,为依法加强国防后备力量建设创造良好的环境和条件。在教育对象上,要突出广大干部和民兵、预备役人员这个重点,创造条件要把学习国防法规列入政治教育的内容,作为党员干部的必修课,利用理论学习、党课教育、过国防教育日等时机认真组织学习,使其明确职责,按国防法规规定的权力和义务开展工作。在教育内容上,要继续深入学习国家颁布的《宪法》、《国防法》《国防教育法》、《兵役法》等法律法规,做到重要条款要熟记,一般内容要了解,同自己工作密切相关的要认真抓好落实。在教育形式上,要以系统教育为主,并采取灵活多样的宣传手段,以增强教育交果。一方面要把正规教育作为普及国防法律知识的主渠道,同时还在运用群众喜闻乐见的形式搞好随机教育,形成人人增强国防意识,自觉履行国防义务,并心支持国防建设的社会氛围。
4、切实加强对国防后备力量建设的领导。作为基层党委政府和武装部必须做到以下几点:一是思想认识要”高”。充分认清新形势下加强国防后备力量建设的重要性和必要性,正确处理经济建设与国防建设的关系,做到经济建设与国防建设协调发展,保证国防后备力量建设在服从经济建设大局发展,在适应形势发展需要中提高。二是履行工作职责要”真”。要尽职尽责,认真学习党中央、国防院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针政策,熟悉武装工作和国防动员工作的情况,加强武装工作新情况、新问题的调查研究,帮助解决武装和国防动员工作遇到的矛盾和问题。三是落实制度要”严”。要制定和完善一系列行之有效的制度,保证党管武装工作顺利进行。要定期检查分析这些制度的落实情况,确保党管武装的要求落到实处。四是组织协调要”实”。对涉及国防建设方面的事情,需要有关方面配合或协调的,都要主动参与,切实履行职责,相互协调,密切配合,形成合力,共同抓好国防后备力量建设。
篇10:我国电子政务发展现状、存在问题及对策研究
我国电子政务发展现状、存在问题及对策研究
导读:所谓电子政务是指公共管理部门运用现代信息技术、通信技术和管理理论。我国电子政务建设发展中存在的一些问题分析。我国电子政务发展的对策。对策,我国电子政务发展现状、存在问题及对策研究。
关键词:电子政务,问题,对策
所谓电子政务是指公共管理部门运用现代信息技术、通信技术和管理理论,将管理和服务通过网络技术进行集成,实现组织结构和业务流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地实施对社会的管理职能,向社会提供优质、规范、透明的公共服务。
计算机和网络技术的飞速发展,正悄悄地改变着人们生活和工作的各个层面。经过几年的发展,实施电子政务的软环境得到改善,电子政务建设开始步入规范、有序的发展轨道,已成为政务公开和转变政府职能的重要手段。
一、我国电子政务发展的现状
1、电子政务基础建设现状:我国电子政务建设越来越受到广泛关注;重要城市网站点击率明显高于一般地区;东西部存在较大差异,欠发达地区政府上网工程进展缓慢,群众关注率不高。
2、电子政务市场商机无限,仍将继续保持快速增长势头。电子政务领域可谓商机无限,在中国向全面市场经济转型过程中,政府投资的主导作用非常明显,电子政务领域尤其如此。预计未来几年内,我国电子政务市场将继续保持上升势头。
3、电子政务建设相关法律法规环境得到进一步完善。论文发表,对策。论文发表,对策。我国电子政务法律法规建设工作在摸索中前行。我国电子政务建设总体上仍处于初级阶段,业务水平不高,标准不统一等问题严重阻碍了我国电子政务的快速健康发展尤其是电子政务法律法规建设,更是与我国电子政务建设现状严重脱节。
二、我国电子政务建设发展中存在的一些问题分析
1、地域发展非常不平衡。一些落后地区在建立电子政务的.过程中会遇到比其他地区更多、更复杂的困难。首先是资金投入不足。对他们来说,如何解决在电子政务上的投资是一个非常令人头疼的问题;其次是技术条件落后,有相当多的人根本没有能力或没有机会去认识和享受现代科技带给他们的生活变化,电子政务缺少社会利用的基础条件。
2、技术资源利用率低下。在电子政务工程建设中,软件投入在整体投入中的比例普遍很低,硬件投入中,单方面追求高性能配置,形成的资源能力远远超过实际应用的需要。电子政务应用方面,主要侧重于内部事务处理和自我服务,支撑政府决策和面向公众服务的信息化能力亟待提高。
3、电子政务信息更新不及时。政府网站无论是在信息的完整性和实用性方面,还是在沟通的及时性和公开性方面都还离公众的期望有很大差距,普遍存在资料缺少价值、不能及时更新、内容平淡重复、实用信息缺少、网页质量低等缺陷。
4、部门协作能力不强。信息共享和业务协同能力不强,各部门丰富的专业信息资源还没有形成共享机制。跨部门业务协同亟待从国家层面予以梳理和完善,支撑业务协同的技术条件尚需在各部门的工程中予以落实。电子政务系统对已建公共资源的使用还不充分。
三、我国电子政务发展的对策
1、提高公务员素质。推行任何改革,思想解放是关键。论文发表,对策。应加强公务员的思想政治教育,使之转变观念,从而在思想上接受这场变革,进而在行动上积极应对这种变革。要加大对公务员的培训工作,使得他们掌握先进的信息技术,以适应全新的信息社会工作环境,并且要把信息技术知识与技能的考核纳入公务员综合考核范围之内。
2、制定发展规划,明确阶段目标,避免重复建设。作为政务活动和信息技术的结合点,电子政务建设不单单是一个技术问题,而且涉及到政府部门的工作程序、组织结构、人事制度等方面的调整和协调。因此,国家要制定相应的发展规划,建立相应的领导机构,加强对电子政务的研究、规划和组织协调,并根据国情,制定切实可行的阶段性目标。技术标准确立得越早,我国的电子政务建设就越能尽早走上快车道,因此也就能尽早避免将来因标准混乱而导致的被动局面。
3、加快信息资源的整合和共享及提高公众参与程度的策略。在传统的行政模式下信息掌握在少数人手中,他们把信息看成是一种权力的象征。要实现信息共享,必须打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭,整合信息资源,在原来离散、孤立的信息技术平台上构造一个开放的统一信息技术平台,实现信息最广泛的交换,使之发挥最大的经济效益和社会效益。我国可以借鉴美国电子服务传播系统的做法,尽可能使信息在公众和政府间有效流通,提高公众的参与程度。
4、建立电子政务服务大厅,为公众提供方便各级政府可以考虑在一定的区域内建立电子政务服务大厅,为公众参与政务提供计算机设备和免费服务。论文发表,对策。公众可以在这里免费使用计算机设备,浏览政务信息、与政府对话。鉴于我国目前电话普及率比较高而网络发展不足的现状,可以考虑开发集成于电话之上的电子政务集成终端,利用电话拨号而不必负担昂贵的成本就能轻松方便地实现实时政务活动。具体过程如下:拨号进入政府的政务服务智能服务器,连通服务器和个人终端;语音提示和显示屏提示,进入政务类型受理界面;选择服务类型,显示屏输出处理结果。论文发表,对策。
5、网络技术本身局限性的矫正方法及对人的情感忽略问题的应对方法。鉴于安全问题,在构建电子政务系统过程中必须要处理好技术先进性与自主性的关系。对于其中安全监控系统,需要在其中的核心部分(如核心加密算法)确保技术自主,对于其余部分,由于所承载的信息基本都属于非关键信息,可以考虑与其它信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系的一致性。
今天,我国政府已经走上了依法行政、建设法治政府的道路,这是我国行政许可法蕴含的基本精神。但是建立和完善电子政务系统不是一朝一夕能完成的工程,何况政务本身也在衍变、发展,改革中深层次的问题还将不断暴露出来。论文发表,对策。再加上我国目前现有的条件所限,制约因素客观地存在并产生作用,因此,电子政务建设的道路不会是一条平坦的道路,任重而道远。但只要我们正确分析、判断形势,科学合理地决策,并充分利用一切国内外有利条件和积极因素,经过各界人员共同努力,一定会使我国的电子政务建设健康地发展。
篇11:电子政务建设调研报告
电子政务建设调研报告
关于**县电子政务建设现状的调查报告随着电子信息技术的不断发展,电子政务以其特有的方便、快捷、高效等诸多优点,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的管理和服务。利用电子政务切实转变政府职能,改革创新管理模式,提高政府工作效率,完善政府监管机制是一项艰巨而光荣的历史使命。
**县是坐落在**山南麓纵深地带,实行民族区域自治的边境县,要加快政府职能的转变,提高政府的工作效率和质量,必须紧紧抓住省、市加大对电子政务建设扶持的有利时机,结合**县的实际,突出自身特色,扎扎实实在电子政务建设上下功夫,以此为平台,促进全县政务水平的不断提高。
一、**县县电子政务建设的现状
(一)网络基础设施初具规模
目前,我县已经完成了电子政务初期工程的建设,形成了上联省市电子政务内外网系统平台。全县8个乡镇、各委办局均已架通宽带网,能顺利接入互联网。国税、地税、公安、财政、计生、信访等也建成了专用网络,绝大部分局委办都组建了局域网。
二、**县县电子政务建设存在的的问题
(一)部分单位领导干部对加快电子政务建设的重要性认识不到位,弱化了对此项工作的领导,一定程度上影响了全县电子政务建设的发展步伐。
(二)低水平重复建设现象普遍存在,投入不足与资源整合矛盾十分突出,严重制约了全县电子政务建设的质量和水平。一方面**县尚属民族地区贫困县,财政收入困难,因此对电子政务建设的投入明显不足;另一方面全县现有广播电视网、电信网、铁通网,这三网络各成体系,自成系统,没有得到有效整合,造成信息化低水平重复开发现象严重,系统间共享很难实现,行业内各部门间、各系统间信息不畅通。
(三)信息化专业人才严重缺乏,技术相对落后,制约了电子政务建设。在**县政府机关内,专业技术人员严重不足,很多单位建网和日常维护技术问题的处理是靠机关内部对电脑知识相对丰富的人员兼任,因此,很难满足电子政务发展的需要。
(四)电子政务信息安全体系建设有待进一步加强。
三、**县电子政务建设的对策和措施
(一)强化认识,切实加强对电子政务建设工作的领导
电子政务是一项涉及信息技术应用,关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程,政府在电子政务的推进中必须发挥领导、组织、协调的作用。其职能作用的发挥与否、发挥好坏直接关系到此项工作的进展和成效。扫除思想障碍是任何决策顺利实施的重要前提,电子政务最大的阻力和最大的动力都来自于政府部门本身。因此,加强我县电子政务建设,关键在领导、重点在落实。要按照国家和省市有关的要求,统一部署、统一规划、统一规范、统一标准,稳步推进,要进一步完善我县信息化建设领导小组,负责研究和协调全县电子政务建设中的重大问题,进一步加大对全县电子政务的协调和推进力度。同时要将电子政务建设纳入县委、县政府对各单位的年度考核内容,明确职责,细化任务,认真考核,为推进全县电子政务建设提供有力的组织保障。
(二)千方百计增大投入,有效整合资源,大力推进电子政务建设
一是要多渠道筹措资金,为电子政务建设提供有力保障。对**这样一个民族地区来说,资金匮乏,投入不足一直是制约电子政务建设的“瓶颈”。因此要按照分级负责的原则,采取多种措施,拓宽资金来源渠道,具体是要充分调动县级各单位发展电子政务的积极性和主动性,加强与上级对口单位的沟通和协调,争取他们的资金支持;县财政也要从有限的财力之中调节一部分资金,最终走出一条上级争取一点、财政补助一点、单位自筹一点、社会捐赠一点的建设经费筹集路子。二是狠抓规范,加强资源整合。要避免各自为阵、重复建设,必须把规范网络作为电子政务建设的重点;要建立统一电子政务网络平台,就必须要在整合和标准化上狠下功夫。对于条块分割严重的政府流程,梳理结果应是信息流结构纵横交错、以横为主,管理流程条块结合、以纵为主,以实现信息能够纵横共享。同时要打破孤立封闭的系统架构,充分实现信息资源共享。在继续加快县域网络基础设施建设,不断完善应用系统和数据库初具规模的条件下,以信息共享互通平台建设为基础,以不同数据库和应用系统进行集成与整合,形成基于共享的.新的应用体系,提高电子政务信息共享和业务协同能力及水平。
(三)采取措施,加强专业人才队伍建设
搞好电子政务工作,人才队伍是根本。为此,一是要加大培训力度,作好“学、训、请”文章。学:认真学习中央和省、市关于电子政务建设要求,深刻领会精神实质,组织分管领导和业务人员学习考察;鼓励工作人员自学,努力变外行为内行。训:积极创造条件,选派业务技术人员参加上级有关部门组织的讲座、学习、考察和业务培训活动,不断提高技术人员的业务素质。请:请业务部门的专业技术人员指导全县的电子政务建设。二是在全面加强干部队伍建设的同时,要切实提高公务员队伍的信息技术应用水平,要不断加强制度创新,把培训工作制度化,把信息技术的应用技能纳入考核制度,促进公务员主动学习和掌握信息技术知识与应用技能。
(四)构建电子政务信息安全体系
信息安全是电子政务工程中不可缺少的重要组成部分。要认真贯彻落实国家保密要求、安全规定和工程实施规范,做到信息安全建设与网络应用系统建设同步规划、同步建设、同步验收。要结合**县的实际,抓紧研究制定《**县电子政务信息安全和保密建设实施意见》。要加大信息安全的投入力度,切实保证信息安全设施的运行维护。
(五)创建精品政府网站,打造服务平台
电子政务工程的建设,要紧紧围绕加快地方经济发展、提高人民生活水平等问题进行。政府要建设精品网站,为县域经济发展服务。
一是打造网上政务平台。根据县域经济发展的需要,继续建设完善**县政府网站,真正把网站建设成为政务公开的载体,真正成为政府和政府职能部门的重要窗口。(www.fwsir.Com)使公众和企业能通过网站及时了解有关政策信息,推动政务公开工作的开展,优化发展环境。
二是打造企业服务平台。在条件成熟时,政府网站上要设立招商引资视频洽谈室,为本地的企业免费提供招商引资、技术合作和产品销售的'网上面对面'视频洽谈等服务,设立人才中心栏目,免费为县内外高新技术企业及各类专业技术人员提供会员招聘、求职等服务,完善招商机制,打造企业服务平台。
三是打造为民服务平台。在政府网站和各委办局的门户网站上设立主任邮箱和为民服务专栏,群众、企业和外商对政府的建议和要求,都可以通过主任邮箱进行反映。设置网上咨询、网上投诉、网上查询和网上监督等交互式应用功能。让群众办事时,通过网上查询就知道需要带齐哪些材料、需要办哪些手续、应交纳多少费用等,为群众办事提供方便,提高办事效率,真正做到政务公开,为民办实事,提高政府的服务职能。
篇12:教育局电子政务建设情况汇报材料
教育局电子政务建设情况汇报材料
教育局电子政务建设情况汇报材料近年来,教育局以科学发展观为指导,在区委、区政府的正确领导下,在区政府办公室的关心和支持下,全面贯彻落实《政府信息公开条例》,本着提高效率、服务公众的宗旨,充分发挥教育信息化和电子政务作为创新管理方式、密切联系群众的重要手段,在推进全区义务教育均衡发展的同时,大力推进现代教育信息化管理工作,在电子政务建设和运用上都取得了一定的成绩。充分发挥和利用现代化通讯和计算机网络等先进技术的优势和作用,建立反应快捷、运行有效的教育信息管理体系,并为教育管理提供科学可靠的决策依据和管理手段,提高全区教育工作信息化和现代化水平打下了良好的基础。
一、电子政务基本情况
现有各类学校58所,在校学生43916人,在职教职工3901人。教育局电子政务建设不仅是局机关,还肩负着全区各级各类学校的信息化建设,在建设机关电子政务的同时,我局充分利用现有设备,与全区各级各类学校建立网上oa办公系统,大力推进无纸化办公,推进全区教育系统电子政务建设,取得了一定效果:
(一)规划先行,明确思路,加快电子政务建设步伐
教育局的电子政务建设工作是一项需要长期开展的工作,因此,必须做好统一规划,以规划为指导和依据,有步骤、分阶段实现教育信息化建设目标。局领导对电子政务工作高度重视,确立了一名局领导分管电子政务工作,办公室一名同志具体负责,在与上级部门和基层部门之间业务流程、文档流转和数据交换,产生的业务联系及数据联系等方面,做了大量、全面、系统的研究工作。并在此基础上,制定了我局的电子政务总体规划方案和建设方案,建成了教育信息网络平台。我局现与省教育厅连接了电子政务专网,与区电子政务办公室连接电子政务专网,与全区各乡镇(街道)中心学校、局属单位连接了办公系统。
(二)稳步推进,电子政务建设成果初显成效
(1)制定电子政务网络规划,硬件环境建设到位
在,我局就建立了教育局网络中心,配备了数据服务器、oa服务器和防病毒服务器以及机柜、ups电源等相关配套设备,配置相应的系统软件,配置了物理防火墙和防病毒系统以及pc机等办公设备。我局按照区电子政务办公室的要求,在原有的硬件设备、网络环境的基础上,将局办公局域网整体接入区电子政务网,购买了新的服务器,搭建了一套先进、安全、可靠的网络办公oa平台,有力地支撑了全区教育系统办公自动化oa系统,提高了工作效率。并加强单位内部局域网络管理,随时保障网络的畅通。
(2)完善政务网站功能,网站建设规范到位
按照区电子政务办公室的统一安排,区教育局重新规划设计网站,并向区电子政务平台迁移。我局认真落实《政府信息公开条例》,推进我局政务公开工作制度化、规范化、科学化、民主化,健全网站信息审核发布机制,上网信息由专人审核,并对政务和综合网站互动交流类栏目内容及时办理回复,利用政务网站开办在线访谈和专题专栏。区教育局担负着主管全区教育事业和语言文字工作等多种职责,每一项职责都和人民群众的生活息息相关,也是人民群众最关心和最关注的。不仅要公开的内容多,而且时效性也很强。我局在区教育政务网站上,设立教育动态、政务公开、网上办事、教育党建、热点专题、基础教育等12个栏目,突出公开了以下重点内容:第一,区教育局的.行政职能、职责范围、机构设置及机构职能;第二,区教育局的行政许可事项、依据、办理程序、办理时限、办理结果,以及行政许可事项的申请条件和需要提交的申请材料;第三,相关教育法律、法规、规章、政策和其他文件;第四,在线投诉、留言和部门信箱;第五,全区教育系统日常政务活动和学校日常活动,共更新发布各类教育工作动态和信息3000多条;第六,向乡镇(街道)中心学校和局属单位的下发通知公告。该网站基本做到每天至少更新一次,信息量大,实用性强。把人民群众和师生关心的政策法规、重大事项和教育动态等进行公开,让关心教育的人了解教育动态,同时也增强了教育工作的透明度,今年以来,我局网站浏览量刷新历史纪录,日最高点击率达到10707人次,成为全区日点击率最高的网站。我局还在全区教育系统积极推行电子政务,局属单位及全区学校通过办公平台上传文件及事项,全系统的办事效率明显提高,公文运作规范,为机关职能的发挥创造了极为良好的环境。
(3)严格审核政府工作信息,公开内容落实到位
区教育局及时将修订的政务信息公开指南、公开目录通过政务网站公开。对依申请公开的内容由指定股室受理,并有受理流程。按规定受理和回复网上公众的公开申请。政务信息公开栏目内容完整,设置科学,政务信息管理系统数据维护及时,数据录入规范,让公众及时了解我局的信息公开工作,更方便了公众办理相关事项。
(4)充分运用电子政务开展各项业务,发挥功能作用到位。
根据区政府关于推进公务员门户网站建设的意见,我局于今年2月份利用机关政治业务学习时间对机关干职工进行了公务员门户系统的操作培训,现在正在逐步推广该办公系统。我局还通过短信平台群发短信通知会议及相关事项,大大节约了办事时间,提高了办事效率。大力推进无纸化办公,通过oa办公平台下发通知和文件,方便局属单位和学校办事。
(5)保障网络信息安全保密,确保信息安全到位。
我局严格按照网络信息安全等级保护制度的要求,加强单位局域网络与信息系统的安全管理,专门制定信息安全保密制度,严格上网信息的审核监督管理,全年无失泄密事件发生。同时做好数据备份工作,保障数据存储安全可靠,保障机房的安全防护,做好网络设备的防火、防盗、防雷等工作,确保不出差错。
二、工作设想及建议
经过近几年的建设和发展,教育局的电子政务建设已逐步进入资源整合、深化应用、规范建设和有序发展的新阶段,纵向的基层延伸是区教育局电子政务建设发展的趋势。下一步工作安排是规范教育电子政务建设,在推进机关电子政务的同时,运用公务员办公平台和教育oa办公平台,推进教育系统电子政务建设。
(一)完善政务网站管理,提高政务效能
为了进一步推进教育局政务公开,确保网上政务公开内容的全面性、()实效性、准确性和完整性,加强区教育局的在线办事能力,完善公众参与渠道,努力将区教育局政务网站建设成为功能完善、安全可靠的优秀政务网站,不断提高公共服务水平。
(二)平台升级改造、提高平台安全性
公务员办公平台是电子政务的重要组成部分,“教育系统oa办公平台”是教育系统电子政务的核心枢纽,在加强公务员办公平台的基础上,需要加强“教育系统oa办公平台”的建设和安全防护。以统一规划、统一标准,充分利用现有资源建设高效、安全、机密的电子政务信息安全支撑体系,构建全市教育系统的信息化共用共享的系统支撑平台,达到两个平台相互促进,共同发展。
(三)加大信息公开力度,方便群众办事
继续加大政府信息公开的力度,按照规定完善公开指南和公开目录,对依申请公开内容及时受理,及时对信息公开内容进行更新和调整,更加方便人民群众在线办事。同时,我局拟通过电子政务办在线访谈栏目,定期与人民群众进行在线交流与访谈,让网民方便快捷的与局领导进行沟通。
(四)加强电子政务培训,提高办事效率
电子政务建设是一项长期而复杂的工程,不仅需要专业人才,更需要人人使用,人人会用。我局将在机关干部中开展信息化培训及办公平台培训,使全体机关干部会使用办公平台,实现网上办公,更加推进“无纸化办公”,全力打造满意机关,促进教育和谐发展。
工作建议:一、区委、政府就公务员网上办公门户推广运行统一时间,如进行网上收文和传递,则纸质文件停发,避免电子和纸质文件同时发送,进而增加电子政务管理员的工作量;二、整合公务员网上办公门户和区党政网,避免两个网络都在发文、收文,无谓增加办公人员的工作量;三、进一步加强区直各单位的电子政务管理员的培训,提高管理员的业务水平;四、将各单位网站管理员的管理权限适当放宽,如教育、卫生等部门大、系统人数多的单位,网站更新频率高,信息维护量大。但是每次修改网站必须要跟电子政务办联系进行修改,如电子政务办工作繁忙有时候不能按时完成,有些还涉及到相关费用,造成许多单位诸多不便,建议将权限放宽到各单位管理员自行修改。
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